You are on page 1of 49

‫الجمهورية لجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التربية الوطنية‬


‫المفتشية العامة‬

‫يوم تكويني للمسيرين الماليين‬


‫حول الجرد العام والجرد الدائم‬
‫وأهميتهما في تسيير المؤسسة التربوية‬
‫ثانوية المقراني بن عكنون الجزائر وسط‬
‫تحت اشراف ‪ :‬السيد ناشي بوجمعة مفتش التربية الوطنية للتسيير المالي والمادي‬
‫السيد رقيق رشيــــــــد مقتصد رئيسي‬ ‫المؤطرون‪:‬‬
‫السيد محي الدين اسماعيــــل مقتصد رئيسي‬

‫يوم ‪ 17‬ديسمبر ‪2018‬‬


‫فهرس‬ ‫مقدمــــــــــــــــة‬
‫الفصل األول ‪ :‬الجرد و مسؤوليات مسكه‬
‫تعريف الجرد‬
‫أهداف الجرد‬
‫تعريف األشياء الخاضعة للجرد‬
‫ممتلكات المؤسسة التربوية‬
‫‪-‬الممتلكات العقارية‬
‫‪ -‬الممتلكات المنقولة‬
‫مسؤوليات الجرد‬
‫الفصل الثاني ‪ :‬أنواع الجرد‬
‫الباب األول ‪ :‬الجرد العام‬
‫مفهوم الجرد العام و أهميته‬
‫الكيفية و الوثائق المعتمدة في الجرد العام‬
‫– سجل الجرد العام‬
‫– بطاقات الجرد و أصنافها‬
‫– سجل جرد المكتبة‬
‫الباب الثاني ‪ :‬الجرد الدائم‬
‫مفهوم الجرد الدائم و أهميته‬
‫كيفية مسك الجرد الدائم‬
‫– وصل االستالم‬
‫– بطاقات المخزون‬
‫– ورقة االستهالك اليومي‬
‫– المخازن‬
‫الفصل الثالث ‪ :‬متابعة الجرد‬
‫بطاقة الجرد حسب كل محل‬
‫التكفل باألشياء الجديدة‬
‫التحويل‬
‫اإلسقاط‬
‫فحص المجرودات‬
‫ممارسة الرقابة و مفاتيح المخازن‬
‫الخاتمة‬
‫المالحق‬
‫قائمة النصوص التشريعية و التنظيمية المسيرة للجرد‬
‫يتناول هذا العرض الجرد بالمؤسسات التربوية و هو عبارة‬
‫عن خالصة لما ورد في النصوص التشريعية و التنظيمية التي‬
‫تم اعتمادها في هذا العرض ‪،‬‬
‫وألهمية الموضوع و تشعبه ‪ ،‬سنحاول قدر اإلمكان حصره في‬
‫ثالثة فصول ‪:‬‬
‫‪‬مفهوم الجرد و مسؤولية مسكه‬
‫‪‬أنواع الجرد و الكيفية والوثائق المعتمدة في انجازه‬
‫‪‬متابعة الجرد‬
‫الفصل األول‬

‫الجرد و مسؤوليات مسكه‬


‫تعريف الجــــــــــرد‬
‫أهداف الجـــــــــــرد‬
‫تعريف األشياء الخاضعة للجــــــرد‬
‫ممتلكات المؤسسة التربوية‬
‫الممتلكـــــــات العقارية‬
‫الممتلكـــــــات المنقولة‬
‫مسؤوليــــــــة الجرد‬
‫المفهوم العام للجرد‬
‫المقصـود من كلمـة الجـرد هـو عــــــــــد وإحصـاء وتسـجيل األشـياء الـتي تملكهـا‬
‫مؤسسة ما‪ .‬فهو إذن عرض مفصل مادة بمادة لكل هذه األشياء‪.‬‬
‫و الجـــرد في مفهـــوم المـــادة الثامنـــة من القـــانون‪ 30/90 :‬المـــؤرخ في‪:‬‬
‫‪ 1990/12/01‬و المتضمن األمالك الوطنية‪.‬‬
‫يتمثــل في تســجيل وصــفي وتقــييمي لجميــع األمالك الــتي تحوزهــا مختلــــــــف‬
‫مؤسسات الدولــــــــة وهياكلها‬
‫وبنص المرســوم التنفيــذي‪ 455/91 :‬المــؤرخ في‪ 1991/11/23 :‬والمتعلــق‬
‫بجــــــــــرد األمالك الوطنية فإنه يتعين على المنشآت و الهيئات‬
‫و المؤسسـات العموميـة ذات الطـابع اإلداري التابعـة للدولـة و الجماعـات المحليـة‬
‫سـواء كـانت تتمتـع باالسـتقالل المـالي أو الشخصـية المعنويــــة أو ال تتمتـع‬
‫بهما أن تقوم بجرد وصفي و تقويمي لعقارات األمالك الخاصة‬
‫و العموميــــــــة التي خصصت لها‪.‬‬
‫ومما سبق فالجرد يعني عقارات و منقوالت‪.‬‬
‫‪:‬الهدف من الجرد‬
‫إن اله دف من الج رد ه و اإلطالع في أي وقــــــــت على نـــــوع ومحت وى واس تعمال‬ ‫•‬
‫الممتلكات المنقولة و العقارية التي بحوزة كل مؤسسة وضمان سيرها و المحافظـــــة‬
‫عليها و صيانتها ويهدف كذلك إلى ضمان متابعة دائمة ومستمرة لمختلف تحـــــركات‬
‫كل الممتلكات المنقولة التابعة للمؤسسة و تسهيل عملية الرقابة باعتباره قوة اثبات ‪.‬‬
‫وعليه يمكن تلخيص األهداف التالية من جرد الممتلكات وهي‪:‬‬ ‫•‬
‫‪ -‬معرفة محتوى و نوع الممتلكات في أي وقت‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -‬معرفة مصدرها وحركتها ومصيرها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -‬مجاالت استعمالها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -‬ظروف صيانتها وتسييرها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -‬تسهيل عملية المتابعة و المراقبة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -‬قوة إثبات لمختلف هيئات الرقابة الداخلية والخارجية‬ ‫‪‬‬
‫تعريف األشياء الخاضعة للجرد‬
‫كل األشياء قابلة للتسجيل في الجرد العام ماعدا‪:‬‬
‫األشياء القابلة لالستهالك باالستعمال األول (كما نصت على ذلك‬
‫المواد ‪ 20‬و‪ 21‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ 455.91‬المؤرخ في‬
‫‪ .1991.11.23‬المتضمن جرد األمالك الوطنية‪ ،‬و يقصد بذلك األشياء‬
‫التي ال يمكن استعمالها إال مرة واحدة و منها على الخصوص ‪:‬‬
‫األوراق ‪،‬المواد الغذائية ‪،‬المواد المخبرية ‪،‬المحروقات والوقود‬
‫والزيوت ‪........‬‬
‫األشياء غير القابلة لالستهالك باالستعمال األول و التي ال تتجاوز قيمة‬
‫شراءها الوحدوية ‪ 500.00‬د‪.‬ج حسب المنشور ‪ 97\143‬المؤرخ‬
‫في ‪ 1997\07\30‬و ‪ 300.00‬د‪.‬ج حسب تعليمة وزارة المالية‬
‫المؤرخة في ‪. 1992\12\01‬‬
‫أما بالنسبة للكتب و المؤلفات فهي تدخل ضمن الجرد العام مهما كان ثمنها‬
‫باستثناء النشرات الرسمية و الجرائد ‪.‬‬
‫ممتلكات المؤسسة التربوية‬
‫‪1-‬الممتلكات العقارية‪:‬‬
‫تتم عملية الجرد للممتلكات العقارية وفقا لما ينص عليه المرسوم التنفيذي رقم ‪455/91‬‬
‫المؤرخ في ‪ 991/11/23 :‬المتعلق بجرد األمالك الوطنية ‪ ،‬والمرسوم التنفيذي رقم‬
‫‪ 427.12‬المؤرخ في ‪ 2012/12/16‬الذي يحدد شروط وكيفية إدارة وتسيير األمالك‬
‫العمومية والخاصة التابعة للدولة وتتم وفق مرحلتين أساسيتين وهما‪:‬‬
‫ا ‪ -‬تعريف دقيق لألمالك المعنية ‪.‬‬
‫ب‪ -‬إعداد بطاقات التعريف للعقارات وإرسالها لألطراف المعنية ‪.‬‬
‫‪ 1-1‬تعريف األمالك العقارية‪:‬‬
‫يتعين على كل مسؤول مسير إلحدى المصالح أو المؤسسات الموضوعة تحت مسؤوليته أن‬
‫يقوم في المرحلة األولى بالتحديد الدقيق للعقارات الموضوعة تحت تصرف المؤسسة‪ ،‬لذا‬
‫يمكن اللجوء لمصلحة البرمجة والمتابعة بمديرية التربية ‪ ،‬أو إلى المصالح التقنية المحلية أو‬
‫مكاتب الدراسات )الهندسة المعمارية)‪ ،‬إلعداد تصاميم األمالك المعنية حتى يمكن تعريفها‬
‫بدقة وينبغي المحافظة على هذه التصاميم ضمن الوثائق الرسمية للمصلحة أو المؤسسة ‪.‬‬
‫‪ : 1-2‬إعداد بطاقات التعريف‪:‬‬
‫يحدد القرار الوزاري المؤرخ في ‪ ،04/02/1992:‬نموذج وكيفيات إعداد بطاقات تعريف‬
‫العقارات‪ ،‬ويتعين على كل مسؤول معني أن يتعامل مع المصالح الوالئية ألمالك الدولة‬
‫والحفظ العقاري للحصول على القرار السالف الذكر مصحوبا بالمذكرة التفسيرية والمطبوعات‬
‫الالزمة لعملية الجرد ‪.‬‬
‫وبعد ملء هذه البطاقات في ثالث نسخ‪ ،‬ترسل إلى مصلحة األمالك الوطنية على مستوى‬
‫الوالية في نسختين‪ ،‬فيما تحفظ النسخة الثالثة لدى المصلحة أو المؤسسة‪.‬‬
‫مالحظة‪:‬‬
‫الممتلكات العقارية بالمؤسسات التربوية هي كل الممتلكات المثبتة على سطح األرض‬
‫كالبناءات‪ ،‬الساحات‪ ،‬األراضي‪ ،‬إلى غير ذلك من األشياء غير قابلة للتحريك‪ ،‬ويمكن‬
‫لبعض األشياء المنقولة أن تتحول إلى عقار ثابت إذا أدمجت إلى عقارات أخرى‬
‫أصلية‪ ،‬مثل إدماج السبورة إلى الحائط وأيضا بالنسبة لألبواب والنوافذ‪ ،‬فتجرد ضمن‬
‫الممتلكات العقارية‬
‫‪ :2‬الممتلكات المنقولة ‪:‬‬
‫‪ :1 -2‬تعريف الممتلكات المنقولة‪:‬‬
‫هي تلك الممتلكات غير المثبتة على األرض أي المتحركة ‪ ,‬وال تعتبر في نظر القانون‬
‫بمثابة عقار كالكراسي ‪ ,‬الطاوالت ‪ ,‬المكاتب ‪ ,‬السيارات‪,‬األِس ــــّر ة ‪.........…,‬‬
‫ومن الممكن أن يصبح العقار منقوال في حالة ما إذا تم فصله عن األرض تماما أو عن‬
‫البناية ‪.‬‬
‫‪ : 2- 2‬ترقيم الممتلكات المنقولة‪:‬‬
‫أن الرقم المخصص ألي ممتلك (شيء) يجب كتابته بصورة واضحة وذلك باستعمال‬
‫مواد غير قابلة للمسح أو الفسخ ‪.‬‬
‫في حالة القيام باقتناءات جديدة فأن الترقيم المخصص لهذه األشياء يجب كتابته‬
‫بالـوثائـق الثبوتية المتعلقة بـهـذا االقتناء وفقا للعبارة التالية‪ " :‬يشهـد رئيس‬
‫مصلحة المالية(المسير المالي) بأن األشياء المبينة بالفاتورة تم تسجيلها و التكفل بها‬
‫ضمن سجل الجرد تحت األرقام اآلتية‪" ........... :‬‬
‫مسؤولية الجرد ‪:‬‬
‫إن القانون ‪ 21/90‬المؤرخ في ‪ 15/08/1990 :‬والمتعلق بالمحاسبة العمومية‬
‫ينص في المادة ‪ 32‬منه على أن ‪:‬‬

‫" اآلمرون بالصرف مسؤلون مدنيا و جزائيا على صيانة و استعمال الممتلكات المكتسبة من‬
‫األموال العمومية ‪ ،‬وبهذه الصفة فهم مسؤولون شخصيا على مسك جرد الممتلكات المنقولة و‬
‫العقارية المكتسبة أو المخصصة لهم ”‬
‫وتطبيقا لـما ورد في المنشور الوزاري رقـم ‪ 143/97 :‬بـتـاريـخ ‪. 1997/07/30‬‬
‫يقـوم المسير المالي تـحـت مسؤولية اآلمـر بـالـصرف بإنجـاز و مسك الجرد العـام ‪ ،‬كمـا تبقى‬
‫مسؤولية الموظفين أدنـاه في إطار صالحياتهم قائمة "‪.‬‬
‫‪ -‬مدير الدراسات(الناظر) ‪ :‬و توضع تحت مسؤوليته المباشرة المكتبات و مسؤوليته‬
‫التفويضية الوسائل التعليمية مع مساعدي الورشات و أعوان المخابر ‪.‬‬
‫‪ -‬مستشارو التربية ‪:‬‬
‫مسؤولون عن الوسائل و عن الممتلكات المدرسية بالنظام الخارجي والداخلي و النوادي ‪.‬‬

‫‪ -‬موظفوا المخابر‪:‬‬
‫مسؤولون على التجهيزات المستعملة و الوسائل العلمية الموجودة تحت تصرفهم‪.‬‬
‫‪ -‬الممرض‪:‬‬
‫مسؤول على المنقوالت و التجهيزات الموضوعة تحت تصرفه‪.‬للقيام بمهامه‪.‬‬
‫‪ -‬رئيسة البياضة‪:‬‬
‫مسؤولة على العتاد و التجهيزات الموضوعة تحت تصرفها‪.‬‬

‫‪ -‬الموظفون واألشخاص الشاغلون للمساكن الوظيفية‪:‬‬


‫يكونون مسؤولون عن العتاد المتواجد بالسكنات الوظيفية ‪.‬‬

‫وكل شخص مسؤول على قطاع ما بالمؤسسة‬


‫يكون مسؤوال على الممتلكات المتواجدة بها ‪.‬‬
‫وللداللة أكثر على أهمية وجسامة مسؤولية مسك جرد الممتلكات العمومية‬
‫جاءت المادة ‪ 69‬من األمر ‪ 20-95‬المؤرخ في ‪ 17‬جويلية ‪ 1995‬المعدل‬
‫والمتمم باالمر رقم ‪ 02-10‬المؤرخ في ‪ 26‬أوت ‪ 2010‬و المتعلق بمجلس‬
‫المحاسبة والتي تنص على ما يلي‪:‬‬
‫"يراقب مجلس المحاسبة نوعية وتسيير الهيئات والمصالح العمومية المذكورة في‬
‫المواد من ‪7‬الى ‪ 10‬من هذا األمر‪،‬وبهذه الصفة‪،‬يقيم شروط استعمال هذه الهيئات‬
‫و المصالح الموارد والوسائل المادية و األموال العمومية وتسييرها على مستوى‬
‫الفعالية و النجاعة و االقتصاد بالرجوع إلى المهام واألهداف والوسائل المستعملة‪.‬‬
‫ويتأكد مجلس المحاسبة خالل تحرياته من وجود ومالئمة وفعالية وفعلية آليات‬
‫وإجراءات الرقابة و التدقيق الداخليين‪ .‬وفي هذا اإلطار يتأكد المجلس خصوصا من‬
‫اإلقامة‪،‬على مستوى اإلدارات و الهيئات الخاضعة لرقابته‪ ،‬ألنظمة وإجراءات‬
‫تصمن نظامية تسيير مواردها واستعماالتها وحماية ممتلكاتها ومصالحها وكذا‬
‫التسجيل وتقفي المجريات الصارمين والموثوقين لكل العمليات المالية والمحاسبية‬
‫والممتلكية المنجزة“‪.‬‬
‫كما يعتبر عدم احترام األحكام القانونية و التنظيمية المتعلقة بمسك‬
‫المحاسبات وسجالت الجرد‪ ،‬واالحتفاظ بالوثائق والمستندات الثبوتية مخالفة يعاقب‬
‫عليها وفق الفقرة ‪ 8‬من المادة ‪ 88‬لألمر رقم ‪ 20-95‬السالف الذكر‪.‬‬
‫وبذلك تكون اإلجراءات اإلدارية لعملية الجـــرد العـــام بمثــــابة الحــــالة المدنية‬
‫للممتلكـــات حتى تضمن متابعة وجــودها واستعمالـــها و حـــركــتها منذ دخــــولها‬
‫إلــى المؤســسة‪ ،‬ومتابعة مجـــاالت استعمالــها و كــل المستجـــــدات التــــي حدثت‬
‫لــها حــتى فتـــرة خــروجها نهائيا من ســجــل الجـــرد العــــام ‪.‬‬
‫كما يتمتع الجـــرد العـــام بقوة اإلثبات في ميدان الرقابة‪ ،‬ال سيما فيما‬
‫يتعلق بحيازة األمـــالك المنقــــولة وتسييرها واستعمالها ويتم ذلك تحت المسؤولية‬
‫الشخصية المباشرة التــي يضطلع بها األعــوان العموميون المخولون قــانونا ليتوّلوا‬
‫في إطار وظائفهم المختلفة إدارة الوسائل العامة و تسّييرها حسب القــواعـــــد‬
‫اإلدارية و قـــواعد المحاسبة العمومية‪.‬‬
‫و منه نستنتج أن الجـــرد العــــام وسيلة لحماية الممتلكات العمومية‬
‫من كل أسباب التحطيم و التــــلف‪ ،‬والضياع و ضمان بقاء أطول مــــــّد ة ممكنة لها‬
‫خدمة للصالح العام المادة ‪ 17‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ 91/455‬المؤرخ في‬
‫‪ 23/11/1991‬المتعلق بجرد األمالك الوطنية (ج ر رقم ‪)60‬‬
‫الفصل الثانــــــــــــي‬
‫أنــــــــــــواع الجــــــــــرد‬
‫الباب األول‪ :‬الجرد العام‬
‫‪ - 1‬مفهوم الجرد العام وأهميته‪.‬‬
‫‪ -2‬الكيفية والوثائق المعتمدة في الجرد العام‪.‬‬
‫‪ : 1- 2‬سجل الجرد العام‪.‬‬
‫‪ : 2 – 2‬بطاقات الجرد وأصنافها‪.‬‬
‫‪ : 3 - 2‬سجــل جرد المكتبة ‪.‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬الجرد الدائم‬


‫‪ - 1‬مفهوم الجرد الدائم وأهميته‪.‬‬
‫‪ - 2‬كيفية مسك الجرد الدائم‪.‬‬
‫‪ : 2-1‬وصل االستالم‪.‬‬
‫‪ : 2-2‬بطاقات المخزون‪.‬‬
‫‪ : 2-3‬ورقة االستهالك اليومي‪.‬‬
‫‪ :4 -2‬المخـــــــــــــازن‪.‬‬
‫تمهـيـــــــــد‬
‫ينقسم الجرد حسب طبيعته إلى نوعين مهما‪:‬‬
‫الجرد العام و الجرد الدائم و سنتناول في هذا‬
‫العرض كل نوع تعريفا وكيفية لإلنجاز و‬
‫المتابعة عن طريق الوثائق المعتمدة كما تنص‬
‫على ذلك النصوص التشريعية والتنظيمية ‪.‬‬
‫الباب األول‬
‫الجرد العام‬
‫‪-‬مفهوم الجرد العام ‪:‬‬
‫‪ -‬يقصد به تسجيل و تقييم و إحصاء كل ممتلكات المؤسسة العقارية‬
‫والمنقولة‬
‫‪-‬يجب أن تدون في سجل الجرد‪ ،‬كل األشياء المنقولة مهما كانت طبيعتها‬
‫و مصدرها و التي هي في حوزة المؤسسات‪ ،‬المصالح و الهيئات باستثناء‪:‬‬
‫‪-‬األشياء القابلة لالستهالك باالستعمال األول ‪.‬‬
‫‪-‬األشياء غير القابلة لالستهالك باالستعمال األول و التي ال تتجاوز قيمتها‬
‫‪300.00‬دج وفق قرار وزارة المالية المؤرخ في‪1990/12/01‬‬
‫‪-‬كما تخضع للجرد العام جميع الكتب و المؤلفات مهما كان ثمنها باستثناء‬
‫الجرائد و الدوريات‪.‬‬
‫الكيفية والوثائق المعتمدة في الجرد العام‬
‫‪ 1‬سجل الجرد العام‪ :‬إن القرار المؤرخ في‪21/07/1987‬المنشور في‬
‫الجريدة الرسمية رقم ‪ ،53‬يحدد نموذج سجل الجرد مع مراعاة اإلجراءات‬
‫التالية قبل استعماله ‪:‬‬
‫‪ -‬يجب أن يرقم ويؤشر من طرف رئيس المؤسسة‬
‫‪ -‬يجب أن تثبت في الصفحة األولى المالحظة التالية ‪:‬‬
‫"إن سجل الجرد هذا الذي يشمل على ‪....‬ورقة ‪،‬قد رقم ووقع من طرف‬
‫(اسم ولقب و وظيفة رئيس المصلحة)‪".‬‬
‫‪ -‬يجب أن يوضع أسفل الورقة المذكورة أعاله (األولى) خاتم المؤسسة‬
‫وتوقيع المدير‬
‫‪ -‬تدون في الورقة األخيرة من سجل المالحظات التالية"الورقة رقم‪....‬و‬
‫األخيرة" والتي يجب توقيعها كذلك‬
‫‪ -‬يحتوي سجل الجرد للمنقوالت ثمانية أعمدة وعلى صفحتين حسب‬
‫النموذج اآلتي ‪:‬‬
‫مالحظات‬ ‫خروجه‬ ‫تخصيصه‬ ‫قيمته‬ ‫مصدره‬ ‫تعيين‬ ‫تاريخ‬ ‫رقم‬
‫الشيء‬ ‫التكلف‬ ‫التسجيل‬
‫المجرود‬ ‫بالتسجيل‬
‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫التسجيل‪:‬‬ ‫‪-‬العمود األول ‪:‬رقم‬


‫يجب أن تكون األرقام متسلسلة وغير متقطعة في كل سجل‪.‬‬
‫‪ -‬العمود الثاني‪:‬تاريخ التكفل بالتسجيل ‪:‬‬
‫يجب أن يكون تاريخ التسجيل مطابقا للتاريخ الذي يسجل فيه الشيء المجرود ألول مرة في السجل‬
‫‪ -‬العمود الثالث ‪:‬تعيين الشيء المجرود‪:‬‬
‫يجب أن يحمل االسم المجرود أبعد صورة ممكنة من الدقة مثل‪:‬رقم الصناعة ‪ ،‬الطراز‪ ،‬السن في حالة توفره‪....‬‬
‫‪-‬العمود الرابع‪:‬مصدره‪:‬‬
‫يجب ذكر المصدر بدقة و وضوح سواء‪:‬‬
‫شراء(اسم الممون‪ ،‬رقم الفاتورة)‬
‫تبرع(رقم القرار‪ ،‬الجهة المحولة)‬
‫إهداء( اسم المهدى)‬
‫العمود الخامس‪ :‬قيمته‪:‬‬
‫يجب أن تطابق ثمن شراء الشيء‪ ،‬أال في حالة عدم وجود قيمته التقديرية في تاريخ التكفل بجرده‬
‫العمود السادس تخصيصه‪:‬‬
‫يجب ذكر موقع الشيء المجرود لغرض تسهيل إجراءات المراقبة‪،‬وعملية فحص المجرودات عند نهايةكل سنة دراسية ‪.‬‬
‫العمود السابع خروجه‪:‬‬
‫عند إجراء عملية خروج من الجرد ألسباب متعددة ‪(:‬إسقاط وفقا للمقرر رقم‪...‬المؤرخ في‪ )...‬أو اإلتالف أو الضياع أو السرقة المثبتة‬
‫بمحضر رقم‪...‬المؤرخ في‪...‬‬
‫العمود الثامن مالحظات‪:‬‬
‫تسجل فيه كل المالحظات الضرورية الخاصة بالشيء المجرود‪.‬‬
‫مالحظة‪-:‬ال بد أن يمنح لكل ممتلك(الشيء الواحد)رقم خاص به و يسجل على خط مخصص‬
‫له و بصفة متسلسلة دون انقطاع مهما كان نوع و طبيعة الممتلك ‪.‬‬
‫‪-‬البد من كتابة األرقام المخصصة ألي ممتلك بصورة واضحة و غير قابلة للمحو‬
‫أو التلف‬

‫‪.‬إن مسك الجرد يستوجب معرفة األمالك المنقولة في كل وقت ‪ ،‬و كذا ظروف‬
‫التسيير و الحفظ و الصيانة ‪.‬‬
‫تسجل المجرودات تحت رقم مميز يوصف وصفا دقيقا و كامال حتى يمكن‬
‫التعرف عليه فيما بعد ‪ ،‬كما يجب أن يثبت فيه الرقم الذي منح إياه ‪.‬‬
‫فيما يخص السيارات ذات المحرك ‪ ،‬فكل واحدة منها مزودة بتجهيزها‬
‫العادي ‪ ،‬يجب أن تعتبر وحدة كلية تسجل في الجرد تحت رقم واحد و إذا‬
‫غيرت األطر المطاطية أو البطاريات األصلية وجب إلغاء بيان استعمالها في‬
‫هامش السجل الخاص بالجرد مقابل رقم تسجيل السيارة ‪ ،‬و تسجل قطع‬
‫الغيار و اللواحق التي تقتضي إقتناءا إضافيا تسجيال متميزا (تعليمة وزارة‬
‫االقتصاد المؤرخة في ‪)1992/12/01‬‬
‫‪ 2-2‬بطاقات الجرد وأصنافها ‪:‬‬
‫حسب ما جاء في التعليمة رقم ‪2145/10‬المؤرخة في ‪ 1963/12/13‬الصادرة‬
‫عن وزارة التوجيه التربوي آنذاك ‪،‬المتعلقة بالمحاسبة و اإلدارة المالية للمؤسسة‬
‫التعليمية العومية‬
‫فان بطاقات الجرد (‪ )1‬يتم مسكها من الطرف المسؤول المكلف بأجراء الجرد‬
‫بالنسبة لصنف لبطاقات (أ) الخاصة باألثاث الذي تبقى مسؤولياته عليه كاملة‪.‬‬
‫أما فيما يخص البطاقات األخرى و المتمثلة في األصناف ب ج د فيتم مسكها من‬
‫طرف أشخاص آخرين وتبقى لذلك مسؤولياتهم عليه كاملة كمدير الدراسات أو‬
‫مستشار التربية بالنسبة للمكتبة العون التقني االختصاصي أو العون التقني‬
‫للمخبر بالنسبة لألشياء الخاصة بالتعليم والمخبر وعتاده نفس الشيء بالنسبة‬
‫لرئيس اإلشغال في الو رشات‬
‫تنشأ لصنف البطاقات (أ) ستخنين بيضاويتين واحدة لدى المستعمل وأخرى‬
‫للمقتصد أما بالنسبة ألصناف البطاقات األخرى (ب) و (ج ) و (د) فيتم إنشاء‬
‫نسختين ‪ :‬واحدة تبقى عند مسؤول الجرد و الثانية يحتفظ بها المكلف أو المسؤول‬
‫عن ذلك الصنف‬
‫صنف البطاقات (أ) ‪ :‬يكون لونها أبيض و تنشأ في نسختين ‪:‬‬
‫واحدة لدى المقتصد و الثانية لدى المكلف أو المسؤول عنها ‪.‬‬

‫صنف البطاقات (ب)‪ :‬يكون لونها أصفر لدى المكلف و‬


‫األخرى بيضاء لدى المقتصد ‪.‬‬

‫صنف البطاقات (ج)‪ :‬واحدة يكون لونها أخضر لدى المكلف و‬


‫األخرى بيضاء لدى المقتصد ‪.‬‬

‫صنف البطاقات (د) ‪ :‬واحدة يكون لونها وردي لدى المكلف و‬


‫األخرى بيضاء لدى المقتصد ‪.‬‬
‫الصنف "أ" ‪ :‬األثاث المستعمل عاديا ‪.‬‬
‫‪ 2-2-‬الصنف "ب" ‪:‬‬ ‫و يشمل على أربعة عشر فرعًا و هي ‪:‬‬
‫الكتب ‪.‬‬ ‫أ‪ – 1‬أثاث مدرسي للنظامين الخارجي و الداخلي‬
‫(باألقسام‪ ،‬القاعات ‪ ،‬النوادي‪).........‬‬
‫إن هذا الصنف خاص‬ ‫أ‪ – 2‬أثاث المكتب األمانة ‪.‬‬
‫أ‪ – 3‬أثاث المراقد و ملحقاتها‬
‫بجرد المكتبة ‪ ،‬متبوعا‬ ‫أ‪ – 4‬أثاث المطعم و قاعات األكل‬
‫بسجل الجرد تسجل فيه‬ ‫أ‪ – 5‬أثاث و عتاد المطبخ و مرافقه‬
‫أ‪ – 6‬أثاث و عتاد العيادة و المراقبة الطبية و‬
‫الكتب و المؤلفات التي‬ ‫مرافقها‬
‫تقتنيها المؤسسة و كذا‬ ‫أ‪ - 7‬أثاث البياضة و مرافقها‬
‫أ‪ – 8‬حضيرة السيارات‬
‫المهداة من طرف الغير‬ ‫أ‪ – 9‬أدوات الورشات الخاصة بعمال الصيانة و‬
‫(سوف نتطرق إلى سجل‬ ‫اإلصالح‪.‬‬
‫أ‪ – 10‬عتاد صيانة الساحات و الحضيرة و‬
‫جرد المكتبة فيما بعد )‬ ‫الحدائق‬
‫أ‪ -11‬عتاد االستغالل الفالحي‬
‫أنظر الملحق ‪01‬‬ ‫أ‪ -12‬عتاد المدفئات و محطات الضخ‬
‫أ‪ -13‬أثاث سكنات الموظفين الساكنين بالمؤسسة‬
‫أ‪ -14‬عتاد مختلف و متنوع‬
‫الصنف "د" ‪ :‬عتاد الورشات ‪ :‬و يشمل هذا‬ ‫الصنف "ج" ‪ :‬عتاد التعليم ‪.‬‬
‫الصنف على ثالثة عشر فرعا و هي‪:‬‬ ‫يضبط في هذا الصنف مختلف التجهيز العلمي‬
‫د‪:1‬آالت و أدوات ‪.‬‬ ‫والوسائل التعليمية مع أعوان المخابر و مساعدي‬
‫د‪:2‬آالت وتجهيزات خاصة بالبناءات الحديدية ‪.‬‬ ‫الورشات و يشمل على اثني عشر فرعا وهي‪:‬‬
‫د‪ :3‬المعالجة الحرارية و التجارب الميكانيكية‬ ‫ج‪:1‬عتاد التعليم و مخبر الفيزياء‪،‬الكهرباء و‬
‫للمواد ‪.‬‬ ‫اإللكترونيك‪.‬‬
‫د‪:4‬القيــــــاســــــات ‪.‬‬ ‫ج‪:2‬عتاد التعليم بمخبر الكيمياء ‪.‬‬
‫د‪:5‬اآلليات ‪.‬‬ ‫ج‪ :3‬عتاد التعليم بمخبر الميكانيك ‪.‬‬
‫د‪:6‬اآلالت الدائرية ‪.‬‬ ‫ج‪ :4‬عتاد التعليم بمخبر العلوم الطبيعية ‪.‬‬
‫د‪:7‬األسالك الكهربائية ‪.‬‬ ‫ج‪ :5‬عتاد التعليم للتربية البدنية والرياضية ‪.‬‬
‫د‪:8‬القياسات الكهربائية و اإللكترونية ‪.‬‬ ‫ج‪ :6‬عتاد التعليم ا لفالحي ‪.‬‬
‫د‪:9‬اآلالت الخاصة بالمخبر الكهربائي ‪.‬‬ ‫ج‪ :7‬عتاد التعليم للتاريخ و الجغرافيا ‪.‬‬
‫د‪ :10‬التبريد الصناعي ‪.‬‬ ‫ج‪ : :8‬عتاد التعليم المنزلي و فن الطبخ ‪.‬‬
‫د‪:11‬الهندسة المدنية و الطبوغرافيا ‪.‬‬ ‫ج‪ : :9‬عتاد التعليم التكنولوجي و الرسم ‪.‬‬
‫د‪ :12‬عتاد النشر و النسخ ‪.‬‬ ‫ج‪ :10‬عتاد التعليم الموسيقي ‪.‬‬
‫د‪ :13‬األدوات و اآلالت ‪.‬‬ ‫ج‪ :11‬عتاد التعليم السمعي – البصري ‪.‬‬
‫ج‪ : :12‬عتاد أصناف التسيير ‪.‬‬
‫سجل جرد المكتبة‪:‬‬
‫لجرد المكتبة شقان‬

‫الشق األول‪:‬‬
‫ويخص المقتصدية إلحصاء رصيد المكتبة ويكون الترقيم من ‪ 01‬إلى ما ال نهاية حيث تخصص البطاقة من‬
‫الصنف (ب) البيضاء للمقتصد باإلضافة إلى سجل خاص نص عليه المرسوم ‪ 455/91‬المؤرخ‬
‫في‪ 23/11/91‬المتعلق بجرد األمالك الوطنية ال ّس يما في مادته ‪ 23‬التي نصت على ما يلي‪:‬‬
‫( تسجل في سجل خاص بجرد الكتب والمؤلفات ومجموعات المؤلفات التي تشتريها المصالح وتضعها‬
‫بمكتبتها‪).....‬‬
‫كما تنص التعليمة ‪ 889‬الصادرة عن وزارة االقتصاد بتاريخ ‪'' 01/12/92‬تسجيل كل الكتب علي سجل خاص‬
‫يكون ملحق لسجل الجرد العام " و يؤشر هذا السجل من قبل رئيس المؤسسة ويرقم قبل استعماله‪.‬‬
‫الشق الثاني‪:‬‬
‫تنجز البطاقات من اللون األصفر من طرف نائب المدير للدراسات و الموظف المكلف بالمكتبة حيث‬
‫يمسك السجالت التالية‪:‬‬
‫‪-‬سجل التصنيف حسب المواد (‪)1‬‬
‫‪-‬سجل اإلعارة الخارجية (‪)2‬‬
‫‪-‬سجل المطالعة الداخلية(‪)3‬‬

‫(‪ )3(،)2(، )1‬أنظر المالحق رقم ‪4 ، 3 ، 2‬‬


‫الجرد الدائم‬ ‫الباب الثاني‬
‫مفهوم الجرد الدائم وأهميته‬
‫هو التكفل بكل االشياء القابلة الستهالك باستعمال االول التي اليفوق ثمنها ‪500.00‬دج‬
‫حسب المنشور ‪ 143‬المؤرخ في ‪ 30/07/92‬و‪300.00‬دج حسب القرار الوزاري‬
‫المؤرخة في ‪ 01/12/92‬الصادر عون وزارة المالية وتشمل الورق و الطبع وسائل‬
‫المكتب الموارد المستخدمة في المخابر والورشات وكذا المواد الغذائية و المواد المطهرة‬
‫و الوقود و المحروقات و المواد الصيدالنية ‪............ ،‬‬
‫تكمن أهمية الجرد الدائم في التحكم الجيد في استهالك هذه المواد و الوسائل و متابعة‬
‫استعمالها بصرامة و هو جزء من المحاسبة المادية التي تتطلب ‪:‬‬
‫المحافظة و اإلستعمال العقالني لألشياء المنقولة و المسجلة في الجرد الدائم ‪.‬‬
‫اإلستالم و التخزين و اإلستهالك و التجديد للسلع في البطاقات المكونة للمخزون ‪.....‬‬
‫السهر على استخدامها في الموضع الذي خصص لها ‪.‬‬
‫للتحكم في هذه العمليات ينبغي اإللمام بقواعد المحاسبة المادية من متابعة الشراء عن طريق‬
‫( وصل إستالم ) ‪ ،‬و اإلستهالك عن طريق ( وصل الخروج ) الذي يستوجب توقيعه من‬
‫قبل مسؤول المصلحة المستفيدة ‪ ،‬أو ورقة ( ورقة اإلستهالك ) لإلستهالك اليومي و‬
‫التجديد عن طريق ( بطاقة المخزون) ‪.‬‬
‫كيفية مسك الجرد الدائم ‪:‬‬
‫وصل اإلستالم ‪ :‬ينص المنشور ‪ 143/97‬المؤرخ في ‪ 30/07/97‬على أن كل تموين مستلم يجب‬
‫إرفاقه بوصل استالم ‪ ،‬يحدد فيه نوع البضاعة و كميتها و سعر الوحدة ‪.‬‬
‫يعتبر هذا الوصل بمثابة دليل على دخول السلعة إلى المؤسسة و يستوجب الدفع للممون بعد تقديمه‬
‫للفاتورة‬
‫بطاقة المخزون ‪ :‬تمسك هذه البطاقة في جميع المخازن ‪ ،‬سواء كانت للمواد الغذائية أو أدوات‬
‫المكاتب أو الخردوات أو األوراق أو مواد التنظيف ‪..... ،‬‬
‫و تمسك من قبل مسؤول المخزن أو العون المكلف بالمصلحة تحت مسؤولية المسير المالي كل بطاقة‬
‫مخزون تخص مادة واحدة و تحتوي على خمسة أعمدة و هي كالتالي ‪:‬‬
‫العمود األول ‪ :‬تاريخ الدخول أو الخروج‬
‫هذا التاريخ يكون مطابقا لوصل االستالم عند الدخول و مطابقا لوصل الخروج عند االستعمال ‪.‬‬
‫العمود الثاني ‪ :‬تسمية الممون ‪:‬‬
‫و يسجل فيه اسم الممون و عنوانه ‪.‬‬
‫العمود الثالث‪ :‬السعر الوحدوي‬
‫و يسجل فيه السعر للكميات المستلمة فعال ‪.‬‬
‫العمود الرابع ‪ :‬الدخول و الخروج‬
‫و يسجل فيه الكمية التي دخلت مع اإلشارة إلى رقم وصل االستالم ‪ ،‬و الكمية التي خرجت مع اإلشارة إلى‬
‫رقم وصل الخروج ‪.‬‬
‫العمود الخامس ‪ :‬المخزون‬
‫و هو الباقي الحقيقي في المخزن ‪ ،‬ينبغي مراعاة المخزون االحتياطي حتى ال تحدث الندرة مما يؤثر على‬
‫السير الحسن للمؤسسة ( أنظر الملحق ‪)5‬‬
‫ورقة االستهالك اليومي‬
‫هذه من أهم الوثائق بالنسبة للجرد الدائم و الخاصة بالمواد الغذائية‪ ،‬و هي‬
‫تمسك من قبل موظف المصلحة‪ ،‬و تنجز كل صباح بعد أن يسلم رئيس المخزون‬
‫وثيقة دخول وخروج المواد من و إلى المخزون‪ ،‬وتتضمن ما يلي‪:‬‬
‫مخزون األمس من السلع و البضائع‪.‬‬
‫ما دخل وما خرج من السلع في اليوم‪.‬‬
‫المخزون الباقي‪.‬‬
‫عدد التالميذ الداخلين و النصف داخلين و الموظفون المسجلون في المادة‬
‫المشتركة و الضيوف وقائمة األغذية المقدمة في اليوم‪.‬‬
‫أسعار السلع‪.‬‬
‫تمكننا المعلومات المسجلة في ورقة االستهالك اليومية من معرفة التكلفة‬
‫اليومية في الوجبة الغذائية كما تساعدنا على تحديد المبالغ المصروفة في‬
‫التغذية وعدم تجاوز االعتمادات المخصصة‪.‬‬
‫تكمن أهمية هذه الوثيقة في تسهيل عملية المراقبة الدائمة و الصارمة‬
‫للمخزن بحيث يؤشر مدير المؤسسة عليها في نهاية كل شهر (‪)1‬‬
‫المخازن‬
‫هي مجموعة المحالت التي توضع فيها المواد و الوسائل و العتاد ‪ ،‬و تتطلب التسيير‬
‫الجيد و التأمين و الحفظ ‪ ،‬اعتبارها تحتوي على مواد مقدرة بأموال معتبرة و تشمل ‪:‬‬
‫مخزن التغذية ‪:‬‬
‫و هو أهم مخزن في المؤسسة ذات النظام الداخلي و النصف الداخلي ‪ ،‬و ذلك لما لديه‬
‫من مواد غذائية هامة ‪ ،‬و خروج و دخول هذه المواد كل يوم ‪.‬‬
‫يمسك الجرد من قبل رئيس المخزن عن طريق بطاقة المخزون و وثيقة خروج المواد‬
‫الغذائية و التي يسلمها يوميا لمصلحة االقتصاد بعد امضائها من طرفه و كذا رئيس‬
‫المطبخ ‪.‬‬
‫مخزون العيادة و البياضة و وسائل المكتب و الصيانة ‪:‬‬
‫يمسك الجرد الخاص بهذه المصالح في شكل بطاقات مخزون ‪ ،‬و سجل يدون فيهما كل‬
‫دخول و خروج للمواد المستعملة سواء في العيادة أو البياضة أو تصليح العتاد أو‬
‫المكاتب ‪.‬‬
‫مخزون العلوم الطبيعية و الفيزيائية و الو رشات ‪:‬‬
‫توضح هذه المخابر و الو رشات تحت المسؤولية المباشرة لمدير الدراسات مع‬
‫مساعدي الورشات و أعوان المخابر ‪ .‬و يكون الجرد فيها على شكل بطاقات جرد عام و‬
‫بطاقات مخزون تمسك من قبل المكلفين بها ‪ ،‬و كل خروج للوسائل و المواد األولية‬
‫توقع من قبل األساتذة المسؤولين عن المواد عن طريق الوثائق و السجالت الخاصة‬
‫بذلك ‪.‬‬
‫الفصل الثالث‬
‫متابعة الجــــــــــــــــــــرد‬
‫بطاقة الجرد حسب كل محل‬
‫التكفل باألشياء الجديدة‬
‫التحويل‬
‫اإلسقاط‬
‫فحص المجرودات‬
‫ممارسة الرقابة ومفاتيح المخازن‬
‫تمهيد‬
‫باإلضافة إلى ما ورد في الجرد الدائم من ميكانيزمات‬
‫خاصة بمسك بطاقة المخزون و ورقة االستهالك اليومية‬
‫و تسيير المخازن ‪ ،‬نتعرض في هذا الفصل إلى عمليات‬
‫أخرى متعلقة بمتابعة الجرد لكون المؤسسة التربوية دائما‬
‫في نشاط و حركة مما يؤدي إلى تحرك األشياء و تغيير‬
‫استعمالها من مصلحة األخرى ‪ ،‬فكان لزاما ألن تساير‬
‫هذه التغيرات في حينها عن طريق مجموعة من العمليات‬
‫بعضها فيما يلي ‪:‬‬
‫‪ :‬تخصيص بطاقة الجرد لكل محل ‪-‬‬
‫هي بطاقة هامة توضح صاحب المحل‪،‬وظيفته ‪،‬رقم المحل ‪ ،‬وعدد األشياء المتواجدة به‬
‫وهي تشمل على خمسة خانات (‪:)01‬‬
‫الخانة األولى ‪:‬نوع األشياء المجرودة ‪:‬وتسجل فيها جميع األشياء المجرودة والمتواجدة‬
‫بالمحل مثل ‪:‬الكتب ‪ ،‬طاوالت ‪ ،‬الكراسي‪ ،‬اآلالت‪،‬الخزانات‪.....‬‬
‫الخانة الثانية‪:‬عدد األشياء‪:‬وتسجل فيها عدد األشياء الموضوعة تحت تصرف صاحب‬
‫المحل‪.‬‬

‫الخانة الثالثة‪:‬أرقام الجرد العام‪:‬وهي من سجل الجرد العام وتكون مقابلة لكل شيء مجرود‬

‫الخانة الرابعة‪:‬الحالة‪:‬وتسجل فيها حالة األشياء الموضوعة تحت تصرف مسؤول المحل‬
‫بتحديد على سبيل المثال (قديمة‪،‬جديدة‪،‬خشب‪،‬معدن‪).....‬‬

‫الخانة الخامسة‪:‬مالحظات‪:‬وندون فيها كل المالحظات الخاصة بالشيء المجرود‪.‬‬


‫التحويـــــــــــــل‬
‫هناك عدة حاالت للتحويل ‪ ،‬و لكل شروطها و خصائصها ‪ ،‬نوجزها حسب ما يلي ‪:‬‬
‫تحويل داخلي ‪ :‬خاص بتغيرات التعين داخل المؤسسة حيث يشطب‬
‫على البطاقة من األمام والخلف بخطين متوازيين مع إشارة‬
‫التحويل ‪.‬وتبقى في مجموع البطاقات بعد إنجاز البطاقة الجديدة‬
‫طبقا للمحل الجديد‬
‫إن التغييرات التعيين داخل نفس المؤسسة تنجز بقرار من األمر‬
‫بالصرف ‪ ،‬و كل تغيير يجب تدوينه في سجل‪ .‬الجرد العام ‪.‬‬
‫تحويل المنقوالت بصفة مؤقتة أو السلفة بين المؤسسات التعليمية ‪:‬‬
‫تنجز هذه العمليات بمقتضى مقرر من قبل مديرية التربية انظر الملحق‬
‫رقم ‪ 7‬و الملحق رقم‪8‬‬
‫تحويل المؤسسة ‪:‬يجب القيام بفحص شامل للممتلكات المنقولة لهذه‬
‫المؤسسة بكل عناية ودقة مجسدة بمحضر موقع من طرف ممثل السلطة‬
‫الوصية ومسؤولي المؤسسة الداخليين والخارجيين‬
‫‪:‬االسقــــاط‪4-‬‬
‫ويقصد به إسقاط شيء من الجرد أي ‪:‬شطبه وإخراجه منه ‪.‬وهذا حسب ما نصت‬
‫عليه المادتين ‪ 25/26:‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ 455/91‬المؤرخ‬
‫في‪ 91/11/23:‬والمرسوم التنفيذي رقم ‪ 427.12‬المؤرخ في‬
‫‪: 2012/12/16‬يجب أن يشطب من الجرد األشياء و المعدات و اآلالت في‬
‫الحاالت التالية ‪:‬‬
‫‪ ‬إذا حطم أو فقد أو سرق ‪.‬‬
‫‪ ‬إذا اتضح أنه غير صالح لالستعمال ‪.‬‬
‫‪ ‬االستغناء عن العتاد أو األثاث للغرض الذي أقتني من أجله ‪.‬‬
‫عند قيام المقتصد بالفحص أو الجرد في نهاية السنة ‪ ،‬يتعرف على‬
‫األشياء القابلة لإلسقاط و يقوم بإعداد قوائم لها ليعرضها على رئيس المؤسسة‬
‫الذي بدوره يعرضها على مجلس التوجيه و التسيير أو التربية والتسيير ثم‬
‫مديرية التربية لعرضه على لجنة اإلسقاط المتكونة من‬
‫‪ -‬مدير التربية أو ممثليه ‪.‬‬
‫‪ -‬رئيس المؤسسة ‪.‬‬
‫‪ -‬مقتصد مؤسسة تعليمية أخرى ‪.‬‬
‫‪ -‬ممثل مدير التعمير و البناء و اإلسكان بالوالية أو ممثليه ‪.‬‬
‫في حالة مصادقة اللجنة على األشياء المعروضة لإلسقاط يحرر محضر‬
‫فيه العدد الحقيقي القابل لإلسقاط ‪ ،‬و كذلك نوعيته و أسباب قبوله و‬
‫يصادق عليه من قبل أعضاء اللجنة ( أنظر الملحق رقم ‪. ) 09‬‬
‫ينجز هذا المحضر في ثالث نسخ ‪ ،‬ترسل نسخة منه إلى المؤسسة و‬
‫نسخة إلى مديرية أمالك الدولة و نسخة تبقى على مستوى مديرية‬
‫التربية ‪.‬‬
‫إن األشياء المقترحة لإلسقاط بمقتضى محضر اللجنة توضع تحت‬
‫تصرف مصالح أمالك الدولة مع تحفظات اإلجراءات المنصوص عليها‬
‫في التعليمة ‪ 889/92‬المؤرخة في ‪ 01/12/92 :‬الصادرة عن‬
‫المديرية العامة للميزانية بالنسبة للممتلكات الغير المقيمة و هذا قصد‬
‫تمكين أمالك الدولة من بيعها أو التخلص منها ‪.‬‬
‫إن عملية اإلسقاط تتطلب اإلسراع في أخذ الترتيبات الالزمة لتخلص‬
‫من األشياء المسقط الغير الالئق لإلستعمال تفاديا لألخطار التي قد تنجم‬
‫عن إبقائها و حجزها لمحالت دون أية فائدة في الوقت الذي قد تكون‬
‫فيه المؤسسة بحاجة ماسة إلى إستعمالها ألغراض مفيدة لها‬
‫فحص المجرودات‪:‬‬
‫الهدف من هده العملية هو معاينة وجود جميع األشياء التي كانت مسجلة في سجل‬
‫الجرد ‪،‬خالل العملية السابقة وما أضيف إليها مند ذلك الوقت‪.‬‬
‫ال يجوز اخراج أي شيء من الجرد ادا لم يقع الغاء استعمال او بمقتضى تدابير‬
‫نظامية مقيدة في سجل الجرد مثل‪:‬السرقة ‪,‬االتالف‪,‬التحطيم‪....,‬‬
‫يجب اجراء فحص المجرودات‬
‫‪1‬عند اقامة الجرد‬
‫‪ 2‬في اخر كل سنة‬
‫‪3‬عند تسليم المهام في حالة تغير األمر بالصرف‪,‬المسير المالي او الشخص المسؤول عن‬
‫المخزن‬
‫ممارسة الرقابة ومفاتيح المخازن‪:‬‬
‫حسب المنشور ‪ 97 |143‬المؤرخ في ‪ 30/07/97‬فان رقابة المخازن موكلة‬
‫بالدرجة االولى لرئيس المؤسسة والمسير المالي وحتى تتسم بالنجاعة والفعالية يجب‬
‫ان تكون ميدانية و دائمة و مجسدة في كل مرة بتأشيرة أو توقيع‬
‫وتجدر االشارة بان مفاتيح المخازن توضع لدى المسير وتحت مسؤوليته الكاملة أما‬
‫النسخة الثانية من هذه المفاتيح فتوضع في ظرف مغلق ومختوم لدى مدير المؤسسة‬
‫على ان ال يفتح إال في حالة الضرورة القصوى بموجب محضر مؤسس وموقع من‬
‫قبل الحاضرين ‪.‬‬
‫الخاتمة‬
‫من خالل تطرقنا المتواضع لموضوع الجرد ‪،‬نستخلص أن تسير‬
‫وسائل المؤسسة يتطلب من اآلمرين بالصرف و المسيرين الماليين‬
‫إعطاء العناية الالزمة لكافة النصوص التشريعية والتنظيمية المسيرة‬
‫له ‪،‬والعمل على تطبيقها وفقا لما تتطلبه هذه األخيرة ‪.‬‬
‫كما نشير إلى األهمية البالغة للجرد في المحافظة على ممتلكات الدولة‬
‫وصيانتها الستغاللها أطول مدة ممكنة‪ ،‬األمر الذي يتطلب وضع كل‬
‫الترتيبات و الكيفيات و اإلجراءات الميدانية حتى يقوم الموظفون‬
‫المكلفون بتسيير التجهيزات المستعملة والموضوعة تحت تصرفهم على‬
‫أحسن وجه ‪،‬وتحملهم لكامل مسؤولياتهم في التسيير العقالني للعتاد‬
‫وتنظيمه من أجل توفير الجو المالئم والراحة النفسية لجميع أعضاء‬
‫الجماعة التربوية‬
‫الملحقــــــــــــــات‬
‫‪ -1‬بطاقة الجرد(ّا الوجه األمامي‪.‬ب الوجه الخلفي)‬
‫‪ -2‬سجل التنصيف حسب المواد‬
‫‪ -3‬سجل اإلعارة الخارجية‬
‫‪ -4‬سجل المطالعة الداخلية‬
‫‪ -5‬بطاقة المخزون‬
‫‪ -6‬ورقة االستهالك اليومي‬
‫‪ -7‬بطاقة الجرد المحل‬
‫‪ -8‬مقرر التحويل‬
‫‪ -9‬عرض األشياء لإلسقاط(ّا‪-‬نموذج عن العرض‪.‬ب‪ -‬قائمة‬
‫اإلسقاط)‬
‫‪ -10‬قائمة النصوص التشريعية و التنظيمية المسيرة لجرد الممتلكات‬
‫العمومية العقارية و المنقولة ‪.‬‬
‫بطاقة الجرد األمامي‬ ‫نموذج رقم ‪/01‬أ‬
‫جرد تأسيسي ‪20....‬‬
‫إعادة عشرية ‪20....‬‬

‫الجذاذة‬ ‫القسم‬ ‫رقم الجرد‬ ‫ختم المؤسسة‬

‫التخصيص ‪:‬‬
‫‪.................................................................................................................................................‬‬
‫‪.................................................................................................................................................‬‬
‫‪.................................................................................................................................................‬‬

‫الخصائص ‪:‬‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬
‫‪................................................................................................................................................‬‬

‫تاريخ الدخول‬ ‫توابع مختلفة‬

‫تاريخ الدخول‬ ‫الكمية‬ ‫سعر الوحدة‬ ‫المبلغ‬ ‫الممون‬


‫نموذج رقم ‪/01‬ب‬
‫بطاقة الجرد الوجه الخلفي‬

‫التكلف المتتالي‬
‫التاريخ‬ ‫اسم الموظفين المكلفين‬ ‫اإلمضاء‬

‫تغيير التعيين‬

‫التاريخ‬ ‫الكمية‬ ‫اإلمضاء‬ ‫رقم الجرد‬ ‫التعيين‬

‫المقتصد‬ ‫العون المكلف‬ ‫رقم البطاقة القديمة‬

‫اإلســـــقـــــــــــــاط‬

‫تاريخ القرار‬ ‫الكميات‬ ‫اإلمضاء‬ ‫مالحظات‬

‫العون المسؤول‬ ‫المقتصد‬


‫نموذج رقم ( ‪ : ) 02‬سجل التصنيف حسب المواد‬
‫ثانوية ‪ /‬متقن ‪.................................‬‬
‫رقم التصنيف‬ ‫رقم الجرد‬ ‫عنوان الكتاب‬ ‫اسم المؤلف‬ ‫عدد األجزاء‬ ‫عادي ‪ /‬مجلد‬ ‫دار الطباعة و الطبعة و السنة‬ ‫مالحظات‬

‫الــــمــــديــــــر‬ ‫نائب المدير للدراسات أو مستشار التربية‬ ‫المكلف (ة ) بالمكتبة‬


‫نموذج رقم ( ‪ : ) 03‬سجل اإلعارة الخارجية‬
‫ثانوية ‪ /‬متقن ‪.................................‬‬

‫اسم و لقب‬ ‫دار الطباعة و الطبعة و‬


‫عنوان الكتاب‬ ‫اسم المؤلف‬ ‫عدد األجزاء‬ ‫عادي ‪ /‬مجلد‬ ‫تاريخ اإلعارة‬ ‫مالحظات‬
‫المستعير‬ ‫السنة‬

‫الــــمــــديــــــر‬ ‫نائب المدير للدراسات أو مستشار التربية‬ ‫المكلف (ة ) بالمكتبة‬


‫نموذج رقم ( ‪ : ) 04‬سجل المطالعة الداخلية‬
‫ثانوية ‪ /‬متقن ‪.................................‬‬

‫رقم الترتيب‬ ‫اسم التلميذ‬ ‫القسم‬ ‫تاريخ المطالعة‬ ‫التوقيت‬ ‫عنوان الكتاب‬ ‫مالحظات‬

‫الــــمــــديــــــر‬ ‫نائب المدير للدراسات‬ ‫المكلف (ة ) بالمكتبة‬


‫أو مستشار التربية‬
‫نموذج رقم ( ‪ : ) 05‬بطاقة المخزون‬
‫‪FICHE DE STOCK‬‬
‫مؤسسة ‪ETABLISSE:‬‬
‫الــــتـــــعـيـيــن ‪......................... :‬‬ ‫‪MENT‬‬

‫الكمية‬
‫سعر‬ ‫‪QUANTITE‬‬
‫الممون المستعمل‬
‫تاريخ‬ ‫‪PRIX‬‬ ‫المخزون‬
‫‪FOURNISSEUR‬‬ ‫مالحظات‬
‫‪DATE‬‬ ‫وحدة‬ ‫‪STOCK‬‬
‫‪UTILISATEUR‬‬
‫‪UNITAIRE‬‬ ‫دخول‬ ‫خروج‬
‫‪Entree‬‬ ‫‪Sortie‬‬
‫بطاقة جرد المحل‬ ‫نموذج رقم‪07:‬‬
‫المؤسسة ‪...................:‬‬
‫المحل‪.....................:‬المستعمل‪............:‬‬
‫تاريخ الجرد ‪: .............‬الوظيفة ‪: ........‬‬

‫تعيين االثاث‬ ‫العدد‬ ‫ارقام الجرد العام‬ ‫الحالة‬ ‫مالحظات‬


‫والمعدات‬

‫المدير‬ ‫المستغل‬
‫نموذج من مقررة تحويل االثاث‬ ‫نموذج رقم‪08:‬‬
‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫وزارة التربية الوطنية‬
‫مديرية التربية لوالية‪.....................:‬‬
‫المؤسسة‪................................... :‬‬
‫رقم ‪.........................................:‬‬
‫مقرر‬
‫بمقتضى القانون‪ 21-90‬المؤرخ في ‪15/09/1990:‬المتعلق بالمحاسبة العمومية والسيماالمادة‪32‬منه ‪.‬‬

‫بمقتضى المرسوم التنفيذي رقم‪ 315-08:‬المؤرخ في ‪ 023:‬جانفي ‪ 2008‬المتضمن القانون األساسي الخاص‬
‫لعمال التربية السيما المادة‪ 81‬منه التي يحدد مهام مدير مؤسسات التعليم الثانوي‬

‫بمقتضى القرار رقم‪ .........:‬المؤرخ في ‪ .........................‬الذي يحدد مهام مدير المدرسة األساسية ‪.‬‬
‫‪-‬بمقتضى المنشور الوزاري رقم‪143/0.0.10/97:‬المؤرخ في‪ 30/07/1997‬المتعلق بمسك جرد الممتلكات‬
‫المنقولة والعقارية السيما الفترة الخاصة بالتحويل‪.‬‬
‫‪-‬نظرا لضرورة تزويد مصلحة ‪.......................‬بأثاث ‪.‬‬
‫‪-‬نضرا لتوفر األثاث بالمؤسسة ‪................................‬‬
‫يقــــــــــــــــــــــرر‬
‫‪........................‬‬ ‫المادة األولى ‪ :‬يحول األثاث المحدد في الجدول أدناه من مصلحة‪............‬إلى مصلحة ‪:‬‬
‫المادة الثانية ‪ :‬حركة األثاث موضوع المقررة تجسد في الوثائق و البطاقات المعمول بها ‪.‬‬
‫المادة الثالثة ‪ :‬يكلف السيد المقتصد بتنفيذ هذا القرار ‪.‬‬
‫رقم تسلسلي‬ ‫تعيين األثاث‬ ‫الكمية‬ ‫رقم الجرد‬ ‫مالحظات‬

‫مدير المؤسسة‬ ‫‪ ...................‬في ‪......................‬‬


‫نموذج رقم‪/09‬ا‬
‫مديرية التربية لوالية ‪---------‬‬
‫المؤسسة‪-----------‬‬
‫المديــــــــــــــــــــــر‬
‫إلى السيد مدير التربية‬
‫مصلحة البرمجة والمتابعة‬
‫مكتب البناءان والتجهيزات المدرسية‬
‫الرقم‪--/---/---/---/---‬‬
‫الموضوع‪ :‬عرض أشياء لإلسقاط‬
‫المرجع‪ :‬المرسوم التنفيذي ‪ 91/455‬المؤرخ في ‪23/11/199 :‬‬
‫المرفقات‪ :‬قائمة األشياء المقترحة لإلسقاط‬

‫بناءا على المرسوم المشار إليه المرجع أعاله ال ّس يما المادة ‪ 25‬منه ‪.‬‬
‫يشرفني أن اعرض عليكم األشياء المدونة على القائمة المرفقة القتراح إسقاطها وذلك بعد إن تأكد لنا‬
‫أنها أصبحت غير صالحة لالستعمال‪.‬‬
‫وعليه أرجو منكم إيفاد لجنة للمعاينة و أخذ الترتيبات الالزمة لهدا الغرض‪.‬‬
‫في انتظار ذلك تقبلوا أسمى عبارات االحترام والتقدير‪.‬‬
‫ب‪-------‬في‪.--------‬‬
‫المدير‬
‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫وزارة التربية الوطنية‬
‫مدير التربية لوالية ‪............................................... :‬‬
‫المؤسسـة ‪......................................................... :‬‬
‫نموذج رقم ‪ / 09:‬ب‬
‫قائمة الممتلكات غير القابلة لالستعمال و المقترحة لإلسقاط‬
‫الرقم‬ ‫تسمية األشياء‬ ‫عددها‬ ‫أرقام الجرد‬ ‫مالحظات‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬

‫‪3‬‬
‫‪4‬‬

‫‪5‬‬
‫‪6‬‬

‫‪7‬‬
‫‪8‬‬

‫‪9‬‬
‫‪10‬‬

‫‪11‬‬
‫‪12‬‬

‫‪13‬‬
‫‪14‬‬

‫‪15‬‬
‫‪16‬‬

‫‪17‬‬
‫‪18‬‬

‫المديــــــــــــــــر‬ ‫‪ ................................‬في ‪..............................‬‬


‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫وزارة التربية الوطنية‬
‫‪ -‬مديرية التربية لوالية باتنة ‪...............:‬‬
‫قائمة النصوص التشريعية و التنظيمية المسيرة للجرد‬
‫الممتلكات العمومية العقارية و المنقولة‬
‫‪ - 1‬القانون ‪ 90 /21‬المؤرخ في ‪ 15/08/1990‬المتعلق بالمحاسبة العمومية ‪.‬‬
‫‪ -2‬المرسوم رقم ‪ 454/91‬المؤرخ في ‪ 23/11/1991‬المحدد لشروط و كيفيات إدارة وتسير‬
‫الممتلكات الخاصة والممتلكات العمومية التابعة للدولة ‪.‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ 427.12‬المؤره في المحدد لشروط و كيفيات إدارة وتسير الممتلكات الخاصة‬
‫والممتلكات العمومية التابعة للدولة ‪ .‬يلغي الرسوم ؤقم ‪454/91‬‬
‫‪ -3‬المرسوم‪ 455/91‬المؤرخ في ‪ 23/11/1991‬المتعلق بجرد ممتلكات القطاع الوطني‬
‫‪ -4‬القرار المؤرخ في ‪ 21/07/1987‬المحدد لنموذج سجل الجرد الصادر عن وزارة االقتصاد‬
‫‪ -5‬قرار وزارة االقتصاد المؤرخ في ‪ 1992 /01/02‬المحدد لقيمة شراء األشياء غير المستهلكة‬
‫باالستعمال األول و المستثنيات من الجرد‬
‫‪ -6‬التعليمة رقم ‪ 00889/92‬المؤرخة في ‪ 01/12/1992‬الصادرة عن الوزارة المنتدبة للميزانية‬
‫المتعلقة بجرد األمالك المنقولة التابعة لإلدارات و المؤسسات والهيئات العمومية التابعة للدولة‪.‬‬
‫‪ -7‬المنشور الوزاري رقم ‪ 10/2145‬المؤرخ في ‪13/12/1963‬‬
‫‪ -8‬المنشور الوزاري رقم ‪104/10.0.0/97‬و‪ 0.0.4/97‬المؤرخ في ‪ 18/05/97‬المتعلق بكيفيات‬
‫تطبق القرار الوزاري رقم‪ 16 :‬المؤرخ في ‪ 25/02/1995‬المتضمن تطبيق أحكام المرسوم رقم‬
‫‪ 04/92‬المؤرخ في ‪04/01/1992 :‬‬
‫‪ -9‬المنشور الوزاري رقم ‪ 143/10.0.0/97:‬المؤرخ في ‪ 30/03/1997 :‬الصادر عن مديرية‬
‫المالية و الوسائل المتعلقة بمسك جرد الممتلكات المنقولة و العقارية‬

You might also like