‫جامعة الشهيد حمه لخضر – الوادي‬

‫كلية الحقوق والعلوم السياسية‬

‫قسم العلوم السياسية والعالقات الدولية‬

‫السنة‪ :‬الثانية ماستر سياسة عامة‬

‫الفوج‪02 :‬‬
‫مقياس ‪ :‬ملتقى السياسات العامة‬
‫بحث بعنوان ‪:‬‬

‫المركز الوطني للسجل التجاري‬

‫تحت إشراف‬ ‫إعداد الطالبة‪:‬‬

‫األستاذ‪:‬‬
‫** حلواجي عبد‬ ‫بن لخضر هدى‬ ‫‪‬‬
‫الفتاح **‬
‫‪ ‬عويش إيمان‬
‫‪ ‬شراديد وليد‬

‫السنة الجامعية‪2021/2022 :‬‬

 ‫المقدمة‪:‬‬
‫إن المتتبع لسيرورة التطورات السجل التجاري منذ ظهوره أول مرة في قرن الثالث عشرة في إيطاليا يرى‬
‫أنه عنصرا فعال في تحريك وتيرة االقتصاد‪ +‬ألي دولة مثال الجزائر لمواكبة العصرنة والنمو‪ +‬االقتصادي من خالل‬
‫تنظيم الحركات التجارية وصناعية ومن خالل إرساء االئتمان والثقة ومحاربة الغش ومن هنا أرتئينا إال أن نضع‬
‫بحثنا هذا بين أيديكم لتوضيح ولو جزء قليل عن هذه المؤسسة العمومية تحت اإلشكالية التالية‪:‬‬
‫اإلشكالية‪ :‬ما هو السجل التجاري؟ وما ما هي إسهاماته في نمو االقتصادي؟‬
‫المحور األول‪ :‬تعريف مركز السجل التجاري‬
‫أ‪ -‬نبذة تارخية عن المركز الوطني للسجل التجاري‬
‫المركز الوطني‪ +‬للسجل التجاري‪ ،‬مؤسسة عمومية تم إنشاؤها بموجب المرسوم‪ 63 +‬ـ ‪ 248‬المؤرخ في ‪10‬‬
‫يوليو‪/‬جويلية ‪ ،1963‬تحت تسمية الديوان الوطني‪ +‬للملكية الصناعية ليسمى فيما بعد بالمركز الوطني للسجل‬
‫التجاري‪ +‬عند صدور المرسوم ‪ 73‬ـ ‪ 188‬المؤرخ في ‪ 21‬نوفمبر ‪ ،1973‬بصالحيات انحصرت في تجميع نسخ‬
‫السجل التجاري المسلّم آنذاك من قبل مكاتب ضبط المحاكم‪.‬‬
‫المركز الوطني‪ +‬للسجل التجاري هيئة إدارية مستقلة موضوعة تحت إشراف وزير‪ +‬التجارة منذ شهر مارس‬
‫‪.1997‬‬

‫ب‪ -‬الخدمات التي يقدمها القطاع ‪:‬‬

‫خدمات مجانية‬
‫يق‪++‬دم الس‪++‬جل التج‪++‬اري مجموع‪++‬ة من الخ‪++‬دمات للحص‪++‬ول على معلوم‪++‬ات محدث‪++‬ة‪ ،‬محين‪++‬ة وص‪++‬حيحة من الناحي‪++‬ة‬
‫القانونية عن التجار والشركات التجارية‪.‬‬

‫يتم الحص‪++ +‬ول على ه ‪++ +‬ذه الخ‪++ +‬دمات بش ‪++ +‬كل ح‪++ +‬ر ويمكن لمختل ‪++ +‬ف المس ‪++ +‬تخدمين االس ‪++ +‬تفادة منه ‪++ +‬ا‪ ،‬دون أي ال ‪++ +‬تزام‬
‫ويسمح‪:‬‬

‫تحديد مكان التاجر أو الشركة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫اختر النشاط في مدونة النشاطات التجارية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تحديد اسم الشركة التي هي في إطار التأسيس؛‬ ‫‪‬‬

‫التحقق من الوضعية المالية للشركات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الحصول على اإلحصاءات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫يتم تق‪++‬ديم ه‪++‬ذا المس‪++‬توى‪ +‬األول مجان‪++‬ا للمس‪++‬تخدمين‪ ،‬وي‪++‬وفر‪ +‬معلوم‪++‬ات م‪++‬وجزة لب‪++‬دء التحقي‪++‬ق في ش‪++‬ركة أو ت‪++‬اجر‪.‬‬
‫الولوج للمعلومات المفصلة يستلزم اكتتاب اشتراك‪.‬‬

‫له‪++‬ذا الغ‪++‬رض‪ ،‬ق‪++‬ام المرك ‪+‬ز‪ +‬الوط‪++‬ني للس‪++‬جل التج‪++‬اري بإع‪++‬داد بح‪++‬وث س‪++‬ريعة ومبس‪++‬طة على مس‪++‬توى‪ +‬ك‪++‬ل من قائم‪++‬ة‬
‫التج ‪++‬ار‪ ،‬مدون ‪++‬ة النش ‪++‬اطات االقتص ‪++‬ادية‪ ،‬بطاقي ‪++‬ة عن ‪++‬اوين الش ‪++‬ركات واألس ‪++‬ماء التجاري ‪++‬ة ( التس ‪++‬ميات) والتأك ‪++‬د من إي ‪++‬داع‬
‫الحسابات االجتماعية المتعلقة بشركة و‪/‬أو السنة المالية‪.‬‬

‫خدمات بمقابل‬

‫للحص‪++‬ول على معلوم‪++‬ات مفص‪++‬لة يش‪++‬ترط‪ +‬على المس‪++‬تخدمين‪" ‬إنشاء حساب"‪  ‬على البواب‪++‬ة الس‪++‬جل التج‪++‬اري من‬
‫أجل االستفادة من اإلطالع على التفاصيل‪ ،‬هذا إضافة إلى الخدمات المجانية المخصصة للمستخدمين‪.‬‬

‫ص ‪+‬لة‪,‬‬
‫‪+‬ؤمن يس ‪++‬مح ل‪++‬ه الحص‪++‬ول على معلوم ‪++‬ات مف ّ‬
‫بع‪++‬د االش ‪++‬تراك على البواب‪++‬ة‪ ،‬يس‪++‬تفيد المس ‪++‬تخدم من فض‪++‬اء م‪ّ +‬‬
‫باإلضافة إلى ذلك يستطيع القيام بعمليات البحث على مستوى‪( +‬بطاقية التج‪+‬ار‪ ،‬مدون‪+‬ة النش‪+‬اطات االقتص‪+‬ادية الخاض‪+‬عة‬
‫للتس‪++‬جيل في الس‪++‬جل التج‪++‬اري‪ ،‬الحس‪++‬ابات االجتماعي‪++‬ة و النش‪++‬رة الرس‪++‬مية لإلعالن‪++‬ات القانوني‪++‬ة) وخ‪++‬دمات أخ‪++‬رى على‬
‫الخ ‪++‬ط قص ‪++‬د ‪ :‬حج ‪++‬ز التس ‪++‬مية‪ ،‬طلب نس ‪++‬خ من الملف ‪++‬ات‪ ،‬طلب ق ‪++‬رص مض ‪++‬غوط‪ +‬لقاع ‪++‬دة البيان ‪++‬ات وأخ ‪++‬يرا تس ‪++‬يير حس ‪++‬ابه‬
‫الخاص‪.‬‬

‫خدمات موجهة للمهنيين‬

‫ه‪+++‬ذه الفئ‪+++‬ة من الخ‪+++‬دمات موجه‪+++‬ة لإلدارات والمؤسس‪+++‬ات‪ :‬ال‪+++‬وزارات‪ ،‬الم ‪++‬ديريات الوالئي ‪++‬ة للتج‪+++‬ارة‪ ،‬المص‪+++‬الح‬
‫الوالئية‪ ،‬البلديات‪ ،‬الديوان الوطني لإلحصائيات‪ ...،‬والمهنيين مثل المحامين والموثقين وكذا شركاء المركز‪.‬‬

‫تتم عملي‪++‬ة التس ‪++‬جيل وتش ‪++‬غيل الخ ‪++‬دمات من قب ‪++‬ل مس ‪+ّ +‬ير البواب ‪++‬ة‪ .‬يس ‪++‬تفيد المش ‪++‬ترك الخ ‪++‬اص من جمي ‪++‬ع الخ ‪++‬دمات‬
‫المتوفرة على البوابة سواء كانت مجانية أو مدفوعة‪.‬‬

‫تفاص ‪++‬يل الخ ‪++‬دمات المقدم ‪++‬ة لإلدارات مفص ‪++‬لة على مس ‪++‬توى‪ +‬الفق ‪++‬رة ""مش ‪++‬تركينا"‪+‬و تل ‪++‬ك المتعلق ‪++‬ة ب ‪++‬الموثقين على‬
‫مستوى الفقرة‪" ‬فضاء الموثق"‪.‬‬

‫الخ‪++‬دمات المقدم‪++‬ة للم‪++‬وثقين تس‪++‬مح لهم بالقي‪++‬ام على الخ‪++‬ط بمجموع‪++‬ة من إج‪++‬راءات التوثي‪++‬ق ال‪++‬تي تخص الس‪++‬جل‬
‫التجاري‪.‬‬

‫البواب‪++‬ة تس‪++‬هل اإلج‪++‬راءات و تحف‪++‬ز عملي‪++‬ة إنش‪++‬اء الش‪++‬ركات ‪ .‬ل‪++‬دى الم‪++‬وثقين فض‪++‬اء عم‪++‬ل مخص‪++‬ص على البواب‪++‬ة‬
‫ألداء بأمان من مكاتبهم‪ +‬بعض الشكليات القانونية ‪ .‬يتعلق األمر ب‪:‬‬
 ‫إدراج النشرات القانونية الخاصة بإنشاء‪ ،‬تعديل حل عقود الشركات التجارية‪ ،‬بيع و رهن القاعدة التجارية‪...،‬‬ ‫‪‬‬

‫استشارة النشرة الرسمية لإلعالنات القانونية‬ ‫‪‬‬

‫إيداع الحسابات االجتماعية‬ ‫‪‬‬

‫تسجيل التسميات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ج‪ -‬هياكل السجل التجاري‬

‫التنظيم ال ‪++‬داخلي للمرك ‪++‬ز الوط ‪++‬ني للس ‪++‬جل التج ‪++‬اري‪ ،‬المفص ‪++‬ل أدن ‪++‬اه‪ ،‬تم تحدي ‪++‬ده بم ‪++‬وجب ق ‪++‬رار‪ +‬ل ‪++‬وزير‪ +‬التج ‪++‬ارة‬
‫مؤرخ في ‪ 28‬يوليو‪/‬جويلية ‪.2005‬‬

‫المديرية العامة‬
‫برئاس ‪++‬ة الم ‪++‬دير الع ‪++‬ام ويس ‪++‬اعده ن ‪++‬ائب الم ‪++‬دير الع ‪++‬ام‪ ،‬تتمث ‪++‬ل مه ‪++‬ام الم ‪++‬دير في اق ‪++‬تراح وتق ‪++‬ديم إلى تنفي ‪++‬ذ ب ‪++‬رامج‬
‫األنشطة المتمثلة في‪:‬‬

‫إعداد مخططات عمل المركز؛‬ ‫‪‬‬

‫تحديد األهداف على المديين القصير والبعيد؛‬ ‫‪‬‬

‫إعداد ووضع األنظمة واإلجراءات المتعلقة بالتسيير‪ ،‬بالتعاون مع الهياكل المعنية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مديرية تسيير السجل التجاري‬

‫تتكفل مديرية تسيير‪ +‬السجل التجاري ‪:‬‬

‫بالت‪+‬أطير‪ +‬والمراقب‪+‬ة العام‪+‬ة لكيفي‪+‬ة ض‪+‬بط الس‪+‬جل التج‪+‬اري و تس‪+‬هر على االح‪+‬ترام‪ +‬الص‪+‬ارم للتش‪+‬ريع المعم‪+‬ول ب‪+‬ه في‬ ‫‪‬‬

‫مجال تسليم مستخرجات السجل التجاري للخاضعين(أشخاص طبيعيون ومعنويون )؛‬

‫بالتنسيق‪ +‬وبمراقبة نشاط الملحقات المحلية للمركز الوط‪++‬ني للس‪++‬جل التج‪+‬اري‪ ،‬س‪+‬يما فيم‪++‬ا ل‪+‬ه ص‪+‬لة بض‪+‬بط الس‪+‬جالت‬ ‫‪‬‬

‫والدفاتر المحلية؛‬
‫المسيرة من طرف‪ +‬المركز؛‬
‫ّ‬ ‫بالدراسات‪ +‬والتحاليل اإلحصائية المتعلقة بمجمل المعطيات‬ ‫‪‬‬

‫بتسيير‪ +‬مدونة النشاطات االقتصادية؛‬ ‫‪‬‬

‫بترتيب وتنظيم ملفات القيد في السجل التجاري‪ ،‬عقود الشركات وعقود الرهون الحيازية‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫مديرية اإلشهار القانوني‬
‫تتكفل مديرية اإلشهار‪ +‬القانوني بـ‪:‬‬

‫‪‬‬
‫تسيير‪ +‬كافة المجاالت المتعلقة باإلشهار القانوني ؛‬
‫‪‬‬
‫إعداد وإ صدار النشرة الرسمية لإلعالنات القانونية وكذا السهر على ترقيتها‪ +‬وتوزيعها ؛‬
‫‪‬‬
‫إنجاز جميع أعمال الطباعة المتعلقة بالوثائق‪ +‬الرسمية وكل ما له عالقة بالسجل التجاري‪ +‬؛‬
‫‪‬‬
‫تنظيم‪ +‬التوثيق على مستوى‪ +‬األرشيف‪ +‬؛‬
‫‪‬‬
‫ضمان حفظ وتسيير‪ +‬األرشيف‪.‬‬

‫مديرية المالية والوسائل‬

‫تتكفل مديرية المالية والوسائل‪ ،‬بــ‪:‬‬

‫‪‬‬
‫إعداد وتنفيذ ميزانيات التسيير والتجهيز‪ +‬؛‬
‫‪‬‬
‫تقييم االحتياجات وتسيير الوسائل المرتبطة بالمعدات والتجهيزات ؛‬
‫‪‬‬
‫التكفل بتسيير أمالك المركز‪.‬‬

‫مديرية الموارد البشرية‬

‫تتكفل مديرية الموارد‪ +‬البشرية بـ‪:‬‬

‫‪‬‬
‫تحديد واقتراح وتطبيق سياسة التشغيل والتوظيف والتكوين‪ +‬؛‬
‫‪‬‬
‫السهر على تطبيق التنظيم الجاري العمل به‪ ،‬فيما يخص عالقة العمل ؛‬
‫‪‬‬
‫ضمان تسيير المشوار المهني للمستخدمين‪.‬‬

‫مديرية خدمات اإلعالم اآللي‬

‫تتكفل مديرية خدمات اإلعالم اآللي‪ ،‬بـ‪:‬‬

‫تحديد أهداف المركز في مجال إعداد مخططات تطوير اإلعالم اآللي ؛‬ ‫‪‬‬
‫تس‪+++‬يير‪ +‬النظ‪+++‬ام التيليم‪+++‬اتيكي والس‪+++‬هر على وض‪+++‬ع تحت تص‪+++‬رف الغ ‪++‬ير ك ‪++‬ل المعلوم ‪++‬ات اإلحص‪+++‬ائية المت‪+++‬وفرة على‬ ‫‪‬‬

‫مستوى‪ +‬المركز الوطني للسجل التجاري؛‬

‫ضمان المساعدة التقنية لصالح مختلف الهياكل المركزية والمحلية للمركز؛‬ ‫‪‬‬

‫تكييف نظام اإلعالم اآللي للمركز الوطني‪ +‬للسجل التجاري مع تكنولوجيات اإلعالم واالتصال‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مديرية االستشارة القانونية والمصالح‬

‫تتكفل مديرية االستشارة القانونية والمصالح بـ‪:‬‬

‫‪‬‬
‫ومؤسسي الشركات ؛‬
‫ّ‬ ‫مساعدة وتوجيه المتعاملين االقتصاديين‬
‫‪‬‬
‫تنظيم‪ +‬عملية التكفل بكل النزاعات الداخلية أو تلك التي يواجهها المركز الوطني للسجل التجاري مع الغير ؛‬
‫‪‬‬
‫وضع إجراءات داخلية خاصة بالعمل وكذا المساهمة في إعداد االتفاقيات الداخلية‪.‬‬

‫مديرية التعاون و االتصال‬

‫تتكفل مديرية التعاون و االتصال بـ‪:‬‬

‫‪‬‬
‫اس‪++‬تغالل وتحلي‪++‬ل المعطي‪++‬ات اإلحص‪++‬ائية من أج‪++‬ل إع‪++‬داد التق‪++‬ارير‪ +‬اإلحص‪++‬ائية ال‪++‬تي على ص‪++‬لة م‪++‬ع تط‪++‬ور‪ +‬المج‪++‬االت‬
‫التجارية واالقتصادية؛‬
‫‪‬‬
‫نشر المعلومات التجارية؛‬
‫‪‬‬
‫إقامة عالقات التعاون واالشتراك داخل وبين قطاعات التجارة‪ ،‬في خصوص السجل التجاري‪.‬‬

‫المفتشية العامة للمصالح‪:‬‬

‫تتكفل المفتشية العامة بـ‪:‬‬

‫‪‬‬
‫القي‪++‬ام بك‪++‬ل ت‪++‬دخل‪ ،‬ذي ط‪++‬ابع وق‪++‬ائي‪ ،‬من ش‪++‬أنه المس‪++‬اهمة في تغطي‪++‬ة النق‪++‬ائص المس‪++‬جلة في تنظيم وس‪++‬ير‪ +‬المص‪++‬الح‬
‫المركزية والمحلية للمركز‪ +‬الوطني للسجل التجاري؛‬
‫‪‬‬
‫القي‪++‬ام ب‪++‬التحقيق والرقاب‪++‬ة للتأك‪++‬د من م‪++‬دى تط‪++‬بيق الق‪++‬وانين والتنظيم المعم‪++‬ول ب‪++‬ه وك‪++‬ذا اح‪++‬ترام‪ +‬توجيه‪++‬ات‪ +‬وتعليم‪++‬ات‬
‫ص ‪+ +‬لة‪ ،‬نوعي‪++ +‬ة‬
‫المديري‪++ +‬ة العام‪++ +‬ة‪ .‬في ه‪++ +‬ذا اإلط‪++ +‬ار‪ ،‬تق‪++ +‬ترح على الم‪++ +‬دير الع‪++ +‬ام للمرك‪++ +‬ز‪ ،‬بن‪++ +‬اء على المعطي‪++ +‬ات المح ّ‬
‫العقوبة ؛‬
 ‫‪‬‬
‫تقييم الوضعية االجتماعية لعمال المركز‪ ،‬وإ عداد التقارير التلخيصية الدورية في ذل‪++‬ك والت‪++‬دخل‪ ،‬في إط‪++‬ار التنظيم‪+‬‬
‫المعمول به‪ ،‬لتسوية الخالفات‪ ،‬عند االقتضاء؛‬
‫‪‬‬
‫القي‪++ +‬ام بتحقيق‪++ +‬ات معمق‪++ +‬ة ذات طبيع‪++ +‬ة خاص‪++ +‬ة يوكله‪++ +‬ا له‪++ +‬ا الم‪++ +‬دير الع‪++ +‬ام وال‪++ +‬تي على إثره‪++ +‬ا تس‪++ +‬لم النت‪++ +‬ائج‪ ،‬مرفق‪++ +‬ة‬
‫باالقتراحات التي تراها مناسبة؛‪.‬‬
‫‪‬‬
‫متابعة ومراقبة سير الفروع المحلية للمركز الوطني‪ +‬للسجل التجاري وك‪++‬ذا مثلي‪++‬ات المرك‪++‬ز على مس‪++‬توى الش‪++‬بابيك‬
‫الوحيدة للوكالة الوطنية لترقية االستثمار‪+.‬‬

‫الملحقات المحلية‬
‫توجد على مستوى كل والية‪ ،‬ملحقة أو عدة ملحقات محلية تتكفل بما يلي‪:‬‬

‫‪‬‬
‫استقبال ومراقبة مدى صحة طلبات القيد‪ ،‬التعديل وشطب السجل التجاري‪ +‬وكذا إيداع عقود الشركات؛‬
‫‪‬‬
‫تسليم مستخرجات القيد في السجل التجاري؛‬
‫‪‬‬
‫مسك وتسيير السجل التجاري‪ +‬المحلي؛‬
‫‪‬‬
‫مس‪++ +‬ك وتس‪++ +‬يير ال‪++ +‬دفتر العم‪++ +‬ومي‪ +‬للمبيع‪++ +‬ات وره‪++ +‬ون حي‪++ +‬ازة المحالت التجاري‪++ +‬ة وره‪++ +‬ون حي‪++ +‬ازة األدوات ومع‪++ +‬دات‬
‫التجهيز‪.‬‬

‫المحور الثاني‪ :‬السياسات العامة المنتهجة‬

‫أ‪ -‬المهام والصالحيات المنصوص عليها قانونيا ( الدستور‪ ،‬القوانين المحددة بصالحيات الوزارة)‪:‬‬
‫تتمثل مهام المركز‪ ،‬بموجب األحكام القانونية السارية المفعول‪ ،‬في ‪:‬‬

‫‪‬‬
‫التكفل بضبط السجل التجاري والحرص على احترام الخاضعين له للواجبات المتعلقة بالقيد في السجل التجاري‬
‫وتنظيم‪ +‬الكيفيات التطبيقية المتعلقة بهذه العمليات‪ ،‬طبقا لألحكام التشريعية والتنظيمية السارية المفعول ؛‬
‫‪‬‬
‫التكفل باإلشهار‪ +‬القانوني اإلجباري‪ ،‬عن طريق إعداد النشرة الرسمية لإلعالنات القانونية‪ ،‬بهدف إعالم الغير‬
‫بمختلف التغييرات التي تطرأ على الحالة القانونية للتجار والقواعد التجارية‪ ،‬وكذا السلطات المخولة للهيئات‬
‫اإلدارية والتسييرية ؛‬
 ‫‪‬‬
‫مسك الدفتر العمومي للمبيعات و‪ /‬أو لرهون حيازة القواعد التجارية وكذا دفتر رهون حيازة األدوات ومعدات‬
‫التجهيز‬
‫‪ ‬مسك الدفتر‪ +‬العمومي لالعتماد اإليجاري المتعلق باألصول المنقولة وبالقواعد التجارية والمؤسسات الحرفية ؛‬
‫أهم القوانين التي تس==ير مرك==ز الس==جل التج==اري ‪ :‬الق‪++‬انون التج‪++‬اري‪ ،‬الق‪++‬انون األساس‪++‬ي للمرك‪++‬ز الس‪++‬جل التج‪++‬اري‪،‬‬ ‫ب‪-‬‬
‫القانون األساسي‪ +‬للمأمورين المحليين للمركز‪ +‬الوطني للسجل التجاري‪ ،‬قانون المالية‪،‬‬
‫ت‪ -‬إحصائيات مركز الوطني للسجل التجاري‪:‬‬
‫‪ :2020‬بل‪++‬غ ع‪++‬دد المس‪++‬جلين نح‪++‬و ح‪++‬والي ‪ 361.557‬عملي‪++‬ة تس‪++‬جيل على المس‪++‬توى الوط‪++‬ني‪( +‬األش‪++‬خاص المطبع‪++‬يين ‪/‬‬
‫والمعن‪++‬ويين)‪ ،‬حيث بل‪++‬غ ع‪++‬دد عملي‪++‬ات القي‪++‬د الجدي‪++‬دة ‪ 149.123‬وبل‪++‬غ ع‪++‬دد عملي‪++‬ات الش‪++‬طب ح‪++‬والي ‪ 72.968‬عملي‪++‬ة‬
‫شطب‪.‬‬
‫‪ :2021‬تم إحص‪++‬اء ‪ 387.636‬عملي‪++‬ة تس‪++‬جيل على مس‪++‬توى كال األش‪++‬خاص منه‪++‬ا ‪ 168.786‬عملي‪++‬ة جدي‪++‬دة أم‪++‬ا عملي‪++‬ة‬
‫الشطب فارتفعت بنسبة ‪ % 31.79‬مقارنة بالسنة الماضية‪.‬‬

‫‪ :2022‬وحس‪+‬ب الوثيق‪+‬ة ال‪+‬تي تحص‪+‬لت عليه‪++‬ا وكال‪+‬ة األنب‪+‬اء الجزائري‪++‬ة من ط‪++‬رف المديري‪++‬ة العام‪+‬ة للمركز ‪437.286‬‬
‫عملي‪+‬ة تس‪++‬جيل في الس‪++‬جل التج‪++‬اري ومن بين التس‪++‬جيالت‪ ،‬تم إحص‪++‬اء ‪ 171.228‬عملي‪++‬ة قي‪++‬د (إنش‪++‬اء مؤسس‪++‬ات جدي‪++‬دة)‪،‬‬
‫‪ 137.811‬عملية تعديل‪ 128.239 ،‬عملية شطب (توقف عن النشاط)‪ ،‬إلى جانب ‪ 8‬عمليات إعادة القيد‪.‬‬

‫ث‪ -‬المشكيالت العام التي يواجهها هذا القطاع‪:‬‬

‫‪ -‬تهرب العديد من التجار من القيد في السجل التجاري‪ +‬وهده تهربا من الضرائب؛‬
‫‪ -‬تغير النشاط التجاري أو إدخال مواد غير مسجلة في السجل دون علم مسؤولين؛‬
‫‪ -‬تغير المحل التجاري وهذا ما يؤذي‪ +‬إلى عدم معرفة المكان من قبل هيئة المراقبة؛‬
‫‪ -‬عدم الثقة بعض المتعاملين مع المركز الوطني لسجل التجاري في الخدمات التي يقدمها؛‬
‫‪ -‬صعوبة فهم ووضوح‪ +‬القوانين للتجار وحتى المأمورين في أداء خدماتهم وذلك جراء التغير و كثرة القوانين؛‬
‫‪ -‬مشكلة المركزية وكذا الوصاية على أعمال المركز الوطني لسجل التجاري‪ +‬من قبل وزارة التجارة؛‬
‫‪ -‬االحتكار والمضاربة للسلع من قبل التجار ‪.‬‬
‫المحور الثالث‪ :‬الفاعلون في المركز الوطني لسجل التجاري‬
‫وزي‪+ +‬ر‪ +‬التج ‪++‬ارة‪ ،‬الت ‪++‬اجر‪ ،‬الش ‪++‬ركات األجنبي ‪++‬ة‪ ،‬مديري ‪++‬ة التع ‪++‬اون واالتص ‪++‬ال‪ ،‬التش ‪++‬غيل والض ‪++‬مان االجتم ‪++‬اعي‪ ،‬مص ‪++‬لحة‬
‫الضرائب‪ ،‬الديوان الوطني‪ +‬لإلحصاء‪ ،‬الغرفة الوطنية للتجار‪ ،‬ممثل الوزارة المكلفة بالصناعة‪ ،‬ممثل وزارة العدل‬

‫المحور الرابع‪ :‬أهم األحداث والمواقف للمركز الوطني للسجل التجاري‬

‫‪ -‬القيام بوضع التجارة المتنقلة لبعض الخ‪+‬دمات والح‪++‬رف مث‪+‬ل الترص‪+‬يص ومش‪+‬تل وبي‪+‬ع الخض‪++‬ار وفواك‪+‬ه لص‪+‬الح التج‪+‬ار‬
‫الذين عندهم الرغبة في ممارسة المهنة‪.‬‬
‫‪ -‬استحداث بوابة إلكترونية لمركز السجل التجاري للمتعاملين‬
‫‪ -‬استحداث السجل التجاري االلكتروني‬
‫‪ -‬وض‪++‬ع الق‪++‬ارئ االلك‪++‬تروني‪ +‬لس‪++‬جل التج‪++‬اري‪ ‬االلك‪++‬تروني‪ +‬لتمكينكم من المص‪++‬ادقة ومراقب‪++‬ة معلوم‪++‬ات المؤسس‪++‬ات التجاري‪++‬ة‬
‫على الخط‪.‬‬
‫المحور الخامس‪ :‬تقييم المركز الوطني لسجل التجاري‬

‫‪ -‬من خالل ه‪++ +‬ذه المعلوم‪++ +‬ات نس‪++ +‬تطيع الق‪++ +‬ول أن مرك ‪+ +‬ز‪ +‬الس‪++ +‬جل التج‪++ +‬اري مؤسس‪++ +‬ة نش‪++ +‬طة من خالل مواكبت‪++ +‬ه للعص‪++ +‬رنة‬
‫والتطور‪ +‬وتحين قوانينه في كل مرة غير أنه يعاب عليه أن مراس‪++‬يمه التنفيذي‪++‬ة وقوانين‪++‬ه مش‪++‬تتة غ‪++‬ير موض‪++‬وعة في‬
‫قالب موحد‪.‬‬
‫‪ -‬إن السجل التجاري يعمل كحلقة ربط بين التاجر صاحب الخدمة أو الشركات و مصالح أخرى كمصلحة الضرائب‪.‬‬
‫‪ -‬كم‪++‬ا يعت‪++‬بر الس‪++‬جل التج‪++‬اري بمثاب‪++‬ة ح‪++‬امي للمس‪++‬تهلك من خالل الش‪++‬روط‪ +‬والق‪++‬وانين ال‪++‬تي يض‪++‬عها أم‪++‬ام الت‪++‬اجر لممارس‪++‬ة‬
‫عمله‪.‬‬
‫‪ -‬ك‪++‬ذلك ه‪++‬و وس‪++‬يلة حامي‪++‬ة للتج‪++‬ار من خالل ض‪++‬مان المنافس‪++‬ة الس‪++‬ليمة ونزيه‪++‬ة فيم‪++‬ا بينهم ‪ ،‬ووس‪++‬يلة ائتماني‪++‬ة ض‪++‬د الغش‬
‫سواء كان في مجال التجارة أو في مجال االقتصادي‪.‬‬
‫‪ -‬يعتبر وسيلة فعالة للدولة في مجال اإلرادات والمداخيل المالية‪ ،‬كما يس‪+‬اعد في عملي‪+‬ة اإلحص‪+‬ائية الش‪+‬املة لع‪+‬دد التج‪+‬ار‬
‫و الشركات التجارية ‪......‬‬
‫الخاتمة‪:‬‬

‫من خالل م‪++‬ا بين‪++‬اه في ه‪++‬دا البحث م‪++‬ا يس‪++‬عنا إال أن نق‪++‬ول أن الس‪++‬جل التج‪++‬اري ه‪++‬و مؤسس‪++‬ة إداري‪++‬ة من الناحي‪++‬ة‬
‫تقديم الخدمات لزبائن ( التج‪+‬ار المعن‪+‬ويين أو الطبيع‪+‬يين) ومؤسس‪+‬ة اقتص‪+‬ادية تجاري‪+‬ة من ناحي‪+‬ة الخدم‪+‬ة ال‪+‬تي نش‪+‬أت من‬
‫أجه‪+++‬ا‪ ،‬يحم‪+++‬ل في طيات‪++ +‬ه ترس‪+++‬انة من الق‪++ +‬وانين ال‪+++‬تي تنظم العم‪+++‬ل التج ‪++‬اري‪ +‬والمنتس ‪++‬بين ل ‪++‬ه وه ‪++‬و عنص‪++ +‬ر فع‪++ +‬ال ض‪+++‬من‬
‫المؤسسات التابع‪+‬ة ل‪+‬وزارة التج‪+‬ارة‪ ،‬كم‪+‬ا أن‪+‬ه ك‪+‬ان س‪+‬باق وحق‪+‬ق نج‪+‬اح في رقمن‪+‬ة االلكتروني‪+‬ة من خالل الس‪+‬جل التج‪+‬اري‪+‬‬
‫االلكتروني‪ +‬الذي الق استحسان كبيرة من التجار و ممارسون األنشطة التجارية‪.‬‬