‫تقرير عن التعاون الدولي الشامل لإلعاقة‬

‫مقدم إلى‪ :‬املقرر الخاص املعني بذوي االعاقة‬

‫مق ''دم من‪ :‬مؤسس ة م اعت للس الم والتنمي ة وحق وق االنس ان (ذات املرك ز االستش اري ب املجلس االقتص ادي‬
‫واالجتماعي التابع لألمم املتحدة)‪.‬‬

‫مقدم عن‪ :‬مصر‪.‬‬

‫التاريخ‪ :‬إبريل ‪2020‬‬

‫يرجي وصف كيف أن جهود التعاون الدولي لبلدك‪ ،‬بما في ذلك املساعدة اإلنمائية الدولية‪ ،‬شاملة‬ ‫‪‬‬
‫ومتاحة لألشخاص ذوي اإلعاقة؛ وكيف يتم تتبع التمويل والتقارير املقدمة عنه‪.‬‬
‫تشكل نسبة ذوي اإلعاقة في مصر نحو ‪ % 10.67‬من إجمالي عدد السكان‪ ،‬وبالتالي فأن الحكومة‬
‫املصرية تعمل على تقديم الخدمات االجتماعية والنفسية والطبية والتعليمية واملهنية لهم بالتعاون مع‬
‫الهيئات الدولية املختلفة بالشكل الذي يحفظ حقوقهم‪ ،1‬ومن بين الهيئات الدولية التي تتعاون معها‬
‫الحكومة املصرية لتغطية احتياجات األشخاص ذوي اإلعاقة على املستوى الدولي وليس في مصر‬
‫فقط ‪،‬االتحاد الدولي لالتصاالت والذي عقد بروتوكول مشترك مع وزارة االتصاالت وتكنولوجيا‬
‫املعلومات املصرية إلطالق املركز اإلقليمي لالتصاالت وتكنولوجيا املعلومات لألشخاص ذوي اإلعاقة في‬

‫احتياجات "ذوو الهمم" أولوية على أجندة عمل التنمية في مصر‪ ،‬الدستور ‪ 3 ،‬ديسمبر ‪ https://bit.ly/2XgSvdj ، 2019‬يكفل الدستور المصري في‬ ‫‪1‬‬

‫المواد ‪ 11‬و ‪ 53‬و ‪ 60‬و ‪ 37‬و ‪ 81‬حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة في مصر وتسعى الدولة لتوفير احتياجات هؤالء المتنوعة بعقد مجموعة من االتفاقيات‬
‫مع الهيئات< الدولية المختلفة المعنية بالمساعدة هذا إلي جانب المساعدات التي تقدمها الحكومة‬

‫المنظمة حاصلة على المركز االستشاري الخاص في المجلس االقتصادي واالجتماعي منذ ‪2016‬‬
‫‪Organization in special consultative status with the Economic and Social Council since 2016‬‬
‫‪Address: 148 MisrHelwan El-Zyrae Road , El Matbaa Sq, Hadayek El Maadi, 4th Floor, No 41 , Cairo, Egypt‬‬
‫‪PO Box : 490 El Maadi‬‬ ‫‪ 148‬طريق مصر حلوان الزراعي ‪ -‬المطبعة – ح المعادي ‪ -‬الدور الرابع ‪ -‬شقة ‪ - 41‬القاهرة | ص‪.‬ب ‪ 490 :‬المعادي‬
‫‪ Website: www.maatpeace.org‬‬ ‫‪E-mail : maat@maatpeace.org‬‬
‫‪Tel. 00(20) (2) 25344706‬‬ ‫‪Telefax. 00 (20) (2) 25344707‬‬ ‫‪Mob. +201226521170‬‬
 ‫مصر والذي سوف يعزز من إتاحة تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت لذوي اإلعاقة باملنطقة العربية‬
‫ويخدم نحو‪ 55‬مليونا من ذوي اإلعاقة بالوطن العربي ‪،‬وفى السياق تم إطالق تطبيق انطالق املوقع‬
‫اإللكتروني ملساعدة األشخاص ذوي اإلعاقة على الوصول لألماكن املختلفة والتعرف عليها‪.2‬‬
‫وفى هذا اإلطار وقع وزير االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات املصرية بروتوكول تعاون مع صندوق‬
‫األمم املتحدة للطفولة "يونيسف" بهدف توفير مجموعة من البرامج التعليمية والثقافية لألشخاص ذوي‬
‫اإلعاقة بما يسهم من رفع قدراتهم االجتماعية والتعليمية في املجتمع املصري‪ ،3‬بينما قامت الحكومة‬
‫املصرية بتوقيع مذكرة تفاهم مع املجلس الثقافي البريطاني بهدف رفع كفاءات وقدرات العاملين‬
‫باألكاديمية الوطنية لتكنولوجيا املعلومات لألشخاص ذوي اإلعاقة في مجال تنمية االقتصاد اإلبداعي‬
‫واملشروعات ذات العائد املجتمعي‪ ،‬وبموجب هذه املذكرة سوف يتم تنظيم تدريبات مشتركة وورش عمل‬
‫لخدمة العاملين باألكاديمية‪ ،‬الجدير بالذكر أن األكاديمية قامت بتدريب ‪ 1900‬شخص من ذوي اإلعاقة‬
‫على املجاالت التكنولوجية املختلفة‪ ،4‬بينما وقعت وزارة التضامن االجتماعي املصرية مذكرة تفاهم مع‬
‫املجلس الثقافي البريطاني إلعداد األشخاص ذوي اإلعاقة للتعامل مع سوق العمل وذلك بتدريبهم على‬
‫مجاالت ريادة األعمال واالقتصاد اإلبداعي‪.5‬‬
‫وبالسياق وقعت وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات مذكرة تفاهم مع منظمة تطوير التكنولوجيا‬
‫املساعدة باليابان لتوفير الخدمات اإللكترونية الناطقة لألشخاص ذوي اإلعاقة بما يتضمن سهولة‬
‫الوصول إلى املعلومات مع استخدام التكنولوجية لتوفير الخدمات االجتماعية املختلفة‪ ،6‬وفى هذا اإلطار‬
‫تتعاون الوكالة اليابانية للتعاون الدولي مع وزارة االتصاالت املصرية على توفير املواد الثقافية بطريقة‬
‫تناسب األشخاص الذين لديهم إعاقات بصرية بما يضمن حقوقهم الثقافية‪ ،7‬بينما وقعت وزارة التضامن‬
‫الدولي برتوكول تعاون مع بنك وفا التجاري بهدف توفير مكاتب لخدمة تراعي حقوق ذوي اإلعاقة‬
‫وتسهل تقديم الخدمات البنكية لهم‪.8‬‬

‫بأمر الرئيس‪ .‬حقوق ذوي الهمم محفوظة‪ ،‬بوابة أخبار اليوم‪ ،‬ديسمبر ‪https://bit.ly/2yJ6Nt5 ،2019‬‬ ‫‪2‬‬

‫بروتوكول تعاون بين االتصاالت و"يونيسف"< لتمكين األطفال المعاقين‪ ،‬الوطن ‪ ،‬أغسطس ‪https://bit.ly/2VcW0i7 ،2018‬‬ ‫‪3‬‬

‫وزير االتصاالت يشهد توقيع مذكرة تفاهم بين وزارة االتصاالت والمجلس الثقافي البريطاني‪ ،‬جمهورية مصر العربية وزارة االتصاالت وتكنولوجيا<‬ ‫‪4‬‬

‫المعلومات‪ 3 ،‬سبتمبر ‪https://bit.ly/2XfvPdk،2019‬‬

‫التضامن االجتماعى تبرم اتفاقا مع الثقافي البريطاني لدعم ذوي االحتياجات‪ ،‬جريدة المال‪ ،‬أكتوبر ‪https://bit.ly/3bWNpaf ،2019‬‬ ‫‪5‬‬

‫مذكرة تفاهم بين االتصاالت ومنظمة يابانية للتعاون في مجال الدمج الرقمي لذوي اإلعاقة‪ ،‬حابي ‪ ،‬ديسمبر ‪https://bit.ly/2y0MrLe ، 2019‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪7‬‬
‫‪JICA supports Egypt for inclusion of persons with disabilities . dailynewssegypt . October 7, 2018 .‬‬
‫‪https://bit.ly/2x2WAHe‬‬

‫‪8‬‬
‫‪Ministry of Social Solidarity and Attijariwafa bank Egypt Sign Cooperation Protocol to develop 70 service offices for‬‬
‫‪Persons with Disability in 6 Governorates. . Attijariwafa bank . 16 December 2018 . https://bit.ly/2UTS873‬‬
‫‪2‬‬
 ‫بينما قامت الحكومة املصرية بالتعاون مع دولة فنلندا لتصميم مناهج دراسية وتدريب املعلمين على‬
‫طرق تدريس تضمن حقوق ذوي اإلعاقة في املجال التعليمي‪ ،‬وبموجب هذا التعاون قامت الوزارة بتدريب‬
‫‪ 23‬ألف معلم للتعامل مع ذوي اإلعاقة مع توفير الدعم لـ‪ً ٥٩٣٩٠‬‬
‫طالبا من ذوي االحتياجات الخاصة في‬
‫نحو ‪ ١٢٠٠٦‬مدارس‪ ،9‬وبالسياق أطلقت وزارة التضامن املصرية صندوق بقيمة ‪ 100‬مليون جنيه لدعم‬
‫ذوي االحتياجات الخاصة بالتعاون مع شركات دولية خاصة وبنوك وقام الصندوق بتدريب ‪ 400‬شخص‬
‫من ذوي االعاقة على مجموعة من الوظائف السياحية املختلفة‪ ،10‬وفى عام ‪ 2017‬تم اختيار مصر من‬
‫ً‬
‫ضمن العشر دول األكثر ابتكارا في مجال سياسات توظيف األشخاص ذوي اإلعاقة وذلك بسبب قيام‬
‫الوزارة بتدريب ‪ 500‬شخص من ذوي اإلعاقات البصرية والسمعية على التسويق الهاتفي وإدخال البيانات‬
‫‪ 60‬باملئة منهم ‪.11‬‬
‫وأساسيات الحاسب اآللي األمر الذي أدى إلي توظيف نحو‬
‫وفى هذا السياق قامت الحكومة املصرية بإنشاء مركز تقني لخدمات ذو اإلعاقة ليكون األول من نوعه‬
‫في إفريقيا وسيمكن املركز األشخاص ذوي اإلعاقة السمعية أو الكالمية من استخدام التكنولوجيا‬
‫للتواصل عبر الهواتف املحمولة‪ ،‬بينما قام الصندوق االستئماني لتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت في‬
‫مصر بتقديم مجموعة من البرامج التعليمية والتدريبة التي استفاد منها أشخاص من ذوي اإلعاقة في ‪112‬‬
‫منطقة عشوائية في القاهرة وهو الصندوق الذي تم إنشاءه كنتيجة للتعاون بين وزارة االتصاالت‬
‫وتكنولوجيا املعلومات وبرنامج األمم املتحدة اإلنمائي‪.12‬‬
‫وفي هذا اإلطار‪ ،‬وقعت وزارة التضامن االجتماعي اتفاقية مع البرنامج اإلنمائي لألمم املتحدة لتنفيذ‬
‫مشروع البرنامج املتكامل لدعم حقوق ذوي اإلعاقة بتكلفة إجمالية قدرها مليون دوالر أمريكي يتحمل‬
‫منها برنامج األمم املتحدة اإلنمائي ‪ 200‬آلف دوالر وتتحمل الوزارة ‪ 800‬آلف دوالر‪ ،13‬وتقوم وزارة‬
‫التضامن االجتماعي املصرية برعاية مبادرات املؤسسات الخاصة املختلفة والتي تهدف إلي مساعدة ذوي‬
‫اإلعاقات مثل دعم الحكومة والوزارة مشروع ماجدة وهي أول منصة إلكترونية ملتحدي اإلعاقة في مصر‬
‫تقوم بدور حلقة الوصل بين أصحاب األعمال والشركات ومراكز التدريب واملؤسسات وهي نتيجة‬

‫جهود مصر لدمج ذوي اإلعاقة بالتعليم القومي لإلعاقة يدرس التجربة الفنلندية أشرف مرعي البد من تطوير شامل بجميع< المراحل الدراسية‪ ،‬صدي‬ ‫‪9‬‬

‫البلد ‪ ،‬أكتوبر ‪https://bit.ly/2wZSIad ، 2019‬‬

‫‪10‬‬
‫‪EGYPT LAUNCHES NEW EGP 100 MILLION FUND FOR PEOPLE LIVING WITH DISABILITIES . cairoscene. 2018 .‬‬
‫‪https://bit.ly/39XjHRf‬‬

‫دمج وتمكين< ذوى اإلعاقة تيسير< الحياة بتكنولوجيا المعرفة‪ ،‬الهيئة العامة لالستعالمات< مصر ‪ 2017 ،‬يونيو‪https://bit.ly/3e59sNK <،‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪12‬‬
‫‪Egypt: New Technical Center for Persons with Disabilities . the global initiative for inclusive . July 30, 2018 .‬‬
‫‪https://bit.ly/2wjpvqa‬‬

‫وزارة التضامن والمجلس القومي لشئون اإلعاقة‪ ،‬الهيئة العامة لالستعالمات‪ ،‬أبريل ‪https://bit.ly/3c0HbGu ،2017‬‬ ‫‪13‬‬

‫‪3‬‬
 ‫للتعاون بين مؤسسة ابتسامة مع مؤسسة فودافون مصر لتنمية املجتمع‪ ،14‬وتقوم الحكومة املصرية‬
‫بعقد مجموعة من التدريبات املختلفة مع الهيئات الدولية لدعم ذوي اإلعاقة‪ ،‬ففي نوفمبر ‪ 2019‬عقدت‬
‫لجنة املرأة ذات االعاقة ورشة عمل لتدريب أعضاء املجلس القومي للمرأة على حقوق األشخاص ذوي‬
‫اإلعاقة وذلك بالتعاون مع منظمة العمل الدولية‪.15‬‬
‫يرجى وصف كيف يدعم ‪-‬التعاون فيما بين بلدان الجنوب والتعاون الثالثي‪ -‬جهود بلدك إلعمال‬ ‫‪‬‬
‫حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة‪ ،‬بما في ذلك من خالل تسهيل تبادل املعارف واملهارات املبتكرة‬
‫واملبادرات الناجحة‪.‬‬
‫في إطار التعاون الدولي بين مصر وبلدان الجنوب‪ ،‬قامت الحكومة املصرية بالتوقيع على إعالن فاليتا‬
‫للتعاون العربي األوربي لدعم حقوق االشخاص ذوى اإلعاقة‪ ،‬ويؤكد اإلعالن على ضرورة التعاون من‬
‫ّ‬
‫أجل إشراك األشخاص ذوى االعاقة في اتخاذ القرارات التي تؤثر على حياتهم ومستقبلهم والتشجيع على‬
‫مواصلة جهود الحكومات العربية واالتحاد األوروبي من أجل إعمال جميع حقوق اإلنسان والحريات‬
‫األساسية املنصوص عليها في اتفاقية حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة والتأكيد على حق جميع األشخاص‬
‫ّ‬
‫ذوي اإلعاقة في العيش املستقل واإلدماج في املجتمع والحصول على الفرص الالزمة التخاذ خياراتهم‪.16‬‬
‫وفى إطار نقل التكنولوجيا وتعزيز التنمية الصناعية القائمة على االبتكار بين الدول األفريقية قامت‬
‫الحكومة املصرية بإطالق مركز للتعاون الصناعي فيما بين بلدان الجنوب ومن بين القطاعات التي يحاول‬
‫فيها املركز تعزيز التكنولوجيا في تنمية املجتمع كان لذوي اإلعاقة نصيب كبير في األنشطة التي يقوم بها‬
‫املركز‪ ،17‬وقدمت مصر أكثر من‪ً 250‬‬
‫خبيرا قصير األجل وطويل األجل لحوالي‪ 30‬دولة أفريقية للتدريب‬
‫وتسهيل تبادل املعرفة في مجموعة متنوعة من القطاعات لتنمية املجتمع وتدعيم األشخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‪.18‬‬
‫يرجى وصف كيفية قيام بلدك بتنسيق املساعدة التي يتم تلقيها من التعاون الدولي وتحديد‬ ‫‪‬‬
‫أولوياتها وإدارتها لضمان أن تكون برامج التنمية الوطنية شاملة ومتاحة لألشخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬

‫إطالق أول منصة إلكترونية لتوظيف ذوي اإلعاقة بمصر‪ ،‬الهيئة العامة لالستعالمات ‪ ،‬يونيو ‪https://bit.ly/3aSzpOI ، 2019‬‬ ‫‪14‬‬

‫المساواة لألشخاص ذوي اإلعاقة‪ ،‬المجلس القومي للمرأة ‪ ،‬أكتوبر ‪https://bit.ly/2wnRbKL ، 2019‬‬ ‫‪15‬‬

‫مصر توقع مع ‪ 20‬دولة إعالن فاليتا للتعاون العربي األوربي لدعم حقوق االشخاص ذوى اإلعاقة‪ ،‬المجلس القومي للمرأة ‪ ،‬يونيو ‪، 2019‬‬ ‫‪16‬‬

‫‪https://bit.ly/3aRUuJ7‬‬

‫‪17‬‬
‫‪Meaning Mechanisms and Solutions South-South Cooperationin theArab States . Global South-South Development‬‬
‫‪Academy Series . 2014.‬‬
‫‪https://bit.ly/2yIa0Jm‬‬

‫‪18‬‬
‫مرجع سابق ذكره ‪Meaning Mechanisms and Solutions South-South Cooperationin theArab States‬‬
‫‪4‬‬
 ‫تقوم الحكومة املصرية بتنسيق املساعدات الدولية التي تحصل عليها في دعم حقوق ذوي اإلعاقة فهي‬
‫تقدم الدعم النقدي املباشر لألشخاص ذوي االعاقة الغير قادرين عن العمل بتكلفة سنوية ‪ 4.2‬مليار‬
‫جنيه وتمول ‪ 150‬مشروع لتطوير تكنولوجيا للتعامل مع األشخاص ذوي اإلعاقة‪ ،19‬وتقوم وزارة‬
‫التضامن املصرية بتقديم برامج التأهيل الشاملة لسوق العمل لألشخاص ذوى اإلعاقة بمختلف فئاتهم‪،‬‬
‫كما أنها توفر الخدمات االجتماعية والنفسية والصحية املختلفة لألشخاص ذوي اإلعاقة‪ ،‬كما أن هناك‬
‫وحدات رعاية متخصصة لألطفال من ذوي اإلعاقة لتوفير الخدمات الصحية واالجتماعية والبرامج‬
‫الثقافية والفنية والرياضية املتنوعة‪ ،‬هذا إلي جانب الخدمات املقدمة للمكفوفين والصم والبكم والعديد‬
‫من الفئات األخرى‪.20‬‬
‫يرجى توضيح ما إذا كانت أهداف التنمية املستدامة قد أدت إلى زيادة املساعدة اإلنمائية الدولية‬ ‫‪‬‬
‫التي تفيد األشخاص ذوي اإلعاقة في بلدك وكيف‪.‬‬
‫تعتبر تعزيز حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة من أهم املبادئ األساسية الستراتيجية التنمية املستدامة‬
‫الوطنية في مصر‪ ،‬كما تعطي السلطات املصرية اهتمام بالغ باألشخاص ذوي اإلعاقة وظهر ذلك جليا من‬
‫ً‬
‫خالل إعالن رئيس الجمهورية ‪ 2018‬عاما لألشخاص ذوي اإلعاقة‪ ،‬وكان أحد النتائج الرئيسية لهذا‬
‫اإلعالن هو إصدار القانون رقم ‪ 10‬لعام ‪ 2018‬بشأن حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة وهو القانون‬
‫املصري األول الذي يعالج على وجه التحديد حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة ويخصص ‪ 5‬في املائة من‬
‫الوظائف الشاغرة لألشخاص ذوي اإلعاقة سواء في القطاع الخاص أو العام‪ ،‬على أساس املؤهالت‬
‫والقدرات بما يعزز من حقوقهم ويتماشى مع املبادئ العامة لالستراتيجية‪.21‬‬
‫ومن أهم الجوانب االساسية الستراتيجية التنمية املستدامة رؤية مصر ‪ 2030‬هو موقع ذوي‬
‫اإلعاقة‪ ،‬فقد تم مراعاة ذوي االحتياجات الخاصة في األبعاد املختلفة لالستراتيجية بما يتناسب مع‬
‫املستهدف تحقيقه في عام ‪ ،2030‬فعلى سبيل املثال تضمنت األهداف الرئيسية ملحور التعليم والتدريب‬
‫إتاحة التعليم للجميع دون تمييز وخرج عن هذا الهدف الرئيسي هدف فرعي يتمثل في توفير بيئة شاملة‬
‫داعمة لعملية دمج ذوي اإلعاقة البسيطة بمدارس التعليم قبل الجامعي وتحسين جودة مدارس التربية‬
‫ّ‬
‫واملتعددة ويتم إعداد دور دراسة لذوي اإلعاقة في االستراتيجية‬ ‫الخاصة للمتعلمين ذوي اإلعاقة الحادة‬
‫من خالل املجلس القومي لشئون اإلعاقة والهيئات املختلفة األخرى ذات الشأن‪.22‬‬

‫غادة والي تعرض بمؤتمر دولي إنجازات مصر لحماية ذوي اإلعاقة وتنتقد إسرائيل‪ ،‬جريدة المال‪ ،‬يونيو< ‪https://bit.ly/2Riz8ww ، 2019‬‬ ‫‪19‬‬

‫وزارة التضامن والمجلس القومي لشئون اإلعاقة‪ ،‬الهيئة العامة لالستعالمات‪ ،‬أبريل ‪https://bit.ly/3c0HbGu ، 2017‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪21‬‬
‫‪EGYPT′SVOLUNTARY NATIONALREVIEW 2018 . ministry of planning, monitoring and administrative reform . 2018 .‬‬
‫‪https://bit.ly/3e5ojYL‬‬

‫موقع ذوي االحتياجات الخاصة باستراتيجية التنمية المستدامة‪ :‬رؤية مصر ‪ ،2030‬موقع االستدامة والتمويل‪ ،‬سبتمبر< ‪، 2019‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪https://bit.ly/3e5tzLW‬‬
‫‪5‬‬
 ‫بينما شاركت وزارة التضامن االجتماعية املصرية مع املنظمة العربية لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫واملنظمة الدولية لإلعاقة وجامعة الدول العربية واملنتدى اآلسيوي لإلعاقة واملنتدى األفريقي لإلعاقة‬
‫وشبكة أميركا الالتينية للمنظمات غير الحكومية من األشخاص ذوي االعاقة وأسرهم في تنظيم املؤتمر‬
‫الدولي حول النهوض باتفاقية حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة في إطار أجندة التنمية املستدامة ‪،2030‬‬
‫وذلك من أجل ربط تنفيذ األهداف التنموية ‪٢٠٣٠‬باتفاقية حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة مع إدراج‬
‫الفئات ذوات اإلعاقة املختلفة في املشروعات والبرامج التنموية املتعددة والتي تخص رؤية التنمية‬
‫املستدامة ‪.2030‬‬
‫يرجى وصف إلى أي مدى وكيف يتم إشراك األشخاص ذوي اإلعاقة ومنظماتهم واستشارتهم في‬ ‫‪‬‬
‫القرارات املتعلقة بالتعاون الدولي في بلدك‪ ،‬وكيف يمكنهم الوصول إلى صناديق ومنح التعاون‬
‫الدولي (بما في ذلك املتطلبات القانونية واإلجراءات والتحديات)‪.‬‬
‫يتم إدراج األشخاص ذوي اإلعاقة في القرارات الدولية املختلفة الخاصة بتنسيق املساعدات واملنح‬
‫التي تتلقها الحكومة ملساعدتهم من خالل املجلس القومي لشؤون ذوي اإلعاقة والذي من صالحياته‬
‫الرقابة على املؤسسات والجمعيات التي تعمل بقضية اإلعاقة املختلفة وهي املؤسسات التي تحصل على‬
‫منح دولية خارجية ملساعدة ذوي اإلعاقة‪ ،‬هذا إلى جانب إرسال التقارير الخاصة بالجمعيات واملؤسسات‬
‫العاملة في مجال اإلعاقة إلى األمم املتحدة وغيرها من املنظمات الدولية ً‬
‫طبقا لالختصاص السابق الخاص‬
‫بممارسة الرقابة‪.23‬‬
‫ويعمل املجلس بهذا اإلطار على التنسيق مع كافة الوزارات والجهات املعنية لتطبيق أحكام االتفاقية‬
‫الدولية لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة‪ ،‬هذا إلى جانب تقديم املقترحات بالتعديالت في السياسات‬
‫والوسائل والبرامج املعنية بشأن ذوي اإلعاقة مع إبداء الرأي في أية اتفاقيات دولية أخرى تنضم إليها‬
‫الدولة أو ترغب في االنضمام إليها تمس أو ذات صلة باألشخاص ذوي اإلعاقة باإلضافة إلي تمثيل‬
‫األشخاص ذوي اإلعاقة في عضوية املحافل واملؤتمرات واملنظمات الدولية املعنية بقضايا اإلعاقة بما‬
‫يسهل عملية املشاركة في القرارات املتعلقة بالتعاون الدولي بقضايا التعاون الدولي املختلفة الخاصة‬
‫باإلعاقة‪ ،‬كما يشارك املجلس في وضع السياسات القومية والخطط االستراتيجية لدمج ذوي اإلعاقة في‬
‫املجتمع املصري‪ ،24‬الجدير بالذكر أن البرملان املصري يضم ‪ 9‬نواب من ذوى االحتياجات الخاصة لديهم‬
‫اختصاصات واسعة فيما يخص االتفاقيات واملنح الدولية املقدمة لدعم ذوي اإلعاقة في مصر‪.25‬‬

‫نص قانون المجلس القومي لألشخاص لذوي اإلعاقة ‪ ،‬أخبار مصر ‪ ،‬ديسمبر ‪https://bit.ly/2JPJgc1 ،2018‬‬ ‫‪23‬‬

‫ننشر نص المسودة النهائية لمشروع قانون حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة ‪ ،‬بوابة أخبار اليوم‪ ،‬أغسطس ‪https://bit.ly/2Ris434 ، 2016‬‬ ‫‪24‬‬

‫البرلمان‪ ..‬أحد المكاسب الكبرى لذوى القدرات فى عهد السيسى ‪ ،‬مبتدأ ‪ ،‬فبراير ‪https://bit.ly/2UT14cJ ، 2019‬‬ ‫‪25‬‬

‫‪6‬‬
 ‫يرجى تقديم أي معلومات وبيانات إحصائية متاحة عن التعاون الدولي الشامل لإلعاقة في بلدك‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫بما في ذلك املعلومات املتعلقة بالتحديات والقيود التي يواجهها نظام املساعدة الدولية لتعزيز‬
‫حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫على الرغم من جهود الحكومة املصرية لتحقيق االستفادة القصوى من املنح والتمويل الدولية التي‬
‫يتم تخصيها لدعم األشخاص ذوي اإلعاقة بما يوفر حقوقهم األساسية إال أن هناك مجموعة من العقبات‬
‫أمام تحقيق االستفادة الكاملة من هذه املنح وتتمثل أهمها في غياب دعم الحكومة املصرية في توجيه املنح‬
‫والتمويل الدولية نحو دعم حقوق اإلعاقة في قطاعات أساسية مثل توفير موصالت مناسبة لذوي‬
‫اإلعاقة في مصر مع تحسين البنية التحتية للطرق واملوصالت العامة لتناسب التعامل معهم فهذا القطاع‬
‫غائب بشكل تام من جهود الدولة واملؤسسات الدولية‪ ،26‬وفى هذا السياق فهناك عدم توجيه للموارد‬
‫املالية واملعنوية لتغيير الصورة النمطية عن ذوي اإلعاقة في املجتمع املصري والعربي بما يحقق املكانة‬
‫االجتماعية والنفسية لهم باملجتمعات بينما يتعرض بعضهم للتنمر والسخرية كنتيجة لعدم توافر إطار‬
‫قوي لجهود الدولة في محاربة الظاهرة عبر مجموعة من البرامج‪ ،‬وعليه توصي مؤسسة ماعت للسالم‬
‫والتنمية وحقوق اإلنسان بما يلي‪-:‬‬
‫إلي وزارة النقل املصرية ضرورة توجيه جزء من تمويالت املؤسسات الدولية لذوي اإلعاقة في‬ ‫‪‬‬
‫إنشاء موصالت خاصة بهم تتناسب مع ظروفهم‪.‬‬
‫إلي الحكومة املصرية ضرورة تخصيص جزء من املنح التعليمية املوجهة لذوي اإلعاقة في‬ ‫‪‬‬
‫مجموعة من البرامج التي تدعم تغير الصورة النمطية لألشخاص ذوي اإلعاقة وإظهار النماذج‬
‫املتميزة منهم‪.‬‬
‫إلي الحكومة املصرية ضرورة فرض غرامة على األشخاص املتنمرين بما يضمن استخدامها فيما‬ ‫‪‬‬
‫بعد لدعم ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫إلي الحكومة املصرية ضرورة تعزيز التعاون بشكل أفضل بين بلدان الجنوب مع تبادل الخبرات‬ ‫‪‬‬
‫املختلفة فيما بينهم بما يضمن تعزيز حقوق ذوي اإلعاقة‪.‬‬

‫صرخة مُعاق تحديات تواجه ذوى االحتياجات الخاصة صعوبة الحركة بالشوارع واستخدام وسائل النقل مطالب بتفعيل كود اإلتاحة وتنفيذ القانون‪ ،‬البوابة‬ ‫‪26‬‬

‫نيوز‪ ،‬أكتوبر< ‪https://bit.ly/2V9hoF3 ، 2019‬‬

‫‪7‬‬