‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫أساسيات عقود التشييد‬

‫‪1‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫مقدمة‬
‫احلمد هلل الذي علَّم بالقلم‪ ،‬علَّم اإلنسان ما مل يعلم‪ ،‬والصالة والسالم على من بُعث مُعلماً‬
‫للناس وهادياً وبشرياً‪ ،‬وداعياً إىل اهلل بإذنه وسراجاً منرياً؛ فأخرج الناس من ظلمات اجلهل والغواية‪،‬‬
‫إىل نور العلم واهلداية‪ ،‬نبينا ومعلمنا وقدوتنا األول حممد بن عبداهلل وعلى آله وصحبه أمجعني‪،‬‬
‫أما بعد‪:‬‬
‫تسعى املؤسسة العامة للتدريب التقين واملهين لتأهيل الكوادر الوطنية املدربة القادرة على شغل‬
‫الوظائف التقنية والفنية واملهنية املتوفرة يف سوق العمل السعودي‪ ،‬ويأتي هذا االهتمام نتيجة‬
‫للتوجهات السديدة من لدن قادة هذا الوطن اليت تصب يف جمملها حنو إجياد وطن متكامل يعتمد‬
‫ذاتياً على اهلل ثم على موارده وعلى قوة شبابه املسلح بالعلم واإلميان من أجل االستمرار قدماً يف‬
‫دفع عجلة التقدم التنموي‪ ،‬لتصل بعون اهلل تعاىل ملصاف الدول املتقدمة صناعياً‪.‬‬

‫وقد خطت اإلدارة العامة للمناهج خطوة إجيابية تتفق مع التجارب الدولية املتقدمة يف بناء‬
‫الربامج التدريبية‪ ،‬وفق أساليب علمية حديثة حتاكي متطلبات سوق العمل بكافة ختصصاته لتليب‬
‫تلك املتطلبات‪ ،‬وقد متثلت هذه اخلطوة يف مشروع إعداد املعايري املهنية الوطنية ومن بعده مشروع‬
‫املؤهالت املهنية الوطنية‪ ،‬والذي ميثل كل منهما يف زمنه‪ ،‬الركيزة األساسية يف بناء الربامج‬
‫التدريبية‪ ،‬إذ تعتمد املعايري وكذلك املؤهالت الحقاً يف بنائها على تشكيل جلان ختصصية متثل‬
‫سوق العمل وامل ؤسسة العامة للتدريب التقين واملهين حبيث تتوافق الرؤية العلمية مع الواقع العملي‬
‫الذي تفرضه متطلبات سوق العمل‪ ،‬لتخرج هذه اللجان يف النهاية بنظرة متكاملة لربنامج تدرييب‬
‫أكثر التصاقاً بسوق العمل‪ ،‬وأكثر واقعية يف حتقيق متطلباته األساسية‪.‬‬

‫وتتناول هذه احلقيبة التدريبية "أساسيات عقود التشييد" ملتدربي قسم "التشييد" يف املعاهد‬
‫الصناعية الثانوية ومعاهد العمارة والتشييد‪ ،‬موضوعات حيوية تتناول كيفية اكتساب املهارات‬
‫الالزمة هلذا الربنامج لتكون مهاراتها رافداً هلم يف حياتهم العملية بعد خترجهم من هذا الربنامج‪.‬‬
‫واإلدارة العامة للمناهج وهي تضع بني يديك هذه احلقيبة التدريبية تأمل من اهلل عز وجلّ أن تسهم‬
‫بشكل مباشر يف تأصيل املهارات الضرورية الالزمة‪ ،‬بأسلوب مبسط خالٍ من التعقيد‪.‬‬

‫واهلل نسأل أن يوفق القائمني على إعدادها واملستفيدين منها ملا حيبه ويرضاه؛ إنه مسيع جميب‬
‫الدعاء‪.‬‬
‫اإلدارة العامة للمناهج‬

‫‪2‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الفهـــرس‬

‫رقم الصفحة‬ ‫املوضـــــوع‬

‫‪2‬‬ ‫مقدمة‬
‫‪3‬‬ ‫الفهرس‬
‫‪6‬‬ ‫متهيد‬
‫‪9‬‬ ‫الوحدة األوىل‪ :‬مستندات العقد‬
‫‪10‬‬ ‫مقدمة‬
‫‪10‬‬ ‫تعاريف‬
‫‪11‬‬ ‫الوثائق املكونة للعقد‬
‫‪17‬‬ ‫أطراف العقد‬
‫‪17‬‬ ‫أثر بعض نصوص العقود وتفسريها على تنفيذ املشروعات‬
‫‪20‬‬ ‫تدريبات عملية‬
‫‪22‬‬ ‫متارين الوحدة‬
‫‪26‬‬ ‫الوحدة الثانية‪ :‬مراحل التعاقد يف مشاريع التشييد‬
‫‪27‬‬ ‫مقدمة‬
‫‪28‬‬ ‫جتهيز مستندات العقد‬
‫‪28‬‬ ‫فرز املقاولني‬
‫‪29‬‬ ‫توقيع العقد‬
‫‪30‬‬ ‫التزامات املالك أثناء التعاقد‬
‫‪30‬‬ ‫التزامات املقاول أثناء التعاقد‬
‫‪31‬‬ ‫تدريبات عملية‬
‫‪38‬‬ ‫متارين الوحدة‬

‫‪3‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫رقم الصفحة‬ ‫املوضـــــوع‬

‫‪39‬‬ ‫الوحدة الثالثة‪ :‬أنواع العقود يف مشاريع التشييد وطرق التعاقد‬
‫‪40‬‬ ‫تصنيف العقود اهلندسية‬
‫‪40‬‬ ‫أنواع العقود يف مشاريع التشييد‬
‫‪41‬‬ ‫عقود التنافس (عقود الثمن)‬
‫‪43‬‬ ‫عقود التفاوض (عقود التكلفة)‬
‫‪45‬‬ ‫طرق التعاقد يف مشاريع التشييد‬
‫‪48‬‬ ‫العقود اإللكرتونية‬
‫‪50‬‬ ‫تدريبات عملية‬
‫‪55‬‬ ‫متارين الوحدة‬
‫‪59‬‬ ‫الوحدة الرابعة‪ :‬املناقصات‪/‬العطاءات يف مشاريع التشييد‬
‫‪60‬‬ ‫مقدمة‬
‫‪60‬‬ ‫طرق طرح املشاريع اهلندسية وفرز املقاولني‬
‫‪61‬‬ ‫أنواع املناقصات‬
‫‪64‬‬ ‫اإلسناد املباشر‬
‫‪65‬‬ ‫طرق اإلعالن عن املنافسة‬
‫‪67‬‬ ‫شروط تقديم العروض‬
‫‪68‬‬ ‫زيارة املوقع‬
‫‪70‬‬ ‫الضمانات املالية‬
‫‪73‬‬ ‫تدريبات عملية‬
‫‪75‬‬ ‫متارين الوحدة‬
‫‪79‬‬ ‫الوحدة اخلامسة‪ :‬إدارة العقد يف مشاريع التشييد‬
‫‪80‬‬ ‫بداية تنفيذ العقد‬

‫‪4‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫رقم الصفحة‬ ‫املوضـــــوع‬

‫‪81‬‬ ‫إعداد اجلداول الزمنية‪.‬‬
‫‪82‬‬ ‫االلتزام باملواصفات وأصول الصنعة‬
‫‪83‬‬ ‫اعتماد العينات قبل استخدامها‬
‫‪85‬‬ ‫التقارير الفنية‬
‫‪89‬‬ ‫أعمال احلصر‬
‫‪90‬‬ ‫أوامر التغيري واألعمال اإلضافية‬
‫‪91‬‬ ‫املستخلصات‬
‫‪94‬‬ ‫التأخري‬
‫‪94‬‬ ‫الغرامات‬
‫‪95‬‬ ‫استالم املشروع‬
‫‪99‬‬ ‫تدريبات عملية‬
‫‪101‬‬ ‫متارين الوحدة‬
‫‪105‬‬ ‫الوحدة السادسة‪ :‬حل املنازعات يف مشاريع التشييد‬
‫‪106‬‬ ‫املنازعات واملطالبات يف عقود التشييد‬
‫‪107‬‬ ‫أسلوب التفاوض‬
‫‪108‬‬ ‫أسلوب التقاضي‬
‫‪108‬‬ ‫أسلوب التحكيم‬
‫‪110‬‬ ‫تدريبات عملية‬
‫‪112‬‬ ‫متارين الوحدة‬
‫‪115‬‬ ‫املراجــع‬

‫‪5‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫متهيد‬

‫اهلدف العام من احلقيبة‪:‬‬

‫تهدف هذه احلقيبة إىل إكساب املتدرب املهارات الفنية واإلدارية إلعداد العقود اهلندسية‬
‫‪.‬يف عقود التشييد بأساليب خمتلفة‪.‬‬

‫تعريف باحلقيبة‪:‬‬
‫تقدم هذه احلقيبة التعريف بعقود التشييد ومستنداتها‪ ،‬ومراحل التعاقد يف مشاريع‬
‫التشييد‪ ،‬وأنواع العقود وطرق التعاقد املختلفة‪ ،‬وطرق طرح املشاريع الختيار املقاول املناسب عن‬
‫طريق املناقصات‪ ،‬والتعرف عن أنواع املناقصات وعيوب وميزات كل نوع‪ ،‬وشروط التقديم على‬
‫العروض‪ ،‬وإدارة العقد من تسليم املوقع واعتماد العينات ومتابعة األعمال املنجزة من خالل‬
‫التقارير الدورية واملستخلصات واستالم املشروع‪ ،‬وحل املنازعات يف عقود التشييد بأسلوب‬
‫التفاوض والتقاضي والتحكيم‪.‬‬

‫الوقت املتوقع إلمتام التدريب على مهارات هذه احلقيبة التدريبية‪:‬‬

‫يتم التدريب على مهارات هذه احلقيبة يف ‪ 80‬ساعة تدريبية‪ ،‬موزعة كالتالي‪:‬‬
‫‪13‬ساعة تدريبية‬ ‫مستندات العقد‬ ‫الوحدة األوىل‪:‬‬
‫‪ 13‬ساعة تدريبية‬ ‫مراحل التعاقد يف مشاريع التشييد‬ ‫الوحدة الثانية‪:‬‬
‫‪13‬ساعة تدريبية‬ ‫أنواع العقود يف مشاريع التشييد وطرق التعاقد‬ ‫الوحدة الثالثة‪:‬‬
‫‪ 13‬ساعة تدريبية‬ ‫املناقصات‪/‬العطاءات يف مشاريع التشييد‬ ‫الوحدة الرابعة‪:‬‬
‫‪15‬ساعة تدريبية‬ ‫الوحدة اخلامسة‪ :‬إدارة العقد يف مشاريع التشييد‬
‫‪13‬ساعة تدريبية‬ ‫الوحدة السادسة‪ :‬حل املنازعات يف عقود مشاريع التشييد‬

‫األهداف التفصيلية للحقيبة‪:‬‬

‫من املتوقع يف نهاية هذه احلقيبة التدريبية أن يكون املتدرب قادراً وبكفاءة على أن‪:‬‬
‫‪ .1‬يعد مستندات عقود التشييد‪.‬‬
‫‪ .2‬يذكر مراحل العقود يف مشاريع التشييد‪.‬‬
‫‪ .3‬يعد مستندات العقد لفرز املقاولني‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫‪ .4‬يفرق بني أنواع عقود التشييد وطرق التعاقد‬

‫‪ .5‬يفرق بني املناقصات‪ /‬املنافسات وأنواعها يف مشاريع التشييد الختيار املقاول‬
‫املناسب للمشروع‪.‬‬
‫‪ .6‬يدير العقود يف مشاريع التشييد‪.‬‬
‫‪ .7‬يعد التقارير الدورية واملستخلصات ملشاريع التشييد‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة األوىل‬

‫مستندات العقد‬

‫‪8‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة األوىل‬
‫مستندات العقد‬
‫اهلدف العام للوحدة‪:‬‬
‫تهدف هذه الوحدة إىل إكساب املتدرب املهارات الفنية واإلدارية للوثائق املكونة لتنفيذ‬
‫مشاريع التشييد‪.‬‬

‫األهداف التفصيلية‪:‬‬
‫من املتوقع يف نهاية هذه الوحدة التدريبية أن يكون املتدرب قادراً وبكفاءة على أن‪:‬‬
‫‪ .1‬يدقق وثائق العقد املختلفة‪.‬‬
‫‪ .2‬يكتب وثيقة العقد األساسية‪.‬‬
‫‪ .3‬يعد جداول كميات األسعار‪.‬‬
‫‪ .4‬يستنبط الشروط العامة واخلاصة واملواصفات الفنية‪.‬‬
‫‪ .5‬حيدد اجلدول الزمين للمشروع‪.‬‬
‫‪ .6‬حيدد واجبات أطراف العقد‪.‬‬

‫الوقت املتوقع للتدريب على هذه الوحدة‪ 13 :‬ساعة‪.‬‬

‫الوسائل املساعدة‪:‬‬
‫‪ .1‬جهاز العرض (‪.)Data Show‬‬
‫‪ .2‬جهاز حاسب آلي وملحقاته‪.‬‬
‫‪ .3‬سبورة‪.‬‬
‫‪ .4‬أقالم سبورة‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫مستندات العقد‬
‫مقدمة‪:‬‬
‫ختتلف أنواع عقود التشييد حبسب اختالف املشروع‪ .‬فعقود املشاريع الصناعية ختتلف عن‬
‫عقود مشاريع املباني وعقود املشاريع احلكومية ختتلف عن عقود القطاع اخلاص وكذلك‬
‫العوامل املرتبطة واملؤثرة يف املشروع‪ .‬ونظرا ألهمية العقود يف صناعة التشييد واملبالغ اليت تصرف‬
‫عليها‪ .‬لذلك يقوم املالك بعقد اتفاق مع املقاول لتنفيذ املشروع طبقا للمخططات واملواصفات‬
‫احملددة وهو ما يطلق عليه عقد اإلنشاء‪/‬التنفيذ‪ ،‬وفيه يلتزم املالك بدفع مستحقات مالية للمقاول‬
‫حسب شروط التعاقد‪.‬‬

‫تعاريف‪:‬‬
‫وثيقة العقد‪ :‬هي وثيقة مكتوبة يعتد بها قانونيا تستتتتتتتتتتتتتتتتتتتخدم عند التعاقد بني املالك واملقاول‬
‫وحتدد العالقة بينهما وحقوق ومسؤوليات كل طرف جتاه اآلخر وتضمن تنفيذ املشروع حسب‬
‫املخططات وكافة املستندات وأصول الصناعة‪.‬‬

‫املالك‪ :‬صتتتتتتاحب العمل (الطرف األول) ويعين الوزارة أو اجلهة اإلدارية أو اجلهة اخلاصتتتتتتة اليت‬
‫دعت إىل تقديم العطاءات لتنفيذ (األعمال) واليت تقوم باستتتتخدام املقاول أو أي جهة يؤول إليها‬
‫حق اإلشراف على األعمال‪.‬‬

‫أو األشتتخاص الطبيعيني أو املعنويني الذين قبل صتتاحب العمل عطاءهم‬ ‫املقاول‪ :‬يعين الشتتخ‬
‫ويشمل ذلك ممثلهم وخلفهم ومن حيل حملهم مبوافقة اإلدارة‪.‬‬

‫الطبيعي أو املعنوي الذي يعني يف أي وقت من قبل صاحب‬ ‫املهندس االستشاري‪ :‬يعين الشخ‬
‫العمل لإلشراف على تنفيذ العقد‪.‬‬

‫األعمال‪ :‬تعين األعمال اليت جيب تنفيذها مبوجب العقد‪.‬‬

‫األعمال املؤقتة‪ :‬ويقصتتتتد بها مجيع األعمال اليت ليس هلا صتتتتفة الدوام مهما كان نوعها واليت‬
‫ميكن إزالتها أو استبداهلا أو إلغاؤها أثناء أو بعد تنفيذ األعمال‪.‬‬
‫املخططات‪ :‬تعين املخططات املشتتتار إليها يف العقد أو أية تعديالت عليها يعمد املقاول بها خطيا‬
‫من وقت آلخر‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫املوقع‪ :‬يعين األراضتتتتتي واألماكن اليت جيري تنفيذ األعمال عليها وأية أراضٍ أو أماكن أخرى‬
‫يقدمها صاحب العمل ألعراض العقد‪.‬‬
‫الوثائق املكونة للعقد‪:‬‬
‫ختتلف الوثائق املكونة ألي عقد هندسي كماً وكيفا من مشروع آلخر‪ ،‬تبعا لعدة عوامل‪،‬‬
‫فعقود التنافس ختتلف عن عقود التفاوض‪ ،‬من حيث نوع وحجم الوثائق املكونة للعقد يف كل‬
‫منهما‪ ،‬كما ختتلف وثائق العقد تبعا حلجم املشروع‪ ،‬فكلما صغر حجم املشروع كلما كانت‬
‫نوع العالقة بني املالك واملقاول أسهل والعكس صحيح‪ ،‬فالغرض األساسي من وجود وثائق العقد‬
‫هو حتديد العالقة بني الطرفني أو األطراف املتعاقدة بصورة دقيقة حتدد حقوق وواجبات كل‬
‫طرف منهم مبوجب العقد‪.‬‬
‫وبشكل عام فالوثائق املكونة للعقد كالتالي‪:‬‬
‫‪ .1‬صيغة العقد‪.‬‬
‫‪ .2‬الشروط العامة والشروط اخلاصة‪.‬‬
‫‪ .3‬املواصفات‬
‫‪ .4‬جداول الكميات واألسعار‪.‬‬
‫‪ .5‬الرسومات اهلندسية للمشروع‪.‬‬
‫‪ .6‬اجلدول الزمين لتنفيذ املشروع‪.‬‬
‫‪ .7‬خطاب الرتسية‪.‬‬
‫‪ .8‬خطابات الضمانات‪.‬‬

‫وثيقة العقد‪:‬‬
‫هي وثيقة مكتوبة يعتد بها قانونيا تستخدم عند التعاقد بني املالك واملقاول وحتدد العالقة‬
‫بني األطراف املتعاقدة وحتدد حقوق وواجبات كل طرف ويتم التوقيع عليها ويذكر فيها اآلتي‪:‬‬
‫‪ -‬أطراف العقد‬
‫‪ -‬تاريخ ومكان كتابة العقد ومكان املشروع‪.‬‬
‫‪ -‬وثائق العقد‬
‫‪ -‬الغرض من العقد‬
‫‪ -‬قيمة العقد‬
‫‪ -‬مدة العقد‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الشكل (‪ )1-1‬يوضح كيفية كتابة وثيقة عقد‪.‬‬

‫وثيقة عقد أساسية ملشروع‬
‫مت االتفاق مبدينة ‪ ------‬يف يوم ‪ ----‬تاريخ ‪ -----------‬بني كل من‪:‬‬

‫أوال‪ ----------- :‬طرف أول‬

‫ثانيا‪ ----------- :‬طرف ثانٍ‬

‫وملا كان صاحب العمل يرغب يف إنشاء مشروع ‪ ---------‬واملقاول تقدم بعرضه للقيام بتلك‬
‫األعمال وتنفيذها وصيانتها وذلك بعد اطالعه على شروط العقد واملواصفات واملخططات‬
‫واملستندات املرفقة وعلى نظام تأمني مشرتيات احلكومة وتنفيذ مشروعاتها وحيث إن العرض املقدم‬
‫من املقاول مت قبوله‪ ،‬لذا فقد اتفق الطرفان على‪:‬‬
‫املادة (‪ )1‬الغرض من العقد‬
‫‪-------------------------‬‬
‫املادة (‪ )2‬وثائق العقد‬
‫‪-------------------------‬‬
‫املادة (‪ )3‬مدة العقد‬
‫‪-------------------------‬‬
‫املادة (‪ )4‬مدة ضمان األعمال‬
‫‪-------------------------‬‬
‫املادة (‪ )5‬قيمة العقد‬
‫‪-------------------------‬‬
‫املادة (‪ )6‬الدفع‬
‫‪-------------------------‬‬
‫املادة (‪ )7‬نظام العقد‬
‫‪-------------------------‬‬
‫وباهلل التوفيق وعلى ذلك جرى التوقيع‬
‫الطرف األول‬ ‫الطرف الثاني‬

‫شكل (‪ )1-1‬وثيقة عقد‬

‫‪12‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الشروط العامة‪:‬‬
‫تشمل جمموعة من األحكام العامة ألي مشروع ومنها‪:‬‬
‫تعريفات وتفسريات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التزامات عامة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وقت بدء األعمال والتأخري‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫غرامة التأخري‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫سحب العمل من املقاول‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اإلشعارات واإلخطارات‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫بعض األمثلة للشروط العامة ملشروع تشييد‪:‬‬

‫‪ .1‬جيب على املقاول أن يبدأ باألعمال فور تسليم املوقع وعليه أن يقوم بها بالسرعة الواجبة‬
‫وبدون تأخري‪.‬‬
‫‪ .2‬على املقاول أن يقوم بتنفيذ وإمتام وصيانة أعمال العقد وعليه أن يتقيد بتعليمات املهندس‬
‫املشرف وتوجيهاته اخلطية يف أي موضوع يتعلق باألعمال حسب العقد‪.‬‬
‫‪ .3‬على املقاول أن جيهز على نفقته اخلاصة سياجات مؤقتة مناسبة للموقع عندما يكون‬
‫ذلك ضروريا حلماية األعمال املنفذة‪.‬‬

‫الشروط اخلاصة‪:‬‬
‫شروط تتم إضافتها حسب طبيعة املشروع املراد تنفيذه سواء يف تنفيذ بنود األعمال أو طريقة‬
‫الدفع‪ .‬وهذه بعض األمثلة للشروط اخلاصة ملشروع تشييد‪:‬‬
‫‪ .1‬على املقاول أن جيهز على نفقته اخلاصة عند استالم املوقع مكتب املهندس املشرف‪.‬‬
‫‪ .2‬إذا رغب املقاول وضع اشرتاطات خاصة فعليه أن يبينها يف خطاب خاص يرفق مع عطائه‬
‫واجلهة املالكة غري ملزمة بقبول هذه االشرتاطات إال ما تراه مناسبا منها‪.‬‬
‫املواصفات‪:‬‬
‫هذه الوثيقة تصف اجلانب اهلندسي أو الفين من املشروع وكيفية تنفيذه حيث يكون هناك‬
‫حتليل ووصف تفصيلي لكافة بنود األعمال اليت تلزم للمشروع وتكون ملزمة للمقاول أثناء‬
‫التنفيذ‪ ،‬كما يراعى أن تكون املواصفات واضحة جدا حبيث ال حيتاج املقاول إلي أي إرشادات‬
‫أو توجيهات‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫ملن تكتب املواصفات‬

‫لمن تكتب المواصفات‬

‫المحكمون‬ ‫المهندس‬ ‫المورد‬ ‫المقاول‬ ‫المالك‬

‫شكل (‪ )1-2‬األطراف اليت تكتب هلم املواصفات‬

‫تقسيم املواصفات وترتيبها‪:‬‬

‫نقسم املواصفات إىل أجزاء وأبواب ومواد وبنود‪ ،‬وترتيبها ضرورة هامة وجيب أن تكون‬
‫حسب سري العمل باملبنى بدءًا بالبنود اليت يتوقع تنفيذها أوال ليتمكن من قراءتها بسرعة‬
‫وسهولة‪ ،‬ونقسم املواصفات كما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬تقسم املواصفات إىل أجزاء مثل جزء مواصفات األعمال االعتيادية وجزء األعمال‬
‫الصحية وجزء األعمال الكهربائية‪ ... ،‬إخل‪.‬‬
‫‪ .2‬كل جزء يقسم إىل أبواب حسب كل نوع وصناعة خمتلفة مثل باب احلفر وباب‬
‫أعمال اخلرسانة‪.‬‬
‫‪ .3‬كل باب يقسم إىل مواد مثل احلفر يف تربة سائبة أو احلفر يف تربة صخرية‪.‬‬
‫‪ .4‬املواد تقسم إىل بنود‪.‬‬

‫بعض األمثلة ملواصفات بنود أعمال الردم واخلرسانة العادية واملسلحة‪:‬‬

‫‪ .1/2/1‬باملرت املكعب‪ .‬ردم بأتربة نظيفة وخالية من األمالح داخل الغرف والطرقات واألفنية‬
‫الداخلية واخلارجية وخالفه‪ ،‬على أن يكون الردم على طبقات مسك كل طبقة ‪25‬سم مع‬
‫غمرها باملاء ودكها بالرصاصة جيداً‪.‬‬
‫‪ .1/8/2‬باملرت املكعب‪ .‬توريد وصب خرسانة عادية للقواعد العادية‪ ،‬ونسب اخللطة هي‪:‬‬
‫و ‪0.4‬م‪ 3‬رمل و ‪ 250‬كجم إمسنت ‪.‬‬ ‫‪0.8‬م‪ 3‬حب‬
‫‪ .3/8/2‬باملرت املكعب‪ .‬توريد وصب خرسانة مسلحة للقواعد ورقاب األعمدة وامليدات‪ ،‬وتكون‬
‫و‪0،4‬م‪ 3‬رمل و‪ 350‬كجم إمسنت‪.‬‬ ‫نسب اخللطة ‪0،8‬م‪ 3‬حب‬

‫‪14‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫جداول الكميات واألسعار‪:‬‬

‫جداول حتصر فيها مجيع بنود األعمال املطلوب تنفيذها سواء كانت (أعماال اعتيادية أو‬
‫صحية أو كهربائية ‪ ...‬إخل) ويتم توضيح كمياتها ووحدة قياسها والسعر املفرد واإلمجالي للبند‬
‫باإلضافة إىل رقم املواصفة لسهولة الرجوع إليها كما يف اجلدول‬
‫(‪)1-1‬‬

‫السعر‬ ‫السعر اإلفرادي‬ ‫رقم البند‬

‫الوحدة الكمية‬ ‫بيان األعمال‬
‫اإلمجالي‬ ‫كتابة‬ ‫رقماً‬ ‫باملواصفة‬
‫خرسانة عادية مما‬
‫م‪3‬‬ ‫‪1/8/2‬‬
‫مجيعه باملرت املكعب‬
‫خرسانة عادية مليول‬
‫م‪2‬‬ ‫‪ 2/8/2‬السطح مما مجيعه باملرت‬
‫املسطح‬
‫خرسانة مسلحة معزولة‬
‫بالبيتومني حسب‬
‫م‪3‬‬ ‫‪3/8/2‬‬
‫املواصفات مما مجيعه‬
‫باملرت املكعب‬
‫خرسانة مسلحة جلميع‬
‫األعمال فوق األساس‬
‫م‪3‬‬ ‫‪4/8/2‬‬
‫مما مجيعه باملرت‬
‫املكعب‬

‫إمجالي التكاليف‬

‫جدول (‪ )1-1‬جدول كميات وأسعار (مقايسة تثمينية)‬

‫الرسومات اهلندسية للمشروع‬

‫مجيع الرسومات واملخططات اهلندسية املصممة للمشروع سواء كانت معمارية أو مدنية أو‬
‫صحية أو كهربائية ‪ ...‬إخل وتفاصيلها واملعتمدة من اجلهة املشرفة قبل البدء يف التنفيذ‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫اجلدول الزمين للمشروع‪:‬‬

‫زمن تنفيذ املشروع املتفق عليه يف العقد يبدأ من تاريخ تسليم املوقع‪ ،‬ويتحمل املقاول غرامات‬
‫التأخري يف حال تأخر املشروع ماعدا إذا كان التأخري بسبب ظروف طارئة قد يتعرض هلا‬
‫املشروع‪ ،‬فاملالك يف هذه احلالة مينح املقاول متديدا يف مدة التنفيذ حسب ما يتم االتفاق عليه‪.‬‬
‫انظر جدول (‪ )1-2‬برنامج زمين لرسم خمططات مشروع معماري‪.‬‬

‫الفرتة الزمنية باأليام‬

‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫وصف العمل‬
‫رسم تنفيذي‬

‫رسم تفصيلي‬

‫رسم إنشائي‬

‫رسومات متديدات صحية‬

‫رسومات األعمال‬
‫الكهربائية‬

‫جدول (‪ )1-2‬جدول زمين لرسم خمططات مشروع معماري‬

‫خطاب الرتسية‪:‬‬
‫هو خطاب رمسي يثبت ترسية املشروع على املقاول حسب السعر املقدم ويطلب فيه احلضور‬
‫لتوقيع العقد ومراجعة مستندات العقد وتقديم خطاب الضمان النهائي‪ .‬انظر الوحدة الثانية‬
‫شكل (‪.)2-2‬‬

‫‪16‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫خطاب الضمان النهائي‪:‬‬

‫وثيقة معتمدة من أحد املصارف تضمن قيام املقاول بأعمال صيانة املشروع ملدة سنة واحدة‬
‫ألعمال الصيانة وعشر سنوات على سالمة اهليكل اإلنشائي حسب النظام السائد ملشاريع‬
‫احلكومة يف اململكة العربية السعودية‪.‬‬

‫أطراف العقد‪:‬‬
‫للعقد اهلندسي ثالثة أطراف رئيسة هي‪:‬‬
‫‪ .1‬املالك ‪ /‬صاحب املشروع‬
‫‪ .2‬املهندس االستشاري‪/‬الذي يقوم بالتصميم واإلشراف على تنفيذ املشروع بتكليف‬
‫من املالك‪.‬‬
‫‪ .3‬املقاول‪ /‬هو الذي يقوم بتنفيذ املشروع مبا يف ذلك توفري املواد والعمالة واآلالت‬
‫الالزمة للمشروع‪.‬‬

‫الممول‬

‫المالك‬

‫المقاول‬ ‫االستشاري‬

‫مقاول‬ ‫مقاول‬ ‫مقاول‬

‫باطن‬ ‫باطن‬ ‫باطن‬
‫شكل (‪ )1-3‬أطراف العقد‬

‫أثر بعض نصوص العقود وتفسريها على تنفيذ املشروعات‪:‬‬

‫تشمل العقود عادة عددا من البنود املختلفة اليت حتدد الشروط اليت يتم االتفاق عليها بني‬
‫اجلهة املالكة واملقاول لتنفيذ املشروع‪ .‬وأحيانا توجد بنود غري واضحة يف العقود تؤدي يف الغالب‬

‫‪17‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫إىل كثرة املشكالت وتَ أخر لتنفيذ املشروع ورمبا سحبه من املقاول وقد يتعرض إىل خسارة‬
‫كبرية خترجه من دائرة املقاولني وقد تتضرر اجلهة املالكة بتأخر تنفيذ املشروع واالستفادة‬
‫منه‪.‬‬

‫غري واضح أو غري عادل‪:‬‬ ‫مثال لن‬

‫من الشروط العامة (يشمل تنفيذ األعمال دراسة ومراجعة التصاميم واملخططات‬ ‫ن‬
‫والتأكد من صحتها)‪ .‬ويرتتب على ذلك أن أي خطأ يف املخططات واملواصفات املعدة من املالك‬
‫ال يعفى منها املقاول‪.‬‬

‫العادل‪:‬‬ ‫الن‬
‫أو‬ ‫على املقاول مراجعة التصاميم واملخططات والتأكد من صحتها وإذا وجد فيها نق‬
‫خطأ يبلغ املهندس املشرف لتصحيحه واعتماده‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪)1‬‬

‫اجلدول (‪ )1-3‬يبني حصر كميات لبعض بنود أحد املشاريع ومواصفاتها املطلوبة مقدم من‬
‫مالك املشروع ومدة التنفيذ ‪ 12‬شهرا‪ ،‬واملطلوب اآلتي‪:‬‬
‫‪ .1‬املشاركة مع زمالئك املتدربني وتوزيع املهام‪.‬‬
‫‪ .2‬عمل تسعرية ملواد هذه البنود مبا يتوافق مع أسعار السوق وإحضار تسعرية معتمدة من‬
‫احملالت واملصانع اخلاصة مبواد البناء‪.‬‬
‫‪ .3‬إضافة أجور العمال واملعدات وربح املقاول لكل بند‪.‬‬
‫‪ .4‬عمل مقايسة تثمينية وحصر إمجالي التكاليف متهيداً لتقدميها للعطاء‪.‬‬
‫‪ .5‬عمل وثيقة عقد أساسية للتدريب السابق مسرتشدا بالشكل (‪)1-1‬‬
‫‪ .6‬عمل جدول زمين للمشروع مسرتشدا باجلدول (‪)1-2‬‬
‫السعر‬ ‫السعر اإلفرادي‬ ‫رقم‬
‫الكمي‬

‫الوحدة‬

‫بيان األعمال‬
‫ة‬

‫كتابة اإلمجالي‬ ‫رقماً‬ ‫البند‬

‫باملرت املكعب‪ .‬حفر لألساسات من‬

‫‪620‬‬ ‫م‪3‬‬ ‫سطح األرض وحتى عمق الرتبة‬ ‫‪1‬‬
‫الصاحلة للتأسيس‬
‫باملرت املكعب‪ .‬ردم داخل املبنى من‬
‫‪450‬‬ ‫م‪3‬‬ ‫‪2‬‬
‫ناتج احلفر‬
‫باملرت املكعب‪ .‬توريد وصب خرسانة‬
‫‪150‬‬ ‫م‪3‬‬ ‫‪3‬‬
‫عادية ‪ 250‬كجم‪/‬م‪.3‬‬
‫باملرت املكعب‪ .‬توريد وصب خرسانة‬
‫‪700‬‬ ‫م‪3‬‬ ‫مسلحة‪350‬كجم‪/‬م‪ 3‬حسب‬ ‫‪4‬‬
‫املواصفات‬
‫باملرت املسطح‪ .‬مباني من البلك‬
‫‪1500‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫‪5‬‬
‫اإلمسنيت مقاس ‪ 20×20×40‬سم‬
‫باملرت املسطح‪ .‬لياسة داخلية‬
‫‪2000‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫وخارجية‬

‫‪19‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫السعر‬ ‫السعر اإلفرادي‬ ‫رقم‬

‫الكمي‬

‫الوحدة‬
‫بيان األعمال‬

‫ة‬
‫اإلمجالي‬ ‫كتابة‬ ‫رقماً‬ ‫البند‬
‫باملرت املسطح‪ .‬توريد بالط‬
‫‪600‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫‪7‬‬
‫لألرضيات حسب املواصفات‬
‫باملرت املسطح‪ .‬توريد وتركيب‬
‫بالط سرياميك جلدران‬
‫‪200‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫‪8‬‬
‫احلمامات واملطابخ حسب‬
‫املواصفات‬
‫باملرت الطولي‪ .‬توريد رخام‬
‫‪200‬‬ ‫م‪ .‬ط‬ ‫‪9‬‬
‫للسالمل حسب املواصفات‬
‫باملرت املسطح‪ .‬دهانات داخلية‬
‫‪1500‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫‪10‬‬
‫مع عمل طبقات األساس الالزمة‬
‫باملرت املربع‪ .‬توريد وعمل دهان‬
‫‪500‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫رشة خارجية مع عمل طبقات‬ ‫‪11‬‬
‫األساس الالزمة‪.‬‬
‫بالعدد‪ .‬توريد وتركيب‬
‫‪50‬‬ ‫عدد‬ ‫األبواب حسب املواصفات‬ ‫‪12‬‬
‫املذكورة‪.‬‬

‫إمجالي التكاليف‬

‫جدول (‪ )1-3‬تدريب على مقايسة تثمينية‬

‫‪20‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪)2‬‬

‫رتب وثائق العقد التالية تصاعديا يف ملف مع كتابة معلومة على كل وثيقة مما تعلمته من‬
‫دراسة الوحدة‪ ،‬مثل ذكر مواصفة ألعمال احلفر يف مستند املواصفات الفنية وهكذا لباقي‬
‫املستندات‬

‫الشروط العامة والشروط الخاصة‬

‫مخططات المشروع‬

‫خطاب الترسية‬

‫خطابات الضمان‬

‫وثيقة العقد األساسية‬

‫المواصفات الفنية‬

‫جداول الكميات واألسعار‬

‫الجدول الزمني‬

‫شكل (‪ )1-4‬مستندات العقد‬

‫‪21‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫متارين الوحدة‬

‫) أمام العبارة اخلاطئة‪:‬‬ ‫) أمام العبارة الصحيحة وعالمة (‬ ‫س‪/1‬ضع عالمة (‬

‫)‪.‬‬ ‫‪ -‬ختتلف أنواع عقود التشييد حبسب اختالف املشروع (‬

‫)‪.‬‬ ‫‪ -‬زمن تنفيذ املشروع املتفق عليه يف العقد يبدأ من تاريخ تسليم املوقع (‬

‫)‪.‬‬ ‫‪ -‬يتم فتح املظاريف يف أي وقت (‬

‫س‪ /2‬أكمل الفراغات التالية‪:‬‬

‫‪ -‬الشروط ‪---‬هي شروط تتم إضافتها حسب طبيعة املشروع املراد تنفيذه سواء يف تنفيذ‬
‫بنود األعمال أو طريقة الدفع‪.‬‬
‫‪ -‬للعقد اهلندسي ثالثة أطراف رئيسة هي ‪.---،----،----‬‬
‫‪ -‬تكتب املواصفات للمالك و ‪ ---‬و‪----‬و‪----‬و‪.----‬‬

‫س‪ /3‬عرف العقد واذكر الوثائق املكونة له‬

‫س‪ /4‬اذكر عناصر وثيقة العقد‬

‫س‪ /5‬تشمل الشروط العامة جمموعة من األحكام اذكرها‬

‫س‪ /6‬ما الفرق بني الشروط العامة والشروط اخلاصة ؟‬

‫س‪ /7‬ماذا تصف وثيقة املواصفات الفنية ؟‬

‫س‪ /8‬ماهو املستند الذي من خالله يتم تنظيم أعمال املشروع وحساب مدته ؟‬

‫س‪ /9‬اذكر أطراف العقد ودور كل طرف‬

‫س‪ /10‬البنود غري الواضحة يف وثيقة العقد قد تسبب مشاكل للمقاول واجلهة املالكة‪،‬‬

‫وضح األسباب‬

‫‪22‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املتدرب ملستوى أدائه‬

‫يعبأ من قبل املتدرب نفسه وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫بعد االنتهاء من التدرب على وحدة مستندات املشروع‪ ،‬قيم نفسك وقدراتك بواستتتطة‬
‫إكمال هذا التقييم الذاتي بعد كل عنصر من العناصر املذكورة‪ ،‬وذلك بوضع عتتتتتالمة‬
‫(‪ ) ‬أمام مستوى األداء الذي أتقنته‪ ،‬ويف حالة عدم قابلية املهمة للتطبيق ضع العالمة يف‬
‫اخلانة اخلاصة بذلك‪.‬‬
‫مستوى األداء (هل أتقنت األداء)‬
‫غري قابل‬ ‫العناصـــــر‬ ‫م‬
‫كليا‬ ‫جزئيا‬ ‫ال‬
‫للتطبيق‬
‫أن يدقق املتدرب وثائق العقد املختلفة‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫أن يكتب املتدرب وثيقة عقد أساسية‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫أن ينظم املتدرب جداول كميات‬
‫‪3‬‬
‫األسعار‪.‬‬
‫أن يستنبط املتدرب الشروط العامة‬
‫‪4‬‬
‫واخلاصة واملواصفات الفنية‪.‬‬
‫أن يناقش املتدرب أهمية الربنامج الزمين‬
‫‪5‬‬
‫للمشروع‪.‬‬
‫املتدرب أطراف العقد‪.‬‬ ‫أن يفح‬ ‫‪6‬‬
‫جيب أن تصل النتيجة جلميع املفردات (البنود) املذكورة إىل درجة اإلتقان الكلي أو‬
‫أنها غري قابلة للتطبيق‪ ،‬ويف حالة وجود مفردة يف القائمة "ال" أو "جزئيا" فيجب إعادة التدرب‬
‫على هذا النشاط مرة أخرى مبساعدة املدرب‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املدرب ملستوى أداء املتدرب‬

‫يعبأ من قبل املدرب وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫التاريخ‪.................................... :‬‬ ‫اسم املتدرب‪................................................................. :‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫احملاولة‪:‬‬
‫رقم املتدرب‪................................................................. :‬‬
‫العالمة‪...... ...... ...... ...... :‬‬
‫كل بند أو مفردة يقيم بت ‪ 10‬نقاط‬
‫احلد األدنى‪ :‬ما يعادل ‪ %80‬من جمموع النقاط‪ .‬احلد األعلى‪ :‬ما يعادل ‪ %100‬من جمموع النقاط‪.‬‬
‫النقاط (حسب رقم احملاوالت)‬
‫بنود التقييم‬ ‫م‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫تعرف على تدقيق وثائق العقد املختلفة‬ ‫‪1‬‬
‫اكتب وثيقة عقد أساسية‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫نفذ جداول كميات األسعار‪.‬‬ ‫‪3‬‬
‫تعرف على الشروط العامة واخلاصة‬
‫‪4‬‬
‫واملواصفات الفنية‪.‬‬
‫تعرف على أهمية الربنامج الزمين‬
‫‪5‬‬
‫للمشروع‪.‬‬
‫تعرف على أطراف العقد‪.‬‬ ‫‪6‬‬
‫اجملموع‬
‫ملحوظات‪............................................................................................................................. :‬‬
‫توقيع املدرب‪............................. :‬‬

‫‪24‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة الثانية‬

‫مراحل التعاقد يف مشاريع التشييد‬

‫‪25‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة الثانية‬
‫مراحل التعاقد يف مشاريع التشييد‬
‫اهلدف العام للوحدة‪:‬‬
‫تهدف هذه الوحدة إىل إكساب املتدرب املهارات الفنية واإلدارية على مراحل التعاقد اليت‬
‫مير بها أي مشروع تشييد‪.‬‬

‫األهداف التفصيلية‪:‬‬
‫من املتوقع يف نهاية هذه الوحدة التدريبية أن يكون املتدرب قادراً وبكفاءة على أن‪:‬‬
‫‪ .1‬يذكر مراحل التعاقد اليت مير بها أي مشروع تشييد‪.‬‬
‫مرحلة جتميع مستندات العقد‪.‬‬ ‫‪ .2‬يفح‬
‫‪ .3‬يفرز املقاولني‪.‬‬
‫‪ .4‬يصوغ أنواع احملاضر‪.‬‬
‫‪ .5‬يرسي املشروع على املقاول لتوقيع العقد‬
‫‪ .6‬يوضح التزامات املالك أثناء مرحلة التعاقد‪.‬‬
‫‪ .7‬يشرح التزامات املقاول أثناء مرحلة التعاقد‪.‬‬

‫الوقت املتوقع للتدريب على هذه الوحدة‪ 13 :‬ساعة‪.‬‬

‫الوسائل املساعدة‪:‬‬
‫‪ .1‬جهاز العرض (‪.)Data Show‬‬
‫‪ .2‬جهاز حاسب آلي وملحقاته‪.‬‬
‫‪ .3‬سبورة‪.‬‬
‫‪ .4‬أقالم سبورة‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫مراحل التعاقد يف مشاريع التشييد‬

‫مقدمة‪:‬‬
‫مير أي مشروع تشييد مبراحل متعددة من كونه فكرة إىل أن يكون واقعا ملموسا يؤدي‬
‫الغرض الذي أنشئ من أجله‪ ،‬وميكن إجياز هذه املراحل فيما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬مرحلة جتميع املعلومات والدراسات والتصاميم‪.‬‬
‫‪ .2‬مرحلة جتهيز مستندات التعاقد‬
‫‪ .3‬مرحلة فرز املقاولني‬
‫‪ .4‬مرحلة توقيع العقد‬
‫‪ .5‬مرحلة تنفيذ املشروع‪.‬‬
‫‪ .6‬مرحلة استالم املشروع‪.‬‬
‫ويف هذه الوحدة سنتكلم بشيء من التفصيل عن مراحل التعاقد يف مشاريع التشييد‬
‫التالية‪:‬‬
‫‪ -‬مرحلة جتهيز مستندات التعاقد‬
‫‪ -‬مرحلة فرز املقاولني‬
‫‪ -‬مرحلة توقيع العقد‬

‫مراحل التعاقد يف مشاريع التشييد‬

‫جتهيز مستندات التعاقد‬

‫فرز املقاولني‬

‫توقيع العقد‬

‫شكل رقم (‪ )2-1‬مراحل التعاقد يف مشاريع التشييد‬

‫‪27‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫مرحلة جتهيز مستندات العقد‪:‬‬

‫يقوم مهندس املالك يف هذه املرحلة بإعداد مستندات العطاءات اليت تشمل مواصفات ومواد‬
‫وطرق إنشاء املشروع فيما يسمى كراسة أو دفرت الشروط العامة واخلاصة واملواصفات وإعداد‬
‫جداول الكميات والتسعري كما سبق شرح ذلك يف الوحدة األوىل‪.‬‬

‫مرحلة فرز املقاولني‪:‬‬

‫طرح املشروع للمنافسة‪:‬‬
‫يتم طرح املشروع عن طريق املناقصات الختيار املقاول املناسب‪ ،‬وسيتم التطرق ألنواع‬
‫املناقصات وعيوب وميزة كل نوع بالتفصيل يف الوحدة الرابعة‪ ،‬كما أنه بعد االنتهاء من جتهيز‬
‫كراسة الشروط واملواصفات ألي مشروع‪ ،‬يتم اإلعالن عنه يف اجلرائد الرمسية ووسائل النشر‬
‫املتخصصة مبدة كافية الستدعاء املنافسني‪ ،‬ويشمل اإلعالن التالي‪:‬‬
‫‪ .1‬موضوع املنافسة‪.‬‬
‫‪ .2‬مكان املشروع‪.‬‬
‫‪ .3‬جهة تقديم العطاء‪.‬‬
‫‪ .4‬تاريخ تقديم العروض وتاريخ فتح املظاريف‪.‬‬
‫‪ .5‬قيمة املنافسة‪.‬‬
‫‪ .6‬طريقة تقديم العروض‪.‬‬

‫التقدم بالعطاء‪:‬‬
‫تقوم الشركات‪/‬املؤسسات اليت حصلت على كراسة وثائق املنافسة املعلن عنها واحملتوية‬
‫على مستندات املشروع بدراسة تنفيذه وتكاليف بنوده املختلفة‪ ،‬ثم تقدم عطاءها وعرضها يف‬
‫املوعد احملدد وبالطريقة املعلن عنها داخل ظرف خمتوم بالشمع األمحر‪.‬‬

‫فتح املظاريف‪:‬‬
‫يتم فتح املظاريف يف املوعد احملدد مع عدم استقبال أي عطاء بعد التاريخ والساعة احملددة‬
‫لدراسة العرض املقدم من قبل جلنة مشكلة من اجلهة املالكة ويتم عمل احملاضر التالية‪:‬‬
‫‪ -‬حمضر قفل قبول العطاء‪ ،‬شكل (‪)2-3‬‬
‫‪ -‬حمضر فتح املظاريف‪ ،‬شكل (‪)2-4‬‬
‫‪ -‬حتليل العطاءات‪ ،‬شكل (‪)2-5‬‬

‫‪28‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫مرحلة ترسية املشروع وتوقيع العقد‪:‬‬

‫تتم دراسة العرض املقدم واختيار املقاول األنسب للتنفيذ حسب املعايري اليت حتددها اجلهة‬
‫املالكة‪ ،‬ثم خيطر املقاول خبطاب رمسي مسجل على العنوان املقدم مع العطاء برتسية املشروع‬
‫عليه وجيب خالل عشرة أيام تقديم ضمان بنكي ‪ %5‬ساري املفعول مبدة العقد‪ ،‬وحبضور ممثل‬
‫الشركة يتم توقيع العقد بني كل من اجلهة املالكة واجلهة املنفذة (املقاول) الذي حيدد العالقة‬
‫بينهما وحقوق ومسؤوليات كل طرف جتاه اآلخر‪ .‬انظر شكل (‪ )2-2‬خطاب ترسية مشروع‪.‬‬
‫الرقم‪:‬‬ ‫اململكة العربية السعودية‬
‫التاريخ‪:‬‬ ‫وزارة ‪--------‬‬
‫املوضوع‪ /‬ترسية مشروع‪--------‬‬
‫خطاب ترسية‬
‫اسم العملية ‪------------‬رقم املنافسة ‪-------‬‬
‫املقايسة التقديرية ‪ ----------‬مدة التنفيذ ‪--------‬‬
‫احملرتم‬ ‫املكرم‪ /‬مدير شركة‬
‫السالم عليكم ورمحة اهلل وبركاته‪،‬‬
‫) اخلاص بإنشاء‪------‬‬ ‫إشارة إىل عطائكم املقدم للمنافسة رقم (‬
‫‪ 14‬هت‬ ‫) بتاريخ ‪/ /‬‬ ‫العروض رقم (‬ ‫وبناء على ما جاء مبحضر جلنة فح‬
‫وملوافقة ترسية هذا املشروع عليكم‪ ،‬اعتمدوا ما يلي‪:‬‬
‫‪-1‬تنفيذ املشروع املذكور خالل املدة أعاله ملا جاء بعطائكم وما ورد بالشروط العامة‬
‫واملواصفات وجداول الكميات اخلاصة بهذا املشروع وجيب أن يكون لكم مكتبا يف‬
‫املدينة اليت ينفذ فيها املشروع لتسهيل مجيع أمور العمل أثناء التنفيذ‪.‬‬
‫‪-2‬إحضار ضمان نهائي ‪ %5‬من إمجالي القيمة ساري املفعول ملدة ‪ 34‬شهرا من تاريخ‬
‫خطابنا هذا وتقدميه لإلدارة العامة للمشرتيات خالل مدة أقصاها (‪ )10‬عشرة أيام من‬
‫تاريخ خطابنا‪.‬‬
‫‪-3‬حضوركم أو من ينوب عنكم مبوجب وكالة مصدقة لتوقيع العقد‪.‬‬
‫‪-4‬تقديم برنامج زمين لسري العمل باملشروع وتقديم أوراق مهندسكم الذي سيتوىل‬
‫مدير عام اإلدارة‬ ‫اإلشراف على التنفيذ‪.‬‬

‫شكل (‪ )2-2‬خطاب ترسية مشروع‬

‫‪29‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫التزامات املالك‪:‬‬
‫‪ .1‬أال يقوم بطرح إال املشروعات اليت متت دراستها بعمق واكتملت مجيع مواصفاتها‬
‫وخمططاتها‪.‬‬
‫‪ .2‬تقديم كافة املعلومات اليت يستلزمها تنفيذ املشروع مثل تقرير الرتبة‪.‬‬
‫‪ .3‬أن يبذل جهده يف اختيار املقاول الكفء واجلهاز اهلندسي املشرف املناسب‪.‬‬
‫‪ .4‬االلتزام بتسديد املستخلصات املالية حسب الشروط الواردة يف العقد‪.‬‬
‫‪ .5‬أن يقوم بالتنسيق مع اجلهات ذات العالقة الستخراج التصاريح الالزمة مثل تصريح‬
‫البناء‪ ،‬اهلاتف‪ ،‬الكهرباء واملياه‪.‬‬
‫‪ .6‬أن يعمل ليكون موقع املشروع خاليا من أي معوقات تعرتض التنفيذ أو تؤخره‪.‬‬
‫‪ .7‬استالم املشروع بعد إجنازه واعتماده طبقا للمواصفات والتأكد من عمله بصورة جيدة‪.‬‬
‫‪ .8‬إعادة أي ضمانات مالية للمقاول بعد انتهاء فرتة الضمان بعد استالم املشروع وأية‬
‫مستحقات أخرى بناءً على شروط العقد‪.‬‬

‫التزامات املقاول‪:‬‬
‫‪ .1‬تأمني اجلهاز الفين املتكامل والكفء منذ بداية املشروع‪.‬‬
‫‪ .2‬االلتزام باستالم املوقع يف الوقت احملدد‪.‬‬
‫‪ .3‬تأمني املكاتب املناسبة للجهاز املشرف‪.‬‬
‫‪ .4‬تنفيذ بنود أعمال املشروع حسب املواصفات والشروط املتعاقد عليها وتوفري مجيع املواد‬
‫والعمالة واألدوات واملعدات الالزمة لتنفيذ األعمال على الوجه األمثل‪.‬‬
‫‪ .5‬أن يقدم املقاول من بداية املشروع جداول خاصة مبقاولي الباطن وأمساء الشركات‬
‫اليت ستورد املواد والعينات‪.‬‬
‫‪ .6‬على املقاول وضع برنامج زمين لتنفيذ األعمال‪.‬‬
‫‪ .7‬على املقاول تسليم موقع العمل بعد االنتهاء من التنفيذ خالياً من املخلفات‪.‬‬
‫‪ .8‬على املقاول االلتزام بربنامج الضمان والصيانة للمشروع حسب الشروط املوضحة يف‬
‫العقد‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪ )1‬حمضر قفل عطاءات‪:‬‬

‫مت طرح مشروع إنشاء‪ ----‬من قبل وزارة ‪ -----‬للمنافسة يف إحدى اجلرائد الرمسية‪،‬‬
‫وتقدم عدد من الشركات واملؤسسات بعطاءاتهم يف مظاريف خمتومة بالشمع األمحر‪ .‬املطلوب‬
‫التدرب على تعبئة حمضر قفل العطاءات شكل (‪)2-3‬‬
‫الرقم‪:‬‬ ‫اململكة العربية السعودية‬
‫التاريخ‪:‬‬ ‫وزارة ‪--------‬‬
‫املوضوع‪ /‬حمضر قفل قبول عطاءات عملية إنشاء مشروع ‪--------‬‬
‫الساعة العاشرة صباحا‪ ،‬اجتمعت اللجنة املكونة من‪:‬‬ ‫إنه يف يوم ‪-----‬‬
‫األستاذ ‪ ------------‬مدير‬
‫األستاذ ‪ ------------‬مندوب‬
‫األستاذ ‪ ------------‬مندوب‬
‫األستاذ ‪ ------------‬مدير إدارة التشغيل والصيانة‬
‫بناء على املنافسة رقم ‪ ----‬حيث تقدمت املؤسسات والشركات التالية‪:‬‬
‫املؤسسة أو الشركة‬ ‫مسلسل‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫عليه فقد حضر مندوبو املؤسسات والشركات التالية مصطحبني معهم عطاءاتهم‪:‬‬
‫عدد األظرف‬ ‫املؤسسة أو الشركة‬ ‫مسلسل‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫)‬ ‫) كتابة (‬ ‫إمجالي عدد األظرف (‬
‫وبذلك قررت اللجنة قفل أي عطاءات ترد بعد هذا التاريخ‪ ،‬وعلى ذلك جرى التوقيع‬
‫رئيس اللجنة‬ ‫مندوب‬ ‫مندوب‬ ‫مندوب‬

‫شكل (‪ )2-3‬منوذج قفل العطاءات‬

‫‪31‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪ )2‬حمضر فتح مظاريف‬

‫مت طرح مشروع إنشاء‪ ----‬من قبل وزارة ‪ -----‬للمنافسة يف إحدى اجلرائد الرمسية‪،‬‬
‫وبعد توقيع اللجنة على حمضر قفل قبول العطاءات‪.‬‬
‫املطلوب التدرب على تعبئة حمضر فتح مظاريف شكل (‪)2-4‬‬
‫الرقم‪:‬‬ ‫اململكة العربية السعودية‬
‫التاريخ‪:‬‬ ‫وزارة ‪--------‬‬
‫املوضوع‪ /‬حمضر فتح مظاريف عملية إنشاء مشروع‪--------‬‬

‫الساعة العاشرة صباحا‪ ،‬اجتمعت اللجنة املكونة من‪:‬‬ ‫إنه يف يوم ‪-----‬‬
‫األستاذ ‪ ------------‬مدير‬
‫األستاذ ‪ ------------‬مندوب‬
‫األستاذ ‪ ------------‬مندوب‬
‫األستاذ ‪ ------------‬مدير إدارة التشغيل والصيانة‬
‫لفتح املظاريف اخلاصة بعملية ‪ ---‬وكانت األسعار كالتالي‪:‬‬
‫مقدار‬ ‫السعر‬
‫ملحوظات‬ ‫املؤسسة أو الشركة‬ ‫مسلسل‬
‫الضمان‬ ‫املقدم‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬

‫وعلى ذلك جرى التوقيع‬

‫رئيس اللجنة‬ ‫مندوب‬ ‫مندوب‬ ‫مندوب‬

‫شكل (‪ )2-4‬منوذج فتح مظاريف‬

‫‪32‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪ )3‬حتليل عطاء‬

‫مت طرح مشروع إنشاء‪ ----‬من قبل وزارة ‪ -----‬للمنافسة يف إحدى اجلرائد الرمسية‪،‬‬
‫وبعد اجتماع اللجنة وتوقيع حمضر فتح املظاريف‪ .‬املطلوب التدرب على تعبئة حمضر حتليل‬
‫العطاء شكل (‪)2-5‬‬
‫الرقم‪:‬‬ ‫اململكة العربية السعودية‬
‫التاريخ‪:‬‬ ‫وزارة ‪--------‬‬
‫املوضوع‪ /‬حمضر فتح مظاريف عملية إنشاء مشروع ‪--------‬‬
‫حتليل عطاءات‬
‫اسم العملية ‪---------‬رقم املنافسة ‪---------‬‬
‫املقايسة التقديرية ‪-------‬مدة التنفيذ ‪---------‬‬
‫تاريخ قفل قبول العطاءات ‪-----‬تاريخ فتح املظاريف‪-------‬‬
‫إشارة إىل العملية املذكورة أعاله واليت تقدمت هلا املؤسسات التالية مرتبة حسب أقل األسعار‪:‬‬

‫المستندات النظامية‬
‫قيمة الضمان‬

‫قيمة العطاء‬

‫قيمة العطاء‬
‫قبل التحليل‬
‫بعد التحليل‬

‫م‬
‫تجاري‬
‫تجارية‬

‫مقدم العطاء‬
‫غرفة‬
‫سابقة‬

‫سجل‬
‫خبرة‬

‫زكاة‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬

‫وبتدقيق األسعار املقدمة يف العطاءات ومراجعتها والتأكد من مطابقة أسعار البنود رقما‬
‫وكتابة وجتميعا ومقارنتها باملقايسة التقديرية املعدة هلذه العملية وباألسعار السائدة احمللية‬
‫ومراجعة األوراق النظامية اخلاصة باملؤسسات تبني أن مؤسسة‪/‬شركة ‪ ------‬وسعرها‬
‫اإلمجالي ‪ ------‬تقدمت بأقل األسعار وأنسبها‪.‬‬
‫وعلى ذلك جرى التوقيع‪،‬‬
‫رئيس اللجنة‬ ‫مندوب‬ ‫مندوب‬

‫شكل (‪ )2-5‬منوذج حتليل عطاء‬

‫‪33‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪)4‬‬

‫رتب وثائق مراحل التعاقد التالية تصاعديا يف ملف مع كتابة معلومة لكل وثيقة مما تعلمته‬
‫يف دراسة الوحدة‬
‫فتح المظاريف‬

‫اإلعالن عن المنافسة‬

‫تجهيز مستندات العقد‬

‫محضر قفل قبول العطاءات‬

‫توقيع العقد‬

‫خطاب الترسية‬

‫محضر تحليل عطاء‬

‫شكل (‪ )2-6‬مستندات مراحل التعاقد‬

‫‪34‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫متارين الوحدة‬

‫) أمام العبارة اخلاطئة‪:‬‬ ‫) أمام العبارة الصحيحة وعالمة (‬ ‫س‪/1‬ضع عالمة (‬

‫‪ -‬مير أي مشروع تشييد مبراحل متعددة من كونه فكرة إىل أن يكون واقعا ملموسا‬
‫)‪.‬‬ ‫يؤدي الغرض الذي أنشئ من أجله (‬

‫)‪.‬‬ ‫‪ -‬يتم طرح املشروع عن طريق املناقصات الختيار املقاول املناسب (‬

‫‪ -‬بعد ترسية املشروع على املقاول جيب وخالل عشرة أيام تقديم ضمان بنكي ‪%1‬‬
‫ساري املفعول مبدة العقد ( )‪.‬‬

‫س‪ /2‬أكمل الفراغات التالية‪:‬‬

‫‪ -‬من التزامات املالك أن يعمل ليكون موقع املشروع خاليا من أي ‪ --‬أو ‪--‬‬

‫‪ -‬من التزامات املقاول االلتزام ‪ -----‬يف الوقت احملدد‪.‬‬

‫س‪ /3‬اذكر املراحل اليت مير بها أي مشروع تشييد من كونه فكرة إىل أن يكون واقعا‬
‫ملموسا يستفاد منه‬

‫س‪ /4‬اذكر املراحل التعاقدية اليت متر بها مشاريع التشييد‬

‫س‪ /5‬صف مرحلة تقديم العطاء وفتح املظاريف بإجياز‬

‫س‪ /6‬اذكر ثالثة من التزامات املالك أثناء مرحلة التعاقد‬

‫س‪ /7‬اذكر ثالثة من التزامات املقاول أثناء مرحلة التعاقد‬

‫‪35‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املتدرب ملستوى أدائه‬

‫يعبأ من قبل املتدرب نفسه وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫بعد االنتهاء من التدرب على وحدة مراحل التعاقد يف مشاريع التشييد‪ ،‬قيم نفسك‬
‫وقدراتك بواستتتطة إكمال هذا التقييم الذاتي بعد كل عنصر من العناصر املذكورة‪ ،‬وذلك‬
‫بوضع عتتتتتالمة (‪ )‬أمام مستوى األداء الذي أتقنته‪ ،‬ويف حالة عدم قابلية املهمة للتطبيق ضع‬
‫العالمة يف اخلانة اخلاصة بذلك‪.‬‬
‫مستوى األداء (هل أتقنت األداء)‬
‫غري قابل‬ ‫العناصـــــر‬ ‫م‬
‫كليا‬ ‫جزئيا‬ ‫ال‬
‫للتطبيق‬
‫أن يتعرف املتدرب على مرحلة جتميع مستندات العقد‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫أن يتعرف املتدرب على مرحلة فرز املقاولني‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على كيفية عمل حمضر قفل‬
‫‪3‬‬
‫عطاءات‪ ،‬حمضر فتح املظاريف‬
‫أن يتدرب املتدرب على كيفية عمل‬
‫حمضر قفل عطاءات وحمضر فتح‬
‫‪4‬‬
‫املظاريف‪.‬‬

‫أن يتعرف املتدرب على كيفية ترسية املشروع على‬

‫‪5‬‬
‫املقاول وتوقيع العقد‪.‬‬
‫أن يتعرف املتدرب على التزامات املالك أثناء مرحلة‬
‫‪6‬‬
‫التعاقد‪.‬‬
‫جيب أن تصل النتيجة جلميع املفردات (البنود) املذكورة إىل درجة اإلتقان الكلي أو‬
‫أنها غري قابلة للتطبيق‪ ،‬ويف حالة وجود مفردة يف القائمة "ال" أو "جزئيا" فيجب إعادة التدرب‬
‫على هذا النشاط مرة أخرى مبساعدة املدرب‪.‬‬

‫‪36‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املدرب ملستوى أداء املتدرب‬

‫يعبأ من قبل املدرب وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫التاريخ‪.................................... :‬‬ ‫اسم املتدرب‪................................................................. :‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫احملاولة‪:‬‬
‫رقم املتدرب‪................................................................. :‬‬
‫العالمة‪...... ...... ...... ...... :‬‬
‫كل بند أو مفردة يقيم بت ‪ 10‬نقاط‬
‫احلد األدنى‪ :‬ما يعادل ‪ %80‬من جمموع النقاط‪ .‬احلد األعلى‪ :‬ما يعادل ‪ %100‬من جمموع النقاط‪.‬‬
‫النقاط (حسب رقم احملاوالت)‬
‫بنود التقييم‬ ‫م‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫تعرف على مرحلة جتميع مستندات العقد‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫تعرف على مرحلة فرز املقاولني‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫تدرب على كيفية عمل حمضر قفل عطاءات‪ ،‬حمضر‬
‫‪3‬‬
‫فتح املظاريف وحتليل عطاء‬
‫تعرف على كيفية ترسية املشروع على املقاول وتوقيع‬
‫‪4‬‬
‫العقد‪.‬‬
‫تعرف على التزامات املالك أثناء مرحلة التعاقد‬ ‫‪5‬‬
‫تعرف على التزامات املقاول أثناء مرحلة التعاقد‬ ‫‪6‬‬
‫اجملموع‬
‫ملحوظات‪............................................................................................................................ :‬‬
‫توقيع املدرب‪............................. :‬‬

‫‪37‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة الثالثة‬

‫أنواع العقود يف مشاريع التشييد وطرق التعاقد‬

‫‪38‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة الثالثة‬
‫أنواع العقود يف مشاريع التشييد وطرق التعاقد‬

‫اهلدف العام للوحدة‪:‬‬

‫تهدف هذه الوحدة إىل إكساب املتدرب املهارات الفنية واإلدارية على أنواع العقود يف‬
‫مشاريع التشييد (عقود الثمن وعقود التكلفة) وطرق التعاقد‪.‬‬
‫األهداف التفصيلية‪:‬‬
‫من املتوقع يف نهاية هذه الوحدة التدريبية أن يكون املتدرب قادراً وبكفاءة على أن‪:‬‬
‫‪ .1‬يصوغ عقود التنافس (عقود الثمن)‪.‬‬
‫‪ .2‬يصوغ عقود التفاوض (عقود التكلفة)‪.‬‬
‫‪ .3‬يسند التصميم والتنفيذ للمقاول‪.‬‬
‫‪ .4‬يستخدم عقود الثمن وعقود التكلفة‪.‬‬
‫‪ .5‬يشرح طريقة التعاقد العام يف مشاريع التشييد‪.‬‬
‫‪ .6‬يشرح طريقة التعاقد املنفصل يف مشاريع التشييد‪.‬‬
‫‪ .7‬يضيف النسب لعقود التكلفة‪.‬‬
‫‪ .8‬يقيم العقود اإللكرتونية ومميزاتها‪.‬‬

‫الوقت املتوقع للتدريب على هذه الوحدة‪ 13 :‬ساعة‪.‬‬

‫الوسائل املساعدة‪:‬‬
‫‪ .1‬جهاز العرض (‪.)Data Show‬‬
‫‪ .2‬جهاز حاسب آلي وملحقاته‪.‬‬
‫‪ .3‬سبورة‪.‬‬
‫‪ .4‬أقالم سبورة‪.‬‬

‫‪39‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫أنواع العقود يف مشاريع التشييد‬

‫تصنيف العقود اهلندسية‪:‬‬
‫تصنف العقود اهلندسية حسب بيئة التعاقد إىل نوعني‪:‬‬
‫‪ .1‬عقود القطاع العام (العقود احلكومية) ‪ /‬وتكون هذه العقود خاضعة ألنظمة ولوائح‬
‫احلكومة كنظام املناقصات واملنافسات العامة ونظام تأمني مشرتيات احلكومة‬
‫ونظام تصنيف املقاولني ونظام عقود األشغال العامة‪.‬‬
‫‪ .2‬عقود القط اع اخلاص ‪ /‬ال ختضع هذه العقود بالضرورة لألنظمة واللوائح اليت تنظم‬
‫عقود القطاع العام‪ ،‬لكنها ختضع ملصلحة املالك كليا مبا ال يتعارض مع أنظمة البلد‬
‫واألنظمة الدولية‪.‬‬

‫أنواع العقود يف املشاريع اإلنشائية‪:‬‬

‫يتم إعداد العقود اهلندسية بصيغ خمتلفة حسب نوع العمل املتعاقد عليه وظروفه‪ ،‬وختتلف‬
‫تلك العقود يف درجة تعقيدها من اتفاقية بسيطة يتم فيها العرض والقبول إىل عقد طويل معقد‬
‫يتكون من عدد كبري من الوثائق حتدد تفاصيل العالقة التعاقدية من النواحي القانونية واملالية‬
‫والفنية‪.‬‬
‫وكلما كان العقد وشروطه ومواصفاته ورسوماته وبقية وثائقه واضحة ودقيقة يف حتديدها‬
‫لواجبات ومسؤوليات وحقوق األطراف املتعاقدة‪ ،‬كلما قل االختالف أثناء التنفيذ‪ .‬وميكن‬
‫تقسيم العقود اإلنشائية إىل جمموعتني رئيستني هما‪:‬‬
‫‪ .1‬عقود التنافس (عقود الثمن)‬
‫‪ .2‬عقود التفاوض (عقود التكلفة)‬

‫أنواع العقود يف مشاريع التشييد‬

‫عقود التفاوض‬ ‫عقود التنافس‬

‫عقود التكلفة‬ ‫عقود الثمن‬

‫شكل (‪ )3-1‬أنواع العقود يف مشاريع التشييد‬

‫‪40‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫عقود التنافس (عقود الثمن)‪:‬‬

‫تعد عقود التنافس عادة على أساس سعر ثابت يتم اإلعالن عنها يف عقود القطاع العام‪ .‬حيث‬
‫تقوم اجلهة املالكة بطرح املشروع كمنافسة عامة يف اجلرائد الرمسية‪ ،‬ويطلب من املقاولني‬
‫الراغبني يف الدخول يف املنافسة دراسة املشروع وتقديم عطاءاتهم بالطريقة اليت مت شرحها يف‬
‫الوحدات السابقة‪ .‬وميكن تقسيم عقود التنافس إىل نوعني‪:‬‬
‫‪ .1‬عقد الثمن الكلي (املبلغ املقطوع)‬
‫‪ .2‬عقد مثن الوحدة (سعر الوحدة)‬

‫عقد املبلغ املقطوع (الثمن الكلي)‪:‬‬

‫يف هذا النوع من العقود يتعهد املقاول بتحمل تنفيذ كامل املشروع من مواد وأجور عمال‬
‫نظري مبلغ مقطوع يدفعه املالك (أي سعر ثابت مقطوع)‪ .‬ويتحمل املقاول نسبة عالية من اجملازفة‬
‫واملسؤولية‪ ،‬ألنه مطالب بتنفيذ كافة األعمال الواردة يف وثائق العقد باإلضافة إىل األعمال اليت‬
‫ال يكتمل العمل وال يؤدي وظيفته إال بها (حتى لو مل تذكر صراحة يف تفاصيل العقد)‪ .‬وميكن‬
‫عقد الثمن الكلي يف النقاط التالية‪:‬‬ ‫ذكر خصائ‬
‫‪ .1‬يتميز بثبات التكلفة الكلية للمشروع وذلك من وجهة نظر املالك‪.‬‬
‫‪ .2‬ال يعطي أي مرونة للمالك إلحداث تغيريات يف عدد أو حجم بنود املشروع‪.‬‬
‫‪ .3‬يوفر للمقاول حافزا كبريا جدا لتوفري أي مبالغ مالية‪.‬‬
‫‪ .4‬يشرتط االنتهاء التام من مجيع التصميمات والرسومات واملواصفات‪.‬‬
‫‪ .5‬يتحمل املقاول مجيع املخاطر اليت قد يتعرض هلا املشروع يف زيادة الكميات أو‬
‫زيادة أسعار املواد والتنفيذ‪.‬‬

‫عقد سعر الوحدة (مثن الوحدة)‪:‬‬

‫يعتمد هذا النوع من العقود على سعر الوحدة حيث يتم عمل جداول حتتوي بنود األعمال‬
‫املختلفة للمشروع مرتبة حسب سري العمل يف التنفيذ كما ذكر سابقاً واملواصفات اخلاصة‬
‫بكل بند وحصر كمية كل عمل من األعمال ووحدة قياسه وكذلك السعر اإلفرادي لكل‬
‫وحدة عمل من األعمال‪ .‬وبضرب هذا السعر اإلفرادي لوحدة البند يف الكمية احملسوبة هلذا‬
‫البند حنصل على السعر اإلمجالي للبند‪.‬‬
‫وبتجميع األسعار اإلمجالية جلميع البنود حنصل على إمجالي التكاليف‪.‬‬

‫‪41‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫وهذه اجلداول تسمى (اجلداول التثمينية)‪ .‬ويوضح اجلدول (‪ )3-1‬التالي منوذجاً هلذه‬
‫اجلداول التثمينية لبعض األعمال شامالً أسعاراً إفرادية لتلك األعمال مت افرتاضها تقريبياً‬
‫وحساب إمجالي التكاليف لتلك األعمال‪.‬‬
‫السعر اإلفرادي‬
‫السعر‬ ‫رقم‬

‫الكمية‬

‫الوحدة‬
‫(بالريال)‬ ‫بيان األعمال‬
‫اإلمجالي(ريال)‬ ‫البند‬
‫كتابة‬ ‫رقماً‬
‫باملرت املكعب‪ .‬حفر يف‬
‫أرض رملية من سطح‬
‫‪16.000‬‬ ‫أربعون‬ ‫‪40‬‬ ‫‪400‬‬ ‫م‪3‬‬ ‫‪1‬‬
‫األرض وحتى عمق الرتبة‬
‫الصاحلة للتأسيس‬
‫باملرت املكعب‪ .‬ردم من ناتج‬
‫‪2000‬‬ ‫عشرون‬ ‫‪20‬‬ ‫‪100‬‬ ‫م‪3‬‬ ‫‪2‬‬
‫احلفر حول األساسات‬
‫باملرت املكعب‪ .‬توريد وصب‬
‫‪180.000‬‬ ‫ست مئة‬ ‫‪600‬‬ ‫‪300‬‬ ‫م‪3‬‬ ‫خرسانة عادية ‪250‬كجم‬ ‫‪3‬‬
‫إمسنت مقاوم‪.‬‬
‫باملرت املسطح‪ .‬مبان من‬
‫‪15.000‬‬ ‫ثالثون‬ ‫‪30‬‬ ‫‪500‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫البلك اإلمسنيت مقاس‬ ‫‪4‬‬
‫‪ 20×20×40‬سم‬
‫بالعدد‪ .‬توريد وتركيب‬
‫ثالث مئة‬
‫‪5.250‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪15‬‬ ‫عدد‬ ‫جنارة األبواب حسب‬ ‫‪5‬‬
‫ومخسون‬
‫املواصفات املذكورة‪.‬‬

‫‪218.250‬‬ ‫إمجالي التكاليف‬

‫جدول (‪ )3-1‬مقايسة تثمينية‬

‫‪42‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫عقود مثن الوحدة وتتميز مبا يلي‪:‬‬ ‫خصائ‬

‫‪ .1‬ميكن استخدام هذا النوع من العقود حتى يف حالة عدم اكتمال التصميمات‬
‫على عكس عقد الثمن الكلي‪.‬‬
‫أثناء‬ ‫‪ .2‬يسمح للمالك بإحداث بعض التغريات يف بعض البنود بالزيادة أو النق‬
‫مرحلة التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .3‬مشاركة كل من املالك واملقاول يف حتمل املخاطر اليت قد يتعرض هلا املشروع‬
‫أثناء أعمال التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .4‬التكلفة النهائية للمشروع غري حمددة‪ ،‬وال ميكن معرفتها قبل االنتهاء من‬
‫أعمال التنفيذ‪ ،‬حيث يتم احلساب املادي على أساس مثن الوحدة‪.‬‬

‫عقود التفاوض (عقود التكلفة)‪:‬‬

‫على عكس عقود التنافس‪ ،‬تتم يف هذه احلالة ترسية العطاء بعد استدعاء عدد حمدد من‬
‫املقاولني املؤهلني من وجهة نظر املالك من حيث اخلربة ووجود اآلالت واملعدات الالزمة لتنفيذ‬
‫املشروع‪ ،‬ثم جيري التفاوض معهم الختيار واحد منهم‪ .‬وهذا النوع من العقود يكثر استعماله‬
‫يف عقود القطاع اخلاص‪ ،‬ويقوم املالك بدفع تكاليف األعمال الفعلية للمقاول مضافا إليها‬
‫تعويض مقابل خدماته وأجهزته وأرباحه‪ .‬وتنقسم إىل‪:‬‬

‫‪ .1‬عقد التكلفة مضافا إليه نسبة ربح‪:‬‬

‫أ‪ .‬عقد التكلفة مضافا إليه نسبة مئوية من التكلفة‪.‬‬
‫ب‪ .‬عقد التكلفة مضافا إليه مبلغ مقطوع مقابل التعويضات‪.‬‬
‫ج‪ .‬عقد التكلفة مضافا إليه مبلغ مقطوع وحافز لتوفري الوقت‪.‬‬
‫د‪ .‬عقد التكلفة مضافا إليه مبلغ مقطوع ونسبة من أرباح التوفري‪.‬‬

‫أهم ميزات هذا النوع من العقود ما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬سرعة البدء يف أعمال التنفيذ حتى قبل االنتهاء من أعمال التصميمات حيث إن تقدير‬
‫التكلفة ال يتوقف عليه التعاقد‪.‬‬
‫‪ -‬مشاركة املالك يف إدارة املشروع ومتابعته‪ ،‬حيث يتمكن من االطالع على‬
‫املصروفات‪.‬‬
‫‪ -‬إعطاء املالك مرونة عالية يف إحداث أي تغيريات يف بنود أعمال املشروع أو متطلباته‪.‬‬

‫‪43‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫عيوب عقود التكلفة مضافا إليه نسبة مئوية من التكلفة‪:‬‬

‫غياب أي حافز للمقاول لرفع كفاءة العمل بل من صاحل املقاول زيادة املصروفات ألن‬ ‫‪-‬‬
‫ذلك يزيد من املبالغ اليت يأخذها‪.‬‬
‫فعليه ميكن معاجلة هذا العيب باستخدام عقد التكلفة املستهدف‪.‬‬
‫‪ .2‬عقد التكلفة املستهدف‪:‬‬
‫يف هذا النوع من العقود يتم االتفاق بني املالك واملقاول على التكلفة الكلية للمشروع قبل‬
‫التنفيذ وهي ما يسمى بت (التكلفة املستهدفة) حبيث يتم االتفاق على أال تزيد التكلفة الفعلية‬
‫للمشروع عن هذه التكلفة املستهدفة ويتم التنفيذ على أساس قيام املقاول بتنفيذ املشروع‪،‬‬
‫ومسؤولية املالك عن املصروفات باإلضافة إىل نسبة من هذه املصروفات تدفع للمقاول نظري عمله‬
‫وإدارته للتنفيذ‪ ،‬وهو يشبه متاما عقود التكلفة السابقة ولكن يف عقد التكلفة املستهدف‬
‫يضاف شرط أساسي للعقد وهو مشاركة املقاول يف حتمل جزء من أي مصروفات تزيد عن‬
‫التكلفة النهائية للمشروع واليت يطلق عليها التكلفة املستهدفة‪.‬‬
‫مثال لعقود التكلفة‪:‬‬
‫اجلدول (‪ )3-1‬يبني حصر كميات لبعض بنود أحد املشاريع ومواصفاتها املطلوبة مقدم من‬
‫مالك املشروع بفرض أن أسعار البنود بسعر السوق وربح املقاول كالتالي‪:‬‬
‫‪ .1‬إمجالي التكلفة مضافا إليه ربح نسبة ‪.%50‬‬
‫‪ .2‬إمجالي التكلفة مضافا إليه مبلغ ‪ 30.000‬ريال‪.‬‬
‫‪ .3‬إمجالي التكلفة مضافا إليه ‪ 30.000‬ريال ومبلغ ‪ 10.000‬ريال إذا مت إنهاء‬
‫املشروع قبل املوعد احملدد ب ‪ 60‬يوما‪.‬‬
‫‪ .4‬إمجالي التكلفة مضافا إليه ربح نسبة ‪ %50‬ومبلغ مقطوع ‪ 30.000‬ريال‪.‬‬
‫واملطلوب حساب إمجالي التكاليف للعقود املختلفة‪ ،‬احلل‪:‬‬
‫قيمة العقد‬ ‫قيمة العقد‬ ‫قيمة العقد‬ ‫قيمة العقد‬
‫(بالريال) للحالة الرابعة‬ ‫(بالريال) للحالة الثالثة‬ ‫(بالريال) للحالة الثانية‬ ‫(بالريال) للحالة األوىل‬
‫‪) 1.50×218.250( 30.000 + 218.250‬‬
‫‪30.000+218.250‬‬ ‫‪1.5×218.250‬‬
‫‪30.000+‬‬ ‫‪10.000 +‬‬
‫‪ 357.375‬ريال‬ ‫‪ 258.250‬ريال‬ ‫‪ 248.250‬ريال‬ ‫‪ 327.375‬ريال‬

‫جدول (‪ )3-2‬إمجالي التكاليف لعقود خمتلفة مضافا إليه ربح املقاول‬

‫‪44‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫طرق التعاقد يف مشاريع التشييد‬

‫مقدمة‪:‬‬
‫معظم املشاريع اإلنشائية تقوم على املشاركة بني املالك واملصمم واملقاول واملوردين‪ ،‬وعموما‬
‫فإن املالك هو الذي حيدد نوع العقد‪ .‬ومبجرد حتديد نوع العقد وأخذ القرار بتنفيذ املشروع‪،‬‬
‫فمن الضروري عمل التصميمات اهلندسية الالزمة وتوقيع اتفاقية العقد اليت حتدد مهام وواجبات‬
‫كل طرف‪ ،‬وبناء عليه يشرع املقاول يف تنفيذ املشروع‪.‬‬
‫وتوجد أنواع لطرق التعاقد يف مشروعات التشييد نذكر منها‪:‬‬

‫‪ .1‬طريقة التعاقد العام (التقليدي)‪:‬‬

‫هي طريقة تعاقد بني املالك واملقاول الرئيس وميثل املالك بالعادة شركة تقوم بإعداد‬
‫الرسومات اهلندسية وكل ما يتعلق بالعقد حبيث يكون دور كل طرف واضحا ومعروفا يف‬
‫شرط العقد‪ .‬ويتم اإلعالن عن املشروع يف الوسائل العامة إلشعار األطراف الفنية (املقاولني)‬
‫بطلب التقدم بدراسة املشروع وموعد تقديم عروضهم وغالبا تتم ترسية املشروع على أقل سعر‪،‬‬
‫املقاول الرئيس‬ ‫وقد يلجأ املالك للتفاوض مع املقاول لتقليل سعر املشروع‪ .‬ويف حالة عدم ختص‬
‫يف بعض األعمال أو عدم توافر اخلربات لديه فإنه يتعاقد مع مقاول من الباطن يقوم بتنفيذ تلك‬
‫األعمال ويكون مقاول الباطن مسؤوال عن العمالة واملعدات واإلدارة لبنود األعمال املسندة إليه‪.‬‬
‫والشكل (‪ )3-2‬يوضح العالقة بني أطراف املشروع يف حالة التعاقد العام أو التقليدي‪.‬‬

‫املالك‬

‫املصمم‬
‫مقاول رئيس‬

‫مقاول من الباطن‬ ‫عمالة‬ ‫عمالة‬

‫االلباطن‬
‫عمالة‬ ‫موردون‬

‫شكل (‪ )3-2‬طريقة التعاقد العام‬

‫‪45‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫‪ .2‬طريقة التعاقد املنفصل‪:‬‬

‫التعاقد يف هذه الطريقة يكون بني املالك واملقاولني املتخصصني للقيام بأعمال املشروع‬
‫والتعاقد مع مقاول ألعمال اهليكل اخلرساني ومقاول ألعمال التشطيبات ‪ ...‬إخل‪ ،‬بدون مقاول‬
‫رئيس‪ .‬وهي تشبه طريقة التعاقد العام‪ ،‬وهذا يعين أن على املالك إدارة املشروع واإلشراف على‬
‫مراحل تنفيذه‪ .‬ومن األهمية عند تطبيق هذه الطريقة احلصول على مدير فين أو مهندس إدارة‬
‫مشروعات ذي خربة كافية ليشرف على البنود املختلفة للمشروع بنفسه‪ ،‬وهذه الطريقة تكون‬
‫مالئمة للمشاريع ذات الطبيعة اليت حتتاج إىل مقاولني متخصصني‪ .‬ومن عيوبها أنها تعرض املالك‬
‫للمخاطر مقارنة بطريقة التعاقد العام ولكن من مزاياها أنها حتفظ للمالك جزءا من األرباح‬
‫اليت كانت ستذهب للمقاول الرئيس‪.‬‬
‫والشكل التالي (‪ )3-3‬يوضح العالقة بني أطراف املشروع يف حالة التعاقد املنفصل‪.‬‬

‫املالك‬

‫املصمم‬

‫مقاول‬ ‫مقاول‬ ‫مقاول‬

‫متخص‬ ‫متخص‬ ‫متخص‬

‫شكل (‪ )3-3‬طريقة التعاقد املنفصل‬

‫‪ .3‬التعاقد بطريقة التصميم والتنفيذ (تسليم املفتاح)‪:‬‬

‫مبوجب هذا العقد يقوم املالك بتكليف املقاول الرئيس بإكمال كافة األعمال مبا يف ذلك‬
‫توريد املواد‪ ،‬التصميم‪ ،‬والتنفيذ معا مببلغ حمدد‪ ،‬حبيث يتم تسليم املشروع بشكل كامل‪،‬‬
‫ليتم استعماله مباشرة سواء أكان مبنى سكنيا أو مستشفى أو مصنعا‪.‬‬

‫‪46‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫وهنا جتدر اإلشارة إىل أن هذا النوع من التعاقد يؤدي إىل التنفيذ السريع للمشروع‪ ،‬حيث‬
‫ميكن البدء يف التنفيذ أثناء إعداد التصميمات اهلندسية للمشروع‪ .‬والشكل التالي (‪)3-4‬‬
‫يوضح العالقة بني أطراف املشروع يف حالة التعاقد بتسليم املفتاح‪.‬‬

‫املالك‬

‫مقاول رئيس ‪/‬املصمم‬

‫عمالة‬ ‫عمالة‬ ‫مقاول من الباطن‬

‫شكل (‪ )3-4‬طريقة التعاقد بتسليم املفتاح‬

‫‪47‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫العقود اإللكرتونية‬

‫مقدمة‪:‬‬
‫اعتاد األشخاص يف السابق على إمضاء كافة تعامالتهم ورقيا‪ ،‬لكن مع مرور الزمن‬
‫وظهور وسائل التقنية احلديثة اجته املشرّع إىل تبديل معظم املعامالت الورقية بأخرى إلكرتونية‬
‫ملساعدة التطور‪ ،‬وسرعة إجناز املعامالت بني األطراف‪.‬‬
‫فالعقد اإللكرتوني ال خيتلف اختالفا كبريا عن العقد الورقي (التقليدي)‪ ،‬فهما متفقان‬
‫من حيث الشروط أي كالهما يتوجب فيه توافر الرضا واحملل والسبب وهي الشروط األساسية‬
‫النعقاد مجيع العقود‪ ،‬وبانتفاء شرط من هذه الشروط يعد العقد باطال‪.‬‬

‫مميزات العقد اإللكرتوني‪:‬‬

‫يتميز العقد اإللكرتوني عن الورقي باآلتي‪:‬‬
‫‪ .1‬سرعة إبرامه‪.‬‬
‫‪ .2‬تكلفة أقل‪.‬‬
‫‪ .3‬الدقة‪.‬‬
‫‪ .4‬السرية‪.‬‬

‫توثيق العقد اإللكرتوني‪:‬‬

‫توثيق العقد اإللكرتوني باستخدام التوقيع اإللكرتوني أو البصمة اإللكرتونية‪.‬‬

‫أمثلة على استخدام العقود اإللكرتونية‪:‬‬

‫حرصا من املشروع السعودي على استمرار التعامالت بني األشخاص وعدم تعطيلها‬
‫ابتكر عدة منصات إلكرتونية خلدمة أفراد اجملتمع ومنها‪:‬‬
‫‪ .1‬تطوير النظام السكين والعقاري من وزارة اإلسكان‪.‬‬
‫‪ .2‬خدمة موثق الصادرة من وزارة العدل لتوثيق العقود وإصدار الوكاالت وإفراغ‬
‫العقار‪.‬‬
‫‪ .3‬التعاقد اإللكرتوني الستقدام العمالة املنزلية‪.‬‬

‫‪48‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫كيفية تفادي املشكالت اليت قد تنشأ عند تنفيذ العقود اإللكرتونية‪:‬‬

‫‪ .1‬جتنب استخدام األلفاظ والعبارات الغامضة أو غري الضرورية أو اليت هلا أكثر من‬
‫معنى‪.‬‬
‫‪ .2‬صياغة شرط التحكيم بدقة‪ ،‬والقانون واجب التطبيق على العقد يف حال نشوء نزاع‬
‫بني أطراف العقد‪.‬‬
‫‪ .3‬اإلشارة إىل مرفقات العقد ومستنداته‪.‬‬
‫‪ .4‬التأكد من وجود ووضوح عناوين األطراف واليت من خالهلا يتم تبادل املكاتبات‬
‫واإلشعارات واإلبالغات القضائية‪.‬‬
‫يف جمال القانون أكفأ يف‬ ‫‪ .5‬توفر اخللفية العلمية املتخصصة‪ ،‬وقد ثبت أن املتخص‬
‫صياغة العقود‪.‬‬
‫كل هذا يعزز وجود احلاجة إىل وجوب تلقي تعليم وتدريب خاص يف جمال العقود وكيفية‬
‫صياغتها إضافة إىل اكتساب املعارف املتخصصة علما وعمال يف جمال التفاوض والتعاقد‬
‫للمعامالت احمللية والدولية احلديثة حتى يقع التكافؤ بني املتقابلني من أطراف العالقة‬
‫التعاقدية‪.‬‬

‫‪49‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪ )1‬على عقود الوحدة‬

‫اجلدول (‪ )3-3‬يبني حصر كميات لبعض بنود أحد املشاريع ومواصفاتها املطلوبة مقدم‬
‫من مالك املشروع واملطلوب اآلتي‪:‬‬
‫‪ .1‬عمل تسعرية ملواد هذه البنود مبا يتوافق مع أسعار السوق‪.‬‬
‫‪ .2‬حتليل هذه األسعار وإضافة ربح بنسبة ‪ %65‬على هذه البنود‪.‬‬
‫‪ .3‬عمل مقايسة تثمينية وحصر إمجالي التكاليف متهيداً لتقدميها للعطاء‪.‬‬

‫ملحوظة‪:‬‬
‫يقوم املتدرب بإحضار تسعرية معتمدة لكل بند من احملالت واملصانع اخلاصة مبواد البناء‪.‬‬
‫السعر‬ ‫السعر اإلفرادي‬ ‫رقم‬
‫الوحدة الكمية‬ ‫بيان األعمال‬
‫اإلمجالي‬ ‫كتابة‬ ‫رقماً‬ ‫البند‬
‫باملرت املكعب‪ .‬حفر يف‬
‫أرض رملية من سطح‬
‫‪800‬‬ ‫م‪3‬‬ ‫‪1‬‬
‫األرض حتى عمق ‪1.5‬م‬
‫وإزالة ناتج احلفر‬
‫باملرت املكعب‪ .‬توريد ردم‬
‫‪900‬‬ ‫م‪3‬‬ ‫برمال نظيفة على طبقات‬ ‫‪2‬‬
‫ودمك هذه الطبقات‪.‬‬
‫باملرت املكعب‪ .‬توريد‬
‫وصب خرسانة عادية‬
‫‪70‬‬ ‫م‪3‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪250‬كجم‪/‬م‪ 3‬إمسنت‬
‫مقاوم‪.‬‬
‫باملرت املكعب‪ .‬توريد‬
‫‪300‬‬ ‫م‪3‬‬ ‫وصب خرسانة مسلحة‬ ‫‪4‬‬
‫‪350‬كجم‪/‬م‪3‬‬

‫‪50‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫السعر‬ ‫السعر اإلفرادي‬ ‫رقم‬

‫الكمية‬ ‫الوحدة‬ ‫بيان األعمال‬
‫اإلمجالي‬ ‫كتابة‬ ‫رقماً‬ ‫البند‬
‫باملرت املسطح‪ .‬مبان من البلك‬
‫‪1200‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫اإلمسنيت مقاس‬ ‫‪5‬‬
‫‪ 20×20×40‬سم‬
‫باملرت املسطح‪ .‬لياسة داخلية‬
‫‪2000‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫وخارجية‬
‫باملرت املسطح‪ .‬توريد بالط‬
‫‪500‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫‪7‬‬
‫لألرضيات حسب املواصفات‬
‫باملرت املسطح‪ .‬توريد بالط‬
‫‪200‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫‪8‬‬
‫للجدران حسب املواصفات‬
‫باملرت الطولي‪ .‬توريد رخام‬
‫‪200‬‬ ‫م‪ .‬ط‬ ‫‪9‬‬
‫للسالمل حسب املواصفات‬
‫باملرت املسطح‪ .‬دهانات داخلية‬
‫‪1500‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫مع عمل طبقات األساس‬ ‫‪10‬‬
‫الالزمة‬
‫باملرت املربع‪ .‬توريد وعمل‬
‫‪500‬‬ ‫م‪2‬‬ ‫دهان رشة خارجية مع عمل‬ ‫‪11‬‬
‫طبقات األساس الالزمة‪.‬‬
‫بالعدد‪ .‬توريد وتركيب‬
‫‪50‬‬ ‫عدد‬ ‫األبواب حسب املواصفات‬ ‫‪12‬‬
‫املذكورة‪.‬‬

‫إمجالي التكاليف‬

‫جدول (‪ )3-3‬مقايسة تثمينية‬

‫‪51‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪ )2‬على عقود التكلفة‬

‫يف أحد املشاريع اإلنشائية مت التعاقد بني مالك املشروع ومقاول ما بطريقة التكلفة‬
‫املستهدفة وذلك بالشروط التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬التكلفة املستهدفة للمشروع هي ‪ 800.000‬ريال‪.‬‬
‫‪ .2‬أتعاب املقاول شاملة الربح تساوي ‪ 50.000‬ريال‪.‬‬
‫‪ .3‬أي زيادة يف املشروع على التكلفة املستهدفة يتحمل املقاول ‪ %50‬منها‪.‬‬
‫‪ .4‬أي توفري يف تكلفة املشروع عن التكلفة املستهدفة حيصل املقاول على النصف منه‪.‬‬
‫واملطلوب‪:‬‬
‫أ‪ .‬إذا مت تنفيذ املشروع بقيمة إمجالية ‪ 800.000‬ريال‪.‬‬
‫ب‪ .‬إذا مت تنفيذ املشروع بقيمة قدرها ‪ 900.000‬ريال‪.‬‬
‫ج‪ .‬إذا مت تنفيذ املشروع بقيمة إمجالية قدرها‪ 700.000‬ريال‪.‬‬

‫احلل‪:‬‬
‫لدراسة تأثري احلالة (أ) على كل من املالك واملقاول كما هو باجلدول (‪:)3-4‬‬
‫تأثري كل حالة على‬ ‫تأثري كل حالة على‬
‫التكلفة املستهدفة‬

‫املقاول‬ ‫املالك‬
‫التكلفة الفعلية‬
‫(ريال)‬

‫(ريال)‬

‫احلالة‬
‫املقاول (ريال)‬
‫نسبة الربح ‪%‬‬

‫دخل املقاول‬

‫مستحقات‬
‫التكلفة‬
‫الكلية‬
‫(ريال)‬

‫(ريال)‬

‫‪% 6.25 50.000‬‬ ‫‪850.000‬‬ ‫‪50.000‬‬ ‫‪800.000‬‬ ‫‪800.000‬‬ ‫أ‬

‫‪/50.000‬‬ ‫ثابت‬ ‫‪800.000‬‬ ‫ثابت‬

‫‪800.000‬‬ ‫‪50.000+‬‬

‫جدول (‪ )3-4‬تأثري احلاالت على كل من املالك واملقاول‬

‫‪52‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫باملشاركة مع زمالئك وتوزيع املهام يف جمموعات (جمموعة مقاول وأخرى مالك) ادرس‬
‫تأثري حالة (ب) وحالة (ج) على كل من املالك واملقاول يف اجلدول التالي‪:‬‬
‫تأثري كل حالة على‬
‫تأثري كل حالة على املالك‬
‫املقاول‬

‫التكلفة املستهدفة‬
‫التكلفة الفعلية‬
‫مستحقات املقاول‬
‫التكلفة الكلية‬

‫(ريال)‬

‫(ريال)‬

‫احلالة‬
‫نسبة الربح ‪%‬‬

‫دخل املقاول‬
‫(ريال)‬

‫(ريال)‬

‫(ريال)‬

‫جدول (‪ )3-5‬تأثري احلاالت على كل من املالك واملقاول‬

‫‪53‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪ )3‬على طرق التعاقد‬

‫مبشاركة زمالئك يف جمموعات اخرت طريقة من طرق التعاقد اليت قمت بدراستها وترى‬
‫أنها مناسبة للمشاريع التالية‪:‬‬

‫‪ .1‬مشروع التدريب األول ‪/‬بعد معرفتك لقيمة املشروع‬

‫‪ .2‬مشروع التدريب الثاني‪ /‬احلالة (أ)‬

‫‪ .3‬مشروع التدريب الثاني‪ /‬احلالة (ب)‬

‫‪ .4‬مشروع التدريب الثاني‪ /‬احلالة (ج)‬

‫مع عمل اتفاقية حتدد فيها مهام ووجبات كل طرف‪.‬‬

‫‪54‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫متارين الوحدة‬

‫) أمام العبارة اخلاطئة‪:‬‬ ‫) أمام العبارة الصحيحة وعالمة (‬ ‫س‪/1‬ضع عالمة (‬

‫)‪.‬‬ ‫‪ -‬عقود القطاع اخلاص ختضع لنظام املنافسات واملشرتيات احلكومية (‬

‫)‪.‬‬ ‫‪ -‬عقد املبلغ املقطوع يوفر للمقاول حافزا كبريا لتوفري أي مبالغ مالية (‬

‫‪ -‬العقود اليت يتم فيها االتفاق بني املالك واملقاول على التكلفة الكلية للمشروع قبل‬
‫)‪.‬‬ ‫التنفيذ تسمى عقود التكلفة مضافا إليها نسبة ربح (‬

‫س‪ /2‬أكمل الفراغات التالية‪:‬‬

‫‪ -‬تقسم العقود اإلنشائية إىل جمموعتني رئيستني هما‪-----‬و‪.----‬‬
‫‪ -‬توثيق العقد اإللكرتوني باستخدام ‪ -------‬أو ‪.------‬‬

‫س‪ /3‬تصنف العقود اهلندسية حسب بيئة التعاقد إىل نوعني‪ ،‬اذكرهما‬

‫عقد الثمن الكلي (عقد املقطوعية)‬ ‫س‪ /4‬عدد خصائ‬

‫س‪ /5‬صف عقد مثن الوحدة‪ ،‬مع ذكر خصائصه‬

‫س‪ /6‬اذكر أنواع عقود التكلفة ‪ ،‬مع ذكر مميزاتها‬

‫س‪ /7‬صف عقد التكلفة املستهدفة‬

‫س‪ /8‬اذكر أنواع طرق التعاقد يف املشاريع اإلنشائية‬

‫س‪ /9‬ما الفرق بني طريقة التعاقد املنفصل وطريقة التعاقد العام ؟‬

‫س‪ /10‬اذكر مميزات العقود اإللكرتونية‬

‫س‪ /11‬اذكر أمثلة على استخدامات العقود اإللكرتونية‬

‫‪55‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املتدرب ملستوى أدائه‬

‫يعبأ من قبل املتدرب نفسه وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫بعد االنتهاء من التدرب على وحدة أنواع العقود وطرق التعاقد‪ ،‬قيم نفسك وقدراتك‬
‫بواستتتطة إكمال هذا التقييم الذاتي بعد كل عنصر من العناصر املذكورة‪ ،‬وذلك بوضع‬
‫عتتتتتالمة (‪ ) ‬أمام مستوى األداء الذي أتقنته‪ ،‬ويف حالة عدم قابلية املهمة للتطبيق ضع العالمة‬
‫يف اخلانة اخلاصة بذلك‪.‬‬
‫مستوى األداء (هل أتقنت األداء)‬
‫غري قابل‬ ‫العناصـــــر‬ ‫م‬
‫كليا‬ ‫جزئيا‬ ‫ال‬
‫للتطبيق‬
‫أن يتعرف املتدرب على عقود التنافس (عقود الثمن)‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫أن يتعرف املتدرب على عقود التفاوض (عقود‬ ‫‪2‬‬
‫التكلفة)‪.‬‬
‫أن يتعرف املتدرب على طريقة التعاقد العام يف مشاريع‬ ‫‪3‬‬
‫التشييد‪.‬‬
‫أن يتعرف املتدرب على طريقة التعاقد املنفصل يف‬ ‫‪4‬‬
‫مشاريع التشييد‪.‬‬
‫أن يتعرف املتدرب على طريقة التعاقد بإسناد التصميم‬ ‫‪5‬‬
‫والتنفيذ للمقاول‪.‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على كيفية استخدام عقود الثمن‬ ‫‪6‬‬
‫وعقود التكلفة‪.‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على كيفية إضافة النسب لعقود‬ ‫‪7‬‬
‫التكلفة‪.‬‬
‫ومميزاتها‪.‬‬ ‫أن يتعرف املتدرب على العقود اإللكرتونية‬ ‫‪8‬‬
‫جيب أن تصل النتيجة جلميع املفردات (البنود) املذكورة إىل درجة اإلتقان الكلي أو‬
‫أنها غري قابلة للتطبيق‪ ،‬ويف حالة وجود مفردة يف القائمة "ال" أو "جزئيا" فيجب إعادة التدرب‬
‫على هذا النشاط مرة أخرى مبساعدة املدرب‪.‬‬

‫‪56‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املدرب ملستوى أداء املتدرب‬

‫يعبأ من قبل املدرب وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫التاريخ‪.................................... :‬‬ ‫اسم املتدرب ‪................................................................. :‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫احملاولة ‪:‬‬
‫رقم املتدرب ‪................................................................. :‬‬
‫العالمة ‪...... ...... ...... ...... :‬‬
‫كل بند أو مفردة يقيم بت ‪ 10‬نقاط‬
‫احلد األدنى‪ :‬ما يعادل ‪ %80‬من جمموع النقاط‪ .‬احلد األعلى‪ :‬ما يعادل ‪ %100‬من جمموع النقاط‪.‬‬
‫النقاط ( حسب رقم احملاوالت )‬
‫بنود التقييم‬ ‫م‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫تعرف على عقود التنافس (عقود الثمن )‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫تعرف على عقود التفاوض (عقود التكلفة)‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫تعرف على طريقة التعاقد العام يف مشاريع التشييد‪.‬‬ ‫‪3‬‬
‫تعرف على طريقة التعاقد املنفصل يف مشاريع التشييد‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫تعرف على طريقة التعاقد بإسناد التصميم والتنفيذ‬
‫‪5‬‬
‫للمقاول‪.‬‬
‫تدرب على كيفية استخدام عقود الثمن وعقود‬
‫‪6‬‬
‫التكلفة‪.‬‬
‫تدرب على كيفية إضافة النسب لعقود التكلفة‪.‬‬ ‫‪7‬‬
‫تعرف على العقود اإللكرتونية ومميزاتها‪.‬‬ ‫‪8‬‬
‫اجملموع‬
‫ملحوظات‪............................................................................................................................. :‬‬
‫توقيع املدرب‪............................. :‬‬

‫‪57‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة الرابعة‬

‫املناقصات يف مشاريع التشييد‬

‫‪58‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة الرابعة‬

‫املناقصات يف مشاريع التشييد‬

‫اهلدف العام للوحدة‪:‬‬

‫تهدف هذه الوحدة إىل إكساب املتدرب املهارات الفنية واإلدارية لطريقة طرح املشاريع‬
‫اهلندسية يف القطاع العام والقطاع اخلاص عن طريق املناقصة لتنفيذ املشروع‪.‬‬

‫األهداف التفصيلية‪:‬‬
‫من املتوقع يف نهاية هذه الوحدة التدريبية أن يكون املتدرب قادراً وبكفاءة على أن‪:‬‬
‫‪ .1‬يطرح املشاريع اهلندسية عن طريق املناقصة يف القطاع العام‬
‫(احلكومي) واخلاص‪.‬‬
‫‪ .2‬يفرق بني أنواع املناقصات‪.‬‬
‫‪ .3‬يكتب خطاب دعوة للمقاولني لتقديم عطاءاتهم لتنفيذ مشروع هندسي‬
‫يف حالة املناقصة احملدودة‪.‬‬
‫‪ .4‬يصمم طريقة اإلعالن عن طرح املشاريع اهلندسية‪.‬‬
‫‪ .5‬يشرح أهمية زيارة املشروع قبل تقديم العطاء‪.‬‬
‫‪ .6‬يطلب الضمان أثناء تقديم العطاء‪.‬‬

‫الوقت املتوقع للتدريب على هذه الوحدة‪ 13 :‬ساعة‪.‬‬

‫الوسائل املساعدة‪:‬‬
‫‪ .1‬جهاز العرض (‪.)Data Show‬‬
‫‪ .2‬جهاز حاسب آلي وملحقاته‪.‬‬
‫‪ .3‬سبورة‪.‬‬
‫‪ .4‬أقالم سبورة‪.‬‬

‫‪59‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫املناقصات يف مشاريع التشييد‬

‫مقدمة‪:‬‬
‫بعد االنتهاء من مرحلة التصميم يف املشاريع اهلندسية‪ ،‬يقوم املالك باإلعالن عن املشروع يف‬
‫اجلرائد الرمسية للحصول على شركة مقاوالت لتنفيذ أعمال املشروع حسب املخططات‬
‫والشروط واملواصفات املطلوبة وهو ما يسمى طرح املشروع للمناقصة العامة‪ ،‬وبذلك ميكن‬
‫تعريف املناقصة على أنها عرض (كثريا ما يكون تنافسيا) لتحديد السعر الذي يكون‬
‫‪-‬املالك‪ -‬على استعداد لدفعه مقابل شيء ما‪-‬تنفيذ املشروع‪ ،‬ويطلق على عرض السعر‬ ‫الشخ‬
‫اسم العطاء‪.‬‬

‫طرق طرح املشاريع اهلندسية وفرز املقاولني‪:‬‬

‫ختتلف طرق طرح املشاريع اهلندسية من حيث كون املشروع بالقطاع العام أو بالقطاع‬
‫اخلاص‪ ،‬حسب التالي‪:‬‬
‫‪ .1‬يتم طرح مشاريع القطاع العام عن طريق املناقصة (املنافسة) وهي الطريقة املناسبة‬
‫واألسلوب املتبع الختيار املقاول املناسب للقيام بتنفيذ املشروع‪ ،‬وتعد املنافسة األسلوب‬
‫املعتمد الختيار املقاول يف مشاريع القطاع العام (احلكومي) حسب ما نصت عليه املادة‬
‫السادسة من نظام املنافسات واملشرتيات احلكومية الصادر باملرسوم امللكي رقم‬
‫(م‪ )58‬وتاريخ ‪1427/9/4‬هت املبادئ األساسية "تطرح مجيع األعمال واملشرتيات‬
‫احلكومية يف منافسة عامة عدا ما يستثنى من املنافسة مبوجب أحكام هذا النظام"‬
‫وبالنسبة ألسعار املنافسة حسب ما نصت عليه املادة التاسعة" جيب أن يتم الشراء وتنفيذ‬
‫األعمال واملشاريع بأسعار عادلة ال تزيد على األسعار السائدة‪ .‬وبهذا تعد املنافسة‬
‫الوسيلة العملية للوصول إىل ذلك وفق األحكام الواردة يف هذا النظام"‪.‬‬
‫‪ .2‬مشاريع القطاع اخلاص فاملالك هو من حيدد معايريه وتنظيماته الختيار مقاول املشروع‬
‫مبا ال يتعارض مع أنظمة البلد العامة وهي غالبا ما ترتبط خبربة املقاول والقيمة‬
‫اإلمجالية للعقد‪.‬‬

‫‪60‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫أنواع املناقصات‪:‬‬
‫املناقصة هي أحد أساليب اختيار املقاول املناسب‪ ،‬فعندما تكون املناقصة غري مقيدة تسمى‬
‫(مناقصة عامة) أما إذا قيدت وذلك بتوجيه الدعوة إىل عدد حمدد من املقاولني فتسمى هذه‬
‫املناقصة بت (املناقصة احملدودة أو املقيدة)‪.‬‬
‫واألصل يف املناقصات أن تكون عامة إال أنه يف بعض احلاالت تدفع الظروف باملنشأة إىل‬
‫عدم جعل الدعوة عامة بل يقتصر توجيهها على مقاول يتميز خبربة يف االختصاص وقدرة مالية‪،‬‬
‫وكفاءة فنية فضال عما يتمتع به من مسعة يف سرعة اإلجناز فتسمى إسنادًا مباشر ًا‪،‬‬
‫فعليه ميكن تقسيم املناقصات إىل األنواع التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬املناقصة املفتوحة‬
‫‪ .2‬املناقصة احملدودة‬
‫‪ .3‬املناقصة التعددية‬
‫‪ .4‬اإلسناد املباشر‬
‫انظر شكل (‪ )4-1‬أنواع املناقصات‪ ،‬ولكل منها عيوب ومميزات‪.‬‬

‫أنواع املناقصات‬

‫‪-3‬املناقصة التعددية‬ ‫‪-2‬املناقصة احملدودة‬ ‫‪-1‬املناقصة املفتوحة‬

‫‪ -4‬اإلسناد املباشر‬

‫شكل (‪ )4-1‬أنواع املناقصات يف مشاريع التشييد‬

‫املناقصة املفتوحة‪:‬‬
‫هي املناقصات اليت يسمح فيها جلميع املقاولني بتقديم عطاءاتهم بعد اإلعالن عن املشروع‬
‫يف الصحف العامة‪ ،‬وذلك بإعطاء فكرة عامة عن املشروع والزمن املفرتض للتنفيذ‪ ،‬مع حتديد‬
‫اجلهة صاحبة املشروع ومكان احلصول على مستندات املناقصة والزمن املتاح لتقديم العطاء‪.‬‬

‫‪61‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫مميزات املناقصة املفتوحة‪:‬‬

‫‪ .1‬تسمح بظهور مقاولني جدد يدخلون جمال العمل‪ ،‬وهذا يعطي فرصة لشركات‬
‫املقاوالت احلديثة للمنافسة‪.‬‬
‫‪ .2‬جتنب حتديد مقاولني أو شركات بعينها للقيام بتنفيذ املشروعات‪.‬‬
‫‪ .3‬جتنب االتفاقات بني جمموعة مقاولني على حتديد تكلفة معينة للمشروع‪.‬‬

‫عيوب املناقصة املفتوحة‪:‬‬

‫‪ .1‬زيادة عدد املقاولني املنافسني على املشروع‪.‬‬
‫‪ .2‬قد يضطر صاحب القرار إىل اختيار املقاول الذي قدم أقل األسعار خاصة يف املشروعات‬
‫التابعة للجهات احلكومية مع عدم تأكده من قدرة هذا املقاول على تنفيذ املشروع‬
‫باملواصفات واالشرتاطات املطلوبة‪.‬‬
‫‪ .3‬قد يلجأ املقاولون الذين تقدموا بأسعار منخفضة ومت اختيارهم إىل تقليل اجلودة أو‬
‫املماطلة يف التنفيذ‪.‬‬

‫املناقصة احملدودة‪:‬‬
‫يف هذا النوع من املناقصات يقوم املالك أو من ينوب عنه باختيار عدد مناسب من املقاولني‬
‫تتم دعوتهم إىل تقديم عطاءاتهم لتنفيذ املشروع انظر شكل (‪ .)4-2‬وعادة يتناسب عدد املقاولني‬
‫مع احلجم الفعلي للمشروع‪ ،‬ويتم إرسال خطابات مسجلة إىل هؤالء املقاولني إلرسال مندوبيهم‬
‫الستالم مستندات املناقصة مع دفع التأمني املقرر ورسوم شراء الرسومات‪ ،‬ويف معظم اجلهات‬
‫احلكومية ت كون لديهم جداول بأمساء املقاولني الذين تتعامل معهم هذه اجلهة‪ ،‬وتتم دعوتهم‬
‫كل منهم وطبيعة املشروع‪.‬‬ ‫بناء على ختص‬

‫مميزات املناقصة احملددة‪:‬‬

‫‪ .1‬سهولة اختيار أقل األسعار وذلك بسبب اختيار املقاولني مسبقا‪.‬‬
‫‪ .2‬تقليل عدد املقاولني املتقدمني للمناقصة يؤدي إىل خفض املصروفات اإلدارية وإىل تقليل‬
‫خماطر فشل املشروع‪.‬‬
‫‪ .3‬االختيار املسبق لعدد حمدد من املقاولني ميكّن املقاول من وضع قيمة ربح مناسبة مما‬
‫يرفع من جودة العمل واحملافظة على املواصفات املطلوبة‪.‬‬

‫‪62‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫عيوب املناقصة املفتوحة‪:‬‬

‫‪ .1‬وجود عالقات شخصية مع بعض املقاولني الذين تتم دعوتهم لدخول املناقصة‪.‬‬
‫‪ .2‬ارتفاع األسعار والتكلفة بصفة عامة عن نظام املناقصة املفتوحة‪.‬‬
‫‪ .3‬قد يلجأ املقاولون املدعوون إىل دخول املناقصة احملددة إىل عمل اتفاق بينهم على رفع‬
‫التكلفة‪ ،‬وترك املشروع ألحدهم نظري تبادل املنافع بينهم‪.‬‬
‫‪ .4‬عدم إعطاء فرص لشركات مقاوالت جديدة للدخول يف التنافس‪.‬‬

‫املناقصة التعددية‪:‬‬
‫يستخدم هذا النوع من املناقصات يف حالة وجود عدة مشروعات لدى املالك متشابهة مثل‪:‬‬
‫مشروعات اإلسكان‪ ،‬مشروعات املدارس‪ ،‬الطرق واملشروعات مع نفس املقاول وبنفس الشروط‬
‫واألسعار‪ ،‬مما يعطي للمقاول إمكانية تكرار املشروع مع نفس املالك وبنفس الشروط‬
‫واألسعار‪ ،‬مما يعطي للمقاول حافزا كبريا على إنهاء املشروع يف موعده باجلودة واملواصفات‬
‫املطلوبة‪.‬‬

‫مميزات املناقصة التعددية‪:‬‬

‫‪ .1‬إعطاء فرصة جيدة للمقاول إلثبات جدارته باالستمرار يف العمل‪ ،‬وتوزيع املوارد بصورة‬
‫جيدة‪ ،‬نظرا للمعرفة املسبقة بطبيعة املشروع‪.‬‬
‫‪ .2‬يف هذا النوع من املناقصات توجد عالقة جيدة بني املالك واملقاول‪ ،‬نظرا لتكرار‬
‫التعامل وتفهم كل منهم لظروف اآلخر وأسلوب التعامل‪ .‬وبالتالي رفع كفاءة استخدام‬
‫املوارد وزيادة اإلنتاجية وارتفاع جودة العمل‪.‬‬
‫‪ .3‬إعطاء املقاول فرصة كبرية يف ختطيط وتوزيع العمالة وأطقم العمل يف املوقع وبالتالي‬
‫رفع الكفاءة‪.‬‬

‫عيوب املناقصة التعددية‪:‬‬

‫‪ .1‬تقليل فرص املقاولني اآلخرين يف إجياد فرص عمل‪.‬‬
‫‪ .2‬اضطرار املقاول يف بعض األحيان إىل قبول أسعار منخفضة عن الواقع‪ ،‬وخباصة يف‬
‫حالة ارتفاع معدل تضخم األسعار مع ثبات التكلفة املتفق عليها سابقا‪ ،‬مما يؤثر على‬
‫جودة العمل‪.‬‬

‫‪63‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الرقم‪:‬‬ ‫اململكة العربية السعودية‬

‫التاريخ‪:‬‬ ‫وزارة ‪--------‬‬
‫املوضوع‪ /‬خطاب دعوة‬

‫العنوان‪-------- :‬‬
‫املكرم مدير‪ ---------------------/‬احملرتم‬
‫السالم عليكم ورمحة اهلل وبركاته‪،‬‬
‫ترغب إدارة ‪ --------‬بدعوتكم لتقديم عطاء عملية‪--------‬‬
‫لذا عليكم عمل اآلتي‪:‬‬
‫‪-1‬مراجعة إدارة املشاريع والصيانة لدينا الستالم نسخة من عملية ‪ ------‬يف موعد أقصاه يوم‬
‫(‪ )---‬وتاريخ ‪ 14 / /‬هت‪.‬‬
‫‪-2‬يلزم حضوركم أو من ينوب عنكم مبوجب خطاب تفويض وذلك يوم (‪)------‬‬
‫‪14 / /‬هت يف متام الساعة (‪ )---‬مصطحبني عطاءكم داخل مظروف خمتوم‬ ‫وتاريخ‬
‫بالشمع األمحر حيث سيتم فتح املظاريف يف نفس الوقت‪.‬‬
‫‪-3‬ترفق ضمن العطاء صورة من شهادة السجل التجاري وصورة من شهادة الزكاة والدخل‬
‫وصورة من شهادة االشرتاك يف الغرفة التجارية على أن تكون مجيعا سارية املفعول وكذلك‬
‫ترفق شهادات إجناز لألعمال السابقة يف نفس اجملال‪.‬‬
‫‪ -4‬الضمان االبتدائي يكون داخل ظرف منفصل عن العطاء‪.‬‬
‫‪-5‬يستحسن أن تقدم املؤسسة سعرها األساسي بعد دراسته وإمكانية ختفيضه دون تقديم‬
‫خطاب منفصل عن السعر األساسي‪.‬‬
‫وتقبلوا حتياتي‪،‬‬
‫مدير إدارة‪-----‬‬
‫التوقيع ‪/‬‬
‫ختم املقاول وامسه‬

‫شكل (‪ )4-2‬خطاب دعوة للمقاولني للتقديم على عطاء‬

‫اإلسناد املباشر‪:‬‬
‫يستخدم هذا األسلوب وهو إسناد املشروع مباشرة إىل أحد املقاولني دون عمل مناقصة‪.‬‬
‫وذلك يف بعض احلاالت اخلاصة اليت تستدعي أو يضطر فيها املالك وهي‪:‬‬

‫‪64‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫‪ .1‬وجود خربات خاصة ومميزة ال تتوافر إال هلذا املقاول‪.‬‬

‫‪ .2‬صعوبة التمويل املادي عند املالك مما يضطر إىل إسناد املشروع إىل مقاول معني تكون‬
‫لدية القدرة املالية على متويل املشروع‪.‬‬
‫‪ .3‬رغبة املالك يف التعامل مع مقاول معني أثبت جدارته يف القيام باألعمال املتفق عليها‬
‫بصور جيدة‪.‬‬

‫مميزات اإلسناد املباشر‪:‬‬

‫‪ .1‬احلصول على جودة عالية وخاصة أن اختيار املقاول مت بناء على معلومات سابقة وخربة‬
‫سبق االطالع عليها‪.‬‬
‫‪ .2‬إعطاء فرصة للمقاول يف عمل أوامر التوريد مبكرا‪ ،‬مما يؤدي إىل إجناز األعمال‬
‫املؤقتة وأعمال اخلدمات مبكرا‪ ،‬وبالتالي تقليل زمن التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .3‬اإلسناد يوفر كثريا من وقت اإلعالن وطرح العطاء واختيار املقاول‪.‬‬

‫عيوب اإلسناد املباشر‪:‬‬

‫‪ .1‬ارتفاع التكلفة بسبب غياب عامل املنافسة بني املقاولني‪.‬‬
‫‪ .2‬يف أ غلب األحيان تعترب العالقة الشخصية بني املالك واملقاول عنصرا أساسيا يف إسناد‬
‫العمل لشركة ما (وجود حماباة عند إسناد العمل للمقاول)‪.‬‬
‫‪ .3‬صعوبة متابعة املقاول ومراقبته وخاصة إذا كان املقاول إحدى مؤسسات املالك‪.‬‬
‫‪ .4‬قد يلجأ بعض املقاولني إىل وضع شروط جمحفة باملالك وخاصة إذا كان عنده تأكد‬
‫بعدم وجود أية منافسة‪.‬‬

‫طرق اإلعالن عن املناقصة‪:‬‬

‫ختتلف طرق إعالن املشاريع من حيث كون املشروع قطاعا عاما (حكوميا) أو قطاعا‬
‫خاصا‪ ،‬حسب اعتبارات وأنظمة عدة كالتالي‪:‬‬

‫اإلعالن عن املناقصة يف مشاريع القطاع العام (احلكومي)‪:‬‬

‫تعلن اجلهات احلكومية عن املنافسات العامة حسب نظام املنافسات واملشرتيات‬
‫احلكومية‪ ،‬وفقا لإلجراءات التالية‪:‬‬

‫‪65‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫‪ .1‬يعلن عن املنافسة يف اجلريدة الرمسية‪ ،‬ويف صفحتني حمليتني‪ ،‬مرة واحدة على األقل‪،‬‬
‫وبالوسائل اإلعالنية اإللكرتونية يف موقع جريدة أم القرى‪ ،‬ويف موقع اجلهة املعلنة‪،‬‬
‫على أن يظل اإلعالن يف تلك املواقع مستمرا حتى املوعد النهائي لتقديم العروض‪.‬‬
‫‪ .2‬يكون اإلعالن يف اخلارج عرب الصحف الرئيسة للبلدان اليت تقدم اخلدمة وعن طريق‬
‫املواقع اإللكرتونية اإلعالنية العاملية‪ ،‬باللغتني العربية واإلجنليزية‪ ،‬وبالتنسيق مع‬
‫سفارات اململكة يف اخلارج‪.‬‬
‫‪ .3‬جيب أن يتضمن اإلعالن عن املنافسة معلومات واضحة وشاملة عن األعمال املعلن عنها‪،‬‬
‫وحيدد املعلومات التالية‪:‬‬
‫‪ -‬اسم اجلهة املعلنة‪.‬‬
‫‪ -‬اسم ومكان املشروع‪.‬‬
‫‪ -‬رقم املنافسة ووصفها وغرضها‪.‬‬
‫‪ -‬جمال التصنيف‪.‬‬
‫‪ -‬قيمة الوثائق ومكان بيعها‪.‬‬
‫‪ -‬زمان ومكان تقديم العروض وفتح املظاريف‪.‬‬
‫‪ .4‬جيب أال تقل املدة من تاريخ صدور أول إعالن يف اجلريدة الرمسية حتى املوعد النهائي‬
‫لتقديم العروض عن ثالثني يوما‪ ،‬وال تقل هذه املدة عن ستني يوما يف املشاريع أو األعمال‬
‫اليت تبلغ تكلفتها التقديرية مخسني مليون رياال فأكثر‪.‬‬
‫‪ .5‬ال جيوز عند اإلعالن عن املنافسة أو بيع الوثائق‪ ،‬حتديد درجة تصنيف معينة‪ ،‬أو‬
‫اشرتاط تأهيل املتقدمني للمنافسة‪.‬‬

‫اإلعالن عن املناقصة يف مشاريع القطاع اخلاص‪:‬‬

‫ليست هناك ضوابط حمددة لإلعالن عن مشاريع القطاع اخلاص‪ ،‬ولكن مالك املشروع له‬
‫احلق يف وضع ضوابط خاصة أو الرجوع إىل ضوابط اإلعالن عن مشاريع القطاع العام‬
‫(احلكومي)‪.‬‬

‫‪66‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫شروط تقديم العروض‪:‬‬

‫الشروط الواجب توافرها يف مقدمي العروض يف القطاع العام (احلكومي)‪:‬‬
‫مشاريع القطاع العام تعتمد على نظام املشرتيات واملنافسات احلكومية املطبق يف اململكة‬
‫العربية السعودية‪ ،‬وهذا النظام يشرتط على املقاول لتقديم عرضه ما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬جيب أن تتوافر لدى الراغبني يف التعامل مع اجلهات احلكومية الوثائق والرتاخي‬
‫التالية‪:‬‬
‫‪ -‬السجل التجاري‪.‬‬
‫‪ -‬شهادة تصنيف يف جمال األعمال املتقدم هلا‪.‬‬
‫‪ -‬شهادة تسديد الزكاة والضريبة‪.‬‬
‫‪ -‬شهادة من املؤسسة العامة للتأمينات التجارية بتسجيل املنشاة‪.‬‬
‫‪ -‬شهادة االنتساب للغرفة التجارية‪.‬‬
‫‪ -‬شهادة حتقق للنسبة النظامية لتوطني الوظائف‪.‬‬
‫‪ .2‬جيب أن تكون مجيع الوثائق املذكورة أعاله سارية املفعول‪.‬‬
‫‪ .3‬شراء وثائق املنافسة أو استالم دعوة خاصة به لتقديم عرضه‪.‬‬
‫‪ .4‬تقديم العرض على النماذج األصلية املختومة من اجلهة املالكة‪.‬‬
‫‪ .5‬تقديم صورة إضافية من جداول الكميات وقائمة األسعار خمتومة وطبق األصل‪.‬‬
‫‪ .6‬تقديم مظاريف العرض خمتومة بالشمع األمحر قبل املوعد النهائي لتقديم العروض‪.‬‬
‫‪ .7‬تقديم خطاب رمسي بالعرض من املقاول (أو من ميثله) موقع وخمتوم‪.‬‬
‫‪ .8‬عدم جتاوز العرض احلدود املالية املناسبة لدرجة تصنيفه حسب نظام تصنيف املقاولني‪.‬‬
‫‪ .9‬تقديم ضمان ابتدائي يرتاوح بني ‪ %2-1‬من قيمة العرض‪ ،‬حسب شروط املنافسة‪.‬‬
‫‪ .10‬أن يكون العرض املقدم موافقا لشروط ومواصفات املنافسة‪.‬‬

‫الشروط الواجب توافرها يف مقدمي العروض يف القطاع اخلاص‪:‬‬

‫يف مشاريع القطاع اخلاص املالك هو املسؤول عن حتديد شروط عروضه مبا يراه يتناسب‬
‫مع طبيعة املشروع‪ ،‬شريطة أال تتعارض هذه الشروط مع أنظمة البلد العامة أو الرجوع إىل‬
‫الشروط الواجب توافرها ملقدم العروض يف مشاريع القطاع العام‪.‬‬

‫‪67‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫زيارة املوقع‪:‬‬
‫جيب على املقاولني املتقدمني للمناقصة زيارة موقع املشروع قبل التقديم على املنافسة‪،‬‬
‫وذلك لألسباب التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬تساعدهم يف حساب تقدير تكلفة البنود املختلفة‪.‬‬
‫‪ .2‬دراسة حجم العوائق اليت جتب إزالتها من املوقع‪.‬‬
‫‪ .3‬عمل دراسة على طبيعة األرض‪ ،‬وحتديد منسوب املياه اجلوفية للموقع من خالل تقرير‬
‫واختبار الرتبة للمشروع وفيه يتم ذكر ما يلي‪:‬‬ ‫فين مفصل لفح‬
‫‪ -‬وصف املشروع واملوقع‪.‬‬
‫‪ -‬حالة ومكونات الرتبة الباطنية‪.‬‬
‫واختبار‬ ‫‪ -‬حالة املياه اجلوفية‪ ،‬انظر الشكل (‪ )4-3‬جزء من تقرير فين لفح‬
‫الرتبة ملشروع‪.‬‬
‫‪ -‬األساسات املوصى باستخدامها يف املشروع‪.‬‬
‫‪ -‬عمق التأسيس املوصى به للمشروع‪.‬‬
‫‪ -‬نوع اإلمسنت املستخدم‪.‬‬
‫‪ -‬كروكي حيدد مكان أخذ اجلسات‪ ،‬انظر الشكل (‪.)4-4‬‬
‫‪ .4‬االطالع على املنشآت اجملاورة وعن الطرق املناسبة لتأمينها أثناء تنفيذ املشروع‪.‬‬
‫‪ .5‬دراسة إمكانية توافر املوارد املختلفة (عمالة‪ ،‬معدات‪ ،‬مواد) وكذلك مقاولي الباطن‬
‫وموردي املواد يف منطقة املشروع‪.‬‬
‫‪ .6‬مدى توافر اخلدمات املختلفة يف موقع املشروع مثل الكهرباء واملاء‪.‬‬
‫‪ .7‬دراسة سبل اإلعاشة ملوظفي وعمال املشروع داخل املوقع‪.‬‬
‫وجتدر اإلشارة إىل أنه يف حالة اكتشاف املقاول ملشاكل أو عقبات مل يرد ذكرها يف الوثائق‬
‫اخلاصة للمشروع فإنه جيب عليه إبالغ املالك بها‪ ،‬ومناقشتها إلجياد احللول املناسبة هلا‪.‬‬

‫‪68‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫واختبار الرتبة ملشروع‪.‬‬ ‫شكل (‪ )4-3‬جزء من تقرير فين لفح‬

‫‪69‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫شكل (‪ )4-4‬أماكن إجراء جسات الرتبة االختيارية‪.‬‬

‫الضمانات املالية‪:‬‬
‫الضمان هو عبارة عن وثيقة (شهادة) مالية من أحد املصارف املعتمدة بقيمة مالية حمددة‪،‬‬
‫تغطى ماليا من قبل املقاول‪ ،‬وتسجل باسم اجلهة املالكة ملدة زمنية متفق عليها بهدف ضمان‬

‫‪70‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫جدية املقاول أو جودة األعمال املنفذة من قبل املقاول‪ ،‬وتنقسم الضمانات املالية املقدمة من‬
‫املقاول يف مشروعات التشييد أىل نوعني‪:‬‬
‫‪ .1‬الضمان االبتدائي‪.‬‬
‫‪ .2‬الضمان النهائي‪.‬‬
‫أنواع الضمانات يف مشاريع‬
‫التشييد‬

‫الضمان النهائي‬ ‫الضمان االبتدائي‬

‫ال يقل عن ‪%5‬‬ ‫يرتاوح من ‪ %1‬إىل ‪%2‬‬

‫شكل (‪ )4-5‬الضمانات املالية املقدمة من املقاول ومقدارها‬

‫والضمانات يف أغلب األحيان يقدمها املقاول إىل مالك املشروع حسب الشروط املتفق عليها‪،‬‬
‫وبالرجوع إىل نظام املشرتيات واملنافسات احلكومية املطبق يف اململكة العربية السعودية فإن‬
‫شروط الضمان االبتدائي والنهائي كالتالي‪:‬‬

‫شروط الضمان االبتدائي‪:‬‬

‫يف شروط املنافسة على نسبة الضمان االبتدائي‪.‬‬ ‫‪ .1‬جيب الن‬
‫‪ .2‬الجيوز قبول العرض الذي يقدم معه ضمان ابتدائي ناق ‪.‬‬
‫‪ .3‬يكون الضمان االبتدائي ساري املفعول واليقل عن (تسعني يوما) من التاريخ احملدد‬
‫لفتح املظاريف‪.‬‬
‫‪ .4‬تقوم اجلهة بطلب متديد الضمان االبتدائي ملن رست عليه األعمال يف حالة انتهاء مدة‬
‫سريانه قبل توقيع العقد وتقديم الضمان النهائي‪.‬‬
‫‪ .5‬ترد الضمانات االبتدائية إىل أصحاب العروض املستبعدة بعد البت يف الرتسية‪ ،‬وكذلك‬
‫يف حالة إلغاء املنافسة‪.‬‬
‫‪ .6‬جيوز للجهة احلكومية بناء على تقديرها وبطلب من أصحاب العروض‪ ،‬اإلفراج عن‬
‫ضماناتهم االبتدائية قبل البت يف الرتسية‪ ،‬إذا تبني بعد فتح املظاريف وانكشاف‬
‫األسعار‪ ،‬أوخمالفة الشروط واملواصفات مبا حيول دون الرتسية عليها‪.‬‬

‫‪71‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫شروط الضمان النهائي‪:‬‬

‫‪ .1‬يقدم املقاول الفائز باملنافسة الضمان النهائي خالل مدة إشعار املالك باختياره لتنفيذ‬
‫املشروع وترسية العطاء عليه‪.‬‬
‫‪ .2‬جيب االلتزام باملدة احملددة لتقديم الضمان النهائي ‪.‬‬
‫‪ .3‬متديد مدة سريان الضمان النهائي يف عقود األشغال العامة إذا تأخر املتعاقد يف تنفيذ‬
‫أعمال الصيانة والضمان‪ ،‬بعد انتهاء سنة الضمان‪.‬‬
‫‪ .4‬التلزم مطالبة املتعاقد بتقديم ضمان نهائي يف حالة تكليفة بأعمال إضافية‪.‬‬

‫مصادرة الضمانات‪:‬‬
‫على اجلهة احلكومية يف حالة توافر أسباب مصادرة الضمان البنكي للمتعاقد‪ ،‬العرض‬
‫العروض أو اللجنة املختصة بالشراء حبسب األحوال‪ ،‬لدراسة احلالة وتقديم‬ ‫على جلنة فح‬
‫توصية مبصادرة الضمان ‪ ،‬مع األخذ يف االعتبار اآلثار املرتتبة على املصادرة‪ ،‬ومدة سريان‬
‫الضمان‪ .‬وإذا قررت اجلهة مصادرة الضمان‪ ،‬عليها أن تطلب من البنك مصادرة الضمان بشكل‬
‫صريح حبيث تستخدم عبارة (مصادرة الضمان)‪.‬‬

‫‪72‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪)1‬‬

‫سيتم طرح مشروع إنشاء‪ ----‬من قبل وزارة ‪ -----‬للمنافسة يف إحدى اجلرائد الرمسية‬
‫وذلك بعد االنتهاء من جتهيز مستندات التعاقد اليت متت دراستها يف الوحدة األوىل والثانية‪،‬‬
‫املطلوب التالي‪:‬‬
‫‪ .1‬عمل كراسة الشروط واملواصفات للمشروع وذلك بتجهيز مستندات ووثائق املشروع‪.‬‬
‫‪ .2‬عمل خطاب التقدم بالعطاء لتنفيذ املشروع وفيه البيانات التالية‪:‬‬
‫‪ -‬اسم املشروع‪.‬‬
‫‪ -‬مكان املشروع‪.‬‬
‫‪ -‬اسم املقاول وممثل املقاول‪.‬‬
‫‪ -‬القيمة اإلمجالية للعطاء‪.‬‬
‫‪ -‬قيمة الضمان االبتدائي‪.‬‬
‫‪ -‬املستندات املرفقة كالسجل التجاري‪ ،‬تصنيف املقاولني ‪ ...‬إخل‬
‫‪ -‬تعهد بأن مجيع املستندات سارية املفعول‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪)2‬‬

‫سيتم طرح مشروع تدريب عملي (‪ )1‬للمنافسة يف إحدى اجلرائد الرمسية وذلك بعد االنتهاء‬
‫من جتهيز كراسة الشروط واملواصفات‪ ،‬املطلوب عمل إعالن للمناقصة العامة للمشروع وجيب‬
‫أن يشمل اإلعالن البيانات التالية‪:‬‬
‫‪ -‬اسم اجلهة املعلنة‪.‬‬
‫‪ -‬رقم املنافسة ووصفها وغرضها‪.‬‬
‫‪ -‬اسم ومكان املشروع‪.‬‬
‫‪ -‬مدة العقد‪.‬‬
‫‪ -‬جمال التصنيف‪.‬‬
‫‪ -‬قيمة املناقصة‪ /‬الكراسة‪.‬‬
‫‪ -‬آخر موعد لبيع املناقصة‪ /‬الكراسة‪.‬‬
‫‪ -‬مكان بيع املناقصة‪.‬‬
‫‪ -‬آخر موعد لتقديم العطاءات‪.‬‬
‫‪ -‬موعد فتح املظاريف‪.‬‬
‫‪ -‬مكان تقديم العطاءات ومكان فتح املظاريف‪.‬‬
‫‪ -‬مقدار الضمان االبتدائي املطلوب‪.‬‬
‫‪ -‬املستندات والوثائق املطلوبة من مقدم العطاء‪.‬‬

‫‪74‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫متارين الوحدة‬

‫) أمام العبارة اخلاطئة‪:‬‬ ‫) أمام العبارة الصحيحة وعالمة (‬ ‫س‪/1‬ضع عالمة (‬

‫‪ -‬يتم طرح مشاريع القطاع العام عن طريق املناقصة (املنافسة) وهي الطريقة املناسبة‬
‫)‪.‬‬ ‫الختيار املقاول املناسب (‬
‫)‪.‬‬ ‫‪ -‬من عيوب املناقصة املفتوحة زيادة عدد املنافسني على املشروع (‬
‫)‪.‬‬ ‫‪ -‬املناقصة احملددة توفر كثريا من وقت اإلعالن وطرح العطاء الختيار املقاول (‬

‫س‪ /2‬أكمل الفراغات التالية‪:‬‬

‫‪ -‬تنقسم املناقصات إىل ‪.----،-----،----،----‬‬

‫‪ -‬ال يلزم مطالبة املتعاقد بتقديم ضمان‪------‬يف حالة تكليفه بأعمال إضافية‪.‬‬

‫س‪ /3‬عرف املناقصة‬

‫س‪ /4‬ما هي الطريقة املستخدمة يف طرح مشاريع القطاع العام والقطاع اخلاص؟‬

‫س‪ /5‬اذكر أنواع املناقصات‪ ،‬مع ذكر مميزات وعيوب كل نوع‬

‫س‪ /6‬كيف يتم اإلعالن عن املناقصة يف مشاريع القطاع العام (احلكومي) والقطاع اخلاص؟‬

‫س‪ /7‬ما هي الشروط الواجب توافرها يف مقدمي عروض القطاع اخلاص؟‬

‫الواجب توافرها يف مقدمي عروض القطاع العام (احلكومي)‬ ‫س‪ /8‬اذكر الوثائق والرتاخي‬

‫س‪ /9‬لزيارة املوقع قبل تقديم العطاء أهمية كبرية وأسباب عديدة‪ ،‬اذكرها‬

‫س‪ /10‬تنقسم الضمانات املالية املقدمة من املقاول للمالك إىل نوعني‪ ،‬اذكرهما‬

‫س‪ /11‬ما هي شروط الضمان االبتدائي حسب نظام املشرتيات واملنافسات احلكومية املطبق‬
‫يف اململكة العربية السعودية؟‬

‫س‪ /12‬ما هو مقدار الضمان النهائي ومتى يتم تقدميه؟‬

‫‪75‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املتدرب ملستوى أدائه‬

‫يعبأ من قبل املتدرب نفسه وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫بعد االنتهاء من التدرب على وحدة املناقصات يف مشاريع التشييد‪ ،‬قيم نفسك وقدراتك‬
‫بواستتتطة إكمال هذا التقييم الذاتي بعد كل عنصر من العناصر املذكورة‪ ،‬وذلك بوضع‬
‫عتتتتتالمة (‪ ) ‬أمام مستوى األداء الذي أتقنته‪ ،‬ويف حالة عدم قابلية املهمة للتطبيق ضع العالمة‬
‫يف اخلانة اخلاصة بذلك‪.‬‬
‫مستوى األداء (هل أتقنت األداء)‬
‫غري قابل‬ ‫العناصـــــر‬ ‫م‬
‫كليا‬ ‫جزئيا‬ ‫ال‬
‫للتطبيق‬
‫أن يتعرف املتدرب على طريقة طرح املشاريع اهلندسية‬
‫‪1‬‬
‫عن طريق املناقصة يف القطاع العام واخلاص‪.‬‬
‫أن يتعرف املتدرب على مفهوم املناقصة (املنافسة)‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫أن يتعرف املتدرب على أنواع املناقصات ومميزات‬
‫‪3‬‬
‫وعيوب كل نوع‪.‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على كيفية عمل خطاب دعوة‬
‫للمقاولني لتقديم عطاءاتهم لتنفيذ مشروع هندسي يف‬ ‫‪4‬‬
‫حالة املناقصة احملدودة‪.‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على طريقة اإلعالن عن طرح املشاريع‬
‫‪5‬‬
‫اهلندسية‪.‬‬
‫أن يتعرف املتدرب على أهمية زيارة‬
‫‪6‬‬
‫املشروع قبل تقديم العطاء‪.‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على الضمان االبتدائي‬
‫‪7‬‬
‫والنهائي أثناء تقديم العطاء‪.‬‬
‫جيب أن تصل النتيجة جلميع املفردات (البنود) املذكورة إىل درجة اإلتقان الكلي أو‬
‫أنها غري قابلة للتطبيق‪ ،‬ويف حالة وجود مفردة يف القائمة "ال" أو "جزئيا" فيجب إعادة التدرب‬
‫على هذا النشاط مرة أخرى مبساعدة املدرب‪.‬‬

‫‪76‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املدرب ملستوى أداء املتدرب‬

‫يعبأ من قبل املدرب وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫التاريخ‪.................................... :‬‬ ‫اسم املتدرب ‪................................................................. :‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫احملاولة ‪:‬‬
‫رقم املتدرب ‪................................................................. :‬‬
‫العالمة ‪...... ...... ...... ...... :‬‬
‫كل بند أو مفردة يقيم بت ‪ 10‬نقاط‬
‫احلد األدنى‪ :‬ما يعادل ‪ %80‬من جمموع النقاط‪ .‬احلد األعلى‪ :‬ما يعادل ‪ %100‬من جمموع النقاط‪.‬‬
‫النقاط ( حسب رقم احملاوالت )‬
‫بنود التقييم‬ ‫م‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫تعرف على طريقة طرح املشاريع اهلندسية عن طريق‬
‫‪1‬‬
‫املناقصة يف القطاع العام (احلكومي) واخلاص‪.‬‬
‫تعرف على مفهوم املناقصة (املنافسة)‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫تعرف على أنواع املناقصات ومميزات وعيوب كل نوع‬ ‫‪3‬‬
‫تدرب على كيفية عمل خطاب دعوة للمقاولني لتقديم‬
‫عطاءاتهم لتنفيذ مشروع هندسي يف حالة املناقصة‬ ‫‪4‬‬
‫احملدودة‪.‬‬
‫تدرب على طريقة اإلعالن عن طرح املشاريع اهلندسية‬ ‫‪5‬‬
‫تعرف على أهمية زيارة املشروع قبل تقديم العطاء‪.‬‬ ‫‪6‬‬
‫تدرب على الضمان االبتدائي والنهائي أثناء تقديم‬
‫‪7‬‬
‫العطاء‪.‬‬
‫اجملموع‬
‫ملحوظات‪:‬‬
‫‪.............................................................................................................................‬‬
‫توقيع املدرب‪............................. :‬‬

‫‪77‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة الخامسة‬

‫إدارة العقد يف مشاريع التشييد‬

‫‪78‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة اخلامسة‬

‫إدارة العقد يف مشاريع التشييد‬

‫اهلدف العام للوحدة‪:‬‬

‫تهدف هذه الوحدة إىل إكساب املتدرب املهارات الفنية واإلدارية على إدارة العقود يف مشاريع‬
‫التشييد‪.‬‬

‫األهداف التفصيلية‪:‬‬
‫من املتوقع يف نهاية هذه الوحدة التدريبية أن يكون املتدرب قادراً وبكفاءة على أن‪:‬‬
‫‪ .1‬يدقق يف إدارة العقد يف مشاريع التشييد بداية من تسليم املوقع وانتهاء‬
‫باالستالم النهائي للمشروع‪.‬‬
‫‪ .2‬يعد منوذج حمضر االستالم االبتدائي والنهائي للمشروع‪.‬‬
‫‪ .3‬يشرح إجيابيات االلتزام بالربنامج الزمين للمشروع‪.‬‬
‫‪ .4‬يصمم جداول حصر الكميات‪.‬‬
‫‪ .5‬يعد املستخلصات اجلارية واخلتامية‪.‬‬
‫‪ .6‬يعد التقارير الدورية‪.‬‬
‫‪ .7‬يشرح خطوات استالم املشروع‪.‬‬
‫‪ .8‬يعتمد عينات املشروع‪.‬‬

‫الوقت املتوقع للتدريب على هذه الوحدة‪ 15 :‬ساعة‪.‬‬

‫الوسائل املساعدة‪:‬‬
‫‪ .1‬جهاز العرض (‪.)Data Show‬‬
‫‪ .2‬جهاز حاسب آلي وملحقاته‪.‬‬
‫‪ .3‬سبورة‪.‬‬
‫‪ .4‬أقالم سبورة‪.‬‬

‫‪79‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫إدارة العقد يف مشاريع التشييد‬

‫مقدمة‪:‬‬
‫إدارة العقد هي التنظيمات واإلجراءات اليت يقوم بتطبيقها املالك أو جهازه االستشاري‬
‫(مهندسون وفنيون) أثناء فرتة التنفيذ إلدارة وتنسيق نشاطات املشروع املختلفة (إدارية‪ ،‬فنية‪،‬‬
‫مالية) وهذه اإلجراءات والتنظيمات مستمدة من وثائق العقد واألنظمة الرمسية وأصول الصنعة‬
‫والنظم اهلندسية املعروفة إلجناز املشروع يف الوقت احملدد ضمن التكلفة املقدرة وباجلودة‬
‫املطلوبة‪.‬‬

‫بداية تنفيذ العقد‪:‬‬

‫يبدأ العقد بني املالك واملقاول بصدور خطاب الرتسية‪ ،‬حيث يتم توقيع العقد وتوثيقه بني‬
‫الطرفني على أن يقوم املقاول بتنفيذ أعمال املشروع طبقا لوثائق العقد‪ ،‬وعلى املالك تسليم موقع‬
‫املشروع للمقاول دون وجود عوائق متنع من بدء التنفيذ‪ .‬ويعترب عادة يوم تسليم املوقع هو يوم بداية‬
‫التنفيذ‪ ،‬ومنه يبدأ حساب الزمن الالزم للمشروع‪.‬‬
‫يتم تسليم موقع املشروع للمقاول عن طريق جلنة يتم تشكيلها من قبل املالك‪،‬‬
‫ومن مهام جلنة تسليم املوقع اآلتي‪:‬‬
‫‪ .1‬معاينة موقع املشروع على الطبيعة ومطابقته على خمططات املشروع للتأكد من عدم‬
‫وجود تعارض بينها‪.‬‬
‫‪ .2‬التأكد من خلو املوقع من أية عوائق متنع املقاول من تنفيذ املشروع‪ ،‬ويف حالة وجود‬
‫عوائق جيب على اجلهة املالكة إزالتها‪.‬‬
‫‪ .3‬مراجعة رخصة البناء وتعيني حدود األرض املخصصة للمشروع على الطبيعة‪ ،‬ومراجعة‬
‫املناسيب املختلفة والشوارع احمليطة باملشروع‪.‬‬
‫‪ .4‬إعداد حمضر متكامل لتسليم املوقع‪ ،‬انظر شكل (‪ )5-1‬وفيه يتم توقيع مجيع‬
‫األعضاء وتوزيع صور منه على اجلهات املعنية‪.‬‬

‫‪80‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الرقم‪:‬‬ ‫اململكة العربية السعودية‬

‫التاريخ‪:‬‬ ‫وزارة ‪--------‬‬
‫املوضوع‪ /‬حمضر تسليم املوقع ملشروع ‪--------‬‬

‫‪ 14‬هت وبناء على حمضر الرتسية رقم ‪--‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫وتاريخ‬ ‫إنه يف يوم ‪-----‬‬
‫‪ -‬وتاريخ‪ -----‬بشأن ترسية املشروع على مؤسسة ‪،---------‬فقد اجتمعت اللجنة‬
‫املكونة من‪:‬‬
‫املهندس ‪ ------------‬مدير‬
‫املهندس ‪ ------------‬مندوب‬
‫املساح ‪ ------------‬مندوب‬
‫املكرم ‪ ------------‬مندوب‬
‫وبالوقوف على املوقع تبني أن املوقع خالي من مجيع املعوقات اليت تعرتض التنفيذ والبدء‬
‫يف العمل وأن املشروع صاحل للتنفيذ حسب الرسومات على موقع أرض املشروع‪.‬‬
‫‪-1‬الطول يف اجتاه الشمال‪-------‬م‬
‫‪-2‬الطول يف اجتاه اجلنوب‪-------‬م‬
‫‪-3‬الطول يف اجتاه الشرق‪-------‬م‬
‫‪-4‬الطول يف اجتاه الغرب‪-------‬م‬
‫كما مت عمل كروكي للموقع العام بني حدود أرض املشروع وكافة مشتمالت وحداته‬
‫واألسوار وموقعا عليه من أعضاء اللجنة‪ ،‬ويعترب تاريخ هذا احملضر هو تاريخ بدء تنفيذ‬
‫املشروع من قبل املقاول‪.‬‬
‫وعلى ذلك جرى التوقيع‬
‫مدير‬ ‫مندوب‬ ‫مندوب‬ ‫مندوب‬

‫شكل (‪ )5-1‬حمضر تسليم موقع للمقاول‬

‫إعداد اجلداول الزمنية‪:‬‬

‫حساب الوقت الالزم لتنفيذ مشروعٍ ما مطلب أساسي حلسن األداء ودقة املتابعة‪ ،‬وله عالقة‬
‫مباشرة حبجم املشروع ونوعية التقنية املستعملة والسيولة املالية املتوفرة لتنفيذه‪ ،‬ويف جمال‬
‫اإلنشاء والتعمري يصعب عند تنفيذ املشاريع الكبرية حتديد الزمن الالزم للتنفيذ بدقة‪ ،‬إذ إن‬
‫ذلك يعتمد على خربة وكفاءة العاملني يف تنفيذ املشروع كما يعتمد على القدرات اإلنتاجية‬

‫‪81‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫لآلالت‪ ،‬ونوعية املباني وتعقيدها ومدى توافر املواد الالزمة للمشروع‪ ،‬وتأمني متويلها باإلضافة‬
‫إىل تأثري عوامل الطقس والبيئة‪... ،‬إخل‪.‬‬
‫ويف احلاالت اليت يشرتط فيها صاحب املشروع مدة حمددة لإلجناز جيب على املقاول أن‬
‫يدرس مدى قدرته على االلتزام بهذه املدة قبل أن يقدم على االرتباط والتعاقد عليها جتنبا‬
‫لغرامات التأخري‪.‬‬
‫حتقق الربامج الزمنية املختلفة وااللتزام بها اإلجيابيات التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬متابعة أعمال املشروع ومقارنة الزمن الفعلي للبنود مع الزمن املفرتض ومدى‬
‫إمكانية تنفيذ املشروع يف وقته‪.‬‬
‫‪ .2‬بيان األعمال احلرجة والرتكيز عليها وحماولة تنفيذها يف أقصر مدة ممكنة‪.‬‬
‫‪ .3‬تساعد اجلداول الزمنية اليت تشمل عدة مشروعات ملقاول أو جهة مالكة على‬
‫االستغالل األمثل للطاقات واإلمكانيات املتوفرة لديهم‪.‬‬
‫‪ .4‬تسهل بعض برامج احلاسب اآللي سرعة حساب زمن التنفيذ‪ ،‬باإلضافة إىل‬
‫حساب التكاليف املرتتبة على تنفيذ األنشطة اليت تقع ضمن فرتة زمنية تتحدد‬
‫بإعطاء تاريخ بدايتها وتاريخ نهايتها ويعطي بذلك تفاصيل وميزانية املشروع‪.‬‬
‫‪ .5‬دراسة اآلثار املختلفة الناجتة عن التعديالت أو التغريات اليت تطرأ على املشروع‬
‫قبل إدخاهلا على املشروع واختاذ قرار بشأنها‪.‬‬
‫ميكن عن طريق ختطيط اجلداول الزمنية ومتابعتها دراسة تسلسل خطوات العمل أو‬
‫حتديد األفضل واملناسب من طرق العمل والتنفيذ أو استبدال املواد حسب املتوفر حاليا يف‬
‫املشروع‪.‬‬

‫االلتزام باملواصفات وأصول الصنعة‪:‬‬

‫يقوم املالك باعتماد جهاز استشاري إلدارة املشروع واإلشراف عليه لتحقيق األهداف التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬ضبط اجلودة‬
‫‪ .2‬ضبط زمن التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .3‬السيطرة على التكاليف‪.‬‬
‫وليست مراقبة اجلودة لضبط األخطاء وإمنا لتالفيها‪ ،‬فتوقع اخلطأ قبل وقوعه من خالل‬
‫رصد االستشاري وخربته يساعد على تفادي الوصول إىل نتائج غري مرغوبة‪ ،‬وأيضا الفائدة تعود‬
‫على املالك يف هذه احلالة وهي جتنب زيادة مدة التنفيذ ملا قد يسببه ذلك من إضرار له‪ .‬ففي‬

‫‪82‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫اكتشاف االستشاري عيوبا معينة يف األعمال مثل عدم مطابقتها للمواصفات أو اتباع طرق غري‬
‫سليمة يف تنفيذها ‪ ...‬إخل‪ .‬فمن حقه وقف األعمال يف احلال ومطالبة املقاول بهدمها وإعادتها‬
‫بالصورة السليمة‪ ،‬ويف هذه احلالة يتحمل املقاول كافة نفقات اإلعادة واملعاينة‪ .‬ويشمل نظام‬
‫اجلودة البنود التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬ضبط املصنعية يف (أعمال التنفيذ‪ ،‬الرتكيب‪ ... ،‬إخل)‪.‬‬
‫‪ .2‬احلصول على الضمانات مع التواريخ الالزمة واحملافظة عليها‪.‬‬
‫‪ .3‬توزيع املسؤوليات والصالحيات بوضوح ودقة‪.‬‬
‫‪ .4‬التحكم والضبط الداخلي أثناء التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .5‬إجراء االختبارات غري املتلفة على األعمال املنفذة‪.‬‬
‫‪ .6‬احملافظة على املواد واملعدات واألعمال بعد االنتهاء من تركيبها‪.‬‬
‫‪ .7‬تنفيذ األعمال بشكل يساعد على صيانتها وتشغيلها بسهولة ووضوح‪.‬‬

‫اعتماد العينات واملواد قبل استخدامها‪:‬‬

‫على املقاول أن يعتمد العينات واملواد من قبل املالك أو املهندس االستشاري قبل البدء يف‬
‫توريد وتنفيذ األعمال‪ ،‬وأخذ موافقة خطيه بذلك‪ .‬وطلب االعتماد يشمل املستندات التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬خطاب التقديم لطلب االعتماد برقم وتاريخ‪.‬‬
‫‪ .2‬تعبئة استمارة طلب االعتماد‪ ،‬انظر شكل (‪)5-2‬‬
‫‪ .3‬صور لفقرات املواصفات من مستندات املشروع وجداول كمياتها ومكان تنفيذها‬
‫واملخططات التابعة هلا‪.‬‬
‫‪ .4‬الشهادات واالختبارات والتقارير املطلوبة‪.‬‬
‫‪ .5‬عينات من املواد املطلوب اعتمادها باملقاس والشكل الذي يسمح بإعطاء فكرة شاملة‬
‫وكاملة عنها‪.‬‬
‫العينات‬ ‫بعد تقديم املقاول العتماد العينات‪ ،‬يقوم املالك أو املهندس االستشاري بفح‬
‫املقدمة واملستندات املرفقة بها والتأكد من مطابقتها للمواصفات‪ ،‬ومن ثم اعتمادها أو رفضها‪،‬‬
‫ويف حال اعتمادها يوجه خطابا للمقاول باالعتماد‪ ،‬والتنفيذ بالعينة املعتمدة وحفظ العينة يف‬
‫املوقع حتى االستالم االبتدائي‪ ،‬انظر شكل (‪.)5-3‬‬

‫‪83‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫بيان عن مجيع العينات واملواد املقدمة من املقاول‬

‫ملحوظات املهندس‬
‫االستشاري‬ ‫نوع الشركة‬
‫جهة‬
‫ملحوظات‬ ‫التوقيع‬ ‫مل تعتمد‬ ‫اعتمدت‬ ‫املنشأ‬ ‫وماركتها‬
‫االعتماد‬
‫لألسباب‬ ‫ووصفها‬
‫التالية‬

‫ملحوظات‪:‬‬
‫‪-1‬األفضلية للصناعة الوطنية‪.‬‬
‫غرفة حلفظ العينات املعتمدة وترتيبها‪.‬‬ ‫‪-2‬جيب على املقاول ختصي‬
‫‪-3‬توريد املواد للمشروع طبقا للعينات املعتمدة‪.‬‬

‫شكل (‪ )5-2‬استمارة طلب اعتماد العينات املقدمة من املقاول‬

‫‪84‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الرقم‪:‬‬ ‫اململكة العربية السعودية‬

‫التاريخ‪:‬‬ ‫وزارة ‪--------‬‬
‫العينات‬ ‫املوضوع‪ /‬نتيجة فح‬

‫املكرم‪ /‬مدير شركة ‪/‬مؤسسة‪--------------------‬‬

‫العنوان (ص‪.‬ب‪ -------‬الرمز الربيدي‪)---------------‬‬
‫السالم عليكم ورمحة اهلل وبركاته‪،‬‬
‫إشارة إىل خطابكم رقم ‪ ---‬بتاريخ ‪ -----‬بشأن طلب اعتماد عينات ملشروع ‪------‬‬
‫العينات املرفقة به وكانت النتيجة كالتالي‪:‬‬ ‫نفيدكم بأنه متت دراسة وفح‬
‫‪-1‬املوافقة على اعتماد العينات التالية‬
‫ملحوظات‬ ‫املنشأ‬ ‫املوديل‬ ‫رقم العينة‬ ‫نوع العينة‬

‫‪ -2‬نأمل اإلحاطة والتقيد بالتنفيذ بالعينات املعتمدة‪.‬‬

‫‪-3‬حفظ العينات يف املوقع حتى التسليم االبتدائي‪.‬‬

‫وتقبلوا حتياتي‪،‬‬

‫مدير إدارة‬

‫العينات من قبل املالك أو املهندس االستشاري‬ ‫الشكل (‪ )5-3‬نتيجة فح‬

‫التقارير الفنية‪:‬‬
‫تعطي التقارير الفنية معلومات خمتصرة ومفيدة جدا للمالك عن سري أعمال املشروع وفق‬
‫الربنامج الزمين والصعوبات اليت يواجهها وكيفية التغلب عليها‪.‬‬

‫‪85‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫وللتقارير أنواع متعددة حسب أهدافها ونوعها والغرض الذي قدمت من أجله‪ ،‬وملتابعة أعمال‬
‫مشاريع التشييد يقوم املهندس االستشاري يف املوقع بإعداد تقارير يطلق عليها اسم (تقارير‬
‫اإلجناز)‪ .‬وتعد التقارير الدورية بصفة دورية وفقا ملدة حمددة ومنها‪:‬‬
‫‪ .1‬تقارير دورية شهرية‪.‬‬
‫‪ .2‬تقارير دورية أسبوعية‪.‬‬
‫‪ .3‬تقارير دورية يومية‪.‬‬

‫واألهداف األساسية للتقرير ما يلي‪:‬‬

‫‪ .1‬املتابعة الدقيقة ألعمال التنفيذ واكتشاف وتسجيل األخطاء والعيوب يف عملية التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .2‬تسجيل األحداث اليت جتري يف املوقع بشكل توثيقي‪ ،‬وذلك لالحتكام إليها يف حالة‬
‫حصول أي نزاع بني األطراف املختلفة املشرتكة يف العملية التنفيذية‪.‬‬
‫‪ .3‬متابعة املدة الزمنية وحساب نسبة املدة املنتهية‪.‬‬
‫‪ .4‬متابعة األعمال املنجزة وحساب نسبة األعمال املنجزة‪.‬‬

‫مت إعداد التقرير الدوري شكل (‪ )5-4‬وشكل (‪ )5-5‬كمثال لتقرير دوري (يومي أو أسبوعي‬
‫أو شهري) عن سري العمل وفيه‪:‬‬
‫‪ -‬تقارير عن املواد واألجهزة املستخدمة‬
‫‪ -‬تقارير عن العمال والفنيني‬
‫‪ -‬تقارير عن األعمال املنفذة‪.‬‬
‫‪ -‬تقارير عن األعمال حتت التنفيذ‪.‬‬
‫‪ -‬تقارير عن جهاز املقاول الفين‪.‬‬
‫‪ -‬تقارير عن املخالفات باملوقع‪.‬‬

‫‪86‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫رقم التقرير‪:‬‬ ‫اململكة العتربية السعتودية‬

‫تاريخ املعاينة‪:‬‬ ‫وزارة ‪-------‬‬
‫إدارة املشاريع والصيانة‬

‫‪ 14‬هت‬ ‫‪/‬‬ ‫) عن الفرتة من ‪ 14 / /‬هت إىل ‪/‬‬ ‫تقرير دوري رقم (‬

‫املنطقتة ‪ /‬احملافظتة‪:‬‬ ‫اسم املشروع‪:‬‬

‫موقتتع املشتتروع‪:‬‬ ‫منتوذج املشروع‪:‬‬
‫قيتمة العقد‪:‬‬ ‫متتدة التنفيتتذ‪:‬‬
‫اسم مقاول الباطن‪:‬‬ ‫استم املقاول‪:‬‬
‫تاريخ انتهاء املشروع‪:‬‬ ‫تاريخ استالم املوقع‪:‬‬
‫‪---------------------------------------------------------------------‬‬
‫‪-1‬األعمال اإلضافية‪:‬‬
‫متدة‬ ‫‪14‬هت مبلغ‬ ‫بتاريخ ‪/ /‬‬ ‫تعميد رقم‪:‬‬
‫متدة‬ ‫‪14‬هت مبلغ‬ ‫بتاريخ ‪/ /‬‬ ‫تعميد رقم‪:‬‬
‫جتهيزات املوقع‬
‫به ملحوظات‬ ‫مل ينفذ‬ ‫نفذ‬ ‫مكتب مهندس الوزارة‪:‬‬
‫به ملحوظات‬ ‫مل ينفذ‬ ‫نفذ‬ ‫التسوير املؤقت‪:‬‬
‫به ملحوظات‬ ‫مل ينفذ‬ ‫نفذ‬ ‫لوحة املشروع‪:‬‬

‫‪-2‬األعمال حتت التنفيذ‪:‬‬

‫‪--------------------------------------------------------‬‬
‫‪-3‬األعمال املنفذة‪:‬‬
‫‪--------------------------------------------------------‬‬
‫نسبة األعمال املنجزة‪:‬‬
‫غري ملتزم‬ ‫ملتزم‬ ‫التزام املقاول بالربنامج الزمين‪:‬‬ ‫نسبة املدة املنتهية‪:‬‬

‫شكل (‪ )5-4‬الصفحة األوىل لتقرير دوري لسري األعمال‬

‫‪87‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫رقم التقرير‪:‬‬ ‫اململكة العتربية السعتودية‬

‫تاريخ املعاينة‪:‬‬ ‫وزارة ‪-------‬‬
‫إدارة املشاريع والصيانة‬

‫‪-4‬التحضريات باملوقع‪:‬‬

‫‪-------------------------------------------------------------------‬‬
‫‪-5‬امللحوظات (جيب ذكر مجيع امللحوظات واملخالفات املوجودة باملشروع حتى تارخيه‬
‫ومل يقم املقاول بإزالتها)‬
‫‪-------------------------------------------------------------------‬‬
‫‪-6‬جهاز اإلشراف التابع للمقاول‪:‬‬
‫اسم مهندس املقاول‪:‬‬

‫متغيب‬ ‫متواجد‬ ‫‪ 14 /‬هت‬ ‫‪/‬‬ ‫تاريخ االعتماد‪:‬‬ ‫معتمد‬

‫‪-7‬اسم مهندس كهرباء املقاول‪:‬‬

‫متغيب‬ ‫متواجد‬ ‫‪ 14 /‬هت‬ ‫‪/‬‬ ‫تاريخ االعتماد‪:‬‬ ‫معتمد‬

‫‪-8‬اسم مراقب املقاول‪:‬‬

‫متغيب‬ ‫متواجد‬ ‫‪ 14 /‬هت‬ ‫‪/‬‬ ‫تاريخ االعتماد‪:‬‬ ‫معتمد‬

‫وعلى ذلك جرى التوقيع‪،‬‬
‫مدير إدارة اإلشراف والتنفيذ‬ ‫املهندس املشرف‬ ‫مهندس املقاول‬

‫شكل (‪ )5-5‬الصفحة الثانية لتقرير دوري لسري األعمال‬

‫‪88‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫أعمال احلصر‪:‬‬
‫يعد حصر األعمال وإعداد املستخلصات ومتابعة األعمال اإلضافية والوفرات من أهم‬
‫واجبات املهندس االستشاري وخاصة يف املشاريع اليت تعتمد يف حسابها للمقاول على جداول‬
‫الكميات‪ ،‬وليست قائمة على مبلغ مقطوع لكل مشروع‪ .‬ولذلك فمن املهم جدا يف مثل هذه‬
‫املشروعات ضبط طريقة احلصر وإعداد املستخلصات باإلضافة إىل حساب األعمال اإلضافية‬
‫والوفرات دوريا أل ن مثل هذه املشروعات ال تكون فيها عادة جداول الكميات دقيقة بل من‬
‫طبقا ملا يطرأ على املشروع من تغري وما نشأ من وفرات‬ ‫املتوقع أن تزداد قيمة العقد أو تنق‬
‫وطبقا للدقة اليت جرى مبوجبها حساب جداول الكميات من املخططات واملواصفات‪.‬‬

‫وتشمل أعمال احلصر النقاط التالية‪:‬‬

‫‪ .1‬جيب حصر األعمال اليت مت تنفيذها أوال بأول يف جداول حصر الكميات ألعمال البنود‬
‫املختلفة‪ ،‬كما يف جدول (‪.)5-1‬‬
‫‪ .2‬يف املشروعات الكبرية يقوم بعملية احلصر جهاز املقاول ويتم التدقيق واملراجعة‬
‫واالعتماد من قبل املهندس االستشاري‪.‬‬
‫‪ .3‬تضبط عملية احلصر والقياسات باملخططات املنفذة على الطبيعة‪.‬‬
‫‪ .4‬يتم التقريب عند قياس وحدة احلجم إىل ثالثة أرقام عشرية وعند قياس املساحات إىل‬
‫رقمني عشريني فقط‪.‬‬
‫‪ .5‬مراعاة اختالف وحدات بنود األعمال مثل احلجم‪ ،‬املرت املسطح‪ ،‬عدد‪ .... ،‬إخل‪.‬‬
‫كميات‬ ‫القياسات‬
‫رقم‬
‫الكمية‬

‫الوحدة‬
‫االرتفتتتتتتتتاع‬

‫العتتتتتتتتترض‬

‫الطتتتتتتتتتتتول‬

‫بيان األعمتال‬
‫حسومات‬

‫إمجالي‬
‫الصايف‬

‫البند‬

‫جدول (‪ )5-1‬جدول حصر كميات األعمال‬

‫‪89‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫أوامر التغيري واألعمال اإلضافية‪:‬‬

‫أوامر التغيري هي أوامر تصدر من اجلهة املالكة بتغيري يف مواد أو حجم وسعة أو طريقة‬
‫تنفيذ املشروع أو مجيع ذلك وقد يرتتب عليها بالتالي تغيري يف أسعار وكميات عقد املشروع‬
‫بالزيادة والنقصان وتنشأ عادة لرغبة اجلهة املالكة يف حتسني جودة املشروع‪ ،‬أو مراعاة لصيانته‬
‫وتشغيله أو ملواجهة ظروف ضرورية خاصة يقتضيها تنفيذ املشروع‪ ،‬أما بالنسبة لألعمال‬
‫اإلضافية فهي األعمال اجلديدة اليت ليس هلا مثيل يف العقد وتضاف إىل املشروع نتيجة ألمر‬
‫تغيري صدرت املوافقة عليه من اجلهة املالكة وقد حيتاج األمر إىل مفاوضة املقاول على سعرها‬
‫واالتفاق معه عليه‪.‬‬
‫طريقة صدور أوامر التغيري والتعميد باألعمال اإلضافية كالتالي‪:‬‬
‫‪ .1‬إذا كانت أوامر التغيري أو األعمال اإلضافية حيتاجها املشروع فإنه تتم دراستها من قبل‬
‫املهندس االستشاري ويُشرك املقاول يف الدراسة إلبداء رأيه فيها ومدى تأثريها على‬
‫اجلدول الزمين لتنفيذ املشروع‪.‬‬
‫‪ .2‬يتم تقديم طلب تغيري من قبل املهندس االستشاري أو املقاول حسب جدول (‪ )5-2‬مرفقة‬
‫معه املخططات واملواصفات واملستندات املهمة لدراسة التغيري ويقدم قبل وقت كاف‬
‫من وقت تنفيذه حتى تتمكن اجلهة املالكة من دراسته واختاذ القرار املناسب بشأنه‪.‬‬
‫‪ .3‬إذا رأى املالك بعد الدراسة حاجة املشروع ألوامر التغيري أو األعمال اإلضافية فإنه يقوم‬
‫بتعميد املقاول خطيا باملوافقة على أوامر التغيري وما نتج عنها من متديد يف مدة العقد‬
‫وكذلك قيمة العقد‪.‬‬
‫السعر‬ ‫السعر اإلفرادي‬ ‫رقم‬
‫الوحدة الكمية‬ ‫بيان األعمتال‬
‫اإلمجالي‬ ‫كتتابتتتتتتتتتة‬ ‫رقمتاً‬ ‫البند‬

‫جدول (‪ )5-2‬مقايسة األعمال اإلضافية‬

‫‪90‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫املستخلصات‪:‬‬
‫هو البيان الفين املالي الذي يشمل الكميات املنفذة على الطبيعة فعال واليت يستحقها‬
‫املقاول طبقا للحصر املعتمد من اجلهاز االستشاري واملقابل املادي هلا‪ .‬ومتثل املستخلصات‬
‫اجلارية الدفعات املستحقة للمقاول يف األزمنة املختلفة لتنفيذ املشروع بينما ميثل املستخل‬
‫اخلتامي الكميات النهائية املعتمدة للمشروع وما يقابلها من التزامات مالية جيب دفعها للمقاول‬
‫بعد استالم املشروع ابتدائيا‪.‬‬

‫أنواع املستخلصات‬

‫ختامي‬ ‫مستخل‬ ‫جاري‬ ‫مستخل‬

‫بعد االستالم االبتدائي‬ ‫أثناء التنفيذ‬

‫شكل (‪ )5-6‬أنواع املستخلصات‬

‫طريقة إعداد املستخلصات‪:‬‬

‫‪ .1‬حتضري بيانات كاملة عن املشروع‪.‬‬
‫‪ .2‬يقوم مهندس املقاول بتعبئة كميات األعمال اليت مت حصرها يف منوذج املستخل ‪،‬‬
‫انظر جدول (‪.)5-3‬‬
‫من قبل املهندس االستشاري والرفع به للجهة املالكة بالتعميد‬ ‫‪ .3‬مراجعة املستخل‬
‫بالصرف‪.‬‬
‫إال إذا كانت منفذة طبقا للمواصفات‬ ‫‪ .4‬جيب عدم إدراج قيمة أي أعمال باملستخل‬
‫واملخططات ويف جداول الكميات املعتمدة بالعقد مع عمل جداول مستقلة لألعمال‬
‫اإلضافية املعتمدة وتلحق باملستخل ‪.‬‬
‫مع إرفاق املستندات اليت جرت‬ ‫‪ .5‬حتسم الغرامات أو احلسميات املختلفة من املستخل‬
‫مبوجبها هذه احلسومات والغرامات‪.‬‬
‫جارٍ لكل مشروع يف كل شهر على األقل مهما كانت‬ ‫‪ .6‬يفضل إعداد وإصدار مستخل‬
‫قيمته‪.‬‬

‫‪91‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫‪ .7‬جيب توقيع املقاول (أو مندوبة املعتمد) مع توضيح امسه على مجيع صفحات‬
‫اخلتامي وكشوف األعمال اإلضافية املعتمدة والوفرات والزيادات‪.‬‬ ‫املستخل‬
‫اخلتامي جتب مراعاة حسم قيمة األعمال اليت وردت بشأنها‬ ‫‪ .8‬عند إعداد املستخل‬
‫ملحوظات يف حمضر االستالم االبتدائي‪.‬‬
‫اخلتامي للجهة املالكة مع املرفقات التالية‪:‬‬ ‫‪ .9‬جيب إرسال املستخل‬
‫‪ -‬صورة من شهادة الزكاة سارية املفعول للمؤسسة املنفذة (طبق األصل)‪.‬‬
‫‪ -‬صورة من السجل التجاري (طبق األصل)‪.‬‬
‫‪ -‬صورة من شهادة التأمينات االجتماعية‪.‬‬
‫‪ -‬شهادة من مكتب العمل تفيد بعدم وجود مطالبات مالية على املؤسسة وصورتان‪.‬‬
‫‪ -‬أصل وصورتان من عقد العملية‪.‬‬
‫‪ -‬صورة من حمضر تسليم املوقع‪ ،‬وامليزانية الشبكية‬
‫‪ -‬صورة طبق األصل من خطاب اإلدارة باعتماد املهندس‪.‬‬
‫‪ -‬أصل صورة من خطاب املقاول باالنتهاء من األعمال‪.‬‬
‫‪ -‬صورة طبق األصل من حمضر االستالم االبتدائي‪.‬‬
‫‪ -‬صورة من حمضر استالم ملحوظات االستالم االبتدائي‪.‬‬
‫‪ -‬صورة من الرسومات التنفيذية والكروكيات‪.‬‬
‫‪ -‬أصل صورة من احلصر‪.‬‬
‫اخلتامي‪.‬‬ ‫‪ -‬أصل صورة من املستخل‬
‫‪ -‬أصل صورة من شهادة من البلدية تفيد بأن املقاول قام بتنظيف املواقع‪.‬‬
‫‪ -‬شهادة تواجد املهندس‪.‬‬
‫‪ -‬شهادة السعودة للمؤسسة‪.‬‬
‫‪ -‬صورة من التعميد بأعمال إضافية‪.‬‬
‫‪ -‬نسخة كاملة من املخططات اإلنشائية واملعمارية للمشروع املنفذ‪.‬‬

‫‪92‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫(جاري‪/‬ختامي)‬ ‫مستخل‬
‫مشروع‪------------------ :‬‬
‫مقاولة‪------------------ :‬‬
‫حتى تاريخ‪-----/‬‬ ‫عن األعمال من تاريخ‪------- /‬‬
‫مدة تنفيذ املشروع‪-------- :‬‬
‫تاريخ استالم املوقع‪--------/‬‬
‫تاريخ نهاية املشروع‪--------/‬‬
‫بعد االستقطاع أو احلجز (ريال)‬

‫كمية األعمال‬

‫كمية األعمال حسب العقد‬

‫استقطاع أو حجز‬

‫السعر (ريال)‬

‫رقم‬
‫اإلمجالية‬

‫اليت متت خالل املدة‬

‫السابق إجراؤها‬
‫الصايف‬

‫الوحدة‬ ‫بيان األعمتال‬

‫البند‬

‫جدول (‪ )5-3‬منوذج مستخل‬

‫‪93‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫التأخري‪:‬‬
‫هناك ثالثة مصادر رئيسة يف تأخري تسليم املشروع عن املدة احملددة يف العقد‪،‬‬
‫وكل مسبب يتحمل مسؤوليات وأعباء مالية أو زمنية‪ ،‬ميكن تلخيصها كالتالي‪:‬‬
‫‪ .1‬املالك‪ :‬يتحمل كافة االلتزامات واألعباء املالية املرتتبة على ذلك‪ ،‬باإلضافة للوقت‬
‫اإلضايف الالزم للتعويض عن التأخري‪.‬‬
‫‪ .2‬املقاول‪ :‬يتحمل كافة االلتزامات واألعباء املالية املرتتبة على ذلك وهو ما يسمى بغرامة‬
‫التأخري وسيتم شرحها يف الغرامات‪.‬‬
‫‪ .3‬الظروف اخلارجية القاهرة‪ :‬تعترب نوعا مربرا للطرفني حيث ال توجب أية غرامات أو‬
‫التزامات مالية‪ ،‬ولكن يتم متديد العقد مبا يوازي أيام التأخري‪ ،‬وقد يتم يف حاالت‬
‫قليلة تعويض املقاول ماليا‪.‬‬

‫الغرامات‪:‬‬
‫يف مشاريع القطاع العام (احلكومي) يطبق نظام املنافسات واملشرتيات احلكومية على‬
‫غرامات التأخري كالتالي‪:‬‬
‫‪ .1‬حتسم غرامة التأخري أو التقصري من مستحقات املتعاقد عند استحقاقها وجيوز للجهة‬
‫احلكومية يف عقود األشغال العامة أن تكتفي حبسم ما ال يتجاوز ‪ %10‬من قيمة كل‬
‫مقابل غرامة التأخري املستحقة على املتعاقد‪ ،‬وتستويف بقية الغرامة من‬ ‫مستخل‬
‫النهائي‪.‬‬ ‫املستخل‬
‫‪ .2‬يتحمل املتعاقد تكاليف اإلشراف على املشروعات خالل فرتة التأخري‪ ،‬حسب املعادلة‬
‫التالية‪:‬‬
‫أتعاب اإلشراف عن مدة التأخري =‬
‫] قيمة العقد التنفيذ‪] × [100/‬مدة التأخري (اليوم) ‪ /‬مدة العقد (اليوم([‬
‫‪ .3‬إذا مت متديد العقد يعفى املتعاقدون من تكاليف اإلشراف عن مدة التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .4‬يتم متديد العقد واإلعفاء من الغرامة باتفاق اجلهة احلكومية املتعاقدة مع وزارة املالية‬
‫إذا كان التأخري ناجتا عن ظروف طارئة أو لسبب خارج عن إرادة املتعاقد‪.‬‬

‫‪ .5‬إذا كلف املتعاقد بأعمال إضافية على ما ورد يف العقد بشرط أن تكون املدة املضافة‬
‫متناسبة مع حجم األعمال وطبيعتها وتاريخ التكليف بها‪.‬‬

‫‪94‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫استالم املشاريع‪:‬‬
‫يتم تسليم املشروع بعد االنتهاء من التنفيذ على مرحلتني‪:‬‬
‫‪ -‬مرحلة االستالم االبتدائي‪.‬‬
‫‪ -‬مرحلة االستالم النهائي‪.‬‬

‫االستالم االبتدائي للمشاريع‪:‬‬

‫‪ .1‬قبل نهاية مدة التنفيذ املقررة للمشروع (مدة العقد ‪ +‬املدة اإلضافية املعتمدة إن وجدت)‬
‫حبوالي شهر سواءً انتهت كافة األعمال أو مل تنته يقوم املهندس االستشاري بإعداد‬
‫خطاب للجهة املالكة إلشعارها بتشكيل جلنة االستالم االبتدائي وموعد وقوفها على‬
‫املشروع مع طلب تعميد مندوبيها لالشرتاك مع اللجنة‪.‬‬
‫‪ .2‬تقوم جلنة االستالم االبتدائي باالطالع على وثائق املشروع وحماضر املعاينة وتقارير‬
‫التفتيش الفين وذلك قبل فرتة كافية من تاريخ عقد اللجنة السابق حتديده‪.‬‬
‫‪ .3‬يتم وقوف اللجنة على املشروع حبضور املهندسني املشرفني واملقاول أو مندوبه‪.‬‬
‫‪ .4‬يف حالة تعذر تشكيل جلنة االستالم االبتدائي ألي سبب قهري جيب تشكيل جلنة‬
‫فنية خاصة حبضور املهندسني املشرفني أيضاً‪.‬‬
‫‪ .5‬يف مجيع احلاالت السابقة تقوم اللجنة باالطالع على العقد واملخططات ودفرت الشروط‬
‫واملواصفات واألعمال األصلية واإلضافية والتعديالت ومن ثم مطابقتها مبا مت تنفيذه‬
‫على الطبيعة مع جتربة واختبار كافة األعمال الصحية والكهربائية وامليكانيكية‬
‫وعمل كل ما تراه اللجنة ضروري ًا الستالم مجيع األعمال‪.‬‬
‫‪ .6‬تقوم اللجنة بعد ذلك بتعبئة حمضر االستالم االبتدائي‪ ،‬انظر شكل (‪.)5-7‬‬

‫‪95‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الرقم‪:‬‬ ‫اململكة العربية السعودية‬

‫التاريخ‪:‬‬ ‫وزارة ‪--------‬‬
‫املوضوع‪ /‬حمضر استالم ابتدائي ملشروع‬

‫اسم املشروع‪--------------------- :‬‬

‫موقع املشروع‪-------------------- :‬‬
‫اسم املقاول‪--------------------- :‬‬
‫إنه يف يوم ‪ ------‬وتاريخ‪ --------‬وبناء على خطاب املقاول رقم ‪ -----‬وتاريخ‪----‬‬
‫بطلب استالم املشروع استالما ابتدائيا‪ ،‬فقد اجتمعت اللجنة املكونة من‪:‬‬
‫مدير إدارة املشاريع والصيانة‪--------------------‬‬ ‫‪- 1‬‬
‫املهندس االستشاري على املشروع‪-----------------‬‬ ‫‪- 2‬‬
‫مندوب املقاول ‪------------------------------‬‬ ‫‪- 3‬‬
‫مهندس الكهرباء املشرف ‪---------------------‬‬ ‫‪- 4‬‬
‫وقد قامت اللجنة مبعاينة املشروع على الطبيعة واطلعت على العقد والشروط واملواصفات‬
‫والرسومات وتبني للجنة ما يلي‪:‬‬
‫)‬ ‫‪ -‬ملحوظات جلنة االستالم االبتدائي وال متنع االستفادة من املشروع (‬
‫)‬ ‫‪ -‬ملحوظات جلنة االستالم االبتدائي ومتنع االستفادة من املشروع (‬

‫إجمالي المبلغ‬ ‫التعلية بالريال‬ ‫الكمية‬ ‫بيان األعمال‬ ‫م‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬

‫شكل (‪ )5-7‬حمضر االستالم االبتدائي‬

‫‪96‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫االستالم النهائي للمشاريع‪:‬‬

‫‪ .1‬االستالم النهائي يكون بعد مضي سنة واحدة من تاريخ االستالم االبتدائي إال إذا ن‬
‫العقد على خالف ذلك‪.‬‬
‫‪ .2‬تشكل جلنة االستالم النهائي للمشروع على النحو الذي شكلت عليه يف االستالم‬
‫االبتدائي‪.‬‬
‫‪ .3‬تقوم جلنة االستالم املعينة باالطالع على وثائق املشروع وحماضر االستالم االبتدائي‬
‫وذلك قبل فرتة كافية من تاريخ عقد اللجنة حتى يتسنى لألعضاء دراسة املشروع‪.‬‬
‫‪ .4‬تقف اللجنة املذكورة على املشروع حبضور املقاول أو مندوبه‪.‬‬
‫‪ .5‬تقوم اللجنة باالطالع على مجيع وثائق املشروع ومن ثم مطابقتها باألعمال املنفذة ومعاينة‬
‫املشروع بكامله ومالحظة العيوب اليت ظهرت أثناء مدة الضمان وغري الناجتة عن سوء‬
‫االستعمال وتكليف املقاول بإصالحها طبقاً ألصول الصناعة‪.‬‬
‫‪ .6‬تقوم اللجنة بعد ذلك بتعبئة حمضر االستالم النهائي‪ ،‬انظر الشكل (‪)5-8‬‬

‫االستالم اجلزئي للمشاريع‪:‬‬

‫‪ .1‬إذا دعت الضرورة إىل استالم جزء ما من مشروع قبل االنتهاء من مجيع األعمال وذلك‬
‫بناءً على ما تبديه اجلهة صاحبة املشروع من حاجتها املاسة إىل استعمال هذا اجلزء‬
‫املنتهي سواءً أكان ذلك خالل مدة العقد أو بعد انتهائها فإنه ميكن إجراء استالم‬
‫اجلزء املطلوب ابتدائياً ويعترب هذا التاريخ هو تاريخ االستالم االبتدائي هلذا اجلزء من‬
‫املشروع‪.‬‬
‫ختامي‬ ‫‪ .2‬ال يرتتب على االستالم االبتدائي ألي جزء من أجزاء املشروع إعداد مستخل‬
‫اخلتامي لكافة املشروع بعد إمتام االستالم‬ ‫هلذا اجلزء وإمنا يؤجل إعداد املستخل‬
‫االبتدائي آلخر جزء من املشروع‪.‬‬
‫‪ .3‬جيري االستالم النهائي لكل جزء من املشروع بعد عام أو بعد مدة الضمان املنصوص‬
‫عليها يف العقد من تاريخ إمتام االستالم االبتدائي لكل جزء على حدة‪.‬‬
‫‪ .4‬ال يرتتب على االستالم النهائي ألي جزء من أجزاء املشروع اإلفراج عن نسبة من الضمان‬
‫هذا اجلزء‪.‬‬ ‫النهائي توازي ما خي‬

‫‪97‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الرقم‪:‬‬ ‫اململكة العربية السعودية‬

‫التاريخ‪:‬‬ ‫وزارة ‪--------‬‬
‫املوضوع‪ /‬حمضر استالم نهائي ملشروع‬

‫اسم املشروع‪------ :‬‬

‫موقع املشروع‪------ :‬‬
‫اسم املقاول‪------ :‬‬
‫إنه يف يوم ‪ -------‬وتاريخ‪ --------‬وبناء على خطاب املقاول رقم ‪ -----‬وتاريخ‪---‬‬
‫بطلب استالم املشروع استالما نهائيا‪ ،‬فقد اجتمعت اللجنة املكونة من‪:‬‬
‫‪ -1‬مدير إدارة املشاريع والصيانة‪-------------‬‬
‫‪ -2‬املهندس االستشاري على املشروع‪----------‬‬
‫‪ -3‬مندوب املقاول ‪----------------------‬‬
‫‪ -4‬مهندس الكهرباء املشرف ‪--------------‬‬
‫وقد قامت اللجنة مبعاينة املشروع على الطبيعة واطلعت على العقد والشروط واملواصفات‬
‫والرسومات وحمضر االستالم االبتدائي‪ ،‬وتبني للّجنة ما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬مت تنفيذ مجيع ملحوظات حمضر االستالم االبتدائي‪.‬‬
‫‪ -‬مت تنفيذ ملحوظات حمضر معاينة االستالم النهائي‪.‬‬
‫‪ -‬وبناء على ما سبق ونظرا لعدم وجود ملحوظات أو عيوب باملشروع املذكور فقد‬
‫قررت اللجنة استالم املشروع استالما نهائيا‪ ،‬وعلى ذلك جرى التوقيع‪،‬‬

‫مدير اإلدارة‬ ‫املهندس االستشاري‬ ‫مندوب املقاول‬ ‫مهندس الكهرباء‬

‫الشكل (‪ )5-8‬حمضر االستالم النهائي‬

‫‪98‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪)1‬‬

‫بيانات املشروع‪:‬‬
‫اسم املشروع‪ :‬إنشاء معهد صناعي‬
‫املالك‪ :‬املؤسسة العامة للتدريب التقين واملهين‬
‫تاريخ تسليم املوقع‪ 1428/7/1:‬هت‬
‫مدة تنفيذ املشروع‪ 20:‬شهرا‬
‫تاريخ انتهاء املشروع‪1430/02/30 :‬هت‬
‫قيمة العقد ‪ 7188220:‬ريال‬
‫قيمة املستخل ‪ 3200122 :‬رياال احلالي‬
‫وصف املشروع‪ :‬املشروع عبارة عن مبنى مكون من دورين وسور خارجي‪.‬‬

‫األعمال املنفذة للمبنى‪ :‬مت حفر األساسات ‪-‬الردم اإلنشائي ‪ -‬وصب اخلرسانة العادية أسفل‬
‫األساسات ‪ -‬كما مت صب اخلرسانة املسلحة للقواعد‪ -‬رقابي األعمدة ‪ -‬العزل ‪-‬الردم ‪-‬‬
‫خرسانة عادية أسفل امليدات ‪ -‬خرسانة مسلحة للميدات مع عزهلا ‪-‬ردم بني امليد ‪-‬خرسانة‬
‫عادية لألرضيات ‪ -‬أعمدة الدور األرضي ‪-‬سقف الدور األرضي ‪ -‬أعمدة الدور األول ‪-‬سقف‬
‫الدور األول‪.‬‬

‫األعمال املنفذة للسور‪ :‬احلفر ‪ -‬صب اخلرسانة العادية ‪ -‬واخلرسانة املسلحة للقواعد‪ -‬رقابي‬
‫األعمدة‪.‬‬

‫املطلوب التالي‪:‬‬
‫‪ .1‬عمل تقرير دوري حسب الشكل (‪ )5-4‬والشكل (‪ )5-5‬للمشروع املوضحة بياناته‬
‫أعاله‪.‬‬
‫‪ .2‬حساب نسبة األعمال املنجزة‪.‬‬
‫‪ .3‬حساب نسبة املدة املنتهية إذا كان هذا التقرير الدوري التاسع (التقرير الدوري يعمل‬
‫كل شهر)‪.‬‬

‫‪99‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪)2‬‬

‫بيانات املشروع‪:‬‬
‫اسم املشروع‪ :‬إنشاء جممع مدارس (ابتدائي ومتوسط وثانوي)‬
‫املالك‪ :‬وزارة التعليم‬
‫تاريخ تسليم املوقع‪ 1439/1/1:‬هت‬
‫مدة تنفيذ املشروع‪24 :‬شهرا‬
‫قيمة العقد‪ 9800511 :‬رياال‬
‫إذا مت تشكيل جلنة االستالم االبتدائي بتاريخ ‪1441/1/20‬هت ومتت املوافقة من قبل اللجنة‬
‫املشكلة باستالم املشروع ابتدائيا وال مانع من االستفادة منه‪ ،‬بالتعاون مع زمالئك يف‬
‫جمموعات‪ ،‬املطلوب التالي‪:‬‬
‫‪ .1‬احسب مدة نهاية املشروع حسب العقد‬
‫‪ .2‬احسب مدة تأخري املشروع‬
‫‪ .3‬احسب غرامة التأخري‬
‫‪ .4‬احسب تكاليف اإلشراف‬
‫‪ .5‬متى يتم استالم املشروع استالما نهائيا؟‬

‫‪100‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫متارين الوحدة‬

‫) أمام العبارة اخلاطئة‪:‬‬ ‫) أمام العبارة الصحيحة وعالمة (‬ ‫س‪/1‬ضع عالمة (‬

‫العينات واملستندات والتأكد من مطابقتها‪ ،‬ثم اعتمادها أو رفضها‬ ‫يقوم املقاول بفح‬ ‫‪-‬‬
‫)‪.‬‬ ‫(‬
‫‪ -‬ب عد حصر األعمال وإعداد املستخلصات ومتابعة األعمال اإلضافية والوفرات من أهم‬
‫)‪.‬‬ ‫واجبات املقاول (‬
‫اخلتامي الكميات النهائية املعتمدة للمشروع بعد استالم املشروع‬ ‫‪ -‬ميثل املستخل‬
‫)‪.‬‬ ‫استالما ابتدائيا (‬

‫س‪ /2‬أكمل الفراغات التالية‪:‬‬

‫‪ -‬إدارة العقد هي التنظيمات واإلجراءات اليت يقوم بتطبيقها املالك أو ‪ ----‬أثناء فرتة‬
‫التنفيذ ‪ ----‬نشاطات املشروع املختلفة (إدارية‪ ،‬فنية‪ ،‬مالية)‪.‬‬

‫‪ -‬يعترب عادة يوم تسليم املوقع هو يوم ‪.-----‬‬

‫تصدر التقارير الدورية بصفة دورية وفقا ملدد حمددة ومنها ‪.-----،------،----‬‬ ‫‪-‬‬

‫س‪ /3‬اذكر ثالثا من مهام جلنة تسليم املوقع‬

‫س‪ /4‬يشمل نظام اجلودة عدة بنود‪ ،‬اذكر ثالثا منها‬

‫س‪ /5‬صف طريقة صدور أوامر التغيري والتعميد باألعمال اإلضافية‬

‫اخلتامي للجهة املالكة‬ ‫س‪ /6‬اذكر مخسة من املستندات اليت جيب أن ترسل مع املستخل‬

‫س‪ /7‬هناك ثالثة مصادر رئيسة تسبب تأخر تسليم املشروع عن املدة احملددة يف العقد‪ ،‬اذكرها‬
‫ومسؤولية كل مسبب‬

‫س‪ /8‬اذكر خطوات استالم املشروع استالما نهائيا‬

‫‪101‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املتدرب ملستوى أدائه‬

‫يعبأ من قبل املتدرب نفسه وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫بعد االنتهاء من التدرب على وحدة املناقصات يف مشاريع التشييد‪ ،‬قيم نفسك وقدراتك‬
‫بواستتتطة إكمال هذا التقييم الذاتي بعد كل عنصر من العناصر املذكورة‪ ،‬وذلك بوضع‬
‫عتتتتتالمة (‪ ) ‬أمام مستوى األداء الذي أتقنته‪ ،‬ويف حالة عدم قابلية املهمة للتطبيق ضع العالمة‬
‫يف اخلانة اخلاصة بذلك‪.‬‬
‫مستوى األداء (هل أتقنت األداء)‬
‫غري قابل‬ ‫العناصـــــر‬ ‫م‬
‫كليا‬ ‫جزئيا‬ ‫ال‬
‫للتطبيق‬
‫أن يتعرف املتدرب على إدارة العقد يف مشاريع التشييد‬
‫بداية من تسليم املوقع وانتهاء باالستالم النهائي‬ ‫‪1‬‬
‫للمشروع‪.‬‬
‫أن يعد املتدرب منوذج حمضر االستالم االبتدائي‬
‫‪2‬‬
‫والنهائي للمشروع‬
‫أن يتعرف املتدرب على اإلجيابيات اليت تتحقق من‬
‫‪3‬‬
‫االلتزام بالربنامج الزمين للمشروع‪.‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على إعداد جداول حصر الكميات‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على إعداد املستخلصات اجلارية‬
‫‪5‬‬
‫واخلتامية‪.‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على إعداد التقارير الدورية‪.‬‬ ‫‪6‬‬
‫أن يطبق املتدرب خطوات استالم املشروع استالما‬
‫‪7‬‬
‫ابتدائيا واستالما نهائيا‪.‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على كيفية اعتماد عينات املشروع‪.‬‬ ‫‪8‬‬
‫جيب أن تصل النتيجة جلميع املفردات (البنود) املذكورة إىل درجة اإلتقان الكلي أو‬
‫أنها غري قابلة للتطبيق‪ ،‬ويف حالة وجود مفردة يف القائمة "ال" أو "جزئيا" فيجب إعادة التدرب‬
‫على هذا النشاط مرة أخرى مبساعدة املدرب‪.‬‬

‫‪102‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املدرب ملستوى أداء املتدرب‬

‫يعبأ من قبل املدرب وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫التاريخ‪.................................... :‬‬ ‫اسم املتدرب‪................................................................. :‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫احملاولة‪:‬‬
‫رقم املتدرب‪................................................................. :‬‬
‫العالمة ‪...... ...... ...... ...... :‬‬
‫كل بند أو مفردة يقيم بت ‪ 10‬نقاط‬
‫احلد األدنى‪ :‬ما يعادل ‪ %80‬من جمموع النقاط‪ .‬احلد األعلى‪ :‬ما يعادل ‪ %100‬من جمموع النقاط‪.‬‬
‫النقاط (حسب رقم احملاوالت)‬
‫بنود التقييم‬ ‫م‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫تعرف على إدارة العقد يف مشاريع التشييد بداية من‬
‫‪1‬‬
‫تسليم املوقع وانتهاء باالستالم النهائي للمشروع‪.‬‬
‫أعد منوذج حمضر االستالم االبتدائي والنهائي‬
‫‪2‬‬
‫للمشروع‬
‫تعرف على اإلجيابيات اليت تتحقق من االلتزام‬
‫‪3‬‬
‫بالربنامج الزمين للمشروع‪.‬‬
‫تدرب على إعداد جداول حصر الكميات‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫تدرب على إعداد املستخلصات اجلارية واخلتامية‪.‬‬ ‫‪5‬‬
‫تدرب على إعداد التقارير الدورية‪.‬‬ ‫‪6‬‬
‫طبق خطوات استالم املشروع استالما ابتدائيا‬
‫‪7‬‬
‫واستالما نهائيا‪.‬‬
‫تدرب على كيفية اعتماد عينات املشروع‪.‬‬ ‫‪8‬‬
‫اجملموع‬
‫ملحوظات‪:‬‬
‫‪.............................................................................................................................‬‬
‫توقيع املدرب‪............................. :‬‬

‫‪103‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة السادسة‬

‫حل املنازعات يف مشاريع التشييد‬

‫‪104‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫الوحدة السادسة‬
‫حل املنازعات يف مشاريع التشييد‬

‫اهلدف العام للوحدة‪:‬‬

‫تهدف هذه الوحدة إىل إكساب املتدرب املهارات الفنية واإلدارية حلل املنازعات واملطالبات‬
‫يف عقود التشييد بأساليب خمتلفة‪.‬‬

‫األهداف التفصيلية‪:‬‬
‫من املتوقع يف نهاية هذه الوحدة التدريبية أن يكون املتدرب قادراً وبكفاءة على أن‪:‬‬
‫‪ .1‬حيل املنازعات يف عقود التشييد‬
‫‪ .2‬يشرح املطالبات يف عقود التشييد‪.‬‬
‫‪ .3‬حيل املنازعات واملطالبات يف عقود التشييد‪.‬‬
‫‪ .4‬حيل مشكالت عقود التشييد‪.‬‬
‫‪ .5‬حيكم املنازعات واملطالبات‪.‬‬
‫‪ .6‬يدير فن التفاوض‪.‬‬

‫الوقت املتوقع للتدريب على هذه الوحدة‪ 13 :‬ساعة‪.‬‬

‫الوسائل املساعدة‪:‬‬
‫‪ .1‬جهاز العرض (‪.)Data Show‬‬
‫‪ .2‬جهاز حاسب آلي وملحقاته‪.‬‬
‫‪ .3‬سبورة‪.‬‬
‫‪ .4‬أقالم سبورة‪.‬‬

‫‪105‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫حل املنازعات يف مشاريع التشييد‬

‫املنازعات يف مشاريع التشييد‪:‬‬

‫تتضمن العقود اإلنشائية اليت تعقد بني طرفني أو أكثر فقرة مهمة تتناول كيفية معاجلة‬
‫اخلالف والنزاع الذي قد يطرأ بني األطراف املشرتكة يف العقد‪ ،‬ويصعب أن يتصور اإلنسان أن‬
‫جيد عقدا مربما حول تنفيذ مشروع من املشاريع وال حيدث فيه نزاع أو خالف أو مشكلة ولكن‬
‫هذه اخلالفات والنزاعات واملشكالت قد تكون صغرية فيسهل حلها وقد تكرب فتؤدي إىل‬
‫عرقلة سري تنفيذ املشروع أو حتى إيقافه متاما لشعور أحد األطراف خبسارته أو لتحقق اخلسارة‬
‫على كيفية حل النزاع واخلالف‬ ‫عليه وضياع حقوقه الشرعية‪ ،‬ولذلك فإن الفقرة اليت تن‬
‫هي من أهم بنود العقد وحمتوياته‪ ،‬بل إنها تلعب دورا أساسيا يف حتديد قيمة العقد وتكلفة‬
‫املشروع‪.‬‬

‫املطالبات يف مشاريع التشييد‪:‬‬

‫املطالبات بني أطراف العقد هلا أسباب غالبا ما يكون مردها العقد نفسه أو إخالل أحد‬
‫األطراف ملا التزمه جتاه اآلخر واملعنى املراد من املطالبات هو تقدم أحد طريف العقد بالتعويض‬
‫املناسب عن الضرر الذي أصابه بسبب خمالفة الطرف اآلخر للعقد‪.‬‬

‫وأما األسباب الرئيسة حلصول املطالبات برفع الضرر أو بالتعويض عنه يف عقود التشييد‬
‫فهي كالتالي‪:‬‬
‫‪ .1‬أسباب تعود للمهندس االستشاري وذلك عندما ال يلتزم بأصول الصنعة واملواصفات‬
‫معرفتها واحرتامها عند وضع التصاميم والرسومات‬ ‫اليت جيب على كل متخص‬
‫والقياسات اليت يتم تنفيذ املشروع مبوجبها‪ .‬مثال‪ :‬تصميم موقع املصعد الكهربائي‬
‫مبسافة أقل ال تتناسب مع عدد الوحدات السكنية‪.‬‬
‫‪ .2‬أسباب تعود للمقاول كأن خيل بالتزاماته جتاه املالك أو ينفذ أعمال البناء خالف‬
‫املواصفات والشروط املتفق عليها أو أن جيري تعديالت أو إضافات على املشروع دون‬
‫الرجوع إىل املالك‪.‬‬

‫‪106‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫‪ .3‬أسباب تعود للمالك كأن ميتنع عن استالم املشروع بعد إمتامه من املقاول أو يتأخر‬
‫يف استالمه مع متكنه من ذلك أو يتأخر يف دفع املستخلصات للمقاول مما يرتتب‬
‫عليه ضرر باملقاول‪.‬‬
‫‪ .4‬أسباب تعود للعقد نفسه وذلك عند وجود غموض يف بنود العقد أو صياغته بألفاظ‬
‫حتتمل أكثر من معنى أو إهمال حتديد التزامات ومسؤوليات كل طرف من أطراف‬
‫العقد مما يعين إمكانية حدوث املطالبات بني أطراف العقد‪.‬‬

‫حل املنازعات واملطالبات يف عقود التشييد‪:‬‬

‫طرق حل املنازعات واملطالبات يف عقود التشييد كالتالي‪:‬‬

‫‪-1‬أسلوب التفاوض‬

‫‪-2‬أسلوب التقاضي‬

‫‪ -3‬أسلوب التحكيم‬

‫شكل (‪ )6-1‬طرق حل املنازعات واملطالبات‬

‫‪ .1‬أسلوب التفاوض‪:‬‬
‫من أهم العوامل اليت تؤدي إىل جناح التفاوض هو مدى اجلهد واإلعداد الذي يبذل للتحضري‬
‫اجليد هلا‪ ،‬وجيب أن يسبق ذلك حتديد نوعية االجتاه الذي يهدف إليه املفاوض كأن يريد أن‬
‫يبنيه على أساس فكرة (كاسب‪/‬خاسر) أو على أساس فكرة (كاسب‪ /‬كاسب) اليت تستند‬
‫على قيام الطرفني بالبحث عن الطرق واخلطوات الكفيلة لوصوهلما إىل اتفاق متوازن يشعران‬
‫فيه أنهما قد حققا احلد األمثل من الكسب املمكن هلما على العكس من االتفاق األول املبين‬
‫على الفكرة األوىل والذي يعتمد على احليلة والتقييم وقهر الطرف اآلخر‪ .‬وأيضا يعد توفر‬
‫املعلومات الضرورية للتفاوض من أهم العناصر املساعدة على جناحها وكم من مرة كان نق‬
‫املعلومات أو عدم صحتها وعدم توافرها بالشكل املطلوب مؤديا إىل إخفاق املفاوضات أو إىل‬
‫إخفاق املفاوض يف الوصول إىل اتفاقية متكافئة وسليمة‪.‬‬

‫‪107‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫بعض املهارات املساعدة على إجراء تفاوض مثمر‪:‬‬

‫‪ -‬التعارف بني األشخاص املعنيني حيث إنه من الصعب أن تبدأ مباشرة مفاوضات مع‬
‫أشخاص مل يتم أي تعارف ولو بسيط بينهم‪.‬‬
‫‪ -‬التعامل مع األشخاص من خالل معرفة تصرفاتهم الشخصية فمن املعلوم أن الناس‬
‫خيتلفون يف طباعهم وتصرفاتهم وأحواهلم ويصعب تصنيفهم يف إطار واحد وقالب حمدد‬
‫ومبعرفة صفاتهم وتصرفاتهم تسهل طريقة التعامل معهم أثناء النقاش واحلوار‪.‬‬
‫‪ -‬فن طرح األسئلة املناسبة يف املفاوضات من أهم األمور املساعدة على إجراء مفاوضات‬
‫ناجحة والقدرة على استخدام األسئلة اليت تضفي على املفاوضات جوا من احليوية‬
‫وتوجهها الوجهة الصحيحة‪ .‬مثل‪ :‬لو مسحتم‪ ،‬توضحون كيف استنتجتم هذا األمر؟ هل‬
‫نناقش موضوع صرف استحقاقاتنا املتأخرة من عدة أشهر؟‬

‫‪ .2‬أسلوب التقاضي‪:‬‬
‫أسلوب التقاضي يف حل املنازعات طريقة تؤدي إىل حتمل كال الطرفني تكاليف باهظة‬
‫كاستخدام احملامني ودفع رسوم احملاكم وإضاعة الوقت الكثري‪ ،‬ومبعنى آخر فإن أسلوب‬
‫التقاضي يتطلب اجلهد والوقت من كال الطرفني‪ ،‬وعادة ما يلجأ الطرف املتضرر إىل رفع دعوى‬
‫قضائية ضد الطرف اآلخر عندما يفشل أسلوب التفاوض يف حل النزاع‪ ،‬أو لعدم وجود شروط‬
‫حل املنازعات ألطراف العقد‪ .‬وحيث إن من املتعارف عليه أن هناك حتفظات يف‬ ‫يف العقد خت‬
‫حتويل املنازعة إىل القضاء من كل األطراف‪ ،‬وأسلوب القضاء جيب أال يلجأ إليه الطرف‬
‫املتضرر إال إذا استحال الوصول إىل تسوية املطالبات بطريقة أسلوب التفاوض‪ .‬وجيدر بالطرف‬
‫املتضرر احلصول على استشارة قانونية على القضية قد تساعد الستمرار أسلوب التفاوض بينهما‬
‫قبل اللجوء إىل التقاضي حيث إنه قد تنتج عن أسلوب التقاضي أضرار على العالقة املستقبلية‬
‫بني املالك واملقاول‪.‬‬

‫‪ .3‬أسلوب التحكيم‪:‬‬
‫بنظر‬ ‫التحكيم يف املنازعات اهلندسية يعد وسيلة من وسائل فض املنازعات إال أنه خيت‬
‫نوع منها وهي املنازعات ذات الطابع الفين الناشئ عن عقود التشييد‪ .‬وللتحكيم يف املنازعات‬
‫اهلندسية ميزات عديدة نذكر منها‪:‬‬

‫‪108‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫‪ -‬إتاحة الفرصة ألطراف النزاع يف عقود التشييد يف عرض نزاعهم على حمكمني من‬
‫واخلربة يف اجملال الفين اهلندسي‪.‬‬ ‫ذوي التخص‬
‫‪ -‬سرعة الفصل يف املنازعات ألنه حمدد بزمن معني خبالف القاضي الذي تشغله قضايا‬
‫كثرية‪.‬‬
‫‪ -‬احملكم ذو اخلربة الفنية يوفر على أطراف العقد اجلهد والوقت يف منازعاتهم خبالف‬
‫القاضي الذي يتوقف حكمه يف مثل هذه القضايا على رأي اخلبري الفين‪.‬‬
‫يرتضيانه ويطمئنان إليه فتكون هناك‬ ‫‪ -‬فسح اجملال للمتنازعَني بالتحاكم إىل شخ‬
‫فرصة للصلح بينهما‪.‬‬
‫‪ -‬جلسات التحكيم تعقد يف األوقات واألماكن املناسبة ألطراف النزاع احملكمني‪،‬‬
‫خبالف احملاكم اليت حتدد طبقا لظروف العمل باحملاكم‪.‬‬
‫‪ -‬التحكيم يوفر ألطراف النزاع قدرا كبريا من السرية يف تعاقدهم خبالف جلسات‬
‫احملاكم املعلنة‪.‬‬
‫‪ -‬فيه توسعه على الناس بعدم حضورهم جمالس القضاء ممن ال يرغب ذلك أو يشق عليه‪.‬‬
‫‪ -‬أنه جيمع بني حماسن وسيلتني هما الصلح والفصل حبكم ملزم‪.‬‬

‫‪109‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪)1‬‬

‫تعاقدت شركة (املالك) مع مقاول (املدعى عليه) على استئجار قطعة أرض مملوكة‬
‫للمدعى عليه يف مدينة ‪ ---‬شارع ‪،---‬واتفق الطرفان الحقا على إبرام عقد لنفس األرض مؤرخ‬
‫يف ‪ 1420/5/27‬هت حيث يقوم مبوجبه املدعى عليه بتنفيذ مشروع استثماري يتمثل يف بناء‬
‫(‪ )37‬وحدة سكنية مع ملحقاتها وتأثيثها وجتهيز كامل املشروع يف مدة (‪ )18‬شهرا ويقوم‬
‫املدعى عليه باستئجار املشروع ملدة (‪ )15‬عاما الستثماره مقابل مبلغ (‪ )1.000.000‬مليون ريال‬
‫سنويا‪ .‬اختلف الطرفان أثناء تنفيذ املشروع على بعض األعمال والبنود اخلاصة باملشروع وطالب‬
‫املقاول املالك بتسديد مبالغ مقابل هذه األعمال ألنه يعتربها أعماال إضافية‪ ،‬اعرتض املالك على‬
‫بعض هذه األعمال ووافق على البعض ومل يستطع الطرفان حل النزاع بينهما فتوقف املشروع‬
‫حوالي أربع سنوات وجلأ الطرفان للمحكمة الشرعية ثم إىل التفاوض حلل النزاع وفسخ العقد‪.‬‬
‫املطلوب التالي‪:‬‬
‫حتليل الواقعة‪:‬‬ ‫‪. 1‬‬
‫‪--------------------------------------------------------------‬‬
‫‪--------------------------------------------------------------‬‬
‫‪---------------------------------------------------------- ----‬‬
‫‪--------------------------------------------------------------‬‬
‫استخدام أسلوب التفاوض حلل النزاع‪:‬‬ ‫‪. 2‬‬
‫‪-------------------------------------------------------------‬‬
‫‪-------------------------------------------------------------‬‬
‫‪-------------------------------------------------------------‬‬
‫‪-------------------------------------------------------------‬‬

‫‪110‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫تدريب عملي (‪)2‬‬

‫حتكيم بني مالك ومقاول بشأن نزاع يف جتاوزات من املقاول يف التنفيذ‪ ،‬حيث مت وقوف‬
‫مكتب االستشارات اهلندسية (حمكم) بزيارة املوقع ووجد اآلتي‪:‬‬
‫‪ .1‬متت مراجعة ما نفذ على الطبيعة ومقارنته باملخطط ومالحظة أن االرتداد اخللفي‬
‫للمبنى يقل ‪30‬سم واالرتدادات اجلانبية تقل ‪50‬سم عن رخصة البناء وبسؤال املهندس‬
‫يف االرتدادات لزيادة مساحة البناء وبطلب من‬ ‫االستشاري عن ذلك ذكر أن النق‬
‫املالك‪.‬‬
‫‪ .2‬فتحات األبواب والنوافذ للمبنى‪ ،‬متت مراجعة املخطط ومقارنته باملنفذ على الطبيعة‬
‫ووجدت بعض االختالفات بني املخطط واملنفذ‪ .‬وبسؤال املهندس املشرف عن ذلك‪،‬‬
‫ذكر أنه مت عمل الفتحات اخلارجية (لألبواب والنوافذ) للتطابق مع الواجهة املعدة‬
‫للمبنى ومبوافقة املالك‪.‬‬
‫‪ .3‬بالنسبة لسالمة خشب السقف‪ ،‬متت مراجعة أفقية السقف باستخدام جهاز ميزان‪،‬‬
‫ووجدت بعض الفروقات يف حدود ‪ 2-1‬سم ومت إعطاء املقاول تعليمات بتعديلها‬
‫ومراجعتها قبل الصب‪.‬‬
‫‪ .4‬فروقات بسيطة تقريبا ‪ 2-1‬سم يف حوائط وأعمدة الدور األرضي‪ ،‬وهذا سبب اخلالف‬
‫بني املالك واملقاول وبه مت استدعاء املكتب االستشاري حلل اخلالف‪.‬‬

‫املطلوب التالي‪:‬‬
‫‪ .1‬حتليل وقائع الدراسة‪:‬‬
‫‪------------------------------------------------------------‬‬
‫‪------------------------------------------------------------‬‬
‫‪------------------------------------------------------------‬‬
‫‪ .2‬احلكم‪:‬‬
‫‪-------------------------------------------------------------‬‬
‫‪-------------------------------------------------------------‬‬
‫‪-------------------------------------------------------------‬‬

‫‪111‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫متارين الوحدة‬

‫) أمام العبارة اخلاطئة ‪:‬‬ ‫) أمام العبارة الصحيحة وعالمة (‬ ‫س‪/1‬ضع عالمة (‬
‫‪ -‬من األسباب الرئيسة حلصول املطالبات برفع الضرر أو بالتعويض عنه يف عقود التشييد‬
‫)‪.‬‬ ‫أسباب تعود للعقد نفسه (‬
‫‪ -‬أسلوب التقاضي يف حل املنازعات طريقة تؤدي إىل حتمل كال الطرفني تكاليف‬
‫)‪.‬‬ ‫باهظة وإىل إضاعة الوقت (‬
‫‪ -‬فن طرح األسئلة املناسبة يف املفاوضات من أهم األمور املساعدة على إجراء مفاوضات‬
‫)‪.‬‬ ‫ناجحة (‬

‫س‪ /2‬أكمل الفراغات التالية‪:‬‬

‫‪ -‬ويصعب أن يتصور اإلنسان أن جيد عقدا مربما حول تنفيذ مشروع من املشاريع وال‬
‫حيدث فيه ‪ ----‬أو ‪ -----‬أو ‪.-----‬‬
‫‪ -‬املطالبات بني أطراف العقد هلا أسباب غالبا ما يكون مردها ‪ ----‬أو ‪ ------‬ملا‬
‫التزمه جتاه اآلخر‪.‬‬
‫‪ -‬التحكيم يف املنازعات اهلندسية يعد وسيلة من وسائل ‪.------‬‬

‫س‪ /3‬اذكر طرق حل املنازعات يف عقود التشييد‬

‫س‪ /4‬اذكر ثالثا من ميزات استخدام أسلوب التحكيم يف حل املنازعات يف عقود التشييد‬

‫س‪ /5‬صف أسلوب التفاوض واملهارات اليت تستخدم إلجراء تفاوض ناجح‬

‫‪112‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املتدرب ملستوى أدائه‬

‫يعبأ من قبل املتدرب نفسه وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫بعد االنتهاء من التدرب على وحدة املناقصات يف مشاريع التشييد‪ ،‬قيم نفسك وقدراتك‬
‫بواستتتطة إكمال هذا التقييم الذاتي بعد كل عنصر من العناصر املذكورة‪ ،‬وذلك بوضع‬
‫عتتتتتالمة (‪ )‬أمام مستوى األداء الذي أتقنته‪ ،‬ويف حالة عدم قابلية املهمة للتطبيق ضع العالمة‬
‫يف اخلانة اخلاصة بذلك‪.‬‬
‫مستوى األداء (هل أتقنت األداء)‬
‫غري قابل‬ ‫العناصـــــر‬ ‫م‬
‫كليا‬ ‫جزئيا‬ ‫ال‬
‫للتطبيق‬
‫أن يتعرف املتدرب على املنازعات يف عقود التشييد‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫أن يتعرف املتدرب على املطالبات يف عقود التشييد‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫أن يتعرف املتدرب على طرق حل املنازعات واملطالبات‬
‫‪3‬‬
‫يف عقود التشييد بأساليب خمتلفة‪.‬‬
‫أن يدير املتدرب فن التفاوض يف حل مشكالت عقود‬
‫‪4‬‬
‫التشييد‪.‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على أسلوب التحكيم يف املنازعات‬
‫‪5‬‬
‫واملطالبات‪.‬‬
‫أن يتدرب املتدرب على بعض التدريبات العملية ودراستها‬
‫‪6‬‬
‫واحلكم فيها أو فضها بأسلوب التفاوض‪.‬‬
‫جيب أن تصل النتيجة جلميع املفردات (البنود) املذكورة إىل درجة اإلتقان الكلي أو‬
‫أنها غري قابلة للتطبيق‪ ،‬ويف حالة وجود مفردة يف القائمة "ال" أو "جزئيا" فيجب إعادة التدرب‬
‫على هذا النشاط مرة أخرى مبساعدة املدرب‪.‬‬

‫‪113‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫منوذج تقييم املدرب ملستوى أداء املتدرب‬

‫يعبأ من قبل املدرب وذلك بعد االنتهاء من متارين الوحدة‬
‫التاريخ‪.................................... :‬‬ ‫اسم املتدرب‪................................................................. :‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫احملاولة‪:‬‬
‫رقم املتدرب‪................................................................. :‬‬
‫العالمة‪...... ...... ...... ...... :‬‬
‫كل بند أو مفردة يقيم بت ‪ 10‬نقاط‬
‫احلد األعلى‪ :‬ما يعادل ‪ %100‬من جمموع النقاط‪.‬‬ ‫احلد األدنى‪ :‬ما يعادل ‪ %80‬من جمموع النقاط‪.‬‬
‫النقاط (حسب رقم احملاوالت)‬
‫بنود التقييم‬ ‫م‬
‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫تعرف على املنازعات يف عقود التشييد‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫تعرف على املطالبات يف عقود التشييد‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫تعرف على طرق حل املنازعات واملطالبات يف عقود‬
‫‪3‬‬
‫التشييد بأساليب خمتلفة‪.‬‬
‫أدار فن التفاوض يف حل مشكالت عقود التشييد‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫تدرب على أسلوب التحكيم يف املنازعات واملطالبات‪.‬‬ ‫‪5‬‬
‫تدرب على بعض التدريبات العملية ودراستها واحلكم‬
‫‪6‬‬
‫فيها أو فضها بأسلوب التفاوض‪.‬‬
‫اجملموع‬
‫ملحوظات‪............................................................................................................................. :‬‬
‫توقيع املدرب‪............................. :‬‬

‫‪114‬‬
‫‪ 004‬مرسم‬ ‫أساسيات عقود التشييد‬

‫املراجــع‬

‫املرجع‬ ‫م‬
‫مواصفات وعقود وزارة الرتبية والتعليم‪ ،‬وزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫نظام املنافسات واملشرتيات احلكومية‪ ،‬وزارة املالية‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫عقود ومواصفات األعمال اإلنشائية‪ ،‬د‪ .‬مهندس السيد عبدالفتاح القصيب‪.‬‬ ‫‪3‬‬
‫اإلشراف امليداني على تنفيذ املشروعات‪ ،‬د‪ .‬مهندس حبيب مصطفى زين العابدين‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫حماضر وتقارير عقود التشييد‪ ،‬م‪ .‬مجيل حممد املغريي‬ ‫‪5‬‬
‫التحكيم يف املنازعات اهلندسية‪ ،‬زيد عبدالعزيز السهلي‪ ،‬جامعة نايف العربية‬
‫‪6‬‬
‫للعلوم األمنية‬

‫‪115‬‬