‫‪by: Djamel Meta‬‬ ‫‪http://bit.ly/Space-CF-CF‬‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ‪ :‬ﻓﻀﺎء اﻟﻤﺮاﻗﺐ اﻟﻤﺎﻟﻲ‪.

‬‬
‫‪ ١٤‬جمادى اﻷوﱃ عام ‪ ١٤٤٢‬هـ‬
‫ية للجمهورّية اﳉزائرّية ‪ /‬العدد ‪٨0‬‬
‫اﳉريدة الرسم ّ‬ ‫‪16‬‬
‫‪ ٢٩‬ديسمبر سنة ‪ ٢0٢0‬م‬

‫– وﲟقتض ـ ـى اﳌرسـ ـوم الرئاسـ ـي رقـ ـم ‪ 37٠-19‬اﳌ ـؤّرخ ﰲ‬ ‫– إعداد برامج ربط اﳌشاريع الهيكلية بالغاز والسهر عﲆ‬
‫أّول جمادى اﻷوﱃ عام ‪ 1٤٤1‬اﳌوافق ‪ 28‬ديسمبر سنة ‪2٠19‬‬ ‫إنجازها‪،‬‬
‫واﳌتضمن تعيﲔ الوزير اﻷول‪،‬‬
‫– متابعة إنجاز ربط البرامج اﳋاصة بالغاز‪،‬‬
‫– وﲟقتض ـى اﳌرسـ ـوم الرئاسـ ـي رق ـ ـم ‪ 163-2٠‬اﳌـ ـؤّرخ ﰲ‬
‫– إع ـداد اﻻت ـف ـاق ـي ـات ل ـت ـوج ـي ـه الـتـمـويـﻼت اﳌمـنـوحـة مـن‬
‫أول ذي القعـ ـ ـدة عـ ـ ـام ‪ 1٤٤1‬اﳌوافـ ـ ـق ‪ 23‬يوني ـ ـو سن ـ ـ ـة ‪2٠2٠‬‬
‫طرف الدولة‪.‬‬
‫واﳌتضمن تعيﲔ أعضاء اﳊكومة‪ ،‬اﳌعدل واﳌتمم‪،‬‬
‫‪ – 2 – ٢‬اﳌديرية الفرعية لنشاطات توزيع الغاز عبر‬
‫– وﲟقتضى اﳌرسوم التنفيذي رقم ‪ 227-98‬اﳌؤّرخ ﰲ ‪19‬‬
‫القنوات‪ ،‬وتكلف ﲟا يأتي ‪:‬‬
‫ربيع اﻷول عام ‪ 1٤19‬اﳌوافق ‪ 13‬يوليو سنة ‪ 1998‬واﳌتعلق‬
‫– متابعـ ـ ـة برنام ـ ـج تطويـ ـ ـر منش ـ ـآت توزي ـ ـع الغ ـ ـاز عب ـ ـر‬
‫بنفقات الدولة للتجهيز‪ ،‬اﳌعدل واﳌتمم‪،‬‬
‫القنوات‪،‬‬
‫يرسم ما يأتي ‪:‬‬
‫– السهـ ـر عﲆ التنفيذ اﳊسن ﳌهام اﳋدمة العمومية ﰲ‬
‫الفصل اﻷول‬ ‫مجال توزيع الغاز عبر القنوات‪،‬‬
‫أحكام عامة‬ ‫– متابعة برامج التعهد اﳋاصة بامتيازات توزيع الغاز‬
‫اﳌاّدة اﻷوﱃ ‪ :‬تطبيقا ﻷحكام اﳌادة ‪ 82‬من القانون العضوي‬ ‫عبر القنوات‪.‬‬
‫رقـ ـ ـم ‪ 1٥-18‬اﳌـ ـ ـؤّرخ ﰲ ‪ 22‬ذي اﳊج ـ ـة ع ـ ـام ‪ 1٤39‬اﳌوافـ ـ ـق ‪2‬‬ ‫‪ – 3 – ٢‬اﳌ ـ ـدي ـ ـري ـ ـة ال ـ ـف ـ ـرع ـ ـيـ ـة لـ ـتـ ـوزي ـ ـع اﳌـ ـن ـ ـت ـ ـج ـ ـات‬
‫سبتمب ـر سن ـة ‪ 2٠18‬واﳌذك ـور أعﻼه‪ ،‬يهدف هذا اﳌرسوم إﱃ‬ ‫البترولية‪ ،‬وتكلف ﲟا يأتي ‪:‬‬
‫ﲢديد شروط نضج وتسجيل البرامج‪.‬‬
‫– ضمان متابعة نشاطات تخزين اﳌنتجات البترولية‬
‫اﳌاّدة ‪ : ٢‬تطب ـ ـ ـق أحك ـ ـ ـام هـ ـ ـ ـذا اﳌـ ـ ـرس ـ ـوم عـ ـ ـﲆ الب ـ ـ ـرامـ ـ ـ ـج‬ ‫وتوزيعها‪،‬‬
‫اﳌسجلـ ـ ـة بعن ـ ـوان حقيب ـ ـة برامـ ـ ـج الـ ـ ـوزارات واﳌؤسس ـ ـ ـات‬
‫– السهر عﲆ التموين اﳌنتظم للسوق الوطنية باﳌنتجات‬
‫العمومية للدولة‪.‬‬
‫البترولية‪،‬‬
‫يتـ ـم صياغ ـ ـة البرامـ ـج وﲢديدهـ ـا عـ ـﲆ أسـ ـاس مخطط ـ ـات‬ ‫– السهر عﲆ تطوير النشاطات اﳌرتبطة بتوزيع اﳌنتجات‬
‫عمل اﳊكومة واستراتيجية الوزارة أو اﳌؤسسة العمومية‬ ‫البترولية‪،‬‬
‫اﳌعنيـ ـ ـ ـة‪ ،‬الت ـ ـي تشك ـ ـ ـل السياس ـ ـة العم ـ ـومي ـ ـة اﳌتبعـ ـ ـ ـة‪ ،‬ﲟ ـ ـ ـا‬
‫– السهر عﲆ تنفيذ برامج تطوير الطاقات النظيفة”‪.‬‬
‫يتناسب مع اﳌوارد اﳌسخرة‪.‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : 3‬ينش ـ ـر هـ ـ ـذا اﳌرس ـ ـوم ﰲ اﳉريـ ـ ـدة الّرسم ـ ـ ـّية‬
‫الفصل الثاني‬
‫للجمهورّية اﳉزائرّية الّديمقراطيّة الّشعبيّة‪.‬‬
‫أحكام دائمة‬
‫حرر باﳉزائر ﰲ ‪ 11‬جمادى اﻷوﱃ عام ‪ 1٤٤2‬اﳌوافق ‪26‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : ٣‬يـ ـ ـ ـدرس الوزي ـ ـ ـر اﳌكلـ ـ ـف باﳌـيزاني ـ ـة طلب ـ ـ ـ ـات‬ ‫ديسمبر سنة ‪.2٠2٠‬‬
‫تسجيل البرامج مع كل من الوزراء ومسؤوﱄ اﳌؤسسات‬ ‫عبد العزيز جراد‬
‫العمومية اﳌعنية‪.‬‬ ‫ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ‪H‬ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ‬
‫يجب تقييم وتبرير اﻻعتمادات اﳌالية والنتائج اﳌنتظرة‬
‫مرسوم تنفيذي رقم ‪ ٤0٣-٢0‬مؤّرخ ﰲ ‪ ١٤‬جمادى اﻷوﱃ‬
‫للبرامج وفًقا لﻸهداف اﳌتبعة‪.‬‬
‫ع ـ ـام ‪ ١٤٤٢‬اﳌواف ـ ـق ‪ ٢٩‬ديسمبـ ـر سنـ ـة ‪ ،٢0٢0‬يحـ ـدد‬
‫تتم الدراسة مع اﻷخذ ﰲ اﳊسبان اﻷولويات اﳌـحددة من‬ ‫شروط نضج وتسجيل البرامج‪.‬‬
‫طرف اﳊكومة واﻻستراتيجية القطاعية والعوائق اﳌيزانية‬ ‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫الكلية اﳌـحددة ﰲ كل من اﻹطار اﳌيزانياتي اﳌتوسط اﳌدى‬ ‫ن الوزير اﻷول‪،‬‬
‫إ ّ‬
‫وإطار النفقات اﳌتوسط اﳌدى‪.‬‬ ‫– بناء عﲆ تقرير وزير اﳌالية‪،‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : ٤‬تتم صياغة طلب تسجيل برنامج‪ ،‬ما عدا برنامج‬ ‫– وبن ـاء عـ ـﲆ الدست ـ ـور‪ ،‬ﻻ سيم ـ ـا اﳌادتـ ـ ـان ‪ ٤-99‬و‪1٤3‬‬
‫اﻹدارة العامة‪ ،‬من طرف الوزير أو مسؤول اﳌؤسسة العمومية‬ ‫)الفقرة ‪ (2‬منه‪،‬‬
‫اﳌعنيـ ـ ـ ـة‪ ،‬أو عنـ ـ ـد اﻻقتضـ ـ ـ ـاء‪ ،‬م ـ ـ ـن طـ ـ ـرف الـ ـ ـوزيـ ـ ـر اﳌكلـ ـ ـ ـف‬ ‫– وﲟقتضى القانون العضوي رقم ‪ 1٥-18‬اﳌؤّرخ ﰲ ‪ 22‬ذي‬
‫باﳌيزانية‪ .‬وتتم دراسة طلب التسجيل وفقا للشروط اﳌـحددة‬ ‫اﳊجـ ـة عـ ـام ‪ 1٤39‬اﳌوافـ ـق ‪ 2‬سبتمب ـر سن ـة ‪ 2٠18‬واﳌتعل ـق‬
‫ﰲ هذا اﳌرسوم‪.‬‬ ‫بقوانﲔ اﳌالية‪ ،‬اﳌعدل واﳌتمم‪ ،‬ﻻسيما اﳌادة ‪ 82‬منه‪،‬‬
 ‫‪ ١٤‬جمادى اﻷوﱃ عام ‪ ١٤٤٢‬هـ‬
‫‪17‬‬ ‫ية للجمهورّية اﳉزائرّية ‪ /‬العدد ‪٨0‬‬
‫اﳉريدة الرسم ّ‬ ‫‪ ٢٩‬ديسمبر سنة ‪ ٢0٢0‬م‬

‫أنـ ـ ـه ﰎ الكش ـ ـ ـف عـ ـ ـ ـن صعوبـ ـ ـ ـات أثنـ ـ ـ ـاء دراس ـ ـ ـة التقاري ـ ـ ـ ـر‬ ‫تتـ ـ ـم دراس ـ ـة طلـ ـ ـب التسجيـ ـ ـل وتقييم ـ ـه حس ـ ـب اﳌعايي ـر‬
‫اﳊديث ـ ـ ـة عـ ـ ـ ـن اﻷولوي ـ ـ ـات والتخط ـ ـ ـيط والتقاريـ ـ ـر الوزاري ـ ـة‬ ‫اﻵتية ‪:‬‬
‫للمردودية‪.‬‬
‫– وضوح محيط البرنامج‪،‬‬
‫غير أنه وﰲ حالة معاينة خلل يتعلق ﲟنهجية مؤشرات‬
‫– وض ـ ـ ـوح اختي ـ ـ ـار الوظيف ـ ـة التي ستلحق بها مسؤولية‬
‫اﻷداء‪ ،‬يمكـ ـ ـن الوزي ـ ـر اﳌكلـ ـ ـف باﳌيزانيـ ـة أن يطلـ ـب إعـ ـ ـادة‬
‫البرنامج‪،‬‬
‫ﲢديد البرنامج اﳌعني‪.‬‬

‫اﳌاّدة ‪ : 7‬وفقا للمادة ‪ 23‬الفقرة ‪ ٥‬من القانون العضوي رقم‬ ‫– بساطة البنية الهيكلية الداخلية للبرنامج‪،‬‬
‫‪ 1٥-18‬اﳌؤّرخ ﰲ ‪ 22‬ذي اﳊجة عام ‪ 1٤39‬اﳌوافق ‪ 2‬سبتمبر‬ ‫– أهمية مستوى ﲢديات اﳌيزانية‪،‬‬
‫سنة ‪ 2٠18‬واﳌذكور أعﻼه‪ ،‬يمكن طلب إنشاء برنامج‪ ،‬يتضمن‬
‫– مشروع استراتيجية البرنامج وﲢديد أدوات العمل‪،‬‬
‫مجموع اﻻعتمادات اﳌالية التي تساهم ﰲ إنجاز مهمة خاصة‬
‫تابعة لعدة مصالح لعدة وزارات أو هيئات عمومية‪ ،‬بشكل‬ ‫– اقتراح مؤشرات اﻷداء مع منهجيتها‪،‬‬
‫مشترك من طرف الوزراء أو من طرف مسؤوﱄ اﳌؤسسات‬
‫– قائمة اﳌؤسسات العمومية ﰲ محيط البرنامج‪.‬‬
‫العمومية اﳌعنية‪ ،‬وعند اﻻقتضاء‪ ،‬ﲟبادرة من الوزير اﳌكلف‬
‫باﳌيزانية‪.‬‬ ‫يمكن مراجعة قائمة هذه اﳌعايير‪ ،‬سنويا‪ ،‬ﲟوجب قرار‬
‫من الوزير اﳌكلف باﳌيزانية‪.‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : ٨‬يرتبط إنشاء أو تعديل أو حذف برامج اﻹدارة‬
‫العامـ ـة التابعـ ـة لك ـ ـل وزارة أو مؤسسـ ـة عموميـ ـة‪ ،‬بالتنظيـم‬ ‫اﳌاّدة ‪ : ٥‬تتـ ـ ـم أيض ـ ـا دراس ـ ـة البرنام ـ ـج وفقـ ـ ـا لﻸهـ ـ ـ ـداف‬
‫اﳊكومي‪.‬‬ ‫اﳌـحددة ومؤشرات اﻷداء اﳌرتبطة بهذه اﻷهداف‪.‬‬
‫ﻻ تتسبب هذه‬‫يحرص الوزير اﳌكلف باﳌيزانية عﲆ أ ّ‬
‫يت ـ ـم ﲢدي ـ ـد أه ـ ـداف البرنامـ ـج وفقـ ـ ـا للفعالية اﻻقتصادية‬
‫التعديﻼت ﰲ زيادة مجموع اﻻعتمادات اﳌسجلة ﰲ برامج‬
‫واﻻجتماعية وﳉودة اﳋدمة العمومية و‪/‬أو ﲢسﲔ اﳌوارد‬
‫اﻹدارة العامة‪ .‬وﰲ حالة ما تسببت هذه التعديﻼت ﰲ زيادة‬
‫والوسائل إﱃ أقصى حد‪ .‬ويجب أن تكون ‪:‬‬
‫مجموع اﻻعتمادات اﳌسجلة بعنوان برامج اﻹدارة العامة‪،‬‬
‫يقوم الوزير اﳌكلف باﳌيزانية بإعداد تقرير‪ ،‬يقدمه ﰲ‬ ‫– بعدد مخفض وواضح‪،‬‬
‫مجلس الوزراء‪.‬‬
‫– ﲤثيلية تتناسق مع اﳌـحاور الكبرى للبرنامج ومكيفة‬
‫يمكن أن يتضمن هذا التقرير اقتراحات تدابير التسوية‬ ‫عﲆ أفق ثﻼث )‪ (3‬سنوات‪،‬‬
‫تطبيقا عﲆ اﳋصوص ﻷحكام اﳌادة ‪ 6‬من هذا اﳌرسوم‪.‬‬
‫– قابلة للقياس بواسطة مؤشرات اﻷداء لكل سنة مالية‬
‫اﳌاّدة ‪ : ٩‬يعـ ـ ـ ـد الوزي ـ ـ ـر اﳌكلـ ـ ـ ـف باﳌيزاني ـ ـ ـة القائم ـ ـ ـ ـة‬ ‫عﲆ أفق ثﻼث )‪ (3‬سنوات‪.‬‬
‫التقديرية للبرامج اﳌختارة حسب حقيبة البرامج‪ .‬وتخضع‬
‫هـ ـ ـذه القائم ـ ـة ﳌوافقـ ـ ـة الوزيـ ـ ـر اﻷول ﰲ أج ـ ـل أقصـ ـاه نهاي ـ ـ ـة‬ ‫ﲢدد مؤشرات اﻷداء اﳌرتبطة بأهداف البرنامج من أجل‬
‫فبراير من السنة اﳌالية السابقة للسنة اﳌالية اﳌعتبرة‪.‬‬ ‫السماح بتقييم النتائج اﳌـحصل عليها‪.‬‬

‫يج ـ ـ ـب أن تتميـ ـ ـ ـز القائمـ ـ ـة التقديريـ ـ ـة للبرامـ ـ ـج بطاب ـ ـ ـع‬ ‫ويجب أن تكون ‪:‬‬
‫استق ـ ـ ـراري ودائ ـ ـ ـم‪ ،‬يضمـ ـ ـن ت ـ ـ ـوازن البـ ـ ـ ـرمج ـ ـ ـة والتنفي ـ ـ ـ ـذ‬ ‫– بعدد مخفض وعملية وموثوقة‪،‬‬
‫اﳌيزانياتيﲔ‪.‬‬
‫– مﻼئمة من خﻼل ضمان وجود صلة متينة مع الهدف‪،‬‬
‫يمكن ﲢيﲔ هذه القائمة بالنسبة للبرامج اﳌذكورة ﰲ‬
‫اﳌادة ‪ 8‬أعﻼه‪ ،‬بصفة استثنائية‪ ،‬ﰲ أي وقت من إجراء‬ ‫ف‪.‬‬
‫– يمكن التحقق منها وموثقة بشكل كا ٍ‬
‫ﲢضير مشروع قانون اﳌالية للسنة‪.‬‬ ‫يحدد عدد اﻷهداف ومؤشر اﻷداء لكل هدف وكيفيات ﲢديدها‪،‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : ١0‬يع ـ ـ ـد الوزي ـ ـر اﳌكل ـ ـف باﳌيزاني ـ ـة ﰲ إط ـ ـ ـار‬ ‫عند اﳊاجة‪ ،‬ﲟوجب قرار من الوزير اﳌكلف باﳌيزانية‪.‬‬
‫ﲢضيـ ـر مشـ ـروع ميزاني ـة الدول ـة‪ ،‬مذك ـرة توجيهي ـة يرسلها‬
‫اﳌاّدة ‪ : 6‬يطبـ ـق اﻹجـ ـراء اﳌذك ـ ـور ﰲ اﳌـادة ‪ ٤‬أعﻼه أيضا‬
‫إﱃ الوزراء ومسؤوﱄ اﳌؤسسات العمومية اﳌعنية‪ ،‬ﰲ‬
‫ﰲ حالـ ـ ـة طلـ ـ ـب سح ـ ـب تسجي ـ ـل البرنامـ ـ ـج أو اﻹدمـ ـ ـ ـ ـ ـاج أو‬
‫أجل أقصاه نهاية شهر مارس للسنة اﳌالية السابقة للسنة‬
‫اﳌالية اﳌعتبرة‪ ،‬تشير عﲆ اﳋصوص إﱃ ‪:‬‬ ‫اﻻنقسام‪.‬‬

‫– كيفيات ﲢديد أقسام البرنامج ومحيطه‪،‬‬ ‫يتم طلب سحب تسجيل البرنامج أو اﻹدماج أو اﻻنقسام‪،‬‬
‫إذا قـ ـﱠدر الـ ـوزيـ ـر أو مسؤول اﳌؤسسة ال ـع ـم ـوم ـي ـة اﳌع ـن ـي ـة‪،‬‬
‫– كيفية تقييم اﻻعتمادات اﳌالية حسب اﻷبواب‪،‬‬ ‫وع ـن ـد اﻻق ـتضاء ال ـوزي ـر اﳌك ـل ـف ب ـاﳌي ـزان ـي ـة‪ ،‬أن اﳌعـايـيـر‬
‫– رزنامة مناقشات اﳌيزانية‪.‬‬ ‫اﳌذكورة ﰲ اﳌادة ‪ ٤‬من هذا اﳌرسوم غير مستوفاة و‪/‬أو‬
 ‫‪ ١٤‬جمادى اﻷوﱃ عام ‪ ١٤٤٢‬هـ‬
‫ية للجمهورّية اﳉزائرّية ‪ /‬العدد ‪٨0‬‬
‫اﳉريدة الرسم ّ‬ ‫‪18‬‬
‫‪ ٢٩‬ديسمبر سنة ‪ ٢0٢0‬م‬

‫– التقـ ـ ـ ـييم اﳌـاﱄ‪ ،‬م ـن خ ـ ـﻼل التكالي ـف اﳌباش ـرة وغيـ ـ ـر‬ ‫الفصل الثالث‬
‫اﳌباشرة واﻷعباء اﳌتكررة‪ ،‬مرفقا بتوقع اﻻلتزام بالنفقات‪،‬‬ ‫أحكام خاصة بعمليات اﻻستثمار العمومي للدولة‬
‫وتوقع اﻷوامر بالصرف‪ ،‬بالتوافق مع آجال اﻹنجاز‪،‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : ١١‬تتشكـ ـ ـل عمليـ ـات اﻻستثمـ ـار العمومي للدولة‬
‫– رزنامة التنفيذ واﳌتابعة وتقييم التنفيذ‪ ،‬مع اﻹشارة‬ ‫من اﳌشاريع الكبرى للدولة ومشاريع التجهيز العمومي‪.‬‬
‫إﱃ اﳌخاطر والصعوبات‪.‬‬
‫عندم ـ ـا يسـ ـاوي مبلـ ـغ رخصـ ـة التـ ـزام عمليـ ـات اﻻستثم ـار‬
‫اﳌاّدة ‪ : ١٥‬يج ـ ـ ـب أن يسم ـ ـح اﳌش ـ ـروع التمهيـ ـ ـدي لتنفي ـذ‬ ‫العمومي للدولة أو ي ـ ـفوق عشرة )‪ (1٠‬مﻼيير دينـ ـار‪ ،‬تعتبـ ـ ـر‬
‫عملية اﻻستثمار العمومي للدولة بالتحكم ﰲ تنفيذ القرارات‬ ‫هـ ـ ـذه العمليات كمشاريع كبرى للدولة‪.‬‬
‫واﳌهام اﳌتوّقعة‪ ،‬حسب طبيعة العملية والدراسات وأشغال‬
‫ت ـع ـت ـب ـر مشاريـع ﲡهـيـز عـمـومي عـمـلـيـات اﻻستـثـمـار الـتي‬
‫اﳌنشـ ـ ـآت القاع ـ ـديـ ـة وإعـ ـ ـ ـادة التهيئـ ـة والتهيئـ ـات واقتنـ ـ ـاءات‬
‫تفرض متابعة خاصة‪ ،‬من خﻼل أثرها اﻻجتماعي واﻻقتصادي‬
‫التجهيزات‪.‬‬
‫أو من خﻼل تكاليفها وأعبائها اﳌتكررة أو من خﻼل تعقيدها أو‬
‫تكون عناصر تقدير النضج وفقا لطبيعة عملية اﻻستثمار‬ ‫خطرها التكنولوجي أو من خﻼل مدة إنجازها اﳌتوقعة‪ .‬ويتم‬
‫العمومي للدولة‪.‬‬ ‫اختيار مشروع التجهيز العمومي بناء عﲆ اقتراح من الوزير‬

‫اﳌاّدة ‪ : ١6‬يج ـ ـب أن يتض ـمـ ـن ملـ ـف طل ـ ـب العـ ـ ـروض أو‬ ‫اﳌعني أو مسؤول اﳌؤسسة العمومية اﳌعني‪ ،‬بعد اﻷخذ برأي‬
‫اﻻستشـ ـارة اﳌتعلـ ـق بعمليـ ـة اﻻستثم ـار العموم ـي للدول ـ ـة مـا‬ ‫الوزير اﳌكلف باﳌيزانية‪.‬‬
‫ينتظره صاحب اﳌشروع من الفاعلﲔ اﳌتدخلﲔ‪ ،‬مع ﲢديد‬
‫اﳌاّدة ‪ : ١٢‬يجب أن ﲢدد كل عمليات اﻻستثمار العمومي‬
‫دقيق لﻼحتياجات الواجب تلبيتها من قبل الفاعلﲔ اﳌتدخلﲔ‪،‬‬
‫للدولة وتلحق ببرنامج حسب أحد اﻹجراءين اﻵتيﲔ ‪:‬‬
‫ومع ﲢديد معايير التأهيل والكفاءة واﳌشاركة‪.‬‬
‫– العملية ملحقة ببرنامج موجود مسبقا ‪ :‬ﰲ هذه اﳊالة‪،‬‬
‫الوثائق واﳌستندات التعاقدية وغير التعاقدية التي تشكل‬ ‫ﻻ باﻻستثمار‪،‬‬
‫يتم تطبيق أحكام هذا الفصل فقط‪ ،‬وﻻ تتعلق إ ّ‬
‫ملـ ـ ـف طل ـ ـب الع ـ ـروض هي نفسه ـ ـا اﳌنص ـوص عليها ﲟوجب‬ ‫– العملية‪ ،‬ونظرا ﻷهميتها أو لطابعها الشامل اﻻستثنائي‪،‬‬
‫تنظيم الصفقات العمومية‪.‬‬ ‫تستوجب إنشاء برنامج منفصل‪ ،‬وتطبق أحكام الفصلﲔ ‪ 2‬و‪3‬‬

‫الفصل الرابع‬ ‫من هذا اﳌرسوم‪.‬‬

‫أحكام ختامية‬ ‫اﳌاّدة ‪ : ١٣‬يرتكز تسجيل عمليات اﻻستثمار العمومي‬
‫للدولة بعنوان برنامج‪ ،‬عﲆ ملف نضج يتكّون من ‪:‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : ١7‬كـ ـ ـل سنـ ـة‪ ،‬وﰲ ختـ ـ ـام من ـ ـاقش ـ ـ ـات اﳌيزانيـ ـ ـة‬
‫اﳌنصـ ـوص عليهـ ـا بعنـ ـوان الفصلـ ـﲔ ‪ 2‬و‪ 3‬مـ ـن هـ ـذا اﳌرسـ ـوم‬ ‫– تقدﱘ لﻸثر التقني واﻻقتصادي للعملية‪،‬‬
‫واﳉلسـ ـات التحكيميـ ـة التـ ـي ﰎ القيـ ـام بهـ ـا طبقـ ـا لﻺجـ ـراءات‬ ‫– مشروع ﲤهيدي للتنفيذ‪،‬‬
‫اﳌعمول بها ﰲ هذا اﳌجال‪ ،‬يتم تطبيق القاعدة نفسها عﲆ‬ ‫– ملفات طلب العروض أو اﻻستشارة اﳌتعلقة بالعملية‪.‬‬
‫البرامـ ـج اﳌوجـ ـودة مسبقـ ـا والبرام ـج اﳉديـ ـدة‪ .‬وبالنسبـة لكل‬
‫يرتبط تسجيل عملية اﻻستثمار العمومي للدولة بعنوان‬
‫البرامج اﳌختارة طبقا للمادة ‪ 8‬من هذا اﳌرسوم‪ ،‬يتم توحيد‬
‫برنامج‪ ،‬بالنتائج اﻹيجابية لدراسة النضج‪.‬‬
‫مشروع ميزانية البرامج والتقرير عن اﻷولويات والتخطيط‪،‬‬
‫اللذين يتم تسويتهما عند اﻻقتضاء‪ ،‬من قبل الوزير اﳌكلف‬ ‫توضح كيفيات تطبيق أحكام هذه اﳌادة ﲟوجب قرار من‬
‫باﳌيزانية بعنوان اﳊجمﲔ ‪ 1‬و‪ 2‬اﳌنصوص عليهما ﰲ اﳌادة‬ ‫الوزير اﳌكلف باﳌيزانية‪.‬‬
‫‪ 7٥‬من القانون العضوي رقم ‪ 1٥–18‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 22‬ذي اﳊجة عام‬
‫اﳌاّدة ‪ : ١٤‬يجب أن يوفر تقدﱘ عملية اﻻستثمار العمومي‬
‫‪ 1٤39‬اﳌوافق ‪ 2‬سبتمبر سنة ‪ 2٠18‬واﳌذكور أعﻼه ‪.‬‬
‫للدولة العناصر التي تسمح بتحديد محتوى العملية بكاملها‪،‬‬
‫يجب تسليم اقتراح التقرير عن اﻷولويات والتخطيط‬ ‫وتشكيل قاعدة يمكن استعمالها ﻹيجاد ﲤويﻼت أخرى غير‬
‫الصادر عن الوزير أو مسؤول اﳌؤسسة العمومية ﰲ اﻷجل‬ ‫تلك اﳌتعلقة باﳌيزانية العامة للدولة‪.‬‬
‫اﳌـحدد ﰲ اﳌذكرة التوجيهية للوزير اﳌكلف باﳌيزانية‪،‬‬
‫يجب أن يشير التقدﱘ ويوضح ‪:‬‬
‫والتي يجب أن تبﲔ بالنسبة لكل برنامج العناصر اﻵتية ‪:‬‬
‫– سياق ومبررات العملية‪ ،‬من خﻼل اﻷهداف أو السكان‬
‫– تقدﱘ التكالي ـ ـف اﳌتعلقـ ـة بالبرنامـ ـج‪ ،‬والتوزيـ ـع حـسـ ـب‬
‫اﳌستهدفﲔ أو اﳌستفيدين‪،‬‬
‫أبـ ـواب النفقـ ـات واﻷهـ ـداف اﳌـحددة والنتائج اﳌـحصل عليها‬
‫واﳌنتظرة وكذا تقييمها للسنوات القادمة اﳌقاسة ﲟؤشرات‬ ‫– وصـ ـ ـ ـف العملي ـ ـة ونتائجه ـ ـا اﳌنتظـ ـرة وأثره ـ ـا عـ ـ ـ ـ ـﲆ‬
‫اﻷداء‪ ،‬مع اﻹشارة عﲆ اﳋصوص إﱃ قائمة اﳌشاريع الكبرى‪،‬‬ ‫اﻻقتصاد والسكان والبيئة‪،‬‬
 ‫‪ ١٤‬جمادى اﻷوﱃ عام ‪ ١٤٤٢‬هـ‬
‫‪19‬‬ ‫ية للجمهورّية اﳉزائرّية ‪ /‬العدد ‪٨0‬‬
‫اﳉريدة الرسم ّ‬ ‫‪ ٢٩‬ديسمبر سنة ‪ ٢0٢0‬م‬

‫يرسم ما يأتي ‪:‬‬ ‫– تـبـريـ ـر تـطـور اﻻعـتـمـادات مـقـارنـة بـالـنـفـقـات الـفـعـلـيـة‬

‫للسنتﲔ السابقتﲔ‪،‬‬
‫اﳌاّدة اﻷوﱃ ‪ :‬تطبيقـ ـ ـ ـ ـا ﻷحك ـ ـ ـ ـام اﳌـ ـ ـادة ‪ 82‬مـ ـ ـن القان ـ ـ ـون‬
‫العضـ ـ ـوي رقـ ـ ـم ‪ 1٥-18‬اﳌ ـ ـ ـؤرخ ﰲ ‪ 22‬ذي اﳊج ـ ـة ع ـ ـ ـام ‪1٤39‬‬ ‫– جدول استحقاق اﻻعتمادات اﳌتعلقة برخص اﻻلتزام‪،‬‬
‫اﳌوافـ ـ ـق ‪ 2‬سبتمبـر سن ـة ‪ 2٠18‬واﳌذكـ ـور أعـﻼه‪ ،‬يهـ ـ ـدف هـ ـ ـ ـذا‬ ‫– اﳊالة التقديرية ﳌناصب الشغل حسب اﻹﳊاق البياني‬
‫اﳌرسوم إﱃ ﲢديد كيفيات تسيير وتفويض اﻻعتمادات‬ ‫ﳌناصب اﳌيزانية للوزارة وتبرير التغييرات مقارنة مع‬
‫اﳌالية‪.‬‬ ‫الوضعية اﳌوجودة‪،‬‬
‫تطبق أحكام هذا اﳌرسوم عﲆ اﳌيزانية العامة للدولة‬
‫واﳊسابات اﳋاصة للخزينة‪.‬‬ ‫– أنشطة ووسائل اﳌؤسسات العمومية ﲢت الوصاية‬
‫ﰲ حدود محيط البرنامج‪.‬‬
‫الفصل اﻷول‬
‫اﳌاّدة ‪ : ١٨‬يمك ـ ـ ـن تـ ـوضيـ ـ ـح كيفي ـ ـات تنفيـ ـ ـ ـذ أحكـ ـ ـام هـ ـ ـذا‬
‫أحكام عامة‬
‫اﳌرسـ ـوم‪ ،‬عن ـد اﳊاجـ ـة‪ ،‬ﲟوجـ ـب قـ ـرار من الوزيـ ـر اﳌكلـ ـف‬
‫اﳌاّدة ‪ : ٢‬العمليات اﳌتعلقة بتسيير وتفويض اﻻعتمادات‬ ‫باﳌيزانية‪.‬‬
‫اﳌالية من اختصاص اﻵمرين بالصرف‪.‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : ١٩‬تبقى أحكام اﳌرسوم التنفيذي رقم ‪227-98‬‬
‫يتوﱃ اﻵمرون بالصرف برمجة وتوزيع ووضع اﻻعتمادات‬ ‫اﳌؤرخ ﰲ ‪ 19‬ربيع اﻷول عام ‪ 1٤19‬اﳌوافق ‪ 13‬يوليو سنة‬
‫اﳌاليـ ـة ﲢـ ـ ـت التصـ ـ ـرف‪ ،‬ويلتزمـ ـ ـون بالنفقـ ـ ـات ويقوم ـ ـ ـ ـون‬ ‫‪ 1998‬واﳌذكور أعﻼه‪ ،‬سارية اﳌفعول إﱃ غاية دخول هذا‬
‫بتصفيتها واﻷمر بصرفها أو ﲢرير اﳊواﻻت‪.‬‬ ‫اﳌرسوم حيز التنفيذ‪.‬‬

‫اﳌاّدة ‪ : ٣‬طبقا ﻷ ح ك ا م ا ﳌ ا د ة ‪ 2 3‬م ن ا ل ق ا ن و ن ا ل ع ض و ي‬ ‫اﳌادة ‪ : ٢0‬ينـ ـ ـشر هـ ـ ـذا اﳌرسـ ـوم ﰲ اﳉريـ ـ ـدة الّرسـ ـ ـمّية‬
‫ر ق م ‪ 1٥-18‬اﳌ ـ ـؤرخ ﰲ ‪ 22‬ذي ا ﳊ ج ـ ـ ة ع ـ ـ ـام ‪ 1٤39‬اﳌوافـ ـ ـق ‪2‬‬ ‫للجمهورّية اﳉزائرّية الّديمقراطّية الّشعبّية ‪.‬‬
‫سبتمبر سنة ‪ 2٠18‬واﳌذكور أعﻼه‪ ،‬يقصد بحقيبة برامج‪،‬‬ ‫حّرر باﳉزائر ﰲ ‪ 1٤‬جمادى اﻷوﱃ عام ‪ 1٤٤2‬اﳌوافق ‪29‬‬
‫مجموع البرامج التابعة لوزارة أو مؤسسة عمومية والتي‬ ‫ديسمبر سنة ‪.2٠2٠‬‬
‫توضع اﻻعتمادات اﳌالية اﳌسجلة بعنوانها ﲢت تصرف‬
‫عبد العزيز جراد‬
‫الوزير أو مسؤول اﳌؤسسة العمومية‪ ،‬عﲆ التواﱄ‪.‬‬
‫ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ‪H‬ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ‬
‫الفصل الثاني‬
‫مرسوم تنفيذي رقم ‪ ٤0٤-٢0‬مؤّرخ ﰲ ‪ ١٤‬جمادى اﻷوﱃ‬
‫عمليات تسيير اﻻعتمادات اﳌالية‬
‫ع ـ ـام ‪ ١٤٤٢‬اﳌواف ـ ـق ‪ ٢٩‬ديسمبـ ـر سنـ ـة ‪ ،٢0٢0‬يح ـدد‬
‫الفرع اﻷول‬ ‫كيفيات تسيير وتفويض اﻻعتمادات اﳌالية‪.‬‬
‫عمليات توزيع اﻻعتمادات اﳌالية‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اﳌاّدة ‪ : ٤‬يتم توزيع اﻻعتمادات اﳌالية اﳌسجلة بعنوان‬
‫ن الوزير اﻷول‪،‬‬
‫إ ّ‬
‫البرنامج عﲆ برنامج فرعي واحد أو عدة برامج فرعية‬
‫وحسب اﻷبواب‪ .‬ويعد البرنامج الفرعي تقسيما ذا طابع وظيفي‬ ‫– بناء عﲆ تقرير وزير اﳌالية‪،‬‬

‫للبرنامج‪ .‬وتعد اﻷنشطة وعند اﻻقتضاء‪ ،‬اﻷنشطة الفرعية‬ ‫– وبن ـ ـاء عـ ـﲆ الدست ـ ـ ـور‪ ،‬ﻻ سيم ـ ـا اﳌادتـ ـ ـان ‪ ٤-99‬و‪1٤3‬‬
‫تقسيما ذا طابع عمﲇ للبرنامج‪.‬‬ ‫)الفقرة ‪ (2‬منه‪،‬‬

‫يشمل توزيع اﻻعتمادات اﳌالية كذلك حركة اﻻعتمادات‬ ‫– وﲟقتضى القانون العضوي رقم ‪ 1٥-18‬اﳌؤّرخ ﰲ ‪22‬‬
‫اﳌاليـ ـ ـة وكـ ـ ـذا عمليـ ـات النقـ ـ ـل واﻹﳊ ـ ـاق اﳌـحتملـ ـ ـة لﻸم ـ ـوال‬ ‫ذي اﳊجة عام ‪ 1٤39‬اﳌوافق ‪ 2‬سبتمبر سنة ‪ 2٠18‬واﳌتعلق‬
‫اﳌخصصة للمساهمات واﳊواصل اﳌماثلة‪.‬‬ ‫بقوانﲔ اﳌالية‪ ،‬اﳌعدل واﳌتمم‪ ،‬ﻻ سيما اﳌادة ‪ 82‬منه‪،‬‬

‫يتـ ـم تقسي ـ ـم منهـ ـ ـج اﻷداء اﳌقـ ـ ـدم حس ـ ـب البرنام ـ ـج‪ ،‬عـ ـﲆ‬ ‫– وﲟقتضى اﳌرسوم الرئاسي رقم ‪ 37٠-19‬اﳌؤّرخ ﰲ‬
‫مست ـ ـوى اﻷنشط ـ ـة‪ ،‬وعن ـ ـد اﻻقتض ـ ـاء‪ ،‬عـ ـﲆ مست ـوى اﻷنشطة‬ ‫أول جمادى اﻷوﱃ عام ‪ 1٤٤1‬اﳌوافق ‪ 28‬ديسمبر سنة ‪2٠19‬‬
‫الفرعية‪.‬‬ ‫واﳌتضمن تعيﲔ الوزير اﻷول‪،‬‬

‫اﳌاّدة ‪ : ٥‬يتم توزيع اﻻعتمادات اﳌالية اﳌسجلة بعنوان‬ ‫– وﲟقتضى اﳌرسوم الرئاسي رقم ‪ 163-2٠‬اﳌؤّرخ ﰲ‬
‫البرنامج ما بﲔ اﻷنشطة‪ ،‬ﰲ ظل احترام التوزيع ما بﲔ‬ ‫أول ذي القع ـ ـ ـدة عـ ـ ـام ‪ 1٤٤1‬اﳌوافـ ـ ـق ‪ 23‬يوني ـ ـو سن ـ ـ ـة ‪2٠2٠‬‬
‫البرامج الفرعية واﻷبواب‪.‬‬ ‫واﳌتضمن تعيﲔ أعضاء اﳊكومة‪ ،‬اﳌعدل واﳌتمم‪،‬‬