LKAN - Muat - Turun - 1465MELAKA LKAN PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI DAN AGENSI NEGERI TAHUN 2021 PDF

LAPORAN
KETUA AUDIT NEGARA

PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI
DAN AGENSI NEGERI
melaka
TAHUN 2O21
JABATAN AUDIT NEGARA
MALAYSIA
LAPORAN
KETUA AUDIT NEGARA
PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI DAN AGENSI NEGERI
MELAKA
TAHUN 2021
JABATAN AUDIT NEGARA
MALAYSIA
T. Page MELAKA.indd 1 24/09/2022 3:28 PM

9 7 7 2 8 1 1 4 2 0 0 0 1
Untuk maklumat selanjutnya sila hubungi:

Ketua Audit Negara
Jabatan Audit Negara Malaysia
Blok F2 dan F3, Kompleks F
Lebuh Perdana Timur, Presint 1
Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan
62000 Putrajaya
MALAYSIA
Laman web: https://www.audit.gov.my

Emel: jbaudit@audit.gov.my
Tel.: 603-8091 1000
Faks: 603-8091 1454
Dibentangkan di hadapan Dewan Rakyat pada 6 Oktober 2022
Hak Cipta Terpelihara ©
Semua Hak Terpelihara. Tiada mana-mana bahagian jua daripada penerbitan ini boleh diterbitkan dan disimpan di dalam
bentuk yang boleh diperoleh semula atau disiarkan dalam sebarang bentuk elektronik, mekanikal, fotokopi, rakaman dan/atau
sebaliknya tanpa mendapat izin daripada Urus Setia Jabatan Audit Negara Malaysia.
Dicetak Oleh
Percetakan Nasional Malaysia Berhad
Kuala Lumpur, 2022
Laman web: www.printnasional.com.my

Emel: cservice@printnasional.com.my
Tel: 603-9236 6895
Faks: 603-9222 4773

KANDUNGAN
LKAN Negeri Melaka Tahun 2021 i

Kandungan

ii LKAN Negeri Melaka Tahun 2021
Kandungan

RAHSIA
KANDUNGAN
PENDAHULUAN 3
RINGKASAN KESELURUHAN LKAN SECARA INFOGRAFIK 7
PENERANGAN INFOGRAFIK RINGKASAN KESELURUHAN 9
BAHAGIAN I
PENGESAHAN PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI MELAKA
BAGI TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2021
Ringkasan Eksekutif 15
Pendahuluan 17
Objektif dan Metodologi Pengauditan 18
Pengesahan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Bagi Tahun
19
Berakhir 31 Disember 2021
BAHAGIAN II
ANALISIS KEWANGAN KERAJAAN NEGERI
Latar Belakang 25
Kedudukan Kewangan Kerajaan Negeri 25
Penyata Prestasi Kewangan 25
Kumpulan Wang Disatukan 26
Wang Awam 28
Akaun Hasil Disatukan 31
Akaun Pinjaman Disatukan 43
Akaun Amanah Disatukan 43
Penyata Akaun Memorandum 56
Nota Kepada Penyata Kewangan 70
Rumusan Audit 72
Syor Audit 73
BAHAGIAN III
PENYERAHAN, PENGESAHAN DAN PEMBENTANGAN PENYATA
KEWANGAN AGENSI NEGERI
Pendahuluan 79
Pengauditan Penyata Kewangan 79
Kedudukan Penyerahan Penyata Kewangan 80
Pemakaian Piawaian Perakaunan 81
Sijil Ketua Audit Negara Mengenai Penyata Kewangan 82
Pembentangan Penyata Kewangan 88
Rumusan Audit 89
Syor Audit 89
LKAN Negeri
LKAN Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 iii iii
Kandungan
Kandungan RAHSIA

RAHSIA
BAHAGIAN IV
PEMBENTANGAN LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA DAN
MESYUARAT JAWATANKUASA KIRA-KIRA WANG AWAM NEGERI
Pembentangan Laporan Ketua Audit Negara Mengenai Penyata Kewangan 93

Kerajaan Negeri dan Aktiviti Jabatan/Agensi serta Pengurusan Syarikat
Kerajaan Negeri
Mesyuarat Jawatankuasa Kira-Kira Wang Awam Negeri 93
PENUTUP 99
LAMPIRAN
Sijil Ketua Audit Negara Mengenai Penyata Kewangan

Lampiran I - 103
Kerajaan Negeri Melaka
Pernyataan Pegawai Kewangan Negeri dan Bendahari
Lampiran II - 107
Negeri Melaka
Lampiran III - Penyata Kedudukan Kewangan 108
Lampiran IV - Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai 109
Lampiran V - Penyata Prestasi Kewangan 110
Lampiran VI - Penyata Akaun Memorandum 111
Lampiran VII - Nota Kepada Penyata Kewangan 112
AKRONIM 131
iv LKAN Negeri Melaka Tahun 2021

iv LKAN Negeri Melaka Tahun 2021
Kandungan
Kandungan RAHSIA

PENDAHULUAN
LKAN Negeri Melaka Tahun 2021 1

Kandungan

2 LKAN Negeri Melaka Tahun 2021
Kandungan

RAHSIA
PENDAHULUAN
1. Perkara 106 dan 107 Perlembagaan Persekutuan dan Akta Audit 1957 menghendaki
Ketua Audit Negara mengaudit Penyata Kewangan Kerajaan Persekutuan/Negeri/Agensi
dan mengemukakan laporan mengenainya kepada Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri
Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong untuk dibentangkan di hadapan Dewan Rakyat.
Bagi laporan berkaitan dengan sesuatu negeri, ia hendaklah dikemukakan kepada
Sultan/Raja/Yang Dipertua Negeri masing-masing untuk dibentang di hadapan Dewan
Undangan Negeri. Bagi Laporan Ketua Audit Negara (LKAN) Negeri Melaka, selepas
dibentangkan di Dewan Rakyat, ia akan dikemukakan kepada Tuan Yang Terutama
Yang di-Pertua Negeri Melaka yang akan menyebabkan laporan itu dibentangkan
di hadapan Dewan Undangan Negeri Melaka.
2. Laporan Ketua Audit Negara mengenai Penyata Kewangan Kerajaan Negeri dan
Agensi Negeri Melaka Tahun 2021 ini mengandungi perkara seperti berikut:
i. Pengesahan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri;

ii. Analisis Kewangan Kerajaan Negeri;
iii. Penyerahan, Pengesahan dan Pembentangan Penyata Kewangan Agensi Negeri;
dan
iv. Pembentangan Laporan Ketua Audit Negara di Dewan Undangan Negeri dan
Mesyuarat Jawatankuasa Kira-Kira Wang Awam Negeri.
3. Laporan ini disediakan hasil daripada pengauditan yang dijalankan di Jabatan

Perbendaharaan Negeri dan beberapa jabatan/agensi negeri sepanjang tahun 2021.
Bagi tujuan pengesahan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Tahun 2021,
pengauditan terhadap sistem perakaunan serta dokumen yang berkaitan dengan
terimaan dan bayaran telah dijalankan di Jabatan Perbendaharaan Negeri.
4. Pengauditan dijalankan bertujuan untuk memberikan pendapat sama ada Penyata

Kewangan Kerajaan Negeri Melaka bagi tahun berakhir 31 Disember 2021
menggambarkan kedudukan yang benar dan saksama serta rekod perakaunan
mengenainya telah diselenggarakan dengan teratur dan kemas kini. Pengauditan
dijalankan dengan berpandukan kepada Akta Audit 1957, piawaian pengauditan yang
diluluskan di Malaysia dan The International Standards of Supreme Audit Institutions
(ISSAI).
LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri MelakaTahun
Tahun 2021
2021 3 3
Pendahuluan RAHSIA
Pendahuluan

RAHSIA
5. Saya ingin merakamkan penghargaan kepada semua pegawai jabatan/agensi negeri

Melaka yang telah memberikan kerjasama kepada pegawai saya sepanjang pengauditan
dijalankan. Saya juga ingin menzahirkan ucapan terima kasih kepada pegawai saya
yang telah bekerja keras serta memberikan sepenuh komitmen untuk menyiapkan
laporan ini.
(DATUK SERI NIK AZMAN NIK ABDUL MAJID)

Ketua Audit Negara
Malaysia
Putrajaya
8 September 2022
4 4
LKAN Negeri Melaka Tahun 2021
Pendahuluan
Pendahuluan RAHSIA

PENYATA KEWANGAN
KERAJAAN NEGERI
DAN AGENSI NEGERI

Kandungan

Kandungan

RINGKASAN LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA
KESELURUHAN PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI DAN AGENSI
NEGERI MELAKA TAHUN 2021
PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI MELAKA TAHUN 2021

SIJIL KETUA AUDIT NEGARA TANPA TEGURAN
HAL-HAL LAIN PENYERAHAN PENYATA KEWANGAN

16 AGENSI
Penjualan bangunan Wisma Melaka di Mesir yang dibuat secara 31 DISEMBER 2021
pelarasan kontra antara pinjaman Majlis Agama Islam Melaka (MAIM)
dengan hasil jualan harta benda Kerajaan negeri perlu mengambil kira 12 agensi kemuka sebelum 11 Badan Berkanun Negeri
keperluan untuk tidak melakukan kontra kerana ia tidak selaras 30 April 2022
dengan kerangka kerja perakaunan. 4 Pihak Berkuasa Tempatan
2 agensi kemuka selepas 1 Majlis Agama Islam
Kerajaan negeri sepatutnya membuat kaedah pengiktirafan hasil 30 April 2022
terimaan bayaran balik pinjaman daripada MAIM mengikut nilai anuiti
yang ditetapkan dalam perjanjian. PENGESAHAN
2 agensi belum kemuka PENYATA KEWANGAN
31 DISEMBER 2021
PRESTASI KEWANGAN KUMPULAN WANG DISATUKAN
AKAUN AKAUN
1 HASIL
AKAUN HASIL
AMANAH PINJAMAN
3
RM Juta
DISATUKAN
DISATUKAN DISATUKAN Setakat 31 Ogos 2022, tujuh penyata
Sijil Tanpa Teguran AGENSI
2021 RM458.25 Juta kewangan agensi negeri telah disahkan.
RM65.37 Juta
249.44
16.6% Perbadanan Perpustakaan Awam Melaka
2020 RM392.88 Juta
217.56
Majlis Perbandaran Hang Tuah Jaya
2 PEMBENTANGAN PENYATA
Majlis Perbandaran Jasin
8.67
BELANJA RM
KEWANGAN AGENSI YANG
0.00
0.00
RM65.83 RM31.88
115.2% 14.7%
TELAH DISIJILKAN 4
2021 RM427.32 Juta RM4.41 Juta Sijil Berteguran
DI DEWAN UNDANGAN AGENSI
2020 (57.16)
1% NEGERI (DUN)
2020 RM422.91 Juta
Perbadanan Bioteknologi Melaka
2021
2021
2021
2020
2020
Perbadanan Muzium Melaka

Penyata Prestasi Kewangan mencatatkan 1 Perbadanan Kemajuan Negeri Melaka
lebihan RM30.93 juta berbanding BAKI KUMPULAN WANG DISATUKAN
defisit RM30.03 juta (2020). Majlis Bandaraya Melaka Bersejarah
2021 RM258.11 Juta
 2 penyata kewangan tahun
2020 RM160.40 Juta RM97.71 Juta 2020 telah bentang pada 9
60.9% Belum Disahkan AGENSI
27 Disember 2021
PENYATA
AKAUN
MEMORANDUM
PENYATA AKAUN MEMORANDUM  Majlis Sukan Negeri Melaka Perbadanan Kemajuan Tanah Adat Melaka
tidak bentang di DUN kerana Perbadanan Pembangunan Sungai dan Pantai
PINJAMAN
PINJAMAN BOLEH PELABURAN RM HUTANG AWAM tidak dikehendaki oleh Akta Melaka
DITUNTUT Tubuh Lembaga Perumahan Melaka
RM
Yayasan Melaka
2021 – RM456.33 Juta 2021 – RM143 Juta 2021 – RM640.15 Juta
Perbadanan Teknologi Hijau Melaka
2020 – RM420.70 Juta 2020 – RM182.65 Juta 2020 – RM643.03 Juta
Perbadanan Stadium Melaka
2
RM35.63 Juta RM39.65 Juta RM2.88 Juta
8.5% 21.7% 0.4% Majlis Sukan Negeri Melaka
SYOR Majlis Perbandaran Alor Gajah
4
AUDIT Majlis Agama Islam Melaka
Kedudukan Kewangan STABIL SYOR
AUDIT

Ringkasan Keseluruhan LKAN Secara Infograﬁk
Teks A3 MELAKA.indd 1 24/09/2022 2:24 PM

Teks A3 MELAKA.indd 2 24/09/2022 2:24 PM
RAHSIA
PENERANGAN INFOGRAFIK RINGKASAN KESELURUHAN

LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA (LKAN) MENGENAI
PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI DAN AGENSI
NEGERI MELAKA TAHUN 2021
1. Infografik ini menunjukkan ringkasan keseluruhan bagi buku LKAN Penyata Kewangan
Kerajaan Negeri dan Agensi Negeri Melaka Tahun 2021. LKAN ini mengandungi
laporan berkaitan Pengesahan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Bagi Tahun
Berakhir 31 Disember 2021, Analisis Kewangan Kerajaan Negeri serta Penyerahan,
Pengesahan dan Pembentangan Penyata Kewangan Agensi Negeri. Perincian bagi
setiap bahagian adalah seperti berikut:
1.1. Pengesahan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Bagi Tahun

Berakhir 31 Disember 2021
a. Sijil Ketua Audit Negara Mengenai Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka
Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2021 Tanpa Teguran dengan perenggan
Hal-hal Lain telah ditandatangani pada 29 Julai 2022.
b. Secara keseluruhannya, Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka menunjukkan

gambaran yang benar dan saksama mengenai kedudukan kewangan Kerajaan
Negeri Melaka bagi tahun berakhir 31 Disember 2021. Rekod perakaunannya juga
telah diselenggara dengan teratur dan kemas kini.
c. Hal-hal Lain
 Kerajaan Negeri Melaka hendaklah memastikan perekodan setiap urus niaga

berasaskan konsep berhemat (Prudence Concept) dan wujud konsistensi bagi
perkara berikut:
- penjualan bangunan Wisma Melaka di Mesir yang dibuat secara pelarasan

kontra antara pinjaman Majlis Agama Islam Melaka (MAIM) dengan hasil
jualan harta benda Kerajaan negeri perlu mengambil kira keperluan untuk
tidak melakukan kontra kerana ia tidak selaras dengan kerangka kerja
perakaunan; dan
- Kerajaan negeri sepatutnya membuat kaedah pengiktirafan hasil terimaan

bayaran balik pinjaman daripada MAIM mengikut nilai anuiti yang
ditetapkan dalam perjanjian.
9 9
Penerangan Infografik
Penerangan Ringkasan
Infografik RingkasanKeseluruhan
Keseluruhan RAHSIA

RAHSIA
1.2. Analisis Kewangan Kerajaan Negeri
a. Secara keseluruhannya, analisis Audit mendapati kedudukan kewangan Kerajaan

Negeri Melaka pada tahun 2021 adalah stabil berdasarkan Matriks Kedudukan
Kewangan Tahun 2021.
b. Kutipan hasil pada tahun 2021 meningkat sebanyak RM65.37 juta atau 16.6%
menjadi RM458.25 juta. Bagaimanapun, perbelanjaan meningkat sebanyak
RM4.41 juta atau 1% menjadi RM427.32 juta pada tahun 2021 berbanding
RM422.91 juta pada tahun 2020.
c. Akaun Hasil Disatukan pada tahun 2021 menunjukkan peningkatan sebanyak

RM65.83 juta atau 115.2% menjadikan baki pada tahun 2021 berjumlah
RM8.67 juta berbanding defisit RM57.16 juta pada tahun 2020.
d. Akaun Amanah Disatukan pada tahun 2021 menunjukkan peningkatan sebanyak

RM31.88 juta atau 14.7% menjadikan baki pada tahun 2021 berjumlah
RM249.44 juta berbanding RM217.56 juta pada tahun 2020. Akaun Pinjaman
Disatukan pada tahun 2020 dan 2021 berbaki sifar. Baki terkumpul Kumpulan
Wang Disatukan pada akhir tahun 2021 berjumlah RM258.11 juta, iaitu meningkat
sebanyak RM97.71 juta atau 60.9% berbanding RM160.40 juta pada akhir
tahun 2020.
e. Baki Pinjaman Boleh Dituntut meningkat sebanyak RM35.63 juta atau 8.5%
daripada RM420.70 juta pada tahun 2020 kepada RM456.33 juta pada tahun
2021. Pelaburan menurun sebanyak RM39.65 juta atau 21.7% daripada
RM182.65 juta pada tahun 2020 kepada RM143 juta pada tahun 2021. Hutang
Awam menurun sebanyak RM2.88 juta atau 0.4% menjadi RM640.15 juta
berbanding RM643.03 juta pada tahun 2020.
1.3. Penyerahan, Pengesahan dan Pembentangan Penyata Kewangan

Agensi Negeri
a. Pengauditan penyata kewangan dilaksanakan terhadap 16 agensi negeri yang

terdiri daripada 11 Badan Berkanun Negeri (BBN), empat Pihak Berkuasa
Tempatan (PBT) dan satu Majlis Agama Islam (MAI).
b. Sembilan BBN dan empat PBT serta satu MAI telah mengemukakan penyata
kewangan bagi tahun berakhir 31 Disember 2021 untuk diaudit. Sebanyak 12
10 10 LKAN Negeri Melaka Tahun 2021

Penerangan InfografikRingkasan
Penerangan Infografik Ringkasan Keseluruhan
Keseluruhan RAHSIA

RAHSIA
daripada 14 agensi negeri telah mengemukakan penyata kewangan dalam

tempoh yang ditetapkan iaitu sebelum atau pada 30 April 2022. Manakala dua
agensi negeri mengemukakan penyata kewangan selepas tempoh ditetapkan iaitu
Yayasan Melaka dan Perbadanan Teknologi Hijau Melaka. Dua agensi negeri masih
belum mengemukakan penyata kewangan iaitu Perbadanan Stadium Melaka dan
Majlis Sukan Negeri Melaka.
c. Setakat 31 Ogos 2022, hanya tujuh penyata kewangan agensi negeri telah
disemak dan disahkan. Sebanyak tiga penyata kewangan telah disahkan
dengan Pendapat Tanpa Teguran iaitu Perbadanan Perpustakaan Awam Melaka,
Majlis Perbandaran Hang Tuah Jaya dan Majlis Perbandaran Jasin. Manakala
empat penyata kewangan telah disahkan dengan Pendapat Berteguran
iaitu Perbadanan Bioteknologi Melaka, Perbadanan Muzium Melaka, Perbadanan
Kemajuan Negeri Melaka dan Majlis Bandaraya Melaka Bersejarah.
Bagaimanapun, tujuh penyata kewangan BBN dan satu PBT serta satu MAI bagi
tahun berakhir 31 Disember 2021 sedang dalam proses pengauditan dan
belum disahkan.
d. Sebanyak dua penyata kewangan tahun 2020 yang telah disahkan oleh Ketua
Audit Negara telah dibentangkan di Dewan Undangan Negeri Melaka pada
27 Disember 2021 manakala penyata kewangan Majlis Sukan Negeri Melaka
tidak dibentangkan di Dewan Undangan Negeri kerana tidak dikehendaki oleh
Akta Tubuh.
2. Secara keseluruhannya, sebanyak enam syor Audit yang diberikan oleh Ketua Audit
Negara. Empat syor kepada Kerajaan Negeri Melaka dan dua syor kepada agensi
negeri.
11 11
Penerangan Infografik
Penerangan Ringkasan
Infografik RingkasanKeseluruhan
Keseluruhan RAHSIA

Penerangan Infografik Ringkasan Keseluruhan

BAHAGIAN I
PENGESAHAN PENYATA KEWANGAN
KERAJAAN NEGERI MELAKA
Teks MELAKA.indd 13 24/09/2022 2:30 PM

RAHSIA
RINGKASAN EKSEKUTIF
BAHAGIAN I
PENGESAHAN PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI
MELAKA BAGI TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2021
Perkara Utama
Apa yang  Subseksyen 16(1), Akta Tatacara Kewangan 1957 menghendaki

diaudit? Pihak Berkuasa Kewangan Negeri menyediakan penyata kewangan
tahunan secepat mungkin selepas penutupan akaun bagi tahun
berkenaan. Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka disediakan
oleh Pegawai Kewangan Negeri berasaskan perakaunan tunai ubah
suai.
 Penyata ini yang melaporkan kedudukan kewangan Kerajaan

Negeri Melaka tahun 2021 mengandungi Penyata Kedudukan
Kewangan, Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai,
Penyata Prestasi Kewangan, Penyata Akaun Memorandum dan
Nota Kepada Penyata Kewangan.
 Pengauditan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka

dilaksanakan selaras dengan Perenggan 5(1)(a) Akta Audit 1957
yang menghendaki Ketua Audit Negara mengaudit akaun
Persekutuan dan negeri.
Mengapa ia  Pengauditan terhadap Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka

penting bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2021 adalah untuk memberi
untuk pendapat sama ada penyata tersebut menunjukkan kedudukan
diaudit? kewangan yang benar dan saksama serta rekod perakaunan yang
berkaitan telah diselenggara dengan teratur dan kemas kini.
 Pengauditan Penyata Kewangan telah dilaksanakan berdasarkan

The International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI)
dan Garis Panduan Pengauditan Penyata Kewangan Kerajaan
Negeri.
LKAN
LKAN Negeri
Negeri Melaka
Melaka Tahun
Tahun 2021
2021 1515
Pengesahan Penyata
PenyataKewangan
KewanganKerajaan Negeri Melaka Bagi
Pengesahan
Tahun
Kerajaan
Berakhir
Negeri Melaka RAHSIA
Bagi Tahun Berakhir 31 31 Disember
Disember 2021
2021

RAHSIA
Apa yang  Secara keseluruhannya, Penyata Kewangan Kerajaan Negeri

ditemui Melaka menunjukkan gambaran yang benar dan saksama
Audit? mengenai kedudukan kewangan Kerajaan Negeri Melaka bagi
tahun berakhir 31 Disember 2021. Rekod perakaunannya juga
telah diselenggara dengan teratur dan kemas kini.
 Bagaimanapun, dua perkara dibangkitkan dalam perenggan

Hal-hal Lain di Sijil Ketua Audit Negara. Kerajaan Negeri Melaka
hendaklah memastikan perekodan setiap urus niaga berasaskan
konsep berhemat (Prudence Concept) dan wujud konsistensi bagi
perkara berikut:
- penjualan bangunan Wisma Melaka di Mesir yang dibuat

secara pelarasan kontra antara pinjaman Majlis Agama Islam
Melaka (MAIM) dengan hasil jualan harta benda Kerajaan
negeri perlu mengambil kira keperluan untuk tidak melakukan
kontra kerana ia tidak selaras dengan kerangka kerja
perakaunan; dan
- Kerajaan negeri sepatutnya membuat kaedah pengiktirafan

hasil terimaan bayaran balik pinjaman daripada MAIM
mengikut nilai anuiti yang ditetapkan dalam perjanjian.
16 16 LKAN
LKANNegeri Melaka Tahun
Negeri Melaka Tahun2021
2021
Pengesahan Penyata
Penyata Kewangan
KewanganKerajaan Negeri Melaka Bagi
Pengesahan
Tahun Berakhir 31 Disember
Kerajaan
2021 2021
Bagi Tahun Berakhir 31 Disember

RAHSIA
BAHAGIAN I
PENGESAHAN PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI MELAKA
FAKTA UTAMA
01.01.2021- 31 Julai 2022 18 Mac 2022

31.12.2021 Tarikh akhir penyerahan
penyata kewangan untuk
Tarikh penyerahan sebenar
penyata kewangan untuk diaudit
Tahun kewangan
diaudit
Kerajaan negeri
Komponen Penyata  Penyata Kedudukan Kewangan

Kewangan  Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai
 Penyata Prestasi Kewangan
 Penyata Akaun Memorandum
 Nota Kepada Penyata Kewangan
Jenis Pendapat Audit Pendapat Tanpa Teguran dengan perenggan Hal-hal Lain
1. PENDAHULUAN
1.1. Subseksyen 16(1) Akta Tatacara Kewangan 1957 menghendaki Pihak Berkuasa
Kewangan Negeri menyediakan penyata kewangan secepat mungkin selepas penutupan
akaun bagi tahun berkenaan. Penyata tersebut hendaklah dikemukakan kepada Ketua
Audit Negara dalam tempoh tujuh bulan selepas berakhirnya tahun kewangan berkenaan
untuk diaudit seperti diperuntukkan di bawah Seksyen 9 Akta Audit 1957.
1.2. Selaras dengan peruntukan undang-undang tersebut, Pegawai Kewangan Negeri

telah mengemukakan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Bagi Tahun Berakhir
31 Disember 2021 kepada Jabatan Audit Negara pada 18 Mac 2022. Penyata tersebut
melaporkan semua urus niaga kewangan asas tunai bagi tahun 2021 yang berkaitan
dengan sumber dan penggunaan wang awam. Penyata tersebut mengandungi Penyata
Kedudukan Kewangan, Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai, Penyata
Prestasi Kewangan, Penyata Akaun Memorandum dan Nota Kepada Penyata Kewangan.
1.3. Penyata Kedudukan Kewangan menunjukkan pegangan Wang Awam Kerajaan

terdiri daripada wang tunai dan pelaburan yang dipegang bagi Kumpulan Wang Disatukan
melalui Akaun Hasil Disatukan, Akaun Pinjaman Disatukan dan Akaun Amanah Disatukan.
Selaras dengan asas perakaunan tunai ubah suai yang diguna pakai oleh Kerajaan negeri,
hanya pelaburan yang dipegang bagi maksud amanah tertentu dilaporkan dalam Penyata
Kedudukan Kewangan. Pelaburan lain pula dilaporkan dalam Penyata Akaun
Memorandum.
LKAN Negeri
LKAN Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 1717
Pengesahan
Pengesahan Penyata
Penyata Kewangan
Kewangan Kerajaan
Kerajaan Negeri
Negeri Melaka
Melaka RAHSIA
Bagi Bagi
TahunTahun Berakhir
Berakhir 31 31 Disember
Disember 2021
2021

RAHSIA
1.4. Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai menunjukkan penerimaan dan
pembayaran bagi tahun 2021. Penerimaan adalah terdiri daripada hasil, pinjaman,
terimaan modal dan terimaan lain seperti amanah dan deposit. Pembayaran pula adalah
untuk membiayai perbelanjaan mengurus, pembangunan, modal dan bayaran balik
pinjaman.
1.5. Penyata Prestasi Kewangan menunjukkan lebihan atau kurangan hasil keseluruhan
berbanding jumlah perbelanjaan mengurus dan pembangunan serta sumber
pembiayaannya. Penyata ini juga menunjukkan pergerakan dana dalam Pinjaman,
Terimaan Balik Pinjaman dan Pelbagai Terimaan serta Perubahan Tunai, Pelaburan dan
Amanah.
1.6. Penyata Akaun Memorandum adalah akaun yang menunjukkan kedudukan aset dan
liabiliti Kerajaan negeri. Aset Kerajaan negeri merangkumi Pinjaman Boleh Dituntut dan
Pelaburan. Liabiliti Kerajaan negeri pula terdiri daripada hutang Kerajaan negeri kepada
Kerajaan Persekutuan.
1.7. Nota Kepada Penyata Kewangan pula memberi penerangan dan maklumat
terperinci mengenai amaun yang ditunjukkan dalam penyata kewangan.
2. OBJEKTIF DAN METODOLOGI PENGAUDITAN
2.1. Pengauditan terhadap Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Bagi Tahun
Berakhir 31 Disember 2021 adalah untuk memberi pendapat sama ada penyata tersebut
menggambarkan kedudukan kewangan yang benar dan saksama serta rekod perakaunan
yang berkaitan telah diselenggarakan dengan teratur dan kemas kini.
2.2. Pengauditan terhadap sistem perakaunan dan dokumen dijalankan secara

berterusan sepanjang tahun 2021. Pemerhatian Audit mengenainya telah dibangkitkan
kepada pihak Jabatan Kewangan dan Perbendaharaan Negeri dan jabatan negeri melalui
surat pengurusan Audit sebaik sahaja pengauditan selesai dijalankan. Mesyuarat Penutup
bersama YB. Datuk Wira Setiausaha Kerajaan Negeri Melaka, YB. Datuk Pegawai
Kewangan Negeri Melaka dan pegawai-pegawai Kerajaan Negeri Melaka telah diadakan
pada 29 Julai 2022.
18 18 LKAN
2021
Pengesahan Penyata
Pengesahan Penyata Kewangan
KewanganKerajaan Negeri
Kerajaan Melaka
BagiTahun
Bagi Tahun Berakhir
Berakhir 31
31Disember
Disember2021
2021

RAHSIA
3. PENGESAHAN PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI MELAKA BAGI

TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2021
3.1. Pengauditan Penyata Kewangan telah dilaksanakan mengikut Akta Audit 1957 dan
berpandukan kepada piawaian pengauditan yang diluluskan serta The International
Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI) 1000. Akta dan piawaian tersebut
menghendaki pengauditan dirancang dan dilaksanakan bagi mendapat kepastian yang
munasabah sama ada penyata kewangan adalah bebas daripada kesilapan dan
ketinggalan yang ketara. Pengauditan penyata kewangan termasuk memeriksa rekod
secara semak uji, menyemak bukti yang menyokong angka dan memastikan penzahiran
yang mencukupi dalam penyampaian penyata kewangan.
3.2. Persembahan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka pada tahun 2021 adalah
selaras dengan Piawaian Perakaunan Kerajaan. Pada pendapat Audit, Penyata
Kewangan Kerajaan Negeri Melaka secara keseluruhannya
menunjukkan gambaran yang benar dan saksama mengenai kedudukan
kewangan Kerajaan Negeri Melaka bagi tahun berakhir
31 Disember 2021 dan rekod perakaunannya telah diselenggara dengan
teratur dan kemas kini.
3.2.1. Hal – hal Lain
Kerajaan Negeri Melaka hendaklah memastikan perekodan setiap urus niaga

berasaskan konsep berhemat (Prudence Concept) dan wujud konsistensi bagi perkara
berikut:
a. Penjualan bangunan Wisma Melaka di Mesir yang dibuat secara pelarasan kontra
antara pinjaman Majlis Agama Islam Melaka (MAIM) dengan hasil jualan harta
benda Kerajaan negeri perlu mengambil kira keperluan untuk tidak melakukan
kontra kerana ia tidak selaras dengan kerangka kerja perakaunan; dan
b. Kerajaan negeri sepatutnya membuat kaedah pengiktirafan hasil terimaan

bayaran balik pinjaman daripada MAIM mengikut nilai anuiti yang ditetapkan
dalam perjanjian.
3.3. Sijil Ketua Audit Negara mengenai Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka yang
disertakan bersama dengan pernyataan Pegawai Kewangan Negeri dan Bendahari Negeri,
Penyata Kedudukan Kewangan, Penyata Penerimaan dan Pembayaran Wang Tunai,
Penyata Prestasi Kewangan, Penyata Akaun Memorandum dan Nota Kepada Penyata
Kewangan adalah seperti di Lampiran I hingga Lampiran VII.
LKAN Negeri
LKAN Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 1919
Pengesahan
Pengesahan Penyata
Penyata Kewangan
Kewangan Kerajaan
Kerajaan Negeri
Negeri Melaka
Melaka RAHSIA
Bagi Bagi
TahunTahun Berakhir
Berakhir 31 31 Disember
Disember 2021
2021

Pengesahan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka
Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2021

BAHAGIAN II
ANALISIS KEWANGAN KERAJAAN
NEGERI

Analisis Kewangan Kerajaan Negeri


RAHSIA
RINGKASAN EKSEKUTIF
BAHAGIAN II
Perkara Utama
Apa yang  Jabatan Audit Negara di samping mengesahkan Penyata

diaudit? Kewangan Kerajaan Negeri Melaka, juga membuat analisis
terhadap kedudukan kewangan Kerajaan negeri. Analisis Audit
merangkumi perkara mengenai trend dan kedudukan kewangan,
wang tunai, pelaburan, hasil, perbelanjaan mengurus, amanah,
pinjaman dan hutang Kerajaan negeri.
Mengapa ia  Analisis yang dijalankan bertujuan untuk menilai tahap prestasi

penting kewangan Kerajaan Negeri Melaka secara menyeluruh pada akhir
untuk tahun 2021, di samping membantu Kerajaan negeri memperkukuh
diaudit? prestasi kewangannya pada tahun akan datang.
 Pengauditan Penyata Kewangan telah dilaksanakan berdasarkan

The International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI)
dan Garis Panduan Pengauditan Penyata Kewangan Kerajaan
Negeri.
Apa yang  Analisis Audit mendapati kedudukan kewangan Kerajaan negeri

ditemui Melaka adalah stabil. Baki terkumpul Kumpulan Wang Disatukan
Audit? pada tahun 2021 berjumlah RM258.11 juta, meningkat sebanyak
RM97.71 juta (60.9%) berbanding RM160.40 juta pada akhir tahun
2020.
 Akaun Hasil Disatukan meningkat sebanyak RM65.83 juta

(115.2%). Kutipan hasil pada tahun 2021 meningkat sebanyak
RM65.37 juta (16.6%) kepada RM458.25 juta berbanding
 Prestasi perbelanjaan dan pelaksanaan projek pembangunan

Kerajaan negeri di bawah RMKe-12 pada tahun 2021 adalah baik
iaitu sejumlah RM69.69 juta (92.9%) telah dibelanjakan
berbanding RM75 juta peruntukan yang diluluskan. Daripada 565
2323
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan KerajaanNegeri
Negeri RAHSIA

RAHSIA
projek yang dirancang, 552 projek (97.7%) telah disiapkan

sepenuhnya dan 13 projek (2.3%) sedang dilaksanakan.
 Baki Pinjaman Boleh Dituntut meningkat sebanyak RM35.63 juta

(8.5%) kepada RM456.33 juta pada tahun 2021 berbanding
 Jumlah Hutang Awam pada akhir tahun 2021 menurun sebanyak

RM2.88 juta (0.4%) kepada RM640.15 juta berbanding
Apa yang  Kerajaan negeri perlu mempertingkat dan memperkukuhkan lagi

disyorkan prestasi kewangannya supaya sumber pendapatan yang diperoleh
Audit? dapat menampung keseluruhan perbelanjaan mengurus dan
pembangunan serta liabiliti semasa. Tindakan yang lebih berkesan
perlu diambil seperti berikut:
- memastikan piawaian perakaunan dan peraturan kewangan

yang berkuat kuasa dipatuhi supaya pengurusan kewangan
Kerajaan negeri ditadbir dengan cekap, amanah dan telus;
- memastikan tindakan proaktif diambil terhadap tunggakan

hasil untuk mengurangkan jumlah tunggakan;
- memastikan bayaran balik Pinjaman Boleh Dituntut dibuat oleh

agensi/syarikat Kerajaan negeri mengikut jadual yang
ditetapkan; dan
- berusaha untuk memastikan Hutang Awam dibayar mengikut

tempoh yang ditetapkan.
24 24 LKAN
LKAN Negeri MelakaTahun
2021
Analisis KewanganKerajaan
Analisis Kewangan KerajaanNegeri
Negeri RAHSIA

RAHSIA
BAHAGIAN II
FAKTA UTAMA
PRESTASI KUMPULAN WANG AKAUN

KEWANGAN DISATUKAN MEMORANDUM
 HASIL  AKAUN HASIL DISATUKAN  PINJAMAN BOLEH
DITUNTUT
2021 – RM458.25 Juta 2021 - RM8.67 Juta 2021 – RM456.33 Juta
2020 – RM392.88 Juta 2020 - (RM57.16 Juta) 2020 - RM420.70 Juta
 BELANJA AKAUN PINJAMAN DISATUKAN  PELABURAN
2021 – RM427.32 Juta 2021 - RM0.00 2021 – RM143.00 Juta

2020 – RM422.91 Juta 2020 - RM0.00 2020 – RM182.65 Juta
 AKAUN AMANAH DISATUKAN  HUTANG AWAM
2021 – RM249.44 Juta 2021 – RM640.15 Juta

2020 – RM217.56 Juta 2020 – RM643.03 Juta
1. LATAR BELAKANG
Jabatan Audit Negara mengesahkan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Tahun 2021 dan
membuat analisis mengikut prinsip perakaunan tunai ubah suai terhadap data kewangan
bagi menilai tahap prestasi kewangan Kerajaan Negeri Melaka. Analisis yang dijalankan
adalah berdasarkan Penyata Kedudukan Kewangan, Penyata Penerimaan dan
Pembayaran Wang Tunai, Penyata Prestasi Kewangan, Penyata Akaun Memorandum dan
Nota Kepada Penyata Kewangan serta maklumat kewangan yang berkaitan.
2. KEDUDUKAN KEWANGAN KERAJAAN NEGERI
Penyata Kedudukan Kewangan Kerajaan negeri menunjukkan pegangan Wang Awam di

bawah Kumpulan Wang Disatukan. Wang Awam terdiri daripada Wang Tunai dan
Pelaburan yang dipegang bagi Kumpulan Wang Disatukan melalui Akaun Hasil Disatukan,
Akaun Pinjaman Disatukan dan Akaun Amanah Disatukan.
3. PENYATA PRESTASI KEWANGAN
3.1. Penyata Prestasi Kewangan menunjukkan lebihan atau kurangan hasil

keseluruhan berbanding jumlah perbelanjaan serta sumber pembiayaan yang telah
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 25
25
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri
Kerajaan Negeri RAHSIA

RAHSIA
dibuat oleh Kerajaan negeri. Penyata ini juga menunjukkan pergerakan dana bagi
Pinjaman dalam Negeri, Terimaan Balik Pinjaman dan Pelbagai Terimaan serta
Perubahan Tunai, Pelaburan dan Amanah. Pada tahun 2021, prestasi kewangan
Kerajaan negeri mencatatkan lebihan berjumlah RM30.93 juta iaitu meningkat sebanyak
RM60.96 juta (203%) berbanding defisit berjumlah RM30.03 juta pada tahun 2020.
3.2. Hasil Kerajaan negeri berjumlah RM458.25 juta manakala perbelanjaan mengurus
dan pembangunan berjumlah RM427.32 juta. Hasil Kerajaan negeri meningkat sebanyak
RM65.37 juta (16.6%) berbanding RM392.88 juta pada tahun 2020. Perbelanjaan
mengurus menunjukkan peningkatan sebanyak RM1.89 juta (0.5%) kepada
RM357.62 juta pada tahun 2021 berbanding RM355.73 juta pada tahun 2020. Ini
disebabkan oleh peningkatan perbelanjaan pembangunan sebanyak RM2.52 juta (3.8%)
kepada RM69.70 juta pada tahun 2021 berbanding RM67.18 juta pada tahun 2020.
Butiran lanjut adalah seperti dalam Jadual 1.
JADUAL 1
KEDUDUKAN PRESTASI KEWANGAN BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
PERUBAHAN
2021 2020
BUTIRAN
(RM Juta) (RM Juta)
(RM Juta) (%)
HASIL 458.25 392.88 65.37 16.6

Hasil Cukai 116.16 112.12 4.04 3.6
Hasil Bukan Cukai 308.66 219.98 88.68 40.3
Terimaan Bukan Hasil 33.43 60.78 (27.35) (45.0)
(-) PERBELANJAAN 427.32 422.91 4.41 1.0
Perbelanjaan Mengurus* 357.62 355.73 1.89 0.5
Perbelanjaan Pembangunan 69.70 67.18 2.52 3.8
LEBIHAN/(DEFISIT) 30.93 (30.03) 60.96 203.0
DIBIAYAI OLEH:
Pinjaman 0.00 0.00 0.00 0.0
Terimaan Balik Pinjaman dan Pelbagai Terimaan 25.55 24.60 0.95 3.9
Perubahan Tunai, Pelaburan dan Amanah (56.48) 5.43 (61.91) (1,140.1)
JUMLAH PEMBIAYAAN (30.93) 30.03 (60.96) (203.0)
Sumber: Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Tahun 2021 dan 2020
Nota: (*) – Tidak termasuk pindahan ke Kumpulan Wang Pembangunan
4. KUMPULAN WANG DISATUKAN
4.1. Berdasarkan Penyata Kedudukan Kewangan, baki Kumpulan Wang Disatukan

pada akhir tahun 2021 berjumlah RM258.11 juta. Jumlah ini merupakan baki terkumpul
daripada ketiga-tiga Akaun Kumpulan Wang Disatukan, iaitu Akaun Hasil Disatukan,
Akaun Pinjaman Disatukan dan Akaun Amanah Disatukan.
26 26
LKAN
LKANNegeri
Negeri Melaka Tahun 2021
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan
Kewangan Kerajaan Negeri

RAHSIA
4.2. Kedudukan Kumpulan Wang Disatukan meningkat sebanyak RM97.71 juta

(60.9%) kepada RM258.11 juta pada tahun 2021 berbanding RM160.40 juta pada tahun
2020. Pada tahun 2021, Akaun Hasil Disatukan menunjukkan peningkatan sebanyak
RM65.83 juta (115.2%) kepada RM8.67 juta berbanding defisit RM57.16 juta pada tahun
2020. Akaun Amanah Disatukan menunjukkan peningkatan sebanyak RM31.88 juta
(14.7%) kepada RM249.44 juta pada tahun 2021 berbanding RM217.56 juta pada
tahun 2020.
4.3. Kedudukan Kumpulan Wang Disatukan pada akhir tahun 2021 berbanding tahun
2020 adalah seperti dalam Jadual 2. Kedudukan baki Kumpulan Wang Disatukan bagi
tahun 2017 hingga 2021 adalah seperti dalam Carta 1.
JADUAL 2
KEDUDUKAN KUMPULAN WANG
DISATUKAN BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
PERUBAHAN
BUTIRAN 2021 2020
BIL.
(RM Juta) (RM Juta) (RM Juta) (%)
1. Akaun Hasil Disatukan 8.67 (57.16) 65.83 115.2

2. Akaun Pinjaman Disatukan 0.00 0.00 0.00 0.0
Akaun Amanah Disatukan terdiri
3. 249.44 217.56 31.88 14.7
daripada:
i. Kumpulan Wang Amanah Kerajaan:
 Kumpulan Wang Pembangunan (560.76) (551.42) (9.34) (1.7)
 Akaun Penyelesaian 440.97 419.97 21.00 5.0
 Pelbagai Kumpulan Wang Amanah
241.35 210.63 30.72 14.6
Kerajaan
ii. Kumpulan Wang Amanah Awam 85.72 99.28 (13.56) (13.7)
iii. Akaun Deposit 42.16 39.10 3.06 7.8
JUMLAH 258.11 160.40 97.71 60.9
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 27
27
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
CARTA 1
DISATUKAN BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
RM Juta
250
258.11
200
249.44
217.56
160.40
201.95
150 128.65
176.78
161.24
99.25
100 69.86
50
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
8.67
0
-50
-57.16
-100 -77.52 -73.30
-91.38
-150
2017 2018 2019 2020 2021
Tahun
Akaun Hasil Disatukan Akaun Pinjaman Disatukan Akaun Amanah Disatukan Jumlah
Sumber: Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Tahun 2017 hingga 2021
5. WANG AWAM
Wang Awam terdiri daripada Wang Tunai dan Pelaburan. Baki Wang Awam pada akhir
tahun 2021 berjumlah RM258.11 juta, iaitu meningkat sebanyak RM97.71 juta (60.9%)
berbanding pada akhir tahun 2020 yang berjumlah RM160.40 juta. Peningkatan ini
adalah disebabkan oleh pendahuluan Kerajaan Negeri Melaka daripada Kerajaan
Persekutuan berjumlah RM55 juta pada 15 November 2021 dan penjualan bangunan
Putra Specialist Hospital Melaka pada bulan Disember 2021 berjumlah RM40 juta.
Kedudukan wang awam bagi tahun 2021 berbanding 2020 adalah seperti dalam
Jadual 3.
JADUAL 3
KEDUDUKAN WANG AWAM
BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
PERUBAHAN
2021 2020
BIL. BUTIRAN
1. Wang Tunai 151.14 91.06 60.08 66.0

2. Pelaburan 106.97 69.34 37.63 54.3
JUMLAH 258.11 160.40 97.71 60.9
28 28
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
5.1. Wang Tunai
5.1.1. Wang tunai merupakan sebahagian daripada aset Kerajaan negeri yang
ditunjukkan dalam Penyata Kedudukan Kewangan. Wang tunai terdiri daripada Wang
Tunai Dalam Bank, Wang Tunai Dalam Perjalanan dan Wang Tunai Dalam Tangan.
Wang Tunai Dalam Bank adalah baki wang tunai dalam akaun semasa dan deposit,
iaitu simpanan tetap yang disimpan kurang daripada tiga bulan. Wang Tunai Dalam
Perjalanan pula adalah wang tunai yang diterima dan telah dikeluarkan resit
penerimaannya tetapi belum dibankkan serta wang tunai dalam bank yang belum
diambil kira dalam buku tunai pejabat perakaunan pada akhir tahun kewangan. Wang
Tunai Dalam Tangan pula terdiri daripada Panjar Wang Runcit yang diberi kepada
pemegang panjar sebagai pendahuluan perbelanjaan. Kedudukan wang tunai bagi
tahun 2021 berbanding 2020 adalah seperti dalam Jadual 4.
JADUAL 4
KEDUDUKAN WANG TUNAI
2021 2020 PERUBAHAN
BIL. BUTIRAN
1. Wang Tunai Dalam Bank 150.15 90.07 60.08 66.7
2. Wang Tunai Dalam Perjalanan 0.00* 0.00 0.00* 100.0
3. Wang Tunai Dalam Tangan 0.99 0.99 0.00 0.0
JUMLAH 151.14 91.06 60.08 66.0
Nota: (*) - Wang Tunai Dalam Perjalanan RM4,394.50
5.1.2. Wang Tunai Dalam Bank meningkat sebanyak RM60.08 juta (66.7%),
iaitu kepada RM150.15 juta pada tahun 2021 berbanding RM90.07 juta pada tahun
2020. Wang Tunai Dalam Perjalanan meningkat sebanyak RM4,394 (100%)
manakala tiada perubahan bagi Wang Tunai Dalam Tangan. Jumlah Wang Tunai
keseluruhan menunjukkan peningkatan sebanyak RM60.08 juta (66%), iaitu daripada
RM91.06 juta pada tahun 2020 kepada RM151.14 juta pada tahun 2021.
5.2. Pelaburan
5.2.1. Seksyen 8 Akta Tatacara Kewangan 1957 menyatakan Kerajaan negeri

boleh membuat pelaburan di bank, institusi kewangan dan syarikat sekiranya
mempunyai lebihan wang. Kategori pelaburan terdiri daripada Kumpulan Wang
Amanah dan Pelaburan Am. Pelaburan daripada Kumpulan Wang Amanah adalah
selaras dengan Seksyen 9 dan Seksyen 10 Akta Tatacara Kewangan 1957, Arahan
Amanah dan peraturan yang berkuat kuasa. Pelaburan Am pula merupakan
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 29
29
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
pelaburan yang dibuat daripada lebihan Kumpulan Wang Disatukan selain daripada
Kumpulan Wang Amanah.
5.2.2. Pada akhir tahun 2021, jumlah pelaburan telah meningkat sebanyak
RM37.63 juta (54.3%) kepada RM106.97 juta berbanding RM69.34 juta pada tahun
2020. Peningkatan ini adalah disebabkan pertambahan Simpanan Tetap berjumlah
RM33.32 juta dan pertambahan pelaburan dalam Portfolio Pengurusan Dana
sejumlah RM4 juta. Maklumat terperinci pelaburan Kerajaan negeri bagi tahun 2021
berbanding 2020 adalah seperti dalam Jadual 5.
JADUAL 5
KEDUDUKAN PELABURAN
2021 2020 PERUBAHAN
BIL. BUTIRAN
1. Simpanan Tetap 66.07 32.75 33.32 101.7
2. Saham Tersiar Harga 13.90 12.59 1.31 10.4
3. Portfolio Pengurusan Dana 24.00 20.00 4.00 20.0
4. Dana Sukuk 3.00 4.00 (1.00) (25.0)
JUMLAH 106.97 69.34 37.63 54.3
5.2.3. Analisis pulangan dalam bentuk dividen/faedah daripada Simpanan Tetap,

Pelaburan Saham Tersiar Harga, Portfolio Pengurusan Dana dan Dana Sukuk melebihi
tiga bulan menunjukkan kadar dividen/faedah yang diperoleh adalah antara 1.6%
hingga 3.2% bagi tempoh lima tahun. Kedudukan pulangan pelaburan bagi tahun
2017 hingga 2021 adalah seperti dalam Jadual 6 dan Carta 2.
JADUAL 6
KEDUDUKAN PULANGAN
PELABURAN BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
DIVIDEN/
SAHAM PORTFOLIO
SIMPANAN DANA FAEDAH
TERSIAR PENGURUSAN JUMLAH
TAHUN TETAP SUKUK
HARGA DANA (RM Juta)
(RM Juta) (RM Juta)
2017 20.60 10.10 9.50 0.00 40.20 1.07 2.7

2018 34.60 12.44 11.50 0.00 58.54 1.86 3.2
2019 42.10 12.44 11.00 3.00 68.54 1.96 2.9
2020 32.75 12.59 20.00 4.00 69.34 2.02 2.9
2021 66.07 13.90 24.00 3.00 106.97 1.72 1.6
30 30
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
CARTA 2
PELABURAN DAN PULANGAN
PELABURAN BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
RM Juta
120.00
100.00
106.97
80.00
60.00
69.34
68.54
58.54
40.00
40.20
20.00
1.07 1.86 1.96 2.02 1.72
0.00
2017 2018 2019 2020 2021
Tahun
Pelaburan Dividen/Faedah
5.2.4. Kerajaan negeri memperoleh dividen/faedah berjumlah RM1.72 juta hasil

daripada aktiviti pelaburan dalam Simpanan Tetap, Saham Tersiar Harga dan Portfolio
Pengurusan Dana pada tahun 2021. Pada tahun 2021 juga, terdapat tambahan
Saham Tersiar Harga berjumlah RM1.31 juta dan keuntungan penjualan Saham
Tersiar Harga berjumlah RM0.75 juta.
6. AKAUN HASIL DISATUKAN
Akaun Hasil Disatukan menunjukkan jumlah hasil dan perbelanjaan mengurus Kerajaan
negeri bagi satu tahun kewangan. Akaun ini ditubuhkan mengikut Perkara 97 dan
Perkara 98, Perlembagaan Persekutuan dan Seksyen 7(a), Akta Tatacara Kewangan
1957. Akaun Hasil Disatukan bagi tahun kewangan 2021 mencatatkan lebihan semasa
berjumlah RM65.83 juta berbanding lebihan semasa berjumlah RM16.14 juta pada tahun
2020. Lebihan semasa ini berpunca daripada hasil Kerajaan negeri berjumlah
RM458.25 juta melebihi perbelanjaan mengurus berjumlah RM392.42 juta. Jumlah ini
termasuk pindahan ke Kumpulan Wang Pembangunan berjumlah RM34.80 juta. Baki
terkumpul Akaun Hasil Disatukan pada akhir tahun 2021 berjumlah RM8.67 juta,
meningkat sebanyak RM65.83 juta (115.2%) berbanding defisit RM57.16 juta pada tahun
2020. Kedudukan Akaun Hasil Disatukan bagi tahun 2021 berbanding 2020 adalah seperti
dalam Jadual 7. Kedudukan Akaun Hasil Disatukan bagi tahun 2017 hingga 2021 adalah
seperti dalam Jadual 8 dan Carta 3.
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 31
31
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
JADUAL 7
KEDUDUKAN AKAUN HASIL
DISATUKAN BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
PERUBAHAN
2021 2020
BUTIRAN
(RM Juta) (RM Juta)
(RM Juta) (%)
Baki Pada 1 Januari (57.16) (73.30) 16.14 22.0

Hasil 458.25 392.88 65.37 16.6
Perbelanjaan Mengurus 392.42* 376.74 15.68 4.2
Lebihan/(Defisit) 65.83 16.14 49.69 307.9
BAKI PADA 31 DISEMBER 8.67 (57.16) 65.83 115.2
Nota: (*) - Termasuk pindahan ke Kumpulan Wang Pembangunan berjumlah RM34.80 juta
JADUAL 8
2017 2018 2019 2020 2021
BUTIRAN
(RM Juta) (RM Juta) (RM Juta) (RM Juta) (RM Juta)
Baki Pada 1 Januari (54.71) (77.52) (91.38) (73.30) (57.16)
Hasil 335.33 367.00 419.11 392.88 458.25
Perbelanjaan Mengurus 358.14 380.86 401.03 376.74 392.42*
Lebihan/(Defisit) (22.81) (13.86) 18.08 16.14 65.83
BAKI PADA 31 DISEMBER (77.52) (91.38) (73.30) (57.16) 8.67
CARTA 3
RM Juta
500
400
392.42
300
458.25
401.03
376.74
392.88
419.11
380.86
358.14
335.33
367.00
200
100 65.83
-22.81 -13.86 18.08 16.14
0
-77.52 -73.30 -57.16 8.67
-91.38
-100
2017 2018 2019 2020 2021
Tahun
Hasil Perbelanjaan Mengurus Lebihan/Defisit Baki Terkumpul
32 32
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
6.1. Hasil
6.1.1. Hasil Kerajaan negeri terdiri daripada tiga kategori utama, iaitu Hasil Cukai,
Hasil Bukan Cukai dan Terimaan Bukan Hasil. Pada tahun 2021, Kerajaan negeri telah
mencatatkan kutipan hasil berjumlah RM458.25 juta (102.8%) berbanding anggaran
hasil berjumlah RM445.96 juta. Kutipan hasil sebenar berbanding anggaran hasil
pada tahun 2021 adalah seperti dalam Jadual 9.
JADUAL 9
KUTIPAN HASIL SEBENAR
BERBANDING ANGGARAN HASIL PADA TAHUN 2021
ANGGARAN HASIL
PENCAPAIAN
BIL. KATEGORI HASIL HASIL SEBENAR
(%)
(RM Juta) (RM Juta)
1. Hasil Cukai 155.79 116.16 74.6
2. Hasil Bukan Cukai 272.28 308.66 113.4
3. Terimaan Bukan Hasil 17.89 33.43 186.9
JUMLAH 445.96 458.25 102.8
Sumber: Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Tahun 2021
6.1.2. Secara keseluruhannya, hasil yang dikutip oleh Kerajaan negeri pada
tahun 2021 meningkat sebanyak RM65.37 juta (16.6%) kepada RM458.25 juta
berbanding RM392.88 juta pada tahun 2020. Butiran lanjut adalah seperti dalam
Jadual 10. Kedudukan kutipan hasil bagi tahun 2017 hingga 2021 adalah seperti
dalam Jadual 11 dan Carta 4.
JADUAL 10
KUTIPAN HASIL BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN
BIL. BUTIRAN HASIL
1. Hasil Cukai 116.16 112.12 4.04 3.6
2. Hasil Bukan Cukai 308.66 219.98 88.68 40.3
3. Terimaan Bukan Hasil 33.43 60.78 (27.35) (45.0)
JUMLAH 458.25 392.88 65.37 16.6
JADUAL 11
KUTIPAN HASIL KERAJAAN NEGERI BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
2017 2018 2019 2020 2021
BIL. BUTIRAN
1. Hasil Cukai 119.67 124.93 121.05 112.12 116.16
2. Hasil Bukan Cukai 174.08 186.20 192.49 219.98 308.66
3. Terimaan Bukan Hasil 41.58 55.87 105.57 60.78 33.43
JUMLAH 335.33 367.00 419.11 392.88 458.25
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 33
33
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
CARTA 4
KUTIPAN HASIL KERAJAAN
NEGERI BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
RM Juta
500
458.25
419.11
392.88
400 367.00
335.33
300
308.66
200
219.98
192.49
186.20
174.08
105.57
100 60.78
112.12
119.67
124.93
121.05
116.16
55.87
41.58 33.43
0
2017 2018 2019 2020 2021
Tahun
Hasil Cukai Hasil Bukan Cukai Terimaan Bukan Hasil Jumlah
6.1.3. Bagi tahun 2021, sebanyak lima butiran hasil telah mencatatkan
peningkatan dan penurunan yang ketara berbanding tahun 2020 seperti dalam
Jadual 12 dan Jadual 13.
JADUAL 12
JUSTIFIKASI PENINGKATAN BUTIRAN HASIL
YANG KETARA BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN JUSTIFIKASI
BIL. BUTIRAN HASIL
(RM Juta) (RM Juta) PENINGKATAN
(RM Juta) (%)
HASIL BUKAN CUKAI
Terimaan bayaran
cadangan pembangunan
Pelbagai Bayaran Pelabuhan Antarabangsa
1. 69.23 0.25 68.98 27,592.0
Yang Lain Kuala Linggi secara
tambak laut seluas 620
ekar.
Penjualan bangunan
Jualan Harta Wisma Melaka di Mesir
2. 20.98 0.03 20.95 69,833.3
Benda kepada Majlis Agama
Islam Melaka.
Jualan Harta Pemberimilikan Jeti

3. 9.69 0.00* 9.69 100.0
Benda Yang Lain Parameswara.
Premium Tanah
4. 111.79 66.27 45.52 68.7 Perubahan kod hasil.
Biasa – Borang 5A
Sumbangan Terimaan wang

5. Tempatan Yang 9.61 0.00 9.61 100.0 sumbangan pelepasan
Lain kuota Bumiputera.
Nota: (*) - RM10.50
34 34
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
JADUAL 13
JUSTIFIKASI PENURUNAN BUTIRAN HASIL
YANG KETARA BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN JUSTIFIKASI
BIL. BUTIRAN HASIL
(RM Juta) (RM Juta) (RM Juta) (%) PENURUNAN
HASIL BUKAN CUKAI
1. Premium Bagi Geran 24.20 66.36 (42.16) (63.5) Perubahan kod hasil.
Pengurangan
Dividen Dari
2. 0.05 10.00 (9.95) (99.5) keuntungan hasil
Pelaburan Dan Syer
dividen.
Pengurangan terimaan
Pelbagai Sumbangan wang sumbangan
Dari Lain-lain Agensi daripada Badan
3. 0.87 19.13 (18.26) (95.5)
Kerajaan / Pelbagai Berkanun Negeri dan
Terimaan syarikat Kerajaan
negeri.
TERIMAAN BUKAN HASIL
Terimaan Balik Pengurangan
4. Bayaran Tahun – 0.29 7.05 (6.76) (95.9) emolumen terlebih
Tahun Lalu bayar.
Pelbagai Terimaan
5. 0.00* 4.96 (4.96) (100.0) Perubahan kod hasil.
Yang Lain
Nota: (*) - RM2,927.65
6.1.4. Penyumbang utama hasil Kerajaan negeri terdiri daripada Premium Tanah,
Cukai Tanah Semasa, Pemberian Hitung Kepala, Pemberian Caj Perkhidmatan Projek
Persekutuan dan Bayaran Pendaftaran Pindah Milik Tanah. Kelima-lima hasil ini
menyumbang sejumlah RM225.28 juta (49.2%) daripada keseluruhan hasil pada
tahun 2021 berjumlah RM458.25 juta. Peratus sumbangan ini telah meningkat jika
dibandingkan dengan peratus sumbangan bagi tahun 2020 (46.1%) daripada
keseluruhan hasil berjumlah RM392.88 juta. Butiran lanjut adalah seperti dalam
Jadual 14. Kutipan hasil bagi tahun 2017 hingga 2021 adalah seperti dalam
Jadual 15.
JADUAL 14
HASIL UTAMA KERAJAAN NEGERI BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020
BIL. BUTIRAN
(RM Juta) (%) (RM Juta) (%)
1. Premium Tanah 111.79 24.4 66.27 16.9
2. Cukai Tanah Semasa 74.70 16.3 76.58 19.5
3. Pemberian Hitung Kepala 15.98 3.5 15.85 4.0
Pemberian Caj Perkhidmatan Projek
4. 8.99 2.0 10.00 2.5
Persekutuan
5. Bayaran Pendaftaran Pindah Milik Tanah 13.82 3.0 12.24 3.1
JUMLAH 225.28 49.2 180.94 46.1
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 35
35
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
JADUAL 15
HASIL UTAMA KERAJAAN NEGERI BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
2017 2018 2019 2020 2021
BIL. BUTIRAN
1. Premium Tanah 121.06 115.38 108.71 66.27 111.79

2. Cukai Tanah Semasa 78.53 79.88 79.72 76.58 74.70
3. Pemberian Hitung Kepala 15.48 15.60 15.73 15.85 15.98
Pemberian Caj
4. Perkhidmatan Projek 9.82 10.50 10.31 10.00 8.99
Persekutuan
Bayaran Pendaftaran
5. 8.72 10.40 13.25 12.24 13.82
Pindah Milik Tanah
JUMLAH 233.61 231.76 227.72 180.94 225.28
6.1.5. Pada 14 Ogos 2020 Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN) telah
meluluskan penjualan bangunan Wisma Melaka Mesir kepada Majlis Agama Islam
Melaka (MAIM). Pada 20 Ogos 2020 Kerajaan negeri telah meluluskan cadangan
pinjaman dan pengecualian kadar faedah bagi pembelian Bangunan Wisma Melaka
Mesir kepada MAIM dengan kos sejumlah RM20.97 juta selama 10 tahun. Pelarasan
kontra penjualan bangunan Wisma Melaka Mesir telah dibuat antara akaun pinjaman
MAIM dengan Hasil Jualan Harta Benda Kerajaan negeri.
6.1.6. Perjanjian pinjaman berkuat kuasa mulai 1 Januari 2021 sehingga

1 Disember 2030 dengan anuiti tahunan berjumlah RM2.09 juta tanpa faedah
pinjaman dikenakan. Sehingga 31 Disember 2021 MAIM telah membuat bayaran balik
pinjaman kepada Kerajaan negeri berjumlah RM2.09 juta.
6.1.7. Penjualan bangunan Wisma Melaka Mesir tidak sepatutnya dibuat secara
pelarasan kontra antara pinjaman MAIM dengan Jualan Hasil Harta Benda Kerajaan
negeri kerana tidak selaras dengan kerangka kerja perakaunan.
Maklum Balas Jabatan Kewangan dan Perbendaharaan Negeri Melaka pada

14 Julai 2022
Jualan bangunan Wisma Melaka Mesir perlu direkodkan sebagai Hasil Jualan Harta Benda
kerana bangunan tersebut dibeli oleh MAIM melalui kaedah pinjaman dan bukan tunai.
Oleh itu, transaksi perekodan adalah kredit Hasil Jualan Harta Benda dan debit Pinjaman.
36 36
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
6.2. Perbelanjaan Mengurus
6.2.1. Perbelanjaan mengurus terdiri daripada Perbelanjaan Tanggungan dan

Perbelanjaan Perbekalan. Perbelanjaan Tanggungan dipertanggungkan terus kepada
Kumpulan Wang Disatukan seperti bayaran pencen, ganjaran, pampasan, bayaran
balik pinjaman dan bayaran-bayaran lain dengan perintah mahkamah. Perbelanjaan
perbekalan adalah untuk membiayai aktiviti dan pengurusan harian jabatan/Kerajaan
negeri.
6.2.2. Perbelanjaan mengurus terdiri daripada lima jenis, iaitu Emolumen,

Perkhidmatan dan Bekalan, Aset, Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap serta
Perbelanjaan-perbelanjaan Lain. Anggaran perbelanjaan mengurus yang diluluskan
bagi tahun 2021 berjumlah RM445.86 juta meningkat sebanyak RM55.86 juta
(14.3%) berbanding RM390 juta pada tahun 2020. Peningkatan tertinggi anggaran
perbelanjaan mengurus adalah bagi Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap sebanyak
RM24.60 juta (22.2%) kepada RM135.58 juta pada tahun 2021 berbanding
RM110.98 juta pada tahun 2020. Anggaran perbelanjaan mengurus bagi tahun 2021
JADUAL 16
ANGGARAN PERBELANJAAN MENGURUS BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
ANGGARAN PERBELANJAAN PERUBAHAN
BIL. MAKSUD PERBELANJAAN 2021 2020
(RM Juta) (%)
(RM Juta) (RM Juta)
1. Emolumen 115.33 111.04 4.29 3.9
2. Perkhidmatan dan Bekalan 182.36 160.22 22.14 13.8
3. Aset 6.86 6.63 0.23 3.5
Pemberian dan Kenaan Bayaran
4. 135.58 110.98 24.60 22.2
Tetap
5. Perbelanjaan-perbelanjaan Lain 5.73 1.13 4.60 407.1
JUMLAH 445.86 390.00 55.86 14.3
6.2.3. Pada tahun 2021, sejumlah RM392.42 juta (88%) telah dibelanjakan
daripada anggaran yang diluluskan berjumlah RM445.86 juta. Perbelanjaan sebenar
berbanding anggaran yang diluluskan adalah seperti dalam Jadual 17.
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 37
37
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
JADUAL 17
PERBELANJAAN MENGURUS SEBENAR
BERBANDING ANGGARAN DILULUSKAN PADA TAHUN 2021
PERBELANJAAN
BIL. MAKSUD PERBELANJAAN ANGGARAN PENCAPAIAN
SEBENAR
(RM Juta) (%)
(RM Juta)
1. Emolumen 115.33 110.93 96.2
2. Perkhidmatan dan Bekalan 182.36 153.87 84.4
3. Aset 6.86 5.98 87.2
4. 135.58 116.12* 85.6
Tetap
5. Perbelanjaan-perbelanjaan Lain 5.73 5.52 96.3
JUMLAH 445.86 392.42 88.0

6.2.4. Pada keseluruhannya, perbelanjaan mengurus sebenar Kerajaan negeri

telah meningkat sebanyak RM15.68 juta (4.2%) kepada RM392.42 juta pada tahun
2021 berbanding RM376.74 juta pada tahun 2020. Punca peningkatan perbelanjaan
antaranya disebabkan peningkatan ke atas Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap
sebanyak RM8.49 juta (7.9%), iaitu daripada RM107.63 juta pada tahun 2020 kepada
RM116.12 juta pada tahun 2021 dan peningkatan ke atas Perbelanjaan-perbelanjaan
Lain sebanyak RM4.45 juta (415.9%), iaitu daripada RM1.07 juta pada tahun 2020
kepada RM5.52 juta pada tahun 2021. Selain itu, penurunan terhadap perbelanjaan
Aset sebanyak RM0.30 juta (4.8%), iaitu RM5.98 juta pada tahun 2021 berbanding
RM6.28 juta pada tahun 2020. Kedudukan perbelanjaan mengurus Kerajaan negeri bagi
tahun 2021 berbanding 2020 mengikut maksud perbelanjaan adalah seperti dalam
Jadual 18.
JADUAL 18
PERBELANJAAN MENGURUS SEBENAR BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN
BIL. MAKSUD PERBELANJAAN
1. Emolumen 110.93 108.25 2.68 2.5
2. Perkhidmatan dan Bekalan 153.87 153.51 0.36 0.2
3. Aset 5.98 6.28 (0.30) (4.8)
4. 116.12* 107.63 8.49 7.9
Tetap
5. Perbelanjaan-perbelanjaan Lain 5.52 1.07 4.45 415.9
JUMLAH 392.42 376.74 15.68 4.2
Nota: (*) - termasuk pindahan ke Kumpulan Wang Pembangunan berjumlah RM34.80 juta
6.2.5. Analisis Audit terhadap perbelanjaan mengurus sebenar bagi tahun 2021
mendapati lima butiran perbelanjaan mengurus yang meningkat dengan ketara antara
RM0.54 juta hingga RM14.82 juta bagi tahun 2021 berbanding 2020 adalah seperti
dalam Jadual 19.
38 38
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
JADUAL 19
JUSTIFIKASI PENINGKATAN BUTIRAN PERBELANJAAN
MENGURUS YANG KETARA BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
TAHUN PENINGKATAN
BIL. BUTIRAN JUSTIFIKASI
PERBELANJAAN 2021 2020 PENINGKATAN
(RM Juta) (%)
(RM Juta) (RM Juta)
PERKHIDMATAN DAN BEKALAN
Pembekalan pek makanan asas

1. Bahan-bahan Makanan 4.69 0.07 4.62 6,600.0 nutrisi sejahtera kepada
dan Minuman
golongan B40 secara one-off.
PERBELANJAAN-PERBELANJAAN LAIN
Pulangan balik hasil bagi

2. Pulangan Balik dan 5.49 1.04 4.45 427.9 bayaran premium Perbadanan
Hapuskira Pembangunan Sungai dan
Pantai Melaka tahun 2018.
ASET
Pembinaan dan pelaksanaan

3. Bangunan 1.95 0.70 1.25 178.6 pembangunan Melaka Digital
Command Centre.
PEMBERIAN DAN KENAAN BAYARAN TETAP

Pindahan Akaun Hasil
4. Pemberian Dalam 103.09 88.27 14.82 16.8 Disatukan ke Kumpulan Wang
Negeri
Pembangunan.
Pembekalan bantuan lampin

pakai buang dewasa dan
5. Bekalan dan Bahan - 4.62 4.08 0.54 13.2 program bantuan susu kepada
bahan Lain pesakit terlantar di bawah
inisiatif Kerajaan Negeri
Melaka.
Sumber: Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Tahun 2021 dan 2020 dan Data iSPEKS
6.2.6. Lima butiran perbelanjaan mengurus yang menurun dengan ketara antara
RM0.09 juta hingga RM6.27 juta bagi tahun 2021 berbanding 2020 adalah seperti
dalam Jadual 20.
JADUAL 20
JUSTIFIKASI PENURUNAN BUTIRAN PERBELANJAAN
MENGURUS YANG KETARA BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
TAHUN PENURUNAN
BIL. BUTIRAN
JUSTIFIKASI PENURUNAN
PERBELANJAAN 2021 2020 (RM Juta) (%)
(RM Juta) (RM Juta)
ASET
Infrastruktur dan Peruntukan infrastruktur dan
1. Pembaikan 0.00 0.47 (0.47) (100.0) pembaikan tidak dibajetkan pada
Infrastruktur tahun 2021.
PEMBERIAN DAN KENAAN BAYARAN TETAP
2. Tuntutan Insurans (6.27) (96.0) Penurunan tuntutan insurans dan

0.26 6.53
dan Pampasan pampasan.
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 39
39
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
TAHUN PENURUNAN
BIL. BUTIRAN
JUSTIFIKASI PENURUNAN
PERBELANJAAN 2021 2020 (RM Juta) (%)
(RM Juta) (RM Juta)
3. Pengangkutan 0.04 (0.09) (69.2) Penurunan tuntutan bagi

0.13
Barang-barang pengangkutan barang-barang.
EMOLUMEN
Penurunan tuntutan bayaran balik
Faedah-faedah pakaian bagi menghadiri upacara
4. Kewangan Yang 1.23 1.78 (0.55) (30.9) rasmi, bayaran balik bagi lounge suit
Lain dan baju kebangsaan serta bayaran
elaun cuti istimewa ke luar negara.

Penurunan perbelanjaan disebabkan
Perbelanjaan
5. 1.62 2.33 (0.71) pandemik Covid-19. Pelaksanaan
(30.5)
Perjalanan dan
mesyuarat diadakan secara maya
Sara Hidup
dan pelaksanaan bekerja dari rumah.
6.2.7. Pembayaran di Bawah Arahan Perbendaharaan 58(a)
a. Arahan Perbendaharaan 58(a) menetapkan bahawa bayaran terhadap

bekalan/perkhidmatan yang telah diterima pada tahun sebelumnya boleh dibuat
pada tahun semasa. Pembayaran ini boleh dibuat dengan syarat jabatan
mempunyai baki peruntukan yang mencukupi pada tahun bekalan/perkhidmatan
tersebut diterima dan tiada sebarang keraguan tentang sebab berlaku kelewatan
pembayaran tersebut.
b. Pembayaran di bawah AP 58(a) pada tahun 2021 berjumlah RM413,207

melibatkan 398 arahan pembayaran daripada 17 jabatan/pejabat iaitu menurun
sebanyak RM0.91 juta (68.7%) berbanding RM1.32 juta pada tahun 2020 yang
melibatkan 405 arahan pembayaran daripada 19 jabatan/pejabat seperti dalam
Jadual 21.
JADUAL 21
PEMBAYARAN DI BAWAH AP58(a) PADA TAHUN 2021 BERBANDING 2020
TAHUN
PERBEZAAN
2021 2020
BIL. JABATAN/PEJABAT
BILANGAN BILANGAN BILANGAN
JUMLAH JUMLAH JUMLAH
ARAHAN ARAHAN ARAHAN (%)
(RM) (RM) (RM)
PEMBAYARAN PEMBAYARAN PEMBAYARAN
Jabatan Ketua Menteri

1. 173,275.44 115 174,380.56 120 (1,105.12) (5) (0.6)
Melaka
Dewan Undangan
2. 135,887.34 26 316,626.60 56 (180,739.26) (30) (57.1)
Negeri Melaka
Pejabat Kewangan Dan

3. 32,757.57 76 15,816.63 54 16,940.94 22 107.1
Perbendaharaan Negeri
40 40
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
TAHUN
PERBEZAAN
2021 2020
BIL. JABATAN/PEJABAT
BILANGAN BILANGAN BILANGAN
JUMLAH JUMLAH JUMLAH
ARAHAN ARAHAN ARAHAN (%)
(RM) (RM) (RM)
PEMBAYARAN PEMBAYARAN PEMBAYARAN
Jabatan Agama Islam

4. 31,155.19 71 636.00 7 30,519.19 64 4,798.6
Melaka
Jabatan Perkhidmatan
5. 10,681.92 20 11,098.38 13 (416.46) 7 (3.8)
Veterinar Melaka
Jabatan Kerja Raya

6. 9,097.63 27 36,081.99 37 (26,984.36) (10) (74.8)
Melaka
Jabatan Kerja Raya

7. 3,827.58 5 28,272.84 5 (24,445.26) 0 (86.5)
Melaka Tengah
Pejabat TYT Yang

8. 2,973.08 4 537,896.66 15 (534,923.58) (11) (99.4)
Dipertua Negeri Melaka
Pejabat Tanah Dan

9. 2,366.84 6 20,702.90 3 (18,336.06) 3 (88.6)
Galian
Pejabat Daerah Dan
10. Tanah Daerah Melaka 2,365.71 14 6,662.70 3 (4,296.99) 11 (64.5)
Tengah
Jabatan Pengairan Dan

11. 2,225.44 11 4,755.10 4 (2,529.66) 7 (53.2)
Saliran Melaka
Jabatan Kebajikan
12. 2,022.48 4 40,138.94 27 (38,116.46) (23) (95.0)
Masyarakat Negeri
Jabatan Perancang
13. 1,875.31 7 1,373.10 4 502.21 3 36.6
Bandar Dan Desa
Jabatan Pendakwaan
14. 1,168.00 4 24,614.76 13 (23,446.76) (9) (95.3)
Syariah Melaka
Pejabat Daerah Dan

15. 1,119.00 6 8,173.59 7 (7,054.59) (1) (86.3)
Tanah Alor Gajah
Jabatan Pertanian
16. 246.00 1 60,645.24 29 (60,399.24) (28) (99.6)
Melaka
Jabatan Perhutanan
17. 162.11 1 481.31 1 (319.20) 0 (66.3)
Negeri Melaka
Jabatan Kerja Raya

18. 0.00 0 4,751.16 3 (4,751.16) (3) (100.0)
Jasin
Pejabat Mufti Negeri

19. 0.00 0 27,885.15 4 (27,885.15) (4) (100.0)
Melaka
JUMLAH 413,206.64 398 1,320,993.61 405 (907,786.97) (7) (68.7)
Sumber: Laporan Senarai Baucar Bayaran Mengikut Jenis AP58(a) Tahun 2021 dan 2020
c. Pembayaran di bawah AP 58(a) mengikut jenis perbelanjaan pada tahun 2021

mendapati butiran perbelanjaan yang tertinggi adalah bayaran tuntutan bil
rawatan perubatan berjumlah RM197,079 (47.7%). Butiran lanjut adalah seperti
dalam Carta 5.
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 41
41
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
CARTA 5
PEMBAYARAN DI BAWAH AP58(a)
MENGIKUT BUTIRAN PERBELANJAAN PADA TAHUN 2021
ZDϲϬϱ͘ϱϬ͕ ZDϳϴϭ͘ϮϬ͕ Gaji Upah
Ϭ͘ϭй Ϭ͘Ϯй
ZDϭϵ͕ϰϰϭ͘ϯϳ͕
ϰ͘ϳй Bayaran Lebih Masa
ZDϯϲ͕ϭϱϮ͘ϭϳ͕
ϴ͘ϳй ZDϲ͕Ϭϭϴ͘ϯϲ͕ Faedah-Faedah Kewangan Yang Lain
ϭ͘ϱй
Perbelanjaan Perjalanan Dan Sara

Hidup
ZDϭϵϳ͕Ϭϳϵ͘ϯϭ͕
ϰϳ͘ϳй ZDϭϬϮ͕ϵϰϱ͘Ϯϳ͕ Perhubungan Dan Utiliti
Ϯϰ͘ϵй
Sewaan
Bekalan Bahan Mentah Dan Bahan

ZDϰϰ͕ϵϴϯ͘ϱϵ͕ Untuk Penyelengaraan Dan
ϭϬ͘ϵй Pembaikan
Bekalan Dan Bahan-Bahan Lain
ZDϯ͕ϱϳϵ͘ϰϳ͕ Perkhidmatan Iktisas Dan Lain-Lain

Ϭ͘ϵй Perkhidmatan Yang Dibeli
ZDϭ͕ϲϮϬ͘ϰϬ͕
Ϭ͘ϰй Bayaran Lain (Bayaran Bil Rawatan
Perubatan)
Sumber: Data Sistem Perakaunan (iSPEKS) Kerajaan Negeri Melaka Tahun 2021
d. Pembayaran dibawah AP58(a) pada tahun 2022 (sehingga bulan April) melibatkan
82 arahan pembayaran bagi 12 jabatan/pejabat berjumlah RM129,741.
Berdasarkan permohonan sijil AP 58(a), semua jabatan/pejabat mempunyai baki
peruntukan dalam tahun perbelanjaan. Butiran lanjut seperti dalam Jadual 22.
JADUAL 22
PEMBAYARAN DI BAWAH AP58(a) PADA
TAHUN 2021 YANG DIBAYAR SEHINGGA APRIL 2022
ARAHAN PEMBAYARAN
BIL. JABATAN/PEJABAT JUMLAH
BILANGAN
(RM)
1. Dewan Undangan Negeri Melaka 3 108,713.50

2. Jabatan Agama Islam Melaka 21 7,084.69
3. Jabatan Kerja Raya Melaka 12 5,109.42
4. Pejabat Kewangan Dan Perbendaharaan Negeri 3 3,163.00
5. Jabatan Pengairan Dan Saliran Melaka 8 1,562.00
6. Pejabat Tanah Dan Galian 7 1,444.00
7. Pejabat Daerah Dan Tanah Alor Gajah 6 757.20
8. Jabatan Pertanian Melaka 9 739.00
9. Jabatan Kebajikan Masyarakat Negeri 3 442.80
10. Jabatan Perkhidmatan Veterinar 6 405.67
11. Jabatan Perancang Bandar Dan Desa 1 250.16
12. Pejabat Daerah Dan Tanah Melaka Tengah 3 70.00
JUMLAH 82 129,741.44
Sumber: Laporan Senarai Baucar Bayaran Mengikut Jenis AP58(a) sehingga bulan April tahun 2022
42 42
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
7. AKAUN PINJAMAN DISATUKAN
Akaun Pinjaman Disatukan ditubuhkan mengikut kehendak Subseksyen 7(b) Akta

Tatacara Kewangan 1957. Akaun ini digunakan untuk mengakaunkan semua pinjaman
yang diterima daripada Kerajaan Persekutuan dan pindahan penerimaan pinjaman ke
Kumpulan Wang Pembangunan. Pada tahun 2021, baki Akaun Pinjaman Disatukan
adalah berbaki sifar disebabkan tiada pinjaman yang dibuat dan diterima.
8. AKAUN AMANAH DISATUKAN
Akaun Amanah Disatukan adalah sebahagian daripada Kumpulan Wang Disatukan yang
diwujudkan di bawah Subseksyen 7(c) Akta Tatacara Kewangan 1957. Akaun ini
terbahagi kepada tiga kumpulan wang, iaitu Kumpulan Wang Amanah Kerajaan,
Kumpulan Wang Amanah Awam dan Akaun Deposit. Akaun ini digunakan untuk
mengakaunkan wang amanah dan digunakan mengikut terma amanah tersebut. Pada
akhir tahun 2021, baki Akaun Amanah Disatukan seperti yang dinyatakan di Penyata
Kedudukan Kewangan adalah berjumlah RM249.44 juta, meningkat sebanyak
RM31.88 juta (14.7%) berbanding RM217.56 juta pada tahun 2020. Kedudukan Akaun
Amanah Disatukan bagi tahun 2021 berbanding 2020 adalah seperti dalam Jadual 23.
JADUAL 23
KEDUDUKAN AKAUN AMANAH DISATUKAN BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
BAKI PADA 31 DISEMBER PERUBAHAN
BUTIRAN
2021 2020
(RM Juta) (%)
(RM Juta) (RM Juta)
i. Kumpulan Wang Amanah Kerajaan: 121.56 79.18 42.38 53.5
 Kumpulan Wang Pembangunan (560.76) (551.42) (9.34) 1.7
 Akaun Penyelesaian 440.97 419.97 21.00 5.0
 Pelbagai Kumpulan Wang Amanah Kerajaan 241.35 210.63 30.72 14.6
ii. Kumpulan Wang Amanah Awam 85.72 99.28 (13.56) (13.7)
iii. Akaun Deposit 42.16 39.10 3.06 7.8

JUMLAH 249.44 217.56 31.88 14.7
8.1. Kumpulan Wang Amanah Kerajaan
Kumpulan Wang Amanah Kerajaan terdiri daripada kumpulan wang amanah yang
ditubuhkan di bawah Seksyen 10 Akta Tatacara Kewangan 1957 untuk maksud tertentu.
Sebahagian kumpulan wang amanah ini adalah kumpulan wang pusingan yang mana
pembayaran tidak boleh melebihi had peruntukan yang diluluskan oleh Dewan
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 43
43
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
Undangan Negeri. Kumpulan Wang Amanah Kerajaan terdiri daripada Kumpulan Wang
Pembangunan, Akaun Penyelesaian dan Pelbagai Kumpulan Wang Amanah Kerajaan.
Pada akhir tahun 2021, baki Kumpulan Wang Amanah Kerajaan berjumlah
RM121.56 juta meningkat sebanyak RM42.38 juta (53.5%) berbanding RM79.18 juta
pada tahun 2020. Peningkatan ini adalah disebabkan oleh peningkatan sebanyak
RM21 juta (5%) Akaun Penyelesaian, iaitu daripada RM419.97 juta pada tahun 2020
kepada RM440.97 juta pada tahun 2021.
8.1.1. Kumpulan Wang Pembangunan
Kumpulan Wang Pembangunan ditubuhkan di bawah Akta Kumpulan Wang

Pembangunan 1966 (Akta 406) dan diperakaunkan dalam Penyata Kumpulan Wang
Pembangunan. Sumber kewangan bagi kumpulan wang ini terdiri daripada caruman
Akaun Hasil Disatukan, Pemberian Tahap Pembangunan Ekonomi dan Kesejahteraan
Hidup serta pinjaman daripada Kerajaan Persekutuan bagi maksud pembangunan.
Kumpulan wang ini hanya boleh dibelanjakan bagi maksud yang ditentukan dalam
Akta tersebut.
8.1.1.1. Prestasi Kewangan
a. Pada akhir tahun 2021, Kumpulan Wang Pembangunan telah mencatatkan

penurunan defisit semasa sebanyak RM9.34 juta berbanding pada tahun 2020
sebanyak RM21.59 juta. Penurunan defisit sebanyak RM12.25 juta (56.7%)
disebabkan oleh lebihan terimaan sebanyak RM14.77 juta (32.4%) pada tahun
2021 berbanding tahun 2020 iaitu daripada RM45.59 juta kepada RM60.36 juta.
Prestasi kumpulan wang ini menunjukkan perbelanjaan sejumlah RM69.70 juta
melebihi jumlah terimaan yang diterima pada tahun 2021 iaitu sejumlah
RM60.36 juta. Prestasi kumpulan wang ini menunjukkan hanya 86.6% terimaan
dapat menampung jumlah perbelanjaan pembangunan pada tahun 2021.
Kedudukan Kumpulan Wang Pembangunan pada akhir tahun 2021 berbanding
2020 adalah seperti dalam Jadual 24.
JADUAL 24
PEMBANGUNAN BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN
PERKARA
Baki pada 1 Januari (551.42) (529.83) 21.59 4.1
Terimaan 60.36 45.59 14.77 32.4
Perbelanjaan 69.70 67.18 2.52 3.8
Lebihan/(Defisit) (9.34) (21.59) 12.25 56.7
BAKI PADA 31 DISEMBER (560.76) (551.42) (9.34) (1.7)
44 44
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
b. Pada tahun 2021, sejumlah RM75 juta telah diperuntukkan kepada 11 jabatan
untuk projek pembangunan Negeri Melaka. Daripada jumlah tersebut, sejumlah
RM69.69 juta (92.9%) telah dibelanjakan. Analisis Audit menunjukkan 11 jabatan
telah membelanjakan antara 77.7% hingga 100% daripada peruntukan tahun
2021. Butirannya adalah seperti dalam Jadual 25.
JADUAL 25
PENCAPAIAN PRESTASI
PERBELANJAAN PEMBANGUNAN PADA TAHUN 2021
PERUNTUKAN PERBELANJAAN PENCAPAIAN
BIL. JABATAN
(RM Juta) (RM Juta) (%)
Jabatan Kewangan dan Perbendaharaan
1. 3.15 3.15 100.0
Melaka
2. Jabatan Kerja Raya Melaka 12.19 11.83 97.0
Jabatan Ketua Menteri Melaka
3. 14.47 11.25 77.7
(Infrastruktur)
4. Jabatan Agama Islam Melaka 11.45 10.76 94.0
5. Jabatan Pengairan dan Saliran Melaka 9.00 9.00 100.0
6. Pejabat Daerah dan Tanah Alor Gajah 5.05 4.81 95.2
Pejabat Daerah dan Tanah Melaka
7. 6.65 6.05 91.0
Tengah
8. Pejabat Ketua Menteri Melaka 5.00 4.95 99.0
9. Pejabat Daerah dan Tanah Jasin 4.40 4.38 99.5
10. Jabatan Perkhidmatan Veterinar Melaka 1.70 1.58 92.9
11. Jabatan Pertanian Melaka 1.94 1.93 99.5
JUMLAH 75.00 69.69 92.9
8.1.1.2. Prestasi Pelaksanaan Projek Pembangunan RMKe-12 Tahun

2021
a. Peruntukan Perbelanjaan Pembangunan RMKe-12
i. Peruntukan Kumpulan Wang Pembangunan bagi tahun 2021 adalah

berjumlah RM75 juta bagi 565 projek yang telah dirancang seperti dalam
Jadual 26.
JADUAL 26
PERUNTUKAN DAN BILANGAN PROJEK
PEMBANGUNAN RMKe-12 PADA TAHUN 2021
PERUNTUKAN
BILANGAN
BIL. JABATAN DILULUSKAN
PROJEK
(RM Juta)
1. Jabatan Kewangan dan Perbendaharaan Melaka 3.15 1

2. Jabatan Kerja Raya Melaka 12.19 29
3. Jabatan Ketua Menteri Melaka (Infrastruktur) 14.47 63
4. Jabatan Agama Islam Melaka 11.45 161
5. Jabatan Pengairan dan Saliran Melaka 9.00 55
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 45
45
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
PERUNTUKAN
BILANGAN
BIL. JABATAN DILULUSKAN
PROJEK
(RM Juta)
6. Pejabat Daerah dan Tanah Alor Gajah 5.05 88

7. Pejabat Daerah dan Tanah Melaka Tengah 6.65 58
8. Pejabat Ketua Menteri Melaka 5.00 1
9. Pejabat Daerah dan Tanah Jasin 4.40 64
10. Jabatan Perkhidmatan Veterinar Melaka 1.70 18
11. Jabatan Pertanian Melaka 1.94 27
JUMLAH 75.00 565
b. Prestasi Pelaksanaan Projek Tahun Semasa
i. Pada tahun 2021, sebanyak 552 projek (97.7%) telah siap dilaksanakan
mengikut jadual dan 13 projek (2.3%) masih dalam pelaksanaan daripada
keseluruhan 565 projek yang dirancang.
ii. Sebanyak 13 projek masih dalam pelaksanaan yang terdiri daripada lapan
projek Jabatan Kerja Raya Melaka dan lima projek Jabatan Agama Islam
Melaka. Prestasi pelaksanaan projek sehingga akhir tahun 2021 adalah seperti
dalam Jadual 27 dan Carta 6.
JADUAL 27
PRESTASI PELAKSANAAN PROJEK RMKe-12 PADA TAHUN 2021
BILANGAN PROJEK
BIL. JABATAN DALAM
DIRANCANG SIAP
PELAKSANAAN
Jabatan Kewangan dan
1. 1 1 0
Perbendaharaan Melaka
2. Jabatan Kerja Raya Melaka 29 21 8
Jabatan Ketua Menteri
3. 63 63 0
Melaka (Infrastruktur)
Jabatan Agama Islam
4. 161 156 5
Melaka
Jabatan Pengairan dan
5. 55 55 0
Saliran Melaka
Pejabat Daerah dan Tanah
6. 88 88 0
Alor Gajah
7. 58 58 0
Melaka Tengah
Pejabat Ketua Menteri
8. 1 1 0
Melaka
9. 64 64 0
Jasin
Jabatan Perkhidmatan
10. 18 18 0
Veterinar
11. Jabatan Pertanian Melaka 27 27 0
JUMLAH 565 552 13
Sumber: Pejabat Pemantauan Dan Pelaksanaan Negeri Melaka
46 46
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
CARTA 6
PRESTASI PELAKSANAAN PROJEK RMKe-12 PADA TAHUN 2021
552
(97.7%)
13
(2.3%)
Siap Dalam Pelaksanaan
Sumber: Pejabat Pemantauan Dan Pelaksanaan Negeri Melaka
8.1.2. Akaun Penyelesaian
Merujuk kepada Arahan Perbendaharaan 153, semua urusan Akaun Penyelesaian

antara Pejabat Perakaunan dan Kumpulan Wang Akaun Penyelesaian Utama
Perbendaharaan hendaklah diselesaikan secepat mungkin. Pada tahun 2021,
Kerajaan negeri telah membuat jurnal pelarasan baki di bawah kod bayaran balik
Pendahuluan Kerajaan negeri yang sebelum ini menggunakan perihal Pendahuluan
Bayaran Khas Kewangan Negeri di sistem SPEKS ke kod Pendahuluan Kerajaan
Persekutuan berjumlah RM419.97 juta. Bagi akhir tahun 2021, sebanyak dua Akaun
Penyelesaian masih belum diselesaikan berjumlah RM440.97 juta adalah seperti
dalam Jadual 28.
JADUAL 28
KEDUDUKAN AKAUN PENYELESAIAN BAGI TAHUN 2021 DAN 2020
BAKI PADA 31 DISEMBER
BIL. AKAUN PENYELESAIAN 2021 2020
(RM Juta) (RM Juta)
1. Jabatan Akauntan Negara Malaysia 0.00* 0.00**
Pendahuluan Bayaran Khas Kewangan Negeri (Bayaran Balik
2. 0.00 419.97
Pendahuluan Kerajaan negeri)
3. Pendahuluan Kerajaan Persekutuan 440.97 0.00
JUMLAH 440.97 419.97
Sumber: Penyata Kewangan Negeri Melaka Tahun 2021 dan 2020
Nota: (*) – RM50.00
(**) – (RM470.00)
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 47
47
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
8.1.3. Pelbagai Kumpulan Wang Amanah Kerajaan
Penyata Pelbagai Kumpulan Wang Amanah Kerajaan telah ditubuhkan di bawah

Seksyen 10 Akta Tatacara Kewangan 1957 melalui resolusi Dewan Undangan Negeri.
Pada akhir tahun 2021, baki kumpulan wang ini meningkat sebanyak RM30.72 juta
(14.6%) kepada RM241.35 juta berbanding RM210.63 juta pada tahun 2020.
Peningkatan paling ketara melibatkan Kumpulan Wang Amanah Simpanan Negeri
sebanyak RM15.97 juta (2,181.4%) pada tahun 2021 berbanding RM0.70 juta pada
tahun 2020. Kedudukan Pelbagai Kumpulan Wang Amanah Kerajaan bagi tahun 2021
JADUAL 29
KEDUDUKAN PELBAGAI KUMPULAN WANG
AMANAH KERAJAAN BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
BAKI PADA 31 DISEMBER PERUBAHAN
BIL. BUTIRAN
2021 2020
(RM Juta) (%)
(RM Juta) (RM Juta)
1. Akaun Pinjaman 8.09 38.35 (30.26) (78.9)
2. Kumpulan Wang Luar Jangka 11.02 11.02 0.00 0.0
3. Akaun Amanah Kerajaan 222.24 161.26 60.98 37.8
JUMLAH 241.35 210.63 30.72 14.6
8.1.3.1. Akaun Pinjaman
Akaun Pinjaman terdiri daripada enam kumpulan wang pinjaman, iaitu Kumpulan
Wang Pinjaman Perumahan (Ahli Dewan Undangan Negeri), Kumpulan Wang
Pinjaman Kenderaan (Ahli Dewan Undangan Negeri dan Awam), Kumpulan Wang
Pendahuluan Diri, Kumpulan Wang Pendahuluan Pelbagai, Kumpulan Wang Pinjaman
Komputer dan Kumpulan Wang Pinjaman Badan Berkanun.
8.1.3.2. Kumpulan Wang Luar Jangka
Menurut Seksyen 11, Akta Tatacara Kewangan 1957 dan Artikel 103 Perlembagaan
Persekutuan, Kumpulan Wang Luar Jangka hendaklah digunakan oleh Menteri yang
bertanggungjawab untuk membuat pendahuluan bagi keperluan perbelanjaan segera
dan luar jangka serta apabila tiada apa-apa peruntukan lain bagi perbelanjaan
tersebut. Pada akhir tahun 2021, kumpulan wang ini kekal berbaki RM11.02 juta
seperti pada akhir tahun 2020 tanpa sebarang transaksi.
48 48
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
8.1.3.3. Akaun Amanah Kerajaan
a. Kumpulan Wang Amanah Penyelenggaraan Jalan
i. Kumpulan Wang Amanah Penyelenggaraan Jalan ditubuhkan untuk

mengakaunkan pemberian daripada Kerajaan Persekutuan berdasarkan
peruntukan di bawah Perkara 109(1)(b) Perlembagaan Persekutuan bagi
membiayai penyenggaraan jalan raya negeri.
ii. Baki kumpulan wang ini meningkat sebanyak RM10.13 juta (44.1%) kepada
RM33.12 juta pada tahun 2021 berbanding RM22.99 juta pada tahun 2020.
Pada tahun 2021, terimaan berjumlah RM197.53 juta dan perbelanjaan
berjumlah RM187.40 juta telah diakaunkan ke dalam kumpulan wang ini.
Antara terimaan yang direkodkan adalah pemberian oleh Kerajaan
Persekutuan berjumlah RM113.07 juta.
iii. Kedudukan Kumpulan Wang Amanah Penyelenggaraan Jalan Negeri Melaka

pada tahun 2021 berbanding 2020 dan kedudukan bagi tempoh lima tahun,
iaitu dari tahun 2017 hingga 2021 adalah seperti dalam Jadual 30 serta
Jadual 31.
JADUAL 30
KEDUDUKAN KUMPULAN WANG AMANAH
PENYELENGGARAAN JALAN BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
PERUBAHAN
2021 2020
PERKARA
(RM Juta) (RM Juta)
(RM Juta) (%)
Baki Pada 1 Januari 22.99 23.74 (0.75) (3.2)

Terimaan 197.53 183.55 13.98 7.6
Bayaran 187.40 184.30 3.10 1.7
BAKI PADA 31 DISEMBER 33.12 22.99 10.13 44.1
JADUAL 31
PENYELENGGARAAN JALAN BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
BAKI PADA BAKI PADA
TERIMAAN BAYARAN PENGGUNAAN
TAHUN 1 JANUARI 31 DISEMBER
(RM Juta) (RM Juta)
2017 26.38 92.59 104.24 14.73 112.6
2018 14.73 196.45 193.79 17.39 98.6
2019 17.39 185.35 179.00 23.74 96.6
2020 23.74 183.55 184.30 22.99 100.4
2021 22.99 197.53 187.40 33.12 94.9
Sumber: Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Tahun 2017 hingga 2021 dan Data iSPEKS
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 49
49
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
b. Kumpulan Wang Amanah Bencana Negeri Melaka
i. Kumpulan Wang Bencana Negeri Melaka ditubuhkan di bawah Seksyen 10,

Akta Tatacara Kewangan 1957 pada 29 Mac 2006. Penubuhan akaun ini
adalah bertujuan untuk membolehkan Kerajaan negeri memberi bantuan
segera kepada mangsa-mangsa bencana mengikut Garis Panduan
Pengurusan/Pengendalian Tabung Bantuan Bencana Negeri Melaka.
ii. Pada tahun 2021, akaun ini berbaki RM8.69 juta iaitu meningkat sebanyak
RM2.78 juta (47%) berbanding RM5.91 juta pada tahun 2020. Peningkatan
yang ketara adalah disebabkan penerimaan peruntukan daripada Kerajaan
negeri berjumlah RM2.50 juta serta sumbangan daripada Kerajaan
Persekutuan, orang awam dan agensi berjumlah RM33.39 juta.
iii. Sejumlah RM33.06 juta telah dibelanjakan melalui Kumpulan Wang Amanah
Tabung Bantuan Bencana Negeri Melaka bagi tujuan pembekalan makanan
bermasak kepada petugas sekatan jalanraya (SJR), petugas OPS Covid Polis
Diraja Malaysia (PDRM), petugas bilik gerakan PDRM, petugas pengagihan
bakul makanan, pesakit Covid-19, pembekalan makanan mentah kepada
keluarga yang terjejas sepanjang tempoh Perintah Kawalan Pergerakan
Diperketatkan (PKPD), peruntukan elaun khas kepada pasukan frontliner
selain petugas Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM), kerja-kerja membekal
dan memasang khemah, perkhidmatan bas penghantaran pesakit Covid-19
ke Pusat Kuarantin dan Rawatan Covid-19 (PKRC) di Ekspo Pertanian Malaysia
Serdang (MAEPS), penyaluran peruntukan pengoperasian pusat pemberian
vaksin di fasiliti awam, pembayaran bil utiliti bagi pengoperasian PKRC
Malacca International Trade Centre (MITC) Ayer Keroh dan pengoperasian
pusat penerima vaksin.
iv. Kedudukan Kumpulan Wang Bencana Negeri Melaka pada tahun 2021
JADUAL 32
KEDUDUKAN KUMPULAN WANG BENCANA
NEGERI MELAKA PADA TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN
BUTIRAN
Baki Pada 1 Januari 5.91 1.33 4.58 344.4
Penerimaan 75.89 21.10 54.79 259.7
Pembayaran 73.11 16.52 56.59 342.6
50 50
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
c. Kumpulan Wang Amanah Tabung Amanah Melaka
i. Kumpulan Wang Amanah Tabung Amanah Melaka telah ditubuhkan di bawah

Kerajaan Negeri Melaka melalui Enakmen Tabung Amanah Melaka Tahun
1994 (Pindaan 2003) bagi menguruskan pelaburan yang dibenarkan oleh Akta
pemegang Amanah. Setiap tahun, Bendahari Negeri Melaka akan
mengemukakan Penyata Terimaan dan Bayaran bagi Tabung Amanah Melaka
(TAM) untuk diaudit dan disahkan oleh Ketua Audit Negara. Pada masa yang
sama kedudukan pelaburan TAM dilaporkan dalam Penyata Kedudukan
Kewangan dan Penyata Akaun Memorandum Pelaburan.
ii. Pada tahun 2021, akaun ini berbaki RM97.36 juta iaitu meningkat sebanyak
RM28.08 juta (40.5%) berbanding RM69.28 juta pada tahun 2020.
Kedudukan Kumpulan Wang Amanah Tabung Amanah Melaka pada tahun
2021 berbanding 2020 adalah seperti dalam Jadual 33.
JADUAL 33
TABUNG AMANAH MELAKA PADA TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN
BUTIRAN
Baki Pada 1 Januari 69.28 76.87 (7.59) (9.9)
Penerimaan 80.34 11.49 68.85 599.2
Pembayaran 52.26 19.08 33.18 173.9
iii. Merujuk Enakmen Tabung Amanah Melaka Tahun 1994 (Pindaan 2003)
adalah seperti berikut:
 Subseksyen 4(1) menyatakan Lembaga Pemegang Amanah hendaklah

menjadi suatu pertubuhan perbadanan.
 Seksyen 14 dan Seksyen 16 berkaitan penyediaan penyata kewangan,

perlu diaudit oleh Ketua Audit Negara dan dibentangkan dalam Dewan
Undangan Negeri.
iv. Sehubungan itu, berdasarkan Enakmen Tabung Amanah Melaka Tahun 1994
(Pindaan 2003), Lembaga TAM perlu menyediakan penyata kewangan
berasingan, diaudit oleh Ketua Audit Negara dan dibentangkan dalam Dewan
Undangan Negeri Melaka.
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 51
51
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA

29 Julai 2022
Kerajaan negeri bercadang untuk meminda Enakmen dan masih dalam semakan di
Pejabat Pegawai Undang-undang Negeri Melaka. Keputusan pindaan ini akan dibawa
kepada Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri untuk kelulusan.
8.2. Kumpulan Wang Amanah Awam
8.2.1. Kumpulan Wang Amanah Awam diwujudkan mengikut Seksyen 9 Akta

Tatacara Kewangan 1957 bertujuan mengakaunkan sumbangan wang daripada
mana-mana badan atau orang perseorangan yang diamanahkan kepada Kerajaan.
Pengurusan akaun ini tertakluk kepada Arahan Amanah atau Surat Ikatan Amanah.
Pekeliling Perbendaharaan WP 10.4 juga adalah berkaitan.
8.2.2. Kumpulan Wang Amanah Awam terdiri daripada sembilan Akaun Amanah.
Berdasarkan penyata kewangan tahun 2021, baki Kumpulan Wang Amanah
Awam menurun sebanyak RM13.56 juta (13.7%) kepada RM85.72 juta berbanding
RM99.28 juta pada tahun 2020. Penurunan ini antaranya disebabkan oleh Akaun
Amanah Tabung Pembangunan Nelayan Negeri Melaka mencatatkan penurunan yang
ketara sebanyak RM9.29 juta (30%). Kedudukan baki Akaun Amanah Awam pada
akhir tahun 2021 berbanding 2020 adalah seperti dalam Jadual 34.
JADUAL 34
KEDUDUKAN BAKI AKAUN AMANAH
AWAM PADA AKHIR TAHUN 2021 BERBANDING 2020
BAKI PADA 31
PERUBAHAN
DISEMBER
BIL. AKAUN AMANAH AWAM
2021 2020
(RM Juta) (%)
(RM Juta) (RM Juta)
1. Akaun Amanah Am Negeri Melaka 35.45 42.08 (6.63) (15.8)
2. Akaun Amanah Tabung Infrastruktur 12.93 11.66 1.27 10.9

Akaun Amanah Tabung Pembangunan
3. 21.66 30.95 (9.29) (30.0)
Nelayan Negeri Melaka
4. Akaun Amanah Caj Warisan Negeri Melaka 12.83 13.03 (0.20) (1.5)
5. Akaun Amanah Pengurusan SPEKS 0.45 0.45 0.00 0.0
6. Akaun Amanah JKKK Negeri Melaka 2.02 0.71 1.31 184.5

Akaun Amanah Kumpulan Briged Seni
7. 0.09 0.12 (0.03) (25.0)
Negeri Melaka
Akaun Amanah Seksyen Bahagian
8. 0.28 0.27 0.01 3.7
Sokongan Keluarga Negeri Melaka
52 52
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
BAKI PADA 31
PERUBAHAN
DISEMBER
BIL. AKAUN AMANAH AWAM
2021 2020
(RM Juta) (%)
(RM Juta) (RM Juta)
Akaun Amanah Jawatankuasa Pendukung

9. 0.01 0.01 0.00 0.0
Askar Wataniah Negeri Melaka (JAKPAW)
JUMLAH 85.72 99.28 (13.56) (13.7)

8.2.3. Akaun Amanah Am Negeri Melaka
a. Akaun Amanah Am Negeri Melaka telah ditubuhkan pada tahun 2004 dan Pegawai
Pengawal bagi akaun amanah ini adalah YB Setiausaha Kerajaan Negeri Melaka.
Pada tahun 2021, akaun ini berbaki RM35.45 juta iaitu menurun sebanyak
RM6.63 juta (15.8%) berbanding RM42.08 juta pada tahun 2020. Terimaan hasil
Akaun Amanah Am pada tahun 2021 adalah berjumlah RM64.17 juta. Antara
terimaan yang ketara adalah daripada Pakej Rangsangan Ekonomi berjumlah
RM21.06 juta, pelbagai terimaan berjumlah RM3.77 juta dan lain-lain terimaan
berjumlah RM11.46 juta.
b. Perbelanjaan Akaun Amanah Am pada tahun 2021 berjumlah RM70.80 juta.

Antara perbelanjaan yang terlibat adalah bayaran kepada Melaka Finance House
Berhad (MFHB) bagi tujuan Pengeluaran Pinjaman Perumahan Dana Hartanah
Bumiputera Negeri Melaka berjumlah RM1.45 juta dan bayaran pelaksanaan
projek berskala kecil di bawah Program Strategik Memperkasa Rakyat & Ekonomi
(PEMERKASA) Negeri Melaka berjumlah RM3.20 juta. Kedudukan Akaun Amanah
Am Negeri Melaka pada akhir tahun 2021 berbanding 2020 adalah seperti dalam
Jadual 35.
JADUAL 35
KEDUDUKAN AKAUN AMANAH AM NEGERI
MELAKA PADA AKHIR TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN
BUTIRAN
(RM Juta) (RM Juta) (RM Juta) %
Baki Pada 1 Januari 42.08 24.43 17.65 72.2
Terimaan 64.17 48.85 15.32 31.4
Bayaran 70.80 31.20 39.60 126.9
BAKI PADA 31 DISEMBER 35.45 42.08 (6.63) (15.8)
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 53
53
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
c. Risalat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN) Bil. 32/2019 bertarikh

23 Oktober 2019 memperuntukkan Dana Hartanah Bumiputera Negeri Melaka
bagi tujuan memberi kemudahan pinjaman perumahan dan peruntukan
disalurkan kepada MFHB. Perenggan vi(d) menyatakan pengagihan keuntungan
daripada faedah pinjaman iaitu sebanyak 4% diberikan secara pro rata sebanyak
2% di antara Kerajaan negeri dan Amanah Finance House Berhad (AFHB) yang
kini dikenali sebagai MFHB. Terimaan 2% oleh Kerajaan negeri akan diakaunkan
sebagai hasil Kerajaan negeri manakala 2% oleh MFHB merupakan bayaran kos
pengurusan.
d. Sehingga 31 Disember 2021, sejumlah RM15.32 juta telah disalurkan kepada

MFHB. Bagaimanapun, tiada dokumen perjanjian, kaedah dan jadual bayaran
balik antara Kerajaan negeri dengan MFHB disediakan.

29 Julai 2022
Perjanjian Pinjaman Perumahan Dana Hartanah Bumiputera Negeri Melaka dengan

mengambil kira kaedah dan jadual bayaran balik di antara Kerajaan negeri dengan MFHB
masih dalam tindakan di Pejabat Penasihat Undang-undang Negeri Melaka.
8.3. Akaun Deposit
8.3.1. Akaun Deposit mengakaunkan wang yang diterima oleh Kerajaan negeri
bagi maksud yang dinyatakan mengikut undang-undang atau perjanjian/kontrak dan
perlu dikembalikan kepada pendeposit atau diselaraskan kepada akaun tertentu
apabila maksudnya tercapai. Deposit Am dan Deposit Khusus merupakan wang yang
diterima khusus bagi sesuatu maksud di bawah undang-undang tertentu atau
perjanjian yang dipegang untuk satu jangka masa tertentu. Deposit Pelarasan pula
adalah akaun sementara yang digunakan sebelum bayaran dibuat atau pelarasan
kepada akaun tertentu.
8.3.2. Pada akhir tahun 2021, Kerajaan negeri mempunyai 14 jenis akaun deposit
yang diselenggarakan oleh 25 jabatan berjumlah RM42.16 juta iaitu meningkat
sebanyak RM3.06 juta (7.8%) berbanding RM39.10 juta pada tahun 2020.
Kedudukan baki deposit pada tahun 2021 berbanding 2020 adalah seperti dalam
Jadual 36.
54 54
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
JADUAL 36
KEDUDUKAN BAKI AKAUN
DEPOSIT BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN
BIL. DEPOSIT
1. Deposit Am 39.78 35.72 4.06 11.4
2. Deposit Khusus 0.92 1.08 (0.16) (14.8)
3. Deposit Pelarasan 1.46 2.30 (0.84) (36.5)
8.3.3. Kedudukan baki akaun deposit bagi tempoh lima tahun, iaitu dari tahun
2017 hingga 2021 adalah seperti dalam Carta 7.
CARTA 7
KEDUDUKAN BAKI AKAUN
DEPOSIT BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
RM Juta
50
40
42.16
39.10
30
20 28.47
24.41 24.21
10
0
2017 2018 2019 2020 2021
Tahun
8.3.4. Pada tahun 2021, akaun Deposit Wang Jaminan Pelaksanaan (WJP)
berjumlah RM8.63 juta terdiri daripada 147 pendeposit melibatkan sebanyak 10 Pusat
Tanggungjawab (PTJ). Butiran terperinci adalah dalam Jadual 37.
JADUAL 37
PUSAT TANGGUNGJAWAB BAGI
DEPOSIT WANG JAMINAN PELAKSANAAN TAHUN 2021
PUSAT KOD KOD PUSAT BILANGAN JUMLAH
BIL.
TANGGUNGJAWAB JABATAN TANGGUNGJAWAB PENDEPOSIT (RM Juta)
1. Jabatan Kerja Raya 011000 01000101 34 5.18
2. Jabatan Agama Islam Melaka 012000 01200101 36 1.32
3. Jabatan Ketua Menteri 003000 00300101 7 0.77
Jabatan Pengairan dan
4. 009000 00900101 25 0.63
Saliran
Jabatan Kewangan dan
5. Perbendaharaan Negeri 014000 01400101 10 0.27
Melaka
6. Jabatan Kerja Raya Jasin 011000 01000104 7 0.13
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 55
55
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
PUSAT KOD KOD PUSAT BILANGAN JUMLAH

BIL.
TANGGUNGJAWAB JABATAN TANGGUNGJAWAB PENDEPOSIT (RM Juta)
Jabatan Kerja Raya Melaka
7. 011000 01000102 13 0.13
Tengah
Jabatan Ketua Menteri-
8. 003000 00300104 1 0.10
Perbadanan Ketua Menteri
Jabatan Kerja Raya Alor
9. 011000 01000103 12 0.08
Gajah
10. 008000 00800101 2 0.02
Jasin
JUMLAH KESELURUHAN 147 8.63
Sumber: Senarai Baki Deposit Perbendaharaan Negeri bagi 31 Disember 2021
9. PENYATA AKAUN MEMORANDUM
Penyata Akaun Memorandum ialah penyata yang menunjukkan aset dan liabiliti Kerajaan
yang tidak dilaporkan dalam Penyata Kedudukan Kewangan. Penyata ini terdiri daripada
Penyata Akaun Memorandum Aset dan Penyata Akaun Memorandum Liabiliti. Penyata
Akaun Memorandum Aset menunjukkan kedudukan Pinjaman Boleh Dituntut dan
Pelaburan, manakala Penyata Akaun Memorandum Liabiliti menunjukkan kedudukan
Hutang Awam dan Jaminan Berkanun.
9.1. Memorandum Aset - Pinjaman Boleh Dituntut
9.1.1. Penyata Pinjaman Boleh Dituntut ialah penyata yang menunjukkan

pinjaman yang diberi oleh Kerajaan negeri kepada Badan Berkanun Negeri, Pihak
Berkuasa Tempatan dan syarikat Kerajaan negeri bagi melaksanakan sesuatu projek
atau program. Sumber dana bagi pinjaman ini adalah daripada Kerajaan negeri dan
Kerajaan Persekutuan. Pada tahun 2021, baki Pinjaman Boleh Dituntut meningkat
sebanyak RM35.63 juta (8.5%) kepada RM456.33 juta berbanding RM420.70 juta
pada tahun 2020. Kedudukan Pinjaman Boleh Dituntut pada tahun 2021 berbanding
2020 adalah seperti dalam Jadual 38.
JADUAL 38
KEDUDUKAN PINJAMAN BOLEH
DITUNTUT BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN
BIL. AGENSI DAN SYARIKAT
(RM Juta) (RM Juta)
(RM Juta) (%)
BADAN BERKANUN NEGERI
1. Perbadanan Kemajuan Negeri Melaka 175.51 167.29 8.22 4.9

Perbadanan Kemajuan Tanah Adat
2. 0.27 0.73 (0.46) (63.0)
Melaka
3. Perbadanan Bioteknologi Melaka 2.03 1.37 0.66 48.2
4. Majlis Agama Islam Melaka 22.05 3.66 18.39 502.5
56 56
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
2021 2020 PERUBAHAN

BIL. AGENSI DAN SYARIKAT
(RM Juta) (RM Juta)
(RM Juta) (%)
5. Perbadanan Teknologi Hijau Melaka 0.06 0.06 0.00 0.0
6. Yayasan Melaka 1.64 2.54 (0.90) (35.4)
7. Perbadanan Ketua Menteri Melaka 19.02 19.70 (0.68) (3.5)

Perbadanan Pembangunan Sungai Dan
8. 2.50 0.00 2.50 100.0
Pantai Melaka
JUMLAH 223.08 195.35 27.73 14.2
SYARIKAT
9. Syarikat Air Melaka Berhad 129.07 131.28 (2.21) (1.7)

Kolej Teknologi Islam Melaka (kini
10. 57.25 49.90 7.35 14.7
dikenali sebagai Universiti Melaka)
11. Kumpulan Melaka Berhad 39.94 40.59 (0.65) (1.6)
12. Panorama Melaka Sdn. Bhd. 3.54 3.58 (0.04) (1.1)
13. PM Media & Event Sdn. Bhd. 0.45 0.00 0.45 100.0
14. Melaka Taming Sari Berhad 2.00 0.00 2.00 100.0
15. MITC Bowlplex Sdn. Bhd. 1.00 0.00 1.00 100.0
JUMLAH 233.25 225.35 7.90 3.5
JUMLAH KESELURUHAN 456.33 420.70 35.63 8.5

9.1.2. Kedudukan Tunggakan Bayaran Balik Pinjaman Boleh Dituntut
a. Tunggakan bayaran balik Pinjaman Boleh Dituntut meningkat sebanyak

RM41.07 juta (17%) kepada RM282.35 juta pada tahun 2021 berbanding
RM241.28 juta pada tahun 2020. Anuiti yang sepatutnya dibayar oleh agensi dan
syarikat adalah berjumlah RM37.02 juta. Bagaimanapun, Kerajaan negeri hanya
menerima bayaran sejumlah RM8.74 juta manakala Perbadanan Kemajuan Tanah
Adat telah membuat lebihan bayaran sejumlah RM0.09 juta berbanding anuiti
tahunan berjumlah RM0.36 juta.
b. Kedudukan tunggakan bayaran balik Pinjaman Boleh Dituntut bagi tahun 2021
telah mengambil kira pelarasan secara kontra iaitu penyerahan hak pengurusan
Hutan Rekreasi (Hutan Lipur) oleh Kumpulan Melaka Berhad (KMB) kepada
Jabatan Perhutanan Negeri Melaka sejumlah RM200,000.
c. Pelarasan jurnal telah dibuat bagi menjelaskan sebahagian premium kawasan

perindustrian Lipat Kajang, Jasin secara kontra dengan bayaran balik pinjaman
pengambilan balik tanah Paya Mengkuang, Alor Gajah Melaka di antara
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 57
57
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
Perbadanan Kemajuan Negeri Melaka (PKNM) dengan Kerajaan negeri sejumlah

RM12.99 juta.
d. Kedudukan tunggakan bayaran balik Pinjaman Boleh Dituntut pada

31 Disember 2021 adalah seperti dalam Jadual 39.
JADUAL 39
KEDUDUKAN TUNGGAKAN BAYARAN BALIK
PINJAMAN BOLEH DITUNTUT PADA 31 DISEMBER 2021
BAYARAN
TUNGGAKAN ANUITI TUNGGAKAN/
BALIK JURNAL
AGENSI DAN PADA TAHUN SEHINGGA
BIL. TAHUN PELARASAN
SYARIKAT 01.01.2021 2021 31.12.2021
SEMASA (RM Juta)
(RM Juta) (RM Juta) (RM Juta)
(RM Juta)
Perbadanan Kemajuan
1. 136.60 16.24 0.15 12.99* 165.68
Negeri Melaka
Perbadanan Kemajuan
2. 0.00 0.36 0.36** 0.00 0.00
Tanah Adat Melaka
Perbadanan Bioteknologi
3. 0.00 0.11 0.11 0.00 0.00
Melaka
Majlis Agama Islam

4. 0.00 2.66 2.66 0.00 0.00
Melaka
Perbadanan Teknologi
5. 0.00 0.01 0.01 0.00 0.00***
Hijau Melaka
6. Yayasan Melaka 0.00 0.99 0.99 0.00 0.00
Perbadanan Ketua
7. 6.50 2.80 1.16 0.00 8.14
Menteri
JUMLAH 143.10 23.17 5.44 12.99* 173.82
SYARIKAT
Kolej Teknologi Islam
8. 7.93 5.82 0.25 0.00 13.50
Melaka
9. Kumpulan Melaka Berhad 41.71 0.60 0.79 (0.20) 41.32
Syarikat Air Melaka

10. 48.03 6.76 2.21 0.00 52.58
Berhad
Panorama Melaka Sdn.
11. 0.51 0.58 0.04 0.00 1.05
Bhd.
PM Media & Events Sdn.
12. 0.00 0.09 0.01 0.00 0.08
Bhd.
JUMLAH 98.18 13.85 3.30 (0.20) 108.53
JUMLAH KESELURUHAN 241.28 37.02 8.74 12.79 282.35

Nota: (*) - Pelarasan pinjaman berjumlah RM12.99 juta masih belum diambil tindakan.
(**) - Tidak termasuk lebihan bayaran Perbadanan Kemajuan Tanah Adat sejumlah RM0.09 juta.
Tunggakan pada 31 Disember 2021 bagi Perbadanan Teknologi Hijau Melaka berjumlah
(***) -
RM1,030.54.
e. Baki tunggakan bayaran balik Pinjaman Boleh Dituntut bagi tahun 2017 hingga
2021 menunjukkan peningkatan setiap tahun. Peningkatan ini disebabkan oleh
agensi dan syarikat tidak membuat bayaran balik mengikut jadual yang
ditetapkan. Kedudukan tunggakan bayaran balik Pinjaman Boleh Dituntut bagi
tahun 2017 hingga 2021 adalah seperti dalam Jadual 40 dan Carta 8.
58 58
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
JADUAL 40
KEDUDUKAN TUNGGAKAN BAYARAN BALIK
PINJAMAN BOLEH DITUNTUT BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
2017 2018 2019 2020 2021
BIL. TUJUAN PINJAMAN
1. Badan Berkanun Negeri 79.18 101.74 126.35 143.10 173.82
2. Syarikat 73.82 84.01 85.88 98.18 108.53
JUMLAH 153.00 185.75 212.23 241.28 282.35
CARTA 8
TUNGGAKAN BAYARAN BALIK PINJAMAN
BOLEH DITUNTUT BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
RM Juta
1000
282.35
212.23 241.28
185.75
153.00
173.82
100
143.10
126.35
108.53
101.74
98.18
85.88
84.01
79.18
73.82
10
2017 2018 2019 2020 2021
Tahun
Badan Berkanun Negeri Syarikat Jumlah
9.1.3. Perbezaan Baki Pinjaman di Penyata Pelbagai Kumpulan Wang

Amanah Kerajaan dan Daftar Pinjaman Boleh Dituntut
a. Penyata Pelbagai Kumpulan Wang Amanah Kerajaan (Pinjaman Badan Berkanun)

adalah terdiri daripada dua jenis akaun urus niaga pinjaman, iaitu pinjaman
kepada Badan Berkanun dan syarikat serta agensi Kerajaan negeri.
b. Pada 31 Disember 2021, terdapat perbezaan di antara Daftar Pinjaman Boleh

Dituntut (Sumber Negeri) dengan Penyata Pelbagai Kumpulan Wang Amanah
Kerajaan (Pinjaman Badan Berkanun) yang menyebabkan baki pinjaman terlebih
nyata sejumlah RM13.15 juta.
c. Pinjaman PKNM terlebih nyata sejumlah RM12.99 juta dan ia merupakan bayaran
balik Hutang Awam yang masih dipegang oleh Kerajaan negeri. Selain itu,
pinjaman Perbadanan Bioteknologi Melaka terkurang nyata sejumlah RM0.05 juta
dan Yayasan Melaka terlebih nyata sejumlah RM0.21 juta adalah disebabkan oleh
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 59
59
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
peralihan sistem SPEKS ke iSPEKS yang masih belum diambil tindakan walaupun
telah dilaporkan dalam Laporan Ketua Audit Negara tahun 2020. Perbezaan baki
tersebut adalah seperti dalam Jadual 41.
JADUAL 41
PERBEZAAN BAKI PINJAMAN DI PENYATA PELBAGAI KUMPULAN
WANG AMANAH KERAJAAN DAN DAFTAR PINJAMAN BOLEH DITUNTUT
JUMLAH BAKI PINJAMAN BADAN BERKANUN
SEHINGGA 31.12.2021
PERBEZAAN
PENYATA PELBAGAI DAFTAR
TERLEBIH/
BIL. JENIS/KATEGORI PINJAMAN KUMPULAN WANG AMANAH PINJAMAN
(TERKURANG)
KERAJAAN (PINJAMAN BOLEH
(RM Juta)
BADAN BERKANUN) DITUNTUT
(RM Juta) (RM Juta)
PERBADANAN KEMAJUAN NEGERI MELAKA – SUMBER PERSEKUTUAN

Pinjaman kepada Perbadanan
1. 12.99 0.00 12.99
Kemajuan Negeri Melaka
PERBADANAN BIOTEKNOLOGI MELAKA - SUMBER NEGERI
Bioteknologi Melaka bagi membayar
2.
balik hutang Yayasan Melaka
(Penjadualan Semula)
1.98 2.03 (0.05)
Bioteknologi Melaka bagi projek-
3.
projek komersial tahun 2007
(Penjadualan Semula)
YAYASAN MELAKA - SUMBER NEGERI
Pinjaman bagi menjelaskan

4. Revolving Credit (CR) milik Hartanah 2.75 2.54 0.21
Bumiputera Melaka Sdn. Bhd.
JUMLAH 17.72 4.57 13.15

Sumber: Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka dan Daftar Pinjaman Boleh Dituntut Tahun 2021
Maklum Balas Jabatan Kewangan dan Perbendaharaan Negeri Melaka pada 29

Julai 2022
Tindakan pelarasan telah dibuat pada 15 Julai 2022 melibatkan pinjaman Perbadanan
Bioteknologi Melaka dan Yayasan Melaka. Bagaimanapun, pelarasan bagi pinjaman PKNM
berjumlah RM12.99 juta tidak dapat dilaksanakan kerana tiada peruntukan disediakan
bagi tahun 2021. Kerajaan negeri akan mengambil kira peruntukan pelarasan bagi
pinjaman ini dalam penyediaan bajet 2023 di bawah Dasar Baru.
9.1.4. Baki Pinjaman (Pokok) Tiada Bayaran Balik Melebihi 5 Tahun
a. Terdapat empat pinjaman Syarikat Air Melaka Berhad (SAMB) dan satu pinjaman
Perbadanan Ketua Menteri Melaka tiada bayaran balik baki pinjaman (pokok)
antara tempoh enam hingga sembilan tahun iaitu sejak tahun 2012 hingga 2021
60 60
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
berjumlah RM59.95 juta. Kedudukan baki pinjaman (pokok) tiada bayaran balik
melebihi lima tahun adalah seperti dalam Jadual 42.
JADUAL 42
BAKI PINJAMAN POKOK TIADA BAYARAN BALIK MELEBIHI LIMA TAHUN
BAKI TEMPOH TIADA
PERIHAL PINJAMAN PINJAMAN BAYARAN BALIK
BIL
(RM Juta) (TAHUN)
SYARIKAT AIR MELAKA BERHAD

1. Pinjaman bagi projek Empangan Sungai Jernih, Melaka 2.80 9
Pinjaman bagi projek mempertingkatkan pengepaman
2. 3.00 8
“Bunded Storage” ke Empangan Durian Tunggal, Melaka

3. 43.00 6
“Bunded Storage” Ke Empangan Durian Tunggal, Melaka

4. 7.00 6
“Bunded Storage” Ke Empangan Durian Tunggal, Melaka
PERBADANAN KETUA MENTERI MELAKA
Pinjaman bagi tujuan pembayaran premium tanah Plot A
5. seluas 80,937.2 M.P di Pekan Klebang Seksyen 3, Daerah 4.15 6
Melaka Tengah, Melaka
JUMLAH 59.95
Sumber: Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka dan Daftar Pinjaman Boleh Dituntut Tahun 2021

29 Julai 2022
Kerajaan negeri telah mengeluarkan surat peringatan kepada Perbadanan Ketua Menteri
Melaka pada 8 Jun 2022 dan kepada SAMB pada 20 Jun 2022. Surat rayuan berhubung
permohonan pertukaran status pinjaman SAMB kepada geran yang ditandatangani oleh
YAB Ketua Menteri Melaka bertarikh 9 Mei 2022 telah dikemukakan kepada YAB Perdana
Menteri Malaysia.
9.1.5. Baki Pinjaman Tiada Bayaran Balik Selepas Penjadualan Semula
a. Kolej Teknologi Islam Melaka (KTIM) yang kini dikenali sebagai Universiti Melaka
(UNIMEL) mempunyai 13 pinjaman berjumlah RM41.99 juta. Penjadualan semula
bayaran balik telah dilaksanakan antara tahun 2009 hingga tahun 2019 namun
bayaran balik pinjaman masih tiada pergerakan. Kedudukan baki pinjaman yang
tiada bayaran balik walaupun penjadualan semula telah dilaksanakan adalah
seperti dalam Jadual 43.
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 61
61
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
JADUAL 43
PENJADUALAN SEMULA BAKI PINJAMAN YANG TIADA BAYARAN BALIK
BAKI PINJAMAN
(POKOK) TAHUN TEMPOH TIADA
BIL. PERIHAL PINJAMAN SEHINGGA PENJADUALAN BAYARAN BALIK
31 DISEMBER 2021 SEMULA
(RM Juta)
Pinjaman bagi membiayai pembinaan

1. asrama blok B, Kampus Utama, Kuala 3.22 2009 4 tahun (2018 – 2021)
Sg. Baru
Pinjaman bagi pembinaan 2 asrama
2. KTIM Tanjung Kling dan Kuala Sg. 4.68 2009 4 tahun (2019 – 2021)
Baru
Pinjaman bagi membiayai
3. perbelanjaan mengurus KTIM tahun 2.27 2009 3 tahun (2019 – 2021)
2001
Membiayai perbelanjaan mengurus

4. 2.27 2009 3 tahun (2019 – 2021)
KTIM tahun 2002
Pinjaman bagi mengubahsuai dan
membina dua bangunan baru bagi
5. pentadbiran fakulti dan kafeteria 1.36 2009 4 tahun (2018 – 2021)
serta menaiktaraf kepada bangunan
kekal
Pinjaman bagi menyiapkan bangunan
pentadbiran bilik kuliah 2 tingkat dan
6. 7.76 2009 3 tahun (2019 – 2021)
dewan kuliah di kampus utama, Kuala
Sungai Baru
Pinjaman bagi perbelanjaan

7. 1.47 2009 3 tahun (2019 – 2021)
mengurus KTIM tahun 2004
Pinjaman bagi pembangunan KTIM

8. 1.03 2009 3 tahun (2019 – 2021)
tahun 2005
Pinjaman bagi membangunkan

9. Kompleks Sukan di Kuala Linggi, Alor 3.64 2018 4 tahun (2018 – 2021)
Gajah, Melaka
Pinjaman bagi endowment fund bagi
10. tujuan menaik taraf KTIM, Melaka ke 1.79 2018 4 tahun (2018 – 2021)
Kolej Universiti
Pinjaman bagi mengubahsuai dan
11. menaik taraf bangunan perpustakaan 1.29 2018 4 tahun (2018 – 2021)
di Kampus Utama KTIM
Pinjaman bagi endowment fund bagi
menaik taraf Kolej Teknologi Islam
12. 5.00 2018 4 tahun (2018 – 2021)
Antarabangsa Melaka (KTIAM)
kepada Kolej Universiti
Pinjaman bagi membangunkan
13. Fakulti Kejururawatan di Mukim Kuala 6.21 2019 3 tahun (2019 – 2021)
Linggi, Alor Gajah, Melaka
JUMLAH 41.99
Sumber: Daftar Pinjaman Boleh Dituntut (Sumber Negeri) Tahun 2021

29 Julai 2022
Pemantauan bayaran balik pinjaman dilaksanakan secara berkala melalui Mesyuarat

Pemantauan Tunggakan dan Bayaran Balik Pinjaman bagi syarikat dan Agensi. Notis
62 62
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
peringatan bayaran balik pinjaman kepada UNIMEL dikemukakan pada 6 Julai 2022.
Pinjaman yang sebelum ini di bawah tanggungan KTIM akan kekal menjadi tanggungan
kepada UNIMEL.
9.2. Memorandum Aset - Pelaburan
9.2.1. Pelaburan yang ditunjukkan di Penyata Akaun Memorandum adalah

pelaburan menggunakan peruntukan Perbelanjaan Mengurus atau Perbelanjaan
Pembangunan. Pelaburan Kerajaan negeri pada tahun 2021 berjumlah RM143 juta
terdiri daripada pelaburan Saham Tidak Tersiar Harga dan pelaburan Hartanah oleh
Kumpulan Wang Amanah Tabung Amanah Melaka.
9.2.2. Pelaburan menurun sebanyak RM39.65 juta (21.7%) daripada

RM182.65 juta pada tahun 2020 kepada RM143 juta pada tahun 2021. Penurunan
ini disebabkan penjualan bangunan Putra Specialist Hospital Melaka oleh Kerajaan
negeri berjumlah RM40 juta.
9.2.3. Kedudukan pelaburan Kerajaan negeri mengikut nilai buku pada akhir tahun
2021 berbanding tahun 2020 dan kedudukan bagi tempoh lima tahun, iaitu bagi
tahun 2017 hingga 2021 adalah seperti dalam Jadual 44 serta Carta 9.
JADUAL 44
KEDUDUKAN PELABURAN BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN
BIL. JENIS PELABURAN
1. Saham Tidak Tersiar Harga 28.11 28.11 0.00 0.0
2. Hartanah 114.89 154.54 (39.65) (25.7)
JUMLAH 143.00 182.65 (39.65) (21.7)

LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 63
63
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
CARTA 9
KEDUDUKAN PELABURAN BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
RM Juta
250
200 182.65
143.00
150 134.48
110.03
88.53
100
50
0
2017 2018 2019 2020 2021
Tahun
9.2.4. Pelaburan Saham Tidak Tersiar Harga
Pada tahun kewangan 2021, Melaka ICT Holdings Sdn. Bhd. telah mengisytiharkan
dividen keuntungan sejumlah RM100,000 dan Melaka Finance House Berhad sejumlah
RM11,000 kepada Kerajaan negeri. Pelaburan Saham Tidak Tersiar Harga Kerajaan
negeri bagi tempoh lima tahun, iaitu dari tahun 2017 hingga 2021 adalah seperti dalam
Jadual 45 dan Carta 10.
JADUAL 45
PELABURAN SAHAM TIDAK TERSIAR HARGA
BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
2017 2018 2019 2020 2021
BIL. PELABURAN
LEMBAGA TABUNG AMANAH MELAKA
1. Melaka Invest Berhad 1.00 1.00 1.00 0.00 0.00

Melaka ICT Holdings
2. 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60
Sdn. Bhd.
Akademi Kemahiran
3. 0.10 0.00 0.00 0.00 0.00
Melaka Sdn. Bhd.
Syarikat Pengurusan
4. Rumah Pangsa Negeri 0.50 0.50 0.50 0.00 0.00
Melaka Sdn. Bhd.
Putra Specialist
5. Hospital (Melaka) 6.00 6.00 6.00 26.42 26.42
Sdn. Bhd.
Melaka Finance House 0.00 0.01 0.01
6. 0.00 0.00
Berhad
Syarikat Air Melaka 0.00 0.00 1.08 1.08
7. 0.00
Berhad
64 64
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
2017 2018 2019 2020 2021

BIL. PELABURAN
PERBADANAN KETUA MENTERI

Putra Specialist
8. Hospital (Melaka) 20.31 18.68 18.68 0.00 0.00
Sdn. Bhd.
Pemasaran Melaka
9. 0.15 0.15 0.15 0.00 0.00
Sdn. Bhd.
10. Melaka Golf Resort 0.80 0.00 0.00 0.00 0.00
Kumpulan Melaka 0.00

11. 16.00 0.00 0.00 0.00
Berhad
Hartanah Bumiputera 0.00
12. 2.10 0.00 0.00 0.00
Melaka Sdn. Bhd.
Syarikat Air Melaka 0.00
13. 14.00 0.00 0.00 0.00
Berhad
DMDI Finance House 0.00
14. 10.00 0.00 0.00 0.00
Sdn. Bhd.
Planetarium Melaka
15. 0.45 0.15 0.15 0.00 0.00
Sdn. Bhd.
Melaka Hari Ini
16. 0.10 0.00 0.00 0.00 0.00
Sdn. Bhd.
Marble Valley Two
17. 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00
Sdn. Bhd.
Melaka World
18. 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00
Heritage Sdn. Bhd.
Panorama Melaka
19. 0.82 0.00 0.00 0.00 0.00
Sdn. Bhd.
JUMLAH 73.03 27.08 27.08 28.11 28.11
CARTA 10
PELABURAN SAHAM TIDAK
TERSIAR HARGA BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
RM Juta
100
80 73.03
60
40
27.08 27.08 28.11 28.11
20
0
2017 2018 2019 2020 2021
Tahun
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 65
65
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
9.2.5. Pelaburan Hartanah
a. Pada tahun 2021, pelaburan hartanah Kerajaan negeri berjumlah RM114.89 juta
menurun sebanyak RM39.65 juta (25.7%) berbanding tahun 2020 berjumlah
RM154.54 juta. Pelaburan hartanah telah menurun disebabkan oleh penjualan
bangunan Putra Specialist Hospital Melaka mengikut nilai buku berjumlah
RM39.65 juta pada bulan Disember 2021 dengan nilai RM40 juta.
b. Pulangan yang diterima merupakan sewaan bangunan dan pajakan tanah yang
diakaunkan ke Kumpulan Wang Amanah Tabung Amanah Melaka. Maklumat
terperinci pelaburan hartanah dan pulangan daripada pelaburan pada tahun 2021
adalah seperti dalam Jadual 46.
JADUAL 46
PELABURAN HARTANAH DAN PULANGAN PELABURAN PADA TAHUN 2021
NILAI PULANGAN PELABURAN
BIL. JENIS HARTANAH PELABURAN
Tanah Lot 125, 129 dan 300, Kawasan
1. 2.18 0.28 12.8
Bandar XX, Melaka
Tanah Lot 278 dan 279, Kawasan Bandar
2. 1.74 0.21 12.1
XX, Melaka
Bangunan Putra Specialist Hospital
3. 0.00 3.14 0.0
Melaka*
Wisma Amanah (dahulu dikenali sebagai
4. 17.00 0.12 0.7
Menara PERTAM)
Lot 24-4 dan Lot 26-4 Bangunan Pejabat
5. 0.88 0.00 0.0
Kota Cemerlang
6. Lot 898, Bangunan UTC 19.11 2.91 15.2
In Kind Projek Pembangunan Tanah PT

7. 822 Kawasan Bandar XLI, Daerah Melaka 4.17 0.00 0.0
Tengah, Melaka
8. 206 unit Sovo The Riviera Melaka Hotel 68.89 0.00 0.0
9. 3 Lot kedai di Pulau Melaka 0.92 0.00 0.0
JUMLAH 114.89 6.66 5.8

Nota: (*) – hasil sewaan/pajakan masih diterima dari bulan Januari hingga November 2021 sebelum
bangunan Putra Specialist Hospital Melaka berjumlah RM40 juta dijual pada bulan Disember 2021
c. Analisis pulangan ke atas pelaburan hartanah bagi tempoh lima tahun

menunjukkan pulangan tertinggi adalah diperoleh pada tahun 2018, iaitu dengan
kadar pulangan 8.3% dan terendah adalah direkodkan pada tahun 2020, iaitu
5.3% seperti dalam Jadual 47.
66 66
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
JADUAL 47
PELABURAN HARTANAH BERBANDING
PULANGAN YANG DITERIMA BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
NILAI PELABURAN PULANGAN PELABURAN
TAHUN
2017 61.45 3.52 5.7
2018 61.45 5.08 8.3
2019 82.95 4.57 5.5
2020 154.54 8.25 5.3
2021 114.89 6.66 5.8
9.3. Memorandum Liabiliti - Hutang Awam
9.3.1. Kerajaan negeri tidak mengambil pinjaman baharu bagi membiayai projek
pembangunan daripada Kerajaan Persekutuan sejak tahun 2014 hingga 2021. Pada
akhir tahun 2021, baki Hutang Awam menurun sebanyak RM2.88 juta (0.4%) kepada
RM640.15 juta berbanding RM643.03 juta pada tahun 2020.
9.3.2. Punca penurunan Hutang Awam adalah disebabkan Kerajaan Negeri Melaka
telah membuat bayaran balik Hutang Awam berjumlah RM2.88 juta. Kedudukan
Hutang Awam bagi tahun 2021 berbanding 2020 adalah seperti dalam Jadual 48
dan bagi tempoh lima tahun adalah seperti dalam Carta 11.
JADUAL 48
KEDUDUKAN HUTANG AWAM BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN
PERIHAL PINJAMAN
(RM Juta) (RM Juta)
(RM Juta) (%)
Projek Bekalan Air 129.07 131.28 (2.21) (1.7)
Projek Perumahan Awam Kos Rendah 90.16 90.16 0.00 0.0
Projek Perbadanan Kemajuan Negeri Melaka 200.05 200.42 (0.37) (0.2)
Pelbagai Projek 220.87 221.17 (0.30) (0.1)
JUMLAH 640.15 643.03 (2.88) (0.4)
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 67
67
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
CARTA 11
KEDUDUKAN HUTANG AWAM BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
RM Juta 843.29 839.69 821.63 643.03 640.15
1,000
396.81
396.05
394.99
221.17
220.87
100
209.89
207.40
203.33
200.42
200.05
145.19
145.19
133.15
131.28
129.07
91.40
91.05
90.16
90.16
90.16
10
1
2017 2018 2019 2020 2021
Tahun
Projek Bekalan Air PAKR PKNM Pelbagai Projek Jumlah
9.3.3. Kedudukan Tunggakan Bayaran Balik Hutang Awam
Pada tahun 2021, tunggakan hutang awam meningkat sebanyak RM34.23 juta
(6.8%) kepada RM537.31 juta berbanding tahun 2020 berjumlah RM503.08 juta.
Kedudukan tunggakan bayaran balik Hutang Awam bagi tahun 2017 hingga 2021
JADUAL 49
KEDUDUKAN TUNGGAKAN BAYARAN
BALIK HUTANG AWAM BAGI TAHUN 2017 HINGGA 2021
2017 2018 2019 2020 2021
BIL. PERIHAL PINJAMAN
1. Projek Bekalan Air 34.67 41.92 43.14 48.03 52.58
Projek Perumahan Awam
2. 64.64 70.65 75.42 82.16 88.90
Kos Rendah
Projek Perbadanan
3. 111.44 134.17 155.28 177.32 192.71
Kemajuan Negeri Melaka
4. Pelbagai Projek 249.23 269.93 289.72 195.57 203.12
JUMLAH 459.98 516.67 563.56 503.08 537.31
9.3.4. Hutang Awam Telah Tamat Tempoh Bayaran Balik
Pada tahun 2021, jumlah tunggakan bayaran balik berjumlah RM537.31 juta.
Berdasarkan maklumat Daftar Hutang Awam, terdapat 14 pinjaman yang telah tamat
tempoh bayaran balik masih mempunyai baki tunggakan pinjaman berjumlah
RM183.83 juta. Pinjaman tersebut telah tamat tempoh perjanjian dan tiada
68 68
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
penjadualan semula bayaran balik. Pinjaman bagi dua projek PKNM adalah pinjaman
yang telah tamat tempoh paling lama iaitu sejak tahun 2007 berjumlah RM6.78 juta.
Kedudukan tunggakan Hutang Awam yang telah tamat tempoh bayaran balik
sehingga tahun 2021 adalah seperti dalam Jadual 50.
JADUAL 50
TUNGGAKAN HUTANG AWAM YANG TELAH
TAMAT TEMPOH BAYARAN BALIK SEHINGGA TAHUN 2021
TUNGGAKAN
TARIKH TARIKH TAMAT ANSURAN
BIL. PERIHAL PINJAMAN PERJANJIAN TEMPOH BAYARAN PADA
BALIK 31.12.2021
(RM Juta)
PROJEK PERBADANAN KEMAJUAN NEGERI MELAKA
Penjadualan Semula Pinjaman:

1. 30.11.1993 30.11.2007 3.92
Bayaran Balik Tunggakan Pinjaman
2. Projek IKS Serkam Fasa I 30.06.2000 13.12.2007 2.86
3. Projek Medan Selera Melaka Sentral 06.12.2006 26.12.2014 1.14
4. Projek IKS Air Panas Fasa II 14.12.2007 28.12.2015 0.37
5. Projek IKS Pulau Sebang Fasa II 14.12.2007 28.12.2015 0.18
Projek Kawasan Perindustrian Serkam

6. 14.12.2007 28.12.2017 3.13
Fasa II
Penjadualan Semula Pinjaman:
7. 30.11.1993 30.11.2017 6.21
Bayaran Balik Baki Pinjaman
Membiayai Projek Pengambilan Balik

8. 28.05.2008 02.06.2020 52.00
Tanah Khinzir, Paya Mengkuang
PELBAGAI PROJEK
Kompleks Sukan Negeri Melaka,
9. Stadium Hang Jebat Melaka 23.08.2005 08.09.2015 12.38
(Tambahan II)
10. 02.11.2001 25.09.2016 66.58
Stadium Hang Jebat Melaka
11. Stadium Hang Jebat Melaka 21.06.2004 17.07.2016 9.86
(Tambahan)
Pengambilan Balik Tanah Untuk
12. Lapangan Terbang Batu Berendam, 15.12.2004 22.12.2016 10.80
Melaka
Projek Menaik Taraf Kompleks Medan
13. 07.07.2004 15.12.2017 11.75
Portugis, Ujong Pasir, Melaka
Projek Residensi TYT Yang Dipertua

14. 20.11.1992 23.12.2018 2.65
Negeri Melaka
JUMLAH 183.83
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 69
69
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
9.3.5. Bayaran Balik Hutang Awam Bagi Projek Perbadanan Kemajuan

Negeri Melaka
a. Kerajaan negeri ada membuat pinjaman daripada Kerajaan Persekutuan bagi

pihak PKNM untuk Pelbagai Projek. Apabila permohonan pinjaman diluluskan,
Kementerian Kewangan akan menyalurkan pinjaman tersebut kepada Kerajaan
negeri sebelum disalurkan kepada PKNM. PKNM akan membuat bayaran balik
pinjaman tersebut melalui Kerajaan negeri.
b. Pada tahun 2021, Penyata Akaun Memorandum Pinjaman Boleh Dituntut

(Sumber Persekutuan) mencatatkan baki pinjaman (pokok) PKNM kepada
Kerajaan negeri berjumlah RM176.82 juta. Baki pinjaman (pokok) Kerajaan negeri
kepada Kerajaan Persekutuan bagi Pinjaman Projek PKNM pula berjumlah
RM200.05 juta. Perbezaan ini menunjukkan sejumlah RM23.23 juta bayaran balik
pinjaman (pokok) yang dibuat oleh PKNM masih belum dilunaskan lagi oleh
Kerajaan negeri kepada Kerajaan Persekutuan sehingga 31 Disember 2021.
10. NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN
Nota Kepada Penyata Kewangan adalah sebahagian daripada Penyata Kewangan

Kerajaan Negeri Melaka. Ia memberi penerangan dan maklumat terperinci mengenai
amaun yang ditunjukkan dalam Penyata Kedudukan Kewangan, Penyata Penerimaan dan
Pembayaran Tunai, Penyata Prestasi Kewangan, Penyata Akaun Memorandum serta
maklumat tambahan lain seperti Akaun Belum Terima dan angka perbandingan.
10.1. Akaun Belum Terima
10.1.1. Pekeliling Perbendaharaan Malaysia, WP10.6 Pengurusan Akaun Belum

Terima menyatakan Akaun Belum Terima terdiri daripada tunggakan Pinjaman,
tunggakan Hasil, Hutang-hutang Lain dan tunggakan Faedah Pinjaman Boleh
Dituntut. Pada tahun 2021, Akaun Belum Terima Kerajaan negeri berjumlah
RM162.59 juta, iaitu meningkat sebanyak RM19.13 juta (13.3%) berbanding
RM143.46 juta pada tahun 2020. Peningkatan ini antaranya disebabkan peningkatan
tunggakan bayaran balik pinjaman pendidikan, cukai tanah dan denda lewat hasil
tanah. Kedudukan Akaun Belum Terima bagi tahun 2021 berbanding 2020 adalah
seperti dalam Jadual 51.
70 70
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
JADUAL 51
KEDUDUKAN AKAUN BELUM
TERIMA BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
2021 2020 PERUBAHAN
BIL. BUTIRAN
1. Pinjaman dan Pendahuluan 39.07 31.48 7.59 24.1
2. Pelbagai Akaun Belum Terima:
i. Tunggakan Hasil 82.19 66.35 15.84 23.9
ii. Tunggakan Hutang-hutang Lain 0.79 11.45 (10.66) (93.1)
iii. Tunggakan Faedah Pinjaman Boleh
40.54 34.18 6.36 18.6
Dituntut
JUMLAH 162.59 143.46 19.13 13.3
10.1.2. Pada tahun 2021, Akaun Belum Terima bagi Tunggakan Cukai Tanah dan
Denda Lewat Hasil Tanah berjumlah RM57.85 juta iaitu meningkat sebanyak
RM4.05 juta (7.5%) berbanding RM53.80 juta pada tahun 2020. Tunggakan Cukai
Tanah dan Denda Lewat Hasil Tanah mengikut Pejabat Daerah dan Tanah bagi tahun
2021 berbanding 2020 adalah seperti dalam Jadual 52.
JADUAL 52
TUNGGAKAN CUKAI TANAH DAN DENDA LEWAT
HASIL TANAH BAGI TAHUN 2021 BERBANDING 2020
PERUBAHAN
PEJABAT DAERAH 2021 2020
BIL.
DAN TANAH (RM Juta) (RM Juta)
(RM Juta) (%)
1. Melaka Tengah 41.82 39.74 2.08 5.2

2. Alor Gajah 10.34 7.86 2.48 31.6
3. Jasin 5.69 6.20 (0.51) 8.2
JUMLAH 57.85 53.80 4.05 7.5
10.1.3. Tempoh tunggakan Akaun Belum Terima melebihi 10 tahun bagi lima
jabatan berjumlah RM2.54 juta. Butiran maklumat analisis pengumuran Akaun Belum
Terima mengikut jenis hasil dan jabatan sehingga 31 Disember 2021 adalah seperti
dalam Jadual 53.
JADUAL 53
ANALISIS PENGUMURAN AKAUN
BELUM TERIMA SEHINGGA 31 DISEMBER 2021
USIA/TAHUN
JENIS MELEBIHI
BIL. 3 - 6 TAHUN 6 -10 TAHUN
AKAUN BELUM TERIMA 10 TAHUN
(RM) (RM) (RM)
JABATAN KETUA MENTERI MELAKA
1. Kumpulan Wang Amanah Pendidikan 17,755,377.48 7,933,247.46 2,416,012.47
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 71
71
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri

RAHSIA
USIA/TAHUN
JENIS MELEBIHI
BIL. 3 - 6 TAHUN 6 -10 TAHUN
AKAUN BELUM TERIMA 10 TAHUN
(RM) (RM) (RM)
JABATAN PERTANIAN NEGERI MELAKA
1. Sewa Pelbagai Tanah 15,169.50 11,007.00 99,965.58
PEJABAT DAERAH DAN TANAH MELAKA TENGAH
1. Tunggakan Cukai Tanah 4,688,627.46 114,508.15 458.20
2. Denda Lewat Hasil Tanah 7,297,327.36 5,565.80 1,466.50
PEJABAT DAERAH DAN TANAH ALOR GAJAH
1. Tunggakan Cukai Tanah 726,451.00 1,003,717.20 15,996.59
2. Denda Lewat Hasil Tanah 864,036.70 1,195,316.78 4,026.75
PEJABAT DAERAH DAN TANAH JASIN
1. Tunggakan Cukai Tanah 205,635.90 234,897.75 1,604.15
2. Denda Lewat Hasil Tanah 186,791.15 184,547.31 676.20
JUMLAH 31,739,416.55 10,682,807.45 2,540,206.44
Sumber: Penyata Akaun Belum Terima Dan Tunggakan Keseluruhan Pada 31 Disember 2021
11. RUMUSAN AUDIT
Secara keseluruhannya, prestasi kewangan Kerajaan Negeri Melaka pada

31 Disember 2021 adalah stabil seperti berikut:
11.1. kedudukan Kumpulan Wang Disatukan pada akhir tahun 2021 berjumlah
RM258.11 juta meningkat sebanyak RM97.71 juta (60.9%) berbanding RM160.40 juta
pada tahun 2020;
11.2. kedudukan Akaun Hasil Disatukan pada akhir tahun 2021 berjumlah RM8.67 juta
meningkat sebanyak RM65.83 juta (115.2%) berbanding defisit RM57.16 juta pada tahun
2020;
11.3. hasil yang diperoleh pada tahun 2021 berjumlah RM458.25 juta meningkat
sebanyak RM65.37 juta (16.6%) berbanding RM392.88 juta pada tahun 2020;
11.4. perbelanjaan mengurus (tidak termasuk pindahan ke Kumpulan Wang

Pembangunan berjumlah RM34.80 juta) meningkat sebanyak RM1.89 juta (0.5%)
kepada RM357.62 juta berbanding RM355.73 juta pada tahun 2020;
11.5. Akaun Amanah Disatukan meningkat sebanyak RM31.88 juta (14.7%) kepada
RM249.44 juta pada tahun 2021 berbanding RM217.56 juta pada tahun 2020;
72 72
LKAN
LKANNegeri
Melaka Tahun 2021
Analisis
AnalisisKewangan

RAHSIA
11.6. Kumpulan Wang Pembangunan mencatatkan penurunan defisit sebanyak

RM12.25 juta atau 56.7% kepada defisit semasa berjumlah RM9.34 juta pada tahun 2021
berbanding defisit pada tahun 2020 berjumlah RM21.59 juta;
11.7. Pinjaman Boleh Dituntut meningkat sebanyak RM35.63 juta (8.5%) kepada
RM456.33 juta pada tahun 2021 berbanding RM420.70 juta pada tahun 2020;
11.8 Pelaburan Kerajaan negeri menurun sebanyak RM39.65 juta (21.7%) kepada
RM143 juta pada tahun 2021 berbanding RM182.65 juta pada tahun 2020;
11.9. baki Hutang Awam pada akhir tahun 2021 berjumlah RM640.15 juta, iaitu
menurun sebanyak RM2.88 juta (0.4%) berbanding RM643.03 juta pada tahun 2020;
11.10. tunggakan terkumpul bayaran balik Hutang Awam pada akhir tahun 2021
meningkat sebanyak RM34.23 juta (6.8%) kepada RM537.31 juta berbanding
RM503.08 juta pada tahun 2020; dan
11.11. Akaun Belum Terima pada akhir tahun 2021 berjumlah RM162.59 juta, iaitu
meningkat sebanyak RM19.13 juta (13.3%) berbanding RM143.46 juta pada tahun 2020.
12. SYOR AUDIT
Kerajaan negeri perlu mempertingkat dan memperkukuhkan lagi prestasi kewangannya

supaya sumber pendapatan yang diperoleh dapat menampung keseluruhan perbelanjaan
mengurus dan pembangunan serta liabiliti semasa. Tindakan yang lebih berkesan perlu
diambil seperti berikut:
12.1. memastikan piawaian perakaunan dan peraturan kewangan yang berkuat kuasa
dipatuhi supaya pengurusan kewangan Kerajaan negeri dan agensi negeri ditadbir
dengan cekap, amanah dan telus;
12.2. memastikan tindakan proaktif diambil terhadap tunggakan hasil untuk

mengurangkan jumlah tunggakan;
12.3. memastikan bayaran balik Pinjaman Boleh Dituntut dibuat oleh agensi/syarikat
Kerajaan negeri mengikut jadual yang ditetapkan; dan
12.4. berusaha untuk memastikan Hutang Awam dibayar mengikut tempoh yang
ditetapkan.
LKANLKAN
Negeri Melaka
Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 73
73
Analisis Kewangan
Analisis Kerajaan
Kewangan Negeri


BAHAGIAN III
PENYERAHAN, PENGESAHAN DAN
PEMBENTANGAN PENYATA KEWANGAN
AGENSI NEGERI

Penyerahan, Pengesahan dan Pembentangan Penyata Kewangan Agensi Negeri


RAHSIA
RINGKASAN EKSEKUTIF
BAHAGIAN III
Perkara Utama
Apa yang  Perenggan 5(1)(c) Akta Audit 1957, menghendaki Ketua Audit
diaudit? Negara mengaudit Penyata Kewangan Agensi Negeri iaitu Badan
Berkanun Negeri (BBN), Majlis Agama Islam (MAI) dan Pihak
Berkuasa Tempatan (PBT).
Mengapa ia  Pengauditan Penyata Kewangan Agensi Negeri dilaksanakan untuk

penting mengesahkan dan memastikan penyata kewangan bebas daripada
untuk
diaudit? kesalahan dan ketinggalan yang material serta memberi pendapat
sama ada penyata itu menggambarkan kedudukan yang benar dan
saksama berpandukan akta dan piawaian yang diluluskan.
Apa yang  Sehingga 31 Ogos 2022, sebanyak 14 agensi iaitu sembilan

ditemui daripada 11 BBN dan empat PBT serta MAI telah mengemukakan
Audit?
penyata kewangan bagi tahun berakhir 31 Disember 2021 untuk
diaudit. Sebanyak 12 daripada 14 agensi tersebut telah
mengemukakan penyata kewangan dalam tempoh yang
ditetapkan oleh Pegawai Kewangan Negeri Melaka. Dua agensi lain
iaitu Yayasan Melaka dan Perbadanan Teknologi Hijau Melaka telah
mengemukakan penyata kewangan selepas tempoh yang
ditetapkan. Selain itu, dua agensi iaitu Perbadanan Stadium Melaka
dan Majlis Sukan Negeri Melaka masih belum mengemukakan
penyata kewangan bagi tahun berakhir 31 Disember 2021.
 Bagi penyata kewangan tahun 2021, empat penyata kewangan

BBN dan tiga penyata kewangan PBT telah disahkan setakat
31 Ogos 2022. Satu penyata kewangan BBN dan dua penyata
kewangan PBT telah diberikan Pendapat Tanpa Teguran manakala
tiga penyata kewangan BBN dan satu penyata kewangan PBT telah
diberikan Pendapat Berteguran. Selain itu, sembilan penyata
kewangan agensi negeri yang lain masih dalam proses
pengauditan.

Penyerahan, Pengesahan dan Pembentangan Penyata Kewangan
Penyerahan, Pengesahan dan Pembentangan Penyata KewanganAgensi
AgensiNegeri
Negeri RAHSIA

RAHSIA
Apa yang  Agensi hendaklah memastikan penyata kewangan dikemukakan

disyorkan dengan lengkap dan auditable mengikut tempoh ditetapkan.
Audit?
Penyata kewangan yang lengkap perlu mengandungi penyata yang
ditandatangani oleh Pengerusi dan seorang Ahli Lembaga
Pengarah (Akaun Induk dan Akaun Kumpulan) serta pengakuan
oleh pegawai utama yang bertanggungjawab ke atas pengurusan
kewangan dan dokumen sokongan; dan
 Agensi hendaklah memastikan penyediaan penyata kewangan

selaras dengan piawaian perakaunan yang berkuat kuasa.
78 78 LKAN Negeri Melaka Tahun 2021

Penyerahan, Pengesahandan
Penyerahan, Pengesahan danPembentangan
Pembentangan Penyata
Penyata Kewangan
Kewangan Agensi
Agensi Negeri
Negeri RAHSIA

RAHSIA
BAHAGIAN III
FAKTA UTAMA
Bilangan Agensi
16 Akaun Agensi
Negeri
AGENSI Pendapat Tanpa
NEGERI 11 Badan Berkanun Negeri 3 Teguran
Pendapat
TAHUN 2021 4 Pihak Berkuasa Tempatan 4 Berteguran
1 Majlis Agama Islam 9 Belum Disahkan
1. PENDAHULUAN
Mengikut Akta Audit 1957, Ketua Audit Negara mempunyai kuasa untuk mengaudit
penyata kewangan agensi negeri iaitu Badan Berkanun Negeri (BBN), Pihak Berkuasa
Tempatan (PBT) dan Majlis Agama Islam (MAI). Objektif pengauditan adalah untuk
memberikan pendapat terhadap penyata kewangan agensi negeri sama ada penyata ini
menggambarkan kedudukan yang benar dan saksama serta rekod perakaunan yang
berkaitan telah diselenggarakan dengan teratur dan kemas kini.
2. PENGAUDITAN PENYATA KEWANGAN
2.1. Pada tahun 2022, Jabatan Audit Negara dikehendaki menjalankan pengauditan
terhadap 16 penyata kewangan agensi bagi tahun 2021 untuk 11 BBN, empat PBT dan
satu MAI. BBN ditubuhkan mengikut Akta Tubuh Badan Berkanun Negeri, PBT pula
ditubuhkan di bawah Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171) manakala MAI ditubuhkan
di bawah Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Melaka) 2002.
2.2. Jabatan Audit Negara menjalankan pengauditan terus terhadap penyata kewangan
bagi tiga BBN dan satu MAI manakala baki 12 penyata kewangan agensi lagi dilaksanakan
oleh Firma Audit Swasta (FAS) yang dilantik. Pelantikan FAS ini adalah selaras dengan
peruntukan di bawah Subseksyen 7(3), Akta Audit 1957 yang memberi kuasa kepada
Ketua Audit Negara untuk melantik pihak yang berkebolehan untuk menjalankan
pengauditan bagi pihak beliau.
2.3. Pengauditan penyata kewangan tahun 2021 adalah berpandukan Garis Panduan
Pengauditan Penyata Kewangan Asas Akruan berdasarkan The International Standards
LKAN Negeri MelakaAgensi Negeri
Tahun 2021 79
Penyerahan, Pengesahan dan Pembentangan Penyata Kewangan Agensi Negeri RAHSIA

RAHSIA
of Supreme Audit Institutions (ISSAI) bagi memastikan pengauditan adalah berkualiti

serta mematuhi piawaian perakaunan dan pengauditan yang diluluskan. Antara perkara
yang ditetapkan dalam garis panduan tersebut ialah penyediaan Memorandum
Perancangan Audit, penilaian risiko dan bukti audit, komunikasi dengan pihak pengurusan
dan tadbir urus, pensampelan dan pelaporan.
3. KEDUDUKAN PENYERAHAN PENYATA KEWANGAN
3.1. Sehingga 31 Ogos 2022, sebanyak 14 agensi iaitu sembilan BBN dan empat PBT
serta MAI telah mengemukakan penyata kewangan bagi tahun berakhir 31 Disember
2021 untuk diaudit. Sebanyak 12 daripada 14 agensi telah mengemukakan penyata
kewangan dalam tempoh yang ditetapkan oleh Pegawai Kewangan Negeri Melaka. Dua
agensi lain, iaitu Yayasan Melaka dan Perbadanan Teknologi Hijau Melaka telah
mengemukakan penyata kewangan selepas tempoh yang ditetapkan. Penyerahan laporan
penyata kewangan ke Jabatan Audit Negara adalah berdasarkan tarikh atau tempoh yang
ditetapkan oleh Enakmen Badan Berkanun masing-masing dan Akta 171 bagi PBT. Bagi
Enakmen yang tidak menetapkan atau menyatakan secara jelas berhubung perkara ini,
tarikh akhir penghantaran penyata kewangan bagi tahun berakhir 31 Disember 2021
adalah pada 30 April 2022.
3.2. Selain itu, dua agensi iaitu Perbadanan Stadium Melaka dan Majlis
Sukan Negeri Melaka masih belum mengemukakan penyata kewangan
bagi tahun berakhir 31 Disember 2021. Kedudukan penyerahan penyata
kewangan tahun 2021 adalah seperti dalam Jadual 1.
JADUAL 1
KEDUDUKAN PENYERAHAN PENYATA KEWANGAN AGENSI
NEGERI SEHINGGA 31 OGOS 2022
BIL. AGENSI NEGERI
TARIKH TERIMA
1. Perbadanan Bioteknologi Melaka 21.04.2022
2. Perbadanan Kemajuan Tanah Adat Melaka 25.04.2022
3. Perbadanan Pembangunan Sungai dan Pantai Melaka 28.04.2022
4. Lembaga Perumahan Melaka 29.04.2022
5. Perbadanan Muzium Melaka 29.04.2022
6. Perbadanan Perpustakaan Awam Melaka 29.04.2022
7. Perbadanan Kemajuan Negeri Melaka 29.04.2022
8. Yayasan Melaka 19.05.2022
9. Perbadanan Teknologi Hijau Melaka 15.07.2022
10. Perbadanan Stadium Melaka Belum Terima

RAHSIA

RAHSIA
BIL. AGENSI NEGERI

TARIKH TERIMA
11. Majlis Sukan Negeri Melaka Belum Terima
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
1. Majlis Bandaraya Melaka Bersejarah 27.04.2022

2. Majlis Perbandaran Hang Tuah Jaya 29.04.2022
3. Majlis Perbandaran Alor Gajah 29.04.2022
4. Majlis Perbandaran Jasin 29.04.2022
MAJLIS AGAMA ISLAM
1. Majlis Agama Islam Melaka 29.04.2022

Sumber: Jabatan Audit Negara
3.3. Ketua Audit Negara telah mengeluarkan arahan melalui surat bertarikh 11 Julai
2018 yang menetapkan supaya semua penyata kewangan yang dikemukakan oleh agensi
mulai tahun 2019 mestilah lengkap dan auditable. Penyata kewangan yang lengkap perlu
mengandungi penyata yang ditandatangani oleh Pengerusi dan seorang Ahli Lembaga
Pengarah (Akaun Induk dan Akaun Kumpulan), perakuan oleh Pegawai Utama yang
bertanggungjawab ke atas pengurusan kewangan dan dokumen sokongan. Kegagalan
agensi untuk mengemukakan penyata kewangan yang lengkap dan auditable akan
menyebabkan Sijil Ketua Audit Negara tidak dapat dikeluarkan terhadap penyata
kewangan berkenaan dalam tempoh yang ditetapkan.
4. PEMAKAIAN PIAWAIAN PERAKAUNAN
4.1. Lembaga Piawaian Perakaunan Malaysia atau Malaysian Accounting Standards

Board (MASB) merupakan badan yang bertanggungjawab menerbitkan piawaian
perakaunan untuk diguna pakai oleh syarikat bermotifkan keuntungan dan Badan
Berkanun Persekutuan seperti yang digariskan di bawah Pekeliling Perbendaharaan
Malaysia PA 3.1. Piawaian perakaunan yang diluluskan oleh MASB untuk diterima pakai
di Malaysia ialah Financial Reporting Standards (FRS)/Malaysian Financial Reporting
Standards (MFRS) dan Malaysian Private Entities Reporting Standard (MPERS).
Pemakaian MFRS adalah tertakluk kepada undang-undang seliaan Bank Negara Malaysia,
Suruhanjaya Sekuriti atau Suruhanjaya Syarikat Malaysia.
4.2. Jabatan Akauntan Negara Malaysia (JANM) pula telah mengeluarkan Malaysian
Public Sector Accounting Standards (MPSAS) melalui proses tadbir urus seperti yang
dinyatakan dalam Ministerial Functions Act 1969 di mana salah satu fungsi JANM adalah
menentukan polisi, sistem dan kawalan perakaunan awam selaras dengan Akta Tatacara

Tahun 2021 81

RAHSIA
Kewangan 1957. Status pemakaian piawaian perakaunan penyata kewangan oleh agensi
negeri adalah seperti dalam Jadual 2.
JADUAL 2
PEMAKAIAN PIAWAIAN PERAKAUNAN OLEH AGENSI NEGERI
BIL. PIAWAIAN PERAKAUNAN BILANGAN AGENSI
1. Malaysian Private Entities Reporting Standard (MPERS) 10
2. Malaysian Financial Reporting Standards (MFRS) -
3. Malaysian Public Sector Accounting Standards (MPSAS) 6
JUMLAH 16
Sumber: Penyata Kewangan Agensi
5. SIJIL KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI PENYATA KEWANGAN
Sijil Ketua Audit Negara Mengenai Penyata Kewangan telah disediakan berdasarkan
keperluan ISSAI. ISSAI menetapkan sebanyak dua jenis pendapat audit iaitu Pendapat
Tanpa Teguran dan Pendapat Diubahsuai.
5.1. Pendapat Tanpa Teguran
Pendapat Tanpa Teguran menunjukkan juruaudit berupaya memberikan pendapat yang

benar dan saksama terhadap penyata selaras dengan piawaian perakaunan yang
diluluskan. Ini termasuklah juruaudit mempertimbangkan perkara seperti berikut:
5.1.1. Perenggan Penegasan Perkara [Emphasis of Matter (EOM)]
Perenggan yang dimasukkan ke dalam Sijil Audit yang merujuk kepada perkara yang
sesuai dikemukakan atau dinyatakan dalam penyata kewangan, atas pertimbangan
juruaudit mentafsirkan ia amat penting dan asas kepada pemahaman pengguna
penyata kewangan.
5.1.2. Perenggan Hal-hal Lain [Other Matters (OM)]
Perenggan yang dimasukkan ke dalam Sijil Audit yang merujuk kepada perkara selain
daripada yang dikemukakan atau dinyatakan dalam penyata kewangan pada
pertimbangan juruaudit, berkaitan dengan pemahaman pengguna mengenai audit,
tanggungjawab juruaudit atau Sijil Audit.

RAHSIA

RAHSIA
5.1.3. Perenggan Perkara Utama Audit [Key Audit Matters (KAM)]
Perenggan Perkara Utama Audit (KAM) merupakan perenggan yang meliputi isu
material yang diaudit dan telah dimaklumkan kepada pihak yang bertanggungjawab
terhadap tadbir urus. KAM menunjukkan ketelusan dalam pengauditan yang telah
dijalankan melalui Sijil Audit.
5.2. Pendapat Diubahsuai
Pendapat Diubahsuai (Modified Opinion) diberikan terhadap penyata kewangan yang

mengandungi salah nyata yang ketara (material misstatement), tidak memperoleh bukti
audit yang mencukupi dan bersesuaian atau tidak memperoleh keyakinan yang
munasabah sama ada penyata kewangan secara keseluruhannya adalah bebas daripada
salah nyata yang ketara. Pendapat Berteguran, Pendapat Bertentangan atau Penafian
Pendapat hendaklah digunakan mengikut kesesuaian seperti berikut:
5.2.1. Pendapat Berteguran
Pendapat yang dinyatakan oleh juruaudit apabila membuat kesimpulan bahawa salah
nyata, secara individu/agregat adalah matan tetapi tidak menyeluruh kepada penyata
kewangan. Pendapat ini dikeluarkan setelah mendapat bukti Audit yang mencukupi
dan bersesuaian atau tiada bukti Audit yang mencukupi untuk dijadikan asas
pendapat. Juruaudit membuat kesimpulan bahawa kemungkinan kesan daripada
salah nyata ke atas penyata kewangan tidak dapat dikenal pasti, berkemungkinan
boleh menjadi matan tetapi tidak pervasif.
5.2.2. Pendapat Bertentangan
Pendapat yang dinyatakan oleh juruaudit apabila membuat kesimpulan bahawa salah
nyata, secara individu/agregat adalah matan dan pervasif kepada penyata kewangan
setelah mendapat bukti Audit yang mencukupi dan bersesuaian.
5.2.3. Penafian Pendapat
Pendapat ini dinyatakan oleh juruaudit apabila kesan yang mungkin timbul daripada
kekangan skop adalah matan dan pervasif di mana bukti Audit tidak mencukupi untuk
memberi pendapat terhadap penyata kewangan. Juruaudit tidak dapat memberi
pendapat sama ada penyata kewangan menunjukkan gambaran yang benar dan
saksama terhadap kedudukan kewangan. Selain itu, pendapat penafian turut diberi
dalam situasi di mana walaupun juruaudit telah memperoleh bukti Audit yang

Tahun 2021 83

RAHSIA
mencukupi mengenai setiap ketidaktentuan, tetapi tidak dapat memberi pendapat

terhadap penyata kewangan disebabkan oleh potensi ketidaktentuan berinteraksi dan
berkemungkinan kesan kumulatif terhadap penyata kewangan.
5.3. Sehingga 31 Ogos 2022, Jabatan Audit Negara telah mengesahkan tujuh daripada
16 penyata kewangan agensi negeri bagi tahun berakhir 31 Disember 2021 iaitu empat
penyata kewangan BBN dan tiga penyata kewangan PBT. Bilangan penyata kewangan
mengikut jenis pendapat Audit yang diberikan bagi tempoh tahun 2017 hingga 2021
JADUAL 3
PENDAPAT AUDIT YANG DIBERIKAN TERHADAP
PENYATA KEWANGAN AGENSI NEGERI BAGI TEMPOH TAHUN 2017 HINGGA 2021
TAHUN KEWANGAN
BIL. JENIS PENDAPAT AUDIT
2017 2018 2019 2020 2021
1. Pendapat Tanpa Teguran 4 3 3 5 3
2. Pendapat Tanpa Teguran (EOM) 5 3 1 7 0
3. Pendapat Berteguran 7 10 11 4 4
4. Pendapat Bertentangan 0 0 0 0 0
5. Penafian Pendapat 0 0 1 0 0
JUMLAH 16 16 16 16 7*
Sumber: Sijil Ketua Audit Negara Tahun 2017 hingga 2021
Nota: (*) – Sebanyak 7 penyata kewangan agensi bagi tahun 2021 telah disijilkan setakat 31 Ogos 2022
5.4. Bagi tahun kewangan 2021, daripada tujuh penyata kewangan yang telah
disahkan, satu penyata kewangan BBN dan dua penyata kewangan PBT telah diberikan
Pendapat Tanpa Teguran. Selain itu, tiga penyata kewangan BBN dan satu penyata
kewangan PBT telah diberikan Pendapat Berteguran. Butiran lanjut bagi agensi yang
diberikan Pendapat Berteguran adalah seperti dalam Jadual 4 dan status pengauditan
penyata kewangan bagi 16 agensi bagi tahun 2021 adalah seperti dalam Jadual 5.
JADUAL 4
SIJIL KETUA AUDIT NEGARA YANG DIBERIKAN
PENDAPAT BERTEGURAN BAGI TAHUN KEWANGAN 2021
BIL. AGENSI NEGERI ASAS PENDAPAT
PENDAPAT BERTEGURAN
 Senarai dalam lain-lain pemiutang antaranya melibatkan sebuah firma

guaman dengan baki berjumlah RM128,000. Firma ini dilantik untuk kes
saman penamatan perjanjian dengan syarikat pembekal dan merekodkan
Perbadanan Bioteknologi belanja guaman berdasarkan sebut harga sejumlah RM160,000. Pada
1.
Melaka tahun semasa, sejumlah RM32,000 bayaran telah dijelaskan berdasarkan
bil Profesional & Disbursement Charges. Perkara ini menyebabkan belanja
guaman sejumlah RM128,000 telah terlebih nyata bagi tahun semasa dan
keuntungan sebelum cukai telah terkurang nyata.

RAHSIA

 Perbelanjaan tahun semasa telah terlebih nyata berjumlah RM189,664

Perbadanan Muzium berikutan terdapat kesilapan pengiktirafan perolehan pendingin hawa
2.
Melaka berjumlah RM199,720 dan susut nilai tahun semasa terkurang nyata
berjumlah RM10,056.
 Termasuk dalam nilai Hartanah Pelaburan adalah hartanah IKS Duyong

Fasa 2B dan IKS Ayer Panas Fasa 3 dengan nilai hartanah keseluruhan
berjumlah RM7.37 juta. Nilai hartanah pelaburan IKS Duyong Fasa 2B dan
Perbadanan Kemajuan
3. IKS Ayer Panas Fasa 3 ini tidak diiktiraf mengikut perubahan nilai semasa
Negeri Melaka
hartanah sejumlah RM9.30 juta. Perkara ini menyebabkan sejumlah
RM1.93 juta telah terkurang nyata bagi Hartanah Pelaburan dan Lain-lain
Pendapatan bagi tahun semasa.
 Termasuk dalam nilai Kumpulan Wang Majlis adalah pelarasan bagi

pengurangan bayaran sewaan tempat letak kenderaan tahun 2020
Majlis Bandaraya Melaka sejumlah RM2.26 juta. Berdasarkan MPSAS 9 Perenggan 38 sebarang
4.
Bersejarah pelarasan kepada hasil tahun sebelum hendaklah diiktiraf di dalam Penyata
Prestasi Kewangan sebagai belanja. Perkara ini menyebabkan belanja
tahun semasa terkurang nyata sejumlah RM2.26 juta.
JADUAL 5
STATUS PENGAUDITAN PENYATA KEWANGAN
AGENSI NEGERI BAGI TAHUN KEWANGAN 2021
BIL. AGENSI NEGERI STATUS PENGAUDITAN
1. Perbadanan Bioteknologi Melaka Sijil Audit Berteguran telah dikeluarkan.

Pengauditan telah selesai dilaksanakan oleh
2. Perbadanan Kemajuan Tanah Adat Melaka Firma Audit Swasta dan semakan kertas kerja
telah dilaksanakan.
3. Perbadanan Pembangunan Sungai dan Pantai Melaka Firma Audit Swasta dan semakan kertas kerja
telah dilaksanakan.
4. Lembaga Perumahan Melaka
Jabatan Audit Negara, Negeri Melaka.
5. Perbadanan Muzium Melaka Sijil Audit Berteguran telah dikeluarkan.
6. Perbadanan Perpustakaan Awam Melaka Sijil Audit Tanpa Teguran telah dikeluarkan.
7. Perbadanan Kemajuan Negeri Melaka Sijil Audit Berteguran telah dikeluarkan.

8. Yayasan Melaka Firma Audit Swasta dan semakan kertas kerja
telah dilaksanakan.
9. Perbadanan Teknologi Hijau Melaka Firma Audit Swasta dan semakan kertas kerja
telah dilaksanakan.
10. Perbadanan Stadium Melaka Penyata kewangan belum diterima.
11. Majlis Sukan Negeri Melaka Penyata kewangan belum diterima.
PIHAK BERKUASA TEMPATAN
1. Majlis Bandaraya Melaka Bersejarah Sijil Audit Berteguran telah dikeluarkan.
2. Majlis Perbandaran Hang Tuah Jaya Sijil Audit Tanpa Teguran telah dikeluarkan.
3. Majlis Perbandaran Alor Gajah Firma Audit Swasta dan semakan kertas kerja
telah dilaksanakan.
4. Majlis Perbandaran Jasin Sijil Audit Tanpa Teguran telah dikeluarkan.
MAJLIS AGAMA ISLAM

1. Majlis Agama Islam Melaka
Jabatan Audit Negara, Negeri Melaka.
Tahun 2021 85

RAHSIA
5.5. Sijil Ketua Audit Negara Mengenai Penyata Kewangan Agensi Negeri
Bagi Tahun 2020
5.5.1. Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2020 mengenai Pengesahan Penyata
Kewangan dan Pengauditan Pematuhan Agensi Negeri Tahun 2020 yang
dibentangkan di Dewan Rakyat pada 2 Disember 2021 hanya melaporkan dua
penyata kewangan BBN dan tidak melaporkan 14 penyata kewangan agensi negeri
bagi tahun berakhir 31 Disember 2020. Hal ini kerana laporan tersebut hanya
melaporkan penyata kewangan yang telah dikeluarkan Sijil Ketua Audit Negara
sehingga 31 Ogos 2021.
5.5.2. Sehingga 31 Ogos 2022, kesemua penyata kewangan tahun 2020 tersebut
telah disahkan. Jenis Sijil Ketua Audit Negara yang telah dikeluarkan terdiri daripada
lima Pendapat Tanpa Teguran, tujuh Pendapat Tanpa Teguran (EOM) dan empat
Pendapat Berteguran. Butiran lanjut adalah seperti dalam Jadual 6.
JADUAL 6
SIJIL KETUA AUDIT NEGARA TERHADAP
PENYATA KEWANGAN AGENSI NEGERI TAHUN 2020
TARIKH SIJIL
BIL. AGENSI NEGERI
DITANDATANGANI
PENDAPAT TANPA TEGURAN
1. Perbadanan Muzium Melaka 28.07.2021

2. Majlis Perbandaran Alor Gajah 21.10.2021
3. Majlis Agama Islam Melaka 22.10.2021
4. Perbadanan Teknologi Hijau Melaka 27.10.2021
5. Majlis Perbandaran Jasin 29.10.2021
PENDAPAT TANPA TEGURAN (EOM)
1. Perbadanan Bioteknologi Melaka 17.08.2021
2. Perbadanan Kemajuan Tanah Adat Melaka 09.09.2021
3. Majlis Bandaraya Melaka Bersejarah 13.10.2021
4. Perbadanan Kemajuan Negeri Melaka 14.10.2021
5. Majlis Perbandaran Hang Tuah Jaya 20.10.2021
6. Yayasan Melaka 26.10.2021
7. Perbadanan Stadium Melaka 28.10.2021
PENDAPAT BERTEGURAN
1. Lembaga Perumahan Melaka 09.09.2021
2. Perbadanan Perpustakaan Awam Melaka 28.09.2021
3. Perbadanan Pembangunan Sungai dan Pantai Melaka 15.10.2021
4. Majlis Sukan Negeri Melaka 14.03.2022

Sumber: Sijil Ketua Audit Negara Tahun 2020

RAHSIA

RAHSIA
5.5.3. Butiran lanjut mengenai asas pendapat Sijil Ketua Audit Negara Tahun 2020
yang diberikan Pendapat Tanpa Teguran (EOM) dan Pendapat Berteguran yang belum
dibentangkan di Dewan Rakyat adalah seperti dalam Jadual 7.
JADUAL 7
SIJIL KETUA AUDIT NEGARA YANG DIBERIKAN PENDAPAT TANPA
TEGURAN (EOM) DAN PENDAPAT BERTEGURAN BAGI TAHUN KEWANGAN 2020
PENDAPAT TANPA TEGURAN (EOM)
 Aset dan liabiliti syarikat subsidiari iaitu Melaka Biotech Holdings Sdn. Bhd.
berjumlah RM0.68 juta telah dipindah masuk ke akaun Perbadanan
Bioteknologi Melaka setelah mesyuarat Lembaga Pengarah memutuskan
penutupan operasi syarikat tersebut pada tahun 2019. Bagaimanapun,
Perbadanan Bioteknologi
1. mesyuarat Lembaga Pengarah pada tahun 2021 telah memutuskan
Melaka
penangguhan penutupan syarikat, dan aset serta liabiliti berjumlah
RM0.64 juta telah dikeluarkan dari akaun Perbadanan Bioteknologi Melaka.
Pelarasan akan dibuat dalam penyata kewangan Perbadanan Bioteknologi
Melaka bagi tahun berakhir 31 Disember 2021.
Perbadanan Kemajuan  Pelupusan aset berjumlah RM66,431 dilakukan tanpa kebenaran Lembaga
2.
Tanah Adat Melaka Pengarah.
 Termasuk dalam baki Bayaran Kemajuan pada 31 Disember 2020

berjumlah RM37.65 juta adalah merupakan bayaran kemajuan bagi projek
pembangunan pejabat baru Majlis Bandaraya Melaka Bersejarah
berjumlah RM30.65 juta. Projek tersebut telah dihentikan kerja-kerja
pembinaan dalam tahun kewangan 2018.
 Pada 1 April 2020, Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri Melaka telah
Majlis Bandaraya Melaka bersetuju untuk meneruskan semula projek pembinaan pejabat baru
3. tersebut. Keputusan mesyuarat menghendaki Majlis Bandaraya Melaka
Bersejarah
Bersejarah untuk menyediakan satu kertas pertimbangan yang lengkap
dengan mengambil kira implikasi kewangan dan undang-undang bagi
meneruskan projek tersebut. Bagaimanapun, kertas pertimbangan
tersebut masih belum disiapkan sehingga tarikh penyata kewangan
ditandatangani. Perkara ini menyebabkan kemungkinan kesan kewangan,
perundangan dan pelarasan yang perlu dibuat terhadap penyata
kewangan tidak dapat dikenal pasti.
 Merekodkan perbelanjaan pembangunan sejumlah RM181.24 juta dalam

Perbadanan Kemajuan tahun kewangan semasa. Perbelanjaan pembangunan ini termasuk kos
4.
Negeri Melaka hasil terdahulu bagi Kawasan Elkay Lipat Kajang yang sepatutnya diiktiraf
pada tahun terdahulu mengikut keluasan kawasan yang telah dijual.
 Senarai harta tetap meliputi hartanah, loji dan peralatan tidak

diselenggarakan dengan lengkap dan kemas kini yang boleh menyebabkan
Majlis Perbandaran Hang
5. nilai aset terlebih atau terkurang nyata dalam penyata kewangan.
Tuah Jaya
Pembatasan bagi melaksanakan pemeriksaan fizikal terhadap harta tetap
berikutan Perintah Kawalan Pergerakan pandemik Covid-19.
 Kesilapan merekod pembalikan susut nilai Harta Pelaburan pada kos

sebagai Pendapatan Lain dalam Penyata Pendapatan Komprehensif
berjumlah RM2.71 juta. Ini berlaku disebabkan pengkelasan semula Tanah
6. Yayasan Melaka Untuk Pembangunan daripada Harta Pelaburan yang diiktiraf pada nilai kos
bukan pada nilai aset bersih. Keadaan ini boleh memberi kesan kepada
keputusan operasi Yayasan Melaka kerana keuntungan tahun semasa telah
terlebih nyata.
 Tidak menyatakan secara jelas pada Nota 1 berkenaan keputusan

pembubaran Enakmen Perbadanan Stadium Melaka 2004 serta pewartaan
Perbadanan Stadium pembubaran tersebut tertakluk kepada penyelesaian hutang-hutang
7.
Melaka Perbadanan Stadium Melaka. Selain itu, pendedahan berkenaan kutipan
hasil yang diiktiraf tidak dibuat setakat 31 Julai 2020 setelah pengurusan
bangunan diserahkan kepada Pihak Berkuasa Tempatan yang terlibat.

Tahun 2021 87

RAHSIA
PENDAPAT BERTEGURAN
 Telah merekod amaun bawaan bagi dua lot tanah berjumlah RM2.61 juta
pada kos awal semasa pengiktirafan, amaun bawaan tersebut tidak
direkodkan pada amaun dinilai semula seperti yang ditetapkan dalam
dasar perakaunan bagi pengukuran selepas pengiktirafan. Amaun bawaan
berbeza secara material daripada amaun yang ditentukan menggunakan
nilai saksama pada tarikh pelaporan.
 Telah merekod hasil faedah atas simpanan tetap berjumlah RM3.91 juta
Lembaga Perumahan
1. berdasarkan asas perakaunan tunai bertentangan dengan asas
Melaka
penyediaan penyata kewangan menurut piawaian MPERS. Amaun faedah
atas simpanan tetap yang sebenar pada tahun kewangan semasa adalah
berjumlah RM3.12 juta.
 Tidak mendedahkan kesan aliran keluar tunai yang dijangka berlaku hasil
daripada pendaftaran dan pengisytiharan pendapatan boleh cukai kepada
Lembaga Hasil Dalam Negeri melibatkan tahun-tahun kewangan sebelum
iaitu mulai tahun kewangan 2011.
 Telah merekod pembelian aset baharu pada tarikh baucar pembayaran

yang seharusnya direkodkan pada tarikh penerimaan aset tersebut. Hal ini
menyebabkan isu cut-off melibatkan aset yang seharusnya direkodkan
pada tahun sebelumnya telah direkodkan pada tahun semasa. Pembelian
Perbadanan Perpustakaan aset telah terlebih nyata pada tahun kewangan semasa sejumlah
2. RM155,486.
Awam Melaka
 Telah mewujudkan akaun kawalan bagi cek yang belum ditunaikan.
Bagaimanapun, cek ini telah diserahkan kepada pembekal pada tahun
2020. Ini menyebabkan baki akhir bank pada tahun kewangan semasa
terlebih nyata sejumlah RM287,819.
 Tidak mengisytiharkan pendapatan boleh cukai kepada Lembaga Hasil

Perbadanan Pembangunan
3. Dalam Negeri menyebabkan perbelanjaan cukai yang material tidak
Sungai dan Pantai Melaka
diakaunkan dalam penyata kewangan.
 Telah terkurang lapor sumbangan Kerajaan Negeri berjumlah RM371,106

sebagai pendapatan pada tahun semasa. Ini tidak bertepatan dengan
MPERS 23 yang menyatakan pengiktirafan pendapatan hanya boleh dibuat
apabila pendapatan boleh diukur dengan munasabah dan manfaat
4. Majlis Sukan Negeri Melaka ekonomi mungkin akan mengalir kepada entiti.
 Penyata kewangan telah lewat diterima iaitu pada 5 Januari 2022. Selain
itu, senarai/daftar aset berserta dokumen sokongan didapati tidak lengkap
dan tidak kemas kini.
Sumber: Sijil Ketua Audit Negara Tahun 2020
6. PEMBENTANGAN PENYATA KEWANGAN
Akta Badan Berkanun 1980 dan Enakmen penubuhan BBN telah menetapkan bahawa
penyata kewangan agensi yang telah diaudit berserta pendapat Ketua Audit Negara
hendaklah dibentangkan di Dewan Undangan Negeri (DUN). Mengikut Akta 171, satu
salinan penyata kewangan PBT dikemukakan kepada Pihak Berkuasa Negeri dan
seterusnya dibentangkan di DUN. Kesemua penyata kewangan tahun 2020 telah disahkan
oleh Ketua Audit Negara. Sehingga 31 Ogos 2022, dua penyata kewangan tahun
2020 iaitu Penyata Kewangan Perbadanan Bioteknologi Melaka dan
Penyata Kewangan Perbadanan Muzium Melaka telah dibentangkan di
DUN pada 27 Disember 2021. Pembentangan dilaksanakan di Persidangan Pertama

RAHSIA

RAHSIA
(Khas) Penggal Pertama Dewan Undangan Negeri Melaka Kelima Belas Tahun 2021.
Sebanyak 13 penyata kewangan agensi belum dibentangkan manakala Penyata
Kewangan Majlis Sukan Negeri Melaka tidak perlu dibentangkan.
7. RUMUSAN AUDIT
Secara keseluruhannya, setakat 31 Ogos 2022 sebanyak tujuh penyata kewangan agensi
negeri telah disahkan iaitu empat BBN dan tiga PBT. Tiga penyata kewangan agensi telah
diberi Pendapat Tanpa Teguran dan empat penyata kewangan agensi diberi Pendapat
Berteguran. Sembilan penyata kewangan agensi negeri yang lain masih dalam proses
pengauditan. Dua agensi masih belum mengemukakan penyata kewangan untuk diaudit
iaitu Perbadanan Stadium Melaka dan Majlis Sukan Negeri Melaka.
8. SYOR AUDIT
Kerjasama semua peringkat di agensi negeri termasuk pemantauan yang efektif di

peringkat Perbendaharaan Negeri akan memastikan penyediaan penyata kewangan
memenuhi piawaian perakaunan. Sehubungan itu, pihak Audit mengesyorkan perkara
berikut:
8.1. agensi memastikan penyata kewangan dikemukakan dengan lengkap dan auditable
mengikut tempoh ditetapkan. Penyata kewangan yang lengkap perlu mengandungi
penyata yang ditandatangani oleh Pengerusi dan seorang Ahli Lembaga Pengarah (Akaun
Induk dan Akaun Kumpulan) serta pengakuan oleh pegawai utama yang
bertanggungjawab ke atas pengurusan kewangan dan dokumen sokongan; dan
8.2. agensi memastikan penyediaan penyata kewangan selaras dengan piawaian

perakaunan yang berkuat kuasa.

Tahun 2021 89


BAHAGIAN IV
PEMBENTANGAN LAPORAN KETUA
AUDIT NEGARA DAN MESYUARAT
JAWATANKUASA KIRA-KIRA WANG
AWAM NEGERI

Pembentangan Laporan Ketua Audit Negara dan
Mesyuarat Jawatankuasa Kira-Kira Wang Awam Negeri


RAHSIA
BAHAGIAN IV
PEMBENTANGAN LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA DAN
MESYUARAT JAWATANKUASA KIRA-KIRA WANG AWAM NEGERI
1. PEMBENTANGAN LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI

PENGURUSAN KEWANGAN JABATAN/AGENSI, PENYATA KEWANGAN
KERAJAAN NEGERI DAN PRESTASI KEWANGAN AGENSI SERTA LAPORAN
KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI PENGURUSAN AKTIVITI AGENSI DAN
PENGURUSAN SYARIKAT KERAJAAN NEGERI
Mengikut Fasal (2) Perkara 107 Perlembagaan Persekutuan, Laporan Ketua Audit Negara
(LKAN) mengenai Akaun Kerajaan Negeri yang telah diaudit hendaklah dibentangkan
seberapa segera di Dewan Undangan Negeri. LKAN mengenai Penyata Kewangan
Kerajaan Negeri dan Agensi Negeri serta Pengauditan Pematuhan Agensi Negeri Melaka
Tahun 2019 berserta LKAN mengenai Pengurusan Aktiviti Agensi dan Pengurusan Syarikat
Kerajaan Negeri Melaka Tahun 2019 Siri 1 telah dibentangkan di Dewan Undangan Negeri
pada 21 September 2021. LKAN mengenai Penyata Kewangan Kerajaan Negeri dan
Agensi Negeri serta Pengauditan Pematuhan Jabatan/Agensi Negeri Melaka Tahun 2020
berserta LKAN mengenai Pengurusan Aktiviti Agensi dan Pengurusan Syarikat Kerajaan
Negeri Melaka Tahun 2019 Siri 2 pula telah dibentangkan di Dewan Undangan Negeri
pada 27 Disember 2021. Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2020 Siri 1 mengenai Aktiviti
Agensi Negeri Melaka telah dibentangkan di Dewan Undangan Negeri pada 25 Julai 2022.
2. MESYUARAT JAWATANKUASA KIRA-KIRA WANG AWAM NEGERI
Jawatankuasa Kira-Kira Wang Awam Negeri Melaka tidak bermesyuarat sepanjang tahun
2021 berikutan pandemik Covid-19. Bagaimanapun, sehingga 31 Ogos 2022,
Jawatankuasa telah bermesyuarat pada 27 Januari 2022, 7 April 2022 dan 24 Jun 2022.
Mesyuarat diadakan bagi membincangkan maklum balas mengenai isu yang dilaporkan
dalam LKAN 2012 Siri 2, LKAN 2017 Siri 2, LKAN 2018 Siri 2, LKAN 2018 Siri 3, LKAN 2019
Siri 1 dan LKAN 2019 Siri 2. Jawatankuasa telah memanggil jabatan dan agensi yang
berkaitan bagi mendapatkan penjelasan mengenai tindakan yang diambil terhadap isu
yang dibangkitkan dalam Laporan Ketua Audit Negara. Butiran ringkas isu yang
dibincangkan oleh Jawatankuasa semasa mesyuarat adalah seperti dalam Jadual 1.
LKAN
LKAN Negeri
Negeri Melaka
Melaka Tahun2021
Tahun 2021 93 93
Pembentangan Laporan Ketua Audit Negara dan Mesyuarat
Jawatankuasa Kira-Kira Wang Awam Negeri RAHSIA

RAHSIA
JADUAL 1
MESYUARAT JAWATANKUASA KIRA-KIRA
WANG AWAM NEGERI SETAKAT 31 OGOS 2022
BIL. MESYUARAT/
BIL. JABATAN/AGENSI PERKARA
TARIKH
Pembentangan LKAN bagi isu yang belum selesai di Auditor General’s Dashboard:
LKAN Tahun 2018 Siri 2

Majlis Agama Islam Melaka
• Pengurusan Usaha Sama
MAIM Holdings Berhad
• Pengurusan Hasil
Kumpulan Melaka Berhad
• Penyenggaraan Padang di Dataran Pahlawan
Jabatan Ketua Menteri Melaka
- Bahagian Promosi • Data Pelancongan daripada Premis
Pelancongan Negeri Melaka Penginapan
Bil. 1 Tahun 2022/
1. • Program Promosi Dalam dan Luar Negara
27 Januari 2022
• Lembaga Pengarah
• Prosedur Operasi Standard
• Pelan Strategik dan Petunjuk Prestasi Utama
• Jawatankuasa Audit dan Audit Dalam
Melaka ICT Holdings Sdn. Bhd. • Pemantauan Syarikat Bersekutu
• Pelantikan Panel Kontraktor
• Pembinaan Menara Komunikasi
• Penyenggaraan Menara Telekomunikasi
• Pemantauan
• Sewaan Menara Telekomunikasi
 Pengesahan Minit Mesyuarat Jawatankuasa Kira-Kira Wang Awam Negeri Melaka

Bil. 1/2022 bertarikh 27 Januari 2022.
 Perbincangan jawapan bertulis daripada jabatan/agensi berkenaan isu-isu
Laporan Ketua Audit Negara seperti berikut:

Syarikat Air Melaka Berhad  Pencapaian Outcome Quality Assurance
Programme (QAP)

Kumpulan Melaka Berhad
 Penyenggaraan Padang di Dataran Pahlawan
Bil. 2 Tahun 2022/ Jabatan Ketua Menteri Melaka
2.  Data Pelancongan daripada Premis
7 April 2022 - Bahagian Promosi
Pelancongan Negeri Melaka Penginapan
 Program Promosi Dalam dan Luar Negara
MAIM Holdings Berhad
• Pengurusan Hasil
 Lembaga Pengarah
 Prosedur Operasi Standard
Melaka ICT Holdings Sdn. Bhd.
 Pelan Strategik dan Petunjuk Prestasi Utama
 Jawatankuasa Audit dan Audit Dalam
 Pemantauan Syarikat Bersekutu
94 94
Pembentangan LaporanWang
Jawatankuasa Kira-Kira KetuaAwam
AuditNegeri
Negara dan RAHSIA

RAHSIA
BIL. MESYUARAT/
TARIKH
 Pelantikan Panel Kontraktor
 Pembinaan Menara Komunikasi
 Penyenggaraan Menara Telekomunikasi
 Pemantauan
 Sewaan Menara Telekomunikasi
 Pengesahan Minit Mesyuarat Jawatankuasa Kira-Kira Wang Awam Negeri Melaka

Bil. 2/2022 bertarikh 7 April 2022.
 Perbincangan dan pembentangan LKAN bagi isu yang belum selesai di Auditor
General’s Dashboard.

Pejabat Daerah dan Tanah Alor
Gajah  Pelanggaran Syarat Nyata Tanah Selepas
Permohonan Ditolak

Syarikat Air Melaka Berhad  Pencapaian Outcome Quality Assurance
Programme (QAP)

i) Majlis Agama Islam Melaka
ii) MAIM Holdings Berhad • Pengurusan Usaha Sama
 Pengurusan Hasil
 Prosedur Operasi Standard
 Pelan Strategik dan Petunjuk Prestasi Utama
Melaka ICT Holdings Sdn. Bhd.  Pemantauan Syarikat Bersekutu
 Pelantikan Panel Kontraktor
Bil. 3 Tahun 2022/  Pembinaan Menara Komunikasi
3.
24 Jun 2022  Penyenggaraan Menara Telekomunikasi
 Pemantauan
 Sewaan Menara Telekomunikasi
 Penggunaan Kemudahan Sukan

 Pencapaian Keberhasilan
i) Perbadanan Stadium
Melaka  Pengurusan Kutipan Hasil
ii) Majlis Sukan Negeri Melaka  Penyenggaraan Kemudahan Sukan
 Keselamatan Kemudahan Sukan dan
Persekitarannya
 Program Promosi Kemudahan Sukan
 Pengerusi
 Setiausaha Syarikat
Pembangunan Pertanian  Prosedur Operasi Standard
Melaka Sdn. Bhd.  Rancangan Korporat/Pelan Strategik dan
Petunjuk Prestasi Utama
 Tanaman Semula
 Kawalan Rumpai
 Pembajaan
LKAN
LKAN Negeri
Negeri Melaka
Melaka Tahun2021
Tahun 2021 95 95
Jawatankuasa Kira-Kira Wang Awam Negeri RAHSIA

RAHSIA
BIL. MESYUARAT/
TARIKH
 Penuaian
 Pemangkasan Pelepah
 Perolehan Tanah di Lot 230, Taboh Naning
 Penyenggaraan Tanah Pajakan Milik Yayasan
Melaka
 Pemantauan
 Kes Saman Litigasi Syarikat
96 96
Pembentangan LaporanWang
Jawatankuasa Kira-Kira KetuaAwam
AuditNegeri
Negara dan RAHSIA

PENUTUP

RAHSIA
PENUTUP
Pada umumnya, tahap penyediaan dan penyerahan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri
Melaka bagi tahun 2021 adalah baik kerana telah dapat diserahkan ke Jabatan Audit
Negara untuk diaudit mengikut tempoh yang ditetapkan. Kedudukan kewangan
Kerajaan negeri bagi tahun berakhir 31 Disember 2021 berada di tahap stabil.
Kumpulan Wang Disatukan berjumlah RM258.11 juta masih boleh menampung
perbelanjaan bagi program/aktiviti/projek Kerajaan negeri. Prestasi dan pengurusan
kewangan Kerajaan negeri masih boleh dimantapkan lagi dan disyorkan tindakan
penambahbaikan seperti berikut:
a. Kerajaan negeri hendaklah mengamalkan perbelanjaan secara berhemat dan

mengurangkan tunggakan hasil supaya kedudukan kewangan Kerajaan negeri
berada dalam keadaan yang lebih kukuh.
b. Projek pembangunan hendaklah dirancang dan dilaksanakan dengan cekap dan

berkesan bagi meningkatkan kemakmuran negeri dan kesejahteraan rakyat.
c. Setiap jabatan/agensi negeri perlu memastikan tahap pematuhan yang tinggi

terhadap undang-undang dan peraturan kewangan yang berkuat kuasa.
d. Pegawai pengawal/ketua jabatan/ketua agensi hendaklah mempertingkatkan

penglibatan secara hands on dalam urusan kewangan, mewujudkan sistem semak
dan imbang serta menjalankan pemantauan, pemeriksaan mengejut dan penilaian
secara berkala ke atas kemahiran dan keupayaan pegawai. Selain itu, latihan yang
bersesuaian perlu diberi secara berterusan kepada pegawai yang terlibat dalam
urusan kewangan.
e. Jabatan/agensi perlu mempertingkatkan fungsi Unit Audit Dalam (UAD). Antaranya

memastikan anggota UAD mendapat latihan dan bimbingan yang secukupnya dan
menyediakan perancangan audit tahunan supaya pengauditan dapat dilaksanakan
mengikut keutamaan. UAD juga perlu membuat penilaian secara objektif dan bebas,
bukan sekadar berkaitan dengan aspek kawalan dalaman, malahan pengurusan
risiko dan tadbir urus organisasi. UAD perlu melaporkan penemuan yang signifikan
serta mengesyorkan cadangan yang dapat memberi impak kepada organisasi.
Ketua Audit Negara

Malaysia
Putrajaya
8 September 2022

Penutup
Penutup RAHSIA

Penutup

LAMPIRAN

RAHSIA
Lampiran I
LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 103
103
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
104 104 LKAN Negeri

LKAN Melaka
Negeri MelakaTahun
Tahun2021
2021
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 105
105
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
106 106 LKAN Negeri

LKAN Melaka
Negeri MelakaTahun
Tahun2021
2021
Lampiran
Lampiran RAHSIA

LAMPIRAN II

Lampiran

Lampiran

RAHSIA
LAMPIRAN III
108 108 LKAN Negeri

LKAN Melaka
Negeri MelakaTahun
Tahun2021
2021
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LAMPIRAN IV

Lampiran 109
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LAMPIRAN V

Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LAMPIRAN VI

LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 111
111
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LAMPIRAN VII

Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA

LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 113
113
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
114 114 LKAN Negeri

LKAN Melaka
Negeri MelakaTahun
Tahun2021
2021
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 115
115
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
116 116 LKAN Negeri

LKAN Melaka
Negeri MelakaTahun
Tahun2021
2021
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 117
117
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
118 118 LKAN Negeri

LKAN Melaka
Negeri MelakaTahun
Tahun2021
2021
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 119
119
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
120 120 LKAN Negeri

LKAN Melaka
Negeri MelakaTahun
Tahun2021
2021
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 121
121
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
122 122 LKAN Negeri

LKAN Melaka
Negeri MelakaTahun
Tahun2021
2021
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 123
123
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA

124 124 LKAN Negeri

LKAN Melaka
Negeri MelakaTahun
Tahun2021
2021
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 125
125
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
126 126 LKAN Negeri

LKAN Melaka
Negeri MelakaTahun
Tahun2021
2021
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
LKAN Negeri Melaka

LKAN Negeri Tahun
Melaka 2021
Tahun 2021 127
127
Lampiran
Lampiran RAHSIA

RAHSIA
128 128 LKAN Negeri

LKAN Melaka
Negeri MelakaTahun
Tahun2021
2021
Lampiran
Lampiran RAHSIA

AKRONIM

RAHSIA
AKRONIM
ABT Akaun Belum Terima

AFHB Amanah Finance House Berhad
AP Arahan Perbendaharaan
BBN Badan Berkanun Negeri
DUN Dewan Undangan Negeri
EOM Emphasis of Matter
FAS Firma Audit Swasta
FRS Financial Reporting Standards
iSPEKS Sistem Perakaunan Akruan Kerajaan Negeri
ISSAI International Standards Of Supreme Audit Institutions
JKKK Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung
JANM Jabatan Akauntan Negara Malaysia
JKPNM Jabatan Kewangan dan Perbendaharaan Negeri Melaka
JKR Jabatan Kerja Raya
JKR Melaka Jabatan Kerja Raya Negeri Melaka
KAM Key Audit Matters
KKM Kementerian Kesihatan Malaysia
KMB Kumpulan Melaka Berhad
KTIAM Kolej Teknologi Islam Antarabangsa Melaka
KTIM Kolej Teknologi Islam Melaka
MAEPS Ekspo Pertanian Malaysia Serdang
MAI Majlis Agama Islam
MAIM Majlis Agama Islam Melaka
MASB Malaysian Accounting Standards Board
MFRS Malaysian Financial Reporting Standards
MITC Melaka International Trade Centre
MFHB Melaka Finance House Berhad
MMKN Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
MPERS Malaysian Private Entities Reporting Standard
MPSAS Malaysian Public Sector Accounting Standards
OM Other Matter
PBT Pihak Berkuasa Tempatan
PEMERKASA Program Strategik Memperkasa Rakyat dan Ekonomi
PDRM Polis Diraja Malaysia
PKNM Perbadanan Kemajuan Negeri Melaka
LKAN Negeri
LKAN Melaka
Negeri Tahun
Melaka Tahun2021
2021 131
131
Akronim
Akronim RAHSIA

RAHSIA
PKPD Perintah Kawalan Pergerakan Diperketatkan

PKRC Pusat Kuarantin dan Rawatan Covid-19
PTJ Pusat Tanggungjawab
RMKe-12 Rancangan Malaysia Ke-12
SAMB Syarikat Air Melaka Berhad
SJR Sekatan Jalanraya
SPEKS Sistem Perakaunan Berkomputer Standard Kerajaan Negeri
TAM Tabung Amanah Melaka
UNIMEL Universiti Melaka
WJP Wang Jaminan Pelaksanaan
YB Yang Berhormat
132 132 LKAN

2021
Akronim
Akronim RAHSIA

Akronim

JABATAN AUDIT NEGARA MALAYSIA
Aras 1-9, Blok F2 & F3, Kompleks F
Lebuh Perdana Timur, Presint 1
Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan
62000 Putrajaya
www.audit.gov.my

LKAN - Muat - Turun - 1465MELAKA LKAN PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI DAN AGENSI NEGERI TAHUN 2021 PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

LKAN - Muat - Turun - 1465MELAKA LKAN PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI DAN AGENSI NEGERI TAHUN 2021 PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

LAPORAN

KETUA AUDIT NEGARA

T. Page MELAKA.indd 1 24/09/2022 3:28 PM

Untuk maklumat selanjutnya sila hubungi:

Laman web: https://www.audit.gov.my

Dibentangkan di hadapan Dewan Rakyat pada 6 Oktober 2022

Hak Cipta Terpelihara ©

Laman web: www.printnasional.com.my

T. Page MELAKA.indd 2 24/09/2022 3:28 PM

LKAN Negeri Melaka Tahun 2021 i

T. Page MELAKA.indd 1 24/09/2022 3:28 PM

T. Page MELAKA.indd 2 24/09/2022 3:28 PM

RINGKASAN KESELURUHAN LKAN SECARA INFOGRAFIK 7

PENERANGAN INFOGRAFIK RINGKASAN KESELURUHAN 9

T. Page MELAKA.indd 3 24/09/2022 3:28 PM

Pembentangan Laporan Ketua Audit Negara Mengenai Penyata Kewangan 93

Sijil Ketua Audit Negara Mengenai Penyata Kewangan

iv LKAN Negeri Melaka Tahun 2021

T. Page MELAKA.indd 4 24/09/2022 3:28 PM

LKAN Negeri Melaka Tahun 2021 1

T. Page MELAKA.indd 1 24/09/2022 3:28 PM

T. Page MELAKA.indd 2 24/09/2022 3:28 PM

i. Pengesahan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri;

3. Laporan ini disediakan hasil daripada pengauditan yang dijalankan di Jabatan

4. Pengauditan dijalankan bertujuan untuk memberikan pendapat sama ada Penyata

LKAN Negeri Melaka

T. Page MELAKA.indd 3 24/09/2022 3:28 PM

5. Saya ingin merakamkan penghargaan kepada semua pegawai jabatan/agensi negeri

(DATUK SERI NIK AZMAN NIK ABDUL MAJID)

T. Page MELAKA.indd 4 24/09/2022 3:28 PM

LKAN Negeri Melaka Tahun 2021 5

T. Page MELAKA.indd 5 24/09/2022 3:28 PM

T. Page MELAKA.indd 6 24/09/2022 3:28 PM

PENYATA KEWANGAN KERAJAAN NEGERI MELAKA TAHUN 2021

HAL-HAL LAIN PENYERAHAN PENYATA KEWANGAN

Perbadanan Muzium Melaka

LKAN Negeri Melaka Tahun 2021 7

Teks A3 MELAKA.indd 1 24/09/2022 2:24 PM

PENERANGAN INFOGRAFIK RINGKASAN KESELURUHAN

1.1. Pengesahan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka Bagi Tahun

b. Secara keseluruhannya, Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka menunjukkan

 Kerajaan Negeri Melaka hendaklah memastikan perekodan setiap urus niaga

- penjualan bangunan Wisma Melaka di Mesir yang dibuat secara pelarasan

- Kerajaan negeri sepatutnya membuat kaedah pengiktirafan hasil terimaan

T. Page MELAKA.indd 9 24/09/2022 3:28 PM

1.2. Analisis Kewangan Kerajaan Negeri

a. Secara keseluruhannya, analisis Audit mendapati kedudukan kewangan Kerajaan

c. Akaun Hasil Disatukan pada tahun 2021 menunjukkan peningkatan sebanyak

d. Akaun Amanah Disatukan pada tahun 2021 menunjukkan peningkatan sebanyak

1.3. Penyerahan, Pengesahan dan Pembentangan Penyata Kewangan

a. Pengauditan penyata kewangan dilaksanakan terhadap 16 agensi negeri yang

10 10 LKAN Negeri Melaka Tahun 2021

T. Page MELAKA.indd 10 24/09/2022 3:28 PM

daripada 14 agensi negeri telah mengemukakan penyata kewangan dalam

T. Page MELAKA.indd 11 24/09/2022 3:28 PM

T. Page MELAKA.indd 12 24/09/2022 3:28 PM

Teks MELAKA.indd 13 24/09/2022 2:30 PM

Apa yang  Subseksyen 16(1), Akta Tatacara Kewangan 1957 menghendaki

 Penyata ini yang melaporkan kedudukan kewangan Kerajaan

 Pengauditan Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka

Mengapa ia  Pengauditan terhadap Penyata Kewangan Kerajaan Negeri Melaka

 Pengauditan Penyata Kewangan telah dilaksanakan berdasarkan

Teks MELAKA.indd 15 24/09/2022 2:30 PM