‫رؼذ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌ‪ ِٓ َٛ١‬أثشص اٌغّبد اٌز‪ ٟ‬رّ‪١‬ض األٔظّخ‬

‫اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ‪ٚ‬اإلداس‪٠‬خ اٌّؼبطشح ‪ ٟ٘ٚ ،‬شىً عذ ِزط‪ٛ‬س‬

‫ٌٕظبَ اٌالِشوض‪٠‬خ ‪ٚٚ ،‬ع‪ٍ١‬خ د‪ّ٠‬مشاؽ‪١‬خ ِضٍ‪ ٝ‬إلششان‬
‫اٌغبوٕخ ف‪ ٟ‬رذث‪١‬ش شئ‪ ِٓ ُٙٔٚ‬خالي ِئعغبد ع‪٠ٛٙ‬خ‬
‫‪ِٚ‬ؾٍ‪١‬خ رؾظ‪ ٝ‬ثظالؽ‪١‬بد ‪ٚ‬اعؼخ ‪ٚ‬اِىبٔ‪١‬بد ثشش‪٠‬خ‬
‫‪ِٚ‬بد‪٠‬خ ٘بِخ د‪ ْٚ‬اٌّظ ثغ‪١‬بدح ‪ٚ‬و‪١‬بْ اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪.‬‬
‫فّ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ع اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ ِٓ اٌّ‪ٛ‬اػ‪١‬غ األوضش أّ٘‪١‬خ‬
‫ف‪ِ ٟ‬غٍغً اإلطالػ اٌز‪ ٞ‬أؽٍمزٗ اٌغٍطبد اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‬
‫ِٓ أعً رغش‪٠‬غ ‪ٚ‬ر‪١‬شح اٌزّٕ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌزغٍت ػٍ‪ ٝ‬رؾذ‪٠‬بد‬
‫اٌؼ‪ٌّٛ‬خ‪ٚ ،‬اٌّغ‪ٛٙ‬داد اٌّجز‪ٌٚ‬خ ف‪٘ ٟ‬زا اٌشؤْ رٕذسط ف‪ٟ‬‬
‫اؽبس رذػ‪ِ ُ١‬غٍغً اٌالِشوض‪٠‬خ ػجش عٓ رشعبٔخ لبٔ‪١ٔٛ‬خ‬
‫‪ٚ‬رٕظ‪١ّ١‬خ رّىٕ‪ٙ‬ب ِٓ اٌؾظ‪ٛ‬ي ػٍ‪ ِٓ ٝ‬اٌّ‪ٛ‬اسد ‪ٚ‬ا‪١ٌ٢‬بد‬
‫اٌؼش‪ٚ‬س‪٠‬خ اٌز‪ ٟ‬رّىٕ‪ٙ‬ب ِٓ رم‪٠ٛ‬خ اٌزذث‪١‬ش ‪ٚ‬ارخبر اٌمشاساد‬
‫اٌّؾٍ‪١‬خ‪.‬‬
‫فبٌش٘بْ ػٍ‪ ٝ‬اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌ‪ َٛ١‬س٘بْ ػٍ‪ ٝ‬اٌزّٕ‪١‬خ اٌشبٍِخ ‪،‬‬
‫س٘بْ ػٍ‪ ٝ‬رؾذ‪٠‬ش اٌجٕ‪١‬خ اٌّئعغبر‪١‬خ ٌٍذ‪ٌٚ‬خ ‪ٌّ ،‬ب‬
‫عزز‪١‬ؾٗ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ ِٓ رؾم‪١‬ك اٌزمذَ ‪ٚ‬اٌزط‪ٛ‬س االلزظبد‪ٞ‬‬
‫‪ٚ‬االعزّبػ‪ٌ ٟ‬ىبفخ إٌّبؽك ‪ ،‬ػجش ‪ٚ‬ػغ ِخططبد‬
‫‪ٚ‬اعزشار‪١‬غ‪١‬بد ِخزٍفخ ‪ٚ‬ثشاِظ ٌّىبفؾخ االخزالالد‬
‫‪ٚ‬اٌف‪ٛ‬اسق اٌّغبٌ‪١‬خ ‪ٚ‬االعزّبػ‪١‬خ ‪.‬‬
‫‪ٌّٚ‬ؼبٌغخ ٘زا اٌّ‪ٛ‬ػ‪ٛ‬ع ‪ٚ‬اثشاص أُ٘ ِؾب‪ٚ‬سٖ ٔزغبءي‪ ،‬و‪١‬ف‬
‫‪ّ٠‬ىٓ ٌٍغ‪٠ٛٙ‬خ اٌز‪ ٟ‬أطجؾذ خ‪١‬بسا اعزشار‪١‬غ‪١‬ب ٌز‪ ٞٚ‬اٌمشاس‬
‫أْ رؾمك اٌزّٕ‪١‬خ إٌّذِغخ ‪ٚ‬اٌؾىبِخ اٌزشاث‪١‬خ اٌغ‪١‬ذح؟‬
‫اٌفمشح األ‪ : ٌٝٚ‬اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ؛ اٌزط‪ٛ‬س ‪ ٚ‬اٌّشرىضاد‬
‫أ‪ٚ‬ال‪ :‬رط‪ٛ‬س اٌغ‪٠ٛٙ‬خ‬
‫اْ اٌزؾ‪ٛ‬الد اٌز‪ ٟ‬ػشفز‪ٙ‬ب اٌؼذ‪٠‬ذ ِٓ األٔظّخ اٌغ‪١‬بع‪١‬خ‬
‫‪ٚ‬اإلداس‪٠‬خ‪ٚ ،‬ظ‪ٛٙ‬س ِفب٘‪ ِٓ ُ١‬لج‪ ً١‬اٌزّٕ‪١‬خ إٌّذِغخ‬
‫‪ ٚ‬اٌذ‪ّ٠‬مشاؽ‪١‬خ اٌّؾٍ‪١‬خ ‪ٚ ،‬اٌؾىبِخ اٌزشاث‪١‬خ ‪ٚ‬اٌزذث‪١‬ش‬
‫اٌزشبسو‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬أعٍ‪ٛ‬ة اإلداسح اٌّؼبطشح ٘‪ ٟ‬ػ‪ٛ‬اًِ‬
‫سئ‪١‬غ‪١‬خ ‪ ،‬أدد ثظٕبع اٌمشاس اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬ثالدٔب اٌ‪ٝ‬‬
‫اػبدح إٌظش ‪ٚ‬اٌزفى‪١‬ش ف‪ ٟ‬آٌ‪١‬بد ػًّ اإلداسح اٌّؾٍ‪١‬خ‬
‫‪ٚ‬اٌغ‪٠ٛٙ‬خ ‪ٚ‬األعظ اٌز‪ ٟ‬رم‪ َٛ‬ػٍ‪ٙ١‬ب ‪ٚ ،‬اػبدح رؤؽ‪١‬ش٘ب‬
‫ٌّغب‪٠‬شح اٌّغزغذاد اٌذاخٍ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌخبسع‪١‬خ ف‪ ٟ‬عج‪ً١‬‬
‫رؾم‪١‬ك اٌشفب٘‪١‬خ ‪ٚ‬اٌزط‪ٛ‬س ٌٍّ‪ٛ‬اؽٕ‪. ٓ١‬‬
‫فبٌزشاوّبد اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ‪ٚ‬االلزظبد‪٠‬خ ‪ٚ‬اٌزؾ‪ٛ‬الد اٌز‪ ٟ‬ؽجؼذ‬
‫ثٕ‪١‬خ اٌّغزّغ اٌّغشث‪ ٟ‬خبطخ ف‪ ٟ‬اٌؼم‪ٛ‬د األخ‪١‬شح ‪ ،‬أثشصد‬
‫اال٘زّبَ ‪ٚٚ‬ػ‪ ٟ‬اٌغٍطبد اٌؼّ‪١ِٛ‬خ ثؤّ٘‪١‬خ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ‬
‫وؤعٍ‪ٛ‬ة ٌزذث‪١‬ش اٌشؤْ اٌّؾٍ‪. ٟ‬‬
‫ربس‪٠‬خ‪١‬ب فمذ ِشد اٌغ‪٠ٛٙ‬خ ثبٌّغشة ثؼذح ِشاؽً ِزؼذدح ‪،‬‬
‫أطاللبِٓ خؼ‪ٛ‬ػ‪ٙ‬ب ٌٍزغشثخ ف‪ ٟ‬اؽبس ظ‪١ٙ‬ش ‪ٛ١ٔٛ٠ 16‬‬
‫‪ 1971‬اٌّزؼٍك ثبؽذاس إٌّبؽك االلزظبد‪٠‬خ اٌغجغ‪ ،‬صُ‬
‫االسرمبء ثبٌغ‪ٙ‬خ اٌ‪ِ ٝ‬غز‪ ٜٛ‬اٌغّبػخ اٌّؾٍ‪١‬خ ثّمزؼ‪ٝ‬‬
‫دعز‪ٛ‬س ‪ ، 1992‬صُ رذػ‪ِ ُ١‬شوض اٌغ‪ٙ‬خ أوضش ف‪ ٟ‬دعز‪ٛ‬س‬
‫‪ٚ ، 1996‬أخ‪١‬شا ثظذ‪ٚ‬س اٌمبٔ‪ ْٛ‬سلُ ‪ 96/47‬ثزبس‪٠‬خ ‪ 20‬أثش‪ً٠‬‬
‫‪ 1997‬اٌز‪ ٞ‬أػف‪ ٝ‬ػٍ‪ٙ١‬ب اٌشخظ‪١‬خ اٌّؼٕ‪٠ٛ‬خ ‪ٔٚ‬ظُ‬
‫رشى‪ٚ ً١‬رغ‪١١‬ش ِغبٌغ‪ٙ‬ب ‪ٚ‬أ‪٠‬ؼب ِغبالد ‪ٚ‬طب‪٠‬خ اٌذ‪ٌٚ‬خ‬
‫ػٍ‪ٙ١‬ب‪.‬‬
‫ٌىٓ اٌزغشثخ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ أفشصد ثؼغ إٌمبئض ‪ٚ‬اإلوشا٘بد ‪،‬‬
‫‪ٚ‬أثبٔذ ػٓ ِؾذ‪ٚ‬د‪٠‬ز‪ٙ‬ب ‪ٚ‬رٌه ساعغ ٌؼ‪ٛ‬اًِ أعبع‪١‬خ رزغٍ‪ٝ‬‬
‫ف‪ ٟ‬ؽج‪١‬ؼخ اٌجٕبء اٌّئعغبر‪ٌٍ ٟ‬غ‪ٙ‬بد اٌّزغّخ ثؼؼف‬
‫اٌفؼبٌ‪١‬خ ‪ٚ‬ػذَ إٌغبػخ‪ ،‬وزذاخً االخزظبطبد ث‪ ٓ١‬اٌغ‪ٙ‬خ‬
‫‪ٚ‬اٌ‪ٛ‬ؽذاد اٌالِشوض‪٠‬خ األخش‪ٚ ،ٜ‬اشىبالد أخش‪ِ ٜ‬شرجطخ‬
‫ثبٌغ‪ٛ‬أت اٌ‪١ٙ‬ىٍ‪١‬خ راد اٌظٍخ ثبٌٕظبَ االٔزخبث‪ٚ ٟ‬ػؼف‬
‫إٌخت اٌغ‪٠ٛٙ‬خ ‪ٚ‬صمً اٌ‪ٛ‬طب‪٠‬خ اإلداس‪٠‬خ ‪ٚ‬رشؼج‪ٙ‬ب ‪ٚ‬اٌخظبص‬
‫اٌىج‪١‬ش ف‪ ٟ‬اإلِىبٔ‪١‬بد اٌجشش‪٠‬خ ‪ٚ‬اٌّبٌ‪١‬خ‪ِٚ ،‬ؾذ‪ٚ‬د‪٠‬خ‬
‫اٌزمغ‪ ُ١‬اٌزشاث‪ٚ ٟ‬ػذَ ِ‪ٛ‬اوجخ ع‪١‬بعخ ػذَ اٌزشو‪١‬ض‬
‫اإلداس‪ٌٍ ٞ‬غ‪٠ٛٙ‬خ…اٌخ‬
‫صبٔ‪١‬ب‪ :‬اٌزؼش‪٠‬ف اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ ‪ٚ‬أُ٘ ِشرىضار‪ٙ‬ب‬
‫اْ االخزالالد ‪ٚ‬إٌمبئض اٌز‪ ٟ‬شبثذ اٌزغشثخ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ ‪،‬‬
‫٘‪ ٟ‬اٌز‪ ٟ‬دفؼذ ثبٌٕظبَ اٌغ‪١‬بع‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬ثالدٔب اٌ‪ٝ‬‬
‫اإلػالْ ػٓ سغجخ ل‪٠ٛ‬خ ٌإلسرمبء ثبٌٕظبَ اٌغ‪ ٞٛٙ‬اٌ‪ٚ ٝ‬ػغ‬
‫ِزمذَ ‪ ،‬رؾظ‪ ٝ‬ف‪ ٗ١‬اٌغ‪ٙ‬خ ثّىبٔخ لبٔ‪١ٔٛ‬خ ِزّ‪١‬ضح‪،‬‬
‫رغزط‪١‬غ ِٓ خالٌ‪ٙ‬ب اٌم‪١‬بَ ثبألد‪ٚ‬اس اٌزّٕ‪٠ٛ‬خ إٌّبؽخ ث‪ٙ‬ب‪،‬‬
‫األِش اٌز‪٠ ٞ‬غؼٍ‪ٙ‬ب لبئّخ اٌزاد ‪٠ٚ‬غؼً ِٓ اٌالِشوض‪٠‬خ‬
‫اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّغشث‪١‬خ ؽم‪١‬مخ ؽبعّخ ‪ٚٚ‬الؼب ٍِّ‪ٛ‬عب ‪.‬‬
‫‪ّ٠ٚ‬ىٓ رؼش‪٠‬ف اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ ثؤٔ‪ٙ‬ب رؼج‪١‬ش ػٓ رمبعُ‬
‫اٌظالؽ‪١‬بد ثشىً أ‪ٚ‬عغ ث‪ ٓ١‬اٌّشوض ‪ٚ‬ثبل‪ ٟ‬اٌزشاة ‪ ،‬أ‪ٞ‬‬
‫اػبدح إٌظش ف‪ ٟ‬األد‪ٚ‬اس اٌغذ‪٠‬ذح ٌٍذ‪ٌٚ‬خ ثّب ‪٠‬ز‪١‬ؼ رمبعُ‬
‫اٌّغئ‪١ٌٚ‬بد ث‪ ٓ١‬اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ٚ‬اٌغ‪ٙ‬بد ‪.‬‬
 ‫فبٌغ‪٠ٛٙ‬خ ‪ّ٠‬ىٓ اػزجبس٘ب رؾذ‪٠‬ش ف‪ ٟ‬ثٕ‪١‬خ ٘‪١‬بوً اٌذ‪ٌٚ‬خ‬
‫‪ٚ‬اإلداسح ‪ ،‬ف‪ ٟٙ‬رؼ‪١‬ذ إٌظش ف‪ ٟ‬ػاللبد اٌغٍطبد اٌّشوض‪٠‬خ‬
‫ثبٌّٕزخج‪ ، ٓ١‬عؼ‪١‬ب ٔؾ‪ ٛ‬االٔزمبي ِٓ ػاللبد اٌغٍطخ‬
‫اٌؼّ‪١ِٛ‬خ اٌّمزشٔخ ثبٌ‪ٛ‬طب‪٠‬خ ‪ٚ‬اٌشلبثخ اٌ‪ ٝ‬ػاللبد اٌزشب‪ٚ‬س‬
‫‪ٚ‬اٌزذث‪١‬ش اٌزشبسو‪ٚ ٟ‬اٌزؼب‪، ْٚ‬د‪ ْٚ‬أ‪ ٞ‬اخالي ثبالخزظبطبد‬
‫اٌز‪ ٟ‬رؼ‪ٛ‬د ؽىشا ٌٍذ‪ٌٚ‬خ ‪ٚ ،‬ال ثبٌظالؽ‪١‬بد اٌز‪ ٟ‬رّىٕ‪ٙ‬ب ِٓ‬
‫ػّبْ ع‪١‬بدح اٌمبٔ‪ٚ ، ْٛ‬أعجم‪١‬خ ‪ٚ‬طذاسح اٌغ‪١‬بعبد‬
‫اٌ‪ٛ‬ؽٕ‪١‬خ ػٍ‪ ٝ‬اٌّؾٍ‪١‬خ]‪.[1‬‬
‫‪ٚ‬اٌفظً ‪ ِٓ 136‬دعز‪ٛ‬س ‪ٕ٠ ، 2011‬ض ػٍ‪ ٝ‬أْ اٌزٕظ‪ُ١‬‬
‫اٌغ‪ٚ ٞٛٙ‬اٌزشاث‪٠ ٟ‬شرىض ػٍ‪ِ ٝ‬جبدة اٌزذث‪١‬ش اٌؾش ‪ٚ‬ػٍ‪ٝ‬‬
‫اٌزؼب‪ٚ ْٚ‬اٌزؼبِٓ‪٠ٚ ،‬ئِٓ ِشبسوخ اٌغىبْ اٌّؼٕ‪ ٓ١١‬ف‪ٟ‬‬
‫رذث‪١‬ش شئ‪ٚ ُٙٔٚ‬اٌشفغ ِٓ ِغبّ٘ز‪ ُٙ‬ف‪ ٟ‬اٌزّٕ‪١‬خ‬
‫اٌجشش‪٠‬خ إٌّذِغخ ‪ٚ‬اٌّغزذاِخ ‪.‬‬
‫أِب اٌفظً ‪ٔ ِٓ 137‬فظ اٌذعز‪ٛ‬س ف‪ٕ١‬ض ػٍ‪ ” ٝ‬أْ‬
‫اٌغ‪ٙ‬بد ‪ٚ‬اٌغّبػبد اٌزشاث‪١‬خ األخش‪ ٜ‬رغبُ٘ ف‪ ٟ‬رفؼ‪ً١‬‬
‫اٌغ‪١‬بعخ اٌؼبِخ ٌٍذ‪ٌٚ‬خ ‪ٚ ،‬ف‪ ٟ‬اػذاد اٌغ‪١‬بعبد اٌزشاث‪١‬خ ‪،‬‬
‫ِٓ خالي ِّضٍ‪ٙ١‬ب ف‪ِ ٟ‬غٍظ اٌّغزشبس‪. ٓ٠‬‬
‫فبٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ رٕذسط ف‪ ٟ‬اؽبس اٌغ‪١‬بعبد اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‬
‫ٌٍّغشة ‪ ،‬وآٌ‪١‬خ ٌزفؼ‪ ً١‬اٌذ‪ّ٠‬مشاؽ‪١‬خ اٌّؾٍ‪١‬خ ػٍ‪ٝ‬‬
‫اٌّغز‪ ٜٛ‬اٌ‪ٛ‬ؽٕ‪ ِٓ ٟ‬خالي رشن اٌؾش‪٠‬خ ف‪ ٟ‬االخز‪١‬بساد‬
‫‪ٚٚ‬ػغ اٌجشاِظ االلزظبد‪٠‬خ ‪ٚ‬االعزّبػ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌزّٕ‪٠ٛ‬خ ٌٍغىبْ‬
‫اٌّؾٍ‪ ٓ١١‬ؽغت وً ع‪ٙ‬خ ‪٠‬ذ‪٠‬ش‪ٙٔٚ‬ب ؽغت لذسار‪ُٙ‬‬
‫‪ِٛٚ‬اسدُ٘ اٌزار‪١‬خ ‪ ،‬ف‪ ٟ‬اؽبس ِٓ اٌزؼبِٓ ‪ٚ‬اٌزىبًِ ث‪ٓ١‬‬
‫ثبل‪ ٟ‬اٌغ‪ٙ‬بد‪.‬‬
‫فبٌّمبسثخ اٌزّٕ‪٠ٛ‬خ اٌغذ‪٠‬ذح أطجؾذ رفشع االٔزمبي ِٓ‬
‫رٕظ‪ ُ١‬اداس‪ِ ٞ‬جٕ‪ ٟ‬ػٍ‪ ٝ‬اٌج‪١‬ش‪ٚ‬لشاؽ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌّشوض‪٠‬خ اٌّفشؽخ‬
‫أ‪ ٚ‬اٌّزشذدح اٌ‪ٔ ٝ‬ظبَ ‪٠‬زؤعظ ػٍ‪ ٝ‬اٌؾىبِخ اٌغ‪١‬ذح‬
‫‪ٚ‬اٌّمبسثخ اٌزشاث‪١‬خ ‪ٚ‬رذػ‪ ُ١‬ع‪١‬بعخ اٌمشة‪ ،‬أ‪ٔ ٞ‬ظبَ‬
‫اداس‪٠ ٞ‬شجٗ اٌ‪ ٝ‬ؽذ وج‪١‬ش األٔظّخ اٌّطجمخ ف‪ ٟ‬اٌذ‪ٚ‬ي‬
‫اٌغ‪٠ٛٙ‬خ وبعجبٔ‪١‬ب ‪ٚ‬ا‪٠‬طبٌ‪١‬ب ‪ٚ..‬لذ عجك ٌغالٌخ اٌٍّه دمحم‬
‫اٌغبدط أْ ػجش ف‪ ٟ‬خطبثٗ ثزبس‪٠‬خ ‪ 20‬غشذ ‪ 2010‬ثؤْ‬
‫رى‪ ْٛ‬اٌغ‪٠ٛٙ‬خ رؾ‪ٛ‬ال ٔ‪ٛ‬ػ‪١‬ب ف‪ ٟ‬أّٔبؽ اٌؾىبِخ اٌزشاث‪١‬خ ‪,..‬‬
‫أْ اؽالق ‪ٚ‬سػ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ ر‪ٛ‬ؽ‪١‬ذا ٌٍؾىبِخ اٌزشاث‪١‬خ‬
‫اٌغ‪١‬ذح ‪ٚ‬اٌزّٕ‪١‬خ إٌّذِغخ… ‪ٚ‬لذ عبء اٌخطبة اٌٍّى‪ٟ‬‬
‫ثزبس‪٠‬خ ‪ٕ٠ 3‬ب‪٠‬ش ‪ 2010‬ؽ‪ٛ‬ي رٕظ‪١‬ت اٌٍغٕخ االعزشبس‪٠‬خ‬
‫ٌٍغ‪٠ٛٙ‬خ ٌ‪١‬غطش اٌز‪ٛ‬ع‪ٙ‬بد ‪ٚ‬اٌّشرىضاد األعبع‪١‬خ ٌٍغ‪٠ٛٙ‬خ‬
‫‪ٚ‬اٌز‪ ٟ‬رزغٍ‪ ٝ‬ف‪ ٟ‬اٌزبٌ‪: ٟ‬‬
‫أ‪ٚ‬ال‪ :‬اٌزشجش ثّمذعبد األِخ ‪ٚ‬ص‪ٛ‬اثز‪ٙ‬بف‪ٚ ٟ‬ؽذح اٌذ‪ٌٚ‬خ‬
‫‪ٚ‬اٌ‪ٛ‬ؽٓ ‪ٚ‬اٌزشاة‪..‬فبٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ ‪ٕ٠‬جغ‪ ٟ‬أْ رى‪ْٛ‬‬
‫رؤو‪١‬ذا د‪ّ٠‬مشاؽ‪١‬ب ٌٍزّ‪١‬ض اٌّغشث‪ ٟ‬اٌغٕ‪ ٟ‬ثزٕ‪ٛ‬ع س‪ٚ‬افذٖ‬
‫اٌضمبف‪١‬خ ‪ٚ‬اٌّغبٌ‪١‬خ إٌّظ‪ٙ‬شح ف‪٠ٛ٘ ٟ‬خ ‪ٚ‬ؽٕ‪١‬خ ِ‪ٛ‬ؽذح ‪.‬‬
‫صبٔ‪١‬ب‪ :‬االٌزضاَ ثبٌزؼبِٓ ار ال ‪ٕ٠‬جغ‪ ٟ‬اخزضاي اٌغ‪٠ٛٙ‬خ ف‪ٟ‬‬
‫ِغشد ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ عذ‪٠‬ذ ٌٍغٍطبد ث‪ ٓ١‬اٌّشوض ‪ٚ‬اٌغ‪ٙ‬بد ‪.‬‬
‫صبٌضب‪ :‬اػزّبد اٌزٕبعك ‪ٚ‬اٌز‪ٛ‬اصْ ف‪ ٟ‬اٌظالؽ‪١‬بد ‪ٚ‬اإلِىبٔبد‬
‫‪ٚ‬رفبد‪ ٞ‬رذاخً االخزظبطبد أ‪ ٚ‬رؼبسث‪ٙ‬ب ث‪ِ ٓ١‬خزٍف‬
‫اٌغّبػبد اٌّؾٍ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌغٍطبد ‪ٚ‬اٌّئعغبد ‪.‬‬
‫ساثؼب‪ :‬أز‪ٙ‬بط ع‪١‬بعخ اٌالرّشوض اٌ‪ٛ‬اعغ اٌز‪ ٌٓ ٞ‬رغزم‪ُ١‬‬
‫اٌغ‪٠ٛٙ‬خ ثذ‪ ْٚ‬رفؼ‪ ٍٗ١‬ف‪ٔ ٟ‬طبق ؽىبِخ رشاث‪١‬خ ٔبعؼخ‬
‫لبئّخ ػٍ‪ ٝ‬اٌزٕبعك ‪ٚ‬اٌزفبػً ‪.‬‬
‫‪ٚ‬لذ ر‪ٛ‬خ‪ ٝ‬اٌخطبة اٌٍّى‪ ٟ‬اٌّزؼٍك ثزٕظ‪١‬ت اٌٍغٕخ‬
‫اٌغ‪٠ٛٙ‬خ االعزشبس‪٠‬خ ثٍ‪ٛ‬ؽ أ٘ذاف ع‪٘ٛ‬ش‪٠‬خ أّ٘‪ٙ‬ب ‪ٚ‬ع‪ٛ‬د‬
‫ع‪ٙ‬بد ل‪٠ٛ‬خ راد ِغبٌظ ‪ٚ‬أع‪ٙ‬ضح رّض‪١ٍ١‬خ ‪١ٌٚ‬غذ ط‪ٛ‬س‪٠‬خ‪،‬‬
‫ػٍ‪ ٝ‬سأع‪ٙ‬ب ٔخت ِئٍ٘خ ‪ِٚ‬ئؽشح لبدسح ػٍ‪ ٝ‬ؽغٓ رذث‪١‬ش‬
‫شئ‪ ْٚ‬اٌغ‪ٙ‬بد اٌّششفخ ػٍ‪ٙ١‬ب ‪ٚ‬االعزغبثخ ٌزطٍؼبد‬
‫اٌّ‪ٛ‬اؽٕ‪ٚ ٓ١‬ؽبع‪١‬بر‪ ُٙ‬اٌزّٕ‪٠ٛ‬خ ‪.‬‬
‫اٌفمشح اٌضبٔ‪١‬خ‪ :‬أ٘ذاف اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ‬
‫‪ّ٠‬ىٓ اٌم‪ٛ‬ي أْ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ رز‪ٛ‬خ‪ ٝ‬ف‪ ٟ‬أُ٘ أثؼبد٘ب ‪ٚ‬أ٘ذاف‪ٙ‬ب‬
‫رشع‪١‬خ اٌؾىبِخ اٌّؾٍ‪١‬خ ‪ٚ ،‬رؼض‪٠‬ض ع‪١‬بعخ اٌمشة ِٓ‬
‫اٌّ‪ٛ‬اؽٓ ‪ٚ ،‬رفؼ‪ ً١‬اٌزّٕ‪١‬خ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ إٌّذِغخ‪ٚ .‬اٌؾىبِخ‬
‫اٌّؾٍ‪١‬خ ‪ِ ٟ٘ٚ‬خزٍف اإلِىبٔبد ‪ٚ‬ا‪١ٌ٢‬بد اٌز‪ ِٓ ٟ‬خالٌ‪ٙ‬ب‬
‫‪ّ٠‬ىٓ ٌٍّٕزخج‪ ٓ١‬اٌّؾٍ‪ ٓ١١‬رشش‪١‬ذ ‪ٚ‬ػمٍٕخ رذث‪١‬شُ٘ ٌٍشؤْ‬
‫اٌّؾٍ‪ٚ ، ٟ‬وزا ِؤعغخ اٌفؼً ‪ٚ‬اٌمشاس اإلداس‪ٚ ٓ١٠‬رذث‪١‬ش‬
‫اٌّ‪ٛ‬اسد اٌجشش‪٠‬خ اٌّؾٍ‪١‬خ ثشىً خبص‪ِ ٛ٘ٚ ،‬ب ‪٠‬غؼً ِٓ‬
‫اٌؾىبِخ اٌّؾٍ‪١‬خ ِغّ‪ٛ‬ػخ ِٓ األد‪ٚ‬اد اٌزذث‪١‬ش‪٠‬خ اٌز‪ٟ‬‬
‫رغؼ‪ ٝ‬اٌ‪ ٝ‬رشش‪١‬ذ إٌظبَ اإلداس‪ٚ ٞ‬اٌّبٌ‪ٚ ٟ‬اٌجشش‪ٞ‬‬
‫ث‪ٙ‬ذف رؾم‪١‬ك ألظ‪ ٝ‬إٌزبئظ ِٓ خالي اٌزشو‪١‬ض ػٍ‪ِ ٝ‬جبدة‬
‫اٌشفبف‪١‬خ ‪ٚ‬إٌغبػخ ‪ٚ‬اٌّؤعغخ ‪ٚ‬اٌّغئ‪١ٌٚ‬خ ]‪ٚ ،.[2‬رّىٓ‬
‫إٌّزخج‪ ٓ١‬اٌّؾٍ‪ ِٓ ٓ١١‬اعزضّبس ِخزٍف االِىبٔبد‬
‫اٌز‪ٛ‬اطٍ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌزذث‪١‬ش‪٠‬خ ِٓ أعً ر‪ٛ‬ف‪١‬ش اٌخذِبد ٌّشرفم‪ٟ‬‬
‫اٌغّبػبد اٌّؾٍ‪١‬خ‪.‬‬
 ‫‪ٚ‬ؽز‪ ٝ‬رى‪ ْٛ‬اٌؾىبِخ اٌّؾٍ‪١‬خ ِغغذح ػٍ‪ ٝ‬اسع اٌ‪ٛ‬الغ‬
‫‪،‬فبْ رٌه ‪٠‬جم‪ ٝ‬س٘‪ٕ١‬ب ثّذ‪ٚ ٜ‬ػ‪ ٟ‬إٌخت اٌّؾٍ‪١‬خ ثؾغُ‬
‫اٌّغئ‪١ٌٚ‬بد اٌٍّمبح ػٍ‪ ٝ‬وبٍ٘‪ٌ ُٙ‬زؾم‪١‬ك اٌزّٕ‪١‬خ‬
‫اٌّؾٍ‪١‬خ ‪ٚ ،‬االعزغبثخ ٌطّ‪ٛ‬ؽبد اٌّ‪ٛ‬اؽٕ‪ٚ ٓ١‬رٍج‪١‬خ‬
‫ؽبع‪١‬بر‪ٚ ُٙ‬اٌز‪ٛ‬اطً ِؼ‪ِ ، ُٙ‬غ اٌزخط‪١‬ؾ ٌ‪ٙ‬زٖ اٌؾبع‪١‬بد‬
‫‪ٚ‬ثشِغخ رٕف‪١‬ز٘ب ثبػزّبد اٌشفبف‪١‬خ ‪ٚ‬اٌزذث‪١‬ش إٌبعغ‬
‫‪ٚ‬اٌؼمالٔ‪.ٟ‬‬
‫وّب أْ رط‪٠ٛ‬ش اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ ‪٠‬زطٍت ‪ٚ‬ع‪ٛ‬د ل‪١‬بداد‬
‫ع‪٠ٛٙ‬خ ِٕزخجخ ِؾٍ‪١‬خ لش‪٠‬جخ ِٓ ِ‪ٛ‬اؽٕ‪ٙ١‬ب ‪ٚ ،‬رؼض‪٠‬ض ع‪١‬بعخ‬
‫اٌمشة ِٓ اٌغبوٕخ ‪٠‬شىً اٌّؾه اٌؾم‪١‬م‪ٌ ٟ‬إلداسح‬
‫اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّ‪ٛ‬اؽٕخ اٌمش‪٠‬جخ ِٓ ا٘زّبِبد ‪ٚ‬رطٍؼبد‬
‫اٌّ‪ٛ‬اؽٓ ف‪ ٟ‬اٌخذِبد اٌؼّ‪١ِٛ‬خ اٌغ‪١‬ذح ‪.‬‬
‫فبٌزغذ‪٠‬ذ ف‪ ٟ‬إٌّب٘ظ ‪ٚ‬آٌ‪١‬بد اٌز‪ٛ‬اطً ِغ اٌّ‪ٛ‬اؽٕ‪،ٓ١‬‬
‫‪٠‬زطٍت االٔزمبي ثبٌزذث‪١‬ش اٌغ‪ ِٓ ٞٛٙ‬رذث‪١‬ش ث‪١‬ش‪ٚ‬لشاؽ‪ٟ‬‬
‫ِٕغٍك اٌ‪ ٝ‬رذث‪١‬ش د‪ّ٠‬مشاؽ‪ ٟ‬رشبسو‪ ٟ‬د‪ٕ٠‬بِ‪ّ٠ ،ٟ‬ىٓ‬
‫اٌغ‪ٙ‬بد ِٓ إٌ‪ٛٙ‬ع ثذ‪ٚ‬س٘ب وفبػً الزظبد‪ٚ ٞ‬اعزّبػ‪ٟ‬‬
‫‪ٛ٠‬اوت اٌّغزغذاد ‪ٚ‬اٌزط‪ٛ‬ساد االلزظبد‪٠‬خ ‪ٚ‬االعزّبػ‪١‬خ‬
‫‪ٚ‬اٌغ‪١‬بع‪١‬خ ‪ٚ‬رٌه ف‪ ٟ‬اؽبس اٌخطبة اٌّشوض‪ ٞ‬اٌز‪ٕ٠ ٞ‬بد‪ٞ‬‬
‫ثغ‪١‬بعخ اٌمشة ِٓ خالي رفؼ‪ ً١‬اٌذ‪ٚ‬س اٌزّٕ‪ٌٍ ٞٛ‬غّبػبد‬
‫اٌزشاث‪١‬خ‪.‬‬
‫‪ ِٓٚ‬أعً إٌ‪ٛٙ‬ع ثؼٍّ‪١‬خ اٌزّٕ‪١‬خ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ إٌّذِغخ ‪ ،‬فبْ‬
‫األِش ‪٠‬زطٍت ثبٌؾبػ ِٓ إٌّزخج‪ ٓ١‬رؾف‪١‬ض وً اٌطبلبد‬
‫‪ٚ‬رؾذ‪٠‬ذ األ‪٠ٌٛٚ‬بد ‪ٚ ،‬ادخبي أّٔبؽ رذث‪١‬ش‪٠‬خ ٔبعؼخ لبئّخ‬
‫ػٍ‪ ٝ‬اؽالق ِجبدساد اٌزّٕ‪١‬خ ‪ ،‬رّىٕ‪ ِٓ ُٙ‬رؾش‪٠‬ه وً‬
‫اإلِىبٔبد اٌزار‪١‬خ ٌٍغ‪ٙ‬خ ِغ اعزؾؼبس ِخزٍف اٌزغبسة‬
‫األعٕج‪١‬خ إٌبعؾخ ف‪ ٟ‬اعزشار‪١‬غ‪١‬بد اٌؼًّ اٌغ‪. ٞٛٙ‬‬
‫وّب ‪ٕ٠‬جغ‪ٌٍٕ ٟ‬خت اٌغ‪٠ٛٙ‬خ رجٕ‪ ٟ‬اٌزذث‪١‬ش اٌزشبسو‪ِ ٟ‬غ وً‬
‫اٌىفبءاد اٌّؾٍ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌفبػٍ‪ ٓ١‬اٌؼّ‪ٚ ٓ١١ِٛ‬اٌخ‪ٛ‬اص‬
‫‪ٚ‬اٌغّؼ‪١‬بد اٌّ‪١ٕٙ‬خ ‪ٚ‬اٌغبِؼبد ‪ٚ‬اٌجبؽض‪ٌ ٓ١‬ى‪ ٟ‬رظجؼ‬
‫اٌغ‪ٙ‬خ فبػال ف‪ ٟ‬اٌزّٕ‪١‬خ ‪ِٕٚ‬زغب ٌٍضش‪ٚ‬ح‪ ِٓ ،‬خالي رخط‪١‬ؾ‬
‫اعزشار‪١‬غ‪ ٟ‬رغبُ٘ ف‪ٙ١‬ب اٌغ‪ٙ‬خ ثفؼبٌ‪١‬خ ‪٠ ،‬شرىض ػٍ‪ٝ‬‬
‫ِغّ‪ٛ‬ػخ ِٓ اٌ‪ٛ‬عبئً ‪ٚ‬ا‪١ٌ٢‬بد اٌزذث‪١‬ش‪٠‬خ ‪ٚ‬اٌز‪ّ٠ ٟ‬ىٓ‬
‫اعّبٌ‪ٙ‬ب ف‪ ٟ‬ر‪ٛ‬ف‪١‬ش اٌّؾ‪١‬ؾ اٌّالئُ ٌٍّجبدساد اٌّؾٍ‪١‬خ لظذ‬
‫رم‪٠ٛ‬خ اٌمذساد اٌفشد‪٠‬خ ‪ٚ‬اٌغّبػ‪١‬خ ف‪ ٟ‬االعزضّبس ‪ٚ‬اإلٔزبط ‪،‬‬
‫ِغ ادِبط اٌخظ‪ٛ‬ط‪١‬بد االعزّبػ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌضمبف‪١‬خ ‪ٚ‬اٌج‪١‬ئ‪١‬خ ف‪ٟ‬‬
‫اٌجؼذ االلزظبد‪ٌٍ ٞ‬زّٕ‪١‬خ ‪.‬‬
 ‫اْ ثٕبء ع‪٠ٛٙ‬خ ِزمذِخ ٌ‪ٙ‬ب د‪ٚ‬س أعبع‪ ٟ‬ف‪ ٟ‬رذث‪١‬ش اٌّغبي‬
‫اٌزشاث‪ٚ ٟ‬رؾم‪١‬ك اٌزّٕ‪١‬خ االلزظبد‪٠‬خ ‪ٚ‬االعزّبػ‪١‬خ ‪٠‬زطٍت‬
‫رؾذ‪٠‬ذ اٌؼاللبد ث‪ ٓ١‬اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ٚ‬اٌغ‪ٙ‬بد ‪ ،‬ف‪ ٟ‬اؽبس اػطبء ٘زٖ‬
‫األخ‪١‬شح ؽش‪٠‬خ ارخبر اٌمشاس اٌزّٕ‪ ٞٛ‬ف‪ ٟ‬ػذح ِغبالد‬
‫(ؽّب‪٠‬خ اٌج‪١‬ئخ‪ ،‬رؼجئخ اٌّ‪ٛ‬اسد اٌّؾٍ‪١‬خ‪ ،‬اٌزخط‪١‬ؾ ‪ٚ‬ر‪١ٙ‬ئخ‬
‫اٌزشاة‪ ،‬اٌزؼّ‪١‬ش‪ ،‬رٕش‪١‬ؾ االعزضّبساد‪ ،‬البِخ اٌجٕ‪١‬بد‬
‫اٌزؾز‪١‬خ ‪ٚ‬اٌزغ‪١ٙ‬ضاد اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪ ،‬اؽذاس إٌّشآد اٌؼّ‪١ِٛ‬خ‪،‬‬
‫اٌزشث‪١‬خ ‪ٚ‬اٌزى‪… ٓ٠ٛ‬اٌخ ‪).‬‬
‫‪ٚ‬ػٍ‪ ٗ١‬ؽز‪ ٝ‬رٍؼت اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ د‪ٚ‬سا سئ‪١‬غ‪١‬ب ف‪ٟ‬‬
‫رشع‪١‬خ اٌؾىبِخ اٌّؾٍ‪١‬خ ‪ ٚ ،‬رذػُ ِغٍغً اٌالِشوض‪٠‬خ‬
‫اإلداس‪٠‬خ ف‪ ٟ‬ثالدٔب ‪ ،‬فبْ األِش ‪٠‬زطٍت ارخبر اٌزذاث‪١‬ش اٌزبٌ‪١‬خ ‪:‬‬
‫‪ ‬اْ رىش‪٠‬ظ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ ‪٠‬زطٍت ِٓ اٌذ‪ٌٚ‬خ ِٕؼ‬
‫اٌغ‪ٙ‬بد ِض‪٠‬ذا ِٓ اٌؾش‪٠‬خ ‪ٚ‬االعزمالي االداس‪ٚ ٞ‬اٌّبٌ‪، ٟ‬‬
‫‪ٚ‬رؼض‪٠‬ض ِ‪ٛ‬اسد٘ب اٌّبٌ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌجشش‪٠‬خ ‪ٚ‬اٌزخف‪١‬ف ِٓ ؽذح‬
‫اٌ‪ٛ‬طب‪٠‬خ ‪ٚ‬اٌشلبثخ ‪ٚ‬رؼ‪٠ٛ‬ؼ‪ٙ‬ب ثٕظبَ اٌّ‪ٛ‬اوجخ اإلداس‪٠‬خ‬
‫‪ٔٚ‬ظبَ اٌشلبثخ اٌمؼبئ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌّبٌ‪١‬خ اٌجؼذ‪٠‬خ ‪.‬‬
‫‪ ‬اطالػ ٔظبَ ػذَ اٌزشو‪١‬ض االداس‪ ٞ‬ثشىً ‪٠‬خذَ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ‬
‫اٌّزمذِخ ‪ٕ٠ٚ‬غغُ ِغ ر‪ٛ‬ع‪ٙ‬بر‪ٙ‬ب اٌىجش‪ٚ ،ٜ‬رٌه ِٓ خالي‬
‫رٕبصي اإلداساد اٌّشوض‪٠‬خ ػٓ اٌّض‪٠‬ذ ِٓ االخزظبطبد‬
‫اٌفؼٍ‪١‬خ ٌظبٌؼ ِظبٌؾ‪ٙ‬ب اٌخبسع‪١‬خ (إٌّذ‪ٚ‬ث‪١‬بد ‪،‬‬
‫اٌّذ‪٠‬ش‪٠‬بد اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّفزش‪١‬بد االلٍ‪١ّ١‬خ‪ِ )..‬غ ٔمً‬
‫اٌّ‪ٛ‬اسد اٌّبٌ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌجشش‪٠‬خ ٌفبئذح ٘زٖ اٌ‪ٛ‬ؽذاد االداس‪٠‬خ‬
‫ار ال ع‪٠ٛٙ‬خ ف‪ ٟ‬ظً اٌزشو‪١‬ض اإلداس‪ ، ٞ‬ثؾ‪١‬ش ‪ٕ٠‬جغ‪ ٟ‬أْ‬
‫‪٠‬ظجؼ ػذَ اٌزشو‪١‬ض ٘‪ ٛ‬اٌمبػذح األعبع‪١‬خ ف‪ ٟ‬ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‬
‫اٌّ‪ٙ‬بَ ث‪ِ ٓ١‬خزٍف اٌّظبٌؼ اإلداس‪٠‬خ اٌزبثؼخ ٌٍذ‪ٌٚ‬خ ِّب‬
‫‪٠‬غّؼ ثزفؼ‪ ً١‬اٌؾىبِخ اٌزشاث‪١‬خ ‪.‬‬
‫‪ ‬ؽز‪ ٝ‬رزؤعظ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ ػٍ‪ ٝ‬ل‪ٛ‬اػذ ِز‪ٕ١‬خ ‪،‬‬
‫‪ٕ٠‬جغ‪ٌ ٟ‬إلداسح اٌّشوض‪٠‬خ ‪ٚ‬طٕبع اٌمشاس ثبٌّشوض ‪ ،‬اٌمط‪١‬ؼخ‬
‫ِغ أعٍ‪ٛ‬ة اٌزؾىُ ‪ٚ‬اٌؼجؾ ‪ٚ‬اٌزذخً ‪ٚ‬اٌّشالجخ ‪ٙٔٚ ،‬ظ‬
‫أعٍ‪ٛ‬ة اٌذ‪ّ٠‬مشاؽ‪١‬خ ‪ٚ‬اٌؾ‪ٛ‬اس ‪ٚ‬اٌزذث‪١‬ش اٌزشبسو‪ٟ‬‬
‫‪ٚ‬اٌزشب‪ٚ‬س ‪ٚ‬اٌز‪ٛ‬اطً ِغ وً اٌفبػٍ‪ ٓ١‬اٌّؾٍ‪. ٓ١١‬‬
‫‪ ‬اؽذاس ِشاوض ٌٍزى‪ ٓ٠ٛ‬اٌّؼشف‪ٌٍٕ ٟ‬خت اٌّؾٍ‪١‬خ ‪ِ ،‬غ‬
‫اٌزٕظ‪١‬ض اٌمبٔ‪ٌ ٟٔٛ‬ششؽ األٍ٘‪١‬خ اٌّؼشف‪١‬خ ‪ ،‬ال ‪٠‬ؼمً‬
‫أْ ٔجٕ‪ ٟ‬اٌغ‪٠ٛٙ‬خ اٌّزمذِخ ثٕخت أِ‪١‬خ أ‪ ٚ‬رز‪ٛ‬فش ػٍ‪ٝ‬‬
‫ش‪ٙ‬بدح ِؼشف‪١‬خ ال رئٍ٘‪ٙ‬ب ٌزذث‪١‬ش اٌشؤْ اٌغ‪. ٞٛٙ‬‬
 ‫‪ ‬اٌزؾذ‪٠‬ذ اٌمبٔ‪ ٟٔٛ‬اٌذل‪١‬ك ٌٍّ‪ٙ‬بَ اٌز‪ ٟ‬ع‪١‬ز‪ٛ‬ال٘ب‬
‫إٌّزخج‪ ْٛ‬اٌّؾٍ‪ ، ْٛ١‬رفبد‪٠‬ب ٌزذاخً االخزظبطبد ِغ‬
‫ثبل‪ِ ٟ‬ى‪ٔٛ‬بد اإلداسح اٌّؾٍ‪١‬خ‪ِ ،‬غ اٌزشو‪١‬ض ػٍ‪ِٙ ٝ‬بَ‬
‫اٌزّٕ‪١‬خ االعزّبػ‪١‬خ ‪ٚ‬االلزظبد‪٠‬خ ‪ٚ‬اٌزؼّ‪١‬ش ‪ٚ‬اػذاد اٌزشاة‬
‫‪ٚ‬اٌزغ‪١ٙ‬ض ‪ٚ‬اؽذاس إٌّبؽك اٌظٕبػ‪١‬خ ‪ٚ‬رؤ٘‪ ً١‬إٌّشآد‬
‫اٌزؼٍ‪١ّ١‬خ ‪ٚ ،‬رشغ‪١‬غ آٌ‪١‬بد اٌزؼبلذ ث‪ ٓ١‬اٌذ‪ٌٚ‬خ ‪ٚ‬اٌغ‪ٙ‬بد ‪.‬‬
‫‪ ‬اإلطالػ اٌؼّ‪١‬ك ٌّٕظ‪ِٛ‬خ اٌّ‪ٛ‬اسد اٌجشش‪٠‬خ ‪ٚ‬اٌّبٌ‪١‬خ‪،‬‬
‫‪ٚ‬رّى‪ ٓ١‬سإعبء اٌغ‪ٙ‬بد ِٓ عٍطبد فؼٍ‪١‬خ ‪ٚ‬ؽم‪١‬م‪١‬خ‬
‫ػٍ‪ ٝ‬اٌّ‪ٛ‬اسد اٌجشش‪٠‬خ اٌغ‪٠ٛٙ‬خ ]‪.[3‬‬
‫‪ ‬رؼض‪٠‬ض اٌؾىبِخ اٌّؾٍ‪١‬خ ف‪ٔ ٟ‬طبق اٌغ‪٠ٛٙ‬خ ‪٠‬مزؼ‪ٟ‬‬
‫أعبعب سثؾ اٌّغئ‪١ٌٚ‬خ ثبٌّؾبعجخ‪ٚ ،‬رغ‪١١‬ش اٌّشافك‬
‫ثٕبء ػٍ‪ِ ٝ‬ؼب‪١٠‬ش اٌشفبف‪١‬خ ‪ٚ‬اٌغ‪ٛ‬دح ‪ٚ‬إٌغبػخ ‪.‬‬
‫اْ اإلطالػ إٌّش‪ٛ‬د ‪ٚ‬اٌىف‪ ً١‬ثزشع‪١‬خ اٌؾىبِخ اٌزشاث‪١‬خ ‪ ،‬ال‬
‫‪ّ٠‬ىٓ اخزضاٌٗ ف‪ِ ٟ‬غشد اطذاس ٔظ‪ٛ‬ص لبٔ‪١ٔٛ‬خ عذ‪٠‬ذح ‪،‬‬
‫ِ‪ّٙ‬ب وبٔذ ِزط‪ٛ‬سح ‪ٚ ،‬ال ف‪ٚ ٟ‬ع‪ٛ‬د ٘‪١‬بوً اداس‪٠‬خ‬
‫‪ٚ‬اخزظبطبد اػبف‪١‬خ ‪ ،‬ثً اْ األِش ‪٠‬مزؼ‪ ٟ‬أعبعب سإ‪٠‬خ‬
‫شّ‪١ٌٛ‬خ راد أ٘ذاف دل‪١‬مخ ‪ٚ‬أثؼبد اعزشار‪١‬غ‪١‬خ‪ .‬فبٌزغ‪١١‬ش‬
‫‪٠‬غت أْ ‪٠‬ى‪١٘ ْٛ‬ىٍ‪١‬ب ‪٠‬ؼ‪١‬ذ إٌظش ف‪ ٟ‬ؽش‪٠‬مخ ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ‬
‫اٌغٍطخ ‪ٚ‬اٌضش‪ٚ‬ح‪ٚ ،‬ف‪ ٟ‬آٌ‪١‬بد ر‪ٛ‬ص‪٠‬غ إٌخت‪ٚ ،‬ف‪ٔ ٟ‬ظبَ‬
‫اٌؼاللخ ث‪ ٓ١‬اٌّشوض ‪ٚ‬اٌغ‪ٙ‬خ‪،‬أ‪ ٞ‬الشاس د‪ّ٠‬مشاؽ‪١‬خ ؽم‪١‬م‪١‬خ ‪.‬‬

‫أُ٘ اٌّشاعــــغ اٌّؼزّذح‪:‬‬

‫‪ ‬مصطفى قريشي؛ الجهىية المتقدمة ورش مفتىح للحكامة‬
‫الترابية ‪ ،‬مجلة مسالك للفكر والسياسة واالقتصاد ‪ ،‬العدد‬
‫‪ 29/30‬السنة ‪.2015‬‬
‫‪ ‬كريم لحرش‪ :‬الحكامة المحلية بالمغرب ‪ ،‬مطبعة طىب بريس‪،‬‬
‫الرباط الطبعة األولى ‪2009‬‬
‫‪ ‬الدستىر الجديد للمملكة المغربية صادر بتنفيده الظهير الشريف‬
‫رقم ‪ 1.11.91‬بتاريخ ‪ 29‬يىليى ‪.2011‬‬

‫– ‪1‬مصطفى قريشي الجهىية المتقدمة ورش مفتىح للحكامة‬

‫الترابية مجلة مسالك السنة ‪2015‬‬
‫]‪[2‬كريم لحرش‪ :‬الحكامة المحلية بالمغرب ‪ ،‬مطبعة طىب بريس‪،‬‬
‫الرباط الطبعة األولى ‪2009‬‬
‫]‪[3‬المصطفى قريشي ‪ :‬مرجع سبق ذكره‬