南昌大学

硕士学位论文

论巴以冲突

姓名：涂剑

申请学位级别：硕士

专业：国际关系

指导教师：顾兴斌

20110612
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摘要 ＼１ ９４２７４９

摘要

巴勒斯坦面积不大，但它是东西方之间的重要交通枢纽，自古以来纷争不
断。曾长期居住于此的犹太人和阿拉伯人都声称巴勒斯坦是自己的领土，矛盾
与斗争便由此开始。巴以冲突不仅是民族间的利益冲突，而且包含了宗教信仰
矛盾和国际势力的影响，是帝国主义国家长期以来的殖民统治造成的恶果。巴
以冲突是中东地区的核心问题，其本质是巴勒斯坦的归属问题。巴以问题由来

已久，迄今为止尚未得到解决。由于巴以冲突在历史发展过程中的嬗变，导致
问题日趋复杂化。长期以来，巴以冲突给双方的民族带来了很多灾难，并且影
响着整个中东地区的局势。五次的中东战争造成巴以双方的死亡人数多达二十
万，两百万阿拉伯人无家可归，沦为难民。历次的流血冲突事件使人们意识到：

持续不断地战乱与流血不仅解决不了问题，而且进一步加深了双方的仇恨，使
中东地区的局势长期处于动乱之中。纵观历史可以看出，巴以问题和解的道路
上布满荆棘，短期内很难得到公正合理的解决，但是巴以冲突的解决前景还是
乐观的、充满希望的。

关键词：巴以冲突；症结；影响因素；和平进程

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 ＡＢＳＴＲＡＣＴ

ＡＢＳＴＲＡＣＴ

Ｔｈｏｕｇｈ、历ｔｔｌ ｓｍａｌｌ ａｒｅａ，Ｐａｌｅｓｔｉｎｅ ｉｓ ａｌｌ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ ｊｕｎｃｔｉｏｎ

ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ｅａｓｔ ａｎｄ ｔｈｅ ｗｅｓｔ．Ｃｏｎｆｌｉｃｔｓ ａｎｄ ｄｉｓｐｕｔｅｓ ｈａｖｅ ｎｅｖｅｒ ｂｅｅｎ ｅｎｄｅｄ ｓｉｎｃｅ ｔｈｅ

ａｎｃｉｅｎｔ ｔｉｍｅｓ．Ｂｏｔｈ ｔｈｅ Ｈｅｂｒｅｗ ａｎｄ Ａｒａｂ ｗｈｏ ｕｓｅｄ ｔｏ ｌｉｖｅ ｈｅｒｅ ｆｏｒ ａ ｌｏｎｇ ｔｉｍｅ ｃｌａｉｍ

ｔｈｅ ｏｗｎｅｒｓｈｉｐ ｏｆ ｔｈｉｓ ｌａｎｄ，ｗｈｉｃｈ ｒｅｓｕｌｔｓ ｉｎ ｔｈｅ ｃｏｎｆｌｉｃｔ ａｎｄ ｓｔｒｕｇｇｌｅ．

ｎｅ Ｉｓｒａｅｌｉ．Ｐａｌｅｓｔｉｎｉａｎ ｃｏｎｆｌｉｃｔ ｉｓ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｅｓｔ ｃｏｎｆｌｉｃｔ ｂｅｔｗｅｅｎ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ

ｒａｃｅｓ，ｂｕｔ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓ ｒｅｌｉｇｉｏｕｓ ｃｏｎｆｌｉｃｔ ａｎｄ ｔｈｅ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ｏｆ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｐｏｗｅｒｓ．Ｉｔ ｉｓ

ｔｈｅ ｐｅｍｉｃｉｏｕｓ ｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｓ ｏｆ ｅｏｌｏｎｉａｌ ｄｏｍｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｉｍｐｅｒｉａｌｉｓｍ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｉｔ ｉｓ

ｔｈｅ ＣＯｒｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｍｉｄｄｌｅ Ｅａｓｔ ａｎｄ ｂｏｉｌｓ ｄｏｗｎ ｔｏ ｔｈｅ ｏｗｎｅｒｓｈｉｐ ｏｆ Ｐａｌｅｓｔｉｎｅ．

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ｃｏｎｆｌｉｃｔ ｉｎ ｔｈｅ ｈｉｓｔｏｒｙ．Ｆｏｒ ａ

ｌｏｎｇ ｔｉｍｅ，ｔｈｅ ｃｏｎｆｌｉｃｔ ｈａｓ ｂｒｏｕｇｈｔ ｃａｔａｓｔｒｏｐｈｉｃ ｒｅｓｕｌｔｓ ｆｏｒ
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ｔｈａｔ Ｗａｒ ａｎｄ ｂｌｏｏｄｓｈｅｄ ｓｏｌｖｅｓ ｎｏ ｐｒｏｂｌｅｍ ｂｕｔ ｓｔｏｋｅｓ ｕｐ ｔｈｅ ｈａｔｒｅｄ ｂｅｔｗｅｅｎ ｂｏｔｈ

ｓｉｄｅｓ ａｎｄ ｆｕｒｔｈｅｒ ｅｘｔｅｎｄｓ ｔｈｅ ｔｕｒｂｕｌｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ Ｍｉｄｄｌｅ Ｅａｓｔ．Ｆｒｏｍ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ

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Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｉｓｒａｅｌｉ・Ｐａｌｅｓｔｉｎｉａｎ ｃｏｎｆｌｉｃｔ，ｃｒｕｘ，ｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇ ｆａｃｔｏｒ，ｐｅａｃｅ ｐｒｏｃｅｓｓ

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 第１章引言

第１章引言

１．１选题依据

中东地区位于亚、非、欧三大洲的连接地带，不仅是战略要地，而且还蕴
藏着丰富的石油资源，并拥有悠久的历史与独特的文化。中东问题早已成为当
今世界的热点问题之一，并受到国际社会的广泛关注。而中东问题的核心是巴
以问题，巴以问题由来已久，迄今为止尚未得到解决。影响巴以冲突和解的困
难有些来自巴以两大民族内部，也有来自外部的，其中掺杂了民族冲突、宗教
信仰差异、领土之争与大国干预等各种因素。由于巴以冲突错综复杂的历史渊
‘

源，以及在历史发展过程中的嬗变，导致问题日趋复杂化。
近年来，随着我国经济的持续快速发展，我国在中东地区的利益日趋增大，

特别是进口石油占很大比例，因而中东地区整体局势的稳定关系到我国的重大
利益。为了维护本国的国家利益与能源安全，中国政府始终表示支持中东和平
进程，希望巴以问题能够尽快得到和解。

１．２选题意义

长期以来，巴以冲突给双方的民族带来了很多灾难，并且影响着整个中东
地区的局势。五次的中东战争造成巴以双方的死亡人数多达二十万，两百万阿
拉伯人无家可归，沦为难民。本文通过对巴以关系症结的分析，提出了对巴以
问题的相关思考，对巴以关系未来的走向具有重大意义。只有通过政治途径，
用和平的方式才能真正解决问题。终将会有一天，巴勒斯坦人和以色列人，将
在巴勒斯坦这块土地上和平生活，发展经济，为中东和平和世界和平做出自己
的贡献。同时，由于我国能源消耗大，而严重依赖进口的石油资源主要来自中

东地区。因此，关注中东地区的局势，以及对巴以问题的研究与分析，对我国
的国家利益与能源安全方面具有重要意义。

１．３文献综述
 第１章引言

巴以冲突已成为当今世界的热点问题之一，并引起了国际社会的广泛关注。
巴以冲突的形成原因错综复杂，不仅有民族间的利益冲突，而且包含了宗教信

仰矛盾和国际势力的影响因素。长期以来，引起了大量国内外学者的关注与研
究。

１．３．１关于巴以冲突由来的研究状况

徐泽林在《巴以问题的历史与研究》中指出，巴勒斯坦曾是阿拉伯人和犹
太人的共同居住地。公元前３０００年，从阿拉伯半岛迁来的半游牧部落迦南人在
巴勒斯坦定居下来，公元前２０００年，他们建立了国家，称为迦南国。其后，犹

太人的祖先希伯来人从幼发拉底河沿岸迁入巴勒斯坦，公元前１１世纪，他们建
立起强大的希伯来王国，定都耶路撒冷。公元一世纪前后，罗马帝国侵占巴勒
斯坦地区，犹太人流散到世界各地。马明良认为，二战结束后，美国想取代英
国来控制中东，称霸世界。于是在它的操纵下，１９４７年联合国通过了《巴勒斯

坦分治决议》，由于分治决议的不公正，阿拉伯各国不承认这个不合理的决议。
于是同以色列先后发生了五次大规模战争。
任忠英在《巴以冲突的民族和宗教根源》一文中写道，犹太人和阿拉伯人
是在不同的历史时期，先后来到巴勒斯坦地区的，他们都在此居住生活了很长
时间，可以说巴勒斯坦与两个民族都有地域渊源关系。一般来说，要想使两个

宗教化的民族在同一个地方和睦相处是非常困难的。从宗教方面看，犹太教、
伊斯兰教虽然同为宗教，都曾兴起于这一地区，但他们的教义以及对神的认识
有很大的区别。巴以之间存在着难以调和的宗教矛盾。
尹成法在《巴以冲突原因再探》中也分析了巴以矛盾的症结。１９１７年，英
国发表了“贝尔福宣言’’，支持在巴勒斯坦建立一个犹太人的民族国家，此后，
大批犹太人从世界各地涌向巴勒斯坦。１９４７年，在大国的操纵下，联合国通过
了关于结束英国委任统治，成立阿拉伯国和犹太国的分治决议。联大的分治决

议损害了巴勒斯坦阿拉伯人利益和整个阿拉伯民族的尊严，成为大规模全面冲
突的导火索，巴勒斯坦问题由此而产生。
陈颖在《浅析巴以冲突中的宗教因素》中指出，根据犹太教的经典，巴勒
斯坦，史称“迦南地＂，犹太人的祖先亚伯拉罕就是出生在“迦南地＂，代表全
体犹太人与上帝立约，表示要永远做上帝的子民，而上帝也慷慨的将“迦南地”

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 第１章引言

许给了犹太人，这就让犹太人产生了一种根深蒂固的观念…一“应许之地”的观
念。阿拉伯人与巴勒斯坦的宗教渊源也是相当深厚的。公元７世纪，伊斯兰教
产生并很快成为阿拉伯民族的全民信仰，巴勒斯坦作为阿拉伯帝国的领土也迅
速成为真主安拉的领地，成为全体穆斯林捍卫的宗教圣地。

１．３．２关于巴以关系症结的研究

杨福昌在《解决巴以冲突的难点及其相关思考》中认为，解决巴以冲突的
困难有来自巴以内部的，也有来自外部的，具体而言：第一，目前巴勒斯坦是

分裂的，巴民族权力机构控制了约旦河西岸，而哈马斯则控制了加沙地带；以
色列，激进势力对以当局的牵制以另一种形式表现出来，主要的战场在议会，
不同党派对政府的影响和作用不容小觑。第二，美国在中东的作用众所周知，
在巴以冲突问题上更是扮演了重要角色，美国长期奉行“袒以压阿＂的基本政
策。第三，伊朗因素。美国打了一场伊拉克战争，却使伊朗获益并在地区坐大。
盘点近期的巴以形势，在一些有斗争、有冲突的大事件上几乎都有伊朗的影子。
王晓敏在《浅析巴以冲突持续的主要原因》一文中指出，第一，巴以双方
互不信任和各自内部的强硬势力的活跃是冲突激化和持续的直接原因。第二，

９．１１事件后的国际反恐形势在一定程度上助长了巴以冲突的扩大和升级。一是以
色列在国际反恐的背景下以加强打击恐怖活动为名，使其武力强硬政策步步升
级。二是９．１１事件后阿拉伯和伊斯兰国家与西方在反恐问题上的分歧在一定程
度上是对巴勒斯坦反抗占领活动的支持。三是９．１１事件后伊斯兰世界的反美情
绪在一定程度上鼓舞了巴勒斯坦人民反抗以军占领的民族情绪。第三，国际社
会干预和影响乏力，是冲突难以控制和缓解的重要原因。一是美国对以色列的
偏袒和处理巴以关系上的实用主义做法难以有效遏制冲突的升级。二是阿拉伯

世界对巴勒斯坦实际支持少而要求和压力多。三是联合国干预乏力，使国际社
会缺乏制止冲突的有权威有约束力的具体措施。
李莉、唐志超在《巴以僵局及其未来走势》中指出，巴以冲突的原因是多
方面的，其中最主要的原因有以下三点。首先，以色列政府的强硬高压政策是
直接原因。其次，巴民族权力机构的地位日益削弱是间接原因。再次，美国调
解乏力是外因。事实证明，美国的“超脱”政策和对以色列的明显偏袒，是导

致巴以局势出现“脱缰”危险的关键因素之一。巴以矛盾的复杂性与尖锐性是
 第１章引言

根本原因。巴以冲突的发生及持续是双方和谈立场相距甚远并日渐拉大的必然
反应。任忠英认为，犹太人和阿拉伯人是在不同的历史时期，先后来到巴勒斯
坦的，可以说巴勒斯坦与两个民族都有地域渊源关系，被双方视为神圣的家园。
一般来说，要想使两个宗教化的民族在同一个地方和睦相处，是非常困难的，
他们之间的共同点很少，民族矛盾由此产生。从宗教方面看，犹太教、基督教、

伊斯兰教虽然同为宗教，都曾兴起或兴盛于这一地区，但它们的教义以及对神
的认识有很大的区别，冲突在所难免，许多事件的发生都带有宗教色彩，宗教
矛盾日趋激烈。
马明良《巴以冲突症结分析》中认为，旷日持久的巴以冲突，看起来错综
复杂，但透过表象，其症结主要有三：第一，以色列领导人的逆向思维。以色

列曾经是丛林规则（弱肉强食）的受害者，如今羽翼丰满，也开始奉行这个规
则了，任意欺凌弱小的巴勒斯坦。第二，美国全球霸权战略的需要。一是美国
全球战略的需要，必须控制具有重要战略资源和战略地位的中东；而要控制中
东，就必须在伊斯兰世界扶持一个可以信赖的盟国。二是在美国的犹太院外集
团的压力下，美国历届政府领导人从自身政治利益出发采取偏袒以色列的政策。
三是阿拉伯世界自身的弱点。阿拉伯领导层缺乏长远的战略和灵活的策略，也

没有明确的目标和一贯的原则，在处理国家和民族前途命运的重大问题时，只
是从本党本集团的利益出发，甚至从个人的眼前利益出发，往往因小失大。在

巴勒斯坦抵抗运动的内部也是派别林立，缺乏具有巨大感召力的战略家和政治
家，形不成抗以统一战线。

１．３．３解决巴以问题的相关思考

王京烈在《巴以冲突：理论构建与前瞻分析》中指出，解决巴勒斯坦问题

的基本条件是：第一，巴勒斯坦问题不可能被“一笔勾销＂。以色列的军事打击
不仅没有征服巴勒斯坦，相反激起越来越多的反抗活动。第二，巴以没有可能
建立“两个民族一个国家＂。第三，以色列已经解决了生存问题并步入了发达国
家行列。第四，和平势力的增长。和平是人类的共同希冀，人类渴望在安定的
环境中自由生活。无论巴勒斯坦阿拉伯人还是以色列犹太人均如此。第五，阿
拉伯国家已经做出了重大的妥协。第六，尽管巴以双方分歧严重，但政治解决
冲突仍然是最佳选择。第七，巴勒斯坦没有同以色列抗衡的实力。第八，以色

４
 第１章引言

列国内右翼势力上升。扩张主义、黩武主义一直主导着以色列政治和对外政策。
第九，未来谈判中将面临更为棘手的问题。诸如耶路撒冷地位问题、巴以最终
边界划分、水资源分配、数百万巴勒斯坦难民问题等。
李莉、唐志超在《巴以僵局及其未来走势》一文中指出，从目前情况看，

巴以僵局短期仍难打破，但双方冲突完全失控、和平夭折的可能性也不大，政
治和解仍是各方的战略选择。

陈颖在《浅析巴以冲突中的宗教因素》中认为，旷日持久的巴以冲突给中
东地区造成了巨大的灾难，不仅使双方都耗费了大量的国家财富，也使地区经
济和社会发展停滞不前。在经济全球化大潮中，巴勒斯坦地区正面临着日益被
边缘化的危险。面对严峻的现实，无论是伊斯兰世界，还是以色列，都在越来
越面对现实，双方都逐渐认识到冲突和对抗不是解决问题的出路。而且，．犹太
教与伊斯兰教目前的矛盾并不是先天的，双方曾经进行过、也完全可以进行新

的宗教对话。我们有理由相信，随着和平进程的推进，随着宗教对话的深入，
巴以问题不是不可以解决的，即使是现在看来最棘手的耶路撒冷归属问题，也
完全可以达成双赢的理想结局。
杨福昌在《解决巴以冲突的难点及其相关思考》中指出，一是巴以双方实
力相差悬殊，“以强巴弱＂态势越来越明显，不可能在平等的基础上进行和谈。
以方有健全的国家体制、训练有素的军队、无孔不入的情报部门、发达的经济，

国外有大批犹太人在支持这个国家，在美国的犹太人院外集团影响之大，令人
惊叹。反观巴方，在这些方面均无法同以相提并论，政体上运作的是民族权力
机构，经济上基本受以控制。二是希望美国政策的调整真正推动这一冲突的解
决。放下领导者自居的架子，与各方平等协商，改变偏以立场，解决巴以争端，

三是摆在巴以面前的有“中东和平路线图＂和“阿拉伯和平倡议＂等诸多方案，
不论哪一个得到落实，都能推动巴以和平进程。四是巴勒斯坦内部的团结对达
成和平协议至关重要。
孙立昕在《巴以关系处于十字路口》一文中写道，美国很难从根本上改变
偏袒以色列的立场，因此巴以之间难有公正的和平。加之巴勒斯坦问题复杂，

双方政府在实质性谈判过程中势必很难退步。诸多因素的交织作用，将使得巴
以冲突在短时期内难以平息。然而，从历史趋势和战略全局看，政治解决巴勒
斯坦问题符合巴以双方的根本利益，将是以色列和巴勒斯坦主流派别的政治抉
择，也是阿拉伯世界和国际社会的期望。
 第２章巴以问题的由来

第２章巴以问题的由来

巴勒斯坦位于亚洲西部，地中海南岸，北接黎巴嫩，东接叙利亚，西南连
阿拉伯半岛，处于亚、非、欧的连接地带。虽然巴勒斯坦面积不大，但它是东
西方之间的重要交通枢纽，自古以来纷争不断。阿拉伯人和犹太人都曾居住于

此，早期，犹太人从幼发拉底河沿岸迁入巴勒斯坦，并在此定居下来，后来由
于战乱犹太人流散到世界各地。随着阿拉伯帝国的兴起以及势力扩展到巴勒斯

坦地区，阿拉伯人逐渐移入，并成为他们长期繁衍生息的地方。这两个民族都
声称巴勒斯坦是自己的领土，矛盾与斗争便由此开始，这就是导致巴以冲突的
渊源。巴以冲突不仅是民族间的利益冲突，而且包含了宗教信仰矛盾和国际势

力的影响，是帝国主义国家长期以来的殖民统治造成的恶果。

２．１巴勒斯坦阿拉伯人和犹太人的源流

２．１．１犹太人

公元前十八世纪，犹太人的祖先希伯来人迁移至巴勒斯坦。公元前十一世
纪，希伯来人在迦南建立了希伯来王国，定都耶路撒冷，曾辉煌一时，使希伯
来王国成为了一个强大的奴隶制国家，并将希伯来人的“约柜＂运至耶路撒冷，
为它在锡安山修建了一座圣殿，从此耶路撒冷成为犹太教的圣地。公元前９２５

年，希伯来王国分裂成两部分：南方成为以耶路撒冷为中心的犹太王国：北方
成为以撒马利亚为中心的以色列王国。这次的分裂对希伯来人的影响甚大，导

致其势力日益衰落。新巴比伦王尼布甲尼撒二世分别在公元前５９７年和５８７年
先后两次进军巴勒斯坦，并在公元前５８６年攻占了耶路撒冷，城墙被拆，圣殿
被焚，希伯来人遭到了毁灭性的攻击，犹太王国的大部分居民被掳至巴比伦为
奴，史称“巴比伦之囚＂，导致犹太人第一次大流散。公元前５３９年，波斯击败
新巴比伦王国，波斯王居鲁士下诏释放被掳到巴比伦的犹太人，允许他们返回
耶路撒冷，并将原来巴比伦国王从圣殿掠夺的几千件器物还给了犹太人，当时

大约有四万人返回耶路撒冷重建圣殿，史称耶路撒冷第二圣殿。约两百年后，
亚历山大大帝领军消灭了波斯帝国，建立了亚历山大帝国。此后，巴勒斯坦的

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 第２章巴以问题的由来

犹太人长期处于希腊化国家统治之下。在公元前１６７年，亚历山大帝国安条克
四世决定收服那些顽强抵制希腊文化的犹太人，因为他认为犹太人拒绝接受希
腊文化的关键在于他们所信奉的犹太教，所以决意要铲除这个宗教。巴勒斯坦
的犹太人为了维护民族信仰，摆脱奴役生活，于是掀起了“马卡比起义”，经过
多年的奋力搏斗，最终摆脱了暴君的统治，维护了自身的宗教信仰并重获政治
独立，在公元前１４２年建立了马卡比王国，定都耶路撒冷。公元前６４年，罗马
帝国占领了巴勒斯坦，建立罗马统治，犹太人又遭到罗马帝国的残酷压迫，由

于不甘屈服，曾发起了多次武装起义，但都以失败告终。经过数次起义犹太人
死亡超百万人，幸存的犹太人均逃离巴勒斯坦，从此犹太人开始散居世界各地。
流亡中的犹太人将犹太教作为他们的精神纽带，重返耶路撒冷成为团结统

一的象征。虔诚的犹太人坚信，将来有一天上帝会派遣弥赛亚带领犹太人返回
耶路撒冷重建王国和圣殿。《旧约・诗篇》中这样写道：“啊，耶路撒冷，假若
我忘了你，就将我的右手变得麻木不仁；假若我不把你作为我最高的愉悦，假
若我不再记得你，就让我的舌头粘住我的上颚”。“他们最常说的一句祈祷词就
是：来年返回耶路撒冷。¨犹太人这种长期流亡的悲惨命运是非一般民族所能
承受的，世界上有着如此命运的小民族多数在流散后就灭亡了，而犹太民族却
顽强的生存了下来，他们承受这种重大民族灾难的能力就来自犹太教，流亡在
外的犹太人以共同的宗教信仰维系他们的民族感情，并且始终抱有重返家园、
建国立业的梦想。

公元前一世纪，基督教逐渐在巴勒斯坦兴起并流行于罗马帝国，在公元３９５年
正式成为罗马帝国的国教。基督教吸收了很多犹太教的内容，相信耶稣是在耶
路撒冷被钉在十字架上，第三天复活的描述，罗马皇帝在耶稣遇难的地方建设
了圣墓和教堂，从而耶路撒冷成为了基督教的圣地。此后，基督教在巴勒斯坦

逐渐占据优势，尽管还有一些犹太人生活在巴勒斯坦北部，但生活重心已向巴
比伦转移了。

２．１．２巴勒斯坦阿拉伯人

阿拉伯民族的发祥地——阿拉伯半岛土地贫瘠、资源匮乏，随着人口数量
的上涨和自然灾害的频发，大量阿拉伯人以部落的形式迁徙到黎巴嫩、叙利亚、

１李平民：《英国的分而治之与阿一以冲突的根源》，上海社会科学出版社，２０００年版第４页。

７
 第２章巴以问题的由来

约旦和巴勒斯坦等肥沃地区，这些地区的人与留居在半岛的阿拉伯人有着深厚

的历史渊源，并为该地区的阿拉伯化奠定了基础。
六世纪末期，阿拉伯半岛的人们仍然过着游牧生活，半岛上的矛盾与斗争
日趋严重，并且不断激化，一场重大的社会变革即将来临。于是穆罕默德在七
世纪初综合了各原始宗教主张，创立了伊斯兰教。随着伊斯兰教在阿拉伯半岛

的产生与兴起，以此为宗教信仰的阿拉伯帝国得以建立。“６３６年，阿拉伯帝国
第二任哈里发欧麦尔击败了拜占庭帝国的军队，围攻了耶路撒冷，该城大主教
索非提那斯接受了《欧麦尔合约》，从此巴勒斯坦开始了伊斯兰纪元。＂２随后耶
路撒冷成为伊斯兰教除麦加、麦地那之外的第三圣地。哈里发马立克于６９１年

在耶路撒冷修建了萨哈莱清真寺，紧接着第二年又在其附近修建了阿克萨清真
寺。然而在这种情况下，巴勒斯坦的迦南人、腓力斯人及其他部落的后裔开始
信奉伊斯兰教，并与不断迁入的阿拉伯人一起从事劳动生产活动，共同创造着
巴勒斯坦新的历史。他们的生活经过如此长期融合，逐渐拥有了统一的语言、

文化、生活习俗与宗教信仰等，从而形成了巴勒斯坦阿拉伯人，并成为近代意
义上的民族。巴勒斯坦阿拉伯人是典型的宗教化民族，与其他地区的阿拉伯人

一样，信奉伊斯兰教，而且具有浓郁的宗教情结。如吕大宗先生曾说，“伊斯兰
教先用一神信仰的宗教形式去结束彼此排斥的氏族——部落的原始多神教，统
一阿拉伯民族的宗教信仰，逐渐培育起了统一的民族感情和民族意识，同时在
伊斯兰的宗教信仰中灌注新的社会、政治、经济和伦理的内容……’’３当时“为
安拉（真主）而战＂是阿拉伯世界的法定准则，尽管阿拉伯人反对血亲复仇，
但阿拉伯国家的统治者仍常以圣战——讨伐异教徒的名义进行侵略扩张，这明
确地显示出了阿拉伯民族与宗教的特点：民族化的宗教，宗教化的民族。当然，
巴勒斯坦阿拉伯人也拥有这个特点，他们已经成为巴勒斯坦的主人，虽然后来
陆续受到十字军的侵略和奥斯曼土耳其的统治，但是这里的居民始终以阿拉伯
人为主。
自从阿拉伯帝国统治以来，巴勒斯坦就深深刻上了阿拉伯和伊斯兰的印记，

伊斯兰教早已成为他们价值观念、生活习惯及行为规范的准则，并且产生了共
同的语言文化，具有了近现代民族的特点，巴勒斯坦彻底成为了阿拉伯人的神
圣家园。后来犹太复国主义兴起，宣称要在巴勒斯坦建立民族国家，随着大量

２任忠英：＜巴以冲突的民族和宗教根源》，载《渭南师范学院学报》，２００５年１１月。
３吕大宗：‘宗教学通论新编》，中国社会科学出版社，１９９８年版第６６７页。

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 第２章巴以问题的由来

犹太人的涌入，这个地区长大一千八百多年的“安宁’’被打破了，更引起了巴
勒斯坦阿拉伯人的强烈反抗。因为犹太人的复国运动直接影响到了巴勒斯坦阿
拉伯人的民族利益和宗教利益，从而双方形成了尖锐的矛盾。尽管巴勒斯坦阿
拉伯人还没有建立民族国家，但他们绝对不能接受其他民族的侵入，特别是异
教民族，将会冲撞和玷污他们的圣地，这对于宗教化的民族来说是不可饶恕的
罪过。大量的犹太人分别从各个地区奔向巴勒斯坦，巴勒斯坦阿拉伯人是坚决

不能接受的，所以为了保护自己的家园和宗教圣地，对进入者均施以武力，巴
以冲突由此展开。

２．２巴勒斯坦的历史沿革

早期的巴勒斯坦居住着多种民族，早在公元前３５００年迦南人就从阿拉伯半
岛迁移到巴勒斯坦，之后移居于此的还有哈卑路人、喜克索斯人等。公元前二

十世纪中期，犹太人的祖先希伯来人从阿拉伯半岛迁入巴勒斯坦，《圣经》中记
载：公元前１９００年左右，希伯来人的祖先亚伯拉罕率领族人从幼发拉底河流域
进入巴勒斯坦，曾遇到迦南人的抵抗，但最终还是与迦南人融合并逐渐定居下
来，住在死海以西山区南部的称为犹太人，住在巴勒斯坦土地上的称为以色列
人。后来腓力斯丁民族进入巴勒斯坦定居，并建立了“腓力尼亚王国＂。公元１８００
年前后，希伯来人首领亚伯拉罕率领族人从两河流域迁入巴勒斯坦，之后由于
巴勒斯坦发生特大天灾他们前往埃及生活。在埃及生活期间，希伯来人遭受到
排挤和压迫，其民族英雄摩西不堪忍受埃及法老的迫害，于是率领族人重新返

回巴勒斯坦，并逐步建立起了民族联盟。在公元前十一世纪，希伯来人击败了
当地的迦南人和腓力斯丁人，建立了统一的希伯来王国，又称以色列——犹太
国，定都耶路撒冷，并将犹太教设为国教。其中大卫和所罗门两位国王在位时
是该王国最辉煌的时期。
公元前９３０年，希伯来王国因为社会发展不平衡而分裂为两部分：北部的

称为以色列王国，南部的称为犹太王国。两国屡次发生冲突与斗争，双方实力
都遭到削弱。所以，以色列王国在公元前７２１年被亚述帝国击败，迁往两河流
域；到公元前５８６年，犹太王国被新崛起的巴比伦帝国侵占，大量的犹太人被
流放到巴比伦，史称“巴比伦之囚”。到此希伯来王国彻底灭亡了，犹太人开始

了第一次的大离散。巴比伦帝国在巴勒斯坦统治了大约５０年的时间，之后被波

９
 第２章巴以问题的由来

斯帝国消灭。在波斯帝国的统治下，犹太人获得了重返巴勒斯坦的机会，并重
新建设了圣殿，史称“第二圣殿”。
公元前３３２年，希腊马其顿国王亚历山大领军灭亡波斯帝国，随着其势力
的不断扩大，最终称霸亚、欧、非三大洲。于是犹太人被迫逃离巴勒斯坦，流
落到世界各个地区，从此犹太人开始了第二次的大离散。在公元前１４２年，犹
太人通过马加比起义建立了马卡比王国，定都耶路撒冷，这是继希伯来王国之

后的又一新的犹太国家。后来，巴勒斯坦遭到罗马帝国的侵犯犹太人为了推翻
罗马帝国的残暴统治和压迫，发动了多次武装起义，但最终都以失败而告终，
幸存的犹太人纷纷逃离巴勒斯坦。至此，彻底结束了犹太民族在巴勒斯坦的生
存历史，并开始了第三次也是最后一次的大流散。当时巴勒斯坦地区又新增了
一个宗教——基督教。・
‘

后来，随着伊斯兰教的产生与兴起，阿拉伯帝国逐渐强大起来。公元６３８
年，阿拉伯的穆斯林大军包围了耶路撒冷，哈里发欧麦尔与守护在城中的基督
教大主教进行谈判，并向当地民众承诺：“阿拉伯穆斯林保证城中居民有生命财
产和教会的安全，不毁坏或强占教堂，不对教堂、十字架或人民财产造成任何
损害，禁止干涉居民或强迫其成为穆斯林……’’４从此，巴勒斯坦归阿拉伯帝国
管辖，当地居民也渐渐接受了伊斯兰教，并与迁入的阿拉伯人共同从事生产与
文化活动，他们最终演化成巴勒斯坦阿拉伯人。之后，巴勒斯坦阿拉伯人在这

里繁衍生息，代代相传在，逐渐成为这片土地的主体民族。而犹太人经过多次
大流散，当时留在巴勒斯坦的人数寥寥无几。
在十字军东征时期，巴勒斯坦地区受到了重大影响。十字军在公元１０８９年
开始了他们第一次的东征，十年之后攻克了耶路撒冷，并建立了一个小王国。
公元１１８７年，萨拉丁素丹领导当地人民共同抵御十字军的侵略，最终取得胜利，
从而获得了巴勒斯坦的掌控权。两年过后，英、法、德三国组成的十字军向阿

卡发动了持续两年的战争，最后以和谈的方式告终，十字军撤退同时要求巴勒
斯坦阿拉伯人必须为那些去耶路撒冷朝圣的基督教徒提供方便。

公元十五世纪，奥斯曼帝国兴起，通过不断地对外侵略与扩张，逐渐成为
横跨亚、非、欧三洲的大帝国。十六世纪初，巴勒斯坦被纳入了奥斯曼帝国的
版图，并在此开始了长达四百年的统治。在这一时期，阿拉伯文化完全处于停
滞状态。在第一次世界大战中，英国进军占领巴勒斯坦，并取得了当地局部政

４陈慰慈：‘巴勒斯坦阿拉伯人和以色列人），载‘阿拉伯世界》，１９９６年第２期。

ｌＯ
 第２章巴以问题的由来

权。当时的奥斯曼帝国因为长期的战争而日益衰落，最后被迫与英国和法国签
订合约，承认巴勒斯坦等地的占有权归两协约国所有。英国对巴勒斯坦的占领
为日后的巴以冲突种下了祸根。

２．３巴以冲突的由来和根源

２．３．１锡安主义的产生与发展

自从公元１３５年犹太人在罗马帝国的驱逐下最后一次离开巴勒斯坦后，犹
太民族就再也不是巴勒斯坦的主体民族了。在阿拉伯帝国统治时期，居住在巴
勒斯坦的犹太人总共不到五十人。犹太人经过三次的大流散，不仅没有了自己
的国家而且失去了他们赖以生存的神圣家园。流散在世界各地的犹太人民饱受
当地势力的排挤、压迫与残害，犹太民族在长期遭受这种压迫和苦难的情况下，
形成了旺盛的生命力与坚韧的民族凝聚力，从而也催生了后来的犹太复国主义，
又称锡安主义。由于奥斯曼帝国日趋衰败，在第一次世界大战过后，欧洲列强

竞相争夺巴勒斯坦的占有权，他们为了达到占领巴勒斯坦的目的，努力培养亲
近自己的势力，为此欧洲列强不仅为基督教徒从奥斯曼帝国那里争夺特权，而
且鼓动犹太人返回巴勒斯坦重建家园。后来，在英国、法国和意大利等国出现
了犹太人返回巴勒斯坦的口号，并宣称基督为带领以色列的子孙返回故土而再
次降临。但是犹太人对这种倡导并不感兴趣，认为当时的情况下返回巴勒斯坦
是相当不现实的，即使在那里建立了国家，也将会遭到欧洲列强的操控而难以
长久生存。
克伦威尔执政时期，英国对犹太人实施的政策较为宽容，因此为犹太复国

主义口号的传播提供了便利条件。克伦威尔的所作所为看起来是为了犹太复国，
而实质上是为了英国的经济利益，他需要犹太人的资金和管理经验，从而助长
夺取海上霸权的势力，同时英国要利用犹太人扩大其在巴勒斯坦等地区的影响。
在１６９８年，英国承认了犹太教的合法地位，其国内的犹太社区及其影响不断扩

大。由于资本主义和重商主义在欧洲得到迅速发展，犹太资产阶级的经济实力
日趋增强，他们利用自己传统的经商优势进行积极地投资并获得巨大的经济利
益，在当时欧洲的经济发展中发挥着极其重要的作用。十九世纪中期，一个具
有相当经济实力的犹太资产阶级已经崛起。随着各阶层的犹太人对欧洲排犹主
 第２章巴以问题的由来

义的日益痛恨，以及欧洲资产阶级民主革命的蓬勃发展，出现了一批有远见的
犹太知识分子纷纷著书立说，提出自己关于重建犹太国家的理论方案。在１８８１
年，平斯克撰写了一本小册子，名为《自我解放》，作者提出了没有祖国的犹太

人将永远都只是外国人的观点，书中讲道：排犹主义是难以避免的，是犹太人
不肯同化于其他民族的特性导致的。因此犹太人要想改变命运就必须努力争取，
只有建立了自己的国家，才能掌控自己的命运。这本小册子促进了锡安主义的
产生。１８９６年，赫茨尔出版了《犹太国》一书，宣称犹太人的问题不是宗教问
题，也不是社会问题，而是民族问题，并指出排犹主义在逐渐扩大，解决问题
的唯一方法就是建立一个犹太人自己的国家。本书还探讨了犹太人建国的详细
步骤，并阐述了锡安主义的政治纲领，此书的出版意味着锡安主义理论的形成。

１８９７年８月２９日，锡安主义者代表大会在瑞士的巴塞尔召开。这是自犹太
国家灭亡以来第一次举行世界性的犹太人大会。会上成立了锡安主义组织，并
讨论通过了《锡安主义纲领》，此纲领明确提出：“锡安主义争取在巴勒斯坦为
犹太民族建立一个公认的、有法律保障的家园，有计划地鼓励犹太农业劳动者、
工人和其它行业人员移居巴勒斯坦，为得到各国政府对锡安主义目标的赞同而

进行必要的准备步骤。’’５此次大会的召开与锡安主义组织的成立，标志着锡安
主义运动已发展成世界性的、有纲领有组织的民族主义政治运动。
随着锡安主义思潮的盛行，犹太人纷纷开始从世界各地迁往巴勒斯坦。最
初巴勒斯坦阿拉伯人对移居来的犹太人还算友善，也没有发生过大冲突，但是
“锡安主义”的兴起，改变了巴勒斯坦阿拉伯人的命运。之后大量犹太人移居
到巴勒斯坦，助长了巴以矛盾的产生。

２．３．２英国《贝尔福宣言》的发表

第一次世界大战结束后，英国成为巴勒斯坦的委任统治国，此时的锡安主
义者转向英国寻求支持，他们希望得到英国的保护从而促进锡安主义组织在巴
勒斯坦的发展。当时法国在跟英国争夺巴勒斯坦的控制权，并且是个强有力的
对手。英国为达到主宰中东的目的，逐渐拉拢锡安主义者，将巴勒斯坦变成一

个亲英的犹太人居住地，从而利用锡安主义的力量来达成自己的目标。后来，“英

５沃尔特・拉克：‘犹太复国主义史》，上海三联书店，１９９２年版第１０６页。

１２
 第２章巴以问题的由来

国决定公开支持锡安主义，经过与锡安主义领导人协商，尤其是得到美国总统
及其国内的锡安主义者的支持后，于１９１７年１１月２日，英国发表了明确支持犹
太复国主义的《贝尔福宣言》：称英王陛下政府赞成在巴勒斯坦建立一个犹太人

的民族国家，并将尽最大努力促使这个目标的实现。”６此宣言表面上看来是想
使犹太人拥有自己的合法住所，但实质上只是英国占领巴勒斯坦的一个借口。
英国通过发表《贝尔福宣言》短时间内可以达到两个目的，一方面可以通过将
巴勒斯坦交给犹太人的方式将法国挤出去，另一方面用为犹太人着想的姿态取
得协约国对其控制巴勒斯坦的支持。在宣言发表后的第四天，英国打着帮助犹
太人建立他们的民族国家的旗号，派军队进入巴勒斯坦，并于１９１８年９月占领
巴勒斯坦整个地区。

英国对犹太人在巴勒斯坦建立国家的公开支持为锡安主义的发展发挥了重
要作用。犹太人在英国政府的促进下纷纷迁入巴勒斯坦。随着锡安主义组织的
迅速发展，以及英国政府对他们的大力支持，使阿拉伯人与以色列人的矛盾不
断激化。特别是《贝尔福宣言》的发表，不仅打击了阿拉伯民族运动，而且剥
夺了巴勒斯坦阿拉伯人的主权。相对而言，则使锡安主义运动得到了一个大国

的承认与支持，并且力量不断扩大。因此，《贝尔福宣言》将巴勒斯坦阿拉伯人
与以色列人的矛盾公开化，更是日后导致巴以冲突产生的一个重要根源。

２．３．３联合国分治决议和五次中东战争

在第二次世界大战中最大的赢家美国在战争结束后正式介入了中东事务，
当时英国由于无力控制局势而将巴勒斯坦问题上交联合国，在美国的控制下，
犹太人建立国家的愿望将逐步得到实现。１９４７年１１月２９日，在美国的支持下，

联合国大会通过了《关于巴勒斯坦未来治理（分治计划）问题的决议》，即著名
的联合国第１８１号决议，规定英国于１９４８年８月１日结束委任统治，并将巴勒
斯坦进行分治，分别建立阿拉伯巴勒斯坦国和犹太国，并将耶路撒冷“国际化＂。
此决议相当不公平，显然偏向犹太人。犹太人当时的居住面积只有巴勒斯坦总
面积的百分之六，可是联合国的分治决议却划给了犹太国５７．２％的领土。

联合国分治决议是大国政治的产物，特别是美国作用的结果。由于这个决
议损害了巴勒斯坦阿拉伯人的民族利益与尊严，所以遭到巴勒斯坦阿拉伯人的

６尹崇敬：《中东问题１００年》，新华出版社，１９９９年版第１１页。
 第２章巴以问题的由来

强烈反对。此后，巴勒斯坦阿拉伯人与犹太人频频发生冲突。美国意识到了问
题的严重性，为了解决问题便以武力相威胁，最后导致三十多万的巴勒斯坦阿
拉伯人离开自己的家园。由于决议已成不可改变的事实，再加上美国等一些大
国的支持，犹太人于１９４８年５月１４日建立了自己的国家——以色列。随即美
国宣布予以承认，为以色列提供了强大的外交支持。以色列国建立后，巴勒斯

坦阿拉伯人与犹太人的仇恨日益加深，双方不断产生对抗与冲突，从而引发战
争，五次的中东战争对巴以关系产生了重大影响并使巴以问题更加复杂化。
第一次中东战争爆发于１９４８年５月１５日，也就是以色列建国的第二天，
阿拉伯联盟国伊拉克、埃及、约旦、黎巴嫩和叙利亚向以色列宣战，并纷纷进

军巴勒斯坦，由此战争爆发，史称巴勒斯坦战争，以色列又称之为独立战争。
以色列在美国等大国的支持和援助下战胜了阿拉伯国家，并抢占了巴勒斯坦五
分之四的领土，并将近百万的巴勒斯坦阿拉伯人逐出家园。战争结束后，阿拉
伯国家的内部矛盾与分歧更加严重，以色列则成为美国在中东推行霸权政策的

有力工具。美国持续向以色列提供经济与军事援助，从而使以色列的军事实力
不断壮大，中东局势日趋紧张，阿以矛盾更加激烈。
第二次中东战争又称苏伊士运河战争，１９５６年７月，埃及宣布将苏伊士运
河公司收为国有，由于英、法不服，１０月２９日，英、法、以三国联合进攻埃及，
战争爆发。最后，三国军队在国际社会强烈反对的压力下被迫撤出埃及领土。
而以色列在战争中侵入了巴勒斯坦加沙地带，又一次侵占了巴勒斯坦的大量领
土。

第三次中东战争又称“六五＂战争，爆发于１９６７年６月５日，以色列突然
对埃及、约旦和叙利亚发动袭击。战争结束于６月１１日，以色列击败了阿拉伯
国家，并占领了埃及的西奈半岛、约旦河西岸、叙利亚的戈兰高地和东耶路撒
冷，领土超过了六万平方公里，以色列总面积达到建国时的数倍。
第四次中东战争又称十月战争，是阿拉伯国家为了收复失地并重振士气而
发动的战争，埃及和叙利亚在其他阿拉伯国家的支援下于１９７３年１０月６日向
以色列发起突然袭击，因为此次战争爆发于伊斯兰教斋月和犹太教赎罪日，所
以又称为斋月战争、赎罪日战争。战争中阿拉伯产油国以石油作为反对以色列

斗争的武器，使整个西方世界为之震撼。这次战争是中东地区爆发的规模最大
的一次现代化战争，激烈的战争使双方都付出了惨重的代价，以色列军队“不
可战胜＂的神话也被打破。第四次中东战争结束后，西方大国及时调整了中东

１４
 第２章巴以问题的由来

政策，为日后中东和平进程的开启产生了深远的影响。
第五次中东战争是１９８２年６月６日以色列对黎巴嫩发动的战争。以色列以
其驻英大使被巴勒斯坦游击队杀害为借口，向黎巴嫩境内的巴勒斯坦解放组织
游击队和叙利亚驻军发起进攻，以色列在短短几天内就占领了黎巴嫩的一半领
土。战争结束后，以色列军队在黎巴嫩南部设了一个由以军和亲以的南黎巴嫩
军驻守的“安全区”，面积约有八百多平方公里。以色列发动这次战争的主要目

的就是消灭巴勒斯坦的解放组织，挤出黎巴嫩的叙利亚驻军并在其境内建立亲
‘

以政权。
 第３章巴以关系的症结

第３章巴以关系的症结

巴以冲突的核心是巴勒斯坦问题，其本质就是两国间的领土与权益之争。
巴以问题由来已久，长期得不到解决，迄今为止，影响巴以冲突和解的困难有

两国内部的，也有来自外部的，其中掺杂了民族冲突、宗教信仰、领土之争与
大国干预等各种因素。由于巴以冲突在历史发展过程中的嬗变，导致问题日趋
复杂化，对众多影响因素进行详细分析，才能寻求和解之路。

３．１影响巴以和解的内部因素

３．１．１民族主义的冲突

二十世纪初，在奥斯曼帝国统治后期，阿拉伯民族主义者为了实现本民族
的独立统一，逐渐开始将“阿拉伯’’与“伊斯兰＂这两个概念区分开来。“１９０４
年，纳吉希・阿祖利发表了《阿拉伯民族的觉醒》，此书的问世标志着阿拉伯民
族主义的诞生。＂７一战过后，资本主义列强对阿拉伯地区的瓜分阴谋唤醒了阿
拉伯民族主义者，阿拉伯民族的统一理论得到进一步发展。二战后，随着锡安

主义运动的节奏日益加快，阿拉伯人与犹太人的矛盾不断上升，阿拉伯民族主
义中又添加了反对锡安主义的成分。巴勒斯坦民族主义原属于阿拉伯民族主义
的一部分，由于其摆脱奥斯曼帝国的统治之后又受制于英国，再加上锡安主义
的威胁，严重刺激了巴勒斯坦民族主义者，从而使其产生了民族忧患意识。
在欧洲列强的倡导与支持下，犹太复国主义兴起。因为犹太人想要解决民
族问题就必须要建立起属于自己民族的国家，于是犹太复国主义号召犹太人向
巴勒斯坦迁移，重建犹太民族国家。１８９７年８月２９日，锡安主义者代表大会在
瑞士巴塞尔召开，经过讨论大会通过了《锡安主义纲领》，其中明确提出ｔ“锡

安主义的最终目的是在巴勒斯坦为犹太民族建立一个公认的、被法律所保障的
国家”。此次大会成立了世界锡安主义组织，还确定了犹太国旗和国歌，首次锡
安主义者代表大会的举行标志着犹太复国主义运动已发展成为世界性的、有组
织的、有纲领的民族主义政治运动。伴随着锡安主义思潮，大量的犹太人纷纷

７杨灏城：‘民族冲突和宗教争端》，人民出版社，１００６年版第３３页．

１６
 第３章巴以关系的症结

移入巴勒斯坦。
犹太民族的“重归故里＂侵占了巴勒斯坦人的领土，侵犯了阿拉伯民族的
利益，从而使阿拉伯民族对犹太民族产生了敌视，加上一些外部因素的干扰，
导致产生长期难以解决的巴以冲突。锡安主义的产生是导致巴以冲突的直接原
因，以色列国就是犹太民族进行锡安主义运动的产物。而阿拉伯民族主义的高
涨就源于对犹太民族侵犯其领土与权益的反抗。由于两个民族主义都有着广泛

的群众基础，在屡次的巴以战争中，两个民族纷纷获得分散在世界各地的族人
的支持与援助。所以，从意识形态上看，巴以冲突实则是犹太民族主义与阿拉
伯民族主义的冲突，由于两个民族积淀了太深的历史宿怨，想要达到和解需要
一个长期而复杂的过程。

３．１．２宗教因素

历史上，巴以两国有着深厚的宗教渊源，巴以冲突不仅仅是单纯的领土与

权益之争，也是带有浓郁的宗教色彩的冲突。阿拉伯民族与犹太民族的宗教传
统都很强。犹太人多年流散在世界各地，受尽其他民族的歧视与迫害，但始终
都没有被同化，就是靠他们的民族宗教——犹太教这个精神支柱的支撑。如果
没有犹太教就不会有犹太民族，也不会有锡安主义运动，更别说以色列这个国
家了。所以说宗教对犹太人与他们的国家有着深刻的影响。而阿拉伯民族与伊
斯兰教几乎合二为一，他们在保护巴勒斯坦的领土与主权不被侵犯的同时也是

在履行神圣的宗教义务活动。可见，“宗教对这两个民族的独特影响，已经渗透
在了他们政治、历史、文化乃至日常生活之中，所以说巴以之间的领土争端必
然带有明显的宗教色彩，呈现出明显的宗教化特点。川美国学者霍普夫曾指出：
“犹太教徒和穆斯林之间的一系列冲突，虽然有其他方面的原因，但宗教分歧
作为重要原因给人留下深刻印象。’’９

犹太民族统一的宗教信仰使他们在巴勒斯坦问题上相当团结，锡安主义运
动得到了散居在世界各地的犹太人的支援。在巴以战争中，各地的犹太人不仅
提供资金支持，还有大量的犹太人前往以色列参加战争。在二十一世纪以来的
巴以冲突中，在美国的犹太人就强烈支持沙龙，并有数百名志愿者参战。另外

在美国等国家的犹太民族主义集团对所在国政府进行大力游说活动，争取获得

８陈颖：《浅析巴以冲突中的宗教因素》，载‘宗教研究》，２００７年第ｌ期。
９
Ｌ・Ｍ・霍普夫：‘世界宗教》，知识出版社，１９９１年版第２页。

１７
 第３章巴以关系的症结

各国在巴以冲突中对以色列的支持。如今，在美国生活的犹太人有七百多万，
是犹太人最集中的国家，其国内的犹太民族主义社团也是最强大的，他们组织
的游说集团严重影响着美国的对外政策。伊斯兰教作为政治性的宗教与国家政
权密切相关，许多国家将其立为国教。由于巴勒斯坦是穆斯林的第三圣地，根
本不容许任何异教徒的侵犯，伊斯兰教法规定，如果伊斯兰的领土被占领，那

么世界上每一个穆斯林都有义务为解放这块领土而奋斗。如此一来，整个伊斯
兰成为了一个命运共同体，而目前的巴勒斯坦问题就是全世界穆斯林的问题。
所以，在以色列刚建国之后就经历了五次中东战争，战争中巴勒斯坦人受到了
阿拉伯世界各国的大量援助。
因此，巴以两民族的宗教联系使得冲突几乎要演变成全世界犹太人与穆斯

林的共同冲突。由于宗教因素，巴以冲突早已超出了民族的国界，并逐步发展
成为国际化的冲突。之所以会出现这种状况，是因为巴勒斯坦问题不仅是巴勒
斯坦阿拉伯人的事情，而且已经成整个伊斯兰世界关注的事情。同时，犹太教
的存在也使全世界的犹太人在对待巴勒斯坦问题上紧紧的团结在了一起。因而，
巴以问题中伴随的宗教问题，为双方的和解增加了难度。

３．１．３耶路撒冷问题

耶路撒冷的归属问题是巴以冲突的关键，耶路撒冷这座有着五千多年历史
的古城位于巴勒斯坦约旦河西岸，有着丰富的宗教历史文化，是中东三大宗教
——伊斯兰教、犹太教和基督教的圣地，因此又被称为“三教圣城”。作为宗教
集中地的耶路撒冷紧紧地牵动着犹、阿两个民族的神经，然而耶路撒冷的归属
问题必定会成为巴以冲突的核心问题。
耶路撒冷曾被联合国划为国际共管区，后来在以色列和约旦签订的停战协

定中将耶路撒冷一分为二，其东区归属于约旦，西区归属子以色列。在１９５０年，
以色列将其首都迁往耶路撒冷。在中东战争期间，以色列占领了耶路撒冷东区
的领土，将东、西两区合并起来，并于１９８０年宣布耶路撒冷是其永久的不可分
割的首都。但是巴勒斯坦人坚决要求在耶路撒冷东区建立将来的巴勒斯坦首都。
其实，自首次中东战争爆发以来耶路撒冷的主权问题就一直处于不确定状态，
不管是在以色列与约旦分治期间，还是后来的以色列独占期间，他们的主权地
位均未得到国际社会的承认。而且，联合国对以色列独占时期为改变耶路撒冷

１８
 第３章巴以关系的症结

的地位而实施的一切措施全部予以否认，宣布无效，并给予以色列严厉的谴责。
耶路撒冷归属问题不只是巴以两国的领土之争，还牵扯到全球范围的宗教

问题。耶路撒冷同时聚集着犹太民族的犹太教和阿拉伯民族的伊斯兰教的若干
宗教圣迹，夺取耶路撒冷的主权对双方都有着重要意义。由于耶路撒冷是伊斯
兰教的第三大圣地，并且建有阿克萨清真寺，是伊斯兰教的第三大圣寺，可见
耶路撒冷对穆斯林的重要性。而耶路撒冷又是犹太教的圣地，并被犹太民族视
为自己的根，那里还残存着犹太民族昔日辉煌的象征——圣殿的西墙。同时，
耶路撒冷又被基督教当作耶稣复活的地方，作为统治者的基督教徒在那修建了
多座教堂，从而耶路撒冷又成为了基督教的圣地。因此，“耶路撒冷不仅关系到
巴勒斯坦人和犹太人的世俗权力，而且涉及全世界基督教、穆斯林和犹太人的

宗教感情和宗教权益。三大宗教圣迹所具有的不可替代性和不可转移性，成为
耶路撒冷问题最深刻的历史根源。阿拉法特声言：我绝不出卖耶路撒冷，放弃
耶路撒冷的阿拉伯领导人还没有出生。沙龙针锋相对：让我放弃耶路撒冷，除
非改写圣经。＂１０
耶路撒冷的多种民族杂居状况为其主权的归属问题增加了更多的困难。如
今，无论哪个国家的领导人都不敢在耶路撒冷问题上独占鳌头，又都不愿意放
弃对耶路撒冷主权的争取。在巴以两国围绕耶路撒冷问题发生了多次冲突，其
归属问题已成双方和谈的一大阻碍，只能放在最后解决，可以说耶路撒冷问题
的解决就意味着巴以两国将要和解。所以，“从某种意义上说，中东争端发端于

耶路撒冷，也必然终结于耶路撒冷。＂１１

３．１．４双方激进派别势力的影响

巴勒斯坦问题催生了巴以两国的激进派势力，使双方矛盾进一步尖锐化，
从而增加了巴以民族和解的困难。从历史上看，激进派势力多次阻断两国的和
平谈判进程。１９９５年，倡导巴以和平谈判的以色列前总理拉宾就是被反和势力
成员贾伊尔・阿米尔所刺杀。今天的以色列政府完全背离了联合国安理会决议

所确立的和平原则，而为两国未来的边界线建立了隔离墙，并且清除巴勒斯坦
内部的抵抗组织，还通过美以联盟向巴勒斯坦施加压力，促使巴勒斯坦政权朝
着符合自身利益的方向进行改革等一系列的行动，表明沙龙政府非和平思想逐

１０尹成法：《巴以冲突原因再探》，载《历史教学》，２００７年第４期。
¨马晓霖：‘永远的耶路撒冷一耶路撒冷地位问题初探》，载《中国穆斯林》，２００４年第４期。

１９
 第３章巴以关系的症结

渐深入，使拉宾和阿拉法特为巴以两国和谈而共同建立的基础前功尽弃，并为
巴以和解增添了新的困难。
自巴勒斯坦内部爆发起义以来，产生了如哈马斯、杰哈德等多个激进派势

力组织，他们一律反对中东和平进程，纷纷主张以武力解决问题。“在黎巴嫩内
部的什叶派组成了深受伊斯兰教革命影响的反以色列组织，他们不仅打击黎巴
嫩境内的以色列军队，还支持巴勒斯坦的抵抗运动，因此在那一地区很受欢迎。
随着该组织对黎巴嫩占领区的以色列军队不断发动攻击，最终以色列军队撤出
了黎巴嫩，后来这甚至被认为是阿拉伯人在长期反以斗争中取得的‘唯一胜

利’。＂１２在巴以和平进程开启后，这些组织成为巴勒斯坦与以色列进行和谈的
重大阻碍力量。
巴以两国激进派势力的以暴制暴严重制约着双方关系的和平进展。在很长
一段时间里，巴勒斯坦与以色列之间没有和平谈判，只有以暴制暴。在２０００年
至２００４年的巴以冲突中，“以方死亡９４０人，巴方死亡则多达３９３０人，比以方

死亡人数的四倍还多，另外，巴方还有２８３００人受伤，７６３６间民房被炸毁，造
成数万人无家可归。＂１３因此导致巴以两国的积怨愈加深厚，阿犹两民族的宿怨
更是有增无减。在２００３年的以色列政府换届选举中，民众又一次的选择支持沙
龙政府，这就明确的显示了问题所在，更加说明了巴以和谈将会是一个长期而
艰难的过程。

决定对以色列停止攻击的阿巴斯政府对巴勒斯坦境内的激进派别没有办
法，不能对他们施以命令，而只能尽力去说服，但是要想完全说服他们也并非

易事。因此，巴以和谈的道路布满荆棘，谁都不能确保巴勒斯坦激进派别不会
再次发动袭击。被以色列称为恐怖组织的哈马斯如今在巴勒斯坦具有相当的政
治地位，直接影响巴以关系的转变。而以色列国内的沙龙政府更是让人担心，
能否跳出以暴制暴的恶性循环是对沙龙政府耐力与诚心的大考验。总之，巴以

问题的解决将是一个长期而坎坷的过程。

３．２影响巴以关系的外部因素

３．２．１美国对以色列的偏袒

他参见“真主党游击队成为巴勒斯坦起义军中的一支力量”，‘纽约时报》，２０００年１０月１５日。
”安惠候：‘巴以和平曙光再现和平道路仍然曲折艰难》，载《国际问题研究》，２００５年第２期。
 第３章巴以关系的症结

在中东地区，英法由于苏伊士战争的失败而退出，转而美苏却成为该地区
的争霸力量，中东地区逐渐成为这两个超级大国激烈对抗的舞台，美、苏分别

支持以、阿，从而将中东开辟为他们的境外战场。后来，由于苏联解体，美国
势力就迅速扩展到整个中东地区，之后的伊拉克战争更是促进了美国在该地区
主导地位的建立。

布什政府上台后仍然实施偏袒以色列的政策，在其调解巴以冲突的过程中
明显缺失公正。布什政府主张推行循序渐进的和谈方式，让巴以双方自己做决
断，这种做法看似公平，但实际上充满了偏袒以色列的意图。由于巴以两国的
实力悬殊，美国政府的超脱做法在这种实力极不对等的情况下，实则是对以色
列恶行的放任。美国政府不仅对沙龙表示不会强制推行和平谈判，并且纵容以
色列对巴勒斯坦的军事攻击，而且还阻挠联合国通过对以色列进行谴责的决议
等等，都充分表现出美国对以色列的偏袒。自巴以冲突爆发以来，美国持续对

以色列进行援助与支持，每年的军事援助就高达二十亿美元，其实际意义大大
超过了美国对以色列过度行为的批评。

之所以以色列能获得美国的援助与保护，主要存在两方面的原因：“一方面
是美国全球战略的需要。因为美国认为，想要称霸全球就必须掌控具有重要战
略资源和战略地位的中东，而要控制中东就必须在伊斯兰世界的心脏地带扶持
一个可以信赖的盟国。而以色列正是有着与美国相同的价值观和相同的社会政
治制度，由于两国有着结盟的意识形态基础，所以美国将以色列作为其重要的
战略资产和实施其世界霸权战略的一个基地，并尽全力地实施保护与支持。在

巴以战争中，美国不仅为以色列提供资金援助，还为其提供通过卫星获取的巴
方军事情报。另一方面是因为在美国的犹太院外集团的压力下，美国政府从自
身利益出发采取了偏袒以色列的政策。在美国有七百多万的犹太人，而且不少
在政界、商界、科技界和新闻界等具有相当的影响力。作为美国公民的他们却
对犹太国家非常偏爱。在美国所有的现职参议员中，犹太人能说服其中的四分

之三为他们说话。而且犹太资本家和金融寡头还能控制各大媒体和社会舆论，
有时候对美国总统大选起很大的决定性作用。所以美国领导人会偏袒以色列，
这样既符合个人的政治利益又符合国家的战略需要。＂１４今后，如果美国仍然不
改变这种偏袒以色列的政策，巴以冲突就不可能在公正合理的基础上得到全面
解决。

¨马明良：‘巴以冲突症结分析》，载‘西北第二民族学院学报》，２００４年第４期。

２１
 第３章巴以关系的症结

３．２．２伊朗的影响

由于伊朗和伊拉克两国的政权是被两个对立的伊斯兰教派掌握，而美国发

起的伊拉克战争正是为伊朗除掉了一个宿敌，同时又使伊朗获得了一定的利益，
并扩大了其在当地的势力。２００８年３月末的巴士拉城中，在伊拉克得势的什叶
派反美武装与政府军、美军以及与其对立的另一支什叶派武装爆发了大规模战
争，当时是伊朗出面调停的。美联社有关报道称，“伊朗在圣城库姆安排了冲突
各方的领导人进行对话，伊朗方面表示：什叶派各派的团结关系到伊朗的重要
利益。＂１５伊朗在伊拉克问题上起了相当重要的作用。与此同时，伊朗也和叙利

亚、真主党和哈马斯等保持着密切的关系，因为他们有着类似的宗教、政策和
・价值观取向。
２００７年，在中东地区发生的一些斗争与冲突中都不乏伊朗的参与。２００８年
初期，伊朗总统先后参加了海湾合作委员会首脑会议，并访问伊拉克，表现十

分活跃。“阿拉伯国家尤其是海湾国家对伊朗保守力量执政一直心存疑虑，在对
其保持警惕的同时又愿意同伊朗接触，原因可能是：首先是伊朗敢对美国说
‘不’，反映了他们的心态；其次是因为伊朗支持巴勒斯坦人民的事业，反对以
色列的态度坚决。＂埔于是通过接触与伊朗保持良好的关系。“美国马里兰大学
和佐格比民调中心的调查结果显示，绝大多数的阿拉伯人认为伊朗不是主要威

胁，６７％的被调查者认为德兰黑有权发展核计划。＂１７伊朗在对待以色列问题上
一直保持强硬态度，伊朗总统内贾德曾多次说过，要将以色列从地图上抹掉。
“２００８年４月初，以色列基础建设部长伊利瑟警告说：无论伊朗对以色列采取

任何攻击行动，都将导致伊朗毁灭。伊朗军队副司令阿什塔亚尼立即做出回应：
如果以色列对伊朗采取任何形式的军事行动，我们都会将以色列从这个世界上
彻底铲除。”埔伊朗与以色列这种紧张的对峙关系必然会对巴以的和平谈判产生
阻碍。

３．２．３地区力量不平衡与联合国不恰当的干预

今天的以色列综合国力大增，已成为中东地区的第一强国。以色列的国防

１５美联社德黑兰４月６日电【Ｎ】．参考消息，２００８年４月７日。
１６杨福昌：《解决巴以冲突的难点及其相关思考》，载＜阿拉伯世界研究》，２００８年第３期。
１７黄培昭，管克江：８３％的阿拉伯人不喜欢美Ｉ三ｌ［ｒ，，ｒ１．环球时报，２００８年４月１７日・
‘８于康：以伊互相威胁毁灭对方［川．环球时报，２００８年４月１７日．
 第３章巴以关系的症结

军虽然规模不大，但是军队装备精良，并具有相当丰富的作战经验，所以战斗
力极强。不仅如此，而且以色列是中东地区唯一一个拥有核武器的国家，作为
中东地区的军火出口大国早已超过周边阿拉伯国家的综合实力。以色列不仅拥
有独霸中东的军事实力，而且是一个极具经济活力的国家，其社会处于高速发
展阶段，具有中东地区最高的综合指标。在１９９９年时以色列的人均国民生产总
值就高达１．６万美元，已处于发达国家水平。以色列的法制化和民主化程度较高，
虽然其国内的各种党派之间存在矛盾与冲突，但是在关系到民族的生死存亡时，
特别是对待巴勒斯坦及阿拉伯国家的问题上，表现出了一种超强的凝聚力和战
斗力，各党派势力会保持高度一致，从而使得以色列即使在阿拉伯国家的重重
包围中仍然能够占据强势地位。而巴勒斯坦方面早已势单力孤，随着埃及、约
旦先后与以色列签订合约，以及后来爆发的海湾战争和伊拉克战争，导致阿拉
伯国家的分裂日趋严重，已经不可能重新建立起抗以联军了，作为以色列的强

硬对手伊拉克的战败又进一步削弱了对抗以色列的力量。军事方面，巴勒斯坦
没有一支正规军，武装力量薄弱，大部分人没有经过正规训练，并且没有重武
器。巴勒斯坦内部各党派之间存在着严重的分歧与矛盾，甚至产生激烈冲突，
并且缺乏具有影响力的领导者，从而导致巴勒斯坦至今未曾建立统一的抗以阵
线。而且巴勒斯坦的经济发展速度低、人口消耗量大，导致人民生活水平提高
缓慢。以色列的社会发展程度相当于巴勒斯坦的十倍。从种种情况看来，都呈
现出以强阿弱的态势，特别是在双方实力过分悬殊的情况下，使以色列对巴勒
斯坦持续坚持强硬政策，并掌握了巴以问题解决的主动权，绝不会屈从于国际

社会的压力。巴以双方极端势力的发展以及发生的过激行为，使矛盾日益尖锐
化，从而增加了巴以冲突和解的困难与变数。
联合国在巴以问题上所持的立场与介入的程度，对双方矛盾的和解具有重
要影响。长期以来，联合国都是影响巴勒斯坦问题的重要因素之一，它曾通过
了多个有关该问题的决议，如联合国１８１号、２４２号与３３８号等决议都是解决巴

以冲突的重要文件。从这些决议内容可以看出，联合国一直对巴勒斯坦民族争
取独立与建立国家的权利持支持的态度，并认为巴勒斯坦难民拥有返回家乡的
权利。联合国秘书长及该组织代表时常出访中东地区，对巴以双方进行协调。
但是，多年来的事实表明，在巴勒斯坦问题上，联合国并不能始终保持公正的
立场。冷战时期，联合国在该问题上的立场与行为受到美苏的严重影响。冷战

后，随着苏联的解体，美国势力独霸了中东地区，对中东问题发挥着主导作用，
 第３章巴以关系的症结

于是联合国在该问题上的立场很大程度上受到美国的制约，时常不能自主的做
出公正的决议。同时，联合国机制不完善导致通过的决议不能得到贯彻实施，
有美国支持的以色列对那些仅限于宣传与舆论压力的决议根本不屑，更不接受
联合国的任何制裁。因此，联合国在巴以问题上不恰当的干预反而使问题变得
复杂化。
 第４章巴以问题给人们的启示和思考

第４章巴以问题的启示和思考

长期以来，巴以冲突给双方的民族带来了很多灾难，并且影响着整个中东
地区的局势。五次的中东战争造成巴以双方的死亡人数多达二十万，两百万阿
拉伯人无家可归，沦为难民。历次的流血冲突事件使人们意识到：持续不断地
战乱与流血不仅解决不了问题，而且进一步加深了双方的仇恨，使中东地区的
局势长期处于动乱之中。“巴以冲突一直处于一个怪圈中，从表面看是：冲突一
一谈判——失败——再冲突，从内在看，每次进行的和平谈判都会使人们燃起
一种希望，谈判的破裂导致希望破灭，之后产生的是绝望，而绝望又催生了激
进势力的反抗，然后再进行谈判，又萌生出新的希望，这样一直循环下去。’’１９如

果这个怪圈不被打破，暴力行为就很难停止，最终受难的永远是两国的人民。
纵观历史可以看出，巴以问题和解的道路上布满荆棘，短期内很难得到公正合
理的解决，但是巴以冲突的解决前景还是乐观的、充满希望的。

４．１巴以冲突的启示

４．１．１巴以冲突本质是领土之争

由于犹阿两个民族都具有极强的宗教传统，从而导致巴以冲突将分别信仰
不同宗教的两个民族联盟牵扯进来，领土纷争首先引发冲突，随着双方的冲突

不断加剧与积累，使得巴以两个民族和所属宗教的矛盾日趋激烈。同时，巴以
冲突的发展过程中，各自内部都产生了激进派势力组织，对巴以和谈进程造成
了严重影响。更重要的是，巴勒斯坦地处战略要地，又是东西方的重要交通枢
纽，自古以来就是多个民族迁徙、冲突、融合与分化的地方，更受到多方势力
的垂涎，特别是巴以冲突爆发后，美国与欧洲列强等各种势力纷纷插手，在各

个历史性的重大冲突事件中都能看到那些大国的影子。
虽然这些外部的影响使得巴以民族问题变得更加复杂，但并不是双方民族
产生冲突的本质原因。从犹太人与阿拉伯人的历史关系渊源中可以看出，巴以

冲突的本质是巴勒斯坦的地位问题，即两国的领土之争、权益之争，归根结底

１９杨福昌：《解决巴以冲突的难点及其相关思考》，载《阿拉伯世界研究》，２００８年第３期。
 第４章巴以问题给人们的启示和思考

就是双方为寻求各自的民族权利与利益而产生的冲突。所以说，巴以冲突并不

仅仅是由民族领域与宗教领域所存在的先天性矛盾引发的，而是在于巴以双方
对巴勒斯坦领土主权问题的争执与冲突。可是由于阿以两个民族在历史发展的
长期过程中积淀了太多的恩怨，和谈的道路上充满了困难，要想公正、合理、
圆满的解决巴勒斯坦问题，就需要多方面的共同努力，最重要的是两国领导人
与两国人民能够达成和平共识。

４．１．２巴以冲突滋生了双方的极端主义和恐怖主义

从根源上来讲，国际恐怖主义是由不平等的国际政治经济旧秩序所导致的，
而巴以冲突产生与演变，并且拖延时间过长至今尚得不到解决，其本身就是国
际社会不平等的政治经济旧秩序的必然产物。由于巴以冲突长期不能和解，从
而诱发了两个地区的恐怖主义和极端主义。当初，英国对犹太人实施的限制政

策引发了犹太人的愤怒与反抗，为了对英国实施武力反抗，一些激进的犹太人
组成了激进团体。由于当时犹太人还没有建立起军队，他们所谓的武力反抗，
其实就是对英国进行恐怖袭击，与如今的激进派极其相似。得到美国暗中支持
的犹太人在巴勒斯坦境内对英国人和英国设施多次制造爆炸和枪击的恐怖事
件。二战后，犹太人实施的恐怖活动更是与日俱增，在巴勒斯坦到处可见他们
制造的恐怖事件。在１９４６年８月，英军司令部所在地——耶路撒冷最大的高层
建筑、达比都国王饭店大厦被犹太恐怖主义团体炸毁了，造成八十多人死亡。
在发生这次爆炸事件后，被犹太人的恐怖活动搞得焦头烂额的英国人对巴勒斯
坦的统治失去了信心，不想再看到自己国人在这片土地上流血牺牲了。于是，
在第二年初，英国决定从巴勒斯坦撤出，并宣布放弃统治权。在以色列建国后，
巴勒斯坦境内的犹太人与阿拉伯人之间经常进行打架斗殴，甚至杀人放火，双

方的死伤情况都很严重。后来，犹太人的恐怖主义组织开始对巴勒斯坦阿拉伯
人进行报复，由于当时阿拉伯人武装力量薄弱，而犹太的恐怖主义组织就肆无

忌惮地对阿拉伯人民展开屠杀，以至于巴勒斯坦的阿拉伯人陷于恐慌，并纷纷
逃离。
同样，巴以冲突也滋生了阿方的激进势力组织，主要有真主党、穆斯林兄
弟会、“基地’’组织等，都是以反抗以色列与西方国家为主要目标，而且反对并
阻碍巴以和谈。在这些激进组织的影响下，巴勒斯坦境内也产生了多个激进派
 第４章巴以问题给人们的启示和思考

势力组织，主要有伊斯兰圣战组织、哈马斯等。对于巴勒斯坦伊斯兰组织而言，
耶路撒冷是伊斯兰教的圣地，是决不能放弃的，必须以圣战的方式收复失地，
并且要在巴勒斯坦建立一个伊斯兰国家。哈马斯对中东的和平进程始终持反对

态度，宣称要消灭以色列，解放整个巴勒斯坦，并一再强调达到目的的唯一手
段就是“圣战＂。因此，正是由于这些恐怖主义组织和激进组织的存在，以及制
造出的暴力恐怖事件，导致了巴以和平谈判进程中断甚至倒退。

４．１．３巴以冲突的和解将是一个长期而曲折的过程

巴以冲突冲突一直以来都无法和解，主要原因在于巴以双方的利益是相冲
撞的，并且在和谈的实质性问题上巴勒斯坦与以色列总是处于针锋相对的状态，
因为他们其中一方获得利益就意味着另一方要失去，所以能够让步的空间的很
小。因此，这种情况成为巴以冲突和解过程中的主要困难之一，更是整件事情
的关键。巴以冲突和解过程中所涉及的焦点问题主要有：耶路撒冷地位问题、

领土划分问题、巴勒斯坦难民的出路问题、水资源分配问题、定居点前途问题
和巴以双方未来关系的走向问题等。如在耶路撒冷的地位问题上，阿拉法特曾
一再强调巴以和解的一个重要前提是巴勒斯坦必须拥有耶路撒冷的所有主权，
要求以色列尽快履行联合国通过相关决议，将耶路撒冷及其西岸地区一并归还
给巴勒斯坦，要不然就没有巴以和约。而以色列却不肯放弃统治耶路撒冷的权

利，并且在其继续拥有耶路撒冷的主权的前提下才会归还加沙与西岸地区的大
部分领土。后来，耶路撒冷的归属问题多次成为引发巴以冲突的导火索。
虽然，从法律上来讲，巴勒斯坦的人民所争取的权利是合法的，从道义上
来讲，其在巴以冲突的过程中所进行的斗争是正义的斗争，并且又得到了国际
社会的同情与支持。但是，在综合实力方面，巴勒斯坦与以色列存在相当大的

差距，双方进行斗争的过程中巴勒斯坦没有任何优势，并且在以色列强硬政策
的压力下显得极其被动，因而巴以斗争中呈现出一种极不对称的状态。以色列
不仅拥有较强的军事实力，而且其经济社会也处于高速发展阶段，并早已达到
发达国家的水平。而巴勒斯坦的经济发展速度低、人口消耗量大，人民生活水

平提高缓慢，以色列的社会发展程度相当于巴勒斯坦的十倍。因此在这种以强
巴弱的情况下，使得巴勒斯坦在与以色列的和谈中缺少了很多筹码。巴勒斯坦

２７
 第４章巴以问题给人们的启示和思考

大部分关键性领域与所有的出入境口岸均由以色列控制，加上巴勒斯坦落后的
经济发展完全依附于以色列，如果巴勒斯坦独立建国，其落后的经济社会发展

根本不能满足百姓生活的需要，将面临严峻的问题，而且被以色列所掌握的连
接约旦河西岸与加沙这两块巴勒斯坦领土的通道，一旦被关闭将导致巴勒斯坦
整个国家无法正常运转。
以上这些问题的解决关系到巴勒斯坦的独立及其未来的发展。对于巴勒斯

坦建设独立的国家，国际社会的态度与立场并不明确，而唯一能起决定性作用
的美国并不支持。尽管，美国在遭到“９・１１＂恐怖袭击后表现积极，可是缺乏具
体行动。态度不明确的日、俄与欧盟，表示支持巴勒斯坦建设独立国家，却建
议其在与以色列完成和谈以后进行，不要单方面采取行动。而明确表示支持的
阿拉伯与第三世界国家，同时也认为应从实际出发，首先争取与以色列的和解。
因此，巴以冲突的和解将是一个长期而曲折的过程。

４．２巴以问题的相关思考

４．２．１政治谈判是化解巴以冲突的最佳选择

巴以之间持续半个多世纪的冲突已经证明，双方的军事对抗不仅不能解决
巴以冲突和以巴勒斯坦问题为核心的中东问题，而且会导致两败俱伤，使中东
地区长期处于动乱之中。所以，通过政治途径，以和平谈判的方式解决争端才
是他们的最佳选择。“长期的战乱与流血造成的苦难使巴以双方都认识到，他们

任何一方都没有可能消灭另一方，人类社会的发展和现存的国际政治也不允许
这类这种种族灭绝的悲剧发生，战争是不能解决问题的，只能通过政治谈判的
方式来解决。”２０由于巴以问题影响着中东全局的和平与稳定，战争会导致整个
中东地区的局势发生恶化，从而威胁到许多国家尤其是美国在该地区的战略利
益，因此，他们将会极力稳定中东的局势，决不会坐视巴以走向全面战争。
就巴勒斯坦来讲，其人民的有着强烈的和平愿望。巴勒斯坦的民族权力机
构是全体人民的合法代表，其任何举动都要为巴勒斯坦的整体利益着想，因而
不会轻易向以色列发动全面战争。“由于巴勒斯坦在实力上处于绝对劣势，不具

２０王京烈：‘巴以冲突：理论构建与前瞻分析》，载‘阿拉伯世界研究》，２００６年第ｌ期。

２８
 第４章巴以问题给人们的启示和思考

备向以色列发动战争的资本，而它如果使用非常手段，又可能会背上‘恐怖主
义’罪名，落入以色列的圈套。更重要的是，战争的爆发将会导致《奥斯陆协
议》以来巴勒斯坦在建国之路上所付出的努力和取得的实际成果付诸东流。’’２１
经过埃及、约旦先后同以色列签订的合约，以及后来爆发的海湾战争与伊拉克
战争，使得阿拉伯国家产生严重的分裂，已不能重组抗以联军，从而削弱了巴

勒斯坦抗衡以色列的力量。总体来讲，巴勒斯坦是势单力薄，一旦发生战争会
给它造成重大的损失。

对以色列来说，战争也不是明智的选择，实现巴以和解更符合其长远利益
的发展。在军事方面，虽然以色列实力上占有绝对优势，但难以保证每次都能
战胜巴勒斯坦，即使消灭了现在的巴勒斯坦的民族权力机构，而后续力量的情
况更加难以预料。无论怎样，战争不仅会对以色列的国家造成损失，而且会使
以色列的人民缺乏安全感。在政治方面，“战争会使以色列在国内和国际两个层
面上都陷入困境。在国内，虽然沙龙的联合政府表面上因巴以冲突的加剧而有
所巩固，那是因为目前的巴以局势还在控制范围之内，如果局势发生恶化，对
因局面失控可能导致灾难性后果的担心，极有可能使以色列朝野严重分裂；国
际上，以色列旨在消灭巴勒斯坦的行动，必然招致国际社会的普遍反对，使其
完全限于孤立的处境，恐怕以色列的战略盟友美国也无计可施。舢２在经济方面，
战争不仅给以色列带来严重的经济损失，而且使其开辟阿拉伯市场的愿望更加
渺茫。目前，以色列的综合国力日益增强，国内的和平势力也日趋扩大，其当

今面临的最大任务就是实现和平，进一步促进本国经济社会的发展。

４．２．２只有妥善解决巴以领土争端问题才能实现永久和平

以耶路撒冷的归属问题为核心的巴勒斯坦问题的妥善解决，是巴以之间实
现和平的关键所在。只有公正、合理地解决了巴以领之间的领土争端，才能实
现巴以的永久和平。在巴以之间长达半个多世纪的冲突过程中产生的经验与教
训表明：任何不公正的、不合理的或具有偏袒性质的解决结果，永远无法带来
持久的和平。

巴勒斯坦阿拉伯人从事的是正义事业，所争取的是合法权益，并拥有国际

社会的普遍同情与广泛支持，此时的阿拉伯世界应该把所有的力量都凝聚起来，

２１李莉，唐志超：《巴以僵局及其未来走势》，载《现代国际关系》，２００２年第２期。
盆李莉，唐志超：《巴以僵局及其未来走势》，载《现代国际关系》，２００２年第２期。

２９
 第４章巴以问题给人们的启示和思考

团结一心才能更快、更好的解决巴勒斯坦问题，团结对达成和平协议至关重要。
巴以问题实则是阿拉伯民族与犹太民族之间的问题，事关阿拉伯民族的荣辱与
发展，只有和平解决了巴勒斯坦问题，阿拉伯民族才能实现真正意义上的独立

与复兴。而民族团结能够使支持以色列的大国意识到这不仅仅是地区性问题，
从而使他们减少对以色列的偏袒，增加问题解决结果的公正性与合理性。从当
今形势来看，巴以双方力量相差悬殊，巴方缺乏与以方抗衡的实力，并且长期
处于“理与力相悖＂的状态，解决巴以冲突的主动权完全由以方掌控。虽然巴
以和平谈判进程早已启动，但是进展相当缓慢，而且困难重重，有关和平与安
全的所有问题的协商几乎都要经历一个曲折而反复的过程，很多时候以色列还
拒绝履行联合国通过的相关决议。所以，在这种巴以双方实力极不对称的情况
‘

下，如何解决巴以争端很大程度上在于以色列的战略选择。

４．２．３巴以冲突的和解需要国际社会的努力与美国政策的调整

持续了几十年至今仍未解决的巴以问题造成了太多的灾难，并引起了国际
社会的广泛关注。阿拉伯民族与犹太民族长期以来积淀了太多的恩怨，再加上
其它各种复杂因素的影响，从而使巴以之间的领土之争、宗教矛盾与民族冲突
等问题很难在短时间内得到和解，其和解的道路也将会布满荆棘，艰难而缓慢

的前行。问题的最终和解需要巴以双方与国际社会的共同努力，尤其是在这种
双方实力相差悬殊的情况下，更离不开国际社会的支持与调解。
纵观历史将会发现，巴以冲突的发展过程中充满了西方大国的干扰与影响。
从倡导犹太人复国到建立以色列国家，美、苏、英、法等国为了争夺中东地区
的利益而不择手段。联合国分治决议产生后，中东地区又成为美苏两个超级大

国进行竞争与对峙的舞台。后来，在美国与苏联的共同努力下促成了马德里峰
会，促进了巴以冲突的和解进程。随着苏联的解体，美国在中东地区的势力不
断扩张，通过海湾战争与伊拉克战争最终在中东地区占据了主导地位。美国为
了维护在中东的战略利益，而实施偏袒以色列的政策，纵容以色列的一切极端
行为。对此巴勒斯坦与国际社会应高度关注。
因此，巴以冲突不仅需要国际社会的关注与努力，同时也需要美国政策的
调整。美国偏袒以色列的政策如果不调整，那么巴以冲突将很难得到和解。美
国作为世界上唯一的超级大国，拥有强大的综合国力、雄厚的经济基础、发达

３０
 第４章巴以问题给人们的启示和思考

的科技水平，并受到全球各国的仰慕与尊重，而欲独霸世界的美国总是以领导
者自居。但是世界上的每个国家的地位都是平等的，无论其领土大小、国力强
弱、经济贫富，任何一个国家都不愿意受到指使与控制。因此，想要主导中东

局势的美国应该将其国内的民主观念运用到中东事务上，始终保持公正的立场
与观点，不偏不倚，只有这样才能解决中东问题。“２００６年初，哈马斯按民主程
序当选执政，美国立即予以抵制，这在阿拉伯国家引起了极大的负面反应：你

可以不同意哈马斯的政策方向，但不能否定巴勒斯坦人民的选择，更不能搞双
重标准。美国如果想在解决中东问题上借助他国的力量与影响，就必须与各方
进行平等的协商，改变偏以立场。＂２３因此，只有美国改变偏以的立场并调整政
策，巴以之间的和平谈判进程才能顺利进行。

４．２．４巴以双方实力相差悬殊，很难在平等的基础上进行和谈

巴勒斯坦严重缺乏与以色列抗衡的实力，长期处于“理与力相悖”的状态，
而且这种以强巴弱的形势日益明显，巴以双方在平等的基础上进行和谈几乎是
不可能的。巴勒斯坦人民为了争取他们的合法权益进行了长期而艰苦的斗争，
但是在各种错综复杂的因素影响下，至今未建立起能够与以色列抗衡的力量。
从国内来看，巴勒斯坦综合国力根本无法与以色列相提并论。以色列有着独步
中东的军事力量、健全的国家体制、发达的经济社会与灵通的情报系统。而巴

勒斯坦的政治制度不健全，经济上严重受到以色列的掌控，以色列的一举一动
都直接影响着巴勒斯坦人民的生活，所有的出入境口岸也均控制在以色列手中，
巴勒斯坦的经济发展完全依附于以色列；从国外来看，巴勒斯坦的处境受到阿
拉伯国家与国际社会的普遍同情与支持，认为他们进行的是正义的斗争，争取
的是他们应得的合法权益，并在多种发面对巴勒斯坦给予各种支持。而以色列

拥有国外大批犹太人的支持，特别是美国犹太人院外集团的支持，直接影响到
美国对巴以问题的政策。因而巴方获得的外部支持与以方是不能比的，再加上
阿拉伯国家内部派别林立，并存在许多问题，进一步削弱了支持巴勒斯坦的力
度。“八十年代被占领土上的‘因提法达’曾引起世界各国的关注，赢得了广泛
的道义支持，但仍奈何不了以色列强大的军事机器。＂２４

“谈判就是要有取有予，妥协也需要资本，而巴勒斯坦似乎没有任何可以

２３杨福昌：《解决巴以冲突的难点及其相关思考》，载《阿拉伯世界研究》，２００８年第３期。
２４王京烈：《巴以冲突：理论构建与前瞻分析》，载《阿拉伯世界研究》，２００６年第１期。
 第４章巴以问题给人们的启示和思考

制约以色列、用以讨价还价的资本，仅用决议或协议等文字说事，事实证明并
没有多大分量。＂２５因此，在巴以和平谈判进程中以色列起主导作用。以色列在
２００５年撤出加沙时，却仍扬言随时可能重返，而巴勒斯坦却没有抵抗以军入侵
的能力。“虽然人们一再强调，不能因为巴勒斯坦的弱小而抹杀他们进行解放运
动的正义性与合法性，但国际关系领域中弱势的正义之声面对强权的时候总是

显得苍白无力。国际关系发展的历史与现实里来如此。＂箱巴方的绝对弱势严重
影响了其在和谈中的地位，丧失了很多话语权，同时助长了以方的强硬立场与
政策。在这种发展态势下，巴以双方根本无法在平等的基础上进行和平谈判。

２５杨福昌：《解决巴以冲突的难点及其相关思考》，载‘阿拉伯世界研究》，２００８年第３期。
２６王京烈：‘巴以冲突：理论构建与前瞻分析》，载《阿拉伯世界研究》，２００６年第ｌ期。

３２
 结束语

结束语

从巴以冲突的发展态势来看，双方的和平谈判进程将更加艰难与曲折，但
是巴以问题和解的总体趋势是不可逆转的，以色列正式承认巴勒斯坦并与其和
平共处只是时间问题，这是历史发展的必然。
虽然，至今为止以色列和美国在表面上一直都没有正式承认巴勒斯坦是一
个独立的国家，可实际上从他们与巴勒斯坦进行交往的过程中可以看出，两国
已经承认了它的国家地位。比如，他们首先指出巴勒斯坦自治政府存在较严重

的腐败问题，要求其对已出现的问题进行严惩，同时加强从立法方面完善惩治
腐败问题，扩大执法透明度，加强监察机构职能；其次要求巴勒斯坦自治政府
加强对武器的监管力度，尤其是查办武器走私问题；然后还要求巴勒斯坦自治
政府控制局势，打击针对以色列的暴力活动以及所谓的恐怖主义组织，冻结其
经济来源等。以上这些问题都不是一般性的政治组织能够负责的，而通常只有
国家职能机构才具有采取行动的资格。由此可以断定，以色列和美国尽管还没
有在外交上正式承认巴勒斯坦国，但在事实上已经接受了其国家政府的合法性。
因此，有了以色列和美国这种事实上承认，那么距离正式承认巴勒斯坦的国家
地位的时间也不远了。将来一旦巴以两国实现和平，那么以色列会很快融入中
东并与阿拉伯国家共同发展，一同建立起新的中东。在和平环境下，不仅以色
列在各方面都可以获得更多的利益，而且巴勒斯坦人民也可以脱离苦难，从此

过上安定、富足的生活。
在中东和平进程中难免发生磕磕绊绊，但只要是向前发展的，就会有希望。
阿拉法特曾说过：“我们同是闪族兄弟，同是亚伯拉罕的子孙＂。从这句话中我
们可以看出其对和平的期望。我相信，巴勒斯坦与以色列在和平谈判过程中终

将化干戈为玉帛。将来，阿拉伯与以色列两个民族也会在巴勒斯坦这片土地上
和平共处，共同为国家建设与经济发展以及中东地区的和平而努力。
 致谢

致谢

本论文是在导师顾兴斌教授的悉心指导下完成的。顾老师渊博的专业知识，
严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，平易近人的人
格魅力对我影响深远。不仅使我掌握了基本的专业知识，还使我明白了许多为
人处世的道理。论文从选题到完成，每一步都是在导师的指导下完成的，倾注
了导师大量的心血，在此，谨向导师表示崇高的敬意和衷心的感谢。
本论文的顺利完成，离不开各位老师、同学和朋友的关心和帮助。。在此感
谢胡传明老师和易文斌老师的指导和帮助。感谢帮助和关心过我的同学和朋友，
同窗之间的友谊长存。
临近毕业，在母校两年学习生活中的点点滴滴让我难以忘怀。曾经是莽撞
青年，曾经度日如年，我是如此平凡，却又如此幸运，让我可以遇上这么多好
的老师和同学。以后，无论我身在何处，都会想起我的老师和同学；永远牢记
母校的校训：格物致新，厚德泽人．

涂剑
２０１１年４月
 参考文献

参考文献

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【４】《外交》杂志网络版：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｆｏｒｅｉｇｎａｆｆａｉｒｓ．ｏｒｇ
【５】人大复印资料：ｈｔｔｐ：／／２０２．１１３．２０．１６９／ｃｇｒｓ／ｓｅｒｖｅｒｌｉｓｔｆｒｍ２．ｈｔｍ
【６】以色列外交部官方网站：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｆａ．ｇｏｖ．
【７】巴勒斯坦官方网站：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｐａｋ．ｇｏｖ．ｐｋ／
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 攻读学位期间的研究成果

攻读学位期间的研究成果

已发表论文：
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３９