Professional Documents
Culture Documents
مركز الغير المتضرر من عقد تأمين مسؤولية الناقل البحري في التشريع الجزائري
Position of third not included person at insurance contract
responsibility of maritime transporter in the Algerian legislation
ملخص:
تتسم العقود المسماة بنسبية أثرها بالنسبة لألطراف المتعاقدة ،بيد أن عقد التامين من مسؤولية
الناقل البحري رغم انه من العقود المسماة إال أن آثاره تتعدى أطراف العالقة التعاقدية وتنصرف إلى طرف
ثالث غير محدد في العقد وهو المتضرر من تحقق الخطر المؤمن منه ،مما يكسب هذا العقد طبيعة
خاصة وحساسة تتمثل في مدى الحماية القانونية التي يحظى بها المتضرر من خالل التشريع ،وطرق
تحصيله لحقه في التعويض من المؤمن بطريقة مباشرة رغم أن عالقته به غير مباشرة وهذا في حد ذاته
استثناءا على قاعدة نسبية أثر العقد من حيث األشخاص.
كلمات مفتاحية :عقد التامين من مسؤولية الناقل البحري؛ اإلخالل بااللتزامات التعاقدية؛ المسؤولية
التقصيرية؛ المتضرر من مسؤولية الناقل البحري؛ الحماية القانونية؛ إلزامية التامين من المسؤولية المدنية؛
الدعوى المباشرة.
Abstract:
Among general principles of the mentioned contracts, its consequences
of contracting parts. Thus, insurance contract responsibility of maritime
transporter , even a part of the mentioned contracts, is consequences over
pass the contractual relationship, leading to a third person non précised at the
contract, being the not included person from the insured risk, which gives
this contract a specific and primordial nature, consisting in the rate of its legal
protection, means of obtaining direct indemnisation’ right from the insurer,
1
مركز الغير المتضرر من عقد تأمين مسؤولية الناقل البحري في التشريع الجزائري
مقدمة
تنعكس عملية النقل البحري بجملة من اآلثار على أطرافها وغير أطرافها ،فإذا اقتصر اثر تنفيذ عقد
النقل على الناقل والشاحن أو المرسل إليه أو كان بين الناقل والمسافر فإننا بصدد العالقة العقدية أي عالقة
قانونية مباشرة أساسها العقد ،أما إذا امتد أثر عقد النقل إلى غير أطراف العالقة فنكون بصدد عالقة قانونية
غير مباشرة أساسها المسؤولية التقصيرية.
نظرا لكثرة دعاوى المسؤولية المرفوعة ضد الناقل البحري ،خول له المشرع الجزائري كغيره من
التشريعات حماية قانونية ،تتمثل في تامين مسؤوليته المدنية عقدية كانت ام تقصيرية ضد رجوع الغير عليه
بالتعويض عن األضرار التي تصيبه جراء تحقق الخطر المؤمن منه .
وبما أن عقد التأمين تنصرف أثاره إلى طرفي العالقة التأمينية وهما المؤمن والمؤمن له 1و أحيانا
إلى طرف ثالث هو المستفيد ،الذي يتم االشتراط لمصلحته شريطة أن يكون معينا في عقد التامين وقت
التعاقد ،إال انه في عقد التامين من المسؤولية تتعدى أثاره طرفي العقد وتمتد إلى طرف ثالث أجنبي عنه
وغير مذكور في عقد التامين ولم يحدد أثناء التعاقد ،إنما يظهر للوجود بمجرد تحقق الخطر المؤمن منه
وهو الغير المتضرر.
فإذا كانت العالقة بين الناقل والمؤمن عالقة تعاقدية قانونية مباشرة ،فما طبيعة العالقة التي تربط
هذا الغير بطرفي عقد التامين من المسؤولية المدنية؟ وما هو المركز القانوني الذي يعطيه الحق في الحصول
على تعويض في حالة تحقق الخطر؟.
1
- Traité de Droit Civil,les effets de la responsabilité, Jaques Ghestin, Genevieve Viney et Patrice
Jourdain,L.G.D.J,2eme édition,1989,P637.
295
بلعباس حياة
وعلى رأس هذه التساؤالت يثور إشكاال رئيسيا يتمثل :في كيفية معالجة المشرع الجزائري لمركز
الغير المتضرر في عقد التامين من مسؤولية الناقل البحري على ضوء القانون الجزائري؟.
المبحث األول :محل الغير المتضرر من عقد تأمين مسؤولية الناقل البحري
يعتبر عقد التامين من العقود المسماة 1التي نظمها المشرع الجزائري في القانون المدني لتشابهه
في مجمل أركانه مع باقي العقود ،2إال انه ينفرد بخصائصه التي تميزه عن غيره ،نظرا لخصوصية محله
وهو الخطر المؤمن منه ،فنظمه من خالل نصوص األمر 20/51المؤرخ في 01يناير 0551المتعلق
بقانون التأمينات ،المعدل والمتمم بموجب القانون رقم 20/21المؤرخ في 02فبراير .0221
فإإذا كإان مؤدى عقإد التإامين هو التزام متبإادل بين طرفيإه ،بإاعتبإاره من عقود المعإاوض إ إ إ إ إ إإة بحيث
يحص إإل المؤمن على قس إإط التامين مقابل حص إإول المؤمن له على التعويض في حالة تحقق الخطر ،3فما
هي طبيعة عقد تأمين مسإإؤولية الناقل البحري إذا كان التعويض من حصإإة طرف آخر ليس طرفا في العقد
ولم يذكر فيه كالمستفيد في عقد التامين؟
لذلك يجب التطرق إلى التعريف بعقد التامين من مسؤولية الناقل البحري حتى نتمكن من اإلجابة
على هذا التساؤل من خالل المطلبين التالين:
المطلب األول :ماهية عقد تامين مسؤولية الناقل البحري
إن الناقل البحري بموجب عقد النقل البحري يلتزم بنقل البضإ إ إ إإائع أو المسإ إ إ إإافرين عن طريق البحر
من مينإاء إلى آخر مقإابإل أجرة محإددة ،لإذلإك يؤمن على مس إ إ إ إ إ إإؤوليتإه من إخطإار الرحلة البحرية التي قد
تسبب تلف أو هالك البضائع أو تلحق أضرار بالركاب.
بمعنى أن أطراف عقد تامين مسإإؤولية الناقل البحري هما المؤمن والناقل ،وال نجد للغير المتض إإرر
مكانا وال تعيينا صريحا له في هذا العقد ،فكيف تنصرف إليه آثار تنفيذ عقد التأمين؟.
1إ عبد الرزاق السنهوري ،الوسيط في شرح القانون المدني،عقود التامين والغرر ،المجلد السابع ،دار احياء التراث العربي ،بيروت،
ص .0011
2إ انظر المادة 005من األمر 11/01المؤرخ في 0501/25/01المعدل بالقانون 02/21المتضمن القانون المدني.
3إ راجع في ذلك المادة 20من االمر 20/51والمادة 105من القانون المدني.
296
مركز الغير المتضرر من عقد تأمين مسؤولية الناقل البحري في التشريع الجزائري
لإلجابة على هذا التسإ إ إ إإاؤل يتوجب التعريف بعقد التأمين من مسإ إ إ إإؤولية الناقل البحري وتقصإ إ إ إإي
أطرافه حتى نتمكن من تحديد هذا الغير المبهم في العقد .
الفرع األول :تعريف عقد تأمين مسؤولية الناقل البحري
إن المش إ إ إ إ إ إإرع الجزائري لم يتطرق صإ إ إ إ إ إ إراحإة إلى تعريف هإذا النوع من التإأمينإات ممإا يجعل بعض
الفقهاء يعرفونه على انه نوع من أنواع التامين من األض إ إ إرار ،يكون الخطر فيه منصإ إ إإبا على مال المؤمن له
المادة 51من األمر وليس على شإ إ إ إ إ إإخصإ إ إ إ إ إإه .1لكن المشإ إ إ إ إ إإرع تبنى مفهوم هذا التعريف من خالل ن
له فائدة مباشرة أو غير مباشرة في حفظ مال أو اجتناب وقوع خطر 20/51بقوله ":يمكن كل شخ
أن يؤمنه بما في ذلك الفائدة المرجوة منه" .
إذا يمكن تعريف عقإد تإامين مس إ إ إ إ إ إإؤوليإة النإاقإل البحري على أنإه عقد يؤمن بموجبه الناقل البحري
على مس إ إ إإؤوليته المدنية بس إ إ إإبب خطا منه أو من األش إ إ إإخاص المس إ إ إإؤول عنهم مدنيا ،ض إ إ إإد رجوع الغير
2
المتضرر من تنفيذ عقد النقل البحري.
بمعنى أشإ إ إإمل يهدف هذا العقد إلى حماية الذمة المالية للناقل البحري من رجوع الغير المتضإ إ إإرر
عليه بالمسؤولية المدنية ،3التي قسمها الفقيه دوما « Domat »4إلى عقدية أو تقصيرية.
1إ ريواز فائق حسين ،عقود التامين من المسؤولية وضمان االستثمار في ضوء قاعدة نسبية أثر العقد(دراسة مقارنة)،المكتب الجامعي
الحديث ،االسكندرية ،الطبعة االولى ،أغسطس ،0201ص .01
2إ لمزيد من التعريفات راجع :ريواز فائق حسين ،المرجع السابق ص /01سعيد مقدم ،التأمين والمسؤولية المدنية،،كليك للنشر،
الجزائر ،الطبعة األولى ،سنة ،0221ص.00
. Agnés Pimbert,L’essentiel du Droit des assurances,2èm édition,Gualino,Paris,2014-2015,P45.
-Hubert Groutel,Droit des assurances (les mémontos DALLOZ),13èm édition, DALLOZ, Paris,
2015,P7.
- Hardy Ivamy, Chalmeres marine Insurance Act 1906,London butterworth,10TH edition,1971
3إ تن المادة 11من األمر رقم 20/51المؤرخ في 01يناير 0551المعدل والمتمم بالقانون رقم 20/21المؤرخ في
02فبراير 0221المتضمن قانون التأمينات ":يضمن المؤمن التبعات المالية المترتبة على مسؤولية المؤمن له المدنية بسبب األضرار
الالحقة بالغير".
4إ محمد زهدور ،المسؤولية عن فعل االشياء غير الحية ومسؤولية مالك السفينة في القانون البحري الجزائري ،دار الحداثة،ط،0سنة
،0552ص.00
297
بلعباس حياة
فالناقل يؤمن على مس إ إإؤوليته العقدية من رجوع الغير المتض إ إإرر عليه الذي لحقته خس إ إإارة مادية أو
جسإ إ إ إ إإمانية 1بسإ إ إ إ إإبب تنفيذ عقد النقل البحري ،ويكون أطرافها هما الناقل البحري ويقابله الشإ إ إ إ إإاحن أو
المرسل إليه إذا كان الضرر الحقا بالبضائع ،أو يقابله الراكب (المسافر) إذا كان الضرر أصاب جسده أو
أمتعته.
أما المسؤولية التقصيرية للناقل البحري تتحقق اذا أصاب الضرر طرفا أجنبيا عن عقد النقل البحري
سواءا في ماله أو جسده بسبب تقصير منه ،وهذا ما سنحاول التعرض له من خالل الفرع التالي :
الفرع الثاني :أطراف العالقة العقدية لعقد تامين مسؤولية الناقل البحري
إذا كان عقد تامين مسإإؤولية الناقل البحري يضإإمن لهذا األخير عدم إفقار ذمته المالية جراء رجوع
الغير عليه بدعوى المسؤولية ،فإنه يدخل تحت طيات هذه العالقة األطراف التالية:
أوال :المؤمن :يعرف على أنإإه تلإإك الهيئإإات التي ينظم تواجإإدهإإا القإإانون الإإداخلي لكإإل دولإإة،2
الذي يجيز لها أن تمارس أعمال التأمين وتتولى تطبيق قواعده وإداراته والتي تسإ إ إ إ إإمى شإ إ إ إ إإركات التامين،3
ودورها في هذا النوع من عقود تامين المس إ إ إ إ إ إإؤولية المدنية هو دفع مبالر التعويض المقررة للمتض إ إ إ إ إ إإرر من
مسؤولية الناقل البحري.
الناقل البحري طبيعيا كان أم معنويا ،وألن االستثمار في نشاط ثانيا :المؤمن له :ويتمثل في شخ
النقل البحري يتطلب رأسمال ضخم الى جانب مرافق ومعدات ممارسة المالحة البحرية ، 4يجعل من
. 1كما اشار اليه الدكتور موسى جميل النعيمات في كتابه النظرية العامة للتامين من المسؤولية المدنية في ص 015ان :الضرر
الجسمي وليس الجسدي ألن كلمة الجسد تستعمل للداللة على ماال روح فيه كقوله تعالى " :فاخرج لهم عجال جسدا له
خوار"(االعراف ،) 001بينما كلمة الجسم تدل على ما فيه روح لقوله تعالى ":قال ان الله اصطفاه عليكم وزاده بسطة في العلم
والجسم" (البقرة .)000
2إ راجع تنظيم شركات التأمين ومراقبة الدولة لها وانشائها وسيرها من خالل المواد 021الى 012من االمر .20/51
3إ بهاء بهيج شكري ،التامين في التطبيق والقانون والقضاء ،الجزء االول نظام التامين ،دار الثقافة للنشر والتوزيع ،عمان ،سنة
،0220ص.10
. 4ك ما اشار اليه الدكتور عبد الحميد مرسي عنبر في كتابه شركات النقل البحري،ص،050ان " :الملكية الفردية للسفن ظهرت
قديما ثم انتقلت الى فكرة الملكية الجماعية للسفن (على الشيوع) ،لكنه مع نهاية القرن التاسع عشر ومع التطور الذي عرفته صناعى
298
مركز الغير المتضرر من عقد تأمين مسؤولية الناقل البحري في التشريع الجزائري
طبيعي شبه منعدمة في الجزائر بسبب استحواذ الدولة واحتكارها لنشاط فكرة وجود ناقل بحري كشخ
النقل البحري وامتالكها لمؤسسات نقل بحري كبرى كالشركة الوطنية للمالحة البحرية CNANالتي
تأسست سنة ، 05111للقيام بنشاط النقل البحري بجميع انواعه ،واالنشطة المتعلقة به كعمليات المناولة
والقطر البحري ،وعمليات وكالة السفن ووكالة الحمولة وغيرها ،وتم اعادة هيكلتها بموجب المرسوم رقم
212/000المتعلق بإعادة هيكلة المؤسسات ،والمرسوم رقم 103/005الذي مس في بنوده تعديل
القانون األساسي للشركة الوطنية للمالحة البحرية .
تم فصل نشاط نقل المحروقات والمواد الكيماوية عنها وسميت الشركة الوطنية لنقل المحروقات
والمواد الكيماوية ،) HYPROC( 4وكذا نشاط نقل المسافرين والخدمات البحرية التابعة للنقل
البحري بموجب المرسوم ، 510/010وسميت الشركة الوطنية لنقل المسافرين( 6)ENTMVاو
الجزائرية للنقل البحري وتمتلك 20سفن هي الطاسيلي ،طارق بن زياد ،جزايرس ،اإليروس وتنشط على
السفن ،ظهرت السفن الضخمة وا لناقالت العمالقة ذات التكلفة الباهضة التي ال يستطيع الفرد تحملها لوحده مما شجع ظهور
شركات تجارية كبرى اتخذت شكل شركات مساهمة ،ورصدت للنشاط المالحي واالستغالل البحري ،وكان لتدخل الدولة في
احتكار هذا النشاط حصة األسد لذلك نجد في بعض الدول معظم السفن البحرية تابعة للدولة".
.1المرسوم التنظيمي رقم 015/11المؤرخ في 0511/00/10المتضمن انشاء الشركة الوطنية للمالحة البحرية ،ج ر .21
.2المرسوم التنظيمي قم 12/000المؤرخ في 0510/20/20المتضمن اعادة هيكلة المؤسسات العمومية ،ج ر .00
.3المرسوم التنظيمي رقم 005/10المؤرخ ، 0510/21/00المتضمن تعديل القانون االساسي لشركة الوطنية للنقل البحري،
ج ر .11
.4المرسوم التنظيمي رقم 010/10المؤرخ في 0510/21/00المتضمن انشاء الشركة الوطنية للمحروقات والمواد الكيماوية،
ج ر .11
.5المرسوم التنظيمي رقم 010/10المؤرخ في 0510/20/00المتضمن تعديل القانون االساسي للشركة الوطنية للمالحة
البحرية ،ج ر .05
.6المرسوم التنظيمي رقم 011/10المؤرخ في 0510/20/00المتضمن انشاء الشركة الوطنية لنقل المسافرين ،ج ر .05
299
بلعباس حياة
خطوط منتظمة ،1والشركة الوطنية للخدمات البحرية واالعمال المتعلقة بالنقل البحريENCAAT( 2
).
بتاريخ 0221/00/10أنشئي مجمع الشركة الوطنية للمالحة البحرية ( GROUP
)CNANيتكون من عدة فروع للنقل البحري منها :فرع خطوط الشمال ()CNAN NORD
انشئ في ،0221/20/20فرع خطوط البحر االبيض المتوسط ()CNANMEDانشئ في
،0221/20/20فرع لألعمال الملحقة بالنقل البحري ( 3)NASHCOانشئ سنة ، 0550وكان
عدد سفن األسطول الجزائر خالل الثمانينات يدير %12من نشاط التجارة الخارجية للجزائر،ثم تقل
االسطول الى 12سفينة ،موزعة بين نقل البضائع ونقل الركاب ونقل المحروقات حسب احصائيات سنة
،0202اما بعد سنة 0201لم يتبقى اال عشرات السفن وأصبحت %12من التجارة الخارجية للجزائر
تتم بواسطة سفن اجنبية بسبب بيع السفن الجزائرية من طرف مديري الشركة الوطنية للمالحة البحرية.4
اذا الناقل (المؤمن له) هو الطرف الذي يس إ إإعى إلى إبرام عقد التأمين من أجل حماية ذمته المالية
وما يترتب عليها من أعباء المس إإؤولية ، 5وهو بذلك يجمع بين ص إإفتين أس إإاس إإيتين ،ص إإفة طالب التامين
الذي يتعاقد مع المؤمن ويتعهد بتنفيذ التزامات العقد المتمثلة في دفع قس إ إ إإط التامين .وص إ إ إإفة أخرى هي
المهدد بالخطر ألنه إذا تحققت مسؤوليته يكون الملزم بتعويض الضرر الالحق بالغير. صفة الشخ
لكن المؤمن لإإه في عقإإد التإإامين من المس إ إ إ إ إ إإؤوليإإة عكس مإإا جرى عليإإه االتفإإاق في أنواع التإإامين
األخرى ،نجده ال يجمع صإفة المسإتفيد من التامين كونه ليس الطرف الذي يتقاضى مبلر التعويض ،عند
تحقق الخطر المؤمن منه ،إنما يكون المستفيد في هذه الحالة هو الغير المتضرر محل دراستنا الموالية.
المطلب الثاني :عالقة الغير المتضرر بأطراف عقد تامين مسؤولية الناقل البحري
المالحظ على المشإ إ إ إ إإرع الجزائري انه لم يحدد معنى الغير المتضإ إ إ إ إإرر من تحقق مسإ إ إ إ إإؤولية الناقل
البحري بإإل ترك مجإإال تحإإديإإد مفهومإإه مفتوحإإا لالجتهإإاد .وحتى رجإإال الفقإإه لم يحإإددوا بإإدورهم مإإدلولإإه
نظرا لتضارب أراءهم وتعريفاتهم بشأنه.
عامة ينشإ إ إإأ هذا الغير المتضإ إ إإرر عن ما يرتبه تنفيذ عقد النقل البحري من طرف الناقل ،فقد يكون
من بين األطراف التي تربطهم عالقة عقدية مع الناقل كالش إإاحن والمرس إإل إليه عن هالك البض إإائع ،أو من
الركاب المنقولين على متن السفينة أو ورثتهم جراء إصابات جسدية أو هالك أغراضهم وأمتعتهم.
كما قد يكون هذا الغير أجنبيا عن أطراف عقد النقل البحري ،إنما تنشإ إ إإأ عالقته بالناقل بموجب
قيام المسؤولية التقصيرية لهذا األخير بفعله الشخصي أو بفعل من هم تحت مسؤوليته أو تحت حراسته.
الفرع األول :من هو الغير المتضرر في عقد تامين مسؤولية الناقل البحري
كما س إإبقت اإلش إإارة إلى أن الغير المتض إإرر من قيام مس إإؤولية الناقل البحري قد يكون ناش إإئا عن
عالقة عقدية مباش إإرة لعقد النقل البحري ،أو يكون ناش إإئا عن فعل ض إإار تقص إإيري يرتكبه الناقل أو تابعيه
المادة أجنبي عن عقد النقل البحري ،وهذا ما أشإإار إليه المشإإرع الجزائري من خالل ن ضإإد شإإخ
001من األمر 20/51المتضإ إإمن قانون التأمينات بقوله ":يهدف التامين على مسإ إإؤولية الناقل البحري
إلى التعويض عن األض إ إ إرار أو الخس إ إ إإائر الالحقة بالبض إ إ إإائع واألش إ إ إإخاص بمناس إ إ إإبة االس إ إ إإتغالل التجاري
للسفينة".
301
بلعباس حياة
لكن المشإ إ إ إإرع لم يفرق بالنسإ إ إ إإبة لألشإ إ إ إإخاص فيما اذا كانت تربطهم بالناقل عالقة عقدية أم أنهم
أجانب عن عقد النقل ،تقرر حقهم في التعويض بس إ إإبب مس إ إإؤولية الناقل التقص إ إإيرية .وهذا يجعلنا نتطرق
إلى كل نوع على حدا:
أوال :الغير المتضرر من المسؤولية العقدية للناقل البحري
وهو كإل من تربطإه عالقإة عقدية قانونية مباش إ إ إ إ إ إإرة مع الناقل البحري ،فإذا كان بص إ إ إ إ إ إإدد عقد نقل
البضائع وفق مقتضيات المادة 120من القانون البحري يكون إما شاحنا أو مرسال إليه .
الطبيعي أو المعنوي الذي يعهد إلى الناقل ببض إ إإاعته لينقلها له من فالش إ إإاحن هو ذلك الش إ إإخ
ميناء الشحن(ميناء القيام) إلى ميناء التفرير(ميناء الوصول) في المدة المحددة ومقابل أجرة محددة.
أما المرسل إليه :فهو طرف ثالث في عقد النقل البحري كما حددته المادة 010من القانون
البحري (وغالبا ما يكون الشاحن نفسه) ،وهو من ترسل إليه البضاعة بموجب سند الشحن والذي يعد
وثيقة إثبات تقوم معها مسؤولية الناقل البحري على تسلمه البضائع المنقولة على سفينته.
المادة 100من القانون أو يكون راكبا إذا كان بمناس إ إ إ إإبة عقد نقل األش إ إ إ إإخاص اس إ إ إ إإتنادا لن
المنقول على السفينة والذي تلحقه أضرار (نتيجة إخالل الناقل البحري ،أو يسمى المسافر وهو الشخ
بالتزامه بضإ إإمان السإ إإالمة في عقد نقل األشإ إإخاص) ،اما في جسإ إإمه وإما على أمتعته س إ إواءا كانت أمتعة
عنبر أو سإ إإيارة سإ إإياحية كما عرفتها المادة 100من القانون البحري ،أو تلك اإلصإ إإابات التي تؤدي إلى
وفاته على شإ إإرط أن تتم هذه األض إ إرار أثناء عملية النقل بداية من ركوبه على ظهر السإ إإفينة إلى غاية نزوله
منها ،أ و بسبب تصادمها مع منشأة عائمة أو ثابتة.1
يمكن لهذا األخير إثبات عالقته بالناقل بموجب تذكرة السفر التي تعتبر بمثابة عقد مبرم بينه وبين
الناقل كما نصت عليه المادة 101من القانون البحري.
1إ راجع المواد 001،000و 000من القانون رقم 12/01المؤرخ في 01أكتوبر 0501المتضمن القانون البحري.
Mohamed Belebna,le contrat d’assurance maritime en droit algérien et en droit francais,these de
doctorat en droit de l’université Panthéon-Assas Paris 2,volume1,bibliotheque CUJAS,fevrier
1995,p 89-90.
302
مركز الغير المتضرر من عقد تأمين مسؤولية الناقل البحري في التشريع الجزائري
1إ راجع المادة 01من القانون رقم 25/21المؤرخ في 01فبراير 0221المتضمن قانون االجراءات المدنية واالدارية.
2إ راجع المادة 110فقرة ب وج من من األمر 12/01المؤرخ في01أكتوبر 0501المعدل والمتمم بالقانون رقم 21/51المؤرخ
في 21جوان ،0551المتضمن القانون البحري .
303
بلعباس حياة
العقد تنصرف إليه بمجرد تحقق الخطر المؤمن منه ،وهذا أكدته المادة 001من القانون المدني في
نصها ":ال يرتب العقد التزاما في ذمة الغير ،ولكن يجوز أن يكسبه حقا".
لذلك تضاربت اآلراء الفقهية حول هذه النقطة فيما اذا يعتبر مركز الغير في عقد تامين المسؤولية
من باب االشتراط لمصلحة الغير ،أم يعتبر من الخلف عاما كان أم خاصا وهو ما سنحاول مناقشته فيما
يلي:
كما أن تامين المسؤولية يمنع على الناقل اإلقرار بالمسؤولية بل يجب عليه دائما دفعها واتخاذ
جميع اإلجراءات الالزمة لذلك وكأنه غير مؤمن على مسؤوليته حسب المادة 11من قانون التأمينات،
1
بينما االشتراط لمصلحة الغير فان المشترط يحق له المطالبة بتنفيذ ما اشترط لمصلحة المنتفع.
كما أن االشتراط لمصلحة الغير ينشئ حقا لصالح الغير دون المساس بالذمة المالية للمشترط،
بينما تامين مسؤولية الناقل البحري يهدف بالدرجة األولى إلى حماية الذمة المالية للناقل من رجوع الغير
عليه.
ثالث غير وعليه يمكن القول أن أثر عقد تامين المسؤولية العقدية للناقل البحري تمتد إلى شخ
مذكور في عقد التأمين لكنه طرف في عقد النقل البحري .قد يكون مالكا للبضاعة المتضررة أو الشخ
المنقول على متن السفينة المتضرر في جسمه او ماله.
فهل هذا األثر يمس كذلك المتضرر من مسؤولية الناقل البحري التقصيرية رغم أنه ليس طرفا في
عقد النقل البحري؟
ثانيا :أثر عقد التأمين من المسؤولية التقصيرية للناقل البحري
يمتد إليه اثر عقد تامين مسؤولية الناقل البحري ،رغم انه ليس طرفا في عقد وهو كل شخ
النقل البحري ،إنما استدعى ظهوره تنفيذ هذا العقد وتضرره منه ،و يلزم القانون الناقل بتعويضه عن الضرر
المادة 000من القانون المدني بقولها ":كل فعل أيا كان يرتكبه الناشئ عن تقصيره أو إهماله عمال بن
بخطئه ،ويسبب ضررا للغير يلزم من كان سببا في حدوثه بالتعويض". الشخ
لذلك يجب التفريق بين نوعين من الضرر الذي يتعرض له هذا الشخ ،إما يكون على شخصه
وجسده ،أو يكون على ماله وممتلكاته.
أوال :إذا كان المضرور شخصا طبيعيا لكن الضرر الذي أصابه وقع على من يعوله :فالحق
به عجزا أو أدى إلى وفاته ،فإن هذا النوع من الغير المتضرر يسمى الخلف العام ،ألن خالفته العامة هي
استمرار العالقة القانونية التي نتجت عن سبب طبيعي وهو وفاة السلف المتعاقد مع الناقل أي الراكب،
1إ محمد عارف قاسم الشناق ،االشتراط لمصلحة الغير ،رسالة دكتوراه ،سنة ،0551جامعة القاهرة ،ص 01ومابعدها.
305
بلعباس حياة
بحيث يخلفه في ذمته المالية كلها أو في جزء منها مع مراعاة القواعد المتعلقة بالميراث ،وهذا ما أكده
المادة 021من القانون المدني ،باعتبار أن شخصية الخلف الوارث استمرارا لشخصية المورث فحوى ن
سلبا أو إيجابا وفق مقتضيات المادة 000من القانون المدني الفرنسي التي تعتبر الورثة الشرعيين والورثة
الطبيعيين والزوج الباقي على قيد الحياة مالكين بقوة القانون أموال المتوفي واسمه.
بمعنى أن هذا الخلف يحل محل سلفه بمطالبة الناقل بالتعويض عن الضرر الذي سببه لمورثهم.
ثانيا :إذا كان الضرر الحقا بمال الشخص الطبيعي أو المعنوي األجنبي عن عقد النقل البحري:
عما لحقه من ضرر بممتلكاته ،سواء جراء التصادم بين السفينة فإن الناقل ملزما بتعويض هذا الشخ
وجسم آخر أو أثناء عملية الشحن أو التفرير التي تؤدي إلى سقوط شيء على ممتلكات هذا الشخ ،
كما يمكن أن يقوم مقامه خلفه الخاص بالمطالبة بالتعويض عن هذه األضرار من الناقل البحري ،كونه
تلقى من سلفه شيئا معينا بالذات أو حقا عينينا على هذا الشيء آو حقا شخصيا عليه ،كما أقرته المادة
025من القانون المدني.
وعليه يتضح مما سبق أن اثر عقد تامين مسؤولية الناقل البحري يشمل الغير المتضرر من خطأ
الناقل سواءا كان طرفا في عقد النقل البحري أم كان أجنبيا عنه ،ألن المغزى هو تغطية مسؤوليته وحماية
ذمته المالية.
إذا كان اثر العقد يمتد إلى أطراف ليسوا فيه ،فهل للقانون يد في ذلك ؟ وفي حالة اإليجاب
كيف عالج المشرع الجزائري سبل استيفاء الغير المتضرر لحقه في التعويض عن الضرر الذي أصابه جراء
قيام مسؤولية الناقل البحري؟
سنعالج هذين اإلشكالين المهمين من خالل ما يلي:
المبحث الثاني :الحماية القانونية الممنوحة للغير المتضرر في عقد تامين مسؤولية الناقل
البحري
بعد التطور السريع الذي عرفته وسائل النقل البحري وكثرة الحوادث التي لحقت سواءا باألشخاص
أو بالبضائع جعلت القوانين المقارنة تعدل نصوصها ،وتبحث عن وسيلة ناجعة لتغطية نفقات تعويض
306
مركز الغير المتضرر من عقد تأمين مسؤولية الناقل البحري في التشريع الجزائري
المتضررين ،لذلك ألزمت مختلف التشريعات الدولية والداخلية الناقل البحري أن يؤمن على مسؤوليته
باعتبارها من أهم اآلثار المترتبة عن تنفيذ عقد النقل البحري ،لمواجهة رجوع الغير المتضرر عليه
بالتعويضات.
فكيف كان تنظيم المشرع الجزائري لهذا المجال؟
المطلب األول :تبني التشريعات لموضوع حماية الغير المتضرر من حوادث النقل البحري
لما شاع استعمال السفن على نطاق واسع في التجارة البحرية ،بادرت مختلف التشريعات إلى
استغالل نشاط النقل البحري ،وباعتبار الجزائر تحظى بموقع استراتيجي هام بين الدول تنظيم كل ما يخ
نشاط النقل المطلة على البحر األبيض المتوسط ،جعلها تغير من سياستها االقتصادية القانونية فيما يخ
البحري وما ينتج عنه من أثار ،نظرا لتوسع خطوط النقل البحري مع توسع عمليات التبادل التجاري.
1
ونظرا لحجم الدعاوى المرفوعة ضد الناقل البحري ،خاصة وان الجزائر تحتكر قطاع النقل البحري
وال وجود لشركات نقل خاصة ماعدا تلك التي تمنحها امتياز خدمات النقل البحري ، 2جعلت المشرع
يبحث عن وسيلة من شأنها حماية شركات النقل البحري من حجم التعويضات التي تهدد ذمتها المالية،
والتي قد تؤدي إلى إفالسها نظرا لكثرة المتضررين المطالبين بالتعويض.
الفرع األول :التنصيص القانوني الدولي على مركز الغير المتضرر من مسؤولية الناقل البحري
لعل ما نعنيه بهذا العنوان هو التشريعات واالتفاقيات الدولية ،التي نظمت مسؤولية الناقل البحري
وضبطت أحكامها وأسسها والتي انضمت إليها الجزائر ،ونذكر من أهمها معاهدة بروكسل المنعقدة سنة
0500الخاصة بنقل البضائع وتوحيد سندات الشحن،التي منحت للغير المتضرر حقا في مطالبة الناقل
1إ المرسوم رقم 12/15مؤرخ في 20جوان، 0515المتضمن احتكار النقل بالمواعين والصيانة بالموانئ الجزائرية والنقل البحري
وايجار السفن ،جريدة رسمية عدد .11
راجع كذلك:
Boukhatmi Fatima, Privasion du transport maritime en Algérie-troisieme essai, Revue le
Phare,N°12,2008,P15.
2إ بخوش رشيدة ،عقد شحن وتفرير البضائع في الميناء ،مذكرة تخرج المدرسة العليا للقضاء ،سنة ،0225/0221ص .0
307
بلعباس حياة
المسؤول عن هالك بضاعته أو تلفها أو عدم تنفيذ عقد النقل البحري أو التأخير في تسليمها بدفع تعويض
مالئم لحجم الضرر .
كما أن معاهدة بروكسل لسنة 0510المنظمة لنقل المسافرين ،خولت لألشخاص المنقولين بحرا
حقا في التعويض عن الضرر الذي تسبب فيه الناقل البحري ،نتيجة عدم تنفيذ عقد النقل كلية أو التعديل
الجوهري لظروف السفر أو وفاة المسافر أو إصابته أو بسبب التأخير في تنفيذ عقد النقل البحري .دون
أن ننسى الدور الذي لعبته معاهدة بروكسل لسنة 0502و 0501المنظمتين لحوادث التصادم البحري
والتعويضات المقررة للمتضرر منها.
وباعتبار الجزائر من الدول المتعاقدة فكيف كان موقف المشرع من مكانة المتضرر من مسؤولية
الناقل البحري؟.
الفرع الثاني :إلزامية التأمين على مسؤولية الناقل البحري في التشريع الجزائري
كان التشريع الجزائري مسايرا ألحكام هذه المعاهدة في الكثير من نصوص القانون البحري ،خاصة
فيما يتعلق بمسؤولية الناقل البحري عن البضائع في المواد من 120إلى ،101أو ما تعلق بمسؤوليته عن
على دعاوى التعويض التي يمكن للمضرور مباشرتها. المسافرين من 100إلى 112منه ،كما ن
على ذلك غير كافي لتوفير حماية قانونية للمتضرر ،فقام المشرع بإلزام الناقل إال أن التنصي
البحري على اكتتاب عقد تأمين على مسؤوليته المدنية اتجاه المتضررين منها .وهذا راجع إلى حجم
النشاط الذي تحتويه عملية النقل البحري وحجم االستثمار الذي يغامر به في عرض البحر نتيجة االلتزام
الذي يبادله ألصحاب البضائع المشحونة على سفينته أو المسافرين.
وخاصية اإللزام تضمنتها المادة 051من األمر 20/51في الفصل الثاني من الكتاب الثاني تحت
عنوان التأمينات اإللزامية ،و التي تفرض على كل ناقل بحري التأمين على مسؤوليته المدنية تجاه األشخاص
واتجاه البضائع المنقولة واتجاه الغير ،عن األضرار الجسمانية والمادية والمعنوية المتسبب فيها نتيجة
استغالل نشاط النقل .ألن هدف التامين اإلجباري هو ضمان حق المضرور في الحصول على التعويض.
فكيف خول المشرع لهذا المتضرر طريقة المطالبة بحقه من الناقل البحري؟
308
مركز الغير المتضرر من عقد تأمين مسؤولية الناقل البحري في التشريع الجزائري
309
بلعباس حياة
إذا قامت مسؤولية الناقل البحري وتحقق الخطر المؤمن منه ،يسعى المتضرر إلى إثبات التزام
المؤمن اتجاه الناقل بموجب عقد التامين لرفع دعوى المسؤولية ضده لمطالبته بالتعويض ،وبالتالي يتحدد
حقه هذا بحدود التزامات الناقل في عقد التامين وفق مقتضيات المادة 012من األمر ،20/51وال
يمكن أن يطالب بحق يزيد عن حقوق المؤمن له اتجاه المؤمن الذي يعتبر مدينا للناقل ال للشخ
المضرور.
ومن هنا يجدر القول أن المؤمن له حق التمسك بكل الدفوع في مواجه المتضرر التي يجوز
التمسك بها اتجاه المؤمن له قبل نشوء الحادث ،1ومن هذه الدفوع السابقة لنشوء حق المتضرر نجد
الدفع ببطالن عقد التامين ،أو الدفع بالفسخ بسبب التأخير في سداد قسط التامين ،الدفع بإنقاص مبلر
التامين بسبب إخالل الناقل بالتزاماته المتعلقة بالخطر ،الدفع بالتقادم وغيرها من الدفوع.
غير أن تقرير المشرع إللزامية التامين على مسؤولية الناقل البحري حال دون ذلك ،ألنه يسعى إلى
توفير حماية فعالة للمتضرر ،من خالل إقرار مبدأ عدم جواز احتجاج المؤمن على المضرور بالدفوع التي
يتمسك بها ،اتجاه الناقل البحري بمجرد تحقق الخطر المؤمن منه ،ونشوء حق المتضرر في التعويض،
ويمنع على المؤمن التمسك بها كما يمنع تواطؤه مع الناقل البحري من اجل اإلضرار بحقوق المتضرر،
وهذا تكريسا لمبدأ ضمان حق المضرور في الحصول على التعويض ،وهي الغاية التي ينشدها المشرع من
وراء فرض إجبارية التامين على مسؤولية الناقل البحري.
خاتمة:
توصلنا من خالل هذا الطرح إلى أن المشرع الجزائري ،على غرار باقي التشريعات الدولية والمقارنة
تبنى حتمية تأمين الناقل البحري على مسؤوليته المدنية ،اتجاه البضائع والمسافرين المنقولين على متن
سفينته ،وكذا اتجاه الغير المتضرر من خالل نصوص األمر 20/51المتضمن قانون التأمينات.
إال انه لم يعطي هذه الفئة نفس األهمية التي منحها للمتضرر من حوادث السيارات ،بموجب األمر
رقم 01/00المعدل والمتمم بالقانون 10/11المتعلق بإلزامية التأمين على السيارات وبنظام التعويض
عن حوادث المرور ،1والذي خصه بمراسيم تطبيقية كالمرسوم 212/10المحدد لشروط تطبيق المادة
3
20من األمر ، 01/00والمتعلقة بوثائق إلزامية التامين ،وأحوال سقوط الضمان ،وكذا المرسوم 12/11
المحدد لشروط تطبيق المادة 05من ذات األمر والمتعلقة بالتعويض عن األضرار الجسمانية وغيرها.
مما يفهم أن المشرع ترك مسألة حل منازعات مسؤولية الناقل البحري وقضايا التعويض المرفوعة
من المتضرر ضد شركات التأمين إلى اختصاص القاضي المعروض عليه النزاع ،عمال بنصوص القانون
البحري وبضعة مواد من قانون التأمينات ،خاصة وان دور الفقه في هذا الجانب شبه منعدم ،عكس ما
تطرق إليه المشرع المصري واألردني و الفلسطيني في أسس ممارسة المتضرر للدعوى المباشرة في قوانينهم
الداخلية.4
قائمة المراجع:
المؤلفات:
.0بهاء بهيج شكري ،التامين في التطبيق والقانون والقضاء ،الجزء االول نظام التأمين دار الثقافة
للنشر والتوزيع ،عمان ،سنة .0220
.0ريواز فائق حسين،عقود التامين من المسؤولية وضمان االستثمار في ضوء قاعدة نسبية أثر
العقد(دراسة مقارنة)،المكتب الجامعي الحديث ،االسكندرية ،الطبعة االولى ،أغسطس .0201
.1سعيد مقدم،التامين والمسؤولية المدنية،،كليك للنشر ،الجزائر ،الطبعة األولى ،سنة .0221
.1االمر رقم 00/01المؤرخ في 12يناير ،0500ج.ر عدد 01سنة ،0500المعدل والمتمم بالقانون رقم 11/10المؤرخ في
05جويلية ،0511ج ر عدد 05لسنة ،0511المتعلق بإلزامية التامين على السيارات وبنظام التعويض عن حوادث المرور.
.2المرسوم التنظيمي رقم 12/10المؤرخ في 01فبراير ،0512جر العدد 21المؤرخة في،0512/20/05المحدد لشروط
تطبيق المادة 20من االمر 00/01المتعلق بإلزامية التامين واحوال سقوط الضمان ،وشروط المرور الدولي.
.3المرسوم رقم 12/11المؤرخ في 01فبراير ،0512ج ر العدد 21المؤرخة في ،0512/20/05المحدد لشروط التطبيق
الخاصة باجراءات التحقيق في االضرار ومعاينتها ،التي تتعلق بالمادة 05من االمر 00/01المتعلق بإلزامية التأمين على السيارات
وبنظام التعويض عن االضرار.
.4موسى جميل النعيمات ،النظرية العامة للتأمين من المسؤولية المدنية "دراسة مقارنة" ،الطبعة االولى ،دار الثقافة للنشر
والتوزيع،االردن.0221،
311
بلعباس حياة
.0عبد الحميد مرسي عنبر في كتابه شركات النقل البحري(شركة المالحة البحرية) .مصر :دار
الكتاب المصرية ،سنة .0200
.1عبد الرزاق السنهوري ،الوسيط في شرح القانون المدني،عقود التامين والغرر ،المجلد السابع،
الجزء الثاني ،دار احياء التراث العربي ،بيروت،طبعة ثالثة.0200،
.1عبد القادر العطير ،التأمين البري في التشريع ،دراسة مقارنة ،دار الثقافة للنشر
والتوزيع،األردن،0221،طبعة اولى.
.0محمد زهدور ،المسؤولية عن فعل االشياء غير الحية ومسؤولية مالك السفينة في القانون البحري
الجزائري ،دار الحداثة،طبعة اولى،سنة .0552
.1موسى جميل النعيمات،التظرية العامة للتأمين من المسؤولية المدنية"دراسة مقارنة"،الطبعة
االولى،دار الثقافة للنشر والتوزيع،االردن.0221،
-المؤلفات باللغة االجنبية
1. Agnés Pimbert,L’essentiel du Droit des assurances,2èm édition, Gualino,
Paris,2014-2015.
2. Ghestin,Genevieve Viney et Patrice Jourdain,Traité de Droit Civil,les effets
de la responsabilité,Jaques L.G.D.J,2eme édition,1989.
3. Hardy Ivamy, Chalmeres marine Insurance Act 1906,London
butterworth,10TH edition,1971.
4. Hubert Groutel,Droit des assurances (les mémontos DALLOZ),13èm
édition, DALLOZ, Paris, 2015.
األطروحات:
.0بخوش رشيدة ،عقد شحن وتفرير البضائع في الميناء ،مذكرة تخرج المدرسة العليا للقضاء،
سنة .0225/0221
.0بلسبط سمية ،عقد امتياز خدمات النقل البحري -مذكرة لنيل شهادة الماجيستار في القانون
قانون بحري والنشاطات المينائية -كلية الحقوق بجامعة وهران ،سنة الخاص تخص
.0201/0200
312
مركز الغير المتضرر من عقد تأمين مسؤولية الناقل البحري في التشريع الجزائري
.1محمد عارف قاسم الشناق،االشتراط لمصلحة الغير ،رسالة دكتوراه،سنة ،0551جامعة القاهرة.
4. Mohamed Belebna,le contrat d’assurance maritime en droit
algérien et en droit francais,these de doctorat en droit de
l’université Panthéon-Assas Paris 2,volume1,bibliotheque
CUJAS,fevrier 1995.
المقاالت:
1. Boukhatmi Fatima,Privasion du transport maritime en Algérie-troisieme
essai,Revue le Phare,N°12,2008.
313
بلعباس حياة
.0المرسوم رقم 12/15مؤرخ في 20جوان،0515المتضمن احتكار النقل بالمواعين والصيانة بالموانئ
الجزائرية والنقل البحري وايجار السفن ،جريدة رسمية عدد .11
.1المرسوم التنظيمي قم 12/000المؤرخ في 0510/20/20المتضمن اعادة هيكلة المؤسسات
العمومية ،ج ر .00
.5المرسوم التنظيمي رقم 005/10المؤرخ ،0510/21/00المتضمن تعديل القانون االساسي
لشركة الوطنية للنقل البحري ،ج ر .11
.02المرسوم التنظيمي رقم 010/10المؤرخ في 0510/21/00المتضمن انشاء الشركة الوطنية
للمحروقات والمواد الكيماوية ،ج ر .11
.00المرسوم التنظيمي رقم 010/10المؤرخ في 0510/20/00المتضمن تعديل القانون االساسي
للشركة الوطنية للمالحة البحرية ،جر .05
.00المرسوم التنظيمي رقم 011/10المؤرخ في 0510/20/00المتضمن انشاء الشركة الوطنية
لنقل المسافرين ،ج ر .05
.01المرسوم التنظيمي رقم 011/10المؤرخ في 0510/20/00المتضمن انشاء الشركة الوطنية
للخدمات البحرية واالعمال المتعلقة بالنقل ،ج ر .05
.00االمر رقم 00/01المؤرخ في 12يناير ،0500ج.ر عدد 01سنة ،0500المعدل والمتمم
بالقانون رقم 11/10المؤرخ في 05جويلية ،0511ج ر عدد 05لسنة ،0511المتعلق بإلزاميه
التامين على السيارات وبنظام التعويض عن حوادث المرور.
.01المرسوم التنظيمي رقم 12/10المؤرخ في 01فبراير ،0512جر العدد 21المؤرخة
في،0512/20/05المحدد لشروط تطبيق المادة 20من االمر 00/01المتعلق بإلزامية التامين
واحوال سقوط الضمان ،وشروط المرور الدولي.
.01المرسوم رقم 12/11المؤرخ في 01فبراير ،0512ج ر العدد 21المؤرخة في
،0512/20/05المحدد لشروط التطبيق الخاصة بإجراءات التحقيق في االضرار ومعاينتها ،التي
314
مركز الغير المتضرر من عقد تأمين مسؤولية الناقل البحري في التشريع الجزائري
المتعلق بالزامبية التأمين على السيارات وبنظام التعويض عن00/01 من االمر05 تتعلق بالمادة
.االضرار
:مواقع االنترنيت
https:// www.cnangroup.com,consulté le 27/09/2019
https:// ar.m.wikipedia.org, consulté le 27/09/2019
Naïli Mohamed, transport, logistique et développement agroalimentaire en
Algérie, 2014, disponible sur :
ciheam.org/images/CIHEAM/PDFs/Publications/Mediterra/.../mediterra_chap19.p
df
. Setti M’hammed, Mohamed-Cherif Fatima-Zohra, Ducruet César, les ports
algériens dans la mondialisation : la fin du paradoxe, 2011, disponible sur :
https://mediterranee.revues.org/5410.
Article de Riad, Algerie-transport maritim : Le groupe CNAN sera dissous,
journal Réflexion, le 23/12/2016, disponible sur :
http://www.reflexiondz.net »ALG.
315