Professional Documents
Culture Documents
:الموضـــــــوع
الدخل الوطني
المقدمة
الخاتمة
قائمة المراجع
المقدمة:
إن توزي ع ال دخل الوط ني ق د يك ون بين عوام ل اإلنت اج وذل ك لض مان التخص يص األمث ل للم وارد
االقتص ادية ،أو بين الطبق ات االجتماعي ة ،أو من أج ل ض مان االس تخدام األمث ل للم وارد وذل ك لبل وغ
التشغيل التام لكافة الطاقات اإلنتاجية الذي بدوره سيحقق النمو والتنمية االقتصادية.
وتكتسي دراسة إعادة توزيع الدخل اإلجمالي أهمية بالغة في الفكر االقتصادي قديما وحديثا ،والسبب
في ذلك يعود إلى الدور الذي تلعبه الدولة في تحقيق العدالة االجتماعية ،وهذا بعدما ثبت تاريخيا عجز
السوق في تحقيق عدالة توزيع الدخل والثروة.
ا
المبحث األول :ماهية الدخل الوطني
سنحاول في هذا المبحث التعرف على ماهية الدخل الوطني ،من خالل عرض مفهومه وأهمية دراسته
يقص د بال دخل الوط ني مجم وع ال دخول المتحص ل عليه ا لعوام ل اإلنت اج المختلف ة في االقتص اد
الوط ني خالل ف ترة زمني ة معين ة ،غالب ا تك ون س نة ،وذل ك نتيج ة إيهامه ا في النش اط االقتص ادي
1
للمجتمع خالل هذه الفترة.
الدخل الوطني هو مجموع دخول العمل وعناصر اإلنتاج األخرى ،والتي تنشأ من اإلنتاج الجاري
للس لع والخ دمات في االقتص اد ،ويمكن الحص ول علي ه من الن اتج الوط ني الص افي بع د إج راء
2
الخصومات واإلضافات التالية:
استبعاد ضرائب األعمال غير المباشرة؛
استبعاد المدفوعات التحويلية لقطاع األعمال :وهي مدفوعات يدفعها قطاع األعمال لألفراد
أو للهيئات التي ال تسعى إلى الربح؛
يضاف رصيد المساعدات مطروحا منها الفائض الجاري للمشروعات الحكومية إلى الناتج
الوطني الصافي.
ال دخل الوط ني ه و عب ارة عن مجم وع قيم ة م ا يحص ل علي ه المجتم ع من إي رادات نتيج ة النش اط
االقتصادي خالل فترة زمنية معينة عادة هي سنة ،أو هو مجموع الدخول المدفوعة أو الموزعة
3
على عوامل اإلنتاج نظير مساهمتها في العملية اإلنتاجية سواء حصلوا عليها عاجال أم آجال.
محمد ظافر محبك ،التحليل االقتصادي الكلي ،مديرية الكتب والمطبوعات الجامعية ،سوريا ،1971 ،ص .43 1
مايكل أبدجمان ،ترجمة محمد إبراهيم منصور ،االقتصاد الكلي ،دار المريخ ،الرياض ،1999 ،ص .37-39 2
بريش السعيد ،االقتصاد الكلي ،دار العلوم ،الجزائر ،2007 ،ص .43-42 3
1
ال دخل الوط ني ه و جمي ع ال دخول المدفوع ة لعوام ل اإلنت اج المحلي ة مقاب ل مس اهمتها في العملي ة
1
اإلنتاجية ،ويصنف الدخل إلى أربعة أنواع رئيسية:
طالب عوض ،مدخل إلى االقتصاد الكلي ،دائرة المكتبة الوطنية ،األردن ،2001 ،ص .29 1
عبد الكريم بريشي ،دور الضريبة في إعادة توزيع الدخل الوطني ،أطروحة مقدمة الستكمال متطلبات نيل شهادة الدكتوراه في 2
العلوم االقتصادية ،جامعة أبو بكر بلقايد ،تلمسان ،2014 ،ص .135
نفس المرجع السابق. 3
2
1
من خالل التعاريف السابق يمكن أن نستنتج أن الدخل الوطني يتضمن العناصر التالية:
إن التعري ف الح ديث لإلنت اج ه و خل ق المن افع أو زيادته ا ،وليس خل ق الم ادة ،وحيث أن ك ل س لعة أو
خدم ة اقتص ادية إنم ا تعطي منفع ة معين ة ،ألنه ا تش بع حاج ة إنس انية ،ول ذلك ف إن اإلنت اج يش مل ك ل من
السلع والخدمات.
يتم إدراج ض من حس اب ال دخل الوط ني الس لع والخ دمات النهائي ة فق ط ،وتس تبعد المنتج ات ال تي ت دخل
ضمن إنتاج سلع أخرى من الحساب ،وهذا تفاديا للتكرار.
يجب أن نميز أوال بين الناتج الوطني والناتج المحلي ،فالناتج المحلي هو قيمة السلع والخدمات النهائية،
التي يتم إنتاجها داخل الحدود الجغرافية في الدولة موضوع االهتمام خالل فترة سنة ،بغض النظر عن
جنسية عوامل اإلنتاج المشتركة في العملية اإلنتاجية إذا كانت وطنية أو أجنبية .معنى ذلك أن عوامل
اإلنت اج األجنبي ة يمكن أن تك ون ق د اش تركت في تولي د الن اتج المحلي .ومن ناحي ة أخ رى ف إن بعض
عناصر اإلنتاج الوطنية تشترك في العمليات اإلنتاجية التي تتم داخل الحدود الجغرافية لدول أخرى.
ولذلك فإنه وللوصول إلى الناتج الوطني لدولة ما يتم تعديل الناتج المحلي لهذه الدولة ،وذلك باستبعاد
الدخول التي تحولها عوامل اإلنتاج األجنبية إلى الخارج ،وإ ضافة الدخول التي تحولها عوامل اإلنتاج
3
لق د اتف ق االقتص اديون واالحص ائيون على أن عملي ة القي اس تك ون عن ف ترة زمني ة موح دة ،هي س نة
كاملة ،سواء كانت سنة ميالدية أم مالية.
ال دخل الوط ني ه و مفه وم اجتم اعي بطبيعت ه ،وبالت الي فه و يختل ف اختالف ا جوهري ا عن مفه وم ال دخل
الفردي .فالدخل الوطني يستمد مفهومه وطبيعت ه من نظري ة اإلنتاج االقتصادي واالس تهالك واالدخار
واالستثمار والرفاهية االجتماعية ،وهو كل ذلك في نفس الوقت وفقا للزاوية التي ينظر منها إليه.
1
يترتب على دراسات الدخل الوطني العديد من الفوائد واألمور المهمة ،ومن أبرزها ما يأتي:
تع د بيان ات ال دخل الوطني أداة لتحلي ل االقتص اد الكلي ،حيث تس اعد على قي اس النش اط االقتص ادي في
الدولة وبالتالي وضع سياسات اقتصادية تنموية مستقبلية.
تعد إحصاءات الدخل الوطني وسيلة مهمة للتخطيط االقتصادي طويل وقصير األجل.
تس اعد إحص اءات ال دخل الوط ني على فهم هيك ل االقتص اد ومس اهمتها في ال دخل الوط ني ،وذل ك
للقطاعات المختلفة ،وبالتالي معرفة طرق إنتاج الدخل وكيفية توزيعه وإ نفاقه.
موق ع موض وع ،مق ال ال دخل الق ومي ،بقلم س امر حي اتي ،ت اريخ االطالع ،07/11/2021على الس اعة ،23:44 1
https://mawdoo3.com/%D8%AA%D8%B9%D8%B1%D9%8A%D9%81_%D8%A7%D9%84%D8%AF
.%D8%AE%D9%84_%D8%A7%D9%84%D9%82%D9%88%D9%85%D9%8A
4
تس اعد بيان ات ال دخل الوط ني على التنب ؤ والتق دير ووض ع سياس ات دقيق ة لمكافح ة التض خم واالنكم اش
االقتصادي في البالد.
تسعى الحكومات الحديثة إلى إعداد ميزانية الدولة باالعتماد على بيانات الدخل الوطني من أجل أخذ
االحتياطات الالزمة ،إلى جانب سياسات الضرائب واالقتراض وغيرها لتجنب تقلبات الدخل الوطني.
تبين إحصاءات الدخل الوطني كيفية تقسيم اإلنفاق الوطني بين النفقات االستهالكية ونفقات االستثمار،
مما يساهم في تحديد قيمة لالستهالك يحافظ فيها على المخزون الرأسمالي للمجتمع المحلي.
تساعد تقديرات الدخل الوطني على التوزيع العادل للمنح والمساعدات التي تقدمها الحكومات الفيدرالية
للحكومات األخرى.
تساعد إحصاءات الدخل الوطني على مقارنة مستويات معيشة األفراد في نفس الدولة وبين األفراد في
مختلف الدول.
تس اهم دراس ات ال دخل الوط ني في إص الح عبء الم دفوعات الدولي ة إلى ج انب تحدي د االش تراكات
والحصص الخاصة بين مختلف البلدان في المنظمات الدولية ،كمنظمة األمم المتحدة.
تعد تقديرات الدخل وطني مهمة في تقسيم الناتج الوطني بين أغراض الدفاع والتنمية.
5
تمكن إحصاءات الدخل الوطني من معرفة األدوار االقتصادية للقطاعين العام والخاص.
1
يعتمد حساب الدخل الوطني على استخدام أربع طرق حساب رئيسية ،وهي:
هو كافة النشاطات التي تشمل أنواع الصناعة ،واألشغال العامة ،والصيد والزراعة ،وخدمات اإلنتاج
المادي كالتخزين والنقل والتجارة ،وخدمات اإلنتاج غير المادي كالرعاية الطبية.
هو عبارة عن القيمة المضافة التي تشير إلى قيمة اإلنتاج الفعلي في فترة زمنية محددة؛ إذ أن إجمالي
القيم ة المض افة يس اوي اإلنت اج ال داخلي الخ ام ،ومن الممكن قي اس ه ذا اإلنت اج وفق ا لس عر الس وق
باالعتماد على المعادلة اآلتية:
اإلنتاج الداخلي الخام وفقا لسعر السوق= القيمة المضافة +الرسوم المترتبة على القيمة المضافة +
رسوم الجمارك
هو صافي اإلنتاج الداخلي الذي يقاس باستخدام سعر السوق؛ بمعنى قيمة الدخل الداخلي تساوي اإلنتاج
الصافي الداخلي.
الديوان الوطني للتعليم والتكوين عن بعد ،المجال المفاهيمي الثالث :الدخل وتخصيصه ،الوحدة الثانية :الدخل الوطني ،الجزائر، 1
ص .10-7
6
هو مقياس عمل المؤسسات األجنبية واألفراد داخل الدول؛ حيث يساعد على تحديد مقدار مساهمة كل
منهم في الدخل الوطني؛ عن طريق تطبيق المعادلة اآلتية:
الدخل الوطني= الدخل الداخلي +رصيد التعويضات من/إلى الخارج +رصيد دخل المؤسسات
من/إلى الخارج
سنتطرق في هذا المبحث إلى مفهوم توزيع الدخل الوطني وطرق توزيعه؛ إضافة إلى صعوبات قياسه
يقصد بتوزيع الدخل الوطني تحديد حصة كل عنصر إنتاج ومساهمته في تكوين هذا الدخل ،وأسلوب
ه ذا التوزي ع يعكس طبيع ة النظ ام االقتص ادي وآلي ة عمل ه .التوزي ع ه و حص يلة عم ل آلي ة النظ ام
االقتصادي لتوزيع ما تم إنتاجه على العناصر التي ساهمت في خلقه ،كل حسب وزن هذه المساهمة.
ويتم التوزي ع في ك ل نظ ام حس ب مب دأ معين يق وم علي ه النظ ام بالش كل ال ذي يعكس طبيع ة العالق ات
1
االقتصادية واالجتماعية بين عناصر اإلنتاج ذاتها.
ويق اس غ نى الدول ة ع ادة بمقي اس أساس ه "متوس ط نص يب الف رد من ال دخل الق ومي الحقيقي أو اإلنت اج
القومي" إذ في أغلب الحاالت كلما زاد نصيب الفرد من هذا الدخل كلما دل ذلك على أن الدولة المعنية
أكثر تطورا وتقدما اقتصاديا.
ويحسب نصيب الفرد على أساس قسمة مجموع الدخل الوطني الناتج عن إنتاج السلع والخدمات على
2
عدد السكان .وكلما زاد مجموع الدخل الوطني وقل عدد السكان كلما زاد نصيب الفرد من الدخل.
يونس علي أحمد ،تحليل وقياس الرفاهية وعالقتها بعدالة توزيع الدخل في مدينة كركوك لسنة ،2009مجلة اإلدارة واالقتصاد، 1
7
تكتسي نظرية توزيع الدخل الوطني والثروة أهمية بالغة في الفكر االقتصادي ،وهذا راجع إلى ارتباطه
بالمشكلة االقتصادية .ولقد اختلفت أساسيات توزيع الدخل الوطني من مجتمع إلى آخر نظرا الختالف
النظ ام االقتص ادي المتب ع .وتج در اإلش ارة إلى أن ه عن د الح ديث عن توزي ع ال دخل يجب التمي يز بين
1
األنواع المختلفة للتوزيع ،والتي سنحاول أن نتطرق إليها في ما يلي:
التوزي ع الشخص ي يتعل ق بال دخل ال ذ يحص ل علي ه .وفي الع ادة ال تهتم دراس ات توزي ع ال دخل كث يرا
بالخلفي ة التاريخي ة لحص ول ف رد م ا على ال ثروة ،بق در اهتمامه ا بحجم ال دخل ال ذي يملك ه ،وفي بعض
األحيان باهتمامها لمصدر هذا الدخل :ما إذا كان أجرا أو ريعا أو ربحا أو فائدة.
أما التوزيع الوظيفي فهو ال يهتم باألفراد ودخولهم الشخصية ،وإ نما بعوامل اإلنتاج وهي العمل ورأس
المال واألرض والتنظيم .ونظرية التوزيع هنا تبحث عن الكيفية التي يحصل فيها كل عامل من عوامل
اإلنت اج على دخل ه ،وه ذا ال يتم ع ادة من دون التط رق لعوام ل الع رض والطلب ال تي تح دد األس عار
النسبية لعوامل اإلنتاج.
أم ا الحصص التوزيعي ة ،فهي تبحث في الحصص النس بية التي يحصل عليه ا كل عنصر من عناصر
اإلنتاج من الدخل القومي .وفي كثير من األحيان ال يفرق بعض االقتصاديين بين الثاني والثالث وذلك
للصلة الوثيقة بينهما.
الحصري طارق فاروق ،التحليل االقتصادي الكلي (نظرة معاصرة) ،المكتبة العصرية للنشر والتوزيع ،الطبعة األولى ،مصر، 1
،2007ص .211-195
8
تواج ه جمي ع ال دول بعض الص عوبات الخاص ة في تق دير ال دخل الوط ني ،ن ذكر بعض ه ذه الص عوبات
2
فيما يلي:
من الناحي ة المثالي ة ،يجب تض مين جمي ع الس لع والخ دمات المنتج ة خالل الع ام ،ولكن هن اك بعض
الخدمات التي ال يتم حسابها من حيث المال ،على سبيل المثال ،خدمات ربات البيوت.
إن عدم وجود بيانات إحصائية كافية يجعل مهمة تقدير الدخل القومي أكثر حدة وصعوبة.
وهذا راجع إلى أن بعض المنتجين ليس لديهم فكرة عن كمية وقيمة إنتاجهم ،وال يتم تسجيل أوالحفاظ
على الحسابات العادية.
اختي ار الطريق ة عن د حس اب ال دخل الوط ني ه و أيض ا عملي ة مهم ة .الطريق ة الخاطئ ة ت ؤدي إلى نت ائج
سيئة.
في جمي ع البل دان ،ال ي زال التخص ص المه ني غ ير كام ل ح تى ال يك ون هن اك اختالف في األداء
االقتص ادي .ق د يحص ل الف رد على دخ ل ج زئي من ملكي ة المزرع ة وجزئي ا من العم ل الي دوي في
الصناعة في موسم الركود.
9
العد المزدوج هو أيضا مشكلة مهمة أثناء حساب الدخل الوطني .إذا كانت أخذنا بعين االعتبار مجموع
قيم ة جمي ع الس لع والخ دمات س وف يتج اوز المجم وع الن اتج الوط ني ،ألن بعض الس لع ال تي تس تهلك
تستخدم في صنع سلع أخرى .وأفضل طريقة لتجنب هذا الخطأ هي حساب قيمة تلك السلع والخدمات
التي تدخل في االستهالك النهائي فقط.
الخاتمة:
10
توض ح قياس ات ال دخل الوط ني المع دل ال ذي يتغ ير ب ه اقتص اد البالد .كم ا توض ح تل ك القياس ات م دى
استقرار االقتصاد .ويمكن لالقتصاد أن يعاني من عدم االستقرار إذا تقلب الدخل الوطني بصورة كب يرة
بين سنة وأخرى .كذلك ،توضح أرقام الدخل الوطني كيفية توزيع الدخل بين كل من األجور والفوائد
واألرباح والريع.
تسعى الكثير من دول العالم وخصوصا النامية إلى زيادة المعدل الحقيقي لدخلها الوطني؛ حيث يعد من
أه دافها المهم ة ويش جعها على دعم التنمي ة االقتص ادية؛ بس بب معاناته ا من الفق ر ،وتراج ع مع دل
المعيشة ،وارتفاع نسبة النمو السكاني ،فمن المهم زيادة قيمة الدخل الوطني؛ عن طريق تنفيذ مجموعة
من التغي يرات الهيكلي ة في الحال ة االقتص ادية له ذه ال دول ،وتعتمد زي ادة قيم ة ال دخل الوط ني على عدة
عوام ل مث ل ارتف اع ع دد الس كان ،والق درات التكنولوجي ة والفني ة والمادي ة لل دول ،فكلم ا ت وفرت كمي ة
مناسبة من رؤوس األموال والقوى العاملة في الدولة ،كلما ساهم ذلك في دعم زيادة الدخل الوطني.
قائمة المراجع:
11
أوال :الكتب
الحصري طارق فاروق ،التحليل االقتصادي الكلي (نظرة معاصرة) ،المكتبة العصرية للنشر
والتوزيع ،الطبعة األولى ،مصر.2007 ،
طالب عوض ،مدخل إلى االقتصاد الكلي ،دائرة المكتبة الوطنية ،األردن.2001 ،
مايك ل أب دجمان ،ترجم ة محم د إب راهيم منص ور ،االقتص اد الكلي ،دار الم ريخ ،الري اض،
.1999
الديوان الوطني للتعليم والتكوين عن بعد ،المجال المفاهيمي الثالث :الدخل وتخصيصه ،الوحدة
الثانية :الدخل الوطني ،الجزائر.
عبد الكريم بريشي ،دور الضريبة في إعادة توزيع الدخل الوطني ،أطروحة مقدمة الستكمال
متطلبات نيل شهادة الدكتوراه في العلوم االقتصادية ،جامعة أبو بكر بلقايد ،تلمسان.2014 ،
محم د ظ افر محب ك ،التحلي ل االقتص ادي الكلي ،مديري ة الكتب والمطبوع ات الجامعي ة ،س وريا،
.1971
يونس علي أحمد ،تحليل وقياس الرفاهية وعالقتها بعدالة توزيع الدخل في مدينة كركوك لسنة
،2009مجلة اإلدارة واالقتصاد ،العدد الثالث والثمانون.2010 ،
موقع موضوع ،مقال الدخل القومي ،بقلم سامر حياتي./https://mawdoo3.com ،
12