‫تصالح البناء الجديد‪ :‬حاالت التصالح والقيمة والشروط‬

‫أغسطس ‪2020 ,13‬‬ ‫‪‬‬

‫قانون التصالح‬ ‫‪‬‬

‫يع ّد موضوع‪ 3‬تصالح البناء الجديد حديث الساعة‪ ،‬ألنه يمسّ قطاعًا عري ً‬
‫ضا من المجتمع‪ ،‬سواء الفقير منه أوالغني‪،‬‬
‫بين مؤيد ومعارض‪ ،‬وكما أنه يشغل بال المواطن‪ ،‬فإنه كذلك يشغل بال المش ّرع والسلطة التنفيذية أيضا كل في‬
‫مجال تخصصه‪.‬‬

‫قانون التصالح‬

‫ومن ناحية أخري يؤرق المهتمين بحماية األراضي الزراعية من االنحسار على المدى البعيد‪ ،‬ومدى خطورة ذلك‬
‫على اإلقتصاد القومي‪ ،‬وانخفاض الناتج المحلي من المحاصيل الزراعية التي تع ّد عصب إقتصاد الدولة‪.‬‬

‫وفي نفس الوقت يهتم الم ّشرع بما ش ّرعه من مواد في قانون‪ ‬تصالح البناء‪ ‬الجديد ‪ 2020‬ومدى مواءمته مع الواقع‬
‫ومراعاة مصالح المجتمع والفرد في آن واحد‪.‬‬

‫والسلطة التنفيذية ليست ببعيدة بمكان من خضم كل هذا‪ ،‬فهى المختصة بتنفيذ القانون‪ ،‬وإجراء اإلزاالت للحاالت‬
‫المخالفة‪ ،‬ما يضعها على خط النار مع المجتمع‪ ،‬ويعرضها للخطر‪.‬‬

‫ولحيوية هذا الموضوع سوف نتناول على مدى سطور مقالنا هذا‪ ،‬األبعاد المختلفة لقانون التصالح الجديد‪ ،‬وما له‬
‫وما عليه وما يشغل بال المواطن في الوقت الراهن‪.‬‬
 ‫‪CLOSEContents‬‬
‫قانون التصالح اليوم‬ ‫‪‬‬
‫الجديد في قانون التصالح في مخالفات البناء ‪2020‬‬ ‫‪o‬‬
‫شروط التصالح في مخالفات البناء‬ ‫‪o‬‬
‫حاالت التصالح في مخالفات البناء‬ ‫‪‬‬
‫غلى من ينطبق قانون التصالح في مخالفات البناء‬ ‫‪‬‬
‫قيمة التصالح في مخالفات البناء‬ ‫‪‬‬
‫المستندات الواجب تقديمها عند التصالح‬ ‫‪o‬‬
‫من يدفع غرامة التصالح في مخالفات البناء‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫قانون التصالح اليوم‬

‫يعد‪ ‬قانون التصالح‪ ‬على النحو الوارد بالقانون‪ ،‬حاًل ألزم ٍة ظلّت مستمرة لسنوات عديدة‪ ،‬مع حفاظه على الثروة‬
‫القومية العقارية‪.‬‬

‫وكذلك البنية التحتية التي ُأضيرت من جراء المباني المخالفة‪ ،‬ولهذا ض ّمن المش ّرع في القانون موادًا تنص على‬
‫توجيه جزء من إيرادات التصالح إلى إعادة بناء البنية التحتية واإلسكان االجتماعي‪ ،‬مما يعود على المواطن‬
‫بالنفع في المستقبل‪.‬‬

‫الجديد في قانون التصالح في مخالفات البناء ‪2020‬‬

‫‪ GM‬لالستشارات الهندسية‬

‫أضاف قانون التصالح الجديد أبعادًا لم تكن واردة في القانون السابق له‪ ،‬وذلك لما تضمنه من اآلتي‪:‬‬

‫توجيه جزء ليس بالقليل من إيرادات غرامات التصالح إلى بناء البنية التحتية التي تهالكت بسبب مخالفات البناء‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫تقنين مخالفة البناء مقابل دفع الغرامة‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫الحفاظ على أمالك الدولة من التعدي‪ ،‬أو استمرار التعدي عليها‪ ،‬بعدم السماح بالمصالحة على المخالفات التي‬ ‫‪o‬‬
‫أقيمت عليها‪.‬‬
‫المحافظة على المناطق التي تأخذ حكم المناطق األثرية بعدم التصالح في المخالفات بالتعدي عليها بالبناء‪.‬‬ ‫‪o‬‬
 ‫منع استمرار التعدي من جديد بالبناء مرة أخرى بربط التصالح بمدة زمنية محددة‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫شروط التصالح في مخالفات البناء‬

‫وضع قانون‪ ‬تصالح البناء‪ 2020 ‬شروطً ا للتصالح في مخالفات البناء‪ ،‬وذلك بتحديد الحاالت التي يحظر التصالح‬
‫فيها‪ ،‬مع التصالح في غيرها من الحاالت‪ ،‬ويمكن إيجاز شروط التصالح في اآلتي‪:‬‬

‫أال تكون مخالفة البناء ضمن الحاالت المحظور التصالح فيها‪ ،‬والتي سوف نتناولها الحقًا‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫تقديم طلب التصالح خالل المدة الزمنية التي حددها القانون بمدة ستة أشهر‪ ،‬ويمكن ّمدها لنفس المدة مرة أخرى‬ ‫‪.2‬‬
‫بقرار من مجلس الوزراء‪.‬‬
‫أن يكون تاريخ المخالفة قبل تاريخ صدور القانون‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫تقديم األوراق والمستندات المطلوبة‪ ،‬والتي سوف ننوه عنها فيما بعد‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫سداد الغرامة المطلوبة أو تقسيطها‪ ،‬وتختلف من حالة ألخرى‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫حاالت التصالح في مخالفات البناء‬

‫لم يذكر القانون بالحصر حاالت التصالح في مخالفات البناء‪ ،‬ولكنه تناول بالحصر الحاالت المحظورة التصالح‬
‫فيها‪ ،‬وعلى ذلك فإن مخالفة البناء إن لم تكن من إحدى الحاالت المحظور التصالح فيها‪ ،‬فيمكن للمواطن طلب‬
‫الحصول على التصالح في تلك المخالفة‪ ،‬والحاالت المحظورة التصالح فيها هي‪:‬‬

‫مخالفات البناء على أمالك الدولة‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫مخالفات البناء على المناطق األثرية وما في حكمها‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫مخالفات اإلنشاءات الهندسية المتعلقة بالسالمة اإلنشائية‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫مخالفات المباني بالمنشآت متميزة الطراز المعماري‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫مخالفات البناء في االرتفاعات المقررة‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫‪ o‬مخالفات البناء للمخططات المعتمدة إداريًا‪.‬‬

‫مخالفات البناء خارج خط األحوزة العمرانية‪ ،‬ويستثنى من هذا البند المنشآت الحكومية والمشروعات المقامة‬
‫بقرار من وزير الزراعة‪ ،‬وكذلك المباني المأهولة بالسكان‪ ،‬والمغطاة بالتصوير الجوي في يوليو ‪.2017‬‬

‫غلى من ينطبق قانون التصالح في مخالفات البناء‬

 ‫كما ذكرنا من قبل أن قانون تصالح البناء الجديد حدد حاالت مخالفات المباني المحظور التصالح فيها‪ ،‬والسابق‬
‫ذكرها‪ ،‬وعلى ذلك فإن ما سوى تلك الحاالت المحظور التصالح فيها‪ ،‬فإنه يجوز للمواطن التصالح في هذه‬
‫المخالفات‪ ،‬وفقًا لالشتراطات التي حددها القانون‪.‬‬

‫قيمة التصالح في مخالفات البناء‬

‫يتم وضع مقابل التصالح في مخالفات البناء من قبل لجنة يتم تشكيلها لهذا الغرض‪ ،‬بكل جهة إدارية لتحديد‬
‫الغرامة الواجب سدادها‪ ،‬باالسترشاد بسعر المتر في الناحية الواقع بها البناء المخالف‪.‬‬

‫إجمالي مساحة البناء المخالف كاآلتي‪:‬‬

‫تكون الغرامة المالية ‪ %100‬من القيمة المقدرة للمتر في حالة البناء بدون ترخيص ومخالفة االشتراطات‬ ‫‪.1‬‬
‫التخطيطية معًا‪ ،‬أو في حالة تغيير االستخدام‪.‬‬
‫تكون الغرامة المالية ‪ % 50‬من القيمة المقدرة للمتر في أي من حالتي البناء بغير ترخيص‪ ،‬أو مخالفة‬ ‫‪.2‬‬
‫االشتراطات التخطيطية‪.‬‬
‫تكون الغرامة المالية ‪ % 25‬من القيمة المقدرة للمتر في أي من حالتي مخالفة البناء للرسومات الهندسية‬ ‫‪.3‬‬
‫واإلنشائية معًا‪ ،‬أو مخالفة عدد األدوار‪.‬‬
‫تكون الغرامة المالية ‪ % 20‬من القيمة المقدرة للمتر في حالة مخالفة الرسوم اإلنشائية فقط‪ ،‬مع مطابقة الرسوم‬ ‫‪.4‬‬
‫الهندسية‪.‬‬
‫تكون الغرامة المالية ‪ % 5‬من قيمة المتر في حالة مخالفة البناء للرسومات الهندسية مع مطابقته للرسوم اإلنشائية‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫وفي جميع الحاالت ال تقل القيمة التقديرية للمتر عن خمسين جنيهًا‪ ،‬في جميع األحوال‪.‬‬

‫المستندات الواجب تقديمها عند التصالح‬

‫حدد القانون الجديد للتصالح رقم ‪ 1‬لسنة ‪ ،2020‬المستندات الواجب تقديمها عند طلب التصالح‪ ،‬وتتمثل في اآلتي‪:‬‬

‫صورة الرقم القومي‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫المستندات الدالة على عالقة مقدم الطلب بالبناء المخالف‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫المستندات الدالة على قيام المخالفة قبل صدور القانون‪ ،‬بتقديم إيصال كهرباء أو أي مرفق من المرافق حالة‬ ‫‪.3‬‬
‫وجوده‪ ،‬أو تقديم مستخرج رسمي من أي قسيمة سداد من الضرائب العقارية‪ ،‬أو تقديم أي من عقود البيع أو‬
‫اإليجار ثابتة التاريخ بالشهر العقاري‪ ،‬أو تقديم صورة من التصوير الجوي‪ ،‬وتستخرج من اإلدارة المحلية التابع‬
‫لها البناء المخالف‪.‬‬
‫تقديم نسختين من الرسومات الهندسية واإلنشائية معتمدتين من مهندس استشاري معتمد‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫تقديم تقرير معتمد من مهندس استشاري متخصص معتمد نقابيًا في المنشآت الخرسانية أو المعدنية‪ ،‬يثبت أن‬ ‫‪.5‬‬
‫المبنى غير مخالف للسالمة اإلنشائية‪.‬‬

‫من يدفع غرامة التصالح في مخالفات البناء‪:‬‬

‫حدد قانون التصالح الجديد مقابل التصالح وفقًا للنسب التي ذكرناها آنفا‪ ،‬وتكون عن كامل الوحدات المخالفة‬
‫بالبناء‪ ،‬وليس عن كل وحدة مخالفة منه‪ ،‬كشقّة في عمارة مثاًل ‪ ،‬فتكون قيمة التصالح عن كامل األجزاء المخالفة‬
‫من المبنى‪ ،‬وليس كل شقّة على حدى‪.‬‬

‫وقد ثار جداًل كبي ًر ا حول من الملزم بدفع قيمة غرامة التصالح‪ ،‬هل هو صاحب العقار أم مالك الشقة واستقر‬
‫الرأي على اآلتي‪:‬‬

‫لكل ذي مصلحة سواء كان صاحب العقار أو مالك الشقة تقديم طلب التصالح وسداد الرسوم المقررة‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫في حالة أن يكون صاحب العقار على قيد الحياة‪ ،‬وموجودًا داخل البالد يكون هو الملزم بدفع قيمة غرامة‬ ‫‪o‬‬
‫التصالح‪ ،‬ألنه صاحب المصلحة في أال يتعرض للعقوبة القانونية بسبب المخالفة التي ارتكبها‪.‬‬
‫في حالة وفاة صاحب العقار أو وجوده خارج البالد‪ ،‬يكون مالك الشقة هو الملزم بدفع قيمة غرامة التصالح‪ ،‬على‬ ‫‪o‬‬
‫أساس أنه هو صاحب المصلحة في الوقت الراهن من التصالح‪.‬‬
‫وبهذا نكون قد تعرفنا من خالل مقالنا هذا على كل الجديد فى قانون التصالح‪ ،‬وما يدور حوله من لغط أو جدل‬
‫حتى اللحظة الراهنة‪.‬‬

‫يمكنكم ارسال اسئلتكم عبر ايقونة‪ ‬الواتس اب‪ ‬الظاهرة على الشاشة‪.‬‬