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ISSN 1738-2424(Print)
Vol. 19, No. 2 (Apr. 2019), pp.1~10 ISSN 2287-6723(Online)
https://doi.org/10.9798/KOSHAM.2019.19.2.1 www.kosham.or.kr
건축물방재
Abstract
Soundproof tunnels are attractive soundproof facilities, as they provide effective noise cancellation, natural light, safe roads during
rainy weather and snowfall, and natural harmony with city aesthetics and surrounding facilities. However, plastic panels, low-strength
steel structures with average temperatures of 538°C or higher, and poor standards for estimating the levels of disaster prevention
in facilities are major factors that reduce the fire safety of soundproof tunnels. This study considers the problems of soundproof
tunnels by analyzing domestic installation regulations and advanced research. It then proposes improvement measures based on
the findings from the analysis.
Key words : Soundproof, Soundproof Tunnels
요 지
방음터널은 효과적인 소음차단, 터널 내 자연채광, 우천 및 강설 시 도로안전성 확보, 도시 미관 및 주변시설과의 자연스러운
조화 등 분명 매력적인 방음시설임에는 분명하다. 그러나 플라스틱 재질의 방음판, 평균온도 538℃이상이 되면 강도가 급격히
저하되는 강구조체 그리고 방재시설 등급산정 기준의 미비는 방음터널의 화재안전성을 저하시키는 주요 요인이다. 본 연구는
방음터널이 가지고 있는 문제점에 대해 국내 설치규정 및 선행연구 분석을 통해 고찰하였으며, 그에 따른 개선방안을 제언하였다.
핵심용어 : 방음, 방음터널
1
방음시설 설치를 통한 소음방지대책 수립의 의무를 지우고 방음터널 관련 선행연구 추이는 국회전자도서관과 한국
있다. 도로공사 홈페이지를 통해 분석하였으며, 방음판에 대해서
이러한 방음시설 중 우리가 주변에서 흔히 볼 수 있는 는 방음벽에 사용되는 방음판 자재의 연소저항특성을 중심
대표적인 시설로는 방음벽과 방음터널이 있다. 일반적으로 으로, 구조체에 대해서는 강박스형 교량의 하부 화재 시
상부가 개방된 방음벽과 달리 방음터널은 입⋅출구를 제외 변형특성을 참고하여 추론하였다. 또한 방재시설에 대해서
하고 상부와 좌⋅우측 3면을 방음판으로 완전히 차단하기 는 제연 및 피난방안에 대한 선행연구와 관련규정을 중심으
때문에 도로에서 발생되는 직접음과 회절음의 동시차단이 로 방음터널 내 화재대응능력 향상방안을 고찰하였다.
가능하며 이를 통해 방음벽에 비해 약 20데시벨 이상의
소음차단효과를 기대 할 수 있다(Na et al., 1999). 따라서 2. 이론적 고찰
높이 9 m의 투명 방음판의 설치를 기준으로 가정했을 때,
건설비용이 단위 m당 약 10배 이상 소요(KEC, 2014) 됨에도 2.1 방음터널의 정의 및 현황
불구하고 상대적으로 방음효과가 뛰어난 방음터널이 도로 방음터널이란, 터널형 방음시설로서 소음을 차단하거나
주변 고층주거지역을 중심으로 선호되고 있다. 감소시키는 지붕이 있는 구조물로 정의 할 수 있다. 산악지
그러나 방음터널의 화재안전성과 관련된 설치 및 품질규 지하공간에 주로 위치하는 일반 터널과는 달리 주로 고층건물
정은 전무한 실정이며 선행연구 또한 소음저감 효과 등에 이 밀집한 도심지 구간을 관통하는 도로의 상부에 설치된다.
집중되어 있다. 이로 인해 대부분의 방음터널이 공기단축 고속국도에서 운영 중인 방음터널은 Table 1 및 Fig. 1과
및 시공의 편의성을 이유로 H형강의 구조체에 열가소성플라 같으며 전체 10개소 중 8개소가 2010년 이후 개통 되었다.
시틱인 PC (Polycarbonate) 방음판으로 시공되고 있어 터널 구조체는 10개소 모두 H형강을 사용하고 있으며, 방음판은
내 화재 등 재난상황발생 시 일반터널에 비해 상대적으로 1개소를 강화유리로, 나머지 9개소는 투명 PC 방음판을
높은 위험성을 가지게 된다. 고속국도의 경우 2017년 기준 사용하고 있다. 상부 및 측면 중 일부가 개방된 곳이 각
10개소의 방음터널이 설치⋅운영 중에 있지만, 그 중 9개소 2개소씩 전체 4개소이며 나머지 6개소는 입⋅출구부만 개방
가 H형강 구조체에 PC 방음판을 마감재로 사용하고 있어 된 반밀폐형식으로 되어있다. 소화기 또는 옥내소화전 등의
일반터널에 비해 화재하중이 크고 터널 내 화재발생 시 소화설비가 없는 곳이 4개소이며 피난설비가 설치되어 있지
가연성 방음판을 통한 연소 확대 및 H형강의 온도 상승에 않은 곳도 4개소가 있다. 영동고속도로 37.7K (Gwanggyo)
따른 변형 및 붕괴 등의 위험성이 높은 실정이다. 또한 방음터 방음터널의 경우 연장이 1,352 m로 가장 길고 10개소의
널 내 방재시설 설치규정도 일반터널과 동일한 기준으로 방음터널 중 유일하게 제연설비(제트팬)가 설치되어 있다.
적용하게 되어있어 초기 소방 활동 및 인명 안전 확보에
어려움이 있을 것으로 예상된다. 2.2 방음터널의 위험 요소
따라서 현재의 방음터널이 가지고 있는 근본적인 문제점
에 대한 해결방안의 필요성이 요구 되고 있으며, 이에 따라 2.2.1 방음판
본 연구에서는 방음터널과 관련된 국내 설치규정 및 선행연 열가소성플라스틱의 일종인 PC를 주로 투명 방음판의
구를 바탕으로 방음터널의 위험성을 예측하고 문제점 분석 재료로 사용하는 이유는 Table 2에서 알 수 있듯이 강화유리
을 통해 개선방안을 제언하고자 한다. 에 비해 가볍고 85%이상의 광투과율을 가지면서도 내열점,
용융점, 인화점 등이 일반 플라스틱에 비해 높고 충격강도
1.2 연구의 범위 및 방법 및 시공성도 우수하면서 자기소화성이라는 연소저항 특성
본 연구는 한국도로공사가 관리하는 고속국도에 설치되 을 일부 가지고 있기 때문이다.
어 운영 중인 방음터널을 대상으로 한정하였으며, 방음판, 건축법과 소방시설법에서는 연소저항 특성을 불연, 준불
구조체, 방재시설을 중심으로 방음터널의 위험성을 도출하 연, 난연, 방염의 4단계로 구분하고 있으며 자기소화성에
기 위해 우선 고속국도에 설치되어 운영 중인 방음터널의 대해서는 별도의 규정은 없지만, ‘재활용 플라스틱 차음벽
연장, 구조, 방재시설 등 특이사항에 대한 현황분석을 시행 패널 품질인증기준(GR M 3048, 2016; 국가기술표준원 제
하였다. 다음으로 관련 법령에서 규정하고 있는 방음터널의 2016-141호)’에서는 ‘열경화성 플라스틱 일반 시험 방법(KS
설치 및 품질기준과 방재시설의 설치기준의 문제점을 분석 M 3015, 2003)’의 A법을 기준으로 수평연소시험을 실시하
하기 위해 ‘방음시설의 성능 및 설치기준’, ‘도로설계편람’, 고 불꽃을 제거한 후 30초 이내에 자연소화가 되면 자기소화
‘화재예방, 소방시설 설치⋅유지 및 안전관리에 관한 법률’, 성을 가진 물질로 정의하고 있다. 난연재료 이상의 연소저항
‘도로터널의 화재안전기준(NFSC 603)’ 및 ‘도로터널 방재 특성은 ‘건축물 마감재료의 난연성능 및 화재 확산 방지구조
시설 설치 및 관리지침’에서의 방음터널 관련규정을 분석 기준(MOLIT, 2015a; 국토교통부고시 제2015-744호)’에서
하였다. 규정하고 있으며, 콘칼로리미터법에 의한 시험으로 불연,
Table 4. Road Design Manual 1999, 2012 Edition (MCT, 1999; MLTM, 2012)
연소 특성시험에서 주목해 볼 부분은 PC재질의 방음판 시험 Fig. 3. Soundproof Wall Fire Accident (KEC, Yonhap)
체 3개 중 2개만이 방염성능 기준을 만족했으며, 콘칼로리미
터를 이용한 난연성능 기준은 시험체 3개 모두 만족하지 4.3 구조체의 위험성
못했다는 것이다. ‘부천고가교 화재복구 설계와 시공(KEC, 2011)’에 의하
선행연구결과를 바탕으로 방음터널 방음판의 위험성을 면, 2010년 12월 서울외곽순환고속도로 부천고가교 하부에
고찰해보면, 건물 내부 실내 장식품의 연소저항 성능을 나타 불법 주차되어 있던 유조차에 불꽃이 점화 되면서 발생된
내는 방염기준도 100% 만족하지 못하는 PC 방음판이 대부 화재로 인근 주차차량 39대 및 콘테이너박스 등이 전소되었
분의 방음터널의 마감재로 시공되어있음을 알 수 있다. 반밀 다. 화재는 2시간여 만에 진화되었으나 이로 인하여 교량
폐공간의 특성을 가지고 있는 방음터널 내에서 화재가 발생 하부 강박스형 거더의 손상(73.3 m) (Fig. 4) 및 상부 노면
하여 부력에 의해 상승한 화염 및 연소생성물질 등이 터널의 슬래브의 과다 처짐(최대 35 cm) 등 구조물 주요부재의
천장면을 따라 흐르는 Ceiling jet flow를 형성해서 방음판을 손상과 더불어 방음판(1,164 ㎡ 전소) 및 광케이블의 소실
연소시킬 경우, 불이 붙은 상태로 녹아내려 주변차량 및 등 부속시설물의 피해도 발생했다.