‫وزارة الخدمة المدنية‬

‫والتأمينات‬
‫‪1444‬رجهية‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ـــه‪،‬‬ ‫ـــل َع َلـــى ُم َح َّم َ‬ ‫َّ ُ َّ َ ِّ‬

‫ـــد و ِآل ِ‬ ‫ٍ‬ ‫اللهـــم ص‬
‫َ‬ ‫َْ َ َ‬ ‫َ‬ ‫َ َ ِّ ْ‬
‫ـــان‪،‬‬
‫وبلـــغ ِب ِإيم ِانـــي َأ ْكمـــل ِاإليم ِ‬
‫َ َ‬
‫ـــل ْال َ‬ ‫ـــل َ‬‫َ ْ َ ْ‬
‫يـــن‪،‬‬
‫ِ‬ ‫ق‬ ‫ِ‬ ‫ي‬ ‫ض‬ ‫ف‬ ‫أ‬ ‫ـــي‬ ‫ين‬
‫ِ‬ ‫ق‬ ‫ِ‬ ‫ي‬ ‫واجع‬
‫َّ‬ ‫ِّ‬ ‫َ‬ ‫ْ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫َ َْ‬
‫ات‪،‬‬ ‫ـــن الني ِ‬ ‫ـــه ِب ِني ِتـــي ِإل َـــى أحس َِ‬ ‫وانت ِ‬
‫َ‬ ‫ْ‬ ‫َ‬ ‫ْ‬ ‫َ‬ ‫َوب َع َ‬
‫ـــال‪.‬‬
‫ِ‬ ‫م‬ ‫ع‬ ‫األ‬ ‫ـــن‬
‫ِ‬ ‫س‬ ‫ح‬ ‫أ‬ ‫ـــى‬ ‫ل‬ ‫إ‬ ‫ِ‬ ‫ـــي‬ ‫ل‬‫ِ‬ ‫م‬ ‫ِ‬

‫ً‬ ‫َ ْ َ ْ َ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫َّ ُ‬

‫اللهـــــــــــــم ال تـــــــــدع خصلــــــــــة‬
‫َّ َ ْ َ ْ َ َ‬ ‫ُ ِّ‬ ‫ُ َ‬
‫تعـــــــــــاب ِمنــــــــي ِإال أصلحتهــــــا‪،‬‬
‫َ َ َ ً ُ َ َّ ُ َ َّ َ َّ ْ َ َ‬
‫وال ع ِائبـــة أونـــب ِبها ِإال حســـنتها‪،‬‬
‫َ ُ ْ ُ َ ً َّ َ َ ً َّ َ ْ َ ْ َ َ‬
‫وال أكرومة ِفي ن ِاقصـــة ِإال أتممتها‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫وتعزيـــزا لمســـار تصحيـــح أداء مؤسســـات الدولـــة‬

‫ً‬ ‫اعتـــزازا بهويتنـــا اإليمانيـــة‪،‬‬
‫ً‬
‫وكادرهـــا الوظيفـــي فـــي مختلـــف المســـتويات نطلق العمـــل بمدونة الســـلوك‬
‫الوظيفـــي وأخالقيـــات العمـــل فـــي وحـــدات الخدمـــة العامة‪.‬‬
‫هـــذه المدونـــة هـــي ميثاق شـــرف ملـــزم‪ ،‬تتكـــون من مجموعـــة مـــن المبادئ‬
‫والقيـــم‪ ،‬والقواعـــد الســـلوكية‪ ،‬واألخالقيـــة‪ ،‬والمهنيـــة‪ ،‬والتـــي تصحـــح مفهوم‬
‫الوظيفـــة العامـــة‪ ،‬باعتبارهـــا مســـؤولية لخدمة الناس فـــي المقـــام األول‪ ،‬وينظر‬
‫إليهـــا نظرة مقدســـة‪ ،‬نظـــرة أخالقيـــة‪ ،‬ودينيـــة‪ ،‬وقيمية‪ ،‬وإنســـانية‪.‬‬
‫الشـــكر لكل الجهـــود المخلصة‪ ،‬التـــي ُبذلت من قبـــل كل من شـــارك في إعداد‬
‫هـــذه الوثيقة‪ ،‬في إطـــار التحول الذي يشـــهده بناء الدولة‪ ،‬فـــي مختلف الجوانب‪.‬‬
‫وباســـم هللا تعالى نوجه باعتمادها‪ ،‬وبدء تطبيقهـــا‪ ،‬وأن تتخذ الجهات المعنية‬
‫اإلجـــراءات الالزمة لمراقبة تنفيذهـــا واعتمادها كأحد المعاييـــر للتقييم الوظيفي‬
‫والمؤسسي‪.‬‬

‫مهــدي حمـمـد املشــاط‬

‫رئيس المجلس السياسي األعلى‬

‫‪7‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫المحتويات‬
‫‪10‬‬ ‫الفصــــــــل األول‪ :‬التسمية‪ ،‬واألهداف‪ ،‬واإلطار المرجعي ‬
‫‪10‬‬ ‫أواًل‪ :‬التسمية ‬
‫ً‬
‫‪10‬‬ ‫تسمى هذه المدونة‪( :‬مدونة السلوك الوظيفي‪ ،‬وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة)‪ .‬‬
‫‪10‬‬ ‫ثانياً‪ :‬التعريف ‬
‫‪10‬‬ ‫ثال ًثا‪ :‬نطاق السريان ‬
‫‪10‬‬ ‫رابعاً‪ :‬األهداف ‬
‫‪12‬‬ ‫خامساً‪ :‬اإلطار المرجعي للمدونة ‬
‫‪12‬‬ ‫سادساً‪ :‬مؤشرات القياس ‬
‫‪13‬‬ ‫سابعاً‪ :‬ضمانات تطبيق المدونة ‬

‫‪14‬‬ ‫الفصل الثاني‪ :‬المبادئ والقيم ‬

‫‪14‬‬ ‫أوالً‪ :‬المبادئ األساسية في أداء المسؤوليات‪ :‬‬
‫‪15‬‬ ‫ثانياً‪ :‬القيم في مجال أداء المسؤوليات‪ :‬‬
‫‪17‬‬ ‫ثالثاً‪ :‬عوامل تعين على أداء المسؤولية‪ :‬‬

‫‪18‬‬ ‫الفصل الثالث‪ :‬المسؤوليات والواجبات ‬

‫أوالً‪ :‬التزامات وحدات الخدمة العامة تجاه الموظفين والمجتمع‪18 :‬‬
‫‪21‬‬ ‫ثانياً‪ :‬مسؤوليات الموظفين في وحدات الخدمات العامة ‬

‫‪28‬‬ ‫الفصل الرابـع‪ :‬التعامل مع البيانات وتكنولوجيا المعلومات واإلعالم ‬

‫‪28‬‬ ‫أوالً‪ :‬خصوصية وسرية البيانات والوثائق والمستندات‪ :‬‬
‫‪29‬‬ ‫ثانياً‪ :‬ضوابط التعامل مع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت‪ :‬‬
‫‪29‬‬ ‫ثالثاً‪ :‬ضوابط التعامل مع اإلعالم ووسائل التواصل االجتماعي‪ :‬‬

‫‪31‬‬ ‫الفصل الخامس‪ :‬تعزيز النزاهة ومكافحة الفساد ‬

‫‪31‬‬ ‫أوالً‪ :‬منع تضارب المصالح‪ :‬‬
‫‪32‬‬ ‫ثانياً‪ :‬ضوابط مكافحة الفساد‪ :‬‬
‫‪33‬‬ ‫ثالثاً‪ :‬ضوابط التعامل مع المال العام والممتلكات العامة‪ :‬‬
‫‪34‬‬ ‫رابعاً‪ :‬ضوابط التعامل مع الشكاوى والبالغات ‬

‫‪35‬‬ ‫الفصل السادس ‪ :‬أحكام ختامية ‬

‫‪36‬‬ ‫نموذج تعهد بااللتزام بمدونة السلوك ‬

‫‪8‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫المقــــــدمــة‪:‬‬

‫احلمد هلل رب العاملني‪ ،‬والصالة والسالم على سيدنا حممد وعلى آله الطاهرين‪ ،‬أما بعد‪:‬‬
‫حتظ ــى مدون ــة الس ــلوك الوظيف ــي وأخالقي ــات العم ــل يف وح ــدات اخلدم ــة العام ــة‪ ،‬بأمهي ــة بالغ ــة‬
‫يف املنظومـــة اإلداريـــة‪ ،‬وبرامـــج اإلصـــاح والتطويـــر املؤسســـي‪ ،‬الـــذي يتبنـــاه القطـــاع اإلداري‪ ،‬مـــن‬
‫خ ــال وزارة اخلدم ــة املدني ــة‪.‬‬
‫فمضامــن املدونــة تتمحــور حــول الــدور األساســي لوحــدات اخلدمــة العامــة‪ ،‬املتمثــل يف تقــدمي‬
‫اخلدمــات للمواطنــن‪ ،‬انطالقًــا مــن املفهــوم اإلميــاين للمســؤولية وبامتــداده العملــي املترجــم يف‬
‫الســلوكيات‪ ،‬واملمارســات والعالقــات‪.‬‬
‫وعلي ــه‪ :‬فقـــد حرصنـــا مـــن خـــال هـــذه املدونـــة‪ ،‬علـــى ترســـيخ النظـــرة اإلميانيـــة للوظيفـــة‬
‫العام ــة‪ ،‬باعتباره ــا وظيف ــة تعبدي ــة‪ ،‬وممارس ــة أخالقي ــة وقيمي ــة وإنس ــانية مقدس ــة‪ ،‬تعل ــي م ــن ش ــأن‬
‫الوظيف ــة‪ ،‬وتع ــزز مكانته ــا‪ ،‬ومتث ــل ضمان ــة حقيقي ــة وفاعل ــة لتحس ــن األداء‪ ،‬واالنضب ــاط الوظيف ــي‪،‬‬
‫وجتويــد آليــات التواصــل‪ ،‬وتقــدمي نوعــي للخدمــات‪ ،‬وخلــق بيئــة طــاردة للفســاد‪ ،‬حمصنــة بالرقابــة‬
‫الذاتيـــة‪ ،‬ومتكـــن ألعمـــال الرقابـــة واملحاســـبة‪ ،‬وإرســـاء أســـس تتســـم بقـــدر أكـــر مـــن املســـاءلة‪،‬‬
‫وتعزي ــز قي ــم الش ــفافية والزناه ــة‪ ،‬واحل ــد م ــن تض ــارب املص ــاحل‪.‬‬
‫لذل ــك ف ــإن املدون ــة تع ــد وثيق ــة إرش ــادية ملزم ــة‪ ،‬ومرجعي ــة للس ــلوك امله ــي‪ ،‬وأخالقي ــات العم ــل‪،‬‬
‫الحتوائهـــا علـــى السياســـات واملعايـــر احلاكمـــة والناظمـــة لبيئـــة العمـــل‪ ،‬واملنبثقـــة مـــن مصفوفـــة‬
‫املب ــادئ والقي ــم اإلمياني ــة واألخالقي ــة واملهني ــة‪.‬‬
‫والـــي تضبـــط املســـؤوليات‪ ،‬وااللتزامـــات‪ ،‬واحلقـــوق‪ ،‬وترســـم طبيعـــة العالقـــات‪ ،‬وحتـــدد قواعـــد‬
‫التعامـــل بـــن كل أطـــراف اخلدمـــة العامـــة‪ ،‬مبـــا حيقـــق الترابـــط‪ ،‬والتكامـــل‪ ،‬واالنســـجام‪ ،‬والثقـــة‬
‫والتفاعـــل اإلجيـــايب املنشـــود‪.‬‬
‫ل ــذا يع ــد االلت ــزام الناب ــع م ــن القناع ــة التام ــة ببن ــود‪ ،‬وقواع ــد‪ ،‬وأح ــكام املدون ــة‪ ،‬مس ــؤولية‬
‫إميانيـــة‪ ،‬وأخالقيـــة‪ ،‬ومهنيـــة‪ ،‬وضـــرورة موضوعيـــة للنهـــوض مبســـتوى وجـــودة اخلدمـــات‬
‫واهلل ويل اهلداية والتوفيق‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫الفصــــــــل األول‪ :‬التسمية‪ ،‬واألهداف‪ ،‬واإلطار المرجعي‬

‫ً‬
‫أواًل‪ :‬التسمية‬
‫املدونة‪( :‬مدونة السلوك الوظيفي‪ ،‬وأخالقيات العمل يف وحدات اخلدمة العامة)‪.‬‬
‫ُس َّمى هذه َّ‬
‫تَ‬
‫ثانيًا‪ :‬التعريف‬
‫املدونةــ ه��ي جمموع��ة مـ�ن املب��ادئ‪ ،‬والقي��م‪ ،‬والقواعد الس��لوكية‪ ،‬واألخالقي�ةـ‪ ،‬واملهني��ة‪ ،‬املنبثقة‬
‫منــ هويتن�اـ اإلمياني��ة الواج��ب االلت��زام هبا لضب��ط أداء املس��ؤولية يف وحـ�دات اخلدمـ�ة العامة‪.‬‬
‫ً‬
‫ثالثا‪ :‬نطاق السريان‬
‫ ●تسري بنود هذه املدونة على كافة منتسيب وحدات اخلدمة العامة‪.‬‬
‫ ●أي قواعــد وضوابــط ســلوكية خاصــة؛ تتطلبهــا طبيعــة وخصوصيــة مهــام أي وحــدة‪ ،‬تقــوم‬
‫اجلهــة بالتنســيق مــع وزارة اخلدمــة املدنيــة بإعــداد ملحــق إضــايف خــاص؛ يســتوعب خصوصيتهــا‬
‫ـزءا مــن مدونــة اجلهــة فــور إقــراره‪.‬‬
‫ويعــد جـ ً‬

‫ً‬
‫رابعا‪ :‬األهداف‬
‫تسعى هذه املدونة إىل حتقيق عدد من األهداف أمهها‪:‬‬
‫ ●تعزيــز‪ ،‬وتقويــة روح الــوالء هلل عــز وجــل‪ ،‬ولرســوله صــل اهلل عليــه وآلــه وســلم مــن خــال‬
‫بنــاء اهلويــة اإلميانيــة ملوظفــي الدولــة لتأديــة واجباهتــم الوظيفيــة علــى أســس مــن العــدل‪،‬‬
‫َّ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َّ ّ َ ۡ ُ ۡ ُ َ ُ ٌّ‬ ‫ۡ‬ ‫َ َ َ َّ ُ ُ َ ٓ ُ َ َ‬
‫ـون لُك ءامــن بِــٱهَّللِ‬‫ـزل إِيَلـهِ ِمــن رب ِـهِۦ وٱلمؤمِنـ ۚ‬‫ـاىل‪{ :‬ءامــن ٱلرس َــول بِمــا أنـ ِ‬ ‫واالســتقامة؛ قــال اهلل تعـ‬
‫َ‬ ‫َّ‬ ‫َ‬ ‫ََ ُ ْ َ َۡ َََ َۡ ُ ۡ َ َ َ‬ ‫ُ‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َ َُ ُّ َ ۡ‬ ‫كت ِـهِۦ َو ُك ُتب ـهِۦ َو ُر ُ‬
‫َ َ َ ٰٓ َ‬
‫ـرق بــن أح ـ ٖد ِمــن رس ـل ِ ۚهِۦ وقالــوا س ـ ِمعنا وأطعنــاۖ غفرانــك ربنــا‬ ‫ـ‬ ‫ف‬ ‫ن‬ ‫اَل‬ ‫ِۦ‬ ‫ه‬‫ِ‬ ‫ل‬‫ـ‬ ‫س‬ ‫ِ‬ ‫وملئ‬
‫ِ‬ ‫َ ۡ ِ َ َۡ‬
‫ِإَويَلــك ٱلم ِصــرُ ‪[ }٢٨٥‬البقــرة]‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ ●تصحيــح مفهــوم الوظيفــة العامــة باعتبارهــا خدمــة للنــاس‪ ،‬وإحســا ًنا إليهــم‪ ،‬ومســؤولية‬
‫ــد مــن خالهلــا العبوديــة هلل؛ ســع ًيا لنيــل رضــى اهلل عــز وجــل الــذي هــو غايــة الغايــات‪.‬‬
‫ُج َّس ُ‬
‫تَ‬
‫ ●إرســـاء معايـــر ومبـــادئ وقواعـــد ســـلوك إميانيـــة وأخالقيـــة‪ ،‬لتعزيـــز القيـــم املهنيـــة‪،‬‬
‫واألخالقيـــة‪ ،‬الـــي حتكـــم عالقـــة املوظـــف برؤســـائه‪ ،‬ومرؤوســـيه‪ ،‬وزمالئـــه‪ ،‬ومتلقـــي‬
‫اخلدمـــة (اجلمهور‪/‬املســـتفيد)‪.‬‬
‫ ●رفــع كفــاءة وفاعليــة أداء وحــدات اخلدمــة العامــة‪ ،‬مــن خــال تعزيــز املمارســات اإلجيابيــة‬
‫جلميــع منتســبيها‪ ،‬ووضــع نظــام معيــاري للســلوك املثــايل‪.‬‬
‫ ●االمتثال واالحترام للقوانني وتنفيذ األنظمة واللوائح‪ ،‬دون أي جتاوز أو خمالفة أو إمهال‪.‬‬
‫ ●حف ــظ الكرام ــة اإلنس ــانية للموظ ــف الع ــام‪ ،‬واملواطن ــن‪ ،‬واملس ــتفيدين م ــن خدم ــات وح ــدات‬
‫اخلدمـــة العامـــة املختلفـــة‪ ،‬مـــن خـــال تعزيـــز املبـــادئ والقيـــم األخالقيـــة املهنيـــة‪ ،‬لـــدى‬
‫َ َ َ ۡ َ َّ ۡ َ َ ٓ َ‬
‫ـي َءاد َم} [اإلس ــراء‪:‬من اآلي ــة‪]70‬؛‬
‫ـزام ْهب ــا‪ ،‬ق ــال اهلل تع ــاىل‪ { :‬ولق ــد كرمن ــا ب ـ ِ‬ ‫املوظ ــف الع ــام وااللت ـ‬
‫ٗ‬ ‫ۡ‬ ‫ُ‬ ‫َّ‬ ‫َُ ُ‬
‫وق ــال ج ــل ش ــأنه‪{:‬وقولوا ل ِلن ـ ِ‬
‫ـاس حس ــنا} [البقرة‪:‬م ــن اآلي ــة ‪.]83‬‬
‫ ●تعزيــز الثقــة املتبادلــة‪ ،‬واالحتــرام املتبــادل بــن مجهــور املواطنــن‪ ،‬واملوظفــن العاملــن‬
‫بوحــدات اخلدمــة العامــة؛ حــى حتظــى بالشــكل الالئــق‪ ،‬الــذي يســتحق احتــرام‬
‫وتقديــر املواطنــن‪.‬‬
‫حتص ــن املوظف ــن‬
‫ـس الرقاب ــة الذاتي ــة‪ ،‬م ــن خ ــال إجي ــاد بيئ ــة عم ــل ِّ‬
‫أس ـ ِ‬
‫ ●ترس ــيخ ُ‬
‫م ــن الوق ــوع يف الفس ــاد‪.‬‬
‫ ●تعريــف املواطنــن باملعايــر الســلوكية واألخالقيــة‪ ،‬الــي جيــب أن يتحلــى هبــا منتســبو‬
‫وحــدات اخلدمــة العامــة‪ ،‬وتعزيــز ثقــة املواطــن باخلدمــات الــي تقدمهــا الدولــة‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ً‬
‫خامسا‪ :‬اإلطار المرجعي للمدونة‬
‫ ‪١.‬المرتكزات األساسية‪:‬‬
‫•القرآن الكرمي‪.‬‬ ‫ ‬
‫•اهلدي النبوي‪.‬‬ ‫ ‬
‫•عهد اإلمام علي عليه السالم ملالك األشتر‪.‬‬ ‫ ‬
‫•دروس وحماضرات من هدي القرآن الكرمي‪.‬‬ ‫ ‬
‫•خطابات وحماضرات قائد الثورة السيد عبد امللك بدر الدين احلوثي‪.‬‬ ‫ ‬
‫•اهلوية اإلميانية‪ ،‬واآلداب واألخالق اإلسالمية‪.‬‬ ‫ ‬

‫ ‪٢.‬المراجع‪:‬‬
‫ •الدستور اليمين‪ ،‬والقوانني واألنظمة ذات العالقة‪.‬‬
‫ •وثيقة الرؤية الوطنية لبناء الدولة اليمنية‪.‬‬
‫ •اللوائح والعرف اإلداري‪.‬‬
‫ •العادات والتقاليد احلميدة‪.‬‬
‫ • ُم َد َّونات بعض الدول العربية‪.‬‬
‫ً‬
‫سادسا‪ :‬مؤشرات القياس‬
‫ٗ‬ ‫ُ َ‬ ‫ُ ْ‬
‫َّ َ‬ ‫ْ‬ ‫َّ‬
‫إ َّن ٱذَّل َ َ ُ َ‬
‫[مرمي]‬ ‫ٱلر ۡح َم ٰ ُن ُو ّدا ‪}٩٦‬‬
‫ت َس َي ۡج َعل ل ُه ُم َّ‬
‫ِين َءامنوا َوع ِملوا ٱلصٰل ِحٰ ِ‬ ‫قال اهلل تعاىل‪ِ { :‬‬
‫ •نسبة رضى املواطنني‪ ،‬وإظهار مودهتم‪ ،‬وارتياحهم من األداء العملي لوحدات اخلدمة العامة‪.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ •سهولة وسرعة تقدمي اخلدمات‪.‬‬

‫ •نسبة الشكاوى املبلغ عنها من قبل املواطنني ‪ /‬املوظفني ‪ /‬اجلهات‪.‬‬
‫ •نسبة االحنرافات يف السلوك الوظيفي‪.‬‬
‫ •نسبة إنتاجية املوظف‪.‬‬
‫ •نسبة اهلدر يف موارد جهة العمل‪.‬‬
‫ •العالقة القوية والثقة املتبادلة بني وحدات اخلدمة العامة واملوظفني واملجتمع‪.‬‬
‫ً‬
‫سابعا‪ :‬ضمانات تطبيق المدونة‬
‫َ َ‬ ‫ۡ ُ َ‬
‫{وٱل ُموفون ب ِ َع ۡه ِده ِۡم إِذا ع ٰ َه ُدوا} [البقرة‪:‬من اآلية ‪.]177‬‬
‫قال اهلل تعاىل‪َ :‬‬

‫لضمان تطبيق املدونة‪ ،‬ينبغي اتباع اإلجراءات التالية‪:‬‬

‫ •تعتمــد املدونــة علــى األســلوب التربــوي يف املقــام األول‪ ،‬وبــذل اجلهــود لتهذيــب الســلوك‪،‬‬
‫وزرع القيــم‪ ،‬وحتســن مســتوى العالقــات‪.‬‬
‫ •تعميــم املدونــة علــى مجيــع منتســي وحــدات اخلدمــة العامــة‪ ،‬وعقــد الــدورات واللقــاءات‬
‫للتعريــف بأهدافهــا ومقاصدهــا‪ ،‬وأمهيــة وضــرورة االلتــزام بأحكامهــا‪.‬‬
‫ • الربــط الوثيــق بــن مــدى االلتــزام بأحــكام ومــواد املدونــة‪ ،‬وإجــراءات تقييــم أداء‬
‫املوظفــن يف أي موقــع إداري‪.‬‬
‫ •املساءلة وتطبيق مبدأ الثواب والعقاب فيما يتعلق (بااللتزام من عدمه) باملدونة‪.‬‬
‫املدون ــة وحفظ ــه‬
‫ •يق ــوم مجي ــع املوظف ــن بتوقي ــع تعه ــد خط ــي بااللت ــزام مب ــا ج ــاء يف َّ‬
‫يف مل ــف املوظ ــف‪.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫الفصل الثاني‪ :‬المبادئ والقيم‬

‫أواًل‪ :‬المبادئ األساسية في أداء المسؤوليات‪:‬‬
‫ً‬
‫َ َ ٓ ُ ُ ْ َّ‬
‫ـر ٓوا إِاَّل‬ ‫�ل‪ ،‬وترســيخها يف ميــدان األعمــال‪ :‬قــال اهلل تعــاىل‪{ :‬ومــا أمِـ‬ ‫�ز وج� ّ‬ ‫●العبودي��ة هلل ع� َّ‬ ‫ ‬
‫ِيــن} [البينة‪:‬مــن اآليــة ‪.]5‬‬ ‫ٱدل َ‬ ‫ــن َ ُهَل ّ‬‫خُمل ِص َ‬ ‫َ ۡ ُ ُ ْ َّ َ ُ ۡ‬
‫ِيِلعبــدوا ٱهَّلل‬
‫ِ‬
‫َ َ َ َّ َ ۡ َ َ َ َّ‬ ‫�ز وج� ّ‬ ‫●الثق��ة ب��اهلل ع� َّ‬
‫لَّك‬
‫ـاىل‪ {ُ :‬وىَلَع ٱهَّللِ فليتــو ِ‬ ‫�ل والت��وكل علي��ه‪ ،‬واالس��تعانة ب��ه‪ :‬قــال اهلل تع َـ‬ ‫ ‬
‫َ‬ ‫َ‬ ‫ۡ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫ُۡ ۡ ُ َ‬
‫ــد ِإَويَّــاك ن ۡســتعِني ‪[ } ٥‬الفاحتــة]‪.‬‬ ‫ــون} [آل عمران‪:‬مــن اآليــة‪ ،]122‬وقــال تعــاىل‪{ :‬إيَّــاك نع ُب ُ‬
‫ِ‬ ‫ٱلمؤمِن‬
‫َ‬ ‫َّ َ َ َ َّ ُ ْ ُ ْ‬ ‫َّ ُ‬
‫ــم تفل ُِحــون} [البقــرة‪.]189:‬‬ ‫قــال اهلل تعــاىل‪َ { :‬واتقــوا اهَّلل لعلك‬ ‫●تق��وى اهلل‪ ،‬وإيثــار طاعتــه‪:‬‬ ‫ ‬
‫َ‬ ‫ُّ َ‬ ‫ُ‬ ‫َّ َ َ ُ َ ّ ُ ُ ُ َّ ُ َ َّ‬ ‫َّ ُ‬
‫وقــال تعــاىل‪َ { :‬واتقــوا اهَّلل ويعل ِمكــم اهَّلل واهَّلل بِــك ِل يَش ٍء عل ِيــم} [البقــرة‪.]282:‬‬
‫ٌ‬ ‫ْ‬
‫ُ َ َ ٓ َ َّ‬ ‫ۡ‬ ‫َ ۡ‬
‫ٰ‬ ‫َّ‬ ‫َ ٰٓ َ ُّ َ َّ َ َ َ ُ ْ ُ ُ ْ َ‬
‫ـط شــهداء ِهَّلِلِ‬ ‫●إقام��ة القس��ط‪ :‬قــال اهلل تعــاىل‪ { :‬يأيهــا ٱذَّلِيــن ءامنــوا كونــوا قو ِمــن بِٱلقِسـ ِ‬ ‫ ‬
‫َ ُ ۡ َ ًّ َ ۡ َ ٗ َ َّ ُ َ ۡ َ ٰ َ َ َ َ َّ ُ ْ‬ ‫ـك ۡم أَو ۡٱل َو ٰ ِ َدِليۡــن َو ۡٱأۡلَ ۡق َربـ َ‬ ‫ُ‬ ‫َ َ ۡ َ َ ٰٓ َ ُ‬
‫ـنۚ إِن يكــن غن ِيــا أو فقِــرا فــٱهَّلل أوىَل ب ِ ِهمــاۖ فــا تتبِعــوا‬ ‫ِ‬ ‫ُ ْ ِ ۡ ِْ‬ ‫ـ‬ ‫س‬ ‫ِ‬ ‫نف‬ ‫ولــو ىَلَع أ‬
‫ٗ‬ ‫َ َ‬ ‫ُ‬ ‫َ‬ ‫ۡ‬ ‫َ َّ َّ َ َ َ َ‬ ‫َ‬ ‫ْ‬ ‫َ ُٓ ۡ ُ ۡ ُ‬ ‫َ‬ ‫ۡ‬ ‫ۡ َ َ ٰٓ َ َ‬
‫ــوا ِإَون تلــوۥا أو تع ِرضــوا فــإِن ٱهَّلل اَكن بِمــا تعملــون خبِــرا ‪[ }١٣٥‬النســاء]‪ .‬وقــال‬ ‫ٱلهــوى أن تعدِل ۚ‬
‫َ َ َ ۡ َ َّ ُ ۡ َ َ َ ُ َ ۡ َ َٰٓ‬ ‫ۡ‬ ‫ُ َ َّ َ َّ ُ َ ٓ‬ ‫ْ‬ ‫ُ‬ ‫ْ‬ ‫َّ‬ ‫َ َ‬
‫ـط واَل جَي ِرمنكــم شنـٔــان قــو ٍم ىَلَع‬ ‫ـه َدا َء بِٱلقِ ۡسـ ِ ۖ‬ ‫ـن َء َام ُنــوا كونــوا قو ٰ ِمــن ِهَّلِلِ شـ‬ ‫يأ ُّي َهــا ٱذَّلِيـ َ‬ ‫تعــاىل‪ٰٓ { :‬‬
‫َ ُ َ‬ ‫ٱهَّلل َخبـ ُ‬ ‫ٱهَّلل إ َّن َّ َ‬ ‫ى َو َّٱت ُقــوا ْ َّ َ‬ ‫َ َّ َ ۡ ُ ْ ۡ ُ ْ ُ َ َ ۡ َ ُ َّ ۡ‬
‫ـر ۢ ب ِ َمــا ت ۡع َملــون ‪[ }٨‬املائــدة]‪.‬‬ ‫ِ‬ ‫ۚ ِ‬ ‫ۖ‬ ‫ٰ‬ ‫َ‬
‫ـو‬ ‫ـ‬ ‫ق‬ ‫ـوا ٱعدِلــوا هــو أقــرب ل ِلت‬ ‫أاَّل تعدِلـ ۚ‬
‫ـوهُلۥ َو َّٱذَّل َ‬
‫ِين‬ ‫ٱهَّلل َو َر ُسـ ُ ُ‬
‫ـم َّ ُ‬
‫كـ ُ‬ ‫َّ َ َ ُّ ُ‬
‫●التول��ي هلل ع��ز وج��ل ولرس��وله وللذين آمن��وا‪ :‬قال اهلل تعــاىل‪{ :‬إِنما و ِيِل‬ ‫ ‬
‫َ‬ ‫ـوةَ َو ُهـ ۡ‬‫ٱلز َكـ ٰ‬ ‫َ َ ُ ْ َّ َ ُ ُ َ َّ َ ٰ َ َ ُ ۡ ُ َ‬
‫ـم َرٰك ُِعــون ‪[ }٥٥‬املائدة]‪.‬‬ ‫ـون َّ‬ ‫ءامنــوا ٱذَّلِيــن يقِيمــون ٱلصلــوة ويؤتـ‬
‫●الوظيف�ة العام�ة مس�ؤولية وخدم�ة للناس‪ :‬النظرة إىل املسـؤولية جيب أن تكون نظرة مقدسـة‪،‬‬ ‫ ‬
‫َ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬ ‫َّ َ َ ۡ َ ۡ َ َ َ َ َ َ‬
‫ت‬ ‫ٰ‬ ‫ٰ‬
‫نظـر ًة أخالقيـة‪ ،‬ودينية‪ ،‬وقيمية‪ ،‬وإنسـانية؛ قال اهلل تعاىل‪{ :‬إِنا عرضنا ٱأۡلمانة ىَلَع ٱلسـمو ِ‬
‫ٗ‬ ‫ـن إنَّ ُهۥ َاَك َن َظلُ ٗ‬ ‫َََ ۡ َ َ َۡ ََۡ ََ ۡ َ ۡ َ َۡ َ ََََ ۡ‬ ‫َ ۡ‬ ‫َ َۡ‬
‫ومـا َج ُهواٗل ‪[ }٧٢‬األحزاب]‪.‬‬ ‫ٱإۡل َ ٰ‬
‫نس ُ ِۖ‬ ‫ِ‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ل‬‫مَح‬‫و‬ ‫ا‬‫ه‬ ‫ِن‬
‫م‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫ـف‬ ‫ش‬‫أ‬‫و‬ ‫ا‬‫ه‬ ‫ن‬ ‫ل‬ ‫م‬
‫ِ‬ ‫حَي‬ ‫ن‬‫أ‬ ‫ين‬ ‫ب‬‫أ‬ ‫ف‬ ‫ل‬‫ـا‬
‫ِ ِ‬
‫ٱجۡل َ‬
‫ب‬ ‫و‬ ‫ِ‬
‫ۡرض‬‫وٱأۡل‬

‫‪14‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ثانياً‪ :‬القيم في مجال أداء المسؤوليات‪:‬‬

‫َ‬ ‫ْ ۡ‬
‫ٱلص ۡرۡب َوتَ َو َ‬
‫اص ۡوا بٱل َم ۡر َ‬ ‫ْ‬
‫اء بَيْ َن ُه ْم} [الفتح‪ ،]29:‬وقال تعاىل‪َ { :‬وتَ َو َ‬
‫اص ۡوا ب َّ‬ ‫●الرمحة؛ قال اهلل تعاىل‪ُ { :‬ر َ‬
‫مَح ُ‬ ‫َ‬
‫مَحةِ} [البلد‪.]17:‬‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫ ‬
‫رۡيا َكث ِ ۗٗ‬ ‫ُ‬ ‫ۡ ۡ ََ َ ََ ُٓ ََ ُۡ َ ۡ‬
‫ريا َوماَ‬ ‫ٱحۡل ِۡك َم َة َف َق ۡد أ َ‬
‫ويِت َخ ۡ ٗ‬ ‫ۡ‬
‫●احلكمة والرشد؛ قال اهلل تعاىل‪{ :‬يُؤ ِيِت ٱحۡل ِكمة من يشاء ۚ ومن يؤت‬
‫ِ‬ ‫ ‬
‫َ‬ ‫َ َّ َّ ُ َّ ٓ ُ ْ ُ ْ ۡ َ ۡ‬
‫ب ‪[ }٢٦٩‬البقرة]‪.‬‬ ‫ٰ‬
‫يذكر إِاَّل أولوا ٱأۡللب ِ‬
‫ََۡۡ َ ۡ َ َ ٗ َ ٰ ٗ ََ ُ ۡ ۡ‬ ‫●اإلخ�لاص؛ قــال اهلل تعــاىل‪َ { :‬ف َمــن َاَك َن يَ ۡر ُجــوا ْ ل َِقــا ٓ َء َر ّ‬
‫ـرك‬‫ِ‬ ‫ـ‬ ‫ي‬ ‫اَل‬ ‫و‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬‫ِح‬ ‫ل‬ ‫ص‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬ ‫م‬ ‫ع‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬‫م‬ ‫ع‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ف‬ ‫ِۦ‬ ‫ه‬ ‫ـ‬
‫ـ‬ ‫ِ‬ ‫ب‬ ‫ ‬
‫َ‬ ‫َ َ‬
‫ـادة ِ َر ّب ِـهِۦٓ أحــدا} [الكهــف‪ :‬مــن اآليــة‪.]110‬‬
‫ۢ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫بِعِبـ‬
‫سن َ‬ ‫ۡ‬ ‫ۡ‬ ‫ٱهَّلل ُحُي ُّ‬ ‫َ‬
‫●اإلحسان؛ قال اهلل تعاىل‪َ { :‬وأ ۡحس ُِن ۚ ٓوا ْ إ َّن َّ َ‬
‫ني} [البقرة‪:‬من اآلية ‪.]195‬‬ ‫ِب ٱل ُمح ِ ِ‬ ‫ِ‬ ‫ ‬
‫َ‬ ‫ۡ‬ ‫ۡ‬ ‫ۡ‬ ‫ِني َو ۡٱل َقٰنِت َ‬
‫رين بِٱأۡلسحارِ ‪[ }١٧‬آل عمران]‬
‫ۡ َ‬ ‫ني َوٱل ُم ۡس َت ۡغفِ َ‬ ‫ني َوٱل ُمنفق َ‬ ‫َّ ٰ َ َ َّ‬
‫ٱلص ٰ ِدق َ‬ ‫رِبين و‬
‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫● الصرب ‪{ :‬ٱلص ِ ِ‬ ‫ ‬
‫ِني ب ِص ۡدق ِ ۡ‬ ‫َ‬ ‫َ ۡ َ َّ ُ َّ‬ ‫ّ‬
‫هم} [ االحزاب ‪:‬من اآلية ‪]24‬‬ ‫ِ‬ ‫●الورع والصدق قال اهلل تعاىل‪ِ { :‬يِّلج ِزي ٱهَّلل ٱلص ٰ ِدق ِ‬ ‫ ‬
‫نتـ ۡ‬‫ـم َوأَ ُ‬ ‫كـ ۡ‬ ‫َ ٰٓ َ ُّ َ َّ َ َ َ ُ ْ َ َ ُ ُ ْ َّ َ َ َّ ُ َ َ َ ُ ُ ٓ ْ َ َ ٰ َ ٰ ُ‬
‫ـم‬ ‫●األمان��ة؛ قــال اهلل تعــاىل‪{ :‬يأيهــا ٱذَّلِيــن ءامنــوا اَل خَتونــوا ٱهَّلل وٱلرســول وخَتونــوا أمنت ِ‬ ‫ ‬
‫َ‬ ‫َ َ‬
‫ت ۡعل ُمــون ‪[ }٢٧‬األنفال]‪.‬‬
‫َ ُۡ ُ َ َۡ ۡ َ َ َ ُ ْ‬
‫دهِم إِذا عٰهدوا} [ البقرة‪:‬من اآلية ‪]177‬‬ ‫●الوفاء؛ { وٱلموفون بِعه ِ‬ ‫ ‬
‫ِب ٱل ۡ ُم ۡح ِ َ‬ ‫ٱهَّلل ُحُي ُّ‬
‫اس َو َّ ُ‬ ‫َّ‬ ‫َ ََۡۡ َ َۡ َ َ‬ ‫َ ۡ َ‬
‫سنِني ‪[}١٣٤‬آل عمران]‪.‬‬ ‫●احللم؛ قال اهلل تعاىل‪ { :‬وٱلك ٰ ِظ ِمني ٱلغيظ وٱلعافِني ع ِن ٱنل ِ ۗ‬ ‫ ‬
‫رۡب ‪[ }٣‬العصر]‪.‬‬
‫ٱلص ۡ‬ ‫اص ۡوا ْ ب َّ‬
‫ٱحۡل ّق َوتَ َو َ‬ ‫اص ۡوا ْ ب ۡ َ‬ ‫●التواصي باحلق‪ ،‬والتواصي بالصرب؛ قال اهلل تعاىل‪َ { :‬وتَ َو َ‬
‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫ِ ِ‬ ‫ ‬
‫ــو ٰ‬ ‫ٱتل ۡق َ‬ ‫ىَلَع ٱل ۡ ّ‬
‫ــر َو َّ‬ ‫َََ َُ ْ ََ‬
‫ى} [املائدة‪:‬مــن اآليــة‪،]2‬‬ ‫ِِ‬ ‫●العم��ل اجلماع��ي والش��ورى؛ قــال اهلل تعــاىل‪ { :‬وتعاونــوا‬ ‫ ‬
‫ـت‬
‫ۡ‬
‫ـون َوٱل ُم ۡؤم َِنٰـ ُ‬ ‫َ ُۡ ُ َ‬ ‫ۡ‬
‫ـم} [الشــورى‪:‬من اآليــة ‪ ،]38‬وقــال تعــاىل‪{ :‬وٱلمؤمِنـ‬ ‫ى بَ ۡي َن ُهـ ۡ‬ ‫ـم ُشـ َ‬
‫ـور ٰ‬ ‫وقــال تعــاىل‪َ { :‬وأَ ۡم ُر ُهـ ۡ‬

‫ـض} [التوبــة‪.]71:‬‬ ‫ـ‬ ‫ـم أَ ۡو ِيِلَــا ٓ ُء َب ۡ‬

‫ع‬ ‫َب ۡع ُض ُهـ ۡ‬
‫ٖ‬

‫‪15‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫َ‬ ‫ۡ‬ ‫َ‬

‫●املبادرة واملسارعة؛ قال اهلل تعاىل‪َ { :‬وي ُ َ ٰ ُ‬
‫س ِرعون ِيِف ٱخۡل ۡي َر ٰ ِ‬
‫ت} [آل عمران‪.]114:‬‬ ‫ ‬
‫ُ‬ ‫َ‬ ‫َ َۡ‬ ‫َّ‬ ‫َّ َ ٰ َ ۡ ُ ۡ َ َ‬
‫ان َي ۡ‬
‫ـي ِيِه أقــوم} [اإلســراء‪ ،]9:‬ويقول الرســول‬
‫ِ‬ ‫ـ‬ ‫ِل‬ ‫ل‬ ‫ِي‬
‫د‬ ‫ـ‬ ‫ه‬ ‫●اإلتق��ان؛ قــال اهلل تعــاىل‪{ :‬إِن هــذا ٱلقــرء‬ ‫ ‬
‫صلــوات اهلل عليــه وعلــى آلــه‪(( :‬إن اهلل حيــب إذا عمــل أحدكــم عمـ ً‬
‫ـا أن يتقنه))‪.‬‬
‫َ َۡ ُ‬ ‫ْ َ‬ ‫َ‬ ‫َ َّ ُ ْ‬
‫●صالح ذات البني؛ قال اهلل تعاىل‪ { :‬فٱتقوا َّ َ‬
‫ِك ۡم} [األنفال‪:‬من اآلية ‪.]1‬‬ ‫ٱهَّلل َوأ ۡصل ُِحوا ذات بين‬ ‫ ‬
‫َّ ُ َّ َ َ ۡ ُ‬
‫كـ ۡ‬ ‫ـن َع َ‬ ‫ََ ََُۡ َ‬
‫ـون ِم ـ ۡ‬
‫ـم‬ ‫ـل إِاَّل كن ــا علي‬
‫ٍ‬ ‫ـ‬ ‫م‬ ‫●استش ��عار الرقاب ��ة اإلهلي ��ة؛ ق ــال اهلل تع ــاىل‪ { :‬واَل تعمل ـ‬ ‫ ‬
‫ُ ُ ً ۡ ُ ُ َ‬
‫يضــون فِيهِ}[يونس‪:‬مــن اآليــة‪.]61‬‬ ‫شــهودا إِذ تفِ‬
‫●االرتقاء والتطوير؛ ((وانته بنييت إىل أحسن النيات وبعملي إىل أحسن األعمال))‪.‬‬ ‫ ‬
‫ـو َ َ ٰٓ‬ ‫ـه َدا ٓ َء ِ َّهَّلِلِ َولَـ ۡ‬
‫ـط ُشـ َ‬ ‫ي َأ ُّي َهــا َّٱذَّلِيـ َ َ ُ ْ ُ ُ ْ َ َّ َ ۡ ۡ‬ ‫●اإلنص��اف؛ قــال اهلل تعــاىل‪ٰٓ َ { :‬‬
‫ىَلَع‬ ‫ـن َءامنــوا كونــوا قو ٰ ِمــن بِٱلقِسـ ِ‬ ‫ ‬
‫ف‬ ‫ص‬ ‫ن‬ ‫َ‬ ‫أ‬ ‫ـام)‪((:‬‬ ‫ـ‬ ‫الس‬ ‫(عليه‬ ‫ـي‬ ‫ـ‬ ‫عل‬ ‫ـام‬ ‫ـ‬ ‫اإلم‬ ‫ـال‬ ‫ـ‬ ‫وق‬ ‫‪،‬‬ ‫}‬ ‫ـك ۡم أَو ۡٱل َو ٰ ِ َدِليۡــن َو ۡٱأۡلَ ۡق َربـ َ‬
‫ـن‬
‫ُ‬
‫ـ‬ ‫س‬
‫ِ‬
‫َ ُ‬
‫نف‬ ‫أ‬
‫ِ ِ‬ ‫ْ‬ ‫ـة‪]135‬‬ ‫ـ‬ ‫اآلي‬ ‫ـاء‪:‬من‬ ‫ـ‬ ‫[النس‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬
‫ـك))‪.‬‬ ‫ـن َر ِع َّي ِتـ َ‬ ‫ـك ِفيـ ِـه َهـ ًـوى ِمـ ْ‬ ‫ـن َلـ َ‬
‫ـك‪َ ،‬و َمـ ْ‬ ‫اصـ ِـة أَ ْه ِلـ َ‬
‫ـن َخ َّ‬ ‫ـك‪َ ،‬و ِمـ ْ‬ ‫ـن َن ْف ِسـ َ‬ ‫ـاس ِمـ ْ‬ ‫اهَّلل َوأَ ْن ِصــف ال َّنـ َ‬ ‫َّ َ‬
‫َ َ َ ْ َ َّ ْ َ َ َ‬
‫آد َم} [اإلسراء‪.]70:‬‬ ‫●التكريم لإلنسان؛ قال اهلل تعاىل‪{ :‬ولقد كرمنا ب ِيِن‬ ‫ ‬

‫ــم‬ ‫ــم ل َ ۡ‬‫ــوهِلِۦ ُث َّ‬ ‫َّ‬ ‫ْ‬

‫ِيــن َء َام ُنــوا بِــٱهَّللِ َو َر ُس ِ‬ ‫ــون َّٱذَّل َ‬‫َّ َ ۡ ُ ۡ ُ َ‬
‫●الب��ذل والتضحي��ة؛ قــال اهلل تعــاىل‪{ :‬إِنمــا ٱلمؤمِن‬ ‫ ‬
‫َّ ُ ْ ٰٓ َ ُ ُ َّ ُ َ‬ ‫َ‬ ‫نفسِــه ۡم يِف َ‬ ‫َ ۡ َ ُ ْ َ َ ٰ َ ُ ْ َ ۡ َٰ ۡ ََ ُ‬
‫ـم ٱلصٰدِقــون ‪[ }١٥‬احلجــرات]‪.‬‬ ‫يل ٱهَّللِۚ أولئِــك هـ‬ ‫ِ ِ‬ ‫ب‬ ‫ـ‬
‫ـ‬ ‫س‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫يرتابــوا وجهــدوا بِأمول ِ ِهــم وأ‬

‫ـم‬ ‫وج ُهـ ۡ‬‫ـم َو َي ۡح َف ُظــوا ْ فُ ُر َ‬ ‫ـن َأبۡ َصٰرهِـ ۡ‬ ‫ـن َي ُغ ُّضــوا ْ ِمـ ۡ‬‫●العف��ة واحلش��مة؛ قــال اهلل تعــاىل‪{ :‬قُــل ّل ِۡل ُم ۡؤ ِمنِـ َ‬
‫ۚ‬ ‫ِ‬ ‫ ‬
‫ـن َو َي ۡح َف ۡظــنَ‬ ‫ـن َأبۡ َصٰرهِـ َّ‬ ‫ـن ِمـ ۡ‬ ‫ـت َي ۡغ ُض ۡضـ َ‬ ‫ٰ‬ ‫َ‬ ‫َُ ُّۡۡ‬ ‫َ ٰ َ َ ۡ َ ٰ َ ُ ۡ َّ َّ َ َ ُ ۢ َ َ ۡ َ ُ َ‬
‫ِ‬ ‫ـم إِن ٱهَّلل خبِــر بِمــا يصنعــون ‪ ٣٠‬وقــل ل ِلمؤمِنـ ِ‬ ‫ذلِــك أزىَك لهـ ۚ‬
‫ـن ‪[ }٣١‬النــور]‪.‬‬ ‫ـن زينَ َت ُهـ َّ‬ ‫ـن َو َاَل ُي ۡبدِيـ َ‬ ‫فُ ُر َ‬
‫وج ُهـ َّ‬
‫ِ‬

‫‪16‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ثال ًثا‪ :‬عوامل تعين على أداء المسؤولية‪:‬‬

‫●التوج��ه اإلميان��ي يتحقــق مبــدى اإلميــان‪ ،‬وااللتــزام باملبــادئ والقيــم الــي يرتبــط هبــا وعــد‬ ‫ ‬
‫اهلل «ســبحانه وتعــاىل» للمؤمنــن يف القــرآن الكــرمي بالتيســر قــال اهلل تعــاىل‪{ :‬فَ َسـ ُ‬
‫ـن َي ّ ِ ُ‬
‫رِّسهُ‬
‫رْسى}[الليــل‪ ،]7:‬مينحــك اهلل التيســر يف أمــورك‪ ،‬وإذا واجهــت عوائــق فســتجتاز يف هنايــة‬ ‫ل ِلْ ُي ْ َ‬
‫املطــاف تلــك املراحــل الصعبــة والعوائــق الكبــرة مبعونــة اهلل وتوفيقــه‪.‬‬
‫●االهت��داء بكت��اب اهلل‪ ،‬واالقت��داء برس��ول اهلل (صل��ى اهلل علي��ه وعلى آله وس��لم)‪ ،‬وبأم�ير املؤمنني علي‬ ‫ ‬
‫تقدمــك‬
‫يهــا))‪ ،‬واالقتــداء مبــن َّ‬ ‫(علي��ه الس�لام)‪َ (( ،‬ف َت ْق َتـ ِـد َي ِب َمــا َشـ َ‬
‫ـاه ْد َت ِم َّمــا َع ِم ْل َنــا ِبـ ِـه ِف َ‬
‫((مــن حكومــة عادلــة أو ســنة فاضلــة)) ‪.‬‬
‫بعيدا عن العشوائية‪.‬‬
‫●التخطيط حبكمة ورشد ً‬ ‫ ‬
‫ض ِلكُ ِّل َي ْو ٍم َع َم َل ُه‪َ ،‬ف ِإنَّ ِلكُ ِّل َي ْو ٍم َما ِف ِ‬
‫يه)) ‪.‬‬ ‫●ترتيب األولويات واستثمار الوقت‪َ ((:‬وأَ ْم ِ‬ ‫ ‬
‫●حس��ن االختي��ار للموظف�ين عامــل أساســي يف النجــاح والنهضــة‪ ،‬واالزدهــار الوظيفــي‪ ،‬وال بــد‬ ‫ ‬
‫أن يكــون املســؤولون مــن ذوي الكفــاءة األخالقيــة واملهنيــة والعمليــة‪.‬‬
‫●التفق��د املس��تمر مســألة أساســية‪ ،‬وعامــل مهــم‪ ،‬وحافــز ودافــع لالهتمــام والنجــاح‪ ،‬ومســاعد‬ ‫ ‬
‫وحرصــا علــى النجــاح‪.‬‬
‫ً‬ ‫ـدا‪،‬‬
‫ملــن هــو يف موقــع املســؤولية‪ ،‬جيعلــه أكثــر اهتما ًمــا وجـ ًّ‬
‫●تفعي�ل مب�دأ الثواب والعق�اب باعتباره من أهم املبادئ واإلجراءات التي تصلح العمل احلكومي‪،‬‬ ‫ ‬
‫و ُي ْب َنـى عليـه النجاح‪ ،‬وحيد من املخالفات والتقصري‪ ،‬ويشـجع على حتسين األداء‪.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫الفصل الثالث‪ :‬المسؤوليات والواجبات‬

‫أواًل‪ :‬التزامات وحدات الخدمة العامة تجاه الموظفين والمجتمع‪:‬‬

‫ً‬
‫ ‪١.‬التزامات وحدات اخلدمة العامة جتاه املوظفني‪:‬‬
‫اس ب ۡٱلقسۡ‬ ‫ََ ۡ َۡ َ َۡ ُ ُ ََ َّۡ َٰ ََ ََۡ َ َ ُ ُ ۡ َٰ َ َ ۡ َ َ‬
‫ان ِيِلَ ُق َ‬
‫وم ٱنلَّ ُ‬
‫ـــطۖ‬
‫ِ‬ ‫ِ ِ‬ ‫ت وأنزنۡلا معهم ٱلكِتب وٱل ِمزي‬ ‫قال اهلل تعاىل‪{ :‬لقد أرســـلنا رســـلنا بِٱبۡليِن ِ‬
‫ٱهَّلل قَويٌّ‬ ‫ۡ‬ ‫َ‬
‫نرُصهُۥ َو ُر ُســـل ُهۥ بٱل َغ ۡيـــب إ َّن َّ َ‬
‫ٱهَّلل َمن يَ ُ ُ‬ ‫َ‬
‫اس َو ِيِلَ ۡعل َم َّ ُ‬ ‫َّ‬ ‫ُ‬ ‫ٰ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫‪ٞ‬‬ ‫َۡ ‪َ ٞ‬‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫ََ ََۡ ۡ‬
‫ِ‬ ‫ِۚ ِ‬ ‫ِ‬ ‫وأنزنۡلا ٱحۡلدِيد فِيهِ بأس شـــدِيد ومنفِع ل ِلن ِ‬
‫َعز ‪ٞ‬‬
‫يز ‪[ }٢٥‬احلديد]‪.‬‬ ‫ِ‬
‫ •حتدي ــد واجب ــات املوظف ــن‪ ،‬وصالحياهت ــم‪ ،‬ومس ــؤولياهتم‪ ،‬بش ــكل واض ــح ودقي ــق‪ ،‬وتش ــجيعهم‬
‫عل ــى إجنازه ــا‪ ،‬وتوف ــر كاف ــة البيان ــات واملعلوم ــات ال ــي مت ّكنه ــم م ــن أدائه ــا‪.‬‬
‫ •رب ــط املوظف ــن يف القي ــام مبس ــؤولياهتم عل ــى أس ــاس املحب ــة هلل‪ ،‬واخل ــوف من ــه‪ ،‬والرج ــاء ل ــه‪،‬‬
‫والرغب ــة إلي ــه‪ ،‬واستش ــعار معيت ــه ورقابت ــه‪.‬‬
‫ •التربيـــة اإلميانيـــة واالهتمـــام بالبنـــاء والتأهيـــل الثقـــايف والعلمـــي والعملـــي للموظفـــن‪،‬‬
‫والتزكيـــة النفســـية والتقـــومي الســـلوكي‪.‬‬
‫س‬
‫ُما َر ُ‬
‫ •ضمـــان احلماية الكافيـــة للموظفني من أي اعتـــداء‪ ،‬أو هتديد‪ ،‬أو ابتـــزاز‪ ،‬أو ضغوطات ت َ‬
‫عليهم بســـبب أداء عملهـــم ومتثيلهم أمام اجلهـــات املختصة يف الدعـــاوى املرفوعة عليهم‪.‬‬
‫ومعنويــا‪ -‬مــن خــال دعمهــم وتشــجيعهم‪،‬‬
‫ًّ‬ ‫ •الرعايــة الشــاملة للموظفــن‪ ،‬واالهتمــام هبــم ‪-‬ما ّد ًّيــا‬
‫والعم ــل عل ــى االرتق ــاء هب ــم‪ ،‬وتكرميه ــم‪ ،‬وإجي ــاد احلل ــول املناس ــبة لإلش ــكاليات ال ــي تواجهه ــم‬
‫علــى املســتويني الفــردي واجلماعــي‪.‬‬
‫ •تشـجيع روح املبـادرة واالبتـكار والعمـل اجلماعـي‪ ،‬وتقـدمي املقترحـات واملشـورة والـرأي‪ ،‬وتبـادل‬
‫اخلبرات‪ ،‬والتجـارب املهنيـة‪ ،‬التي مـن شـأهنا حتسين أسـاليب العمـل‪ ،‬ورفـع مسـتوى األداء‪.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ـــذ حبقـــه‪ ،‬وف ًقـــا‬

‫ُّخ َ‬‫خاطـــئ ات ِ‬
‫ٍ‬ ‫أي قـــرا ٍر‬
‫املوظـــف يف التظلُّـــم‪ ،‬أو الشـــكوى مـــن ِّ‬
‫حـــق َّ‬
‫ِّ‬ ‫ضمـــان‬
‫ُ‬ ‫ •‬
‫لإلجـــراءات املنظمـــة لذلـــك‪.‬‬
‫ •توضيــح اإلجــراءات والتعليمــات املشــتملة علــى حقــوق املوظــف مــن حيــث التــدرج يف الســلم‬
‫الوظيفــي‪ ،‬والرواتــب‪ ،‬واملكافــآت‪ ،‬ونظــم الترفيعــات‪ ،‬والترقيــات‪ ،‬وســائر احلقــوق املاليــة‬
‫األخــرى كالتقاعــد‪ ،‬والتأمــن الصحــي‪.‬‬
‫ •التقييم السنوي للموظفني وفق النظام املعتمد‪.‬‬
‫ •اختــاذ اإلجــراءات ذات العالقــة باختيــار وتعيــن املوظفــن‪ ،‬أو ترفيعهــم‪ ،‬أو تدريبهــم‪ ،‬أو‬
‫مكافآهتــم أو تقييمهــم‪ ،‬أو نقلهــم‪ ،‬أو انتداهبــم‪ ،‬أو إعارهتــم‪ ،‬أو بــأي من األمور املتعلقــة بأعماهلم‪،‬‬
‫بشــفافية ونزاهــة مطلقــة‪ ،‬ومبنــأى عــن أيــة اعتبــارات ذات صلــة بالقرابــة‪ ،‬أو الصداقــة‪ ،‬أو‬
‫املنفعــة‪ ،‬ودون أي متييــز‪ ،‬وفــق قواعــد االســتحقاق‪ ،‬واجلــدارة والتنافســية‪ ،‬حبســب االحتيــاج‬
‫الفعلــي‪ ،‬واملعايــر املطلوبــة‪ ،‬والتقيــد التــام بالصالحيــات‪ ،‬وإجــراءات العمــل املعتمــدة‪.‬‬
‫ •هتيئــة ظــروف عمــل آمنــة وصحيــة للموظفــن‪ ،‬تلــي متطلباهتــم الوظيفيــة‪ ،‬واحتياجاهتــم‬
‫إلجنــاز املهــام؛ وحتقيــق األهــداف املطلوبــة منهــم‪.‬‬

‫ ‪٢.‬التزامات وحدات اخلدمة العامة جتاه اجملتمع‪:‬‬

‫وج ِّديــة‪ ،‬يف نطــاق‬
‫ ●التفاعــل والتجــاوب مــع املجتمــع‪ ،‬والتعاطــي مــع قضايــاه مبســؤولية ِ‬
‫اختصــاص الوحــدة؛ انطالقًــا مــن التعامــل مــع املســؤولية كواجــب شــرعي خلدمــة النــاس‪.‬‬
‫ـؤدي إىل حس ــن خدمته ــم‪،‬‬ ‫●مراع ــاة كرام ــة الن ــاس مب ــا حيف ــظ حقوقه ــم وأمواهل ــم‪ ،‬ومب ــا ي ـ ِّ‬ ‫ ‬
‫ْ‬ ‫َُ ُ‬ ‫ـد َك َّر ْم َنــا بَـ َ َ‬
‫{ولَ َقـ ْ‬
‫{وقولــوا ل َِّلنـ ِ‬
‫ـاس‬ ‫ـي آدم} [اإلســراء‪]70:‬‬ ‫ِ‬
‫وجتنــب اإلســاءة إليهــم؛ قــال اهلل تعــاىل‪َ :‬‬ ‫ُّ‬
‫ُح ۡسـ ٗ‬
‫ـنا} [البقرة‪:‬من اآليــة ‪.]83‬‬
‫والتحقــق منهــا‪ ،‬وحماســبة‬
‫ُّ‬ ‫ٍ‬
‫بالغــات ُي َق ِّدمهــا اجلمهــور‬ ‫أي شــكاوى أو‬
‫ ●التفاعــل املســؤول مــع ِّ‬
‫املقصـــرين يف أداء مســؤولياهتم‪.‬‬
‫ِّ‬
‫ ●هتيئــة الظــروف‪ ،‬وتبســيط اإلجــراءات للحصــول علــى اخلدمــة والوصــول إىل املســؤول دون‬
‫عوائــق لطــرح قضاياهــم‪ ،‬وتقــدمي شــكاواهم‪ ،‬أو تظلماهتــم‪.‬‬
‫‪19‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫متكــن اجلميــع مــن تقــدمي املقترحــات واالســتفادة منهــا مبا حيقــق التكاتــف والتكامل‬
‫ ●فتــح قنــوات ِّ‬
‫وتعزيــز الروابــط بــن أفــراد املجتمع ووحــدات اخلدمــة العامة‪.‬‬
‫ ●االســتفادة مــن ذوي املعرفــة‪ ،‬والتخصــص‪ ،‬من الكــوادر العلمية واحلكيمة يف أداء املســؤوليات‪،‬‬
‫ويف التدبــر والتخطيــط ونظم شــؤون الناس‪.‬‬
‫ ●احلفـــاظ علـــى العـــادات والســـنن اإلجيابيـــة يف املجتمـــع‪ ،‬والـــي فيهـــا مصلحـــة عامـــة‪،‬‬
‫وخـــر للنـــاس‪.‬‬
‫ٌ‬
‫ـة وفــق أســاليب وخيــارات مناســبة تراعــي خصوصيات‬ ‫ ●احلــرص علــى أداء املســؤوليات حبكمـ ٍ‬
‫املجتمــع‪ ،‬وتتحاشــى األســلوب الصدامــي واالســتفزازي الــذي ُيثــر ســخط املجتمع‪.‬‬
‫ ●التواصــل الدائــم مع املجتمــع‪ ،‬وتوضيــح احلقائق‪ ،‬وتبيني اإلجــراءات بشــفافية‪ ،‬ومصداقية؛‬
‫ـد َة‬ ‫ـن ال َّنـ ِ‬
‫ـاس ُع ْقـ َ‬ ‫لدفــع االلتبــاس‪ ،‬وقطــع املجــال أمــام التشــويه والتشــكيك ((أَ ْط ِلـ ْ‬
‫ـق َعـ ِ‬
‫ـك َسـ َـب َب كُ ِّل ِو ْتـ ٍـر)) اإلمــام علــي عليــه الســام‪.‬‬ ‫كُ ِّل ِح ْقـ ٍـد‪َ ،‬واقْ َطـ ْ‬
‫ـع َع ْنـ َ‬
‫ ●االهتمام بالفئات ذات االحتياجات اخلاصة‪.‬‬
‫ ●العمـل مـع بقيـة اجلهات علـى تفعيل الربامج‪ ،‬واألنشـطة اليت حتافظ علـى اهلوية اإلميانية‪،‬‬
‫قال اهلل‬ ‫تسـتهدف وحـدة املجتمع وقيمـه وأخالقه؛‬ ‫اليت ۡ َ ۡ َ ۡ‬ ‫ومواجهـة كافة األنشـطة ُالعدائية‬
‫َ َ ۡ َ ۡ َ َ ۡ ُ َ َ ُ ْ َ ٰٓ َ‬ ‫ۡ‬ ‫ۡ‬ ‫َ‬
‫ـرون بٱل َمع ُ‬ ‫ُ‬ ‫َ‬
‫ـم أ َّمة‪ ٞ‬يَ ۡد ُعـون إِىَل ٱخۡلرۡي َويأم ُ‬
‫َ‬ ‫ََۡ ُ ّ ُ‬
‫ِنك ۡ‬
‫ـرۚ وأولئِك‬ ‫ِ‬ ‫نك‬ ‫م‬‫ٱل‬ ‫ن‬
‫ِ‬ ‫ع‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫ه‬ ‫ن‬‫ي‬ ‫و‬ ‫وف‬
‫ِ‬ ‫ـر‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬ ‫تعـاىل‪{ :‬وتۡلكـن م‬
‫َ‬ ‫ُ ُ ۡ ۡ‬
‫ـم ٱل ُمفل ُِحون ‪[ }١٠٤‬آل عمران]‪.‬‬ ‫ه‬
‫ ●محل الروح الثورية‪ ،‬واملشاركة يف إحياء املناسبات الدينية والوطنية‪.‬‬
‫ـب ُب يف نشـــر األوبئــة‬
‫كل مــا َي َت َسـ َّ‬
‫وجتنــب ِّ‬
‫ُّ‬ ‫ ●املحافظــة علــى ســامة البيئــة وعــدم تلويثهــا‪،‬‬
‫ويضـــر بصحــة املجتمــع وأمنــه وســامته‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ثانياً‪ :‬مسؤوليات الموظفين في وحدات الخدمة العامة‪:‬‬

‫املسؤوليات العامة للموظفني‪:‬‬
‫ ■المسؤوليات الشخصية‪:‬‬
‫ـة‪ُ ،‬وجتســيد القيــم اإلميانيــة‬ ‫َ‬ ‫●التحلِّــي باألخــاق الفاضلــة‪ ،‬وااللتــزام بالفرائــض الدينيـ‬ ‫ ‬
‫َ‬ ‫َ‬
‫َ‬ ‫ـو ُم ۡؤ ِمـ ‪ٞ‬‬
‫ـن فل ُن ۡحي َي َّنـ ُ‬
‫ـهۥ‬ ‫ِ‬ ‫ـل َصٰل ِٗحــا ّ ِمــن َذكــر أ ۡو أنـ َ ٰ‬
‫ـى َو ُهـ َ‬ ‫َ ۡ َ َ‬
‫ـا؛ قــال اهلل َتعــاىل‪{َ :‬مــن ع ِمـ‬ ‫ـواًل وعمـ ً‬‫قـ ً‬
‫ٍ‬
‫َ َ ُ ْ ََُۡ َ‬ ‫َ‬ ‫ۡ‬ ‫َ َ ٰ ٗ َ ّ َ ٗ ۖ َ َ َ ۡ َ َّ ُ ۡ ۡ َ ُ‬
‫ـن مــا اَكنــوا يعملــون ‪[ }٩٧‬النحــل]‪ ،‬وقــال رســول اهلل صــل‬ ‫حيــوة طيِبــة ونَلج ِزينهــم أجرهــم بِأحسـ ِ‬
‫ـت ألمتــم مــكارم األخــاق))‪.‬‬ ‫اهلل عليــه وآلــه وســلم‪(( :‬إمنــا بعثـ ُ‬
‫●التحلــي باألمانــة والزناهــة واإلخــاص‪ ،‬واإلتقــان يف أداء املســؤوليات‪ ،‬والواجبــات‬ ‫ ‬
‫وحرصــا علــى رضــاه‪ ،‬والتزا ًمــا‬ ‫ً‬ ‫الوظيفيــة باعتبارهــا عبــادة هلل عــز وجــل‪ ،‬وتقر ًبــا منــه‪،‬‬
‫وممارســة أخالقيــة مقدســة‪ ،‬وقيمــة دينيــة وإنســانية؛ قــال اهلل تعــاىل‪:‬‬ ‫بتوجيهاتــه‪،‬‬
‫ۡ َٰ ُ َ‬ ‫َ َّ َ ُ ۡ َ َ ٰ َ ٰ ۡ َ َۡ‬
‫{وٱذَّلِيــن هــم ِأِلمنت ِ ِهــم وعه ِدهِــم رعــون ‪[ }٣٢‬املعــارج]‪.‬‬
‫●تبــي املواقــف الواضحــة مــن أعــداء البلــد واألمــة واالشــتراك بفاعليــة يف أنشــطة‬ ‫ ‬
‫التعبئــة العامــة‪.‬‬
‫●االلتــزام مببــدأ الواليــة هلل عــز وجــل ورســوله والذيــن آمنــوا‪ ،‬وذلــك باالتبــاع الصــادق‬ ‫ ‬
‫ٱهَّلل َو َر ُس ُ ُ‬
‫ــوهُلۥ‬ ‫ــم َّ ُ‬
‫ك ُ‬ ‫َّ َ َ ُّ ُ‬
‫والتوجــه؛ قــال اهلل تعــاىل‪{ :‬إِنمــا و ِيِل‬ ‫والعملــي يف املوقــف والنظــرة‬
‫ُّ‬
‫َ‬ ‫ـوةَ َو ُهـ ۡ‬ ‫َ‬ ‫َ َّ َ َ َ ُ ْ َّ َ ُ ُ َ َّ ٰ َ َ ُ ۡ ُ َ‬
‫َ‬
‫ـم َرٰك ُِعــون ‪[ }٥٥‬املائــدة]‪.‬‬ ‫ـون َّ‬
‫ٱلزكـ ٰ‬ ‫وٱذَّلِيــن ءامنــوا ٱذَّلِيــن يقِيمــون ٱلصلــوة ويؤتـ‬
‫ ●تقديــر نعمــة العمــل يف خدمــة املجتمــع‪ ،‬والشــكر هلل عــز وجــل علــى هــذه النعمــة؛ قــال‬
‫َ ٓ َ َ ُ َ‬ ‫ُ ۡ‬ ‫ۡ ُ ْ َ‬
‫ۥد شــك ٗرا} [ســبأ‪.]13:‬‬‫اهلل تعــاىل‪ { :‬ٱعملــوا ءال داو‬
‫بعيدا عن التعايل والتكرب‪.‬‬
‫ ●تأدية الواجب واملسؤولية بتواضع وإحسان ً‬
‫ ●الســعي املســتمر لالرتقــاء اإلميــاين مــن خــال التفاعــل اجلــاد مــع الــدورات الثقافيــة‬
‫والربامــج التربويــة (وبلــغ بإميــاين أكمــل اإلميــان)‪.‬‬
‫‪21‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ ●تطويـــر اخلـــرات واملهـــارات والقـــدرات بشـــكل مســـتمر‪ ،‬مبـــا يضمـــن حتســـن األداء‪،‬‬
‫ُ‬
‫وااللتح ــاق ْبالربام ــج التدريبي ــة املخطط ــة‪ ،‬والتطوي ــر ال ــذايت؛ ق ــال اهلل تع ــاىل‪َ { :‬وقـــل‬
‫ْ‬
‫َّر ّ ِب زِد ِيِن عِل ًما}[طـــه‪.]114:‬‬
‫ ●اس ــتثمار الوق ــت يف أداء امله ــام بش ــكل فاع ــل‪ ،‬وختصي ــص أحس ــن األوق ــات لتزكي ــة النف ــس‬
‫والس ــمو هب ــا‪.‬‬
‫ ●جتنب الوقوع يف مواطن الشبهات سواء يف العالقات‪ ،‬أو املعامالت‪ ،‬أو غري ذلك‪.‬‬

‫ ■مسؤوليات الموظفين تجاه الوظيفة العامة‪:‬‬

‫● الترفع عن كل ما خيل بشرف الوظيفة وكرامتها يف مكان العمل أو خارجه‪.‬‬ ‫ ‬
‫●العمل على حتقيق رؤية‪ ،‬وأهداف‪ ،‬ودور الوحدة اليت يعمل هبا‪.‬‬ ‫ ‬
‫●اإلملام وااللتزام باألنظمة واللوائح املرتبطة بالوظيفة العامة‪.‬‬ ‫ ‬
‫●أداء واجبات ومهام اخلدمة العامة بأمانة‪ ،‬ونزاهة‪ ،‬ودقة‪ ،‬ومهنية‪.‬‬ ‫ ‬
‫●االلتـــزام بالـــدوام الرمســـي واحتـــرام وقـــت العمـــل واالســـتعداد للقيـــام بـــأي أعمـــال‬ ‫ ‬
‫إضافيـــة خـــارج وقـــت الـــدوام مـــى مـــا كُلـــف بذلـــك وف ًقـــا ملقتضيـــات املصلحـــة العامـــة‪.‬‬
‫●العم ــل عل ــى حتدي ــد األولوي ــات مب ــا يضم ــن الفاعلي ــة‪ ،‬واحل ــرص عل ــى اإلجن ــاز اليوم ــي‪،‬‬ ‫ ‬
‫ونظ ــم الوق ــت‪ ،‬واس ــتثماره بش ــكل جي ــد‪.‬‬
‫عماًل بقول رسـول اهلل صلوات اهلل عليه‬ ‫●اإلتقـان يف األداء العملـي‪ ،‬واالبتعـاد عن العشـوائية؛ ً‬ ‫ ‬
‫عملا أن يتقنه))‪.‬‬ ‫وعلـى آلـه‪(( :‬إن اهلل حيب إذا عمل أحدكم ً‬
‫●املبـادرة واملسـارعة يف أداء املسـؤوليات‪ ،‬واملهـام مـن منطلـق الشـعور باملسـؤولية‪ ،‬ومبـا ال يترك‬ ‫ ‬
‫َُْ َ‬
‫جمـااًل لإلمهـال‪ ،‬والتفريـط‪ ،‬والتثاقـل والتباطـؤ يف أداء املهـام قـال اهلل تعـاىل‪{ :‬أولئِـك‬ ‫ً‬
‫ُ َ‬ ‫َ‬ ‫ات َو ُه ْ‬ ‫ْ‬
‫اخْل ْ َ‬ ‫َُ ُ َ‬
‫ون يِف َ‬
‫ـم ل َها َسـابِقون} [املؤمنـون‪.]61:‬‬ ‫ير ِ‬ ‫يسـارِع ِ‬

‫‪22‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ ■مسؤوليات الموظفين تجاه المجتمع‪:‬‬

‫التحيــز واالنتقــام الشخصـــي‪،‬‬
‫ُّ‬ ‫●التــزام العــدل واإلنصــاف يف أداء اخلدمــة العامــة‪ ،‬واحلــذر مــن‬ ‫ ‬
‫التبيــن‪ ،‬والتي ّقــن قبــل اختــاذ أي قــرار أو موقــف‪ ،‬ومعاجلــة التظلمــات الــي‬ ‫واحلــرص علــى ُّ‬
‫تتعلــق باجلمهــور دون حمابــاةٍ‪ ،‬وعــدم التمييــز يف التعامــل علــى أســاس العــرق‪ ،‬أو املعتقــدات‪،‬‬
‫أو الوضــع االجتماعــي‪ ،‬أو أي شــكل مــن أشــكال التمييــز‪.‬‬
‫●اإلحســان إىل أبنــاء املجتمــع مــن خــال االهتمــام بإجنــاز معامالهتــم‪ ،‬وتذليــل الصعوبــات‬ ‫ ‬
‫واملعوقــات الــي تعيــق وصــول اخلدمــة إليهــم‪.‬‬
‫●إيــاء ذوي احلــاالت واالحتياجــات اخلاصــة‪ ،‬والفئــات األكثــر ضع ًفا‪ ،‬وأســر الشــهداء واجلرحى‬ ‫ ‬
‫واألســرى‪ ،‬والفقــراء‪ ،‬عنايــة فائقــة والتعامــل معهم بشــكل الئق‪.‬‬
‫●عـدم إثقـال كاهـل املواطنين بـأي التزامـات ُغير ضروريـة‪ ،‬والتعامـل معهـم برأفـة ورمحـة‪،‬‬ ‫ ‬
‫ُ‬
‫وخفـض اجلنـاح هلـم؛ قـال اهلل تعـاىل‪َ { :‬وقولـوا ل َِّلن ِ‬
‫ـاس ُح ْس ً‬
‫ـنا} [البقـرة‪.]83:‬‬
‫●عـدم التعامـل مـع اجلمهـور بـأي تصـرف جيـرح مشـاعرهم‪ ،‬أو يضرهـم‪ ،‬وعـدم التعامـل معهـم‬ ‫ ‬
‫َّ‬
‫بقسـوة‪ ،‬أو غـرور‪ ،‬أو تكبر‪ ،‬أو غلظـة‪ ،‬أو فظاظـة ومبـا حيفـظ كرامتهـم؛ قال اهلل تعـاىل‪{ :‬إِن‬
‫َ َ َُۡ ٗ َ ُ‬ ‫ٱهَّلل َاَل ُحُي ُّ‬
‫َّ َ‬
‫خ ً‬
‫ـورا} [النسـاء‪.]36:‬‬ ‫ِـب َمـن اَكن خُمتااٗل ف‬
‫املقدمــة له عنــد احلاجة‪،‬‬
‫ ●تقــدمي مــا حيتاجــه املســتفيد مــن توجيــه‪ ،‬وإرشــاد‪ ،‬وشــرح‪ ،‬للخدمــة َّ‬
‫وبيــان حقوقــه‪ ،‬والتزاماتــه للحصول علــى اخلدمة‪.‬‬
‫ـرية مــا يقدمــه اجلمهــور مــن وثائــق ومســتندات وبيانــات‪ ،‬واالمتنــاع عــن أي‬ ‫ ●احلفــاظ علــى ِسـ َّ‬
‫عمــل يؤثــر ســل ًبا علــى ثقتهــم باجلهــة اإلداريــة‪.‬‬
‫ ●عدم االحتجاب عن الناس يف أداء املسؤوليات‪ ،‬وختصيص كل مسؤول وقت للقاءات املباشرة بسهولة‬
‫اب ا ْل ُو َاَل ِة َع ِن‬ ‫ك‪َ ،‬ف ِإنَّ ْ‬
‫اح ِت َج َ‬ ‫ك َع ْن َر ِع َّي ِت َ‬
‫اب َ‬ ‫ُط ِّو َل َّن ْ‬
‫اح ِت َج َ‬ ‫يقول اإلمام علي (عليه السالم)‪َ :‬‬
‫((ف َاَل ت َ‬
‫اح َت َج ُبوا ُدو َن ُه؛‬ ‫اب ِم ْن ُه ْم َي ْق َط ُع َع ْن ُه ْم ِع ْل َم َما ْ‬
‫ور‪َ ،‬و ِااِل ْح ِت َج ُ‬ ‫يق‪َ ،‬و ِق َّلةُ ِع ْل ٍم ِب ْ ُ‬
‫اأْل ُم ِ‬ ‫الر ِع َّي ِة ُش ْع َبةٌ ِم َن ِّ‬
‫الض ِ‬ ‫َّ‬
‫اط ِل))‪.‬‬ ‫اب ا ْل َح ُّق ِبا ْل َب ِ‬
‫يح‪َ ،‬و ُي َش ُ‬ ‫ري‪َ ،‬و َي ْق ُب ُح ا ْل َح َس ُن‪َ ،‬و َي ْح ُس ُن ا ْل َق ِب ُ‬
‫الص ِغ ُ‬‫ري‪َ ،‬و َي ْع ُظ ُم َّ‬ ‫صغُ ُر ِع ْن َد ُه ُم الْكَ ِب ُ‬
‫َف َي ْ‬
‫‪23‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ ■مسؤوليات الرئيس تجاه مرؤوسيه‪:‬‬

‫والتقيد‬
‫ُّ‬ ‫ ●جتسـيد القـدوة احلسـنة والنموذج القـرآين‪ ،‬وذلك بااللتـزام بالتوجيهات القرآنيـة‪،‬‬
‫للمهـام والواجبات وف ًقا ملسـؤوليته‪.‬‬
‫ِّ‬ ‫باملبـادئ والقيـم‪ ،‬واألخلاق‪ ،‬اإلميانيـة أثناء تنفيذه‬
‫ ●العمـــل مـــع املوظفني بـــروح الفريـــق الواحد وحتقيـــق التكامل؛ قـــال اهلل تعاىل‪:‬‬
‫ٓ‬ ‫َ‬
‫{ َب ۡع ُض ُه ۡم أ ۡو ِيِلَـــا ُء َب ۡع ٖض} [التوبة‪.]71:‬‬
‫ ●نقــل املعرفــة واخلــرة املكتســبة إليهــم‪ ،‬وتشــجيعهم‪ ،‬ورفــع كفاءهتــم‪ ،‬وتنميــة قدراهتــم‬
‫وتأهيلهــم وحتفيزهــم علــى حتســن األداء‪ ،‬والعنايــة باملبدعــن‪.‬‬
‫ ●عدم التعامل والتمييز بينهم حبسب األهواء واملزاج‪.‬‬
‫ــق جنــاح‬
‫حيق ُ‬
‫وتفهــم للواقــع‪ ،‬ومبــا ِّ‬
‫وجتــرد‪ُّ ،‬‬
‫ُّ‬ ‫ ●إصــدار التوجيهــات بوضــوح‪ ،‬وموضوعيــة‪،‬‬
‫وتســهياًل لعمليــة التقييــم‪.‬‬
‫ً‬ ‫العمــل‪،‬‬
‫ ●تفويــض األعمــال‪ ،‬ومنــح الصالحيــات‪ ،‬حبســب اللوائــح واإلجــراءات املتبعــة‪ ،‬بالشــكل الــذي‬
‫بتحمــل املســؤولية‪.‬‬
‫ُّ‬ ‫يســاعد علــى بنــاء كــوادر وكفــاءات جديــرة‬
‫ ●خلق ثقافة تنظيمية‪ ،‬وبيئة عمل إجيابية‪ ،‬تشجع املوظفني على إجناز مسؤولياهتم‪.‬‬
‫ ●بنــاء عالقــة قائمــة علــى االحتــرام واملحبــة والتناصــح واالطمئنــان وحســن الظــن‬
‫واإلنصــاف مبــا يهيــئ لالســتجابة العمليــة‪ ،‬وتعزيــز الثقــة املتبادلــة‪.‬‬
‫ ●تشــجيعهم علــى اإلبــداع‪ ،‬وتطويــر أدائهــم العملــي‪ ،‬واالهتمــام باالرتقــاء هبــم حنــو مــا هــو‬
‫أفضــل‪ ،‬وحيقــق النتائــج اإلجيابيــة والنجــاح يف تنفيــذ املهــام وأداء املســؤولية‪.‬‬
‫ومعنويــا‪ ،‬وتفقــد ظروفهــم‬
‫ًّ‬ ‫ماديــا‬
‫ ●الرعايــة األبويــة الــي متثــل االهتمــام بأمورهــم ًّ‬
‫وأحواهلــم‪ ،‬والعنايــة الشــاملة هبــم‪ ،‬والوفــاء حبقوقهــم‪.‬‬
‫ ●تشــجيع اإلجنــازات والنجاحــات النوعيــة‪ ،‬ونســبتها إىل أصحاهبــا‪ ،‬واإلشــادة هبــا بطريقــة‬
‫تنمــي حالــة الغــرور والعجــب‪ ،‬بــل مبــا يذكرهــم بأهنــا توفيــق مــن اهلل عــز وجــل‪.‬‬
‫ال ِّ‬
‫‪24‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫وأخالقيــا‪ ،‬ويف جمــاالت عملهــم‪ ،‬وتنميــة قدراهتــم‪ ،‬وحتفيزهــم‬

‫ًّ‬ ‫إميانيــا‬
‫ًّ‬ ‫ ●الســعي لالرتقــاء هبــم‬
‫لتحســن أدائهــم‪.‬‬
‫بشــكل مســتمر‪ ،‬وتقوميهــا مبوضوعيــة‪ ،‬ونزاهــة وتفعيــل مبــدأ الثــواب‬
‫ٍ‬ ‫ ●تفقــد أعماهلــم‬
‫والعقــاب يف التعامــل واملزنلــة واالحتــرام‪.‬‬
‫ْ‬ ‫ََ ُْ ْ َْ‬
‫عماًل بقوله تعاىل‪{ :‬وشـاوِرهم ِيِف اأْلم ِر}‬
‫ ●احلـرص علـى التشـاور مع املوظفني يف أداء املسـؤولية؛ ً‬
‫{وأَ ْم ُر ُه ْم ُش َ‬
‫ـورى بَيْ َن ُه ْم} [الشـورى‪.]38:‬‬ ‫[آل عمران‪َ ،]159:‬‬

‫ك‬ ‫ ●تشجيعهم على قول احلق‪ ،‬وعدم املجاملة واملداهنة وف ًقا آلداب النصح (ثُ َّم ْل َيكُ ْن َ‬
‫آث ُر ُه ْم ِع ْن َد َ‬
‫أَقْ َو َل ُه ْم ِب ُم ِّر ا ْل َح ِّق َل َك) اإلمام علي عليه السالم‪.‬‬
‫ ●االهتمــام باملعاجلــات احلكيمــة بشــكل فــوري لإلشــكاالت واإلســاءات والتجــاوزات الــي تعيق‬
‫العمــل مبــا يســهم يف صــاح األعمــال‪.‬‬
‫ ●التفاعل مع مناسباهتم االجتماعية‪ ،‬ومشاركتهم ألفراحهم وأحزاهنم‪.‬‬
‫ ●العمــل علــى معاجلــة املشــاكل القائمــة‪ ،‬وتصحيــح االحنرافــات والتصرفــات اخلاطئــة‪،‬‬
‫وصــادق‪ ،‬وناصــح‪ ،‬ومــن خــال التوضيــح للموظفــن‪ ،‬وال ُقــرب منهــم‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫جــاد‪،‬‬
‫ٍّ‬ ‫ٍ‬
‫بتوجــه‬

‫ ■مسؤوليات المرؤوسين تجاه رؤسائهم‪:‬‬

‫بعيدا‬
‫ ●التـزام التعامـل اإلميـاين واألخـوي املبني علـى االحتـرام والتقدير والثقـة والتعـاون‪ً ،‬‬
‫ـون َوٱل ۡ ُم ۡؤم َِنٰ ُ‬
‫ـت َب ۡع ُض ُه ۡ‬
‫ـم‬
‫َ ُۡ ۡ ُ َ‬
‫عـن أسـاليب التملـق واخلـداع واإلطـراء؛ قـال اهلل تعـاىل‪{ :‬وٱلمؤمِن‬
‫ۡ‬ ‫َ‬ ‫ُ‬ ‫َۡ َ ٓ‬
‫أو ِيِلـاء بع ٖض} [التوبـة‪.]71:‬‬
‫ ●احترام التسلسل الوظيفي يف تلقي التوجيهات‪ ،‬وحتمل املسؤولية يف إطار العمل‪.‬‬

‫‪25‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ ●التعــاون واحلــرص علــى العمــل بــروح الفريــق الواحــد مبــا حيقــق التكامــل يف األداء؛ قــال‬
‫ٱتل ۡقـ َ‬
‫ـو ٰ‬ ‫رِب َو َّ‬ ‫َََ َُ ْ ََ‬
‫ىَلَع ٱل ۡ ّ‬
‫ى} [املائدة‪.]2:‬‬ ‫ِِ‬ ‫اهلل تعــاىل‪{ :‬وتعاونــوا‬
‫ ●تقــدمي الــرأي واملشــورة الصادقــة‪ ،‬واإلبــاغ عــن أي خمالفــات‪ ،‬أو جتــاوزات لألنظمــة‬
‫واللوائــح املعتمــدة أثنــاء العمــل‪ ،‬وإرفــاق األدلــة بذلــك بشــفافية ومصداقيــة‪ ،‬ودون‬
‫تضليــل‪ ،‬أو إخفــاء معلومــات‪.‬‬
‫ـدا ع ــن أس ــاليب التذم ــر والتش ــهري‪ ،‬وحف ــظ‬
‫ ●التعام ــل مع ــه بص ــدق‪ ،‬وأمان ــة‪ ،‬ونص ــح‪ ،‬بعي ـ ً‬
‫الكرام ــة وكت ــم األس ــرار‪.‬‬
‫ ●معرفــة نطــاق املســؤوليات‪ ،‬والصالحيــات‪ ،‬وااللتــزام بذلــك لضمــان عــدم التداخــل‬
‫والتضــارب يف الصالحيــات واألداء العملــي‪.‬‬

‫ ■مسؤوليات الموظفين تجاه زمالئهم‪:‬‬

‫●التعامــل اإلميــاين واألخــوي املبــي علــى االحتــرام‪ ،‬والتقديــر‪ ،‬والثقــة‪ ،‬والتعــاون املتبــادل‪،‬‬ ‫ ‬
‫َ‬ ‫ْ ْ‬ ‫َّ‬
‫ـا بقولــه تعــاىل‪{ :‬إِن َمــا ال ُمؤم ُِنــون‬ ‫الزمــاء؛ عمـ ً‬ ‫َ‬ ‫واحلفــاظ علــى األخــوة اإلميانيــة بــن‬
‫ْ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َّ‬
‫ـم} [الفتــح‪{ ،]29:‬أذِلـة ىَلَع ال ُم ْؤ ِمنِـ َ‬ ‫ـاء بَيْ َن ُهـ ْ‬ ‫ـوةٌ} [احلجــرات‪ُ { ،]10:‬ر َ َ‬
‫مَحـ ُ‬ ‫خـ َ‬‫ْ‬
‫ـن} [املائــدة‪.]54:‬‬ ‫ٍ‬ ‫إِ‬
‫●جتســيد روح التعــاون‪ ،‬والتكاتــف‪ ،‬وتظافــر اجلهــود‪ ،‬والعمــل بــروح الفريــق الواحــد‪ ،‬مبــا‬ ‫ ‬
‫حيقــق التنســيق والتكامــل يف أداء املســؤوليات واملهــام‪.‬‬ ‫ِّ‬
‫●تبادل اخلربات واالستشارات مبا يساعد على االرتقاء بالعمل وحتسني األداء‪.‬‬ ‫ ‬
‫ـاف يقــع بــن الزمــاء‪ ،‬والتحلــي بــروح املبــادرة حلــل املشــكالت‪،‬‬ ‫●التعامــل حبكمــة مــع أي خـ ٍ‬ ‫ ‬
‫ـبب اخلــاف والتنــازع والفرقــة‪ ،‬وكل مــا يثــر الضغائــن‬ ‫وجتنــب ومقــت التصرفــات الــي تسـ ِّ‬
‫َ َ ُ ْ َّ َ َ َ ُ َ ُ َ َ َ َ َ ُ ْ‬
‫واألحقــاد‪ ،‬واحتــرام خصوصيــات الغــر؛ قــال اهلل تعــاىل‪{ :‬وأطِيعــوا ٱهَّلل ورســوهَلۥ واَل تنٰزعــوا‬
‫ٱلصٰرِبيـ َ‬‫ُ ُ ۡ َ ۡ ُ ٓ ْ َّ َّ َ َ َ َّ‬ ‫ََۡ َ ُ ْ ََۡ َ َ‬
‫ـن ‪[ }٤٦‬األنفــال]‪.‬‬ ‫ِِ‬ ‫ـروا إِن ٱهَّلل مــع‬
‫فتفشــلوا وتذهــب رِيحكــم وٱصـ ِ‬

‫‪26‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫عمــا بقــول اهلل‬

‫ً‬ ‫ ●االبتعــاد عــن مســاوئ األخــاق‪ ،‬كالغيبــة‪ ،‬والنميمــة‪ ،‬والتجســس واحلســد؛‬
‫َ ّ‬
‫رَش‬ ‫َ‬ ‫َْ ً‬ ‫َّ ْ ُ ُ‬ ‫ََ َ َْ‬ ‫َ َ َ َ َّ ُ‬
‫تعــاىل‪{ :‬واَل جَتسســوا واَل يغتــب بعضكــم بعضــا} [احلجــرات‪ ،]12:‬وقولــه تعــاىل‪{ :‬ومِــن ِ‬
‫ـد} [الفلــق‪.]5:‬‬‫َحاسِــد إ َذا َح َسـ َ‬
‫ٍ ِ‬
‫وجتنــب أســاليب اخلــداع واملكايــدة الــي مــن شــأهنا اإلســاءة إىل‬
‫ُّ‬ ‫ ●التعامــل مبصداقيــة‪،‬‬
‫الزمــاء واإلضــرار ببيئــة العمــل وعــدم بــث روح التذمــر واإلحبــاط بينهــم‪.‬‬
‫عماًل‬
‫ ●احلذر من االحتقار‪ ،‬والسخرية وجتنب األلفاظ املسيئة‪ ،‬والكالم‪ ،‬اجلارح والتنابز باأللقاب ً‬
‫رۡيا ّم ِۡن ُه ۡم َو َاَل ن َِسآء‪ٞ‬‬ ‫َ ٰٓ َ ُّ َ َّ َ َ َ ُ ْ َ َ ۡ َ ۡ َ ۡ ‪ُ َ َ ٰٓ َ َ ۡ َ ّ ٞ‬‬
‫كونُوا ْ َخ ۡ ٗ‬ ‫بقول اهلل تعاىل‪{ :‬يأيها ٱذَّلِين ءامنوا اَل يسخر قوم مِن قو ٍم عىَس أن ي‬
‫ُۡ ُ‬ ‫ۡ‬ ‫ّ ّ َ ٓ َ َ ٰٓ َ َ ُ َّ َ ۡ ٗ ّ ۡ ُ َّ َ َ َ ۡ ُ ٓ ْ َ ُ َ ُ ۡ َ َ َ َ َ ُ ْ ۡ َ ۡ َ‬
‫ٱٱِل ۡس ُم ٱلف ُسوق َب ۡع َد‬ ‫ب بِئ َس ِ‬ ‫ٰ‬
‫مِن ن ِسا ٍء عىَس أن يكن خرۡيا مِنهنۖ واَل تل ِمزوا أنفسكم واَل تنابزوا بِٱأۡلل ِ ۖ‬
‫ق‬
‫ۡ َ ٰ َ َ َّ ۡ َ ُ ۡ َ ُ ْ َ ٰٓ َ ُ ُ َّ ٰ ُ َ‬
‫ٱإۡليم ِ ۚن ومن لم يتب فأولئِك هم ٱلظل ِمون ‪[ }١١‬احلجرات‪.]11:‬‬ ‫ِ‬
‫ ●االمتناع عن أي تصرفات‪ ،‬أو ممارسات‪ ،‬أو أعمال غري أخالقية تتعارض مع اهلوية اإلميانية واآلداب‬
‫العامة والسلوك القومي‪.‬‬
‫ ●احلـــرص علـــى تعزيـــز االجتاهـــات اإلجيابيـــة بـــن الزمـــاء؛ للمســـاعدة يف االرتقـــاء بـــأداء‬
‫العمـــل‪ ،‬وحتســـن بيئـــة العمـــل‪.‬‬
‫ ●االلتزام بالضوابط الشرعية يف بيئة العمل بني املوظفني واملوظفات‪.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫الفصل الرابـع‪ :‬التعامل مع البيانات وتكنولوجيا المعلومات واإلعالم‬

‫أواًل‪ :‬خصوصية وسرية البيانات والوثائق والمستندات‪:‬‬

‫ً‬
‫ ●احلف ــاظ عل ــى أس ــرار وح ــدة اخلدم ــة العام ــة‪ ،‬وع ــدم اس ــتغالهلا لتحقي ــق أي مص ــاحل‪،‬‬
‫أو مكاس ــب ش ــخصية‪.‬‬
‫ ●محايــة البيانــات واملعلومــات والوثائــق اخلاصــة بالعمــل‪ ،‬باختــاذ اإلجــراءات االحترازية‬
‫وف ًقــا للصالحيــات املمنوحــة واألنظمــة والقواعــد املعمــول هبــا الــي تضمــن حفظهــا‪،‬‬
‫ومتنــع تســريبها‪ ،‬أو فقداهنــا‪ ،‬أو اســتخدامها‪ ،‬أو تعديلهــا‪ ،‬أو اختراقهــا أو نقلهــا‪ ،‬أو نســخها‪،‬‬
‫أو االحتفــاظ هبــا بــدون مــرر‪.‬‬
‫ ●عــدم اإلفصــاح عــن أيــة بيانــات أو معلومــات‪ ،‬ســواء كانــت ســرية بطبيعتهــا‪ ،‬أم حبكــم‬
‫مس ـ َب ٍق‪.‬‬
‫ـي ْ‬
‫خطـ ٍّ‬
‫إذن ِّ‬
‫التعليمــات الصــادرة عــن املســؤول املباشــر‪ ،‬مــا مل يتــم احلصــول علــى ٍ‬
‫ ●االلتــزام بتســليم أيــة بيانــات‪ ،‬أو معلومــات‪ ،‬أو أي وســيلة مــن وســائل حفظهــا قبــل‬
‫ختــص‬
‫ّ‬ ‫تــرك العمــل يف وحدتــه واحلفــاظ علــى ســرية البيانــات واملعلومــات الــي‬
‫الوحــدة الــي كان يعمــل هبــا ســاب ًقا‪.‬‬
‫ ●اإلفصــاح بشــكل كامــل ودقيــق عــن كل البيانــات واملعلومــات الرمسيــة الــي تســتوجب‬
‫اإلفصــاح عنهــا حبكــم عملــه وف ًقــا للقوانــن واللوائــح النافــذة‪.‬‬

‫‪28‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ثانياً‪ :‬ضوابط التعامل مع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت‪:‬‬

‫ ●حصـر اسـتخدام أنظمة االتصال مبـا يف ذلك أجهزة الكمبيوتر‪ ،‬واإلنترنـت‪ ،‬واهلاتف‪ ،‬والربيد‬
‫اإللكتـروين وغريهـا اخلاصة بالعمـل ألداء الواجبات الوظيفية فقط وف ًقـا لألنظمة والقوانني‪.‬‬
‫ ●اخت ــاذ كاف ــة التداب ــر الوقائي ــة واألمني ــة والفني ــة لضم ــان محاي ــة األجه ــزة واألنظم ــة‬
‫والربامـــج والبيانـــات والشـــبكات اإللكترونيـــة اخلاصـــة بوحـــدة اخلدمـــة العامـــة الـــي‬
‫يعم ــل فيه ــا‪.‬‬
‫ ●الرشد يف استخدام األجهزة واملحافظة عليها‪.‬‬
‫ ●االلتزام باستخدام النظم اإللكترونية املتوفرة‪.‬‬

‫ثال ًثا‪ :‬ضوابط التعامل مع اإلعالم ووسائل التواصل االجتماعي‪:‬‬

‫َ‬
‫ٱلر ُســو ِل ٰٓ‬
‫ِإَوىَل‬ ‫ـو َر ُّدوهُ إ َىَل َّ‬ ‫ـوف أَ َذ ُ‬
‫اعــوا ْ ب ـهِۦ َولَـ ۡ‬ ‫ـن ۡٱأۡلَ ۡمــن أَو ۡ َ‬
‫ٱخۡلـ ۡ‬ ‫ـم أَ ۡمـ ‪ٞ‬‬
‫ـر ّ ِمـ َ‬ ‫{ِإَوذا َجا ٓ َء ُهـ ۡ‬
‫َ‬
‫قــال اهلل تعــاىل‪:‬‬
‫ِ‬ ‫ِ ۖ‬ ‫ِ‬ ‫ِ ِ‬
‫ــهۥ َٱَل َّت َب ۡع ُت ُ‬
‫ــم‬ ‫ــم َو َر ۡ َ‬
‫مۡح ُت ُ‬ ‫ك ۡ‬ ‫ۡ ُ ۡ َ َ َ ُ َّ َ َ ۡ َ ُ َ ُ ۡ ُ ۡ َ َ ۡ َ َ ۡ ُ َّ َ َ ۡ ُ‬
‫ــر مِنهــم لعل ِمــه ٱذَّلِيــن يســتۢنبِطونهۥ مِنهــمۗ ولــواَل فضــل ٱهَّللِ علي‬ ‫أُ ْويِل ۡٱأۡلَ ۡ‬
‫م‬
‫ِ‬ ‫ِ‬
‫َّ ۡ َ َ َّ َ ٗ‬
‫ٱلشــيطٰن إِاَّل قل ِيــا ‪[ }٨٣‬النســاء]‪.‬‬
‫ ●عـدم اإلدالء لوسـائل اإلعلام أو النشـر يف وسـائل التواصـل االجتماعـي‪ ،‬بـأي معلومـات أو‬
‫تقـدمي أي وثائـق‪ ،‬أو مسـتندات‪ ،‬أو التعليـق‪ ،‬أو التصريـح‪ ،‬أو املداخلـة يف أي مواضيع خاصة‬
‫ذات عالقـة بوحـدات اخلدمـة العامـة وختالـف التوجـه العـام واملصلحة العليـا للدولة‪.‬‬
‫ ●عــدم إصــدار أو نشــر بيانــات‪ ،‬أو خطابــات‪ ،‬أو مــواد‪ ،‬أو معلومــات تتعــارض مــع تعاليــم وقيــم‬
‫اإلســام‪ ،‬أو تناهــض السياســة العامــة للدولــة وتتعــارض مــع النظــام العــام‪.‬‬
‫ ●التثبــت مــن الشــائعات والوشــايات والدعايــات واالفتــراءات وعــدم التفاعــل معهــا أو نشــرها‬
‫َ‬
‫يف وســائل اإلعــام أو يف غريهــا {ف َتبَ َّي ُنــوا} ‪.‬‬

‫‪29‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ ●عــدم إنشــاء حســابات باســم وحــدة اخلدمــة العامــة يف أي موقــع مــن مواقــع التواصــل‬
‫االجتماعــي باعتبــار إنشــاء منصــات ومنابــر التواصــل مــن اختصاصــات اجلهــة‪.‬‬
‫والتبيــن والتعاطــي مبســؤولية ووعــي مــع مواقــع التواصــل االجتماعــي يف النشــر‬
‫ُّ‬ ‫التحقــق‬
‫ُّ‬ ‫ ●‬
‫َ َ‬
‫يأ ُّي َهــا‬
‫واالســتخدام والترويــج والتــزام القيــم واألخــاق اإلميانيــة؛ قــال اهلل تعــاىل‪ٰٓ { :‬‬
‫ٗ‬ ‫َّ َ َ َ ُ ْ َّ ُ ْ َّ َ َ ُ ُ ْ َ ۡ ٗ‬
‫ـواٗل َســد‬
‫ِيدا ‪[ }٧٠‬األحــزاب]‪.‬‬ ‫ٱذَّلِيــن ءامنــوا ٱتقــوا ٱهَّلل وقولــوا قـ‬
‫إاّل يف األعمــال املُصــرح هبــا‪،‬‬
‫ ●عــدم اســتخدام اســم وحــدة اخلدمــة العامــة وشــعارها الرمســي ّ‬
‫ومبــا يتوافــق مــع اللوائــح واإلجــراءات املعتمــدة لــدى وحــدة اخلدمــة العامة‪.‬‬
‫ ●عــدم نشــر اإلشــكاالت اإلداريــة والعمليــة والتعاطــي معهــا يف وســائل التواصــل االجتماعــي‬
‫واســتخدامها يف التحريــض والتشــويه للجهــة واملوظفــن فيهــا والتــزام تقدميهــا ومتابعــة‬
‫حلهــا مــن خــال القنــوات املعتمــدة لذلــك‪.‬‬
‫ ●مقاطع ــة وس ــائل اإلع ــام املعادي ــة واملش ــبوهة والتحذي ــر منه ــا ق ــال اهلل تع ــاىل‪َ { :‬وقَ ـ ۡ‬
‫ـد‬
‫َّ ُ ۡ َ ُ َ َ ُ ۡ َ ۡ َ ُ َ َ َ َ ۡ ُ ُ ْ‬ ‫ُۡ َ‬ ‫َۡ َ‬ ‫ۡ َ‬ ‫َ َّ َ َ َ ۡ ُ‬
‫ـت ٱهَّللِ يكف ــر بِه ــا ويس ــتهزأ بِه ــا ف ــا تقع ــدوا‬ ‫ـب أن إِذا َســ ِمعت ۡم َءاي ٰ ـ ِ‬‫ِ‬ ‫ـ‬ ‫ٰ‬ ‫ِت‬ ‫كـ ۡ‬
‫ـم ِيِف ٱلك‬ ‫ن ــزل علي‬
‫َ َ ۡ َ‬ ‫ُ ۡ‬ ‫َّ ُ ۡ ٗ ّ ۡ ُ ُ ۡ‬
‫ـم إ َّن َّ َ‬ ‫َ ۡ‬ ‫ـم َح ـ َّ ٰ َ ُ ُ ْ َ‬
‫ـن‬‫ك ٰ ِفري ـ َ‬
‫ِ‬ ‫ـع ٱل ُم َنٰ ِف ِق ــن وٱل‬
‫ٱهَّلل َجا ِم ـ‬ ‫ـره ِۦٓ إِنك ــم إِذا مِثله ـ ۗ ِ‬‫ـث غ ـ ِ‬ ‫ـى خَيوض ــوا ِيِف حدِي ـ ٍ‬
‫َم َع ُه ـ ۡ‬
‫ـــم َمَج ً‬
‫ِيعـــا ‪[ }١٤٠‬النســـاء]‪.‬‬ ‫يِف َج َه َّن َ‬
‫ِ‬

‫‪30‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫الفصل الخامس‪ :‬تعزيز النزاهة ومكافحة الفساد‬

‫أواًل‪ :‬منع تضارب المصالح‪:‬‬
‫ً‬
‫ ● ُي ْح َظــر علــى املوظــف العــام إســاءة اســتعمال الوظيفــة واملنصــب والصالحيــات الوظيفيــة‪،‬‬
‫واســتغالهلا لتحقيــق أي منفعــة شــخصية لــه أو لغــره‪.‬‬
‫ ●عدم استغالل الوظيفة أو املنصب للكسب واإلثراء غري املشروع‪.‬‬
‫ ●مينــع علــى املوظــف العــام اجلمــع بــن وظيفتــه وممارســة مهنــة أخــرى إال يف احلــدود الــي‬
‫تســمح هبــا األنظمــة واللوائــح والقوانــن ذات العالقــة‪.‬‬
‫خطيــا لــإدارة الــي حتددهــا جهتــه عــن أي حالــة تعــارض يف‬
‫ ●علــى املوظــف العــام أن يفصــح ًّ‬
‫املصــاحل قبــل اختــاذه القــرار أو إبدائــه الــرأي يف الواقعــة حمــل التعــارض‪.‬‬
‫ ●االلتــزام بعــدم قبــول أي هدايــا‪ ،‬أو مكافــأة أو منحــة أو عمولــة‪ ،‬أو رشــاوى‪ ،‬حتــت أي مســمى‬
‫مــن أي شــخص‪ ،‬أو جهــة بطريقــة مباشــرة أو غــر مباشــرة‪.‬‬
‫ ●عــدم اســتغالل أو توظيــف املعلومــات الــي يتــم احلصــول عليهــا أثنــاء تأديتــه املســؤوليات‪،‬‬
‫واملهــام الرمسيــة بعــد انتهــاء عمــل املســؤول‪ ،‬كوســيلة لتحقيــق منافــع شــخصية غري مشــروعة‬
‫ـكل مباشــر أم غــر مباشــر‪.‬‬‫لنفســه‪ ،‬أو لغــره‪ ،‬أو لإلســاءة إىل الغــر‪ ،‬ســواء بشـ ٍ‬
‫ـواء بشــكل مباشــر‪ ،‬أم غــر مباشــر‪ ،‬عــن تنفيــذ أو متريــر أي معاملــة‬
‫ ●االمتنــاع بشــكل هنائــي سـ ً‬
‫تفضيليــة ألي شــخص أو جهــة‪ ،‬مــن خــال الوســاطة أو املحســوبية‪.‬‬
‫ ●عــدم االشــتراك يف أي قــرار يؤثــر بشــكل مباشــر أو غــر مباشــر علــى صحــة واســتقاللية‬
‫إجــراءات ترســية أي عقــد يكــون أحــد أقربائــه حــى الدرجــة الرابعــة طر ًفــا فيــه‪.‬‬

‫‪31‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ ●(تشــمل حــاالت تعــارض املصــاحل ــــ علــى ســبيل املثــال ال احلصر ــــ حينما يكون هنــاك وجود‬
‫مصلحــة بــن املوظــف أو أحــد أقاربــه وجهــة التعاقــد أو الــي بــدأت يف خطــوات التعاقــد مــع‬
‫جهتــه الوظيفيــة مــى كان للموظــف العــام دور واقــع أو حمتمــل يف ذلــك التعاقد)‪.‬‬
‫ ●تفــادي إقامــة عالقــات خاصــة مــع أفــرا ٍد أو مؤسســات تعتمــد مصاحلهــا بشــكل أساســي علــى‬
‫قراراتــه أو قــرارات وحدتــه‪.‬‬
‫ ●عــدم املشــاركة يف أي أنشــطة مهنيــة أو جتاريــة‪ ،‬أو ماليــة تتصــل بأنشــطة اجلهــة الــي يعمــل‬
‫ـواء أكان ذلــك بصفــة شــخصية أم مــن خالل وســيط‪.‬‬ ‫لديهــا املوظــف‪ ،‬سـ ً‬

‫ثانياً‪ :‬ضوابط مكافحة الفساد‪:‬‬

‫على املوظف االلتزام باملسؤوليات اآلتية‪:‬‬
‫ ●استشــعار الرقابــة اإلهليــة‪ ،‬وتقــوى اهلل عــز وجــل‪ ،‬وتذ ّكــر ِع َظــم عقوبتــه يف كل تصـــرف‬
‫أثنــاء أداء املســؤوليات واملهــام والواجبــات الوظيفيــة‪.‬‬
‫ ●حتمــل املســؤولية اإلميانيــة يف ترســيخ الوعــي لــدى املوظفــن واملجتمــع‪ ،‬وتقــدمي النصــح‬
‫مبخاطــر الفســاد‪ ،‬وآثــاره التدمرييــة علــى اجلميــع‪.‬‬
‫ـق رمســي‪ ،‬أو اإلدالء بشــهادته يف أي‬
‫أي حتقيـ ٍ‬
‫ ●املشــاركة حبياديــة ونزاهــة ون ّيــة حســنة يف ِّ‬
‫دعــوى قضائيــة تتعلــق بقضايــا الفســاد‪.‬‬
‫أيــة وقائــع فســاد‬
‫خط ًّيــا عــن حــدوث َّ‬
‫ ●املســارعة يف إبــاغ املســؤول املباشــر أو اجلهــة املختصــة ِّ‬
‫َعلِـ َ‬
‫ـم هبــا أثنــاء تأديــة عملــه‪ ،‬أو أي جتــاوز لألنظمــة أو التعليمــات النافــذة‪.‬‬
‫ ●إبــاغ مســؤوله املباشــر عــن أي خلــل أو ثغــرة يف اإلجــراءات ميكــن للعابثــن مــن خالهلــا‬
‫التحايــل علــى اإلجــراءات لكســب معامــات تفضيليــة أو خدمــات ال جيــوز هلــم احلصــول‬
‫عليهــا‪ ،‬وتقــدمي االقتراحــات املناســبة حللهــا‪.‬‬

‫‪32‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫يت ِخـ َ‬
‫ـذ اإلجــراء‬ ‫ ●إبــاغ مســؤوله املباشــر فــو ًرا حــال عــرض رشــوة عليــه‪ ،‬وعلــى األخــر أن َّ‬
‫الــازم وفــق القانــون‪ ،‬وإعــداد تقريــر عــن هــذه الواقعــة‪ ،‬وإبــاغ اجلهــات املختصــة بذلــك‪.‬‬
‫التورط يف أي شكل من أشكال الفساد املايل‪ ،‬أو غسل األموال‪.‬‬
‫ُّ‬ ‫ ●عدم‬
‫ ●عــدم الوقــوف عنــد جمــرد عــرض املالحظــات‪ ،‬واملخالفــات‪ ،‬واألخطــاء الــي تتكشــف لــه‬
‫أثنــاء أعمــال الرقابــة الــي يضطلــع هبــا‪ ،‬وإمنــا عليــه أن يعــرض أســباب ذلــك واألثــر‬
‫ـدم التوصيــات‬ ‫علــى قيمــة األصــول واملمتلــكات والتزامــات اجلهــات اخلاضعــة للرقابــة‪ ،‬و ُي َقـ ِّ‬
‫واملقترحــات البنــاءة ملعاجلتهــا وتــايف وقوعهــا يف املســتقبل كلمــا كان ذلــك ممك ًنــا‬

‫ثال ًثا‪ :‬ضوابط التعامل مع المال العام والممتلكات العامة‪:‬‬

‫َ ٰٓ َ ُّ َ َّ َ َ َ ُ ْ َ َ ُ ُ ْ َّ َ َ َّ ُ َ َ َ ُ ُ ٓ ْ َ َ ٰ َ ٰ ُ ۡ َ َ ُ ۡ َ ۡ َ ُ َ‬
‫قال اهلل تعاىل‪{ :‬يأيها ٱذَّلِين ءامنوا اَل خَتونوا ٱهَّلل وٱلرسول وخَتونوا أمنتِكم وأنتم تعلمون ‪[ }٢٧‬األنفال]‪.‬‬
‫على املوظف العام االلتزام باملسؤوليات اآلتية‪:‬‬
‫والتقيــد باملبــادئ والقيــم اإلميانيــة‪ ،‬واألنظمــة‬
‫ُّ‬ ‫ ●االســتحضار الدائــم للرقابــة اإلهليــة‪،‬‬
‫واللوائــح‪ ،‬عنــد اســتخدام اإلمكانــات واألمــوال اململوكــة لوحــدة اخلدمــة العامــة؛ قــال اهلل‬
‫َۡ‬ ‫َّ َ َ َ‬ ‫َ‬ ‫َ ٰ ُ َ َّ َّ َ ٓ َ ُ ۡ َ َ َ َّ ّ ۡ َ ۡ َ َ َ ُ‬
‫ت أ ۡو ِيِف ٱأۡل ِ‬
‫ۡرض‬ ‫كــن ِيِف َص ۡخـ َ‬
‫ـر ٍة أ ۡو ِيِف ٱلســمٰو ِٰ‬ ‫تعــاىل‪{ :‬يبــي إِنهــا إِن تــك مِثقــال حبـ ٖة ِمــن خــرد ٖل فت‬
‫‪ٞ‬‬ ‫ٌ َ‬ ‫َّ ُ َّ َّ َ َ‬ ‫َ‬ ‫َ ۡ‬
‫ت بِهــا ٱهَّللۚ إِن ٱهَّلل ل ِطيــف خبِــر ‪[ }١٦‬لقمــان]‪.‬‬
‫يــأ ِ‬
‫ ●ترشــيد اســتخدام األمــوال واإلمكانــات العامــة‪ ،‬وحســن اســتخدامها‪ ،‬وتفعيلهــا‪ ،‬وصيانتهــا‪،‬‬
‫وختزينهــا بشــكل ســليم‪ ،‬واملحافظــة عليهــا‪ ،‬واحلــذر مــن اإلســراف والتبذيــر أو اإلمهــال‪.‬‬
‫ ●جيب استخدام األموال واملمتلكات العامة فقط ألداء الواجبات الوظيفية وف ًقا لألنظمة والقوانني‪.‬‬
‫ ●اختاذ التدابري الكفيلة حبفظ وصيانة وسالمة األموال واملمتلكات العامة‪.‬‬
‫ ●االلتزام بتسليم املمتلكات العامة عند انتهاء الغرض منها‪.‬‬

‫‪33‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫ ●تســليم مــا بعهدتــه مــن أمــوال وأصــول وممتلــكات عامــة عنــد انتهــاء خدمتــه أو انتقالــه‪ ،‬يف‬
‫ـر ُر مــن‬
‫مقابــل حصولــه علــى شــهادة إخــاء طــرف وبــراءة ذمــة‪ ،‬أو ســند اســتالم رمســي ُيحـ َّ‬
‫اجلهــة املختصــة‪.‬‬

‫راب ًعا‪ :‬ضوابط التعامل مع الشكاوى والبالغات‬

‫ ●تعمل الوحدة على متكني املستفيد‪ /‬اجلمهور من االطالع على آلية تقدمي الشكاوى والبالغات‪.‬‬
‫ ●علــى رئيــس الوحــدة تفعيل خدمــة اجلمهور‪ ،‬وإدارة الشــكاوى يف اســتقبال الشــكاوى والبالغات‬
‫أواًل بــأول وف ًقــا للقوانني واللوائــح الناظمة‪.‬‬
‫والبــت فيهــا ً‬
‫ ●تلتــزم وحــدات اخلدمــة العامــة بعــدم الكشــف عــن هويــة املبلغــن‪ ،‬أو اإلضــرار مبعامالهتــم‬
‫وأعماهلــم لــدى الوحــدة اإلداريــة‪ ،‬وعلــى األجهــزة املختصــة توفــر احلمايــة املطلوبــة هلــم‪.‬‬
‫ ●يف حال ثبوت أن الشكوى كيدية فيتم اختاذ اإلجراءات القانونية جتاه ذلك‪.‬‬

‫‪34‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫الفصل السادس ‪ :‬أحكام ختامية‬

‫ ●تتــوىل اجلهــات اإلداريــة نشـــر الوعــي بثقافــة وقـواعـــد الســـلوك‪ ،‬وأخالقيــات العمــل يف‬
‫وحــدات اخلدمــة‪ ،‬وتزويــد مجيــع موظفيهـــا واجلهــات التـابعـــة هلـــا بنسـخـــة مــن هــذه‬
‫املـدونـــة‪ ،‬ونشـرهـــا‪ ،‬وعقــد لقــاءات‪ ،‬ونــدوات‪ ،‬جلســـات دوريــة‪ ،‬ورش عمــل مصـــغرة وعامــة‬
‫للتعريــف هبــا‪.‬‬
‫ ●تعــد مدونــة الســلوك ميثــاق عمــل ملــزم‪ ،‬وجيــب علــى كل موظــف يف وحــدات اخلدمــة العامــة‬
‫االطــاع عليهــا والتعهــد بااللتــزام هبا‪.‬‬
‫ ●علــى قيــادات ومــدراء ورؤســـاء األعمــال حتمــل مســؤولية متابعــة موظفيهــم‪ ،‬والتأكــد مــن‬
‫مســتوى التزامهــم بالقواعــد والســلوكيات الــواردة يف هــذه املدونــة‪ ،‬واعتبــار االلتــزام ببنــود‬
‫ـزءا مــن التقييــم الوظيفــي‪.‬‬
‫املدونــة جـ ً‬
‫ ●يت ــم الرج ــوع إىل ه ــذه املدون ــة لترش ــيد وتق ــومي الس ــلوك الوظيف ــي‪ ،‬واحلك ــم عل ــى م ــدى‬
‫صحت ــه‪ ،‬أو خطئ ــه‪.‬‬
‫ ●كل موظف عام مسؤول عما يصدر عنه‪ ،‬وعن حسن سري العمل يف حدود اختصاصه‪.‬‬
‫كل موظــف عــام توقيــع تعهــد بااللتــزام هبــذه املدونــة‪ ،‬ويتــم االحتفــاظ بنســخة‬
‫ ●جيــب علــى ِّ‬
‫مــن التعهــد يف ملفــه الوظيفــي (حســب النمــوذج املرفــق)‪.‬‬
‫ ●ال يتــم اســتكمال إجــراءات التوظيــف أو التعيــن لشــغل الوظيفــة العامــة إال بالتوقيــع علــى‬
‫تعهــد االلتــزام باملدونــة‪.‬‬
‫ ●يتم تطوير وحتديث هذه املدونة كلما اقتضت احلاجة لذلك‪.‬‬
‫ ●أي خمالفــة ألحــكام هــذه املدونــة تســتوجب املســـاءلة واختــاذ اإلجــراءات والعقوبــات‬
‫التأديبيــة واجلزائيــة وف ًقــا للقوانــن واألنظمــة ذات العالقــة‪.‬‬
‫ ●تتابع وتراقب وزارة اخلدمة املدنية واجلهات املعنية مستوى تنفيذ هذه املدونة‪.‬‬

‫‪35‬‬
 ‫مدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات العمل في وحدات الخدمة العامة‬

‫نمــوذج تعهــد بااللتزام بمدونة الســلوك‬

‫اسم املوظف‪:‬‬
‫الرقم الوطين‪:‬‬
‫الرقم الوظيفي‪:‬‬
‫املستوى الوظيفي املباشر التابع له‪:‬‬
‫املسمى الوظيفي‪:‬‬
‫نوع الوظيفة (دائمة‪/‬مؤقتة)‪:‬‬
‫تاريخ االلتحاق بالعمل‪:‬‬

‫أقر أنا ‪ .............................................‬بأنين قد اطلعت على مدونة قواعد السلوك وأخالقيات‬

‫العمل يف وحدات اخلدمة العامة‪ ،‬وفهمت حمتواها‪ ،‬وأتعهد بااللتزام مبا جاء فيها‪ ،‬وأحتمل كامل املسؤولية‬
‫واإلجراءات التأديبية املترتبة على خمالفتها‪.‬‬
‫االسم‪:‬‬
‫التاريخ‪:‬‬
‫التوقيع‪:‬‬

‫اعتماد ومصادقة وحدة العمل‬

‫‪36‬‬