Permuafakatan Politik dalam

Konteks Hubungan Etnik

di Malaysia
Selepas mempelajari bab ini, pelajar dapat:
1. Mengetahui perkembangan parti politik di
Malaysia.
2. Menghuraikan usaha yang diambil untuk
mengukuhkan kesepaduan sosial melalui politik.
3. Mengenal pasti cabaran yang dihadapi dalam
memupuk integrasi etnik di negara ini dalam
konteks politik.
1) Politik Tradisi
- melaka

2) Implikasi
Penjajahan
British
-hakis kuasa
POLITIK DI MALAYSIA sultan
-ns/nnmb/nnmtb
-mu

3)Kesedaran Politik

2
 4)Pembangunan
8) Politik Sarawak Politik dan Modenisasi
-negara bangsa

5)Muafakat
Politik
-clc
POLITIK DI MALAYSIA -umno dibuka

6) Demografi
Politik
7) Politik Sabah
-komposisi dan
taburan penduduk

3
 9)Tsunami
Politik

POLITIK DI MALAYSIA
10)Perubahan Trend
dan Corak Pengundian
-gaya politik baru
-pemimpin berintegriti

11) Kesimpulan
-konflik
-politik semakin matang
prinsip muafakat politik

4
 Pengenalan Sejarah Politik
Malaysia
◆ Pentadbiran feudalisme Kesultanan Melayu Melaka:
- sultan dibantu oleh 4 pembesar Melayu
-kerajaan Melayu Melaka memiliki undang-undang
kanun Melaka
-sistem politik tidak membenarkan persaingan kuasa
secara bebas
-sultan mempunyai kuasa mutlak dan kesetiaan rakyat
dan kedaulatan raja
◆
Kemasukan penjajah ke Tanah Melayu:
- pengenalan sistem residen melalui penjanjian Pangkor
1874 dan negeri-negeri Melayu dipaksa menerima
residen
 Pengenalan Sejarah Politik
Malaysia (samb)
◆ Implikasi pelaksanaan sistem residen menghakiskan
kuasa institusi kesultanan Melayu
- kuasa memungut cukai terhakis
-bertanggungjawab terhadap soal kedudukan agama
Islam dan hal ehwal berkaitan dengan adat resam orang
Melayu sahaja.
◆ British meneruskan usaha menguasai negeri-negeri
Melayu dengan memperkenalkan unit pentadbiran
NNMB DAN NNMBTB
◆ Kemuncak penguasaan British dengan memperkenalkan
Malayan Union
 Pengenalan Sejarah Politik
Malaysia (Samb)
◆ Penubuhan UMNO reaksi penentangan terhadap
Malayan Union sehingga diganti dengan Persekutuan
Tanah Melayu, 1948
◆ 1950, UMNO bergabung dengan MCA bagi
mewujudkan parti Perikatan walaupun
memperjuangkan kepentingan mengikut etnik.
◆ Perkembangan seterusnya menyaksikan Malaysia
pada awal kemerdekaan mempunyai pelbagai parti
politik yang pada dasarnya mewakili pelbagai
kaum.
◆ Akhirnya, asas kerjasama parti pemimpin politik
pelbagai kaum adalah menjurus kepada permuafakatan
 Pengenalan Sejarah Politik
Malaysia (Samb)

◆ Parti politik yang mewakili pelbagai etnik dapat

bekerjasama untuk menjalankan pentadbiran negara dan
membawa pembangunan.
◆ Kini, di peringkat kerajaan persekutuan parti politik
dianggotai BN, PAKATAN HARAPAN, PAS, DAP,
PKR, PARTI WARISAN DLL.
 Pembangunan Politik
◆ Pembinaan negara bangsa merupakan matlamat utama
pembangunan politik
◆ Pembinaan negara bangsa dapat dicapai melalui
pelbagai pendekatan
- penerapan dasar awam yang digubal oleh kerajaan dan
pemupukan semangat nasionalisme
◆ Usaha mewujudkan negara bangsa bukan suatu yang
mudah kerana terdapat pelbagai faktor perlu diambil
kira
 Pemupukan Hubungan Etnik
Secara Formal dalam Politik

◆ Semasa pelaksanaan Malayan Union pada tahun 1946,

secara tersirat memperlihatkan pihak British ingin
memperkenalkan corak pemerintahan unitary yang
berasaskan penguasaan majoriti oleh pihak British dan
rakyat pula ditadbir sebagai satu bangsa.
◆ Sejak menjelang kemerdekaan lagi, Parti Perikatan
mengamalkan konsep perkongsian kuasa atau pakatan
politik.
 Pemupukan Hubungan Etnik
Secara Formal dalam Politik (Samb)
◆ Pada tahun 1972, Perikatan telah bertambah besar
dengan penyertaan Parti Islam Se-Malaysia (PAS)
dan Gerakan dari Semenanjung dan parti politik
lain dari Sabah dan Sarawak.
-Pengabungan ini bagi kestabilan politik bagi mengelak
tragedi 13 mei berulang kembali.
-Pada Julai 1963, Perjanjian Malaysia ditandatangani
sebagai tanda persetujuan antara pemimpin Persekutuan
Tanah Melayu, Sabah, Sarawak dan Singapura.
 Demografi dan Politik
◆ Bilangan pengundi merupakan faktor penting dalam
politik dan pilihan raya.
- Peranan dan kedudukan etnik Melayu dalam politik
negara adalah jelas. Di Semenanjung, Sabah dan
Sarawak, etnik Melayu atau Bumiputera mempunyai 125
kerusi, iaitu etnik Melayu merupakan pengundi majoriti
di kawasan parlimen berkenaan. Di Sabah dan Sarawak
pula terdapat 31 kerusi majoriti peribumi. Secara
keseluruhan, kerusi Melayu atau bumiputera dalam
politik negara adalah 156 atau bersamaan 71.2 peratus
kerusi. (Analisa Pilihan raya 1995, 1999 dan 2004)
 Demografi dan Politik (Samb)

◆ Kejayaan BN di Semenanjung, Sabah dan Sarawak

untuk terus mengekalkan kuasa membuktikan kejayaan
konsep dan amalan pakatan dan kerjasama politik
antara pelbagai etnik.
◆ Formula perkongsian kuasa membolehkan pemimpin
yang mewakili pelbagai etnik bekerjasama menentukan
dasar dan hala tuju dan masa depan negara.
 Pakatan Politik di Sabah dan
Sarawak

◆ Di Sabah dan Sarawak terdapat banyak parti politik

yang mewakili etnik masing-masing, terutamanya
menjelang pembentukan Persekutuan Malaysia.
◆ Politik Sabah dan Sarawak lebih kompleks daripada di
Semenanjung.
◆ Gabungan sedemikian penting untuk menjamin
kestabilan dan memastikan suara semua etnik diwakili.
 Pakatan Politik di Sabah
◆ Di Sabah, tidak terdapat kelompok dominan dari segi
saiz penduduk.
◆ Perkembangan politik di Sabah dan Sarawak
memperlihatkan pola yang hampir sama.
◆ Dengan mengambil ilham daripada model kerjasama
UMNO-MCA-MIC, UNKO, USNO dan SCA di Sabah
bergabung untuk menubuhkan parti Perikatan.
◆ Selepas pilihan raya negeri 1967, Perikatan Sabah terdiri
daripada USNO dan SCA setelah UPKO dibubarkan
dan majoriti ahlinya menyertai USNO.
 Pakatan Politik di Sabah (Samb)
◆ Parti Berjaya yang memerintah Sabah dari tahun 1976
sehingga tahun 1985 merupakan sebuah parti berbilang
etnik dianggotai oleh bumiputera Islam dan bukan
Islam yang ditubuhkan pada Julai 1975 meskipun pucuk
pimpinannya dimonopoli oleh bumiputera Islam.
◆ Ketika Sabah berada dalam genggaman PBS, krisis dan
ketegangan berlaku antara kerajaan negeri dengan
kerajaan pusat.
◆ PBS yang merupakan sebuah parti pelbagai etnik
dimonopoli bumiputera bukan Islam dari segi
kepemimpinan.
 Pakatan Politik di Sabah (samb)

◆ Kejatuhan PBS membawa perubahan besar seperti

berikut dalam politik di Sabah:
1.UMNO berjanji sekiranya parti tersebut berjaya
merampas pemerintahan negeri, jawatan Ketua
Menteri akan mengikut giliran
2. UMNO berjaya menyatukan pelbagai etnik
3. Lahirkan beberapa buah parti baharu
 Pakatan Politik di Sarawak
◆ Di Sarawak, komposisi penduduk turut memperlihatkan
wujudnya pluraliti, malah lebih kompleks daripada di
Semenanjung dengan jumlah sekitar 30 suku kaumnya.
◆ Di Sarawak, pelbagai parti politik ditubuhkan menjelang
penubuhan Persekutuan Malaysia pada tahun 1963.
◆ Kewujudan SUPP menjadi inspirasi kepada etnik
bumiputera untuk turut menubuhkan parti masing-
masing yang dapat memperjuangkan kepentingan,
kebajikan dan aspirasi bumiputera.
◆ Cadangan penubuhan Persekutuan Malaysia turut
menggerakkan penubuhan beberapa parti etnik
◆ Bagi etnik Melayu dan Melanau, dua parti ditubuhkan
berasaskan etnik dan kawasan.
 Pakatan Politik di Sarawak
◆ Dalam konteks etnik Cina pula, SUPP telah diundang
menyertai kerajaan campuran BN selepas pilihan raya
umum pada tahun 1969 hingga tahun 1971.
◆ Selama lebih 30 tahun selepas penubuhan Parti
Bumiputera, kemunculan beberapa parti baharu Melayu
dan Melanau tidak berjaya menggugat kedudukan
politik Melayu dan Melanau.
◆ Sebelum tahun 1963, etnik Dayak sering berpecah
antara SNAP dan Pesaka sebelum penubuhan Malaysia,
namun kini etnik terbabit menyertai semua parti politik,
sama ada BN atau parti pembangkang.
◆ Parti Rakyat Sarawak (PRS) dan SNAP mengalami
masalah dalaman
Tsunami Politik: Politik Perkauman
Semakin Mengendur
◆ Pilihan raya umum ke-12 pada 8 Mac 2008 disertai
lebih daripada 20 parti politik yang menyaksikan
BN gagal mengekalkan majoriti dua pertiga di
Dewan Rakyat.
◆ Dalam pilihan raya tahun 2008, BN hanya menguasai
140 atau memperoleh 63 peratus kerusi termasuk lapan
kerusi dimenangi tanpa dicabar, manakala
pembangkang memenangi 82 kerusi bersamaan 37
peratus daripada 222 kerusi Parlimen yang
dipertandingkan.
◆ Dalam pilihan raya 2004, BN memperoleh 24 daripada
25 kerusi manakala di Sarawak 27 daripada 28 kerusi.
 Perubahan Trend dan Corak
Pengundian
◆ Keputusan pilihan raya 2008 memperlihatkan trend dan
corak pengundian yang berbeza daripada pilihan raya
sebelumnya, iaitu BN menguasai majoriti kerusi tanpa
banyak cabaran, kecuali bagi pilihan raya 1969.
◆ Terdapat pemimpin dan parti politik yang
memanipulasi isu perkauman untuk meraih undi kerana
strategi sedemikian mudah memancing emosi pengundi
kaum terbabit, apatah lagi jika yang disentuh itu
membabitkan hak dan kepentingan kaum berkenaan
seperti agama, bahasa, ekonomi dan pendidikan.
 Perubahan Trend dan
Corak Pengundian
(Samb)
◆ Pengundi lebih berminat dengan isu yang lebih besar
danutamamembabitkan tadbir urusyangbaik,
ketelusan, akauntabiliti, kebebasan bersuara, keadilan
dan seumpamanya.
◆ Perubahan tersebut sedikit sebanyak menggambarkan
perubahan dari segi kematangan demokrasi dan
berpolitik dalam kalangan rakyat.
 Masyarakat Pelbagai Etnik Beralih
Angin
◆ Dalam pilihan raya2008,di luardaripada jangkaan
ramai, rakyat lebih memihak kepada pembangkang dan
menolak BN yang disifatkan sebagai tsunami politik.
◆ Untuk pertama kali BN kehilangan sokongan
masyarakat pelbagai kaum.
◆ Persaingan sengit begitu ketara bagi kawasan
bercampur, yangsatusatuetnik bukanmajoriti
menyaksikan calon BN mengalami kekalahan
sedangkan sebelumnya kawasan sedemikian merupakan
kubu kuat BN.
 Masyarakat Pelbagai Etnik Beralih
Angin (Samb)
◆ Bagi kawasan yang didominasi kaum Cina pula,
sokongan terhadap BN adalah rendah.
◆ Untuk pertama kali BN kehilangan sokongan
masyarakat pelbagai kaum.
◆ Semakin ramai orang Cina dan India di sesuatu
kawasan, semakin rendah pula sokongan mereka
terhadap BN.
◆ Sokongan orang Melayu terhadap PKR kian meningkat
di kawasan yang mempunyai ramai pengundi Melayu.
◆ Kegagalan BN mengekalkan majoriti dua pertiga dan
kejayaan Sarawak dan Sabah menjadi kubu kuat
 Kesimpulan
◆ Pengalamanlalumembuktikanbahawanegarakita
berjayamengukirkejayaandalampelbagai bidang dan
mencapaiperpaduan keranarakyatpelbagai kaum
bersedia untuk menjalin kerjasama, berkongsi kuasa dan
permuafakatan dari segi politik.
◆ Parti politik yang mewakili pelbagai kaum membentuk
kesepakatan, baik di pihak parti kerajaan mahupun
pembangkang.
◆ Prinsip perkongsian kuasa dan permuafakatan serta
akomodasi antarakaumdanpelbagai parti politik
merupakan tonggak keutuhan dan survival negara ini.