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第40卷第5期 Vol.40,No.5

2020年5月 CURRICULUM,TEACHINGMATERIALANDMETHOD May,2020


考试与评价

德智体美劳全面培养背景下
高考内容改革的实践探索
巫阳朔,赵 轩,赵静宇,郭学恒
(教育部考试中心,北京 100084)

摘要:在新时代背景下,以德智体美劳全面发展为指导,深化内容改革是高考
的一项重大改革任务和基础性、战略性工程。2019年,高考开始实施 “五育并举”
的实践探索。对高考内容改革的调研显示,改革为高中师生所认可,对高中育人方
式改革发挥了重要的促进作用。高考深入贯彻 “五育并举”,要以高考评价体系为
依托,贯穿考试的全领域、全过程。坚持高考核心功能,健全高考立德树人落实机
制,科学设计高考评价指标体系,强化 “四翼”考查要求,以情境为考查载体,大
力改进试题设计方式方法,引导高中教育教学向全面发展转变。
关键词:高考内容改革;立德树人;“五育并举”
中图分类号:G632.474 文献标志码:A 文章编号:10000186(2020)05012606
2014年9月,国务院发布 《关于深化考试招 人为核心,加强对社会主义核心价值观、依法治
生制度改革的实施意见》 (以下简称 《实施意 国理念、中华优秀传统文化和创新能力的考查。[2]
见》),启动了恢复高考以来最系统、最全面、最 2016年,高考提出探索构建 “一核四层四翼”高
深刻的一次改革。《实施意见》明确将深化高考考 考评价体系,为高考内容改革提供理论基础和实
试内容改革作为一项主要任务和措施,提出依据 践指南。“一点四面”考查和 “一核四层四翼”高
高校人才选拔要求和国家课程标准,科学设计命 考评价体系是落实立德树人根本任务的系列组合
题内容,增强基础性、综合性,着重考查学生独 创新,从方向引领到标准建设,使立德树人根本
立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能 任务的落实得到制度和技术的支撑,从而提升到
力。[1]高考贯彻 《实施意见》精神,始终坚持以立 新的水平。[3]
德树人为核心,紧扣 “为谁培养人,培养什么样 2018年9月,习近平总书记在全国教育大会
的人,怎样培养人”这一教育的根本问题,转变 上发表重要讲话强调,培养德智体美劳全面发展
考试评价理念,科学设计考查内容,持续改进考 的社会主义建设者和接班人。[4] “培养什么样的
查策略和技术,高考的育人功能和积极导向作用 人”,是教育的首要问题,“德智体美劳全面发展”
得到全面提升。2015年,高考提出坚持以立德树 丰富和发展了对全面发展构成要素的表述,是新
基金项目:国家教育考试科研规划2019年度课题 “指向学科核心素养的高中学业水平选择性考试命题研究”(GJK2019014)。
作者简介:巫阳朔,1983年生,教育部考试中心助理研究员;赵轩,1983年生,教育部考试中心助理研究员;赵静宇,1983年生,
教育部考试中心副研究员;郭学恒,1989年生,教育部考试中心助理研究员。
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时代党的教育方针对 “培养什么样的人”问题的 美育和劳动教育。高考是我国教育的指挥棒,推
新概括。习近平总书记指出,要深化教育体制改 进高考内容改革要提高实施全面教育的主动意识,
革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育 在智育中,更加强调实践能力和创新精神。一是
评价导向,从根本上解决教育评价指挥棒问题。[4] 坚持立德树人,把德育放在首位,增强高考在坚
教育评价在落实立德树人根本任务、推进人的全 定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、
面发展中处于指挥棒的地位,发挥着核心和关键 培养奋斗精神等方面的育人功能。二是坚持改革
的作用。高考为高校选拔合格人才,是连接高等 创新,改进在 “智”的方面的选拔和培养,规范
教育和基础教育的桥梁,既关系高校新生质量, 和引导应试行为,使学生不断增长知识见识,增
又对基础教育发挥强大的牵引作用。高考作为立 强实践能力和终身学习的意识,培育创新精神和
德树人的关键环节和核心枢纽,在人才选拔培养 社会责任感。三是坚持全面发展,不断探索加强
中处于核心地位,要全面贯彻党的教育方针,聚 “体美劳”方面的考查和引导,使学生综合素质得
焦于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者 到持续增强,各方面素质得到全面的发展。
和接班人。 二、高考落实 “五育并举”的实践探索与后
一、“五育并举”背景下的高考内容改革 效研究
高考内容是国家人才选拔培养意志的直接体 全国教育大会后,高考进一步推动内容改革
现,是高考系统体现国家意志的核心环节。在新 向纵深发展。2019 年,高考开始实施 “五育并
时代背景下,以 “五育并举”为指导,深化内容 举”的实践探索。考试设计者出于敦学促教的目
改革是高考的一项重大改革任务和基础性、战略 的,希望考试发挥积极的反拨作用,利教利学,
性工程。“五育并举”对高考提出了两个方面的新 这只是考试的期望后效,不一定能够实现,而考
挑战,要求高考进行更全面、系统的内容改革。 试的实际后效却受诸多环节的影响。[6]因此,在考
第一,要求对高考功能定位进行深层次的转 后,进行后效研究以验证考试的实际影响尤为
变。准确认识和定位高考核心功能是 “五育并举” 重要。
对高考的必然要求。习近平总书记指出,要努力 (一)以 “五育并举”为指导的高考内容改革
构建德智体美劳全面培养的教育体系,形成更高 实践
水平的人才培养体系。[4]高考要从构建全面培养体 2019年高考鲜明彰显 “五育并举”,以 “六
系的高度出发,紧紧围绕筑强立德树人落实机制, 个下功夫”为改革重点,以高考评价体系为理论
正确处理好人才选拔与培养的关系。高考的功能 支撑,强化 “立德树人、服务选才、引导教学”
定位要从强调人才选拔向 “立德树人、服务选才、 高考核心功能,按照高考评价体系四层考查内容,
引导教学”三位一体的方向转变,在始终坚持正 注重学科素养和关键能力考查,着力提升高考试
确方向的基础上,使高考服务高校人才选拔与引 题质量,彰显高考的育人功能,强化高考对素质
导中学教学的功能统一起来,整体提升为国选才 教育的积极导向。
育人的水平,使高考对教育系统的综合效益更加 第一,在德育考查方面,鲜明彰显方向性和
彰显。 时代性。用 “立德树人”统率 “全面发展”,这是
第二,要求深入、系统推进高考内容改革。 对党的全面发展的教育方针的重大发展。[7]把立德
“五育并举”要求科学发挥教育考试的指挥棒作 树人贯穿考试中,要把握德育与人的全面发展的
用,倡导和推行素质教育,扭转应试教育的倾向。 辩证关系,突出德育的首要地位,以核心价值统
应试教育以考试分数为最高追求,在德智体美劳 率对学科素养、关键能力和必备知识的考查。
中,主要追求智育;在智育中,只追求与考试相 2019年高考全面深化考试内容改革,坚持以习近
关的内容,因此,应试教育是片面的教育。[5]素质 平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合学
教育以人的各方面素质的全面发展为宗旨,要求 科性质特点和知识内容,弘扬和培育社会主义核
在教育的各个环节中,实施德育、智育、体育、 心价值观,引导学生树立正确的国家观、历史观、
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民族观、文化观,切实增强 “四个自信”。 机制,加强德育、改进智育、强化 “体美劳”的
第二,在智育的考查方面,聚焦于实践能力 理念和措施得到高中师生的广泛赞同。大部分教
和创新意识。高考在学科能力考查的基础上,强 师 (85.61%)认为,高考试题能够反映德智体美
调培养学生支撑终身发展、适应时代要求的学科 劳全面发展的教育理念。在内容改革的具体内容
素养。学科素养是指即将进入高等学校学习的学 和措施的实现程度方面,绝大部分教师认为,高
习者在面对生活实践或学习探索问题情境时,能 考试题体现了 “引导学生坚定理想信念、厚植爱
够在正确的思想价值观念指导下,合理运用科学 国主义情怀、加强品德修养、培养奋斗精神”等
的思维方法,有效整合学科相关知识,运用学科 方面的要求。超过半数的教师和学生认为,高考
相关能力,高质量地认识问题、分析问题、解决 试题体现了强调 “增长知识见识、学以致用”“创
问题的综合品质。[8]2019年高考以学科素养为考 新精神和综合素质”。这表明,高中教师高度赞同
查中心,围绕思维方法、学习掌握和实践探索三 高考改革的方向,充分认可高考试题在立德树人
个维度,突出考查学习者在面对生活实践或学习 方面的实现效果。
探索问题情境时,进行独立思考和探索创新,运 为了解2019年高考内容改革成效,调查学生
用各种技术方法、进行各种操作活动以解决问题 平时成绩与高考成绩的相关性,本次调研共收集
的综合品质。 了1133名2019届学生的高一学年成绩、高二学
第三,在 “体美劳”方面,注重考查和引导 年成绩、一模成绩、二模成绩和高考成绩。其中,
相结合。高考根据纸笔考试的特点,大力创新考 理科生共774人,文科生共359人。高考成绩与
查的策略和方法。2019年高考试题依托各学科考 高中学年成绩相关情况如表1所示,所有成绩均
查目标、学科特点,依循高中生的认知水平和成 在狆=0.01的水平 (双侧)上显著相关。数据显
长规律,选取既能实现考查目标又结合学科内容 示,今年高考成绩和平时成绩的相关度极高,除
的素材,加强对劳动观念、审美素养、体育意识 理科高一学年成绩外,相关性均在0.9以上。这
等方面的引导,引导教育教学破除 “唯智”的不 说明高考选拔的效度很好,高考内容改革与高中
良倾向。[9] 教学改革的契合度非常高。
(二)对高考 “五育并举”初步成效的调研与 表1 高考成绩与高中学年成绩相关性分析
分析
为了研究高考内容改革对高中教育教学的影 高一学年成绩 高二学年成绩
响,以及教师和学生的接受程度,我们对广东、 理科 0.724 0.928
山东、四川、海南四个省进行了深入调研。调研 文科 0.924 0.958
综合运用座谈访谈、调查问卷、数据分析等多种
方法,既通过面对面的接触保证调研的深入真实, 第二,对高中育人方式改革发挥了重要的促
又通过大范围信息的收集保证调研的覆盖全面。 进作用。调研情况表明,高考在优化人才选拔的
调研的对象涉及省级和地区教研员、中学一线教 基础上,强化育人功能和积极导向作用,对于促
师以及阅卷人员等不同群体,并采取深度访谈有 进中学转变教学理念、内容和方法起到了很好的
关教师与学生的方式了解高考内容改革对 “教” 促进作用。大部分学生 (83.18%)认为,高考试
与 “学”的影响。调研组通过问卷调查的方式收 题体现德智体美劳全面发展的理念,对自己有积
集数据,共收回6400余份调查问卷,还收集了学 极影响。在改革具体措施的影响方面,大部分学
生高中三年过程性评价数据6700余条。根据调研 生 (超过80%)表示,高考加强社会主义核心价
情况,从高考内容改革的接受程度、对教学的影 值观、思想道德教育等方面的引导,对自己有积
响等方面对 “五育并举”的反拨效果进行分析, 极的影响。在调研中,有教师表示,2019年高考
为考试内容改革的后续调整积累实证依据。 使学校多年来坚持体育、美育的优势得到了彰显,
第一,“五育并举”高考内容改革为高中师生 对于引导高中重视全面发展,发展素质教育具有
所认可。调研情况显示,高考健全立德树人落实 很好的积极作用。高考加强了对实验操作能力的
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考查,使得许多学校配齐了相关实验所需设备, 能和作用,健全立德树人落实机制的理论基础。
开始重视对学生实践能力的培养。 要以高考核心功能为指导,加强高考内容改革的
高考成绩与高中模考成绩相关情况如表2所 顶层设计,坚持把 “五育并举”统一起来,贯彻
示,2019年高考成绩和模考成绩的相关度极高, 到整个高考系统中去。第一,突出正确方向。坚
相关性均在0.9以上。结合表1,可以发现,越临 持高考立德树人根本功能,突出 “德”作为人才
近高考,考试成绩与高考成绩相关度越高的特点。 选拔培养首要素质的地位。坚持以习近平新时代
这说明高考对高中的牵引力很强,高考内容改革 中国特色社会主义思想铸魂育人,厚植爱党爱国
对高中育人方式转变具有重要的支撑和引导作用。 爱人民思想情怀,培养立志听党话、跟党走,担
表2 高考成绩与高中模考成绩相关性分析 当民族复兴大任的时代新人。第二,强调时代性。
一模成绩 二模成绩 更好地发挥高考服务选才的基本功能,体现 “智”
作为人才选拔培养的关键要素的地位。学科素养
理科 0.938 0.945 是21世纪学生终身学习和适应未来社会发展的关
文科 0.979 0.979 键所在,以学科素养为中心促使学生从学会做题
向学会做事转变,是高考提升人才选拔质量、避
三、高考贯彻 “五育并举”的主要路径与典 免 “高分低能”现象的必然要求,也是促进学生
型经验 独立思考能力和问题解决能力发展的题中之义。
坚持 “五育并举”对高考内容改革提出了围 第三,加强短板意识。在教育体系的设计上要有
“短板意识”,加强对于美育和劳动教育环节的设
绕筑强立德树人落实机制进行全面、系统变革的 置,避免对美育和劳动教育的狭义理解,把美育
改革重任。2019年高考内容改革的实践表明,深 放在广义的审美知识和能力及人文素养培养中,
入贯彻 “五育并举”,要落实到高考功能定位、顶 把劳动教育放置在广义的实践活动中来看待。[10]
层设计、标准建设、试题编制、后效验证等考试 高考各学科在 “体美劳”教育方面具有丰富的育
的各个环节,还要结合高考纸笔考试的特点,根 人资源和独特优势,要结合学科内容,创新试题
据不同学科的性质特点,持续改进考查的策略和 情境设计,进行充分挖掘,各有侧重、形成合力,
技术体系。“五育并举”要以高考评价体系为理论 共同形成高考对高中教学强有力的积极导向作用。
的坐标系,指导实践的施工蓝图,才能贯穿高考 (二)科学设计高考评价指标体系,引导高中
的全领域、全过程,取得预期效果。 转向全面发展
(一)坚持高考核心功能,健全高考立德树人 高考内容改革,就是要通过构建符合德智体
落实机制 美劳全面发展要求的考试内容体系,助力提高基
“五育并举”是新时代的需要,对教育系统的 础教育质量,助力推进教育评价改革。[11]高考评
人才培养提出了新的更高要求,其落实需要有与 价体系提出了四层考查目标及核心价值 (如表3
之相适应的教育评价体系和人才选拔体系发挥引 所示)和学科素养 (如图 1 所示)的指标体系,
领和支撑作用,高考是其中关键的一环。“德智体 将 “德智体美劳”全面发展的素质要素和 “六个
美劳全面发展”既有丰富的内涵,又有深刻的内 下功夫”重点内容有机纳入高考评价指标体系。
在逻辑。各要素在全面发展教育中的位置、意义 “四层”考查内容是全面发展教育目标在高考中的
和侧重点各不相同,但又相互联系,形成有机统 提炼,通过 “四层”考查内容,使得党的教育方
一的系统。高考基于服务高校选才的基本功能和 针在高考系统中得到全面体现和落实,形成 “德
纸笔考试的基本特点,往往侧重 “智”,在智育方 智体美劳全面发展— ‘四层’考查内容—试题考
面,又相对重考查、轻培育。高考评价体系基于 查目标”高考人才选拔培养各环节紧密衔接的链
对 “为什么考”的系统研究,提出了 “立德树人、 条,教育方针在高考系统落地生根,扎实地落到
服务选才、引导教学” 高考核心功能,适应了 了每份试卷和每道试题。高考将对高中教育教学
“五育并举”的时代要求,是高考重新定位自身功 发挥更科学、更有力的影响,深层次地推动高中
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转变教学理念、内容和方式,将主要精力放在 的灵活迁移运用,面对问题形成内在的产生式系
“六个下功夫”和学生的全面发展上。 统。第三,加强应用性。注重以实践为知识内容
表3 核心价值指标体系 定向,引导学生培养学习兴趣,逐步克服知识与
核心价值 实践脱节的倾向。试题设计注重从社会生产生活
中选材构建真实情境,将考查目标与丰富的情境
一级 政治立场和思想 世界观和方法论 道 德 品 质 紧密结合起来,引导学生学会学以致用。第四,
指标 观念 和综合素质
加强创新性。紧紧围绕情境和问题,增强考查内
理想信念、爱国 品德修养、 容设计的灵活性和开放性,引导学生进行批判性
奋斗精神
二级 情怀、以人民为 正确的世界观和 责任担当、 和开放性的思考,打破标准答案的限制。试题情
指标 中心的思想、法 方法论 、
治意识 健康情感、 境设计注重探究性和开放性,以鼓励学生进行大
劳动精神 胆思考,培养创新意识,能够得出原创性观点和
结论,逐渐摆脱应试训练导致的思维固化。
(四)以情境为考查载体大力创新试题设计
高考评价体系提出以情境为考查载体,为创
)

?

8
新试题考查思路,丰富试题编制策略和技术开辟
-
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2
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-
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了更加广阔的空间。基于情境进行评价,既是学


D
?
=
D

 科素养评价的基本途径,又是实施 “五育并举”
C
2
A

的内在要求。深刻认识不同复杂程度的真实情境
在学科核心素养测评中的重要价值,现实情境不
4
" 仅仅是学科核心素养形成和发展的途径和方式,
也是评价学科核心素养的重要依托,评价的功能
.4
4 就在于选择或创设合理的情境,以引发学生在其
4 中的表现,从而观察和判断他们适应和改变日常
实践的水平。[12]情境不仅是高考考查得以实现的
图1 学科素养指标体系示意 基本依托,也是考试发挥育人功能和导向作用的
(三)以 “四翼”考查要求落实素质教育评价 重要载体。一个情境的背景从来都不是中立的,
高考评价体系提出了 “四翼”考查要求,这 主题、图片、支持工具、场所等都是设计者精心
是素质教育的评价维度在高考中的体现。“四翼” 选择的,而这对学生不可能没有影响,通过情境
考查要求从基础性、综合性、应用性、创新性对 中传递的价值,很多的知存态度都悄然得到了发
素质教育的目标进行评价,强调基础扎实、融会 展。[13]通过情境的设置,引导学生更加关注 “体
贯通、学以致用、创新意识和创新思维。[5] “四 美劳”的相关主题,学会运用学科视角和知识思
翼”考查要求把 “四层”考查内容和情境设计有 考生产生活中的现象,潜移默化地形成正确的劳
机整合起来,实现对学生素质教育发展水平的评 动价值观、审美情趣和健康意识,是高考发挥积
价,为高考深化考试内容改革提供了基本路径。 极导向作用的基本方式。
第一,加强基础性。聚焦于终身学习和未来生
活,突出考查内容的基础性和通用性,避免超纲 参考文献:
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WuYangshuo,ZhaoXuan,ZhaoJingyu,GuoXueheng
(犖犪狋犻狅狀犪犾犈犱狌犮犪狋犻狅狀犈狓犪犿犻狀犪狋犻狅狀狊犃狌狋犺狅狉犻狋狔,犅犲犻犼犻狀犵100084,犆犺犻狀犪)
犃犫狊狋狉犪犮狋:Inthenewera,itisbothamajorreformandafundamentalandstrategicprojectfor
Gaokaotoadheretocomprehensivecultivationofmorality,intelligence,athletics,aestheticsandlabor
andtodeepenthecontentreform.In2019,Gaokaostartedtoimplementthepracticalexplorationof
comprehensivecultivation.SurveysonGaokaocontentreformshowthatthereformisacknowledgedby
teachersandstudentsofseniorhighschoolandpromotessignificantchangesinthewayseniorhighschool
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importanttorelyonGaokaoAssessmentFramework,whichguidesthewholerealmandprocessof
assessment.Moreover,itisofequalsignificancetosticktothecorefunctionofGaokao,improvethe
mechanismofmoraleducationthroughGaokao,designtheindexframeworkofGaokaoassessment
reasonably,enhancethetestrequirementof“FourWings”,utilizescenariosastestmediumandimprove
testdesignswithaviewtodirectseniorhighschooleducationtofulldevelopment.
犓犲狔 狑狅狉犱狊:Gaokaocontentreform; moraleducation;comprehensivecultivationof morality,
intelligence,athletics,aestheticsandlabor

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