‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬

‫جامعة محمد بوضياف ‪ -‬المسيلة‬

‫ميدان‪ :‬الحقوق و العلوم السياسية‬ ‫كلية الحقوق و العلوم السياية‬

‫فرع‪ :‬قانون عام‬ ‫قسم ‪ :‬الحقوق‬
‫تخصص‪ :‬قانون اداري‬ ‫رقم‪...................... :‬‬

‫مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماستر أكاديمــي‬

‫إعداد الطالب(ة)‪ :‬بلطرش الميلود‬

‫تحت عنوان‬

‫النظام القانوني للمتربص داخل المؤسسات واإلدارات‬

‫العمومية في التشريع الجزائري‬

‫لجنة المناقشة‪:‬‬

‫رئيس ــا‬ ‫جامعة محمد بوضياف بالمسيلة‬ ‫د‪ .‬فواز لجلط‬

‫مشرفا ومقر ار‬ ‫جامعة محمد بوضياف بالمسيلة‬ ‫د‪ .‬رضا مهدي‬

‫مناقشا‬ ‫جامعة محمد بوضياف بالمسيلة‬ ‫د‪ .‬عبد اللطيف والي‬

‫السنة الجامعية‪8102/8102 :‬‬

 ‫إهداء‬
‫إلى الذين حملوا أمانة الوظيفة العمومية‬
‫وأسندوها الى من توافرت فيهم الصالحية‬
‫لشغل الوظيفة العمومية‪.‬‬

‫إلى كل غيور عن هذا الوطن‪.‬‬

‫بلطرش الميلود‬
‫قال تعالى‪ « :‬فتبسَّم ضَاحكًا من قولِها وقالَ ربّ أوزعِين أن أشكُر نعمتَك اليت أنعَمتَ عليّ وعلى والديّ وأن أعْملَ صَاحلًا‬

‫ترضاهُ وأدخلين برمحتك يف عبادِك الصاحلِني» سورة النمل اآلية‪.91:‬‬

‫احلمد هلل ربّ العاملني محدا كثريا طيّبا مباركا فيه أن وفٌّقين إلمتام هذا البحث‬

‫فإن أصبتُ فمنه وحده ال شريك له وإن أخطأت فمن نفسي واهلل براء‪...‬‬

‫والصالة والسالم على أشرف مبعوث ومربِّ للبشرية حممد وعلى آله وصحبه أمجعني‪.‬‬

‫عرفانا باحلق ‪ ،‬أتقدّم بأمسى معاني الشكر والعرفان لكل من قدّم يل يد املساعدة‬

‫من قريب أو من بعيد ولو بكلمة تشجيعية واحدة ‪،‬وخصوصا األستاذ املشرف"مهدي رضا"‬

‫الذي تفضّل باإلشراف على هذه املذكرة‪.‬‬

‫وإىل كل من قدّم يل نصيحة أو صحح يل فكرة يف هذه املذكرة‪،‬‬

‫ويف األخري إىل كل أفراد أسرتي الكرمية الذين وفّروا يل جوّا مناسبا ملتابعة دراسيت‪.‬‬
 ‫قائمة المحتويات‪:‬‬

‫‪ -‬المقدمة‬
‫‪ -‬الفصل االول‪ :‬تنظيم وضعية العون المتربص داخل المؤسسات واالدرات العمومية‬
‫‪ ‬المبحث األول‪ :‬حقوق وواجبات العون المتربص في المؤسسات واالدارات‬
‫العمومية‪.‬‬
‫‪ ‬المبحث الثاني‪ :‬تنظيم وضعية المتربص وآثارها في مجال الوظيفة العمومية‪.‬‬
‫‪ -‬الفصل الثاني‪ :‬النظام التأديبي للمتربص‪.‬‬
‫‪ ‬المبحث األول‪ :‬األخطاء المهنية والجزاءات التأديبية المقررة على المتربص‬
‫في المؤسسات واإلدارات الععمومية‪.‬‬
‫‪ ‬المبحث الثاني‪ :‬اإلجراءات التأديبية الخاصة بالمتربص والضمانات المقررة‬
‫له‪.‬‬
‫‪ -‬الخاتمة‪.‬‬
‫‪ -‬المراجع‬
‫‪ -‬فهرس الموضوعات‪.‬‬
‫املقدمة‪.‬‬
 ‫مقدمة‬

‫نجر ر ر‬ ‫م مةي ر ررو فذ‬ ‫ر ر ر م عتخير ر ر‬ ‫تعتب ر ررة إختي ر ررو ف تير ر ر ة م خلع ر ررا م عر ر ر خر ر ر‬
‫ه ررر‬ ‫بي ر ررة إتر ر ر خر ر ر‬ ‫ر ر ر مقق ل مح لع يرقر ر ر تتلن ر ررا ف ر ر ر هر ر ر‬ ‫م ل ر ررو ق ر ررد تهاير ر ر‬
‫لتعيينر ر ر ررظ قر ر ر ررد م لعيرر ر ر ررو م خن ر ر ر رربو لم تر ر ر ررد تر ر ر ررت ح خ ر ر ر ر‬ ‫م تي ة ر ر ر ر تخلعر ر ر ررا مع ر ر ر ررت‬
‫خؤ تظ لن ةمتظ لم تع م تظ‪.‬‬

‫ر رربي‬ ‫ر رري ل خ ر ر قر ررد قر ررو م ر ر ل ق ر ر‬ ‫قر ررد لنتن ر ر م ه ار ررة تتعر ررس م مةم ل مة‬
‫ر ر رةم ف ق ر ررد عر ر ر لج ر ررل‬ ‫م خع‬ ‫ع خجتخر ر ر خر ر ر م خجتخعر ر ر‬ ‫ةن ر ررد لتار ر ر‬ ‫ف ر ر ر ا ر ررخ‬
‫م ر ر ررة ر ررل م خخ ر ر م هايا ر ررد ت ل ر ررو لم خعب ر ررة إر ر ر ف مة تقر ر ر‬ ‫ف مةم إ خر ررو نلي ر ررو ل خر ر ر ر ر ر‬
‫ته ر ر ف تي ر ر ةى بعن ير ررو ل نر ررو هت ر ر ت ر ر ف ر ر ف تي ر ر ة‬ ‫ر رةمة يتر ررر‬ ‫لم خر ررؤتخ إت ر ر‬
‫ة م بشةيو م ختا خو شغ م لعيرو‪.‬‬ ‫قا م عن‬

‫ر ررية م خ مةقر ر ر م ع خ ر ررو ق ر ررد‬ ‫ر ر ر خاتا ر رري‬ ‫تير ر ر ة معجر ر ر ة يعر ر ر لمهر ر ر خر ر ر‬ ‫ق‬
‫ر رربب قر ررد‬ ‫م خلعر ررا رير ررة معج ر ر ة يعتبر ررة ب ر ر ش ر ر‬ ‫م ل ر ررو ب نتع ر ر لما ر ر مة ذ ر ر‬
‫م خنترعر رري خ ر ر‬ ‫فإ نر ررو ر ررذم م ر ررية ل ر ررل خ ر ر ير ررنج إن ر رظ ا ر رةمة ب غر ررو مع خير ررو بخ ر ر‬
‫ة ‪.‬‬ ‫ن هيو لما ةمس قد م نع م ع خ ن هيو‬

‫م تر ر ررد تار ر ررل إتيق ر ر ر نع ر ر ر م لعير ر ر رو‬ ‫ر ر ر م خب ر ر ر‬ ‫ر ر ر هيو يعتبر ر ررة خ ر ر ر‬ ‫قخب ر ر ر م‬
‫ر ر رريو نع ر ر ر م لعيرر ر ررو م عخلخير ر ررو ذ ر ر ر‬ ‫مع‬ ‫ه ر ر ر م ار ر ررخ ن‬ ‫م عخلخير ر ررو ب ر ر ر تخ ر ر ر‬
‫مع ر ر بقر ررذم م خب ر ر ير ررؤ ع خ ر ر م ن هير ررو م عختير ررو ف ر ر مع ر ررذ بخب ر ر م خ ر ر لمم قر ررد م تعير رري‬
‫ر ر ر هيو‬ ‫م ر ر ر ر حم لم‬ ‫ررر‬ ‫ل م تخيير ر ررر بر ر رري م خ ر ر رلم ني خ ر ر ر هير ر ررل ف تي ر ر ر ة إت ر ر ر‬
‫تلعيرو م عخلخيو‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ر رريو م تر ررد تةت ر ررر‬ ‫مع‬ ‫خ ر ر م خب ر ر‬ ‫ر ررتها‬ ‫خ ر ر يعتب ر رة خب ر ر يد م ج ر ر مةم لم‬
‫ف مةع‬ ‫ع ف رر ر ر‬ ‫يخ ر ر ر تهاي ر ر ر‬ ‫م مةع م خنشر ر ررل فذ‬ ‫ررر‬ ‫م‬ ‫إتيق ر ر ر خه ر ر ر ل‬
‫ر ر ررة‬ ‫شر ر ررغ م لعيرر ر ررو م عخلخير ر ررو ف فذم خ ر ر ر ف تي ر ر ر ة ه ر ر ر م عن‬ ‫ر ر ررو قر ر ررد خج ر ر ر‬
‫ر ر ر ي ر ررؤ تق ت ر ررل د‬ ‫فإر ر ر م م‬ ‫ق ر ررد م ل ر ررو ت ر ررل د م لعر ر ر يا م ع خ ر ررو قيقر ر ر خر ر ر فإر ر ر م‬
‫ذى م لع يا‪.‬‬

‫ب ر ر حم باجتي ر ر ر خةهتر ررو خؤنتر ررو قر ررد خ ر ر ة م لعيرر ررو م عخلخير ررو ر رلمح إت ر ر خ ر ررتل‬
‫م ر ر ر ر ب م مةع‬ ‫ذم‬ ‫م خة ري ر ر ررو ل م خة ري ر ر ررو ل إتر ر ر ر خ ر ر ررتل م خؤ ر ر ر ر‬ ‫مة‬
‫م م‬
‫ر ررذى م خةهتر ررو قيخ ر ر ي ر ر ت إتير ررظ م خشر ررة م ج مرير ررةع برت ر رةم م ت ر رةبا باإتب ة ر ر ر‬ ‫لتتخ ر ر‬
‫ا إر ر ر م إ خ ر ررو خةهت ر ررو ا ر ررةلةيو ب ن ر رربو ر ر ر شر ر ر ا خع ر رري هر ر ر يل م تلعي ر ررا لج ر ررس‬
‫إتير ررظ نا ر ر ح قت ر رةم ت ر رةبا فجب ةير ررو خ ر ر م رخنير ررو خه ر ر م ت ر ررةع فبت ر ر مح خ ر ر ت ر ر ةي تعيينر ررظ‬
‫قر ر ررد م ةتبر ر ررو لم لعيرر ر ررو م خ تر ر ررلس شر ر ررغتق يتخت ر ر ر قيق ر ر ر م خت ر ر رةبا بجختر ر ررو خ ر ر ر م هار ر ررل‬
‫تعتب ر ررة بخ ب ر ررو ل ر رريتو تةري ر ررس معإر ر رلم هر ر ر ي د م تلعي ر ررا ر ر ررتاةمة ق ر ررد‬ ‫لم ا ر ررخ ن‬
‫م لعيرر ر ر ررو م عخلخير ر ر ررو ف ر ر ر ر ج نر ر ر ررس تت ر ر ر ر م هار ر ر ررل ي ا ر ر ر ر ف ر ر ر ر جختر ر ر ررو إب ر ر ر ر ح‬ ‫ن رررر‬
‫ق ر ر م تأ ر ر‬ ‫ن جخر ررو إ ر ر خ ر ررؤل يتظ م خقنير ررو م ختا ر ر م إت ر ر إ تار ررظ ير ررت خ ر ر‬ ‫لم ت مرخ ر ر‬
‫ن ةتر ر ررظ إت ر ر ر م اي ر ر ر بق ر ر ر ب ر ر ر تر ر ر ر ند لم ر ر ر ا لةربر ر ررو خ ر ر ر م خشر ر ررة قر ر ررد‬ ‫خر ر ر خر ر ر‬
‫ر ررا م خت ر رةبا لعل خر ر رةم قر ررد ت ر ر ةي م تشر ر رةي‬ ‫قا ر ر‬ ‫ر ررذى م هار ررل لم لمجبر ر ر‬ ‫تلار رري‬
‫يري ر ررو ر ررية خةهت ر ررو م تر ر رةبا‬ ‫م خقني ر ررو ليب ر رري‬ ‫ر ررذى م ها ر ررل لم ت مرخر ر ر‬ ‫بنعر ر ر يهر ر ر‬
‫خ ر ر ر ر نع ر ر ر ر‬ ‫ر ر ر ررة م خلار ر ر ررلإيو تايخير ر ر ررظ لشر ر ر ررةل تة ر ر ر رريخظ‬ ‫لته ي ر ر ر ر خار ر ر ررخل م عن‬
‫ب ت مرخر ر ر ر‬ ‫رررر‬ ‫جر ر ر ررمح م‬ ‫ر ر ررذم مع ي ر ر ررة يتهر ر ر ر بخاتار ر ر ر‬ ‫م ج ن ر ر ررس م ت ر ر ررأ يبد ر ر ررظ‬
‫م عر ررل‬ ‫ر ررة ق تر ررظ معإب ر ر ح تعر ررة‬ ‫م خت ر رةبا م خقنير ررو تج ر ر ى م مةم م خ ر ررت خو ل ر ر‬
‫م خخنلهر ررو ر ررظ لنر ر ر‬ ‫م خت ر رةبا م خ ر ر بلمجب تر ررظ تخ ر ر ح و م تأ يبير ررو قر ررد ع ر ر م ار ررخ ن‬
‫أ م خةت س‪.‬‬ ‫تتن س خ م‬ ‫ت ت إتيظ إالب‬

‫‪2‬‬
‫ف قتر ر ررةم م ت ر ر رةبا تع ر ر ر فج ر ر رةمح إختر ر ررد فجب ر ر ر ةع لم تر ر ررد ن ر ر ر ي رخق ر ر ر ت ر ر ررلي تهار ر رريةع‬
‫تر ر ررل د خن ر ر ررس قر ر ررد م لعيرر ر ررو م عخلخير ر ررو‬ ‫تعتبر ر ررة م هتار ر ررو مع ي ر ر رةم قر ر ررد م تي ر ر ر ة م ختةش ر ر ر‬
‫قق ر ررذى م رتر ر رةم‬ ‫ر ر ر هيو ر ررذ‬ ‫بر ر ر يعر ر ر خعق ر ررة خر ر ر خعر ر ر ة م‬ ‫بعر ر ر مجتير ر ر رى ر ررظ بنجر ر ر‬
‫ر ر هيتظ تلعيرر ررو خ ر ر إ ر ر خق‬ ‫ه ر ررخو لخ ر رريةيو ب ن ر رربو تخت ر رةبا ققر ررد م تر ررد ته ر ر‬
‫ق ر ر ر فخ ر ر ر تاليخ ر ر ر فيج بي ر ر ر‬ ‫ار ر ررلإظ تاير ر رري خلار ر ررلإد لةع لإ ر ر ر يار ر ررل خ ر ر ر‬ ‫بع ر ر ر‬
‫ر ررتبي رير ررة خج ر ر ع يهةخر ررظ‬ ‫يؤ تر ررظ تتة ر رري قر ررد م ر ررت لم ةتبر ررو م ختةش ر ر قيق ر ر ل تاليخ ر ر‬
‫ليا ظ خ م تة ي قد م ةتبو م خ مة شغتق ‪.‬‬

‫خت ر رلمرع لخت ر رلمر خ ر ر خب ر ر م ر إتير ررو م تر ررد‬ ‫بش ر ر‬ ‫خب ر ر م ار ررخ‬ ‫خخ ر ر يتر ررر إخ ر ر‬
‫تي ة معخ ‪.‬‬ ‫ةم‬ ‫تع إن ة خ إن‬

‫دددددددة ف ر ر ر ر م تعخر ر ر ر ق ر ر ررد خ تت ر ر ررا معه ر ر ر ر م خ با ر ر ررو إتر ر ر ر‬ ‫د‬ ‫تهددددددددل رددددددد‬
‫ب ر ررة نر ر ر ة خر ر ر م خعةق ر ررو‬ ‫جخر ر ر‬ ‫رر ر‬ ‫م ختر ر رةبا ق ر ررد م تشر ر رةي م ر ررلعيرد م ج مري ر ررةع خر ر ر‬
‫ةي ر ر ر تلار ر رري‬ ‫يرير ر ررو تج ر ر رري ى إختي ر ر ر إ ر ر ر‬ ‫م عتخير ر ررو هر ر ررل م خلار ر ررل تل ر ر ررل ف ر ر ر‬
‫خ تتا م جلمنس م ختعتاو ب ختةبا لقتةم م تةبا قد م لعيرو م عخلخيو‪.‬‬

‫ر ررو‬ ‫تب ر ررو لبر ر ر ه ي‬ ‫ر ررق ق ر ررد فبر ر رةمر خ تت ر ررا م جلمن ر ررس م ا نلني ر ررو ت مة ر رري خر ر ر‬ ‫م‬
‫لخر ر ر ر يت ر ر ررذ‬ ‫م خ ر ر ررلعري ب ر ر رررو ختةب ر ر رري قيخر ر ر ر ي ا ر ر ررعل ر ر ررظ خر ر ر ر هار ر ر رل للمجبر ر ر ر‬
‫م خشةلإيو م ا نلنيو‪.‬‬ ‫تأ يبيو قيخ ي ا خاتاي‬ ‫خ فجةمحم‬ ‫ا‬

‫ر ررن ن ر ر نل‬ ‫ف ر ر تخ شر رريظ خ ر ر ت‬ ‫ددددد‬ ‫م‬ ‫دددددتي ر تذدددددو رددددد‬ ‫ر ررذم يعر ررل‬
‫م لعير ر ررو م عخلخي ر ررو لم ةرب ر ررو ق ر ررد‬ ‫ر ررة م تخر ر ر بخجر ر ر‬ ‫ف مةع خر ر ر جق ر ررو لخر ر ر جق ر ررو‬
‫فجةمح مة و ل ل قد ش خنظ‪.‬‬

‫ةتب ر ررظ بعن ر ررة خق ر ر قر ررد م خجتخ ر ر‬ ‫م ايخر ررو م عتخير ررو لم عختير ررو تخلار ررل‬ ‫ر ررذ‬
‫خي ر ر ررو‬ ‫لخر ر ر ر قر ر ر ر خر ر ر ر‬ ‫لم ختخ ر ر ر ر ق ر ر ررد قي ر ر ررو م خ ر ر ررلعري م عخ ر ر ررلخيي ب ر ر رررو ختةب ر ر ر ري‬
‫‪3‬‬
 ‫ق ررد هاق ر ر ل ررل خن ر ر‬ ‫ررتها‬ ‫رريخ بعر ر ت بير ررتق لخر ر تر ر فن ر رةمة خبر ر يد م ج ر ر مةم لم‬
‫م لعيرو م عخلخيو‪.‬‬ ‫ف مةع يشق ى ن‬ ‫ف‬

‫دددددددة ر ر ررذم م بهر ر ررل خر ر ر ر م ن هير ر ررو م خلا ر ر ررلإيو إت ر ر ر معإر ر ر رلم‬ ‫يات ر ر ررة مجدددددددو د‬
‫نع م لعيرو م عخلخيو قد م تشةي م جرميةع‪.‬‬ ‫م عخلخيي م ختةب ي م اعي‬

‫م ختع نبرو‬ ‫م رخند تبهرل قرا م مة رو تلم رس خ تترا م تشرةيع‬ ‫خ ب ن بو تخج‬

‫ررو معخ ررة ‪ 60/60‬م خ ررؤة ق ررد ‪/60/51‬‬ ‫م لعير ررو م عخلخي ررو ق ررد م ج مري ررة‬ ‫ق ررد خجر ر‬
‫‪ 6660‬لم خة ر ررل م تنرير ررذع ةن ر ر ‪ 600/50‬م خر ررؤة قر ررد ‪ 6650 /55/66‬يه ر ر معه ر ر‬
‫م عخلخيو‪.‬‬ ‫لم م مة‬ ‫م باو إت م ختةبا قد م خؤ‬

‫خي ر ر ر رو م خلار ر ر ررل ق نع ر ر ر ر م ا ر ر ر ر نلند‬ ‫رررر‬ ‫ددددددددة خ ر ر ر ر‬ ‫لتعقر ر ر ررة أرمذددددددددة د‬

‫ررر‬ ‫م ا ر ر ر نل م مةع بخ ر ر ر ر ر ررظ خ ر ر ر إ نر ر ررو لمنع‬ ‫ه ر ر ر ف تخ خ ر ر ر‬ ‫تخت ر ر رةبا يش ر ر ر‬
‫إت م لاعيو م عخلخيو لم خةق م ع لخةترايظ خ تاب ‪.‬‬

‫خه ل ر ررو فبر ر رةمر ق ر ررد م خة ر ررر م ار ر ر نلند تختر ر رةبا ق ر ررد م م مة لم خؤ ر ر ر‬ ‫ر ررذ‬
‫لم تخه ر ر رريا بر ر ر ر مح ل‬ ‫خ ر ر ررة ق ر ر ررد ر ي ر ر ررو مع خي ر ر ررو يت ت ر ر ررس م بهر ر ر ر‬ ‫م عخلخي ر ر ررو يشر ر ر ر‬
‫قخة ل ي ر ررو م مةم م ع خ ر ررو لقع تقر ر ر‬ ‫م ا ر ررلم لم ا ر ررعا ق ر ررد ر ررذم م ج ن ر ررس ل ذ ر ر ر‬ ‫خر ر رلم‬
‫ر ر ر مقق ياتار ر ررد خر ر ررن تاير ر رري م عر ر ررل م ختر ر ررةبا تاييخ ر ر ر خلار ر ررلإي‬ ‫ج ر ر ر تهاي ر ر ر‬ ‫خر رر‬
‫تأ يبر ر رظ‬ ‫ررر‬ ‫ر ررة لما ر ررهو خعتلخ ر ررو م جلمن ر ررس ل تاليخ ر ررظ خر ر ر‬ ‫ر ر ر إتر ر ر إن‬ ‫يةت ر ررر‬
‫لقا نع تأ يس شة ظ‪.‬‬

‫لخا بر ر ر ذ ر ر ر ق ر ررا تاةي ر ررة معخر ر ر م ر ررلعيرد ل خأنين ر ررو م ع ر ررل م ختر ر رةبا خ ر ررة ا ر ررةلةع‬
‫م عخر ر ر ر م مةع ي ر ر ررل‬ ‫ليهتر ر ر ر‬ ‫مي ر ر ررظ لخة ل يت ر ر ررظ‬ ‫يار ر ر ر تهري ر ر ررر خت ر ر ررظ لته ر ر رري‬
‫ر ررتاةمة قي ر ررظ لتهاير ر ر خبر ر ر م ر إتي ر ررو لم خة ل ي ر ررو ف ر ر ر نلمإر ر ر خا ر رربل و تتج ر ر ر خر ر ر‬ ‫م‬
‫تشر ر ررةي لما ر ر ر خت خ ر ر ر يه ر ر ر م خر ر ر ر ي لي ر ر ر ر م هار ر ررل ليار ر ررب م لمجب ر ر ر‬ ‫ررر‬
‫‪4‬‬
 ‫ةق ر ررد ذ ر ر ر‬ ‫ترخ ت ر ررظ لقار ر ر نعر ر ر ت ر ررأ يبد يا ر ررخ ها ر ررل‬
‫ر ر ر خ ر ر ر ا ع مح ف م‬ ‫لي ر ررة‬
‫ة م ش يو م ت يو‪:‬‬ ‫ذم م خنعلة يخ‬ ‫م نع خ‬

‫د ددد‬ ‫تددد ت‬ ‫تددد‬ ‫ددد‬ ‫دددر دددل رددد ت متددد ت‬ ‫م دددون قدددوم مض ددد ع ذ‬ ‫مدددور‬
‫وت إلد ت رم مذة ؟‪.‬‬ ‫مؤ‬

‫م ت يو‪:‬‬ ‫ة مت ؤ‬ ‫إت الح ذى م ش يو يخ‬

‫م لعيرو م عخلخيو؟‬ ‫‪ ‬خ ذم نعند ب ختةبا لم تةبا قد خج‬

‫ر ر ي ا ر ر خا ب ر ر ذ ر ر‬ ‫معخر ررة ر ررذ‬ ‫ر ر يتخت ر ر م خت ر رةبا بهار ررل ؟ لمذم ر ر‬ ‫‪‬‬
‫لعيريو ختر م اي بق ؟‬ ‫لمجب‬
‫ر ررية م تر ر رةبا لخر ر ر ر ررد نلمإ ر ررظ لمآل ر ر ر ة م ختةتب ر ررو إا ر ررس نق ي ر ررو قت ر ررةم‬ ‫ي ر ررا ي ر ررت‬ ‫‪‬‬
‫م تةبا؟‬
‫م ختةبا يتو قتةم م تةبا؟‬ ‫‪ ‬خ د بيعو م نع م تأ يبد م ذع يه‬

‫م إتخر ر ر‬ ‫ل مة ر ررتن ر ررذى تر ر ررة‬ ‫رتتددددددو مددددددمهج خع ر رري‬ ‫بيع ر ررو م خلا ر ررل تر ر ررة‬ ‫ف‬
‫تهتي ر ر ر خ تتر ر ررا‬ ‫ررر‬ ‫ر ر رريو ل ر ر ررذم خ ر ر ر‬ ‫إت ر ر ر م خر ر ررنقح م ل ر ر رررد م تهتيتر ر ررد ب ر ر رررو‬
‫م خ ر ر ررنقح م تر ر ر ر ةي د هي نر ر ر ر‬ ‫ر ر ررتو ب خلا ر ر ررل ل ر ر ررذم ف ر ر ررتعخ‬ ‫م‬ ‫م خر ر ر رلم م ا نلني ر ر ررو ذم‬
‫م ن ر ررلا م تشر ر رةيعيو م ر ر ر باو م ختعتا ر ررو ب لعير ر ررو م عخلخي ر ررو‬ ‫ل ر ررذم بر ر ر ت ة ف ر ر ر بعر ر ر‬
‫تهتيتي ر ررو‬ ‫جر ر رةمح خا ةنر ر ر‬ ‫معهير ر ر‬ ‫فار ر ر قو ف ر ر ر تلعي ر ررا م خ ر ررنقح م خار ر ر ة ق ر ررد بعر ر ر‬
‫م لعيرو‪.‬‬ ‫ف يظ م المني م باو قد خج‬ ‫خ خ ذ ب‬

‫نن ر ر ر ر ر ر نج ر ر ر ع مة ر ر ررو‬ ‫ةر ر ر ر مع خير ر ررو م ر ر ررذع ي ت ر ر رريظ خلار ر ررل م خت ر ر رةبا م‬
‫ر ررذى‬ ‫لنهر ر ر ب ر ر ر فإر ر ر م‬ ‫ر ررعلب‬ ‫ق ر ررذم لمجقتنر ر ر‬ ‫بق ر ررذم م خلا ر ررل‬ ‫ن نلني ر ررو م تخر ر ر‬
‫ب ر ر ر ةر‬ ‫ر ررو ق ر ررد ر ررذم م خجر ر ر‬ ‫ر رريخ تتر ر ر م ختعتا ر ررو بر ر ر خةمج م خت‬ ‫م مة ر ررو‬
‫معخة ‪ 60/60‬ل ذم م خة ل م تنريذع ةن ‪ 066/50 :‬ش ة م يظ ‪.‬‬
‫‪5‬‬
 ‫م ن ر ررلا م تر ررد تار ررخنق فا ر ر قو م ر ر‬ ‫رر‬ ‫هير ررل ه ل ن ر ر تهتيتر ررظ ل مة ر ررتظ خ ر ر‬
‫لم خنشر ر ررل مة‬ ‫م ن ر ر ررلا م ا نلنير ر ررو لم تنعيخير ر ررو م خةتب ر ر ررو بر ر ررظ ل ر ر ررذم خ تتر ر ررا م تعتيخ ر ر ر‬
‫ر ر ر ر ةم إ ر ر ر ر م خ يةير ر ر ررو م ع خر ر ر ررو تلعيرر ر ر ررو م عخلخير ر ر ررو ب ا ر ر ر ر قو م ر ر ر ر ار ر ر رري م لن ر ر ر ر‬ ‫م‬
‫خر ر ر ر م ت مرخ تنر ر ر ر م خقني ر ر ررو‬ ‫ر ر ررو نقر ر ر ر ترمخنر ر ر ر‬ ‫ر ر ررذى م مة ر ر ررو‬ ‫ر ر ررا إر ر ر ر م‬ ‫مخ‬
‫ة‪.‬‬ ‫خ م تعخ قيظ‬ ‫نتخ‬ ‫بهيل‬

‫م خ ةلهر ر ررو‬ ‫لتهايا ر ر ر ع ر ر ر ما ر ر ررذى م مة ر ر ررو لخه ل ر ر ررو رج بر ر ررو إ ر ر ر م ت ر ر ر ؤ‬

‫ل ر ر ق ر ر ب ر ر لةى ت ر ر تا ر رريخظ ف ر ر خبه ر رري‬ ‫ت ر ر تا ر رري خلار ررل م مة ر ررو ف ر ر ق ر ررتي‬
‫هير ررل ت ر ر م ت ر ررة قر ررد م ر ر ر معل ف ر ر تنعر رري لار ررعيو م خت ر رةبا م ر ر م خؤ ر ر‬
‫إنر ر ر ر رلم ها ر ر ر ررل ل لمجبر ر ر ر ر‬ ‫م عخلخي ر ر ر ررو م ر ر ر ررذع يار ر ر ر ر خبه ر ر ر ررل معل تهر ر ر ر ر‬ ‫لم م مة‬
‫م خت ر ر رةبا لخبهر ر ررل م ر ر ر ند بعن ر ر رلم تنعر ر رري لار ر ررعيو قت ر ر رةم م ت ر ر رةبا م ر ر ر م خؤ ر ر ر‬
‫م عخلخير ر ر ررو خ ر ر ر ر م ر ر ر ر ر م ر ر ر ر ند بعن ر ر ر رلم نع ر ر ر ر تأ ير ر ر ررس م عر ر ر ررل م خت ر ر ر رةبا‬ ‫لم م مة‬
‫م تأ يبي ر ر ررو م خا ر ر ررةةم تع ر ر ررل‬ ‫ر ر ر ر ح م خقني ر ر ررو لم جر ر ر ررمحم‬ ‫تا ر ر ررخ ق ر ر ررد م خبه ر ر ررل معل مع‬
‫ر ر ر ررو بر ر ر ر ر عل‬ ‫م تأ يبي ر ر ر ررو م‬ ‫م ختر ر ر ر رةبا خر ر ر ر ر م خبه ر ر ر ررل م ر ر ر ر ر ند تا ر ر ر ررخ م جر ر ر ر رةمحم‬
‫م ختةبا‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫الفصل ا ألول‬
‫تنظمي وضعية العون املرتبص داخل‬
‫املؤسسات والإدارات العمومية ‪.‬‬
 ‫الفصل األول‪:‬‬
‫تنظيم وضعية العون المتربص داخل المؤسسات واإلدارات العمومية‪.‬‬
‫يعتبر المتربص في مجال الوظيفة العمومية كل عون جديد تم تعينه في وظيفة‬
‫عمومية دائمة‪ ،‬أي في سلك من األسالك ورتبة من رتب الوظيفة العمومية‪ ،‬وذلك بعد‬
‫اجتياز مسابقة توظيف خارجية مهما كان نمطها سواء على أساس االختبار أو على أساس‬
‫الشهادة‪ ،‬كمرحلة أولية ملزمة بأن يجتاز بنجاح فترة التربص عمليه حتى يصير موظفها‬
‫‪.‬‬
‫عاما‬
‫كما ااا يعنا ااي المت ا اربص أي ا ااا" كا اال عا ااون عا ااين فا ااي وظيفا ااة دائما ااة ما اان يا اار أن يرسا اام‬
‫فيها ااا و ا ااو أن كا ااان يخ ا ااا لكافا ااة لواع ا ااد الق ا ااانون العا ااام للوظيف ا ااة العاما ااة‪ ،‬ال أن ا ااه يمك ا اان‬
‫‪.‬‬
‫فصله عن وظيفته لعدم كفاءته المهنية"‬
‫ذن فا ااالمتربص ا ااو كا اال ش ا ااخص حا ااديا التوظيا ااف ف ا ااي م سسا ااته أو دارة عموميا ااة مل ا اازم‬
‫كقاعا اادة عاما ااة بتجتيا اااز فت ا ارة ت ا اربص تحا اادد مالا ااه ما ااا كتسا اااب الصا اافة القانونيا ااة للموظا ااف‬
‫وعدم صالحيته لشغل منصب الذي عين فيه وبالتالي تسريحه‪.‬‬
‫النظا ا اار عا ا اان النتيجا ا ااة النهائيا ا ااة كا ا ااالمتربص فا ا ااتن العا ا ااون المت ا ا اربص خا ا ااالل فت ا ا ارة‬ ‫وبغ ا ا ا‬
‫الم ا ااوظفين العم ا ااوميين كم ا ااا يتمت ا ااا ب ا اانفس الحق ا ااو م ا ااا‬ ‫التا ا اربص يخ ا ااا لنفس ا ااي الت ازم ا ااا‬
‫عا اادا الحا ا ا ف ا ااي النقا اال‪ ،‬االنت ا ااداب واظس ا ااتدا والترش ا ا للج ا ااان الم ا ااوظفين‪ ،‬كما ااا ت خ ا ااذ ف ا ااي‬
‫الحس ا اابان الفتا ا ارة الت ا ااي يق ا اايها ف ا ااي التا ا اربص عن ا ااد حتس ا اااب األلدمي ا ااة للترلي ا ااة ف ا ااي الرتب ا ااة‬
‫والتقاع ا ااد وزي ا ااادة عل ا ااى ذل ا ااك يس ا ااتفيد المتا ا اربص م ا اان رخ ا ااص للتع ا ااين دون‬ ‫وف ا ااي ال ا اادرجا‬
‫فقا اادان ال ارتا ااب ش ا اريطة تقا ااديم مبا اارر مسا ااب ‪ ،‬وذلا ااك طبقا ااا ألحكا ااام الما ااادة ‪ 70‬ما اان المرسا ااوم‬
‫التنفيا ا ا ااذي رلا ا ا اام ‪ 233/70‬الم ا ا ا ا ر فا ا ا ااي ‪ 73‬نا ا ا ااوفمبر ‪ 3770‬المحا ا ا اادد لمحكا ا ا ااام المطبقا ا ا ااة‬
‫التالي ا ا ااة ذا‬ ‫العمومي ا ا ااة وذل ا ا ااك ف ا ا ااي الح ا ا اااال‬ ‫واظدا ار‬ ‫عل ا ا ااى التا ا ا اربص ف ا ا ااي الم سس ا ا ااا‬
‫فا ا ااي األسا ا اابو‬ ‫صا ا االة فا ا ااي نشا ا اااطه المهنا ا ااي فا ا ااي حا ا اادود ال يتجا ا اااوز أربا ا ااا ‪ )70‬سا ا اااعا‬
‫المصلحة‪.‬‬ ‫روريا‬ ‫وتتماشي ما‬

‫‪8‬‬
 ‫المجالس التي يمارس في عهدة عمومية انتخابية‪.‬‬ ‫‪ -‬لمدة دو ار‬
‫‪ -‬للمشا اااركة فا ااي التظا ااا ر الدوليا ااة الريا ا ااية أو الةقافيا ااة ولمزيا ااد ما اان التو ا ااي سا اانتطر‬
‫العا ا ااون المت ا ا اربص بنا ا ااو ما ا اان التفصا ا اايل والتحليا ا اال طبقا ا ااا جا ا اااء فا ا ااي‬ ‫لا ا ااى حقا ا ااو واجبا ا ااا‬
‫التشري والتنظيم الجزائري‪.‬‬
‫المبحث األول‪:‬‬
‫حقوق وواجبات العون المتربص في المؤسسات واإلدارات العمومية‪.‬‬
‫ب ا ااالنظر ل ا ااى ن ا ااص الم ا ااادة ‪ 70‬م ا اان األم ا اار ‪ 72/70‬المت ا اامن الق ا ااانون األساس ا ااي الع ا ااام‬
‫للوظيفا ا ااة العموميا ا ااة التا ا ااي تا ا اانص علا ا ااى ما ا ااايلي " يخ ا ا ااا المت ا ا اربص لا ا ااى نفا ا ااس واجبا ا ااا‬
‫الموظفين ويتمتا بنفس حقولهم‪ ،‬ما مراعاة أحكام ذا القانون األساسي"‪.‬‬
‫كما ا ااا تا ا اانص الم ا ا اادة ‪ 03‬ما ا اان المرسا ا ااوم ‪ 85/78‬المت ا ا اامن القا ا ااانون األساسا ا ااي النما ا ااوذجي‬
‫العموميا ا ا ا ااة علا ا ا ا ااى أنا ا ا ا ااه "يخ ا ا ا ا ااا المتمرنا ا ا ا ااون للواجبا ا ا ا ااا‬ ‫واظدا ار‬ ‫لعما ا ا ا ااال الم سسا ا ا ا ااا‬
‫المفرو ا ااة عل ا ااى الم ا ااوظفين ويتمتع ا ااون ب ا ااالحقو نفس ا ااها م ا ااا م ارع ا اااة أحك ا ااام ا ااذا الق ا ااانون‬
‫األساسي النموذجي"‪.‬‬
‫الم ا ا ااادة ‪ 78‬م ا ا اان المرس ا ا ااوم التنفي ا ا ااذي رل ا ا اام ‪ 233 /70‬والت ا ا ااي أحالتن ا ا ااا‬ ‫ا ا ااذا ول ا ا ااد نصا ا ا ا‬
‫المفرو ا ا ااة علا ا ااى المت ا ا اربص لا ا ااى أحكا ا ااام األما ا اار ‪ 72/70‬السا ا ااالف‬ ‫بخصا ا ااوص الواجبا ا ااا‬
‫الذكر‪.‬‬
‫المطلب األول‪:‬‬
‫حقوق المتربص‬
‫بصا ا ااورة عاما ا ااة يتمتا ا ااا المت ا ا اربص با ا اانفس الحقا ا ااو التا ا ااي يتمتا ا ااا بها ا ااا شا ا ااخص لا ا ااه صا ا اافة‬
‫الموظ ا ااف‪ ،‬فمنه ا ااا م ا ااا ا ااي مش ا ااتركة ب ا ااين ك ا اال م ا اان أحك ا ااام المرس ا ااوم التنفي ا ااذي رل ا اام ‪-70‬‬
‫‪ 233‬واألما ا اار رلا ا اام ‪ 72/70‬ومنها ا ااا ما ا ااا ا ا ااي حقا ا ااو منصا ا ااوص عليها ا ااا فقا ا ااط فا ا ااي األما ا اار‬
‫‪ 72/70‬بتحالا ا ااة ما ا اان نا ا ااص الما ا ااادة ‪ 78‬ما ا اان المرسا ا ااوم التنفيا ا ااذي رلا ا اام ‪ ،233/70‬ال أنا ا ااه‬

‫‪9‬‬
‫الحقا ا ااو التا ا ااي ا ا ااي مقصا ا ااورة علا ا ااى‬ ‫وكاسا ا ااتةناء عنا ا ااد ذلا ا ااك ال يتمتا ا ااا المت ا ا اربص با ا اابع‬
‫األشخاص الذين لهم صفة الموظف‪ ،‬سنتناول كل ذلك من خالل‬

‫الفرع األول‪:‬‬
‫الحقوق التي يتمتع بها المتربص خالل فترة التربص‪.‬‬
‫ا ا اامن أحكا ا ااام األما ا اار رلا ا اام‬ ‫و ا ا ااي ستشا ا اامل كا ا اال الحقا ا ااو المشا ا ااتركة المنصا ا ااوص عليها ا ااا‬
‫ا ا ا اامن نصوص ا ا ا ااه‪،‬‬ ‫‪ 72/70‬وأك ا ا ا ااد عليه ا ا ا ااا ال حق ا ا ا ااا المرس ا ا ا ااوم التنفي ا ا ا ااذي رل ا ا ا اام ‪233/70‬‬
‫ا ا اامن األم ا ا اار ‪ 72/70‬بتحال ا ا ااة م ا ا اان‬ ‫باظ ا ا ااافة ل ا ا ااى حق ا ا ااو أخ ا ا اار ت ا ا اام ال ا ا اانص عليه ا ا ااا‬
‫المرسوم التنفيذي رلم ‪.233/70‬‬
‫ر وووووم ‪ 233/71‬واألمووووور‬ ‫أوال‪ :‬الحقووووووق الم وووووتر ة الوووووواردة ضووووومن المرسووووووم التنفيووووو‬
‫‪.62/60‬‬
‫ا اامن كا اال منها ااا والمتمةلا ااة أساسا ااا فا ااي ح ا ا‬ ‫و ا ااي تلا ااك الحقا ااو التا ااي تا اام الا اانص عليها ااا‬
‫المت ا اربص فا ااي ال ارتا ااب والحمايا ااة اظجتماعيا ااة‪ ،‬وكا ااذا حقا ااه فا ااي االسا ااتفادة ما اان أيا ااام ال ارحا ااة‬
‫المرخصة‪.‬‬ ‫والعطل القانونية والغيابا‬
‫أ‪ .‬الحق في الراتب‪:‬‬
‫ف ا ااي البداي ا ااة يج ا ااب اظش ا ااارة ل ا ااى أن المش ا اار الج ازئ ا ااري ك ا اارس ف ا ااي ك ا اال م ا اان األم ا اار رل ا اام‬
‫‪ 72/70‬الم ا ا ا ر فا ا ااي ‪/78‬جويليا ا ااة‪ 3770/‬والمت ا ا اامن القا ا ااانون األساسا ا ااي العا ا ااام للوظيفا ا ااة‬
‫العمومي ا ااة مص ا ااطل ال ارت ا ااب‪ ،‬ونف ا ااس الش ا اايء بالنس ا اابة للمرس ا ااوم رل ا اام ‪ 85/78‬الما ا ا ر ف ا ااي‬
‫‪ 32‬م ا ا ااارس س ا ا اانة ‪ ،7578‬والمتعلا ا ا ا بالق ا ا ااانون األساس ا ا ااي النم ا ا ااوذجي لعم ا ا ااال الم سس ا ا ااا‬
‫العموميا ا ا ااة‪ ،‬منها ا ا ااا أحكا ا ا ااام القا ا ا ااانون األسا ا ا اااس العا ا ا ااام للوظيفا ا ا ااة العموميا ا ا ااة لسا ا ا اانة‬ ‫واظدا ار‬
‫‪ 7500‬سا ا ااتعمل مصا ا ااطل ارجا ا اار الا ا ااذي يعبا ا اار ع ا ا ان ما ا ااا يتقا ا ا اااا العما ا ااال فا ا ااي القطا ا ااا‬
‫الم ا ا ا ااادة ‪ 23‬م ا ا ا اان األم ا ا ا اار ‪ 72/70‬عل ا ا ا ااى أن‬ ‫االلتص ا ا ا ااادي وف ا ا ا ااي ا ا ا ااذا الص ا ا ا اادد نصا ا ا ا ا‬
‫"للموظ ا ااف الحا ا ا بع ا ااد أداء الخدم ا ااة ف ا ااي ارت ا ااب" ومعل ا ااوم أنا ا اه حا ا ا مش ا ااتركبين المتا ا اربص‬

‫‪01‬‬
‫األحكا ا ا ااام الما ا ا ااادة ‪ 775‬ما ا ا اان نفا ا ا ااس األما ا ا اار علا ا ا ااى العناصا ا ا اار‬ ‫والموظا ا ا ااف‪ ،‬ا ا ا ااذا ونص ا ا ا ا‬
‫والتعوي ا ‪.‬‬ ‫المكونة للراتب المتربص من الراتب الرئيسي‪ ،‬والعالوا‬
‫انطاللا ا ااا ما ا اان فحا ا ااو الما ا ااادة ‪ 23‬المشا ا ااار ليها ا ااا سا ا ااابقا‪ ،‬تبا ا ااين أن سا ا ااتحقا المت ا ا اربص‬
‫لمرتبا ااه معل ا ا علا ااى شا اارط أدائا ااه للخدما ااة المسا ااند لا ااه‪ ،‬وبمفها ااوم المخالفا ااة فا ااتن أي نقطا ااا‬
‫أو تولا ا ااف عا ا اان الخدما ا ااة نتيجا ا ااة خصا ا اام أو توليا ا ااف لل ارتا ا ااب كما ا ااا ا ا ااو شا ا ااأن فا ا ااي حا ا ااالتي‬
‫الغياب ير المبرر عن العمل أو اظ راب ير المشرو ‪.‬‬
‫الم ا ا ااادة ‪ 370‬م ا ا اان األم ا ا اار الس ا ا ااالف ال ا ا ااذكر عل ا ا ااى ش ا ا اارط أداء الخدم ا ا ااة‬ ‫ا ا ااذا ول ا ا ااد أك ا ا ااد‬
‫القانونية‪.‬‬ ‫العطل والغيابا‬ ‫لالستفادة من الراتب باستةناء حاال‬
‫و ا ااو م ا ااا يعن ا ااي أن ال ارت ا ااب يج ا ااب أن يتناس ا ااب م ا ااا مردودي ا ااة ونوعي ا ااة الخدم ا ااة الما ا ا دا ‪،‬‬
‫ي اار أن ااه يمك اان الج اازم بخص ااوص ااذا المس ااألة والت ااي م دا ااا أن ااه ارت ااب المتا اربص ل اايس‬
‫الت ا ا ااي يب ا ا ااذلها باعتب ا ا ااار أن مقي ا ا اااس الك ا ا اام والن ا ا ااو ال يمك ا ا اان‬ ‫ما ا ا ارتبط بنت ا ا ااائ المجه ا ا ااودا‬
‫عتما ا ااادا لتقسا ا اايم نتا ا ااائ خدماتا ا ااه وما ا ااد مردوديتا ا ااه با ا اال م ا ا ارتبط وبدرجا ا ااة أولا ا ااى بانشا ا ااغال‬
‫ا ا اامان تحقي ا ا ا المصا ا االحة العاما ا ااة التا ا ااي ترما ا ااى ليها ا ااا الم ارف ا ا ا العموميا ا ااة‬ ‫الدولا ا ااة علا ا ااى‬
‫المهنيا ا ااة‬ ‫وكا ا ااذلك بالسياسا ا ااة الماليا ا ااة العاما ا ااة وسياسا ا ااة األجا ا ااور المنتهجا ا ااة بالنسا ا اابة للفئا ا ااا‬
‫األخر " ‪.)1‬‬
‫وم ا اان أج ا اال التكف ا اال بتنظ ا اايم عملي ا ااة دف ا ااا روات ا ااب م ا ااوظفين المتربص ا ااين ص ا اادور المرس ا ااوم‬
‫الرئاس ا ا ا ااي رل ا ا ا اام ‪ 270/70‬الما ا ا ا ا ر ف ا ا ا ااي ‪ 3770/75/35‬المح ا ا ا اادد للش ا ا ا اابكة اظس ا ا ا ااتداللية‬
‫الما ا ااوظفين ونظا ا ااام دف ا ااا رواتا ا اابهم وذلا ا ااك تطبيق ا ااا لمحكا ا ااام الم ا ا اواد ‪ 7‬و‪ 770‬لا ا ااى‬ ‫لمرتب ا ااا‬
‫‪ 730‬من األمر رلم ‪ 72/70‬السالف الذكر‪.‬‬
‫ا ااذا وتجا اادر اظشا ااارة أن الحقا ااو الماليا ااة تعا ااد ما اان أ ا اام الحقا ااو التا ااي ألرتها ااا النصا ااوص‬
‫القانونية باعتبار وظيفته االجتماعية والمهنية‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫رشيد حبانى‪ ،‬دليل الموظف والوظيفة العمومية‪ ،‬دراسة تحليلية مقارنة ألحكام األمر رقم ‪ ،60/60‬المؤرخ في ‪ ،6660/60/51‬المتضمن‬
‫القانون األساسي العام للوظيفة العمومية‪ ،‬ص ‪.60‬‬
‫‪00‬‬
 ‫ب‪ .‬الحق في الحماية االجتماعية‪:‬‬
‫ل ااى جان ااب حا ا المتا اربص ف ااي ال ارت ااب ف ااتن ل ااه الحا ا أي ااا ف ااي الحماي ااة اظجتماعي ااة ‪،)1‬‬
‫ولا ا ااذوي حقولا ا ااه حيا ا ااا كرسا ا ااه التعا ا ااديل الدسا ا ااتوري ما ا اان خا ا ااالل الما ا ااادة ‪ 05‬الفق ا ا ارة الةانيا ا ااة‬
‫والرابع ا ا ااة من ا ا ااه باظ ا ا ااافة لم ا ا ااا ج ا ا اااء ف ا ا ااي أحك ا ا ااام الم ا ا ااادتين ‪22‬و ‪ 20‬م ا ا اان األم ا ا اار رل ا ا اام‬
‫‪ 72/70‬الم ا ا ا ا ر فا ا ا ااي ‪78‬جويليا ا ا ااة سا ا ا اانة ‪ ،3770‬والمت ا ا ا اامن القا ا ا ااانون األساسا ا ا ااي العا ا ا ااام‬
‫للوظيفية العمومية‪.‬‬
‫واس ا ااتناذا ل ا اانص الم ا ااادة السادس ا ااة ‪ )70‬الفقا ا ارة الةاني ا ااة المطا ا اة األولا ا اى‪ ،‬م ا اان المرس ا ااوم رل ا اام‬
‫‪ 233/70‬فا ا ا ا ااتن الم سسا ا ا ا ااة المسا ا ا ا ااتخدمة أو اظدارة العموميا ا ا ا ااة ملزما ا ا ا ااة بالتكفا ا ا ا اال بتا ا ا ا ااأمين‬
‫المتربص لد مصال ال مان اظجتماعي‪.‬‬
‫وبتس ا ا ا ااتقراء النص ا ا ا ااوص القانوني ا ا ا ااة المش ا ا ا ااار ليه ا ا ا ااا أع ا ا ا ااالا‪ ،‬تت ا ا ا ا ا ص ا ا ا ااورتين للحماي ا ا ا ااة‬
‫اظجتماعية ما‬
‫االجتماعية ‪.‬‬ ‫‪ -‬الخدما‬
‫‪ -‬ال مان االجتماعي التأمينا )‪.‬‬
‫‪.7‬الخوووووودمات اإلجتماعيووووووة‪ :‬و ا ا ااي جميا ا ااا األعما ا ااال التا ا ااي تسا ا ااا م فا ا ااي تحسا ا ااين وتطا ا ااوير‬
‫معيشا ا ااة المتربصا ا ااين‪ ،‬الما ا ااوظفين ماديا ا ااا ومعنويا ا ااا عا ا اان طري ا ا ا تكملا ا ااة ل ارتا ا ااب المت ا ا اربص‪،‬‬
‫جتماعي ا ااة وأنش ا ااطة ةقافي ا ااة وترفهي ا ااة ‪،)2‬‬ ‫ص ا ااحيحة ومس ا اااعدا‬ ‫"تق ا اادم ف ا ااي ش ا ااكل خ ا اادما‬
‫اظجتماعي ا ا ااة ألحك ا ا ااام المرس ا ا ااوم رل ا ا اام ‪ 705/73‬الما ا ا ا ر ف ا ا ااي‬ ‫يخ ا ا ااا تنظ ا ا اايم الخ ا ا اادما‬
‫تمويلها ا ا ااا‪ ،‬فا ا ا ااي حا ا ا ااين يخ ا ا ا ااا‬ ‫وكيفيا ا ا ااا‬ ‫‪78‬ما ا ا اااي ‪ ،7573‬والمحا ا ا اادد لمحتا ا ا ااو خا ا ا اادما‬
‫أساسا ا ا ا ااا لكا ا ا ا اال ما ا ا ا اان المرسا ا ا ا ااوم رلا ا ا ا اام ‪ 272/73‬الم ا ا ا ا ا ر فا ا ا ا ااي‬ ‫تسا ا ا ا اايير ا ا ا ا ااذا الخا ا ا ا اادما‬
‫‪ 7573/75/72‬والتعليما ا ا ااة رلا ا ا اام ‪/70‬الم رخا ا ا ااة فا ا ا ااي ‪ 27‬ما ا ا اااي سا ا ا اانة ‪ 7572‬والمتعلقا ا ا ااة‬
‫بكيفية تمويل القطا العمومي وتسيير خدماته ‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫القانون رقم ‪ 65-50‬المؤرخ في ‪ ،6650/60/60‬تتضمن التعديل الدستوري‪ ،‬الجريدة الرسمية الجمهورية الجزائرية‪ ،‬العدد‪ ،51‬الصادرة‬
‫‪ ،6651/60/0‬ص‪.56‬‬
‫(‪)2‬‬
‫رشيد حباني‪ ،‬مرجع سابق‪.60 ،‬‬
‫‪01‬‬
 ‫‪ .3‬الضمان االجتماعي أو الوتأمينات‪:‬‬
‫ال ا ا اامان االجتم ا ا اااعي عملي ا ا ااة جباري ا ا ااة‬ ‫مم ا ا ااا ال ش ا ا ااك في ا ا ااه أن االنخا ا ا اراط ف ا ا ااي م سس ا ا ااا‬
‫لجميا المتربصين والموظفين على حد سواء و في كل القطاعا ‪.‬‬
‫ويت ا اامن صا ااندو ال ا اامان اظجتما اااعي للمتا ا اربص وبصا ااورة عاما ااة لك ا اال أجيا اار أو لا ا اذوي‬
‫كالت ا ا ااأمين عل ا ا ااى الم ا ا اار ‪ ،‬األموم ا ا ااة‪ ،‬العجز‪ ،‬ا ا ا ا الوف ا ا اااة‪،‬‬ ‫حقول ا ا ااه ‪ ،‬ع ا ا ااددا م ا ا اان الخ ا ا اادما‬
‫حوادا العمل ‪....‬الخ مقابل التطا شهري جباري على الراتب‪.‬‬
‫ج‪ .‬الحق في أيام الراحة والعطل القانونية والغيابات‪:‬‬
‫الما ا ااادة ‪ 05‬الفق ا ا ارة الةالةا ا ااة ما ا اان التعا ا ااديل الدسا ا ااتوري ‪ 0‬ما ا ااارس ‪ 3770‬علا ا ااى أنا ا ااه‬ ‫نص ا ا ا‬
‫‪)1‬‬
‫ممارسته"‪.‬‬ ‫"الح في الراحة م مون‪ ،‬وتحدد القانون كيفيا‬
‫ا ااذا الح ا ا نا ااص الما ااادة السادسا ااة ‪ )70‬الفق ا ارة الةانيا ااة المطا ااة الةانيا ااة والةالةا ااة‬ ‫ولا ااد أكا ااد‬
‫من المرسوم التنفيذي رلم ‪.233/70‬‬
‫بالنس ا اابة ألحك ا ااام ال ارح ا ااة القانوني ا ااة تش ا اامل ي ا ااوم ال ارح ا ااة األس ا اابوعي وأي ا ااام العط ا اال المدفوع ا ااة‬
‫األجا ا اار‪ ،‬ذا أنا ا ااه ما ا اان ح ا ا ا المت ا ا اربص خا ا ااالل فت ا ا ارة الت ا ا اربص االسا ا ااتفادة ما ا اان يا ا ااوم كاما ا اال‬
‫لل ارح ا ااة أس ا اابوعيا وذل ا ااك بع ا ااد أداء الم ا اادة القانوني ا ااة األس ا اابوعية للعم ا اال‪ ،‬والمح ا ااددة ب ا ااأربعين‬
‫‪ )07‬سا ا اااعة فا ا ااي ظا ا ااروف العما ا اال العاديا ا ااة موزعا ا ااة علا ا ااى خمسا ا ااة ‪ )78‬أيا ا ااام ما ا اان يا ا ااوم‬
‫األحا ا ااد لا ا ااى يا ا ااوم الخما ا اايس‪ ،‬كما ا ااا أن للمت ا ا اربص أي ا ا ااا الح ا ا ا فا ا ااي االسا ا ااتفادة ما ا اان أيا ا ااام‬
‫العط ا ا اال المدفوع ا ا ااة األج ا ا اار والت ا ا ااي تش ا ا اامل األعي ا ا اااد الوطني ا ا ااة والديني ا ا ااة المح ا ا ااددة بموج ا ا ااب‬
‫القانون ‪.)2‬‬
‫أما ا ا ااا بالنسا ا ا اابة للعطلا ا ا ااة السا ا ا اانوية والمقا ا ا اادرة بةالةا ا ا ااين ‪ )27‬يوما ا ا ااا‪ ،‬علا ا ا ااى أسا ا ا اااس يا ا ا ااومين‬
‫ونص ا ا ااف يا ا ا ااوم ف ا ا ااي الشا ا ا ااهر الواحا ا ا ااد م ا ا اان العما ا ا اال‪ ،‬ونظ ا ا ا ا ار لك ا ا ااون أن المت ا ا ا اربص حا ا ا ااديا‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المادة ‪ 06‬القانون رقم ‪ 65-50‬المؤرخ في ‪ ،6650/60/60‬تتضمن التعديل الدستوري‪ ،‬المرجع سابق‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫أنظر المادة ‪ 65‬من األمر رقم ‪ 606/00‬المؤرخ في ‪ ،5600/60/60‬المحدد لألعياد الرسمية‪ ،‬جريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية‪ ،‬رقم‬
‫‪ ،10‬صادرة بتاريخ ‪.5600/66/66‬‬
‫‪01‬‬
‫التوظي ا ااف فتن ا ااه يس ا ااتفيد م ا اان عطل ا ااة س ا اانوية مدفوع ا ااة األج ا اار بحص ا ااة نس ا اابية توافا ا ا فتا ا ارة‬
‫العمل الم داة ‪.)1‬‬
‫أي لك ا اال متا ا اربص ف ا ااي حال ا ااة نش ا اااط الحا ا ا ف ا ااي عطل ا ااة س ا اانوية مدفوع ا ااة األج ا اار تتناس ا ااب‬
‫وفت ا ارة العما اال الم ا ا داة والغايا ااة منها ااا ا ااو السا ااماح للمتربصا ااين أو الما ااوظفين بال ارحا ااة لصا ااد‬
‫الحف ا اااظ عل ا ااى ص ا ااحتهم وتس ا ااوية ل ا اادرتهم عل ا ااى العم ا اال م ا اان جدي ا ااد‪ ،‬وتك ا ااون ا ااذا العطل ا ااة‬
‫لمدة شهر كامل عن كل سنة عمل فعلي‪.‬‬
‫ا ااذا وألا اار القا ااانون للم ا ارأة المتربصا ااة الح ا ا فا ااي االسا ااتفادة ما اان عطلا ااة األموما ااة وسا اااعا‬
‫ا ا اامن الما ا ااادتين ‪ 372‬و ‪ 370‬ما ا اان األما ا اار‬ ‫الر ا ا اااعة طبقا ا ااا لما ا ااا ا ا ااو منص ا ا اوص عليا ا ااه‬
‫رلا ا اام ‪ 72/70‬ذ يمكنها ا ااا التغيا ا ااب سا ا اااعتين كا ا اال يا ا ااوم مدفوعا ا ااة األجا ا اار ابتا ا ااداء ما ا اان تا ا اااريخ‬
‫نته اااء عطل ااة األموم ااة لم اادة س ااتة أش ااهر األول ااى وس اااعة واح اادة لم اادة س ااتة أش ااهر الموالي ااة‬
‫على مدار اليوم حسبما يناسب المتربص‪.‬‬ ‫ويمكن توزيا ذا الغيابا‬
‫الغيابوووووات‪ :‬ا ااو المص ا ااطل ي ا اادل عل ا ااى ع ا اادم احتا ا ارام أي ا ااام العم ا اال وع ا اادم االن ا ااباط ب ا ااأداء‬
‫عمل ا ا ااه ف ا ا ااي الم ا ا اادة القانوني ا ا ااة للعم ا ا اال‪ ،‬لك ا ا اان الم ا ا ااادة الس ا ا ااابعة ‪ )70‬م ا ا اان المرس ا ا ااوم رل ا ا اام‬
‫فرصا ا ااة للمت ا ا اربص للتغيا ا ااب دون فقا ا اادان ال ارتا ا ااب‪ ،‬ش ا ا اريطة تقديما ا ااه‬ ‫‪ 233/70‬أنها ا ااا منح ا ا ا‬
‫المح ا ا ااددة له ا ا ااذا الغي ا ا اااب عل ا ا ااى س ا ا اابيل‬ ‫لمب ا ا اارر بص ا ا اافة مس ا ا اابقة وذك ا ا اار الم ا ا ااادة الح ا ا اااال‬
‫‪)2‬‬
‫‪.‬‬ ‫الحصر‬
‫العائليا ااة للمت ا اربص يا اااب خا اااص وبصا اافة لانونيا ااة ما اادفو‬ ‫المناسا اابا‬ ‫ا ااذا وتعا ااد يابا ااا‬
‫الت ا ااي ح ا ااددتها الم ا ااادة ‪ 373‬م ا اان االم ا اار‬ ‫األج ا اار مق ا اادرة ب ا ااةالا ‪ ) 72‬أي ا ااام ف ا ااي الح ا اااال‬
‫زواج الموظا ا ا ا ااف‪ ،‬أو ازديا ا ا ا اااد طفا ا ا ا اال للموظا ا ا ا ااف ‪ ،‬ختا ا ا ا ااان ابا ا ا ا اان‬ ‫رلا ا ا ا اام ‪72/70‬كما ا ا ا ااايلي‬
‫الموظ ا ا ااف ‪ ،‬زواج أح ا ا ااد ف ا ا اارو الموظ ا ا ااف ‪ ،‬وف ا ا اااة زوج الموظ ا ا ااف ‪ ،‬وف ا ا اااة أح ا ا ااد الف ا ا اارو أو‬
‫األصول أو الحواشي المباشرة للموظف أو زوجه ‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المادة ‪ 560‬فقرة ‪ 66‬من االمر رقم ‪ 60/60‬مرجع سابق‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫أنظر المادة ‪ 60‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ 006/50‬المؤرخ في ‪ ،6650/55/6‬يحدد األحكام المطبقة على المتربص في المؤسسات واإلدارات‬
‫العمومية‪.‬‬
‫‪01‬‬
 ‫د) الحق في إعادة اإلدماج بعد أداء فترة الخدمة الوطنية‪:‬‬
‫‪)2‬‬ ‫‪)1‬‬
‫والق ا ا ااانون‬ ‫يع ا ا ااد أداء الخدم ا ا ااة الوطني ا ا ااة جب ا ا اااري بمقت ا ا ااى ك ا ا اال م ا ا اان الدس ا ا ااتور‬
‫فتلتح ا ا ااا المتا ا ا اربص بوظيف ا ا ااة عمومي ا ا ااة ال يعفيا ا ا اه م ا ا اان أداء ا ا ااذا الواج ا ا ااب ال بمقت ا ا ااى‬
‫‪،)3‬‬
‫ذا ا ا ااو ملا ا اازم با ا ااأداء واجا ا ااب الخدما ا ااة الوطنيا ا ااة وف ا ا ا الما ا اادة المحا ا ااددة لانونا ا ااا‬ ‫القا ا ااانون‬
‫والمق ا اادرة ب ا ااأةنى عش ا اار ‪ )73‬شا ا ااه ار وبع ا ااد أدائ ا ااه له ا ااذا الواجا ا ااب‪ ،‬م ا اان حا ا ا المت ا ا اربص أن‬
‫يعا اااد دماجا ااه بقا ااوة القا ااانون فا ااي رتبتا ااه ولا ااو كا ااان ازئا ااد عا اان العا اادد كما ااا يكتسا ااب األولويا ااة‬
‫ب ااالح ف ااي التعي ااين ف ااي المنص ااب ال ااذي ك ااان يش ااغله لب اال تجمي اادا ذا ك ااان ش ااا ار أو ف ااي‬
‫منصا ااب معا ااادل لا ااه ‪ ،)4‬وفا ااي ا ااذا الحالا ااة يكم ا ال المت ا اربص فقا ااط الفت ا ارة المتبقيا ااة ما اان ما اادة‬
‫التربص‪.‬‬
‫ه) الحق في التزود بالبطا ة المهنية‪:‬‬
‫ا ااذا الحا ا ا المنص ا ااوص علي ا ااه بموج ا ااب ن ا ااص الم ا ااادة ‪ 77‬م ا اان المرس ا ااوم رل ا اام ‪ 233/70‬ذ‬
‫‪)5‬‬
‫م ا اان حا ا ا المتا ا اربص الحص ا ااول عل ا ااى بطال ا ااة مهني ا ااة ش ا ااأنه ف ا ااي ذل ا ااك ش ا ااأن أي موظ ا ااف‬
‫والتا ااي تت ا اامن وتبا ااين ويتا ااه وصا اافته المهنيا ااة ‪ ،‬بحيا ااا يلزمها ااا بتظهار ا ااا عنا ااد االلتحا ااا‬
‫بمكان عمله أو أةناء تأدية مهامه الوظيفية‪.‬‬
‫و) الحق في اإلستقالة‪:‬‬
‫علي ا ا ااه الم ا ا ااادة ‪ 73‬م ا ا اان المرس ا ا ااوم رل ا ا اام ‪ 233/ 70‬ذا للمتا ا ا اربص الحا ا ا ا ف ا ا ااي‬ ‫نص ا ا ا ا‬
‫نها ا اااء العاللا ا ااة الوظيفيا ا ااة التا ا ااي تربطا ا ااه بالم سسا ا ااة أو اظدارة العموميا ا ااة‪ ،‬وذلا ا ااك بموج ا ا ااب‬
‫طلا ااب كتا ااابي يوجها ااه لا ااى السا االطة التا ااي لها ااا صا ااالحية التعيا ااين‪ ،‬لكا اان ش ا اريطة سا ااتم اررا‬
‫المرتبط ا ااة بمهام ا ااه ل ا ااى اي ا ااة ص ا اادور لا ا ارار اظس ا ااتقالة وفق ا ااا لم ا ااا ا ااو‬ ‫ف ا ااي أداء الواجب ا ااا‬
‫منصا ا ا ا ااوص عليا ا ا ا ااه فا ا ا ا ااي الم ا ا ا ا اواد ما ا ا ا اان ‪ 370‬لا ا ا ا ااى ‪ 337‬ما ا ا ا اان األما ا ا ا اار رلا ا ا ا اام ‪. 72/70‬‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المادة ‪00‬الفقرة ‪ 65‬و‪ 66‬من التعديل الدستور ‪ ،6650‬المرجع السابق‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫أنظر المادة ‪ 60‬من القانون ‪ /60/51‬المؤرخ في ‪ ،6651/66/66‬يتعلق بالخدمة الوطنية الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية‪ ،‬العدد ‪،16‬‬
‫الصادرة في تاريخ ‪.6651/66/56‬‬
‫(‪)3‬‬
‫أنظر ‪ 61‬من القانون ‪ 60/51‬المرجع نفسه‪.‬‬
‫(‪)4‬‬
‫أنظر المادة ‪ 66‬فقرتين ‪ 66‬و‪ 60‬المرسوم التنفيذي رقم ‪ ،066/50‬مرجع سابق‪.‬‬
‫(‪)5‬‬
‫أنظر المادة ‪ 61‬من األمر ‪ 60/60‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪01‬‬
‫ألن فا ااي حالا ااة تا اارك المت ا اربص لمنصا اابه دون أن يكا ااون لديا ااه مبا اارر لا ااانوني مقبا ااول يمنعا ااه‬
‫ما اان تقا ااديم طلبا ااه باظسا ااتقالة أو دون انتظا ااار صا اادور ل ا ارار الموافق ا اة علا ااى اظسا ااتقالة‪ ،‬فتنا ااه‬
‫ف ا ااي ا ااذا الحال ا ااة م ا اان الممك ا اان ج ا اادا أن تطبا ا ا علي ا ااه األحك ا ااام المتعلق ا ااة ب ا ااالعزل بس ا اابب‬
‫م ا ااال المنص ا ااب والت ا ااي يترت ا ااب عنه ا ااا حرمان ا ااه م ا اان اظلتح ا ااا بالوظيف ا ااة العمومي ا ااة لم ا اادة‬
‫تسا ااري بتا ااداء ما اان تا اااريخ صا اادور ل ا ارار أو تقريا اار العا اازل‪ ،‬كما ااا أنا ااه‬ ‫ةا ااالا ‪ )72‬سا اانوا‬
‫زيا ااادة علا ااى ذلا ااك يلا اازم المت ا اربص فا ااي حالا ااة سا ااتفادته ما اان دورة تكا ااوين متخصا ااص لشا ااغل‬
‫منصا ا ا ابه تس ا ا ااديد جمي ا ا ااا مص ا ا اااريف التك ا ا ااوين الت ا ا ااي أنفقته ا ا ااا الم سس ا ا ااة المس ا ا ااتخدمة ل ا ا ااد‬
‫التكوين المتعالدة معها من أجل جراء التكوين له‪.‬‬ ‫حد م سسا‬
‫ثانيا‪ :‬الحقوق الواردة ضمن األمر ر م ‪.62/60‬‬
‫ا ا امن األم ا اار رل ا اام ‪ 72/70‬بتحال ا ااة م ا اان‬ ‫و ا ا اي مجم ا اال الحق ا ااو الت ا ااي ورد ال ا اانص عليه ا ااا‬
‫ن ا ا ااص الما ا ا ااادة ‪ 78‬م ا ا اان المرسا ا ا ااوم التنفي ا ا ااذي رلا ا ا اام ‪ 233 /70‬والت ا ا ااي تشا ا ا اامل الحا ا ا ا فا ا ا ااي‬
‫اظجتماعية وكذا الح في توفير ظروف عمل مناسبة‪.‬‬ ‫اظستفادة من الخدما‬
‫أ‪ .‬الحق في الخدمات اإلجتماعية‪:‬‬
‫التا ا ا ااي تسا ا ا ااا م فا ا ا ااي‬ ‫اظجتماعيا ا ا ااة جميا ا ا ااا األعما ا ا ااال أو اظنجا ا ا ااا از‬ ‫تعتبا ا ا اار الخا ا ا اادما‬
‫تحس ا ااين وتط ا ااوير معيش ا ااة المتربص ا ااين والم ا ااوظفين عل ا ااى ح ا ااد سا ا اواء مادي ا ااا أو معنوي ا ااا ع ا اان‬
‫ف ا ااي مج ا ااال الص ا ااحة والس ا ااكن وبعا ا ا‬ ‫طريا ا ا تكمل ا ااة ال ارت ا ااب وتك ا ااون ف ا ااي ش ا ااكل خ ا اادما‬
‫الط ا ااابا‬ ‫المعيش ا ااية والةقافي ا ااة والتس ا االية‪ ،‬وبص ا اافة عام ا ااة مختل ا ااف الت ا اادابير ذا‬ ‫ال ا ااروريا‬
‫االجتم ا ا ااعي الت ا ا ااي تس ا ا ااتهدف الحيا ا اااة اليومي ا ا ااة للمتربص ا ا ااين أو الموظا ا ااف وأسا ا ا ارته لتمكين ا ا ااه‬
‫‪.‬‬
‫من تحسين مردودا الوظيفي‬
‫اظجتماعي ا ااة ألحك ا ااام المرس ا ااوم رل ا اام ‪ 705/73‬الما ا ا ر ف ا ااي‬ ‫يخ ا ااا تنظ ا اايم الخ ا اادما‬
‫تحويلها ا ا ااا فا ا ا ااي حا ا ا ااين يخ ا ا ا ااا‬ ‫و كيفيا ا ا ااا‬ ‫‪ 7573/78/78‬والمحا ا ا اادد لمحتا ا ا ااو الخا ا ا اادما‬
‫أساسا ا ا ا ااا لكا ا ا ا اال ما ا ا ا اان المرسا ا ا ا ااوم رلا ا ا ا اام ‪ 272/73‬الم ا ا ا ا ا ر فا ا ا ا ااي‬ ‫تسا ا ا ا اايير ا ا ا ا ااذا الخا ا ا ا اادما‬
‫‪ ،7573/75/72‬والتعليم ا ا ااة رل ا ا اام ‪ 70‬الم رخ ا ا ااة ف ا ا ااي ‪ 27‬م ا ا اااي ‪ 7772‬والمتعلق ا ا ااة بكيفي ا ا ااة‬

‫‪01‬‬
‫ا ااذا الح ا ا فا ااي نا ااص الما ااادة‬ ‫تحويا اال القطا ااا العما ااومي وتس ا ايير خدماتا ااه ولا ااد ألا اار المشا اار‬
‫‪ 20‬ما اان األما اار ‪ 72/70‬يا اار أنا ااه ولكا ااون المت ا اربص حا ااديا التوظيا ااف لا ااد ال يسا ااتفيد ما اان‬
‫اظجتماعيا ااة ذا يمكنا ااه ‪ ،‬ذا كا ااان‬ ‫جميا ااا الم ازيا ااا الكبا اار التا ااي يكفله ا اا الح ا ا فا ااي الخا اادما‬
‫الق ا ا ا ااانون األساس ا ا ا ااي للم سس ا ا ا ااة أو اظدارة العمومي ا ا ا ااة الت ا ا ا ااي ينتم ا ا ا ااي ليه ا ا ا ااا سيسا ا ا ا ام ل ا ا ا ااه‬
‫بمناس ا ا اابة‬ ‫المس ا ا اااعدا‬ ‫باظس ا ا ااتفادة فق ا ا ااط خ ا ا ااالل فتا ا ا ارة التا ا ا اربص بالحص ا ا ااول عل ا ا ااى بعا ا ا ا‬
‫أعياد دينية أو دخول مدرسي أو موسم صطياف‪.‬‬
‫ب‪ .‬الحق في توفير ظروف عمل مناسبة‪:‬‬
‫علي ا ااه الم ا ااادة ‪ 20‬م ا اان األم ا اار ‪ 72/70‬ذا بموجب ا ااه يتع ا ااين عل ا ااى‬ ‫ا ااذا الحا ا ا نصا ا ا‬
‫الم سسا ااة أو اظدارة العموميا ااة تا ااوفير كا اال الظا ااروف المناسا اابة التا ااي تمكا اان المت ا اربص م ا اان‬
‫أداء وظيفتا ااه بشا ااكل جيا ااد فمحا اايط العما اال يجا ااب أن يكا ااون صا ااحيحا بما ااا ي ا اامن الس ا االمة‬
‫أو انا ااة أو شا ااتم‬ ‫المعنويا ااة و البدنيا ااة للمت ا اربص وكا ااذا حمايا ااة كرامتا ااه ما اان أيا ااة تهديا اادا‬
‫أو لذف أو عتداء أةناء ممارسة وظيفته أو بمناسبتها ‪.)1‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬الحقوق التي ال يتمتع بها المتربص خالل فترة التربص‪.‬‬
‫للمتا ا اربص ال بع ا ااد نهاي ا ااة فتا ا ارة التا ا اربص واجتياز ا ااا‬ ‫ا ااي تل ا ااك الحق ا ااو الت ا ااي ال تةبا ا ا‬
‫بنج اااح واكتس ااابه لص اافة الموظ ااف بع ااد جا اراء ترس اايمه ف ااي الرتب ااة الت ااي ع ااين به ااا وفق ااا لم ااا‬
‫نا ا ااص عليا ا ااه األما ا اار رلا ا اام ‪ 72/70‬وأكا ا ااد عليا ا ااه أي ا ا ااا المرسا ا ااوم التنفيا ا ااذي رلا ا اام ‪273/70‬‬
‫ا ا ا اامن اللجنا ا ا ااة اظداريا ا ا ااة المتسا ا ا اااوية‬ ‫حيا ا ا ااا شا ا ا اامل الحرما ا ا ااان ما ا ا اان ممارسا ا ا ااة الع ا ا ا ااوية‬
‫األع ا ا ا اااء و الحرما ا ا ااان ما ا ا اان الح ا ا ا ا فا ا ا ااي اظنتا ا ا ااداب الا ا ا اادائم واظسا ا ا ااتدا والو ا ا ا ااا تح ا ا ا ا‬
‫تصرف كما يشمل أي ا الحرمان من الح في حركة النقل‪.‬‬
‫أوال‪ :‬الحرمان من ممارسة العضوية في اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء‪.‬‬
‫علا ا ااى ذلا ا ااك كا ا اال ما ا اان الما ا ااادة ‪ 75‬ما ا اان األما ا اار رلا ا اام ‪ 72/70‬والما ا ااادة ‪ 72‬ما ا اان‬ ‫نص ا ا ا‬
‫المرس ا ااوم التنفي ا ااذي رل ا اام ‪ 233 /70‬والمقص ا ااود با ا اذلك أن ا ااه ال يمك ا اان للمتا ا اربص أن ينتخ ا ااب‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المادة ‪ 06‬من األمر ‪ 60/60‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪01‬‬
 ‫ا اامن اللجنا ااة اظداريا ااة المتسا اااوية األع ا اااء ‪)1‬لكا ااون أن الح ا ا‬ ‫لممارسا ااة مها ااام الع ا ااوية‬
‫ا ا امن ا ااذا اللجن ا ااة مش ا ااروطا ب ا ااالتمتا بص ا اافة الموظ ا ااف‬ ‫ف ا ااي الترشا ا ا لممارس ا ااة الع ا ااوية‬
‫ا ااذا الصا اافة لا ااد ال ينالها ااا المت ا اربص بعا ااد نها اااء فت ا ارة الت ا اربص‪ ،‬باظ ا ااافة لا ااى ك ا اون فت ا ارة‬
‫و ا ااو األم ا اار ال ا ااذي ل ا ااد ال يتناس ا ااب و‬ ‫ع ا ااوية ا ااذا اللجن ا ااة مح ا ااددة با ا اةالا ‪ )72‬س ا اانوا‬
‫المتربص في حالة جتيازا فترة التربص القصو والمحددة بسنتين دون نجاح‪.‬‬
‫ي ا ا اار أنا ا ا اه يمك ا ا اان للمتا ا ا اربص المش ا ا اااركة ف ا ا ااي انتخ ا ا اااب ممةلا ا ا اي الم ا ا ااوظفين ف ا ا ااي مختل ا ا ااف‬
‫اللجان‪.‬‬
‫جا ا ا اادير بالمالحظا ا ا ااة أن الصا ا ا اايا ة ال ا ا ا اواردة فا ا ا ااي نا ا ا ااص الما ا ا ااادتين السا ا ا ااابقتين جا ا ا اااء‬
‫نالصا ااة ألن بتحليلهما ااا يفها اام با ااأن المت ا اربص يمكا اان أن يا ااتم تعيينا ااه بنا اااءا علا ااى لت ا اراح ما اان‬
‫ا ا ا اامن ممةلا ا ا ااي اظدارة فا ا ا ااي اللجنا ا ا ااة المتسا ا ا اااوية‬ ‫السا ا ا االطة التا ا ا ااي لها ا ا ااا صا ا ا ااالحية التعيا ا ا ااين‬
‫األع ا اااء معينا ااون وممةلا ااين عا اان الما ااوظفين منتخبا ااون وبالتا ااالي كا ااان "األجا اادر ما اان وجها ااة‬
‫نظرنا ااا أن يكا ااون صا اايا ة واردة بصا اايغة المنا ااا ما اان الترش ا ا س ا اواء عا اان طري ا ا اظنتخا اااب‬
‫‪)2‬‬
‫‪.‬‬ ‫أو عن طري التعيين"‬
‫ثانيا‪ :‬الحرمان من الحق في االنتداب الدائم واإلستيداع والوضع تحت التصرف‪.‬‬
‫علا ا ااى ذلا ا ااك الما ا ااادة ‪ 77‬ما ا اان األما ا اار ‪ 72/70‬بالنسا ا اابة ل نتا ا ااداب واظسا ا ااتيدا ‪،‬‬ ‫نص ا ا ا‬
‫وأ ا ا ا اااف المرسا ا ا ااوم التنفيا ا ا ااذي رلا ا ا اام ‪ 233/70‬بموجا ا ا ااب الما ا ا ااادة ‪ 78‬الفق ا ا ا ارة األولا ا ا ااى منا ا ا ااه‬
‫التص ا ا اارف‪ ،‬حي ا ا ااا و بمفه ا ا ااوم المخالف ا ا ااة أن الحا ا ا ا ف ا ا ااي االنت ا ا ااداب ال ا ا اادائم‬ ‫الو ا ا ااا تحا ا ا ا‬
‫التص ا ا ا اارف ينحص ا ا ا اارون فق ا ا ا ااط بالنس ا ا ا اابة لمش ا ا ا ااخاص‬ ‫واظس ا ا ا ااتيدا وك ا ا ا ااذا الو ا ا ا ااا تحا ا ا ا ا‬
‫المنتم ا ااين لص ا اافة الموظ ا ااف بن ا اااءا عل ا ااى ش ا ااروط معين ا ااة ‪،‬وبم ا ااا أن المتا ا اربص ل ا اام يكتسا ا ااب‬
‫ص اافة الموظ ااف فتن ااه ف ااي ااذا الحال ااة ل اايس ل ااه الحا ا ف ااي االس ااتفادة م اان ااذا الو ااعيا‬
‫القانونية‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المادتين ‪ 00‬و ‪ 01‬من االمر ‪ ،60/60‬مرجع نفسه‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫جلول سديرة ‪ ،‬سليمة مسراتي‪( :‬المركز القانوني للمتربص في المؤسسات واإلدارات العمومية دراسة عن ضوء المرسوم التنفيذي‪ ،‬رقم‬
‫‪ ،)066/50‬مجلة العلوم القانونية والسياسية‪ ،‬جامعة البليدة‪ ،‬كلية الحقوق‪ ،‬مجلد ‪ ،6‬العدد‪ ،60‬ديسمبر ‪ ،6656‬ص ص ‪.10-06:‬‬
‫‪08‬‬
 ‫ثالثا‪ :‬الحرمان من الحق في حر ة النقل‪.‬‬
‫ا ا اامن الما ا ااادة ‪ 77‬منا ا ااه‪،‬‬ ‫ا ا ااذا الحرما ا ااان نا ا ااص عليا ا ااه أي ا ا ااا األما ا اار رلا ا اام ‪72/70‬‬
‫وأكا ا ااد علا ا ااى ذلا ا ااك المرسا ا ااوم التنفيا ا ااذي رلا ا اام ‪ 233 /70‬بموجا ا ااب نا ا ااص الما ا ااادة ‪ 78‬الفق ا ا ارة‬
‫الةانيا ااة منا ااه ‪ ،‬والمقصا ااود بالنقا اال الا ااذي يحا اارم منا ااه المت ا اربص فا ااي ا ااذا الحالا ااة ا ااو النقا اال‬
‫اظختيا اااري الا ااذي يكا ااون بنا اااء علا ااى طلا ااب منا ااه‪ ،‬أما ااا بالنسا اابة للنقا اال اظجبا اااري فتنا ااه يمكا اان‬
‫ال رورة الملحة للمصلحة‪.‬‬ ‫ظدارته المستخدمة نقله ذا ستدع‬
‫المطلب الثاني‪:‬‬
‫واجبات المتربص‪.‬‬
‫ب ا ا ااالرجو ل ا ا ااى ن ا ا ااص الم ا ا ااادة ‪ 8‬م ا ا اان المرس ا ا ااوم التنفي ا ا ااذي رل ا ا اام ‪ 233 /70‬الس ا ا اااب‬
‫المفرو ا ااة عل ا ااى المتا ا اربص ل ا ااى‬ ‫اظش ا ااارة لي ا ااه‪ ،‬نج ا ااد ا ل ا ااد أحالتن ا ااا بخص ا ااوص الواجب ا ااا‬
‫أحكا ا ا ااام األما ا ا اار رلا ا ا اام ‪ 72/70‬المت ا ا ا اامن القا ا ا ااانون األساسا ا ا ااي للوظيفا ا ا ااة العموميا ا ا ااة‪ ،‬ا ا ا ااذا‬
‫األخيا اار نجا اادا نا ااص علا ااى ا ااذا الواجبا ااا ‪ ،‬والتا ااي ا ااي مقسا اامة لا ااى نا ااوعين‪ ،‬حيا ااا يتعل ا ا‬
‫الت ا ااي يتع ا ااين عل ا ااى المتا ا اربص القي ا ااام به ا ااا و ا ااي م ا ااا تس ا اامى‬ ‫الن ا ااو األول منه ا ااا بالواجب ا ااا‬
‫الوظيفي ا ا ا ااة البحت ا ا ا ااة الن ا ا ا ااو األول)‪ ،‬أم ا ا ا ااا الن ا ا ا ااو الة ا ا ا اااني فيتعلا ا ا ا ا بالواجب ا ا ا ااا‬ ‫بالواجب ا ا ا ااا‬
‫الوظيفي ا ا ااة الت ا ا ااي يتع ا ا ااين عل ا ا ااى المتا ا ا اربص اظمتن ا ا ااا ع ا ا اان القي ا ا ااام به ا ا ااا و ا ا ااي م ا ا ااا تس ا ا اامى‬
‫المهنة الفر الةاني)‪.‬‬ ‫المرتبطة بأخالليا‬ ‫بالواجبا‬
‫الفرع األول‪:‬‬
‫الواجبات الوظيفية البحتة‪.‬‬
‫الت ا ااي يتع ا ااين عل ا ااى المتا ا اربص‬ ‫مجموع ا ااة م ا اان اظلت ازم ا ااا‬ ‫يمة ا اال ا ااذا الن ا ااو م ا اان الواجب ا ااا‬
‫القيام بها بمجرد لتحاله بالوظيفة التي تم تعيينه فيها والمتمةلة في‬

‫‪09‬‬
 ‫أوال‪ :‬واجب القيام بالمهام الوظيفية بأمانه ودون تحيز‪.‬‬
‫يعتبا اار ا ااذا الواجا ااب ما اان با ااين أ ا اام المبا اااد المكرسا ااة دسا ااتوريا با اادءا با اااظدارة نفسا ااها‪،‬‬
‫علا ا ا ااى‬ ‫ذ يسا ا ا ااتوجب لزامها ا ا ااا بالحيا ا ا اااد وعا ا ا اادم التحيا ا ا ااز ‪ )1‬ذلا ا ا ااك أن ا ا ا ااذا الواجا ا ا ااب يفا ا ا اار‬
‫الوظيفي ا ااة وع ا اادم الخ ا ااو ال للق ا ااانون أةن ا اااء تأدي ا ااة‬ ‫المتا ا اربص االلتا ا ازام بكاف ا ااة المس ا ااتلزما‬
‫مهام ا ااه‪ ،‬ال س ا اايما أةن ا اااء تعامل ا ااه م ا ااا الما ا ارتفعين م ا اان الما ا اواطنين‪ ،‬ذا ال ينبغ ا ااي ب ا ااأي ح ا ااال‬
‫م ا اان األحا ا اوال االنحي ا اااز لط ا اارف عل ا ااى حس ا اااب ط ا اارف ارخ ا اار‪ ،‬ا ااذا األم ا اار ينطبا ا ا عل ا ااى‬
‫جمي ا ااا المس ا ااتخدمين م ا اان اظدارة حي ا ااا أكدت ا ااه ن ا ااص الم ا ااادة ‪ 07‬م ا اان األم ا اار رل ا اام ‪72/70‬‬
‫السالف الذكر‪.‬‬
‫ا اادا م ا اان‬ ‫التحيووووووز‪ :‬يتمة ا اال ا ااذا الس ا االوك ف ا ااي التعام ا اال بمحاب ا اااة م ا ااا أح ا ااد األطا ا اراف أو‬
‫ط ا اارف الع ا ااون المتا ا اربص‪ ،‬و ا ااو س ا االوك يتن ا ااافى م ا ااا طبيع ا ااة المه ا ااام الت ا ااي يمارس ا ااها وم ا ااا‬
‫‪.‬‬
‫مبدأ مساواة المواطنين أمام القانون‬
‫فعلا ااى "المت ا اربص" أنا ااه يتعاما اال ما ااا المسا ااتفيدين ما اان الخدما ااة العموميا ااة دون أي تميي ا از‬
‫ل ا ااائم بي ا اانهم ال عل ا ااى أس ا اااس الع ا اار وال الج ا اانس وال األفك ا ااار وال أي س ا اابب أخ ا اار شخص ا ااي‬
‫أو اجتماعي‪.‬‬
‫ا ا اامانا أساسا ا اايا تقا ا ااف فا ا ااي‬ ‫تعتبا ا اار معظا ا اام األنظما ا ااة اظداريا ا ااة مقاوما ا ااة ا ا ااذا السا ا االوك‬
‫عاللاته ما المرف العام‪.‬‬
‫ا ا ااذا السا ا االوك ال يتا ا ااأتى بسا ا ااهولة وال يمكا ا اان تيانا ا ااه ما ا اان خا ا ااالل ولا ا ااائا‬ ‫ال ن ةبا ا ااا‬
‫خارجيا ا ااة وفا ا ااي جميا ا ااا األح ا ا اوال فا ا ااتن النصا ا ااوص المش ا ا اددة متعا ا ااددة الم ارجا ا ااا والمسا ا ااتويا‬
‫األحيا ا ااان‪،‬‬ ‫ومجمعا ا ااة علا ا ااى تجريما ا ااه وتشا ا ااديد العقا ا اااب عليا ا ااه با ا اال وم ا ا اااعفته فا ا ااي بع ا ا ا‬
‫ما يلي‬ ‫حيا تت من في ذا اظطار المادة ‪ 723‬من لانون العقوبا‬
‫ا اادا يعال ا ااب ب ا ااالحبس‬ ‫"القا ا ااي أو رج ا اال اظدارة ال ا ااذي ينج ا ااز لص ا ااال أح ا ااد األطا ا اراف أو‬
‫وبغرامة من ‪ 877‬لى ‪ 7777‬دينار"‪.‬‬ ‫من ستة أشهر لى ةالا سنوا‬

‫(‪)1‬‬
‫المادة ‪ 61‬من التعديل الدستوري لسنة ‪ ، 6650‬مرجع سابق ‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫وفا ا ااي ا ا ااذا الس ا ا اايا تا ا اانص الم ا ا ااادة ‪ 37‬م ا ا اان المرسا ا ااوم ‪ 85/78‬الما ا ا ا ر ف ا ا ااي ‪ 32‬م ا ا ااارس‬
‫‪ 7578‬عل ا ااى أن ا ااه "يمن ا ااا تعيا ا اين أي عام ا اال ف ا ااي منص ا ااب يجعل ا ااه متص ا ااال تص ا اااال س ا االميا‬
‫مباش ار في عمله بزوجه أو لريبه حتى الدرجة الةانية"‪.‬‬
‫والها اادف الوا ا ا ما اان ا ااذا المن ا اا م ا ارتبط ب ا اارورة حت ا ارام عا اادم تحيا ااز اظدارة وتفا ااادي كا اال‬
‫ما من شأنه أن يخل بهذا المبدأ‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬واجب تجنب ل فعل يتفانى وطبيعة الوظيفة‪.‬‬
‫العم ا اال‪،‬‬ ‫ومف ا اااد ذل ا ااك أن ا ااه يج ا ااب عل ا ااى المتا ا اربص التخل ا ااي بالس ا االوك الحس ا اان ل ا ااى س ا اااعا‬
‫العم ا اال‪ ،‬و ا ا ااذا باالمتن ا ااا عا ا اان ك ا اال ما ا ااا يح ا اال بشا ا اارف وك ارما ا ااة‬ ‫ب ا اال وحتا ا ااى خ ا ااارج أولا ا ااا‬
‫الوظيفا ا ااة العموميا ا ااة التا ا ااي يسا ا ااتغلها و ا ا ااو ما ا ااا أكدتا ا ااه نا ا ااص الما ا ااادة ‪ 03‬ما ا اان األما ا اار رلا ا اام‬
‫‪.72/70‬‬
‫عل ا ااى ا ا ااذا الواجا ا ااب بأنا ا ااه "يج ا ااب علا ا ااى الموظا ا ااف تجنا ا ااب ك ا اال فعا ا اال يتنا ا ااافى ما ا ااا طبيعا ا ااة‬
‫مهامه ولو كان ذلك خارج الخدمة‪."....‬‬
‫له ااذا يج ااب عل ااى "المتا اربص" أن يمتن ااا ع اان ك اال م ااا يخ اال بالش اارف والك ارم ااة الخاص ااة ب ااه‬
‫وبالوظيف ا ااة الت ا ااي يش ا ااغلها‪ ،‬وعلي ا ااه أن يك ا ااون حس ا اانا ف ا ااي س ا االوكه وس ا اايرته داخ ا اال العم ا اال أو‬
‫خارجا ا ا ااه بما ا ا ااا يا ا ا ااتالءم واظحت ا ا ا ارام الواجا ا ا ااب للوظيفا ا ا ااة التا ا ا ااي يشا ا ا ااغلها‪ ،‬والمالحا ا ا ااظ أن ا ا ا ااذا‬
‫مشا ااتركة با ااين‬ ‫الواجا ااب ما اارن ويختلا ااف ما اان وظيفا ااة لا ااى أخا اار ‪ ،‬يا اار أن نا اااك سا االوكيا‬
‫الجمي ا ااا تع ا ااد مس ا اايئة للوظيف ا ااة مهم ا ااا كانا ا ا ‪ ،‬كالتواج ا ااد المس ا ااتمر ف ا ااي األم ا اااكن المش ا اابو ة‬
‫في الطري العام‪ ،‬لعب القمار‪....‬الخ ‪.)1‬‬ ‫ال رر بهذا السكر الفا‬
‫عل ا ااى ا ااذا الواج ا ااب ك ا ااذلك األحك ا ااام الم ا ااادة ‪ 33‬م ا اان المرس ا ااوم رل ا اام‬ ‫ا ااذا ول ا ااد أك ا ااد‬
‫‪ 85/78‬كم ا ااا يل ا ااي "يج ا ااب عل ا ااى العم ا ااال أن ا ااه كةي ا اار جمي ا ااا األفع ا ااال الت ا ااي تن ا ااافى والحرم ا ااة‬
‫المرتبطة بمهامهم‪ ،‬ولو كان ذلك خارج الخدمة"‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫فاطمة الزهراء جدو‪ ،‬إيمان العيداني‪ ،‬سلطانه سكفالي‪ :‬النظام القانوني للوظيفة العمومية‪ ،‬وفقا لألمر رقم ‪ 60/60‬المتضمن القانون األساسي‬
‫العام للوظيفة العمومية‪ ،‬دار بلقيس‪ ،‬الجزائر‪ ،6656 ،‬ص ‪.16‬‬
‫‪10‬‬
‫ما ا اان خا ا ااالل النص ا ا ااوص السا ا ااابقة والت ا ا ااي ت كا ا ااد مجمله ا ا ااا بوجا ا ااوب االنس ا ا ااجام فا ا ااي ك ا ا اال‬
‫األحوال سلوك الئ ومحترم أةناء تأدية المهام في الوظيفة أو خارجها‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬واجب تحمل مسؤولية التنفي‬
‫ذا كا ااان المت ا اربص ملا اازم بالقيا ااام بمجموعا ااة ما اان المها ااام الموكلا ااة ليا ااه فا ااتن ذلا ااك نتيجا ااة‬
‫تحملا ااه لكاما اال ما اان المس ا ا ولية ما اان وراء القيا ااام بمهاما ااه‪ ،‬و ا ااذا ما ااا أكدتا ااه نا ااص الما ااادة ‪00‬‬
‫ما ا ا اان األما ا ا اار رلا ا ا اام‪ 72/70‬ذلا ا ا ااك أن مجا ا ا اارد حسا ا ا اااس المت ا ا ا اربص با ا ا ااالخوف ما ا ا اان تحملا ا ا ااه‬
‫للمسا ا ا ولية الملق ا اااة عل ا ااى عاتق ا ااه خاص ا ااة وأن ا ااه ي ا اادرك م ا اارورا بفتا ا ارة متا ا اربص‪ ،‬مم ا ااا يجعل ا ااه‬
‫شا ااديد الحا اارص علا ااى اظلت ا ازام بالقيا ااام بمهاما ااه المسا ااندة ليا ااه دون تقصا ااير ووفقا ااا لما ااا أما ااالا‬
‫القانون‪.‬‬
‫اربعا‪ :‬واجب اإللتزام بالسر المهني‪.‬‬
‫يطلا ااا المت ا اربص أةنا اااء تأديتا ااه للمها ااام المنوطا ااة با ااه خا ااالل فت ا ارة الت ا اربص علا ااى أس ا ارار‬
‫المهنيا ا ااة لا ا ااى‬ ‫أو األف ا ا اراد‪ ،‬ولا ا ااد يقا ا ااوم بتس ا ا اريب ا ا ااذا المعلوما ا ااا‬ ‫الدولا ا ااة أو المجموعا ا ااا‬
‫الغي ا اار األم ا اار ال ا ااذي يم ا ااس بس ا اامعة وس ا ااير المرفا ا ا الع ا ااام‪ ،‬سا ا اواء بص ا ااورة مباشا ا ارة أو ي ا اار‬
‫ا اامان حسا اان سا ااير المرفا ا العا ااام وال ا ازام الما ااوظفين والمت ا اربص بالقيا ااام‬ ‫مباشا ارة وما اان أجا اال‬
‫بأعمالهم بان باط‪.‬‬
‫مختل ا ااف القا ا اوانين عل ا ااى مب ا اادأ الحف ا اااظ عل ا ااى الس ا اار المهن ا ااي‪ ،‬وال ا ااذي يع ا ااد مب ا اادأ‬ ‫نصا ا ا‬
‫أخالل ا ااي لب ا اال أن يك ا ااون لتا ا ازام ل ا ااانوني‪ ،‬ل ا ااذا وج ا ااب علا ا اى المتا ا اربص أن يك ا ااون أمينا ا اا ف ا ااي‬
‫المحافظا ااة علا ااى ا ااذا األس ا ارار داخا اال وخ ا ااارج نطا ااا العما اال وأال يحا ااتفظ بشا ااكل شخص ا ااي‬
‫بوة ا ا ااائ خاص ا ا ااة بوظيفت ا ا ااه‪ ،‬وعلي ا ا ااه أال يفش ا ا ااي محت ا ا ااو أي وةيق ا ا ااة أو أي ح ا ا اادا أو خب ا ا اار‬
‫بحوزتا ا ااه أو يطلا ا ااا عليا ا ااه بحكا ا اام ممارسا ا ااة مهاما ا ااه وأال يمكا ا اان الغيا ا اار ما ا اان اظطا ا ااال عليا ا ااه‬
‫ا اارورة الخدم ا ااة ذل ا ااك وأس ا اااس ا ااذا اظلتا ا ازام ا ااو حماي ا ااة المص ا االحة‬ ‫ماع ا اادا ذا لت ا ا ا‬
‫العاما ااة ومنا ااا ما ااا يعرلا اال سا ااير نشا اااطها بشا ااكل طبيعا ااي‪ ،‬ا ااذا باظ ا ااافة لا ااى الا ااتحفظ عنا ااد‬
‫اظدالء بأي رأي من شأنه المساس بمصلحة األفراد مو و عمله‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫في الخالصة يمكن القول بأن مفهوم السر المهني يعني دفين أساسين‬
‫‪ ‬اله ا اادف األول يتمة ا اال ف ا ااي رس ا اااء أس ا ااس الةق ا ااة الت ا ااي ينبغ ا ااي أن تطب ا ااا عالل ا ااا‬
‫الوظ ا ا ا ا ااائف ب ا ا ا ا ااالمواطنين وت ا ا ا ا اامن االس ا ا ا ا ااتقرار االجتم ا ا ا ا اااعي و ارح ا ا ا ا ااة‬ ‫بعا ا ا ا ا ا‬
‫المواطنين‪.‬‬
‫ا ا ا ااد ظا ا ا ااا رة تسا ا ا اارب‬ ‫‪ ‬أما ا ا ااا الها ا ا اادف الةا ا ا اااني فيتعل ا ا ا ا ب ا ا ا اارورة حمايا ا ا ااة اظدارة‬
‫الت ا ا ا ااي باظمك ا ا ا ااان أن تم ا ا ا ااس بمص ا ا ا ااداليتها أو يه ا ا ا اادد أم ا ا ا اان الدول ا ا ا ااة‬ ‫المعلوم ا ا ا ااا‬
‫والتصاد ا‪.‬‬
‫م ا ا اان األ مي ا ا ااة بمك ا ا ااان أن يزي ا ا ااد المتا ا ا اربص وعي ا ا ااا بأبع ا ا اااد ا ا ااذين اله ا ا اادفين وب ا ا اارورة‬
‫احترامه ا ااا مس ا ااتقبال وف ا ااي ك ا اال األحا ا اوال ال يمكن ا ااه التح ا اارر م ا اان واج ا ااب الس ا اار المهن ا ااي ال‬
‫بترخيص مكتوب من السلطة السلمية الم لة ‪..)1‬‬
‫يط ا اارح م ا اادلول اظحتا ا ارام الس ا اار المهن ا ااي" بحك ا اام ص ا اايغته الواس ا ااعة مش ا ااكلة التمي ا ااز ب ا ااين‬
‫الت ا ا ااي يمك ا ا اان عتبار ا ا ااا عديم ا ا ااة‬ ‫الت ا ا ااي تخ ا ا ااا له ا ا ااذا الواج ا ا ااب والمعلوم ا ا ااا‬ ‫المعلوم ا ا ااا‬
‫األ ميا ااة وبالتا ااالي لابلا ااة ل طا ااال ‪ ،‬و ا ااذا األما اار يعا ااود فا ااي الحقيقا ااة لا ااى السا االطة التقديريا ااة‬
‫السا ا ارية الت ا ااي ل ا ااد تك ا ااون ف ا ااي ح ا ااوزة‬ ‫لا ا ا دارة‪ ،‬بينم ا ااا الم ا اادلول الة ا اااني فيتعلا ا ا بالمعلوم ا ااا‬
‫اظدارة وتخ ا ااص الما ا اواطنين م ا ااا م ا اان حي ا ااا حي ا اااتهم خاص ا ااة أو ممتلك ا اااتهم أو ك ا اال م ا ااا ل ا ااه‬
‫كا ا اال الولا ا ااائا‬ ‫رتبا ا اااط بو ا ا ااعيتهم اظجتماعيا ا ااة أو االلتصا ا ااادية‪ ،‬وتشا ا اامل ا ا ااذا المعلوما ا ااا‬
‫لا ا ااى علما ا ااه أةنا ا اااء أدائا ا ااه‬ ‫واألس ا ا ارار التا ا ااي يكا ا ااون لا ا ااد أطلا ا ااا عليها ا ااا المت ا ا اربص أو وصا ا اال‬
‫للوظيفة أو بمناسبة ذا األداء" ‪.)2‬‬
‫الخدما ا ا ااة وأورالها ا ا ااا ووةائقها ا ا ااا أو تالفها ا ا ااا أو تحويلها ا ا ااا أو‬ ‫كما ا ا ااا يمنا ا ا ااا خفا ا ا اااء ملفا ا ا ااا‬
‫طا ااال الغيا اار عليها ااا‪ ،‬ولا ااد تا اام تك ا اريس ا ااذا الواجا ااب واظلت ا ازام فا ااي أحكا ااام الما ااادة ‪ 07‬ما اان‬
‫األمر ‪.72/70‬‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المادة ‪ 16‬من األمر ‪ 60/60‬مرجع سابق‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫هاشمي خرفي‪ ،‬الوظيفة العمومية‪ ،‬على ضوء التشريعات الجزائرية وبعض التجارب األجنبية‪ ،‬دار هومة‪ ،‬للطبعة والنشر‪ ،‬التوزيع الجزائر‪،‬‬
‫‪ ،6650‬ص ‪.666‬‬
‫‪11‬‬
‫ذن ف ا ا ااالمتربص مل ا ا اازم بالمحافظ ا ا ااة عل ا ا ااى أسا ا ا ارار مهنت ا ا ااه‪ ،‬واظمتن ا ا ااا ع ا ا اان ك ا ا اال م ا ا ااا‬
‫ي ا ا دي عا اان لصا ااد أو يا اار لصا ااد لا ااى النيا اال ما اان المصا ااال الماديا ااة والمعنويا ااة للم سسا ااة‬
‫أو الهيئ ا ااة الت ا ااي يش ا ااتغل فيه ا ااا‪ ،‬وعلي ا ااه حتا ا ارام س ا اامعة الوظيف ا ااة أو المنص ا ااب ال ا ااذي يش ا ااغله‬
‫واجا ا ااب الا ا ااتحفظ ذا يشا ا ااكل فشا ا اااء أو حتا ا ااى محاولا ا ااة فشا ا اااء األس ا ا ارار المهنيا ا ااة‬ ‫بم ارعا ا ااا‬
‫مرتكبا ا ااه لعقوبا ا ااة تأديبيا ا ااة كما ا ااا يعتبا ا اار جريما ا ااة يعالا ا ااب عليها ا ااا‬ ‫خطا ا ااأ مهنا ا ااي حتا ا ااى يعا ا اار‬
‫ذا كله من أجل حماية المصلحة العامة‪.‬‬ ‫المقررة في لانون العقوبا‬ ‫بالعقوبا‬
‫خامسا‪ :‬واجب المحافظة على الوثائق‪.‬‬
‫عل ا ا ااى ذل ا ا ااك الم ا ا ااادة ‪ 05‬ما ا ا اان األم ا ا اار رل ا ا اام ‪ 72/70‬ف ا ا ااالمتربص خ ا ا ااالل فت ا ا ا ارة‬ ‫نص ا ا ا ا‬
‫داري ا ااة‬ ‫التا ا اربص م ا اان الب ا ااديهي و ا ااو بص ا اادد ممارس ا ااته لمهام ا ااه الوظيفي ا ااة يتعام ا اال بوة ا ااائ‬
‫مختلف ااة‪ ،‬وما اان ت اام وجا ااب علي ااه المحافظا ااة عليه ااا بطريقا ااة منا اة وفا ااي مك ااان يجنا ااب تالفها ااا‬
‫ا ا ااياعها‪ ،‬بحيا ا ااا يكا ا ااون ما ا اان السا ا ااهل رجا ا ااو واظطا ا ااال عليها ا ااا كلما ا ااا الت ا ا ااى األما ا اار‬ ‫أو‬
‫ذلك‪.‬‬
‫ن اظخ ا ااالل به ا ااذا الواج ا ااب م ا اان ش ا ااانه أن يجع ا اال المتا ا اربص عر ا ااة للمسا ا ا ولية التأديبي ا ااة‪،‬‬
‫ولا ا ااد يتعا ا ااد ذلا ا ااك لا ا ااى المس ا ا ا ولية الجزائيا ا ااة‪ ،‬األما ا اار الا ا ااذي سا ا ااي ةر عليا ا ااه بالسا ا االب عنا ا ااد‬
‫تقيمه بعد نهاية فترة التربص‪.‬‬
‫لي ا ااه ن ا ااص الم ا ااادة ‪ 05‬م ا اان نف ا ااس األم ا اار حيا ا ا "يمنا ك ا اال خف ا اااء أو‬ ‫ا ااو م ا ااا أش ا ااار‬
‫مرتكبها ا ااا لا ا ااى‬ ‫أو الوةا ا ااائ اظداريا ا ااة ويتعا ا اار‬ ‫أو المسا ا ااتندا‬ ‫تحويا ا اال أو تا ا ااالف الملفا ا ااا‬
‫الجزائية"‬ ‫تأديبية دون المساس بالمتابعا‬ ‫عقوبا‬
‫الفرع الثاني‪:‬‬
‫الواجبات المرتبطة بإخال يات المهنة‪.‬‬
‫المهنيا ااة فا ااي ا ااذا الميا اادان‪،‬‬ ‫ال تختلا ااف الوظيفا ااة العموميا ااة عا اان ير ا ااا ما اان النشا اااطا‬
‫تا ا ا ااتحكم طبيعا ا ا ااة الوظا ا ا ااائف التا ا ا ااي يمارسا ا ا ااونها بتسا ا ا اام الدولا ا ا ااة ولحسا ا ا ااابها فا ا ا ااتن المت ا ا ا اربص‬

‫‪11‬‬
 ‫مهنيا ا ااة متنوعا ا ااة المصا ا ااادر والم ا ا اامون ‪ ،)1‬نقتصا ا اار لتعا ا اار‬ ‫مطالا ا ااب با ا ااتحترام أخالليا ا ااا‬
‫لما و أكةر عمال بها في معظم األنظمة اظدارية‪.‬‬
‫أوال‪ :‬واجب التحفظ‪.‬‬
‫مف ا اااد ا ااذا اظلتا ا ازام أن المتا ا اربص يم ا ااارس مهام ا ااه الت ا ااي كل ا ااف به ا ااا ف ا ااي ح ا اادود الليال ا ااة‬
‫الالزم ا ااة الت ا ااي تفر ا ااها الص ا اافة الوظيفي ا ااة كم ا ااا يج ا ااب علي ا ااه أن يتس ا اام ف ا ااي ك ا اال األحا ا اوال‬
‫بس ا االوك الئا ا ا ومحت ا اارم سا ا اواء أةن ا اااء الخدم ا ااة أو خارجه ا ااا‪ ،‬تطبيق ا ااا ل ا اانص الم ا ااادة ‪ 03‬م ا اان‬
‫ل ا ااى ا ااذا الواج ا ااب ول ا ااو‬ ‫األم ا اار رل ا اام ‪ 72/70‬الما ا ا ر ف ا ااي ‪ 3770/70/78‬الت ا ااي أش ا ااار‬
‫ف ا ااي الم ا ااادة ‪ 33‬م ا اان المرس ا ااوم ‪85/78‬‬ ‫ا ا امنيا و ا ااي نف ا ااس الص ا اايا ة تقريب ا ااا الت ا ااي ورد‬
‫العمومية‪.‬‬ ‫واظدا ار‬ ‫المتعل بالقانون األساسي النموذجي لعمال الم سسا‬
‫فا ا ااي حا ا ااين نجا ا ااد أن واجا ا ااب اظلت ا ا ازام با ا ااالتحفظ لا ا ااد ورد بص ا ا اري العبا ا ااارة فا ا ااي أحكا ا ااام‬
‫الم ا ااادة ‪ 37‬م ا اان الق ا ااانون األساس ا ااي العام ا ااة للوظيف ا ااة العمومي ا ااة لس ا اانة ‪ 7500‬والت ا ااي ج ا اااء‬
‫فيها ااا علا ااى أنا ااه"يجب علا ااى الموظا ااف أن يحتا اارم سا االطة الدولا ااة وأن يعما اال علا ااى حترامها ااا‬
‫فهو ملزم بالتحفظ‪.".....‬‬
‫م ا اان خ ا ااالل تحلي ا اال النص ا ااوص الما ا اواد الس ا ااابقة ال ا ااذكر والمتعلق ا ااة بواج ا ااب ال ا ااتحفظ نج ا ااد‬
‫‪)2‬‬
‫أن ذا المصطل يحمل طابعين أساسين ما‬
‫طوووووابع سياسوووووي‪ :‬يها اادف لا ااى ت ا ااأخير حريا ااة ال ا ارأي والتعبيا اار بالنس ا اابة للمت ا اربص وما اان ت ا اام‬
‫نا ااو ما اان الا ااتحفظ علا اايهم لا ااد يكا ااون نسا اابيا أو مطلقا ااا حسا ااب‬ ‫الموظا ااف ما اان خا ااالل فا اار‬
‫طبيعة الوظيفة ودرجة المس ولية المرتبطة بها‪.‬‬
‫طوووووابع أخال وووووي‪:‬المت ا اربص مطالا ااب با ااالتمتا بسا االوك الئ ا ا ومحتا اارم ولا ااو كا ااان ذلا ااك خا ااارج‬
‫الخدما ااة ا ااذا و ا اامن نفا ااس السا اايا فا ااتن المشا اار اسا ااتبعد عنا ااد تحديا اادا لشا ااروط التوظيا ااف‬
‫تحما اال شا ااهادة س ا اوابقه الق ا ااائية‬ ‫مكانيا ااة لتحا ااا أي مترش ا ا بوظيفا ااة عموميا ااة ن كان ا ا‬
‫تتنافى وممارسة الوظيفة المراد االلتحا بها‪.‬‬ ‫مالحظا‬

‫(‪)1‬‬
‫هاشمي خرفي‪ :‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.666‬‬
‫(‪)2‬‬
‫رشيد حباني‪ :‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.566‬‬
‫‪11‬‬
 ‫ثانيا‪ :‬واجب إحترام سلطة الدولة‪.‬‬
‫تأكيا اادا لا اانص الما ااادة ‪ 07‬ما اان األما اار رلا اام ‪ 72/70‬يتعا ااين علا ااى الموظا ااف وما اان خاللا ااه‬
‫المتا ا ا اربص أن يمتن ا ا ااا ع ا ا اان ك ا ا اال عم ا ا اال م ا ا اان ش ا ا ااأنه المس ا ا اااس بك ارم ا ا ااة وش ا ا اارف الوظيف ا ا ااة‬
‫العموميا ااة‪ ،‬ألنا ااه يمةا اال س ا االطة الدولا ااة حتا ااى ول ا ااو لا اام يكتسا ااب بع ا ااد صا اافة الموظا ااف‪ ،‬و ا ااو‬
‫ذا اظحترام حتى من لبل الغير‪.‬‬ ‫مطالب بتحترامها والسهر على فر‬
‫عل ا ااى الم ا ااوظفين م ا اان ت ا اام المتا ا اربص سا ا اواء بص ا اافتهما‬ ‫المالح ا ااظ "أن المش ا اار ل ا ااد ف ا اار‬
‫بالس ا ااهر‬ ‫أعوان ا ااا للدول ا ااة حتا ا ارام س ا االطة الدول ا ااة ول ا اايس س ا االطة اظدارة والزامه ا ااا ف ا ااي الولا ا ا‬
‫ا اامنيا أ ن المتا ا اربص مطال ا ااب ل ا اايس بالطاع ا ااة‬ ‫حترامه ا ااا‪ ،‬و ا ااو م ا ااا يا ا اوحي‬ ‫عل ا ااى ف ا اار‬
‫حتا ا ارام س ا االطة الدول ا ااة بص ا اافتها الهيئ ا ااة المس ا ااتخدمة فحس ا ااب ب ا اال ب ا ااالوالء المطلا ا ا‬ ‫وف ا اار‬
‫‪.)1‬‬
‫لها‪ ،‬لى درجة يمكن من خاللها تكييف ذا الواجب بواجب الوالء للدولة "‬
‫ا ااذا وتج ا اادر اظش ا ااارة ف ا ااي عتق ا ااادي ل ا ااى أن الا ا اوالء المطلا ا ا للدول ا ااة ال يمك ا اان ترجمت ا ااه‬
‫مختلفة منها السياسية والةقافية ‪.......‬الخ‪.‬‬ ‫الوالا العتبا ار‬ ‫وتجسيدا على أر‬
‫ثالثا‪ :‬واجب المحافظة على ممتل ات اإلدارة أو المؤسسة‪.‬‬
‫مم ا ااا ال ش ا ااك في ا ااه أن ك ا اال دارة عمومي ا ااة أو م سس ا ااة تمل ا ااك باظ ا ااافة ل ا ااى الترس ا ااانة‬
‫البشا ا ارية ف ا ااي األعا ا اوان بمختل ا ااف رت ا اابهم ووظ ا ااائفهم‪ ،‬مجموع ا ااة م ا اان المنقا ا اوال ‪ ،‬كالحواس ا ااب‬
‫والمكاتب وكراسي والمكيفا ‪.....‬و ير ا‪.‬‬
‫مما يرصد بخدمة اظدارة من أجل القيام بنشاطها على أحسن وجه‪.‬‬
‫تو ا ا ااا أو تك ا ا ااون ف ا ا ااي متن ا ا اااول المتا ا ا اربص ال ا ا ااذي يسا ا ا اتوجب علي ا ا ااه‬ ‫ا ا ااذا المنقا ا ا اوال‬
‫المحافظا ا ااة عليها ا ااا‪ ،‬ولقا ا ااد ورد فا ا ااي نفا ا ااس الما ا ااادة ‪ 77‬ما ا اان التعا ا ااديل الدسا ا ااتور‪ 3770‬أنا ا ااه"‬
‫يج ا ااب عل ا ااى الما ا اواطن أن يحم ا ااي الملكي ا ااة العام ا ااة ومص ا ااال المجموع ا ااة الوطني ا ااة ويحت ا اارم‬
‫ملكية الغير"‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫رشيد حباني ‪ :‬مرجع سابق ‪،‬ص ‪566‬‬

‫‪11‬‬
‫كما ا ا ااا ورد ذكا ا ا اار ا ا ا ااذا الواجا ا ا ااب فا ا ا ااي نا ا ا ااص الما ا ا ااادة ‪ 87‬ما ا ا اان األما ا ا اار الا ا ا اارلم ‪72/70‬‬
‫وح ا اار الم ا ااادة ‪ 87‬عل ا ااى الموظ ا ااف ومن ا ااه ت ا اام المتا ا اربص اظس ا ااتعمال الشخص ا ااي وخ ا ااارج‬
‫منقولة أو عقارية‪.‬‬ ‫نطا الوظيفة وسائل اظدارة بشكل عام سواء كان‬
‫رابعا‪ :‬واجب الطاعة‪.‬‬
‫ع ا ا اادة وعل ا ا ااى مس ا ا ااتويا‬ ‫ف ا ا ااي مفه ا ا ااوم ع ا ا ااالم الوظيف ا ا ااة العمومي ا ا ااة الطاع ا ا ااة له ا ا ااا م ا ا اادلوال‬
‫مختلفة‪.‬‬
‫فنجد طاعة الرئيس لمر وسه في مجال أعمال وظيفية‪.‬‬
‫ذا يتوجا ا ااب لت ا ا ازام الما ا اار وس المت ا ا اربص) با ا اااألمر الصا ا ااادر ليا ا ااه ما ا اان رئيسا ا ااه وبتنفيا ا ااذ‬
‫لمس ا اااءلة تأديبي ا ااة ا ااذا فيم ا ااا خ ا ااص األوام ا اار‬ ‫ف ا ااو ار بال ا ااه ب ا ااه‪ ،‬دون تقص ا ااير واال تع ا اار‬
‫المش ا ااروعة الص ا ااادرة ع ا اان الا ا ارئيس لك ا اان األوام ا اار ي ا اار المش ا ااروعة ي ا اار ملزم ا ااة للمتا ا اربص‬
‫وعليا ااه أن ينب ا اه رئيسا ااه ليها ااا فا ااتذا أصا اار علا ااى ذلا ااك سا ااتوجب مالئه ا اا عليا ااه كتابا ااة وما اان‬
‫ذلا ااك لها ااذا المرتبطا ااة أال يكا ااون العما اال يا اار المشا اارو لا اام يصا اال لا ااى‬ ‫ة ا ام تحما اال تبعا ااا‬
‫و ال تحا ا ااول واجا ا ااب اظمتةا ا ااال ألواما ا اار أما ا اار‬ ‫حا ا ااد الولا ا ااو تحا ا ااا طائلا ا ااة لا ا ااانون العقوبا ا ااا‬
‫الرئيس لى واجب مخالفة أمرا ‪.)1‬‬
‫خالصا ا ا ااة القا ا ا ااول أن يسا ا ا ااري الواجا ا ا ااب علا ا ا ااى المت ا ا ا اربص فا ا ا ااي تعاملا ا ا ااه ما ا ا ااا ر سا ا ا اااءا‬
‫علي ااه‬ ‫اظداري ااين كم ااا يس ااري ف ااي تعامل ااه م ااا مر وس اايه م ااا زمالئ ااه أي ااا و ااذا م ااا نصا ا‬
‫المادة ‪ 83‬من األمر ‪.72/70‬‬
‫خامسا‪ :‬واجب إحترام الجمهور‪.‬‬
‫التعاما اال ب ا ااروح المس ا ا ولية وب ا ااأدب واحت ا ارام متب ا ااادل با ااين المجموع ا ااة والعناصا اار العامل ا ااة‬
‫بالهيئ ا ااة المس ا ااتخدمة ل ا ااى جه ا ااود المتع ا اااملين م ا ااا تل ا ااك اظدارة أو الم سس ا ااة العمومي ا ااة‪ ،‬ذا‬
‫يج ا ا ااب عل ا ا ااى المتا ا ا اربص أال يس ا ا اايء أو يتماط ا ا اال ف ا ا ااي أداء الخدم ا ا ااة با ا ا االمرتفقين ذل ا ا ااك ألن‬

‫(‪)1‬‬
‫رضا مهدي ‪ ،‬النظام القانوني للوظيفة العمومية في ظل االمر ‪ ، 60/60‬مذكرة ماجستير في الحقوق فرع الدولة والمؤسسات العمومية ‪ ،‬كلية‬
‫الحقوق ‪ ،‬جامعة الجزائر ‪ ، 6666 ،‬ص ‪. 555‬‬
‫‪11‬‬
‫لخدم ا ااة الجمه ا ااور وتلبي ا ااة حاجات ا ااه ف ا ااال يج ا ااوز مخالف ا ااة‬ ‫وج ا ااد‬ ‫تل ا ااك الم ارفا ا ا والم سس ا ااا‬
‫ذا الواجب الوظيفي المحدد في نص المادة ‪ 82‬من األمر ‪. 72/70‬‬
‫فا ا ااي طا ا ااار حسا ا اان المعاملا ا ااة ما ا ااا الجمها ا ااور ال ينبغا ا ااي للمت ا ا اربص أن يشا ا ااترط علا ا ااى‬
‫أو أي متيا ا اااز خا ا اار فها ا ااذا يعا ا ااد شا ا ااكل ما ا اان أشا ا ااكال‬ ‫مرتف ا ا ا و ا ا ااعيته ا ا اادايا‪ ،‬أو با ا ااا‬
‫اظبت ا ا ازاز واسا ا ااتعمال الصا ا اافة الوظيفيا ا ااة لتحقي ا ا ا منا ا ااافا يا ا اار مسا ا ااتحقة تتطلا ا ااب المتابعا ا ااة‬
‫الجزائية‪.‬‬
‫المبحث الثاني‪ :‬تنظيم وضعية المتربص وآثارها في مجال الوظيفة العمومية‪.‬‬
‫يترت ا ااب عل ا ااى التعي ا ااين ف ا ااي الوظيف ا ااة العمومي ا ااة ع ا اادة ة ا ااار لانوني ا ااة يمك ا اان جماله ا ااا فيم ا ااا‬
‫يلي‬
‫‪ ‬نعق ا اااد الرابطا ا ااة الوظيفيا ا ااة با ا ااين المترش ا ا ا النا ا اااج واظدارة العموميا ا ااة و ا ا ااذا ما ا ااا‬
‫علي ا ااه الفقا ا ارة األول ا ااى م ا اان الم ا ااادة ‪ 72‬م ا اان األم ا اار ‪ ، 72/70‬ي ا اار أن‬ ‫نص ا ا ا‬
‫دوام سا ا ااتمرار ا ا ااذا الرابطا ا ااة ال يكفلا ا ااه التعيا ا ااين وانما ا ااا ج ا ا اراء الترسا ا اايم كخطا ا ااوة‬
‫نهائية يكتسب من خاللها العون المعين صفة الموظف‪.‬‬
‫‪ ‬كتسا ا اااب المترش ا ا ا المعنا ا ااي لصا ا اافة العا ا ااون المت ا ا اربص‪ ،‬تعكسا ا ااه مفها ا ااوم نا ا ااص‬
‫المادة السالفة الذكر في فقرتها األولى‪.‬‬
‫‪ ‬الخ ا ا ااو للنظا ا ااام القا ا ااانوني الا ا ااذي يحكا ا اام الوظيفا ا ااة العموميا ا ااة بتسا ا ااتةناء بع ا ا ا‬
‫األحك ا ا ا ا ااام الت ا ا ا ا ااي ال تطبا ا ا ا ا ا عل ا ا ا ا ااى الع ا ا ا ا ااون المتا ا ا ا ا اربص بخص ا ا ا ا ااوص مركا ا ا ا ا ازا‬
‫الق ااانوني ‪ ،)1‬كم ااا ت اام تو ا ايحه م اان خ ااالل تعر اانا أل اام الحق ااو الت ااي يتمت ااا‬
‫التي يلتزم بها في المبحا األول‪.‬‬ ‫بها المتربص والواجبا‬

‫(‪)1‬‬
‫المادتان ‪ 60‬و ‪ 66‬من األمر ‪ 60/60‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪18‬‬
 ‫المطلب األول‪:‬‬
‫ماهية التربص في الوظيفة العمومية‪.‬‬
‫لد ارس ا ا ااة ا ا ااذا اظجا ا ا اراء المه ا ا اام ينبغ ا ا ااي التط ا ا اار ل ا ا ااى تعريف ا ا ااه ة ا ا اام ل ا ا ااى م ا ا اادة التا ا ا اربص‬
‫الواردة عليه ةم أنواعه‪.‬‬ ‫االستةناءا‬
‫الفرع األول‪:‬‬
‫تعريف التربص‪.‬‬
‫ل ا ا اام يع ا ا اارف األم ا ا اار رل ا ا اام ‪ 72/70‬التا ا ا اربص‪ ،‬وال المرس ا ا ااوم التنفي ا ا ااذي رل ا ا اام ‪، 233/70‬‬
‫حي ا ااا ن ا ااص األم ا اار الم ا ااذكور ف ا ااي الم ا ااادة ‪ 70‬عل ا ااى وج ا ااوب ل ا اااء فتا ا ارة تا ا اربص م ا اادتها‬
‫األس ا ا ااالك أن تت ا ا اامن تكوين ا ا ااا تح ا ا اايريا ليش ا ا ااغل وظيفت ا ا ااه لك ا ا اان‬ ‫س ا ا اانة‪ ،‬ويمك ا ا اان ل ا ا اابع‬
‫ب ا ااالرجو ل ا ااى النص ا ااوص القانوني ا ااة والتنظيمي ا ااة المنظم ا ااة للوظيف ا ااة العمومي ا ااة ف ا ااي الج ازئ ا اار‬
‫مختلف ا ااة ف ا ااي مجمله ا ااا تحم ا اال م ا اادلول واح ا ااد‬ ‫نج ا ااد أن المش ا اار الج ازئ ا ااري س ا ااتعمل تس ا ااميا‬
‫لمعنى التربص في مجال الوظيفة العمومية‪.‬‬
‫أوال‪ :‬تعريف التربص من منظور الت ريع الجزائر ‪.‬‬
‫لا ا ا اام تعا ا ا اارف النصا ا ا ااوص التش ا ا ا اريعية والتنظيمي ا ا ا ااة المنظما ا ا ااة للوظيفا ا ا ااة العموميا ا ا ااة ف ا ا ا ااي‬
‫الج ازئ ا اار التا ا اربص لك ا اان ب ا ااالرجو ل ا ااى ا ااذا النص ا ااوص و بع ا ااد س ا ااتقرائها وتفحص ا ااها نج ا ااد‬
‫مختلفة لمعنى واحد‪.‬‬ ‫أن المشر الجزائري ستعمل تسميا‬
‫أ‪ .‬األمووووور ر وووووم ‪ :722/00‬الم ا ا ر فا ااي ‪ 73‬يونيا ااو‪ ،7500‬يت ا اامن لا ااانون األساسا ااي‬
‫العموميا ا ا ا ااة‪ ،‬اسا ا ا ا ااتنادا لا ا ا ا اانص الما ا ا ا ااادة‬ ‫واظدا ار‬ ‫النما ا ا ا ااوذجي لعما ا ا ا ااال الم سسا ا ا ا ااا‬
‫‪35‬الفقا ا ارة األولا ا ااى منا ا ااه سا ا ااتعمل المشا ا اار تسا ا اامية التم ا ا ارين التكا ا ااويني ويقابا ا اال ذلا ا ااك‬
‫باللغة الفرنسية ‪.Stage déformation‬‬
‫ب‪ .‬المرسوووووووووم ر ووووووووم ‪ 85/58‬المووووووووؤر فووووووووي ‪ 7558/62/32‬يتضوووووووومن القووووووووانون‬
‫األساسي النمو جي لعمال المؤسسات واإلدارات العمومية‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫سا ا ا ااتنادا لا ا ا اانص الما ا ا ااادتين ‪ 78‬الفق ا ا ا ارة األولا ا ا ااى و ‪ 07‬الفق ا ا ا ارة األولا ا ا ااى منا ا ا ااه سا ا ا ااتعمل‬
‫المشا اار الج ازئا ااري تسا اامية أخا اار و ا ااي الما اادة التجريبيا ااة ويقابا اال ذلا ااك فا ااي نفا ااس الما ااادتين‬
‫باللغة الفرنسية ‪. la périadedéssai‬‬
‫ج‪ .‬األمووووووور ‪ 62/60‬الموووووووؤر فوووووووي ‪ 3660/61/78‬المتضووووووومن القوووووووانون األساسوووووووي‬
‫العام للوظيفة العمومية‪.‬‬
‫س ا ا ااتنادا الما ا ا اواد ‪ 78/70‬و ‪ 57‬من ا ا ااه أص ا ا ااب المش ا ا اار الج ازئ ا ا ااري يس ا ا ااتعمل مص ا ا ااطل‬
‫‪période de‬‬ ‫جديااد وف ا مااا يساامى لفت ارة الت اربص و ااو مااا يقابلااه باللغااة الفرنسااية‬
‫‪.stage‬‬
‫ر ووووووووم ‪ 233/71‬المووووووووؤر فووووووووي ‪ 3671/77/63‬المتعلووووووووق‬ ‫د‪ .‬المرسوووووووووم التنفيوووووووو‬
‫باألح ام المطبقة على المتربص في المؤسسات واإلدارات العمومية‪:‬‬
‫أبقا ااى ا ااذا المرسا ااوم علا ااى نفا ااس التسا اامية التا ااي جا اااء بها ااا األما اار رلا اام ‪ 72/70‬السا ااالف‬
‫الم ا اواد منا ااه اسا ااتعمل ال سا اايما الما ااادة ‪ 3‬منا ااه اسا ااتعمل تسا اامية‬ ‫الا ااذكر عا اان أنا ااه فا ااي بع ا ا‬
‫التربص اظختياري ويقابل ذلك باللغة الفرنسية ‪.Stage probetoire‬‬
‫م ا اان خ ا ااالل اسا ا ااتقراء تختل ا ااف ا ااذا النصا ا ااوص القانوني ا ااة الم ا ااذكورة سا ا ااابقا يت ا ا ا لنا ا ااا‬
‫با ااأن الت ا اربص فا ااي مجا ااال الوظيفا ااة العموميا ااة ا ااو عبا ااارة عا اان فت ا ارة تجريبيا ااة أو فت ا ارة تم ا ارين‬
‫أو فتا ا ا ارة تك ا ا ااوين تح ا ا ااري لزامي ا ا ااة كأص ا ا اال ع ا ا ااام ألي ش ا ا ااخص ح ا ا ااديا التوظي ا ا ااف مة ا ا اال‬
‫كتسا ااابه لص ا اافة الموظ ا ااف‪ ،‬تب ا اادأ ا ااذا الفتا ا ارة م ا اان ت ا اااريخ التنص ا اايب ف ا ااي الرتب ا ااة والمنص ا ااب‬
‫المطلا ا ااوب بشا ا ااغلهما وتا ا اادوم ما ا اادة زمنيا ا ااة محا ا ااددة وف ا ا ا ما ا ااا يا ا اانص عليا ا ااه القا ا ااانون و ا ا ااو‬
‫المفه ا ا ااوم ال ا ا ااذي يتفا ا ا ا علي ا ا ااه ج ا ا اال الفقه ا ا اااء والق ا ا ااانون ومحيط ا ا ااين ف ا ا ااي السياس ا ا ااة والما ا ا اوارد‬
‫البشرية‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬تعريف المتربص من المنظور الفقهي‪.‬‬
‫نظ ا ا ا ار لعا ا اادم ورود تعريا ا ااف محا ا اادد للمت ا ا اربص فا ا ااي النصا ا ااوص القانونيا ا ااة التا ا ااي نظم ا ا ا‬
‫الوظيف ا ااة العمومي ا ااة ف ا ااي التشا ا اريا الج ازئ ا ااري فتنن ا ااا نبح ا ااا ف ا ااي الفق ا ااه ح ا ااول ا ااذا التعري ا ااف‬

‫‪11‬‬
‫ما اان الفقها اااء القا ااانون لا ااى القا ااول با ااأن الت ا اربص فا ااي مجا ااال الوظيفا ااة‬ ‫حيا ااا ذ ا ااب الا اابع‬
‫العموميا ا ااة ا ا ااو عبا ا ااارة عا ا اان تلا ا ااك "الما ا اادة التا ا ااي يخ ا ا ااا فيها ا ااا كا ا اال موظا ا ااف مبتا ا ااد لفت ا ا ارة‬
‫ت ا ا اربص يتما ا اارن فيها ا ااا وتسا ا اام مبا ا ااادرة بمعرفا ا ااة ما ا ااد لدرتا ا ااه علا ا ااى القيا ا ااام با ا ااأداء المها ا ااام‬
‫الوظيفية المنوط به ‪.)1‬‬
‫الق ا ااانونين أن مص ا ااطل التجري ا ااب أو التما ا ارين أو اظختبا ا اار أف ا اال‬ ‫ا ااذا وي ا اار بعا ا ا‬
‫ما ا ا اان مصا ا ا ااطل الت ا ا ا اربص الا ا ا ااذي سا ا ا ااتعمله األما ا ا اار رلا ا ا اام ‪ 72/70‬السا ا ا ااالف الا ا ا ااذكر وكا ا ا ااذا‬
‫المرسا ا ااوم ‪ ، 233/70‬ذل ا ا ااك أن مص ا ا ااطل الت ا ا اربص م ا ا اان الناحي ا ا ااة اللغويا ا ااة ال ي ا ا اادل عل ا ا ااى‬
‫بتعتبارا المقصود بتخ ا ‪.‬‬ ‫معنى اظختبار والحكم على الم ال‬
‫ا ااذا ويمكننا ااا القا ااول با ااأن الت ا اربص فا ااي مجا ااال و‪ .‬يعنا ااي تلا ااك الفت ا ارة الزمنيا ااة العمليا ااة‬
‫المحا ا ااددة اظجباريا ا ااة كأصا ا اال عا ا ااام‪ ،‬والتا ا ااي يجا ا ااب أن يختار ا ا ااا كا ا اال شا ا ااخص تا ا اام تنصا ا اايبه‬
‫العموميا ا ااة وذلا ا ااك بقصا ا ااد‬ ‫واظدا ار‬ ‫ألول م ا ا ارة فا ا ااي وظيفا ا ااة عموميا ا ااة بتحا ا ااد الم سسا ا ااا‬
‫التأكا ااد ما اان ما ااد كفاءتا ااه ولدرتا ااه علا ااى القيا ااام بالمها ااام الوظيفيا ااة الموكلا ااة ليا ااه وفا ااي ذا‬
‫لا ااه الطري ا ا لكا ااي‬ ‫حتا ااى يكتسا ااب المت ا اربص فا ااي حالا ااة نجاحا ااه خب ا ارة أوليا ااة عبا ااد‬ ‫الول ا ا‬
‫يكون مستعدا ل ندماج والتأللم في عالم الوظيفة العمومية مستقبال‪.‬‬
‫الفرع الثاني‪:‬‬
‫مدة فترة التربص واالستثناءات الواردة عليها‪.‬‬
‫بسا ا اانة‬ ‫ن ما ا اادة فت ا ا ارة الت ا ا اربص طبقا ا ااا للما ا ااادة ‪ 70‬ما ا اان األما ا اار رلا ا اام ‪ 72/70‬حا ا اادد‬
‫كامل ا ااة تحتس ا ااب م ا اان ت ا اااريخ تنص ا اايب المترشا ا ا الن ا اااج لت ا ااولي وظيف ا ااة عمومي ا ااة‪ ،‬ي ا اار أن‬
‫يمكن تلخيصها فيما يلي‬ ‫اظستةناءا‬ ‫ذا الفترة ترد عليها بع‬
‫األسا ااالك ما اان الت ا اربص عنا ااد التعيا ااين فا ااي الوظيفا ااة ألول م ا ارة ويج ا اد ا ااذا‬ ‫‪ -‬عفا اااء بع ا ا‬
‫اظعفاء أساسه القانوني في الفقرة الةانية من المادة ‪ 72‬من األمر ‪.72/70‬‬

‫(‪)1‬‬
‫التعليمة رقم ‪ 66‬المؤرخة في ‪ 60‬جانفي ‪ ، 6666‬التي تحدد كيفيات تنظيم التكوين التحضيري أثناء فترة التربص في بعض رتب االسالك‬
‫‪.‬‬
‫المشتركة في المؤسسات واإلدارات العمومية والبرامج المتعلقة به الصادرة عن المديرية العامة للوظيفة العمومية‬
‫‪10‬‬
‫ترليت ا ا ااه ف ا ا ااي الرتب ا ا ااة م ا ا اان جا ا ا اراء التا ا ا اربص ويج ا ا ااد ا ا ااذا‬ ‫‪ -‬عف ا ا اااء الموظ ا ا ااف ال ا ا ااذي تما ا ا ا‬
‫اظستةناء أساسه القانوني في نفس المادة ‪ 777‬من األمر رلم ‪.72/70‬‬
‫ن اظعتب ا ااار ال ا ااذي رع ا اااا المش ا اار ف ا ااي تقري ا اار ا ااذا اظس ا ااتةناء ا ااو خ ا ااو الموظ ا ااف‬
‫المرلا ااى للت ا اربص فا ااي الرتبا ااة السا ااالفة‪ ،‬يا اار أن ا ااذا االما اار لا اايس دلا اايال كافيا ااا علا ااى كفا اااءة‬
‫الموظا ا ااف المعنا ا ااي وصا ا ااالحيته لممارس ا ا اة مها ا ااام الرتبا ا ااة الجديا ا اادة ذا كا ا ااان األولا ا ااى اظبقا ا اااء‬
‫‪)1‬‬
‫‪.‬‬ ‫مدته‬ ‫على التربص ما تخفي‬
‫با ا ااه‬ ‫‪ -‬زيا ا ااادة ما ا اادة الت ا ا اربص ‪ ،‬األصا ا اال أن ما ا اادة الت ا ا اربص سا ا اانة كاملا ا ااة و ا ا ااذا ما ا ااا أخا ا ااذ‬
‫أ ل ا ا ا ااب القا ا ا ا اوانين األساس ا ا ا ااية الخاص ا ا ا ااة‪ ،‬ال أن الق ا ا ا ااانون األساس ا ا ا ااي الخ ا ا ا اااص ب ا ا ا اااألعوان‬
‫الديبلوماسيين والقنصليين نص على أن مدة التربص سنتين كاملتين ‪.)2‬‬
‫تجا اادر اظشا ااارة لا ااى أن ما اادة الت ا اربص طبقا ااا للما ااادة ‪ 57‬ما اان األما اار ‪ 72/70‬تا اادخل فا ااي‬
‫حسا ا اااب االلدميا ا ااة و التقاعا ا ااد فا ا ااي حالا ا ااة ترسا ا اايم المترش ا ا ا فا ا ااي الوظيفا ا ااة المعا ا ااين فيها ا ااا ‪.‬‬
‫خدما ا ااة فعليا ا ااة وت خا ا ااذ فا ا ااي الحسا ا اابان عنا ا ااد احتسا ا اااب األلدميا ا ااة للترليا ا ااة فا ا ااي الرتبا ا ااة وفا ا ااي‬
‫وفي التقاعد ‪".)3‬‬ ‫الدرجا‬
‫الفرع الثالث‪ :‬أنواع التربص‪.‬‬
‫طبقا ا ا ااا للما ا ا ااادة ‪ 70‬ما ا ا اان األما ا ا اار رلا ا ا اام ‪ 72/70‬يمكا ا ا اان أن تت ا ا ا اامن فت ا ا ا ارة الت ا ا ا اربص‬
‫تكوينا تح يريا لشغل الوظيفة المعين فيها‪ ،‬وعليه فالتربص نوعان‬
‫أوال‪ :‬تربص يتضمن ت وين تحضير ‪.‬‬
‫يخ ا ااا المت ا اربص فا ااي ا ااذا النا ااو ما اان الت ا اربص لا ااى تكا ااوين تح ا اايري أةنا اااء فت ا ارة‬
‫التا ا اربص‪ ،‬تح ا اادد الس ا االطة الوص ا ااية أو الس ا االطة المكلف ا ااة بالوظيف ا ااة العمومي ا ااة فيما ا اا يخ ا ااص‬
‫ذا التكوين ‪.)4‬‬ ‫األسالك مدة وكيفية ومحتو‬ ‫بع‬

‫(‪)1‬‬
‫بوطبة مراد دروس في الوظيفة العامة مطبوعة للطلبة سنة الثالثة لسانس‪ ،‬تخصص قانون عام‪ ،‬الموسم الجامعي‪ ،6656/6650‬جامعة أمحمد‬
‫بوقرة ‪-‬بومرداس‪ -‬كلية حقوق‪ ،‬قسم قانون عام‪ ،‬ص ‪.15‬‬
‫(‪)2‬‬
‫أنظر المادة ‪ 10‬من المرسوم الرئاسي رقم ‪ 665/66‬المؤرخ في ‪ ،6666/60/61‬المتضمن القانون األساسي الخاص باألعوان الدببلمسيين‬
‫واألعوان القنصليين‪ ،‬الجريدة الرسمي ّة‪ ،‬عدد‪. 06‬‬
‫(‪)3‬‬
‫التعليمة رقم ‪/ 61/10‬م ع و ع‪ /‬م ف ت ق أ‪.6 /‬ف‪ 6651/‬مؤرخة في ‪/50‬جوان ‪.6656‬‬
‫(‪)4‬‬
‫التعليمة‪ 66‬المؤرخة في ‪ 60‬جانفي ‪ 6666‬التي تحدد كيفيات تنظيم التكوين التحضيري أثناء فترة التربص في بعض رتب اإلسالك المشتركة‬
‫في المؤسسات واإلدارات العمومية والبرامج المتعلقة به‪.‬‬
‫‪11‬‬
 ‫الجا ا ا اادير بالتنبي ا ا ا ااه أن التكا ا ا ااوين التح ا ا ا اايري يختا ا ا ااتم بامتح ا ا ا ااان تقا ا ا اادر في ا ا ا ااه ما ا ا ا ا ال‬
‫ا اامن تقيا اايم العا ااون المت ا اربص‪ ،‬حيا ااا ي خا ااذ بعا ااين االعتبا ااار عنا ااد النظا اار‬ ‫المتكا ااون يا اادخل‬
‫ف ا ا ااي ترسا ا ا ايمه ‪ ،‬ذ تعل ا ا اان اللجن ا ا ااة اظداري ا ا ااة المتس ا ا اااوية األع ا ا اااء المختص ا ا ااة نهائي ا ا ااا ع ا ا اان‬
‫ترس ا ا اايم المتا ا ا اربص م ا ا ااا األخ ا ا ااذ بع ا ا ااين االعتب ا ا ااار ال س ا ا اايما التقس ا ا اايم البي ا ا اادا وجي للتك ا ا ااوين‬
‫التح ا اايري أةنا اااء فت ا ارة الت ا اربص وكا ااذا تفاديا ااا لتعسا ااف السا االطة السا االمية حا ااول كيفي ا ااة أداء‬
‫خدمة المتربص‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬تربص دون ت وين تحضير ‪.‬‬
‫لا ا ااد ال يخ ا ا ااا العا ا ااون المت ا ا اربص أةنا ا اااء ما ا اادة الت ا ا اربص لتكا ا ااوين تح ا ا اايري وأسا ا اااس‬
‫ذلا ا ااك ما ا ااا يأخا ا ااذ با ا ااه القا ا ااانون األسا ا اااس الخا ا اااص الا ا ااذي ينتما ا ااي ليا ا ااه فا ا ااي شا ا ااأن الخ ا ا ااو‬
‫للتربص‪.‬‬
‫حي ا ااا يباش ا اار الع ا ااون المتا ا اربص ف ا ااي ا ااذا الن ا ااو م ا اان التا ا اربص مه ا ااام وظيفي ا ااة مباشا ا ارة‬
‫بع ا ااد تعيين ا ااه تح ا ااا شا ا اراف وتوجي ا ااه رئيس ا ااه اظداري الس ا االمي‪ ،‬وبع ا ااد نته ا اااء فتا ا ارة التا ا اربص‬
‫يق ا ا اايم الع ا ا ااون المتا ا ا اربص ويح ا ا ااال ملف ا ا ااه مرفق ا ا ااا بتقييم ا ا ااه ل ا ا ااى اللجن ا ا ااة اظداري ا ا ااة المتس ا ا اااوية‬
‫األع اء المختصة للنظر في ترسيمه ‪.)1‬‬
‫المطلب الثاني‪:‬‬
‫مسار التربص في مجال الوظيفة العمومية‬
‫الت ا ا ا اربص فا ا ا ااي مجا ا ا ااال الوظيفا ا ا ااة العموميا ا ا ااة يما ا ا اار بما ا ا اادة ال تتجا ا ا اااوز الحا ا ا ااد األلصا ا ا ااى‬
‫المنصا ا ا ااوص عليا ا ا ااه لانونا ا ا ااا يخ ا ا ا ااا خاللها ا ا ااا المت ا ا ا اربص للتقيا ا ا اايم لمعرفا ا ا ااة ما ا ا ااد أحقيتا ا ا ااه‬
‫بالوظيف ا ااة الت ا ااي يش ا ااغلها‪ ،‬وبنهاي ا ااة م ا اادة التا ا اربص يترت ا ااب عل ا ااى ذل ا ااك مجموع ا ااة م ا اان ارة ا ااار‬
‫ل ا ااد تك ا ااون ف ا ااي ص ا ااال المتا ا اربص ذا ك ا ااان تقييم ا ااه يجابي ا ااا ول ا ااد تك ا ااون ا ااذا ارة ا ااار ي ا اار‬
‫صالحة ذا كان تقييمه سلبيا ‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المادة ‪ 61‬و‪ 60‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪،066/50‬المرجع السابق‪.‬‬
‫‪11‬‬
 ‫الفرع األول‪:‬‬
‫تقييم المتربص‪.‬‬
‫حتا ا ا ااى تا ا ا ااتمكن اظدارة التأكا ا ا ااد ما ا ا اان ما ا ا ااد صا ا ا ااالحية المت ا ا ا اربص أو عا ا ا اادم صا ا ا ااالحيته‬
‫للوظيف ا ااة العمومي ا ااة الت ا ااي ت ا اام تعيين ا ااه فيه ا ااا‪ ،‬تل ا اازم اظدارة بتع ا ااداد تقي ا اايم خ ا اااص ب ا ااالمتربص‬
‫بشا ا ااكل مسا ا ااتمر ودوري‪ ،‬وذلا ا ااك بنا ا اااء علا ا ااى مجموعا ا ااة ما ا اان المعا ا ااايير المو ا ا ااوعية‪ ،‬يسا ا ااند‬
‫‪)1‬‬
‫‪.‬‬ ‫وابط محددة لانونا‬ ‫بتعداد ذا التقييم لى الجهة المختصة وف‬
‫أوال‪ /‬المعايير الموضوعية لتقييم المتربص‪.‬‬
‫ح ا اادد ا المرس ا ااوم التنفي ا ااذي رل ا اام ‪ 233 -70‬ف ا ااي الم ا ااادة ‪، 33‬من ا ااه ممةل ا ااة ف ا ااي أربع ا ااة‬
‫لتا ا ا ا ازام المتا ا ا ا اربص بواجبات ا ا ا ااه‬ ‫‪ )70‬مع ا ا ا ااايير مو ا ا ا ااوعية‪ ،‬ترتك ا ا ا ااز أساس ا ا ا ااا عل ا ا ا ااى م ا ا ا ااد‬
‫الوظيفية والمتمةلة في ارتي‬
‫أ‪.‬مووووودة ووووودرة المتوووووربص علوووووى القيوووووام بالمهوووووام المنوطوووووة بالرتبوووووة التوووووي مووووون المقووووورر‬
‫ترسيمه فيها‪:‬‬
‫طبقا ا ااا لا ا اانص الما ا ااادة ‪ 77‬ما ا اان األما ا اار رلا ا اام ‪ 72-70‬وكا ا ااذا الما ا ااادة ‪ 72‬ما ا اان المرسا ا ااوم‬
‫الم ا ااوظفين ونظ ا ااام دف ا ااا‬ ‫الرئاس ا ااي رل ا اام ‪ 270- 70‬المح ا اادد للش ا اابكة اظس ا ااتداللية لمرتب ا ااا‬
‫رواتا اابهم‪ ،‬نجا ااد أن لطا ااا الوظيفا ااة العموميا ااة فا ااي الج ازئا اار ي ا اام بحسا ااب مسا ااتو التأ يا اال‬
‫المطل ا ا ااوب أرب ا ا ااا ‪ )70‬مجموع ا ا ااا ‪ ،‬وك ا ا اال مجموع ا ا ااة م ا ا اان ا ا ااذا المجموع ا ا ااة ت ا ا اام عا ا ا ادة‬
‫أص ا ااناف ع ا اادد ا س ا اابعة عش ا اار ‪ )70‬ص ا اانف باظ ا ااافة ل ا ااى س ا اابعة ‪ )70‬ألس ا ااام فرعي ا ااة‬
‫خا ااارج الصا اانف ويقابا اال ذلا ااك س ا اواء فا ااي كا اال صا اانف ما اان األصا ااناف أو فا ااي كا اال لسا اام ما اان‬
‫األلس ا ااام الفرعي ا ااة رتب ا ااة معين ا ااة‪ ،‬بحي ا ااا تع ا ااد الرتب ا ااة بمةاب ا ااة الص ا اافة الت ا ااي تخا ا اول لص ا اااحبها‬
‫الحا ا ا ا ف ا ا ااي ش ا ا ااغل الوظ ا ا ااائف المخصص ا ا ااة له ا ا ااا‪ ،‬فعل ا ا ااى س ا ا اابيل المة ا ا ااال ل ا ا ااو افتر ا ا اانا أن‬
‫المت ا ا اربص ينتما ا ااي لا ا ااى شا ا ااعبة اظدارة العاما ا ااة سا ا االك المتصا ا اارفين ويشا ا ااغل رتبا ا ااة متصا ا اارف‬
‫فتن ا ااه وفق ا ااا ل ا اانص الم ا ااادة ‪ ، 78‬مك ا اارر م ا اان المرس ا ااوم التنفي ا ااذي رل ا اام ‪ 377 -70‬المع ا اادل‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المواد ‪ 66‬و‪ 60‬و‪ 61‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ ،066/50‬المرجع نفسه ‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫والما ا ا ا ااتمم للمرسا ا ا ا ااوم التنفيا ا ا ا ااذي رلا ا ا ا اام ‪ 70-77‬المت ا ا ا ا اامن القا ا ا ا ااانون األساسا ا ا ا ااي الخا ا ا ا اااص‬
‫العمومي ا ااة ف ا ااتن أ ا اام‬ ‫واظدا ار‬ ‫ب ا ااالموظفين المنتم ا ااين لمس ا ااالك المش ا ااتركة ف ا ااي الم سس ا ااا‬
‫الد ارسا ا ااة والرلابا ا ااة والتقيا ا اايم والسا ا ااهر علا ا ااى تطبي ا ا ا‬ ‫مهاما ا ااه تتمةا ا اال فا ا ااي القيا ا ااام بنشا ا اااطا‬
‫الق ا ا اوانين والتنظيما ا ااا ‪ ،‬والمبا ا ااادرة بكا ا اال التا ا اادابير الراميا ا ااة لا ا ااى تحسا ا ااين التسا ا اايير الم ا ا ارتبط‬
‫القانونيا ا ااة‪،‬‬ ‫بميا ا اادان تا ا اادخلهم‪ ،‬باظ ا ا ااافة لا ا ااى القيا ا ااام بمها ا ااام التصا ا ااميم وتحسا ا ااين القياسا ا ااا‬
‫وعلي ا ااه حت ا ااى يكتس ا ااب المتا ا اربص ص ا اافة الموظ ا ااف ف ا ااي رتب ا ااة المتصا ا ارف المحل ا اال‪ ،‬ينبغ ا ااي‬
‫أن تكون لديه القدرة على القيام بهذا المهام‪.‬‬
‫ب‪.‬مدة فعالية المتربص وروح مبادرته‪:‬‬
‫مفا ا اااد ذلا ا ااك الكشا ا ااف عا ا اان ما ا ااد لا ا اادرة المت ا ا اربص علا ا ااى تنفيا ا ااذ مهاما ا ااه الوظيفيا ا ااة فا ا ااي‬
‫ا ا ااذا الفعاليا ا ااة مشا ا ااروط بالد اريا ا ااة‬ ‫المناسا ا ااب وبطريقا ا ااة صا ا ااحيحة ومتقنا ا ااة‪ ،‬وتحقي ا ا ا‬ ‫الول ا ا ا‬
‫التام ااة للمتا اربص بمهام ااه الوظيفي ااة م اان خ ااالل ب ااذل ك اال م ااا ف ااي وس ااعه لتحقيا ا المطل ااوب‬
‫منا ااه‪ .‬أما ااا بالنسا اابة لا ااروح المبا ااادرة فتعنا ااي أن يكا ااون المت ا اربص متحمسا ااا ومص ا ا ار دون تا ااردد‬
‫عل ا ااى القي ا ااام بمهام ا ااه الوظيفي ا ااة المنوط ا ااة ب ا ااه بنش ا اااط وحيوي ا ااة و أن يتحم ا اال أعب ا اااء ليام ا ااه‬
‫بذلك‪.‬‬
‫باظ ا ا ا ااافة لا ا ا ااى ذلا ا ا ااك يجا ا ا ااب أن يكا ا ا ااون للمت ا ا ا اربص القا ا ا اادرة علا ا ا ااى تقا ا ا ااديم لت ارحا ا ا ااا‬
‫مجموع ا ا ااة م ا ا اان‬ ‫للمس ا ا ااا مة ف ا ا ااي تحس ا ا ااين الخدم ا ا ااة العمومي ا ا ااة وذل ا ا ااك م ا ا اان خ ا ا ااالل ع ا ا اار‬
‫المشا ا اااكل الموجا ا ااودة داخا ا اال‬ ‫االفكا ا ااار اظيجابيا ا ااة كا ا ااأن تكا ا ااون عبا ا ااارة عا ا اان حلا ا ااول لا ا اابع‬
‫م سسا ااته المسا ااتخدمة وما اان ذلا ااك علا ااى سا اابيل المةا ااال مبادرتا ااه با ااتلتراح و ج ا اراء تغييا اار فا ااي‬
‫زمالئا ا ااه‪ ،‬وذلا ا ااك علا ا ااى مسا ا ااتو المصا ا االحة‬ ‫توزيا ا ااا المها ا ااام بما ا ااا يتناسا ا ااب ولا ا ااد ار وخب ا ا ا ار‬
‫الت ا ااي يباش ا اار فيه ا ااا مهام ا ااه‪ ،‬أو أن يب ا ااادر م ا ااةال ب ا ااتلتراح جا ا اراء ل ا اام يك ا ااون معم ا ااول ب ا ااه ما ا ان‬
‫لبا اال‪ ،‬بالنسا اابة للجمها ااور المتعا ااامين ما ااا المرف ا ا وذلا ااك ما اان خا ااالل لت ا اراح تخصا اايص أيا ااام‬
‫لالستقبال ألجل التكفل بانشغاالتهم‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫عليا ا ااه فمتا ا ااى ت ا ا اوافر الفعاليا ا ااة لا ا ااد المت ا ا اربص وتحل ا ا اي برفا ا ااا المبا ا ااادرة‪ ،‬فا ا ااتن ذلا ا ااك‬
‫يكون في صالحه لتأ يله الكتساب صفة الموظف‪.‬‬
‫ج‪ .‬يفية أداء المتربص للخدمة وسيرته‪:‬‬
‫المقص ا ااود بكيفي ا ااة أداء المتا ا اربص للخدم ا ااة مباشا ا ارته لمهام ا ااه بص ا اافة فعلي ا ااة وشخص ا ااية‬
‫محقق ا ا ااا النتيج ا ا ااة المطلوبا ا ا اة م ا ا اان وراء القي ا ا ااام بالخدم ا ا ااة العمومي ا ا ااة ألن الم سس ا ا ااة أو اظدارة‬
‫ف ا ااي حقيق ا ااة‬ ‫العمومي ا ااة الت ا ااي ينتم ا ااي ليه ا ااا المتا ا اربص مهم ا ااا ك ا ااان طابعه ا ااا اظداري وج ا ااد‬
‫دف واحد و تحقي المصلحة العامة‪.‬‬ ‫األمر لتحقي‬
‫ا ا ااافة لا ا ااى ذلا ا ااك يسا ا ااتوجب علا ا ااى المت ا ا اربص أن يتحلا ا ااى بسا ا اايرة حسا ا اانة وذلا ا ااك با ا ااأن‬
‫يك ا ااون مه ا ااذبا‪ ،‬حس ا اان التص ا اارف والمعامل ا ااة وأن تك ا ااون لدي ا ااه رحاب ا ااة الص ا اادر وس ا ااعة الب ا ااال‬
‫ومتفهم ااا سا اواء ف ااي أةن اااء التعام اال م ااا ر س ااائه الس االميين أو م ااا زمالئ ااه أي ااا ك ااان مرك ااز م‬
‫القا ا ااانوني فا ا ااي نطا ا ااا الوظيفا ا ااة العموميا ا ااة و كا ا ااذا كا ا ااذلك بالنسا ا اابة لتعاملا ا ااه ما ا ااا الجمها ا ااور‬
‫المتع ا اااملين م ا ااا اظدارة و ا ااو م ا ااا س ا اايكون ل ا ااه أة ا اار يج ا ااابي ف ا ااي عملي ا ااة تقييم ا ااه عل ا ااى ة ا اار‬
‫نهاية فترة التربص‪.‬‬
‫د‪.‬مدة مواظبة المتربص وانظباطه‪:‬‬
‫لخدم ا ااة الجمه ا ااور‬ ‫كما ااا س ا ااب اظشا ااارة لي ا ااه ف ا ااتن الم سسا ااة أو اظدارة العمومي ا ااة نشا ااأ‬
‫تحقيق ا ااا للمص ا االحة العام ا ااة‪ ،‬ا ااذا األخيا ا ارة تتطل ا ااب مواظب ا ااة وان ا ااباطا م ا اان ط ا اارف جمي ا ااا‬
‫المس ا ااتخدمين ك ا اال ف ا ااي تخصص ا ااه ورتبت ا ااه ومولع ا ااه‪ ،‬وبم ا ااا أن المتا ا اربص ح ا ااديا التوظي ا ااف‬
‫وحتا ااى يجت ا اااز فت ا ارة تربص ا ااه بنجا اااح‪ ،‬ف ا ااتن المطل ا ااوب منا ااه اظلتا ا ازام با ااتحترام مواعي ا ااد ال ا اادوام‬
‫الي ا ااومي ف ا ااي م سس ا ااته المس ا ااتخدمة ش ا ااأنه ف ا ااي ذل ا ااك ش ا ااأن جمي ا ااا المس ا ااتخدمين سا ا اواء ف ا ااي‬
‫بداي ا ااة ال ا اادوام أو نهايت ا ااه‪ ،‬بتس ا ااتةناء حال ا ااة م ا ااا ذا ك ا ااان نال ا ااك م ا ااا يب ا اارر لانون ا ااا ت ا ااأخرا أو‬
‫يابه عن الدوام اليومي‪.‬‬
‫كم ا ا ااا تس ا ا ااتوجب علي ا ا ااه المواظب ا ا ااة واظنظب ا ا اااط ف ا ا ااي أداء مهام ا ا ااه الوظيفي ا ا ااة فالح ا ا ااور‬
‫يا ا اار كا ا ااافي لوحا ا اادا لتقا ا اادير ما ا ااد مواظبتا ا ااه و نظباطا ا ااه وانما ا ااا يجا ا ااب أن تكا ا ااون نالا ا ااك‬

‫‪11‬‬
‫صا ا ارامة وجدي ا ااة مس ا ااتمرة ف ا ااي أداء مهام ا ااه الوظيفي ا ااة ألن أي ته ا اااون ف ا ااي ذل ا ااك م ا اان جانب ا ااه‬
‫دون أي مبا ا اارر لا ا ااانوني سا ا ااي ةر علا ا ااى العما ا اال اظداري و ا ا ااو ما ا ااا يا ا اانعكس بالسا ا االب علا ا ااى‬
‫تقييمه عند نهاية فترة التربص‪.‬‬
‫تجا اادر اظشا ااارة لا ااى أن ا ااذا المعا ااايير ال تعتما ااد لوحا ااد ا فا ااي تقيا اايم المت ا اربص لتأ يلا ااه‬
‫أو عدم تأ يله ظكتساب صفة الموظف‪.‬‬
‫الم سسا ا ا ا ااا‬ ‫ذ يمكا ا ا ا اان أن تا ا ا ا اانص الق ا ا ا ا اوانين األساسا ا ا ا ااية الخاصا ا ا ا ااة بالنسا ا ا ا اابة لا ا ا ا اابع‬
‫األس ا ااالك ف ا ااي‬ ‫العمومي ا ااة عل ا ااى مع ا ااايير أخ ا اار وذل ا ااك نظا ا ا ار لخصوص ا ااية بعا ا ا‬ ‫واظدا ار‬
‫ا اامن نا ااص الم ا ااادة‬ ‫لطا ااا الوظيفا ااة العموميا ااة‪ ،‬و ا ااو ما ااا لا اام يش ا ار لا ااه المشا اار الج ازئا ااري‬
‫‪ 33‬من المرسوم التنفيذي رلم ‪.233 -70‬‬
‫الفرع الثاني‪:‬‬
‫تنظيم التقييم‪.‬‬
‫يعتبا اار تقيا اايم المت ا اربص ج ا اراء جا ااو ري تقا ااوم با ااه الجها ااة المختصا ااة با ااذلك وفقا ااا ل ا اوابط‬
‫لانونية نجملها في ارتي‬
‫أوال‪ /‬الجهة المختصة بالتقييم‪:‬‬
‫سا ا ااب وأن أش ا ا ارنا لا ا ااى أن تقيا ا اايم المت ا ا اربص خا ا ااالل فت ا ا ارة الت ا ا اربص تا ا ااتم وفق ا ا اا للمعا ا ااايير‬
‫ال ا ا اواردة فا ا ااي الما ا ااادة ‪ 33‬ما ا اان المرسا ا ااوم التنفيا ا ااذي رلا ا اام ‪ 233-70‬ويتا ا ااولى القيا ا ااام بعمليا ا ااة‬
‫التقيا اايم المس ا ا ول السا االمي للمت ا اربص طبقا ااا لا اانص الما ااادة ‪ 32‬ما اان المرسا ااوم التنفيا ااذي رلا اام‬
‫‪.)1 233-70‬‬
‫المقصا ا ا ااود بالمس ا ا ا ا ول السا ا ا االمي‪ ،‬ا ا ا ااو المس ا ا ا ا ول اظداري الا ا ا ااذي يش ا ا ا ارف علا ا ا ااى سا ا ا ااير‬
‫المه ا ااام المنوط ا ااة ب ا ااالمتربص والمكل ا ااف بتوجيه ا ااه أةن ا اااء فتا ا ارة التا ا اربص‪ ،‬ا ااذا المسا ا ا ول يع ا ااد‬
‫بمةابا ا ااة الجها ا ااة الم لا ا ااة فعا ا ااال للقيا ا ااام بمهما ا ااة التقيا ا اايم كونا ا ااه يملا ا ااك ما ا اان الخب ا ا ارة والمسا ا ااتو‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المادة ‪ 60‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ ،066 -50‬مرجع سابق‬
‫‪11‬‬
‫تأ يا ا ا اال عاليا ا ا ااة فا ا ا ااي مجا ا ا ااال الوظيفا ا ا ااة العموميا ا ا ااة باظ ا ا ا ااافة لكونا ا ا ااه فا ا ا ااي حتكا ا ا اااك دائا ا ا اام‬
‫بالمتربص في الم سسة أو اظدارة العمومية المستخدمة‪.‬‬
‫ثانيا‪ /‬ضوابط التقييم‪:‬‬
‫يا ااتم تقيا اايم المت ا اربص خا ااالل فت ا ارة الت ا اربص بشا ااكل مسا ااتمر ودوري ما اان طا اارف المس ا ا ول‬
‫عا ا ااداد سا ا ااتمارة تقيا ا اايم فصا ا االيه يا ا ااتم عا ا ااداد ا كا ا اال ةا ا ااالا‬ ‫السا ا االمي المباشا ا اار عا ا اان طري ا ا ا‬
‫‪ )72‬أشهر ‪.)1‬‬
‫ذل ا ااك عل ا ااى أس ا اااس المعا ا ااايير المو ا ااوعية الم ا ااذكورة نف ا ااا ولا ا ااد ي ا اااف ليه ا ااا معا ا ااايير‬
‫ا ا اامن الق ا ا ااانون األساس ا ا ااي الخ ا ا اااص بالم سس ا ا ااة أو اظدارة العمومي ا ا ااة‬ ‫تقي ا ا اايم أخ ا ا اار واردة‬
‫التي ينتمي ليها‪.‬‬
‫كم ا ااا أل ا اازم المش ا اار الج ازئ ا ااري المسا ا ا ول الس ا االمي ال ا ااذي يش ا اارف عل ا ااى التقي ا اايم س ا ااتناذا‬
‫ل ا ااى ن ا ااص الم ا ااادة ‪ 30‬م ا اان المرس ا ااوم التنفي ا ااذي رل ا اام ‪ 233-70‬ب ا اارورة تبليا ا ا المتا ا اربص‬
‫ف ا ااي ك ا اال ما ا ارة عق ا ااب ع ا ااداد س ا ااتمارة التقي ا اايم الفص ا االية الخاصا ا اة ب ا ااه‪ ،‬وذل ا ااك خ ا ااالل أج ا اال‬
‫ةمانيا ااة ‪ )77‬أيا ااام ألجا اال تمكينا ااه ما اان اظطا ااال عليها ااا‪ ،‬وفا ااي حالا ااة عا اادم ر ا اااا ب ا ااالتقييم‬
‫الخاص به‪.‬‬
‫ا ااون ةمانيا ااة ‪ )77‬أيا ااام ما اان تا اااريخ طالعا ااه عليها ااا أن يتقا اادم‬ ‫فتنا ااه بتمكانا ااه وفا ااي‬
‫بتحتج ا اااج عل ا ااى ذل ا ااك ل ا ااد الس ا االطة الس ا االمية الت ا ااي له ا ااا ص ا ااالحية التعي ا ااين عل ا ااى مس ا ااتو‬
‫الهيئ ااة المس ااتخدمة الت ااي تنتم ااي ليه ااا و ااو م ااا يس اام بمراجع ااة ااذا التقي اايم‪ ،‬ال ااذي ل ااد ي ااتم‬
‫عا ا اادم تقييما ا ااه تقييما ا ااا صا ا ااحيحا و‬ ‫تعديلا ا ااه لصا ا ااال المت ا ا اربص المحا ا اات خصوصا ا ااا ذا ةب ا ا ا‬
‫منصفا‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المادة ‪ 60‬من المرسوم ‪ ،066/50‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪18‬‬
 ‫الفرع الثالث‪:‬‬
‫أثر نتيجة التربص على وضعية المتربص‪:‬‬
‫بع ا ااد ل ا اااء المتا ا اربص للم ا اادة القانوني ا ااة للتا ا اربص والمق ا اادرة بس ا اانة واح ا اادة م ا اان الخدم ا ااة‬
‫الفعلي ا ااة المس ا ااتمرة تكا ا ااون الم سس ا ااة أو اظدارة العموميا ا ااة ع ا اان طري ا ا ا ممةله ا ااا األول الا ا ااذي‬
‫بطالا ا ااة تقيا ا اايم عاما ا ااة خاصا ا ااة با ا ااالمتربص‪،‬‬ ‫التعيا ا ااين لا ا ااد أعا ا ااد‬ ‫يملا ا ااك سا ا االطة صا ا ااالحيا‬
‫التقيا ا اايم‬ ‫والا ا ااذي يعا ا ااد بمةابا ا ااة التقيا ا اايم النها ا ااائي للمت ا ا اربص كحصا ا اايلة عا ا اان جميا ا ااا بطالا ا ااا‬
‫عليا ااه الما ااادة ‪ 78‬ما اان األما اار‬ ‫الفصا االية الخاصا ااة با ااه طيلا ااة فت ا ارة الت ا اربص و ا ااو ما ااا نص ا ا‬
‫‪ 72-70‬وأكدت ا ااه ن ا ااص الم ا ااادة ‪ 38‬الفقا ا ارة األول ا ااى م ا اان المرس ا ااوم التنفي ا ااذي رل ا اام ‪233-70‬‬
‫الةالةا ا ااة‬ ‫المالحظا ا ااا‬ ‫بحيا ا ااا تت ا ا اامن بطالا ا ااة التقيا ا اايم العاما ا ااة للمت ا ا اربص حتما ا ااال حا ا ااد‬
‫فتما ااا ترسا اايم المت ا اربص أو تمديا ااد فت ا ارة الت ا اربص للما اادة نفسا ااها أو أنها ااا لا ااد تت ا اامن تس ا اري‬
‫‪.‬‬ ‫المتربص دون شعار مسب أو تعوي‬
‫وباستقراء نصي المادتين السالفتين نستنت ما يلي‬
‫صا ااالحيته لممارس ا اة‬ ‫لا ااد يرسا اام العا ااون المت ا اربص بعا ااد نهايا ااة فت ا ارة المت ا اربص ذا اةب ا ا‬
‫مهام ا ااه الوظيفي ا ااة الت ا ااي عا ا ااين فيه ا ااا‪ ،‬ويك ا ااون ذل ا ااك بموجا ا ااب لا ا ارار أو مق ا اارر ص ا ااادر عا ا اان‬
‫السا االطة التا ااي لها ااا صا ااالحية التعيا ااين بعا ااد ستشا ااارة اللجنا ااة اظداريا ااة المتسا اااوية األع ا اااء‬
‫ويسري لرار أو مقرر الترسيم من تاريخ نتهاء فترة التربص ‪.)1‬‬
‫ل ا ااد تم ا اادد الس ا االطة الت ا ااي له ا ااا ص ا ااالحية التعي ا ااين بموج ا ااب لا ا ارار‪ ،‬فتا ا ارة التا ا اربص بن ا اااء‬
‫عل ا ا ااى تقري ا ا اار الا ا ا ارئيس الس ا ا االمي للع ا ا ااون المتا ا ا اربص وبع ا ا ااد األخ ا ا ااذ با ا ا ارأي اللجن ا ا ااة اظداري ا ا ااة‬
‫المتسا اااوية األع ا اااء للسا االك والرتبا ااة المعنيا ااة وتكا ااون ما اادة التمديا ااد مسا اااوية للما اادة األولا ااى‬
‫أي سنة كاملة‪.‬‬
‫كم ا ا ا ااا يمك ا ا ا اان للس ا ا ا االطة الت ا ا ا ااي تمل ا ا ا ااك ص ا ا ا ااالحية التعي ا ا ا ااين بن ا ا ا اااء عل ا ا ا ااى رأي اللجن ا ا ا ااة‬
‫المتسا ا اااوية األع ا ا اااء المسا ا ااتندة لا ا ااى تقريا ا اار ال ا ا ارئيس السا ا االمي للعا ا ااون المت ا ا اربص صا ا اادار‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المادتان ‪ 01‬و ‪ ، 60‬من األمر ‪ ،60-60‬المرجع سابق‪ ،‬والتعليمة رقم ‪ 50‬المؤرخة في ‪ 6666/60/56‬تتعلق بتعيين نماذج القرارات‬
‫المتعلقة بسير الموارد البشرية في اإلدارات العمومية‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫لا ا ا ارار تسا ا ا اري دون تمدي ا ا ااد فتا ا ا ارة الت ا ا ااربص‪ ،‬ويج ا ا ااب أن يك ا ا ااون ا ا ااذا القا ا ا ارار مس ا ا ااببا بع ا ا اادم‬
‫ي ا ا اار تأديبي ا ا ااا ويتخ ا ا ااذ طبق ا ا ااا للم ا ا ااادة‬ ‫الكف ا ا اااءة المهني ا ا ااة ويك ا ا ااون ا ا ااذا الن ا ا ااو م ا ا اان التسا ا ا اري‬
‫‪.‬‬ ‫المذكورة أي بدون شعار مسب ودون تعوي‬
‫فا ااي عتقادنا ااا أن الحالا ااة األخي ا ارة تعا ااد جحافا ااا فا ااي ح ا ا المتا ااربص بتعتبا ااار أنا ااه حا اارم‬
‫ا ااافية‪ ،‬وبالت ا ااالي فرص ا ااة ةاني ا ااة ل ا ااد يس ا ااترجا فيه ا ااا مكانات ا ااه ولد ارت ا ااه‬ ‫م ا اان فتا ا ارة تا ا اربص‬
‫المهنية التي يكون لد فقد ا في المدة األولى والمحددة بسنة‪.‬‬
‫أ‪.‬ترسيم المتربص‪:‬‬
‫ا ا ااذا اظج ا ا اراء يعا ا ااد النتيجا ا ااة اظيجابيا ا ااة التا ا ااي بموجبها ا ااا يعتبا ا اار العا ا ااون المت ا ا اربص لا ا ااد‬
‫جتا اااز فتا ا ارة التا ا اربص بنجا اااح‪ ،‬ول ا ااد عرف ا ااه األما اار رل ا اام ‪ 72-70‬ف ا ااي نا ااص الم ا ااادة الرابع ا ااة‬
‫‪ )70‬منا ا ااه ‪،‬حيا ا ااا جا ا اااء فيها ا ااا "الترسا ا اايم ا ا ااو اظج ا ا اراء الا ا ااذي يا ا ااتم ما ا اان خالل ا ا اه تةبي ا ا ا‬
‫‪.‬‬
‫الموظف في رتبته"‬
‫يمكا اان جمالها ااا‬ ‫يستشا ااف ما اان خا ااالل ا ااذا التعريا ااف أنا ااه مشا ااوب بعا اادة نقا ااائص واخا ااتالال‬
‫في األتي‬
‫‪ -‬سا ا ا ااتعمال مصا ا ا ااطل الموظا ا ا ااف فا ا ا ااي الا ا ا اانص وفا ا ا ااي الحقيقا ا ا ااة الشا ا ا ااخص المعنا ا ا ااي‬
‫بالترس ا اايم ا ااو الع ا ااون المتا ا اربص حي ا ااا أن ا ااذا األخي ا اار يكتس ا ااب ص ا اافة الموظ ا ااف‬
‫بعد ترسيمه‪.‬‬
‫‪ -‬عدم اظشارة لى نتيجة لانونية مهمة و ي كتساب صفة الموظف‪.‬‬
‫حت ا ااى يك ا ااون تعري ا ااف الترس ا اايم الا ا اوارد ف ا ااي ن ا ااص الم ا ااادة الم ا ااذكورة س ا ااابقا س ا االيما يمك ا اان‬
‫صا ا اايا ته عل ا ا ااى النحا ا ااو الت ا ا ااالي " الترس ا ا اايم ا ا ااو اظجا ا ا اراء ال ا ا ااذي تتخا ا ااذا الس ا ا االطة الم ل ا ا ااة‬
‫الع ااون المتا اربص ف ااي رتبت ااه ويكس ااب ب ااذلك‬ ‫بموج ااب لا ارار أو مق اارر ي ااتم م اان خالل ااه تةبيا ا‬
‫‪)1 .‬‬
‫‪.‬‬ ‫صفة الموظف"‬

‫(‪)1‬‬
‫بوطبة مراد‪،‬مرجع سابق‪.،‬ص ‪.11‬‬
‫‪11‬‬
‫كما ا اا ع ا اارف ك ا ااذلك "يمة ا اال الترس ا اايم أو التةبيا ا ا ) العم ا اال الق ا ااانوني ال ا ااذي ي ا ااتم بموجب ا ااه‬
‫دماج العون في أحد األسالك التابعة للسلم الهرمي ل دارة ‪.)1‬‬
‫ل ا ااد ع ا اارف الفق ا ااه الترس ا اايم بأن ا ااه " جا ا اراء ل ا ااانوني ي ا اادم الع ا ااون العم ا ااومي بص ا اافة نهائي ا ااة‬
‫دارة عمومية" ‪.)2‬‬ ‫في سلك من أسالك التدري على مستو‬
‫فت ا ارة‬ ‫المت ا اربص الا ااذي كان ا ا‬ ‫وعا اارف كا ااذلك "الترسا اايم ا ااو ج ا اراء يا ااتم ما اان خاللا ااه تةبي ا ا‬
‫تجربته مجدية ‪،‬في رتبته أو منصب عمله ‪.)3‬‬
‫المتعلق ا ا ااة بالوظيف ا ا ااة العمومي ا ا ااة عل ا ا ااى أن كتس ا ا اااب ص ا ا اافة‬ ‫ك ا ا اال التشا ا ا اريعا‬ ‫ول ا ا ااد نصا ا ا ا‬
‫الموظا ااف والا اادخول فا ااي عاللا ااة لانونيا ااة أساس ا اية ما ااا اظدارة‪ ،‬ال يا ااتم ال بعا ااد صا اادور ل ا ارار‬
‫الترسيم‪.‬‬
‫ذ يا ااتم لت ا اراح ترسا اايم المت ا اربص ما اان لبا اال السا االطة السا االمية الم لا ااة‪ ،‬ويتولا ااف ذلا ااك علا ااى‬
‫التسجيل في لائمة التأ يل تقدم للجنة اظدارية المتساوية األع اء المختصة‪.‬‬
‫اللجن ا ااة عل ا ااى موافقته ا ااا حس ا ااب الحال ا ااة بقا ا ارار أو مق ا اارر‬ ‫وي ا ااتم ترسا ا ايم المعن ا ااي ذا أعربا ا ا‬
‫تتخا ا ا ااذا السا ا ا االطة التا ا ا ااي لها ا ا ااا صا ا ا ااالحية التعيا ا ا ااين‪ ،‬علا ا ا ااى أن يخ ا ا ا ااا الق ا ا ا ارار أو المقا ا ا اارر‬
‫المت من الترسيم لتأشيرة أجهزة الرلابة القانونية‪.‬‬
‫القا ا ا اوانين األساس ا ا ااية تش ا ا ااترط يجابي ا ا ااة التحقيا ا ا ا‬ ‫ف ا ا ااي ا ا ااذا الص ا ا اادد نج ا ا ااد أن بعا ا ا ا‬
‫نتا ا ااائ‬ ‫اظداري ل لتحا ا ااا بالرتبا ا ااة المعنيا ا ااة وبمفها ا ااوم المخالفا ا ااة ففا ا ااي حالا ا ااة ما ا ااا ذا كان ا ا ا‬
‫التحقي سلبية فتن المعني يفصل ويعتبر فترة تربصية ير مجدية‪.‬‬
‫ي ا اار منص ا ااوص علي ا ااه ف ا ااي القا ا اوانين األساس ا ااية فتن ا ااه ال يعتب ا اار‬ ‫أم ا ااا ذا ك ا ااان التحقيا ا ا‬
‫ش ا اارطا جباري ا ااا ويمك ا اان ل ا ا ا دارة تعي ا ااين المترشا ا ا الن ا اااج كمت ا ا اربص وتةبيت ا ااه بع ا ااد نتها ا اااء‬
‫‪)4‬‬
‫‪.‬‬ ‫فترة التربص دون نتظار نتائ التحقي‬

‫(‪)1‬‬
‫هاشمي خرفي‪ ،‬الوظيفة العمومية على ضوء التشريعات الجزائرية وبعض التجارب األجنبية‪ ،‬ص ‪.56‬‬
‫(‪)2‬‬
‫عمار بوضياف‪ ،‬الوظيفة العامة في التشريع الجزائري‪ ،‬دراسة في ظل األمر ‪ 60/60‬والقوانين األساسية الخاصة مدعمة بإجتهادات مجلس‬
‫الدولة‪ ،‬جسور للنشر والتوزيع‪ -‬الجزائر‪ ،‬ط‪ ،6651 ،5‬ص‪.561‬‬
‫(‪)3‬‬
‫رشيد حباني‪ ،‬دليل الموظف والوظيفة العامة‪ ،‬دراسة تحليلية مقارنة لألحكام األمر ‪ 60/60‬المؤرخ في ‪ 6660/60/51‬والمتضمن القانون‬
‫األساسي العام للوظيفة العمومية‪ ،6656،‬ص‪.10‬‬
‫(‪)4‬‬
‫التعليمة رقم ‪ /56660‬م ع و ع ‪/‬م ف ت ق أ ‪/‬ب م ‪ ،6656 ،‬المؤرخة في ‪ 6656/56/60‬الصادرة عن المديرية العامة للوظيفة العمومية‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫ا ااذا ويالح ا ااظ ف ا ااي ا ااذا اظط ا ااار أن الق ا ااانون األساس ا ااي الع ا ااام للوظيف ا ااة العمومي ا ااة لس ا اانة‬
‫‪ ،3770‬لا ااد صا اااج ج ا اراء جديا ااد لا اام يكا اان يعما اال با ااه ما اان لبا اال فا ااي مسا ااألة الترسا اايم‪ ،‬تتمةا اال‬
‫الرت ا ااب الت ا ااي تتطل ا ااب‬ ‫أساس ا ااا ف ا ااي مكاني ا ااة الترس ا اايم المباشا ا ارة للم ا ااوظفين المنتم ا ااين ل ا اابع‬
‫عالي ا ااة واعف ا ااائهم م ا اان ل ا اااء فتا ا ارة التا ا اربص و ا ااذا م ا ااا أكدت ا ااه ن ا ااص الم ا ااادة ‪72‬‬ ‫ما ا ا ال‬
‫من الفقرة الةانية من األمر ‪.72-70‬‬
‫وبم ا ااا أن المش ا اار ل ا اام يح ا اادد صا ا اراحة الرت ا ااب المعني ا ااة به ا ااذا اظجا ا اراء ول ا اام يحا ا ال ذل ا ااك‬
‫عاليا ااة ا ااي "‬ ‫لا ااى نا ااص تنظيما ااي فا ااتن التحليا اال المقصا ااود بالرتا ااب التا ااي تتطلا ااب م ا ا ال‬
‫أسا ا ااالك الما ا ااوظفين المصا ا اانفين حسا ا ااب الما ا ااادة ‪ 77‬ما ا اان أحكا ا ااام القا ا ااانون األساسا ا ااي العا ا ااام‬
‫للوظيفا ااة العموميا ااة فا ااي المجموعا ااة أ) التا ااي ت ا اام مجموعا ااة الما ااوظفين الحا ااائزين مسا ااتو‬
‫أو ك ا اال مس ا ااتو تأ ي ا اال مماة ا اال‬ ‫التص ا ااميم والبح ا ااا والد ارس ا ااا‬ ‫التأ ي ا اال لممارس ا ااة نش ا اااطا‬
‫‪)1‬‬
‫‪.‬‬ ‫موظفو التأطير المصنفين في الصنف ‪ 73‬فأكةر"‬
‫فا ااي حا ااين أن نا اااك ما اان عتبا اار أن خريجا ااي المدرسا ااة الوطنيا ااة ل ا ا دارة أو المدرسا ااة‬
‫‪)2‬‬
‫‪.‬‬ ‫الوطنية العليا لل رائب يتم تعينهم مباشرة كموظفين وليس كمتربصين‬
‫والحقيقا ااة أنها اام يعينا ااون بطري ا ا التوظيا ااف مباشا اار دون عفا ااائهم ما اان ل ا اااء فت ا ارة ت ا اربص‬
‫مةلهم مةل بالي المستخدمين‪.‬‬
‫ذ يا ااتم الترسا اايم علا ااى ةا اار شا ااهادة فت ا ارة الت ا اربص بعا ااد أن تقا ااوم مصا االحة المسا ااتخدمين‬
‫أو المديريا ا ا ا ااة المكلفا ا ا ا ااة بتسا ا ا ا اايير الم ا ا ا ا اوارد البش ا ا ا ا ارية علا ا ا ا ااى مسا ا ا ا ااتو الم سسا ا ا ا ااة أو اظدارة‬
‫اظلزامي ا ا ااة الخاص ا ا ااة‬ ‫العمومي ا ا ااة بتع ا ا ااداد لائم ا ا ااة تأ ي ا ا اال تت ا ا اامن مجموع ا ا ااة م ا ا اان البيان ا ا ااا‬
‫المهنيا ااة بالنسا اابة للرتا ااب التا ااي ا ااي مشا ااروطة‬ ‫با ااالمتربص بما ااا فا ااي ذلا ااك نتيجا ااة االمتحانا ااا‬
‫بع ا ا ااد ذل ا ا ااك المل ا ا ااف الخ ا ا اااص‬ ‫ب ا ا ااتجراء تك ا ا ااوين تح ا ا اايري أةن ا ا اااء فتا ا ا ارة التا ا ا اربص ليع ا ا اار‬
‫ف ا ا ااي مس ا ا ااألة الترس ا ا اايم م ا ا اان ط ا ا اارف‬ ‫با ا ااالمتربص خ ا ا ااالل الت ا ا اااريخ المح ا ا اادد ل جتم ا ا ااا للب ا ا ا‬

‫(‪)1‬‬
‫رشيد حباني‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.16‬‬
‫(‪)2‬‬
‫جلول بن سديرة ‪ ،‬سليمة مسراتي‪ ،‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.00‬‬
‫‪11‬‬
 ‫‪)1‬‬
‫‪ ،‬ذلا ااك حتا ااى‬ ‫اللجنا ااة اظداريا ااة المتسا اااوية األع ا اااء فا ااور نق ا اااء فت ا ارة التجربا ااة مباش ا ارة‬
‫عملية عداد لرار أو مقرر الترسيم‪.‬‬ ‫تعقد في مقت يا‬
‫وبص ا ا ادور ل ا ا ارار الترسا ا اايم تا ا اازول صا ا اافة المت ا ا اربص حيا ا ااا تنتقا ا اال لا ا ااى مركا ا ااز لا ا ااانوني‬
‫محص ا ا اان و ا ا ااو مرك ا ا ااز الموظ ا ا ااف‪ ،‬ي تةبيت ا ا ااه لش ا ا ااغل وظيف ا ا ااة عمومي ا ا ااة دائم ا ا ااة ال يمك ا ا اان‬
‫ل ا ا دارة نهائها ااا ال فا ااي حا اادود ما ااا تسا اام با ااه النصا ااوص القانونيا ااة‪ ،‬ويرتا ااب حينا ااذاك ل ا ارار‬
‫الترسا اايم جميا ااا أةا ااارا القانونيا ااة بما ااا فيها ااا سا ااتفادة العا ااون المرسا اام ما اان جميا ااا الحقا ااو التا ااي‬
‫حا اارم منها ااا و ا ااو فا ااي فت ا ارة الت ا اربص‪ ،‬ا ااذا وتعتبا اار فت ا ارة الت ا اربص كفت ا ارة خدما ااة فعليا ااة ت خا ااذ‬
‫اامانة ام ااة لتك ااوين حق ااو الم ااوظفين‬ ‫بع ااين اظعتب ااار س ااب اظش ااارة ليه ااا و ااو م ااا يع ااد‬
‫وما ينت عنه من زيادة فعالية أدائهم داخل الهيئة المستخدمة‪.‬‬
‫ويمكن جمال اآلثار القانونية ظجراء الترسيم في النقاط التالية‬
‫‪ -‬كتسا اااب صا اافة الموظا ااف فبعا ااد ترسا اايم العا ااون المت ا اربص تسا ااتكمل شا ااروط كتسا اااب‬
‫صا ا ا اافة الموظا ا ا ااف ذلا ا ا ااك أن با ا ا اادون ترسا ا ا اايم ال يكا ا ا ااون موظا ا ا ااف ألن التعيا ا ا ااين فا ا ا ااي‬
‫بتسا ااتةناء الموظفا ااون الا ااذين ال يخ ا ااعون لفت ا ارة الت ا اربص سا ااب‬ ‫الوظيفا ااة يا اار با ااا‬
‫اظشارة لهم‪.‬‬
‫الخاصا ا ااة با ا ااالموظفين وكا ا ااذا النظا ا ااام‬ ‫‪ -‬الخ ا ا ااو الكلا ا ااي لنظا ا ااام الحقا ا ااو والواجبا ا ااا‬
‫التأديبي لهم‪.‬‬
‫‪ -‬بدء سريان لرار أو مقرر الترسيم من تاريخ نتهاء فترة التربص‪.‬‬
‫‪ -‬سا ا ا ااتقرار المركا ا ا ااز القا ا ا ااانوني للعا ا ا ااون المت ا ا ا اربص بعا ا ا ااد كتسا ا ا ااابه لصا ا ا اافة الموظا ا ا ااف‬
‫بالترسيم يستقر مركزا القانوني التنظيمي‪.‬‬
‫لائما ااة منا ااذ التعيا ااين لكا اان عا اادم‬ ‫العاللا ااة الوظيفيا ااة فها ااذا العاللا ااة وان كان ا ا‬ ‫‪ -‬تةبي ا ا‬
‫س ا ااتقرار المرك ا ااز الق ا ااانوني للع ا ااون المتا ا اربص جعله ا ااا ي ا اار مس ا ااتقرة أي ا ااا‪ ،‬تس ا ااتقر‬

‫(‪)1‬‬
‫التعليمة رقم ‪ ،61‬ك خ‪ /‬م ع و ع ‪ ،6655 /‬المؤرخة في ‪ ،6655/60/ 6‬المتعلقة بترسيم المتربصين‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫فا ا ااي‬ ‫بالترسا ا اايم لتصا ا ااب و ا ا ااعية لانونيا ا ااة وتنظيميا ا ااة تحكمها ا ااا الق ا ا اوانين والتنظيما ا ااا‬
‫وسائر ش ون الوظيفة‪.‬‬ ‫مجال الحقو والواجبا‬
‫ب‪.‬تمديد فترة التربص‪:‬‬
‫سا ااتكمال الما اادة القانونيا ااة للت ا اربص‬ ‫بدايا ااة ينبغا ااي عا اادم الخلا ااط با ااين التمديا ااد بغا اار‬
‫والتمديا ااد الا ااذي يلا ااي مباش ا ارة نهايا ااة الما اادة القانونيا ااة لفت ا ارة الت ا اربص و ا ااي سا اانة واحا اادة ما اان‬
‫الخدمة الفعلية‪.‬‬
‫س ا ااتكمال الم ا اادة القانوني ا ااة يك ا ااون‬ ‫أم ا ااا الن ا ااو األول والمتمة ا اال ف ا ااي التمدي ا ااد لغ ا اار‬
‫لجا ا ا ااوء الهيئا ا ا ااة المسا ا ا ااتخدمة ليا ا ا ااه بقا ا ا ااوة القا ا ا ااانون ودون عر ا ا ا ااه علا ا ا ااى اللجنا ا ا ااة اظداريا ا ا ااة‬
‫المتس ا اااوية األع ا اااء و ا ااي ول ا ااف الخدم ا ااة الفعلي ا ااة أةن ا اااء فتا ا ارة التا ا اربص ت ا اام ذكر ا ااا عل ا ااى‬
‫‪)1‬‬
‫‪ ،‬فا ا ااي التش ا ا اريا كا ا ااأداء المت ا ا اربص للخدما ا ااة الوطنيا ا ااة لبا ا اال نهايا ا ااة فت ا ا ارة‬ ‫سا ا اابيل الحصا ا اار‬
‫التا ا اربص أو تولي ا ااف المتا ا اربص بس ا اابب رتكب ا ااه لخط ا ااأ جا ا ازيم أو بس ا اابب متابع ا ااة جزائي ا ااة أو‬
‫لوجا ا ااود يا ا اااب مبا ا اارر بسا ا اابب جا ا ااازة مر ا ا ااية طويلا ا ااة أو عطلا ا ااة أموما ا ااة وبالتا ا ااالي فبا ا اازوال‬
‫س ا اابب التول ا ااف وع ا ااودة المتا ا اربص لمنص ا اابه تس ا ااتأنف الم ا اادة المتبقي ا ااة م ا اان فتا ا ارة التا ا اربص‬
‫ل ا ااى اي ا ااة نهيته ا ااا وتحتس ا ااب م ا اان ت ا اااريخ التول ا ااف ع ا اان أداء الخدم ا ااة الفعلي ا ااة ول ا اايس م ا اان‬
‫تاريخ العودة‪.‬‬
‫أما ا ا ااا بالنسا ا ا اابة للنا ا ا ااو الةا ا ا اااني والمتمةلا ا ا ااة فا ا ا ااي التمديا ا ا ااد الا ا ا ااذي يكا ا ا ااون كق ا ا ا ارار تتخا ا ا ااذا‬
‫الم سسا ااة أو اظدارة العموميا ااة المسا ااتخدمة عقا ااب نهايا ااة الت ا اربص فها ااو نتا اااج التقيا اايم العا ااام‬
‫للمتا ا اربص خ ا ااالل فتا ا ارة التا ا اربص ال ا ااذي ك ا ااان ي ا اار مج ا اادي مم ا ااا يعن ا ااي أن المتا ا اربص ل ا اام‬
‫أ ليتا ااه وجدارتا ااه‬ ‫يا اانج فا ااي جتيا اااز فت ا ارة الت ا اربص المحا اادد بسا اانة‪ ،‬وذلا ااك لكونا ااه لا اام يةب ا ا‬
‫فا ااي مباش ا ارة الوظيفا ااة والرتبا ااة التا ااي عا ااين فيها ااا وما اان تا اام يسا ااتوجب عليا ااه بق ا اااء ما اادة سا اانة‬
‫أخ ا اار مماةل ا ااة م ا اان الخدم ا ااة الفعلي ا ااة المس ا ااتمرة يخ ا ااا فيه ا ااا المتا ا اربص م ا اان جدي ا ااد للتقي ا اايم‬
‫وفقا للمعايير المو وعية التي سب وأن تعر نا لها‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المواد ‪ 66،56 ،66‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ 066/50‬المرجع سابق‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫عل ا ااى ة ا اار نهاي ا ااة التمدي ا ااد يك ا ااون المتا ا اربص حتم ا ااا ف ا ااي ح ا ااد الو ا ااعيتين الق ا ااانونيين‬
‫بحسا ا ااب التقيا ا اايم العا ا ااام الا ا ااذي تحصا ا اال عليا ا ااه‪ ،‬فتما ا ااا أن يكا ا ااون تقييما ا ااه يجابيا ا ااا مجا ا اادي)‬
‫وبالت ا ااالي ترس ا اايمه ف ا ااي الرتب ا ااة الت ا ااي ت ا اام تعين ا ااه فيه ا ااا‪ ،‬لينتق ا اال مركا ا ازا الق ا ااانوني م ا اان ع ا ااون‬
‫مت ا اربص لا ااى موظا ااف وما اان تا اام سا ااتفادته ما اان جميا ااا ارةا ااار المترتبا ااة عا اان الترسا اايم كم ا ااا‬
‫س ا ااب لن ا ااا اظش ا ااارة لي ا ااه أو أن ا ااه يرس ا ااب م ا اان جدي ا ااد ذا ك ا ااان تقييم ا ااه الع ا ااام ي ا اار مج ا اادي‬
‫سا االبي خا ااالل فت ا ارة الت ا اربص اظ ا ااافية وفا ااي ا ااذا الو ا ااعية تكا ااوم الهيئا ااة المسا ااتخدمة لا ااه‬
‫ملزم ا ااة بتسا ا اريحه لع ا اادم ص ا ااالحيته وف ا ااي ك ا ااال الو ا ااعيتين يص ا اادر لا ا ارار أو مق ا اارر الترس ا اايم‬
‫السا ا اااب‬ ‫وفقا ا ااا لا ا اانفس األشا ا ااكال واظج ا ا اراءا‬ ‫أو التس ا ا اري دون شا ا ااعار مسا ا ااب أو تعا ا ااوي‬
‫اظشارة لها في جراء الترسيم أنفا‪.‬‬
‫ن دواع ا ااي تمدي ا ااد فتا ا ارة التا ا اربص م ا اان لب ا اال الم سس ا ااة أو اظدارة العمومي ا ااة المس ا ااتخدمة‬
‫ما ا ااردا لا ا ااى أحا ا ااد األسا ا ااباب التاليا ا ااة فأما ا ااا السا ا اابب األول فيرجا ا ااا لا ا ااى وجا ا ااود نقا ا ااص فا ا ااي‬
‫ستعاب المهام الوظيفية المسندة للمتربص‪.‬‬
‫أما ااا السا اابب الةا اااني لتمديا ااد فقا ااد يكا ااون ما ااردا رسا ااوب المت ا اربص فا ااي اظمتح ا اان المهنا ااي‬
‫الرت ا ااب كم ا ااا س ا ااب وأن تما ا ا‬ ‫للتك ا ااوين التح ا اايري الخ ا اااص ب ا ااه‪ ،‬وذل ا ااك بالنس ا اابة ل ا اابع‬
‫المتا اربص ف ااي فتا ارة‬ ‫اظش ااارة لي ااه ف ااي ح ااين ل ااد يرج ااا الس اابب الةال ااا ل ااى حتم ااال تع اار‬
‫التأديبي ا ااة م ا اان الدرج ا ااة األول ل ا ااى اي ا ااة الدرج ا ااة الةالة ا ااة‬ ‫التا ا اربص األول ظح ا ااد العقوب ا ااا‬
‫ال ا ا اواردة فا ا ااي نفا ا ااس الما ا ااادة ‪ 30‬ما ا اان المرسا ا ااوم التنفيا ا ااذي رلا ا اام ‪ 233 -70‬لكا ا اان ا ا اال وفا ا اار‬
‫ا اامانة للمتا ا اربص د‪ ،‬ف ا ااي حال ا ااة التمدي ا ااد لل ا ااتظلم داري ا ااا ل ا ااد الس ا االطة اظداريا ا اة‬ ‫المش ا اار‬
‫الت ا ااي له ا ااا ص ا ااالحية التعي ا ااين يطل ا ااب فيه ا ااا ع ا ااادة النظ ا اار ف ا ااي لا ا ارار التمدي ا ااد ال ا ااذي ص ا اادر‬
‫بش ا ااأنه بس ا اابب ع ا اادم ش ا اارعيته ال س ا اايما م ا اان ناحي ا ااة التقي ا اايم الع ا ااام ال ا ااذي ل ا اام يك ا اان منص ا اافا‬
‫ومو وعيا في عتقادا‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫با ااالرجو لا ااى أحكا ااام المرسا ااوم التنفيا ااذي رلا اام ‪ 233 -70‬ال نجا ااد أة ا ا ار لها ااذا ال ا اامانة‬
‫الت ا ا ااي تحم ا ا ااي المتا ا ا اربص م ا ا اان تعس ا ا ااف المسا ا ا ا ول اظداري الق ا ا ااائم والمش ا ا اارف عل ا ا ااى س ا ا ااير‬
‫ذلك‪.‬‬ ‫ذا األخير ما يةب‬ ‫المهام المنوطة بالمتربص خصوصا ذا كان لد‬
‫ا ا اامن أحكاما ا ااه لتا ا ااوفير حمايا ا ااة لانونيا ا ااة‬ ‫ذ كا ا ااان علا ا ااى المشا ا اار ت ا ا امين ا ا ااذا ال ا ا اامانة‬
‫للمتربص‪.‬‬
‫ف ااي كا اال األح ا اوال فا ااتن لا ارار اظداري الصا ااادر بتمديا ااد فت ا ارة التا اربص لما اادة نفسا ااها تعا ااد‬
‫م ا ااد جدارت ا ااه واس ا ااتحقاله‬ ‫بمةاب ا ااة فرص ا ااة تم ا اان للمتا ا اربص ما ا ارة أخ ا اار كمحاول ا ااة ظةب ا ااا‬
‫لنيا اال الوظيف ا ااة الت ا ااي ع ا ااين فيه ا ااا ب ا اادال م ا اان اللج ا ااوء ل ا ااى الخي ا ااار ي ا اار المر ا ااوب في ا ااه م ا اان‬
‫‪.‬‬ ‫طرف المتربص و و التسري دون شعار مسب وتعوي‬
‫ج‪.‬تسريح المتربص‪:‬‬
‫ا ا ااذا الحالا ا ااة ذا كا ا ااان فيها ا ااا التقيا ا اايم العا ا ااام للمت ا ا اربص سا ا االبي جا ا اادا بعا ا ااد‬ ‫تتحق ا ا ا‬
‫ا ا ااافية وبا ا اانفس الما ا اادة‬ ‫الما ا اادة القانونيا ا ااة للت ا ا اربص أو بعا ا ااد خ ا ا ااوعه لا ا ااى فت ا ا ارة تربص ا ا اية‬
‫ولما ا ارة واح ا اادة وذل ا ااك لع ا اادم كفاءت ا ااه المهني ا ااة‪ ،‬أي ع ا اادم ص ا ااالحيته للقي ا ااام بأعب ا اااء الوظيفا ا اة‬
‫لا ااه أو لعا اادم نجاحا ااه فا ااي اجتيا اااز فت ا ارة‬ ‫لكونا ااه لا اام يكا اان علا ااى عاللا ااة بالمها ااام التا ااي أسا ااند‬
‫ا اامن الحالا ااة الخا اااص بالتمديا ااد كما ااا‬ ‫اظشا ااارة لها ااا‬ ‫الت ا اربص للا اانفس األسا ااباب التا ااي سا اابق‬
‫المتا ا اربص خ ا ااالل فتا ا ارة التا ا اربص بتسا ا االيط‬ ‫ل ا ااد يك ا ااون س ا اابب التسا ا اري ارج ا ااا ل ا ااى تع ا اار‬
‫م سس ا ااته المس ا ااتخدمة علي ا ااه عقوب ا ااة تأديبي ا ااة م ا اان الدرج ا ااة الرابع ا ااة وذل ا ااك نتيج ا ااة ظرتكاب ا ااه‬
‫خطأ أو أخطاء مهنية تبرر ذلك‪.‬‬
‫ا اارورة ع ا اادم‬ ‫تج ا اادر اظش ا ااارة ن ا ااا ل ا ااى التنوي ا ااه لجزئي ا ااة ن ار ا ااا مهم ا ااة ج ا اادا و ا ااي‬
‫الخلا ا ا ا ا ااط با ا ا ا ا ااين مفها ا ا ا ا ااومي التس ا ا ا ا ا اري والعا ا ا ا ا اازل‪ ،‬فالتس ا ا ا ا ا اري ال يمكا ا ا ا ا اان أن تتخا ا ا ا ا ااذا اظدارة‬
‫المس ا ااتخدمة ل ا ااى عل ا ااى ة ا اار نهاي ا ااة فتا ا ارة التا ا اربص األولي ا ااة مباشا ا ارة ودون أن تك ا ااون ملزم ا ااة‬
‫ب ااتجراء تمديا ااد للما اادة نفسا ااها‪ ،‬كما ااا يكا ااون التسا اري أي ا ااا مباش ا ارة بعا ااد نتها اااء ما اادة الت ا اربص‬
‫اظ ااافية ف ااي حال ااة التمدي ااد‪ ،‬ف ااي ح ااين أن الع اازل يك ااون لس اابب واح ااد ووحي ااد و ااو م ااال‬

‫‪11‬‬
‫المت ا ا اربص للمنصا ا ااب لما ا اادة خمسا ا ااة عشا ا اار ‪ )78‬يوما ا ااا متتاليا ا ااة علا ا ااى األلا ا اال دون مبا ا اارر‬
‫مقب ا ا ااول بع ا ا ااد أع ا ا ااذارا ما ا ا ارتين ‪ ،)1‬ليص ا ا اادر ف ا ا ااي األخي ا ا اار لا ا ا ارار أو مق ا ا اارر اظدارة بتسا ا ا اري‬
‫السالفة ذكر ا في حالة الترسيم‪.‬‬ ‫المتربص طبقا لنفس األشكال واظجراءا‬
‫الخ ا اااص ب ا ااالمتربص‬ ‫ن لا ا ارار أو مق ا اارر التسا ا اري ب ا اادون ش ا ااعار مس ا ااب وب ا اادون تع ا ااوي‬
‫يتم وفقا لنص المادة ‪ 38‬من المرسوم التنفيذي رلم ‪ 233 -70‬الساب ذكرا‪.‬‬
‫ا اامن أحكا ااام األما اار رلا اام ‪ 72-70‬بموجا ااب نا ااص الما ااادة ‪78‬‬ ‫و ااو ما ااا أكا ااد عليا ااه المشا اار‬
‫منه‪.‬‬
‫ن ع ا اادم ش ا ااعار المتا ا اربص مس ا اابقا بقا ا ارار التسا ا اري ارج ا ااا ل ا ااى ك ا ااون المتا ا اربص يفت ا اار‬
‫أنا ااه كا ااان علا ااى علا اام بكاما اال تقييما ااه الفصا االي يا اار المجا اادي خا ااالل ما اادة الت ا اربص وبالتا ااالي‬
‫لا اان يفاجا ااأ با ااالقرار الصا ااادر فا ااي حقا ااه وما اان تا اام فا ااال حاجا ااة ظشا ااعارا با ااذلك مسا اابقا أو حتا ااى‬
‫ذا كا ا ااان السا ا اابب عقوبا ا ااة تأديبيا ا ااة فا ا ااتن‬ ‫تعوي ا ا ااه عا ا اان ذلا ا ااك با ا اال وزيا ا ااادة علا ا ااى التس ا ا اري‬
‫المتا ا اربص يعال ا ااب بالحرم ا ااان م ا اان اظلتح ا ااا م ا اان جدي ا ااد بالوظيف ا ااة العمومي ا ااة لم ا اادة ة ا ااالا‬
‫‪)2‬‬
‫‪،‬و ا ااو ما ااا يعا ااد توجا ااه يجا ااابي ما اان المشا اار الج ازئا ااري ظختيا ااار األف ا اال‬ ‫‪ )72‬سا اانوا‬
‫واألنسب ل لتحا بأسرة الوظيفة العمومية‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ ، 065/50‬المرجع السابق‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫انظر المادة ‪ 06‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ ،066/50‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪11‬‬
 ‫خالصة الفصل‪:‬‬
‫ا ا اارورية ومفص ا ا االية للمتا ا ا اربص ف ا ا ااي مج ا ا ااال الوظيف ا ا ااة‬ ‫تع ا ا ااد فتا ا ا ارة التا ا ا اربص مرحل ا ا ااة‬
‫العموميا ااة‪ ،‬حيا ااا تا ااتم فيها ااا تقيا اايم المت ا اربص عمليا ااا لممارسا ااة مها ااام الوظيفا ااة والرتبا ااة التا ااي‬
‫عين فيها‪ ،‬وذلك من خالل ترسيخ المباد والمفا يم األساسية للخدمة العمومية‪.‬‬
‫كم ا ا ااا تس ا ا اام لا ا ا ا دارة ب ا ا ااالتحق م ا ا اان م ا ا ااد ص ا ا ااالحية المتا ا ا اربص للقي ا ا ااام بمه ا ا ااام الوظيف ا ا ااة‬
‫ولدرتا ااه علا ااى تحما اال أعبا اااء المس ا ا ولية الناجما ااة عا اان ذلا ااك و ا ااو أما اار ال تقا اااس فيا ااه علا ااى‬
‫اظطال ‪.‬‬
‫لا اانخلص فا ااي النهايا ااة لا ااى القا ااول با ااأن النظا ااام القا ااانوني للمت ا اربص فا ااي الم سسا ااا‬
‫العموميا ااة ما اان خا ااالل ما ااا تناولنا اااا فا ااي ا ااذا الفصا اال نطاللا ااا ما ااا ا ااو وارد مووووون‬ ‫واظدا ار‬
‫المش ا ا اار الج ازئ ا ا ااري للوظيف ا ا ااة العمومي ا ا ااة أي ا ا اان ال ح ا ا اانا أن المش ا ا اار ل ا ا اام يولي ا ا ااه اظ تم ا ا ااام‬
‫ال ا ا ااالزم ال بص ا ا اادور المرس ا ا ااوم التنفي ا ا ااذي رل ا ا اام ‪ 233/70‬وبع ا ا ااد تفح ا ا ااص مختل ا ا ااف أحك ا ا ااام‬
‫والتا ااي سا اايكون لها ااا دور فا ااي ازل ا ااة‬ ‫نصوصا ااه لمسا اانا فا ااي فحوا ا ااا العديا ااد م ا اان اظيجابيا ااا‬
‫ا ا اامن القا ا ااانون األساسا ا ااي للوظيفا ا ااة العموميا ا ااة‪ ،‬والنصا ا ااوص‬ ‫والنقا ا ااائص ال ا ا اواردة‬ ‫الغما ا ااو‬
‫التطبيقيا ا ااة المكملا ا ااة لا ا ااه ويتعل ا ا ا األما ا اار بما ا اان المت ا ا اربص خا ا ااالل فت ا ا ارة الت ا ا اربص باسا ا ااتةناء‬
‫لها ااا أي موظا ااف ال سا اايما ما ااا‬ ‫والحقا ااو التا ااي يخ ا ا‬ ‫با اانفس الواجبا ااا‬ ‫الو ا ااعيا‬ ‫بع ا ا‬
‫تعلا ا ا األم ا اار باظس ا ااتفادة ف ا ااي فتا ا ارة التا ا اربص بخدم ا ااة فعلي ا ااة للترلي ا ااة ف ا ااي منص ا ااب ع ا ااالي‪،‬‬
‫ا اامانة اما ااة للمت ا اربص ما اان خا ااالل ل ا ازام اظدارة ب ا اارورة تبليغا ااه‬ ‫باظ ا ااافة لا ااى تا ااوفيرا‬
‫بك ا ا اال نت ا ا ااائ التقي ا ا اايم الفص ا ا االية عل ا ا ااى مس ا ا ااتو المسا ا ا ا ول األول المباش ا ا اار و ا ا ااو م ا ا ااا يبع ا ا ااد‬
‫مانة لحماية المتربص خالل فترة التربص‪.‬‬
‫ال أن ا ااه يالح ا ااظ ف ا ااي الحال ا ااة الت ا ااي ي ا ااتم فيه ا ااا تسا ا اري المتا ا اربص لس ا اابب ي ا اار ت ا ااأديبي‬
‫جح ا ا اااف ف ا ا ااي حا ا ا ا المتا ا ا اربص ال س ا ا اايما ف ا ا ااي ح ا ا ااال ع ا ا اادم عتم ا ا اااد مع ا ا ااايير مو ا ا ااوعية‬
‫ا ااافية ل ا ااد تك ا ااون فتا ا ارة فرص ا ااة ظس ا ااتعادة لد ارت ا ااه‬ ‫ص ا ااحيحة و تسا ا اريحه دون منح ا ااه فتا ا ارة‬
‫وامكاناته‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫له ا ا ااذا ك ا ا ااان عل ا ا ااى المش ا ا اار ف ا ا ااي ا ا ااذا الحال ا ا ااة ش ا ا ااعار المتا ا ا اربص مس ا ا اابقا ب ا ا ااتلتراح‬
‫عا ا اادم صا ا ااحة التقيا ا اايم‬ ‫كا ا ااافي لتقا ا ااديم األدلا ا ااة التا ا ااي تةب ا ا ا‬ ‫تس ا ا اريحه حتا ا ااى يكا ا ااون لا ا ااه ول ا ا ا‬
‫الح ا ا‬ ‫الخا اااص با ااه حتا ااى الخاصا ااة با ااه خا ااالل األجا اال المحا اادد‪ ،‬ومنحا ااه فا ااي ذلا ااك الول ا ا‬
‫في االحتجاج على ذلك في ر اا حتى ولو سب تبليغه بالتقييم‪.‬‬

‫‪19‬‬
 ‫الفصل الثاين‬
‫النظام التأدييب للمرتبص ‪.‬‬
 ‫الفصل الثاني‪:‬‬

‫النظام التأديبي للمتربص‪.‬‬

‫ب ب ب إ علمع ب ببا تب ب بمعوا‬ ‫للتأديب ببا و ب ببا علمةيد ب ببم عل إر ب ببم دما ن ب ببإل وب ببا ا ب ببإ ر ب ببد ع‬
‫هب ب ببإ رب ب ببر دما لتالي ب ب ب عل ب ب ببإل عل ب ب ببإل وهب ب ببم‬ ‫رب ب ببإ ي ب ب ببإ‬ ‫ببب‬ ‫لتركب ب ببير عمدعاال رب ب ببر ع‬
‫ب ب ببك‬ ‫وب ب ببا ال ب ب ب رب ب ببر و ب ب ببإ ر لرب ب ببم‬ ‫ب ب ب عل لرب ب ببإ ث ب ب ب‬ ‫رثإ ب ب ببم م ب ب ببيلم ل لب ب ببإا علرتب ب ببا‬
‫لب ب ب ب رلت ب ب ب ب إ‬ ‫ب ب ببك خ ب ب ببام‬ ‫رمع ه ب ب ببم ب ب ب بلمك ر ا ب ب ببار‬ ‫تأدي ي ب ب ببم غ ب ب ببا‬ ‫رخإلد ب ب ببإ‬
‫علمع ا علمةيدا متهديدع لر د ا ر يا علراعو عل إرم إ تةإل مع اعد‪.‬‬
‫علهيئ ب ببم علتأدي ي ب ببم‬ ‫ذع ك ب ببإر ر ب ببد وإ لي ب ببم عل لم ب ببم علتأدي ي ب ببم يت ب ب ب ا ب ببم تلمي ب ببم ب ببل إ‬
‫يك ب ببمر لب ب ب ا ب ببإا‬ ‫تاليلب ب بإ لر ب ببلام عل ه ب ببإل عمدعاة و ب ببا علدمل ب ببم و ب ببإر ذل ب ببك ي غ ب ببا‬
‫ت ب ب ب ببك تل ب ب ب ببك‬ ‫علرتا ب ب ب ببير عل ب ب ب ببذير يرب ب ب ببإا علتأدي ب ب ب ببا و ب ب ب ببا ر ب ب ب بمع هتهل ايب ب ب ب ب‬ ‫ب ب ب ببرإ إ‬
‫عمدعاال علمع ب ب ب ب مم مر ب ب ببر ت ب ب ببل ت ب ب ببا لب ب ب ب‬ ‫ب ب ببل إ‬ ‫تلإ ب ب ب ب‬ ‫المر ب ب ببإ للرت ب ب ببا‬ ‫عل ب ب ببرإ إ‬
‫علتأدي يب ببم ر ت ب بمعلر رب ببإ ب ببير علدإ ليب ببم معل ب ببرإر دمر تايب ببل م تد ب باي وك نرب ببإ‬ ‫عل ب ببل إ‬
‫اإ ب ب ببم علر ب ب بمع ير وب ب ببا ت ب ب ببييا علر عاو ب ب ب عل رمريب ب ببم تلت ب ب ببا‬ ‫ب ب ببديا إلا إيب ب ببم وب ب ببإذع كإ ب ب ب‬
‫ي غ ب ببا ر يك ب ببمر‬ ‫عمدعاة و ب ببإر ذل ب ببك‬ ‫علب ب بائي‬ ‫تلمي ب ببم عل ب ببل م علتأدي ي ب ببم ملي ب ببإدال ب ببل إ‬
‫علتب ببا ي غب ببا تمويانب ببإ للرتا ب ببير وب ببا رمع هب ببم رب ببإ رب ببد يت ا ب ببمر‬ ‫خ ب ببرإ رب ببر عل ب برإ إ‬
‫يل ب ببدنل عل رأ ي ب ببم معل رب ب ب و ب ببا ن ب ببدم د ب ببا ع ر ب ببا عل ب ببذة‬ ‫ب ب بمع‬ ‫لب ب ب ر ب ببر ب ب ب عل ب ب ب‬
‫دعئهل علمةيدا مرر تل م تلييرهل‪.‬‬ ‫لإ ل‬ ‫ت ك‬
‫ي ب ب ب دة ع تلب ب ببإ‬ ‫ب ب بمع‬ ‫معر ب ب ب ع رب ب ببا ر عل ب ب ب عل علتب ب ببأدي ا ي غب ب ببا ر تت ب ب بمعوا ل ب ب ب‬
‫للخإ ب ب ب للتأديب ب ببا مع ب ب ببم‬ ‫ب ب ببرإ إ‬ ‫رب ب ببر‬ ‫ب ب ب ر لرب ب ببإ ترثل ب ب ب تلب ب ببك عل ب ب بمع‬ ‫ر هب ب ببإ ل ب ب ب‬
‫عماتاعل‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫مع ب ب ب م تر اهب ب ببإ رب ب ببر تمري ب ب ب‬ ‫علتأدي يب ب ببم رب ب ببر ب ب ببل إ‬ ‫ب ب ب علهيئب ب ببإ‬ ‫ة ب ب ب عا لرب ب ببإ تترت ب ب ب‬
‫رب ببر ر عليب ببإ مةيديب ببم ديب ببدال ولب ببد كب ببإر رب ببر‬ ‫عل ب ب عل علب ببذة يرتب ببد ثب ببا ل ب ب اارب ببإر علرتب ببا‬
‫وا رمع هم تلك عل ل إ ‪.‬‬ ‫رإ إ‬ ‫عل اماة ر تكد للرتا‬
‫المبحث األول‪:‬‬
‫األخطاء المهنية والجزاءات التأديبية المقررة على المتربص في المؤسسات واإلدارات‬
‫العمومية‪.‬‬
‫إ ب ب ب ببا عل ب ب ب ببإل للمةيدب ب ب ببم عل رمريب ب ب ببم اب ب ب ببد‬ ‫ر ع رب ب ب ببا ‪ 60/60‬علرت ب ب ب ببرر عللب ب ب ببإ مر ع‬
‫علتأدي يب ببم إ ب ببإوم‬ ‫تب ببل ث ب ب عا ر ب ببإ عل لم ب ببإ‬ ‫عل ةب ببإل علتب ببأدي ام اي ب ب‬ ‫تد ب ببي عا ويرب ببإ يخ ب ب‬
‫دا ب ببإ م مذل ب ببك رلإا ب ببم رب ب ب ر ب ببإ ك ب ببإر‬ ‫علتأدي ي ب ببم ب ببد ر ب ببر ثب ب ب‬ ‫دا ب ببم عا ب ببم لل لم ب ببإ‬
‫إ ب ببا عل ب ببإل للمةيدب ببم‬ ‫لي ب ب وب ببا ة ب ب ع رب ببا ‪ 300/00‬علرت ب ببرر عللب ببإ مر ع‬ ‫ب ببم‬ ‫ر‬
‫إ ب ب ب ببا عل ر ب ب ب ببمذ ا ل ر ب ب ب ببإ‬ ‫عل رمري ب ب ب ببم معلرا ب ب ب ببمل ار ب ب ب ببل ‪ 85/58‬علرت ب ب ب ببرر علل ب ب ب ببإ مر ع‬
‫عل رمريم‪.‬‬ ‫معمدع عا‬ ‫إ‬ ‫علر‬
‫ب ببدا را ب ببمل ت دي ب ببذة ار ب ببل ‪033/37‬عل ب ببذة يا ب ببدد ع اك ب ببإل علر ل ب ببم لب ب ب‬ ‫ن ب ببذع مر ب ببد‬
‫رب ب ببر‬ ‫عل رمريب ب ببم علب ب ببذة ت ب ب ببإم وب ب ببا و ب ب ببل علخب ب ببإر‬ ‫معمدع عا‬ ‫ب ب ببإ‬ ‫وب ب ببا علر‬ ‫علرتب ب ببا‬
‫إ ا‪.‬‬ ‫نل‬ ‫ت إمل علد عا م معلتالي‬ ‫م‬ ‫عل ةإل علتأدي ا للرتا‬
‫المطلب األول‪:‬‬
‫األخطاء المهنية ‪.‬‬
‫الفرع األول مفهوم الخطأ المهني‪.‬‬
‫أوال تعريف الخطأ المهني‪.‬‬
‫ن ب ببإك ت ب ببددع‬ ‫ن ب ببإك ت ايدب ببإ ت ب باي يإ راب ببدد للرخإلدب ببم علتأدي يب ببمم كرب ببإ ب ب لب ببي‬ ‫لب ببي‬
‫إل ب ب ب م لل اير ب ببم عل إئي ب ببم‬ ‫ا ب بايإ ل و ب ببإ علركم ب ببم للرخإلد ب ببم علتأدي ي ب ببم كرب ببإ ن ب ببم علا ب ببإ‬
‫علرتب ب ببا‬ ‫يب ب ببإر مع ب ب ببإ‬ ‫علخإ ب ب ببم إلمةيدب ب ببم عل إرب ب ببم يلت ب ب ببا ب ب ببإدال ل ب ب ب‬ ‫وإلت ب ب باي إ‬
‫ه ب ببذ‬ ‫ياب ب ب‬ ‫ر كب ب ب رت ب ببا‬ ‫لب ب ب‬ ‫ب ببماال إر ب ببم ث ب ببل يب ب ب‬ ‫ر ب ببإ علراةب ب بماال ليب ب ب‬ ‫مع‬

‫‪15‬‬
‫ب ب ببار علمةيد ب ب ببم‬ ‫ا ب ب ببم يخب ب ب ب‬ ‫ب ب ببر رلت ب ب ببإنإ م يت ب ب ببار لب ب ب ب‬ ‫م يخ ب ب ببا‬ ‫علمع ب ب ببإ‬
‫ي إرا تأدي يإ(‪.)1‬‬
‫ر‬ ‫ورب ب ببر ب ب ببأ‬ ‫ي ب ب ببك خ ب ب ببأ تأدي يب ب ببإ ل‬ ‫رب ب ببإ تلب ب ببديا رب ب ببإ ذع كب ب ببإر و ب ب ب علرتب ب ببا‬
‫لر اوب ببم رب ببإ ذع كإ ب ب‬ ‫يم ب ب وب ببا عل ب ببل م علتلديايب ببم لب ببكدعاال وب ببا تكييب ببر و ب ببإ علرتب ببا‬
‫ار علمةيدم م ت د خام إ ر مع إت (‪.)2‬‬ ‫تر‬ ‫علت اوإ‬
‫م عرت ب ببإ ي ب ببدا‬ ‫يركب ببر ت ايب ببر علخ ب ببأ علتب ببأدي ا أ ب ب ك ب ب و ب ب‬ ‫رب ببإ ررب ببإ ب ب‬ ‫ع‬
‫مع ب ببا ر ب ببر مع ب ببإ‬ ‫ث ب ببإ م رثإ ب ببم تأدي ب ببم رهإرب ب ب ر ب ببر ب ببأ عمخب ب ب‬ ‫ب ببر علرت ب ببا‬
‫إتب ب ب اك ب ببإر علخ ب ببأ‬ ‫ب ببير‬ ‫ليه ب ببإ علل ب ببإ مرم من ب ببذع علت اي ب ببر ي رب ب ب‬ ‫علمةيد ب ببم علت ب ببا يب ب ب‬
‫علتأدي ا كإوم‪.‬‬
‫ثانيا‪ /‬أركان الخطأ المهني‪:‬‬
‫إ ب ببيم علركم ب ببم للر رم ب ببم لل اير ب ببم علتأدي ي ب ببم يرك ب ببر‬ ‫ي ب بباى علدله ب ببإ ر عل إ ب ببا ع‬
‫علب ببذة اتكب ببا علخ ب ببأ معلد ب ب عمي ب ببإ ا م عل ب ببل ا عل ب ببإدا ب ببر‬ ‫ا ب ببانإ وب ببا علرتب ببا‬
‫دما علد ‪.‬‬ ‫د‬ ‫م يم علرتا‬ ‫علرتا‬
‫معل ب ببذة يخب ب بإلر ب ب ب‬ ‫‪ .1‬الررررررركن المرررررراد ‪ :‬يترثب ب ب و ب ببا علد ب ب ب عل ب ببذة ياتك ب ب ب علرت ب ببا‬
‫يت لب ب ب‬ ‫ي ب ببد ذ ب ببإ دعاي ب ببإم ايب ب ب‬ ‫مع إتب ب ب م غي ب ببا ر كب ب ب و ب ب ب ياتك ب ب ب علرت ب ببا‬
‫عل ايرب ب ببم م علخ ب ب ببأ مرةهانب ب ببإ علخب ب ببإا ام م خ ب ب ب ر وب ب ببا‬ ‫نب ب ببذع علب ب بباكر رإديب ب ببإ‬
‫ي ب ببإ ام كرب ببإ لب ببم‬ ‫ب ببدل ريب ببإل ة ايرب ببم تأدي يب ببم دمر ت ب بمعوا نب ببذع علب بباكر وب ببا ب ببك‬
‫ب ببر ت دي ب ببذ‬ ‫ب ببل ا كإمرت ب ببإ‬ ‫ب ببك‬ ‫م‬ ‫عل رب ب ب‬ ‫لب ب ب ائ ب ببي‬ ‫ت ب ببدع‬ ‫ب ببك‬ ‫ك ب ببإر‬
‫را ائإ ا مع ا عل إ م‪.‬‬
‫وب ببا رت ب باعر‬ ‫‪ .2‬الرررررركن المعنرررررو ‪ :‬منب ببا عماعدال عآلثرب ببم م غيب ببا علر ب ببام م للرتب ببا‬
‫علد ب ب علركب ببمر للب بباكر علرب ببإدة لل ايرب ببم منب ببم علل ب ببد وب ببا تالي ب ب عل تي ب ببم علرتات ب ببم‬

‫(‪)1‬‬
‫محمد علي الخاليلة‪ :،‬القانون اإلداري‪ ،‬الكتاب الثاني‪ ،‬دار الثقافة للنشر والتوزيع‪ ،‬عمان‪ ،‬األردن‪ ،5102 ،‬ص ‪.001‬‬
‫(‪)2‬‬
‫رحماوي كمال‪ ،‬تأديب الموظف العام في القانون الجزائري‪ ،‬دار هومة ‪ ،‬الجزائر‪ ،5112 ،‬ص ‪.20‬‬
‫‪15‬‬
‫ث ب ببإ اتك ب ببإا علرخإلد ب ببم وب ب ب تل ب ببإل‬ ‫اعدال علرت ب ببا‬ ‫ب ببدر‬ ‫لب ب ب علت ب ببارم و ب ببإذع‬
‫علر مليم علتأدي يم(‪.)1‬‬
‫ب ب ب ببا عماعدال‬ ‫ب ب ب ببير‬ ‫ر علر ب ب ب ببا عل علئب ب ب بباة رب ب ب ببد ر ب ب ب ب‬ ‫ي ب ب ب ببا عم ب ب ب ببإاال ل ب ب ب ب‬
‫لب ب ب عمدعاال‬ ‫ب ب ب و ب ببا‬ ‫اتك ب ببإا عل اير ب ببم علتأدي ي ب ببمم‬ ‫معل ب ببدمعو علت ب ببا تب ب ب دة لب ب ب‬
‫معل ب ببدمعو علت ب ببا د‬ ‫ب ب بد تلايان ب ببإ علخ ب ببأم ي ب ببم علرت ب ببا‬ ‫ر تأخب ببذ و ب ببا علا ب ب ب إر‬
‫رإ م كثا وإ ليم(‪.)2‬‬ ‫للرتا‬ ‫رتاعر علذ ا عمدعاة منذع رإ ير‬ ‫ل‬
‫علل ب ببإ م ا عل ب ببذة ي ب ببال علد ب ب ب ميا ب ببدد ل ب ب ب‬ ‫‪ .3‬الررررررركن ال رررررررعي‪ :‬ميترثب ب ب وب ب ببا علب ب ب‬
‫لم ب ببم م ت ب ببدع يا ر ب ببر‬ ‫اير ب ببم م‬ ‫عل لم ب ببم مذل ب ببك ع ب ببت إدع للر ب ببد علخ يل ب ببم "‬
‫ب ب ب كثي ب ب ب عا وب ب ببا علر ب ب ببإ علتب ب ببأدي ا مذلب ب ببك ل ب ب ببدل م ب ب ببمد ا ب ب ببا‬ ‫ي‬ ‫" وهب ب ببذع‬ ‫ببب‬
‫يخ ب ب ب ب للر ب ب ب ببإ لم علتأدي يب ب ب ببم‬ ‫ر علرتب ب ب ببا‬ ‫علتأدي يب ب ب ببم(‪)3‬م ب ب ب ب‬ ‫كإر ب ب ب ب للرخإلدب ب ب ببإ‬
‫خب ب ب‬ ‫ي ب ببإ ا م ب ببل ام ي ب ببك‬ ‫ب ببد و ب ب ب‬ ‫ليب ب ب ذع ر ب ببإ ث ب ب ب‬ ‫متمريب ب ب عل ب ب ب عل‬
‫مع إت علره يم م رخإلدم لللمع د عللإ م يم علر ةرم ل يا عل ر ‪.‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬أصناف األخطاء المهنية‪.‬‬
‫ر علر ب ب ب ب ب ببا عل علئب ب ب ب ب بباة م ل ب ب ب ب ب ب غ ب ب ب ب ب باعا ع رب ب ب ب ب ببا ‪ 300-00‬معلرا ب ب ب ب ب ببمل ‪85-58‬‬
‫ب ب ب ب ر ع خ ب ب ب ببإ‬ ‫علرب ب ب ببإدال ‪ 377‬رب ب ب ببر ع رب ب ب ببا ‪ 60-60‬رب ب ب ببد‬ ‫عل ب ب ب ببإ ليرم مرب ب ب ببر خ ب ب ب ب‬
‫تأخب ب ب ببذ‬ ‫ا ب ب ب ب دا ب ب ب ببإ م اي ب ب ب ب‬ ‫ب ب ب ببإرم ع خ ب ب ب ببإ علراتك ب ب ب ببم ل ب ب ب ب‬ ‫علتأدي يب ب ب ببم ا ب ب ب ببا‬
‫علرب ب ببذ ا م ب ب ببر‬ ‫علتأدي يب ب ببم علر ب ب ببل م ل ب ب ب علرب ب ببمةدير مرب ب ببر تب ب ببل علرتب ب ببا‬ ‫عل لم ب ب ببإ‬
‫علرإديم‪.‬‬ ‫علر ميم م خاى م ر عل لم إ‬ ‫عل لم إ‬
‫أوال‪ /‬األخطاء المهنية المرتبة للعقوبات المعنوية‪:‬‬
‫متترثب ب ب ب ع خ ب ب ببإ علره ي ب ب ببم ر ب ب ببر علدا ب ب ببم ع ملب ب ب ب م مذل ب ب ببك ا ب ب ببا علر ب ب ببإدال ‪ 375‬ر ب ب ببر‬
‫إ ا عل إل للمةيدم عل رمريم ‪.‬‬ ‫ع را ‪ 60-60‬علرت رر عللإ مر ع‬

‫(‪)1‬‬
‫محمد أنس جعفر‪ ،‬أشرف إبن جعفر‪ ،‬الوظيفة العمومية‪ ،‬الطبعة الثالثة‪ ،‬دار النهضة‪ ،‬القاهرة‪ ،5102 ،‬ص ‪.562‬‬
‫(‪)2‬‬
‫رحماوي كمال‪ ،‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.20‬‬
‫(‪)3‬‬
‫محمد علي الخاليلة‪ ،‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.001‬‬
‫‪15‬‬
‫علر ب ببإدال ‪ 375‬ر ب ببر ع ر ب ببا‬ ‫تب ب ب‬ ‫أ‪ .‬األخطررررراء المهنيررررررة مرررررن الدرجررررررة األولرررررى‪ :‬ايب ب ب‬
‫م خ ب ببإ‬ ‫‪ 60-60‬عل ب ببإلدم عل ب ببذكا لب ب ب ر ب ببإ يل ب بباب "ت ت ب ببا لب ب ب م ب ب ب علخ ب ببم‬
‫إل ب ببيا علا ب ببر‬ ‫ب ب إ عل ب ببإل يركب ببر ر ير ب ب‬ ‫إم‬ ‫خ بب‬ ‫رب ببر علدا ب ببم ع مل ب ب ك ب ب‬
‫للر إل "(‪.)1‬‬
‫ب ببإ ت ب ب ير نب ببذ‬ ‫ر علر ب ببا‬ ‫ب ببي م لهب ببذ علرب ببإدال ت ب ببت تم رب ببر خ لهب ببإ ل ب ب‬ ‫إن ر ب ب عا ال‬
‫يرك ب ببر ا ب ببانإ و ب ببا‬ ‫ب ببك مع ب ب ب م ر ب ببمرام ايب ب ب‬ ‫علدا ب ببم ر ب ببر ع خ ب ببإ علتأدي ي ب ببم‬
‫ب ب ب إ عل ب ببإل علم ب ببم رت ب ببأخ عا لب ب ب رك ب ببإر‬ ‫إم‬ ‫و ب ببإ را ب ببددالم ذع ي ب ببدخ و ب ببا عمخب ب ب‬
‫ب ببدعل علليإرب ببم وب ببا علت إر ب ب ر ب ب‬ ‫علا ب ببرام‬ ‫ب بمعا علراو ب ب ر ب ب علمر ب ب‬ ‫علمةيدب ببمم غ ب ب‬
‫إل ب ببيا‬ ‫ب ببرر عمخ ب ب‬ ‫علتب ببا تب ببدخ‬ ‫علر ب باتدلير ب ببإلراو عل ب ببإلم مغيانب ببإ رب ببر علت ب بباوإ‬
‫علا ر للراعو ‪.‬‬
‫ثانيا‪ /‬األخطاء المهنية المرتبة للعقوبات المادية‪:‬‬
‫مت ب ببر ك ب ب رب ببر ع خ ب ببإ علره يب ببم رب ببر علدا ب ببم علثإ يب ببم معلدا ب ببم علثإلثب ببم معل عا ب ببم مذلب ببك‬
‫ا ب ب ببا علرب ب ب بمعد ‪ 375‬م‪ 356‬م‪ 353‬لب ب ب ب علتب ب ب بمعلا ر ب ب ببر ع ر ب ب ببا ‪ 60-60‬علر ب ب ببإا ليب ب ب ب‬
‫آ دإ‪.‬‬
‫ب‪ .‬األخطاء المهنية من الدرجة الثانية‪:‬‬
‫إ ب ب ببا عل ب ب ببإل‬ ‫ليهب ب ب بإ علر ب ب ببإدال ‪ 375‬ر ب ب ببر ع ر ب ب ببا ‪ 60-60‬علرت ب ب ببرر علل ب ب ببإ مر ع‬ ‫بب ب ب‬
‫خ ب ببإ ر ب ببر علدا ب ببم علثإ ي ب ببم‬ ‫للمةيد ب ببم عل رمري ب ببم لمله ب ببإب" ت ت ب ببا لب ب ب م ب ب ب علخ ب ببم‬
‫رإ يأتا ب‬ ‫رإ علتا تلمل رر خ لهإ علرمةر م م إلت يم علرتا‬ ‫ع‬
‫أرر علر تخدرير م ر ك علدملم‪.‬‬ ‫همع م نرإ‬ ‫‪ -‬علر إ‬
‫ليهب ب ب ببإ وب ب ب ببا‬ ‫ب ب ب ببم‬ ‫إ ب ب ب ببيم غيب ب ب ببا تلب ب ب ببك علر‬ ‫عللإ م يب ب ب ببم ع‬ ‫إلمع ب ب ب ببإ‬ ‫‪ -‬عمخ ب ب ب ب‬
‫علرإدتير ‪ 356‬م ‪ 353‬د إ ‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫أنظر المادة رقم ‪ 021‬من األمر رقم ‪ 12-16‬المرجع السابق‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫ر رم ب ببم‬ ‫رب ببإ‬ ‫ب ببد ر علر ب ببا رب ببد اب ببدد نب ببذع علت ب ب ير لر رب ببم ع‬ ‫موب ببا نب ببذ علاإلب ببم‬
‫تي ب ببم لتل ب ببيا علرتب ببا‬ ‫علتب ببا تاتكب ببا وب ببا غيب ببإا عماعدال عآلثرب ببمم ة تلب ببك علتب ببا تاب ببد‬
‫ب ب ببد‬ ‫ب ب ب نب ب ببدعا للرب ب ببإ عل ب ب ببإلم كب ب ببذلك‬ ‫م غدلب ب ببم ر ب ب ب م ع رب ب ببا علب ب ببذة يتاتب ب ببا‬ ‫م نرب ب ببإ‬
‫علر ب ببإدال معلت ب ببا ب ببإ‬ ‫ب ببك مع ب ب ب و ب ببا علدل ب باال علثإ ي ب ببم ر ب ببر د ب ب‬ ‫علر ب ببا ر ب ببد و ب ببت علر ب ببإ‬
‫ليهب ببإ وب ببا علرب ببإدتير‬ ‫ب ببم‬ ‫إ ب ببيم غيب ببا تلب ببك علر‬ ‫عللإ م يب ببم ع‬ ‫إلمع ب ببإ‬ ‫ويهب ببإ"عمخ ب ب‬
‫ب ب ب ر علدا ب ب ببم‬ ‫ا ب ب ببا ع خ ب ب ببإ علر دا ب ب ببم وب ب ببا‬ ‫ي ب ب ببر‬ ‫‪ 356‬م ‪ 353‬د ب ب ببإ " منب ب ببذع‬
‫علثإ يم‪.‬‬
‫ج‪.‬األخطاء المهنية من الدرجة الثالثة‪:‬‬
‫ذك ب ببا ر ب ببإ يل ب ببا "ت ت ب ببا لب ب ب‬ ‫من ب ببا ا ب ببا علر ب ببإدال ‪ 356‬ر ب ببر ع ر ب ببا ‪ 60-60‬عل ب ببإ‬
‫رب ببإ علتب ببا يلب ببمل رب ببر خ لهب ببإ علرمةب ببر‬ ‫خ ب ببإ رب ببر علدا ب ببم علثإلثب ببم ع‬ ‫م ب ب علخ ب ببم‬
‫رإ يأتاب‬
‫‪ -‬علتامي غيا عللإ م ا للمثإئ عمدعايم‪.‬‬
‫تأديب ب ببم‬ ‫علره ب ب ببا علت ب ببا ر ب ببر مع ب ب ب تل ب ببديرهإ خب ب ب‬ ‫عل ب ببإ‬ ‫ذع‬ ‫‪ -‬خد ب ببإ علر لمر ب ببإ‬
‫رهإر ‪.‬‬
‫ب ب ببإا تأديب ب ب ببم علرهب ب ب ببإل علرات ب ب ب ببم‬ ‫عل ب ب ببل م عل ب ب ب ببلريم وب ب ب ببا‬ ‫ت ديب ب ب ببذ ت ليرب ب ب ببإ‬ ‫‪ -‬اوب ب ب ب‬
‫مةيدت دمر ر اا رل م ‪.‬‬
‫اعا علره يم‪.‬‬ ‫‪ -‬و إ م راإملم و إ ع‬
‫خإا ب ب ببم‬ ‫خ ب ب ببيم م غب ب ب ب عا‬ ‫م رب ب ب ب ك عمدعاال غب ب ب ب عا‬ ‫ب ب ببت رإ ت هيب ب ب ب عل‬ ‫‪-‬‬
‫لب ب‬ ‫ل ب ب علرمةب ببر نب ببم ذعت ب ب‬ ‫ر رب ببإ ي ب ب‬ ‫ببر علر ب ببلامم ي غب ببا عم ب ببإاال ل ب ب‬
‫ب ببتل عا ن ب ببذ‬ ‫م ذر ع خ ب ببإ علره ي ب ببم ر ب ببر علدا ب ببم علثإلث ب ببم ر ب ببر خب ب ب‬ ‫علرتب ب با‬
‫يت ب ب وب ببا علتخلب ببا ب ببر علمع ب ببإ‬ ‫علرب ببإدال نب ببا ع خ ب ببإ علتب ببا ي ب ببال ويهب ببإ علرتب ببا‬
‫عمدعاال عل إر ب ب ببم علر ي ب ب ببم غب ب ب ب عا‬ ‫ررتلك ب ب ببإ‬ ‫ب ب ببتغ‬ ‫علره ي ب ب ببم علرمكل ب ب ببم ليب ب ب ب م‬
‫ب ببرر ن ب ببذع عل ب ب ب ر ر ب ببر ع خ ب ببإ‬ ‫له ب ببإم مت ب ببد ك ب ببذلك‬ ‫ر ب ببر‬ ‫غي ب ببا علت ب ببا م ب ببد‬

‫‪15‬‬
 ‫معلت ب ب ببا ت ب ب ببد ر إوي ب ب ببم خ ري ب ب ببإ‬ ‫ر ب ب ببإ علت ب ب ببا يل ب ب ببمل ه ب ب ببإ علرت ب ب ببا‬ ‫علتأدي ي ب ب ببم ع‬
‫وب ب ببا ع لت ب ب بلعل إل ب ب ببا‬ ‫مع ب ب ببا علرتب ب ببا‬ ‫ب ب ببر هإ عمخ ب ب ب‬ ‫علمةيد ب ب بم معلتب ب ببا تب ب ببدخ‬
‫علره ا‪.‬‬
‫ذ‪ .‬األخطاء المهنية من الدرجة الرابعة‪:‬‬
‫ب ب ب ر ع خ ب ب ببإ علتب ب ببا‬ ‫ي ت ب ب ببا كثب ب ببا ع خ ب ب ببإ خ ب ب ببماال م ب ب ببدنإ رب ب ببر ب ب ببإ لتهإ منب ب ببم‬
‫إل ب ب ببيا‬ ‫ب ب ب ب ي عمخب ب ب ب‬ ‫لب ب ب ب م ب ب ب ب علل ب ب ببد معل رب ب ب ب مذل ب ب ببك لب ب ب ب‬ ‫ياتك ه ب ب ببإ علرت ب ب ببا‬
‫ب ببتدإدال‬ ‫ب ببا لتاليب ب ب ر ب ببراا غي ب ببا ر ب ببام م رلإ ب ب ب ع‬ ‫علر‬ ‫علا ب ببر للر ب ببلام مع ب ببتغ‬
‫تلدل ل لتأديم علخدرم‪.‬‬ ‫رر عرتيإ عل‬
‫عل ر ب ب‬ ‫منب ببم رب ببإ ي ب ببر ع ا ب باعر إل ب ببل مم كب ببذلك علت ب ببدة ل ب ب علغيب ببا ث ب ببإ مرب ببإ‬
‫ا ب ب ببإ لي ب ب ببإدال لب ب ب ب‬ ‫م مةيدي ب ب ببم لتاليب ب ب ب‬ ‫بببب‬ ‫خ ب ب بباى غي ب ب ببا ر‬ ‫ب ب ببإ إ‬ ‫علل ب ب ببم لب ب ب ب‬
‫اعت (‪.)1‬‬
‫عم ب ببإاال لي ب ب وب ببا علرب ببإدال ‪ 353‬رب ببر ع رب ببا ‪ 60-60‬لملهب ببإ ب"ت ت ب ببا ل ب ب‬ ‫منب ببذع رب ببإ تر ب ب‬
‫خ إ ره يم رر علدا م عل عا م ذع رإل علرمةر رإ يأتاب‬ ‫علخ م‬ ‫م‬
‫ي ب ببا م‬ ‫ب ببخ‬ ‫يل ب ببدرهإ لب ب ب‬ ‫ي ب ببم كإ ب ب ب‬ ‫ب ببتدإدال ر ب ببر عرتي ب ببإ عل ر ب ببر ي ب ببم‬ ‫‪ -‬ع‬
‫إا ررإا م مةيدت ‪.‬‬ ‫تأديم خدرم وا‬ ‫ر مة رلإ‬
‫وا ركإر عل ر ‪.‬‬ ‫ة خ‬ ‫ر ل‬ ‫رإ‬ ‫‪ -‬عاتكإا‬
‫ب ب ب ببم م‬ ‫ب ب ب ببيرم ت هي ب ب ب ب عل م ر ب ب ب ب ك علر‬ ‫ب ب ب باعا رإديب ب ب ببم‬ ‫‪ -‬علت ب ب ب ب ا رب ب ب ببدع وب ب ب ببا‬
‫إل يا علا ر للر لام‪.‬‬ ‫عمدعاال عل رمريم علتا رر أ هإ عمخ‬
‫دعايم ر د عم إ ال ل عل يا علا ر للر لام‪.‬‬ ‫‪ -‬ت ر مثإئ‬
‫ل إلتمةير م علتاريم‪.‬‬ ‫م ك مثيلم را‬ ‫م علر ن‬ ‫‪ -‬تلميا عل هإدع‬
‫ب ببم‬ ‫ب ببير علمةيدب ب بم علت ب ببا ي ب ببغلهإ م ب ببإ ر ب ببا آخ ب ببا غي ب ببا تل ب ببك علر‬ ‫‪ -‬عل رب ب ب‬
‫ليهإ وا علرإدتير ‪ 30‬م ‪ 33‬رر نذع ع را‪.‬‬

‫(‪ )1‬عمار بوضياف‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.022‬‬

‫‪15‬‬
 ‫كر ب ب ببإ ارب ب ب ب علرا ب ب ببمل علت دي ب ب ببذة ار ب ب ببل ‪ 033 -37‬اإل ب ب ببم رم ب ب ببم ل لم ب ب ببم عل ب ب ببل م تت لب ب ب ب‬
‫ب ب ببا (‪ )38‬يمرب ب ببإ رتتإليب ب ببم ل ب ب ب ع ر ب ب ب‬ ‫علرتغيب ب ببا ب ب ببر رل ب ب ب لرب ب ببدال خر ب ب ببم‬ ‫ب ب ببإلرتا‬
‫ب ب ب ايم علت ي ب ببير ر‬ ‫دمر ر ب بباا رل ب ببم م مو ب ببا ن ب ببذ علاإل ب ببم لب ب ب عل ب ببل م علت ب ببا ترل ب ببك‬
‫لب ب ببإ ماكب ب ببإل علرا ب ب ببمل علت ديب ب ببذة ارب ب ببل‬ ‫ب ب ببا‬ ‫ب ب ب ا نرب ب ببإ علر‬ ‫عل ب ب ببل‬ ‫ب ب ب عا ع‬ ‫تتخب ب ببذ‬
‫‪ 033 -37‬علر اخ وا ‪ 63‬مور ا ‪.)1( 3637‬‬
‫المطلب الثاني‪:‬‬
‫الجزاءات التأديبية المقررة للمتربص‪.‬‬
‫علتأدي يب ب ببم علتب ب ببا ترإا ب ب ببهإ هب ب ببم عل ر ب ب ب لادب ب ببة‬ ‫ر عل ب ب ببل علتب ب ببأدي ا نب ب ببم كإوب ب ببم علت ب ب بباوإ‬
‫عل ةإل معل إ م دعخ عمدعاال م علراو عل إل‪.‬‬
‫علرت ل ب ب ببم لتالي ب ب ب‬ ‫مي غب ب ببا ل ب ب ب علرتا ب ب ببير معل ب ب ببإرلير عات ب ب باعل عللمع ب ب ببد م علرلت ب ب ببيإ‬
‫ع ندعر عل هإئيم ل هم عل ر ‪.‬‬
‫الفرع األول‪ :‬مفهوم الجزاء التأديبي‪.‬‬
‫أوال‪ /‬تعريف الجزاء التأديبي‪:‬‬
‫علتب ب ببا يا ب ب ب‬ ‫عللإ ب ب ببدال عل إرب ب ببم وب ب ببا عللب ب ببإ مر علتب ب ببأدي ا ر علر ب ب ببا ياب ب ببدد رإئرب ب ببم عل لم ب ب ببإ‬
‫ر ب ب مليتم ب ببر عل ب ببال علتب ببأدي ا م‬ ‫علب ببذة ث ت ب ب‬ ‫ل ب ببل م علتأديب ببا تمري هب ببإ ا ب ب علرتب ببا‬
‫ت اير لردهمل عل لم م م عل عل علتأدي ا‪.‬‬ ‫يت ا علر ا ل م‬
‫م ب ببد ر ا ب ببدد ع خ ب ببإ علره ي ب ببم و ب ببا ع ر ب ببا‬ ‫معلر ب ببا عل علئ ب بباة كغي ب ببا ر ب ببر علت ب ب باي إ‬
‫‪ 60-60‬ر ب ببإل ي ب ببإ تادي ب ببد ر ب ببإ يل ب ب ب كب ب ب خ ب ببأ ره ب ببا ر ب ببر لم ب ببم تأدي يب ب بم و ب ببا علر ب ببإدال‬
‫‪ 37‬رر علرا مل علت ديذة ارل ‪.)2(033-37‬‬
‫ب ببر م ب ب ت ايب ببر لل ب ب عل علتب ببأدي ام مل ب ب علدل ب ب ب ببدلم وب ببا نب ببذع‬ ‫م رب ببإل ب ببكم علر ب ببا‬
‫علدلهب ب ببإ م ب ب ب ت ايب ب ببر لردهب ب ببمل عل لم ب ب ببم علتأدي يب ب ببم اي ب ب ب‬ ‫ببب‬ ‫اب ب ببإم‬ ‫ع رب ب ببام اي ب ب ب‬

‫(‪)1‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم‪ ،250-02‬المرجع السابق‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫أنظر المادة ‪ 52‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ ،255 -02‬المرجع السابق‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫ي ب ببار علدل ب ب عل لم ب ببم علتأدي يب ببم أ هب ببإب " ب ب عل يمر ب ب رب ببر ر ب ب عل ب ببل م علتأدي يب ببم علرخت ب ببم‬
‫ر عل ايرم علتأدي يم"(‪.)1‬‬ ‫ر مليت‬ ‫ا علرمةر علذة تث‬
‫وب ببا نب ببذع علر ب ببإ موب ببا‬ ‫ل ب ب علرتب ببا‬ ‫بب‬ ‫ل ب ب علرمةب ببر ي‬ ‫بب‬ ‫لك ب ببإاال وب ببإر رب ببإ ي‬
‫‪.‬‬ ‫علرلااال لل مر علرتا‬ ‫ادمد عل لم إ‬
‫ثانيا‪ /‬أهداف الجزاء التأديبي‪:‬‬
‫علتأدي يب ب ببم رب ب ببر م عا تمري ب ب ب عل ب ب ب عل علتب ب ببأدي ا رلب ب ببم رب ب ببر ع نب ب ببدعر‬ ‫تتب ب ببمخ عل ب ب ببل إ‬
‫يأتا ل ا هإ رإ يلاب‬
‫‪ .1‬اإلصالح والردع العام‪:‬‬
‫علتأديب ب ببا يهب ب ببدر ل ب ب ب ك ب ب ببر عل يب ب ببما وب ب ببا عل ب ب ببإ عمدعاة ترهيب ب ببدع م ب ب ب ا رب ب ببإ‬
‫ب ببد علثغ ب ب عا‬ ‫ب ببا يارب ببا ل ب ب‬ ‫ب ب عا‬ ‫ر ب ببتل م ة نب ببم‬ ‫ير ب ب رب ببر عاتكب ببإا علرخإلدب ببإ‬
‫معلايلملم دمر مرم علخ أ ر تل ‪.‬‬
‫م رب ببر‬ ‫عل ب ببمر علرتب ببا‬ ‫ب ببخ‬ ‫بب‬ ‫ب ببإوم ل ب ب ذلب ببك وب ببإر علتأديب ببا يهب ببدر ل ب ب‬
‫يكاان ب ب ببإ ر ب ب ببتل م‬ ‫ب ب ببيا معر ب ب ببم ع خ ب ب ببإ علت ب ب ببا اتك ه ب ب ببإ اتب ب ب ب‬ ‫تلميرب ب ب ب مت‬ ‫خب ب ب ب‬
‫ماوب ب ب كد ب ببإ ال‬ ‫علرت ب ببا‬ ‫ببب‬ ‫يل ب ببمل لب ب ب وكب ب باال عل ل ب ببإا ب ب ب يه ب ببدر لب ب ب‬ ‫وإلتأدي ب ببا‬
‫دعئ متالي علاد عل إل(‪.)2‬‬
‫ضمان حسن سير المرفق العامة‪:‬‬
‫ر‬ ‫ب ببرإر ب ببيا علر عاو ب ب عل إرب ببمم و ب ببد رب ببإ يب ببداك عل ب ببمر علرتب ببا‬ ‫يهب ببدر علتأديب ببا ل ب ب‬
‫ة تل ب ب ببيا رب ب ببر إ ب ب ب م نرب ب ببإ وب ب ببا دع مع إت ب ب ب علره يب ب ببمم ب ب ببمر ي إ ب ب ب رب ب ببر ر ب ب ب‬
‫إلرمعة ب ب ب بم لب ب ب ب‬ ‫تأدي ي ب ب ببمم ن ب ب ببذع ع ر ب ب ببا ي ب ب ببك ا ب ب ببإو عل ل ب ب ببدى علرت ب ب ببا‬ ‫عمدعاال لم ب ب ببإ‬
‫مع إت علره يمم ع را علذة ي رر يا علراو عل إل إ تةإل مع اعد‪.‬‬

‫(‪ )1‬زايد محمد‪ ،‬مجلة دراسات في الوظيفة العامة‪ ،‬العدد األول‪ ،‬المركز الجامعي للبيض‪ ،‬الجزائر‪ ،5102 ،‬ص ‪.016‬‬
‫(‪)2‬‬
‫زايد محمد ‪ ،‬مجلة دراسات في الوظيفة العامة‪ ،‬المرجع نفسه‪ ،‬ص ‪.016‬‬
‫‪15‬‬
 ‫النوع الثاني‪ /‬أصناف الجزاءات التأديبية‪:‬‬
‫علتأدي ي ب ببم مول ب ببإ اك ب ببإل علر ب ببإدال ‪ 37‬ر ب ببر علرا ب ببمل علت دي ب ببذة ار ب ببل ‪-37‬‬ ‫ت ب ب ب ر عل ب ب ب عل ع‬
‫‪ 033‬علر ب ب ب اخ وب ب ببا ‪ 63‬ب ب ببمور ا ‪ 3637‬علب ب ببذة ياب ب ببدد ع اكب ب ببإل علر لب ب ببم ل ب ب ب علرتب ب ببا‬
‫رإديم كرإ يلاب‬ ‫ر ميم م لم إ‬ ‫لم إ‬ ‫مرد رر إ تل يرهإ ل‬ ‫ا دا إ‬ ‫ل‬
‫أوال‪ /‬العقوبات المعنوية‪:‬‬
‫ر ي ب ب ب هم ر ه ب ب ببإ رمير ب ب بإ وب ب ببا‬ ‫م مت يه ب ب ب ل ب ب ب‬ ‫علر ميب ب ببم نب ب ببا ت ليب ب ببل علرتب ب ببا‬ ‫عل لم ب ب ببإ‬
‫رل ب ب م ب ببلمك وب ببا علر ب ببتل م م يتاتب ببا ل ب ب نب ببذع عل ب ببم رب ببر عل ب ب عل ة ثب ببا رب ببإدة‬
‫ل كليم ر ي م‪.‬‬ ‫تخ‬ ‫وا علاإ منا‬
‫ب ب ببماال ب ب ببذعا‬ ‫وب ب ببا‬ ‫علر ميب ب ببم لب ب ببم ب ب ببإ‬ ‫ما ب ب ببا علرا ب ب ببمل ‪ 033-37‬وب ب ببإر عل لم ب ب ببإ‬
‫علرا مل‪.‬‬ ‫رر علرإدال ‪ 37‬رر د‬ ‫ليهإ‬ ‫م‬ ‫كتإ ا م تم يخ منا ر‬
‫مةيديت ب بمم ات ب ب‬ ‫مع ب ببإ‬ ‫رب ببر عمخ ب ب‬ ‫‪ .1‬اإلنرررررذار الكترررررابي‪ :‬نب ببم تاب ببذيا علرتب ببا‬
‫إلرخإلدب ب ب ببم علتب ب ب ببا‬ ‫ب ب ب ببيا علرتب ب ب ببا‬ ‫يب ب ب ببتل ت ب ب ب بديد عل لب ب ب ببإا لي ب ب ب ب م مت ب ب ب ببتهدر ت‬
‫ي مد ليهإ راال خاى‪.‬‬ ‫اتك هإ ات‬
‫ب ببإاال ب ببر ل ب ببمل تم هب ب ب عل ب ب ببل م‬ ‫ب ببذ ر ب ببر عم ب ببذعا من ب ببم‬ ‫ب ب ب عا‬ ‫‪ .2‬الترررررروبي ‪ :‬ن ب ببم‬
‫علتأدي ي ب ب ب ببم لراتك ب ب ب ببا علخ ب ب ب ببأ علره ب ب ب ببام مت ب ب ب ببدا عمدعاال لم ب ب ب ببم علت ب ب ب ببم يخ ب ب ب ب ب د‬
‫يار ب ب م ب ببدال د ب بمال‬ ‫معل ب ببام علتب ببا ت ب ببدا هب ببإ لم ب ببم عم ب ببذعا لك ب ب‬ ‫علكيديب ببإ‬
‫لي ‪.‬‬ ‫علتأدي يم تمر‬ ‫ي د م رر عم عا ع‬ ‫لمك ا ر‬ ‫ل‬ ‫علرتا‬
‫ذلب ب ببك ر ن ب ب ببذع‬ ‫ر لم ب ب ببم علت ي ب ب ب رل ب ب ببااال للرمةب ب ببر دمر علرت ب ب ببا‬ ‫ت ب ب ببدا عم ب ب ببإاال ل ب ب ب‬
‫ايل ب ببم غي ب ببا‬ ‫ي ب ببا تلييرب ب ب دمايب ب بإم م ر عل تي ب ببم ت ب ببرر‬ ‫ع خي ب ببا يخ ب ب ب لدتب ب باال ت ب ببا‬
‫رر تلمير علدماة معلر ترا‪.‬‬ ‫ر إ اال‬
‫ثانيا‪ /‬العقوبات المادية‪:‬‬
‫ي ا ب ببا تب ببأثيا مر إل ب ب وب ببا د ب ببيم علرتب ببا‬ ‫عل ب ب عل علرب ببإدة نب ببم ذلب ببك عل ب ب عل علب ببذة‬
‫ول ب ب م ب ب يت ب ببدى ل ب ب علم ب ب علرب ببإدة لراكب ببل علب ببمةيدام م ل ب ب ذلب ببك رب ببد رر ب ببإ ت ب ب ير‬

‫‪56‬‬
‫ليهب ببإ وب ببا علرا ب ببمل علت ديب ببذة ارب ببل‬ ‫ب ببم‬ ‫علدا ب ببم علثإ يب ببم معلثإلثب ببم معل عا ب ببم علر‬ ‫لم ب ببإ‬
‫علرإديم كإآلتاب‬ ‫رر عل لم إ‬ ‫‪033 -37‬‬
‫ب ب ا خ ب ببإ ره يب ببم راتك ب ببم‬ ‫علرلب ببااال‬ ‫‪ .3‬عقوبرررررة الدرجرررررة الثانيرررررة‪ :‬منب ببا عل لم ب ببإ‬
‫ليه ب ببإ علر ب ببإدال ‪ 37‬و ب ببا ولاتهب ب بإ علثإ ي ب ببمم معلت ب ببا‬ ‫ببب‬ ‫ر ب ببر علدا ب ببم علثإ ي ب ببمم علت ب ببا‬
‫(‪ )60‬يإل‪.‬‬ ‫علتمرير ر عل ر رر يمل (‪)63‬معاد ل ث‬ ‫ت ر‬
‫أ‪ .‬التوقيررررف عررررن العمررررل مررررن يرررروم إلررررى ثالثررررة أيررررام‪ :‬يل ب ببد ب ب تمريب ببر علرتب ببا‬
‫يركب ببر خ لهب ببإ رلعملب ببم رهإر ب ب‬ ‫علرخ ب ببد تأدي يب ببإ ب ببر دع مةيدت ب ب لرب ببدال راب ببددالم‬
‫ب ب ب ببإ‬ ‫رب ب ب ببر ررإا ب ب ببم‬ ‫علمةيدي ب ب ببم مي ا ب ب ببا ثب ب ب ببا علتمري ب ب ببر وب ب ب ببا ر ب ب ب ب علرت ب ب ببا‬
‫لب ب ببا ل ب ب ببإ رب ب ببدال‬ ‫رل ب ب ب‬ ‫ر ي ب ب ببمد ل ب ب ب‬ ‫رب ب ببدال عميلب ب ببإرم ل ب ب ب‬ ‫ببب خببب‬ ‫ر‬
‫ب ببر وتب ب باال ع ي ب ببإل‬ ‫يتلإ ب ب ب رات ب ب ب‬ ‫علتمري ب ببر ر إ ب ب باال كر ب ببإ ب ب ب و ب ببا ن ب ببذ علاإل ب ببم‬
‫علتا تل تمريد ويهإ(‪.)1‬‬
‫‪ .3‬عقوبرررررة مرررررن الدرجرررررة الثالثرررررة‪ :‬متترث ب ب عل لم ب ببم ا ب ببا علرا ب ببمل عل ب ببإلر عل ب ببذكا‬
‫واب‬
‫‪ .‬التوقيررررف عررررن العمررررل مررررن أربعررررة ‪ )40‬أيررررام إلررررى ثمانيررررة ‪ )40‬أيررررام‪ :‬ميل ببد‬
‫ا ب ببم ي ب ببإل كا ب ببد‬ ‫علرخ ب ببد لب ب ب ع رب ب ب‬ ‫ه ب ببإ و ب ببا ن ب ببذ علاإل ب ببم تمري ب ببر علرت ب ببا‬
‫‪.‬‬ ‫ل ثرإ يم يإل كاد ر‬ ‫د‬
‫تي ب ببم‬ ‫علتأدي يب ببم علت ببا تمر ب ب‬ ‫ببرر عل لم ب ببإ‬ ‫‪ .3‬عقوبررررة مررررن الدرجررررة الرابعررررة‪ :‬منب ببا‬
‫ليهب ب ببإ وب ب ببا علرب ب ببإدال ‪ 353‬رب ب ببر‬ ‫ب ب ببم‬ ‫اتكب ب ببإا خ ب ب ببإ رب ب ببر علدا ب ب ببم عل عا ب ب ببم علر‬
‫واب‬ ‫إ‬ ‫متترث نذ عل لم إ‬ ‫ع را ‪ 60-60‬علتا ت ار إ ليهإ رر ر‬
‫ب ب ول ببد علمةيد ببم‬ ‫ب ب عا يتات ببا‬ ‫‪ :‬ن ببم‬ ‫‪ .‬التسرررررين دون إ ررررعار مسرررربق أو تعرررروي‬
‫علتأدي يم‪.‬‬ ‫د عل لم إ‬ ‫مي د‬

‫(‪)1‬‬
‫المادة ‪ 512‬من األمر ‪ ، 12-16‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪55‬‬
‫ب ببا‬ ‫ب ب ب ا نر ب ببإ علر‬ ‫م ر اي ب ببإ تمرب ب ب‬ ‫‪ .0‬عقوبرررررة العرررررزل‪:‬ن ب ببا لم ب ببم كر ب ببإ ب ب ب‬
‫ب ببا يمرب ببإ ل ب ب ع ر ب ب دمر‬ ‫ب ببك رتمع ب ب لرب ببدال خر ب ببم‬ ‫معلتغيب ببا لدت ب باال ميلب ببم‬
‫ر ب بباا رل ب ببم من ب ببا ت ب ببا عمخب ب ب عا عل ه ب ببإئا ر ب ببر علخدر ب ببم م علمةيد ب ببم م يرك ب ب ب‬
‫لبب‬ ‫ع رب ببا ي ب ب‬ ‫ب ب مع م م د ب ب‬ ‫ب ببد ث ب ب‬ ‫علا ب بم ل ب ب علمةيدب ببم عل إرب ببم‬
‫علر ب ب ببإدال ‪ 06‬ر ب ب ببر علرا ب ب ببمل‬ ‫ن ب ب ببذع ع ر ب ب ببا ب ب ب ب‬ ‫ك ب ب ببد‬ ‫لم ب ب ببم علت ب ب ب باي م ايب ب ب ب‬
‫إ لإ‪.‬‬ ‫علت ديذة ارل ‪ 033 -37‬علر إا لي‬
‫ب ب ببإ‬ ‫ويهب ب ببإ علل ب ب ببم عمدعايب ب ببم علرت ب ب ببإميم ع‬ ‫ت ببب‬ ‫ب ب ببديا إلب ب ببذكا ر لم ب ب ببم عل ب ب ببل م‬
‫ايم علت يير دمر معنإ‪.‬‬ ‫مع رإ ل م تمري عل عل رلاا لل ل م علتا لهإ‬
‫تختل ب ببر‬ ‫ر ث ب ببإا ل ب ببم تا علت ب ب باي معل ب ببل إل ب ب ب م للرت ب ببا‬ ‫ن ب ببذع مي ب ببدا علت ميب ب ب لب ب ب‬
‫ب ب ببد نب ب ببذع ع خيب ب ببا ياب ب ببال هإئيب ب ببإ رب ب ببر‬ ‫ب ب ببر عآلثب ب ببإا علرتات ب ب ببم إل ب ب ب م للرمةب ب ببرم اي ب ب ب‬
‫يرك ب ب ب علا ب ببم للمةيد ب ببم عل رمري ب ببم‬ ‫إلمةيد ب ببم عل رمري ب ببم و ب ببا ا ب ببير ر علرت ب ببا‬ ‫عملتا ب ببإ‬
‫ب ب ببيرإ ذع ةا ب ب ببإ‬ ‫تلإد ب ب ببإ‬ ‫ي ب ب ببم ا ب ب ببا‬ ‫ب ب ب مع م منب ب ببا ردإارب ب ببم‬ ‫ب ب ببد رب ب بباما ث ب ب ب‬
‫علرمةب ب ببر‬ ‫ليه ب ببإ رب ب ببر لعمي ب ببم معاب ب ببدال من ب ببا علرب ب ببدال علر ب ب ببتغارم و ب ببا علمةيدب ب ببمم ول ب ببد يت ب ب ببا‬
‫م عل ب ب ببل م من ب ب ببا ر ب ب ببدال ر ب ب ببياال‬ ‫علت ب ب ب باي‬ ‫ا ب ب ببدى عل لم ب ب ببإ‬ ‫ر إ ب ب ب باال ب ب ببد تا ب ب ببير لب ب ب ب‬
‫ب ب ببإل ةا ل ب ب ب علرمةب ب ببر عل ب ب ببذة ر ب ب ب وت ب ب باال ميلب ب ببم ك ب ب ب ب ت ت ا ب ب ببم مخ ب ب باال وب ب ببا ري ب ب ببدعر‬
‫م علرمة ب ب ببر‬ ‫علمةيد ب ب ببم عل رمري ب ب ببم ورك ب ب ببر علر ت ب ب ببد عل ب ب ببذة يدتل ب ب ببد ل ب ب ببذلك ب ب ب بمع علرت ب ب ببا‬
‫علتا يل‪.‬‬ ‫ادي‬
‫المبحث الثاني‪:‬‬
‫اإلجراءات التأديبية الخاصة بالمتربص والضمانات المقررة له‪.‬‬
‫علتأدي يب ببم‬ ‫تت ب بلعرر رليب ببم عتخب ببإذ علل ب ب عا عا‬ ‫علتأدي يب ببم نب ببا علر عاا ب ب علتب ببا ت ب ب‬ ‫عم ب ب عا ع‬
‫عللإ م يب ببم ت ب ب ثا وب ببا رب ببدى ب ببا يم علل ب ب عا عا‬ ‫عمدعاي ب ب م ع رب ببا علب ببذة ي ب ب نب ببذ عم ب ب عا ع‬
‫ليهب ببإ‬ ‫بب‬ ‫علتب ببا‬ ‫نب ببذ عم ب ب عا ع‬ ‫علتأدي يب ببم عمدعايب ببم علرتخب ببذالم م لي ب ب وب ببإذع رب ببإ تخلد ب ب‬

‫‪55‬‬
‫م إلت ب ببإلا ي ب ب بمل عل ب ببر‬ ‫ب ببإ‬ ‫ب ببد عتخ ب ببإذ رب ب باعا ت ب ببأدي ا و ب ببإر ن ب ببذع ع خي ب ببا يلب ب ب‬ ‫عللب ببإ مر‬
‫وي دعايإ مر إئيإ‪.‬‬
‫المطلب األول‪:‬‬
‫اإلجراءات التأديبية الخاصة بالمتربص‪.‬‬
‫رإ م ب ب ببإ اب ب ب ب ت ب ب ببلي‬ ‫علر ب ب ببا عل علئ ب ب بباة للهيئ ب ب ببم علر ب ب ببتخدرم م ررثله ب ب ببإ علر ب ب بباخ‬ ‫رب ب ب ب‬
‫م مذلب ببك إ ب ببدعا ر ب باعا علتأديب ببا علب ببذة يرب ببا ب ببدال ر عاا ب ب‬ ‫عل ب ب عل علتب ببأدي ا ل ب ب علرتب ببا‬
‫لي ب ب كرب ببإ‬ ‫للخ ب ببأ علتب ببأدي ا ات ب ب تمري ب ب عل ب ب عل‬ ‫تت ب ب ر ب ببذ اتكب ببإا علرتب ببا‬ ‫م خ ب بمع‬
‫ي وا علتإلاب‬
‫الفرع األول‪:‬‬
‫اإلجراءات التأديبية السابقة على مثول المتربص أمام المجلس التأديبي‪:‬‬
‫أوال‪ /‬معاينة الخطأ وتحريك اإلجراء التأديبي‪:‬‬
‫ل ب ب تلايب ببا ي ب ببد عل ب بائي‬ ‫علتأدي يب ببم وب ببما ر إي ب ببم علخ ب ببأم ب ببإ‬ ‫ي ب ببا ر إ ب باال عم ب ب عا ع‬
‫ب ب ايم علت يب ببيرم‬ ‫ل ب ب عل ب ببل م علتب ببا لهب ببإ‬ ‫علر ب ببام ميا ب ب‬ ‫عل ب ببلرا علر إ ب باال للرتب ببا‬
‫ب ب ببخإ‬ ‫رب ب ببإ علركم ب ب ببم للخ ب ب ببأ علره ب ب ببا مةب ب ببامر مرم هب ب ببإ متاديب ب ببد ع‬ ‫ي ب ب ببير علتلايب ب ببا ع‬
‫عا نإ ل نذ علاإلم(‪.)1‬‬ ‫علرركر‬ ‫علاإ اير ث إ مرم هإ معلتلييرإ‬
‫كرب ببإ يركب ببر ر ي ب ببا وب ببا نب ببذع عم ب ب عا م موب ببا اب ببدمد خت إ ب ب م رمةب ببر ركلب ببر رهرب ببم‬
‫م علراعر ب ب ببم و ب ب ببا ن ب ب ببذ علاإل ب ب ببم م ب ب ببد ر اة ب ب ببم علد ب ب ب ب م يت ب ب ببير لب ب ب ب علب ب ب بائي‬ ‫علتدت ب ب ببي‬
‫ب ب ب ايم علت ي ب ببير‬ ‫م علر عار ب ببام عمخ ب ببإا علد ب ببماة لل ب ببل م علت ب ببا له ب ببإ‬ ‫علر إ ب ببا م علرد ب ببت‬
‫هب ب ببإ‬ ‫رب ب ببإ علتب ب ببا ي ب ب ببدمع ب ب ب يركب ب ببر ر تتاتب ب ببا‬ ‫ر ب ب ب ات ب ب باعل عم ب ب باعر عل ب ب ببلرا ب ب ببر ع‬
‫تأدي ي ب ب ببمم مذل ب ب ببك تم ب ب ببي عل ي ب ب ببم علاليلي ب ب ببم له ب ب ببذع علمعرب ب ب ب رب ب ب ب تل ب ب ببديل كإو ب ب ببم‬ ‫لم ب ب ببإ‬
‫علل يم‪.‬‬ ‫إ‬ ‫لكدعاال ر ر‬ ‫علتا م هإ تلديل تم ياإ‬ ‫عل يإ إ‬

‫‪)1(-‬‬
‫المنشور رقم ‪ ،12‬المؤرخ في ‪ ،5110/10/01‬المحدد لكيفيات تطبيق المادتين ‪ ،022 ،021‬من المرسوم ‪ ،25/12‬المؤرخ في‬
‫‪ ، 0512/12/52‬المتضمن القانون األساسي النموذجي لعمال المؤسسات واإلدارات العمومية‪ ،‬الصادر عن المديرية العامة للوظيفة العمومية‪..‬‬
‫‪55‬‬
‫م مدعا ب ب ب ببم علرلب ب ب ب ببر‬ ‫رب ب ب ب ببإ علر ب ب ب ببم م للرتب ب ب ب ببا‬ ‫تل ب ب ب ببمل عل ب ب ب ببل م علتأدي يب ب ب ب ببم تكيي ب ب ب ببر ع‬
‫تب ب ببدخ‬ ‫ب ب ببد عمرت ب ب ببإ وب ب ببا اإلب ب ببم ع خ ب ب ببإ علتب ب ببا‬ ‫علتب ب ببأدي ام معتخب ب ببإذ علل ب ب باعا علتب ب ببأدي ا‬
‫ب ب ببإ مذل ب ب ببك ا ب ب ببا‬ ‫علل ب ب ببم عمدعاي ب ب ببم رت ب ب ببإميم ع‬ ‫ر إل ته ب ب ببإ و ب ب ببا دعئب ب ب باال خت ب ب ببإ‬
‫إ ب ب ب ببا عل ب ب ب ببإل‬ ‫علرب ب ب ببإدال ‪ 308‬علدل ب ب ب باال ع م رب ب ب ببر ع رب ب ب ببا ‪ 60-60‬علرت ب ب ب ببرر عللب ب ب ببإ مر ع‬
‫علت يب ببير ل ب باعا ر ب بباا‬ ‫ب ب ايإ‬ ‫ب"تتخب ببذ عل ب ببل م علتب ببا لهب ببإ‬ ‫للمةيدب ببم عل رمريب ببم علتب ببا ت‬
‫كتإ ي ب ببم‬ ‫علتأدي ي ب ببم ر ب ببر علدا ب ببم ع ملب ب ب معلثإ يب ببم ب ببد ا ب ببملهإ لب ب ب تم ب ببياإ‬ ‫عل لم ب ببإ‬
‫"‬ ‫رر علر‬
‫ثانيا‪ /‬توقيف المتربص‪:‬‬
‫ب ب ببد ر إي ب ب ببم علخ ب ب ببأ متاايب ب ببك علب ب ببد مى علتأدي يب ب ببمم تلب ب ببمل عل ب ب ببل م علرخت ب ب ببم إتخب ب ببإذ م‬
‫ب ببر ررإا ب ببم رهإر ب ب وب ببا اإلب ببم اتكب ببإا خ ب ببأ‬ ‫علرب ببتهل متمريد ب ب‬ ‫ب ب عا وب ببا ا ب ب علرتب ببا‬
‫لم م رر علدا م عل عا م‪.‬‬ ‫يلم يركر ر ي دة ل‬ ‫ره ا‬
‫ب ب عا دعاة تادةب ببام م إلتب ببإلا وهب ببم‬ ‫ي ت ب ببا لم ب ببمم ملك ب ب‬ ‫معلتمريب ببر وب ببا نب ببذ علاإلب ببم‬
‫بب ب ا‬ ‫رب ب ب هل تأدي ي ب ببإ‬ ‫ب ببد رت ب ببا‬ ‫ب ب ب ايم علت ي ب ببير‬ ‫ر رب ب ب م تتخ ب ببذ عل ب ببل م علت ب ببا له ب ببإ‬
‫هم م راعئر ر ت اال‪.‬‬
‫ببب ا‬ ‫معله ب ببدر ر ب ببر علتمري ب ببر ن ب ببم تد ب ببإدة عل ب ب ب م م عماب ب ب عا عل ب ببذة يرك ب ببر ر يا ب ببد‬
‫ب ببيل و ب ببا علمةيد ب ببم عل إر ب ببمم مك ب ببذع ت ب ببهي‬ ‫علر ب ببتهل إلخ ب ببأ عل‬ ‫علتمع ب ببد علد ل ب ببا للرت ب ببا‬
‫الإ‪.‬‬ ‫د‬ ‫ر إ اال علرتإ م علتا تتخذ‬
‫ب ب ب ا ت ب ببم ع و ب ببإ علت ب ببا يرك ب ببر ر تك ب ببمر ر ب ببا عا لتمريب ب ب‬ ‫‪.1‬ضررررروابط قررررررار التوقيرررررف‪:‬‬
‫لم ببم تأدي ي ببم وإ ب ب ر ببر غي ببا علررك ببر م ب ب رإئر ببم لتادي ببد علمر ببإئ علت ببا تك ببمر ب ب إ و ببا‬
‫علرخ ب ب ببدم م لب ب ببإ اكب ب ببإل علرب ب ببإدال ‪ 35‬رب ب ببر علرا ب ب ببمل علت ديب ب ببذة‬ ‫تلايب ب ببا تمريب ب ببر علرتب ب ببا‬
‫اكب ب ب ببإل علرب ب ب ببإدتير ‪ 370‬م ‪ 373‬رب ب ب ببر‬ ‫تمريب ب ب ببر علرتب ب ب ببا‬ ‫ارب ب ب ببل‪ 033-37‬علتب ب ب ببا اإل ب ب ب ب‬
‫علتإليمب‬ ‫ر رهإر وا علاإ‬ ‫ع را ‪ 60-60‬عل إلر علذكا ميكمر تمريد‬

‫‪55‬‬
‫لم ب ببم ر ب ببر‬ ‫ب ببيل معل ب ببذة يرك ب ببر ر يب ب ب دة لب ب ب‬ ‫لخ ب ببأ‬ ‫‪ -‬و ب ببا اإل ب ببم اتك ب ببإا علرت ب ببا‬
‫علدا م عل عا م‪.‬‬
‫‪.‬‬ ‫لإئ وا ر‬ ‫ت ر‬ ‫‪ -‬وا اإلم رتإ م لعئيم‬
‫عل لعئي ب ببم علت ب ببا تا ب ببم دمر‬ ‫ا ب ببة ر علر ب ببا و ب ببا علاإل ب ببم علثإ ي ب ببم ل ب ببل يا ب ببدد علرتإ ب ببإ‬
‫لإئ ب ب وب ببا علمةيدب ببمم ررب ببإ م ب ب وب ببا ذلب ببك رب ببر عل ب ببل م علتلديايب ببم لب ببكدعاالم ررب ببإ رب ببد ي لهب ببإ‬
‫مخإ ب ببم‬ ‫ب ببت رإ ن ب ببذع عم ب ب ب عا معل ب ببذة ر ب ببد يب ب ب دة إل ب بباا للرت ب ببا‬ ‫ر ب ببد تت ب ببر و ب ببا‬
‫و ب ببا اإل ب ببم رلاي ب ببم مل ب ببل تث ب ب ب‬ ‫و ب ببا اإل ب ببم رتإ تب ب ب عل لعئي ب ببمم معلت ب ببا يك ب ببمر ويه ب ببإ علرت ب ببا‬
‫وا نذ علرتإ م‪.‬‬ ‫دع ت‬
‫تت ب ببإمل‬ ‫رب ببدال‬ ‫علتمريب ببر للرتإ ب ببم عل لعئيب ببم ولب ببد اب ببدد‬ ‫‪.2‬مرررردة التوقيررررف‪ :‬ويرب ببإ يخ ب ب‬
‫لب ب ببإ ل اكب ب ببإل علرب ب ببإدال ‪ 373‬رب ب ببر ع رب ب ببا ‪ 60-60‬رب ب ببإ وب ب ببا‬ ‫ب ب ببهام مذلب ب ببك‬ ‫ب ب ببتم (‪)60‬‬
‫لب ب ب ب ر ب ب ببدال علتمري ب ب ببرم م‬ ‫ب ب ببيل و ب ب ببإر ع ر ب ب ببا ‪ 60-60‬ل ب ب ببل تب ب ب ب‬ ‫اإل ب ب ببم اتك ب ب ببإا خ ب ب ببأ‬
‫ر ب ببدال علتمري ب ببر‬ ‫اك ب ببإل علر ب ببإدال ‪ 306‬ر ب ببر علرا ب ببمل ‪ 85-58‬علت ب ببا ا ب ببدد‬ ‫إلت ب ببإلا ت ب ب ب‬
‫دا وي رلاا تمريد (‪.)1‬‬ ‫هاير تدع ع رر عليمل علذة‬
‫رم ببا رب باعا‬ ‫‪.3‬إعررررداد و تبليررررر مقرررررر التوقيررررف إلررررى المتررررربص‪ :‬ي ببتل تمري ببر علرت ببا‬
‫عل ب ببلرا‬ ‫ب ببر اي ب ب عل ب بائي‬ ‫علت يب ببيرم مي ل ب ب‬ ‫ب ب ايإ‬ ‫ر ب ب ا تتخب ببذ عل ب ببل م علرخملب ببم‬
‫إا إم ت ل (‪.)2‬‬ ‫علر ا ا ريإ رلإ‬ ‫ل علرتا‬
‫علتب ببأدي ا تلايب ببا ر ب بباا رب ببر‬ ‫ثالثررررا‪ /‬إخطررررار مجلررررس التررررأديبي‪ :‬ي ب ببا ر يخ ب ببا علر ل ب ب‬
‫يت ب ببدى خر ب ببم م ا ب ببير (‪ )38‬يمر ب ببإم‬ ‫ببب‬ ‫ب ب ب ايم علت ي ب ببير و ب ببا‬ ‫عل ب ببل م علت ب ببا له ب ببإ‬
‫تدع ع رر تإايخ ر إي م علخ أ(‪.)3‬‬
‫خ ب ببذ عل ل ب ببل ب ببذلك‬ ‫عل ب ببلرا علر إ ب ببا ب ببإ عا علت ليب ب ب مد ب ب بمال علر ب ببا لب ب ب‬ ‫يت ب ببمل علب ب بائي‬
‫م تإايخ ع لإد عل ل م‪.‬‬

‫‪)1(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 021‬من المرسوم ‪ 25 -12‬المرجع السابق‪.‬‬
‫‪)2(-‬‬
‫منشور رقم ‪ ، 12‬المرجع السابق‪.‬‬
‫‪)3(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 060‬من األمر ‪ 12-16‬المرجع السابق‪.‬‬
‫‪51‬‬
 ‫الفرع الثاني‪ /‬اإلجراءات التأديبية أمام المجلس التأديبي‪:‬‬
‫علراكلي ب ببم‬ ‫علت ب ببأدي ا ب ببد مال ر ب ببر ائ ب ببي عل ب ببذة يرثب ب ب عل ب ببمليا و ب ببا عمدع عا‬ ‫ي تر ب ب علر لب ب ب‬
‫م علب ب ب ب بمعلا و ب ب ب ببا عمدع عا علرالي ب ب ب ببم م ر ب ب ب ببر ي م هر ب ب ب ببإ ك ب ب ب ببإ رير عل ب ب ب ببإل لل ب ب ب ببم علاال م ر ب ب ب ببديا‬
‫علر تخدرير رث ‪.‬‬
‫ب ب ببإ علت ب ب ببا ت ل ب ب ببد‬ ‫مي غ ب ب ببا علت ب ب ببذكيا ر علا ب ب ببم لب ب ب ب علل ب ب ببم عمدعاي ب ب ببم علرت ب ب ببإميم ع‬
‫ب ب باعامم‬ ‫ليه ب ببإ علل ب ببإ مر‬ ‫علت ب ببا ب ب ب‬ ‫و ب ببا علا ب ببإ‬ ‫للري ب ببإ‬
‫يك ب ببمر ع‬ ‫ت ب ببأدي ا‬ ‫كر لب ب ب‬
‫رب ببر علدا ب ببم علثإلثب ببم معلدا ب ببم عل عا ب ببم مولب ببإ اكب ببإل علرب ببإدال ‪ 308‬رب ببر‬ ‫مذلب ببك وب ببا عل لم ب ببإ‬
‫عل ب ببل م علركلد ب ببم ر إي ب ببم علخ ب ببأ علراتكب ببا ر ب ببر علرت ب ببا‬ ‫ع رب ببا ‪ 60-60‬و ب ببإذع تم ب ببل‬
‫لم ببم ر ببر علدا ببم علثإلثب ببم‬ ‫لب ب ت ببك خ ببماال لت اي ببا ت يب ب‬ ‫بب‬ ‫ر علمر ببإئ علت ببا‬ ‫لب ب‬
‫ب ب ببإا م علت ي ب ب ببير رللر ب ب ببم أخ ب ب ببذ عل ب ب بباة علرل ب ب ببلل ر ب ب ببر علل ب ب ببم‬ ‫م عل عا ب ب ببمم و ب ب ببإر عل ب ب ببل م‬
‫تب ب ببأدي ا متترث ب ب ب عم ب ب ب عا ع‬ ‫ب ب ببإ م مذلب ب ببك يإ ب ب ببتد إئهإ كر ل ب ب ب‬ ‫عمدعايب ب ببم علرت ب ب ببإميم ع‬
‫علتأديا وا ب‬ ‫علتأدي يم رإل ر ل‬
‫تب ببأدي ا‬ ‫ب ببإ كر ل ب ب‬ ‫أوال‪ /‬المداولرررررة واإلقترررررراح‪ :‬ت تر ب ب علل ب ببم عمدعايب ببم علرت ب ببإميم ع‬
‫ه ب ب ببإم يخت ب ب ببإا ر ب ب ببر ب ب ببير‬ ‫ائإ ب ب ببم عل ب ب ببل م علرم ب ب ببم م لب ب ب ب ر ب ب ببتمعنإ م ررثب ب ب ب‬ ‫تا ب ب ب‬
‫معر عمدعاال وا علركإر معلتإايخ معل إ م علراددال لدإ‪.‬‬ ‫إ علر يير‬ ‫ع‬
‫ب ببد وتت ب ببإ علل ب ببمم ر ب ببإدعال ب ببهمد عمدعاال علمعا ب ببد ب ببد عآلخ ب ببا‬ ‫علت ب ببأدي ا‬ ‫ي ب ببا علر لب ب ب‬
‫علتب ب ببا‬ ‫إل ب ب ببهإدال معلب ب بباد ل ب ب ب عم تد ب ب ببإ عا‬ ‫ب ب باعر ر ب ب بباد عم تهب ب ببإ رب ب ببر عمد‬ ‫ثب ب ببل عم‬
‫إ ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫ليهل رر ر‬ ‫يركر ر ت ا‬
‫ر ب ب ببر علر ب ب ببا مدوإ ب ب ب ب تل ب ب ببديل ر اة ب ب ببإتهلم معم ب ب ببترإ لل ب ب ببهمد علت ب ب ببا‬ ‫ي لب ب ببا علر لب ب ب ب‬
‫عل ام علتا يتل عم ترإ ويهإ لل همد عمدعاال‪.‬‬ ‫ع تا انإ علر ا ت إ ل د‬
‫ردعملت ب ب وب ببا ل ب ببم رغلل ب بم م‬ ‫ل ب ب عل ري ب ب ي ب بباة علر ل ب ب‬ ‫ب ببد عم تهب ببإ رب ببر عم ب ببترإ‬
‫إ (‪.)1‬‬ ‫إ علل م عمدعايم علرت إميم ع‬ ‫إلا ما‬ ‫ي ر‬

‫‪)1(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 021‬من االمر ‪ ، 12-16‬المرجع السابق ‪.‬‬
‫‪55‬‬
‫علب ببد مى‬ ‫علرلدرب ببم ل ب ب خ ب ببم‬ ‫علتب ببأدي ا ر علر لمرب ببإ‬ ‫وب ببا اإلب ببم رب ببإ ذع ت ب ببير للر ل ب ب‬
‫ب ب ببإ اة ا ب ب ببم عل لم ب ب ببم علر ئر ب ب ببم معلمر ب ب ببإئ‬ ‫علتأدي ي ب ب ببم غي ب ب ببا كإوي ب ب ببم ويك ب ب ببمر م ب ب ب ب‬
‫ب ببإئ علاإ ب باير موب ببا اإلب ببم ت ب ببإمة‬ ‫علر ب ببم م للر ب ببام مي ب ببا نب ببذع علب بباة أغل يب ببم‬
‫ويتل ت ي عل لم م ع د (‪.)1‬‬ ‫مع‬ ‫ع‬
‫علرلدر ب ببم لب ب ب م‬ ‫علت ب ببأدي ام ذع ر ب ببإ ب ببدع لب ب ب ر علتم ب ببياإ‬ ‫كر ب ببإ ب ب ب ر ب ببر اب ب ب علر لب ب ب‬
‫ويه ب ببإ ن ب ببذ ع و ب ببإ غي ب ببا‬ ‫ع و ب ببإ علر ب ببم م للر ب ببام م ا ب ببم علة ب ببامر علت ب ببا اتك ب ب ب‬
‫ب ب ايم علت يب ببير مذلب ببك ر ب ب‬ ‫دعاة رب ببر عل ب ببل م علتب ببا لهب ببإ‬ ‫كإويب ببمم ر يب ببأرا دب ببت تالي ب ب‬
‫وا علل يم علر امام(‪.)2‬‬ ‫عل‬
‫ب ب ببإ‬ ‫ثانيرررررررا‪ /‬مرحلرررررررة إتخررررررراذ القررررررررار‪ :‬ب ب ببد ردعمل ب ب ببم علل ب ب ببم عمدعاي ب ب ببم علرت ب ب ببإميم ع‬
‫علرخ ب ب ببد ت ب ب ببأتا‬ ‫ت ب ب ببأدي ا م رتاعاه ب ب ببإ لل لم ب ب ببم علر إ ب ب ب ب م للرت ب ب ببا‬ ‫علر تر ب ب ببم كر لب ب ب ب‬
‫علتأدي يم‪.‬‬ ‫راالم تخإذ عللاعا علتأدي ا علتا هإ تختل عم عا ع‬
‫إ ب ببا عل ب ببإل للمةيد ب ببم‬ ‫كب ب ب علرب ب بمعد ر ب ببر علل ب ببإ مر ع‬ ‫‪ .1‬ررررركل القررررررار الترررررأديبي‪ :‬ب ببتدا‬
‫علت ب ب ببا ت ب ب ببدانإ عل ب ب ببل م علرخت ب ب ببم إلتأدي ب ب ببا‬ ‫عل رمري ب ب ببم ‪ 60-60‬و ب ب ببإر كب ب ب ب عل لم ب ب ببإ‬
‫ب ببك ر ي ب ببإ للل ب باعا علتب ببأدي ا غيب ببا‬ ‫ي ب ببتا‬ ‫ب ببماال رلب بباا م ر ب باعام م إلتب ببإلا‬ ‫تكب ببمر وب ببا‬
‫ر عمدعاال رللرب ب ب ببم ر عا ب ب ب ببإال علرا يب ب ب ببم عل ب ب ب ببكليم معللإ م يب ب ب ببم للل ب ب ب باعا عمدعاة مذلب ب ب ببك تدب ب ب ببديإ‬
‫إ ب ب ب ببا عل ب ب ب ببإل للمةيدب ب ب ببم عل رمريب ب ب ببم‬ ‫لل ب ب ب ببر ويهب ب ب ببإ إملغب ب ب ببإ كإم ب ب ب ببإاال ل ب ب ب ب عللب ب ب ببإ مر ع‬
‫عل ر ب ب ببم إل ة ب ب ببإل علت ب ب ببأدي ا و ب ب ببا ر ب ب ببإ علمةيد ب ب ببم عل رمري ب ب ببم‬ ‫علت يلي ب ب ببم ذع‬ ‫ب ب ببم‬ ‫معل‬
‫ت ب ب ببأدي ا‬ ‫ب ب ببإ علر تر ب ب ببم كر لب ب ب ب‬ ‫تر ب ب ببإ علل ب ب ببم عمدعاي ب ب ببم علرت ب ب ببإميم ع‬ ‫مرا ب ب ببا‬
‫ب ب ب ب مال ل ب ب ب ب ر ب ب ب ببم علردعملب ب ب ببم وب ب ب ببا علب ب ب ببد مى علتأدي يب ب ب ببمم معل هب ب ب ببم علركلدب ب ب ببم ب ب ب ببإلت ي‬
‫عل ب ب ببامايم‬ ‫معل ب ب بكليإ‬ ‫معل ب ب ببل م علرمر ب ب ببم ل ب ب ب علل ب ب باعا منب ب ببا ري هب ب ببإ رب ب ببر علرا يب ب ببإ‬
‫م للإ مر علمةيدم عل رمريم‪.‬‬ ‫عمدعايم علخإ‬ ‫رم علل عا عا‬ ‫ل‬

‫‪)1(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 00‬من المرسوم ‪ 01-10‬المؤرخ في ‪ ،0510/10/00‬الذي يحدد إختصاص اللجنة اإلدارية المتساوية األعضاء وتشكيلها‬
‫وتنظيمها وعملها‪.‬‬
‫‪)2(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 020‬من األمر ‪ ، 12-16‬المرجع السابق‪.‬‬
‫‪55‬‬
 ‫ب ببدعا علل ب باعا علتب ببأدي ا تلب ببمل عل ب ببل م علتأدي يب ببم ت لي ب ب‬ ‫‪.2‬تبليرررررر القررررررار الترررررأديبي‪ :‬ب ببد‬
‫ب ب ببدم واديب ب ببمم إلرب ب ببإ كب ب ببإر علل ب ب باعا واديب ب ببإم‬ ‫علرخ ب ب ببد مذلب ب ببك‬ ‫علل ب ب باعا علتب ب ببأدي ا للرتب ب ببا‬
‫مي ا ر يكمر ا إلم ر ر م ر عم إا إلم م ‪.‬‬
‫يت ب ببدى‬ ‫ببب‬ ‫علر ب ببا ب ببإللاعا علرت ب ببرر عل لم ب ببم علتأدي ي ب ببم و ب ببا‬ ‫ي لب ب ب علرت ب ببا‬ ‫ايب ب ب‬
‫ثرإ يم (‪ )65‬يإل ع تدع رر تإايخ عتخإذ نذع عللاعا ميادة وا رلد علتأدي ا(‪.)1‬‬
‫المطلب الثاني‪:‬‬
‫الضمانات المقررة للمتربص في المسائل التأديبية‪.‬‬
‫يت ب ب ببير ليهب ب ببإ ت إ هب ب ببإ ات ب ب ب‬ ‫رلب ب ببم رب ب ببر عم ب ب ب عا ع‬ ‫تلت ب ب بلل عمدعاال م عل ب ب ببل م علتأدي يب ب ببم‬
‫تك ب ببمر ر عااعته ب ببإ علتأدي ي ب ببم ر ب ببام مم مر ب ببد ة ب ببل ر ب ببإ مر علمةيد ب ببم عل رمري ب ببم رلت ب ب ب ع ر ب ببا‬
‫عل دعل ب ببم كإرب ب ب ر عااب ب ب عل ب ببد مى‬ ‫علتأدي ب ببا ر ب ببإ ي ب ببموا للرت ب ببا‬ ‫ب ب ب عا ع‬ ‫ار ب ببل ‪60-60‬‬
‫كرإ يلاب‬ ‫نل عل رإ إ‬ ‫علتأدي يم م مر م‬
‫الفرع األول‪:‬‬
‫الضمانات السابقة على مثول المتربص أمام المجلس التأديبي‪.‬‬
‫و ببا ع رب ببا ‪60-60‬م عل ببذة كب ببد‬ ‫لب ب ن ببذ عل ب ببرإ إ‬ ‫ل ب ب عل ب ب‬ ‫علر ب ببا‬ ‫لقررررد ا ببا‬
‫ل بب‬ ‫إ خ ب ببإ علر ب ببم م لي ب ب م ر ي ل ب ب‬ ‫تأدي يب ببإ ب ب ي ل ب ب‬ ‫علرتب ببإ‬ ‫ب ب للرتب ببا‬ ‫لبب‬
‫كإر رلد علتأدي ا مذلك ر اد تاايك علد مى علتأدي يم‪.‬‬
‫أوال‪ /‬إبالغ العون المتربص بما هو منسوب إليه المواجهة)‪:‬‬
‫معر كإ ب ب ب ب‬ ‫علر ب ب ببتهل رب ب ب بإ ن ب ب ببم ر ب ب ببما ليب ب ب ب ر ب ب ببر رخإلد ب ب ببإ‬ ‫رمع ه ب ب ببم عل ب ب ببمر علرت ب ب ببا‬
‫ب ببيا عم ب ب ب عا‬ ‫ب ببامايإ يلت ب ببي‬ ‫رب ب ب عا‬ ‫علمرب ب ب‬ ‫ه ب ببإ ت ب ببك و ب ببا ذع‬ ‫ب ببرإ م تأدي ي ب ببمم‬
‫ب ب ب ب ب بدمر تلب ب ببك علرمع هب ب ببم لب ب ببر تكب ب ببمر ن ب ب ببإك راإكرب ب ببم‬ ‫علتب ب ببأدي ا لتالي ب ب ب غإيت ب ب ب م اي ب ب ب‬
‫علل ب ببإ م ا معلتب ببا رمعره ب ببإ ر كب ب ب عتهب ببإل و ب ببا اير ب ببم يمع ب ب ب ب ب ر ب ببر ته ب ببل‬ ‫تأدي يب ببم ب ببإلر‬

‫‪)1(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 025‬من األمر ‪ 12-16‬المرجع السابق‪.‬‬
‫‪55‬‬
‫ب ببإا راإكرب ببم‬ ‫ب ببدع دوإ ب ب ايإلهب ببإم م ب ببدمر ذلب ببك لب ببر تكب ببمر وب ببا‬ ‫لبب‬ ‫إاتكإ هب ببإم ليت ب ب‬
‫تأدي يم‪.‬‬
‫عل ب ب ب ببمر‬ ‫وب ب ب ببا نب ب ب ببذ علاإلب ب ب ببم ولب ب ب ببد لب ب ب ببلل علر ب ب ب ببا عل علئب ب ب بباة عل ب ب ب ببل م علتأدي يب ب ب ببم ب ب ب ببإ‬
‫ب ب ب عا (‪ )38‬يمرب ب ببإ‬ ‫ب ب ب خر ب ب ببم‬ ‫مرمع هت ب ب ب إ خ ب ب ببإ علر ب ب ببم م لي ب ب ب م وب ب ببا‬ ‫علرتب ب ببا‬
‫رر تاايك علد مى علتأدي يم(‪.)1‬‬
‫ثانيا‪ /‬استدعاء العون المتربص الحضور أمام المجلس التأديبي‪:‬‬
‫علتب ببأدي ا لك ترب ببإ يت ب ببير علتأكب ببد رب ببر ريب ببإل عمدعاال إخ ب ببإا عل ب ببمر‬ ‫ر ب ب د ب بمال علر ل ب ب‬
‫رب ب ب إل ب ببرإ إ‬ ‫علت ب ببأدي ام رب ب ب‬ ‫لب ب ب علر لب ب ب‬ ‫رم ب ببم علرتإ ب ببم إاإلتب ب ب‬ ‫علرت ب ببا‬
‫علرلااال ل ل رإر دوإ م مولإ اكإل علرإدال ‪ 305‬رر ع را ‪. 60-60‬‬
‫ب ببا (‪ )38‬يمرب ببإ ل ب ب ع ر ب ب‬ ‫علتب ببأدي ام ر ب ب خر ب ببم‬ ‫تب ببإايخ رتمل ب ب رب ببإل علر ل ب ب‬ ‫مي ل ب ب‬
‫عم ت ل‪.‬‬ ‫لي ر م‬ ‫إل ايد علرم‬
‫إ إب‬ ‫ر هإ‬ ‫رلم رر علر لمرإ‬ ‫ر يت رر علت لي‬ ‫كرإ ي غا عل ها ل‬
‫رم ب ب ب ببم‬ ‫ب ب ب ببد عل ب ب ب ببمر علرتب ب ب ببا‬ ‫‪ .3‬علمرب ب ب ببإئ علر ب ب ب ببااال لتاايب ب ب ببك علب ب ب ببد مى علتأدي يب ب ب ببم‬
‫علرتإ م‪.‬‬
‫ببا (‪ )38‬يمر ببإ‬ ‫ب ب خر ببم‬ ‫لب ب كإرب ب رلدب ب علت ببأدي ا و ببا‬ ‫‪ .3‬الب ب و ببا عم ب ب‬
‫تب ببدع رب ببر تاايب ببك علب ببد مى علتأدي يب ببمم ر ب ب ت يب ببإر علركب ببإر علب ببذة يرك ب ب ر يا ب ب‬
‫م تاميب ب‬ ‫لب ب ن ببذع علت ليب ب عل ببذة ي ببا ر ي ببتل و ببا ببير علرك ببإرم دمر لب ب‬ ‫ويب ب‬
‫علرلر مراتميإت ‪.‬‬
‫‪ .0‬ال وا عم ت إ م ردعو م كثا رخم م رمةر يختإا د ‪.‬‬
‫علت ب ببأدي ا م ر ا ب ببما‬ ‫كتإ ي ب ببم م ب ببدميم للر لب ب ب‬ ‫‪ .3‬الب ب ب و ب ببا تل ب ببديل تم ب ببياإ‬
‫ب ببد ر‬ ‫ه ب ببإ عل ب ببمر علرت ب ببا‬ ‫علت ب ببا ي لب ب ب‬ ‫ي تا ب ببا ب ببهمد(‪)2‬م من ب ببا علر لمر ب ببإ‬

‫‪)1(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 062‬من األمر ‪ ، 12 -16‬المرجع السابق ‪.‬‬
‫‪)2(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 065‬من األمر ‪ ، 12 -16‬المرجع نفسه ‪.‬‬

‫‪55‬‬
‫علل ب ب ببم علتأدي ي ب ب ببم ر ب ب ببد ر ب ب ببإل ت دي ب ب ببد ت ب ب ببإايخ م ب ب ببإ م مرك ب ب ببإر‬ ‫يك ب ب ببمر غإل ب ب ببإ ائ ب ب ببي‬
‫علتأدي ا‪.‬‬ ‫ترإ علر ل‬
‫لي ب ب ب منب ب ببم خر ب ب ببم م ا ب ب ببير (‪ )38‬يمرب ب ببإم رب ب ببر تب ب ببإايخ‬ ‫ب ب ببم‬ ‫ب ب ب علر‬ ‫ب ب ببإا ع‬ ‫وب ب ببا‬
‫ر إي م علخ أ ا ا علرإدال ‪ 300‬رر ع را‪.60-60‬‬
‫ثالثا‪ /‬إطالع العون المتربص على ملفه التأديبي‪:‬‬
‫ب ب ب عا‬ ‫ب ب ببد‬ ‫تخب ب ببذ‬ ‫ب ب ببمر رتب ب ببا‬ ‫ل ب ب ب علرلب ب ببر تلت ب ب ببا ب ب ببأر ك ب ب ب‬ ‫ب ب ببرإ م عم ب ب ب‬
‫لب ب ب ب رلدب ب ب ب عل خ ب ب ببا مكب ب ب ب علر ب ب ببت دع‬ ‫علكإرب ب ب ب‬ ‫ت ب ب ببأدي ا يك ب ب ببمر لب ب ب ب علاب ب ب ب عم ب ب ب ب‬
‫إ ب ب ب بيم و ب ب ببا علل ب ب ببإ مر علمةيد ب ب ببم‬ ‫ب ب ببإا ن ب ب ببذ عللإ ب ب ببدال م عل ب ب ببرإ م‬ ‫علراول ب ب ببم ب ب ب ب م مر ب ب ببد‬
‫عل رمريم‪.‬‬
‫علراب ب ببإ‬ ‫إ ب ب ببإ لل ب ب ببمر علرتب ب ببا‬ ‫ل ب ب ب علرلب ب ببر علتب ب ببأدي ا الب ب ببإ‬ ‫ي ت ب ب ببا ا ب ب ب عم ب ب ب‬
‫ل ب ب رلد ب ب علتب ببأدي ا وب ببما عل ب ببام‬ ‫علتب ببأدي ام مذلب ببك تركي ب ب رب ببر عم ب ب‬ ‫ل ب ب علر ل ب ب‬
‫علد مى علتأدي يم‪.‬‬ ‫عا ع‬ ‫وا‬
‫رابعرررررا‪ /‬اسرررررتفادة العرررررون المترررررربص جرررررزءا مرررررن ارتبررررره ومجمرررررل المرررررنن العائليرررررة ر رررررم‬
‫ب ب عا دعاة تادةب ببام كرب ببإ اي ب ببإ‬ ‫ب ببد ررإا ب ببم علمةيدب ببم‬ ‫ب ب عا علتمريب ببر‬ ‫توقيفرررره‪ :‬ي ت ب ببا‬
‫ب ب ب ب ر ب ب ب ببلام علراو ب ب ب ب عل ب ب ب ببإل رب ب ب ببر إايب ب ب ببم مت ب ب ب ببهي‬ ‫ذلب ب ب ببك ويرب ب ب ببإ ب ب ب ب م ميتخب ب ب ببذ رب ب ب ببر‬
‫ب ب ببدرإ ي ب ب ببدا رب ب ببر عل ب ب ببمر علرتب ب ببا‬ ‫علتأدي يب ب ببم رب ب ببر إايب ب ببم خب ب بباىم مذلب ب ببك‬ ‫عم ب ب ب عا ع‬
‫ر ي ا ب ب ب لل لب ب ببإا ب ب بمع وب ب ببا ذلب ب ببك‬ ‫ر ب ب ب خ يب ب ببا ي ا ب ب ب م ياتر ب ب ب‬ ‫علر ب ب باعد تمريد ب ب ب‬
‫عل لب ب ببإا علتب ب ببأدي ا م عل ب ب ببإئا ت يلب ب ببإ للرب ب ببإدال ‪ 370‬علدل ب ب باال علثإ يب ب ببم رب ب ببر ع رب ب ببا ‪60-60‬‬
‫ب ببر اعت ب ب ب علائي ب ببا‬ ‫ث ب ببإ وتب ب باال علتمري ب ببر تلإ ب ببا‬ ‫يك ب ببمر ر ب ببر اب ب ب عل ب ببمر علرت ب ببا‬
‫عل ب ب ببإئلام مكب ب ببذع إل ب ب ب م لل ب ب ببمر‬ ‫عل ب ب ببإ‬ ‫ذع‬ ‫يلب ب ببم رب ب ببدال علتمريب ب ببر مكب ب ببذع ر ر ب ب ب علر ب ب ب‬
‫تت ب ببإمل ب ببتم‬ ‫رب ببدال‬ ‫لعئيب ببم وإ ب ب ب يتلإ ب ب خ ب ب‬ ‫ب ب ا رتإ ب ببإ‬ ‫علرمرب ببمر‬ ‫علرتب ببا‬

‫‪56‬‬
 ‫ب ب ببر ميتلإ ب ب ب‬ ‫يت ب ب ببدى عل‬ ‫ب ب ببل رب ب ببر اعت ب ب ب‬ ‫لببب‬ ‫ب ب ببها رب ب ببر تب ب ببإايخ تمريد ب ب ب‬ ‫(‪)60‬‬
‫عل إئليم(‪.)1‬‬ ‫ر ر علر‬
‫رب ببإ‬ ‫لبب‬ ‫لرب ببإ ر نب ببذع عل ب ببرإر م علا ب ب وب ببا ة ب ب علرا ب ببمل ارب ببل ‪ 85-58‬علر ب ب‬
‫يت ب ب ب ا ر ب ببر ة عات ب ببا‬ ‫عل رمري ب ببم ب ببإ لإ ل ب ببل يك ب ببر عل ب ببمر علرت ب ببا‬ ‫ب ببإ‬ ‫عمدع عا معلر‬
‫عل إئلا(‪.)2‬‬ ‫عل إ‬ ‫ذع‬ ‫مع ردال علتمرير رإ دع علت اي إ‬
‫الفرع الثاني‪ :‬ضمانات العون المتربص أثناء متوله أمام المجلس التأديبي‪.‬‬
‫علرر ما ب ببم لل ب ببمر علرت ب ببا‬ ‫رل ب ببم ر ب ببر عل ب ببرإ إ‬ ‫لب ب ب‬ ‫علر ب ببا ب ببإل‬ ‫لل ب ببد ا ب ببا‬
‫ع ر ب ببا ‪ 60-60‬و ب ببا رمع ب ببي رت ب ببددال‬ ‫علت ب ببأدي ا ر ب ببر خب ب ب‬ ‫ث ب ببإ رتملب ب ب ر ب ببإل علر لب ب ب‬
‫وا عآلتاب‬ ‫رتدارم متترث نذ عل رإ إ‬
‫أوال‪ /‬أخذ ال أر الملزم للجنة اإلدارية المتساوية األعضاء‪:‬‬
‫علتأدي ي ب ب ببم‬ ‫ب ب ببإ ا ب ب ببدى عل ب ب ببرإ إ‬ ‫ي ت ب ب ببا خ ب ب ببد اة علل ب ب ببم عمدعاي ب ب ببم علرت ب ب ببإميم ع‬
‫‪.‬‬ ‫ل عل مر علرتا‬ ‫تمري عل عل‬ ‫علهإرم ر‬
‫علتأدي يب ب ب ببم رب ب ب ببر علدا ب ب ب ببم‬ ‫يركب ب ب ببر لل ب ب ب ببل م عمدعايب ب ب ببم علرخت ب ب ب ببمم تخب ب ب ببإذ عل لم ب ب ب ببإ‬ ‫ذع‬
‫ل ب باعا ر ب بباا م ب ببد خب ببذ علب بباة علرلب ببلل رب ببر علل ب ببم عمدعايب ببم علرت ب ببإميم‬ ‫علثإلثب ببم معل عا ب ببمم‬
‫علر ب ب ببا‬ ‫ت ب ب ببأدي ا وه ب ب ببإ مو ب ب ببا علر ب ب ببا لل ب ب ببمر علرت ب ب ببا‬ ‫ب ب ببإ علر تر ب ب ببم كر لب ب ب ب‬ ‫ع‬
‫ب ب ببرإ م عللب ب ب باعا عل ر ب ب ببإ ام وكأ ب ب ببإ ر ب ب ببإل راكر ب ب ببم‬ ‫علدا ب ب ببم علثإلث ب ب ببم م عل عا ب ب ببم‬ ‫لم ب ب ببإ‬
‫كليم رإ يم(‪.)3‬‬ ‫تأدي يم ذع‬
‫ثانيا‪ /‬االستعانة بمحام أو مدافع‪:‬‬
‫ي ب ب ببد رب ب ببر‬ ‫رب ب ببإ نب ب ببم ر ب ب ببما رب ب ببر رخإلدب ب ببإ‬ ‫ذع كب ب ببإر ر ب ب ببد خ ب ب ببإا عل ب ب ببمر علرتب ب ببا‬
‫و ب ب ببا دب ب ب ب‬ ‫يخ ب ب ب ب علرت ب ب ببا‬ ‫بببب‬ ‫إ ب ب ببيم و ب ب ببا ري ب ب ببدعر علتأدي ب ب ببام‬ ‫ع‬ ‫عل ب ب ببرإ إ‬
‫رليب ب ببم علرمع هب ب ببم علتأدي يب ب ببمم ذلب ب ببك ر‬ ‫علرات ب ببم علتب ب ببا تم ب ب ببد ويهب ب ببإ عل ب ب ببل م علتأدي يب ب ببم ث ب ب ببإ‬

‫‪)1(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 020‬من األمر ‪ 12-16‬المرجع السابق ‪.‬‬
‫‪)2(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 021‬من المرسوم رقم ‪ ، 25—12‬المرجع السابق‪.‬‬
‫‪)3(-‬‬
‫عمار بوضياف‪ ،‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.061‬‬
‫‪55‬‬
‫ل ب ب ب علرلب ب ببر علتب ب ببأدي ا وب ب ببا غإلب ب ببا‬ ‫يا ب ب ببر عم ب ب ب‬ ‫علرب ب ببذ ا رب ب ببد‬ ‫عل ب ب ببمر علرتب ب ببا‬
‫ع ايب ب ببإر ة ب ب ب عا ل ب ب ب ر ر ب ب ببتمع علثلب ب ببإوام ملهب ب ببذع عل ب ب ب ا كب ب ببإر رب ب ببر عل ب ب ببد ترك ي ب ب ب رب ب ببر‬
‫تأدي يب ببإ‬ ‫علرتب ببإ‬ ‫رليب ببم علرمع هب ببم ميترث ب ب ا ب ب عل ب ببمر علرتب ببا‬ ‫ب ببت إ م رب ببدعو ث ب ببإ‬ ‫ع‬
‫ب ب ببت إ م رب ب ببدعو رخب ب ببم م رمةب ب ببر يختب ب ببإا‬ ‫وب ب ببا تركي ب ب ب رب ب ببر ا ب ب ب علب ب ببدوإ م ة ا ب ب ب ع‬
‫د (‪.)1‬‬
‫ثالثررررررا‪ /‬حررررررق العررررررون المتررررررربص فرررررري تقررررررديم مالحظررررررات ررررررفوية أو كتابيررررررة أو أن‬
‫يستحضر هودا‪:‬‬
‫ذع كب ببإر ا ب ب علب ببدوإ رلب بباا لر ب ببلام علرب ببتهل وب ببإر ل ب ب ختيب ببإا م ب ببيلم علت يب ببا ب ببر نب ببذع‬
‫ر م بببب‬ ‫علرب ب ب ببتهل رمعل ب ب ب ب كتإ ب ب ب ببم‬ ‫ر ي ب ب ب بباا علرتب ب ب ببا‬ ‫بببب‬ ‫علا ب ب ب ب م معر كب ب ب ببإر ع‬
‫ي ب ب ببإ ر ي لب ب ببا رب ب ببر عل ب ب ببل م علتأدي يب ب ببم ب ب ببرإ‬ ‫ب ب ببدع نإ ب ب ببدإنم مرب ب ببر ا ب ب ب علرتب ب ببا‬
‫ذع للرهب ب ببإ عللب ب ببإ مر‬ ‫هإ‪.‬يت ب ب ب ا ر عااعتهب ب ببإ‬ ‫ب ب ببهإدال تخب ب ببدل م هب ب ببم عل ةب ب ببا علتب ب ببا يب ب ببدعو‬
‫تأدي ي ب ببم (‪)2‬م و ريب ب ب‬ ‫عمدعاي ب ببم علرت ب ببر م لم ب ببإ‬ ‫ب ب بذلكم من ب ببم عل ب ببأر إل ب ب ب م لللب ب ب عا عا‬
‫ب ب ب ايم علت يب ببير ي ب ببا ر ت ب ببدا‬ ‫علتأدي ي ب ببم علتب ببا تتخ ب ببذنإ عل ب ببل م علتب ببا له ب ببإ‬ ‫عل لم ب ببإ‬
‫وا ك راعا ر اا‪.‬‬
‫علر ب ببا م عمدعاال علر ب ببداال‬ ‫ب ب باعر ب ب بمع عل ب ببمر علرت ب ببا‬ ‫عل ب ب ب ا ن ب ببإ يخ ب ببدل كب ب ب ع‬
‫لللاعا م عل هم علل إئيم وا اإ او علر إل م رإرهإ‪.‬‬
‫علتأدي ي ب ب ببم مدمر‬ ‫ب ب ببرإ م ر ب ب ببر عل ب ب ببرإ إ‬ ‫ي ب ب ببك م ب ب ببما علت ب ب ب ب يا م علت اي ب ب ببا ن ب ب ببإ‬
‫(‪.)3‬‬ ‫ا يل راعا عل هم عمدعايم إ‬

‫‪)1(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ ،061‬من األمر ‪ 12-16‬المرجع السابق‪.،‬‬
‫‪)2(-‬‬
‫عمار بوضياف‪ ،‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.025‬‬
‫‪)3(-‬‬
‫نفس المرجع‪ ،‬ص ‪.25‬‬
‫‪55‬‬
 ‫الفرع الثالث‪:‬‬
‫ضمانات العون المتربص بعد توقيع الجزاء التأديبي‪.‬‬
‫علر عااب ب ب ب عل ب ب ببإ لم لتمريب ب ب ب‬ ‫خب ب ب ب‬ ‫علرل ب ب ببااال لل ب ب ببمر علرت ب ب ببا‬ ‫ب ب ب ب مال لب ب ب ب عل ب ب ببرإ إ‬
‫ب ب ببدما عللب ب ب باعا‬ ‫ب ب ببد‬ ‫عل ب ب ب ب عل ول ب ب ببد خ ب ب ب ب علر ب ب ببا عل علئ ب ب بباة يارلب ب ب ب ر ب ب ببر عل ب ب ببرإ إ‬
‫علرت ب ب ب ببرر عل لم ب ب ب ببم علتأدي يب ب ب ببم معلتب ب ب ببا ت ب ب ب ببد رثإ ب ب ب ببم وا ب ب ب ببم خي ب ب ب باال ل ب ب ب ب ذع لب ب ب ببل ت ب ب ب ب د‬
‫علراالب ببم ع مل ب ب معلتب ببا تت ل ب ب وب ببا عل ب ببر رب ببإل عل هب ببإ‬ ‫علرلب ببااال ل ب ب خ ب ب‬ ‫عل ب ببرإ إ‬
‫علرخت م علرترثلم وا علتةلل عمدعاة معل ر علل إئا‪.‬‬
‫أوال‪ /‬التنظيم اإلدار ‪:‬‬
‫اعئي ب ببم نإر ب ببمم و ب ببد تخ ب ببإذ عللب ب باعا م علرل ب بباا علت ب ببأدي ا‬ ‫ب ب برإ م‬ ‫ي ت ب ببا علت ة ب ببيل عمدعاة‬
‫علر إرب ب ببا تأدي يب ب ببإ ركإ يب ب ببم‬ ‫علتب ب ببا و ب ب ببل إنإ ب ب ببإ لإم لل ب ب ببمر علرتب ب ببا‬ ‫ا ب ب ببا عم ب ب ب عا ع‬
‫ب ببإدال عل ة ب ببا ويه ب ببإ ر ب ببإ‬ ‫ببب‬ ‫عل ب ببر مرب ب باعا عل لم ب ببم علتأدي ي ب ببم عل ب ببإداال الب ب ب م مذل ب ببك‬
‫ت ديلهإ م لغإئهإ م ة عا نريت عل إلغم تلمل تاديد ت ايد ثل مع ‪.‬‬
‫ب ببإاال ب ببر م ب ببيلم رإ م يب ببم م رليب ببم ياملهب ببإ علر ب ببا‬ ‫‪ .‬تعريررررف الرررررتظلم اإلدار ‪ :‬نب ببم‬
‫لب ب ب ب‬ ‫تركب ب ب ب هل ر ب ب ببر عملتا ب ب ببإ‬ ‫عمدعاي ب ب ببمم ايب ب ب ب‬ ‫علر ي ب ب ببير ب ب ببإلل عا عا‬ ‫ب ب ببخإ‬ ‫ل‬
‫عل ه ب ببم عمدعاي ب ببم ر ب ببدا عللب ب باعا علرتةلر ب ببم ر ب ب ب م عل ب ببل م علائإ ب ببيم له ب ببإم يل ب ببد‬
‫ب ب ببإدال عل ة ب ب ببا و ب ب ببا عللب ب ب باعا علر ب ب ببمر ويب ب ب ب م ت ديلب ب ب ب م ت ب ب ببايا رإ م ب ب ببإ ر ب ب ب ب‬
‫ل علل إ ‪.‬‬ ‫عملتاإ‬
‫ا‪ .‬أنواع التظلم اإلدار ‪:‬‬
‫ر ب ب ب علل ب ببم ل ب ب ب علل ب ب ببإ‬ ‫اي ب ب ب علب ب ببتةلل عمدعاة لل ب ببمر علرتب ب ببا‬ ‫لل ب ببد خب ب ببم علر ب ببا‬
‫منر ب ببإب عل ب ببتةلل علرل ب ببدل لب ب ب عل ب ببل م علر ب ببداال لللب ب باعا‬ ‫ب ببم ير ر ب ببر علتةلر ب ببإ‬ ‫ب ب بر ايب ب ب‬
‫ر‪.‬‬ ‫علتأدي ام معلتةلل رإل ل م‬

‫‪55‬‬
 ‫‪.1‬التظلم أمام السلطة المصدرة للقرار التأديبي‪:‬‬
‫لي علر ا عل لعئاة وا عللإ مر ارل ‪.)1(65-65‬‬ ‫منم علتةلل علذة‬
‫ميل ب ببد ب ببإلتةلل رب ببإل عل ب ببل م علر ب ببداال للل ب باعا علتب ببأدي ام علب ببتةلل علب ببذة ياو ب ب ل ب ب عل هب ببم‬
‫ب ب ببإلتةلل علب ب ببم ئا م ل ب ب ب عل ب ب ببل م‬ ‫علر ب ب ببداال للل ب ب باعا علتب ب ببأدي ا ر إ ب ب باالم منب ب ببم رب ب ببإ ي ب ب ببر‬
‫ب ببدا عللب ب باعا علت ب ببأدي ا من ب ببم ر ب ببإ ي ب ببر‬ ‫لب ب ب ر ب ببر تل ب ببك علت ب ببا‬ ‫علائإ ب ببيم ة عل ه ب ببم ع‬
‫إلتةلل علائإ ا‪.‬‬
‫علرد يب ب ب ببم‬ ‫علرب ب ب ببإدال ‪ 506‬رب ب ب ببر عللب ب ب ببإ مر ‪ 65-65‬علرت ب ب ب ببرر رب ب ب ببإ مر عم ب ب ب ب عا ع‬ ‫ذع ت ب ب ب ب‬
‫علر ب ب ببا ب ب ب ببإللاعا عمدعاة تلب ب ب ببديل تةل ب ب ببل ل ب ب ب ب عل هب ب ب ببم عمدعايب ب ب ببم‬ ‫معمدعاي ب ب ببم ب ب ب ب لل ب ب ب ببخ‬
‫عللب ببإ مرم علتب ببا‬ ‫لي ب ب وب ببا علرب ببإدال ‪ 535‬رب ببر د ب ب‬ ‫ب ببم‬ ‫ب ب علر‬ ‫ر ب ببداال علل ب باعا وب ببا ع‬
‫ها رر تإايخ علت لي عل خ ا لللاعا‪.‬‬ ‫عل ر م علتةلل أا م‬ ‫ادد‬
‫‪.2‬التطلم أمام لجنة الطعن‪:‬‬
‫مارب ب ببإيتهل رب ب ببر ت ب ب ببر‬ ‫ب ب بمعر علرتب ب ببا‬ ‫علررك ب ب ببم ل‬ ‫تب ب ببمويا ك ب ب ببا عل ب ب ببرإ إ‬ ‫غب ب ببا‬
‫ب ب ب ببأ علر ب ب ب ببا ل إ ب ب ب ببإ لل ب ب ب ببر إلرا ب ب ب ببمل ار ب ب ب ببل ‪ 36-53‬عل ب ب ب ببإلر‬ ‫عمدعاال علر ب ب ب ببتخدرمم‬
‫ب ببا وب ببا ك ب ب ر ب ببإ ملعاة ملب ببدى ك ب ب‬ ‫ل ب ب ب" ت‬ ‫علرب ببإدال ‪ 33‬ر ب ب‬ ‫بب‬ ‫علب ببذكام اي ب ب‬
‫ب ب ببر يا ب ب ببهإ عل ب ب ببمليا م ررثلب ب ب ب م م علب ب ب بمعلا م ررثلب ب ب ب " مر ب ب ببد ك ب ب ببد ر ب ب ببإ مر‬ ‫معل ب ب ببا ل ب ب ببم‬
‫(‪.)2‬‬
‫علمةيدم عل رمريم وا ع را ‪ 60-60‬ل ذلك‬
‫لم ب ببم تأدي يب ببم رب ببر علدا ب ببم علثإلث ب ببم م‬ ‫علب ببذة كب ببإر را ب ب‬ ‫يركب ببر لل ب ببمر علرت ب ببا‬ ‫اي ب ب‬
‫ب ببه عا تب ببدع ع وب ببا‬ ‫ر ب ببإ‬ ‫بب‬ ‫عل عا ب ببم ر يلب ببدل تةلب ببل رب ببإل ل ب ببم عل ب ببر علرخت ب ببم رب ببر‬
‫تإايخ ت لي عللاعا(‪.)3‬‬
‫ما ب ببا علرب ببإدال ‪ 37‬رب ببر علرا ب ببمل علت ديب ببذة ارب ببل ‪ 033 -37‬ب ببإلر علب ببذكا وب ببإر لم ب ببإ‬
‫علدا م علثإلثم معل عا م كرإ اي إ تترث واب‬

‫‪)1(-‬‬
‫القانون رقم ‪ 15-11‬المؤرخ في ‪ ،5111/15/52‬المتضمن قانون اإلجراءات المدنية واإلدارية‪ ،‬الجريدة الرسمية الجمهورية الجزائرية‬
‫الشعبية‪ ،‬العدد ‪ ،50‬الصادرة بتاريخ ‪ ،5111/10/52‬ص‪.15‬‬
‫‪)2(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 26‬من األمر ‪ 12/16‬المرجع السابق‪.‬‬
‫‪)3(-‬‬
‫أنظر المادة ‪ 022‬من األمر ‪ ،12/16‬المرجع نفسه‪.‬‬
‫‪55‬‬
 ‫‪ -‬علتمرير ر عل ر رر ا م (‪ )63‬يإل ل ثرإ يم (‪ )65‬يإل‪.‬‬
‫‪.‬‬ ‫م ت مي‬ ‫إا ر‬ ‫‪ -‬علت اي دمر‬
‫عل ةا ويهإ لل م عل ر دمر غيانإ‪.‬‬ ‫علتا تكمر رر خت إ‬ ‫منا عل لم إ‬
‫ثانيا‪ /‬الطعن القضائي‪:‬‬
‫علتأدي ي ب ببمم معذع ل ب ببل ت ب ببد لب ب ب د ب ببإم‬ ‫ريب ب ب عل ب ببرإ إ‬ ‫ب ببد ر ي ب ببت يذ عل ب ببمر علرت ب ببا‬
‫علتأدي يب ب ببم‬ ‫اي ب ب ب مايب ب ببد منب ب ببم علل ب ب ببم ل ب ب ب علل ب ب ببإ لل ب ب ببر وب ب ببا علل ب ب ب عا عا‬ ‫رإر ب ب ب‬ ‫ي لببب‬
‫غيب ببا ر ب ببام مم كرب ببإ يرك ب ب ي ب ببإ اإلب ببم عل ب ب عل ر إ ب باال رب ببإل‬ ‫ب ببد م ذع كإ ب ب‬ ‫عل ب ببإداال‬
‫إاي ب بإ ت ي ب ب عل ب ب‬ ‫معليب ببإ ملب ببي‬ ‫ب ب عا ع‬ ‫ب ب عا علب ببتةلل علب ببذة ي ت ب ببا‬ ‫علل ب ببإ دمر‬
‫‪.‬‬
‫علرد يم معمدعايم‬ ‫علرإدال ‪ 506‬رر رإ مر عم عا ع‬

‫‪51‬‬
 ‫خالصة الفصل الثاني‪:‬‬
‫تر ب ب ببد علر ب ب ببا عل علئ ب ب بباة ةإر ب ب ببإ تأدي ي ب ب ببإ راكر ب ب ببإ ا ب ب ببإم ر ب ب ببر خ لب ب ب ب ت ب ب ببمويا علارإي ب ب ببم‬
‫ميت ل ذلك ويرإ يلاب‬ ‫عل لرم لل مر علرتا‬
‫ب ب ب إا‬ ‫مكب ببإر علت ب ب باي دمر‬ ‫ب ببرر ا ب ب دا ب ببإ‬ ‫علتأدي ي ب ببم‬ ‫لب ب ب عل لم ب ببإ‬ ‫‪ -‬بب‬
‫علتب ب ببا رب ب ببد يمع ههب ب ببإ عل ب ب ببمر علرتب ب ببا‬ ‫ر ب ب ب تلب ب ببك عل لم ب ب ببإ‬ ‫م ت ب ب ببمي‬ ‫ر ببب‬
‫ب ب ب ل ب ب ببل م علت ي ب ببير ب ب ببل م تل ب ببديا عل لم ب ب ببم علر إ ب ب ب م‬ ‫مم‬ ‫وت ب ب باال علت ب ببا‬ ‫خب ب ب‬
‫دعخ علدا م علمعادال‪.‬‬
‫ب ب ب ب ت ايد ب ب ببإ ل دي ب ب ببد ع خ ب ب ببإ علره ي ب ب ببم ع كث ب ب ببا ت ب ب ببإ عا و ب ب ببا علاي ب ب ببإال علره ي ب ب ببم‬ ‫‪-‬‬
‫ر عا ي ب ببإ وب ببا ذل ب ببك ر ب ببد علت إ ب ببا ي ه ب ببإ م ب ببير‬ ‫ا ب ب دا ب ببإ‬ ‫م ب ب دهإ ب ببدمانإ لب ب ب‬
‫ب ب ب ب ايم ب ب ب ببل م علت يب ب ب ببير وب ب ب ببا تكييب ب ب ببر‬ ‫عل لم ب ب ب ببم علتأدي يب ب ب ببم ررب ب ب ببإ ي ب ب ب ب ر رب ب ب ببر‬
‫ع خ ببإ علره ي ببم ن ببذع ر ببر ه ببم مر ببر ه ببم خ بباىم ر بباا ببلم علخ ببأ و ببا ا ببإ‬
‫ب ب ببدل خ ب ب ببإا ل ب ب ببم علتأدي ب ب ببا و ب ب ببا عآل ب ب ببإ عللإ م ي ب ب ببم رر ب ب ببإ ي ب ب ببا ب ب ببدل ر إ ب ب ب باال‬
‫للخ ب ببأ‬ ‫علتأدي ي ب ببمم معل ب ببذة ي ب ببا ب ببدما ب ببدل اتك ب ببإا عل ب ببمر علرت ب ببا‬ ‫عم ب ب ب عا ع‬
‫علره ا‪.‬‬
‫ب بمعر علرتا ب ببير‬ ‫إ ب ببيم علتب ببا تكد ب ب علارإيب ببم ل‬ ‫ع‬ ‫‪ -‬موب ببا رب ببإ يلب ببلل رب ببر عل ب ببرإ إ‬
‫علرمع يب ببد عللإ م يب ببم علتب ببا تلب ببمل ليهب ببإ رليب ببم‬ ‫بب‬ ‫رب ببر ك ب ب رتإ ب ببم تأدي يب ببمم كرب ببإ‬
‫علتأديا وا ري راعالهإ‪.‬‬
‫ب ب ببذعا‬ ‫ب ب بباماال‬ ‫عل ب ب ببل ذع ا ب ب ب‬ ‫خ ب ب ببم‬ ‫ب ب ببرإ إ‬ ‫‪ -‬موب ب ببا رب ب ببإ ي ب ب ببتللل رب ب ببر‬
‫ب بباماال علا ب ببم لب ب ب علل ب ببم عمدعاي ب ببم علرت ب ببإميم‬ ‫م معلت ب ب باي‬ ‫عل ب ببمر علرت ب ببا‬
‫إ ‪.‬‬ ‫ع‬
‫ب ب بمعر علرتا ب ببير‬ ‫علتأدي ي ب ببم علت ب ببا ران ب ببإ علر ب ببا كديل ب ببم ارإي ب ببم ع‬ ‫‪ -‬ر عل ب ببرإ إ‬
‫ر‬ ‫ب ب ببم م عمدعاال عل رمريب ب ببم ل ب ب ب‬ ‫رب ب ببر ك ب ب ب ت ب ب ببر رب ب ببد يل ب ب ب رب ب ببر إ ب ب ببا علر‬

‫‪55‬‬
‫إ ب ب ببإ لل دعلب ب ببم علر ب ب ببادال علتب ب ببا‬ ‫تات ب ب بال رب ب ببر ب ب ببار عل ب ب ببل م علتأدي يب ب ببم إ ت إانب ب ببإ‬
‫ويهإ عل ا ل تاليلهإ‪.‬‬ ‫يدتا‬
‫ب ببم ا عل ب ببمر‬ ‫علتأدي ب ببا ل ب ببر يك ب ببمر رب ب ب ث عا‬ ‫ب ببرإ إ‬ ‫خيا ب ببإ مو ب ببا تل ب ببديا إ و ب ببإر تد يب ب ب‬
‫ب ب ببل م‬ ‫إ ب ببيم و ب ببا رمع هب ب ببم ت ب ببإم عل‬ ‫يرث ب ب ب ن ب ببذع عل ب ببم ا عل ب ب ببرإ م ع‬ ‫ايب ب ب‬ ‫علرت ب ببا‬
‫علتأديا مت دهإ وا ري راعا علراإكرم علتأدي يم‪.‬‬

‫‪55‬‬
‫الــــــــــــخامتة‬
 ‫خاتمة‬

‫ل عد د د د د د ددو‬ ‫ل د د د د د د د أ ال ظ د د د د د د د و ال د د د د د د د و‬ ‫تب د د د د د د د‬ ‫بع د د د د د د د استع ارض د د د د د د د لموضد د د د د د ددون الب د د د د د د د‬

‫العموم د د د د د د د د مد د د د د د د د‬ ‫وا ا ار‬ ‫المتد د د د د د د دربب د د د د د د دددا ات د د د د د د ددر التد د د د د د د دربب اد د د د د د د د الم سسد د د د د د د د‬

‫اله م الت تضو ع لو الشغا ا مج ا الوظ ف العموم ‪.‬‬ ‫الموضوع‬

‫ر د د د د د ددو ‪ 233/71‬الم د د د د د د لأل ك د د د د د د و الم ب د د د د د د ع د د د د د د‬ ‫وبص د د د د د د ور المرسد د د د د ددوو الت ف د د د د د د‬

‫العموم د د د د د د أول د د د د د د المشد د د د د ددرن االهتم د د د د د د و الد د د د د ددد و‬ ‫وا ا ار‬ ‫المت د د د د د دربب ا د د د د د د الم سس د د د د د د‬

‫د د د ددو م مد د د د د‬ ‫ل متد د د د دربب‬ ‫وك عد د د د د ع مد د د د د مد د د د د‬ ‫ددددد‬ ‫لهد د د د د الفئد د د د د مد د د د د األعد د د د دوا‬

‫الد د د ددبعا م ه د د د د والت د د د د ه د د د د‬ ‫ب سد د د ددت‬ ‫ه د د د د م د د د ددرر أل ش د د د د ب ل د د د د صد د د ددف الموظ د د د د‬

‫صف الموظ ‪.‬‬ ‫لهو ا‬ ‫األش ب ال‬ ‫م صور ع‬

‫تمتد د د د بهد د د د المتد د د دربب د د دددا ات د د ددر‬ ‫ت ول د د د د ب د د ددون مد د د د التفصد د د د ا ال د د ددو التد د د د‬ ‫دددد‬

‫التد د د دربب وهد د د د تش د د ددما ك د د ددا مد د د د ال د د ددو المش د د ددترك التد د د د ت د د ددو الد د د د ب ع هد د د د ض د د ددم‬

‫ر د د د د د ددو ‪ 233/71‬ضد د د د د ددم‬ ‫أ ك د د د د د د و األمد د د د د ددر ‪ 62/60‬وأك د د د د د د ع ه د د د د د د المرسد د د د د ددوو الت ف د د د د د د‬

‫د د د د د ددو أ د د د د د ددر تد د د د د ددو الد د د د د د د ب ع ه د د د د د د ضد د د د د ددم األم د د د د د ددر‬ ‫صوص د د د د د د ب ض د د د د د د ا ال د د د د د د‬

‫ال كر‪.‬‬ ‫ر و‪ 233/71‬س ل‬ ‫‪ 62/60‬بإ ل م المرسوو الت ف‬

‫الواجب د د د د د د د‬ ‫ا ض د د د د د د د المت د د د د د د دربب أ د د د د د د د اتد د د د د د ددر الت د د د د د د دربب ل د د د د د د د ف‬ ‫أم د د د د د د د الواجب د د د د د د د‬

‫م التفص ا‪.‬‬ ‫و ت ول ه بش‬ ‫المفروض ب ل سب أل موظ‬

‫د د د د د ص د د د د د به‬ ‫جت ه د د د د د الع د د د ددو المت د د د د دربب والتد د د د د‬ ‫ا ات د د د ددر الت د د د د دربب العم د د د د د الت د د د د د‬

‫كةص د د د ددا عد د د د د و تس د د د ددم لد د د د د ار‬ ‫بسد د د د د لجم د د د د د األصد د د د د‬ ‫ت ضد د د د د ر ‪ ،‬د د د د د‬ ‫تك د د د ددو‬

‫‪79‬‬
 ‫األا د د د د د ار‬ ‫صد د د د ددد‬ ‫د د د د دددا ت ر د د د د ددر م د د د د د‬ ‫العموم د د د د د بإ ت د د د د د ر أاضد د د د ددا الع صد د د د ددر م د د د د د‬

‫الع مد د د د د د د بعد د د د د د د تع د د د د د د د هو و ض د د د د د ددوعهو لهد د د د د د د الفت د د د د د ددر‬ ‫لش د د د د د ددغا الوظد د د د د د د ئ‬ ‫المت د د د د د د د م‬

‫د د د د د ع د د د د د ا رهد د د د د مصد د د د د ر الع د د د ددو المتد د د د دربب ترسد د د د د م‬ ‫التجر ب د د د د د كمر د د د د د أ د د د ددر‬

‫أو تسر ‪.‬‬

‫ض د د د ددون‬ ‫د د د د د ن الوظ فد د د د د العموم د د د د د مد د د د د‬ ‫بع د د د ددا األسد د د د ددك اد د د د د‬ ‫هد د د د د ا و د د د د د اس د د د ددت‬

‫ع ل د د د د وهد د د د ا وا د د د د لمد د د د‬ ‫المتد د د دربب لفت د د ددر تد د د دربب ظد د د د ار لكو هد د د د ت د د ددو ع د د د د مد د د د هد‬

‫أ ر األمر ‪.62/60‬‬

‫ل د د د ددو كد د د د د معم د د د ددوا‬ ‫المش د د د ددرن ش د د د ددر ج د د د د د ا ب ل س د د د ددب لمد د د د د التد د د د دربب والد د د د د‬ ‫أضد د د د د‬

‫با هو أ تكو م تربب س ‪.‬‬ ‫ب م‬

‫ال تتجد د د د د و‬ ‫د د د دددا ت ر د د د د د لمسد د د د د ر التد د د د دربب أ المتد د د د دربب م د د د ددر بمد د د د د‬ ‫مد د د د د‬ ‫وتبد د د د د‬

‫دلهد د د د د د المتد د د د د دربب ل ت د د د د د د و‪،‬‬ ‫ضد د د د د د‬ ‫و دددددد ‪،‬‬ ‫ال د د د د د د األ صد د د د د د الم ص د د د د ددوب ع د د د د د د‬

‫شد د د ددغ ه وب ه د د د د م د د د د الت د د د دربب ترت د د د دب ع د د د د‬ ‫ت د د د د ب لوظ ف د د د د الت د د د د‬ ‫أ‬ ‫لمعرا د د د د م د د د د‬

‫ت مددددد‬ ‫لد د د د ددك مجموع د د د د د م د د د د د ا د د د د د ر د د د د د تكد د د د ددو ا د د د د د ص د د د د د ل المت د د د د دربب ا ا ك د د د د د‬

‫ت م سب‪.‬‬ ‫ااك‬ ‫ر ا غر صل‬ ‫ا ج ب و تكو ه ا‬

‫وا د د د د د د د األ د د د د د د ددر وك ت ج د د د د د د د ع م د د د د د د د ل ارس د د د د د د د مك د د د د د د د ال د د د د د د ددوا أ ال ظ د د د د د د د و ال د د د د د د د و‬

‫ر د د د د د ددو‬ ‫ل متد د د د د د دربب والم ص د د د د د ددوب ع د د د د د د د اد د د د د د د األم د د د د د ددر ‪ 62/60‬و المرس د د د د د ددوو الت ف د د د د د د د‬

‫ص ل عو المتربب‪.‬‬ ‫ع‬ ‫‪ 233/71‬أع‬

‫‪80‬‬
‫العد د د د د ددو المت د د د د د دربب‬ ‫ا ار ومص د د د د د د‬ ‫مص د د د د د د‬ ‫سد د د د د ددع ال د د د د د د التوا د د د د د د ب د د د د د د‬ ‫دددددد‬

‫ظ مددددد‬ ‫د د د د دددا اتد د د د ددر الت د د د د دربب وأرس د د د د د‬ ‫د د د د ددو وضد د د د ددم‬ ‫و لد د د د ددك بم د د د د د أ د د د د ددر م د د د د د‬

‫سد د د د د د سد د د د د د ر المراد د د د د د العد د د د د د و ب تظد د د د د د و‬ ‫التة ب د د د د د د ض د د د د ددم‬ ‫د د د د د دوا ل سد د د د د د‬ ‫تة ب د د د د د د‬

‫ل‪.‬‬ ‫المس‬ ‫ل ع و ال و ب اللت ام‬ ‫واض ار ا‬

‫د د د د د ددر بعد د د د د ددا‬ ‫د د د د د دددا ه د د د د د د ال ارس د د د د د د وال ت د د د د د د ئ المتوصد د د د د ددا ال ه د د د د د د ‪ ،‬مك د د د د د د‬ ‫مدددددد‬

‫‪:‬‬ ‫االقتراحات ا ه ا المج ا كم‬

‫مك د د د د د التفر د د د د د ب د د د د د‬ ‫تددددد‬ ‫ب ددددد‬ ‫د د د د د المف د د د د د ه و والمص د د د د د‬ ‫‪ -‬ضد د د د ددرور ت‬

‫المرسو والعو المتربب‪.‬‬ ‫الموظ‬

‫أو‬ ‫‪ 711‬مد د د د د د األم د د د د ددر ‪ 62/60‬كمد د د د د د د د د د د د ‪ :‬مكد د د د د د الموظد د د د د د‬ ‫‪ -‬تعد د د د د د ا المد د د د د د‬

‫ل عد د د د د ددو‬ ‫تس د د د د د د‬ ‫م د د د د د ددا ع وب د د د د د د ‪ ....‬ت د د د د د د‬ ‫كد د د د د د‬ ‫العد د د د د ددو المت د د د د د دربب ال د د د د د د‬

‫ع ا ار الم تص ‪.‬‬ ‫التظ و أم و لج‬ ‫المتربب‬

‫ال ظد د د ددر ا د د د د اص د د د د ار د د د درار التسد د د ددر ل عد د د ددو المت د د د دربب د د د دددا ا ض د د د د‬ ‫‪ -‬اع د د د د‬

‫و اع ئ د د د د د ارص د د د د د أ د د د د ددر بتم د د د د د اتد د د د ددر الت د د د د دربب‬ ‫اتد د د د ددر الت د د د د دربب األول د د د د د‬

‫لمد د د د د د متسد د د د د د و لفتد د د د د در األوا ب جد د د د د د عد د د د د د و ص د د د د ددد ت أل ا المهد د د د د د و المه د د د د د د‬

‫ل‪.‬‬ ‫المس‬

‫ض د د د د د اتد د د د ددر‬ ‫تد د د د ددو اعف د د د د د ئهو م د د د د د‬ ‫أو كد د د د ددر األع د د د د دوا ال د د د د د‬ ‫‪ -‬ضد د د د ددرور توض د د د د د‬

‫ال د د د د د دوار ع د د د د د د‬ ‫ع ل د د د د د د وهد د د د د ددو ا سد د د د د ددت‬ ‫ت د د د د د دربب ظ د د د د د د ار لتد د د د د ددوارهو لم د د د د د د هد‬

‫ال ع الع م ‪.‬‬

‫‪81‬‬
‫قامئة املصادر واملراجع ‪.‬‬
 ‫‪‬‬ ‫قائمـــــــــة املراجـــــــــــع‬

‫أوال‪ :‬النصوص القانونية والتنظيمية‪:‬‬

‫‪ .i‬النصوص الرسمية‪:‬‬

‫‪،‬‬ ‫ال ا ا ا ا اات‬ ‫ا ا ا ا ا ‪ ،6161/10/11‬تتضا ا ا ا اام التو ا ا ا ا ا‬ ‫ا ا ا ا ا ‪ 16-61‬الم ا ا ا ا ا‬ ‫‪ .1‬الق ا ا ا ا ا‬

‫الج ة ال م ة الجمه ة الجزائ ة‪ ،‬الو ‪ ،61‬الص ة با ‪.6161/10/7‬‬
‫‪ .ii‬النصوص العادية‪:‬‬

‫ا ا ا ا ااة الج ا ا ا ا ا ة‬ ‫ا ا ا ا ا ‪ ،6161/10/10‬تولا ا ا ا ااا ب لي ما ا ا ا ااة ال‬ ‫‪ /11/61‬الم ا ا ا ا ا‬ ‫‪ .6‬الق ا ا ا ا ا‬

‫ت خ ‪.6161/10/61‬‬ ‫ال م ة للجمه ة الجزائ ة‪ ،‬الو ‪ ،10‬الص ة‬
‫الو لل ظ فة الوم م ة‪.‬‬ ‫األ‬ ‫‪ .0‬األم ‪ 10-11‬المتضم الق‬
‫ا جا ا ا ا ا ا ا‬ ‫ااااا‬ ‫ا ا ا ا ا ‪ ،6110/16/62‬المتضا ا ا ا اام‬ ‫ا ا ا ا ا ‪ 10-10‬الم ا ا ا ا ا‬ ‫‪ .1‬الق ا ا ا ا ا‬
‫الم ا ا ا ا ااة ا ا ا ا ا ا ااة‪ ،‬الج ا ا ا ا ا ة ال ا ا ا ا اام ة الجمه ا ا ا ا ااة الجزائ ا ا ا ا ااة ال ا ا ا ا ااوب ة‪ ،‬الو ا ا ا ا ا ‪،66‬‬
‫الص ة بت خ ‪.6110/11/60‬‬
‫‪،‬‬ ‫ال ا ا ا ا اات‬ ‫ا ا ا ا ا ‪ ،6161/10/11‬تتضا ا ا ا اام التو ا ا ا ا ا‬ ‫ا ا ا ا ا ‪ 16-61‬الم ا ا ا ا ا‬ ‫‪ .2‬الق ا ا ا ا ا‬
‫الج ة ال م ة لجمه ة الجزائ ة‪ ،‬الو ‪ ،61‬الص ة بت خ م س ‪.6161‬‬
‫ا ا ا ا ا ا ‪ ،6010/17/61‬المح ا ا ا ا ا ا الج ا ا ا ا ا ا ة ال ا ا ا ا ا اام ة‬ ‫ا ا ا ا ا ا ‪ 670-10‬الم ا ا ا ا ا ا‬ ‫‪ .1‬األم ا ا ا ا ا ا‬
‫‪.6010‬‬ ‫‪ ،20‬ص ة بت خ ‪ 16‬أ‬ ‫للجمه ة الجزائ ة‬
‫‪ .iii‬النصوص التنظيمية‪:‬‬

‫األ‬ ‫‪ ،6610/11/61‬المتضم الق‬ ‫‪ 666/10‬الم‬ ‫ال ئ‬ ‫‪ .6‬الم‬

‫‪ ،‬الج ة ال م ةّ‪.‬‬ ‫األع ا الق صل‬ ‫الي ص ب ألع ا ال بل م‬
‫ا ا ا ‪ ،6167/66/6‬ح ا ا ا األحط ا ا ا الم بقا ا ااة‬ ‫ا ا ا ‪ 066/67‬الم ا ا ا‬ ‫الت ف ا ا ا‬ ‫‪ .6‬الم ا ا ا‬
‫الوم م ة‪.‬‬ ‫ا اا‬ ‫الم‬ ‫على المت بص‬
‫يتص ا ا ا ا ا ص اللج ا ا ا ا ااة‬ ‫ح ااااا‬ ‫ا ا ا ا ا ‪ ،6001/16/61‬ال ا ا ا ا ا‬ ‫‪ 61-01‬الم ا ا ا ا ا‬ ‫‪ .0‬الم ا ا ا ا ا‬
 ‫ت ط له ت ظ مه عمله ‪.‬‬ ‫ة األعض‬ ‫ا ا ة المت‬
‫مب ‪.6167‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ 066-67‬الم‬ ‫الت ف‬ ‫‪ .1‬الم‬
‫‪ .iv‬التعليمات والمناشير الوزارية‪:‬‬

‫ا أ‪.6 /‬ف‪ 6161/‬م يا ا ا ا ااة ا ا ا ا ا ‪/67‬ج ا ا ا ا ا ا‬ ‫ج‪ /‬ف‬ ‫ا ا ا ا ا ‪ / 02/20‬ع‬ ‫‪ .6‬التول ما ا ا ا ااة‬
‫‪.6166‬‬
‫ا أ ‪/‬ب ‪ ،6166 ،‬الم ي ا ا ا ا ا ا ا ا ا ااة ا ا ا ا ا ا ا ا ا ا ا‬ ‫ع‪ /‬ث‬ ‫‪ .2‬التول م ا ا ا ا ا ا ا ا ا ااة ا ا ا ا ا ا ا ا ا ا ا ‪ /61607‬ع‬
‫ة الو مة لل ظ فة الوم م ة‪.‬‬ ‫‪ 6166/66/61‬الص ة ع الم‬
‫ت ظ ا ا ا ا ا التط ا ا ا ا ا‬ ‫‪ .3‬التول ما ا ا ا ااة‪ 16‬الم يا ا ا ا ااة ا ا ا ا ا ‪ 10‬ج ا ا ا ا ا ف ‪ 6110‬الت ا ا ا ا ا تح ا ا ا ا ا ط ف ا ا ا ا ا‬
‫اا ا ا‬ ‫الم ا ا اات طة ا ا ا ا الم‬ ‫اا ا ا‬ ‫ت ا ا ااب ا‬ ‫تا ا ا ا ة التا ا ا ا بص ا ا ا ا بوا ا ا ا‬ ‫أر ا ا ا ا‬ ‫التحضا ا ا ا‬
‫الوم م ة الب امج المتولقة به‪.‬‬ ‫ا اا‬
‫‪.6111/11/61‬‬ ‫‪ ،12‬الم‬ ‫‪ .4‬الم‬
‫المتولقا ا ااة‬ ‫م ا ا ا ج الق ا ا ا ا ا‬ ‫‪ .2‬التول ما ا ااة ا ا ا ‪ 67‬الم يا ا ااة ا ا ا ‪ 6110/17/66‬تتولا ا ااا بتو ا ا ا‬
‫الوم م ة‪.‬‬ ‫ا اا‬ ‫ة‬ ‫الم ا الب‬ ‫ب‬
‫‪ .v‬الرسائل العلمية واألطروحات‪.‬‬

‫س ا ا ا ا ال ظ فا ا ا ااة الو ما ا ا ااة م ب عا ا ا ااة لل لبا ا ا ااة ا ا ا ا ة الر لرا ا ا ااة ل ا ا ا ا س‪،‬‬ ‫‪ .1‬ب با ا ا ااة م ا ا ا ا ا ‪،‬‬
‫عا ا ا ا ا ‪ ،‬الم ا ا ا ا ا الجا ا ا ا ا مو ‪ ،6160/6167‬ج مو ا ا ا ااة أمحما ا ا ا ا با ا ا ا ا ة ‪-‬‬ ‫تيص ا ا ا ااص ا ا ا ا ا‬
‫ع ‪.‬‬ ‫ب م اس‪ -‬طل ة حق ا‪،‬‬
‫لل ظ ف ا ااة الوم م ا ااة ا ا ا ظا ا ا ا ما ا ا ‪ ، 10/11‬ما ا ا ط ة‬ ‫‪ ،‬ال ظا ا ا القا ا ا‬ ‫‪ .6‬ضا ا ا مها ا ا‬
‫الوم م ا ا ااة ‪ ،‬طل ا ا ااة الحق ا ا ا ا ‪ ،‬ج موا ا ااة‬ ‫ااا‬ ‫ا ا ا الحق ا ا ا ا ا ا ا ع ال لا ا ااة الم‬ ‫م ج ا ا اات‬
‫الجزائ ‪6110 ،‬‬
 ‫المجالت‪:‬‬ ‫‪.vi‬‬

‫ا اا‬ ‫ااا‬ ‫للمتا ا ا بص ا ا ا الم‬ ‫ا ا ا ة‪ ،‬ا اال مة م ا ا ا ات ل تالم ط ا ااز القا ا ا‬ ‫‪ .6‬جلا ا ا‬
‫الت ف ا ا ‪ ،‬ا ا ‪ ،)066/67‬مجلةةةةة العلةةةةوق القانونيةةةةة‬ ‫م اا‬ ‫الوم م ااة ا ا ااة ع ا ا ضا ا‬
‫مب ‪،6160‬‬ ‫والسياسية‪ ،‬ج موة البل ة‪ ،‬طل ة الحق ا‪ ،‬مجل ‪ ،0‬الو ‪،10‬‬
‫‪ .6‬از ا ا ا محما ا ا ‪ ،‬مجلةةةةةة دراسةةةةةات ةةةةةة الوظي ةةةةةة العامةةةةةة‪ ،‬الوا ا ا األ ‪ ،‬الم ط ا ااز الجا ا ا مو‬
‫‪.6160‬‬ ‫‪ ،‬الجزائ ‪،‬‬ ‫للب‬

‫‪ .vii‬الكتب والمؤل ات‬

‫ا ا ا ا ا ااطف ل ل ال ظا ا ا ا ا ا ا القا ا ا ا ا ا ا‬ ‫الو ا ا ا ا ا ا ا ا ‪ ،‬ا ا ا ا ا اال‬ ‫م ا ا ا ا ا ااة الزاا ا ا ا ا ا ا ا جا ا ا ا ا ا ا ‪ ،‬ما ا ا ا ا ا ا‬ ‫‪.1‬‬

‫ا ا ا ا ا الو ا ا ا ا ا‬ ‫األ‬ ‫ا ا ا ا ا ‪ 10/11‬المتضا ا ا ا اام الق ا ا ا ا ا‬ ‫لل ظ فا ا ا ا ااة الوم م ا ا ا ا ااة‪ ،‬ق ا ا ا ا ا ل م ا ا ا ا ا‬

‫لل ظ فة الوم م ة‪ ،‬ا بلق س‪ ،‬الجزائ ‪.6160 ،‬‬

‫التج ا ا ا ب‬ ‫الجزائ ا ا ااة بو ا ا ا‬ ‫الت ا ا ا و‬ ‫‪ .6‬ا ا ا اام ي ا ا ا ‪ ،‬ال ظ فا ا ااة الوم م ا ا ااة علا ا ااى ض ا ا ا‬
‫األج ب ة‪.‬‬
‫الت ز ا ا ا ا ‪،‬‬ ‫‪ ،‬ا الرق ا ا ااة لل ا ا ا ا‬ ‫ا ا ‪ ،‬الطتا ا ا ا ب الرا ا ا ا‬ ‫‪ .0‬محما ا ا ا علا ا ا ا الي ل ا ا ااة‪،‬ل القا ا ا ا‬
‫‪..6162 ،‬‬ ‫عم ‪ ،‬األ‬
‫الج ازئا ا ا ا ‪ ،‬ا ا م ا ا ااة ‪ ،‬الج ازئا ا ا ا ‪،‬‬ ‫ا ا ا ا القا ا ا ا‬ ‫طما ا ا ا ‪ ،‬تع ا ا ااب الم ظ ا ا ااف الوا ا ا ا‬ ‫‪ .1‬حما ا ا ا‬
‫‪،6110‬‬
‫‪ .2‬محم ا ا أ ا ااس جوف ا ا ‪ ،‬أ ا ا ف أب ا ا جوف ا ا ‪ ،‬ال ظ فا ااة الوم م ا ااة‪ ،‬ال بوا ااة الر لرا ااة‪ ،‬ا ال هضا ااة‪،‬‬
‫الق ا ة‪.6160 ،‬‬
‫الج ازئ ا ا ‪ ،‬ا ا ااة ا ا ظ ا ا األما ا ا ‪10/11‬‬ ‫ب ض ا ا ف‪ ،‬ال ظ فا ااة الو ما ااة ا ا الت ا ا ا‬ ‫‪ .1‬عم ا ا‬
‫الت ز ا ا ا ‪-‬‬ ‫لل ا ا ا‬ ‫مجل ا ااس ال ل ا ااة‪ ،‬ج ا ا ا‬ ‫ا ا ا ة الي ص ا ااة م عم ا ااة ب‪،‬جتها ا ا ا‬ ‫األ‬ ‫القا ا ا ا‬
‫الجزائ ‪6162 ،6 ،‬‬
‫ا ا ا حبا ا ا ى‪ ،‬ل ا ا ا الم ظ ا ااف ال ظ ف ا ااة الوم م ا ااة‪ ،‬ا ا ااة تحل ل ا ااة مق ا ااة ألحطا ا ا األما ا ا‬ ‫‪.7‬‬
‫ا ا ا ا الوا ا ا ا لل ظ ف ا ا ااة‬ ‫األ‬ ‫ا ا ا ا ‪ ،6111/17/62‬المتض ا ا اام القا ا ا ا‬ ‫ا ا ا ا ‪ ،10/11‬الما ا ا ا‬
‫الوم م ة‪.‬‬
‫فهرس املوضوعات‬
 ‫الصفحة‬ ‫المـ ـ ــوضـ ــوع‬
‫‪6-1‬‬ ‫مقــدمة‬
‫‪9-8‬‬ ‫الفصل ا ألول‪ :‬تنظمي وضعية العون املرتبص داخل املسؤسات والإدارا العمومية‪.‬‬
‫‪9‬‬ ‫املبحث ا ألول‪ :‬حقوق وواجبت العون املرتبص يف املسؤسات والإدارا العمومية‪.‬‬
‫‪11-9‬‬ ‫املطلب ا ألول‪ :‬حقوق املرتبص‬
‫‪01-01‬‬ ‫الفرع ا ألول‪ :‬احلقوق اليت يمتتع هبت املرتبص خالل فرتة املرتبص‬
‫‪09-01‬‬ ‫الفرع الثتين‪ :‬احلقوق اليت ل يمتتع هبت املرتبص خالل فرتة الرتبص‪.‬‬
‫‪09‬‬ ‫املطلب الثتين‪ :‬واجبت املرتبص‪.‬‬
‫‪42-09‬‬ ‫الفرع ا ألول‪ :‬الواجبت الوظيفية البحتة‪.‬‬
‫‪48-42‬‬ ‫الفرع الثتين‪ :‬الواجبت املرتبطة بإخالقيت املهنة‪.‬‬
‫‪48-48‬‬ ‫املبحث الثتين‪ :‬تنظيم وضعية المتربص وآثارها في مجال الوظيفة العمومية‪.‬‬
‫‪49‬‬ ‫املطلب ا ألول‪ :‬متهية الرتبص يف الوظيفة العمومية‪.‬‬
‫‪10-49‬‬ ‫الفرع ا ألول‪ :‬تعريف الرتبص‬
‫‪14-10‬‬ ‫الفرع الثتين‪ :‬مدة التربص واالستثناءات الواردة عليها‪.‬‬
‫‪11-14‬‬ ‫الفرع الثتلث‪ :‬أأنواع الرتبص‪.‬‬
‫‪11‬‬ ‫املطلب الثتين‪ :‬ماتر الرتبص يف جمتل الوظيفة العمومية‬
‫‪11-11‬‬ ‫الفرع ا ألول‪ :‬تقيمي املرتبص‬
‫‪21-18‬‬ ‫الفرع الثتين‪ :‬تنظمي التقيمي‪.‬‬
‫‪10‬‬ ‫الفرع الثتلث أأثر نتيجة الرتبص عىل وضعية املرتبص‬
‫‪14‬‬ ‫الفصل الثتين‪ :‬النظتم التأأدييب للمرتبص‪.‬‬

‫‌د‬
 ‫‪14‬‬ ‫املبحث ا ألول‪ :‬ا ألخطتء املهنية واجلزاءا التأأديبية عىل املرتبص‪.‬‬
‫‪14‬‬ ‫املطلب ا ألول‪ :‬ا ألخطتء املهنية ‪.‬‬
‫‪12-14‬‬ ‫الفرع ا ألول‪ :‬مفهوم اخلطأأ املهين‪.‬‬
‫‪18-12‬‬ ‫الفرع الثتين‪ :‬أأصنتف ا ألخطتء املهنية‪.‬‬
‫‪18‬‬ ‫املطلب الثتين‪ :‬اجلزاءا التأأديبية املقررة للمرتبص‬
‫‪61-85‬‬ ‫الفرع ا ألول‪ :‬مفهوم اجلزاء التأأدييب‪.‬‬
‫‪04-01‬‬ ‫الفرع الثتين‪ :‬أأصنتف اجلزاءا التأأديبية‪:‬‬
‫‪01-04‬‬ ‫املبحث الثتين‪ :‬الإجراءا التأأديبية اخلتصة بملرتبص والضامان املقررة هل‬
‫‪-66‬‬ ‫املطلب ا ألول‪ :‬الإجراءا التأأديبية اخلتص بملرتبص‪.‬‬
‫الفرع ا ألول‪ :‬الإجراءا التأأديبية الاتلفة عىل متول بملرتبص أأمتم اجمللس التأأدييب ‪01-01‬‬
‫‪08-00‬‬ ‫الفرع الثتين‪ :‬الإجراءا التأأديبية أأمتم اجمللس التأأدييب‬
‫‪08‬‬ ‫املطلب الثتين‪ :‬الضامان املقررة للمرتبص يف املاتئل التأأديبية‪.‬‬
‫‪10-08‬‬ ‫الفرع ا ألول‪ :‬الضامان الاتبقة عىل متول املرتبص أأمتم اجمللس التأأدييب‬
‫‪14-10‬‬ ‫الفرع الثتين‪ :‬ضامان العون املرتبص أأثنتء متوهل أأمتم اجمللس التأأدييب‪.‬‬
‫‪11-11‬‬ ‫الفرع الثتلث‪ :‬ضامان العون املرتبص بعد توقيع اجلزاء التأأدييب‪.‬‬

‫‪80-79‬‬ ‫ختمتة‬
‫‪38-38‬‬ ‫قتمئة املراجع‬
‫‪09-33‬‬ ‫ملخص ادلراسة‬

‫‌ه‬
‫‌و‬
 ‫ملخص ‪:‬‬

‫تناولنا في هذه المذكرة مرحلة مؤقتة في مسار الوظيفة العمومية ‪ ،‬سواءا على مستوى‬
‫اإلدارات المركزية أو الالمركزية ‪ ،‬أو على مستوى المؤسسات ذات طابع اإلداري‪ ،‬وتمثل‬
‫هذه المرحلة فيما يصطلح عليه المشرع الجزائري بفترة التربص بإعتبارها كقاعدة عامة‬
‫مرحلة ضرورية بالنسبة لكل شخص معين حديث التوظيف‪ ،‬إذ يجب عليه قضاء فترة‬
‫تربص إجبارية لمدة زمنية محددة تسري إبتدا ًء من تاريخ تعيينه في الرتبة والوظيفة المطلوب‬
‫شغلهما ‪ ،‬فيأخذ المركز القانوني للشخص في هذه الفترة صفة المتربص ‪.‬‬

‫هذا ما تناولناه في الفصل األول ‪،‬في حين تطرقنا في الفصل الثاني إلى طبيعة النظام‬
‫التأديبي الذي يخضع له العون المتربص ‪.‬‬

‫تجدر اإلشارة إلى أن موضوع دراستنا لم يحظ بإهتمام كبير في التشريع الجزائري‬
‫إبتداء من تاريخ ‪ 2‬نوفمبر سنة ‪ ، 2102‬حيث‬
‫ً‬ ‫للوظيفة العمومية إال في اآلونة األخيرة وذلك‬
‫أسفر عن هذا ا لتاريخ صدور ألول مرة تنظيم قانوني خاص باالحكام المطبقة على‬
‫المتربص في المؤسسات واإلدارات العمومية ‪.‬‬

‫الكلمات المفتاحية ‪ :‬المتربص ‪ ،‬التربص ‪ ،‬الوظيفة العمومية ‪ ،‬المؤسسات واالدارات‬

‫العمومية ‪ ،‬النظام التاديبي ‪.‬‬
Résume :

Dans cette note, nous avons discuté d'une étape temporaire du processus de
la fonction publique, tant au niveau central et décentralisé, qu'au niveau des
institutions administratives: cette phase représente le mandat du législateur
algérien en règle générale pour chaque personne nouvellement recrutée. Il doit
passer une période de résidence obligatoire pendant une période déterminée, à
compter de la date de sa nomination au grade et au poste à pourvoir.

C’est ce que nous avons discuté dans le premier chapitre, tandis que nous
avons discuté dans le deuxième chapitre de la nature du système disciplinaire
auquel l’aide est destinée.

Il convient de noter que la législation algérienne sur la fonction publique n’a

guère retenu l’attention jusqu’à présent, à compter du 2 novembre 2017, ce qui
a entraîné la date de la première publication d’un texte de loi régissant les
dispositions applicables au stagiaire dans les établissements et administrations
publics.

Mots-clés: stagiaire, stagiaire, fonction publique, institutions et administrations

publiques, système disciplinaire.