Streetlight - EPC

Kontrolna lista isplativosti

rekonstrukcije i modernizacije sustava Javne rasvjete
Kontrolna lista isplativosti omogućuje jedinicama lokalne samouprave (dalje u tekstu: JLS) inicijalnu procjenu primjenjivosti Ugovora o
energetskom učinku odnosno EPC ugovora (eng. Energy Performance Contracting - EPC) kao opcije financiranja rekonstrukcije i modernizacije
javne rasvjete. Kontrolna lista isplativosti je izrađena u okviru europskog projekta IEE Streetlight-EPC (www.regea.org/EPC) koji
Regionalna energetska agencija Sjeverozapadne Hrvatske operativno provodi na području Republike Hrvatske.

Jedinice lokalne samouprave, kao vlasnici sustava javne rasvjete prepoznali su potrebu za unapređenjem sustava, prvenstveno u cilju smanjenja
troškova električne energije i troškova održavanja, a u isto vrijeme poboljšanja kvalitete života građana i povećanja sigurnosti u prometu.

Javna rasvjeta ponajprije mora doprinijeti prometnoj i društvenoj sigurnosti no, uz to ne bi trebala predstavljati značajno troškovno opterećenje
zbog visokih troškova električne energije i održavanja. Za JLS sa starijim, neučinkovitim sustavima javne rasvjete za podmirenje troškova
električne energije izdvaja se i do 3% godišnjeg proračuna. Uz trenutno dostupne tehnologije, rekonstrukcija sustava javne rasvjete
predstavlja značajan potencijal troškovnih i energetskih ušteda.

Na koji način koristiti Kontrolnu listu isplativosti?

1.korak Popuniti tablicu sa “OK i KO kriterijima” na poleđini ovog dokumenta
2.korak Ako je većina odgovora ocjenjena kriterijem OK, popuniti Streetlight - EPC obrazac za prikupljene podataka priložen uz ovaj dokument
3.korak Poslati popunjeni Streetlight - EPC obrazac na slijedeću adresu:
Regionalna energetska agencija Sjeverozapadne Hrvatske (REGEA)
Andrije Žaje 10, 10000 ZAGREB
e-mail: epc@regea.org
fax: 01 3098 316
Za informacije vezane na S-EPC obrazac ili Kontrolnu listu isplativosti molimo vas da nam se obratite na slijedeće kontakt podatke:
fax: 01 3098 316
web: www.regea.org/epc

4.korak Nakon primitka S-EPC obrasca, pružiti ćemo vam informacije o daljnjim koracima vezanim za pokretanje
EPC projekta rekonstrukcije vašeg sustava javne rasvjete
5.korak Donošenje odluke o pokretanju EPC projekta u vašem gradu ili općini

Co-funded by the Intelligent Energy Europe

Programme of the European Union
 Streetlight - EPC

Zašto pokrenuti projekt rekonstrukcije i modernizacije sustava Javne rasvjete?

Veliki potencijal energetskih ušteda u javnoj rasvjeti prepoznat je od strane Europske unije, koja je u periodu između 2010.g. i 2017.g.
pokrenula politiku sustavnog povlačenja mnogih neučinkovitih i neekoloških tipova sijalica korištenih u javnoj rasvjeti. Sukladno propisu
EC 245/2009 određene grupe proizvoda više se neće moći nabavljati na tržištu Europske unije. Grupe proizvoda koje se povlače iz proizvodnje
odnose se na gotovo 80% sijalica koje se trenutno koriste u sustavima javne rasvjete, a među njima su i visokotlačne natrijeve (NaVT) te
visokotlačne živine (VTFE) sijalice.

U Republici Hrvatskoj 2011. godine je donesen Zakon o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja (Narodne novine 114/2011) kojim se uređuju načela
zaštite, subjekti koji provode zaštitu, način utvrđivanja standarda upravljanja rasvjetljenošću u svrhu smanjenja potrošnje električne energije,
obvezni načini rasvjetljavanja, mjere zaštite od prekomjerne rasvjetljenosti, ograničenja i zabrane u svezi sa svjetlosnim onečišćenjem,
odgovornost proizvođača proizvoda koji služe rasvjetljavanju i druga pitanja.

Za JLS sa starim i neučinkovitim sustavima, javna rasvjeta predstavlja značajno troškovno opterećenje proračuna.
Potencijal ostvarenja energetskih i troškovnih ušteda modernizacijom sustava javne rasvjete je značajan i kreće se od 30% do 70%.
Iz navedenih razloga JLS su uvjetovane da djeluju u smjeru povećanja energetske učinkovitosti u sustavima javne rasvjete.

Prednosti i nedostaci nekih od mjera korištenih u rekonstrukciji sustava javne rasvjete jesu:

1. Nakon kvara ili nakon isteka vijeka trajanja sijalice svjetiljka se stavlja van pogona – ne održava
Prednosti: ne postoje troškovi zamjene ili održavanja
Nedostaci: negativni utjecaji na sigurnost i odgovornosti za eventualno nastale prometne nesreće

2. Zamjena isključivo sijalice

Prednosti: vrlo niski troškovi zamjene
Nedostaci: velika većina danas korištenih tipova sijalica (poglavito NaVT sijalice) neće se moći dobaviti na tržištu
Republike Hrvatske nakon 2017. godine (uredba komisije EC 245/2009),
velik rizik tehničkih problema, niska razina ušteda

3. Zamjena sijalice i prigušnice

Prednosti: niski troškovi zamjene
Nedostaci: mogućnost nekompatibilnosti sijalice i svjetiljke, gubitak garancije na svjetiljku, privremeno
rješenje uz ostvarenje malog potencijala energetskih i troškovnih ušteda

4. Rekonstrukcija cijelog sustava javne rasvjete- zamjena svjetiljki (uključujući sijalice i prigušnice)
sustavom LED rasvjete
Prednosti: trajno rješenje uz ostvarenje ukupnog potencijala energetskih i troškovnih ušteda
Nedostaci: visoki troškovi zamjene

Rekonstrukcija cijelog sustava javne rasvjete je dugoročno gledano financijski najpovoljnije rješenje.
Usprkos tome rekonstrukcija cijelog sustava javne rasvjete se rijetko primjenjuje iz razloga što JLS nemaju dovoljno financijskih sredstava za
pokrivanje visokih početnih troškova investicije.

Kako bi se savladala prepreka visokih investicija potrebna su inovativna rješenja financiranja rekonstrukcije u svrhu smanjenja opterećenja
proračuna. U velikom broju zemalja Europske unije, Ugovor o energetskom učinku, odnosno EPC model financiranja pokazao se kao prihvatljivo
rješenje problema financiranja rekonstrukcije dijela sustava javne rasvjete.

Co-funded by the Intelligent Energy Europe

Programme of the European Union
 Streetlight - EPC

Što je EPC model financiranja?

Ugovor o energetskom učinku (eng. Energy Performance Contracting – EPC) predstavlja ugovorni sporazum između korisnika (npr. grada/općine)
i ESCO tvrtke (eng. Energy Service Company - ESCO) koja provodi mjeru poboljšanja energetske učinkovitosti, odnosno izvodi radove i dobavlja
opremu tijekom rekonstrukcije javne rasvjete. EPC model financiranja podrazumijeva da ESCO tvrtka u potpunosti samostalno financira i provodi
radove na javnoj rasvjeti uz obavezu ostvarivanja energetskih ušteda tijekom trajanja ugovornog odnosa.
ESCO tvrtka koristi ostvarene troškovne uštede koje se javljaju nakon rekonstrukcije javne rasvjete za pokrivanje investicijskih i kapitalnih
troškova. Nakon isteka EPC ugovora, grad/općina ima koristi od provedene rekonstrukcije zbog energetskih i novčanih ušteda koje se ostvaruju i
nakon isteka ugovornog odnosa sa ESCO tvrtkom.

trošak za energiju

UŠTEDA

A B C
vrijeme
A prije izvedbe projekta (visoki troškovi za energiju)
B nakon izvedbe projekta - vrijeme povrata investicije (sniženi troškovi i postignute uštede iz kojih se otplaćuje investicija)
C nakon izvedbe projekta - vrijeme nakon povrata investicije (sniženi troškovi za energiju i dugogodišnje financijske uštede)

Primjenom LED tehnologije u svrhu rasvjetljavanja javnih površina (cesta, parkova ili šetnica) moguće je ostvariti značajne troškovne uštede s
relativno kratkim periodima povratka investicije. Za razliku od drugih dostupnih tehnologija, kvalitetna LED rasvjeta uz primjenu regulacije
predstavlja opciju pri rekonstrukciji javne rasvjete s najvećim potencijalom smanjenja godišnjih troškova za električnu energiju i troškove
održavanja.

U tablici niže dana je procjena ukupnih troškova između LED sijalice (ili lampe) i druge dvije najčešće korištene tehnologije – visokotlačnom
živinom sijalicom (VTFE) i visokotlačnom natrijevom sijalicom (NaVT). S obzirom na razlike u životnom vijeku sijalica financijska analiza je
provedena za razdoblje od 3, 6 i 15 godina.

Troškovi u prve tri godine (HRK) Troškovi u prvih šest godina (HRK) Troškovi u prvih petnaest godina (HRK)
Električne energije

Električne energije

Električne energije
Ukupni troškovi

Ukupni troškovi

Ukupni troškovi
(HRK/svjetiljka)

(HRK/svjetiljka)

(HRK/svjetiljka)
Tip sijalice

Investicija

Investicija

Investicija
Održavanje

Održavanje

Održavanje

VTFE 105 5 052 600 5 757 210 10 104 1 200 11 514 420 25 259 3 000 28 679
NaVT 163 3 031 600 3 794 325 6 062 1 200 7 587 650 15 155 3 000 18 805
LED 3 500 1 942 150 5 592 3 500 3 884 300 7 684 3 500 9 711 750 13 961

U analizi je u obzir uzet specificiran životni vijek pojedinih sijalica uz pretpostavku rada javne rasvjete od 4 100 sati godišnje (VTFE - 3,9 god, NaVT - 4,9 god, LED - 17 god). Pretpostavljeni su i troškovi
održavanja i električne energije. Izračun financijske isplativosti navedenih vrsta sijalica prikazan u tablici, temeljio se na zadanoj zajedničkoj svjetlotehničkoj vrijednosti – definiranim minimalnim
svjetlosnim tokom. Da bi sijalica proizvodila svjetlosni tok od 12 000 lumena (lm), potrebna je instalirana električna snaga visokotlačne živine sijalice (HPM) od oko 300 W, visokotlačne natrijeve
sijalice oko 200 W te LED modula oko 130 W. PDV je uključen u sve iznose po stopi od 25%.

Co-funded by the Intelligent Energy Europe

Programme of the European Union
 Streetlight - EPC

Kontrolna lista isplativosti

rekonstrukcije i modernizacije sustava Javne rasvjete

Kontrolna lista isplativosti omogućuje jedinicama lokalne samouprave inicijalnu procjenu stanja sustava javne rasvjete uz ocjenu primjenjivosti
Ugovora o energetskom učinku odnosno EPC ugovora (eng. Energy Performance Contracting - EPC) kao opcije financiranja radova i usluga
rekonstrukcije sustava. U svrhu ocjene isplativosti provedbe rekonstrukcije i modernizacije vašeg sustava javne rasvjete molimo vas da popunite
Kontrolnu listu isplativosti - tablicu u nastavku.

Kontrolna lista isplativosti rekonstrukcije i modernizacije sustava javne rasvjete

Faktori koji utječu na isplativost EPC projekta DA NE Ne
(u ponuđena polja za odgovore nadopišite oznaku „X“) (OK kriterij) (KO kriterij) znam
Svjetiljke su u pogonu, ali u lošem stanju
Svjetiljke su starije od 10 godina
Visokotlačne natrijeve i/ili visokotlačne živine sijalice su najčešće korištene tehnologije u
sustavu javne rasvjete
Voljeli bismo imati bolju kontrolu troškova električne energije i troškova održavanja našeg
sustava rasvjete, ali nemamo vremena ni resursa
Dužina rasvjetljene ulice koju bismo rekonstruirali iznosi više od 1 km
Godišnji troškovi održavanja su veći od 150 kn/sijalica
Vrijeme rada javne rasvjete je iznad 3 600 sati/god
Nema sustava regulacije i/ili isključivanja tijekom noći
Financijski troškovi javne rasvjete JLS su iznad 1.5 % godišnjeg proračuna
Investicijski troškovi rekonstrukcije predstavljaju problem
Struktura vlasništva stupova i rasvjetnih tijela je jasna
Ako je većina pitanja odgovorena sa “DA”, nastavite sa popunjavanjem Streetlight-EPC obrasca

O Streetlight EPC projektu

Projekt financiran iz programa Intelligent Energy Europe (IEE) Programme, započeo je u travnju 2014. s ciljem poticanja ESCO tržišta korištenjem
Ugovora o energetskom učinku (eng. EPC) kao modela financiranja projekata rekonstrukcije sustava javne rasvjete. Projekt se provodi u 9
europskih regija putem regionalnih EPC info centrara. Kroz EPC info centre pružati će se sveobuhvatna podrška jedinicama lokalne samouprave,
ESCO tvrtkama i ostalim dionicima zainteresiranim u uključivanje u EPC tržište.

Regionalna energetska agencija Sjeverozapadne Hrvatske (REGEA) zadužena je za operativno vođenje EPC info centra za područje
Republike Hrvatske.

EPC info centar

REGEA, Andrije Žaje 10, 10 000 Zagreb
e-mail: EPC@regea.org,
Tel. 01/3098-315,
www.regea.org/EPC

Odgovornost za sadržaj ove publikacije preuzimaju isključivo autori. Njihov sadržaj ne odražava nužno službena stajališta Europske unije. Co-funded by the Intelligent Energy Europe
Programme of the European Union
EASME niti Europska komisija nisu odgovorni za bilo kakvo korištenje sadržanim informacijama.
 Streetlight - EPC

STREETLIGHT-EPC Obrazac za prikupljanje podataka

Nakon popunjavanja Kontrolne liste isplativosti, uz uvjet da je većina odgovora označena sa DA, molimo vas da popunite slijedeći S-EPC obrazac za prikupljanje
podataka o sustavu javne rasvjete koji želite rekonstruirati.

Kako bi izradili preliminarnu procjenu prihvatljivosti EPC modela financiranja rekonstrukcije javne rasvjete, potrebno je prikupiti osnovne podatke o sustavu
navedene u slijedećem obrascu. Obrazac se ispunjava za dio javne rasvjete (tipično sa starijim/neučinkovitim svjetiljkama ili lampama) koje se želi rekonstruirati.
Moguće je ispuniti nekoliko obrazaca, jedan po svakom području (dijelu) sustava javne rasvjete.

Podaci o promatranom području Mjerna jedinica Podaci

Naziv ceste, dijela grada ili grada

Vrsta ceste*
Godina izgradnje javne rasvjete godina
Duljina rasvjetljenje ceste km
Broj svjetiljki kom
Ukupni instalirana snaga svjetiljki kW
Najčešći tip izvora svjetlosti**
Procijenjeni broj svjetiljki najčešćeg tipa kom
Drugi najčešći tip izvora svjetlosti **
Procijenjeni broj svjetiljki kom
Treći najčešći tip izvora svjetlosti **
Procijenjeni broj svjetiljki kom
Najčešća visina stupova javne rasvjete metara
Tipična udaljenost između svjetiljki/stupova metara
Stanje stupova javne rasvjete (neobavezno) dobro/loše
Ukupna godišnje potrošnja električne energije odabranog kWh/god
promatranog područja
Godišnji troškovi električne energije (s uključenim porezom) HRK
Ukupni godišnji troškovi održavanja HRK/god
Tipično vrijeme rada javne rasvjete ili ukupno godišnje vrijeme od-do ili sati/god
rada
Periodi regulacije/isključivanja tijekom noći od-do (%)
Kontakt osoba odgovorna za upravljanje/održavanje sustava
javne rasvjete
*državna cesta; županijska cesta; lokalna cesta; nerazvrstana cesta
**VTFE: visokotlačna živina sijalica; NaVT: visokotlačna natrijeva sijalica; NaNT: niskotlačna natrijeva sijalica; MHL: metalhalogena sijalica;
CFL: fluokompaktna sijalica; FL: fluorescentna sijalica; LED: Light-Emitting-Diode sijalica

Uz S-EPC obrazac poželjno je dodati:

slike stupova i rasvjetnih tijela, račune za električnu energiju analiziranog dijela sustava (najmanje 12 mjeseci)

S-EPC obrazac popunio (ime, prezime): ________________________________________________________

Grad/Općina: ________________________________________________________________________
popunjeno (dan, mjesec, godina): ___________________________________________________________
Molimo vas da popunjeni S-EPC obrazac pošaljete na slijedeću adresu: Za informacije vezane na S-EPC obrazac
Regionalna energetska agencija Sjeverozapadne Hrvatske (REGEA), molimo vas da nam se obratite na slijedeće kontakt podatke:
Andrije Žaje 10, 10000 Zagreb, ili tel: 01 3098 315
e-mail: epc@regea.org, ili web: www.regea.org/epc
fax: 01 3098 316

Co-funded by the Intelligent Energy Europe

Programme of the European Union
 Streetlight - EPC

Zašto pokrenuti projekt rekonstrukcije i modernizacije sustava Javne rasvjete?

Veliki potencijal energetskih ušteda u javnoj rasvjeti prepoznat je od strane Europske unije, koja je pokrenula politiku sustavnog povlačenja
mnogih neučinkovitih i neekoloških tipova sijalica korištenih u javnoj rasvjeti u periodu između 2010.g. i 2017.g. Sukladno propisu EC 245/2009
određene grupe proizvoda više se neće moći nabavljati na tržištu Europske unije. Grupe proizvoda koje se povlače iz proizvodnje odnose se na
gotovo 80% sijalica koje se trenutno koriste u sustavima javne rasvjete, a među njima su i visokotlačne natrijeve (NaVT) te visokotlačne živine
(VTFE) sijalice.

Javna rasvjeta ponajprije mora doprinijeti prometnoj i društvenoj sigurnosti no, uz to ne bi trebala predstavljati značajno troškovno opterećenje
zbog visokih troškova električne energije i održavanja. Za JLS sa starijim, neučinkovitim sustavima javne rasvjete za podmirenje troškova
električne energije izdvaja se do 3% godišnjeg proračuna. Uz trenutno dostupne tehnologije, rekonstrukcija sustava javne rasvjete
predstavlja značajan potencijal troškovnih i energetskih ušteda.

Što je EPC model financiranja?

Ugovor o energetskom učinku (eng. Energy Performance Contracting – EPC) predstavlja ugovorni sporazum između korisnika (npr. grada/općine) i
ESCO tvrtke (eng. Energy Service Company - ESCO) koja provodi mjeru poboljšanja energetske učinkovitosti, odnosno izvodi radove i dobavlja
opremu javne rasvjete. EPC model financiranja podrazumijeva da ESCO tvrtka u potpunosti samostalno financira i provodi radove
(na primjer provodi rekonstrukciju javne rasvjete) uz obavezu ostvarivanja energetskih ušteda tijekom trajanja ugovornog odnosa.
ESCO tvrtka koristi ostvarene troškovne uštede koje se javljaju nakon rekonstrukcije javne rasvjete za pokrivanje investicijskih i kapitalnih
troškova. Nakon isteka EPC ugovora, grad/općina ima koristi od provedene rekonstrukcije zbog energetskih i novčanih ušteda koje se ostvaruju i
nakon isteka ugovornog odnosa sa ESCO tvrtkom.

trošak za energiju

UŠTEDA

A B C
vrijeme
A prije izvedbe projekta (visoki troškovi za energiju)
B nakon izvedbe projekta - vrijeme povrata investicije (sniženi troškovi i postignute uštede iz kojih se otplaćuje investicija)
C nakon izvedbe projekta - vrijeme nakon povrata investicije (sniženi troškovi za energiju i dugogodišnje financijske uštede)

O Streetlight-EPC projektu
Projekt financiran iz programa Inteligentna energija za Europu (IEE), započeo je u travnju 2014. s ciljem poticanja ESCO tržišta korištenjem
Ugovora o energetskom učinku (eng. EPC) kao modela financiranja projekata rekonstrukcije sustava javne rasvjete. Projekt se provodi u 9
europskih regija putem regionalnih EPC info centrara. Kroz EPC info centre pružati će se sveobuhvatna podrška jedinicama lokalne samouprave,
ESCO tvrtkama i ostalim dionicima zainteresiranim u uključivanje u EPC tržište. Regionalna energetska agencija Sjeverozapadne Hrvatske (REGEA)
zadužena je za operativno vođenje EPC info centra za područje Republike Hrvatske.

EPC info centar

REGEA, Andrije Žaje 10, 10 000 Zagreb
e-mail: EPC@regea.org,
Tel. 01/3098-315,
www.regea.org/EPC

Odgovornost za sadržaj ove publikacije preuzimaju isključivo autori. Njihov sadržaj ne odražava nužno službena stajališta Europske unije. Co-funded by the Intelligent Energy Europe
Programme of the European Union
EASME niti Europska komisija nisu odgovorni za bilo kakvo korištenje sadržanim informacijama.