‫خصائص القاعدة القانونية‬ ‫عبد الغني العسال‪.

‬‬

‫عبد الغني العسال‬

‫المدخل للعلوم القانونية‬

‫‪1‬‬
 ‫خصائص القاعدة القانونية‬ ‫عبد الغني العسال‪.‬‬

‫نظرية القانون‬
‫الجزء األول‬

‫عبد الغني العسال‬

‫طالب بالكلية متعددة التخصصات بآسفي‬

‫مدخل للعلوم القانونية‬

‫القانون الوضعي‬
‫الملخص‪ :‬مدخل للعلوم القانونية‬
‫الجزء األول‪ :‬نظرية القانون‬
‫البريدددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددد‬
‫االليكتروني‪ :‬‬
‫مقدمة عامة‪:‬‬
‫االنسددددان بطبيعتددددل لمددددا يصددددل الددد مسددددتو الددددوعي ددددو ددددي ب ددد‬
‫مسددددتمر لكسددددب عناصددددر القددددوة وبددددالوعي مالددددل تددددداخل ددددي ددددبل‬
‫المجتمدد د ددددي فطددددار تدددددا معددددين و ددددم دددديء تقددددوم عنددددل القاعدددددة‬
‫القانونيدددددة يدددددازة ورسدددددم ال قدددددو وت مدددددل االلتزامدددددات تدددددداخل‬
‫المجتمددد مالدددل ب ددد مسدددتمر لتوسدددي مدددا مدددن المعر دددة ددد الفوضددد‬
‫وينت دددي بالضدددرورة الددد قاعددددة قانونيدددة و دددي التدددي ل دددا صددد ية ن‬
‫تؤسددد لعيندددة ال قدددو وترتدددب ددددود كدددل دددرد وكدددل جماعدددة لمدددا‬
‫نكدددون بصددددد صدددياةة القاعددددة القانونيدددة ان دددا تصدددا دددي البرلمدددان‬
‫دددي بنيدددة سياسدددية‬ ‫والبرلمدددان يتكدددون مدددن دددزاب دددي ن ايدددة المطدددا‬
‫‪2‬‬
 ‫خصائص القاعدة القانونية‬ ‫عبد الغني العسال‪.‬‬

‫تعبددددر عددددن نوعيددددة المنخددددرطين داخددددل البرلمددددان وداخددددل البرلمددددان‬

‫توجدددد ال كومدددة ألن دددا منبثقدددة عدددن البرلمدددان ددد ا األخيدددر لدددل ع قدددة‬
‫مددد الجمعيددددات والمجتمددد المددددد ددد ا البرلمددددان الددد أل ي ددددر ل مددددة‬
‫يأخدددد بعددددين االعتبددددار بنيددددة الدولددددة القاعدددددة القانونيددددة ددددي ل ظددددة‬
‫صدددياةت ا تصدددل الددد توا قدددات و ددد التوا قدددات دددي التدددي تفدددر دددي‬
‫القاعدددددة القانونيددددة لتصددددبة القاعدددددة القانونيددددة مددددوازن القددددو سددددب‬
‫ورا الضددددغط و دددد ا ومخلددددص كددددل ظددددا رة اجتماعيددددة وبالنتيجددددة‬
‫لددددن تكددددون القاعدددددة القانونيددددة ددددي الن ايددددة سددددو مجمددددو الموازنددددات‬
‫المعتبدددرة دددي فصددددار القدددانون والتدددي تجعدددل مندددل صدددورة للتوا قدددات‬
‫العامدددة بدددين مختلددد القدددو الفاعلدددة داخدددل المجتمددد و دددو مدددا يجعدددل‬
‫ددد القواعدددد تتمتددد بمجموعدددة مدددن الخصدددامص من دددا مدددا دددو دددكلي‬
‫ومن ا ما و موضوعي وبالتالي‬
‫إلطددد صدددفة وضدددعية علددد قاعددددة مدددا و تددد يمكدددن تميز دددا عدددن‬
‫بدددداقي المنظومددددات القانونيددددة االخددددر القددددانون اإلل ددددي و الطبيعددددي‬
‫يجب ن تتو ر ل ا خصامص كلية و خر موضوعية‪.‬‬
‫المبحثثثثثثث اخولئ الخصثثثثثثثائص الشثثثثثثثلمية والمولثثثثثثثوعية لمقاعثثثثثثثدة‬
‫القانونية‬
‫المطلب األول‪ :‬الخصامص ال كلية للقاعدة القانونية‬
‫وال‪ :‬قاعدة عامة ومجردة‬
‫أل ن ددددا تقددددرر نفددد ال قددددو وت دددددد نفددد االلتزامددددات للجميددد دون‬
‫النظددددر فلددد االخت ددددات القاممددددة بيددددن م ددددي تطبددد علددد كددددل مددددن‬
‫اسدددتو ت يدددل دددروط لددد بمعنددد ن دددا تخاطدددب الجميددد علددد قددددم‬
‫المسدددداواة ددددالجمي سواسددددية مددددام القددددانون سددددواء كددددانوا رجدددداال و‬
‫نساء قوياء م ضعفاء ‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬القاعدة القانونية قاعدة ملزمة‬
‫االرادة العامددددة لل ددددعب ددددي مصدددددر للقاعدددددة القانونيددددة ب كددددم ن ددددا‬
‫مجموعددددة مددددن االرادات الخاصددددة التددددي تفددددر ددددي صددددنادي االقتددددرا‬
‫عدددن طريددد االنتخابدددات نظدددام التمثيليدددة ليندددت عدددن لددد يمدددة توكدددل‬
‫ل ددددا صدددد ية صددددياةة قددددوانين تلددددزم اال ددددراد باالمتثددددال ل ددددا علدددد‬
‫اعتبدددار ن دددم دددم مدددن نتجدددوا تلددد القدددوانين وبالتدددالي دددم خاضدددعين‬
‫‪3‬‬
 ‫خصائص القاعدة القانونية‬ ‫عبد الغني العسال‪.‬‬

‫ل ددددا ددددي مجمددددل سددددلوكيات م عدددددم االلتددددزام ب ددددا يعرضدد د م للزجددددر و‬

‫العقاب ‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬القاعدة القانونية قاعدة آمرة‬
‫عنددددددما تسدددددتو ي القاعددددددة القانونيدددددة كدددددل ال دددددروط و المرا دددددل أل‬
‫عندددد المصدددادقة علددد القدددوانين ون دددر ا دددي الجريددددة الرسدددمية تفعدددل‬
‫مبا دددرة ددد يمكدددن االتفدددا علددد مخالفات دددا دددي بمثابدددة نظدددام عدددام‬
‫ةايتل صياةة ال قو وضمان ال ريات‪.‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬الخصامص الموضوعية للقاعدة القانونية‬
‫وال‪ :‬القاعدة القانونية قاعدة اجتماعية‬
‫ن القاعدددددة القانونيددددة ددددي منت دد د المجتمدد د بكددددل بعدددداد االجتماعيددددة‬
‫السياسددددددية الثقا يددددددة و االقتصددددددادية ددددددي تعمددددددل علدددد د تدددددددبير‬
‫الصددددرا بطددددر سددددلمية كمددددا ن ددددا توا دددد بددددين مصددددالة األ ددددراد‬
‫المتعارضة‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬القاعدة القانونية قاعدة متخصصة‬
‫ان مبدددددد التخصددددديص مدددددرتبط بالبعدددددد المن جدددددي دددددالبرةم مدددددن ن‬
‫القاعددددددة القانونيدددددة المعطددد د الكلدددددي اال ندددددل ينبغدددددي تقسددددديم ا أل ن‬
‫كدددددل منظومدددددة سدددددلوكية مدددددؤطرة بقدددددانون معدددددين وظيفدددددة القاعددددددة‬
‫القانونية ي رسم ال دود بين ال قو و االلتزامات ‪.‬‬
‫قاعدة قانونية‬ ‫مرلز قانوني‬ ‫شخص قانوني‬
‫فن مبددددد التخصدددديص ضددددمن المنظومددددة القانونيددددة يددددأتي علدددد ددددكل‬
‫نظددددددامين ساسددددددين و دددددددة القددددددانون وو دددددددة القضدددددداء النظددددددام‬
‫البريطاني وكل ما يدور ي لكل ‪.‬‬
‫الوجددددود لتمييددددز بددددين القددددانون الخدددداص و القددددانون العددددام القددددانون‬
‫المدني و األصل‪.‬‬
‫ازدواجيددددة القددددانون وازدواجيددددة القضدددداء النظددددام الفرنسددددي وكددددل مددددا‬
‫يدور ي لكل‪.‬‬
‫داخدددل ددد المنظومدددة القانونيدددة تنبندددي اال دددارة الددد ن ندددا تمييدددز‬
‫بدددين القددددانون الخدددداص و القدددانون العددددام وسددددنتطر لي دددا ددددي و لددد‬

‫‪4‬‬
 ‫خصائص القاعدة القانونية‬ ‫عبد الغني العسال‪.‬‬

‫تبيدددان دددرو القدددانون دددي فطدددار د د المنظومدددة ومعدددايير التمييدددز بدددين‬

‫تل الفرو ‪.‬‬
‫المب دددد الثدددداني‪ :‬ددددرو ومعددددايير التفرقددددة بددددين القددددانون الخدددداص و‬
‫القانون العام‪.‬‬
‫المطلب االول‪ :‬رو القانون الخاص و القانون العام‬
‫القددددانون الخدددداص يقصددددد بددددل مجموعددددة مددددن القواعددددد القانونيددددة التددددي‬
‫تددددنظم سددددلوكيات اال ددددخاص الطبيعيددددة الخاصددددة و المعنويددددة الخاصددددة‬
‫ويتفدددددر ددد د ا القدددددانون الددد د قدددددانون ال دددددغل و القدددددانون المددددددني و‬
‫القانون التجارأل و القانون الب رأل‪.‬‬
‫القددددانون العددددام ‪ :‬ددددو مجموعددددة مددددن القواعددددد القانونيددددة التددددي تددددؤطر‬
‫السددددلطة ددددي ع قات ددددا باأل ددددخاص المعنويددددة العامددددة وينقسددددم الدددد‬
‫قدددددانون داخلدددددي عدددددام و قدددددانون خدددددارجي عدددددام القدددددانون الددددددولي‬
‫قددددوانين‬ ‫العام) كمددددا ن القددددانون الددددداخلي العددددام يتفددددر عنددددل ثدددد‬
‫و ي‪:‬‬
‫‪)1‬القثثثثثانوس الدسثثث ث ور ئ ينبغدددددي التمييدددددز بدددددين القدددددانون الدسدددددتورأل‬
‫كمددددددادة علميددددددة تدددددددر ددددددي الجامعددددددات و القددددددانون الدسددددددتورأل‬
‫كمجموعدددددة مدددددن القواعدددددد القانونيدددددة التدددددي تدددددؤطر السدددددلطة داخدددددل‬
‫يمدددات الدولدددة كمدددا يدددتم وضددد الدسدددتور مدددن قبدددل الج دددة التأسيسدددية‬
‫عدددن طريددد االسدددتفاء الددد أل دددو عبدددارة عدددن تفعيدددل لددد رادة العامدددة‬
‫لل عب‪.‬‬
‫‪)2‬القثثثثثثانوس ا دار ‪ :‬القددددددانون االدارأل مكمددددددل للقددددددانون الدسددددددتورأل‬
‫كددددل التعاقدددددات التددددي تفعددددل ددددي الدسددددتور ال تتجسددددد اال مددددن خدد د ل‬
‫االدارة العموميدددددة ددد د االخيدددددرة مدددددؤطرة بقدددددانون يسدددددم القدددددانون‬
‫االدارأل دددددددددداالدارة بمثابددددددددددة ال يكددددددددددل مواضددددددددددي القددددددددددانون‬
‫اإلدارأل ال نظثثثثثيا ا دار يدددددتم تجسددددديد الدولدددددة عبدددددر ر الواقددددد‬
‫مددددن خددد ل التنظدددديم اإلدارأل يددددتلخص الجانددددب التنظيمددددي لددد دارة ددددي‬
‫المرلزيثثثثثة السدددددلطة المركزيدددددة توجدددددد دددددي العاصدددددمة الالمرلزيثثثثثة‬
‫وجددددود مجددددال منتخبددددة العمددددل او الن دددداط اإلدارأل لددددل قضدددديتان اسددددا‬
‫سدددددديتان ‪:‬ملثثثثثموس العمثثثثثل ا دار ‪،‬أ كددددددل مددددددا يددددددرتبط بتنزيددددددل‬
‫وتفعيدددددل ال قدددددو و ال ريدددددات علددد د ر الواقددد د اللثثثثثب االدار‬
‫‪5‬‬
 ‫خصائص القاعدة القانونية‬ ‫عبد الغني العسال‪.‬‬

‫ليصددددل المددددواطن الددد قددددل البددددد ن تسددددمة لددددل االدارة بددد ل نظددددرا‬
‫لت كمي ددددا ددددي المر دد د العمددددومي والمددددال العمددددومي وسددددامل العمددددل‬
‫االدارأل‪ :‬ندددددا وسدددددامل قانونيدددددة تتجسدددددد دددددي القدددددرارات و العقدددددود‬
‫االدارية قثم وسامل مالية عامة ت م ال مة المالية ‪.‬‬
‫القضددددداء اإلدارأل فن يدددددازة المدددددواطنين دددددي ن ايدددددة المطدددددا مدددددا ي‬
‫فال قددددو و ريددددات و دد د االخيددددرة يفتددددر ان كددددل مددددا تقددددوم بددددل‬
‫االدارة مراقبة من قبل القضاء ‪.‬‬
‫‪)3‬الماليثثثة العامثثثة ينبغدددي التمييدددز بدددين مف دددوم علدددم الماليدددة العامدددة مدددن‬
‫ج ة وبين قوانين المالية العامة من ج ة خر ‪.‬‬
‫المطلددددب الثدددداني‪ :‬معددددايير التمييددددز بددددين القددددانون الخدددداص و القددددانون‬
‫العام‬
‫ندددددا عددددددة معدددددايير للتمييدددددز بدددددين القدددددانونين العدددددام و الخددددداص‬
‫يما يلي‪:‬‬ ‫سنعر‬
‫‪:1‬طبيعة اال خاص التي يؤطر ا ل القانون‬
‫دددددخاص معنويدددددة خاصدددددة‬ ‫دددددخاص طبيعدددددة خاصدددددة كددددداأل راد و‬
‫كال ركات و النقابات ‪....‬‬
‫ددددخاص معنويددددة العامددددة تتمثددددل ساسددددا ددددي الدولددددة و الجماعددددات‬
‫الترابية و المؤسسات العمومية‪.‬‬
‫‪:2‬طبيعة المصل ة المست د ة‬
‫خاص القانون الخاص ال ت قي المصل ة الخاصة ‪.‬‬ ‫تسع‬
‫خاص القانون العام ال ت قي المصل ة العامة‪.‬‬ ‫تسع‬
‫‪ 3‬يازة السلطة‬
‫ال ت ددددوز ددددخاص القددددانون الخدددداص جددددزء مددددن السددددلطة العامددددة ان‬
‫منظومددددة القددددانون العددددام قاممددددة علددد يددددازة السددددلطة ددد االخيددددرة‬
‫تخول ل ا ص ية تنظيم ال أن العام‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫خصائص القاعدة القانونية‬ ‫عبد الغني العسال‪.‬‬

‫القدددددددانون الددددددددولي العدددددددام و دددددددم القضدددددددايا و‬

‫اإل كاالت التي يطر ا‪.‬‬
‫تعري القانون الدولي العام ‪:‬‬
‫يعتبددددر القددددانون الدددددولي العددددام مجموعددددة مددددن القواعددددد القانونيددددة التددددي‬
‫ت تم بتنظيم الكيانات الدولية‪.‬‬
‫م القضايا و اال كاالت التي يطر ا القانون الدولي العام ‪.‬‬
‫المطلددددب األول ‪:‬عدددددم تطدددداب الخصددددامص ال ددددكلية للقاعدددددة القانونيددددة‬
‫الوضعية م قواعد القانون الدولي ‪.‬‬
‫مدددددن المتعدددددار عليدددددل بدددددين ق ددددداء القدددددانون ندددددل إلضدددددفاء صدددددفة‬
‫الوضددددعية علدد د قاعدددددة قانونيددددة مددددا ينبغددددي ن تتددددو ر ل ددددا خصددددامص‬
‫دددددكلية أل ن تكدددددون عامدددددة ومجدددددردة وملزمدددددة و آمدددددرة بيدددددد ن‬
‫القواعدددددد القدددددانون الددددددولي العدددددام ال تتدددددو ر علدددد دددد الخصدددددامص‬
‫ال دددكلية دددي ليسدددت عامدددة ومجدددردة لددد ن القدددانون الددددولي العدددام‬
‫ال يخاطددددب جميدد د الدددددول علدد د قدددددم المسدددداواة دد د يمكددددن المسدددداواة‬
‫بدددددين الددددددول القويدددددة و الددددددول الضدددددعيفة و دددد ا مدددددا تبثدددددل تددددداري‬
‫الع قددددات الدوليددددة مددددن يملدددد القددددوة العسددددكرية و االقتصددددادية ددددو‬
‫اتددددل داخددددل المجتمدد د الدددددولي‬ ‫الدد د أل يأخدد د برمددددام ال كددددم ويفددددر‬
‫باإلضددددا ة الددد ن قواعددددد القددددانون الدددددولي العددددام ةيددددر ملزمددددة و مددددا‬
‫يثبددددت دد د ا ألمددددر ددددو نددددل ال وجددددودا ل يمددددة و برلمددددان دولددددي لددددل‬
‫ددددد يمثددددل‬ ‫صددد ية صددددياةة قددددوانين منبثقددددة عددددن فرادة الدددددول ددد‬

‫‪7‬‬
 ‫خصائص القاعدة القانونية‬ ‫عبد الغني العسال‪.‬‬

‫االرادة العامددددة للدددددول وبالتددددالي يسدد د ل ددددر وعدددددم االمتثددددال لقواعددددد‬

‫القانون الدولي ل االعتبارات‪.‬‬
‫مبدددد السددديادة مددد قواعدددد القدددانون الددددولي‬ ‫المطلدددب الثددداني‪ :‬تعدددار‬
‫العام ‪.‬‬
‫عندددددما تسددددتكمل دولددددة معينددددة جميدددد عناصددددر ا ومكونات ددددا ت صددددل‬
‫دددد ا االخيددددر يمكن ددددا مددددن يددددازة السدددديادة و ددددي‬ ‫علدددد االعتددددرا‬
‫نوعان ؛‬
‫سددديادة داخليدددة ‪ :‬أل ان الدولدددة ل دددا ال ددد دددي تطبيددد مجمدددل قوانين دددا‬
‫علددد مواطني دددا دون تددددخل مدددن طدددر خدددر دددي سددديدة عدددن نفسددد ا‬
‫‪.‬‬
‫سددددديادة خارجيدددددة ‪ :‬أل ن لكدددددل دولدددددة ال ددد د دددددي تددددددبير و تسددددديير‬
‫ددددددؤون ا الخارجيددددددة و الدوليددددددة وبالتددددددالي ددددددان الدولددددددة يمن ددددددا‬
‫االعتددددرا ت صددددل علدددد السدددديادة أل نددددل ال وجددددودا لسددددلطة ددددو‬
‫سدددلطة الدولدددة و ددد ا مدددا يتندددا و يتعدددار مددد كدددرة وجدددود قدددانون‬
‫دولي عام مطب عل كيانات دولية ‪.‬‬
‫‪.‬‬ ‫انت‬
‫الف ر‬
‫مقدمة عامة‬
‫المب ددددددد األول‪ :‬الخصدددددددامص ال دددددددكلية والموضدددددددوعية للقاعددددددددة‬
‫القانونية‬
‫المطلب األول‪ :‬الخصامص ال كلية للقاعدة القانونية‬
‫اوال‪ :‬قاعدة عامة ومجردة‬
‫ثانيا‪ :‬القاعدة القانونية قاعدة ملزمة‬
‫ثالثا‪ :‬القاعدة القانونية قاعدة آمرة‬
‫المطلب الثاني‪ :‬الخصامص الموضوعية للقاعدة القانونية‬
‫وال‪ :‬القاعدة القانونية قاعدة اجتماعية‬
‫ثانيا‪ :‬القاعدة القانونية قاعدة متخصصة‬

‫‪8‬‬
 ‫خصائص القاعدة القانونية‬ ‫عبد الغني العسال‪.‬‬

‫المب دددد الثدددداني‪ :‬ددددرو ومعددددايير التمييددددز بددددين القددددانون الخدددداص و‬

‫القانون العام‬
‫المطلب األول‪ :‬رو القانون الخاص و القانون العام‬
‫المطلددددب الثدددداني‪ :‬معددددايير التمييددددز بددددين القددددانون الخدددداص و القددددانون‬
‫العام‬
‫المب دددددد الثالدددددد ‪ :‬القددددددانون الدددددددولي العددددددام و ددددددم القضددددددايا و‬
‫اال كاالت التي يطر ا ‪.‬‬
‫المطلددددب األول‪ :‬عدددددم تطدددداب الخصددددامص ال ددددكلية للقاعدددددة القانونيددددة‬
‫الوضعية م قواعد القانون الدولي‪.‬‬
‫مبددددد السدددديادة مددد قواعددددد القددددانون الدددددولي‬ ‫المطلددددب الثدددداني‪ :‬تعددددار‬
‫العام‪.‬‬

‫‪9‬‬