CHÍNH SÁCH

CHƯƠNG 4
TÀI KHÓA

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 1

NGÂN SÁCH Ngân sách của chính phủ được hình thành
CỦA CHÍNH từ nguồn thu và các khoản chi của chính phủ.
PHỦ B = T – G.
(B - Budget of T: là thuế ròng. ( T = Tx – Tr)
Government) G: là chi của chính phủ.

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 2

NGÂN SÁCH CỦA CHÍNH PHỦ

T,G
v Nếu G > T, ngân sách
T
chính phủ thâm hụt.
G=T
v Nếu G < T, ngân sách G<T G
chính phủ thặng dư.
G>T
v Nếu G = T, ngân sách
chính phủ cân bằng.
Y1 Y

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 3

 NGÂN SÁCH CHÍNH PHỦ VÀ TỔNG CẦU

Tác động của chi tiêu công đến

Tác động của thuế đến sản lượng:
sản lượng:
Khi chính phủ tăng chi tiêu: Khi chính phủ giảm thuế:

G AD Y T Yd C AD Y

Khi chính phủ giảm chi tiêu: Khi chính phủ tăng thuế:

G AD Y T Yd C AD Y

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 4

 Chính sách tài khoá là tập hợp các biện
pháp của chính phủ để thay đổi thu chi ngân
sách.
Mục tiêu trong ngắn hạn là để điều chỉnh
CHÍNH SÁCH tổng cầu nhằm đưa sản lượng cân bằng về mức
sản lượng tiềm năng.
TÀI KHÓA
Công cụ để chính phủ thực hiện chính
sách tài khoá để ổn định hoá nền kinh tế đó
chính là chi tiêu công và thuế.

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 5

CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA
AD

Trường hợp Yt < Yp AD2

Chính phủ thực hiện chính
AD1
sách tài khóa mở rộng bằng cách
giảm thuế hay tăng chi tiêu hoặc
∆AD
kết hợp cả hai. Kết quả là tổng cầu
tăng, và làm sản lượng cân bằng
tăng. ∆Y

450
Yt YP Y
Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 6
CHÍNH SÁCH
TÀI KHÓA AD

AD1
Trường hợp Yt > Yp
Chính phủ thực AD2
hiện chính sách tài khóa
thu hẹp bằng cách tăng
thuế hay giảm chi tiêu ∆AD
hoặc kết hợp cả hai. Kết ∆Y
quả là tổng cầu giảm, và
làm sản lượng cân bằng 450
giảm. YP Yt Y

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 7

 Khi Yt không bằng Yp thì mức sản lượng
ĐỊNH LƯỢNG cần điều chỉnh bằng:
CHO CHÍNH ∆" = "! − ""
SÁCH TÀI Lượng tổng cầu cần điều chỉnh:
KHÓA ∆$
∆%& =
%

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 8

ĐỊNH LƯỢNG CHO CHÍNH SÁCH
TÀI KHÓA
Chỉ sử dụng chi tiêu công (G):
∆&
∆" = ∆$% =
'
Chỉ sử dụng thuế (Tx):
∆(x → ∆Yd → ∆- = −Cm. ∆Tx
∆"
à∆ AD = ∆C = −Cm. ∆Tx =
#
∆"
à ∆Tx =
$#.&'
Kết hợp thuế với chi tiêu công thì:
∆" − -( . ∆( = ∆$%

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 9

CHÍNH SÁCH ü Thuế thu nhập luỹ tiến
TÀI KHÓA TỰ
ĐỘNG ü Trợ cấp thất nghiệp

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 10

 • Chính sách gia tăng xuất khẩu
↑∆X → ↑∆Y = k. ∆X → ↑∆M = Mm.k. ∆X
Như vậy khi xuất khẩu tăng thì nhập khẩu cũng
CHÍNH tăng, do đó cán cân thương mại có tốt hơn trước
SÁCH hay không còn phụ thuộc vào k.Mm.
NGOẠI Nếu:
THƯƠNG ü k.Mm < 1, cán cân thương mại được cải thiện.
ü k.Mm = 1, cán cân thương mại không thay đổi.
ü k.Mm > 1, cán cân thương mại xấu hơn trước.

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 11

CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG

• Chính sách hạn chế nhập khẩu

Các chính phủ thường sử dụng các biện pháp để hạn chế nhập khẩu như:
ü Tăng tỷ giá hối đoái.
ü Đánh thuế cao hàng nhập khẩu.
ü Sử dụng các hàng rào kỹ thuật.
ü Áp dụng hạn ngạch nhập khẩu.
ü Ban hành các lệnh cấm…

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 12

C = 200 + 0.75Yd; X = 350; I = 100 + 0,2Y; M = 200 + 0,05Y; G = 580; Yp = 4400;
T = 40 + 0,2Y; Un = 5%;
a. Tính sản lượng cân bằng, nhận xét về tình hình ngân sách của chính phủ và cán cân
thương mại.
b. Tính tỷ lệ thất nghiệp:
c. Với kết quả câu a, chính phủ tăng chi ngân sách 75, trong đó chi tiêu thêm cho đầu tư là
55, chi trợ cấp thất nghiệp thêm 20. Tính mức sản lượng cân bằng mới.
d. Từ kết quả câu c, để nền kinh tế đạt sản lượng tiềm năng thì chính phủ nên sử dụng
chính sách tài khóa gì, định lượng cho chính sách tài khóa (G, T, kết hợp cả G và T)?

Chương IV: Chính sách tài khóa và ngoại thương 13