Professional Documents
Culture Documents
ملخظ
لم ٌلذ اللصش الزي ولِؽه وبيل جللقاجه ومخوحراجه ًخلقل جلً اإلاماسظاث ؤلاداسٍت الخللُذًت التي واهذ ظاثذة وساثذة بل وهاجحت في
بذاًاث ؿهىس اللمل الصىاعي بل وختى مم جؼىسٍ .بهىا في كصش اإلالشفت واإلاللىمت بداحت بلى همارج حعُحر وهـم كمل ؤهثر مالءمت إلاخؼلقاث
اللصش والشئي اإلاعخلقُلت التي كذ جدمل ؤخذازا لم جىً جخىكلها مىـماث ألاكماٌ.
لزلً بشص مفهىم خذًث مً مفاَُم الفىش ؤلاداسيً ،خماش ى مم خصىصُاث اللمل ما بلذ الصىاعي ،كمل لم حلذ فُه الخللقاث اإلاخلاكقت
مفاحأث باليعقت للمعحرًً ،بهه مفهىم بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت " الهىذسة" ،الزي ًلىم ؤظاظا كلى الخوُحر والخلذًل والخلىٍم ،الزي
ٌلبر ؤظاظا كً سهقت اإلاىـماث في مىاهقت مخؼلقاث اللصش الحذًث ،معتهذفت القىاء الخىـُمي ،مً خالٌ بكادة جصمُم اللملُاث ؤلاداسٍت.
مً خُث مفهىمها ووؽإتها وفي َزٍ اإلاعاَمت الللمُت ،جداوٌ القاخشخان الىكىف كىذ بكادة الهىذظت ؤلاداسٍت وإخذ اإلاذاخل الحذًشت
وخصاثصها وصىال بلى ملىكاث جؼقُلها.
كلمات مفتاحية :بكادة الهىذظت ،الهىذسة ،بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت.
Abstract:
Modern business organizations face the challenge of remaining in a competitive environment, forcing them to innovate in their
working methods and develop their performance.
One of the most important modern management methods is the re-engineering of administrative processes, which allow the
organizational structure to be adjusted to become more appropriate to the nature of environmental changes.
This article attempts to identify the concept of re-engineering administrative processes, their characteristics and the results of
their application.
Keywords: Re-engineering, ; management; Business organization
ملدمـ ـ ـ ــة:
فشض اللصش الحالي كلى حمُم اإلااظعاث ( خاصت مىـماث ألاكماٌ) ؤلاهفخاح كلى كاإلاها الخاسجي بيافت ؤبلادٍ ( املحلي،الىػني،
ؤلاكلُمي والذولي) ،وهجم كً َزا ؤلاهفخاح ؤن صاسث مىـماث ألاكماٌ بِئاث خصقت ليل الخوحراث الحاصلت في القِئت الخاسحُت.
وهـشا لخخابم جؼىساث القِئت الخاسحُت ،فلذ صاسث مىـماث ألاكماٌ في ظقاق هدى حوُحر ؤظالُب اللمل بصىسة مخجذدة ومعخمشة،
خاصت ؤمام الخىافعُت اٌ كىية ،ختى ٌُعمذ لها بالقلاء في القِئت الخىافعُت .ولزلً فلذ اكخمذث كلى ؤخذ ؤَم ألاظالُب ؤلاداسٍت وؤهثرَا
خذازت للىصىٌ بلى جدعحن ؤدائها وسبذ الخيالُف ( وكذ ،حهذ ،ماٌ) وَى ؤظلىب بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت (الهىذسة).
وحلىد ؤفظلُت الهىذسة وىنها ألاظلىب ؤلاداسي الزي ًيخهج الخوُحر الجزسي وبكادة الخلذًل الىلي للهُيل الخىـُمي واللملُاث ؤلاداسٍت
والخىىىلىحُا اإلاعخخذمت ومدخىي الىؿُفت ،مما ٌعمذ إلاىـماث ألاكماٌ بمىاهقت مخؼلقاث القِئت الخاسحُت هشحرة الخللب ،وٍىصلها لخدلُم
معخىٍاث حىدة كالُت.
وجزهش صفاء صالح الذًً في ملذمت ملاٌ لها كً بكادة الهىذظت " :ظِخم آلان ؤلاكالن كً كصش حذًذ في كالم بداسة ألاكماٌ ؤال وَى
كصش الهىذسة ،وظىف جخمىً اإلاىـماث خالٌ رلً اللصش مً مىاحهت الخدذًاث مً خالٌ بسظاء اللىاكذ الجذًذة لىـم وػشق اللمل
الجذًذة واإلاقخىشة وَىا كلُىا ؤن ولشف الهىذسة بصفت كامت ،خُث هي كقاسة كً الخخلص الخام مً ول ما َى كذًم ،ؤي ؤن هقذؤ مشة ؤخشي مً
الصفش ،ولىً َزٍ اإلاشة كلُىا ؤن هقذؤ مً مخشحاث الىـام والهىذسة كلى الىؼاق ألاهبر هي بكادة الخفىحر في مذي الحاحت بلى اللُام باللمل
مً ؤظاظه ملابل الاظخوىاء كىه" ( )1فما هي بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت؟ وهُف جخجلى في مىـماث ألاكماٌ الحذًشت؟
-1إعادة هىدسة العمليات :املفهوم واليشأة :للذ ّ
جقحن للماظعاث وؤلاداساث الشاثذة ؤن ّ
جىُفها مم املحُؽ
الخاسجي وجللقاجه ًلخط ي مشوهت هقحرة كذ جدىاكع مم وىنها بداساث جابلت للمشهض ،وَى ما ًفشض كليها اللجىء ؤهثر فإهثر
بلى الالمشهضٍت بؽتى ؤؼيالها ،رلً ؤن الالمشهضٍت هي الىمىرج الزي جلل مله بحشاءاث اللمل ؤلاداسي ،وجصقذ ؤهثر مشوهت
واظخجابت إلاخؼلقاث القِئت الخاسحُت .وٍخخلف مفهىم الهىذسة (بكادة َىذظت هـم اللمل) كً اإلاُىىت في ؤنها جشهض كلى
الابخياس والخجذًذ والاظخفادة مً ؤخذر اللذساث الخلىُت في جدلُم ؤَذاف حذًذة مقخىشة ً
جماما ،وبالخالي فةن ؤخذ
ً
ؤصلب حىاهب بكادة الهىذظت ًخمشل في بدسان كذساث جلىُت معخدذزت وهحر مإلىفت بذال مً الىظاثل وألاظالُب الخلىُت
()2
اإلالشوفت.
مً ألاَمُت بميان كقل كشض حلشٍفاث بكادة َىذظت اللملُاث اللىٌ بإن َىان مصؼلحان مشادفان لقلظهما
القلع وَعخخذمان بصىسة جقادلُت لُلبران كً ػيءواخذ َما:
Reengineering بكادة الهىذظت
Redesigning بكادة الخصمُم
ورلً برا وان معخىي الترهحز كلى اللملُت فلؽ وٍخضح رلً مً الخلشٍفاث آلاجُت:
بذؤث بكادة َىذظت هـم اللمل هفىش بداسي حذًذ في ؤواثل الدعلُيُاث كىذما خذد )1993( Maikel & Jimsاإلاقادت
ألاظاظُت إلكادة الهىذسة ( )3والتي حلشف بإنها" :بكادة بىاء هـم اللمل لخِعحر ؤلاحشاءاث وجدعحن ألاداء الىلي فهي بمشابت
مىهجُت مخؼؼت جذاس مً خالٌ مىـىمت مخياملت مً الىىاحي واملحاوس الخىـُمُت وؤلاداسٍت والخلىُت والفىُت والتي حلمل في
جىاهم واوسجامَ ،ادفت بكادة القىاء مً الجزوس بهذف جدلُم جؼىٍش حىَشي وجدذًث خلُلي ليافت الىـم واللملُاث
وؤلاحشاءاث لخدعحن ألاداء وخفع الخيلفت وصٍادة الشبدُت في طىء مىاصفاث الجىدة ()4
الؽاملت".
" ٌلشف ول مً ) ( Davenport and Short, 1990بكادة جصمُم اللملُت بإنها جدلُل وجصمُم جخابم اللمل
واللملُاث داخل وبحن اإلاىـماث.
هما ٌلشف ) ( Hammer, 1990بكادة َىذظت اللملُاث بإنها بكادة الخفىحر ألاظاس ي وبكادة جصمُم اللملُاث
) 5(".
ورلً لخدلُم جدعِىاث فجاثُت ؤظاظُت وملاصشة وكُاط ألاداء مشل الخيلفت والجىدة والخذمت والعشكت
وهي " بكادة جصمُم اللملُاث والخىـُم وهـم اإلاللىماث اإلاعاكذة لخدلُم جدعحن حزسي في الىكذ والخيلفت
()6
والجىدة وسطا اللمالء كً مىخجاث وخذماث الؽشهت".
وَلشفها ظُذ دمحم الشب كلى ؤنها " :بكادة الخفىحر ألاظاس ي وبكادة الخصمُم الجزسي للملُاث ألاكماٌ ،ولخدلُم
()7
جدعِىاث حزسٍت ضخمت وَاثلت في ملاًِغ ألاداء الحالُت والحُىٍت مشل :الخيلفت ،الجىدة ،الخذمت والعشكت".
وهي هزلً " :بكادة الخفىحر اإلاقذجي وألاظاس ي ،وبكادة جصمُم اللملُاث ؤلاداسٍت بصفت حزسٍت بهذف جدلُم
8
جدعِىاث حىَشٍت فاثلت ،ولِعذ َامؽُت جذسٍجُت في ملاًحر ألاداء الحاظمت :الخيلفت ،الجىدة ،الخذمت والعشكت) (".
للل كلت الذساظاث التي جىاولذ اإلافهىم ،حللذ مً هلؼت الاؼتران بحن الخلاسٍف العابلت هي ؤن بكادة َىذظت
اللملُاث ؤلاداسٍت جلىم كلى:
الخوُحر الجزسي في اللملُاث ،الىـم ،الهُاول وػشق ألاداء ،وهزا الىخاثج اإلاخىكلت .بما ملىاٍ ؤهىا هبخذت مً
الصفش.
الخىحه هدى جدلُم الجىدة ،ومدىسَا الضبىن /اللمُل ،مً خالٌ جدعحن حىدة اإلاىخجاث ( خذمت /
ظللت) اإلاىحهت له ،والتي ال بذ ؤن جشاعي وجلبي اخخُاحاجه.
العشكت جللُل الخيلفت :ورلً مً خالٌ بكادة جصمُم اللمل بةلواء واظدقلاد الىؿاثف واإلاهام واإلاصالح
التي لم حلذ خاطشة إلاماسظت مهام جخالءم مم مخؼلقاث اإلاشخلت الشاَىت ،واظخدذار كملُاث حذًذة هفُلت بزلً .وهي
بزلً حعمذ بدعشَم ؤداء اإلاهام والاكخصاد في الجهذ والىكذ واإلااٌ.
" وٍشجىض حلشٍف بكادة الهىذظت كلى ؤسبلت سواثض ؤظاظُت ،ؤال وهي:
-بكادة الخفىحر بصىسة ؤظاظُت ًrethinking Fundamental:جب ؤن حعإٌ اإلاىـمت هفعها مجمىكت مً ألاظئلت:
إلاارا هفلل ما هلىم به آلان -وإلاارا هادًه بالؼشٍلت الحالُت -وما الزي ًجب اللُام به -وهُف ًمىً اللُام به ؟
فمذخل بكادة الهىذظت ًشفع ول ألاظالُب واإلاماسظاث الخللُذًت اإلاخقلت في ؤداء اللملُت الحالُت ،وٍقدث كً
ؤظالُب حذًذة ومقخىشة ألدائها.
-بكادة الخصمُم الجزسي Radical:بكادة الخصمُم الجزسي حلنى الخجذًذ والابخياس ولِغ مجشد جؼىٍش وجدعحن
ؤظالُب اللمل الحالُت.
-جدعِىاث زىسٍت (فاثلت ٌ) Dramatic:ععى مذخل بكادة الهىذظت بلى بخذار جدعِىاث ضخمت في ملذالث
ألاداء الهامت مشل :الخيلفت -الجىدة -الخذمت -ظشكت بهجاص اللمل.
-اللملُاث ً Processes:شهض مذخل بكادة الهىذظت كلى كملُاث اإلاىـمت الجىَشٍت ( راث اللُمت اإلاظافت)،
()9
ورلً مً خالٌ وطم جصمُم حذًذ ومقخىش ًمىً مً خالله جدلُم الخدعِىاث الجزسٍت اإلاؼلىبت".
" وخالصت اللىٌ ؤن بكادة َىذظت اللملُاث هي دساظت جذفم ألاوؽؼت واإلاللىماث اإلايىهت لللملُاث الجىَشٍت
()10فهي بزلً جلً باإلاىـمت ورلً بهذف جخفُع صمً دوسة الدؽوُل ومً زم جخفُع الخيلفت وصٍادة ؤلاهخاحُت".
املجهىداث اإلاىخـمت التي حعتهذف بخذار حوُحر حزسي في ػشق اللمل وؤظالُب الدعُحر،وول ما ًخللم بها مً بنى
وآلُاث ...وَلني الخوُحر الجزسي ؤن ٌلاد الخإظِغ ليل ما َى مىحىد ،بىاء كلى مقادت وكُم كمل جخالءم ومخؼلقاث
اإلاشخلت الشاَىت ،بما ًؼمذ لخدلُم هخاثج ملمىظت في معخىٍاث ألاداء والخؼىٍش الخىـُمي.
وبرا ؤسدها الخلشف بلى وؽإة بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت ،فةن َزا اإلاصؼلح كذ ؿهش في بذاًت حعلُىاث
اللشن اإلااض ي ،ملشفا بةكادة جصمُم اللملُاث ؤلاداسٍت ،هفىشة جدمل اللذًذ مً الخوُحراث هحر اإلاعقىكت في كالم ؤلاداسة
والدعُحر ،هاكمت كً ول ألافياس الخللُذًت في اللمل ؤلاداسي .وكذ ؤؼاس Nahmaisبلى اسجقاغ مصؼلح بكادة َىذظت
اللملُاث بدلل الهىذظت الصىاكُت التي اظخخذمذ دساظت الىكذ لفهم كىاكب ألاخذار وجذفم اإلاىاد بلى اإلاصاوم كً
ػشٍم ؤفظل جصمُم لللملُاث .وبىاء كلُه ؼاق اظخخذام مصؼلح بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت (الهىذسة)للذاللت كلى
()11
رلً الخىحه ؤلاداسي الحذًث الزي ًلىم كلى الخوُحر الجزسي وصىال لخدلُم الجىدة وسطا الضبىن.
وللذ ؤوضحذ اللذًذ مً الذساظاث وحىد فىاسق حىَشٍت بحن بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت وبلُت اإلاذاخل
التي تهذ للخدعحن ( الياًضن ،بكادة الخصمُم ،بكادة الهُيلت ،ألاجمخت) .وفي ما ًلي كشض لفشق بحن بكادة َىذظت اللملُاث
وبكادة الهُيلت وبداسة الجىدة الؽاملت.
الجدول ركم :1الفرق بين إعادة هىدسة العمليات وبين إعادة الهيكلة وإدارة الجودة الشاملة
إدارة الجودة الشاملة إعادة الهيكلة إعادة الهىدسة
ٌؽمل اَخمامها ول حىاهب اإلاىـمت جشهض كلى اللالكاث جشهض كلى ألاظاظُاث
حعتهذف الخوُحر الؽمىلي اججاٍ الخوُحر وؿُفي الخوُحر حزسي
جدلُم ألاَذاف بصىسة ولُت وظشَلت جدلُم ألاَذاف بصىسة جذسٍجُت حوُحر حضجي ظشَم ،وحوُحر هلي بؼيء
املطدر :ممذوح كقذ اللضٍض سفاعي ،بكادة َىذظت اللملُاث ،كحن ؼمغ ،2006 ،ص -14ص ( 17بخصشف)
بن الدعائٌ الزي ًدقادس بلى ألارَان َىَ :ل ول ماظعت ؤو بداسة جدخاج بلى بكادة َىذظت للملُاتها؟ َزا العااٌ
ًجذ بحابخه كىذ خبراء بكادة الهىذظت الزًً خذدوا زالزت ؤهىاق مً اإلااظعاث التي جدخاج بلى جؼقُم بكادة الهىذظت،
كلى الىدى الخالي(:)12
اإلااظعاث راث الىطم اإلاخذَىس :خُث جيىن معخىٍاث ألاداء في َزٍ اإلااظعاث حذ مخذهُت ،وبالخالي فهي حلاوي
اللذًذ مً اإلاؽىالث التي جدىٌ دون وصىلها لخدلُم ؤَذافها ،وكلُه جيىن بكادة الهىذظت مؼلقا طشوسٍا إلالالجت
اإلاؽىالث التي حلاوي منها.
اإلااظعاث في ػشٍلها للخذَىس :معخىي ألاداء في َزٍ اإلااظعاث ًيىن مخىظؼا ،وحعىدَا ماؼشاث جيقا بخذوي
اإلاعخىي ؤهثر فإهثر ،وكلُه جإحي بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت لخلُذ جإَُل ؤداء َزٍ اإلااظعاث.
اإلااظعاث اإلاخفىكت واإلاخمحزة :فهزٍ اإلااظعاث كذ وصلذ إلاياهت مخمحزة في القِئت التي حلمل فيها ،وجؼقُم بكادة
الهىذظت ال ًإحي إلالالجت جذوي اإلاعخىي ؤو مؽىالث ألاداء ،بل ًإحي لخؼىٍش ؤظالُب كملها جماؼُا مم حوحراث وجؼىساث
القِئت الخاسحُت وجىىق مخؼلقاتها وخاحاتها.
ًمىً كشاءة ؤبلاد ومالمذ بكادة َىذظت اللملُاث -2إعادة هىدسة العمليات إلادارية في الفكرالتىظيمي:
ؤلاداسٍت مً خالٌ الفىش الخىـُمي الىالظُيي والحذًث .بر ًمشل الخُاس الىالظُيي مً الخىـحر في ؼإن الخىـُماث ؤفياس
وؤػشوخاث ؤولئً القاخشحن اإلاماسظحن لللملُت الخىـُمُت وؤلاداسٍت مهما وان مىكلهم في مجاالث كملهم؛ لزلً حاءث
هـشٍاتهم جشحمت لخجشبتهم وخبرتهم الللمُت واللملُت في الخىـُم وؤلاداسة.
ؤولئً القاخشحن َى وطم وبالىـش للـشوف التي واهذ حلِؽها الخىـُماث وبداساتها آهزان ،فلذ وان َذف
جصىساث هـشٍت ،كلالهُت جىدى باإلداسة واللامل /اإلاىؿف فيها للىصىٌ بلى ؤكص ى دسحاث الىفاءة والفاكلُت اإلايؽىدة.
وكلى اكخقاس ؤنها واهذ مىحهت لللاثمحن كلى ؼاون اللمل الصىاعي وؤلاداسي آهزان ،فلذ خملذ اإلاذسظت الىالظُىُت
ملاسبت جىحيهُت جىضح للمذًشًٍ ما ًجب كليهم اللُام به ختى ًادوا وؿاثفهم كلى الىحه ألامشل ،وَى ما حلل سوادَا
ًشهضون اَخماماتهم كلى اللمل ،الهُيل الخىـُمي /الخىىىلىحُا اإلاعخخذمت ،ؤظالُب ؤداء اللمل ...مما حلل هـشتهم
مجشدة مً ؤًت اكخقاساث بوعاهُت واحخماكُت ،ألنهم هـشوا لإلداسة بميىهاتها اإلاادًت همدىس للخؼىٍش ،وؤن اإلاىاسد البؽشٍت/
اإلاىؿفحن /اللماٌ جابلىن لهزٍ اإلاخوحراث؛ بملنى ؤن ؤظاط الخىمُت والخؼىٍش ًىمً في اإلاىاسد اإلاادًت.
وختى وبن واهذ ؤبدار وججاسب فشٍذسًٍ جاًلىس كذ حشث في مصىم للفىالر ،بال ؤن اإلاقادت التي وطلها ًمىً
جؼقُلها كلى ول الخىـُماث واإلااظعاث .وبفشطه ػشٍلت واخذة مشلى تهخم بذساظت الحشهت والضمً الالصم لألداء دون َذس
وال بظشاف ،وجاهذ كلى جلعُم اللمل والخخصص فُه ،وفصل مهمتي الخخؼُؽ والخىفُز كً بلظهما القلع والاخخُاس
الللمي والعلُم لللاملحن وجذسٍبهم مً ؤحل الشفم مً مهاساتهم ،وهزا جدفحزَم جدفحزا مادًا إلرواء دافلُتهم هدى اللمل،
ًيىن جاًلىس كذ كشض ألاظلىب ؤلاداسي الىخُذ (الؼشٍلت اإلاشلى لألداء) لهىذظت ؤداء اللاملحن وفم ما جفشطه الؼشٍلت
الللمُت.
وفي الىكذ التي ساحذ ؤفياس جاًلىس في الىالًاث اإلاخدذة ألامشٍىُت بشصث ؤفياس َجري فاًىٌ في فشوعا .وللل الجذًذ
الزي ًخخلف فُه فاًىٌ كً جاًلىس كذا اَخمامه باإلداسة الللُا َى جإهُذٍ ؤنٌ " ال ًىحذ ش يء حامذ ؤو مؼلم في الؽاون
ؤلاداسٍت ،ولىً كلى الىلُع فةن مقادت ؤلاداسة ًجب ؤن جيىن مشهت ،ؤي جيىن مىاظقت للـشوف اإلاخوحرة )13( ".وللل َزا
الخإهُذ ٌلخبر ً
بلواء للفىش اإلاشالي ولللىالب الجامذة التي ػوذ كلى الفىش ؤلاداسي آهزان.
وللذ ؤهذ فاًىٌ كلى ؤن الىصىٌ بلى دسحاث الىفاءة ؤلاهخاحُت ٌلخمذ كلى فهم اإلاذًشًٍ لللملُت ؤلاداسٍت التي حلخبر
مللذة في ول اإلاؽاسَم ،ولزلً البذ مً بجقاق اإلاقادت ألاسبلت كؽش ( )14التي وطلها ،والتي اكخبرَا ألاظلىب ألاوعب إلكادة
َىذظت ؤلاداسة جدلُلا ألَذافها.
ومً اإلاىـىس الحذًث ،بشصث اإلاذسظت اليعلُت ،التي ث فُذ بإن ول جىـُم َى وعم ،بملنى مجمىكت مخياملت
ومترابؼت مً ألاحضاء التي جلىم بىؿاثفها كلى هدى مترابؽ ومخيامل ،وحلخمذ في جإدًتها إلاهامها ووؿاثفها بلظها كلى بلع
مً حهت ،وكلى مصادس الؼاكت التي حعخمذَا مً بِئتها الخاسحُت مً حهت ؤخشي .لزلً فةن ول حوحر خاصل في القِئت
الخاسحُت ظُازش خخما كلى اليعم (ؤلاداسة) داخلُا ،وبرا ؤسادث ؤن حعخمش داخل القِئت التي حلمل فيها ،البذ مً بًجاد
آلالُاث التي ججلل مً اليعم (ؤلاداسة) ٌعخجُب إلاخؼلقاث القِئت الخاسحُت ،دون ؤن ًفلذ خصاثصه التي جمحزٍ كً هحرٍ
مً ألاوعاق مً حهت ،وٍدخفف بهىٍخه داخل مىـىمت اللُم التي اهؼلم في وؿاثفه منها.
وٍشي باسظىهض ؤن اٌ جىـُم /ؤلاداسة وي ًلىم بىؿاثفه باكخقاسٍ وعلا البذ كلُه مً ؤن ًظمً جدلُم ؤسبلت
مخؼلقاث ؤظاظُت ،وهي:
مخؼلقاث القِئت الذاخلُت لليعم :الخيامل (املحافـت كلى الىمؽ) والىمىن (اخخىاء الخىجشاث).
ثطدرعً كلية العلوم الاجتماعية وإلاوساهية جامعة الشاذلي بً جدًد الطارف
51
العدد الخامس جاهفي(السىة) /ص57-47 مجلة التميزالفكري للعلوم الاجتماعية وإلاوساهية
إعادة هىدسة العمليات إلادارية :كراءة مفاهيمية
)15(.
مخؼلقاث القِئت الخاسحُت :الخىُف (اإلاىاءمت) ،بهجاص الهذف
وبزلً البذ مً حلذًل وَىذظت اٌَُاول الخىـُمُت وملها اللملُاث ؤلاداسٍت باللذس الزي حعخؼُم مً خالله
ؤلاداسة الحصىٌ كلى مذخالث جخالءم مم ألاوؽؼت التي جذوس فيها وجدىلها ملخشحاث حعتهذف مً خاللها جلقُت مخؼلقاث
القِئت الخاسحُت التي جدعم بالخوحر مً حهت وبالخللُذ مً حهت ؤخشي.
وفي ملابل اليعلُت ،جلىم اإلاذسظت اإلاىكفُت كلى مقذؤ الخىُف مم اإلاخوحراث الـشفُت ؤو القُئُت التي جىاحه
اٌجىـُماث ،وجىص ي هـشٍاتها بلذم حلمُم ؤي مقذؤ ؤو مفهىم مً مفاَُم ؤلاداسة كلى مخخلف اإلاىـماث وفي مخخلف
(.)16
الـشوف ،بر ؤن ول بداسة هي خالت لها خصاثصها التي جخخلف كً خصاثص الحاالث ألاخشي
لزلًً ،شي ؤصحاب ؤلاججاٍ اإلاىكفي ؤهه ال جىحذ هـشٍت واخذة كامت وؼاملت ًمىنها ؤن جفعش ول مـاَش الخىـُم،
وال وحىد ألظلىب بداسي مدذد وهمىرجي إلاىاحهت ول اإلاىاكف وملالجت ول اإلاؽىالث التي كذ حلترض اللمل ؤلاداسي.
وٍخمحز ؤظلىب ؤلاداسة اإلاىكفُت بإن له مشوهت جج مم بحن ول الىـشٍاث العابلت .فهي رلً ؤلاػاس الىـشي الخجشٍبي الزي
ًجىذ الخخُاس الىـشٍاث التي حعهم في فهم وملالجت وجفعحر الىاكم الخىـُمي ( ؤلاداسي) بؽيل اهخلاجي ،ورلً كلى طىء
الـشوف /الؽشوغ /اإلاىاكف /الؼىاست التي جىاحه ؤلاداسة.
بن ؤلاداسة اإلاىكفُت ؤظلىب بداسي ًجمم بحن الالتزام هدى جلُُم وجلذًش القِئت وحشخُص الىصفاث اللالحُت كلى
طىء مىحهاث الـشوف الشاَىت ؤو الؼاسثت؛ وجقلا لهزا اإلاقذؤ ًشي ؤهصاس اإلاىكفُت ؤهه البذ مً حشخُص وجدلُل وفهم ول
خالت /مىكف ،واخخُاس ؤوعب ألاظالُب ؤلاداسٍت اإلاالثمت .فاخخُاس ألاظلىب ؤلاداسي ٌلخمذ كلى اإلاىكف /الؽشغ الزي
جخىاحذ فُه ؤلاداسة.
وكلُه ،فلذ لجإ ؤهصاس اإلاىكفُت لخدلُل اإلاخوحراث الخىـُمُت ( اإلاىكفُت) التي جازش كلى كشاساث ؤلاداسة :القِئت،
الهُيل الخىـُمي ،الخىىىلىحُا )17( ...وَى ما ؤهذجه اإلاذسظت اإلاىكفُت مً خالٌ القدىر والذساظاث التي ؤحشتها حىان
وودواسد Joan Woodwardما بحن 1957 -1953خُث جإهذ مً خالٌ هخاثج جلً الذساظاث ؤهه ًمىً للخىـُماث بكادة
جىـُم هفعها خعب الخىىىلىحُا اإلاعخخذمت ،فدعب حللُذ ؤو بعاػت الخىىىلىحُا جيىن ػشٍلت جىـُم وحعُحر اللمل.
هما جإهذ َزا مً خالٌ ؤكماٌ الوسوغ Paul Lawrenceولىسػ Jay Lorschخىٌ ؤزش دسحت حوحر املحُؽ كلى
َُيلت الخىـُم وكلى العلىواث الحاصلت داخله ،بما ًظمً هفاءة ؤداء اإلاىؿفحن ،مؼىسًٍ مفهىمحن ؤظاظُحن في
الخدلُلَ ،ما :الخيامل والخماًض .خُث ٌؽحر الخماًض بلى اخخالف وجخصص الىخذاث ؤلاداسٍت داخل الخىـُم ،فهزٍ
الىخذاث حلمل بؽيل مخخلف ،وبالخالي ولما صاد الاخخالف صاد الخماًض.
بطافت بلى ما زبذ في دساظت بشٍجز وظخىلىش Brinz / Stolkerكام 1963خىٌ ؤزش املحُؽ كلى وؽاغ الخىـُم،
والتي زبذ مً خاللها ؤن الهُيل الخىـُمي ٌلخمذ كلى كىامل مىحىدة في القِئت الخاسحُت ،التي جخمحز بالالًلحن وحلذد
اإلاخوحراث اإلاخدىمت في وؽاػها .ما ًجلل الخىـُماث ؤمام هىكحن مً الهُاول الخىـُمُت :ؤخذَما ًخىافم مم القِئاث
اإلاعخلشة وَى الهُيل اإلاُياهُيي الزي ًدقم اإلاذسظت الىالظُىُت في جشهُقه وحعُحر اللملُاث الخىـُمُت مً خالله ،اهؼالكا
مً وىهه ًخمحز بالشظمُت اللاػلت واإلاشهضٍت والخللُذ ،والزي جخم داخل مهام سوجُيُت .وزاهيهما هي الهُاول اللظىٍت التي
جخمحز باإلاشوهت ،وجخالءم مم لقِئت التي جدذر فيها حوحراث كذًذة ومخىشسة.
-3خطائظ ،مبادئ وخطوات هموذج إعادة هىدسة العملياتً :شي كلي الحامذي ؤهه " مً بحن خطائظ
بكادة َىذظت اللملُاث وحىد جيامل بحن اإلاشهضٍت والالمشهضٍت ورلً باظخخذام جىىىلىحُا اإلاللىماث .وجخمىً
اإلااظعاث التي جؼقم الهىذسة مً الجمم بحن اإلاشهضٍت والالمشهضٍت في كملُاتها؛ خُث حعاكذ جلىُت اإلاللىماث اإلاخؼىسة
كلى جمىحن ؤلاداساث مً اللمل بصىسة معخللت ،وفي الىكذ هفعه جمىً اإلااظعت هيل مً الاظخفادة مً مضاًا اإلاشهضٍت
كً ػشٍم سبؽ جلً ؤلاداساث بؽقىت اجصاالث واخذة )18( ".وصٍادة كلى َزٍ الخصاثص ،فةن بكادة الهىذظت جشجىض كلى
اللذًذ مً املبادئ ،للل ؤَمها(:)19
بكادة الخفىحر في الىطم الحالي وجدذًذ ألاوطاق اإلاعخلقلُت في مخؼؽ اظتراجُجي.
اظخدذار فشق اللمل ،بذال كً اإلاصالح وألاكعام.
ّ
الذمج الىؿُفي ،ورلً بذمج الىؿاثف اإلادؽابهت واإلاخياملت في وؿُفت واخذة جادي مً ػشف مىؿف مخمىً كلى
ؼيل مجمىكت مً اإلاهام.
اهجاص اللمل في الىخذاث الخىـُمُت اإلاىاظقت ،وٍخم رلً كً ػشٍم بىاء اللملُاث كلى ؤظاط ػقُلتها؛ بدُث
ًىجض اللمل كلى ؤظاط اوعُابِخه وجذفله الؼقُعي ولِغ كلى ؤظاط خؼىغ اللمل اإلاصؼىلت ؤو اإلاصالح وألاكعام.
كلى ؤن ًخم الجمم بحن اإلاشهضٍت والالمشهضٍت.
صٍادة صالخُاث اإلاىؿف في اجخار اللشاساث الخاصت باللمل ؤو الىؿُفت التي ًلىم بها جالفُا للخلؼُل إلداسي
والللقاث القحروكشاػُت.
جشهحز كملُاث لخمىحن كلى الخللم ؤهثر مً الخذسٍب ،وَى ما ٌسح بجلل اإلاىؿف كادس كلى اهدؽاف مخؼلقاث ؤداء
الىؿُفت بىفعه ،وبالخالي ًقذق في ؤدائها وٍىحذ لىفعه الؼشٍلت ألاهثر مالءمت لألداء مم خفع جيالُف الخذسٍب.
الترهحز كلى اإلالذسة كىذ جشكُت اإلاىؿفحن؛ بر ًلُم اإلاىؿف كلى ؤظاط ملذسجه كلى اللُام بالىؿُفت اإلاذمجت ،بذال
مً ؤداثه لللمل هُفما اجفم .بملنى ؤن ًىحه الترهحز لىدُجت بذال مً الؼشٍلت وألاداء هفعه .وكلى ؤظاط الىدُجت ًخم
جشكُت وحلىٍع اإلاىؿف.
صسق زلافت الجىدة في جلذًم الخذمت وفي ألاداء و الخلامل لذي اإلاىؿفحن.
الترهحز كلى الخىـُماث ألافلُت .بذٌ الهشمُت ،وبهزا جلل اإلاعخىٍاث ؤلاداسٍت وجلل الحاحت بلى الخيعُم والخذكُم
والشكابت واإلاشاحلت.
اظخدذار مهمت ؤو وؿُفت مذًش الخذمت.
وجدقم ؤلاداسة كذة خؼىاث لخؼقُم َزٍ اإلاىهجُت ،بر "ًصف دافىقىسث في 1992مىهج الخمغ خؼىاث لىمىرج
بكادة الهىذظت هما ًلي:
-جؼىٍش سئٍت اللمل وكملُت جدذًذ ألاَذاف ( جخفُع الخياليف ،جدعحن الجىدة).
تكنولوجيا املعلومات
املطدر :سكُت كذهان اإلالاًؼت ،ألاسحىهىمُياَ :ىذظت البؽش ،داس الؽشوق ،كمان 2007 ،ص -105ص ( 107بخصشف)
ًخضح مً خالٌ َزا الىمىرج ؤن بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت حعدىذ ؤظاظا بلى الخوُحر في ظلىن ألافشاد ؤو
اإلاىاسد البؽشٍت التي ال بذ مً تهُئتها لخلقل الخوُحر الحاصل ،وهزا جذسٍبها وجيىٍنها ومىدها كذساث ومهاساث لحعً مماسظت
اإلاهام واللملُاث الجذًذة ،التي جخخلف جماما كً اللملُاث العابلت .هما حعدىذ هزلً بلى الهُيل الخىـُمي التي البذ مً
بكادة جإظِعها مً الصفش؛ بما ملىاٍ بكادة جصمُم كملُاث حذًذة جخخلف جماما كً اللملُاث العابلت .وال ًخم الخوُحر
في ظلىن ألافشاد والهُيل الخىـُمي بؼشٍلت ظلُمت بال باالكخماد كلى مىـىمت مخياملت مً جىىىلىحُا اإلاللىماث التي جمذ
اإلاىـمت بيل اإلاللىماث والقُاهاث والحلاثم كً ما َى مىحىد وما ًمىً حوُحرٍ.
وبىاء كلى ألاظغ العابلت ًمىً بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت بما ًظمً هـام كملُاث حذًذ ًخخلف كً
اإلاىحىد ،وَى ما ظِعمذ بخدعحن معخىي الجىدة في اللمل اإلااظس ي.
نظام الخذهاث
إعادة تصوين العولياث
تكنىلىجيا الوعلىهاث
املطدر :سكُت كذهان اإلالاًؼت ،ألاسحىهىمُياَ :ىذظت البؽش ،داس الؽشوق ،كمان 2007 ،ص -105ص ( 107بخصشف)
ال ًياد همىرج ً Jangخخلف كً همىرج Gunasekaran et Kobuفهى ًاهذ كلى القذء في بكادة َىذظت اللملُاث
ؤلاداسٍت اهؼالكا مً حوُحر ظلىن ألافشاد الزي ًخإحى كً مىـىمت مخالءمت مً جىىىلىحُا اإلاللىماث بكادة جصمُم
اللملُاث ،وٍيىن الشالسي مىؼللا لخجعُذ مقادت بكادة الهىذظت التي جلىد لللملُاث والتي بذوسَا لً جخجعذ بال
باالكخماد كلى ؤدواث ووظاثل كمل ،وَى ما ٌعتهذف بسطاء اللمالء اهؼالكا مً ججىٍذ اإلاىخج اإلالذم لهم ،وَزا جدذ
مـلت هـام الخذماث اإلاىشط في اإلاىـمت.
وبزلً ،جيىن بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت مىحهت لخدلُم اللذًذ مً الفىاثذ اٌحي ثصاخب جؼقُم بكادة
الهىذظت ،والتي هىحضَا فُما رهشٍ " :Grauمىاحهت الخوحراث القُئُت اإلاللذة كً ػشٍم اإلاماسظاث ؤلاداسٍت التي جشجىض كلى
فشق اللمل وبكادة جصمُم القىاء الخىـُمي ،والترهحز كلى اللملُاث التي حعهم في جضوٍذ مخخزي اللشاساث باإلاللىماث
الهامت بؼشٍلت دكُلت ومىخـمت ،جىظُم صالخُاث اإلاىؿفحن ،وبًجاد هىق مً اإلاشوهت في ؤلاحشاءاث التي جخم بها اللملُت
()22
ؤلاداسٍت".
والحلُلت ؤن بلىن بكادة الهىذظت ألَذافها في جدلُم الخؼىٍش ؤمش مشَىن بلذًذ الؽشوػـ ،بر كذ حلترض َزٍ
اإلاىهجُت كلقاث جدىٌ دون بلىهها لهذفها في الخدعحن والخؼىٍش ،ومً بحن ؤَم الؽشوغ اإلافترض جىاحذَا لخدلُم
ؤَذاف بكادة َىذظت اللملُاث (:)23
اكخىاق اإلاىاسد البؽشٍت بظشوسة الخوُحر وؤَمُت.
وحىد ؤهـمت مللىماث حُذة كً ألاداء الحالي واإلافترض.
جذكُم ؤداء اإلاىسد البؽشي كً ػشٍم الخذسٍب والخيىًٍ وبكادة الخإَُل.
الاكخماد كلى جىىىلىحُا مللىماث ظلُمت ومدُىت.
جصىٍب الجهىد هدى اللمُل ههذف ؤظاس ي جقنى كلُه ول ألاَذاف الفشكُت.
كلى الشهم مً ؤن بكادة َىذظت اللملُاث هي حوُحر حزسي في القنى والهُاول واللملُاث ،بال ؤن الترهحز كلى القلذ
ؤلاوعاوي لها ( اإلاىسد البؽشي ،الخدفحز ،الاجصاٌ ،اللُادة )...مً ؤَم الؽشوغ إلهجاخها.
الاَخمام بمخوحراث القِئت الخاسحُت وبكادة حلذًل خؼؽ بكادة الهىذظت بالىـش بلى الخوحراث اإلاخلاكقت للقِئت الخاسحُت.
وول بهفاٌ لهزٍ الؽشوغ ٌلخبر كاثلا في وحه بهجاح مىهجُت بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت .ومً بحن ما ًمىً ؤن
ٌلُم جؼقُم بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت ووصىلها لخدلُم الخؼىٍش الخىـُمي اإلاشاد منها ،ما رهشٍ ؤًمً كىدة
اإلالاوي ( ،)24والزي لخصه في كذم كىاكت ؤلاداسة الللُا وبًمانها بظشوسة الهىذسة ،وَى ما ًجللها ال حلذ لها ؤلامياهاث
اإلالاومت التي كذ ًقذيها الالصمت لخدلُلها ؤو ؤنها ال جىفش اإلاخؼلقاث الالصمت ( بؽشٍت ،مادًت ،جىـُمُت) .هما كذ حؽيل
اإلاىؿفىن لهزٍ اللملُت كاثلا هقحرا ،ظىاء مً خُث كذم اكترافهم بظشوسجه ،ؤو بإَمُتها ؤو كذم جلقلهم للخوحراث التي
جإحي هخاحا لها.
َزا ،وَؽيل الصمذ الخىـُمي وؤلاداسي الزي ًدذر حشاء اخخياس اإلاللىمت ؤو كذم كذسة ؤلاداسة كلى الحصىٌ
كليها ؤو اخخياسَا مً ػشف حهاث مدذدة ،مجاال لتهاوي الىخاثج اإلاىخـشة مً جؼقُم بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت،
جذاخل اإلاهام ورلً اهؼالكا مً هُاب اإلاللىماث خىٌ فاثذتها وهُفُت جؼقُلها ،ومعخىي الىخاثج املحللت .هاًَُ كً
الصالخُاث وكذم جدذًذ اإلاعاولُاث ،واظخعجاٌ الىخاثج والخقاهي بالىجاح الجضجي الزي كذ ٌوشي كً مىاصلت بشامج
وكملُاث بكادة الهىذظت.
وجفؽل كملُاث الخؼىٍش الخىـُم اإلاىبشلت مً جؼقُم بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت برا جم جشهحز بكادة الهىذظت
كلى اللملُاث والهُاول وججاَل اللُم واإلافاَُم العاثذة في بِئت اللمل والعلىواث التي كذ جخلاسض مم كُم اللمل
الجذًذة.
خاثمـ ـ ـ ــة:
للذ صاس بلاء اإلاىـماث في الىكذ الحالي مؽشوػا بلذستها كلى القدث كً ؤظالُب ومىاهج جؼىٍش جخالءم وخاحاتها التي جفشطها كليها
القِئت الخاسحُت ،والىـشة الؽمىلُت إلافهىم القِئت ( املحلُت ،الىػىُت ،ؤلاكلُمُت والذولُت) .و الىاكم ًلش بإن القِئت الخاسحُت هي مجاٌ مللذ،
مدؽابً ،مخلذد ألابلاد وهشحر الخوحراث والخللقاث الىاحمت كً كىامل كذة ؤَمها حوحر وجدىٌ هـشة اللمُل ( الضبىن) واخخالف خاحاجه
وسهقاجه بحن الفترة وألاخشي.
وهخاحا لهزا الاخخالف وكذم الشقاث ،ججبر اإلاىـماث كلى الدعابم مم الضمً ومم بلُت اإلاىـماث اإلاىافعت مً ؤحل هعب سَان الجىدة
وجدلُم جدعحن معخمش وجؼىٍش جىـُمي هحر مخىاهي .ورلً اهؼالكا مً بكادة الخفىحر الجزسي و ألاظاس ي وبكادة جصمُم اللملُاث ورلً
لخدلُم جدعِىاث فجاثُت ؤظاظُت وملاصشة وكُاط ألاداء مشل الخيلفت والجىدة والخذمت والعشكت.
-الهوام ـ ــش:
( )1صفاء صالح الذًً ،بكادة الهىذسة وإخذ اإلاذاخل الحذًشت للخؼىٍش ؤلاداسي في اإلاىـماث اللامت ،مجلت النهظت ،املجلذ الشابم كؽش ،اللذد
الشابم ،ؤهخىبش 12:00 ،2019 /02/08 ،platform.almanhal.com ،2013ظا
( )2دمحم كقذ الفخاح اللؽماوي ،ثأثيرالتغيرات التكىولوجية على هظم العمل بمىظمات ألاعمال املعاضرة :هذوة جإزحر الخوحراث الخىىىلىحُت
كلى الخىصُف الىؿُفي لللاملحن ،اللاَشة ،اإلاىـمت اللشبُت للخىمُت ؤلاداسٍت ،2006 ،ص.4
) ( Maikel Hammer & Jims Champy, Reengineering the Corporation, New York, Harper Business, 1993.
3
()4ؤخمذ مصؼفى هاصف ،الشفافية املعلوماثية ودورها في فاعلية الحكومة إلالكتروهية :وسكت كمل ملذمت إلااجمش الحيىمت ؤلالىتروهُت،
،2005ص.10
اللاَشة ،اإلاىـمت اللشبُت للخىمُت ؤلاداسٍت،
( )5ممذوح كقذ اللضٍض سفاعي ،بكادة َىذظت اللملُاث ،كحن ؼمغ ،2006 ،ص07
( )6ماسٍى ماهُىٍحز ،بكادة َىذظت اللملُاث ؤلاداسٍت11:44 ،2019/2/08 ، hrdiscussion.com/hr94290.html
( )7ظُذ دمحم الشب ،مىطىكاث بداسٍت مخلذمت وجؼقُلاث في مىـماث ألاكماٌ الذولُت ،داس الىخب اإلاصشٍت ،اللاَشة ،2009 ،ص.85
( )8كلي الحمادي ،الؼشٍم بلى الخمحز 15 :ػشٍلت للخوُحر ،داس ابً خضم ،كمان ،2006 ،ص -ص.125 -127 :
(12/02/2019/ 12.10h.http://kenanaonline.com/users/ahmedkordy/posts/203407)9
( )10ممذوح كقذ اللضٍض سفاعي ،مشحم ظقم رهشٍ ،ص 08
( )11هعان كاظم داود وآخشون ،دوس بكادة َىذظت كملُاث ألاكماٌ في الخدعحن اإلاعخمش :دساظت اظخؼالكُت آلساء كُىت مً الخذسَعُحن في
ولُتي اللاهىن وؤلاداسة والاكخصاد حاملت بوذاد ،مجلت دساظاث مداظبُت ومالُت ،املجلذ ،10ق ،33الفصل الشابم ،2014ص.23
12
) ( T. Davenport and J. Short, The new industrial engineering: information, technology and business redesign, Sloen
management review, summer, 1990, p11.
( )13مططفى أبو زيد فهمي وحسين عثمان ،إلادارة العامة ،دارالجامعة الجدًدة ،إلاسكىدرية ،2003 ،ص.39
) (Stephen Robbins et autres, Management l’essentiel des concepts et des pratiques,
14
( )15اعتماد دمحم عالم ،دراسات في علم الاجتماع التىظيمي ،مكتبة ألاهجلو املطرية ،1994 ،ص.157
th
)16(Schermerhorn, J , Management, 7 ed. John Wiley & Sons, Inc, 2000, p58.
()17حسين حريم ،مبادئ إلادارة الحدًثة ( الىظريات ،العمليات إلادارية ،وظائف املىظمة) ،دارالحامد ،عمان ،2006 ،ص.132
( )18علي الحامدي ،مرجع سبم ذكره ،ص .142
( )19بىحىُت كىي ،إعادة هىدسة أداء ألاستاذ الجامعي :ملاربة معاضرة ،مجلت القاخث ،ق ،05وسكلت ،2005 ،ص.138
20
http://moga.ahlamontada.net/t178-topic. 12/02/2019. 12.17h
( )21سكُت كذهان اإلالاًؼت ،ألاسحىهىمُياَ :ىذظت البؽش ،داس الؽشوق ،كمان 2007 ،ص -105ص ( 107بخصشف)
)22 ( Gemma Grau et autres, PRIM : Ani-based process reengineering method for information systems specification,
)information and software Technology , N50, 2008, p77. ( p76- p 100
( )23ظالمت خعحن ،زىسة بكادة الهىذظت :مذخل حذًذ إلاىـىمت الخللُم ،داس الجاملت الجذًذة ،ؤلاظىىذسٍت ،2007 ،ص.64
( )24ؤًمً كىدة اإلالاوي ،إلادارة العامة الحدًثة ،داس واثل ،غ ،4كمان ،2015 ،ص.136