CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Kính gửi: - Ban Thường vụ Huyện ủy Cam Lộ.

- UBND Huyện Cam Lộ.
- Đ/C Bí Thư Huyện ủy.
- Đ/c Chủ tịch UBND Huyện.

Nhân dịp năm mới Xuân Canh Tý, kính chúc các Đ/c mạnh khỏe, Đảng
bộ và nhân dân huyện nhà đạt thêm nhiều thành tích mới trong xây dựng và phát
triển quê hương.
Sau đây, Tôi xin có ý kiến về Công văn số 20/UBND-TNMT ngày
14/01/2020 của UBND Huyện do Đ/c Lê Văn Thanh, Phó Chủ tịch UBND
Huyện ký trả lời đơn thư của Tôi.
1. Tôi chưa từng có đơn thư gửi lãnh đạo Huyện đòi lại đất như Huyện
đã ngộ nhận chủ quan. Yêu cầu của Tôi là đề nghị Huyện uỷ thanh tra, kiểm tra,
xem xét lại việc Xã Cam Chính và cơ quan chức năng của Huyện trong việc thu
hồi đất vườn mà Tôi là chủ sử dụng hợp pháp, cấp cho Đ/c Nguyễn Hữu
Thoảng, lúc đó đương chức Phó Bí thư, Chủ tịch xã năm 1992 và là Huyện ủy
viên Cam Lộ nhiệm kỳ 1994-2000 là không minh bạch, không thông báo cho tôi
về chủ trương, kế hoạch và thời gian kê khai đăng ký đất. Bản thân Tôi cũng có
thiếu sót chưa thực hiện đăng ký đất đai (do ở xa). Mặt khác Tôi đã tin tưởng
vào các Đ/c lãnh đạo xã, huyện và bà con địa phương đều biết rõ về Tôi và đất
vườn của Tôi, khi cần làm thì các đ/c báo tin.
Việc làm trên có dấu hiệu vi phạm Luật đất đai năm 1987 của nhà nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam, xâm phạm quyền và lợi ích của công dân
dẫn đến những hậu quả không tốt, không khắc phục được, làm ảnh hưởng đến
lòng tin của bà con địa phương đối với Đảng và chính quyền; Xác định trách
nhiệm của các cá nhân, tổ chức có liên quan, nhất là vai trò của Đ/C Nguyễn
Hữu Thoảng, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch xã. Nếu có sai phạm thì xử lý tùy
theo mức độ vi phạm theo đúng tinh thần NQTW 4 khóa 12 về xây dựng và
chỉnh đốn Đảng mà toàn Đảng đang thực hiện nghiêm túc nhằm xây dựng Đảng
trong sạch vững mạnh.
Nội dung chính trong thư của Tôi cũng như qua đối thoại với xã Cam
Chính và Phòng TNMT huyện chỉ có một yêu cầu đó. Trước hết cần làm rõ
đúng sai theo pháp luật và trách nhiệm của Tổ chức, cá nhân có liên quan,
không có nội dung nào đòi lại đất như UBND huyện trả lời.
2. Sau nhiều lần trao đổi, đối thoại đến nay công văn số 20/UBND-TNMT
của Huyện mới thừa nhận khu đất vườn của Tôi, đó là điều tốt mặc dù còn một
số vấn đề chưa chính xác, nhầm lẫn mà tôi đã có ý kiến trong buổi đối thoại với
xã và phòng TNMT vừa qua.
 Thời gian Tôi đã thể hiện quyền sử dụng đất vườn của tôi liên tục cho đến
1992 chứ không phải năm 1972 như công văn 20/UBND-TNMT của huyện trả
lời.
Tôi xin dẫn chứng một số vụ việc như sau:
- Sau giải phóng, khi xã có chủ trương làm trường tạm bằng tre nứa
trên đất vườn của Tôi, đ/c Nguyễn Văn Minh, quê ở thôn Mai Lộc, phụ trách
giáo dục có vào Huế đề nghị Tôi giúp đỡ, tôi biết và đồng ý cho xã mượn đất
làm trường tạm, sau một vài năm, xã bỏ trường đi làm nơi khác, không báo lại
cho tôi.
- Những năm 1980-1985, Tôi có làm giấy xác nhận cho phép cô Hồ Thị
Hường hiện ở tại thôn Đốc Kỉnh, xã Cam Chính được làm nhà tạm vừa trông
nom vườn cho tôi nhưng xã không đồng ý với lý do cô Hường không có hộ
khẩu thôn Mai Lộc nên không ở được.
- Những năm 1985-1990 tôi viết giấy xác nhận nhờ ông Phan Úy, cán
bộ về hưu và vợ là Lê Thị Sắt (đã mất) có nhà ở liền kề vườn nhà tôi về phía
đông bắc trông nom giúp và được hưởng hoa lợi.
- Năm 1989 chia tỉnh, Tôi nghỉ hưu ở Huế, do đường xá khó khăn nên
việc đi lại về quê không thường xuyên như trước, phải nhờ bạn bè thân quen
trông nom giúp. Năm 1994 ông Phan Úy mất, cùng thời gian này (1990-2002)
gia đình tôi gặp nhiều biến cố (con trai đầu mất năm 1991 tại Hà nội, năm 1995
Vợ Tôi mất, năm 1996 Con gái đau nặng và mất tại Quảng ngãi); Suốt các năm
đó Tôi và gia đình đi tìm mộ con trai út là Liệt sĩ hy sinh tại Kampuchia năm
1979 đưa về nghĩa trang liệt sĩ TP Huế. Như vậy do những biến cố liên tục, dồn
dập trong suốt các năm 1990-2005 nên tôi ít có dịp về quê. Mãi đến năm 2004-
2005 xã mời về dự kỷ niệm 40 năm đồng khởi Cùa và hội thảo Lịch sử Đảng bộ
xã Cam Chính lần đầu mới biết rõ sự việc. Ngay lúc đó, Tôi có trao đổi với đ/c
Bí thư, Chủ tịch Huyện nhưng đều bỏ qua, chỉ cho rằng “Con cháu làm sai, chú
thông cảm”, chẳng có một lời xin lỗi nào cho thỏa đáng. Đó là điều tôi không
bằng lòng với lãnh đạo địa phương. Nhân dịp Đảng có NQTW 4 khóa 12 phát
động xây dựng và chỉnh đốn Đảng tôi mới đặt lại vấn đề để cùng xem xét
3. Trong lúc việc đối thoại giữa Tôi với Lãnh đạo xã và Phòng TNMT
chưa xong, còn nhiều việc Tôi yêu cầu xã và Phòng TNMT trả lời, cung cấp
thêm hồ sơ tài liệu để làm rõ tính đúng đắn, công khai minh bạch việc làm trên
thì UBND Huyện có công văn trên khẳng định việc làm của xã, huyện là đúng
pháp luật, đúng thủ tục, đã cấp quyền sử dụng đất. Mặc dù Xã không có thẩm
quyền cấp đất nhưng ký phê duyệt cấp đất cho đ/c Thoảng 1000m2 đất (không
nói rõ vị trí, mốc giới) là không đúng quy định pháp luật; Đơn đ/c Thoảng ghi
rõ xin 1000m2 đất ở đông bắc cơ quan Đảng ủy xã, nằm trong khu vườn (đất
vườn mà Tôi là chủ sở hữu hợp pháp, có quyền sử dụng và không có ai tranh
chấp) mà xã và huyện xếp vào loại đất hoang hóa không ai sử dụng. Thời điểm
đó cán bộ địa chính căn cứ vào đâu để cắm mốc cho đ/c Thoảng làm nhà, lập
vườn từ 1992 trong khi Huyện chưa có quyết định cấp đất, hoặc ít nhất phải có
Giấy phép của Huyện? Vì sao đến năm 2001(sau 9 năm) Huyện cấp Giấy chứng
nhận QSDĐ cho đ/c Thoảng lên đến 1718m2 đất? Những việc làm như vậy mà
Huyện cho là đúng thủ tục, đúng quy định để cấp quyền sử dụng đất Theo Tôi là
việc làm khuất tất, không minh bạch, luồn lách pháp luật chỉ có đ/c Thoảng với
chức vụ quyền hạn Chủ tịch xã, phó Bí thư Đảng ủy xã, Huyện ủy viên Cam lộ
kiêm chủ tịch xã nhiệm kỳ 1994-2000 đã lợi dụng chức quyền làm trái pháp luật
mà xã và Huyện không có ý kiến gì trong suốt 9 năm trời để rồi Huyện cấp
quyền sử dụng đất hợp thức hóa việc làm sai trái; bà con địa phương thắc mắc
không ai dám nói.
Luật đất đai năm 1987 và các năm sau đều quy định khi thu hồi đất, loại
đất đang sử dụng giao cho người khác phải có quyết định thu hồi đất, phải thông
báo cho dân biết. Đất đang sử dụng theo Luật 1987 ghi rõ đất đã có mục đích sử
dụng như đất nông nghiệp, lâm nghiệp, đất khu dân cư…không phải là đất
không có người ở tại đó, nếu cần, cơ quan địa chính phải điều tra, khảo sát hỏi
dân ở thôn xóm để xác định rõ chủ đất đó, yêu cầu làm việc với xã.
Luật đất đai 1987, Điều 31: Chế độ sử dụng đất vườn, quy định rõ Đất
vườn được tính vào đất làm kinh tế gia đình xã viên hoặc đất giao cho nông dân
còn sản xuất cá thể, phần còn lại người có vườn vẫn được tiếp tục sử dụng để
sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp.Nhà nước có chính sách khuyến khích và bảo
vệ lợi ích của mọi tổ chức và cá nhân thâm canh, tăng sản lượng cây trồng trên
đất vườn.
Điều 35: Phải tận dụng những khu dân cư sẵn có, hạn chế việc mở rộng
khu dân cư trên đất nông nghiệp.Chỉ được giao đất ở trong khu dân cư cho
những hộ chưa có nhà ở (trong khi đ/c Thoảng đã có chỗ ở ổn định tại thôn Mai
Đàn cách Trụ sở xã không qua 5 km đi bộ).
Tôi trích lại những điều chính của Luật đất đai 1987 về phân loại đất, chế
độ sử dụng đất, thủ tục thu hồi và thẩm quyền cấp đất mà có liên quan đến việc
giải quyết theo đơn thư Tôi yêu cầu Huyện là cơ quan có thẩm quyền, có trách
nhiệm giải quyết những việc tranh chấp khiếu nại giữa cá nhân với tổ chức do
Huyện quản lý.
Về mặt pháp lý, Huyện phải căn cứ vào các quy định pháp luật có hiệu
lực tại thời điểm phát sinh vụ việc để xem xét, đánh giá, kết luận đúng sai;
không thể đem Luật mới sau này để xem xét, bỏ qua những sai phạm xảy ra từ
1992 trở về trước.
Tôi trình bày lại những điều chưa nhất trí với nội dung công văn số
20/UBND-TNMT của Huyện. Chưa kể đến phần đạo lý, văn hóa ứng xử của
công chức nhà nước với người dân mà Đảng và Nhà nước luôn quán triệt, nhắc
nhở, giáo dục toàn hệ thống chính trị phải là nhà nước của dân, do dân, vì dân,
không có lợi ích nào ngoài lợi ích của dân. Tôi không thông thạo lắm về pháp
luật đất đai nên có điều gì chưa rõ, yêu cầu UBND Huyện tiếp tục đối thoại để
làm rõ đúng sai, cùng nhau tìm giải pháp có tình, có lý trên tình đồng chí những
người Đảng viên cộng sản, thực hiện đúng NQTW 4 khóa 12 về xây dựng và
chỉnh đốn Đảng.
4. Cá nhân Tôi, trong chiến tranh ác liệt, vào sống ra chết, không sợ hy
sinh gian khổ, kể cả tính mạng của mình cũng không tiếc thì không cần gì phải
đòi lại đất như các đ/c đã ngộ nhận. Do nhận thức quan điểm về vụ việc này
giữa các bên còn có sự khác nhau, chưa đồng nhất nên Tôi đăng ký làm việc với
Ban Thường vụ Huyện ủy, Đ/c Bí thư và Chủ tịch Huyện để trực tiếp nghe ý
kiến chỉ đạo về việc này của 2 đ/c đứng đầu Đảng bộ và Chính quyền địa
phương.
Xin chân thành cám ơn!

Nơi nhận: Huế, ngày 01 tháng 02 năm 2020

- Như trên; Người viết đơn
- Các đ/c Phó Chủ tịch
- UBKT Huyện ủy;
- Thanh tra Huyện;
- Phòng TNMT;
- Đảng ủy, UBND Xã Cam Chính.

Hồ Văn Xinh
24 Nguyễn Tuân, TP Huế
0384624500