‫ﻗﺎﻧﻮن ﻋﺪد ‪ 112‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1983‬ﻣﺆرّخ ﻓﻲ ‪ 12‬دﯾﺴﻤﺒﺮ‬

‫‪1983‬‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋﻮان اﻟﺪّوﻟﺔ واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﯿّﺔ واﻟﻤﺆﺳّﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﺔ ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻹدارﯾّﺔ‬
‫ﯾﺿﺑط اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت واﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻣّﺔ اﻟﻣﻧظّﻣﺔ ﻟﻠﺣﯾﺎة اﻟﻣﮭﻧﯾّﺔ‬

‫ﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾﻘﮫ‬
 ‫ﺗﻌرﯾــف اﻹدارة اﻟﻌﻣوﻣﯾّــﺔ‬

‫اﻟﮭﯾﺎﻛل واﻟﻣؤﺳّﺳﺎت اﻟّﺗﻲ ﺗﺗوﻟّﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬

‫ﻓﻲ ﻣراﻓق أو ﺧدﻣﺎت ﺗﮭدف إﻟﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﯾﺎت اﻟﻣواطن وﺑﺎﻟﺗّﺎﻟﻲ‬
‫ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣّﺔ‪.‬‬
 ‫ﺗﻌرﯾــف اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣـﻲ‬

‫اﻟﻔﺻل ‪ 82‬ﻣن اﻟﻣﺟﻠّﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾّﺔ )اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ(‬ ‫●‬

‫ﯾُﻌﺗﺑر ﻣوظﻔﺎ ﻋﻣوﻣﯾّﺎ ﻛ ّل ﺷﺧص ﺗﻌﮭد إﻟﯾﮫ ﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟﺳّﻠطﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ أو‬
‫ﯾﻌﻣل ﻟدى ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣن ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدّوﻟﺔ أو ﺟﻣﺎﻋﺔ ﻣﺣﻠﯾّﺔ أو دﯾوان أو ﻣؤﺳّﺳﺔ‬
‫ﻋﻣوﻣﯾّﺔ أو ﻣﻧﺷﺄة ﻋﻣوﻣﯾّﺔ أو ﻏﯾرھﺎ ﻣن اﻟذوات اﻟّﺗﻲ ﺗﺳﺎھم ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر ﻣرﻓق‬
‫ﻋﻣوﻣﻲ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻹداري ﻓﺈﻧّﮫ ﯾﻌﺗﻣد ﺗﻌرﯾف أﻗ ّل اﺗﺳﺎﻋﺎ وأﻛﺛر دﻗّﺔ ﻓﻼ ﯾﺳﺣب ﺻﻔﺔ‬ ‫●‬
‫اﻟﻣوظف‬
‫إﻻّ ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟّذﯾن ﯾﺗ ّم اﻧﺗداﺑﮭم ﻟﯾﺷﻐﻠوا ﺧطّﺔ داﺋﻣﺔ ﺑﺈطﺎرات اﻹدارة‪.‬‬
‫ﻟذا ﻓﺈنّ اﻟﻣوظّف ھو اﻟﺷﺧص اﻟّذي ﺗﻣّت ﺗﺳﻣﯾﺗﮫ ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺗرﺑص أو ﻣﺗرﺳّم ﻓﻲ‬
‫رﺗﺑﺔ داﺋﻣﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎصّ ﺑﺳﻠك ﻣﻌﯾّن‪.‬‬
 ‫أﺻﻨﺎف اﻷﻋﻮان‬

‫اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﻮن‬

‫اﻷﻋﻮان ﻏﯿﺮ‬ ‫اﻷﻋﻮان اﻟﻘﺎرّون‬

‫اﻟﻘﺎرّون‬
 ‫اﻷﻋـﻮان اﻟﻘــﺎرّون‬

‫اﻟﻌﻤﻠـــــــﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮظّﻔــــﻮن‬
 ‫اﻟﻣوظّ ﻔــــــــون‬

‫ﯾﻌﺗﺑر ﻣوظﻔﺎ ﻗﺎرّ ا ﻣن وﻗﻊ إﻧﺗداﺑﮫ وﺗﺳﻣﯾﺗﮫ ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺗرﺑّص أو ﻣﺗرﺳّم ﻓﻲ‬
‫رﺗﺑﺔ داﺋﻣﺔ وذﻟك ﻣﻧذ اﻧﺗداﺑﮫ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ اﻹﻧﻘطﺎع اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ ﻋن اﻟﻌﻣل ﻷﺣد‬
‫اﻷﺳﺑﺎب‪.‬‬
‫ﯾﻧﻘﺳم اﻟﻣوظﻔون إﻟﻰ ﺻﻧﻔﯾن ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣوظﻔون ﻣﺗرﺑّﺻون‬
‫‪ -‬ﻣوظﻔون ﻣﺗرﺳّﻣون‬
‫إنّ اﻟﻣوظف ﻋﻧد اﻧﺗداﺑﮫ أو ﺗرﻗﯾﺗﮫ ﯾﺧﺿﻊ إﻟﻰ ﻓﺗرة ﺗﺄھﯾل ﺗﺳﻣّﻰ ﻓﺗرة‬
‫اﻟﺗرﺑّص ﯾﺗم ﺧﻼﻟﮭﺎ ﺗﻘﯾﯾم ﻣﮭﺎراﺗﮫ اﻟﻣﮭﻧﯾّﺔ‪.‬‬
 ‫اﻹطﺎر اﻟﮭﯾﻛﻠﻲ ﻟﻠﻣوظّ ف‬

‫اﻟﺴّﻠــﻚ ‪Corps‬‬

‫اﻟﺼّﻨـﻒ ‪Catégorie‬‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺄﺟﯿﺮ‬
‫‪Niveau de‬‬
‫اﻟﺮّﺗﺒــﺔ ‪Grade‬‬
‫‪rémunération‬‬

‫اﻟﺪّرﺟـﺔ ‪Echelonnement‬‬
 ‫اﻟﺳّ ﻠـــــــــك‬

‫ﯾﻛون اﻟﺳّﻠك ﺧﺎص ﺑﻛ ّل اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﻧﻔس اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫●‬

‫اﻟﺧﺎصّ واﻟﻣؤھّﻠﯾن ﻟﻧﻔس اﻟرّ ﺗب‪.‬‬

‫وﺗﺣدّد اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗرﺗﯾﺑﯾّﺔ اﻟرﺗب اﻟﻣﻛوّ ﻧﺔ ﻟﻠﺳﻠك وﻣﺷﻣوﻻﺗﮭﺎ وﺷروط‬
‫اﻹﻧﺗداب واﻟﺗرﺳﯾم واﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗدرّ ج‪.‬‬
 ‫اﻟﺻّ ﻧـــــــــف‬

‫ﯾرﺗب اﻟﻣوظف ﺣﺳب اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ اﻟﻣﺷﺗرط ﻋﻧد إﻧﺗداﺑﮫ ﺿﻣن‬ ‫●‬
‫ﺻﻧف ﻣﻌﯾّن وﯾﺗ ّم ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻣوظﻔﯾن إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ أﺻﻧﺎف ﺣﺳب اﻟﺗرﺗﯾب‬
‫اﻟﺗﻧﺎزﻟﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺻّﻧف اﻟﻔرﻋﻲ أ‪1‬‬

‫اﻟﺻّﻧف اﻟﻔرﻋﻲ أ‪2‬‬ ‫‪-‬أ‬
‫اﻟﺻّﻧف اﻟﻔرﻋﻲ أ‪3‬‬
‫ب‬ ‫‪-‬‬

‫ج‬ ‫‪-‬‬
 ‫اﻟرّ ﺗﺑـﺔ واﻟدّرﺟـــــﺔ‬
‫ﯾﺣددھﻣﺎ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺄﻋوان ﺳﻠك وزارة اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﻋدد اﻟدرﺟﺎت‬ ‫اﻟﺻّ ﻧف اﻟﻔرﻋﻲ‬ ‫اﻟّﺻﻧف‬ ‫اﻟرﺗــب‬

‫‪16‬‬ ‫أ‪1‬‬ ‫أ‬ ‫ﻣﺗﻔﻘّد ﻋﺎم ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‬
‫‪20‬‬ ‫أ‪1‬‬ ‫أ‬ ‫ﻣﺗﻔﻘّد رﺋﯾس ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‬
‫‪25‬‬ ‫أ‪1‬‬ ‫أ‬ ‫ﻣﺗﻔﻘّد ﻣرﻛزي ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‬
‫‪25‬‬ ‫أ‪2‬‬ ‫أ‬ ‫ﻣﺗﻔﻘّد ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‬
‫‪25‬‬ ‫أ‪3‬‬ ‫أ‬ ‫ﻣﻠﺣق ﺑﺎﻟﺗﻔﻘد ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‬
‫‪25‬‬ ‫ب‬ ‫ﻣراﻗب ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‬
‫‪25‬‬ ‫ج‬ ‫ﻋون ﻣﻌﺎﯾﻧﺔ ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‬
‫‪25‬‬ ‫د‬ ‫ﻋون اﺳﺗﻘﺑﺎل ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‬

‫ﻋﻠﻣﺎ وإن اﻟﻣوظّف ﯾﺗدرّ ج ﺑﺻﻔﺔ آﻟﯾﺔ ﻣن درﺟﺔ إﻟﻰ اﻟدرﺟﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ وﻓق اﻟﻣدّة اﻟّﺗﻲ ﺗﺣددھﺎ اﻷﻧظﻣﺔ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﯾّﺔ اﻟﺧﺎﺻّﺔ وھﻲ ﻋﺎدة ﺑﺳﻧﺔ واﺣدة ﺑﺎﻟﻧّﺳﺑﺔ ﻟﻠدرﺟﺎت ‪ 2‬و‪ 3‬و‪ 4‬وﺑﺳﻧﺗﯾن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺑﻘﯾﺔ اﻟدرﺟﺎت‪.‬‬
 ‫اﻟﻌﻣﻠــــــــــــــــﺔ‬

‫ﯾُﻛﻠّف اﻟﻌﻣﻠﺔ ﺑﺄﺷﻐﺎل ﻋﺎدﯾﺔ ﻟﺗﺳﮭﯾل آداء ﺧدﻣﺎت اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻣن‬ ‫●‬
‫ﻗﺑل اﻟﻣوظﻔﯾن ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺗﻛﻠﯾﻔﮭم ﺑﻣﮭن أو ﺣرف ﺣﺳب اﻹﺧﺗﺻﺎص‪.‬‬
‫ﯾﺻﻧف اﻟﻌﻣﻠﺔ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ وﺣدات‬

‫اﻟﻮﺣﺪة اﻷوﻟﻰ ﺗﺘﻜﻮّن ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﺻﻨﺎف‬

‫و‪ 2‬و‪1 3‬‬

‫ﻛ ّﻞ ﺻﻨﻒ ﯾﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ‬

‫اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﺗﺘﻜﻮّن ﻣﻦ أرﺑﻌﺔ أﺻﻨﺎف‬
‫و‪ 5‬و‪ 6‬و‪4 7‬‬ ‫درﺟــﺔ ‪25‬‬
‫اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺗﺘﻜﻮّن ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﺻﻨﺎف‬
‫و‪ 9‬و‪8 10‬‬
 ‫اﻷﻋوان اﻟﻌﻣوﻣﯾّون ﻏﯾر اﻟﻘﺎرّ ون‬

‫اﻟﻌﻤﻠﺔ‬ ‫اﻷﻋﻮان‬
‫اﻟﻮﻗﺘﯿّـﻮن‬ ‫اﻟﻮﻗﺘﯿّﻮن‬

‫اﻷﻋﻮان اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﻮن ﻏﯿﺮ‬

‫اﻟﻘﺎرّون‬

‫اﻷﻋﻮان‬

‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪون‬
 ‫اﻷﻋـوان واﻟﻌﻣﻠــﺔ اﻟوﻗﺗﯾّـــون‬

‫ﻋرّ ف اﻟﻔﺻل ‪ 98‬اﻷﻋوان اﻟوﻗﺗﯾﯾن ﺑﺄﻧﮭم اﻷﻋوان اﻟّذﯾن ﯾُﻧﺗدﺑون ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫●‬
‫ﻗﺻد اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾّﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ ﺧدﻣﺔ ﻋﻣوﻣﯾّﺔ وذﻟك ﺑﺻﻔﺔ وﻗﺗﯾّﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ‬
‫ﻟﻠرﺟوع ﻓﯾﮭﺎ إﻣّﺎ ﻟﯾﺷﻐﻠوا ﺧطّﺔ ﺷﺎﻏرة ﺑﺈطﺎرات اﻹدارة ﻟﻧﻘص ﻓﻲ‬
‫اﻷﻋوان اﻟﻣﺗرﺳﻣﯾن أو ﻟﺗﻌوﯾض ﻋون ﻣﺗرﺳّم ﻟﻣدّة ﻣﺣدودة أو ﻟﻠﻘﯾﺎم‬
‫ﺑﺄﻋﻣﺎل ﻋرﺿﯾّﺔ أو طﺎرﺋﺔ‪.‬‬
‫رﺗب اﻟﻔﺻل ‪ 8‬ﻣن اﻷﻣر ﻋدد ‪ 636‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1998‬اﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﻧظﺎم‬ ‫●‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎصّ ﺑﺳﻠك اﻷﻋوان اﻟوﻗﺗﯾّﯾن واﻟدّوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ‬
‫واﻟﻣؤﺳّﺳﺎت ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻷﻋوان اﻟوﻗﺗﯾﯾن ﺿﻣن ﻧﻔس‬
‫اﻷﺻﻧﺎف واﻷﺻﻧﺎف اﻟﻔرﻋﯾّﺔ ﻟﻸﻋوان اﻟﻘﺎرﯾن‪.‬‬
 ‫ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻘﺎﯾﯿﺲ ﻟﺘﻌﺮﯾﻒ‬
‫اﻟﻌـﻮن أو اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻮﻗﺘـﻲ‬

‫‪:‬ﺳﺒﺐ اﻧﺘﺪاﺑـﮫ‬ ‫‪ :‬ﻛﯿﻔﯿّﺔ إﻧﺘﺪاﺑﮫ‬ ‫طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤُﺴﻨﺪ‬

‫ﺳ ّﺪ ﺷﻐﻮرﻣﺆﻛّﺪ ‪-‬‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫‪:‬إﻟﯿﮫ‬
‫اﻟﻘﯿﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل ‪-‬‬ ‫ﻟﻠﺮّﺟﻮع ﻓﯿﮭﺎ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻔﻌﻠﯿّﺔ ﻓﻲ ‪-‬‬
‫ﻋﺮﺿﯿّﺔ‬ ‫ﺗﻨﻔﯿﺬ‬
‫ﺧﺪﻣﺔ ﻋﻤﻮﻣﯿّﺔ‬
 ‫اﻷﻋــوان اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـــدون‬

‫اﻟﻔﺻل ‪ 108‬ﯾﻧصّ ﻋﻠﻰ أﻧﮫ ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة اﻧﺗداب أﻋوان ﺗوﻧﺳﯾﯾن ﻋن‬ ‫●‬
‫طرﯾق اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻣﺄﻣورﯾﺎت ﺧﺎﺻّﺔ ﻟﻣدّة ﻣﺣدودة‪.‬‬
‫اﻟﺗﻌﺎﻗد ھو ﺻﻐﺔ اﻧﺗداب اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾّﺔ ﯾﺗ ّم اﻟﻠّﺟوء إﻟﯾﮭﺎ ﻋﻧد ﺗﻌذّر ﺳ ّد اﻟﺷﻐور‬ ‫●‬
‫ﺑﺎﻟطرق اﻟﻌﺎدﯾﺔ )ﻣﻧﺎظرات ﺧﺎرﺟﯾّﺔ(‪.‬‬
‫ﻻ ﯾوﺟد ﺳﻠك ﺧﺎصّ ﺑﺎﻷﻋوان اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن‪.‬‬ ‫●‬

‫ﯾُﻧﺗدب اﻷﻋوان اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدون ﺑﻧﻔس اﻷﺻﻧﺎف واﻷﺻﻧﺎف اﻟﻔرﻋﯾّﺔ اﻟّﺗﻲ‬ ‫●‬

‫ﯾﻧﺗدب ﺑﮭﺎ اﻟﻣوظﻔون‪.‬‬
 ‫ﻣﺑدأ اﻟﻣﺳﺎواة أﻣﺎم اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬

‫ﯾُﻔﯿﺪ ھﺬا اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫ﯾُﺆﺧﺬ ھﺬا اﻟﻤﺒﺪأ‬

‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻹدارة ﻟﻜ ّﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺟﮭﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟّﺘﻲ ﺗﺮﺑﻂ‬
‫اﻟﻤﺘﺮﺷﺤﯿﻦ‬
‫أو اﻷﻋﻮان اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﯿﻦ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﺔ ﺑﺎﻟﻤﺘﺮﺷﺤﯿﻦ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻗﺪم اﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫ﻟﻠﻮظﺎﺋﻒ اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﺔ أو‬
‫طﺎﻟﻤﺎ ﻛﺎﻧﻮا‬
‫ﺑﺄﻋﻮاﻧﮭﺎ‬
‫ﻣﺘﻤﺘﻌﯿﻦ ﺑﻨﻔﺲ‬
‫اﻟﻮﺿﻌﯿّﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿّﺔ‬
‫‪18‬‬
‫ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺎواة أﻣﺎم اﻟﻤﺮﻓﻖ‬
‫اﻟﻌﺎم اﻟّﺬي ﯾﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺘﺪاب ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬
‫ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻮق‬
‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت أﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻮظﯿﻔﺔ‬ ‫ﺣﯿﺎد‬
‫اﻟﻤﻜﺮّس ﺑﺎﻟﻔﺼﻞ ‪ 21‬ﻣﻦ‬
‫دﺳﺘﻮر ‪ 27‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪2014‬‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﺔ‬ ‫اﻹدارة‬

‫‪19‬‬
 ‫ﻣﺑدأ اﻟﻣﺳﺎواة أﻣﺎم اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬

‫ﻋﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺘﺮﺷﺤﯿﻦ‬

‫ﺣﺴﺐ اﻷﻓﻜﺎر ﺣﺴﺐ اﻷﻓﻜﺎر ﺣﺴﺐ اﻟﺠﻨﺲ‬

‫اﻟﺪﯾﻨﯿّــﺔ‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺳﯿّﺔ‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ‪11‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪10‬‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ‪10‬‬

‫‪20‬‬
 ‫ﺷـﺮوط اﻹﻧﺘﺪاب ﻓﻲ‬

‫اﻟﻮظﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﺔ‬

‫ﺷﺮوط‬ ‫ﺷﺮوط ﻋﺎﻣّـﺔ‬

‫ﺧﺎﺻّــﺔ‬

‫‪21‬‬
‫اﻟﺸّـﺮوط اﻟﻌﺎﻣّـﺔ ﻟﻺﻧﺘــﺪاب‬

‫‪22‬‬
 ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺠﻨﺴﯿّﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﯿّﺔ‬

‫ﺗﺴﻮﯾﺔ اﻟﻮﺿﻌﯿّﺔ إزاء‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﯿّﺔ‬

‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠّﻖ ﺑﺎﻟﺘﺠﻨﯿﺪ‬ ‫اﻟﺸّﺮوط‬ ‫وﺣﺴﻦ اﻟﺴّﯿﺮة واﻷﺧﻼق‬
‫اﻟﻌﺎﻣّـــــــــــــ‬
‫ﺔ‬
‫ﻟﻺﻧﺘﺪاب‬

‫اﻟﺴﻦّ اﻟﺪﻧﯿﺎ‬ ‫ﺗﻮﻓّﺮ اﻟﻤﺆھّﻼت اﻟﺒﺪﻧﯿّﺔ‬

‫ﺳﻨﺔ ‪18‬‬ ‫واﻟﺬھﻨﯿّﺔ‬

‫‪23‬‬
 ‫اﻟﺷروط اﻟﻌﺎﻣّـﺔ ﻟﻺﻧﺗـداب‬
‫اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺟﻧﺳﯾّﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾّﺔ ‪:‬‬ ‫●‬
‫ﯾُﻔﺳر ھذا اﻟﺷرط ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أنّ ﺗﻧظﯾم اﻟﻣراﻓق اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ اﻟوطﻧﯾّﺔ‬
‫واﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ وﺗﺳﯾﯾرھﺎ ﻣن ﻣﺷﻣوﻻت اﻟدّوﻟـﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ‬
‫وﺗﻌﺗﺑر ھذه ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟّﺗﻲ ﺗُﺟﺳّد اﻟﺳّﯾﺎدة اﻟوطﻧﯾّﺔ وﯾﺗ ّم ﺗطﺑﯾق‬
‫ﻓﻲ ھذا اﻟﺧﺻوص أﺣﻛﺎم ﻣﺟﻠّﺔ اﻟﺟﻧﺳﯾّﺔ‪.‬‬
‫ﯾُﺳﺗﺛﻧﻰ ﻣن ﺷرط اﻟﺟﻧﺳﯾّﺔ اﻷﻋوان اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدون اﻷﺟﺎﻧب طﺑﻘﺎ‬
‫ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل ‪ 108‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟدّوﻟﺔ‬
‫واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ واﻟﻣؤﺳّﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ‬
‫اﻹدارﯾّﺔ‪.‬‬
‫‪24‬‬
 ‫اﻟﺷروط اﻟﻌﺎﻣّـﺔ ﻟﻺﻧﺗـداب‬
‫اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﯾّﺔ وﺣُﺳن اﻟﺳّ ﯾرة واﻷﺧﻼق‪:‬‬
‫اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﯾّﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫‪ -‬اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺻوﯾتﻟﻸﺷﺧﺎص ﺑوﺻﻔﮭم ﻣواطﻧﯾن‬ ‫اﻟﺣقاﻟﻣﻓﻲ‬
‫ُﺳﻧد ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ـاﻟﻧﻔوذ‬
‫اﻟﺗﻧﻘل ﺑﺎﻟدّوﻟﺔ راﺑطﺔ اﻟﻣواطﻧﺔ‪.‬‬
‫ّﯾنﯾّﺔﺗرﺑطﮭم‬
‫أﻓرادﻓﻲﻣدﻧﯾﺣر‬
‫ـأياﻟﺣق‬
‫ـ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺣرّ ﯾﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾّﺔ‬

‫‪25‬‬
 ‫اﻟﺷروط اﻟﻌﺎﻣّـﺔ ﻟﻺﻧﺗـداب‬
‫اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺣﻘوق اﻟﻣدﻧﯾّﺔ وﺣُﺳن اﻟﺳّ ﯾرة واﻷﺧﻼق‪:‬‬

‫ﺷرط ﺣﺳن اﻟﺳّ ﯾرة واﻷﺧﻼق‪:‬‬ ‫●‬

‫ﯾﺗ ّم اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺗوﻓّره ﺑﺎﻟرّ ﺟوع إﻟﻰ ﺑطﺎﻗﺔ اﻟﺳّواﺑق اﻟﻌدﻟﯾّﺔ ﻟﻠﻣﺗرﺷّﺢ ﺑﺻﻔﺔ ﻣُﺳﺑﻘﺔ‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن إﻛﻣﺎل اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ھذا اﻟﺷرط ﻋﺑر اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻹداري اﻟّذي ﺗﻘوم ﺑﮫ‬
‫ﻣﺻﺎﻟﺢ وزارة اﻟداﺧﻠﯾّﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻻﺣﻘﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت إﺿﺎﻓﯾّﺔ ﺗﮭ ّم اﻟﺳواﺑق‬
‫اﻟﻌدﻟﯾّﺔ ﻟﻠﻣﺗرﺷﺢ‪.‬‬
‫ﻻُﻔﯾدﺑﺻورةﺟﺎزﻣﺔﻣﺎإذاﻛﺎناﻟﻣﺗرﺷﺢﺣﺳناﻟﺳﯾرةواﻷﺧﻼقﺑﻘدرﻣﺎﯾﻔﯾدﻣﻌرﻓﺔﻣدىﻧﻘﺎوةﺳواﺑﻘﮫاﻟﻌدﻟﯾّﺔ‪.‬‬
‫ھذاﯾ‬

‫‪26‬‬
 ‫اﻟﺷروط اﻟﻌﺎﻣّـﺔ ﻟﻺﻧﺗـداب‬

‫ﺗوﻓّر اﻟﻣؤھﻼت اﻟﺑدﻧﯾّﺔ واﻟذھﻧﯾّﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﻟﻺﻟﺗﺣﺎق ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﯾﺟب ﺗوﻓّر اﻟﻣؤھﻼت اﻟﺑدﻧﯾّﺔ واﻟذھﻧﯾّﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺗرﺷﺢ‬

‫ﺣﺗﻰ ﯾﺗﻣﻛّن ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﮭﺎﻣّﮫ ﻓﻲ أيّ ﻣﻛﺎن ﺗﻌﯾّﻧﮫ ﻟﮫ اﻹدارة وﻓﻲ أيّ وﻗت ﻋﻠﻰ‬
‫أﻛﻣل وﺟﮫ‪.‬‬
‫ﻻ ﯾﻌﻧﻲ ﺣرﻣﺎن اﻟﺑﻌض ﻣن ذوي اﻹﻋﺎﻗﺎت اﻟﺑدﻧﯾّﺔ ﻣن اﻟﺗرﺷﺢ ﻟﻠوظﺎﺋف اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬
‫وإﻧّﻣﺎ ﯾُﻔﯾد ﻓﺣﺳب إﻣﻛﺎﻧﯾّﺔ إﺳﻧﺎدھم اﻟوظﺎﺋف اﻟّﺗﻲ ﻻ ﺗﺣول ﻣؤھﻼﺗﮭم اﻟﺑدﻧﯾّﺔ دون‬
‫ﻣﻣﺎرﺳﺗﮭﺎ‪.‬‬
‫ﯾﺗ ّم اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ھذا اﻟﺷرط ﺑواﺳطﺔ ﺷﮭﺎدة طﺑﯾّﺔ ﺗﺷﮭد ﺑﻘدرة اﻟﻣﺗرﺷﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم‬
‫ﺑﺎﻟوظﺎﺋف اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣﻧﮫ ﺑﻛﺎﻣل ﺗراب اﻟﺟﻣﮭورﯾّﺔ‪.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫اﻟﺷروط اﻟﻌﺎﻣّـﺔ ﻟﻺﻧﺗـداب‬
‫اﻟﺳـنّ اﻟدﻧﯾــﺎ‪:‬‬ ‫●‬
‫ُﺣدّدت ﺑﺛﻣﺎﻧﯾﺔ ﻋﺷرة )‪ (18‬ﺳﻧﺔ وھﻲ ﺳنّ ﺗواﻓق ﺳنّ اﻟرﺷد اﻟﺟزاﺋﻲ وﺳنّ اﻟرﺷد‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ وﻛذﻟك اﻟﺳن اﻟﻣُﺳﺗوﺟﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺧب‪.‬‬
‫ﺗﺳوﯾﺔ اﻟوﺿﻌﯾّﺔ إزاء اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟوطﻧﯾّﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﯾﻧﺳﺣب ھذا اﻟﺷرط ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗرﺷﺣﯾن اﻟذﻛور ﻓﺣﺳب وﻻ ﯾُﻘﺻد ﺑﮫ أن ﯾﻛون‬

‫اﻟﻣﺗرﺷﺢ ﻗد ﻗﺿﻰ ﻣدّة اﻟﺗﺟﻧﯾد ﻓﺣﺳب وإﻧّﻣﺎ ﯾٌﻔﯾد ﻛذﻟك أن ﯾﻛون ﺑوﺿﻌﯾّﺔ ﺟﺎء‬
‫ﺑﺗﻧظﯾﻣﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟوطﻧﯾّﺔ )ﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﺗﺄﺟﯾل أو ﺑﺈﻋﻔﺎء ﻧﮭﺎﺋﻲ ‪(...‬‬
‫ھﻧﺎك إﻣﻛﺎﻧﯾّﺔ ﻟﺗﺳوﯾﺔ اﻟوﺿﻌﯾّﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾّﺔ ﻟﻠﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻋﻠﻰ إﺛر اﻹﻧﺗداب وذﻟك‬
‫ﺑوﺿﻌﮫ ﺿﻣن ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣت اﻟﺳﻼح وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‪.‬‬

‫‪28‬‬
‫اﻟﺸّـﺮوط اﻟﺨﺎﺻّــﺔ ﻟﻺﻧﺘــﺪاب‬

‫‪29‬‬
 ‫ﺣــﺪّة اﻟﺒﺼـــﺮ‬

‫اﻟﺠﻨـــــﺲ‬ ‫اﻟﺸّﺮوط‬ ‫طـﻮل اﻟﻘﺎﻣـــﺔ‬

‫اﻟﺨﺎﺻّـــــــ‬
‫ﺔ‬
‫ﻟﻺﻧﺘﺪاب‬

‫اﻟﺘﺮﺳﯿﻢ ﺑﺠﺪول‬
‫اﻟﺴﻦّ اﻟﻘﺼﻮى‬
‫اﻟﮭﯿﺌﺎت اﻟﻤﮭﻨﯿّﺔ‬

‫‪30‬‬
 ‫اﻟﺷروط اﻟﺧﺎﺻّـﺔ ﻟﻺﻧﺗداب‬
‫ﺣدّة اﻟﺑﺻر‬ ‫●‬
‫طول اﻟﻘﺎﻣﺔ‬ ‫●‬

‫اﻟﺟﻧــس‬ ‫●‬
‫اﻟﺗرﺳﯾم ﺑﺟدول اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﻣﮭﻧﯾّﺔ‬ ‫●‬

‫ﺗﺣدّدھﺎ اﻷﻧظﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾّﺔ اﻟﺧﺎﺻّﺔ وﯾﺗ ّم اﻟﺗﻧﺻﯾص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ‬

‫أﻣر‪.‬‬

‫‪31‬‬
 ‫اﻟﺷروط اﻟﺧﺎﺻّـﺔ ﻟﻺﻧﺗداب‬

‫)اﻷﻣر ﻋدد ‪ 1031‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2006‬ﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 13‬أﻓرﯾل ‪(2006‬‬ ‫اﻟﺳـنّ اﻟﻘﺻـوى ‪:‬‬ ‫●‬

‫‪ 35 -‬ﺳﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر ﺑﺎﻟﻧّﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎظرات اﻟﺧﺎرﺟﯾّﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻟﻠرﺗب اﻟﻣﻧﺗﻣﯾﺔ إﻟﻰ اﻷﺻﻧﺎف ”ب وج ود“‬
‫‪ 40 -‬ﺳﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر ﺑﺎﻟﻧّﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎظرات اﻟﺧﺎرﺟﯾّﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‬
‫ﻟﻠرﺗب اﻟﻣﻧﺗﻣﯾﺔ إﻟﻰ اﻷﺻﻧﺎف اﻟﻔرﻋﯾّﺔ ”أ‪ 1‬وأ‪ 2‬و أ‪“3‬‬
‫ﺗُﺣﺗﺳب اﻟﺳنّ اﻟﻘﺻوى وﻓق أﺣﻛﺎم اﻷﻣر ﻋدد ‪ 1551‬ﻟﺳﻧﺔ‬
‫‪ 1992‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 28‬أوت ‪.1992‬‬

‫‪32‬‬
‫طــــــــــــﺮق اﻹﻧﺘــــــــﺪاب‬

‫‪33‬‬
 ‫طــرق اﻹﻧﺗــداب‬

‫طــــــﺮق اﻹﻧﺘــﺪاب‬

‫اﻟﺘﻌﺎﻗــﺪ‬ ‫اﻹدﻣـﺎج‬ ‫اﻟﺘﺴﻤﯿﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة‬ ‫اﻟﻤﻨﺎظـﺮة‬

‫‪34‬‬
 ‫اﻟﻣﻧﺎظــــــــرة‬
‫اﻟﻌﻣﻠــــﺔ‪::‬‬
‫اﻟﻣوظّﻔــون‬

‫ﺑﺎﻹﺧﺗﺑﺎرات‬
‫إﺧﺗﺑﺎر ﻣﮭﻧﻲ‬
‫‪-‬ﻣﻧﺎظرة‬ ‫●‬

‫ﺑﺎﻟﺷﮭﺎﺋد‬
‫إﻣﺗﺣﺎن ﻣﮭﻧﻲ‬
‫‪-‬ﻣﻧﺎظرة‬ ‫●‬

‫ﻣﻧﺎظرة ﺑﺎﻟﻣﻠﻔﺎت‬ ‫●‬

‫ﯾﺗ ّم إﻋداد ‪ - :‬ﻗرار ﻛﯾﻔﯾّﺔ ﺗﻧظﯾم اﻟﻣﻧﺎظرة‬

‫ﻧﺷر ﺑﻼغ ﻓﺗﺢ اﻟﻣﻧﺎظرة‬ ‫‪ -‬ﻗرار ﻓﺗﺢ اﻟﻣﻧﺎظرة‬

‫‪35‬‬
 ‫ﺑــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻼغ‬
‫ﺗﻔﺘﺢ وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿّﺔ ﻣﻨﺎظﺮة ﺧﺎرﺟﯿّﺔ ﺑﺎﻹﺧﺘﺒﺎرات ﻹﻧﺘﺪاب ﻣﺘﻔﻘّﺪﯾـﻦ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺎﻟﯿّـﺔ ﺑﻌﻨﻮان ﺳﻨﺔ ‪....‬‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ ﺑﺪاﯾﺔ ﺗﺴﺠﯿﻞ اﻟﺘﺮﺷﺤﺎت ‪ ...............‬ﺗﺎرﯾﺦ ﻏﻠﻖ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺮﺷﺤﺎت ‪.............‬‬
‫ﺷﺮوط اﻟﺘﺮﺷﺢ‬ ‫ﻋﺪد اﻟﺨﻄﻂ اﻟﻤﺰﻣﻊ ﺗﺴﺪﯾﺪھﺎ ﺣﺴﺐ‬ ‫طﺮﯾﻘﺔ اﻟﻤﻨﺎظﺮة‬
‫اﻹﺧﺘﺼﺎص ووﻻﯾﺔ اﻟﺘﻌﯿﯿﻦ‬
‫‪ – 1‬اﻟﺸﮭﺎدة اﻟﻌﻠﻤﯿّﺔ ‪:‬‬
‫‪ .......‬ﺧﻄّـﺔ‬ ‫‪ – 1‬ﺗﻘﯿﯿﻢ ﻣﻠﻒ اﻟﺘﺮﺷﺢ طﺒﻘﺎ ﻟﻤﺎ ورد ﺑﺎﻟﻔﺼﻞ ‪ 12‬ﻣﻦ‬
‫ﺷﮭﺎدة اﻷﺳﺘﺎذﯾّﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗ ّﻞ أو ﺷﮭﺎدة ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﻟﮭﺎ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫أﻧﻈﺮ ﺟﺪول ﺗﻮزﯾﻊ اﻟﺨﻄﻂ‬ ‫ﻣﻘﺮر وزﯾﺮة اﻟﻤﺎﻟﯿّﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠّﻖ ﺑﻜﯿﻔﯿّﺔ ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻤﻨﺎظﺮة‬
‫ﺷﮭﺎدة اﻹﺟﺎزة )ﻧﻈﺎم إﻣﺪ( ﻋﻠﻰ اﻷﻗ ّﻞ أو ﺷﮭﺎدة ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﻟﮭﺎ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻤﺮاد ﺳ ّﺪ ﺷﻐﻮرھﺎ‬ ‫واﻟﻤﻘﺎﯾﯿﺲ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ اﺣﺘﺴﺎب اﻟﻤﺠﻤﻮع اﻟﺸﺨﺼﻲ‬
‫‪ – 2‬اﻹﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﮭﺎدة اﻟﻌﻠﻤﯿّﺔ ‪:‬‬ ‫اﻟﺘﻘﺪﯾﺮي ﻟﻠﻤﺘﺮﺷﺢ ﺣﺴﺐ ‪:‬‬
‫ﺣﺴﺐ اﻹﺧﺘﺼﺎص‬
‫ﻣﺤﺎﺳﺒــﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺳـﻦّ اﻟﻤﺘﺮﺷﺢ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﺎﻟﯿّـﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫وﺑﻜ ّﻞ وﻻﯾـﺔ‬
‫ﺳﻨﺔ اﻟﺘﺨﺮّج‬ ‫‪-‬‬
‫ﺟﺒﺎﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﻌﺪّل ﺳﻨﻮات اﻟﺪّراﺳﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎصّ‬ ‫‪-‬‬ ‫ھﺎم ﺟــــﺪّا‬
‫ﻟﻤﺰﯾﺪ اﻹطّﻼع ﻋﻠﻰ ﺷﺮوط اﻟﺘﺮﺷﺢ‬ ‫اﻟﺘﻤﯿﺰ ﻓﻲ ﺷﮭﺎدة اﻟﺒﺎﻛﺎﻟﻮرﯾﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫‪ – 3‬اﻟﺴـــــﻦّ ‪:‬‬
‫ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺘﺮﺷﺢ ﻟﻠﻤﻨﺎظﺮة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻹﻧﺘﺪاب ﻣﺘﻔﻘﺪﯾﻦ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫وﻛﯿﻔﯿّﺔ ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻤﻨﺎظﺮة إﺿﻐﻂ ھﻨﺎ ‪:‬‬ ‫– ﺗﺘ ّﻢ دﻋﻮة اﻟﻤﺘﺮﺷﺤﯿﻦ اﻟﻤﺘﺤﺼّﻠﯿﻦ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪.2‬‬
‫اﻟﻤﺎﻟﯿّﺔ اﻟﺒﺎﻟﻐﻮن ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺮ ‪ 40‬ﺳﻨﺔ وﺗﺤﺘﺴﺐ اﻟﺴﻦ اﻟﻘﺼﻮى اﺑﺘﺪاء‬ ‫اﻟﻤﺮاﺗﺐ اﻷوﻟﻰ ﺣﺴﺐ اﻷﻓﻀﻠﯿّﺔ ﻹرﺳﺎل ☜ )ﻣﻘﺮّر ﻛﯿﻔﯿّﺔ ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻤﻨﺎظﺮة(‬
‫ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ﺗﺴﺠﯿﻞ اﻟﻤﺘﺮﺷﺢ ﺑﻤﻜﺘﺐ اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺴﺘﻘﻞ ﺑﻌﻨﻮان‬ ‫ﻣﻠﻔّﺎﺗﮭﻢ ﻣﺼﺤﻮﺑﺔ ﺑﺎﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﺪﻋّﻤﺔ ﻟﻠﺒﯿﺎﻧﺎت ☜ )ﺑﻄﺎﻗﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺗﻘﯿﯿﻢ ﻣﻠﻒّ اﻟﺘﺮﺷﺢ(‬
‫طﺎﻟﺐ ﺷﻐﻞ أو ﺗﺮﺑﺺ ﺗﺄھﯿﻠﻲ ﻟﻠﺤﯿﺎة اﻟﻤﮭﻨﯿﺔ وﻓﻲ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺗ ّﻢ ﺗﺴﺠﯿﻠﮭﺎ ﻋﺒﺮ اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬
‫☜ )اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ( ﺣﺴﺐ اﻹﺧﺘﺼﺎص‬
‫ﯾﺠﺐ أﻻ ﺗﺘﺠﺎوز اﻟﺴﻦ اﻟﻘﺼﻮى ﻟﻠﻤﺘﺮﺷﺢ ﺧﻤﺴﺔ وأرﺑﻌﻮن )‪ (45‬ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮزارة ‪.‬‬
‫☜ )دﻟﯿﻞ اﻟﻤﺘﺮﺷﺢ(‬
‫ﻓﻲ أول ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪2016‬‬ ‫– ﯾﺘ ّﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻋﺪد اﻟﻤﺘﺮﺷﺤﯿﻦ ﻹﺳﺘﺪﻋﺎﺋﮭﻢ‬ ‫‪.3‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻄﺮح ﻣﻦ ﺳﻦ اﻟﻤﺘﺮﺷﺢ اﻟﻤﺪّة اﻟﻤﺴﺎوﯾﺔ ﻟﻔﺘﺮة اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﻹﺟﺮاء اﻹﺧﺘﺒﺎر اﻟﺸﻔﺎھﻲ ﺑﺎﻟﺮّﺟﻮع إﻟﻰ ﻋﺪد‬
‫اﻟﻔﻌﻠﻲ واﻟﻤﻘﻀﺎة ﺑﺼﻔﺔ ﻋﻮن ﻣﺘﺮﺑﺺ أو ﻣﺘﺮﺳﻢ أو وﻗﺘﻲ أو ﻣﺘﻌﺎﻗﺪ‬ ‫اﻟﺨﻄﻂ اﻟﻤﺮاد ﺳ ّﺪ ﺷﻐﻮرھﺎ واﻟّﺬي ﯾﻀﻤﻦ‬
‫ﺑﺎﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ أو ﺑﺎﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ أو ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ‬
‫ﻣﻌﮫ ﺗﻮﺳﯿﻊ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﻹﺧﺘﯿﺎر اﻷﺟﺪر‬
‫ذات اﻟﺼﺒﻐﺔ اﻹدارﯾﺔ أو ﺑﺎﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ أو ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫واﻷﻛﻔﺄ‪.‬‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻜﺘﺴﻲ ﺻﺒﻐﺔ إدارﯾﺔ‪.‬‬
‫إﺟﺮاء اﻹﺧﺘﺒﺎر اﻟﺸﻔﺎھﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪.4‬‬
‫‪36‬‬
‫اﻹﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‪) :‬ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ أوﺟﺒﺎﯾﺔ أوﻣﺎﻟﯿّﺔ أو‬
‫ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎصّ ( وﻓﻖ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻤﻠﺤﻘﺔ ﺑﻤﻘﺮّر‬
‫طــرق اﻹﻧﺗــداب‬

‫ﻣن ﺑﯾن ﺧرّ ﯾﺟﻲ اﻟﻣدارس اﻟﺗﻛوﯾﻧﯾّﺔ اﻟﻣُﺻﺎدق ﻋﻠﯾﮭﺎ‬

‫اﻟﺗﺳﻣﯾﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة‪:‬‬ ‫●‬
‫ﻟﻸﻋـوان واﻟﻌﻣﻠﺔ واﻟوﻗﺗﯾّﯾـن‬

‫‪37‬‬
‫طــرق اﻹﻧﺗــداب‬

‫إﺛر ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻹﻟﺣﺎق‬

‫اﻹﻧﺗداب ﻋن طرﯾق اﻹدﻣﺎج‪:‬‬ ‫●‬

‫إدﻣﺎج اﻟﻌﻣﻠﺔ ﻓﻲ إﺣدى اﻟرﺗب‬

‫‪38‬‬
 ‫طــرق اﻹﻧﺗــداب‬

‫اﻹﻧﺘﺪاب ﻋﻦ طﺮﯾﻖ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‪:‬‬

‫ﻧظـﺎم اﻟﺗﻌﺎﻗد ‪ /‬اﻟﺧطّــﺔ ‪ /‬اﻟﻛﻔـﺎءة‬

‫ھو ﻧظﺎم ﯾﻌﺗﻣد اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ اﻟﻌون ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻣﮭﺎم ﻣﻌﯾّﻧﺔ ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾّﺔ ﻣﺣدودة‪.‬‬

‫‪39‬‬
‫واﺟﺒـــﺎت اﻟﻌـــــــﻮن‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣــــــــﻲ‬

‫‪40‬‬
 ‫واﺟﺒﺎت اﻟﻌﻮن‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫واﺟﺒﺎت ﻟﮭﺎ ﻋﻼﻗﺔ‬

‫واﺟﺒﺎت ﻋﺎﻣّﺔ ذات‬
‫ﺑﻤﻤﺎرﺳﺔ‬
‫طﺎﺑﻊ أﺧﻼﻗﻲ‬
‫اﻟﻮظﺎﺋﻒ‬

‫‪41‬‬
 ‫اﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻮظﯿﻔﺔ‬

‫واﺟﺐ اﻟﺮ ّد ﻛﺘﺎﺑﯿّﺎ‬ ‫واﺟﺐ ﻋﺪم اﻟﺠﻤﻊ‬ ‫واﺟﺐ ﻋﺪم ﺗﻌﺎطﻲ‬ ‫واﺟﺐ اﻟﻘﯿﺎم‬
‫ﻋﻠﻰ ﻛ ّﻞ ﺷﻜﺎﯾﺔ ﻛﺘﺎﺑﯿّﺔ‬ ‫ﺑﯿﻦ اﻟﻮظﺎﺋﻒ‬ ‫ﻧﺸﺎط ﺧﺎص‬ ‫ﺑﺎﻟﻮظﯿﻒ‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ اﻟﻤﺼﺪر‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﺔ‬ ‫ﺑﻤﻘﺎﺑﻞ‬

‫واﺟﺐ ﻋﺪم اﻟﺠﻤﻊ‬

‫واﺟﺐ ﻋﺪم اﻟﺘّﺪﺧﯿﻦ‬ ‫ﺑﯿﻦ ﻣﺮﺗﺐ ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫واﺟﺐ اﻹﻣﺘﺜﺎل‬ ‫واﺟﺐ ﺗﺤﻤّـﻞ‬
‫ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛﻦ‬ ‫وﺟﺮاﯾﺔ ﺗﻘﺎﻋﺪ‬
‫واﻟﻔﻀﺎءات‬
‫ﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻟﺮؤﺳﺎء‬ ‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿّﺔ‬
‫أو ﻣﻨﺤﺔ ﺟﺎﻣﻌﯿّﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺼّﺼﺔ ﻟﻐﯿﺮ ذﻟﻚ‬

‫‪42‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف ‪:‬‬ ‫●‬
‫رﺑط اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟدّوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬
‫واﻟﻣؤﺳّﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾّﺔ ﺑﺎﻟﻔﺻل ‪ 13‬ﻣﻧﮫ دﻓﻊ اﻟرواﺗب ﺑﺈﻧﺟﺎز‬
‫اﻟﻌﻣل ﺣﯾث ورد ﻓﯾﮫ ”ﻷﻋوان اﻟدوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﺣق ﻓﻲ ﻣرﺗّب ﺑﻌد إﻧﺟﺎز اﻟﻌﻣل‪“....‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﯾن ﻧص اﻟﻔﺻل ‪ 35‬ﻓﻲ ﻓﻘرﺗﮫ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻋﻠﻰ وﺟوب ﺣﺟز ﺟزء ﻣن اﻟﻣرﺗب ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻏﯾﺎب اﻟﻌون ﻏﯾر اﻟﻣﺑرّ ر ﺑﻌطﻠﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾّﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺻل ‪ 41‬ﻣن ﻣﺟﻠّﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﯾﻧصّ ﻋﻠﻰ أﻧّﮫ ”ﻻ ﯾﻣﻛن ﺻرف‬
‫ﻷﺻﺣﺎﺑﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺎت‬
‫إ‬
‫ﻟ ﺎ ّ ﻋﻧد اﻹدﻻء ﺑﻣﺎ ﯾﻔﯾد اﻹﻧﺟﺎز اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺧدﻣﺎت أو اﻟﻣﮭﺎم وﻛذﻟك اﻹﺳﺗﺣﻘﺎق ﻟﮭﺎ ﻋﻣﻼ ﺑﻣﺑد‬
‫‪43‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف ‪:‬‬ ‫●‬
‫ﻣﺣﺗوى واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف ﺗ ّم ﺿﺑطﮫ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻛ ّل رﺗﺑﺔ ﺿﻣن‬
‫أﺣﻛﺎم اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎصّ ﺑﮭﺎ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻣﺎ ﺗﺿﻣّﻧﮫ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎصّ ﻷﻋوان ﺳﻠك‬
‫وزارة اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‪:‬‬
‫ﯾُﻛﻠّف اﻟﻣﺗﻔﻘّدون اﻟﻣرﻛزﯾّون ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟﺗﺻرّ ف اﻹداري‬
‫واﻟﺗﺄطﯾر وﻛذﻟك ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟرّ ﻗﺎﺑﺔ واﻟﺗﻔﻘد ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺗﻛﻠﯾﻔﮭم ﺑﻛ ّل اﻟﻣﮭﻣّﺎت‬
‫اﻟّﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ ﻣﺷﻣوﻻت وزارة اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ وﺧﺎﺻّﺔ ﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻣراﻗﺑﺔ‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳّﺳﺎت واﻟﮭﯾﺎﻛل اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻹﺷراف اﻟدّوﻟﺔ ﺣﺳب‬
‫اﻟﺗراﺗﯾب اﻟﺟﺎري ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣل“‪.‬‬
‫‪44‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف ‪:‬‬ ‫●‬

‫اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻣطﺎﻟب ﺑﺎﻟﻘﯾﺎم ﺑوظﺎﺋﻔﮫ ﻓﻲ ﻛﺎﻣل أﻧﺣﺎء اﻟﺟﻣﮭورﯾّﺔ‬

‫وﯾﻣﻛن ﻧﻘﻠﺔ اﻷﻋوان وﻓﻘﺎ ﻟﻺﺟراءات واﻟﺗراﺗﯾب اﻟﺟﺎري ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫اﻹدارة ﺗﻣﺎرس ﺳﻠطﺔ ﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﺗﺣت رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﻓﯾﻣﺎ‬
‫ﯾﺗﻌﻠّق ﺑﺗﻌﯾﯾن أﻋواﻧﮭﺎ أوﻧﻘﻠﺗﮭم إﻟﻰ ﻣراﻛز أﺧرى ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬
‫ﻗﯾﺎﻣﮭم ﺑوظﺎﺋﻔﮭم ﺧﺎرج ﺗراب اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ ﻓﻲ ﻧطﺎق ﻣﮭﻣﺎت ظرﻓﯾﺔ أو‬
‫ﻟﻘﺿﺎء ﻓﺗرة ﺗرﺑّص‪.‬‬
‫اﻟﺣﻛم اﻹﺑﺗداﺋﻲ ﻋدد ‪ 120444‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 02‬أﻓرﯾل ‪.2011‬‬

‫‪45‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف ‪:‬‬ ‫●‬
‫ﺿﺑطت ﻣدّة اﻟﻌﻣل اﻟﺳﻧوﯾّﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾّﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن ‪ 2000‬ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ أﻗ ّل ﺗﻘدﯾر‬
‫و‪ 2400‬ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ أﻗﺻﻰ ﺗﻘدﯾر‪.‬‬
‫أﻣّﺎ ﻣدّة ﻋﻣل اﻟﻌﻣﻠﺔ ﻓﺣدّدت‪:‬‬
‫‪ 72 -‬ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻣل أﺳﺑوﻋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔون ﺑﺎﻟﺣراﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ 54 -‬ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻣل أﺳﺑوﻋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔون ﺑﺎﻟﺳﯾﺎق‪.‬‬
‫‪ 48 -‬ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻣل أﺳﺑوﻋﯾّﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﺔ ﻣن اﻹﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻷﺧرى‪.‬‬
‫اﻟﺳﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣﻠﺔ زﯾﺎدة ﻋن ﻣدة اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ اﻟﻣُﺣدّدة أﻋﻼه‬
‫ﺳﺎﻋﺎت إﺿﺎﻓﯾّﺔ ﯾُرﺧّ ص ﻓﯾﮭﺎ ﻟﺿرورة اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺻوى وﯾﺗ ّم ﺗﻌوﯾﺿﮭﺎ ﺑدرﺟﺔ أوﻟﻰ‬
‫ﺑﺎﺳﺗراﺣﺔ وإن ﺗﻌذر ذﻟك ﻧظرا ﻟﺿرورة اﻟﻌﻣل اﻟﻣُﻠﺣﺔ ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺗ ّم ﺧﻼﺻﮭﺎ ﺑﺻﻔﺔ‬
‫ﺳﺎﻋﺎت إﺿﺎﻓﯾّﺔ وﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺳﺎﻋﺎت اﻹﺿﺎﻓﯾّﺔ اﻟﻣؤﺟرة أن‬
‫ﺗﺗﺟﺎوز ﺳﺎﻋﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﯾوم‪.‬‬ ‫‪46‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻌﻣل وﻣﻐﺎدرة ﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣل ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻓﻲ‬

‫اﻟﺗوﻗﯾت اﻹداري اﻟﻣُﺣدّد‪.‬‬
‫ﻻ ﯾﻣﻛن ﻣﻐﺎدرة ﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣل ﻟﻘﺿﺎء ﺷﺄن ﺧﺎصّ‬
‫إ‬
‫ﻟﺎ ّ ﺑﻌد إﻋﻼم اﻟرﺋﯾس اﻟﻣﺑﺎﺷر واﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﯾص ﻛﺗﺎﺑﻲ‪.‬‬

‫‪47‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫اﻹﺳﺗﺛﻧﺎءات ﻟﻣدّة اﻟﻌﻣل ‪:‬‬ ‫●‬
‫ھﻧﺎك أﺳﻼك ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻣدّة اﻟﻌﻣل ﻣﺛل ﺳﻠك رﺟﺎل اﻟﺗﻌﻠﯾم‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﺗرﺧﯾص ﻟﺑﻌض اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣﺗرﺳّﻣﯾن ﻏﯾر اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﻣﮭﺎم وظﯾﻔﯾّﺔ‬
‫اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺑﻧظﺎم ﻧﺻف اﻟوﻗت‪.‬‬
‫اﻟﻧظﺎم‬ ‫ھذا‬ ‫ﯾﺧصّ‬ ‫وﻻ‬
‫إ‬
‫ﻟ ﺎ ّ اﻷﺳﻼك اﻟّﺗﻲ ﯾﺗ ّم اﻟﺗﻧﺻﯾص ﺿﻣن أﻧظﻣﺗﮭﺎ اﻷﺳﺎﺳﯾّﺔ اﻟﺧﺎﺻّﺔ ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾّﺔ اﻟﻌﻣل ﺣﺳب‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﺗرﺧﯾص ﻟﻠﻣوظّﻔﺎت ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺣﺳب ﻧظﺎم ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻣﻊ اﻹﻧﺗﻔﺎع‬
‫ﺑﺛﻠﺛﻲ اﻷﺟر وھو ﻧظﺎم ﯾﺧﺿﻊ إﻟﻰ ﻋدة ﺷروط ﺳوف ﻧﺗﻌرض إﻟﯾﮭﺎ ﻓﻲ ﺑﺎب اﻟﻌطل‬
‫وﻧظﺎم ﻧﺻف اﻟوﻗت‪.‬‬
‫ﯾﺟب أن ﻻ ﯾﻧﺟرّ ﻋن اﻟﺗرﺧﯾص ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺣﺳب ﻧظﺎم ﻧﺻف اﻟوﻗت أيّ ﺧﻠل ﻓﻲ ﺳﯾر‬
‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارﯾّﺔ‪.‬‬
‫‪48‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬

‫اﻹﺳﺗﺛﻧﺎءات ﻟﻣدّة اﻟﻌﻣل ‪:‬‬ ‫●‬

‫اﻹﻋﻔﺎء اﻟوﻗﺗﻲ ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف ‪:‬‬ ‫●‬

‫‪ -‬ﯾﻣﻛن أن ﯾﻌﻔﻰ اﻷﻋوان ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑوظﺎﺋﻔﮭم ﺑﺻﻔﺔ وﻗﺗﯾﺔ وذﻟك ﻋﻧد‬
‫إﻧﺗﻔﺎﻋﮭم ﺑﻌطل ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ أو ﻋﻧد وﺿﻌﮭم ﻓﻲ إﺣدى اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫)اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة( أو ﻋﻧد إﯾﻘﺎﻓﮭم ﻋن اﻟﻌﻣل أو ﻋﻧد رﻓﺗﮭم‬
‫ﻣؤﻗﺗﺎ ﻣن اﻟﻌﻣل أو ﻋﻧد ﻣﺷﺎرﻛﺗﮭم ﻓﻲ إﺿراب ﺷرﻋﻲ وﻓﻲ ﻛ ّل ھذه‬
‫اﻟﺣﺎﻻت ﻻ ﯾﻌﺗﺑر ﻋدم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺧطﺄ ﻣﮭﻧﻲ‪.‬‬

‫‪49‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫ﻋدم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف ‪:‬‬ ‫●‬
‫اﻟﺳؤال اﻟذي ﯾطرح ﻧﻔﺳﮫ ھو‪:‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﻗﯾﺎم اﻟﻣوظف اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺑﺎﻟوظﯾف اﻟﻣوﻛّل إﻟﯾﮫ أو‬
‫رﻓﺿﮫ اﻟﻘﯾﺎم ﻟذﻟك ﻣﺎذا ﯾﺗرﺗّب ﻋﻧﮫ؟‬

‫ﯾﺷﻛّل ﻋدم أداء اﻟﻣوظف ﻟﻌﻣﻠﮫ ﺑﺻﻔﺔ ﻛﻠﯾّﺔ أو ﺟزﺋﯾّﺔ ﺧطﺄ ﻣﮭﻧﻲ‬
‫ﯾﻣﻛن ﻣﻌﺎﻗﺑﺗﮫ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﮫ ﻛﻣﺎ أن رﻓض اﻟﻌون اﻟﻘﯾﺎم ﺑوظﺎﺋﻔﮫ ﯾﻌد‬
‫ﺧطﺄ ﻓﺎدﺣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻌرّ ﺿﮫ إﻟﻰ ﻋﻘوﺑﺔ اﻟطرد‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر اﻟﻌون‬
‫اﻟﻣﺗﺧﻠّﻲ ﻋن وظﯾﻔﮫ ﻣﺗﻌﻣدّا رﻓﺿﺎ إدارﯾّﺎ ﯾﻧﺟر ﻋﻧﮫ إﻧﻘطﺎع اﻟﺻﻠﺔ‬
‫اﻟﻣﮭﻧﯾّﺔ ﺑﯾن اﻟﻌون وإدارﺗﮫ وﯾﺗ ّم ﺷطﺑﮫ ﻣن أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‪.‬‬ ‫‪50‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب ﺗﺣﻣّل اﻟﻣﺳؤوﻟﯾّﺔ اﻟﻣﻧﺟرّ ة ﻋن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف‪:‬‬ ‫●‬

‫اﻟﻔﺻل ‪” 6‬ﻛ ّل ﻋون ﻋﻣوﻣﻲ ﻣﮭﻣﺎ ﻛﺎﻧت رﺗﺑﺗﮫ ﻓﻲ اﻟﺳﻠم اﻹداري ﻣﺳؤول ﻋن‬
‫ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﮭﺎم اﻟﻣﻧﺎطﺔ ﺑﻌﮭدﺗﮫ وﻛ ّل ﻋون ﻣﻛّﻠف ﺑﺗﺳﯾﯾر ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣﺳؤول إزاء رؤﺳﺎﺋﮫ‬
‫ﻋن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻲ ﻣﻧﺣت إﻟﯾﮫ ﻟﮭذا اﻟﻐرض ﻋﻧد ﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺎ ﯾﺻدر ﻋﻧﮫ ﻣن أواﻣر“‪.‬‬
‫ﯾﻌﺗﺑر ﻛل ﻣن اﻟرﺋﯾس واﻟﻣرؤوس ﻣﺳؤوﻻن ﻋن ﻛﯾﻔﯾّﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟرﺋﯾس اﻟﻣﺑﺎﺷر ﯾﺗﺣﻣل ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻷواﻣر اﻟﺻّﺎدرة ﻋﻧﮫ واﻟﺗﻲ أﺳداھﺎ إﻟﻰ‬
‫ﻣرؤوﺳﯾﮫ ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺣﻣل ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺣرص ﻋﻠﻰ ﺣﺳن ﺗﻧﻔﯾذھﺎ وإﻧﺟﺎزھﺎ‪.‬‬
‫‪-‬اﻷواﻣر اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذھﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﻣرﺿﯾﺔ ﯾﺗﺣﻣل ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﮭﺎ ﻣن أﺻدرھﺎ ﻓﻘط‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷواﻣر اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻧﻔذ ﺑﺻﻔﺔ ﻣرﺿﯾﺔ ﯾﺗﺣﻣّل ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﮭﺎ ﻛل ﻣن اﻟرﺋﯾس‬
‫واﻟﻣرؤوس‪.‬‬

‫اﻟرﺋﯾس واﻟﻣرؤوس ﻣﺳؤوﻻن ﻋن ﻛﯾﻔﯾّﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت‪ ،‬ﻓﺎﻟرﺋﯾس اﻟﻣﺑﺎﺷر ﯾﺗﺣﻣّل‬

‫‪51‬‬
‫ﻣﺳؤوﻟﯾّﺎت اﻷواﻣر اﻟﺗﻲ أﺳداھﺎ إﻟﻰ ﻣرؤوﺳﮫ ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺣﻣّل ﻣﺳؤوﻟﯾّﺔ ﺣﺳن ﺗﻧﻔﯾذھﺎ‪.‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب اﻹﻣﺗﺛﺎل ﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت اﻟرؤﺳﺎء‪:‬‬ ‫●‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ أن ﯾﻧﻔّذ ﺗﻌﻠﯾﻣﺎت رؤﺳﺎﺋﮫ ﺳواء ﻛﺎﻧت‬

‫ذات طﺎﺑﻊ ﻋﺎﻣﺎ ﯾﺗم إﺻدارھﺎ ﻋن طرﯾق ﻣﻧﺎﺷﯾر أو ﺑﻼﻏﺎت‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻛون ھذه اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ﻓردﯾّﺔ ﯾﺗ ّم إﺻدارھﺎ إﻟﻰ‬
‫ﻋون ﻣﻌﯾّن وﺗﻌﺗﺑر ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ھذا اﻟواﺟب ﺧطﺄ ﻣﮭﻧﻲ ﯾﻣﻛن ﻋﻠﻰ‬
‫أﺳﺎﺳﮫ ﻣﻌﺎﻗﺑﺔ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‪.‬‬
‫ھذا اﻟواﺟب ﯾﻛﺎد ﯾﻛون ﻣطﻠﻘﺎ ﻟﺑﻌض اﻷﺻﻧﺎف ﻣن اﻷﻋوان‬
‫ﻣﺛل ﻗوات اﻷﻣن اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﻌﺳﻛرﯾّﯾن واﻟدّﯾواﻧﺔ‪.‬‬
‫‪52‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب اﻹﻣﺗﺛﺎل ﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت اﻟرؤﺳﺎء‪:‬‬ ‫●‬
‫ھﻧﺎك ﺣدود ﻟﮭذا اﻟواﺟب‪:‬‬
‫‪ -‬ھذا اﻟواﺟب ﻻ ﯾﻣﻧﻊ اﻟﻌون ﻣن إﺑداء رأﯾﮫ ﻓﻲ ﻣدى ﺷرﻋﯾّﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت اﻟﺗﻲ أﻋطﯾت إﻟﯾﮫ‬
‫وﺻﻼﺣﯾّﺎﺗﮭﺎ ﻗﺑل ﺗﻧﻔﯾذھﺎ ﺷرﯾطﺔ أن ﯾﻛون ذﻟك ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺣﺗرام‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌون ﻣطﺎﻟب ﺑﺎﻹﻣﺳﺎك ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ أواﻣر‪:‬‬
‫✦ ﯾﻧﺟرّ ﻋﻧﮭﺎ إرﺗﻛﺎب ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﺟزاﺋﯾّﺔ‬
‫✦ ﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ﺑدﯾﮭﯾّﺔ اﻟﻼّﻣﺷروﻋﯾﺔ واﻟﻣﺿرّ ة ﺑﺎﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ﻗرار اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 24/11/1976‬إن واﺟب ﺗﻧﻔﯾذ اﻷواﻣر اﻟﻣﻧﺑﺛق ﻋن اﻟﻔﺻل ‪6‬‬
‫ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﯾﻛﺗﺳﻲ ﺻﺑﻐﺔ ﻣطﻠﻘﺔ وﻻ ﯾﻌﻔﻲ اﻟﻌون اﻟﻣﺄﻣور ﻣن اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ إﻻ ﻓﻲ‬
‫ﺻورة ﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻷﻣر ﺑدﯾﮭﻲ اﻟﻼﻣﺷروﻋﯾﺔ وﯾﺗرﺗب ﻋن ﺗﻧﻔﯾذه أﺿرارا ﺑﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪53‬‬

‫إﺳداء اﻟﺧدﻣﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون وﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣّﺔ‪.‬‬

 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب ﻋدم ﺗﻌﺎطﻲ ﻧﺷﺎط ﺧﺎصّ ﺑﻣﻘﺎﺑل‪:‬‬ ‫●‬

‫ﯾﺣﺟّ ر ﻋﻠﻰ أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺗﻌﺎطﻲ أي ﻧﺷﺎط ﺧﺎص ﺑﻣﻘﺎﺑل وﻻ‬
‫ﯾﻠزم ھذا اﻟﺗﺣﺟﯾر ﻛﺎﻓﺔ أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ ﺑﻧﻔس اﻟدرﺟﺔ‪.‬‬
‫ھﻧﺎك ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻧﺎءات ﺗﻘﺗﺿﻲ ﺗوﻓّر ﺷروط ﻣﻌﯾّﻧﺔ‪:‬‬
‫‪-‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻌﻠﻤﯿّﺔ واﻷدﺑﯿّﺔ‬

‫اﻟﻌوناﻟﻌﻠﻤﻲ‪.‬‬
‫ﺑواﺟﺑﻲ اﻟﺗﺣﻔّظ وﻛﺗﻣﺎن اﻟﺳرّ اﻟﻣﮭﻧﻲ‬ ‫ﯾﻠﺗزماﻟﺒﺤﺚ‬
‫‪ -‬واﻟﻔﻨﯿّﺔ وأﻧﺸﻄﺔ‬

‫واﻻﺳﺘﺸﺎرات‪.‬‬
‫ﻋن ذﻟك أيّ ﺿرر ﺑوظﺎﺋف اﻟﻌون اﻷﺻﻠﯾّﺔ‬ ‫‪ -‬اﻹﺧﺘﺒﺎراتأن ﻻ ﯾﻧﺟرّ‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‪ .‬أن ﻻ ﯾﻧﺟرّ أيّ أﺛر ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘﻼﻟﯾّﺔ اﻟﻌون وﻣﺻﻠﺣﺔ اﻹدارة‬
‫اﻟﻤﻮازﯾﺔ ﻟﮭﺎ‪.‬‬
‫واﻷﻧﺸﻄﺔﻛﺗﺎﺑﻲ‬ ‫‪ -‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻄﺒﯿّﺔ‬
‫ﺗﻘدﯾم ﻣطﻠب‬
‫اﻟﺣﺻولّﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﯾص ﻛﺗﺎﺑﻲ ﻣُﺳﺑق ﻣن اﻟوزﯾر‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺪﯾﻨﯿ‬
‫‪54‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب ﻋدم اﻟﺟﻣﻊ ﺑﯾن وظﺎﺋف ﻋﻣوﻣﯾّﺔ‪:‬‬ ‫●‬
‫‪ -‬طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻷﻣر اﻟﻌﻠﻲّ اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ﻏرّ ة ﻣﺎرس ‪ 1937‬ﻻ ﯾﻣﻛن ﻷﻋوان‬
‫اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣﺑدﺋﯾّﺎ أن ﯾﺟﻣﻌوا ﺑﯾن ﺧطّﺗﯾن ﻋﻣوﻣﯾّﺗﯾن أو أﻛﺛر‪.‬‬
‫‪ -‬وﺗﻌﺗﺑر ﺧطّﺔ ﻋﻣوﻣﯾﺔ ﺣﺳب ھذا اﻷﻣر "ﻛل وظﯾﻔﺔ ﺗﻛﻔﻲ وﺣدھﺎ ﺑﺳﺑب أھﻣﯾّﺗﮭﺎ‬
‫أن ﺗﺷﻐل ﻋوﻧﺎ ﯾﻛون اﻷﺟر ﻋﻧﮭﺎ ﻣﮭﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﺗﺳﻣﯾﺗﮭﺎ ﻣرﺗّﺑﺎ إﻋﺗﯾﺎدﯾّﺎ"‬
‫‪ -‬وﻟﻛن ﻋﻣﻼ ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻷﻣر اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ﻏرّ ة ﻣﺎرس ‪ 1937‬ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة أن‬
‫ﺗرﺧّ ص ﺑﺻﻔﺔ إﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻟﺑﻌض أﻋواﻧﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻊ ﺑﯾن ﺧطﺗﯾن ﻋﻣوﻣﯾّﺗﯾن أو أﻛﺛر‬
‫وذﻟك ﻟﻔﺗرة زﻣﻧﯾّﺔ ﻣﺣدودة‪.‬‬
‫ﻣﺛﻼ ﯾﻣﻛن ﻟرﺟﺎل اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺟﻣﻊ ﺑﯾن ﻋدة ﺧطط ﻋﻣوﻣﯾّﺔ‬ ‫●‬
‫‪ -‬اﺟراء اﺧﺗﺑﺎرات واﺳﺗﺷﺎرات ﺑﻣﻘﺎﺑل‬
‫‪ -‬اﻟﻘﯾﺎم ﺑدروس ﻟﮭﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺻﻼﺣﯾﺎﺗﮭم‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ‬ ‫‪55‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب ﻋدم اﻟﺟﻣﻊ ﺑﯾن ﻣرﺗّب ﻋﻣوﻣﻲ وﺟراﯾﺔ ﺗﻘﺎﻋد أوﻣﻧﺣﺔ ﺟﺎﻣﻌﯾّﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﺟﺎء ﺑﺎﻷﻣر ﻋدد ‪ 338‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1987‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 6‬ﻣﺎرس ‪1987‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣدﯾد‬

‫اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌرﺿﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺧول ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن ﻣﻣﺎرﺳﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺷرط أن‬
‫ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻣدة اﻷﺷﻐﺎل ﺧﻣس اﻟﻣدة اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻸﺷﻐﺎل ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬إﻧﺗﺎج أﻋﻣﺎل ﻋﻠﻣﯾﺔ أو أدﺑﯾﺔ أو وطﻧﯾﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ‬
‫‪ -‬ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗطور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟرﯾﺎﺿﺔ واﻟﻧﮭوض ﺑﺎﻟﺷﺑﺎب‬
‫‪ -‬اﻻﺧﺗﺑﺎرات‬
‫‪ -‬اﻻﺳﺗﺷﺎرات‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﮭﻧﻲ‬
‫‪56‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫واﺟب اﻟردّ ﻛﺗﺎﺑﯾّﺎ ﻋﻠﻰ ﻛل ّ ﺷﻛﺎﯾـﺔ‪:‬‬ ‫●‬
‫اﻟﻔﺻل ‪ 7‬ﻣن اﻷﻣر ﻋدد ‪ 982‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1993‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻣﺎي ‪1993‬‬
‫”ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟرد ﻛﺗﺎﺑﯾﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻛل ﺷﻛﺎﯾﺔ ﻛﺗﺎﺑﯾﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺔ اﻟﻣﺻدر ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺧدﻣﺔ إدارﯾﺔ ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻﮭﺎ‬
‫وﺑﺎﻧﻘﺿﺎء اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﯾﻌﺗﺑر ﺳﻛوت اﻹدارة رﻓﺿﺎ ﺿﻣﻧﯾﺎ ﻣﺎ ﻟم ﺗﻧصّ‬
‫أﺣﻛﺎم ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ أو ﺗرﺗﯾﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻼف ذﻟك وﻛل ﻋون ﻋﻣوﻣﻲ ﯾﺗﮭﺎون ﺑﺷﻛﺎﯾﺔ‬
‫ﻣﻌﻠوﻣﺔ اﻟﻣﺻدر ﯾﻛون ﻣرﺗﻛﺑﺎ ﻟﺧطﺄ ﻣﮭﻧﻲ ﯾﻌرﺿﮫ إﻟﻰ ﻋﻘوﺑﺔ ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ وﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﺎﻧون واﻟﺗراﺗﯾب اﻟﺟﺎري ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣل“‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻹﺳﺗﻣﺎع واﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣطﺎﻟب واﻟﺗﺷﻛﯾﺎت ﻓﻲ‬
‫اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‪.‬‬
‫‪57‬‬
 ‫اﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬

‫واﺟﺐ‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫واﺟﺐ ﻛﺘﻤﺎن‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫واﺟﺐ‬

‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫اﻟـﻮﻻء‬ ‫اﻟﺘﺤﻔّـﻆ‬ ‫اﻟﺴ ّﺮ اﻟﻤﮭﻨﻲ‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﺤﯿــﺎد‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﻨﺰاھﺔ‬
‫اﻹﺳﺘﻘﻼﻟﯿّﺔ‬

‫‪58‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬

‫واﺟـب اﻟﺣﯾﺎد‪:‬‬ ‫●‬

‫اﻹدارة اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﻟﻣواطن واﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺗُﻧظّم وﺗﻌﻣل وﻓق ﻣﺑﺎدئ اﻟﺣﯾﺎد‬
‫واﻟﻣﺳﺎواة واﺳﺗﻣرارﯾّﺔ اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﺎم‪ ،‬ووﻓق ﻗواﻋد اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ واﻟﻧزاھﺔ واﻟﻧﺟﺎﻋﺔ‬
‫واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﻌون ﻣﺣﺎﯾدا وأن ﻻ ﯾﺗّﺳم ﺳﻠوﻛﮫ اﻟﻣﮭﻧﻲ ﺑﺎﻟﺗﺣﯾّز أو ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﺑﺎة ﻛﻣﺎ‬
‫ﯾطﺎﻟب اﻟﻌون ﺑﺎﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﮭﺎﻣﮫ دون أي اﻋﺗﺑﺎر ﻷﻓﻛﺎره اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أو اﻟﻔﻠﺳﻔﯾّﺔ أو‬
‫اﻟﻌﻘﺎﺋدﯾّﺔ‪.‬‬

‫‪59‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬

‫واﺟـب اﻷﻣﺎﻧﺔ واﻟﻧزاھﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﯾﺟب أن ﯾﺗﺣﻠّﻰ أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧزاھﺔ اﻟﺗﺎﻣﺔ وﯾﻌﺗﺑر اﻹﺧﻼل ﺑﮭذا‬
‫اﻟواﺟب ﺧطﺄ ﻣﮭﻧﯾﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺷﻛّل ﻓﻲ اﻵن ﻧﻔﺳﮫ ﺧطﺄ ﺟزاﺋﯾّﺎ‪.‬‬
‫وﻣن ﺑﯾن أھ ّم اﻹﺧﻼﻻت ﺑواﺟب اﻟﻧزاھﺔ ﯾﻣﻛن أن ﻧذﻛر ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻻرﺗﺷﺎء‬
‫‪ -‬اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻓواﺋد ﻏﯾر ﻣﺷروﻋﺔ‬
‫‪ -‬أﺧذ اﻷﻣوال ﺑﺎطﻼ‬
‫‪ -‬اﺧﺗﻼس اﻷﻣوال اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ أو ﻣﺎ ﯾﺣ ّل ﻣﺣﻠّﮭﺎ‬
‫‪ -‬اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﺗﻌﻠّﻘﺔ ﺑﺎﻟوﺛﺎﺋق اﻹدارﯾﺔ‬
‫‪ -‬ﺗﺟﺎوز اﻟﺳﻠطﺔ‬ ‫‪60‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬
‫واﺟـب ﻛﺗﻣﺎن اﻟﺳرّ اﻟﻣﮭﻧـﻲ‪:‬‬ ‫●‬
‫ھو واﺟب ﻣﺣﻣول ﻋﻠﻰ ﻛ ّل ﻣوظف ﻋﻣوﻣﻲ وﯾﺗﻣﺛّل ﻓﻲ ﻋدم إﻓﺷﺎء ﺑﯾﺎﻧﺎت أو ﻣﻌﻠوﻣﺎت أو‬
‫وﻗﺎﺋﻊ أو أن ﯾﻘﻊ اﻹدﻻء ﺑوﺛﺎﺋق ﺑﺣوزﺗﮫ واﻟﺗﻲ ﺗﺻل إﻟﻰ ﻋﻠﻣﮫ أﺛﻧﺎء ﻣﻣﺎرﺳﺗﮫ ﻟوظﯾﻔﮫ أو‬
‫ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻣﻣﺎرﺳﺗﮫ ﻟﮭذا اﻟوظﯾف‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر اﻹﺧﻼل ﺑﮭذا اﻟواﺟب ﺧطﺄ ﺣﺳﯾﻣﺎ وﯾﻛﺗﺳﻲ طﺎﺑﻌﺎ‬
‫ﺟزاﺋﯾّﺎ وﻟﯾس ﺧطﺄ إدارﯾّﺎ ﻓﺣﺳب‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ أن اﻟﻔﺻل ‪ 109‬ﻣن اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﯾﻧص ﻋﻠﻰ أﻧﮫ ”ﯾﻌﺎﻗب ﺑﺎﻟﺳﺟن ﻣدة ﻋﺎم اﻟﻣوظف‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﻲ أو ﻣﺎﺷﺎﺑﮭﮫ اﻟذي ﺑدون ﻣوﺟب ﯾﻧﺷر ﻣﺎ ﻓﯾﮫ ﻣﺿرة ﻟﻠدوﻟﺔ أو ﻷﻓراد اﻟﻧﺎس ﻛل‬
‫ﻛﺗﺎب أؤﺗﻣن ﻋﻠﯾﮫ أو ﺣﺻل ﻟدﯾﮫ ﻋﻠم ﺑﺳﺑب وظﯾﻔﺗﮫ أو ﯾطﻠﻊ ﻋﻠﯾﮫ ﻏﯾره“‪.‬‬
‫وﻛل اﺧﺗﻼس أو إﺣﺎﻟﺔ ﻟﻠﻐﯾر ﻷوراق اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ أو وﺛﺎﺋﻘﮭﺎ ﻣﺣﺟّ ر ﺗﺣﺟﯾرا ﺑﺎﺗﺎ إذا ﻛﺎن ﻣﺧﺎﻟﻔﺎ‬
‫ﻟﻠﺗراﺗﯾب‪.‬‬
‫وﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾُﻌﻔﻰ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻣن واﺟب ﻛﺗﻣﺎن اﻟﺳر أو أن ﯾرﻓﻊ ﻋﻧﮫ اﻟﺗﺣﺟﯾر‬
‫اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮫ ﺑﺎﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ إﻻّ ﺑرﺧﺻﺔ ﻛﺗﺎﺑﯾّﺔ ﻣن رﺋﯾس اﻹدارة اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺑﻌﮭﺎ‪.‬‬
‫‪61‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬
‫واﺟـب ﻛﺗﻣﺎن اﻟﺳرّ اﻟﻣﮭﻧـﻲ‪:‬‬ ‫●‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ھذا اﻟﺻدد ﻋﻠﻰ‬
‫أﻧﮫ " ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن اﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺑﺎﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺳر‬
‫اﻟﻣﮭﻧﻲ ﻓﺎن ﻛل ﻋون ﻋﻣوﻣﻲ ﻣﻠزم ﺑﻛﺗﻣﺎن اﻟﺳر اﻟﻣﮭﻧﻲ ﻓﻲ ﻛل ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟوﻗﺎﺋﻊ‬
‫واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺻل ﻟﻌﻠﻣﮫ أﺛﻧﺎء ﻣﻣﺎرﺳﺗﮫ وظﯾﻔﺗﮫ أو ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻣﺑﺎﺷرﺗﮫ ﻟﮭﺎ"‬
‫ﻛل إﻓﺷﺎء ﻟﻠﺳر اﻟﻣﮭﻧﻲ ﯾﻌرض ﺻﺎﺣﺑﮫ أي اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ إﻟﻰ إﺣﺎﻟﺗﮫ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس‬
‫اﻟﺗﺄدﯾب ﻗﺻد إﺻدار ﻋﻘوﺑﺔ ﻓﻲ ﺷﺄﻧﮫ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺻل ‪ 15‬ﻣن ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺣﻘوق واﻹﺟراءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟذي ﺟﺎء ﻓﯾﮫ اﻧﮫ " ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ‬
‫ﻛل ﺷﺧص ﻣدﻋو ﺑﺣﻛم وظﯾﻔﺗﮫ أو ﻣﺷﻣوﻻﺗﮫ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﺣﺗﺳﺎب اﻷداء أو‬
‫اﺳﺗﺧﻼﺻﮫ أو ﻣراﻗﺑﺗﮫ أو ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﮫ اﻻﻟﺗزام ﺑواﺟب اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺳراﻟﻣﮭﻧﻲ"‪.‬‬
‫‪62‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬
‫واﺟـب ﻛﺗﻣﺎن اﻟﺳرّ اﻟﻣﮭﻧـﻲ‪:‬‬ ‫●‬
‫واﺟب اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳر اﻟﻣﮭﻧﻲ ﯾﺷﻣل ﻛل اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﯾطﻠﻌون ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺧﺎﺻﺔ أﺛﻧﺎء‬
‫ﺗﺄدﯾﺗﮭم ﻟﻣﮭﺎﻣﮭم و ﯾﻧطﺑق ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﻓﻲ اﺣﺗﺳﺎب اﻷداء أو ﻣراﻗﺑﺗﮫ‬
‫أو اﺳﺗﺧﻼﺻﮫ أو ﻓﻲ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠّﻘﺔ ﺑﮫ وھم ﺧﺎﺻﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬أﻋوان ﻣراﻗﺑﺔ اﻷداءات‬
‫‪ -‬أﻋوان اﺳﺗﺧﻼص اﻷداء‬
‫‪ -‬اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﯾﺗوﻟون ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﻣن ﻣﻛﺎﺗب وإﻋﻼﻣﺎت ﺗوﺟﮭﮭﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‪ :‬ﻣﺄﻣوري‬
‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬أﻋوان اﻹدارة‬
‫‪ -‬أﻋوان ﻣرﻛز اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ‬
‫‪ -‬أﻋوان اﻟدوﻟﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﺧﺑراء اﻟذﯾن ﺗﺳﺗﻌﯾن ﺑﮭم اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾﺎت‬
‫اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗوﺟب ﺧﺑرة وﻛﻔﺎءة ﻓﻧﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﺧﺑراء اﻟذﯾن ﺗﺳﺗﻌﯾن ﺑﮭم اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻟﺗﻘدﯾر اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ واﻟﺣﻘوق اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ واﻷﺻول اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻟﺔ‬
‫‪63‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧﺑراء اﻟذﯾن ﺗﺳﺗﻌﯾن ﺑﮭم اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻹﻋﺎدة اﺣﺗﺳﺎب اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣوظﻔﺔ أو اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺗرﺟﺎع‪.‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬
‫واﺟــــب اﻟﺗﺣﻔّـــظ‪:‬‬ ‫●‬
‫ﻟﻐوﯾﺎ ﯾﺳﺗوﻋب ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺗﺣﻔظ ﻣﻌﺎن ﻣﺗﻌدّدة وﻟﻌ ّل أھﻣّﮭﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﻔظ ﺑﻣﻌﻧﻰ اﺣﺗرز‪ ،‬وﺗُﺣﻔظ ﻣن اﻷﺧﺑﺎر اﻟﺗﻲ ﺳﻣﻌﮭﺎ ﺑﻣﻌﻧﻰ اﺣﺗﺎط وﺗوﻗﻰ واﺣﺗرز‬
‫ﻣﻧﮭﺎ‪ ،‬وﯾُﻘﺎل أﻧﺟز ﻋﻣﻠﮫ دون ﺗﺣﻔظ أي دون ﺗردد‪ ،‬وﺳﺟل ﺑﺣﻔظﮫ ﻋﻠﻰ أﻣر ﻣﺎ‪ ،‬إذا‬
‫اﺗﺧذ اﻟﺷﺧص ﻣوﻗف اﻟﺣﯾطﺔ واﻟﺣذر ﻣﻧﮫ‪ ،‬وﯾﺣﻔظ ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻲء ﺑﻣﻌﻧﻰ ﺣﺑﺳﮫ وﺻﺎﻧﮫ‬
‫وﺗُﺣﻔظ ﻓﻲ اﻟﻘول أو اﻟرأي إذا ﻗﯾده وﻟم ﯾطﻠﻘﮫ أي ﺗﻛﻠم وﻋﺑّر ﻋن اﻟﺷﻲء ﺑﺣذر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾّﺔ واﻟﻣﻧطﻘﯾّﺔ إذا اﻗﺗرن ﻟﻔظ أو ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺗﺣﻔظ ﻣﻊ اﻟواﺟب‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫اﻟﻣدﻟول اﻷﻗرب ﻟﻠﺗﺣﻔظ ﯾﻌﻧﻲ اﻹﻟﺗزام ﺑﺎﻻﺣﺗراز واﻹﺣﺗﯾﺎط وﻋدم اطﻼق اﻟﻘول‬
‫واﻟﻔﻌل ﻛﻣﺎ ﯾﺟدر اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣﻔظ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣوظف اﻟﻌﻣوﻣﻲ وھو ﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ‬
‫ظﮭور ﺗﻌرﯾﻔﺎت ﻣﺗﻌدّدة ﻟﮭذا اﻟواﺟب ﺗﻔﺗﻘد ﺟﻠﮭﺎ ﻟﻠﺗﺟرد واﻟﻣوﺿوﻋﯾّﺔ‪.‬‬

‫‪64‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬
‫واﺟــــب اﻟﺗﺣﻔّـــظ‪:‬‬ ‫●‬
‫ﺟﺎء ﺑﺎﻟﻔﺻل ‪ 3‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ أﻧّﮫ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ أن ﯾﺗﺟﻧب أﺛﻧﺎء‬
‫ﻣﻣﺎرﺳﺔ وظﯾﻔﺗﮫ أو ﻓﻲ ﺣﯾﺎﺗﮫ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻛل ﻣﺎ ﻣن ﺷﺄﻧﮫ أن ﯾﺧل ﺑﻛراﻣﺔ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫وھو ﻣﻠزم ﻓﻲ ﻛل اﻟظروف ﺑﺎﺣﺗرام ﺳﻠطﺔ اﻟدوﻟﺔ وﻓرض اﺣﺗراﻣﮭﺎ‪.‬‬
‫وﯾﺗﺿﻣّن واﺟب اﻟﺗﺣﻔّظ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺿرورة اﻟﺗﺣﻠّﻲ ﺑﺎﻷﺧﻼق اﻟﺣﻣﯾدة واﻻﺳﺗﻘﺎﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺳﻠوك داﺧل اﻹدارة وﺧﺎرﺟﮭﺎ ﻟذا ﻓﺈنّ اﻟﻌون ﻣطﺎﻟب ﺑﻌدم اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺄي ﺻﻔﺔ ﻣن ﺳﻣﻌﺔ‬
‫اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ وھﯾﺑﺗﮭﺎ وﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺳن ﺳﻣﻌﺔ اﻹدارة‪.‬‬
‫ﺟﺎء ﺑﻘرار اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬أﻓرﯾل ‪ 1984‬أﻧّﮫ " ﻻ ﺗﻘﺗﺻر ﻣﺳؤوﻟﯾّﺔ‬
‫اﻟﻣوظف ﻋﻣﺎ ﯾرﺗﻛﺑﮫ ﻣن أﻋﻣﺎل ﻋﻧد ﻣﺑﺎﺷرﺗﮫ ﻟوظﯾﻔﺗﮫ اﻟرﺳﻣﯾّﺔ ﺑل أﻧﮫ ﯾﺳﺄل ﻛذﻟك ﺗﺄدﯾﺑﯾّﺎ‬
‫ﻋﻣﺎ ﯾﺻدر ﻋﻧﮫ ﺧﺎرج ﻧطﺎق ﻋﻣﻠﮫ إذ ھو ﻣطﺎﻟب ﻋﻠﻰ اﻟدوام ﺑﺎﻟﺣرص ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر اﻟوظﯾﻔﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮭﺎ ﺣﺗﻰ وﻟو ﻛﺎن ﺑﻌﯾدا ﻋن ﻧطﺎق أﻋﻣﺎﻟﮭﺎ‪.‬‬

‫‪65‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬
‫واﺟــــب اﻟﺗﺣﻔّـــظ‪:‬‬ ‫●‬
‫ﯾﻘﺗﺿﻲ واﺟب اﻟﺗﺣﻔّظ أن ﯾﻛون اﻟﻌون ﻣﺗﺳﻣﺎ ﺑﺣد أدﻧﻰ ﻣن اﻟرﺻﺎﻧﺔ‬
‫وﻋزّ ة اﻟﻧﻔس وأن ﯾﻛون ﻣﺳﺗﻘﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﺳﻠوﻛﮫ وﻣﺗّزﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن أراﺋﮫ‬
‫ﻋﻧد ﻣﻣﺎرﺳﺗﮫ ﻟوظﺎﺋﻔﮫ أو ﻓﻲ ﺣﯾﺎﺗﮫ اﻟﺧﺎﺻّﺔ‪.‬‬
‫وﯾﺗﺿﻣّن واﺟب اﻟﺗﺣﻔّظ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺿرورة اﻟﺗﺣﻠّﻲ ﺑﺎﻷﺧﻼق اﻟﺣﻣﯾدة‬
‫واﻹﺳﺗﻘﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻠوك داﺧل اﻹدارة وﺧﺎرﺟﮭﺎ ﻟذا ﻓﺈن اﻟﻌون ﻣطﺎﻟب‬
‫ﺑﻌدم اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺄي ﺻﻔﺔ ﻣن ﺳﻣﻌﺔ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وھﯾﺑﺗﮭﺎ وﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺳن ﺳﻣﻌﺔ اﻹدارة ‪.‬‬

‫‪66‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬
‫واﺟــــب اﻟـــوﻻء‪:‬‬ ‫●‬

‫ﯾﺿﻊ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻧﻔﺳﮫ ﻋن ﻛﺎﻣل طواﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟوطﻧﯾّﺔ‪ ،‬ﻟذا ﻓﮭو‬
‫ﻣطﺎﻟب ﺑﺄن ﯾﻛون ﻣواﻟﯾﺎ ﻟﻠوطن وﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﺑﻼد‪.‬‬
‫ﻻ ﯾﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺿرورة أن ﯾﻛون ﻟﻠﻌون ﻧﻔس اﻻﺗﺟﺎه اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣزب اﻟﺣﺎﻛم ﻓﮭذا‬
‫اﻷﺧﯾر ﺣر ﻓﻲ اﺧﺗﯾﺎر أﻓﻛﺎره اﻟﺳﯾﺎﺳﯾّﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾّﺔ وﻋﻠﯾﮫ أن ﯾﻛون أﻣﯾﻧﺎ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ ﺑﻛل ﺻدق‪.‬‬
‫ﯾﻛﺗﺳﻲ واﺟب اﻟوﻻء ﺻﺑﻐﺔ ﻣطﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻋوان اﻟذﯾن ﯾﻌﻣﻠون ﺧﺎرج ﺗراب‬
‫اﻟﺟﻣﮭورﯾّﺔ إذ ﯾﺣﺟّ ر ﻋﻠﻰ ھؤﻻء اﻷﻋوان ﺗوﺟﯾﮫ أي اﻧﺗﻘﺎد ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﺑﻼدھم‪.‬‬

‫‪67‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬

‫واﺟــب اﻟﻣﺣﺎﻓظـﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺳﺗﻘﻼﻟﯾّﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﻣن أھم واﺟﺑﺎت أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺎﺗﮭم ﺧﻼل ﺣﯾﺎﺗﮭم اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ھذا اﻷﺳﺎس ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﻟﻠﻌون أي ﻣﺻﻠﺣﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ‬
‫ﻟرﻗﺎﺑﺔ إدارﺗﮫ ﻏﯾر أﻧّﮫ ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻟﻌون اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ رأس ﻣﺎل اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ أو‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ أو اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ ﺑل إن اﻟدوﻟﺔ ﺗﺷﺟّ ﻊ اﻷﻋوان اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن ﻋﻠﻰ ذﻟك‪.‬‬

‫‪68‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣّﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻷﺧﻼﻗﻲ‬

‫واﺟــب اﻟﻣﺣﺎﻓظـﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺳﺗﻘﻼﻟﯾّﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﯾُﺣﺟّ ر ﻋﻠﻰ ﻛل ﻋون ﻋﻣوﻣﻲ أن ﯾﻣﺎرس ﺑﻌﻧوان ﻣﮭﻧﻲ وﺑﻣﻘﺎﺑل ﻧﺷﺎطﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﻣﮭﻣﺎ‬
‫ﻛﺎن ﻧوﻋﮫ وﺗُﺿﺑط ﺑﺄﻣر اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﻓﯾﮭﺎ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ھذا اﻟﺗﺣﺟﯾر‪.‬‬
‫وﯾُﺣﺟر ﻋﻠﻰ ﻛل ﻋون ﻋﻣوﻣﻲ ﻣﮭﻣﺎ ﻛﺎﻧت وﺿﻌﯾﺗﮫ أن ﺗﻛون ﻟﮫ ﻣﺑﺎﺷرة أو ﺑواﺳطﺔ‬
‫اﻟﻐﯾر وﺗﺣت أي ﺗﺳﻣﯾﮫ ﻛﺎﻧت ﻣﺻﺎﻟﺢ ﺑﻣؤﺳﺳﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻣراﻗﺑﺔ إدارﺗﮫ إذا ﻛﺎﻧت ھذه‬
‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣُﺧﻠّﺔ ﺑﺎﺳﺗﻘﻼﻟﮫ‪.‬‬
‫وﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻣﺎرس ﻗرﯾن اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺑﻌﻧوان ﻣﮭﻧﻲ ﻧﺷﺎطﺎ ﺧﺎﺻّﺎ ﺑﻣﻘﺎﺑل ﯾﺟب ﺗﻘدﯾم‬
‫إﻋﻼم ﻓﻲ ذﻟك إﻟﻰ اﻹدارة اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺑﻌﮭﺎ اﻟﻌون‪.‬‬
‫وﻋﻧد اﻹﻗﺗﺿﺎء ﺗﺗﺧذ اﻟﺳﻠطﺔ ذات اﻟﻧظر اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻼّزﻣﺔ ﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة‪.‬‬
‫‪69‬‬
 ‫اﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﺨﺎﺻّﺔ ﺑﺒﻌﺾ أﺻﻨﺎف أﻋﻮان اﻟﻮظﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﺔ‬

‫واﺟﺐ‬ ‫واﺟﺐ‬
‫واﺟﺒﺎت‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫واﺟﺐ‬
‫ﺧﺎﺻّﺔ ﺑﺄﻋﻮان‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻗﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﺼﺮﯾﺢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ارﺗﺪاء‬
‫اﻟﻮظﯿﻔﺔ‬ ‫رﺧﺼﺔ‬ ‫ﺑﻤﻜﺎن ﻣﻌﯿّﻦ‬ ‫ﺑﺎﻷﻣﻼك‬ ‫ﺗﺮﺧﯿﺺ‬ ‫ي ﻣﻌﯿّﻦ‬
‫ز ّ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﺔ‬ ‫ﻣﺴﺒﻘﺔ‬ ‫ﻣﺴﺒﻖ‬
‫ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻨﻘّﻞ‬ ‫ﻟﻠﺰواج‬

‫‪70‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻّﺔ ﺑﺑﻌض أﺻﻧﺎف‬
‫أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬
‫• اﻟﻘﻀـــﺎة‬ ‫• اﻟﻌﺴﻜﺮﯾّﻮن‬
‫واﻷﺳﻼك‬ ‫واﻷﻣﻨﯿّﯿـﻮن‬
‫اﻟﻨﺸﯿﻄﺔ‬ ‫واﺟـــــــﺐ‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫واﺟـﺐ‬ ‫ﺗﺮﺧﯿﺺ ﻣﺴﺒﻖ‬
‫إرﺗﺪاء اﻟـﺰي‬ ‫ﻟﻠﺰّواج‬

‫واﺟﺐ‬ ‫واﺟــــﺐ‬
‫اﻟﺴﻜﻦ‪،‬واﺟﺐ‬ ‫اﻟﺘﺼﺮﯾﺢ‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻜﺎﺳﺐ‬
‫رﺧﺼﺔ ﻟﻠﺘﻨﻘﻞ‬ ‫واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫• اﻟـــﻮﻻة‬ ‫• ‪ 37‬ﻓﺌﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ‬
‫واﻷﻣﻨﯿّـﻮن‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ‬
‫اﻟﻘﺎﻧـــــﻮن‬
‫‪71‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻّﺔ ﺑﺑﻌض أﺻﻧﺎف‬
‫أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬
‫واﺟب ارﺗداء زيّ ﻣﻌﯾّن‪:‬‬ ‫●‬
‫ﯾطﺎﻟب اﻟﻘﺿﺎة واﻟﻌﺳﻛرﯾّون وأﻋوان ﻗوات اﻷﻣن اﻟداﺧﻠﻲ وأﻋوان اﻟدّﯾواﻧﺔ وأﻋوان‬
‫اﻹﺳﺗﻘﺑﺎل وﺑﻌض اﻷﺳﻼك اﻷﺧرى ﺑﺎرﺗداء أزﯾﺎء ﺧﺎﺻّﺔ ﺑﮭم‪.‬‬
‫واﺟب اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﯾص ﻣُﺳﺑق ﻟﻠزّ واج‪:‬‬ ‫●‬
‫ﯾطﺎﻟب اﻷﻋوان اﻟﻣﻧﺗﻣون إﻟﻰ وزارة اﻟﺷؤون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وأﻋوان ﻗوات اﻷﻣن‬
‫اﻟداﺧﻠﻲ واﻷﻋوان اﻟﻌﺳﻛرﯾّون ﺑﺎﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﯾص ﻣﺳﺑّق ﻣن رﺋﯾس إدارﺗﮭم‬
‫ﻗﺑل ﻋﻘد زواﺟﮭم‪.‬‬
‫واﺟب اﻟﺗّﺻرﯾـﺢ ﺑﺎﻷﻣـﻼك‪:‬‬ ‫●‬
‫ﯾﺣدّد اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪46‬ﻟﺳﻧﺔ ‪2018‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 01‬أوت ‪ 2018‬ﺷروط وإﺟراءات‬
‫اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺎﻟﻣﻛﺎﺳب واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺿﺑط ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟواﺟب اﻟﺗﺻرﯾﺢ‪.‬‬

‫‪72‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻّﺔ ﺑﺑﻌض أﺻﻧﺎف‬
‫أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬
‫واﺟب اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﻣﻛﺎن ﻣﻌﯾّـن ‪:‬‬ ‫●‬
‫ﯾطﺎﻟب أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﺈﻋﻼم إدارﺗﮭم ﺑﻌﻧوان إﻗﺎﻣﺗﮭم‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾطﺎﻟب ﺑﻌض‬
‫اﻷﻋوان ﺑﺎﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﺟﮭﺔ ﻣﻌﯾّﻧﺔ‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة أن ﺗﺿﻊ ﻋﻠﻰ ذﻣﺔ ﺑﻌض ﻣوظﻔﯾﮭﺎ ﻣﺳﺎﻛن وظﯾﻔﯾﺔ ﻟﺗﻣﻛﯾﻧﮭم ﻣن‬
‫اﻹﻗﺎﻣﺔ ﺑﻣوﻗﻊ ﻋﻣﻠﮭم ﺑﺻﻔﺔ داﺋﻣﺔ‪.‬‬
‫واﺟب اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ رﺧﺻﺔ ﻣﺳﺑّﻘﺔ ﻣن اﻹدارة ﻗﺑل اﻟﺗﻧﻘّل ﻣن ﻣﻛﺎن إﻟﻰ آﺧر‪:‬‬ ‫●‬
‫ﺣدّدت ﺑﻌض اﻷﻧظﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻّﺔ ﺣرﯾّﺔ ﺗﻧﻘّل اﻷﻋوان ﻣن ﻣﻛﺎن إﻟﻰ ﻣﻛﺎن‬
‫آﺧر ﻟﻛن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠّق ﺑﺄﻋوان اﻟﺳﻠك اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟرﺋﯾس اﻟﺑﻌﺛﺔ أن ﯾﺗﻧﻘل‬
‫ﺧﺎرج داﺋرﺗﮫ إﻻّ ﺑﻌد ﺗرﺧﯾص ﻣن وزﯾر اﻟﺷؤون اﻟﺧﺎرﺟﯾّﺔ‪.‬‬

‫‪73‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻّﺔ ﺑﺑﻌض أﺻﻧﺎف‬
‫أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬

‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻّ ﺔ ﺑﺄﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ‪:‬‬ ‫●‬

‫اﻟﻣﻌﯾﻧﯾن ﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟدوﻟﺔ ﺑﻣﺟﺎﻟس إدارة اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وﺑﻣﺟﺎﻟس اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻛﺗﺳﻲ ﺻﺑﻐﺔ إدارﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺣﺿور ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﺑﺎﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺟﺎﻟس‪.‬‬
‫‪ -‬إﻋداد ﺗﻘﺎرﯾر دورﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻋﻼم اﻟوزﯾر ﺑﻛل اﻧﻌﻛﺎس ﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﯾر اﻟﻣﻧﺷﺄة أو ﻋﻠﻰ ﺗطور إﻧﺗﺎﺟﮭﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬أن ﻻ ﯾدﺧل ﺑﺄي ﻋﻧوان ﻛﺎن ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻗﺑل اﻧﻘﺿﺎء ﻣدة ‪ 3‬ﺳﻧوات ﻣن‬
‫اﻧﺗﮭﺎء ﻣﮭﺎﻣﮫ‪.‬‬

‫‪74‬‬
 ‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻّﺔ ﺑﺑﻌض أﺻﻧﺎف‬
‫أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬
‫اﻻﻟﺗزام ﺑﺗﻘدﯾم اﻻﺳﺗﻘﺎﻟﺔ ﻗﺑل ﺷﻐل وظﺎﺋف ﻣﻌﯾﻧﺔ‪:‬‬

‫ﯾﺣﺟّ ر اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ ﺑﻌض أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺗﻌﺎطﻲ أﻧﺷطﺔ ﻻ ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ‬
‫ووظﺎﺋﻔﮭم ﻣﺛﻼ‪:‬‬
‫ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺟﻣﻊ ﺑﯾن وظﺎﺋف اﻟﻘﺿﺎة وﻣﺑﺎﺷرة أﯾﺔ وظﯾﻔﺔ ﻋﻣوﻣﯾﺔ أﺧرى أو أي‬
‫ﻧﺷﺎط ﻣﮭﻧﻲ‬
‫ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺟﻣﻊ ﺑﯾن ﻋﺿوﯾﺔ داﺋرة اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺎت واﻟﻣﮭﺎم اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫* اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫* اﻟﻧﯾﺎﺑﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ‬
‫* اﻟوظﺎﺋف اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء وظﺎﺋف اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺑﺣث‬
‫* اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻟدى اﻟدواوﯾن واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟﺷرﻛﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎھم اﻟدوﻟﺔ أو اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻲ رأس ﻣﺎﻟﮭﺎ‬ ‫‪75‬‬
 ‫واﺟﺑﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺑﻌد ﻧﮭﺎﯾﺔ‬
‫ﺣﯾﺎﺗﮫ اﻟﻣﮭﻧﯾّﺔ‬

‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻧﻘرض ﻣﻔﻌوﻟﮭﺎ ﺑﺎﻧﺗﮭﺎء اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ‪:‬‬ ‫●‬

‫‪ -‬واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف‬

‫اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﯾطﺎﻟب اﻷﻋوان ﺑﺎﺣﺗراﻣﮭﺎ ﻛﻠﯾّﺎ أو ﺟزﺋﯾّﺎ ﺑﻌد ﻧﮭﺎﯾﺔ ﺣﯾﺎﺗﮭم اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ‬ ‫●‬
‫‪ -‬ﺗﺳﻠﯾم اﻹدارة ﻛل اﻟوﺛﺎﺋق واﻟﺗﺟﮭﯾزات‬
‫‪ -‬واﺟب ﺗﺣﻣل اﻟﻣﺳؤوﻟﯾّﺔ‬
‫‪ -‬واﺟب اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﯾص ﻣﺳﺑق ﻟﺗﻌﺎطﻲ ﻧﺷﺎط ﺧﺎص ﺑﻣﻘﺎﺑل ﻟﮫ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻣﮭﺎم اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬
‫‪ -‬واﺟب اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﯾص ﻣﺳﺑق ﻟﻠدﺧول ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ ﻣﻧﺷﺄة ﺗوﻟﻰ اﻟﻌون ﺗﻣﺛﯾل اﻟدوﻟﺔ ﻟدﯾﮭﺎ‬
‫‪ -‬واﺟب ﻋدم اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ ﺳﯾر اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫‪ -‬واﺟب ﻛﺗﻣﺎن اﻟﺳر اﻟﻣﮭﻧﻲ‬
‫‪ -‬واﺟب اﻟﺗﺣﻔّظ‬
‫‪ -‬واﺟب اﻟوﻻء‬ ‫‪76‬‬
‫ﺗﻜﺮﯾﺲ واﺟﺒﺎت اﻟﻤﻮظﻒ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺪوّﻧﺔ ﺳﻠﻮك‬
‫وأﺧﻼﻗﯿّﺎت اﻟﻌﻮن اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫اﻷﻣﺮ ﻋﺪد ‪ 4030‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬اﻟﻤﺆرّخ ﻓﻲ ‪ 03‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪2014‬‬

‫‪77‬‬
 ‫ﻟﻣدوﻧﺔ ﺳﻠوك وأﺧﻼﻗﯾّﺎت‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﺎﻣّﺔ‬
‫اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣـﻲ‬

‫اﻟﺗذﻛﯾر ﺑﻘِﯾم اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ‪،‬‬

‫ﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟّﺗﻲ ﺗرﺑط اﻟﻣوظّف اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺑﻣﺣﯾطﮫ اﻟداﺧﻠﻲ‬
‫واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻣل‪،‬‬
‫اﻟﺗذﻛﯾر ﺑواﺟﺑﺎت اﻟﻣوظف اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺗﺟﺎه اﻟﻌﻣوم واﻹﻋﻼم‬
‫واﻟﺳّﯾﺎﺳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺣث ﻋﻠﻰ اﻹﺳﺗﻘﺎﻣﺔ ﺑﺗﺟﻧّب ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ وإﻟزام‬
‫اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺎﻟﻣﻛﺎﺳب واﻹﻣﺗﻧﺎع ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻧﺷﺎط ﺑﻣﻘﺎﺑل‪.‬‬

‫‪78‬‬
‫ﻣدوﻧﺔ ﺳﻠوك وأﺧﻼﻗﯾّﺎت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫ﻣﺣﺗوى ّ‬

‫اﻟﻘِﯿﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠّﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌـﻮن اﻟﻌﻤﻮﻣـﻲ‬ ‫اﻟﻘِﯿﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠّﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫اﻹﻧﻀﺒﺎط ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫إﺣﺘـﺮام اﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫اﻹﺧــﻼص‬ ‫اﻟﻤﺴـﺎواة‬

‫اﻟﻨّﺰاھـﺔ‬ ‫اﻟﺤﯿــﺎد‬

‫اﻟﻨّﺠﺎﻋــﺔ‬ ‫اﻟﻤُﺴﺎءﻟـﺔ‬

‫اﻟﺤﯿﺎة اﻟﺨﺎﺻّﺔ‬
‫‪79‬‬
‫ﺣﻘــــــﻮق اﻟﻌـــــــﻮن‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣــــــــﻲ‬
‫‪80‬‬
 ‫ﺣﻘــﻮق اﻟﻌﻮن اﻟﻌﻤﻮﻣـــﻲ‬

‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ‬
‫ﺣﺮﯾّﺔ‬ ‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺘﻌﺒﯿﺮ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ‬ ‫اﻷﺟﺮ‬ ‫اﻟﺘﺪرّج‬ ‫اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ‬ ‫اﻟﻌﻄﻞ‬
‫واﻹﺿﺮاب‬

‫‪81‬‬
‫ﺣﻘوق اﻟﻌـون اﻟﻌﻣوﻣــﻲ‬

‫اﻹﺳﺘﺮاﺣﺔ‬
‫ﻟﺒﻌﺚ‬
‫ﻣﺆﺳّﺴﺔ‬ ‫ﻷﺳﺒﺎب‬
‫ﺻﺤﯿّﺔ‬

‫اﻟﻌﻄﻞ‬
‫اﻟﻌﻄــﻞ‬
‫ﺑﺪون‬
‫أﺟﺮ‬ ‫ﺗﻜﻮﯾﻦ‬
‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬
‫اﻟﻌﻄﻞ‬
‫اﻹﺳﺘﺜﻨﺎﺋﯿّﺔ‬
‫‪82‬‬
 ‫اﻟﻌطـــــــــــــل‬

‫ﻣﻔﮭــوم اﻟﻌطـــل‪:‬‬ ‫●‬

‫اﻟﻌطﻠﺔ ﺗرﺧﯾص ﻟﻠﻌون ﺑطﻠب ﻣﻧﮫ ﻓﻲ اﻹﻧﻘطﺎع وﻗﺗﯾّﺎ ﻋن اﻟﻌﻣل ﻷﺳﺑﺎب ﺷرﻋﯾّﺔ‬ ‫●‬

‫ﺗﺮﺧﯿﺺ ﻣﺴﺒﻖ‬
‫ﯾُﺮﺧّﺺ ﻓﯿﮫ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫ﻷﺳﺒﺎب ﺷﺮﻋﯿّﺔ‬
‫اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻤُﺨﺘﺼﺔ‬

‫ﻋﻣﻠﮫ‬
‫ﻋن ﻋن‬
‫ﯾﻧﻘطﻊ‬‫ﯾﻧﻘطﻊ‬
‫ﻟﻠﻌون أن‬
‫ﻟﻠﻌون أن‬
‫ﯾﻣﻛنﯾﻣﻛن‬
‫ﻻ ﻻ‬
‫ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻌﻮن ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﻟﻼدارة‬
‫وﺿﻊ أﺣﺪ أﻋﻮاﻧﮭﺎ ﻓﻲ ﻋﻄﻠﺔ‬ ‫إدارﺗﮫ‬
‫ﻣﺳﺑقرﻣنﻗﺎﻧوﻧﻲ‬
‫دون ﻣﺑرّ‬
‫ﺗرﺧﯾص‬
‫دون اﻟﻌﻣل‬
‫دون أن ﯾﻜﻮن ﻗﺪ طﻠﺐ ﻣﻨﮭﺎ ذﻟﻚ‬

‫‪83‬‬
‫ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺣﺎﻻت ﺗﺳﺗوﺟب إﺑﻌﺎد اﻟﻌون ﻷﺳﺑﺎب ﺻﺣﯾّﺔ‬
‫ﻋطﻠﺔ اﻟرّ اﺣﺔ اﻷﺳﺑوﻋﯾّﺔ واﻷﻋﯾﺎد اﻟرﺳﻣﯾّﺔ‬
‫ﺣﻘــوق اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻌطل ‪:‬‬ ‫●‬
‫ــ ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻷﺳﺑوﻋﯾّﺔ‬ ‫ﻋطل اﻹﺳﺗراﺣﺔ‬
‫ــ ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ‬
‫ــ ﻋطﻠﺔ اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي‬
‫ــ ﻋطل اﻟﻣرض طوﯾل اﻷﻣد‬
‫ــ ﻋطﻠﺔ اﻟوﻻدة‬ ‫اﻟﻌطﻠﺔ اﻟﻣُﺳﻧدة ﻷﺳﺑﺎب ﺻﺣﯾّﺔ‬
‫ــ ﻋطﻠﺔ اﻷﻣوﻣﺔ‬
‫ــ راﺣﺔ اﻟرّ ﺿﺎﻋﺔ‬
‫ــ ﻋطﻠﺔ اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﺳﺗﻣر‬ ‫اﻟﻌطل اﻟﻣُﺳﻧدة ﻟﻠﺗﻛوﯾن‬
‫ــ ﻋطﻠﺔ اﻟدّراﺳﺔ‬
‫ــ اﻷﻋﯾﺎد اﻟرﺳﻣﯾّﺔ‬
‫ــ أﺣداث وطﻧﯾّﺔ وﻋﺎﻟﻣﯾّﺔ‬
‫ــ اﻟﻌطل اﻹﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾّﺔ‬ ‫اﻟﻌطـل اﻟظرﻓﯾّﺔ‬
‫ــ ﻋطل دون أﺟر‬
‫ــ ﻋطل اﻟﺳراح‬ ‫‪84‬‬

‫اﻟﻌطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳّﺳﺔ‬

 ‫ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣـﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ‬
‫ھﻲ ﻣن أھ ّم اﻟﺣﻘوق اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻔﻊ ﺑﮭﺎ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ وﻗد ُﺣدّدت ﻣدّﺗﮭﺎ‬
‫ﺑﺷﮭر واﺣد ﻓﻲ اﻟﺳّﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧّﺳﺑﺔ ﻟﺟ ّل أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء‬
‫ﺑﻌض اﻷﺻﻧﺎف ﻣن اﻷﻋوان اﻟّذﯾن ﯾﺧﺿﻌون إﻟﻰ أﺣﻛﺎم ﺧﺎﺻّﺔ ﻣﺛل‬
‫ﻗﺿﺎة اﻟﺻّﻧف اﻟﻌدﻟﻲ )ﺷﮭرﯾن ﺳﻧوﯾّﺎ( وﯾرﺟﻊ ھذا اﻟﺗﻣدﯾد ﻓﻲ ﻓﺗرة‬
‫اﻟﻌطﻠﺔ ﻷﺳﺑﺎب ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻧذﻛر ﻣﻧﮭﺎ ﺑﺎﻟﺧﺻوص ﺗﺟﺎوز ﻣدّة ﺟﻠﺳﺎت‬
‫اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ ﻓﺗرات اﻟﻌﻣل اﻟﻌﺎدي‪.‬‬
‫ﯾﻧص اﻟﻔﺻل ‪ 37‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ أن ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﺗﺳﺗﺣق ﻋن ﻛ ّل ﻓﺗرة ﻋﻣل ﻓﻌﻠﻲ‬
‫وﻣﻧﺟز‪.‬‬

‫‪85‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣـﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ‬
‫ﻛﯾﻔﯾّـﺔ اﺣﺗﺳﺎﺑﮭﺎ‪:‬‬ ‫●‬

‫* ﺑﺎﻟﻧّﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌون اﻟذي ﺑﺎﺷر ﻋﻣﻠﮫ ﻟﻣدّة ﺳﻧﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن ‪ 01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ إﻟﻰ ‪31‬‬
‫دﯾﺳﻣﺑر‪ :‬ﺷﮭرا واﺣدا )‪ 30‬ﯾوﻣﺎ(‬
‫* ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌون اﻟّذي ﻟم ﯾﺑﺎﺷر وظﺎﺋﻔﮫ ﻟﻣدّة ﺳﻧﺔ ﯾﺗم إﺣﺗﺳﺎﺑﮭﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‪:‬‬
‫ـ ﯾوﻣﯾـن وﻧﺻف ﻋن ﻛ ّل ﺷﮭر ﻋﻣل ﻓﻌﻠﻲ‬
‫ـ ﻧﺻف ﯾوم ﻋن ﻛ ّل ‪ 6‬أﯾّﺎم ﻋﻣل ﻓﻌﻠـﻲ‬

‫‪86‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣـﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ‬
‫ﻛﯾﻔﯾّـﺔ اﺣﺗﺳﺎﺑﮭﺎ‪:‬‬ ‫●‬
‫ﻋﻧد ﺿﺑط رﺻﯾد ﻓﺗرات اﻟﻌﻣل اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ واﻟﻣﻧﺟزة واﻟﺗﻲ ﯾﺗ ّم ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﮭﺎ إﺳﻧﺎد‬
‫ﻋطﻠﺔ اﻻﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ‪ ،‬ﯾﺗﻌﯾّن ﻋدم اﺣﺗﺳﺎب اﻟﻔﺗرات اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺗ ّم ﺧﻼﻟﮭﺎ اﻟﻘﯾﺎم‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺑﺻﻔﺔ ﻓﻌﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻏرار ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي وطوﯾل اﻷﻣد واﻟوﻻدة‬
‫واﻷﻣوﻣﺔ واﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﺳﺗﻣر واﻟﻌطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳﺳﺔ وﻛذﻟك ﻓﺗرات اﻟﻐﯾﺎب ﺿﻣن‬
‫اﻟرﺻﯾد اﻟﻣذﻛور‪.‬‬
‫إﻻ أﻧﮫ وﺑﺻدور اﻟﻣﻧﺷور ﻋدد ‪ 21‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 7‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ 2017‬أﺻﺑﺣت ﻓﺗرة‬
‫اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﺳﺗﻣر ﺗﺣﺗﺳب ﻛﻔﺗرة ﻋﻣل ﻓﻌﻠﯾّﺔ ﺣﯾث ورد ﺑﺎﻟﻣﻧﺷور ﺳﺎﻟف اﻟذﻛر أﻧﮫ ”‬
‫ﺗﺷﺟﯾﻌﺎ ﻟﻸﻋوان اﻟﻌﻣوﻣﯾّﯾن ﻋﻠﻰ آﻟﯾﺔ اﻹرﺗﻘﺎء ﻓﻲ اﻟرﺗﺑﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻛوﯾن‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻣرّ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺗﺟﮫ اﺣﺗﺳﺎب اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﻓﯾﮭﺎ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺑﻌطﻠﺔ ﻟﻠﺗﻛوﯾن‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻋﻧد اﺣﺗﺳﺎب ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ“‪.‬‬
‫‪87‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣـﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ‬
‫إﺟـراءات إﺳﻧﺎدھـﺎ‪:‬‬ ‫●‬

‫‪ -‬ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻌون اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﮭذه اﻟﻌطﻠﺔ إﻻّ ﺑﻌد ﻣواﻓﻘﺔ اﻹدارة‪.‬‬
‫‪ -‬ﯾﻣﻛن ﺗﺟزﺋﺔ ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ وﻟﻺدارة ﻛﺎﻣل اﻟﺣرﯾّﺔ ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل‪.‬‬

‫ھﻧﺎك طرﯾﻘﺗﺎن ﯾﺗ ّم اﻋﺗﻣﺎدھﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﻋدد أﯾّﺎم اﻟﻌطﻠﺔ اﻟﻣُﺳﺗﺣﻘﺔ‪:‬‬

‫‪ (1‬ﻋدم اﺣﺗﺳﺎب ﯾوم اﻟﻌطﻠﺔ اﻷﺳﺑوﻋﯾﺔ أو أﯾﺎم اﻟﻌطﻠﺔ ﺑﻌﻧوان اﻷﻋﯾﺎد اﻟوطﻧﯾﺔ أو‬
‫اﻟدﯾﻧﯾﺔ أو اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ ﻣﺑﺎﺷرة ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﺿﻣن اﻟﻣدّة‬
‫اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪.‬‬
‫‪ (2‬ﺿﺑط ﻣدّة ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ﯾوم اﻟﻌطﻠﺔ اﻷﺳﺑوﻋﯾّﺔ أو أﯾﺎم‬
‫‪88‬‬
‫اﻟﻌطل اﻟدﯾﻧﯾﺔ أو اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ ﻣﺑﺎﺷرة ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ‪.‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣـﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ‬
‫إﺟـراءات إﺳﻧﺎدھـﺎ‪:‬‬ ‫●‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻔﺻل ‪ 37‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎ ّم ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﺗﻧص‬
‫ﻋﻠﻰ أن‪":‬ﻟﻛل ﻣوظف ﻣﺑﺎﺷر ﻟﻌﻣﻠﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ ﻋطﻠﺔ ﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻺﺳﺗراﺣﺔ ﻣدﺗﮭﺎ ﺷﮭر واﺣد‬
‫)أي ﺛﻼﺛون ﯾوﻣﺎ( ﺧﺎﻟص اﻷﺟر ﻋن ﻛل ّ ﺳﻧﺔ ﻋﻣل ﻣﻧﺟز"‪.‬‬
‫وﯾﻘﺗﺿﻲ اﻟﺗطﺑﯾق اﻟﺳﻠﯾم ﻟﮭذه اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻋﺗﺑﺎر ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫– إن اﻟﻣدة اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﺗﺗﺿﻣن أﯾﺎم اﻟراﺣﺔ اﻷﺳﺑوﻋﯾﺔ وأﯾﺎم اﻷﻋﯾﺎد اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟدﯾﻧﯾﺔ‬
‫واﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻛﻠﻣﺎ ﺗﻣﺗﻊ اﻟﻌون ﺑﻌطﻠﺔ ﻣﺳﺗرﺳﻠﺔ ﻻ ﺗﻘل ﻋن اﻟﺷﮭر‪.‬‬
‫– إن ﺗﺟزﺋﺔ اﻟﻌطﻠﺔ إﻟﻰ ﻓﺗرات ﺗﺳﺎوي أو ﺗﻘل ﻋن اﻷﺳﺑوع ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟﺗﻣدﯾد ﻓﻲ ﻋطﻠﺔ‬
‫اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ﺷﮭر‪.‬‬
‫ﻟذا‪ ،‬وﺣرﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﺗوﺣﯾد ﻗواﻋد اﻟﺗﺻرف ﻓﻲ ﻧظﺎم ﻋطل اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫اﻹدارات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳﺎب ﯾوم اﻟراﺣﺔ اﻷﺳﺑوﻋﯾﺔ وأﯾﺎم اﻷﻋﯾﺎد اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟدﯾﻧﯾﺔ‬
‫واﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ ﻣﺑﺎﺷرة آﺧر ﯾوم ﻣن ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﺿﻣن ﻣدّة اﻟﻌطﻠﺔ‬
‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ وذﻟك ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻌطﻠﺔ )ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺳﺗرﺳﻠﺔ أو ﻏﯾر‬ ‫‪89‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣــﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ‬

‫اﻹﻟﺗﺣﺎق ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻋﻧد إﻧﺗﮭﺎء ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﻋﻧد إﻧﺗﮭﺎء ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ ﯾﻣﻛن اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﺻﻧف آﺧر ﻣن اﻟﻌطل )ﻋطﻠﺔ وﻻدة‬
‫ﻣﺛﻼ( ﻏﯾر أﻧّﮫ ﯾﻌﺗﺑر ﻛ ّل ﻣطﻠب ﺗﻘدّم ﺑﮫ اﻟﻌون ﻟﻺﻧﺗﻔﺎع ﺑﻌطﻠﺔ ﻣرض ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد‬
‫ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ ﻣطﻠﺑﺎ ﻣﺷﻛوﻛﺎ ﻓﻲ ﻣﺻداﻗﯾﺗﮫ وﻋﻠﻰ ھذا اﻷﺳﺎس ﻓﻘد ﻧصّ‬
‫اﻟﻔﺻل ‪ 35‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎ ّم ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﻋﻠﻰ ﺿرورة‬
‫ﻋرض ﻣﻠف اﻟﻌون ﻋﻠﻰ أﻧظﺎر اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻّﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻣﻛن أن ﯾُﺣﺎل ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾب اﻟﻣوظف اﻟّذي ﻻ ﯾﻠﺗﺣق ﺑﻌﻣﻠﮫ ﻋﻧد إﻧﺗﮭﺎء‬
‫ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ‪.‬‬
‫ﻻ ﺗدﺧل ﻋطل اﻟﻣرض ﻓﻲ ﺣﺳﺎب ﻣدّة اﻟﻌطل اﻹدارﯾّﺔ واﻟﻌﻛس ﺑﺎﻟﻌﻛس‪.‬‬
‫‪90‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣـﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ‬

‫ﺗﺄﺟﯾﻠﮭـــــﺎ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﯾﻣﻛن أن ﺗﻠﻲ ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ ﻋطﻠﺔ اﻟﻣرض أﻣّﺎ ﻋطﻠﺔ اﻟﻣرض ﻓﻼ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻠﻲ‬
‫اﻹﺳﺗراﺣﺔ‬ ‫ﻋطﻠﺔ‬
‫إ‬
‫ﻟ ﺎ ّ ﺑﺈذن ﻣن اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺑﺎﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث واﻷرﺑﻌﯾن ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫وﻋﻧد اﻟﺿرورة ﻟﻺدارة اﻟﺣق ﻓﻲ أن ﺗﺄﻣر اﻟﻌون ﺑﻘطﻊ ﻋطﻠﺗﮫ واﺳﺗﺋﻧﺎف ﻋﻣﻠﮫ‬
‫وﯾُﻌﺗﺑر ﻋدم اﻹﻣﺗﺛﺎل ﻟﮭذا اﻹﺟراء ﺧطﺄ إدارﯾّﺎ ﻓﺎدﺣﺎ‪.‬‬
‫ﻻﯾﻣﻛن ﺗﺄﺟﯾل إﻧﺗﻔﺎع اﻷﻋوان ﺑﺣﻘوﻗﮭم ﻓﻲ ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ‬
‫إ‬ ‫‪91‬‬

‫ﻟ ﺎ ّ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت إﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾّﺔ وﻓﻲ ﺣدود اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ ﻣﺑﺎﺷرة اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗ ّم ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﮭﺎ إﺳﺗﺣ‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣـﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ‬
‫ﻗرار ﺗﺄﺟﯾل اﻟﻌطﻠﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ ﻟﻺﺳﺗراﺣﺔ‬
‫ﻗـــــــــرار‬
‫ﻣن وزﯾرة اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ ﯾﺗﻌﻠّق ﺑﺗﺄﺟﯾل اﻟﻌطﻠﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ ﻟﻺﺳﺗراﺣﺔ اﻟﻣُﺧوّ ﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﺳﯾّد )ة( ‪................‬‬
‫إنّ وزﯾـرة اﻟﻣﺎﻟﯾّــﺔ‪،‬‬
‫ﺑﻌد اطﻼﻋﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻋدد ‪ 112‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1983‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 12‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 1983‬واﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺿﺑط اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎ ّم ﻷﻋوان اﻟدّوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ واﻟﻣؤﺳّﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾّﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗ ّم ﺗﻧﻘﯾﺣﮫ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 83‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1997‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 20‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 1997‬وﺧﺎﺻّﺔ اﻟﻔﺻل ‪) 38‬ﺟدﯾد( ﻣﻧﮫ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﻣطﻠب ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ ﻟﻠﻣﻌﻧﻲ )ة( ﺑﺎﻷﻣر واﻟﻣﺗﺿﻣّن ﻟﻌدم ﻣواﻓﻘﺔ اﻹدارة ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺢ اﻟﻌطﻠﺔ ﻟﺿرورة‬
‫اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫ﻗـرّ ر ﻣﺎ ﯾﻠــﻲ‬
‫ﻓﺻل وﺣﯾد‪ :‬ﺗُؤﺟّ ل اﻟﻌطﻠﺔ اﻟﺳﻧوﯾّﺔ ﻟﻺﺳﺗراﺣﺔ )‪...‬ﯾوﻣﺎ( اﻟﻣُﺧوﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﺳﯾّد )ة( ‪ ........‬واﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﺑﻌﻧوان ﺳﻧﺔ‬
‫‪.............‬‬
‫إﻟﻰ ﺳﻧﺔ ‪.....‬‬ ‫ﺗوﻧس ﻓﻲ‬
‫‪......‬‬
‫وزﯾرة اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ ‪ :‬ﻣﻧﺷور اﻟوزﯾر اﻷوّ ل ﻋدد ‪ 3‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 23‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪1998‬‬
‫‪92‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻹﺳﺗراﺣـﺔ اﻷﺳﺑوﻋﯾّﺔ‬

‫إﺟـراءات إﺳﻧﺎدھـﺎ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﺑﻌد ﺻدور اﻷﻣر ﻋدد ‪ 1710‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2012‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 14‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪2012‬‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺗوزﯾﻊ أوﻗﺎت وأﯾّﺎم ﻋﻣل أﻋوان اﻟدّوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ‬
‫واﻟﻣؤﺳّ ﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾّﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻧطﺑق ﻋﻠﯾﮭﺎ أﺣﻛﺎم ھذا اﻷﻣر ﻣﺛل اﻷﻋوان اﻟﻣﻛﻠّﻔﯾن‬
‫ﺑﺣﻔظ اﻟﻧظﺎم واﻷﻣن اﻟﻌﺎ ّم اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻷﻧظﻣﺔ أﺳﺎﺳﯾّﺔ ﺧﺎﺻّﺔ ﺑﮭم ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬
‫أﻋوان اﻟدّﯾواﻧﺔ واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾّﺔ واﻷﻋوان اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟﻣؤﺳّﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﻟﻠﺗرﺑﯾﺔ‬
‫واﻟطﻔوﻟﺔ واﻟﺗﻛوﯾن واﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﮭﯾﺎﻛل اﻟﺻﺣﯾّﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ أﺻﺑﺢ اﻷﻋوان‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷرﯾن ﺑﺎﻹدارات اﻟﻣرﻛزﯾّﺔ واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎرﺟﯾّﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ‬
‫واﻟﻣؤﺳّﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾّﺔ ﯾﺗﻣﺗﻌون ﺑﯾوﻣﯾن ﻣن اﻟرّ اﺣﺔ‬
‫اﻷﺳﺑوﻋﯾّﺔ )اﻟﺳﺑت واﻷﺣد(‪.‬‬
‫‪93‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬
‫ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋطﻠﺔ ﻣرض ﯾﺗﻌﯾّن ﺗوﻓـر ﺷرطﺎن أﺳﺎﺳﯾّـﺎن‪:‬‬

‫اﻟﻌﺠـﺰ ﻋﻦ ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻤﺮض ﯾﺘ ّﻢ إﺛﺒﺎﺗﮫ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ طﺒﯿﺐ‬

‫ﻣﺮﺳّﻢ ﺑﻌﻤﺎدة اﻷطﺒّﺎء‬

‫ﻟﻘد ﻣﻛّن اﻟﻣﺷرّ ع ﻣﺧﺗﻠف أﺻﻧﺎف اﻷﻋوان ﻣن اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﻌطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي واﻋﺗﺑر‬
‫اﻟﻌون ﺧﻼل ھذه اﻟﻔﺗرة ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻧﺗﻔﻊ ﺑﻛ ّل ﺣﻘوﻗﮫ وﺧﺎﺻّﺔ ﺣﻘﮫ ﻓﻲ اﻷﺟر‬
‫)أوﻧﺻف اﻷﺟر( واﻟﻣﻧﺢ اﻟﻌﺎﺋﻠﯾّﺔ وﻟﻛﻧّﮫ ﻻ ﯾﻧﺗﻔﻊ ﺑﺎﻟﻣﻧﺢ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻔﻌﻠﯾّﺔ ﻟﻠﻌﻣل‬
‫ﻣﺛل ﻣﻧﺣﺔ اﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫ﻏﯾر أﻧّﮫ ﺑﺎﻟﻧّﺳﺑﺔ ﻟﻣﻧﺣﺔ اﻹﺧﻼﻻت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾّﺔ واﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟﻣُﺳﻧدة ﻟﻔﺎﺋدة اﻷﻋوان اﻟّذﯾن ھم ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻹدارة اﻟﻌﺎﻣّﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ واﻹﺳﺗﺧﻼص واﻹدارة اﻟﻌﺎﻣّﺔ ﻟﻸداءات ﻻ‬
‫ﯾﺗ ّم اﺣﺗﺳﺎب ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي اﻟّﺗﻲ ﺗﻘ ّل ﻣدّﺗﮭﺎ ﻋن ‪ 10‬أﯾّﺎم ﺧﻼل اﻟﺳّﻧﺔ‪.‬‬

‫‪94‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬

‫ﯾﺑﻘﻰ اﻟﻌون ﺧﻼل ھذه اﻟﻔﺗرة ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻛ ّل واﺟﺑﺎﺗﮫ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫وﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺳّﻠطﺔ اﻹدارﯾّﺔ أن ﺗﺧﺿﻊ ﻓﻲ ﻛ ّل وﻗت اﻷﻋوان اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﯾن‬
‫ﺑﻌطﻠﺔ ﻣرض ﻋﺎدي إﻟﻰ اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ واﻹدارﯾّﺔ ﻟﻐﺎﯾﺔ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ‬
‫ﺑﻌطﻠﺔ اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي ﻻ ﯾﺳﺗﻌﻣل ﻋطﻠﺗﮫ إﻻّ ﻟﻠﺗداوي‪.‬‬
‫وﺗﻘوم اﻹدارة ﺑﻛ ّل ﻣراﻗﺑﺔ ﺗراھﺎ ﺻﺎﻟﺣﺔ ﺑواﺳطﺔ طﺑﯾب ﻟﻠﺻﺣّ ﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ أو‬
‫اﻟطﺑﯾب اﻟّذي ﺗﻌﯾﻧﮫ ﻟﮭذا اﻟﻐرض‪.‬‬
‫وﺑﺻرف اﻟﻧّظر ﻋن ھذه اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ ﺗﺄذن اﻹدارة ﺑﺎﺗﺧﺎذ ﺟﻣﯾﻊ إﺟراءات‬
‫اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻹدارﯾّﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘق ﻣن أن اﻟﻣوظف ﻻ ﯾﺳﺗﻌﻣل ﻋطﻠﺗﮫ إﻻّ ﻟﻠﺗّداوي‪.‬‬

‫‪95‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬

‫ﻛﻣﺎ أنّ اﻹدارة ﺗﺟري ھذه اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ واﻹدارﯾّﺔ ﺑﺻﻔﺔ آﻟﯾﺔ ﺑداﯾﺔ ﻣن اﻟﯾوم‬
‫اﻟﺳّﺎدس ﻋﺷر ﻋﻠﻰ ﻛ ّل ﻋون اﻧﺗﻔﻊ ﺑﻌطﻠﺔ أو ﻋدّة ﻋطل ﻣرض ﻋﺎدي ﻣدّﺗﮭﺎ ‪15‬‬
‫ﯾوﻣﺎ ﻋن ﻓﺗرة ﻋﻣل ﺗﺳﺎوي أو ﺗﻔوق ‪ 365‬ﯾوﻣﺎ‪.‬‬
‫وﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﻌطﻠﺔ ﻣرض أن ﯾﻐﺎدر ﻣﺣ ّل إﻗﺎﻣﺗﮫ اﻟﻌﺎدي‬
‫إﻻّ ﺑرﺧﺻﺔ ﻣن إدارﺗﮫ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﺄﻛد اﻟﺗﻲ ﯾﺟب إﺛﺑﺎﺗﮭﺎ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ھذا اﻟﺻدد ﯾﺗﻌﯾّن ﻋﻠﻰ اﻹدارة إﺣﻛﺎم اﻟﺗﺻرّ ف ﻓﻲ ھذه اﻟوﺿﻌﯾّﺎت ﺧﺎﺻّﺔ‬
‫ﻋﻧد ﻗﯾﺎﻣﮭﺎ ﺑﻣراﻗﺑﺔ إدارﯾّﺔ ﻟﻌون ﻣﺗﻣﺗﻊ ﺑﻌطﻠﺔ ﻣرض ﺣﺗﻰ ﻻ ﺗﺿﻊ ﻧﻔﺳﮭﺎ ﻣوﺿﻊ‬
‫ﺗﺟﺎوز اﻟﺳّﻠطﺔ‪.‬‬

‫‪96‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬
‫إﻗﺗﺿت أﺣﻛﺎم اﻟﻔﻘرة اﻷﺧﯾرة ﻣن اﻟﻔﺻل ‪ 2‬ﻣن اﻷﻣر ﻋدد ‪ 191‬ﻟﺳﻧﺔ ‪1988‬‬
‫اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 11‬ﻓﯾﻔري ‪ 1988‬واﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﻌطل اﻟﻣرض اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﺢ إﻟﻰ أﻋوان‬
‫اﻟدوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾﺔ‬
‫أﻧﮫ ‪ ":‬ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻌون اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﻌطﻠﺔ اﻟﻣرض ﻣﻐﺎدرة ﻣﺣل إﻗﺎﻣﺗﮫ إﻻ ﺑرﺧﺻﺔ ﻣن‬
‫إدارﺗﮫ ﺑﺈﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺗﺄﻛّدة اﻟﺗﻲ وﻗﻊ إﺛﺑﺎﺗﮭﺎ وﯾﻧﺟرّ ﻋن ﻛل ﻏﯾﺎب ﻏﯾر ﻣﺑرّ ر‬
‫ﺗوﻗﯾف ﺻرف ﻣرﺗب اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر وﯾﺣﺎل ﻋﻧدﺋذ ﻣﻠﻔّﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﺻّﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺑدي رأﯾﮭﺎ ﻓﻲ إرﺟﺎﻋﮫ إﻟﻰ ﻋﻣﻠﮫ أو ﻣﻧﺣﮫ ﻋطﻠﺔ ﻣرض وﺗﺳوى‬
‫وﺿﻌﯾﺗﮫ طﺑﻘﺎ ﻟﮭذا اﻟرأي"‪.‬‬
‫ﯾﺳﺗﻔﺎد ﻣن اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺳّﺎﻟﻔﺔ ﺑﯾﺎﻧﮭﺎ أن وﺿﻌﯾّﺔ اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﯾن ﺑﻌطل اﻟﻣرض ﺗﺳوى طﺑﻘﺎ‬
‫ﻟرأي اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻّﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺑدي آراء وﺟوﺑﯾﺔ وذات ﺻﺑﻐﺔ إﻟزاﻣﯾﺔ وأن اﻹدارة‬
‫ﺗﻛون ﻣﻠزﻣﺔ ﺑﺈﺗﺑﺎﻋﮭﺎ وﺗﻐدو ﺳﻠطﺗﮭﺎ ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل ﻣﻘﯾّدة‪.‬‬
‫‪97‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬
‫ﻧظﺎم ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي اﻟﻣﻧطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظﻔﯾن واﻟﻌﻣﻠﺔ‬ ‫●‬
‫إﺟراءات إﺳﻧﺎد ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي‪:‬‬ ‫●‬

‫ﺗوﺟﯾﮫ ﻣطﻠب ﯾﺗﺿﻣّن ﻋﻧوان اﻟﻌون )إن اﻷﻧﻣوذج اﻟرﺳﻣﻲ اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻣطﺎﻟب‬
‫اﻟﻌطل ﯾﺗﺿﻣن ﻛل اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟواﺟب ﺗوﻓرھﺎ( ﻣﺷﻔوﻋﺎ ﺑﺷﮭﺎدة طﺑﯾّﺔ ﺗﻧصّ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣدّة اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ اﻟﻼّزﻣﺔ ﻟﻠﺷﻔﺎء ﻓﻲ أﺟل أﻗﺻﺎه ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ ﺑداﯾﺔ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻹﻧﻘطﺎع‬
‫ﻋن اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫ﺗﺳﻧد ﻋطﻠﺔ اﻟﻣرض )واﻟﺗﻲ ﻣدّﺗﮭﺎ أو ﻣﺟﻣوﻋﮭﺎ ﻣن ﯾوم إﻟﻰ ‪ 30‬ﯾوم ( ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن‬
‫ﻗﺑل رﺋﯾس اﻹدارة إﻻّ أﻧﮫ إذا ﺗﺟﺎوزت ﻣدّﺗﮭﺎ ‪ 30‬ﯾوﻣﺎ ﺧﻼل ﻓﺗرة )‪ 365‬ﯾوﻣﺎ( أو‬
‫ﻋﻧد ﺗﻘدم اﻟﻌون ﺑطﻠب ﻋطﻠﺔ ﻣرض ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد إﻧﺗﮭﺎء ﻋطﻠﺔ إﺳﺗراﺣﺔ ﯾﺗﻌﯾّن ﻋﻠﻰ‬
‫اﻹدارة إﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ )اﻟﻔﺻل ‪ 43‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎ ّم ﻷﻋوان‬
‫اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ(‪.‬‬
‫‪98‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬
‫ﺗرﻛﯾﺑﺔ اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾّـﺔ اﻟوزارﯾّﺔ‬

‫ﻗـــــــــرار‬

‫ﻣؤرخ ﻓﻲ‪ .........................‬ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺈﺣداث اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ اﻟوزارﯾﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟوزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫إن وزﯾرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪،‬‬

‫ﺑﻌد اطﻼﻋﮭﺎﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 112‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1983‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 1983‬واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺿﺑط اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم‬
‫ﻷﻋوان اﻟدوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ واﻟﻣؤﺳّﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات اﻟﺻّﺑﻐﺔ اﻹدارﯾّﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﻲ ﻧﻘّﺣﺗﮫ أو ﺗﻣّﻣﺗﮫ‬
‫وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 69‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2007‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 27‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ،2007‬واﻟﻣرﺳوم ﻋدد ‪ 89‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2011‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪23‬‬
‫ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪،2011‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻷﻣر ﻋدد ‪ 191‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1988‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 11‬ﻣﺎي ‪ 1988‬واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻌطل اﻟﻣرض اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﺢ إﻟﻰ أﻋوان اﻟدوﻟﺔ‬
‫واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾﺔ‪،‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻷﻣر اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻋدد ‪ 168‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻓﯾﻔري ‪ 2019‬واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺈﺣداث اﻟﻠﺟﺎن اﻟطﺑﯾﺔ ﻟﻌطل‬
‫اﻟﻣرض وﺿﺑط ﺗرﻛﯾﺑﺗﮭﺎ وﻣﺷﻣوﻻﺗﮭﺎ وطرق ﺳﯾرھﺎ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول ﻣﻧﮫ‪،‬‬
‫ﻗـــــرّ ر ﻣﺎ ﯾﻠـــﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬ﺗﺣدث ﺑوزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻧﺔ طﺑﯾﺔ وزارﯾﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض‪.‬‬
‫اﻟﻔﺻل ‪ :2‬ﺗﺗرﻛب اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾﺔ اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮭﺎ ﺑﺎﻟﻔﺻل اﻷول ﻣن ھذا اﻟﻘرار ﻣن اﻷﻋﺿﺎء اﻵﺗﻲ ذﻛرھم‪:‬‬
‫ﻟﻠﺗﺻرف ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ )ﻣﻣﺛﻠﺔ وزﯾرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ(‬
‫‪ -‬اﻟﻣدﯾرة اﻟﻌﺎﻣﺔرﺋﯾس‬
‫ﻣﻣﺛل ﻋن اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارﯾﺔ واﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ أو اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬‫‪-‬ﻋﺿو‬
‫طﺑﯾﺑﺎن ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫‪-‬ﻋﺿو‬
‫‪99‬‬
‫ﻣﻣﺛل ﻋن اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻻﺳﺗﺧﻼص‬ ‫‪-‬ﻋﺿو‬
‫ﻣﻣﺛل ﻋن اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸداءات‬‫‪-‬ﻋﺿو‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬
‫ﺑطﺎﻗﺔ ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ‪ :‬اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 112/83‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬دﯾﺳﻣﺑر ‪) 1983‬اﻟﻔﺻول ‪(43-42-41‬‬

‫اﻹﺳــم واﻟﻠّﻘــب ‪...................................................................................................................................... :‬‬

‫ﺗﺎرﯾـــﺦ اﻟوﻻدة ‪...................................................................................................................................... :‬‬
‫اﻟﻣﻌرّ ف اﻟوﺣﯾد ‪...................................................................................................................................... :‬‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻹﻧﺗـداب ‪...................................................................................................................................... :‬‬
‫اﻟرّ ﺗﺑــــــــــــــﺔ ‪...................................................................................................................................... :‬‬
‫‪.......................................................................................................................................‬‬
‫اﻹﺟﺎزة اﻟﻣﺗﺣﺻّل ﻋﻠﯾﮭﺎ أﺛﻧﺎء ‪ 365‬ﯾوﻣﺎ‬ ‫ﺗﺎرﯾـﺦ إﺑﺗداء اﻟرّ ﺧﺻﺔ‬ ‫ﺳﻧﺔ‬‫اﻹﺟﺎزة اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﺑﻌﻧوان اﻟ ّ‬ ‫اﻟﮭﯾـﻛـــــــــــــل‪:‬‬
‫ﻣدّ ة‬
‫‪........................................ .........................‬‬ ‫‪.........................................‬‬
‫‪........................................ .........................‬‬ ‫‪.........................................‬‬

‫ﻗـرار اﻟﻠّﺟﻧﺔ‬
‫‪..................................................................................................................................................................................‬‬

‫اﻷﻋﺿﺎء‪ :‬اﻟﻠّﺟﻧﺔ‬
‫رﺋﯾس‬
‫‪100‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬
‫ﺗﺣدﯾد اﻟﻣدّة اﻟﻘﺻوى ﻟﻌطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي‪:‬‬
‫‪ -‬ﺷﮭران ﺑﻛﺎﻣل اﻷﺟر و‪ 10‬أﺷﮭر ﺑﻧﺻف اﻷﺟر‬
‫اﻟﻣوظف أو اﻟﻌﺎﻣل اﻟّذي ﺑﺎﺷر ﻋﻣﻠﮫ ﺧﻼل ﻣدّة ﺗﻘل ّ ﻋن ‪ 365‬ﯾوﻣﺎ‪:‬‬ ‫●‬

‫‪ 5‬أﯾّـﺎم ﻋن ﻛ ّل ﺷﮭـر ﻋﻣـل ﻓﻌﻠـﻲ‪.‬‬

‫وﺗﺣﺗﺳب ﻛ ّل ﻓﺗرة اﻧﻘطﺎع ﻋن اﻟﻌﻣل ﺗﺗﺟﺎوز اﻟﺣ ّد اﻟﻣذﻛور ﻛﻔﺗرة ﻋدم ﻣﺑﺎﺷرة وﺟوﺑﯾّﺔ‪.‬‬
‫ﺷروط اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻌﺎدﯾّﺔ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ اﻟﺷروط اﻷﺻﻠﯾّﺔ ‪:‬‬
‫أ‪ .‬ﻻ ﯾﺟوز ﻟﻺدارة إﺣﺎﻟﺔ أﻋواﻧﮭﺎ وﺟوﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة دون أن ﯾﻛون وﺿﻌﮭم‬
‫اﻟﺻﺣّ ﻲ ﯾﺳﺗوﺟب اﺗّﺧﺎذ ﻣﺛل ھذا اﻟﻘرار‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة إﺣﺎﻟﺔ أﻋواﻧﮭﺎ وﺟوﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة دون أن ﯾﻛوﻧوا ﻗد اﺳﺗوﻓوا‬
‫ﻛﺎﻣل ﺣﻘوﻗﮭم ﻓﻲ ﻋطل اﻟﻣرض ﻓﮭو إﺟراء ﺗﺣﻔظّﻲ ﯾﺗ ّم اﺗﺧﺎذه ﻋﻧد اﺳﺗﻧﻔﺎذ اﻟﻌون ﻟﻛﺎﻣل‬
‫ﺣﻘوﻗﮫ ﻓﻲ ﻋطل اﻟﻣرض ﺑﻌد ﺛﺑوت ﻋدم إﻣﻛﺎﻧﯾّﺔ رﺟوﻋﮫ إﻟﻰ ﺳﺎﻟف ﻋﻣﻠﮫ‪.‬‬
‫‪101‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬

‫‪ 2‬ـ اﻟﺷروط اﻟﺷﻛﻠﯾّـﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬رأي اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ‪:‬‬
‫ﻻ ﯾﻣﻛن إﺣﺎﻟﺔ أﺣد اﻷﻋوان وﺟوﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة دون اﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻠّﺟﻧﺔ‬
‫اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ ذات اﻟﻧّظر‪.‬‬
‫وﯾﻧﺟرّ ﻋن ﻋدم اﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ ﺑُطﻼن ﻗرار اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋدم‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة‪.‬‬
‫ﻏﯾر أنّ رأي اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ ﻻ ﯾﻠزم اﻟﺳّﻠطﺔ اﻹدارﯾّﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺷﻛل ﻗرار اﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟوﺟوﺑﯾّﺔ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺗ ّم اﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟوﺟوﺑﯾّﺔ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻹدارة اﻟّﺗﻲ ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮭﺎ‬
‫اﻟﻌون اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر‪.‬‬
‫‪102‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬
‫‪ -2‬ﻧظﺎم ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي اﻟﻣﻧطﺑق ﻋﻠﻰ اﻷﻋوان اﻟوﻗﺗﯾّﯾن‬
‫ﯾﺗﻣﺗﻊ اﻟﻌون اﻟوﻗﺗﻲ ﺑﻌطﻠﺔ ﻣرض ﻋﺎدي ﻓﻲ ﺣدود ‪ 6‬أﺷﮭر )ﺷﮭرﯾن ﺑﻛﺎﻣل اﻷﺟر‬
‫و‪ 4‬أﺷﮭر ﺑﻧﺻف اﻷﺟر( وذﻟك ﺑﻌد ﻗﺿﺎء ﻓﺗرة ﻋﻣل ﻓﻌﻠﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ 365‬ﯾوﻣﺎ‪ .‬أﻣّﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌون اﻟﻣٌﻧﺗدب اﻟﺟدﯾد اﻟّذي ﺑﺎﺷر ﻋﻣﻠﮫ ﻟﻣدّة ﺗﻘ ّل ﻋن ‪ 365‬ﯾوﻣﺎ ﻋﻣل ﻓﻌﻠﻲ‬
‫ﻓﺈنّ ﻟﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ ‪ 5‬أﯾّﺎم ﻋطﻠﺔ ﻣرض ﻋﺎدي ﺑﻛﺎﻣل اﻷﺟر ﻋن ﻛ ّل ﺷﮭر ﻋﻣل ﻓﻌﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻧظﺎم ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي اﻟﻣﻧطﺑق ﻋﻠﻰ اﻷﻋوان اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن‬
‫ﻟﻘد أﻗرّ اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 83‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1997‬ﺣق اﻟﻌون اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻓﻲ ﻋطﻠﺔ اﻟﻣرض‬
‫اﻟﻌﺎدي ﻓﻲ ﺣدود ﺷﮭر ﻣﻊ اﺳﺗﺣﻘﺎق ﻛﺎﻣل اﻷﺟر ﺑﻌد ﻗﺿﺎء ﻓﺗرة دﻧﯾﺎ ﻣن اﻟﻌﻣل‬
‫اﻟﻔﻌﻠﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ 365‬ﯾوﻣﺎ‪ ،‬أﻣّﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌون اﻟﻣُﻧﺗدب اﻟﺟدﯾد اﻟّذي ﺑﺎﺷر ﻋﻣﻠﮫ ﻟﻣدّة‬
‫ﺗﻘ ّل ﻋن ‪ 365‬ﯾوﻣﺎ ﻋﻣل ﻓﻌﻠﻲ ﻓﺈنّ ﻟﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ ﻋطﻠﺔ ﻣرض ﻋﺎدي ﺑﻛﺎﻣل اﻷﺟر‬
‫ﺑﺣﺳﺎب ﯾوﻣﯾن وﻧﺻف ﻋن ﻛ ّل ﺷﮭر ﻋﻣل ﻓﻌﻠﻲ‪.‬‬
‫‪103‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬
‫‪ - 4‬ﻛﯾﻔﯾّﺔ إﺣﺗﺳﺎب ﻓﺗرات اﻟﻌﻣل اﻟﻔﻌﻠﻲ وﻓﺗرات ﻋطل اﻟﻣرض ﻟﻠﻣوظف أو اﻟﻌﺎﻣل‬

‫ل ﻣوظف أو ﻋﺎﻣل ﺑﺎﺷر ﻋﻣﻠﮫ طﯾﻠﺔ ﻣدّة ﺗﺳﺎوي أو ﺗﻔوق ‪ 365‬ﯾوﻣﺎ رﺻﯾد‬ ‫ﯾﻔﺗﺢ ﻟﻛ ّ‬
‫ّأول ﻟﻌطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي ﯾﻧﺗﻔﻊ ﺑﮫ ﻋﻧد اﻹﻗﺗﺿﺎء ﻗواﻣﮫ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋطﻠﺔ ﻣرض ﺑﻛﺎﻣل اﻷﺟر ﻟﻣدّة أﻗﺻﺎھﺎ ﺷﮭران‪،‬‬
‫‪ -‬ﻋطﻠﺔ ﻣرض ﺑﻧﺻف اﻷﺟر ﻟﻣدّة أﻗﺻﺎھﺎ ‪ 10‬أﺷﮭر‪،‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﻣﺑﺎﺷرة وﺟوﺑﯾّﺔ ﻟﻣدّة ﺳﻧﺔ واﺣدة ﯾﻣﻛن ﺗﺟدﯾدھﺎ ﻣرّ ﺗﯾن ﻓﻘط ﺑدون أﺟر ﻣﻊ‬
‫ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾّـﺔ‪.‬‬
‫اﻷول‬
‫إﺳﺗﮭﻼك اﻟرّ ﺻﯾد ّ‬
‫ﺗﺧﺻم ﻣن ھذا اﻟرّ ﺻﯾد اﻷوّ ل ﺟﻣﯾﻊ ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي اﻟّﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﮭﺎ اﻟﻣوظف‬
‫أو اﻟﻌﺎﻣل ﻟﻔﺗرات ﻣﺳﺗرﺳﻠﺔ أو ﻏﯾر ﻣﺳﺗرﺳﻠﺔ‪.‬‬
‫‪104‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬
‫‪ -4‬ﻛﯾﻔﯾّﺔ إﺣﺗﺳﺎب ﻓﺗرات اﻟﻌﻣل اﻟﻔﻌﻠﻲ وﻓﺗرات ﻋطل اﻟﻣرض ﻟﻠﻣوظف أو اﻟﻌﺎﻣل‬ ‫●‬

‫ﻓﺗﺢ ﺣﺳﺎب ﺷﺧﺻﻲ ﻟﻔﺗرات اﻟﻌﻣل‬

‫ﻋﻧد إﺳﺗﻧﺋﻧﺎف اﻟﻣوظف أو اﻟﻌﺎﻣل ﻋﻣﻠﮫ ﺑﻌد ﻛ ّل ﺗﻣﺗﻊ ﺑﻌطﻠﺔ ﻣرض ﯾﺗ ّم ﺗﺟﻣﯾﻊ‬ ‫●‬
‫ﻓﺗرات اﻟﻌﻣل‪ ،‬ﻣﺳﺗرﺳﻠﺔ ﻛﺎﻧت أو ﻏﯾر ﻣﺳﺗرﺳﻠﺔ ﻓﻲ ﺣﺳﺎب ﺷﺧﺻﻲ ﻟﻔﺗرات اﻟﻌﻣل‬
‫وﯾﺑﺗدئ ﻋ ّد ھذه اﻟﻔﺗرات ﻣن ﯾوم إﺳﺗﺋﻧﺎﻓﮫ ﻟﻠﻌﻣل وﺑﻌد اﻧﻘﺿﺎء ﻋطﻠﺔ اﻟﻣرض‬
‫اﻟﻌﺎدي اﻷوّ ﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻷول واﻛﺗﺳﺎب رﺻﯾد ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺳﻘوط ﺑﻘﯾﺔ اﻟرﺻﯾد ّ‬
‫ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺑﻠﻎ اﻟﺣﺳﺎب اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻟﻔﺗرات اﻟﻌﻣل اﻟﻣﻘﺿﺎة ﺑﻌد أوّ ل ﻋطﻠﺔ ﻣرض ﻋﺎدي‬ ‫●‬
‫‪ 365‬ﯾوﻣﺎ ﺗﺳﻘط ﺑﻘﯾّﺔ ﻣﺳﺗﺣﻘﺎﺗﮫ ﺑﻌﻧوان ﻓﺗرة اﻟﻌﻣل اﻟﺳّﺎﺑﻘﺔ )‪ 365‬ﯾوﻣﺎ( وﯾﻛﺗﺳب‬
‫اﻟﻌون رﺻﯾدا ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬ﻓﯾﺻﺑﺢ ﻟﮫ اﻟﺣق ﻣﺟدّدا ﻓﻲ ﻣدّة ﺟﻣﻠﯾّﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي‬
‫ﺗﺳﺎوي ‪ 12‬ﺷﮭرا )ﺷﮭران ﺑﻛﺎﻣل اﻷﺟر و‪ 10‬أﺷﮭر ﺑﻧﺻف اﻷﺟر( و‪ 3‬ﺳﻧوات‬
‫ﻋدم ﻣﺑﺎﺷرة وﺟوﺑﯾّﺔ‪.‬‬
‫‪105‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬
‫‪ - 4‬إﻧﺗﮭﺎء رﺻﯾد ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌـﺎدي‬

‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌون اﻟوﻗﺗﻲ اﻟّذي ﻟم ﯾﺳﺗﺄﻧف اﻟﻌﻣل ﻋﻧد اﺳﺗﻧﻔﺎذه ﻓﺗرات ﻋطﻠﺔ اﻟﻣرض‬
‫اﻟﻌﺎدي اﻟﻣُﺧوّ ﻟﺔ ﻟﮫ ﯾُﺣﺎل ﻣﻠﻔﮫ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌون اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد اﻟّذي ﻟم ﯾﺳﺗﺄﻧف اﻟﻌﻣل ﻋﻧد اﺳﺗﻧﻔﺎذه ﻓﺗرات ﻋطﻠﺔ‬
‫اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي اﻟﻣﺧوّ ﻟﺔ ﻟﮫ ﯾﺣﺎل ﻣﻠﻔﮫ ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﺑرﺋﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣوظف أو اﻟﻌﺎﻣل‪ :‬ﻓﻲ ﺻورة ﻣﺎ إذا اﺳﺗﻧﻔذ اﻟﻌون ﻛ ّل ﺣﻘوﻗﮫ ﻓﻲ ﻋطل‬
‫اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي دون أن ﺗﻣﻛّﻧﮫ ﺻﺣﺗﮫ ﻣن اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﻌﻣل اﻟﻔﻌﻠﻲ ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة أن‬
‫ﺗﺿﻌﮫ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﻣﺑﺎﺷرة وﺟوﺑﯾﺔ وذﻟك إﻣّﺎ ﺑطﻠب ﻣﻧﮫ أو وﺟوﺑﺎ ﻟﻣدّة ﺳﻧﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺟدﯾد ﻣرّ ﺗﯾن ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗ ّم اﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟوﺟوﺑﯾّﺔ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد اﺳﺗﺷﺎرة‬
‫اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ‪.‬‬ ‫‪106‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣــرض اﻟﻌــﺎدي‬
‫‪ -4‬إﻧﺗﮭﺎء رﺻﯾد ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌـﺎدي‬ ‫●‬

‫ﯾﻧﺗﻔﻊ اﻟﻌون ﺧﻼل ھذه اﻟﻔﺗرة ﺑﺎﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾّﺔ دون أن ﯾﻛون ﻟﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ‬
‫اﻷﺟر وﯾﺗﺣﻣّل اﻟﻣُﺷﻐل ﺧﻼل ﻓﺗرة ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟوﺟوﺑﯾّﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺎھﻣﺎت‬
‫اﻟواﺟب ﺻرﻓﮭﺎ ﺑﻌﻧوان أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾّﺔ )ﺗﻘﺎﻋد ـ ﺣﯾطﺔ إﺟﺗﻣﺎﻋﯾّﺔ ورأس‬
‫ﻣﺎل ﻋﻧد اﻟوﻓﺎة(‪.‬‬
‫أﻣّﺎ إذا ﺛﺑت ﻋﺟز اﻟﻌون ﺑﺻﻔﺔ ﻧﮭﺎﺋﯾّﺔ ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻋﻣﻠﮫ أو إذا ﻣﺎ اﺳﺗﻧﻔذ اﻟﻌون‬
‫ﻛﺎﻣل اﻟﻣدّة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ ﻹﺣﺎﻟﺗﺔ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟوﺟوﺑﯾّﺔ دون أن ﯾﺗﻣﻛّن ﻣن‬
‫اﺳﺗﺋﻧﺎف ﻋﻣﻠﮫ ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺗﺟـﮫ‪:‬‬
‫‪ -‬إﻣّﺎ إﺣﺎﻟﺗﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد‪ ،‬أو إﻋﻔﺎؤه واﻟﺗﺷطﯾب ﻋﻠﻰ إﺳﻣﮫ ﻣن اﻹطﺎرات إذا ﻣﺎ ﻟم‬
‫ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﮫ اﻟﺷروط اﻟﻼّزﻣﺔ ﻹﺳﺗﺣﻘﺎق ﺟراﯾﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬
‫وﯾﺗﻌﯾّن ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺗﯾن إﺳﺗﺷﺎرة ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺳﻘوط اﻟﺑدﻧﻲ اﻟﺗﻲ ﻧصّ ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟﻔﺻل ‪ 29‬ﻣن‬
‫اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 18‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1959‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪.25/02/1959‬‬
‫‪107‬‬
‫ﯾﺗ ّم ﺗﻘدﯾر اﻟﻌﺎھﺔ اﻟﻣُدﻟﻰ ﺑﮭﺎ وﻧﺳﺑﺗﮭﺎ وﻧﺗﺎﺋﺟﮭﺎ وﻛذﻟك ﻣﻘدار اﻟﺳﻘوط اﻟﺑدﻧﻲ اﻟﻣﺗرﺗب‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣـرض طوﯾل اﻷﻣـد‬
‫ﺗﻌرﯾﻔﮭــــــــﺎ‪:‬‬ ‫●‬

‫ھﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻷﻣراض اﻟﺧطرة أو اﻟﻣﻌدﯾﺔ أو اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗوﺟب ﻓﺗرة ﻋﻼج ﻣطوّ ﻟﺔ وﻗد ﺿﺑط‬
‫اﻷﻣر ﻋدد ‪ 239‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1959‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 24‬أوت ‪ 1959‬ھذه اﻷﻣراض واﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛن‬
‫ﻣن اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﻌطﻠﺔ ﻣرض طوﯾل اﻷﻣد وذﻟك ﻓﻲ ﻓﺻﻠﮫ اﻷوّ ل ﺣﯾث ورد ‪":‬إن اﻟرﺧص‬
‫ذات اﻷﻣد اﻟطوﯾل اﻟﻣﻘررة ﺑﺎﻟﻔﺻل ‪ 40‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 12‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1959‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪5‬‬
‫ﻓﯾﻔري ‪ 1959‬ﯾﻣﻛن ﺗﺣوﻟﮭﺎ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن اﻟرﺳﻣﯾﯾن اﻟﺗﺎﺑﻌﯾن ﻟﻺدارات اﻟدوﻟﯾّﺔ أو اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﺎت‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ اﻟدوﻟﯾّﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرﯾن ﻟﻠﺧدﻣﺔ أو اﻟّذﯾن ھم ﻓﻲ رﺧﺻﺔ ﻣرض اﻋﺗﯾﺎدي‪.‬‬

‫وﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺣوﯾﻠﮭﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻷﻣراض اﻟﻣذﻛورة ﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن اﻹﻓراط ﻓﻲ ﺗﻧﺎول اﻟﻣﺷروﺑﺎت‬
‫اﻟﻛﺣوﻟﯾّﺔ أو ﻋن اﻟﺗﺳﻣم اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﺗﻧﺎول اﻟﻣﺧدرات أوﻣﺎ ﺷﺎﺑﮭﮭﺎ ﻣن اﻟﻌﻘﺎﻗﯾر‪" ...‬‬

‫‪108‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣـرض طوﯾل اﻷﻣـد‬

‫ﺷروط اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﮭﺎ‬ ‫●‬

‫ﯾﻧﺗﻔﻊ أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ اﻟﻘﺎرّ ون ﺑﻌطﻠﺔ ﻣرض طوﯾل اﻷﻣد إﺛر إﺻﺎﺑﺗﮭم‬
‫ﺑﺄﺣد اﻷﻣراض اﻟﻣﺿﺑوطﺔ ﺑﺎﻷﻣرﻋدد ﻋدد ‪ 239‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1959‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪24‬‬
‫أوت ‪ 1959‬ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﯾﻛون اﻟﻌون ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻌﻠﯾّﺔ ﻟوظﺎﺋﻔﮫ أو ﯾﻛون ﻓﻲ ﻋطﻠﺔ ﻣرض ﻋﺎدي‬
‫‪ -‬أن ﯾﻛون اﻟﻣرض اﻟّذي ﺣ ّل ﺑﮫ ﻣُدرﺟﺎ ﺿﻣن اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫* اﻟﺳ ّل‬
‫* اﻷﻣراض اﻟﻌﻘﻠﯾّﺔ‬
‫* اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﺳرطﺎﻧﯾّﺔ‬
‫* اﻟﺷﻠل‬

‫‪109‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣـرض طوﯾل اﻷﻣـد‬
‫إﺟراءات إﺳﻧﺎدھﺎ‬ ‫●‬
‫ﯾﻣﻛن إﺳﻧﺎد ﻋطل اﻟﻣرض طوﯾل اﻷﻣد ﺑطﻠب ﻣن اﻟﻌون أو ﺑﺻﻔﺔ وﺟوﺑﯾّﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠّذﯾن ﻟم ﯾﺑﺎدروا‬
‫ﺑﺄﻧﻔﺳﮭم إﺛر إﺻﺎﺑﺗﮭم ﺑﺄﺣد اﻷﻣراض اﻟﻣذﻛورة ﺑطﻠب اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﮭذه اﻟﻌطﻠﺔ وﺗﺗوﻟﻰ اﻹدارة ﻓﻲ ھذه‬
‫اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻋرض ھؤﻻء اﻷﻋوان ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺣوص اﻟطﺑﯾّﺔ اﻟﻼّزﻣـﺔ‪.‬‬
‫‪ (1‬ﯾطﻠب اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋطﻠﺔ ﻣرض طوﯾل اﻷﻣد ﺧﻼل ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ ﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻧﻘطﺎﻋﮫ ﻋن‬
‫اﻟﻌﻣل ﻣﻊ وﺟوب ذﻛر ﻋﻧوان ﻣﻘرّ إﻗﺎﻣﺗﮫ وﯾﻛون ھذا اﻟﻣطﻠب ﻣﺷﻔوﻋﺎ ﺑﺷﮭﺎدة طﺑﯾّﺔ ﺗﺑﯾّن أن اﻟﻌون‬
‫ﻣﺻﺎب ﺑﺄﺣد اﻷﻣراض اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ أﻋﻼه‪.‬‬
‫‪ (2‬ﻋرض ﻣﻠف اﻟﻌون ﻣﺳﺑّﻘﺎ ﻋﻠﻰ رأي اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ اﻟوزارﯾّﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻣدّة اﻟﻌطﻠﺔ اﻟﺳّﻧﺔ‬
‫أو اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ اﻟﻘوﻣﯾّﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض طوﯾل اﻷﻣد ﺑﺎﻟوزارة اﻷوﻟﻰ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻔوق ﻣدّة اﻟﻌطﻠﺔ‬
‫ّﻧﺔ‪.‬ﺻﺪور اﻷﻣﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﻋﺪد ‪ 168‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2019‬اﻟﻤﺆرّخ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻓﯿﻔﺮي ‪ 2019‬ﯾﺘﻌﻠّﻖ‬
‫اﻟﻣُﺳﻧدة اﻟﺳ‬
‫ﺑﻌﺪ‬
‫ﺑﺈﺣﺪاث اﻟﻠّﺠﺎن اﻟﻄﺒﯿّﺔ ﻟﻌﻄﻞ اﻟﻤﺮض وﺿﺒﻂ ﺗﺮﻛﯿﺒﺘﮭﺎ وﻣﺸﻤﻮﻻﺗﮭﺎ وطﺮق ﺳﯿﺮھﺎ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻠّﺠﻨﺔ‬
‫اﻟﻄﺒﯿّﺔ‬
‫اﻟﻮزارﯾّﺔ ھﻲ اﻟﻤﻜﻠّﻔﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻋﻄﻞ اﻟﻤﺮض طﻮﯾﻞ اﻷﻣﺪ اﻟّﺘﻲ ﺗﺠﺎوزت ﻣﺪّﺗﮭﺎ اﻟﺴّﻨﺔ‬ ‫‪110‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣـرض طوﯾل اﻷﻣـد‬
‫ﻗــــﺮار اﻹدارة‬
‫إﺻﺪار ﻗﺮار ﻓﻲ إﺳﻨﺎد اﻟﻌﻮن‬
‫ﻋﻄﻠﺔ ﻣﺮض طﻮﯾﻞ اﻷﻣﺪ‬
‫إﺻﺪارﻗﺮار ﻓﻲ إﺳﻨﺎد اﻟﻌﻮن‬
‫ﻋﻄﻠﺔ ﻣـﺮض ﻋـﺎدي‬
‫إﺻﺪار ﻗﺮار ﺑﺨﺼﻢ ﻣﺪّة اﻟﻐﯿﺎب وﯾﺠﺐ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻌﻮن ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ أن ﯾﻠﺘﺤﻖ ﻓﻮرا ﺑﻌﻤﻠﮫ‬
‫وﯾﻤﻜﻦ ﻣﻌﺎﻗﺒﺘﮫ ﺗﺄدﯾﺒﯿّﺎ ﻓﻲ ﺻﻮرة ﻋﺪم‬
‫اﻣﺘﺜﺎﻟﮫ ﻷﻣﺮ اﻹﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ‬
‫إﺟراءات إﺳﻧﺎدھﺎ‬ ‫●‬
‫ﻗــﺮار اﻟﻠّﺠﻨﺔ اﻟﻄﺒﯿّـﺔ‬
‫واﻓﻘﺖ اﻟﻠّﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ إﺳﻨﺎد اﻟﻌﻮن‬
‫ﻋﻄﻠﺔ ﻣﺮض طﻮﯾﻞ اﻷﻣﺪ‬
‫ﻟﻢ ﺗﻮاﻓﻖ اﻟﻠّﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ إﺳﻨﺎد اﻟﻌﻮن ﻋﻄﻠﺔ‬
‫ﻣﺮض‬
‫طﻮﯾﻞ اﻷﻣﺪ ﺑﻞ ﻋﻄﻠﺔ ﻣﺮض ﻋﺎدي‬
‫ﻟﻢ ﺗﻮاﻓﻖ اﻟﻠّﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ إﺳﻨﺎد اﻟﻌﻮن ﻋﻄﻠﺔ‬
‫ﻣﺮض وأﯾّﺪت رأﯾﮭﺎ ﻓﻲ أنّ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺼﺤّﻲ‬
‫ﻻ ﯾﺴﺘﻮﺟﺐ ﻣﻨﺤﮫ ﻋﻄﻠﺔ ﻣﺮض ﻋﺎدي‬
‫‪111‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣـرض طوﯾل اﻷﻣـد‬
‫ﺗﺧول ﻣﻧﺢ ﻋطﻠﺔ ﻣرض طوﯾل اﻷﻣد‬
‫اﻷﻣراض اﻟّﺗﻲ ّ‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ‪ :‬اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 112/83‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬دﯾﺳﻣﺑر ‪) 1983‬اﻟﻔﺻول ‪(46-45-44‬‬

‫‪ -‬اﻟﺷﻠــل‬ ‫اﻟﺳرطﺎﻧﯾّﺔ‬
‫اﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻌﻘﻠﯾّﺔ‬
‫اﻷﻣراض‬
‫ـ ‪-‬اﻟﺳـل‬

‫اﻹﺳــم واﻟﻠّﻘــب ‪...................................................................................................................................... :‬‬

‫اﻟرّ ﺗﺑــــــــــــــﺔ ‪...................................................................................................................................... :‬‬

‫اﻟﮭﯾـﻛـــــــــــــل‪....................................................................................................................................... :‬‬
‫اﻟﻌطﻠـﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣـــﺔ‬ ‫اﻟطّﻠــــــــــــــب‬
‫‪........................................‬‬ ‫‪.........................................‬‬
‫‪........................................‬‬ ‫‪.........................................‬‬

‫ﻗـرار اﻟﻠّﺟﻧﺔ‬
‫‪..................................................................................................................................................................................‬‬

‫اﻷﻋﺿﺎء‪ :‬اﻟﻠّﺟﻧﺔ‬
‫رﺋﯾس‬
‫‪112‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣـرض طوﯾل اﻷﻣـد‬

‫ﻣدّﺗﮭﺎ ﺑﺎﻟﻧّﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣوظّ ﻔﯾن واﻟﻌﻣﻠﺔ‬ ‫●‬

‫ﯾُﺿﺑط اﻟطﺑﯾب اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﻠﻌون اﻟﻣدّة اﻟّﺗﻲ ﯾﺳﺗوﺟﺑﮭﺎ اﻟﻌﻼج وﯾﻌرض رأي اﻟطﺑﯾب اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻋﻠﻰ‬
‫رأي اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻟﻠﺑت ﻓﯾﮫ ﻧﮭﺎﺋﯾﺎ‪.‬‬
‫وﯾﻣﻛن اﻟﺗﻣدﯾد ﻓﻲ ﻣدّة اﻟﻌﻼج ﺑﻌد اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻧﻔس اﻹﺟراءات اﻟﻼّزﻣﺔ ﻏﯾر أﻧّﮫ طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل ‪45‬‬
‫ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﻓﺈنّ ﻋطﻠﺔ اﻟﻣرض طوﯾل اﻷﻣد ﻻ ﯾﻣﻛن أن‬
‫ﺗﺗﺟﺎوز ‪ 5‬ﺳﻧوات ”‪ 3‬ﺳﻧوات ﺑﻛﺎﻣل اﻷﺟر وﺳﻧﺗﺎن ﺑﻧﺻف اﻷﺟر“‪.‬‬

‫ﺗﺧول اﻟرّ ﺧص ذات اﻷﻣد اﻟطوﯾل ﻟﻣدّة ﺗﺗراوح ﻣن ﺛﻼﺛﺔ أﺷﮭر إﻟﻰ ﺳﺗﺔ أﺷﮭر وﯾُﻣﻛن ﺗﺟدﯾدھﺎ ﺑﺄﻣﺎد‬
‫ﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ إﻟﻰ ﺣ ّد ﻣدّة ﺟﻣﻠﺗﮭﺎ ﺧﻣﺳﺔ أﻋوام وﯾﺣﺗﻔظ اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑرﺧﺻﺔ ذات أﻣد طوﯾل ﺧﻼل اﻷﻣﺎد‬
‫اﻟﺳﺗﺔ اﻷول ذات ﺳﺗﺔ أﺷﮭر ﺑﻛﺎﻣل ﻣرﺗّﺑﮫ وﯾﺗﻘﺎﺿﻰ ﻓﻲ اﻷرﺑﻌﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ ﻧﺻف ﻣرﺗﺑﮫ‪.‬‬
‫‪113‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣـرض طوﯾل اﻷﻣـد‬

‫واﺟﺑﺎت وﺣﻘوق اﻟﻌون أﺛﻧﺎء ﻋطﻠﺔ اﻟﻣرض طوﯾل اﻷﻣد‬ ‫●‬

‫ﯾﺑﻘﻰ اﻟﻌون أﺛﻧﺎء اﻧﺗﻔﺎﻋﮫ ﺑﮭذه اﻟﻌطﻠﺔ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻛ ّل واﺟﺑﺎﺗﮫ اﻟﻣﮭﻧﯾّﺔ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف‬
‫ﻟذﻟك ﯾﺣﺟّ ر ﻋﻠﯾﮫ ﻣﻣﺎرﺳﺔ أيّ ﻧﺷﺎط ﻣﮭﻧﻲ ﺑﻣﻘﺎﺑل ﻛﻣﺎ ﯾﻧﺗﻔﻊ ﺑﺣﻘوﻗﮫ ﻛﻣﺎ ﻟو ﻛﺎن ﻣﺑﺎﺷرا ﻟﻌﻣﻠﮫ ﺑﺻﻔﺔ‬
‫ﻓﻌﻠﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺣﻘﮫ ﻓﻲ اﻟﻣرﺗب ”‪ 3‬ﺳﻧوات ﻛﺎﻣل اﻟﻣرﺗب وﺳﻧﺗﺎن ﺑﻧﺻف اﻟﻣرﺗب“‪.‬‬
‫وﯾﺣﺗوي اﻟﻣرﺗب ﻋﻠﻰ اﻷﺟر اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﻣﻧﺢ اﻟﻌﺎﺋﻠﯾّﺔ وﻛﺎﻣل اﻟﻣﻧﺢ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﻧﮭﺎ ﻣرﺗﺑطﺎ‬
‫ﺑﺈﻧﺟﺎز اﻟﻌﻣل )ﻣﻧﺣﺔ اﻹﻧﺗﺎج أو اﻹﻣﺗﯾﺎزات اﻟﻌﯾﻧﯾّﺔ(‪.‬‬

‫‪114‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣـرض طوﯾل اﻷﻣـد‬
‫اﻟﻠّﺟﺎن اﻟطﺑﯾّﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض‬ ‫●‬

‫ﺟﺎء اﻷﻣر اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻋدد ‪ 168‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻓﯾﻔري ‪ 2019‬واﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺈﺣداث‬

‫اﻟﻠّﺟﺎن اﻟطﺑﯾّﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض وﺿﺑط ﺗرﻛﯾﺑﺗﮭﺎ وﻣﺷﻣوﻻﺗﮭﺎ وطرق ﺳﯾرھﺎ أﻧﮫ ﺗُﺣدث ﺑﻛل وزارة‬
‫ﻟﺟﻧﺔ طﺑﯾﺔ وزارﯾّﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض وﯾﻣﻛن إﺣداث ﻟﺟﺎن ﺟﮭوﯾّﺔ ﺑﻘرار ﻣن اﻟوزﯾر اﻟﻣﻌﻧﻲ وﺗﻛﻠف ھذه‬
‫اﻟﻠّﺟﺎن ﺑﺈﺑداء رأﯾﮭﺎ ﺣول‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣطﺎﻟب ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي اﻟﺗﻲ ﺗﻔوق ﻣدّﺗﮭﺎ ‪ 30‬ﯾوﻣﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣطﺎﻟب ﻋطل اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻘب ﻋطﻠﺔ اﺳﺗراﺣﺔ ﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣوظﻔﯾن واﻟﻌﻣﻠﺔ‬
‫واﻷﻋوان واﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟوﻗﺗﯾﯾن ﻟﻠدوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ واﻟﻣؤﺳّﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾّﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣطﺎﻟب ﻋطل اﻟﻣرض طوﯾل اﻷﻣد ﻟﻔﺎﺋدة ﻣوظﻔﻲ اﻟدّوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ واﻟﻣؤﺳّﺳﺎت‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾّﺔ‪.‬‬
‫‪115‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣـرض طوﯾل اﻷﻣـد‬
‫اﻟﻠّﺟﺎن اﻟطﺑﯾّﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض‬ ‫●‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﺗم ﺗﻌﯾﯾن ﻣﻘرر ﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ اﻟوزارﯾّﺔ أو اﻟﺟﮭوﯾّﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض ﻣن ﻗﺑل اﻟوزﯾر اﻟﻣﻌﻧﻲ أو‬
‫رﺋﯾس اﻹدارة اﻟﻣﻌﻧﻲ‪.‬‬
‫ﯾﺗوﻟّﻰ اﻟﻣﻘرر ﻛﺗﺎﺑﺔ وﺗﺿﻣﯾن أﻋﻣﺎل اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ اﻟوزارﯾّﺔ أو اﻟﺟﮭوﯾّﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض وﺗﺣرﯾر‬
‫ﻣﺣﺎﺿر ﺟﻠﺳﺎت أﻋﻣﺎﻟﮭﺎ‪.‬‬

‫وﻻ ﺗﺟﺗﻣﻊ اﻟﻠّﺟﺎن اﻟطﺑﯾّﺔ اﻟوزارﯾّﺔ اﻟﺟﮭوﯾّﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض إﻻّ ﺑﺣﺿور ﺛﻼﺛﺔ ‪ 03‬ﻣن أﻋﺿﺎﺋﮭﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻷﻗ ّل ﻣن ﺑﯾﻧﮭم وﺟوﺑﺎ اﻟﻌﺿوان اﻟطﺑﯾﺑﺎن ﻟﻠﺻﺣّ ﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‪.‬‬

‫إذا ﻛﺎن رأي اﻟطﺑﯾب اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻣﺧﺎﻟف ﻵراء أﻋﺿﺎء اﻟﻠّﺟﻧﺔ ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺗﻌﯾن ﻋرض اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻋﻠﻰ‬
‫طﺑﯾب أﺧﺻﺎﺋﻲ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣرض اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣراﻗﺑﺔ‪.‬‬

‫ھذا ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة وأﻧﮫ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠطﺑﯾب اﻟﻣراﻗب أو اﻟطﺑﯾب اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﻠﻌون اﻟذي ﯾﻌرض ﻣﻠﻔﮫ ﻋﻠﻰ‬
‫‪116‬‬
‫ﻟﺟﻧﺔ طﺑﯾﺔ أن ﯾﺷﺎرك ﻓﻲ أﻋﻣﺎل اﻟﻠّﺟﻧﺔ‪.‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﻣـرض طوﯾل اﻷﻣـد‬
‫اﻟﻠّﺟﺎن اﻟطﺑﯾّﺔ ﻟﻌطل اﻟﻣرض‬ ‫●‬

‫وﯾﺗﺿﻣن ﻣﻠف ﻋطﻠﺔ اﻟﻣرض طوﯾل اﻷﻣد اﻟﻣﻌروض ﻋﻠﻰ اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟطﺑﯾّﺔ وﺟوﺑﺎ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑطﺎﻗﺔ إرﺷﺎدات ﺗﻌدھﺎ اﻹدارة ﺣول اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣدﻧﯾّﺔ واﻟﺣﺎﻟﺔ اﻹدارﯾّﺔ ﻟﻠﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر وﻋطل‬
‫اﻟﻣرض اﻟﻌﺎدي أو ﻋطل اﻟﻣرض طوﯾل اﻷﻣد اﻟﺗﻲ ﻗد ﯾﻛون اﻧﺗﻔﻊ ﺑﮭﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻸﻧﻣوذﺟﯾن‬
‫اﻟﺗﺎﻟﯾﯾن‪:‬‬
‫* ﺷﮭﺎدة طﺑﯾّﺔ ﻓﻲ اﻟﻣدّة اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻌطﻠﺔ اﻟﻣرض‬
‫* ﺷﮭﺎدة طﺑﯾّﺔ ﻣﻔﺻّﻠﺔ ﺣول اﻷﻋراض اﻟﺳرﯾرﯾّﺔ واﻟﻌﻼج اﻟﻣوﺻوف )ﻓﻲ ظرف ﺳرّ ي(‪.‬‬
‫وﯾﻣﻛن ﻟﻠّﺟﻧﺔ ﺑطﻠب ﻣن رﺋﯾﺳﮭﺎ أو أﺣد أﻋﺿﺎﺋﮭﺎ ﻋﻧد اﻹﻗﺗﺿﺎء‪:‬‬
‫‪ -‬طﻠب وﺛﺎﺋق ﻓﻲ أﻋﻣﺎل طﺑﯾّﺔ أو ﺷﺑﮫ طﺑﯾّﺔ إﺿﺎﻓﯾّﺔ وأي ﻣؤﯾدات أﺧرى )ﻓﻲ ظرف ﺳرّ ي(‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋرض اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻋﻠﻰ طﺑﯾب أﺧﺻﺎﺋﻲ ﻟﻠﺻﺣّ ﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﻓﻲ اﻟﻣرض اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻟﻠﻣراﻗﺑﺔ‪.‬‬
‫‪117‬‬
‫‪ -‬اﺳﺗدﻋﺎء اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻟﺗﻘدﯾم إﯾﺿﺎﺣﺎت ﺧﻼل اﺟﺗﻣﺎﻋﮭﺎ‪.‬‬
 ‫اﻟﻌطـــل اﻟظرﻓﯾّــــﺔ‬
‫اﻟﻌطل اﻟﻣُﺳﻧدة ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻷﻋﯾﺎد اﻟرﺳﻣﯾّﺔ‬

‫اﻷﻋﯿﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﯿّﺔ‬ ‫اﻷﻋﯿﺎد اﻟﻮطﻨﯿّﺔ‬ ‫اﻷﻋﯿﺎد اﻟﺪﯾﻨﯿّﺔ‬

‫ﻋﯿﺪ اﻹﺳﺘﻘﻼل ‪-‬‬

‫‪-‬ﻋﯿﺪ اﻟﺜﻮرة واﻟﺸﺒﺎب‬ ‫رأس اﻟﺴﻨﺔ اﻟﮭﺠﺮﯾّﺔ ‪-‬‬
‫ﻋﯿﺪ رأس اﻟﺴﻨﺔ ‪-‬‬ ‫‪ -‬ﻋﯿﺪ اﻟﺸﮭﺪاء‬ ‫‪ -‬اﻟﻤﻮﻟﺪ اﻟﻨﺒﻮي اﻟﺸﺮﯾﻒ‬
‫اﻟﻤﯿﻼدﯾّﺔ‬ ‫‪-‬ﻋﯿﺪ اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾّﺔ‬ ‫‪-‬ﻋﯿﺪ اﻟﻔﻄــﺮ‬
‫‪-‬ﻋﯿﺪ اﻟﺸّﻐـــﻞ‬ ‫‪-‬ﻋﯿﺪ اﻟﻤﺮأة‬ ‫‪ -‬ﻋﯿﺪ اﻹﺿﺤﻰ‬
‫‪-‬ﻋﯿﺪ اﻟﺠـﻼء‬
‫ﻣﺟﻣوع اﻷﻋﯾﺎد اﻟرّ ﺳﻣﯾﺔ )‪ 15‬ﯾوﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺳّﻧﺔ( ﻣدّة اﻟﻌطﻠﺔ ﯾوم واﺣد ﻟﻛ ّل ﻋﯾد ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﻋﯾد اﻟﻔطر‬
‫)‪ 03‬أﯾّﺎم( وﻋﯾد اﻹﺿﺣﻰ )ﯾوﻣﺎن(‪.‬‬

‫‪118‬‬
 ‫اﻟﻌطــل اﻹﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾّــﺔ‬

‫ﺗﺳﻧد اﻟﻌطل اﻹﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾّﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن واﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﻘﺎرّ ﯾن ﻓﻘط وﯾﺑﻘﻰ اﻟﻌون أﺛﻧﺎء ھذه اﻟﻌطﻠﺔ‬
‫ﻣﻧﺗﻔﻌﺎ ﺑﺟﻣﯾﻊ ﺣﻘوﻗﮫ‪.‬‬
‫ﺷروط اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﮭذه اﻟﻌطﻠﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﯾﺗﻌﯾّن ﻋﻠﻰ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ أن ﯾﺗﻘدّم ﺑﻣطﻠب ﻓﻲ ذﻟك إﻟﻰ رﺋﯾﺳﮫ اﻟﻣﺑﺎﺷر وﻻ ﯾﻠزم اﻹدارة‬
‫ﺑﻣﻧﺣﮫ ﻣﺛل ھذه اﻟﻌطل ﺑل ﺗﻣﺎرس ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل ﺳﻠطﺔ ﺗﻘدﯾرﯾّﺔ ﺗﻣﻛﻧﮭﺎ ﻣن ﻣﻧﺢ ھذه‬
‫اﻟﻌطل أو رﻓﺿﮭﺎ ﺣﺳب ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫ﺣﯾث أن ﻣﺎ أﺟﺎزه اﻟﻔﺻل ‪ 40‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﯾﺑﻘﻰ ﻣﻘﺗرﻧﺎ ﺑﺣﺻول اﻟﻣوظف‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﯾص اﻹدارة اﻟﺗﻲ ﻟﮭﺎ أن ﺗﻘدّر ﺟدﯾّﺔ اﻟﺳّﺑب اﻟﻣﺣﺗﺞ ﺑﮫ وﺟواز إﺳﻧﺎد اﻟرﺧﺻﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪.‬‬

‫‪119‬‬
 ‫اﻟﻌطــل اﻹﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾّــﺔ‬
‫أﻧواع اﻟﻌطل اﻹﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾّـﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻣﻛن أن ﺗﻣﻧﺢ ﻋطل اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻣﻊ اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﻛﺎﻣل اﻟﻣرﺗب وﺑدون أن ﺗدﺧل ﻓﻲ ﺣﺳﺎب ﻋطل اﻻﺳﺗراﺣﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫‪ -1‬ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺈﺣدى اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻔرﺿﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧون وﻓﻲ ﺣدود اﻟﻣدة اﻟﻼزﻣﺔ ﻟذﻟك‬
‫‪ -2‬ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻣﻧﺎﺳك اﻟﺣﺞ‪ ،‬وﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻣﻧﺢ ھذه اﻟﻌطﻠﺔ اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ إﻻ ﻟﻣدة ﺷﮭر ﻋﻠﻰ أﻗﺻﻰ ﺗﻘدﯾر طﯾﻠﺔ ﻣوﺳم‬
‫اﻟﺣﺞ وﻟﻣرة واﺣدة ﺧﻼل اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣوظف ‪،‬‬
‫‪ -3‬ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑواﺟﺑﺎت ﻋﺎﺋﻠﯾﺔ ﻣﻠﺣﺔ وﻓﻲ ﺣدود ‪ 6‬أﯾﺎم ﻓﻲ اﻟﺳّﻧﺔ‬
‫‪ -4‬ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻛل وﻻدة ﻟﻠﻣوظف رﺋﯾس اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬وﻣدة ھذه اﻟﻌطﻠﺔ ﯾوﻣﺎن ﻣن أﯾﺎم اﻟﻌﻣل ﺗﻛون ﻓﻲ أﺟل ﯾﻧﺗﮭﻲ‬
‫ﺑﻣوﻓﻲ ﻋﺷرة أﯾﺎم ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟوﻻدة وﻻ ﺗﻌطﻰ وﻻدة ﺗوأﻣﯾن أو ﺗواﺋم اﻟﺣق‬
‫إﻻّ ﻓﻲ ﻋطﻠﺔ واﺣدة ﻣن ھذا اﻟﺻﻧف‪.‬‬
‫‪ -5‬ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻧﻌﻘﺎد اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﯾﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ واﻟﻘوﻣﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ أو اﺟﺗﻣﺎع اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﻣدﯾرة وذﻟك‬
‫ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣﻣﺛﻠﯾن ﻟﻠﻧﻘﺎﺑﺎت واﻟﻣﻧﺗدﺑﯾن ﺑﺻﻔﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ أو ﻟﻔﺎﺋدة اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﻧﺗﺧﺑﯾن ﺑﺎﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﻣدﯾرة‪.‬‬
‫‪ -6‬ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻧﻌﻘﺎد ﻣؤﺗﻣرات اﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻘوﻣﯾﺔ وﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺷﺑﺎب‪.‬‬
‫‪ -7‬ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻻﺳﺗدﻋﺎء إﻟﻰ ﻣﺑﺎرﯾﺎت دوﻟﯾﺔ وذﻟك ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣﻧﺗﻣﯾن إﻟﻰ اﻟﻔرق اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ‪.‬‬

‫‪120‬‬
 ‫اﻟﻌطﻠـــﺔ ﺑـدون أﺟــــر‬
‫ﻣﺪّﺗﮭــﺎ ﻻ ﺗﻔـﻮق ‪ 03‬أﺷﮭــﺮ ﻓﻲ اﻟﺴّﻨـــﺔ‬

‫ﻻ ﺗُﻌﺘﺒـــﺮ ﺧﺪﻣــﺔ ﻓﻌﻠﯿّـــــﺔ‬

‫ﻻ ﺗُﺤﺘﺴﺐ ﻓﻲ اﻟﺘﺮﻗﯿـﺔ واﻟﺘــﺪرّج واﻟﺘﻘﺎﻋـــﺪ‬

‫ﯾُﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﻮن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﻤﻜﻨﮫ‬

‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎظﺮات اﻟّﺘﻲ ﺗﻨﻈّﻤﮭﺎ اﻹدارة‬
‫‪121‬‬
 ‫ﻋطﻠــﺔ اﻟــوﻻدة‬
‫ﺷروط اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋطﻠﺔ اﻟوﻻدة‬
‫* ﺗﻘدﯾم ﺷﮭﺎدة طﺑﯾﺔ ﻓﻲ أﺟل ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫ﻣن ﯾﻧﺗﻔﻊ ﺑﮭذه اﻟﻌطﻠﺔ‪:‬‬
‫* ﻛﺎﻓﺔ أﺻﻧﺎف أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ‪ :‬اﻟﻣوظﻔﺎت )اﻟﻘﺎر ‪ ،‬اﻟوﻗﺗﻲ ‪ ،‬اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد(‬
‫ﻣـــدّة اﻟﻌطﻠـــﺔ ‪:‬‬
‫* ﺷﮭرﯾن ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﯾن ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟزﺋﺔ أو ﻗطﻌﮭﺎ ﺣﺗﻰ وﻟواﻗﺗﺿت ﺿرورة اﻟﻌﻣل ﻟذﻟك‬
‫ﺣﻘوق اﻟﻣوظﻔﺔ ﺧﻼل ھذه اﻟﻌطﻠﺔ‪:‬‬
‫* ﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻣل ﺣﻘوﻗﮭﺎ ﻓﻲ اﻷﺟر واﻟﺗدرج واﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﻘﺎﻋد وﺗﺑﻘﻰ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻛل واﺟﺑﺎﺗﮭﺎ‬
‫اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ‪.‬‬
‫اﻟﮭدف ﻣن ھذه اﻟﻌطﻠﺔ‪:‬‬
‫ﻋﻨﺪ‬ ‫* ﺗﻣﻛﯾن اﻷم ﻣن اﺳﺗرﺟﺎع ﺻﺣﺗﮭﺎ ﺑﻌد اﻟوﻻدة وﻣن اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣوﻟود‬
‫اﻹﺟﮭﺎض‬ ‫‪ -‬ﻟذا ﻓﺈﻧّﮫ ﻻ ﯾﺣق اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﻌطﻠﺔ اﻟوﻻدة ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬
‫ﺗﺒﻨﻲ ﻣﻮﻟﻮد‬
‫‪122‬‬
 ‫ﻋطﻠــﺔ اﻷﻣوﻣــــﺔ‬
‫ﺗﺳﻧد ھذه اﻟﻌطﻠﺔ إﻟﻰ اﻷم ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد ﺣﺻوﻟﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﻋطﻠﺔ وﻻدة ﻟﺗﻣﻛﯾن اﻷم ﻣن اﻟﺗﻔرغ اﻟﻛﻠّﻲ‬
‫ﻟﻣوﻟودھﺎ ﺧﻼل اﻷرﺑﻊ أﺷﮭر اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ ﻋطﻠﺔ اﻟوﻻدة وﻟﻺدارة ﺳﻠطﺔ ﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﻓﻲ إﺳﻧﺎد ھذه اﻟﻌطﻠﺔ‬
‫ﻏﯾر أﻧّﮫ إذا ﺗﻌﻠّق اﻷﻣر ﺑﺻﺣّ ﺔ اﻟﻣوﻟود وﺣﺎﺟﺔ أﻣﮫ ﻟﻠﺑﻘﺎء ﺑﺟﺎﻧﺑﮫ ﻓﺈنّ اﻹدارة ﻣﻠزﻣﺔ ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫إﺳﻧﺎد ﻋطﻠﺔ اﻷﻣوﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺷروط اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﮭذه اﻟﻌطﻠﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫* ﺗﻘدﯾم ﻣطﻠب ﻛﺗﺎﺑﻲ إﻟﻰ رﺋﯾس اﻹدارة ﻓﻲ أﺟل ﻻ ﯾﻘل ﻋن ﺧﻣﺳﺔ ﻋﺷر )‪ (15‬ﯾوﻣﺎ ﻗﺑل اﻧﺗﮭﺎء‬
‫ﻋطﻠﺔ اﻟوﻻدة‪.‬‬
‫* ﺗﻣﻧﺢ ھذه اﻟﻌطﻠﺔ ﻣﺑﺎﺷرة إﺛر ﻋطﻠﺔ اﻟوﻻدة ﻟذا ﻓﺈنّ اﻟﻣرأة اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺄﻧف ﻋﻣﻠﮭﺎ أو ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻌطﻠﺔ‬
‫اﺳﺗراﺣﺔ ﺑﻌد ﻋطﻠﺔ اﻟوﻻدة ﻻ ﯾﻣﻛﻧﮭﺎ أن ﺗطﺎﻟب ﺑﺣﻘﮭﺎ ﻓﻲ ﻋطﻠﺔ اﻷﻣوﻣﺔ‪.‬‬
‫* ﯾﻣﻛن إﺳﻧﺎد ھذه اﻟﻌطﻠﺔ إﻟﻰ اﻷﻋوان اﻟﻘﺎرﯾن واﻷﻋوان اﻟوﻗﺗﯾﯾن ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وﻻ ﺗﺳﻧد‬
‫ﻟﻸﻋوان اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن ‪.‬‬
‫* ﻻ ﺗﻣﻧﺢ ھذه اﻟﻌطﻠﺔ ﻋﻧد اﻹﺟﮭﺎض وﻋﻧد وﺿﻊ ﻣوﻟود ﻣﯾت أو ﻣﺎت ﻣﺑﺎﺷرة إﺛر وﻻدة‪.‬‬

‫‪123‬‬
 ‫ﻋطﻠــﺔ اﻷﻣوﻣــــﺔ‬
‫ﻣدّﺗﮭــــــﺎ‪:‬‬
‫ﺣدّدت ﺑﺄرﺑﻌﺔ أﺷﮭر ﻛﻣدّة ﻗﺻوى وﺑﺈﻣﻛﺎن اﻟﻌون طﻠب اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﺷﮭر واﺣد أو ﺷﮭرﯾن أو ﺛﻼﺛﺔ‬
‫أﺷﮭر ﻟذا ﻓﺈﻧّﮫ ﯾﺗﻌﯾّن ﻋﻠﻰ اﻟﻌون أن ﺗﺣدّد اﻟﻣدّة ﻓﻲ ﻣطﻠﺑﮭﺎ وﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻣدﯾد ﻓﻲ اﻟﻌطﻠﺔ ﺑﻌﻧوان ﻧﻔس‬
‫اﻟوﻻدة‪ ،‬إﻻ أﻧّﮫ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﻌﻣل ﻗﺑل اﻧﺗﮭﺎء اﻟﻣدّة اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ‪.‬‬

‫اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﻠﻌون اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﮭﺎ ‪:‬‬

‫ﺧﻼل ھذه اﻟﻌطﻠﺔ ﺗﺣﺗﻔظ اﻟﻌون ﺑﺟﻣﯾﻊ ﺣﻘوﻗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗدرج واﻟﺗﻘﺎﻋد وﺗﺑﻘﻰ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻛل‬
‫واﺟﺑﺎﺗﮭﺎ اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺣﻘوﻗﮭﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻠﻠﻌون اﻟﺣق ﻓﻲ ﻧﺻف اﻷﺟر ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﻣﻧﺢ اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺻرف ﻟﮭﺎ‬
‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻌطﻠﺔ اﻟوﻻدة اﻟﺗﻲ ﺗﺧوّ ل ﺣق اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﻛﺎﻣل ﻣﻧﺣﺔ اﻹﻧﺗﺎج ﻓﺈنّ اﻟﻌون ﺧﻼل ھذه اﻟﻌطﻠﺔ ﯾﻔﺗﺢ‬
‫ﻟﮭﺎ ﺣق اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﻧﺻف ﻣﻧﺣﺔ اﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬

‫‪124‬‬
 ‫راﺣــﺔ اﻟرّ ﺿﺎﻋـــﺔ‬
‫ﺗﻧﺗﻔﻊ ﻛل أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻹﻧﺎث ﺑراﺣﺔ اﻟرﺿﺎﻋﺔ ﺣدّدت ﻣدﺗﮭﺎ ﺑﺳﺎﻋﺔ واﺣدة ﻟﻛل‬
‫ﺣﺻّﺔ ﻋﻣل وﺗﻣﻧﺢ ھذه اﻟراﺣﺔ ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﺣﺻﺔ اﻟﻌﻣل أو ﻋﻧد ﻧﮭﺎﯾﺗﮭﺎ ﺷرﯾطﺔ أن ﺗدوم ھذه اﻟﺣﺻّﺔ‬
‫أرﺑﻊ ﺳﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‪.‬‬
‫وﯾﻣﻛن ﻣﻧﺢ راﺣﺔ اﻟرﺿﺎﻋﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻟﺣﺻﺔ أو ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺗﮭﺎ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻌﻣل اﻟﻌون ﺧﻼل‬
‫ﺣﺻﺗﯾن ﻻ ﯾﻘل ﻣﺟﻣوع ﺳﺎﻋﺎﺗﮭﺎ ﻋن ﺳﺑﻊ ﺳﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻷﻋوان اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺣﺳب ﻧظﺎم اﻟﺣﺻﺔ اﻟواﺣدة ﺣدّدت ﻣدّة راﺣﺔ اﻟرﺿﺎﻋﺔ ﺑﺳﺎﻋﺔ‬
‫واﺣدة ﺧﻼل ﻛل ﯾوم ﻋﻣل ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﻘل ﺣﺻﺔ اﻟﻌﻣل ﻋن أرﺑﻊ ﺳﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫وﻻ ﺗﻣﻧﺢ راﺣﺔ اﻟرﺿﺎﻋﺔ إﻻ ﻟﻸﻣﮭﺎت اﻟﻼﺗﻲ ﺗرﺿﻌن أﺑﻧﺎﺋﮭن رﺿﺎﻋﺔ طﺑﯾﻌﯾﺔ‪.‬‬
‫وﯾﺷﺗرط أن ﺗﻘدّم اﻷم اﻟﻣرﺿﻌﺔ ﻟﻺدارة ﺷﮭﺎدة ﺗﺻرﯾﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺷرف ﻓﻲ ھذا اﻟﺧﺻوص‪.‬‬
‫وﺗﻣﻧﺢ راﺣﺔ اﻟرﺿﺎﻋﺔ ﺧﻼل اﻟﺳﺗﺔ أﺷﮭر اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ ﻣﺑﺎﺷرة ﻋطﻠﺔ اﻟوﻻدة ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﺗﻔﺎع‬
‫اﻟرﺿﺎﻋﺔ‬ ‫راﺣﺔ‬ ‫ﺗﻣﻧﺢ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻣوﻣﺔ‬ ‫ﺑﻌطﻠﺔ‬ ‫اﻟﻌون‬
‫إﻻّ ﻟﻠﻔﺗرة اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﻣن اﻟﺳﺗّﺔ أﺷﮭر اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ ﻋطﻠﺔ اﻟوﻻدة‪.‬‬
‫‪125‬‬
 ‫راﺣــﺔ اﻟرّ ﺿﺎﻋـــﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺗطﺑﯾق ﯾﻼﺣظ أﻧﮫ ﯾﺗم إﺳﻧﺎد ھذه اﻟراﺣﺔ ﻣن ﻗﺑل رؤﺳﺎء اﻟﮭﯾﺎﻛل ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﺣﯾث ﯾﺗم‬
‫ﺗﺟﻣﯾﻊ ﺳﺎﻋﺎت راﺣﺔ اﻟرﺿﺎﻋﺔ وﺣﺳب ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﺑﺧﻣﺳﺔ أﯾﺎم ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻋدد ﺳﺎﻋﺎت راﺣﺔ اﻟرﺿﺎﻋﺔ ‪:‬‬ ‫●‬
‫ﺳﺎﻋﺗﺎن‬ ‫اﻹﺛﻧﯾن‬
‫ﺳﺎﻋﺗﺎن‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﺎء‬
‫اﻹرﺑﻌﺎء ﺳﺎﻋﺗﺎن‬
‫اﻟﺧﻣﯾس ﺳﺎﻋﺗﺎن‬
‫ﺳﺎﻋﺗﺎن‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﺔ‬
‫ــــــــــــــــ‬
‫اﻟﻣﺟﻣوع‪10 :‬ﺳﺎﻋﺎت‬
‫ﻟذا ﻓﺈﻧّﮫ ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻷﻣﮭﺎت أن ﺗﻌﻣﻠن ﺧﻼل اﻟﺳﺗﺔ أﺷﮭر اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ اﻟوﻻدة اﻟﺣﺻص اﻟﺻﺑﺎﺣﯾﺔ ﻣن أﯾﺎم‬
‫اﻷﺳﺑوع ﺷرﯾطﺔ أن ﻻ ﯾﺿر ذﻟك ﺑﺎﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪126‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ اﻟﺗّﻛوﯾـن واﻟدّراﺳـﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﯾﻣﻛن ﻟﻸﻋوان اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋطل‬
‫ﻟﻠﺗﻛوﯾن اﻟﻣﺳﺗﻣر أو ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑدراﺳﺎت ﺗﻧظﻣﮭﺎ اﻹدارة وﺗﺳﻧد ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻹدارة‬
‫ﻋطﻠﺔ اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﺳﺗﻣر‪:‬‬ ‫●‬
‫ﺷروط اﻹﻧﺗﻔﺎع‪ :‬ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﻌون أو اﻟﻌﺎﻣل ﻣﺗرﺳم ﻟذا ﻓﺈﻧّﮫ ﻻ ﯾﻣﻛن إﺳﻧﺎد ھذه اﻟﻌطﻠﺔ‬
‫ﻟﻸﻋوان اﻟﻣﺗرﺑﺻﯾن واﻷﻋوان اﻟوﻗﺗﯾﯾن واﻷﻋوان اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن‬
‫وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻌون ﺧﻼل ھذه اﻟﻌطﻠﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻌون ﺧﻼل ﻋطﻠﺔ اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻟوظﺎﺋﻔﮫ ﻟذا ﻓﺈنّ ﻟﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ ﻛﺎﻣل‬
‫ﻣرﺗﺑﺎﺗﮫ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻧﺣﺔ اﻹﻧﺗﺎج وﯾﺑﻘﻰ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻛل واﺟﺑﺎﺗﮫ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء واﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟوظﯾف‪.‬‬
‫ﻋطﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬ ‫●‬
‫ﯾﻧﺗﻔﻊ ﺑﻌض اﻷﻋوان اﻟﺗﺎﺑﻌﯾن ﻷﺳﻼك ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄﺣﻛﺎم اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﺗﻣﻛﻧّﮭم ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋطﻠﺔ‬
‫ﻟﻠدراﺳﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻣﻛن ﺿم ﻓﺗرات ﻋطل اﻟدراﺳﺔ واﻟرﻓﻊ ﻓﯾﮭﺎ إﻟﻰ ﻣدّة أﻗﺻﺎھﺎ ﺗﺳﻌﺔ أﺷﮭر‬
‫وﯾﺗﻌﯾّن ﻋﻠﻰ اﻹدارة إرﺟﺎع اﻷﻋوان اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﯾن ﺑﻌطﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﺳﺎﻟف ﻋﻣﻠﮭم ﻋﻧد ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﻌطﻠﺔ‪.‬‬
‫‪127‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌـث ﻣؤﺳّﺳـــــﺔ‬
‫● ﺷروط إﺳﻧﺎد ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳّ ﺳﺔ‪:‬‬
‫* ﺷروط ﺧﺎﺻّ ﺔ ﺑﺎﻟﻌون ‪ :‬ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﻌون اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻌطﻠﺔ ﻣﺗرﺳّﻣﺎ‬
‫ﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷروع ‪:‬‬ ‫* ﺷروط ﺧﺎ ّ‬
‫‪ -‬ﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﺗﺟددة أو ذات اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺎھﻣﺗﮫ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﻣﮭن واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ وذﻟك ﺑﺗوظﯾف اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻗﺻد ﺗﺣﺳﯾن‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﺗﺟوﯾد اﻟﻣﻧﺗوج وإﺿﻔﺎء ﻗدرة ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻋﻠﯾﮫ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺎھﻣﺗﮫ ﻓﻲ اﻟﺗﺟدﯾد واﻻﺑﺗﻛﺎر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﻣﮭن اﻟﺗراث‪.‬‬
‫‪ -‬اﺳﺗﻐﻼل اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﻣﺟددة ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻔﻼﺣﻲ او اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣدى اﻻﻧﺻﮭﺎر ﻓﻲ اطﺎر اﻟﺗوﺟﮭﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﺳواء ﻣن ﺣﯾث اﻟﻘﯾﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ أو اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺗﺻدﯾرﯾﺔ او اﻟﺗﺷﻐﯾﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷروع وﯾﻣﻛن اﺧذ رأي اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗوﻓر اﻟﺷروط اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺿرورﯾﺔ ﻹﻧﺟﺎز اﻟﻣﺷروع ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﺗﻌﺎرض ﻧﺷﺎط اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻣزﻣﻊ إﺣداﺛﮭﺎ وﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة أو اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻣﻲ‬
‫إﻟﯾﮭﺎ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر‪.‬‬

‫‪128‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌـث ﻣؤﺳّﺳـــــﺔ‬
‫إﺟراءات اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳّ ﺳﺔ‬ ‫●‬

‫ﺗﻘدﯾم ﻣطﻠب ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋطﻠﺔ ﻣن أﺟل ﺑﻌث ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻰ اﻟﮭﯾﻛل اﻷﺻﻠﻲ اﻟذي ﯾرﺟﻊ اﻟﯾﮫ طﺎﻟب‬ ‫▪‬
‫اﻟﻌطﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧظر وﯾﻛون ﻣرﻓوﻗﺎ ﺑﺎﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫●‬

‫ﺳﯾرة ذاﺗﯾﺔ‪.‬‬ ‫●‬

‫اﺳﺗﻣﺎرة اﻟﻣﻠﺣﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺷور ﻋدد ‪ 26‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ‪ 7‬أﻛﺗوﺑر ‪ 2003‬ﺑﻌد ﺗﻌﻣﯾرھﺎ واﻣﺿﺎﺋﮭﺎ ﻣن ﻗﺑل‬ ‫●‬
‫رﺋﯾس اﻹدارة أو اﻟﮭﯾﻛل اﻟﻣﻌﻧﻲ ‪.‬‬
‫ﺗﻘرﯾر ﺗﻌده اﻹدارة ﺣول اﻟﻣﮭﺎم اﻟﻣﻧوطﺔ ﺑﻌﮭدة طﺎﻟب اﻟﻌطﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﺗﻧﺻﯾص ﻋﻠﻰ اﻟﺧطﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻐﻠﮭﺎ‬ ‫●‬
‫ﺑﻣﺎ ﯾﻔﯾد ﻋدم ﺗﻌﺎرض ﻧﺷﺎط اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻣزﻣﻊ اﺣداﺛﮭﺎ وﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻣﻲ اﻟﯾﮭﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺗوﻟﻰ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺻرف ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺗﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣطﺎﻟب ﻋﺑر اﻟﺗﺳﻠﺳل اﻹداري واﺣﺎﻟﺗﮭﺎ‬
‫اﻟﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬

‫‪129‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌـث ﻣؤﺳّﺳـــــﺔ‬
‫إﺟراءات اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳّ ﺳﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﺗُﺣﺎل ﻣطﺎﻟب اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳﺳﺔ إﻟﻰ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣّﺔ ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارﯾّﺔ واﻟوظﯾﻔﺔ‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﺗﺗوﻟّﻰ اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟﻔﻧﯾّﺔ اﻟﻣُﺣدﺛﺔ ﻟﻠﻐرض دراﺳﺗﮭﺎ واﻟﺑتّ ﻓﯾﮭﺎ وﺗﺗﻛوّ ن اﻟﻠّﺟﻧﺔ‬
‫ﻣن اﻷﻋﺿﺎء اﻵﺗﻲ ذﻛرھم‪:‬‬
‫ﻣﻣﺛل ﻋن رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫‪-‬رﺋﯾس‬
‫اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارﯾّﺔ واﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬
‫‪-‬ﻋﺿو‬
‫اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم ﻟوﺣدة ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧظﯾم اﻟﻣؤﺳّﺳﺎت اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬
‫‪-‬ﻋﺿو‬
‫ﻣﻣﺛل ﻋن وزﯾر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪-‬ﻋﺿو‬
‫ﻣﻣﺛل ﻋن وزﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‬
‫‪-‬ﻋﺿو‬
‫ﻣﻣﺛل ﻋن وزﯾر اﻟﺻّﻧﺎﻋﺔ واﻟطﺎﻗﺔ‬
‫‪-‬ﻋﺿو‬
‫ﻣﻣﺛل ﻋن اﻟوزارة اﻟّﺗﻲ ﯾرﺟﻊ إﻟﯾﮭﺎ طﺎﻟب اﻟﻌطﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧظر‬
‫‪-‬ﻋﺿو‬
‫‪130‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌـث ﻣؤﺳّﺳـــــﺔ‬
‫وﺿﻌﯾّﺔ اﻟﻌون اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﻌطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳّ ﺳﺔ ﻗﺑل ﺻدور اﻟﻣرﺳوم ﻋدد ‪ 21‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2021‬اﻟﻣؤرخ‬ ‫●‬

‫ﻓﻲ ‪ 28‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 2021‬واﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﻘﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪:2022‬‬

‫ﻓﻲ ﺻورة ﺑﻌث ﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﻣﻧطﻘﺔ ﺣﺿرﯾﺔ ‪ :‬ﺗﺳﻧد ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﺗرﺳم ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻣدة أﻗﺻﺎھﺎ ﺳﻧﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺟدﯾد ﻣرة واﺣدة‪.‬‬
‫ﯾﺪﻓﻊ ﻣﺴﺎھﻤﺘﮫ ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ واﻟﺤﯿﻄﺔ‬
‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿّﺔ‬ ‫ﯾواﺻل اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ اﻟﺗﻣﺗّﻊ ﺑـ ‪:‬‬
‫ورأس اﻟﻤﺎل ﻋﻨﺪ اﻟﻮﻓﺎة‬
‫ﺗﺘﻜﻔّﻞ اﻹدارة ﺑﺪﻓﻊ اﻟﻤﺴﺎھﻤﺎت اﻟﻤﺤﻮّﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﻐّﻞ‬ ‫اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﺎﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾّﺔ‬

‫ﻻ ﯾﻧﺗﻔﻊ ﺧﻼل ھذه اﻟﻌطﻠﺔ ﺑﺣﻘﮫ ﻓﻲ اﻟﺗدرّ ج واﻟﺗرﻗﯾﺔ‬

‫ﻻ ﺗُﺻرف ﻟﮫ ﻣرﺗّﺑﺎﺗﮫ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺻورة ﺑﻌث ﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﻣﻧطﻘﺔ ذات ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺟﮭوﯾﺔ ‪ :‬ﺗﺳﻧد ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﺗرﺳم ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌث‬
‫ﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻣدة أﻗﺻﺎھﺎ ﺳﻧﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد ﻣرﺗﯾن‪.‬‬
‫‪131‬‬
‫ﯾواﺻل اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﻌطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺑﻧﺻف اﻟﻣرﺗب ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺗﯾن‬
 ‫ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌـث ﻣؤﺳّﺳـــــﺔ‬

‫ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﻨﺎطﻖ ذات اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﺟﮭﻮﯾّﺔ اﻟّﺘﻲ ﺗﺨﻮل ﻟﺒﺎﻋﺚ ﻣﺸﺮوع اﻹﻧﺘﻔﺎع ﺑﺎﻟﻌﻄﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻧﺼﻒ اﻟﻤﺮﺗﺐ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﻋﺪد ‪ 483‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1999‬اﻟﻤﺆرّخ ﻓﻲ ‪ 01‬ﻣﺎرس‬
‫‪1999.‬‬

‫وﺗﻧدرج ﺿﻣن ﻋﻧﺎﺻر إﺣﺗﺳﺎب ﻧﺻف اﻟﻣرﺗب ﻛ ّل اﻟﻣﻧﺢ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑرﺗﺑﺔ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر وﻛذﻟك‬
‫اﻟﻣﻧﺢ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋن ﺧطﺗﮫ اﻟوظﯾﻔﯾّﺔ ﻋﻧد اﻹﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬
‫وﺗﻌوّ ض اﻹﻣﺗﯾﺎزات اﻟﻌﯾﻧﯾّﺔ اﻟﻣﺗﺄﺗﯾﺔ ﻣن اﻟﺧطﺔ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ أو اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻹدارﯾّﺔ ﻟﻠﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﺑﻣﺎ‬
‫ﯾﻘﺎﺑﻠﮭﺎ ﻣن ﻣﻧﺢ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺗراﺗﯾب اﻟﺟﺎري ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫وﺗﺿﺑط اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻧﺻف اﻟﻣرﺗب ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻗرار ﺻﺎدر ﻋن اﻟﺳﻠطﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻّﺔ‬
‫وﯾُﻌرض ھذا اﻟﻘرار ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺷﯾرة رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬

‫‪132‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌـث ﻣؤﺳّﺳـــــﺔ‬
‫ﺗﺒﻌﺎ ﻟﺼﺪور ﻣﺮﺳﻮم رﺋﯿﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﺪد ‪ 7‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2020‬اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ‪ 17‬أﻓﺮﯾﻞ ‪ 2020‬واﻟﻤﺘﻌﻠّﻖ ﺑﻀﺒﻂ‬
‫أﺣﻜﺎم إﺳﺘﺜﻨﺎﺋﯿّﺔ ﺗﺘﻌﻠّﻖ ﺑﺎﻷﻋﻮان اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﯿﻦ وﺑﺴﯿﺮ اﻟﻤﺆﺳّﺴﺎت واﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﺔ واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻹدارﯾّﺔ‬

‫ﺣﯾث ﺗﺿﻣّﻧت ھذه اﻷﺣﻛﺎم إﺟراءا ﺟدﯾدا ﺧُوّ ل ﺑﻣﻘﺗﺿﺎه ﻟرﺋﯾس اﻹدارة ﺑﺈﺳﻧﺎد ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳّﺳﺔ‬
‫ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻗرار ﻋوﺿﺎ ﻋن أﻣر‪.‬‬
‫وﻓﻲ ھذا اﻹطﺎر ﺗ ّم إﺣداث ﻟﺟﻧﺔ ﻓﻧﯾّﺔ ﺻﻠب وزارة اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ ﻟﻠﻧّظر ﻓﻲ ﻣطﺎﻟب إﺳﻧﺎد ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌث‬
‫ﻣؤﺳّﺳﺔ واﻟّﺗﻲ ﺗﺗﻛوّ ن ﻛﺎﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻣدﯾرة اﻟﻌﺎﻣّﺔ ﻟﻠﺗﺻرّ ف ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾّﺔ‬
‫‪-‬رﺋﯾس‬
‫ﻣﻣﺛل ﻋن اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣّﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ واﻹﺳﺗﺧﻼص‬
‫‪-‬ﻋﺿو‬
‫ﻣﻣﺛل ﻋن اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣّﺔ ﻟﻶداءات‬
‫‪-‬ﻋﺿو‬
‫‪133‬‬
‫ﻣﻣﺛل ﻋن اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣّﺔ ﻟﻠﺗﺻرّ ف ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾّﺔ‬
‫‪-‬ﻋﺿو‬
 ‫ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌـث ﻣؤﺳّﺳـــــﺔ‬
‫وﺿﻌﯾّﺔ اﻟﻌون اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﻌطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳّﺳﺔ ﺑﻌد ﺻدور اﻟﻣرﺳوم ﻋدد ‪ 21‬ﻟﺳﻧﺔ ‪2021‬‬ ‫●‬
‫اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 28‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 2021‬واﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﻘﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪:2022‬‬
‫ﺗﻣﻧﺢ ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﺗرﺳم ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻣدة أﻗﺻﺎھﺎ ‪ 3‬ﺳﻧوات ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد‬
‫ﻣرة واﺣدة‪.‬‬
‫ﯾواﺻل اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﻌطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﻣﺗﻊ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﺛﻼث ﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻌطﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺑﻧﺻف اﻟﻣرﺗب ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻌطﻠﺔ وﻟﻣدة ﺳﻧﺗﯾن ﻓﻲ ﺻورة ﺑﻌث‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺟﮭوﯾﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻔﻘد اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺗدرج واﻟﺗرﻗﯾﺔ‪.‬‬
‫طﻠب ﺗﺟدﯾد ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳّ ﺳﺔ‪:‬‬ ‫●‬
‫ﻣطﻠب ﺗﺟدﯾد ﯾﻘدم ﻓﻲ أﺟل أﻗﺻﺎه ﺷﮭر ﻗﺑل اﻧﺗﮭﺎء اﻟﻌطﻠﺔ اﻷوﻟﻰ‪.‬‬
‫ﺗﻘرﯾر ﺣول ﺗﻘدم اﻧﺟﺎز اﻟﻣﺷروع‪.‬‬
‫ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺟﻧﺔ طﻠب ﻣدھﺎ ﺑﻛل اﻟوﺛﺎﺋق ﺳواء ﻋﻧد إﺳﻧﺎد اﻟﻌطﻠﺔ أو ﻋﻧد ﺗﺟدﯾدھﺎ‪.‬‬ ‫‪134‬‬
 ‫ﻋطﻠﺔ ﻟﺑﻌـث ﻣؤﺳّﺳـــــﺔ‬
‫إﻧﺗﮭﺎء اﻟﻌطﻠﺔ ﻣن أﺟل ﺑﻌث ﻣؤﺳّﺳــﺔ‪:‬‬ ‫●‬

‫ﺑطﻠب ﻣن اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ‪:‬‬
‫ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣوظف اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﻌطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳﺳﺔ أن ﯾطﻠب إرﺟﺎﻋﮫ إﻟﻰ اﻟوظﯾﻔﺔ أو ﺗﺟدﯾد إﺳﻧﺎده ھذه‬
‫اﻟﻌطﻠﺔ وذﻟك ﻓﻲ أﺟل ﺷﮭر ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻗﺑل اﻧﺗﮭﺎء ﻣدة اﻟﻌطﻠﺔ ﺑواﺳطﺔ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟوﺻول‪.‬‬
‫إذا ﻟم ﯾطﻠب اﻟﻣوظف إرﺟﺎﻋﮫ إﻟﻰ اﻟوظﯾﻔﺔ ﻓﻲ اﻷﺟل اﻟﻣذﻛور أﻋﻼه وﺑﻌد اﻟﺗﻧﺑﯾﮫ ﻋﻠﯾﮫ ﻓﺎﻧﮫ ﯾﻌﺗﺑر ﻗد‬
‫ﻗطﻊ ﻛل ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺑﻣﺑﺎدرة ﻣن اﻹدارة‪ :‬وذﻟك ﻋﻧد ﺛﺑوت ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻟﺷروط إﺳﻧﺎد ھذه اﻟﻌطﻠﺔ‬
‫وﯾﺗرﺗب ﻋن ذﻟك ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺗّﺗﺑﻌﺎت اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﺗﺗوﻟﻰ اﻹدارة ﻣطﺎﻟﺑﺔ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﺑواﺳطﺔ رﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟوﺻول اﻻﻟﺗﺣﺎق ﺑﻣرﻛز اﻟﻌﻣل واﺳﺗرﺟﺎع اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﻧﺗﻔﻊ ﺑﮭﺎ ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬
‫وﻓﻲ ھذه اﻟوﺿﻌﯾّﺔ ﺗﻧﺗﮭﻲ اﻟﻌطﻠﺔ ﻣن أﺟل ﺑﻌث ﻣؤﺳّﺳﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺣﺎﻓظ اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﻌطﻠﺔ ﻟﺑﻌث ﻣؤﺳﺳﺔ إﺛر إﻋﺎدة إدﻣﺎﺟﮫ ﺑﺳﻠﻛﮫ اﻷﺻﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺢ واﻹﻣﺗﯾﺎزات‬
‫اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺧطّﺔ اﻟوظﯾﻔﯾّﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻣﻛﻠّﻔﺎ ﺑﮭﺎ ﻋﻧد ﺗﺎرﯾﺦ ﺣﺻوﻟﮫ ﻋﻠﻰ ھذه اﻟﻌطﻠﺔ ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗم‬
‫ﺗﺳﻣﯾﺗﮫ ﻓﻲ ﺧطﺔ وظﯾﻔﯾّﺔ أﺧرى ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ وﻣؤھﻼﺗﮫ ﻋﻧد ﺗوﻓر أول ﺷﻐور‪.‬‬ ‫‪135‬‬
 ‫إﺳﻧـﺎد رﺧﺻـﺔ ﻣُﺑــدع‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد ‪ 57‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2006‬اﻟﻤﺆرّخ ﻓﻲ ‪ 28‬ﺟﻮﯾﻠﯿﺔ ‪ 2006‬اﻟﻤﺘﻌﻠّﻖ ﺑﺈﺣﺪاث ﻧﻈﺎم ﺗﻔﺮغ‬
‫ﺑﻌﻨﻮان رﺧﺼﺔ ﻣﺒﺪع ﻟﻔﺎﺋﺪة أﻋﻮان اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‬

‫إﺟراءات إﺳﻧﺎدھﺎ ‪:‬‬

‫ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟراﻏب ﻓﻲ اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑرﺧﺻﺔ ﻣﺑدع أن ﯾﺗﻘدّم ﺑﻣطﻠب ﻛﺗﺎﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻐرض‬
‫إﻟﻰ رﺋﯾس اﻹدارة وﺗﺑﻌﺎ ﻟذﻟك ﯾﺗم إرﺳﺎل اﻟﻣطﻠب إﻟﻰ اﻟوزارة اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وذﻟك ﻓﻲ ﻣوﻓﻰ ﺷﮭري‬
‫ﻓﯾﻔري أو أوت ﻣن ﻛل ﺳﻧﺔ ﻣرﻓوﻗﺎ ﺑﺎﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫* اﺳﺗﻣﺎرة ﯾﺗم ﺗﻌﻣﯾرھﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر‬
‫* ﻧﺳﺦ ﻣن ﺷﮭﺎﺋد اﻟﺗﻛوﯾن وﻛل اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣؤﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺻﺎﺣب اﻟﻣطﻠب ﻓﻲ اﻹﺧﺗﺻﺎص‬
‫اﻹﺑداﻋﻲ‬
‫* ﻧﺳﺦ ﻣن اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﻲ ﺗﻔﯾد اﻧﺧراط اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﺻﻠب اﻟﮭﯾﺎﻛل اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ أو اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣﯾدان ﻧﺷﺎطﮫ اﻹﺑداﻋﻲ‬
‫* ﻋﯾﻧﺎت ﻣن اﻷﻋﻣﺎل اﻹﺑداﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﮭﺎ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر‪.‬‬
‫* ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﻔﺻل ﯾﺗﺿﻣن ﻋرﺿﺎ ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻹﺑداﻋﻲ اﻟذي ﯾرﻏب ﺻﺎﺣب اﻟﻣطﻠب ﻓﻲ اﻟﺗﻔرغ ﻟﮫ ﻣﻊ‬
‫إﺑراز ﻋﻧﺎﺻر اﻹﺑداع واﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻣﻧﺗظرة ﻣن ﺧﻼل ھذا اﻟﻧﺷﺎط‪.‬‬

‫‪136‬‬
 ‫إﺳﻧـﺎد رﺧﺻـﺔ ﻣُﺑــدع‬

‫اﻟﻣـــــــــدّة‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺳﻧد رﺧﺻﺔ ﻣﺑدع ﻟﻣدّة أﻗﺻﺎھﺎ ‪ 6‬أﺷﮭر ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ أﻣر‪.‬‬
‫اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻠﻌون اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﻧظﺎم اﻟﺗﻔرغ ﺑﻌﻧوان رﺧﺻﺔ ﻣﺑدع‪:‬‬
‫* اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﻛﺎﻣل اﻟﻣرﺗب‬
‫* ﯾﺣﺗﻔظ ﺑﺣﻘوﻗﮫ ﻓﻲ اﻟﺗدرج واﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻻ ﺗؤﺧذ ﺑﻌﯾن اﻹﻋﺗﺑﺎر ﻣدّة اﻟرﺧﺻﺔ‬
‫ﻻﺣﺗﺳﺎب رﺻﯾد رﺧﺻﺔ اﻹﺳﺗراﺣﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ‪.‬‬
‫* ﯾﺧﺿﻊ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻣﺣﻣوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫* ﯾﺣﺟر ﻋﻠﯾﮫ ﺗﻌﺎطﻲ ﻧﺷﺎط ﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠﻐرض اﻟذي ﺗم ﺑﻌﻧواﻧﮫ إﺳﻧﺎد اﻟرﺧﺻﺔ‪.‬‬
‫إﻧﺗﮭﺎء اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑرﺧﺻﺔ ﻣﺑدع‪:‬‬
‫ﯾطﻠب اﻟﻌون اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﻌﻣل ﻗﺑل ﺷﮭر ﻣن اﻧﺗﮭﺎء اﻟﻣدّة اﻟﻣرﺧص ﻓﯾﮭﺎ وإذا ﻟم ﯾﻠﺗﻣس إرﺟﺎﻋﮫ ﻟﻠﻌﻣل‬
‫ﺑﻌد اﻟﺗﻧﺑﯾﮫ ﻋﻠﯾﮫ ﯾﻌﺗﺑر ﻗد ﻗطﻊ ﺻﻠﺗﮫ ﺑﺎﻹدارة‪.‬‬

‫‪137‬‬
 ‫ﺗﺻﻧﯾــــف اﻟﻌـطـــــل‬
‫اﻷﻋوان اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدون‬ ‫اﻷﻋوان اﻟوﻗﺗﯾّون‬ ‫اﻟﻣوظﻔون واﻟﻌﻣﻠﺔ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻌطــل‬
‫اﻟﻣﺗرﺑّﺻــون‬ ‫اﻟﻣﺗرﺳّ ﻣــون‬

‫ﯾوﻣﻲ اﻟﺳّﺑت واﻷﺣد ﻛﻌطﻠﺔ أﺳﺑوﻋﯾّﺔ ﻟﺟ ّل اﻷﻋوان‬ ‫ﻋﻄﻠﺔ أﺳﺒﻮﻋﯿّﺔ‬

‫ﺷﮭر ﻓﻲ اﻟﺳّﻧﺔ )ﺑﺣﺳﺎب ﯾوﻣﯾن وﻧﺻف ﻋن ﻛ ّل ﺷﮭر ﻋﻣل ﻓﻌﻠﻲ( ﻟﺟ ّل اﻷﻋوان‬ ‫ﻋﻄﻠﺔ اﻹﺳﺘﺮاﺣﺔ اﻟﺴّﻨﻮﯾﺔ‬
‫اﻷﻋﯾـﺎد اﻟدﯾﻧﯾّﺔ ـ اﻷﻋﯾﺎد اﻟوطﻧﯾّﺔ ـ اﻷﻋﯾﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﯾّﺔ‬ ‫ﻋﻄﻠﺔ اﻷﻋﯿﺎد اﻟﺮّﺳﻤﯿّﺔ‬
‫ﺷﮭرا واﺣـدا‬ ‫‪ 6‬أﺷﮭر )ﺷﮭران ﺑﻛﺎﻣل اﻷﺟر‬ ‫‪ 12‬ﺷﮭر )ﺷﮭران ﺑﻛﺎﻣل اﻷﺟر‬ ‫ﻋﻄﻠﺔ اﻟﻤﺮض اﻟﻌﺎدي‬
‫ﺑﻛﺎﻣل اﻷﺟر‬ ‫و ‪ 4‬أﺷﮭر ﺑﻧﺻف اﻷﺟر‬ ‫و ‪ 10‬أﺷﮭر ﺑﻧﺻف اﻷﺟر‬
‫ﺷﮭــران )‪ (02‬ﺑﻛﺎﻣـــل اﻷﺟــــر‬ ‫ﻋﻄﻠﺔ اﻟــﻮﻻدة‬
‫ﺳﺎﻋﺔ واﺣدة ﻋن ﻛ ّل ﺣﺻّﺔ ﻋﻣل وذﻟك ﺑداﯾﺔ اﻟﺣﺻّﺔ أو ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺗﮭﺎ ﻟﻣدّة ﺳﺗﺔ أﺷﮭر إﺑﺗداء ﻣن‬ ‫راﺣــﺔ اﻟﺮّﺿﺎﻋــﺔ‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻋطﻠﺔ اﻟوﻻدة‬
‫ﻻ ﯾﻨﺘﻔـــﻊ‬ ‫‪ 04‬أﺷﮭـــر ﺑﻧﺻـف اﻷﺟــــر‬ ‫ﻋﻄﻠـﺔ اﻷﻣﻮﻣــــﺔ‬
‫ﻋﻄﻠﺔ اﻟﻤﺮض طﻮﯾﻞ اﻷﻣﺪ ‪ 5‬ﺳﻧوات )‪ 3‬ﺳﻧوات ﺑﻛﺎﻣل اﻷﺟر‬
‫وﺳﻧﺗﺎن ﺑﻧﺻف اﻷﺟر(‬
‫ﻻ ﯾﻨﺘﻔـــــــﻊ‬ ‫ﯾﻧﺗﻔــــــﻊ‬ ‫ﻋﻄـﻞ اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﯿّـﺔ‬
‫ﺛﻼﺛﺔ أﺷﮭر ﺧﻼل اﻟﺳّﻧﺔ‬ ‫ﻋﻄﻠﺔ ﺑﺪون أﺟـﺮ‬
‫ﯾﻧﺗﻔــــــﻊ‬ ‫ﻋﻄﻠﺔ ﺗﻜﻮﯾﻦ ﻣﺴﺘﻤـ ّﺮ‬
‫‪138‬‬
‫‪ 3‬ﺳﻧوات ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻋﻄﻠﺔ ﻟﺒﻌﺚ ﻣﺆﺳّﺴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺟﯾد ﻣرّ ة واﺣدة‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾــــــــــﺔ‬
‫ﻣﻔﮭوم اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻻ ﯾﺑﺗﻌد ﻛﺛﯾرا ﻋن ﻣدﻟوﻟﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ‬
‫اﻟذي ﯾﻌﻧﻲ اﻹرﺗﻔﺎع واﻟﻌﻠو ﻓﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻣوظف أﺛﻧﺎء ﻣﺳﺎره اﻟﻣﮭﻧﻲ ﺗﻌﻧﻲ اﻧﺗﻘﺎﻟﮫ‬
‫ﻣن وﺿﻌﯾﺔ إﻟﻰ وﺿﻌﯾﺔ أرﻗﻰ وأرﻓﻊ ﺑﺎﻟﻣﻌﻧﻲ اﻟﻣﺎدي واﻟﻣﻌﻧوي وھﻲ ﺣق‬
‫ﻣن ﺣﻘوﻗﮫ ﺗﻛرﺳﮫ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺗﻣﺛّل اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻔﮭوﻣﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻓﻲ ارﺗﻘﺎء اﻟﻣوظّف أو اﻟﻌﺎﻣل ﻣن رﺗﺑﺗﮫ‬
‫أو ﻣن ﺻﻧﻔﮫ إﻟﻰ اﻟرﺗﺑﺔ أو اﻟﺻﻧف اﻟﻣواﻟﻲ ﻣﺑﺎﺷرة‪.‬‬
‫وﯾﻌﯾر ﺟل أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ أھﻣﯾّﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﻧظﺎم اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﻟﮫ ﻣن‬
‫ﺗﺄﺛﯾر ﻣﺑﺎﺷر ﻋﻠﻰ ﺗطوّ ر ﺣﯾﺎﺗﮭم اﻹدارﯾﺔ ﻓﮭو ﯾﺿﻣن ﻟﮭم ﻓرﺻﺎ ﺟدﯾدة‬
‫ﻟﺗﺣﺳﯾن وﺿﻌﯾﺔ اﻷﻋوان اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ وﯾﻛون ﺧﯾر داﻓﻊ ﻟﮭم ﻟﺣﺳن‬
‫اﻵداء وﺗطوﯾر ﻣﮭﺎراﺗﮭم اﻟﻣﮭﻧﯾّﺔ‪.‬‬
‫‪139‬‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾــــــــــﺔ‬

‫ﻓﺎﻟﮭدف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣن اﻟﺗرﻗﯾﺔ ھو ‪:‬‬

‫ﻣﻛﺎﻓﺄة اﻷﻋوان اﻷﻛﺛر اﻣﺗﯾﺎزا وﺣث اﻵﺧرﯾن ﻋﻠﻰ ﻣزﯾد اﻟﻌطﺎء‪.‬‬
‫ﺗﺣﺳﯾن ﺗﻛوﯾن اﻟﻣوظف وﺗﺣدﯾﺛﮫ ﺑﻣﺎ ﯾﺿﻣن ﻟﮫ أداء أﻓﺿل ﻓﻲ‬
‫ﻣﮭﺎﻣﮫ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ أو ﻓﻲ ﻣﮭﺎﻣﮫ اﻟﺟدﯾدة‪.‬‬
‫ﺗﺛﻣﯾن اﻟﺧﺑرة اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻌﻧﺎﯾﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣوظف ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﻔﺎدﺗﮫ‬
‫ﻣن اﻟﻣﻧﺢ واﻹﻣﺗﯾﺎزات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣردودﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾن اﻷداء‪.‬‬
‫ﺑﻌث روح اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺑﯾن اﻟﻣوظﻔﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟرﺗب‪.‬‬

‫‪140‬‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾــــــــــﺔ‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﺗرﻗﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻔﺗﺢ اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻟﺳ ّد ﺷﻐور ﻓﻌﻠﻲ ﻓﻲ إطﺎرات اﻹدارة‪.‬‬
‫ﺗﻣﺎرس اﻹدارة ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺳﻠطﺔ ﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﺗﺧﺿﻊ ﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ‬
‫اﻹداري‪.‬‬
‫ﻟﻺدارة ﻛﺎﻣل اﻟﺣرﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻐﯾﯾر ﻧظﺎم اﻟﺗرﻗﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻸﻋوان ﻣﺑدﺋﯾﺎ اﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﺎﻟﺗرﻗﯾﺔ طﺎﻟﻣﺎ ﻟم ﯾﻛن ﻟﮭم أﻗدﻣﯾﺔ ﻣﻌﯾّﻧﺔ‬
‫ﺑرﺗﺑﺗﮭم أو ﺻﻧﻔﮭم اﻷﺻﻠﯾﯾن‪.‬‬
‫ﻣﻼﺣظـﺔ ‪ :‬اﻟﻔﺗرات اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺿﯾﮭﺎ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻓﻲ ﻋطﻠﺔ ﻣن دون أﺟر أو‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﻣﺑﺎﺷرة ﻋﺎدﯾﺔ أو ﺧﻼل ﻓﺗرة رﻓت ﻣؤﻗّت ﻻ ﺗﺣﺗﺳب ﻓﻲ‬
‫اﻷﻗدﻣﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرطﺔ ﻟﻠﺗرﻗﯾﺔ‪.‬‬
‫‪141‬‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾــــــــــﺔ‬
‫ﻻ ﯾﺷﺗرط أن ﯾﻛون اﻟﻌون ﺑﺎﻟﺿرورة ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻌﻠﯾﺔ‬
‫ﻟوظﺎﺋﻔﮫ ﻋﻧد اﻧﺗﻔﺎﻋﮫ ﺑﺎﻟﺗرﻗﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﻓﻲ ﻋطﻠﺔ ) اﺳﺗراﺣﺔ ‪ ،‬ﻣرض ﻋﺎدي‪ ،‬ﻣرض طوﯾل‬
‫اﻷﻣد‪ ،‬وﻻدة‪ ،‬أﻣوﻣﺔ‪.(....‬‬
‫‪ -‬ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﻟﺣﺎق‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟﺧﺎﺻﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣت اﻟﺳﻼح‬
‫ﺗﺗم ﺗرﻗﯾﺔ أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣﺑدﺋﯾﺎ ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻹدارة‬
‫اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وﯾﺗم إﻋﻼم اﻷﻋوان ﺑﻘرارات اﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺧﺻّﮭم‪.‬‬
‫‪142‬‬
 ‫ﺻﯾــﻎ اﻟﺗرﻗﯾـــــﺔ‬

‫اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ ﺑﺎﻹﺧﺘﺒﺎرات‬
‫أو اﻹﻣﺘﺤﺎن اﻟﻤﮭﻨﻲ‬

‫ﻋﻦ طﺮﯾﻖ‬
‫ﺑﺎﻹﺧﺘﯿـــﺎر‬ ‫اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﻮﯾـﻦ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻤـﺮّ‬

‫اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ‬
‫اﻹﺳﺘﺜﻨﺎﺋﯿّﺔ‬
‫‪143‬‬
‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﻣﻧﺎظرة ﺑﺎﻹﺧﺗﺑﺎرات أو اﻹﻣﺗﺣﺎن اﻟﻣﮭﻧﻲ‬

‫● اﻟﺷروط اﻟﺧﺎﺻّ ﺔ‪:‬‬

‫ﯾﺟب اﻟﺗﻣﯾﯾز ﻓﻲ ھذا اﻟﺧﺻوص ﺑﯾن اﻟﻣوظﻔﯾن واﻟﻌﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺗم اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺣﺳب اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻌﻣﻠـــــﺔ‬ ‫اﻟﻣوظﻔــون‬
‫ّ‬

‫ــ ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﻣﺗرﺷﺢ ﻣﺗرﺳّﻣﺎ ﻓﻲ ﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻣﺗرﺳّﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺻّﻧف‬

‫اﻟرّ ﺗﺑﺔ اﻟّﺗﻲ ھﻲ دون رﺗﺑﺔ اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة اﻟّذي ھو دون ﺻﻧف اﻟﺗرﻗﯾﺔ‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﺗﻌﯾّن أن ﺗﻛون ھﺎﺗﺎن اﻟرﺗﺑﺗﺎن ﻣﻧﺗﻣﯾﺗﯾن ﻣﺑﺎﺷرة وﻟﮫ أﻗدﻣﯾّﺔ ‪ 3‬ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﻗ ّل ﻓﻲ ھذا اﻟﺻّﻧف‪.‬‬ ‫إﻟﻰ ﻧﻔس اﻟﺳّﻠك‪.‬‬
‫ــ ﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻟﻠﻣﺗرﺷﺢ أﻗدﻣﯾّﺔ ‪ 5‬ﺳﻧوات‬
‫ﻋﻠﻰ اﻷﻗ ّل ﻓﻲ رﺗﺑﺗﮫ‪.‬‬

‫‪144‬‬
 ‫‪:‬ﻣراﺣل إﻧﺟﺎز اﻟﻣﻧﺎظرة أو اﻹﻣﺗﺣﺎن اﻟﻣﮭﻧﻲ‬

‫‪ (1‬ﺗﺧﺻﯾص ﺧطط ﺑﻘﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣدود ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ %20‬و‪ %30‬ﻣن ﻋدد‬

‫اﻷﻋوان اﻟذﯾن ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﮭم اﻟﺷروط اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗرﻗﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ (2‬إﻋداد ﻗرار ﻓﺗﺢ ﯾﻛون ﻣﻣﺿﻰ ﻣن طرف اﻟوزﯾر وإرﺳﺎﻟﮫ إﻟﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ رﺋﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﯾﺗم ﻧﺷره ﺑﺎﻟراﺋد اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﯾﺗ ّم اﻟﺗﻧﺻﯾص ﻓﯾﮫ ﻋﻠﻰ ‪:‬‬
‫ﻋدد اﻟﺧطط اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻟﻠﺗﻧﺎظر‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ ﻓﺗﺢ اﻟﻣﻧﺎظرة‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ ﻏﻠق ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺗرﺷﺣﺎت‬
‫‪ (3‬إﻋداد ﻗرار ﺗرﻛﯾﺑﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺷرف ﻋﻠﻰ إﻧﺟﺎز ﻛﺎﻣل ﻣراﺣل اﻟﻣﻧﺎظرة‬
‫‪ (4‬ﻧﺷر ﺑﻼغ ﻓﺗﺢ اﻟﻣﻧﺎظرة أو اﻹﻣﺗﺣﺎن اﻟﻣﮭﻧﻲ وﺗوزﯾﻌﮫ وﺗﻌﻠﯾﻘﮫ ﺑﺎﻷﻣﺎﻛن‬
‫اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟذﻟك ﺑﻛﺎﻓﺔ اﻹدارات واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ وﯾﻛون ھذا اﻟﺑﻼغ ﻣﺻﺣوﺑﺎ ﺑﺄﻧﻣوذج‬
‫ﻣن ﻣطﻠب اﻟﺗرﺷﺢ ﻟﻠﻣﻧﺎظرة أو اﻹﻣﺗﺣﺎن اﻟﻣﮭﻧﻲ‪.‬‬
‫‪145‬‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﺳﺗﻣــرّ‬

‫• إﻋﺪاد وﺣﺪات ﻗﯿﻤﯿّﺔ ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻋﺪدھﺎ وﻣﻮﺿﻮﻋﮭﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﺮّﺗﺐ‬

‫أو اﻷﺻﻨﺎف‬
‫• إﺟﺘﯿﺎزاﻣﺘﺤﺎﻧﺎت ﻟﻠﻨﺠﺎح ﻓﻲ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬
‫• ﯾﺘ ّﻢ ﺿﺒﻂ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻮﺣﺪات ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺮار ﻣﻦ اﻟﻮزﯾﺮ اﻟﻤﻌﻨﻲ‬ ‫ﻋﻦ ﺑُﻌـﺪ‬
‫• ﺗﺘﺮواح ﻣﺪّﺗﮭﺎ ﻣﻦ ‪ 3‬أﺷﮭﺮ إﻟﻰ ‪ 6‬أﺷﮭﺮ ﺣﺴﺐ اﻟﺮّﺗﺒﺔ أو‬
‫اﻟﺼّﻨﻒ‬
‫• اﻟﺘﺪرﯾﺲ ﯾﺘ ّﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﺣﻀﻮرﯾّﺔ )ﻣﻮاد ﻓﻲ اﻹﺧﺘﺼﺎص ‪ +‬ﻣﻮاد‬
‫ﻓﻲ اﻟﺘﺼﺮّف اﻹداري اﻟﺤﺪﯾﺚ(‪.‬‬
‫اﻟﻤﺮﺣﻠـﺔ‬
‫اﻟﺤﻀﻮرﯾّـﺔ‬
‫‪146‬‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺎﻹﺧﺗﯾـــﺎر‬

‫اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ ﺑﺎﻹﺧﺘﯿﺎر ‪ :‬اﻟﺸﺮوط‬

‫‪ :‬اﻟﻤﻮظﻔﻮن‬
‫‪ - 1‬اﻟﺘﺮﺷﺢ ﻟﻠﺮﺗﺐ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ اﻧﺘﺪاب اﻟﻤﺘﺮﺷﺤﯿﻦ‬
‫اﻟﻌﻤﻠــﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﯿﯿﻦ ﺑﮭﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺮﺳﯿﻢ ﻓﻲ اﻟﺮﺗﺒﺔ‬
‫‪ -‬أﻗﺪﻣﯿّﺔ ‪ 10‬ﺳﻨﻮات ﻓﻲ اﻟﺮّﺗﺒﺔ‬
‫‪ -‬أﻗﺪﻣﯿّﺔ ‪ 4‬ﺳﻨﻮات ﺑﺎﻟﻨّﺴﺒﺔ‬ ‫‪ -‬ﺳﻦّ ‪ 40‬ﺳﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗ ّﻞ‬
‫ﻟﻠﺼّﻨﻔﯿﻦ ‪ 2‬و‪3‬‬ ‫‪ -‬أن ﻻ ﯾﻜﻮن ﻗﺪ اﻧﺘﻔﻊ ﺑﺘﺮﻗﯿﺔ ﺑﺎﻹﺧﺘﯿﺎر ﺳﺎﺑﻘﺎ‬
‫‪ -‬أﻗﺪﻣﯿّﺔ ‪ 5‬ﺳﻨﻮات ﺑﺎﻟﻨّﺴﺒﺔ‬ ‫‪ - 2‬اﻟﺘﺮﺷﺢ ﻟﻠﺮﺗﺐ اﻟّﺘﻲ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ اﻧﺘﺪاب ﻣﺘﺮﺷﺤﯿﻦ‬
‫ﻟﺒﻘﯿّﺔ اﻷﺻﻨﺎف‬ ‫ﺧﺎرﺟﯿﯿﻦ ﺑﮭﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻟﻢ ﯾﻨﺺّ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ أﻗﺪﻣﯿّﺔ دﻧﯿﺎ أو ﺳﻦ ﻟﻺﻧﺘﻔﺎع ﺑﮭﺬه‬
‫اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻛ ّﻞ اﻟﺸﺮوط ﻣﺘﻮﻓّﺮة ﻓﻲ ‪ 31‬دﯾﺴﻤﺒﺮ ﻣﻦ‬ ‫‪147‬‬

‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟّﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﺑﻌﻨﻮاﻧﮭﺎ إﻋﺪاد ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻜﻔﺎءة‬

 ‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺎﻹﺧﺗﯾـﺎر‬

‫اﻟﻮزﯾـﺮ اﻟﻤﻌﻨـﻲ‬ ‫اﻟﻠّﺠﻨﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻤﺘﻨﺎﺻﻔﺔ‬ ‫إﻋﺪاد ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻜﻔﺎءة‬

‫‪-‬ﺗﺘﻀﻤﻦ وﺟﻮﺑﺎ ﻛ ّﻞ اﻷﻋﻮان ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة أو‬

‫‪ -‬ﺗُﺤﺎل ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻜﻔﺎءة ﻋﻠﻰ‬
‫‪ -‬ﯾًﻀﺒﻂ ﻧﮭﺎﺋﯿّﺎ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ وﻟﮫ‬ ‫اﻟﻠّﺠﻨﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻤﺘﻨﺎﺻﻔﺔ‬
‫ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺴّﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮﯾّﺔ‬ ‫ﻹﺑﺪاء اﻟﺮأي‪.‬‬
‫ﻹدﺧﺎل ﺗﺤﻮﯾﺮات ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ -‬ﺗﺘﺜﺒّﺖ اﻟﻠّﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﻣﺪى‬
‫ﺗﺮﺗﯿﺐ اﻟﺘﺴﺠﯿﻞ ﺑﺎﻟﻨّﺴﺒﺔ‬ ‫ﺷﻤﻮﻟﯿّﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻟﻜﺎﻓّﺔ‬
‫ﻟﻸﻋﻮان اﻟﻤﻨﺘﻤﯿﻦ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﯿّﯿﻦ ﺑﺎﻟﺘﺮﻗﯿﺔ وﻓﻲ‬
‫اﻟﺼّﻨﻔﯿﻦ ”أ“ و ”ب“‪.‬‬
‫ﻛﯿﻔﯿّﺔ ﺗﺮﺗﯿﺐ اﻷﻋﻮان‬
‫‪-‬إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻧﺘﺪاب أو ﻋﻦ طﺮﯾﻖ‬
‫ﺑﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﻜﻔﺎءة وﻣﺪى‬
‫‪-‬ﺗُﻨﺸﺮ ﻓﻲ اﻟﺮّاﺋﺪ اﻟﺮّﺳﻤﻲ‪.‬‬
‫اﺣﺘﺮام اﻹدارة ﻟﻠﻤﻘﺎﯾﯿﺲ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿّﺔ‪.‬‬
‫إﻟﺤﺎق أو ﻋﺪم ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺧﺎﺻّﺔ أو ﺗﺤﺖ اﻟﺴﻼح‬
‫ﻟﻠّﺬﯾﻦ ﺗﺘﻮﻓّﺮﻓﯿﮭﻢ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﮭﺬه اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻋﺪاد اﺳﺘﻤﺎرة ﻓﺮدﯾّﺔ ﺑﺎﻟﻨّﺴﺒﺔ ﻟﻜ ّﻞ ﻣﺘﺮﺷﺢ‪.‬‬
‫‪-‬ﻻ ﯾﺠﻮز إﻋﺪاد أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ رﺗﺒﺔ‬
‫وﺑﻌﻨﻮان ﻛ ّﻞ ﺳﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻻ ﯾﻤﻜﻦ إﻋﺪاد ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻜﻔﺎءة إﻻّ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ‬
‫اﻟﻤﮭﻨﯿّﺔ أو ﺑﻌﺪ ﻧﮭﺎﯾﺘﮭﺎ‪.‬‬
‫ﻣﻨﺎظﺮة داﺧﻠﯿّﺔ ﺗﻌﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻜﻔﺎءة ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺴﻨﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ أﺟﺮي ﺧﻼﻟﮭﺎ اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻤﻨﺎظﺮة‪.‬‬
‫‪148‬‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺎﻹﺧﺗﯾـــﺎر‪ :‬اﻟﻣﻘﺎﯾﯾــــس‬
‫ﻣﻌﺪّل اﻷﻋﺪاد اﻟﻤﮭﻨﯿّﺔ اﻟﺨﺎﺻّﺔ ﺑﺎﻟﺜﻼث اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﯿﺮة اﻟّﺘﻲ ﺗﺴﺒﻖ‬
‫‪.‬اﻟﺴّﻨﺔ اﻟّﺘﻲ أﻋﺪت ﺑﻌﻨﻮاﻧﮭﺎ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻜﻔﺎءة‬
‫ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻜﻮﯾﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺎﺑﻌﮭﺎ اﻟﻤﺘﺮﺷﺢ ﻣﻨﺬ ﺗﺴﻤﯿﺘﮫ ﺑﺎﻟﺮﺗﺒﺔ اﻟﺘﻲ دون رﺗﺒﺔ‬
‫اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮة واﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﯾﺘﻤﻜّﻦ ﺑﻮاﺳﻄﺘﮭﺎ ﻣﻦ اﻹرﺗﻘﺎء إﻟﻰ اﻟﺮّﺗﺒﺔ اﻟﻤﻮاﻟﯿﺔ وﻟﺘﻘﯿﯿﻢ‬
‫ھﺬه اﻟﻤﺮاﺣﻞ ﯾُﺴﻨﺪ ﻟﻠﻤﺘﺮﺷﺢ ‪ 1.0‬ﻧﻘﻄﺔ ﻋﻦ ﻛ ّﻞ ﺷﮭﺮ ﻗﻀّﺎه ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻜﻮﯾﻦ‬
‫وإذا ﻛﺎﻧﺖ ھﺬه اﻟﻤﺪّة ﺗﻘ ّﻞ ﻋﻦ اﻟﺸﮭﺮ ﻓﺈﻧّﮫ ﯾُﺴﻨﺪ ﻟﮫ ‪ 1/300‬ﻧﻘﻄﺔ ﻋﻦ ﻛ ّﻞ ﯾﻮم‬
‫ّﺗﺒﺔ اﻟّﺘﻲ دون رﺗﺒﺔ اﻹرﺗﻘﺎء ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺗُﺴﻨﺪ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ‬ ‫ﻗﻀﺎهﯿّﺔﻓﻲﻓﻲ اﻟﺮ‬
‫اﻟﺘﻜﻮﯾﻦ‬ ‫اﻷﻗﺪﻣ‬
‫)‪ 1.0‬ﻧﻘﻄﺔ ﻋﻦ ﻛ ّﻞ ﺷﮭﺮوإذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻤﺪّة أﻗ ّﻞ ﻣﻦ ﺷﮭﺮ ‪(1/300‬‬
‫ﺗﻘﯿﯿﻢ ﺳﻦّ اﻟﻤﺘﺮﺷﺤﯿﻦ وأﻗﺪﻣﯿّﺘﮭﻢ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻌﺎﻣّﺔ وﻛﺬﻟﻚ أﻗﺪﻣﯿّﺘﮭﻢ ﻓﻲ اﻟﺮّﺗﺒﺔ اﻟﺪﻧﯿﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﯾﺘ ّﻢ ﯾﻮم‬
‫إﻋﺪاد ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻜﻔﺎءة وﻓﻲ أﻗﺼﻰ اﻵﺟﺎل ‪ 31‬دﯾﺴﻤﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺴّﻨﺔ اﻟّﺘﻲ ﯾﻘﻊ ﺑﻌﻨﻮاﻧﮭﺎ إﻋﺪاد ھﺬه اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻠﺘﺮﺟﯿﺢ ﺑﯿﻦ اﻷﻋﻮان اﻟﻤﺘﺴﺎوﯾﻦ ﻓﻲ ﻋﺪد اﻟﻨﻘﺎط اﻟﻤﺘﺤﺼّﻞ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﯾﺆﺧﺬ ﺑﻌﯿﻦ اﻹﻋﺘﺒﺎر‪:‬‬
‫اﻷﻗﺪﻣﯿّﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻌﺎﻣّﺔ وإذا ﺗﺴﺎوت ھﺬه اﻷﻗﺪﻣﯿّﺔ ﺗﻌﻄﻰ اﻷوﻟﻮﯾّﺔ ﻟﻸﻛﺒﺮ ﺳﻨّﺎ‪.‬‬ ‫‪149‬‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺎﻹﺧﺗﯾـﺎر‪ :‬اﻟﻣﻘﺎﯾﯾـس‬
‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺎﻹﺧﺗﯾﺎرﻋن طرﯾق ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻛﻔﺎءة ﻟﺳﻠك ﻣراﻗﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ ﺗﺗ ّم‬
‫ﺑﺎﻹﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻷﻗدﻣﯾّﺔ ﻓﻲ اﻟرّ ﺗﺑﺔ ‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 0.1‬ﻧﻘطﺔ ﻋن ﻛ ّل ﺷﮭر أﻗدﻣﯾّﺔ ﻓﻲ اﻟرّ ﺗﺑﺔ‬
‫‪ 1/100‬ﻧﻘطﺔ ﻋن ﻛ ّل ﯾوم أﻗدﻣﯾّﺔ ﻓﻲ اﻟّرﺗﺑﺔ‬

‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬ ‫طرﯾﻘﺔإﻋداد‬
‫اﻟﺗﺳﻣﯾﺔ‬ ‫اﻷﺧﯾرة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫اﻟﺛﻼث ﺳﻧوات‬
‫اﻟﺷـروط‬ ‫ﺧﻼلاﻟﺗرﻗﯾﺔ‬ ‫ﺗﺑـــﺔ اﻟﻣﺗﺣﺻّل ﻋﻠﯾﮭﺎ‬
‫طرﯾق‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﯾّﺔ‬
‫ﻣﻌدّل اﻷﻋداد اﻟرّ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺑﺄﻣــر‪:‬‬ ‫أرﺑﻊ ﺳﻧوات‬ ‫ﻣن ﻣراﻗب اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ درﺟﺔ ﺛﺎﻟﺛﺔ‬
‫وﻟﮫ رﺗﺑﺔ واﻣﺗﯾﺎزات ﻛﺎھﯾﺔ‬ ‫أﻗدﻣﯾّﺔ ﻓﻲ‬ ‫إﻟﻰ ﻣراﻗب اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ درﺟﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ‬
‫ﻣدﯾر إدارة ﻣرﻛزﯾّﺔ‬ ‫اﻟرّ ﺗﺑﺔ‬
‫ﺑﺄﻣــر‪:‬‬ ‫أرﺑﻊ ﺳﻧوات‬ ‫ﺗرﻗﯾﺔ‬ ‫ﻣن ﻣراﻗب اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ درﺟﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ‬
‫وﻟﮫ رﺗﺑﺔ واﻣﺗﯾﺎزات ﻣدﯾر‬ ‫أﻗدﻣﯾّﺔ ﻓﻲ‬ ‫إﻟﻰ ﻣراﻗب اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ درﺟﺔ أوﻟﻰ‬
‫إدارة ﻣرﻛزﯾّﺔ‬ ‫اﻟرّ ﺗﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻹﺧﺗﯾﺎر‬
‫ﺧﻣس ﺳﻧوات ﺑﺄﻣــر‪:‬‬ ‫ﻣن ﻣراﻗب اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ درﺟﺔ أوﻟﻰ‬
‫وﻟﮫ رﺗﺑﺔ واﻣﺗﯾﺎزات ﻣدﯾر ﻋﺎم‬ ‫أﻗدﻣﯾّﺔ ﻓﻲ‬ ‫إﻟﻰ ﻣراﻗب ﻋﺎم ﻟﻠﻣﺎﻟﯾّﺔ‬ ‫‪150‬‬
‫إدارة ﻣرﻛزﯾّﺔ‬ ‫اﻟرّ ﺗﺑﺔ‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺎﻹﺧﺗﯾـﺎر‪ :‬اﻟﻣﻘﺎﯾﯾـس‬

‫ﯾﻧص اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻹﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ وﺟوب إﺳﻧﺎد ﻋدد ﻣﮭﻧﻲ ﺳﻧوي‬
‫إﻟﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣوظﻔﯾن واﻟﻌﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫وﻏﺎﻟﺑﺎ ﯾﺗم اﻟرﺟوع إﻟﻰ ھذه اﻷﻋداد ﻋﻧد ﺗرﻗﯾﺔ اﻷﻋوان ﺑﺎﻹﺧﺗﯾﺎر‬
‫اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻹﺳﻧﺎد اﻷﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺳﻧد اﻷﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل رﺋﯾس اﻹدارة اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮭﺎ اﻟﻌون )اﻟوزﯾر ‪ ،‬أو رﺋﯾس‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﮭوي‪ (.....‬وﺗﺳﻧد اﻷﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ إﻟﻰ اﻷﻋوان اﻟذﯾن ھم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﻟﺣﺎق ﻣن‬
‫ﻗﺑل رؤﺳﺎء اﻹدارات اﻟﺗﻲ ﺗم إﻟﺣﺎﻗﮭم ﻟدﯾﮭﺎ وﯾﺗوﻟﻰ رؤﺳﺎء ھذه اﻹدارات إﺣﺎﻟﺔ ﺑطﺎﻗﺎت‬
‫اﻷﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﮭؤﻻء ) اﻷﻣر ﻋدد ‪ 1706‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1994‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 15‬أوت‬
‫‪ 1994‬ﻛﻣﺎ ﺗم ﺗﻧﻘﯾﺣﮫ ﺑﺎﻷﻣر ﻋدد ‪ 1086‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1995‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 10‬ﺟوان ‪)1995‬‬
‫دورﯾﺔ إﺳﻧﺎد اﻷﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺳﻧد اﻷﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ﺳﻧوﯾﺎ وﯾﻌﺗﺑر ﻛل ﻋدد ﻣﮭﻧﻲ ﺳﻧوي ﻣﺳﺗﻘﻼ ﻋن اﻷﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﻌﻧوان اﻟﺳﻧوات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬
‫‪151‬‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺎﻹﺧﺗﯾـﺎر‪ :‬اﻟﻣﻘﺎﯾﯾـس‬

‫اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻸﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ ‪:‬‬

‫طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻷﻣر ﻋدد ‪ 1706‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1994‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 15‬أوت ‪ 1994‬ﯾﺗراوح اﻟﻌدد‬
‫اﻟﻣﮭﻧﻲ ﺑﯾن ‪ 0‬و‪100‬‬
‫وﯾﺳﻧد ھذا اﻟﻌدد ﺣﺳب اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫* ﻛﻣﯾﺔ اﻟﻌﻣل ‪:‬‬
‫ﯾﺧص ھذا اﻟﻌدد ﺣﺟم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﻧﺟزة ﻣن ﻗﺑل اﻟﻌون‬
‫* ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﻌﻣل ‪:‬‬
‫ﯾﮭدف ھذا اﻟﻣﻘﯾﺎس إﻟﻰ ﺗﻘﯾﯾم ﻣﺳﺗوى اﻟﻌﻣل اﻟﻣﻧﺟز ﻣن ﺣﯾث اﻟﻛﯾﻔﯾّﺔ ) ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﻣﺳداة وﻗدرة اﻟﻌون ﻋﻠﻰ ﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻣل وﻣدى ﺟدﯾﺗﮫ واﺟﺗﮭﺎده ﻓﻲ اﻟﻌﻣل(‬
‫* اﻟﻌﻼﻗﺎت واﻟﻣظﮭر‪:‬‬
‫ﯾﺳﺗﻌﻣل ھذا اﻟﻣﻘﯾﺎس ﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﻌون ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣظﮭره اﻟﺧﺎرﺟﻲ وﺳﻠوﻛﮫ إزاء رؤﺳﺎﺋﮫ‬
‫وزﻣﻼﺋﮫ وإزاء اﻟﻌﻣوم ‪.‬‬
‫‪152‬‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺎﻹﺧﺗﯾـﺎر‪ :‬اﻟﻣﻘﺎﯾﯾـس‬

‫* اﻟﻣﺛﺎﺑرة ‪:‬‬
‫ﯾﺧص ھذا اﻟﻣﻘﯾﺎس ﻣدى ﺣﺿور اﻟﻌون ﺑﻣرﻛز ﻋﻣﻠﮫ وﯾﺄﺧذ ﺑﻌﯾن اﻹﻋﺗﺑﺎر اﻟﻐﯾﺎﺑﺎت ﻏﯾر‬
‫اﻟﺷرﻋﯾّﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺳﺟﯾﻠﮭﺎ ﻓﻲ ﺷﺄﻧﮫ‪.‬‬
‫* اﻟﻣواﺿﺑﺔ ‪:‬‬
‫ﯾﺧص ھذا اﻟﻣﻘﯾﺎس ﻣدى اﺣﺗرام اﻟﻌون ﻟﻠﺗوﻗﯾت اﻹداري‪.‬‬
‫إﻋﻼم اﻷﻋوان ﺑﺎﻷﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ اﻟﻣﺳﻧدة إﻟﯾﮭم‪:‬‬
‫ﯾﺗم إﻋﻼم اﻷﻋوان ﺑﺎﻷﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ اﻟﻣﺳﻧدة إﻟﯾﮭم ﺧﻼل ﺷﮭر ﺟﺎﻧﻔﻲ ﻣن اﻟﺳﻧﺔ‬
‫اﻟﻣواﻟﯾﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻧد ﺑﻌﻧواﻧﮭﺎ ھذه اﻷﻋداد ‪ ،‬وﯾﻣﺿﻲ اﻟﻌون ﻋﻧد إﺑﻼﻏﮫ اﻟﻌدد‬
‫اﻟﻣﺳﻧد إﻟﯾﮫ وﺛﯾﻘﺔ ﺗﺛﺑت ﻋﻧد اﻹﻗﺗﺿﺎء أنّ اﻹدارة ﺗوﻟت ﻓﻌﻼ إﺑﻼﻏﮫ ﻋدده اﻟﻣﮭﻧﻲ‪.‬‬
‫ﯾﻣﻛن اﻟطﻌن ﻓﻲ ﻛل اﻟﻘرارات اﻟﺗﻲ ﯾﺗم اﺗﺧﺎذھﺎ ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ أﻋداد ﻣﮭﻧﯾﺔ ﻟم ﯾﺗم‬
‫إﺑﻼﻏﮭﺎ ﻷﺻﺣﺎﺑﮭﺎ‪.‬‬
‫‪153‬‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺎﻹﺧﺗﯾـﺎر‪ :‬اﻟﻣﻘﺎﯾﯾـس‬

‫ﻣراﻗﺑﺔ إﺳﻧﺎد اﻷﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ ﻗﺎﻧوﻧﺎ ﻓﻲ ھذا اﻟﻣﺟﺎل وﯾﺗﻣﺛل دورھﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻠﻘﻲ ﺗﺷﻛﯾﺎت اﻷﻋوان واﻗﺗراح ﺗﻌدﯾل اﻷﻋداد اﻟﻣﺳﻧدة إﻟﯾﮭم ﻋﻧد اﻹﻗﺗﺿﺎء )اﻟﻔﺻل‬
‫‪ 22‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ( ‪.‬‬

‫ﺗﺗوﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ دراﺳﺔ اﻟﻣطﺎﻟب وإﺑداء اﻟرأي ﻓﯾﮭﺎ ﺛم إﺣﺎﻟﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ اﻹدارﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ وﻻ ﺗﻌﺗﺑر ھذه اﻟﺳﻠطﺔ ﻣﻘﯾدة ﺑرأي اﻟﻠﺟﻧﺔ إذ ﯾﻣﻛﻧﮭﺎ ﺗﻌدﯾل اﻷﻋداد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ‬
‫أو إﺑﻘﺎؤھﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﮭﺎ‪.‬‬

‫‪154‬‬
 ‫اﻟﺗرﻗﯾـــﺔ اﻹﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾّـــﺔ‬

‫ھﻲ أﻟﯾﺔ وﻗﻌت إﺿﺎﻓﺗﮭﺎ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 20‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 1997‬اﻟذي أﺿﺎف اﻟﻔﺻول‬
‫‪ 112‬ﻣﻛرر وﻣﺎ ﯾﻠﯾﮭﺎ وذﻟك أﺧذا ﺑﻣﺎ ﺗﺿﻣﻧﺗﮫ ﺑﻌض اﻷﻧظﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدت‬
‫ھذه اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻛﺎﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﻘوات اﻷﻣن اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺄﻋوان‬
‫اﻟدﯾواﻧﺔ وﻛذﻟك ﺻدور اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺳﻠك اﻹداري اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻠﻺدارات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ‪:‬‬

‫أﻣﺮ ﺣﻜﻮﻣﻲ ﻋﺪد ‪ 115‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2020‬ﻣﺆرخ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻓﯿﻔﺮي ‪ 2020‬ﯾﺘﻌﻠﻖ‬

‫ﺑﻀﺒﻂ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﺴﻠﻚ اﻹداري اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻺدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾُﻣﻛن أن ﺗﻣﻧﺢ ھذه اﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺑﺄﻣر وﻟﻣرة واﺣدة طﯾﻠﺔ اﻟﺣﯾﺎة اﻹدارﯾﺔ ﻟﻠﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ وذﻟك إذا‬
‫أﻧﺟز ھذا اﻷﺧﯾر ﻣﻧﮭﺞ ﻋﻣل أو اﺧﺗرع أداة إﻧﺗﺎج ﺗﻣﻛن اﻹدارة ﻣن ﺗﺣﺳﯾن ﻣردودﯾﺔ اﻟﻌﻣل وﺟودﺗﮫ أو‬
‫اﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ أو إذا ﻣﻛن اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻹدارة ﻣن ﺗﻔﺎدي ﺧﺳﺎﺋر ﻓﺎدﺣﺔ أو إذا ﺑرھن ﻋﻠﻰ درﺟﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﻔﺎﻧﻲ ﻓﻲ أداء اﻟوظﯾﻔﺔ ﺣﺳب ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻔﺻل ‪ 112‬ﺛﺎﻟﺛﺎ ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ‪.‬‬
‫‪155‬‬
 ‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ اﻟﺗـــــدرّ ج‬

‫اﻟﺗدرج ھو اﻧﺗﻘﺎل اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻣن درﺟﺔ دﻧﯾﺎ إﻟﻰ درﺟﺔ ﺗﻌﻠوھﺎ ﻣﺑﺎﺷرة أي‬
‫ﺑﻣﻌﻧﻲ ارﺗﻘﺎء اﻟﻌون ﻣن درﺟﺔ إﻟﻰ اﻟدرﺟﺔ اﻷﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن رﺗﺑﺗﮫ )ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻣوظﻔﯾن( أو ﻣن ﺻﻧﻔﮫ ) ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻋوان اﻟوﻗﺗﯾﯾن واﻟﻌﻣﻠﺔ( ‪.‬‬
‫ﯾﻧﺗﻔﻊ ﻛل اﻷﻋوان اﻟﻌﻣوﻣﯾون دورﯾﺎ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن ﻣﻧﮭم ﺑﺣق اﻟﺗدرج وھو‬
‫ﻣﺎ ﯾﻣﻛﻧﮭم ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗرﻓﯾﻊ ﺗدرﯾﺟﻲ ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ ﻣرﺗﺑﮭم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪.‬‬
‫ﻻ ﯾﻧﺟر ﻋن اﻟﺗدرج ﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣوﻛوﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﻌون ‪ ،‬وﯾﻣﻧﺢ اﻟﺗدرج‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻷﻗدﻣﯾﺔ اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ ﻓﻲ ﻛل درﺟﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺗم ﺿﺑط ﻋدد اﻟدرﺟﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻛل رﺗﺑﺔ أو إﻟﻰ ﻛل ﺻﻧف واﻷﻗدﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺷﺗرط اﺳﺗﯾﻔﺎؤھﺎ ﻟﻺرﺗﻘﺎء ﻣن درﺟﺔ إﻟﻰ أﺧرى ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺳﻠك‬
‫اﻟذي ﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮫ اﻟرﺗﺑﺔ أو اﻟﺻﻧف اﻟﻣﻌﻧﯾﯾﺎن ‪.‬‬ ‫‪156‬‬
 ‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ اﻟﺗـــــدرّ ج‬

‫ﻻ ﯾﻣﻛن إﺳﻧﺎد درﺟﺔ إﺿﺎﻓﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻌون إذا ﺻﺎدف ﺗﺎرﯾﺦ ﺗدرﺟﮫ ﯾوم إﺣﺎﻟﺗﮫ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬
‫ﻋﻧد اﺣﺗﺳﺎب اﻷﻗدﻣﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺗدرج ﻻ ﺗؤﺧذ ﺑﻌﯾن اﻹﻋﺗﺑﺎر ﻓﺗرات اﻟﻌطل ﻣن‬
‫دون أﺟر واﻟﻔﺗرات اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺿﯾﮭﺎ اﻟﻌون ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﻣﺑﺎﺷرة ﻋﺎدﯾﺔ وﻓﺗرات‬
‫اﻹﯾﻘﺎف ﻋن اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫ﯾﺗم ﺿﺑط ﻋدد اﻟدرﺟﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻛل رﺗﺑﺔ أو إﻟﻰ ﻛل ﺻﻧف واﻷﻗدﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺷﺗرط اﺳﺗﯾﻔﺎؤھﺎ ﻟﻺرﺗﻘﺎء ﻣن درﺟﺔ إﻟﻰ أﺧرى ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺳﻠك‬
‫اﻟذي ﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮫ اﻟرﺗﺑﺔ أو اﻟﺻﻧف اﻟﻣﻌﻧﯾﯾﺎن ‪ ،‬وﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻌون أن ﯾﺗﺣﺻل ﺑﻌﻧوان‬
‫اﻟﺗدرج إﻻ ﻋﻠﻰ اﻟدرﺟﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻟدرﺟﺗﮫ إذ ﻻ ﯾﺟوز ﺗﻣﻛﯾﻧﮫ ﻓﻲ اﻷن ﻧﻔﺳﮫ‬
‫ﻣن درﺟﺗﯾن أو أﻛﺛر‪.‬‬
‫‪157‬‬
 ‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ اﻟﺗـــــدرّ ج‬

‫ﻻ ﯾﻣﻛن إﺳﻧﺎد درﺟﺔ إﺿﺎﻓﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻌون إذا ﺻﺎدف ﺗﺎرﯾﺦ ﺗدرﺟﮫ ﯾوم إﺣﺎﻟﺗﮫ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬
‫ﻋﻧد اﺣﺗﺳﺎب اﻷﻗدﻣﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺗدرج ﻻ ﺗؤﺧذ ﺑﻌﯾن اﻹﻋﺗﺑﺎر ﻓﺗرات اﻟﻌطل ﻣن‬
‫دون أﺟر واﻟﻔﺗرات اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺿﯾﮭﺎ اﻟﻌون ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﻣﺑﺎﺷرة ﻋﺎدﯾﺔ وﻓﺗرات اﻹﯾﻘﺎف‬
‫ﻋن اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر ﻣدّة اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻣدّة ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻗدﻣﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺗدرج‪.‬‬
‫واﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟﻣﻼﺣظﺔ وأﻧّﮫ ﻟﯾس ھﻧﺎك أي ارﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﺗدرج اﻟﻌون ﻣن ﺟﮭﺔ وﺗرﺳﯾﻣﮫ‬
‫ﻓﻲ رﺗﺑﺗﮫ أو ﻓﻲ ﺻﻧﻔﮫ ﻣن ﺟﮭﺔ أﺧرى ﻟذا ﻓﺑﺈﻣﻛﺎن اﻟﻌون اﻟﻣﺗرﺑص أواﻟوﻗﺗﻲ‬
‫اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﺎﻟﺗدرج دون أن ﯾﻛوﻧﺎ ﺑﺎﻟﺿرورة ﻣرﺳﻣﺎن ﻓﻲ اﻟرﺗﺑﺔ أو ﻓﻲ اﻟﺻﻧف‪.‬‬

‫‪158‬‬
 ‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ اﻟﺗـــــدرّ ج‬

‫إﺟـــراءات اﻟﺗــدرّ ج‪:‬‬

‫ﯾﺗم اﻟﺗدرج ﺑﺻورة أﻟﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أﻧﮫ ﯾﻧﺗﺞ ﻋن أﻗدﻣﯾﺔ اﻟﻌون ﺑﻛل درﺟﺔ ﺣﯾث ﯾﻘﻊ‬
‫اﻋﺗﺑﺎر ﻓﺗرات اﻟﻌﻣل اﻟﻔﻌﻠﻲ وﯾﻣﺗد اﻟﺗدرج ﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ داﺧل ﻧﻔس اﻟرﺗﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬
‫ﻟﻠﻣوظف أو ﻧﻔس اﻟﺻﻧف ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣل اﻟﻘﺎر أو ﻧﻔس اﻟﺻﻧف أو اﻟﺻﻧف اﻟﻔرﻋﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌون اﻟوﻗﺗﻲ وھو ﻣﺎ ﯾﻘﺗﺿﻲ ﺗﺣدﯾد ﻋدد اﻟدرﺟﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻛل رﺗﺑﺔ أو‬
‫ﻟﻛل ﺻﻧف ﻛﻣﺎ ﯾﺳﺗوﺟب ﺗﺣدﯾد ﻧﺳق اﻟﺗدرج ﺑﯾن اﻟدرﺟﺔ اﻟدﻧﯾﺎ واﻟدرﺟﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻌﻠوھﺎ ﻣﺑﺎﺷرة وﯾﻌود ﻟﻸﻧظﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺗﺣدﯾد ﻋدد اﻟدرﺟﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻛل‬
‫رﺗﺑﺔ أو ﻟﻛل ﺻﻧف وﺗﺣدﯾد اﻟﻣدة اﻟزﻣﻧﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻣرور ﻣن درﺟﺔ إﻟﻰ درﺟﺔ‬
‫أﺧرى‪.‬‬
‫آﺛــﺎراﻟﺗــدرّ ج‪:‬‬
‫ﻻ ﯾﺗرﺗب ﻋن اﻟﺗدرج أي ﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ طﺑﯾﻌﺔ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻐﻠﮭﺎ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‪.‬‬
‫ﯾﻧﺗﺞ ﻋن اﻟﺗدرج زﯾﺎدة طﻔﯾﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻣرﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎم‪.‬‬ ‫‪159‬‬
 ‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ اﻟﺗـــــدرّ ج‬
‫اﻟﺗــدرّ ج اﻹﺳﺗﺛﻧﺎﺋــــﻲ‪:‬‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 83‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1997‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 20‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 1997‬ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺳﻠطﺔ‬
‫اﻹدارﯾﺔ إﺳﻧﺎد اﻷﻋوان اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣﻛﺎﻓﺄة ﻓﻲ‬
‫ﺷﻛل ﺗدرّ ج اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ وذﻟك ﺑﻣﻧﺣﮭم درﺟﺔ أو ﻋدّة درﺟﺎت إﺿﺎﻓﯾﺔ وﯾﺗ ّم إﺳﻧﺎد ھذا اﻟﺗدرّ ج اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋﻧد إﻧﺟﺎز طرﯾﻘﺔ ﻋﻣل أو اﺑﺗﻛﺎر وﺳﯾﻠﺔ أو ﺗﻘﻧﯾﺔ ﯾﺗرﺗّب ﻋﻧﮭﺎ ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج أو اﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﻧد اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣل ﻓﻲ ظرف اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ أو طﺎرئ ﺟﻧّب اﻹدارة أﺿرارا ﻓﺎدﺣﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﻧد اﻟﺗﻣﯾز ﺑدرﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻹﺗﻘﺎن ﻓﻲ أداء اﻟﻣﮭﺎم‪.‬‬
‫‪ -‬ﯾﺳﻧد اﻟﺗدرّ ج اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ أﻣر ﯾﺗّﺧذ ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن ﻗﺑل رﺋﯾس اﻟﺟﻣﮭورﯾّﺔ أو ﺑﺎﻗﺗراح ﻣن‬
‫وزﯾر اﻹﺷراف ﺑﻌد اﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻّﺔ‪.‬‬
‫وﯾﻧﺟر ﻋن اﻟﺗدرّ ج اﻟﺗرﻓﯾﻊ ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ اﻷﺟر اﻟﻣﺳﻧد إﻟﻰ اﻟﻌون ﻓﻛ ّل درﺟﺔ ﯾواﻓﻘﮭﺎ ﻣﺳﺗوى ﺗﺄﺟﯾر ﻣﻌﯾّن‬
‫ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻷﺟور وﯾﺿﺑط ﺑﺄﻣر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻛل رﺗﺑﺔ "ﺟدول ﻣطﺎﺑﻘﺔ" ﺑﯾن اﻟدرﺟﺎت اﻟﺗﻲ‬
‫‪160‬‬
‫ﺗﺗﺿﻣﻧﮭﺎ ھذه اﻟرﺗﺑﺔ وﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺄﺟﯾر اﻟﻣواﻓق ﻟﮭﺎ‪.‬‬
 ‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ اﻷﺟــــر‬
‫●‬
‫ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ اﻟﻌون أﺟرا ﻣﻘﺎﺑل ﻗﯾﺎﻣﮫ ﺑﻌﻣﻠﮫ وﯾﺗم ﺿﺑط ﻗﯾﻣﺔ ھذا اﻷﺟر ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ أﻣر‬
‫وﻻ ﯾﻣﻛن اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﮫ إﻻ ﺑﻌد إﻧﺟﺎز اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫وﺗﺗوﻟﻰ اﻹدارة ﺣﺟز ﺟزء ﻣن ﻣرﺗﺑﺎت اﻷﻋوان ﺑﻌﻧوان ﺟﻣﻠﺔ اﻷداءات‬
‫واﻟﻣﺳﺎھﻣﺎت ﻓﻲ أﻧظﻣﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ذﻟك ﻣﺎ ﯾﺟﻌل اﻷﺟر اﻟذي ﯾﺗﻘﺎﺿﺎه‬
‫اﻷﻋوان اﻟﺻﺎﻓﻲ دون اﻷﺟر اﻟﺧﺎم اﻟﻣرﺻود ﻟﮭم ﺑﺎﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺗﻛون ﻋﻧﺎﺻر أﺟر أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣن ﻋﻧﺻرﯾن أﺳﺎﺳﯾﯾن‪:‬‬
‫اﻟﻣرﺗب اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ :‬ﯾﺿﺑط اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺎت اﻷﺟور ﻟﻠﻣوظﻔﯾن واﻷﻋوان‬
‫اﻟوﻗﺗﯾﯾن واﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن واﻟﻌﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟدرﺟﺔ اﻟﻣرﺗب ﺑﮭﺎ ﻛل ﻋون ﺿﻣن‬
‫رﺗﺑﺗﮫ أو ﺻﻧﻔﮫ إﻟﻰ ﺟدول ﻣطﺎﺑﻘﺔ ﺑﯾن اﻟدرﺟﺔ وﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺄﺟﯾر‪.‬‬

‫‪161‬‬
‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ اﻷﺟــــر‬
‫●‬

‫اﻟﻣﻧـــــــﺢ ‪:‬‬
‫ﻋددھﺎ ﯾﻔوق ‪ 100‬ﻣﻧﺣﺔ ‪:‬‬
‫*ﻣﻧﺢ ذات ﺻﺑﻐﺔ ﻋﺎﺋﻠﯾﺔ‬
‫*ﻣﻧﺣﺔ اﻹﻧﺗﺎج‬
‫*ﻣﻧﺣﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫*ﻣﻧﺢ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ‬
‫*اﻟﻣﻧﺢ اﻟﺗﻌوﯾﺿﯾﺔ‬
‫*اﻟﻣﻧﺣﺔ اﻟﻛﯾﻠوﻣﺗرﯾﺔ ‪...........‬‬

‫‪162‬‬
 ‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ اﻟﺣﻣﺎﯾــــــﺔ‬
‫●‬

‫ﯾﻧﺗﻔﻊ أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ‪:‬‬

‫ﻣﻣﺎ ﻗد ﯾﻧﺟر ﻣن أﺿرار ﻋن اﻷﺧطﺎء اﻟوظﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑوﻧﮭﺎ ﻋن‬
‫ﺣﺳن ﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﻗد ﯾﺗﻌرﺿون إﻟﯾﮫ ﻣن اﻋﺗداءات ﻋﻧد ﻗﯾﺎﻣﮭم ﺑوظﺎﺋﻔﮭم أو‬
‫ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻗﯾﺎﻣﮭم ﺑﮭﺎ‪.‬‬

‫ﻏﯾر أﻧّﮫ ﻻ ﺗﺷﻣل ھذه اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺟﺑر اﻷﺿرار اﻟﻣﻧﺟرة ﻋن أﺧطﺎء‬

‫اﻟﻌون اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻟﯾﺳت ﻟﮭﺎ أي ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟوظﯾف‪.‬‬

‫‪163‬‬
 ‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ ﺣرﯾّﺔ اﻟﺗﻌﺑﯾر واﻹﺿراب‬
‫●‬
‫ﺗﺳﺗﻣد ھذه اﻟﺣﻘوق ﻣن أﺣﻛﺎم اﻟدﺳﺗور واﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﮭﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺣﻘوق واﻟﺣرﯾﺎت اﻟﻣﺿﻣوﻣﺔ ﻟﻠﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﮭﺎ ﻣﺛﻠﮫ ﻛﺄي ﻣواطن ﻋﺎدي ﻟﻛن ﯾﺟب أن ﺗراﻋﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺗﮫ ﻟﮭذه اﻟﺣﻘوق‬
‫واﻟﺣرﯾﺎت ﺧﺻوﺻﯾﺔ اﻟوظﺎﺋف اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وﺧﺻوﺻﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌون‬
‫ﺑﺎﻹدارة‪.‬‬
‫‪ /1‬ﺣرﯾﺔ اﻟﻔﻛر واﻟﺗﻌﺑﯾر ‪:‬‬
‫ورد ھذا اﻟﺣق ﺑﺎﻟﻔﺻل ‪ 31‬ﻣن اﻟدﺳﺗور وﻛذﻟك ﺑﺎﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻔﺻل ‪ 10‬ﻣن‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ )ﺗﺣﺟﯾر اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن اﻷﻋوان‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن ﺑﺣﺳب أﻓﻛﺎرھم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أو اﻟﻔﻠﺳﻔﯾﺔ‪(....‬‬
‫ﻣﺑدأ اﻟﺣﯾﺎد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻺدارة‪.‬‬
‫ﯾﺣق ﻟﻠﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣرﯾﺔ اﻟﻔﻛر واﻟﺗﻌﺑﯾر‪.‬‬
‫‪164‬‬
 ‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ ﺣرﯾّﺔ اﻟﺗﻌﺑﯾر واﻹﺿراب‬
‫●‬

‫‪ /2‬ﺣرﯾﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎع واﻟﺗظﺎھر اﻟﺳﻠﻣﯾﯾن‪:‬‬

‫اﻟﻔﺻل ‪ 37‬ﻣن اﻟدﺳﺗور‪ ) :‬ﺣرﯾﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺣق اﻟﺗظﺎھر اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻻ‬
‫ﯾﺧﺿﻌﺎن إﻟﻰ ﺗرﺧﯾص ﻣﺳﺑق وإﻧﻣﺎ إﻟﻰ إﻋﻼم ﻣﺳﺑق ﯾﺳﻠم إﻟﻰ اﻟﺳﻠط اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ(‪.‬‬
‫‪ /3‬ﺣرﯾﺔ اﻹﻧﺧراط ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت‪:‬‬
‫ﻛﻛل ﻣواطن ﯾﺣق ﻟﻠﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل ‪ 35‬ﻣن اﻟدﺳﺗور ‪:‬‬
‫ﺗﻛوﯾن ﺟﻣﻌﯾﺔ أو اﻹﻧﺧراط ﻓﯾﮭﺎ‪.‬‬
‫‪ /4‬ﺣرﯾﺔ اﺧﺗﯾﺎر ﻣﻘر اﻹﻗﺎﻣﺔ‪ :‬ﺗﺳﺗﻧد اﺧﺗﯾﺎر ﻣﻘر اﻹﻗﺎﻣﺔ إﻟﻰ أﺣﻛﺎم اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬
‫ﻣن اﻟﻔﺻل ‪ 24‬ﻣن اﻟدﺳﺗور ﻓﻠﻠﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟﺣرﯾﺔ ﻓﻲ اﺧﺗﯾﺎر ﻣﻘر إﻗﺎﻣﺗﮫ ﻏﯾر‬
‫أن ھﻧﺎﻟك ﺑﻌض اﻟﻘﯾود ﺗطرأ ﻋﻠﻰ ﺣرﯾﺔ اﺧﺗﯾﺎر ﻣﻘر اﻹﻗﺎﻣﺔ إذ ﺗﺣﺗم طﺑﯾﻌﺔ‬
‫اﻟوظﺎﺋف اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺗﺿﯾﮭﺎ ھذه اﻟﻣراﻓق اﻟﺳﯾﺎدﯾﺔ ﺗواﺟدا داﺋﻣﺎ ﺑداﺋرة ﻣﻘر‬
‫اﻟﻌﻣل ‪.‬‬
‫‪165‬‬
 ‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ ﺣرﯾّﺔ اﻟﺗﻌﺑﯾر واﻹﺿراب‬
‫●‬
‫‪ /5‬اﻟﺣرﯾﺎت أو اﻟﺣﻘوق اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﺳﺗﻧد ھذه اﻟﺣرﯾﺎت أو اﻟﺣﻘوق إﻟﻰ أﺣﻛﺎم ﻛﻼ اﻟﻔﺻﻠﯾن ‪ 34‬و‪ 35‬ﻣن اﻟدﺳﺗور‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻘد ﺿﻣن ھذه‬
‫اﻟﺣرﯾﺎت ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﻔﺻل ‪ 10‬اﻟذي ورد ﻓﯾﮫ وأﻧﮫ ”ﯾﺟب أن ﻻ ﯾﺗﺿﻣن اﻟﻣﻠفّ‬
‫اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻟﻠﻌون ﻣﺎ ﯾﺷﯾر إﻟﻰ أﻓﻛﺎره اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ“‪.‬‬
‫وﻛذﻟك ﻣﺎ ورد ﺑﺎﻟﻔﺻل ‪ 40‬اﻟذي ﻣﻛن اﻷﻋوان اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن ﻣن ﻋطﻠﺔ اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻧﻌﻘﺎد ﻣؤﺗﻣرات اﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ أﻧﮫ ﻻ ﺷﻲء ﯾﻣﻧﻊ اﻟﻣوظف اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣﻘﮫ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺧﺎب وﻓﻲ‬
‫اﻟﺗرﺷﺢ ﻟﻺﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ أو اﻟرﺋﺎﺳﯾﺔ ﻏﯾر أن اﻟﺗرﺷﺢ ﻟم ﯾﻘﻊ ﺿﻣﺎﻧﮫ ﻟﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻷﻋوان ﺣﯾث اﺳﺗﺛﻧت أﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل ‪ 6‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻋدد‪ 16‬ﻟﺳﻧﺔ ‪2014‬‬
‫اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 26‬ﻣﺎي ‪2014‬اﻟﻌﺳﻛرﯾﯾن وأﻋوان ﺳﻠك ﻗوات اﻷﻣن اﻟداﺧﻠﻲ ﻣن‬
‫ﺣق اﻹﻧﺗﺧﺎب‪.‬‬
‫‪166‬‬
 ‫اﻟﺣـــق ﻓﻲ ﺣرﯾّﺔ اﻟﺗﻌﺑﯾر واﻹﺿراب‬
‫●‬

‫‪ /6‬اﻟﺣق اﻟﻧﻘﺎﺑﻲ‪:‬‬
‫ﯾﻘر ﻗﺎﻧون اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣﺑدﺋﯾﺎ ﺑﺣق اﻷﻋوان اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن ﻓﻲ ﺗﻛوﯾن ﻧﻘﺎﺑﺎت‬
‫ﻣﮭﻧﯾﺔ واﻹﻧﺧراط ﻓﯾﮭﺎ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺣق ﻓﻲ اﻹﺿراب ﻓﯾﻛون ﺷرﻋﻲ إذا ﺗوﻓرت ﺑﻌض اﻟﺷروط‪:‬‬
‫* اﻟدﻓﺎع ﻋن ﺣﻘوق ﻣﮭﻧﯾﺔ‬
‫* اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻹﺿراب ﺑﻌد اﻹﻋﻼم اﻟﻣﺳﺑق‬
‫* ﯾﺟب أن ﻻ ﯾﺧل اﻹﺿراب ﺑﺎﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﺗﺳﺧﯾر ﻟﺿﻣﺎن ﺣ ّد أدﻧﻰ ﻣن اﺳﺗﻣرارﯾﺔ‪.‬‬

‫‪167‬‬
‫ﺣــﺎﻻت اﻟﻌــﻮن اﻟﻌﻤﻮﻣـــــﻲ‬

‫‪168‬‬
‫ﺣــﺎﻻت اﻟﻌـون اﻟﻌﻣوﻣــﻲ‬

‫‪ – 1‬اﻟﻤﺒﺎﺷــﺮة‬

‫‪ – 2‬اﻹﻟﺤــــــﺎق‬

‫‪ – 3‬ﻋـﺪم اﻟﻤﺒﺎﺷـﺮة‬

‫‪ – 4‬ﺗﺤـﺖ اﻟﺴّـــﻼح‬
‫‪169‬‬
 ‫ﺣﺎﻻت اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬

‫ﻣﺮﺳّـﻢ ﺑﺮﺗﺒــﺔ‬

‫ﯾﺨﻀﻊ إﻟﻰ‬
‫ﯾﺒﺎﺷﺮ ﻓﻌﻼ‬
‫ﻧﻈﺎم اﻟﻮﻗﺖ‬
‫اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﮫ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﺷـﺮة‬ ‫ﻣﮭﺎ ّم وأﻋﻤﺎل‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﯾﻮﻣـﻲ‬
‫اﻹدارة‬

‫ﻣﻨﺘﻔﻊ ﺑﻌﻄﻠﺔ‬

‫‪170‬‬
 ‫اﻟﻣﺑﺎﺷـــــرة‬

‫اﻟﻔﺻل ‪ 60‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟدوﻟﺔ‪:‬‬

‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ھﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣوظف اﻟذي ھو ﻣرﺳم ﺑرﺗﺑﺗﮫ ﺑﺻﻔﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ أو ﯾﺑﺎﺷر‬
‫ﻓﻌﻼ وظﺎﺋف إﺣدى اﻟﺧطط اﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟرﺗﺑﺗﮫ وﯾﻌﺗﺑر ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻣوظف‬
‫اﻟﻣﺗﻣﺗﻊ ﺑﻌطﻠﺔ ﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻣﻊ اﺳﺗﺣﻘﺎق ﻛﺎﻣل اﻷﺟر أو ﻧﺻﻔﮫ ﻣﮭﻣﺎ ﻛﺎن ﻧوﻋﮭﺎ‪.‬‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﯾﺳت ﺑﺎﻟﺿرورة أن ﯾﻣﺎرس أو ﯾﻘوم اﻟﻌون ﺑﺻﻔﺔ ﻓﻌﻠﯾﺔ‬
‫ﺑوظﺎﺋﻔﮫ‪.‬‬
‫ﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن اﻟﻌون إذا ﻟم ﯾﻛن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﻟﺣﺎق أو ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ وﺿﻊ ﺗﺣت اﻟﺳﻼح ﻓﮭو إذا ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة‪.‬‬

‫‪171‬‬
 ‫اﻟﻣﺑﺎﺷــــــرة‬

‫إذا ﯾﻌﺗﺑر ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻌون اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ‪:‬‬

‫* ﺑﻌطﻠﺔ ﻣرض ﻋﺎدي‬
‫* ﺑﻌطﻠﺔ ﻣرض طوﯾل اﻷﻣد‬
‫* ﺑﻌطﻠﺔ وﻻدة أو أﻣوﻣﺔ‬
‫* ﺑﻌطﻠﺔ ﺗﻛوﯾن ﻣﺳﺗﻣر‬
‫* ﺑﻌطﻠﺔ اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ‬
‫* ﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﻧظﺎم ﻧﺻف اﻟوﻗت وﻧﺻف اﻷﺟر أو ﺛﻠﺛﻲ اﻷﺟر‪......‬‬

‫‪172‬‬
 ‫اﻹﻟﺣـــــــــــــــﺎق‬

‫اﻟﻔﺻل ‪ 61‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ " اﻹﻟﺣﺎق ھو ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣوظف اﻟذي‬
‫ﯾوﺿﻊ ﺧﺎرج ﺳﻠﻛﮫ اﻷﺻﻠﻲ وﻟﻛﻧﮫ ﯾواﺻل ﻓﯾﮫ اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺣﻘوﻗﮫ ﻣن اﻟﺗدرج واﻟﺗرﻗﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﻘﺎﻋد ”‪.‬‬
‫ﯾﻣﻛن اﻹﻟﺣﺎق اﻟﺳﻠطﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻣن إﻋﺎرة ﺑﻌض أﻋواﻧﮭﺎ ﺑوﺿﻌﮭم ﻣؤﻗﺗﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ذﻣﺔ إدارات أﺧرى أو ﻣﻧظﻣﺎت وطﻧﯾﺔ أو ﻣﻧﺷﺂت ﻋﻣوﻣﯾﺔ دون ﺗﺣﻣل ﻣرﺗﺑﺎﺗﮭم‬
‫ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻹﻋﺎرة‪.‬‬
‫وﯾﻣﻛن ﺗﺻﻧﯾف اﻹﻟﺣﺎق إﻟﻰ ﻧوﻋﯾن‪:‬‬
‫إﻟﺣﺎق ﻋﺎدي ﯾﺗم إﻗراره ﺑطﻠب ﻣن اﻟﻣوظف‬
‫إﻟﺣﺎق اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﯾﻛﺗﺳﻲ ﺻﺑﻐﺔ وﺟوﺑﯾﺔ‬

‫‪173‬‬
 ‫اﻹﻟﺣـــــــــــــــﺎق‬
‫اﻹﻟﺣــﺎق ﺑطﻠــــب‪:‬‬
‫ﺷروطـــــﮫ‪:‬‬
‫أﻗدﻣﯾﺔ ﺳﻧﺗﯾن ﻋﻣل ﻓﻌﻠﻲ وﻻ ﯾﻌﻧﻲ ھذا أن ﯾﻛون اﻟﻌون ﻣﺗرﺳﻣﺎ ﻟذا ﯾﻣﻛن إﻟﺣﺎق‬
‫اﻟﻌون ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻟﺗرﺑص طﺎﻟﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻟﮫ أﻗدﻣﯾﺔ ﺳﻧﺗﯾن ﻋﻣل ﻓﻌﻠﻲ‪.‬‬
‫✔ ھذا اﻟﺷرط ﻻ ﯾﺳﺗوﺟب ﺗوﻓره ﻋﻧد اﻹﻟﺗﺣﺎق ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻔﻧﻲ‪.‬‬
‫* ﺗﻘدﯾم ﻣطﻠب ﻛﺗﺎﺑﻲ‬
‫* اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ طﻠب اﻹﻟﺣﺎق ﻣن ﻗﺑل اﻹدارة اﻷﺻﻠﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺗم إﻟﺣﺎق‬
‫اﻟﻌون ﺑﮭﺎ‪.‬‬
‫إﺟراءات اﻹﻟﺣﺎق‪:‬‬
‫ﯾﺻدر ﻗرار اﻹﻟﺣﺎق ﻋن رﺋﯾس اﻹدارة اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻟﻠﻌون اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﻌد ﻣواﻓﻘﺔ رﺋﯾس‬
‫‪174‬‬
‫اﻹدارة اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺗم إﻟﺣﺎق اﻟﻌون ﻟدﯾﮭﺎ‪.‬‬
 ‫اﻹﻟﺤــــــــﺎق‬

‫اﻹﻟﺤﺎق ﺑﻄﻠﺐ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻌﻮن‬ ‫اﻹﻟﺤــﺎق‬
‫اﻟﻮﺟﻮﺑــﻲ‬

‫ﻣﺪّة أﻗﺼﺎھﺎ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻨﺘﯿﻦ ﻣﻦ‬

‫ﺳﻨﻮات ‪5‬‬ ‫ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻹدارة‬ ‫ﻣﻄﻠﺐ ﻛﺘﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤــﻞ‬ ‫أﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ‬
‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫اﻷﺻﻠﯿّﺔ‬ ‫ﺻﺮﯾـﺢ‬ ‫اﻟﻔﻌﻠــﻲ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟّﺘﻲ‬
‫ﻟﻠﺘﺠﺪﯾﺪ‬ ‫واﻟﻤﺆﺳّﺴﺔ اﻟّﺘﻲ‬ ‫ﯾﻌﻤﻠﻮن ﺑﮭﺎ‬
‫ﺑﻨﻔﺲ اﻟﺸﺮوط‬ ‫ﺳﯿﺘﻢ اﻹﻟﺤﺎق‬
‫وﯾﻤﻜﻦ إﻟﻐﺎءه‬ ‫ﻓﯿﮭﺎ‬
‫ﺑﻘﺮار ﺻﺎدر‬
‫ﻋﻦ رﺋﯿﺲ‬
‫اﻹدارة‬
‫اﻷﺻﻠﯿّﺔ‬ ‫‪175‬‬
 ‫اﻹﻟﺣـــــــــــــــﺎق‬
‫آﺛـــﺎراﻹﻟﺣــﺎق‪:‬‬
‫ﺗﺟﺎه إدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻹﻟﺣﺎق ﯾﺑﻘﻲ اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎص‬
‫ﺑﺳﻠﻛﮫ اﻷﺻﻠﻲ ﻟذا ﻓﺈﻧّﮫ ﯾﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﮫ ﻓﻲ‪:‬‬
‫* اﻟﺗدرج‬
‫* اﻟﺗرﻗﯾﺔ‬
‫* اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻠﺟﺎن اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ ﻟﺗﻌﯾﯾن ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻷﻋوان‪.‬‬
‫* ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ﯾﺧﺿﻊ اﻟﻌون اﻟﻣﻠﺣق إﻟﻰ إدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻓﺈدارة اﻹﻟﺣﺎق‬
‫ﻣﻠزﻣﺔ ﺑﺈﻋﻼم اﻹدارة اﻷﺻﻠﯾﺔ ﺑﻛل ﺧطﺄ ﯾرﺗﻛﺑﮫ اﻟﻌون ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻹﻟﺣﺎق وإﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﻣﻠف واﻟﻣؤﯾدات إﻟﻰ ھﯾﻛﻠﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻟﺗﺗﺧذ ﻓﻲ ﺷﺄﻧﮫ اﻹﺟراءات اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬
‫* ﯾﺑﻘﻰ اﻟﻌون ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻹﻟﺣﺎق ﺧﺎﺿﻌﺎ إﻟﻰ ﻧظﺎم اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﻣﻧطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠك‬ ‫‪176‬‬

‫اﻟذي ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮫ ﺑﺈدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ‪.‬‬

 ‫اﻹﻟﺣـــــــــــــــﺎق‬
‫آﺛـــﺎراﻹﻟﺣــﺎق‪:‬‬
‫ﺗﺟﺎه إدارة اﻹﻟﺣﺎق‪:‬‬
‫‪-‬ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻌون اﻟﻣﻠﺣق ﻣطﺎﻟﺑﺗﮫ إدارة اﻹﻟﺣﺎق اﻷﺻﻠﯾّﺔ ﺑﺗﺳﻣﯾﺗﮫ ﺑﺧطﺔ ﺷﺎﻏرة ﺿﻣن‬
‫إطﺎراﺗﮭﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺻرف ﻣرﺗﺑﺎت اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻋﻠﻰ ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻹدارة اﻟﻣﻠﺣق ﻟدﯾﮭﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺗﺣﻣل إدارة اﻹﻟﺣﺎق ﻣﺳﺎھﻣﺔ اﻟﻣﺷﻐل ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﻧطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻌون‬
‫اﻟﻣﻠﺣق ﻟدﯾﮭﺎ‪.‬‬
‫ﺿﺑـــط اﻟﻣرﺗــب‬
‫* ﻋﻧد اﻹﻟﺣﺎق ﻟدى إﺣدى اﻟوزارات‪:‬‬
‫ﯾﻧﺗﻔﻊ اﻟﻌون ﺑﻛﺎﻣل اﻟﻣرﺗﺑﺎت واﻟﻣﻧﺢ اﻟراﺟﻌﺔ ﻟﮫ ﺑﻌﻧوان رﺗﺑﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣﺎ ﻛﺎن‬ ‫●‬

‫ﻣﻧﮭﺎ ﻣرﺗﺑطﺎ ﺑﺎﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﻟﻠوظﺎﺋف ﺑﺈدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ ) ﻣﻧﺣﺔ اﻟﺧطﺔ اﻟوظﯾﻔﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺣﺔ‬
‫اﻟﻣراﻗﺑﺔ واﻹﺳﺗﺧﻼص‪(....‬‬ ‫‪177‬‬

‫وﯾﻣﻛن أن ﯾﻧﺗﻔﻊ ﺑﺈدارة اﻹﻟﺣﺎق ﺑﻣﻧﺢ أﺧرى ﺣﺳب اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺟﺎري ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣل وﻛذﻟك‬ ‫●‬
 ‫اﻹﻟﺣـــــــــــــــﺎق‬

‫ﻋﻧد اﻹﻟﺣﺎق ﻟدى اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻘد ﺿﺑط ﺗﺄﺟﯾر اﻟﻌون اﻟﻣﻠﺣق ﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻧﺷور ﻋدد ‪ 83‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ‬
‫‪ 9‬ﻧوﻓﺑر ‪ 1993‬ﻛﻣل ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫ﯾﻣﻛن ﺿﺑط ﺗﺄﺟﯾر اﻟﻣﻠﺣﻘﯾن ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﺣﺳب إﺣدى اﻟﺻﯾﻐﺗﯾن اﻟﺗﺎﻟﯾﺗﯾن‬
‫ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺎﻷﻣر‪:‬‬
‫ــ اﻟﺻﯾﻐﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﯾﺗ ّم ﺿﺑط ﺗﺄﺟﯾر اﻟﻌون اﻟﻣﻠﺣق ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ ﻋﻧﺎﺻر ﺗﺄﺟﯾره اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑرﺗﺑﺗﮫ ﻓﻲ‬
‫إدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷﺟر اﻷﺳﺎﺳﻲ وﻻ ﺗﺣﺗﺳب ﻋﻧﺎﺻر ﺗﺄﺟﯾره ﻛﻣﻛﻠف‬
‫ﺑﺧطﺔ وظﯾﻔﯾﺔ ﻓﻲ إدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫‪178‬‬
 ‫اﻹﻟﺣـــــــــــــــﺎق‬

‫وﻓﻲ ﺻورة ﺗﻛﻠﯾف ھذا اﻟﻌون ﺑﺧطﺔ وظﯾﻔﯾّﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻠﺣق ﻟدﯾﮭﺎ ﺗﺿﺎف إﻟﻰ‬
‫ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﺄﺟﯾر اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮭﺎ أﻋﻼه اﻹﻣﺗﯾﺎزات اﻟﻣﻧﺟرة ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ھذه اﻟﺧطﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻺﺟراءات اﻟﺟﺎري ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺂة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻋﻠﻣﺎ ﺑﺄﻧﮫ ﻻ ﯾﻣﻛن ﺑﺄي ﺣﺎل‬
‫ﻣن اﻷﺣوال أن ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ اﻟﻌون اﻣﺗﯾﺎزﯾن ﯾﺳﺗﺟﯾﺑﺎن ﻟﻧﻔس اﻟطﺑﯾﻌﺔ )ﻣﺛل ﻣﻧﺣﺔ اﻟﺗﻧﻘل‬
‫أو اﻟﻣﻧﺣﺔ اﻟﻛﻠوﻣﺗرﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟرﺗﺑﺔ اﻷﺻﻠﯾﺔ واﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺳﯾﺎرة وظﯾﻔﯾﺔ أو ﻣﻧﺣﺔ‬
‫ﺗﻧﻘل ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺧطﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺄة اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ(‪.‬‬
‫ﻏﯾر أﻧﮫ ﻓﻲ ﺻورة اﺧﺗﻼف ﻣﻘدار اﻟﻣﻧﺣﺗﯾن اﻟﻣﻌﻧﯾﺗﯾن ﺑﺎﻷﻣر ﻓﺈﻧﮫ ﯾﻣﻛن أن‬
‫ﺗﺻرف ﻟﻠﻌون ﻣﻘدار اﻟﻣﻧﺣﺔ اﻷﻛﺛر اﻣﺗﯾﺎزا‪.‬‬

‫‪179‬‬
 ‫اﻹﻟﺣـــــــــــــــﺎق‬

‫ــ اﻟﺻﯾﻐﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪:‬‬

‫ﯾﻘﻊ ﺗﺄﺟﯾر اﻟﻌون اﻟﻣﻠﺣق ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺟدول ﺗﺻﻧﯾف اﻟﺧطط ﻟﻠﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﻧﯾّﺔ وﺳﻠم‬
‫اﻷﺟور اﻟﻣﻧطﺑق ﻋﻠﻰ أﻋواﻧﮭﺎ‪.‬‬
‫وﻟﮭذا اﻟﻐرض ﯾﺗم اﻋﺗﺑﺎره ﻟﻠﺗرﺗﯾب ﻓﻘط ﻓﻲ ﺧطﺔ ﻣن ﺧطط اﻟﻣﻧﺷﺄة ﺗﺗﻧﺎﺳب‬
‫وﻣؤھﻼﺗﮫ اﻟﻌﻠﻣﯾّﺔ واﻟﻣﮭﻧﯾّﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﯾﻌﺎﻣل اﻟﻌون ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﺄﺟﯾر ﻛﻣﺎ ﯾﻌﺎﻣل أﻋوان اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻓﻼ ﯾﻣﻛن‬
‫إﺳﻧﺎده أي ﻣﻘدار أو أي اﻣﺗﯾﺎز ﻋﯾﻧﻲ ﯾﻛون ﻣﺗﺄﺗﯾﺎ ﻣن وﺿﻌﯾﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫‪180‬‬
 ‫اﻹﻟﺣـــــــــــــــﺎق‬
‫ﻋﻧد إﻟﺣﺎق أﻋوان اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻟدى إﺣدى اﻟوزارات أو اﻟﻣﻧﺷﺂت‪:‬‬
‫ﻟﻘد ﺿﺑط ﺗﺄﺟﯾر اﻟﻌون اﻟﻣﻠﺣق ﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻧﺷور ﻋدد ‪ 8‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ‬
‫‪ 14‬ﻓﯾﻔري ‪ 1995‬ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫ــ اﻟﺻﯾﻐﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫ﯾﺗ ّم ﺗﺄﺟﯾر اﻟﻌون اﻟﻣﻠﺣق ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻋﻧﺎﺻر ﺗﺄﺟﯾره ﻓﻲ ﻣﻧﺷﺄﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾّﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺻورة ﺗﻛﻠﯾف ھذا اﻟﻌون ﺑﺧطﺔ وظﯾﻔﯾﺔ ﻓﻲ اﻹدارة اﻟﻣﻠﺣق ﻟدﯾﮭﺎ ﺗُﺿﺎف إﻟﻰ‬
‫ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﺄﺟﯾر اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮭﺎ اﻹﻣﺗﯾﺎزات اﻟﻣﻧﺟرّ ة ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺔ ھذه اﻟﺧطﺔ طﺑق‬
‫اﻟﺷروط واﻹﺟراءات اﻟﺟﺎري ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻹدارة اﻟﻣﻠﺣق ﻟدﯾﮭﺎ وﻓﻲ ھذه اﻟوﺿﻌﯾﺔ‬
‫ﻻ ﯾﻣﻛن ﺑﺄيّ ﺣﺎل ﻣن اﻷﺣوال أن ﯾﺗﻘﺎﺿﻰ اﻟﻌون اﻣﺗﯾﺎزﯾن ﯾﺳﺗﺟﯾﺑﺎن ﻟﻧﻔس اﻟطﺑﯾﻌﺔ‬
‫ﻏﯾر أﻧﮫ ﻓﻲ ﺻورة اﺧﺗﻼف ﻣﻘدار اﻟﻣﻧﺣﺗﯾن اﻟﻣﻌﻧﯾﺗﯾن ﺑﺎﻷﻣر ﻓﺈﻧﮫ ﯾﻣﻛن أن‬
‫ﯾﺻرف ﻟﻠﻌون ﻣﻘدار اﻟﻣﻧﺣﺔ اﻷﻛﺛر اﻣﺗﯾﺎزا‪.‬‬

‫‪181‬‬
 ‫اﻹﻟﺣـــــــــــــــﺎق‬
‫ــ اﻟﺻﯾﻐﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻘﻊ ﺗﺄﺟﯾر اﻷﻋوان اﻟﻣﻠﺣﻘﯾن ﻟدى ﻣﻧﺷﺄة ﻋﻣوﻣﯾّﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺟدول ﺗﺻﻧﯾف‬
‫اﻟﺧطط ﻟﮭذه اﻟﻣﻧﺷﺄة و ُﺳﻠّم اﻷﺟور اﻟﻣﻧطﺑق ﻋﻠﻰ أﻋواﻧﮭﺎ‪ .‬وﻟﮭذا اﻟﻐرض ﯾﺗ ّم‬
‫ﺗرﺗﯾﺑﮭم ﻓﻲ ﺧطّﺔ ﻣن ﺧطط ھذه اﻟﻣﻧﺷﺄة ﺗﺗﻧﺎﺳب وﻣؤھﻼﺗﮭم اﻟﻌﻠﻣﯾّﺔ واﻟﻣﮭﻧﯾّﺔ وذﻟك‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧصّ اﻟﺗﺄﺟﯾر ﻓﻘط‪ .‬وﻓﻲ ﺻورة ﺗﻛﻠﯾﻔﮭم ﺑﺧطّﺔ وظﯾﻔﯾّﺔ ﯾﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣﻌﻧﯾّون ﺑﺎﻷﻣر‬
‫ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺑﺎﻟﻣﻧﺢ واﻹﻣﺗﯾﺎزات اﻟﻣﺗﻌﻠّﻘﺔ ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ ھذه اﻟﺧطّﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺷروط‬
‫واﻹﺟراءات اﻟﺟﺎري ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣُﻠﺣﻘﯾن ﻟدﯾﮭﺎ‪.‬‬
‫اﻷﻋوان اﻟﻣﻠﺣﻘﯾن ﻟدى إدارة أو ﺟﻣﺎﻋﺔ ﻋﻣوﻣﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ ﯾﻘﻊ ﺗﺄﺟﯾرھم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‬
‫ﺗرﺗﯾﺑﮭم ﺑﺎﻟﺳﻠك واﻟرﺗﺑﺔ اﻟﻣواﻓﻘﯾن ﻟﺷﮭﺎﺋدھم اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ وﻣؤھﻼﺗﮭم اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ وذﻟك‬
‫اﺳﺗﺋﻧﺎﺳﺎ ﺑطرﯾﻘﺔ اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻹدﻣﺎج‪.‬‬
‫وﻓﻲ ھذه اﻟﺻﯾﻐﺔ‪ ،‬ﯾﻌﺎﻣل اﻟﻌون اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﺄﺟﯾر ﻛﻣﺎ ﯾﻌﺎﻣل أﻋوان‬
‫اﻟﻣﻧﺷﺄة أو اﻹدارة اﻟﻣﻠﺣق ﻟدﯾﮭﺎ ﻓﻼ ﯾﻣﻛن إﺳﻧﺎده أيّ ﻣﻘدار ﻣﺎﻟﻲ أو أي اﻣﺗﯾﺎز‬
‫ﻋﯾﻧﻲ ﯾﻛون ﻣﺗﺄﺗﯾﺎ ﻣن وﺿﻌﯾﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫‪182‬‬
 ‫اﻹﻟﺣـــــــــــــــﺎق‬
‫ﻣدّة اﻹﻟﺣﺎق وﺗﺟدﯾدھﺎ‪:‬‬
‫اﻟﻔﺻل ‪ 62‬ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫"ﯾﻣﻛن أن ﯾﻘرر اﻹﻟﺣﺎق ﻟﻣدة أﻗﺻﺎه ﺧﻣس ﺳﻧوات ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد"‪.‬‬
‫ﻟم ﯾﺿﺑط اﻟﻣﺷرع ﺣدّا أدﻧﻰ ﻟﻣدة اﻹﻟﺣﺎق ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻹﻟﺣﺎق ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻔﻧﻲ‬
‫وﻻ ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﮭﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻣدﺗﮭﺎ ﺷﮭرا‪.‬‬
‫أﻋوان ﻗوات اﻷﻣن اﻟداﺧﻠﻲ ﯾﻣﻛن إﻟﺣﺎﻗﮭم ﻟﻣدة ﺳﻧﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد ﻣرّ ة واﺣدة‪.‬‬
‫ﯾﺗم ﺗﺟدﯾد اﻹﻟﺣﺎق ﺣﺳب ﻧﻔس اﻟﺷروط وطﺑﻘﺎ ﻟﻧﻔس اﻹﺟراءات‪.‬‬
‫ﻻ ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎر ﻋدم ﻣواﻓﻘﺔ اﻹدارة ﻋﻠﻰ ﺗﺟدﯾد اﻹﻟﺣﺎق ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻋﻘوﺑﺔ ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫إذا ﺗم وﺿﻊ ﺣد ﻹﻟﺣﺎق اﻟﻌون ﻷﺳﺑﺎب ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﯾﺗﻌﯾن اﻟﺗﻘﯾّد ﺑﻛل اﻹﺟراءات‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ وﺗﻣﻛﯾن اﻟﻌون ﻣن ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻌون ﻋﻧد رﻓض ﺗﺟدﯾد إﻟﺣﺎﻗﮫ أن ﯾطﻠب ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻣراﺟﻌﺔ‬
‫ﻣوﻗﻔﮭﺎ ﻋن طرﯾق اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛﻧﮫ ﻋﻧد اﻹﻗﺗﺿﺎء رﻓﻊ دﻋوى‬
‫ﻓﻲ ﺗﺟﺎوز اﻟﺳﻠطﺔ ﻹﻟﻐﺎء ﻗرار اﻟرﻓض‪.‬‬
‫‪183‬‬
 ‫اﻹﻟﺣـــــــــــــــﺎق‬
‫ﻧﮭﺎﯾـﺔ اﻹﻟﺣﺎق‪:‬‬
‫ﻧص اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ أن اﻹﻟﺣﺎق ﻗﺎﺑل أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻺﻟﻐﺎء ﻟذﻟك ﯾﻣﻛن ﻟﻛ ّل ﻣن اﻟﻌون اﻟﻣﻠﺣق‬
‫أو إدارﺗﮫ اﻷﺻﻠﯾﺔ أو إدارة اﻹﻟﺣﺎق أن ﯾطﻠﺑوا وﺿﻊ ﺣ ّد ﻟﻔﺗرة اﻹﻟﺣﺎق ﻗﺑل ﻧﮭﺎﯾﺗﮭﺎ‬
‫أو ﺑﻌدھﺎ‪.‬‬
‫ﻧصّ اﻟﻔﺻل ‪ 46‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ ﻋﻠﻰ أﻧّﮫ ”‬
‫ﻋﻧد اﻧﺗﮭﺎء اﻹﻟﺣﺎق ﯾرﺟﻊ اﻟﻣوظف وﺟوﺑﺎ إﻟﻰ اﻟﺳﻠك اﻷﺻﻠﻲ اﻟذي ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮫ‬
‫وﯾﻌﯾن ﻣن ﺟدﯾد ﻓﻲ ﺧطﺔ ﺗﻧﺎﺳب رﺗﺑﺗﮫ ﻓﻲ ھذا اﻟﺳﻠك وﻟﮫ أوﻟوﯾﺔ اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣرﻛز اﻟذي ﻛﺎن ﯾﺷﻐﻠﮫ ﻗﺑل إﻟﺣﺎﻗﮫ‪“.‬‬
‫وإذا ﻟم ﺗوﺟد ﺧطﺔ ﺷﺎﻏرة ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟرﺗﺑﺗﮫ ﻓﻲ اﻟﺳﻠك اﻷﺻﻠﻲ اﻟذي ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮫ ﯾﻣﻛن‬
‫إرﺟﺎﻋﮫ ﻟﮭذا اﻟﺳﻠك ﺑﺻﻔﺔ زاﺋدة ﻋﻠﻰ اﻟﻌدد اﻟﻣﺣدّد ﻋﻠﻰ أن ﯾﻘﻊ اﺳﺗﻧﻔﺎذ ھذه اﻟزﯾﺎدة‬
‫ﻋﻧد ﺣدوث أول ﺷﻐور ﺑﺎﻟرﺗﺑﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻷﻣر‪.‬‬
‫وﻋﻧد ﺗرﺳﯾﻣﮫ ﻓﻲ اﻟرﺗﺑﺔ اﻟﺟدﯾدة ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﺣذف ﻣن اﻟﺳﻠك اﻷﺻﻠﻲ اﻟذي ﻛﺎن‬ ‫‪184‬‬
 ‫اﻹﻟﺣﺎق اﻟوﺟوﺑــﻲ‬
‫اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ‪:‬‬

‫اﻟﻔﺻل ‪ 66‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 112‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1983‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬دﯾﺳﻣﺑر‬

‫‪ 1983‬واﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺿﺑط اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟدوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻧﺷور ﻋدد ‪ 36‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 17‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 2002‬ﺣول اﻹﻟﺣﺎق‬

‫أواﻟﻧﻘﻠﺔ اﻟوﺟوﺑﯾﺔ ﻟﺑﻌض اﻷﻋوان اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن إﺛر إﻋﺎدة ھﯾﻛﻠﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬

‫‪185‬‬
 ‫اﻹﻟﺣﺎق اﻟوﺟوﺑــﻲ‬
‫ﺗﻌرﯾف اﻹﻟﺣﺎق اﻟوﺟوﺑﻲ ‪:‬‬
‫اﻹﻟﺣﺎق اﻟوﺟوﺑﻲ ھو إﻟﺣﺎق اﻷﻋوان اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن ﺑﺻﻔﺔ وﺟوﺑﯾﺔ ﻋﻧد إﻋﺎدة ھﯾﻛﻠﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﺑﺎﺷرون ﺑﮭﺎ وذﻟك ﺑﺗﺣوﯾﻠﮭﺎ إﻟﻰ إدارات أو ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ أو ﺑﺈﻟﺣﺎﻗﮭﺎ ﺑﺈدارات‬
‫أﺧرى‪.‬‬
‫ﯾﺗم اﻟﻠﺟوء ﻋﺎدة إﻟﻰ اﻹﻟﺣﺎق اﻟوﺟوﺑﻲ ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﻣرارﯾﺔ اﻟﺳﯾر اﻟﻌﺎدي ﻟﻠﻣراﻓق اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻣت إﻋﺎدة ھﯾﻛﻠﺗﮭﺎ وذﻟك ﺗطﺑﯾﻘﺎ ﻟﻠﻔﺻل ‪ 66‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 112‬ﻟﺳﻧﺔ ‪1983‬‬
‫اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 1983‬واﻟذي ﯾﻧص ﻋﻠﻰ أﻧﮫ »ﻓﻲ ﺻورة ﺗﺣوﯾل ﻣﺻﻠﺣﺔ أو‬
‫ﻧﺷﺎط ﻋﻣوﻣﻲ ﻣن إدارة إﻟﻰ أﺧرى أو ﻓﻲ ﺻورة إدﺧﺎل اﻟﻼﻣﺣورﯾﺔ أو اﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺻﻠﺣﺔ إدارﯾﺔ« ﻓﺈنّ اﻟﻣوظّﻔﯾن ﺑﮭذه اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﯾﻘﻊ وﺟوﺑﺎ إﻣﺎ إﻟﺣﺎﻗﮭم وإﻣﺎ ﻧﻘﻠﺗﮭم ﺑدون‬
‫اﺳﺗﺷﺎرة اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ ذات اﻟﻧّظر‪.‬‬
‫وﯾﻘرّ ر ھذا اﻹﻟﺣﺎق أو اﻟﻧﻘﻠﺔ ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺑﺎﻗﺗراح ﻣن رؤﺳﺎء اﻹدارات‪.‬‬

‫‪186‬‬
 ‫اﻹﻟﺣﺎق اﻟوﺟوﺑــﻲ‬
‫ﺗﻌرﯾف اﻹﻟﺣﺎق اﻟوﺟوﺑﻲ ‪:‬‬

‫اﻹﻟﺤﺎق اﻟﻮﺟﻮﺑﻲ ھﻮ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ إدﻣﺎج ﺿﻤﻦ إطﺎرات اﻹدارة اﻟّﺘﻲ ﺗ ّﻢ إﻟﺤﺎق‬

‫اﻷﻋﻮان اﻟﻌﻤﻮﻣﯿّﻮن ﻟﺪﯾﮭﺎ‬
‫ﻻ ﯾﻤﻜﻦ إﻧﮭﺎء اﻹﻟﺤﺎق اﻟﻮﺟﻮﺑﻲ وإرﺟﺎع اﻷﻋﻮان إﻟﻰ إدارﺗﮭﻢ اﻷﺻﻠﯿّﺔ‬

‫ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﯾﻘﻊ وﺟﻮﺑﺎ إﻟﺤﺎق اﻟﻤﻮظﻔﯿﻦ ﺑﮭﺬه اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ أو ﻧﻘﻠﺘﮭﻢ‬
‫دون اﺳﺘﺸﺎرة اﻟﻠّﺠﻨﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻤﺘﻨﺎﺻﻔﺔ ذات اﻟﻨّﻈﺮ‬

‫‪187‬‬
 ‫اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋـدم اﻟﻣﺑﺎﺷـرة اﻟﻌﺎدﯾﺔ‬
‫)اﻟﻔﺻل ‪ 70‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم(‬
‫ﻟﺘﺮﺑﯿﺔ طﻔﻞ أو ﻋﺪّة‬ ‫ﻟﻠﻘﯿﺎم ﺑﺄﺑﺤﺎث‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ ﺣﺎدث‬
‫ﻟﻈﺮوف‬ ‫أطﻔﺎل دون اﻟﺴّﺎدﺳﺔ‬ ‫أو دراﺳﺎت ﺗﻜﺘﺴﻲ‬ ‫أو ﻣﺮض ﺧﻄﯿﺮ أﺻﺎب‬
‫اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﯿّـﺔ )‪(4‬‬ ‫ﻣﻦ ﻋﻤﺮھﻢ أو ﻛﺎﻧﻮا‬ ‫ﺻﺒﻐﺔ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮﯾﻦ أو أﺣﺪ اﻷﺻﻮل‬
‫ﻣﺼﺎﺑﯿﻦ ﺑﺈﻋﺎﻗﺔ )‪(3‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻣّﺔ )‪(2‬‬ ‫أو اﻟﻔﺮوع )‪(1‬‬

‫اﻟﻤــــﺪّة ‪:‬‬ ‫اﻟﻤــــﺪّة ‪:‬‬ ‫اﻟﻤــــﺪّة ‪:‬‬ ‫اﻟﻤــــﺪّة ‪:‬‬

‫‪ 5‬ﺳﻨﻮات ﻋﻠﻰ أﻗﺼﻰ ﺗﻘﺪﯾﺮ‬
‫ﺗُﺴﻨﺪ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ أﻣﺮ‪.‬‬
‫ﺷﺮوطﮭـﺎ‪:‬‬
‫‪-‬ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﻄﻠﺐ ﻛﺘﺎﺑﻲ‬
‫‪-‬ظﺮوف ﺧﺎﺻّﺔ ﺗﻄﺮؤﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﻮظّﻒ‬
‫‪-‬وﺿﻌﯿّﺔ ﺧﺎﺻّﺔ ﺑﺎﻹﻧﺎث‬
‫وﺗﻤﻨﻌﮫ ﻣﻦ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﻤﮭﺎﻣّﮫ ﻣﺜﻞ وﻓﺎة‬
‫اﻟﻘﺮﯾﻦ ﯾُﻤﻜﻦ إﺳﻨﺎده إﻟﻰ اﻟﺮّﺟﺎل‬
‫ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺸﻤﻞ ھﺬا اﻹﺟﺮاء‬
‫ﻣﻮظّﻔﺔ اﺳﺘﻨﻔﺪت اﻟﻤﺪّة اﻟﻘﺼﻮى‬
‫‪ 6‬ﺳﻨﻮات ﻟﺘﺮﺑﯿﺔ طﻔﻞ )ﺳﻨﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺠﺪﯾﺪ ﻛ ّﻞ ﻣﺎ اﺳﺘﻤ ّﺮ اﻟﻤﺎﻧﻊ‬
‫اﻟﻮﻗﺘﻲ(‪.‬‬
‫ﺳﻨﺘﯿﻦ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﯾﺪ ﻣﺮّﺗﯿﻦ‬ ‫‪ 3‬ﺳﻨﻮات ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﯾﺪ ﻣﺮّة‬ ‫ﺳﻨﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﯾﺪ ﻣﺮّة‬
‫ﺗُﺴﻨﺪ ﺑﻘﺮار ﻣﻦ رﺋﯿﺲ‬ ‫واﺣﺪة ﺗُﺴﻨﺪ ﺑﻘﺮار ﻣﻦ‬ ‫واﺣﺪة ﺗُﺴﻨﺪ ﺑﻘﺮار ﻣﻦ‬
‫اﻹدارة‬ ‫رﺋﯿﺲ اﻹدارة‬
‫رﺋﯿﺲ اﻹدارة‬
‫ﺷﺮوطﮭـﺎ‪:‬‬ ‫ﺷﺮوطﮭـﺎ‪:‬‬
‫ﺷﺮوطﮭـﺎ‪:‬‬
‫‪-‬ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﻄﻠﺐ ﻛﺘﺎﺑﻲ‬ ‫‪-‬ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﻄﻠﺐ ﻛﺘﺎﺑﻲ‬
‫‪-‬ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﻄﻠﺐ ﻛﺘﺎﺑﻲ‪.‬‬
‫‪-‬أﻗﺪﻣﯿّﺔ ﺳﻨﺘﯿﻦ ﻋﻤﻞ ﻓﻌﻠﻲ‬
‫‪-‬أﻗﺪﻣﯿّﺔ ﺳﻨﺘﯿﻦ ﻋﻤﻞ ﻓﻌﻠﻲ‪.‬‬
‫‪-‬إﺛﺒﺎت اﻟﻤﺮض اﻟﺨﻄﯿﺮ اﻟّﺬي‬
‫أﺻﺎب اﻷﺻﻮل أو اﻟﻔﺮوع‪.‬‬
‫‪188‬‬
 ‫اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋـدم اﻟﻣﺑﺎﺷـرة اﻟﻌﺎدﯾﺔ‬
‫اﻵﺛــــــﺎر ‪:‬‬

‫ﻻ ﯾﻧﺗﻔﻊ اﻟﻌون ﺑﺎﻟﺗدرّ ج واﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﻘﺎﻋد‬

‫ﻟﯾس ﻟﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ ﻣرﺗب‬
‫ﯾﺣﺗﻔظ ﺑﺣﻘوﻗﮫ اﻟﻣُﻛﺗﺳﺑﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ إﺣﺎﻟﺗﮫ ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة )اﻟﺗرﺳﯾم‪،‬اﻷﻗدﻣﯾّﺔ(‬
‫ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺷﺎرك ﻓﻲ اﻧﺗﺧﺎب اﻷﻋوان ﻓﻲ اﻟﻠّﺟﺎن اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ‪.‬‬
‫ﻻ ﺗﻧﻘطﻊ ﺻﻠﺗﮫ ﺑﺈدارﺗﮫ وﯾﺑﻘﻰ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟواﺟﺑﺎﺗﮫ ﻛﻣوظف )اﻟﻔﺻﻠﯾن ‪ 5‬و‪ 7‬ﻣن اﻟﻧّظﺎم‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم(‬
‫ﯾﺑﻘﻰ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟواﺟﺑﻲ اﻟﺗﺣﻔظ واﻟﻧزاھﺔ ﺣﯾث ورد ﺑﺎﻟﻔﺻل ‪ 82‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ وأﻧّﮫ‬
‫”ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣوظف اﻟّذي أﺣﯾل ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة أن ﯾﻣﺎرس ﺑﻧﻔﺳﮫ أو ﺑواﺳطﺔ اﻟﻐﯾر‬
‫ﻧﺷﺎطﺎت ﺧﺎﺻّﺔ ﻟﮭﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑوظﺎﺋﻔﮫ ﺳﺎﺑﻘﺎ واﻟّﺗﻲ ﻗد ﺗﺿرّ ﺑﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة“‪.‬‬
‫ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻋدم اﻟﻣﺑﺎﺷرة واﻟرّ ﺟوع إﻟﻰ اﻟﻌﻣل ‪:‬‬
‫ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻌون طﻠب إرﺟﺎﻋﮫ إﻟﻰ اﻟوظﯾف ﻓﻲ أﺟل ﺷﮭرﯾن ﻋﻠﻰ اﻷﻗ ّل ﻗﺑل اﻧﺗﮭﺎء اﻟﻣدّة‬
‫ﺑواﺳطﺔ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺿﻣوﻧﺔ اﻟوﺻول وﯾُﻌﺗﺑر ﻗد ﻗطﻊ ﻛ ّل ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ إذا ﻟم ﯾﻠﺗﻣس‬
‫إرﺟﺎﻋﮫ ﻟﻠوظﯾف ﻓﻲ ھذه اﻵﺟﺎل‪.‬‬
‫‪189‬‬
 ‫اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋـدم اﻟﻣﺑﺎﺷـرة اﻟﺧﺎﺻّ ـــﺔ‬
‫)اﻟﻔﺻل ‪ 71‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم(‬
‫إﺛﺮ اﻧﺘﺨﺎب اﻟﻌﻮن ﺑﻤﺠﻠﺲ ﻧﻮاب اﻟﺸﻌﺐ‬
‫ﺷﺮوطﮭﺎ‪:‬‬
‫‪-‬ﻣﻨﺘﺨﺐ ﻋﻀﻮ ﻣﺠﻠﺲ ﻧﻮّاب اﻟﺸﻌﺐ‬
‫‪ -‬ﻟﻤﺪّة ‪ 5‬ﺳﻨﻮات ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﯾﺪ ﻛﻠﻤﺎ اﻗﺘﻀﺖ‬
‫اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪.‬‬
‫آﺛﺎرھـــــﺎ‪:‬‬
‫‪-‬اﻹﻧﺘﻔﺎع ﺑﺠﻤﯿﻊ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺨﻮّﻟﺔ ﻟﻠﻌﻮن ﻣﺎ‬
‫ﻋﺪى اﻟﺮاﺗﺐ اﻟّﺬي ﯾﺘﺤﻮ ّل إﻟﻰ ﻣﻨﺤﺔ ﻧﯿﺎﺑﯿّﺔ‬
‫وواﺟﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﯾﺘﺤﻮّل إﻟﻰ ﻧﺸﺎط ﺑﺮﻟﻤﺎﻧﻲ‪.‬‬
‫‪-‬وﯾﺘﺤﻮل إﻟﻰ ﻧﻈﺎم ﺗﻐﻄﯿﺔ ﺧﺼﻮﺻﯿّﺔ‬
‫‪ -‬واﻧﺘﮭﺎء اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻨﯿﺎﺑﯿّﺔ ﯾُﻌﺎد إدﻣﺎﺟﮫ ﺑﺴﻠﻜﮫ‬
‫اﻷﺻﻠﻲ وﻟﻮ ﺑﺼﻔﺔ زاﺋﺪة‪.‬‬
‫‪-‬وﯾﺤﺘﻔﻆ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻓﻊ اﻟﻤﺨﻮّﻟﺔ ﻟﮫ ﻣﻦ آﺧﺮ ﺧﻄّﺔ‬
‫وظﯿﻔﯿّﺔ إﻟﻰ ﺣﯿﻦ ﺗﻜﻠﯿﻔﮫ ﺑﺨﻄّﺔ وظﯿﻔﯿّﺔ أﺧﺮى‪.‬‬
‫ﻟﻺﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻘﺮﯾﻦ اﻟّﺬي ﻟﮫ ﺻﻔﺔ ﻣﻮظﻒ‬
‫ﺷﺮوطﮭﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻧﻘﻠﺔ اﻟﻘﺮﯾﻦ ﻷﺳﺒﺎب ﻣﮭﻨﯿّﺔ داﺧﻞ اﻟﺠﻤﻮرﯾّﺔ‬
‫أو ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺨﺎرج‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﻄﻠﺐ ﻛﺘﺎﺑﻲ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻹدارة‬
‫‪-‬ﻻ ﯾﺸﺘﺮط ﺗﻮﻓﺮ ﺳﻨﺘﯿﻦ ﻋﻤﻞ ﻓﻌﻠﻲ‬
‫‪-‬ﻋﺪم وﺟﻮد ﺧﻄﺔ ﺷﺎﻏﺮة ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻘﺮﯾﺐ اﻷزواج‬
‫‪ -‬ﺗﺴﻨﺪ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺮار ﻣﻦ رﺋﯿﺲ اﻹدارة‬
‫‪ -‬ﺳﻨﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﯾﺪ ﺑﺪون ﺗﺤﺪﯾﺪ‬
‫آﺛﺎرھــﺎ‪:‬‬
‫‪-‬ﯾﻔﻘﺪ اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﻤﺮﺗّﺐ‬
‫‪-‬ﯾﺤﺘﻔﻆ ﺑﺤﻘﻮﻗﮫ ﻓﻲ اﻟﺘﺪرّج واﻟﺘﺮﻗﯿﺔ واﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫‪-‬ﯾﺪﻓﻊ اﻟﻌﻮن ﻣﺴﺎھﻤﺘﮫ ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ واﻟﺤﯿﻄﺔ‬
‫واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿّﺔ وﺗﺘﺤﻤّﻞ اﻹدارة ﻣﺴﺎھﻤﺔ اﻟﻤﺸﻐﻞ‪.‬‬
‫‪-‬ﯾﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﻨﺤﺔ ﺗﻘﺎﻋﺪ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻛﻤﺎ ﻟﻮ أﻧﮫ اﺷﺘﻐﻞ ﻓﻌﻼ‬
‫طﻮال ﺣﯿﺎﺗﮫ اﻟﻤﮭﻨﯿّﺔ‪.‬‬
‫‪190‬‬
 ‫اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋـدم اﻟﻣﺑﺎﺷـرة اﻟوﺟوﺑﯾّﺔ‬
‫)اﻟﻔﺻل ‪ 69‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم(‬
‫آﺛـﺎرھـﺎ‬ ‫ﺷﺮوطﮭﺎ‬
‫• اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻤﺮض ﻋﺎدي أو طﻮﯾﻞ اﻷﻣﺪ‬
‫واﺳﺘﻨﻔﺎذ ﺣﻘﻮﻗﮫ ﻓﻲ ﻋﻄﻞ اﻟﻤﺮض اﻟﻌﺎدي‬
‫• ﻓﻘﺪان اﻟﺤﻘﻮق ﻓﻲ اﻟﺘـﺪرّج واﻟﺘﺮﻗﯿﺔ‬ ‫وطﻮﯾﻞ اﻷﻣﺪ وﻻ ﯾﻘﺪر ﻋﻠﻰ اﻟﺮّﺟﻮع إﻟﻰ‬
‫ﻣﻊ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻐﻄﯿﺔ‬ ‫ﺳﺎﻟﻒ ﻧﺸﺎطﮫ ﺑﺤﻜﻢ ﺣﺎﻟﺘﮫ اﻟﺼﺤﯿّﺔ وﺑﻌﺪ‬
‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿّﺔ ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻮﻗﻒ اﻟﻤﺴﺎر‬ ‫أﺧﺬ رأي اﻟﻠّﺠﻨﺔ اﻹدارﯾّﺔ اﻟﻤﺘﻨﺎﺻﻔﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﮭﻨﻲ إﻟﻰ ﺣﯿﻦ إﻋﺎدة اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ‬ ‫• ﺗﻌﻤﺪ اﻹدارة إﻟﻰ إﺣﺎﻟﺘﮫ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم‬
‫ﺟﺪﯾﺪ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة اﻟﻮﺟﻮﺑﯿّﺔ ﺑﻌﺪ أﺧﺬ رأي اﻟﻠّﺠﻨﺔ‬
‫• وﯾﺒﻘﻰ ﺧﺎﺿﻌـﺎ ﻟﺠﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫اﻟﻄﺒﯿّﺔ ذات اﻟﻨﻈﺮ‪.‬‬
‫• اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻓﻲ‬ ‫• ﻟﻤﺪّة ﺳﻨﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﯾﺪ ﻣﺮّﺗﯿﻦ وﺑﺎﻧﺘﮭﺎﺋﮭﺎ‬
‫اﻟﺴﻠﻚ اﻷﺻﻠﻲ اﻟّﺬي ﯾﻨﺘﻤﻲ إﻟﯿﮫ‬ ‫ﺗﺘ ّﻢ إﻣﺎ إﺣﺎﻟﺘﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫اﻟﻌﻮن ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ إﺣﺎﻟﺘﮫ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم‬ ‫اﻟﺴﻘﻮط اﻟﺒﺪﻧﻲ ﻏﯿﺮ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ أو‬
‫اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻷﺳﺒﺎب ﺻﺤﯿّﺔ‪ .‬وإن ﻟﻢ‬
‫ﯾﺘﻮﻓّﺮ ﻟﺪﯾﮫ ﺷﺮوط اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫ﻓﯿﺘ ّﻢ وﺿﻊ ﺣ ّﺪ ﻟﻮظﯿﻔﺘﮫ‪.‬‬ ‫‪191‬‬
 ‫اﻟوﺿـــﻊ ﺗﺣـت اﻟﺳّ ــﻼح‬
‫)اﻟﻔﺻل ‪ 57‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ(‬ ‫ﻣﻔﮭوم اﻟوﺿﻊ ﺗﺣت اﻟﺳّ ﻼح‪:‬‬

‫” اﻟﻣوظف اﻟّذي ﯾﻘﻊ ﺗﻧزﯾﻠﮫ ﺑﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ﻋﺳﻛرﯾّﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻣدّة ﺧدﻣﺗﮫ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻛﻣﺎ ﻧص ﻋﻠﯾﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﺗﺟﻧﯾد ﯾوﺿﻊ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺧﺎﺻّﺔ ﺗدﻋﻰ ”ﺗﺣت اﻟﺳـﻼح“‪.‬‬
‫وﻻ ﺗﺧص ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺳوى اﻟﻣوظﻔﯾن واﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟذﻛور ﻓﺎﻹﻧﺎث ﻻ ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﯾﮭن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺗﻌﻠّق‬
‫ﺑﺗﻧظﯾم اﻟﺧدﻣﺔ اﻟوطﻧﯾّﺔ‪.‬‬
‫أﻣّﺎ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ﺣﻘوق اﻟﻌون اﻟﻣوﺿوع ﺗﺣت اﻟﺳّﻼح ﻓﮭو ﻻ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻷﺟر وذﻟك ﺗطﺑﯾﻘﺎ ﻟﻣﺑدأ‬
‫اﺳﺗﺣﻘﺎق اﻟﻣرﺗب ﺑﻌد إﻧﺟﺎز اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫وﻟﻛن ﯾﺑﻘﻰ ﻣﻧﺗﻔﻌﺎ ﺑﺣﻘﮫ ﻓﻲ اﻟﺗدرّ ج واﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬
‫وﻋﻧد ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟوﺿﻊ ﺗﺣت اﻟﺳﻼح ﯾﺗ ّم إرﺟﺎع اﻟﻌون وﺟوﺑﺎ إﻟﻰ ﺳﻠﻛﮫ اﻷﺻﻠﻲ وﺑﺻﻔﺔ زاﺋدة ﻋﻠﻰ أن‬
‫ﯾﺗ ّم اﺳﺗﻧﻔﺎذ ھذا اﻟوﺿﻊ ﻋﻧد أوّ ل ﺷﻐور‪.‬‬
‫إن اﻷﻋوان اﻟوﻗﺗﯾﯾﯾّﯾن واﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن ﻏﯾر ﻣﻌﻧﯾّﯾن ﺑﮭذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻟذا ﻓﺈﻧﮫ ﻋﻧد ﺗﻘدم أو دﻋوة أﺣد اﻷﻋوان‬
‫اﻟوﻗﺗﯾﯾن أو اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن ﻟﻠﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾّﺔ وأداء واﺟﺑﮭم اﻟوطﻧﻲ ﯾﺗ ّم وﺿﻊ ﺣ ّد ﻹﻧﺗداﺑﮭم ﻣن ﻗﺑل‬
‫إدارﺗﮭم وﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل ﯾﺗ ّم ﺣث ھذه اﻹدارات ﻋﻠﻰ إرﺟﺎع ھؤﻻء اﻷﻋوان إﻟﻰ ﻋﻣﻠﮭم ﻋﻧد اﻹﻧﺗﮭﺎء‬
‫ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑواﺟﺑﮭم اﻟﻌﺳﻛري واﻟوطﻧﻲ )ﯾﺗ ّم إﻋﺎدة ﺗوﺟﯾﮫ ﻣﻠﻔﺎﺗﮭم إﻟﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ(‪.‬‬
‫‪192‬‬
 ‫اﻟوﺿـــﻊ ﺗﺣـت اﻟﺳّ ــﻼح‬
‫اﻟﺗﻌﯾﯾﻧــﺎت اﻟﻔردﯾّــﺔ‪:‬‬
‫ﺟﺎء ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 1‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2004‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 14‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 2004‬واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟوطﻧﯾّﺔ أن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟوطﻧﯾّﺔ ﺗﺗﺧذ ﺷﻛل ﺧدﻣﺔ ﻋﺳﻛرﯾّﺔ‬
‫ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻐرض ﺗﺳدﯾد ﺣﺎﺟﯾﺎت اﻟﺟﯾش اﻟوطﻧﻲ أو ﺧدﻣﺔ وطﻧﯾّﺔ ﺧﺎرج وﺣدات اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﺟﯾﺎت اﻟدﻓﺎع اﻟﺷﺎﻣل‬
‫وﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻟوطﯾﻧﻲ وﯾﻌﯾّن اﻟﻣﺟﻧّدون ﻵداء اﻟﺧدﻣﺔ اﻟوطﻧﯾّﺔ ﺧﺎرج وﺣدات اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻟدى وﺣدات ﻗوات اﻷﻣن اﻟداﺧﻠﻲ أو‬
‫ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻔﻧﻲ أو ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﺗﻌﯾﯾﻧﺎت اﻟﻔردﯾّﺔ ﺑﺎﻹدارات واﻟﻣؤﺳﺳﺎت وذﻟك ﻟﻣدّة ﺳﻧﺔ واﺣدة ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ﻓﺗرة اﻟﺗﻛوﯾن اﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫اﻟﻌﺳﻛري ﻋﻠﻰ أن ﯾدﻓﻌوا ﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺷﮭرﯾّﺔ ‪.‬‬
‫ﯾُوﺿﻊ اﻟﻌون ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣت اﻟﺳﻼح ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻗرار ﺻﺎدر ﻋن رﺋﯾس اﻹدارة ﻟﻣدّة ﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺗﺧذ وزﯾر اﻟدّﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ ﻗرار ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗﻌﯾﯾن اﻟﻌون اﻟﻣﺟﻧّد ﻵداء اﻟﺧدﻣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺧﺎرج اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ ﻣﻊ ﺑﻘﺎﺋﮫ ﻓﻲ وﺿﻌﯾّﺔ ﺗﺣت‬
‫اﻟﺳﻼح ﺑﻣﺟرّ د ﻗﺿﺎء ﻣدّة اﻟﺗﻛوﯾن اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺳﻛري‪.‬‬
‫ﺑﻌد إﻧﺗﮭﺎء ﻣدّة اﻟﺗﻛوﯾن ﯾﺗ ّم إدراج اﻟﻌون ﻓﻲ وﺿﻌﯾّﺔ ﻓرﻋﯾّﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣت اﻟﺳﻼح ﺣﺗﻰ ﯾﺗﻣﻛن ﻣن اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﺎﻟﻣرﺗب ودﻓﻊ اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ‬
‫اﻟﺷﮭرﯾّﺔ‪.‬‬
‫إﻧﮭﺎء ﺣﺎﻟﺔ اﻟوﺿﻊ ﺗﺣت اﻟﺳﻼح ﺑﻌد اﻧﻘﺿﺎء اﻟﻣدّة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ اﻟوطﻧﯾّﺔ )ﺳﻧﺔ( وذﻟك ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻗرار ﺻﺎدر ﻋن رﺋﯾس اﻹدارة‪.‬‬

‫‪193‬‬
‫ﻧﻈــﺎم اﻟﻌﻤــﻞ ﻧﺼﻒ اﻟﻮﻗــــﺖ‬

‫‪194‬‬
 ‫ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‬
‫‪ .I‬اﻟﻧظﺎم اﻟﺧﺎص ﻟﻠﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻣﻊ اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﺛﻠﺛﻲ اﻷﺟر ﻟﻔﺎﺋدة اﻷﻣﮭﺎت‬
‫‪ /1‬ﺗﻌرﯾف ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﺑﻧﺻف اﻟوﻗت ﻣﻊ اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﺛﻠﺛﻲ اﻷﺟر‪:‬‬
‫ھو اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣل أﺳﺑوﻋﻲ ﺗﺳﺎوي ﻣدّﺗﮫ ﻧﺻف اﻟﻣدّة اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣن اﻷﻋوان اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن‬
‫ﺑﻧﻔس اﻟوظﺎﺋف ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت‪.‬‬
‫وﯾﺗ ّم ﺗﺣدﯾد ﻣدّة اﻟﻌﻣل اﻷﺳﺑوﻋﻲ طﺑﻘﺎ ﻟﻧظﺎم اﻟﻌﻣل اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻓﻲ إطﺎر ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﺗﺑﺎﺷر اﻷ ّم اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﺔ ﺑﮭذا اﻟﻧّظﺎم ﻋﻣﻠﮭﺎ ﻛﺎﻣل أﯾﺎم اﻟﻌﻣل اﻷﺳﺑوﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻻ ﯾﺟوز ﺗﺟﻣﯾﻊ ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣل اﻷﺳﺑوﻋﯾﺔ ﺑل ﯾﺗﻌﯾّن ﺗوزﯾﻌﮭﺎ وﻓق ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل‬
‫اﻷﺳﺑوﻋﻲ اﻟﻣﻌﺗﻣد‪.‬‬
‫أﻣّﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﻣّﮭﺎت اﻟﻣﺑﺎﺷرات ﻟﻠﺗدرﯾس ﻓﯾﺗ ّم ﺿﺑط ﺗوزﯾﻊ ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣل‬
‫اﻷﺳﺑوﻋﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻧظﺎم اﻟﻌﻣل اﻟﻣﻌﺗﻣد ﺑﺎﻟﻣؤﺳّﺳﺔ اﻟﺗّرﺑوﯾﺔ‪.‬‬

‫‪195‬‬
 ‫ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‬

‫‪ /2‬ﺷروط اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻣﻊ اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﺛﻠﺛﻲ اﻷﺟر وﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾﻘﮫ‪:‬‬
‫أن ﯾﻛون ﻟﻸ ّم اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ طﻔل أو أﻛﺛر دون ﺳنّ اﻟﺳّﺎدﺳﺔ ﻋﺷرة ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻘدﯾم‬
‫اﻟﻣطﻠب ﻷوّ ل ﻣرّ ة أو ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺗﺟدﯾده‪ .‬وﻻ ﯾﻧطﺑق ﺷرط اﻟﺳنّ ﻋﻠﻰ اﻷطﻔﺎل‬
‫اﻟﻣﻌوﻗﯾن‪.‬‬
‫ﺗﻧﺗﻔﻊ ﺑﮭذا اﻟﻧّظﺎم اﻷﻣﮭّﺎت ﻣن أﻋوان اﻟدّوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾﺔ واﻟﻌﺳﻛرﯾّﯾن وأﻋوان ﻗوّ ات اﻷﻣن اﻟداﺧﻠﻲ‪ ،‬أﻋوان‬
‫اﻟدﯾواﻧﺔ‪ ،‬أﻋوان اﻟدّواوﯾن واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات اﻟﺻّﺑﻐﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗّﺟﺎرﯾﺔ‬
‫واﻟﺷّرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠك اﻟدّوﻟﺔ أو اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ رأس ﻣﺎﻟﮭﺎ ﺑﺻﻔﺔ‬
‫ﻣﺑﺎﺷرة وﻛﻠّﯾﺎ‪.‬‬

‫‪196‬‬
 ‫ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‬
‫‪ /3‬ﻛﯾﻔﯾﺔ إﺳﻧﺎد ھذه اﻟرﺧﺻﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺗﻘدّم اﻷ ّم اﻟرّ اﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﮭذا اﻟﻧظﺎم ﺑﻣطﻠب ﻛﺗﺎﺑﻲ ﯾوﺟّ ﮫ ﻋن طرﯾق اﻟﺗّﺳﻠﺳل‬
‫اﻹداري وذﻟك ﻓﻲ أﺟل ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ‪ 31‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ﻣن ﻛ ّل ﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺗوﻟﻰ اﻹدارة دراﺳﺗﮫ ﺑﺈﻋﺗﺑﺎر ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺗﺄﻣﯾن اﻟﺳّﯾر اﻟﻌﺎدي ﻟﻠﻌﻣل‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﺎل اﻟﻣطﺎﻟب اﻟﺗﻲ ﺗﺣظﻰ ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺑدﺋﯾﺔ وﻣطﺎﻟب اﻟﺗّﺟدﯾد ﻣرﻓوﻗﺔ ﺑﻛ ّل اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣؤﯾّدة‬
‫إﻟﻰ ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟﻔﻧّﯾﺔ ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ وذﻟك ﻓﻲ أﺟل أﻗﺻﺎه ‪ 31‬ﻣﺎرس ﻣن ﻛ ّل ﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺗوﻟّﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻔﻧّﯾﺔ إﺑﻼغ اﻹدارة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑرأﯾﮭﺎ ﺣول اﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻋﻠﯾﮭﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬وﻓﻲ ﺻورة اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﯾﺗوﻟﻰ اﻟوزﯾر اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻋرض اﻟﻘرار اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺈﺳﻧﺎد أو ﺗﺟدﯾد ﻧظﺎم‬
‫اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻣﻊ اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﺛﻠﺛﻲ اﻷﺟر ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺷﯾرة رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬وﯾﻛون اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﮭذا اﻟﻧظﺎم ﻟﻣدّة ﺛﻼث ﺳﻧوات ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗّﺟدﯾد ﻣرﺗﯾن ﺧﻼل ﻛﺎﻣل اﻟﻣﺳﺎر‬
‫اﻟﻣﮭﻧﻲ ﻟﻸم وﺑﺻرف اﻟﻧّظر ﻋن ﻋدد اﻷطﻔﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬وﻓﻲ ﻛل اﻟﺣﺎﻻت ﺗﻧﺗﮭﻲ اﻟﻣدّة اﻟﻣرﺧص ﻓﯾﮭﺎ ﺑﻌﻧوان ھذا اﻟﻧظﺎم ﺑﺑﻠوغ اﻟطﻔل أو اﻷطﻔﺎل‬
‫ﻣوﺿوع اﻟطﻠب ﺳن اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻋﺷرة ﺑﺈﺳﺗﺛﻧﺎء وﺿﻌﯾﺔ اﻷطﻔﺎل اﻟﻣﻌوﻗﯾن‪.‬‬
‫‪197‬‬
 ‫ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‬

‫‪ /4‬اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻸ ّم اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﺔ ﺑﮭذا اﻟﻧظﺎم‪:‬‬

‫ﺗﺣﺗﻔظ اﻷ ّم اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﺔ ﺑﮭذا اﻟﻧّظﺎم ﻟﺣﻘوﻗﮭﺎ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺗّدرج واﻟﺗرﻗﯾﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﺗّﻐطﯾﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﻌطل اﻟﻣﺧوّ ﻟﺔ ﻟﻸﻋوان اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت‬
‫وﻓﻲ ﺻورة إﻧﺗﻔﺎﻋﮭﺎ ﺑﻌطﻠﺔ ﺗﺧوّ ل ﻟﮭﺎ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻣل اﻟﻣرﺗّب‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏرار‬
‫اﻷ ّم اﻟﻣﻧﺗﻔﻌﺔ ﺑﻌطﻠﺔ أﻣوﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈنّ وﺿﻌﯾﺗﮭﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺿﺑط وﻓق اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺎري ﺑﮫ‬
‫اﻟﻌﻣل )ﻧﺻف اﻟﻣرﺗب ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻌطﻠﺔ اﻷﻣوﻣﺔ(‪.‬‬

‫‪198‬‬
 ‫ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‬

‫‪ /5‬إﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﻌﻣل ﻟﻧظﺎم ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت ﻗﺑل إﻧﺗﮭﺎء اﻟﻣدة اﻟﻣرﺧص ﻓﯾﮭﺎ‪:‬‬

‫ﯾﺗ ّم إﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﻌﻣل ﺑﻧظﺎم ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت إﻣّﺎ ﺑطﻠب ﻣن اﻷ ّم اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ أو ﻟﺿرورة‬
‫اﻟﻌﻣل ﺑدﻋوة ﻣن رﺋﯾس اﻹدارة وﻓﻲ ﻛﻠﺗﺎ اﻟﺣﺎﻟﺗﯾن‪ ،‬ﯾﺳﺗﺄﻧف اﻟﻌﻣل ﺑﻧظﺎم ﻛﺎﻣل‬
‫اﻟوﻗت ﻓﻲ أﺟل أﻗﺻﺎه ﺳﺗﺔ أﺷﮭر ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻘدﯾم اﻟﻣطﻠب أو ﺗﺑﻠﯾﻎ اﻟدّﻋوة ﻟﻠرّ ﺟوع‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻠطرق اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫وﯾﺗ ّم ھذا اﻹﺟراء ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻗرار ﻣن اﻟوزﯾر اﻟذي ﯾﻣﺎرس ﺳﻠطﺔ اﻟﺗّﺳﻠﺳل أو‬
‫اﻹﺷراف اﻹداري إزاء اﻷ ّم اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ دون أﺧذ رأي اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻔﻧّﯾﺔ وذﻟك ﺑﻌد ﺗﺄﺷﯾرة‬
‫رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬

‫‪199‬‬
 ‫ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‬

‫‪ /7‬وﺿﻌﯾﺔ اﻷم اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدة ﺑﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻣﻊ اﻹﻧﺗﻔﺎع ﺑﺛﻠﺛﻲ اﻷﺟر ﻋﻧد‬
‫إﻧﺗﮭﺎء اﻟﻣدة اﻟﻣرﺧص ﻓﯾﮭﺎ‪:‬‬

‫ﺗﻌود اﻷ ّم ﻟﻠﻌﻣل ﺑﻧظﺎم ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت ﺑﺻﻔﺔ آﻟﯾﺔ إﺛر إﻧﺗﮭﺎء اﻟﻣدّة اﻟﻣرﺧّ ص ﻓﯾﮭﺎ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻷ ّم اﻟﺗﻲ ﺗرﻏب ﻓﻲ ﺗﺟدﯾد رﺧﺻﺔ اﻟﻌﻣل ﺑﻧظﺎم ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻣﻊ اﻹﻧﺗﻔﺎع‬
‫ﺑﺛﻠﺛﻲ اﻷﺟر أن ﺗﺗﻘدّم ﺑطﻠب ﻟﻠﻐرض ﻗﺑل ﺳﺗّﺔ أﺷﮭر ﻣن إﻧﺗﮭﺎء اﻟرّ ﺧﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗّﻊ‬
‫ﺑﮭﺎ‪.‬‬
‫وﯾﺗ ّم إﻋﻼم اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻷﻣر ﺑﻘرار اﻹدارة ﻓﻲ أﺟل ﺷﮭر ﻗﺑل إﻧﺗﮭﺎء ﻣدّة اﻟرﺧﺻﺔ‬
‫وذﻟك وﻓق اﻹﺟراءات اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻲ إﺳﻧﺎد اﻟﺗّرﺧﯾص‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋرض اﻟﻣﻠف ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻔﻧّﯾﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺷﯾرة اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺧﺗﺻّﺔ ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪200‬‬
 ‫ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‬

‫‪ /8‬ﻧظــﺎم اﻟﻌﻣــل ﻧﺻـــف اﻟوﻗــــت‬

‫‪ /1‬ﺗﻌرﯾف ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‪:‬‬
‫ﯾﺗﻣﺛّل اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻓﻲ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣل أﺳﺑوﻋﻲ ﺗﺳﺎوي ﻣدﺗﮫ ﻧﺻف اﻟﻣدّة‬
‫اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣن اﻷﻋوان اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﺑﻧﻔس اﻟوظﺎﺋف ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت‪.‬‬
‫‪ /2‬إﺟراء اﻟﺗرﺧﯾص ﻓﻲ ﻧظﺎم ﻧﺻف اﻟوﻗت‪:‬‬
‫ﯾﻣﻛن ﻷﻏراض ﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﺗرﺧﯾص ﻟﻠﻣوظﻔﯾن اﻟﻣرﺳﻣﯾن اﻟﺷﺎﻏﻠﯾن ﻟﺑﻌض‬
‫اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﺗﺣدّدھﺎ اﻷﻧظﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎﺻّﺔ أن ﯾﻌﻣﻠوا ﻧﺻف اﻟوﻗت ﺑﺈﺳﺗﺛﻧﺎء‬
‫اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣﻛﻠّﻔﯾن ﺑﺧطط وظﯾﻔﯾّﺔ وﺗﻛون ﻟﻺدارة ﻛﺎﻣل اﻟﺣرﯾّﺔ ﻟﻠﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ھذا‬
‫اﻟﻣطﻠب أو رﻓﺿﮫ ﺣﺳب ﻣﺗطﻠﺑّﺎت ﺳﯾر اﻟﻌﻣل اﻟﻌﺎدي ﺑﺎﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪.‬‬ ‫‪201‬‬
 ‫ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‬

‫ﺗﺳﻧد رﺧﺻﺔ اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‪:‬‬

‫ﺑﻘرار ﻣن رﺋﯾس اﻹدارة وذﻟك ﺑطﻠب ﻣن اﻟﻣوظّف‬

‫ﯾﺿﺑط ھذا اﻟﻘرار أوﻗﺎت اﻟﻌﻣل اﻟذي ﯾﺟب أن ﯾؤدّﯾﮭﺎ اﻟﻣﻌﻧﻲ‬
‫ﯾﻌرض ھذا اﻟﻘرار أوﻗﺎت اﻟﻌﻣل اﻟذي ﯾﺟب أن ﯾؤدّﯾﮭﺎ اﻟﻣﻌﻧﻲ‬
‫ﺗﻣﻧﺢ ھذه اﻟرﺧﺻﺔ ﻟﻣدّة ﺳﻧﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟدﯾد‬
‫وﻓﻲ ﺻورة ﻋودة اﻟﻣوظّف إﻟﻰ اﻟﻌﻣل ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﮫ اﻟﺣﺻول ﻣن ﺟدﯾد‬
‫ﻋﻠﻰ رﺧﺻﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت إﻻ إذا ﻗﺎم ﻟﻣدّة ﺳﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻛﺎﻣل‬
‫اﻟوﻗت‪.‬‬

‫‪202‬‬
 ‫ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‬
‫‪ /3‬ﺣﻘوق اﻟﻣوظف اﻟﻌﺎﻣل ﺑﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‪:‬‬
‫ﺣﻘــﮫ ﻓﻲ اﻟﻣرﺗـــب‬
‫ﺗﺻرف ﻣرﺗّﺑﺎت اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻋﻠﻰ اﻹﻋﺗﻣﺎدات اﻟﻣرﺻودة ﻟﻠﺧطط‬
‫ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت وﯾﻣﻛن ﻟﺧطﺔ واﺣدة أن ﯾﺷﻐﻠﮭﺎ ﻣوظﻔﺎن ﯾﻌﻣﻼن ﻧﺻف اﻟوﻗت‪.‬‬
‫وﯾﺗﻘﺎﺿﻰ اﻟﻣوظﻔون اﻟﻌﺎﻣﻠون ﻧﺻف اﻟوﻗت‪:‬‬
‫ﻧﺻف اﻟﻣرﺗب اﻟراﺟﻊ إﻟﻰ رﺗﺑﮭم‬
‫اﻟﻣﻧﺢ اﻟﻌﺎﺋﻠﯾّﺔ ﺗﺻرف ﻟﮭم ﻛﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﺣﻘــﮫ ﻓﻲ اﻟﺗّﻘﺎﻋد واﻟﺣﯾطﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾّﺔ‬
‫ﯾﻘﻊ اﻟﺣﺟز ﺑﻌﻧوان اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺗﻘﺎﻋد واﻟﺣﯾطﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣرﺗّﺑﺎت‬
‫اﻟﻣوظف اﻟﻣﻧﺗﻔﻊ ﺑﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻣرﺗّﺑﺎت واﻟﻣﻧﺢ اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻟرﺗﺑﺔ‬
‫اﻟﻣوظف اﻟﻌﺎﻣل ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت‪.‬‬
‫‪203‬‬

‫ﺗﻘﻊ ﺗﺻﻔﯾﺔ ﺟراﯾﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد وﻛﺄن اﻟﻣوظف إﺷﺗﻐل ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت‪.‬‬

 ‫ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‬

‫ﺣﻘــﮫ ﻓﻲ اﻷﻗدﻣﯾّﺔ ﻟﻠﺗدرّ ج واﻟﺗرﻗﯾﺔ‬

‫ﻟﺣﺳﺎب اﻷﻗدﻣﯾّﺔ اﻟﻣطﻠوب ﻟﻠﺗدرّ ج واﻟﺗرﻗﯾﺔ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣدّة اﻟﺗﻲ ﻋﻣل أﺛﻧﺎءھﺎ‬
‫اﻟﻣوظف ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻛﻣﺎ ﻟو ﻛﺎﻧت ﻣدّة ﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺣﻘــﮫ اﻟﻌطــــل‬
‫ﻟﻠﻣوظّﻔﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻧﺻف اﻟوﻗت اﻟﺣقّ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻌطل اﻟﻣﻘرّ رة ﻟﻠﻣوظّﻔﯾن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت وذﻟك ﻣن ﺣﯾث ﻧوع اﻟﻌطل وﻣدّﺗﮭﺎ ﻏﯾر أﻧﮭم ﯾﺗﻣﺗﻌون ﺑﻧﺻف‬
‫اﻟﻣرﺗّب اﻟذي ﻛﺎن ﻣن ﺣﻘﮭم أن ﯾﺗﻘﺎﺿوه أﺛﻧﺎء ھذه اﻟﻌطل ﻟو ﻛﺎﻧوا ﯾﻌﻣﻠون ﻛﺎﻣل‬
‫اﻟوﻗت‪.‬‬

‫‪204‬‬
 ‫ﻧظﺎم اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‬
‫‪ /4‬واﺟﺑﺎت اﻟﻣوظف اﻟﻌﺎﻣل ﺑﻧظﺎم ﻧﺻف اﻟوﻗت‪:‬‬
‫ﯾﺑﻘﻰ اﻟﻣوظﻔون اﻟﻌﺎﻣﻠون ﻧﺻف اﻟوﻗت ﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻠﺗزم ﯾﮭﺎ اﻟﻣوظﻔون‬
‫اﻟّذﯾن ﯾﻌﻣﻠون ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت‪.‬‬
‫وﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظف أن ﯾﻠﺗﻣس ﻓﻲ أﺟل ﺛﻼﺛﺔ أﺷﮭر ﻗﺑل إﻧﺗﮭﺎء ﻣدة اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت‪.‬‬
‫إﻣّﺎ ﻋودﺗﮫ ﻟﻠﻌﻣل ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت وﻓﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻟﺔ ﯾﺣق ﻟﮫ أن ﯾﺷﻐل ﺧطﺔ ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت وﻟو‬
‫ﺑﺻﻔﺔ زاﺋدة ﻋﻠﻰ أن ﯾﻘﻊ إﺳﺗﻧﻔﺎذ ھذه اﻟزﯾﺎدة ﻋﻧد ﺣدوث أول ﺷﻐور ﺑﺎﻟرﺗﺑﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻷﻣر‪.‬‬
‫وإﻣّﺎ ﺗﺟدﯾد رﺧﺻﺔ اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت وﻟﻺدارة ﻛﺎﻣل اﻟﺣرﯾﺔ ﻓﻲ إﺳﻧﺎد ھذا اﻟﺗﺟدﯾد ﻣن‬
‫ﻋدﻣﮫ ﺑﺈﻋﺗﺑﺎر ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺳﯾر اﻟﻌﻣل اﻟﻌﺎدي ﺑﺎﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪.‬‬
‫وإذا ﻟم ﯾﻠﺗﻣس اﻟﻣوظّف ﻋودﺗﮫ ﻟﻠﻌﻣل ﻛﺎﻣل اﻟوﻗت أو ﺗﺟدﯾد رﺧﺻﺗﮫ ﻟﻠﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت ﻓﻲ‬
‫أﺟل ﺛﻼﺛﺔ أﺷﮭر ﻓﺈن اﻹدارة ﺗﻘرّ ر ﻧظﺎم ﻋﻣل اﻟﻌون اﻟﻣﻌﻧﻲ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﯾﺗﻌﯾّن ﻋﻠﻰ اﻹدارة إﺣﺎﻟﺔ ﻗرارھﺎ ﻟﻠﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻓﻲ أﺟل ﺷﮭر ﻗﺑل إﻧﺗﮭﺎء‬
‫ﻣدّة اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت وإن ﻟم ﯾﺗم ذﻟك ﻓﺈن رﺧﺻﺔ اﻟﻌﻣل ﻧﺻف اﻟوﻗت ﺗﺟدّد ﺿﻣﻧﯾّﺎ‪.‬‬ ‫‪205‬‬
‫اﻟﺘﻘﺎﻋــــــــــــــــــــــــ‬
‫ـــــــﺪ‬
‫‪206‬‬
 ‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 30‬أﻓرﯾل ‪2019‬‬

‫‪ - 1‬اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻻﺟﺑﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد‪:‬‬

‫ﺗ ّم ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﻔﺻل )‪24‬ﺟدﯾد( ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪30‬‬
‫اﻓرﯾل ‪ 2019‬اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻹﺟﺑﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻷﻋوان اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن‬
‫اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 12‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1985‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 5‬ﻣﺎرس ‪1985‬‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻧظﺎم اﻟﺟراﯾﺎت اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد وﻟﻠﺑﺎﻗﯾن ﻋﻠﻰ ﻗﯾد اﻟﺣﯾﺎة ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ‪ ،‬ﻟﺗﺣدد ﺳن اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ 62 -‬ﺳﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧّﺳﺑﺔ ﻷﻋوان اﻟدّوﻟﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾّﺔ واﻟﻣؤﺳّﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾّﺔ‬
‫ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻹدارﯾّﺔ‪.‬‬

‫‪207‬‬
 ‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 30‬أﻓرﯾل ‪2019‬‬

‫‪ -‬ﻟﻮاء ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬
‫‪ -‬ﻋﻤﯿﺪ ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬ ‫• ‪ 62‬ﺳﻨﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻀﺒﺎط اﻟﻘﺎدة وﻟﻠﻀﺒﺎط‬
‫‪ -‬ﻋﻘﯿﺪ ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬
‫‪ -‬ﻣﻘﺪم ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﻣﯿﻦ ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬راﺋﺪ ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬
‫‪ -‬ﻧﻘﯿﺐ ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬
‫‪ -‬ﻣﻼزم أوّل ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬ ‫• ‪ 60‬ﺳﻨﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻀﺒﺎط أﻋﻮان اﻟﺪّﯾﻮاﻧﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻼزم ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬
‫وﻛﯿﻞ أوّل ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ ‪-‬‬
‫‪ -‬وﻛﯿﻞ ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬
‫‪ -‬ﻋﺮﯾﻒ أﻋﻠﻰ ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬ ‫• ‪ 57‬ﺳﻨﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻀﺒﺎط اﻟﺼﻒ ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋﺮﯾﻒ ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬

‫‪ -‬رﻗﯿﺐ أوّل ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬

‫‪ -‬رﻗﯿﺐ ﻟﻠﺪﯾﻮاﻧﺔ‬ ‫• ‪ 52‬ﺳﻨﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺪي اﻟﺪﯾﻮاﻧﺔ ‪:‬‬
‫‪208‬‬
 ‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 30‬أﻓرﯾل ‪2019‬‬

‫‪ - 2‬اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻹﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد‪:‬‬

‫اﻗﺗﺿﻰ اﻟﻔﺻل ‪ 71‬ﻣﻛرر ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 30‬اﻓرﯾل‬

‫‪ 2019‬إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣق اﺧﺗﯾﺎر اﻟﺗرﻓﯾﻊ ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﻸﻋوان اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن‬
‫ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل ‪) 24‬ﺟدﯾد( ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺳﻧﺔ )‪ (01‬واﺣدة‬
‫‪ -‬ﺳﻧﺗﯾن )‪ (02‬اﺛﻧﺗﯾن‬
‫‪ -‬ﺛﻼث )‪ (03‬ﺳﻧوات‬
‫ﺗﻘدﯾم ﻣطﻠب ﻛﺗﺎﺑﻲ إﻟﻰ اﻟﻣﺷﻐل وذﻟك ﺑﺗﻌﻣﯾر إﺳﺗﻣﺎرة( ﻓﻲ أﺟل أﻗﺻﺎه ﺳﺗﺔ )‪(06‬‬
‫أﺷﮭر ﻗﺑل ﺗﺎرﯾﺦ ﺑﻠوغ اﻟﻌون ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬

‫‪209‬‬
 ‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 30‬أﻓرﯾل ‪2019‬‬

‫‪ - 2‬اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻹﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد‪:‬‬

‫ﯾودع ﻣطﻠب اﺧﺗﯾﺎر اﻟﺗرﻓﯾﻊ ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺑﻣﻛﺗب اﻟﺿﺑط ﻟﻠﮭﯾﻛل اﻟذي ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮫ‬
‫اﻟﻌون اﻟﻣﻌﻧﻲ وﯾﺗوﻟﻰ اﻟﻣﺷﻐل ﺣﺎل ﺗوﺻﻠﮫ ﺑﺎﻟﻣطﻠب اﻟﺗﺛﺑت ﻓﻲ اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﺿﻣﻧﺔ‬
‫ﺑﮫ واﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺗﮭﺎ وﺗوﺟﯾﮭﮫ إﻟﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد واﻟﺣﯾطﺔ‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻹﺑﺎن اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻟﻰ إدراﺟﮫ ﺿﻣن ﻣﻧظوﻣﺗﮭﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻌﺗﺑر اﺧﺗﯾﺎر اﻟﺗرﻓﯾﻊ ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟذي ﺗم اﻋﺗﻣﺎده ﻣن ﻗﺑل اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ‬
‫ﻧﮭﺎﺋﯾﺎ وﻻ ﯾﻣﻛن اﻟرﺟوع ﻓﯾﮫ ﻷي ﺳﺑب ﻛﺎن( ﻣﺛﺎل‪ :‬ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻣن اﺧﺗﺎر اﻟﺗرﻓﯾﻊ ﺑﺛﻼث‬
‫)‪ (03‬ﺳﻧوات اﻟﺗراﺟﻊ ﻓﻲ ذﻟك طﻠﺑﺎ ﻟﻠﺗﺧﻔﯾض ﻛﻣﺎ أﻧﮫ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻣن اﺧﺗﺎر اﻟﺗرﻓﯾﻊ ﻓﻲ‬
‫ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺑﺳﻧﺔ )‪ (01‬واﺣدة أن ﯾطﻠب ﻣراﺟﻌﺔ ﺧﯾﺎره ﻟﻠﺗرﻓﯾﻊ ﻓﻲ ﺳن ﺗﻘﺎﻋده‬
‫ﺑﺳﻧﺗﯾن )‪ (02‬أو ﺛﻼث )‪ (03‬ﺳﻧوات‪.‬‬
‫ﯾﺣﺎل اﻟﻌون ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد اﺑﺗداء ﻣن أوّ ل ﯾوم ﻣن اﻟﺷﮭر اﻟﻣواﻟﻲ ﻟﻠذي ﺑﻠﻎ ﻓﯾﮫ اﻟﺳنّ‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬
‫‪210‬‬
 ‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 30‬أﻓرﯾل ‪2019‬‬

‫ﻣراﺣل إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد‪:‬‬

‫ﺗﻘدﯾم ﻣطﻠب إﻧﺟﺎز أﺷﻐﺎل ﻋﺑر ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻣرﻛز اﻟوطﻧﻲ ﻟﻺﻋﻼﻣﯾّﺔ ﻗﺻد ﻣ ّد‬
‫اﻹدارة ﺑﻘﺎﺋﻣﺎت إﺳﻣﯾّﺔ ﻓﻲ اﻷﻋوان اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺎﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ ﺧﻼل‬
‫اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ اﻹﻧﺟﺎز وذﻟك ﺣﺳب اﻟرﺗب وھﯾﻛل اﻟﺗﻌﯾﯾن وﺗﺗﺿﻣن ھذه اﻟﻘﺎﺋﻣﺎت‬
‫)اﻟﻣﻌرّ ف اﻟوﺣﯾد‪ ،‬اﻹﺳم واﻟﻠّﻘب‪ ،‬اﻟرﺗﺑﺔ‪ ،‬اﻟﺧطّﺔ اﻟوظﯾﻔﯾّﺔ‪ ،‬اﻟوﺿﻌﯾّﺔ اﻹدارﯾّﺔ‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟوﻻدة‬
‫وﺗﺎرﯾﺦ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد(‪.‬‬
‫إرﺳﺎل ﻧﺳﺦ ﻣن اﻟﻘﺎﺋﻣﺎت اﻹﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﻋوان اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺎﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ ﻣن اﻟﻣرﻛز اﻟوطﻧﻲ ﻟﻺﻋﻼﻣﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﮭﯾﺎﻛل‬
‫اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻟوزارة اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ وذﻟك ﻗﺻد اﻟﺗﺛﺑت ﻣﻧﮭﺎ وﺗﺣﯾﯾﻧﮭﺎ وﻣواﻓﺎة اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺻرّ ف‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺑﺎﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺗﻛﻣﺎل اﻹﺟراءات اﻹدارﯾﺔ ﻟﻺﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫▪‬

‫‪211‬‬
 ‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 30‬أﻓرﯾل ‪2019‬‬

‫اﻟﺻّ ﯾﻐـﺔ اﻷوﻟـﻰ ‪:‬‬

‫ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣق اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻻﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد‪:‬‬
‫ﻋﻧد اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻌون اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣﻘﮫ ﻓﻲ اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻻﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﯾﻛﻔﻠﮫ ﻟﮫ اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 30‬اﻓرﯾل ‪ 2019‬وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻔﺻل ‪71‬‬
‫ﻣﻛرر ﻓﺈﻧﮫ ﻣدﻋو إﻟﻰ ﺗﻘدﯾم ﻣطﻠب ﻓﻲ اﻟﻐرض وﻓﻘﺎ ﻟﻼﺳﺗﻣﺎرة اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮭﺎ أﻋﻼه وذﻟك ﻋﺑر اﻟﺗﺳﻠﺳل‬
‫اﻹداري ﻗﺑل ﺳﺗﺔ )‪ (06‬أﺷﮭر ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺑﻠوغ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد )‬
‫ﻣﺛــﺎل‪ :‬ﻋون ﻋﻣوﻣﻲ ﺳﯾﺑﻠﻎ ﺳن ‪ 62‬ﯾوم ‪ 2‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪ 2022‬وﯾرﻏب ﻓﻲ اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻻﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳن‬
‫اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻓﮭو ﻣدﻋو إﻟﻰ ﺗﻘدﯾم طﻠﺑﮫ وﻓﻘﺎ ﻟﻼﺳﺗﻣﺎرة وذﻟك ﻓﻲ اﺟل أﻗﺻﺎه ‪ 2‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.(2022‬‬
‫ﺗﺗوﻟﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺻرف ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺛﺑت ﻣن اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﺿﻣﻧﺔ ﺑﻣطﻠب اﻟﺗرﻓﯾﻊ وإﺣﺎﻟﺗﮫ إﻟﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد‬
‫واﻟﺣﯾطﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻋداد ﻗرار اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻻﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ "إﻧﺻﺎف" واﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ‬
‫ﻋﻠﯾﮫ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣدة اﻟﺗﻲ طﻠﺑﮭﺎ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر‪.‬‬
‫‪212‬‬
 ‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 30‬أﻓرﯾل ‪2019‬‬

‫إﻋداد إﺣﺻﺎﺋﯾّﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋد وﻓﻘﺎ ﻟﻣطﺎﻟب اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻹﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ﺑﮭﺎ أﻋوان‬
‫وزارة اﻟﻣﺎﻟﯾّﺔ وذﻟك ﺣﺳب اﻟرّ ﺗب وھﯾﻛل اﻟﺗﻌﯾﯾن‪.‬‬

‫إﻋداد ﻗﺎﺋﻣﺎت إﺳﻣﯾّﺔ ﻓﻲ اﻷﻋوان اﻟّذﯾن ﺗﻘدﻣوا ﺑﻣطﺎﻟب ﺗرﻓﯾﻊ اﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳنّ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻗﺻد ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫إﺣﺎﻟﺗﮭم ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺣﺳب اﻟﺗﺳﻠﺳل اﻟزﻣﻧﻲ‪.‬‬

‫ﻣﻼﺣﻈــﺔ ‪ :‬ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻧّﮫ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﺮّﺟﻮع ﻋﻦ ﻣﻄﻠﺐ اﻟﺘﺮﻓﯿﻊ اﻹﺧﺘﯿﺎري ﻓﻲ ﺳﻦّ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ واﻋﺘﺒﺎره ﻏﯿﺮ ﻧﮭﺎﺋﻲ‬
‫ﺑﺼﻔﺔ اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﯿّﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻋﻮان اﻟّﺬﯾﻦ ﺗﻤﺘّﻌﻮا ﺑﺎﻟﺘﺮﻗﯿﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿّﺔ ﻓﻲ اﻟﺮﺗﺐ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ‪:‬‬
‫ـ اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ ﻣﻦ رﺗﺒﺔ ﻧﻘﯿﺐ ﻟﻠﺪّﯾﻮاﻧﺔ إﻟﻰ رﺗﺒﺔ راﺋﺪ ﻟﻠﺪّﯾﻮاﻧﺔ ﺣﯿﺚ ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺴﻦّ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿّﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ ‪ 62‬ﺳﻨﺔ ﻋﻮﺿﺎ ﻋﻦ ‪ 60‬ﺳﻨﺔ‪.‬‬
‫ـ اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ ﻣﻦ رﺗﺒﺔ وﻛﯿﻞ أوّل ﻟﻠﺪّﯾﻮاﻧﺔ إﻟﻰ رﺗﺒﺔ ﻋﺮﯾﻒ ﻟﻠﺪّﯾﻮاﻧﺔ ﺣﯿﺚ ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺴﻦّ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿّﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ ‪ 60‬ﺳﻨﺔ ﻋﻮﺿﺎ ﻋﻦ ‪57‬ﺳﻨﺔ‪.‬‬
‫ـ اﻟﺘﺮﻗﯿﺔ ﻣﻦ رﺗﺒﺔ رﻗﯿﺐ أوّل ﻟﻠﺪّﯾﻮاﻧﺔ إﻟﻰ رﺗﺒﺔ ﻋﺮﯾﻒ ﻟﻠﺪّﯾﻮاﻧﺔ ﺣﯿﺚ ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺴﻦّ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿّﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ ‪ 57‬ﺳﻨﺔ ﻋﻮﺿﺎ ﻋﻦ ‪52‬‬
‫ﺳﻨﺔ‪.‬‬

‫‪213‬‬
 ‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 30‬أﻓرﯾل ‪2019‬‬

‫اﻟﺻّ ﯾﻐـﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾــﺔ‪:‬‬

‫ﻋدم اﻟرّ ﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺗرﻓﯾﻊ ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد‪:‬‬
‫ﻋﻧد ﻋدم ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺣق اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻻﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد ﺗﺗوﻟﻰ ﺳﻠطﺔ اﻹﺷراف دﻋوة اﻟﻣﻌﻧﻲ‬
‫ﺑﺎﻷﻣر إﻟﻰ ﺗﻘدﯾم اﻟﺗزام ﻛﺗﺎﺑﻲ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎطﻼﻋﮫ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرخ‬
‫ﻓﻲ ‪30‬اﻓرﯾل ‪ 2019‬وﻣﺎ ﯾﻛﻔﻠﮫ ﻟﮫ اﻟﻘﺎﻧون ﻣن ﺣق ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻻﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد‬
‫وإﺑداءه ﺻراﺣﺔ ﻓﻲ ﻋدم اﻟﺗرﻓﯾﻊ ورﻏﺑﺗﮫ ﻓﻲ اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺗوﻟﻰ ﺳﻠطﺔ اﻹﺷراف ﻣواﻓﺎة اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺻرّ ف ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗزام اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر‬
‫ﻓﻲ ﻋدم اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻻﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻣﺻﺣوﺑﺎ ﺑﻣﺿﻣون وﻻدة ﻣﺳﺗﺧرج ﻣن دﻓﺎﺗر‬
‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ وﻧﺳﺧﺔ ﻣن ﺑطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻌرﯾف اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪214‬‬
 ‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 30‬أﻓرﯾل ‪2019‬‬

‫اﻟﺻّ ﯾﻐـﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾــﺔ‪:‬‬

‫ﻋدم اﻟرّ ﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺗرﻓﯾﻊ ﻓﻲ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد‪:‬‬
‫ﺗوﺟﯾﮫ ﺗذﻛﯾر ﻟﮭﯾﻛل اﻟﺗﻌﯾﯾن ﺑﺗﺎرﯾﺦ إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌون اﻟراﺟﻊ إﻟﯾﮭﺎ ﺑﺎﻟﻧظر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ ﻗﺻد ﻣ ّد ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺻرّ ف ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺑﻣﺿﻣون وﻻدة ﻣﺳﺗﺧرج ﻣن‬
‫دﻓﺎﺗر اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣدﻧﯾّﺔ وﻧﺳﺧﺔ ﻣن ﺑطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻌرﯾف اﻟوطﻧﯾّﺔ ﻗﺻد إﻋداد ﻗرار إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﻘﺎﻋد وذﻟك ﻗﺑل ﺳﺗﺔ أﺷﮭر ﻋﻠﻰ اﻷﻗ ّل ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺑﻠوﻏﮫ ﺳن اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬

‫ﺗﺗوﻟﻰ ﺑدورھﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺻرف ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ إﻋداد ﻗرار اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد‬
‫ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯾﮫ وإﺣﺎﻟﺗﮫ إﻟﻰ ھﯾﻛل اﻟﺗﻌﯾﯾن ﻗﺻد اﺳﺗﻛﻣﺎل اﻹﺟراءات اﻹدارﯾﺔ‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ إﻋداد ﻣﻠف اﻟﺟراﯾﺔ‪.‬‬

‫‪215‬‬
‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻟﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 37‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 30‬أﻓرﯾل ‪2019‬‬

‫إﻋــداد ﻣﻠـــف اﻟﺟراﯾــــﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗرار اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻣن أﺟل ﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧﺳﺧﺔ ﻣن ﻗرار اﻟﺗرﻓﯾﻊ اﻻﺧﺗﯾﺎري ﻓﻲ ﺳن اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧﺳﺧﺔ ﻣن ﻗرار اﻹﻧﺗداب‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧﺳﺦ ﻣن ﻗرارات اﻟﺗرﻗﯾـﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧﺳﺦ ﻣن ﻗرارات اﻟﺗﻛﻠﯾف ﺑﺧطط وظﯾﻔﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧﺳﺧﺔ ﻣن آﺧر ﻗرار ﺗدرج ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺿﻣون وﻻدة ﻣﺳﺗﺧرج ﻣن دﻓﺎﺗر اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﺑﺎﺳم اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧﺳﺧﺔ ﻣن ﺑطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻌرﯾف اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر‪.‬‬
‫‪ -‬ﺻورة )‪ (01‬ﺷﻣﺳﯾﺔ‪.‬‬

‫‪216‬‬
 ‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻗﺑل ﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 43‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2007‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺟوان‪2007‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ ‪) 30‬ﺟﺪﯾﺪ( ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد‪ 43‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2007‬اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺟﻮان ‪2007‬‬

‫ﻣﻨﺢ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻗﺒﻞ ﺑﻠﻮغ اﻟﺴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ اﻷﻋﻮان اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﯿﻦ اﻟﺨﺎﺿﻌﯿﻦ‬
‫ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﺪد‪ 12‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1985‬اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ‪ 5‬ﻣﺎرس ‪ 1985‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﻈﺎم‬
‫اﻟﺠﺮاﯾﺎت اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ واﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﻋﺪ وﻟﻠﺒﺎﻗﯿﻦ ﻋﻠﻰ ﻗﯿﺪ اﻟﺤﯿﺎة ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫ﺑﻌﺪ ﻗﻀﺎء ﺳﺒﻌﺔ وﺛﻼﺛﯿﻦ )‪ (37‬ﺳﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ وﺑﻠﻮغ ﺳﻦ اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ واﻟﺨﻤﺴﯿﻦ )‪.(57‬‬

‫‪217‬‬
 ‫إﺟراءات اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻗﺑل ﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون ﻋدد ‪ 43‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2007‬اﻟﻣؤرّ خ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺟوان‪2007‬‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻠﻘﻲ ﻣطﻠب إﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻗﺑل ﺑﻠوغ اﻟﺳنّ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ ﻣن اﻟﻌون اﻟﻌﻣوﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺛﺑت ﻣن اﺳﺗﯾﻔﺎء اﻟﻌون ﻟﺷروط اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻗﺑل اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾّﺔ واﻟّﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ ﻗﺿﺎء ﺳﺑﻌﺔ‬
‫وﺛﻼﺛﯾن )‪ (37‬ﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻌﻣل اﻟﻔﻌﻠﻲ وﺑﻠوغ ﺳن اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺧﻣﺳﯾن )‪.(57‬‬
‫‪ -‬إﻋداد ﺑطﺎﻗﺔ ﻣطﺎﺑﻘﺔ وإﺣﺎﻟﺗﮭﺎ إﻟﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد واﻟﺣﯾطﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾّﺔ ﻗﺻد‬
‫اﻟﺗﺻدﯾق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﺿﻣﻧﺔ ﺑﮭﺎ وﺧﺎﺻّﺔ ﻓﺗرات اﻟﻌﻣل اﻟﻔﻌﻠﯾّﺔ ﻟﻠﻌون وﺗطﺎﺑﻘﮭﺎ ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺎھﻣﺎت‬
‫ﺑﻌﻧوان اﻟﺗﻘﺎﻋد اﻟﻣُدرﺟﺔ ﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺻّﻧدوق‪.‬‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾـﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬إﻋداد ﻣﺷروع ﻗرار إﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد ﻗﺑل ﺑﻠوغ اﻟﺳن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻹﻋﻼﻣﯾّﺔ ”‬
‫إﻧﺻﺎف“ وإﺣﺎﻟﺗﮫ إﻟﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻣﺻﺣوﺑﺎ ﺑﻣطﻠب اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر وﺑطﺎﻗﺔ اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ‬
‫اﻟﻣﻣﺿﺎة ﻣن ﻗﺑل اﻟوزارة واﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد واﻟﺣﯾطﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾّﺔ ﻗﺻد اﻟﺗﺄﺷﯾر ﻋﻠﯾﮫ‪.‬‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬إﻋداد ﻣﻠف ﺟراﯾﺔ ﺗﻘﺎﻋد اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر وإﺣﺎﻟﺗﮫ إﻟﻰ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺻّﻧدوق اﻟوطﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﺗﻘﺎﻋد واﻟﺣﯾطﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾّﺔ‪.‬‬
‫‪218‬‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ اﻟﻣﻧطﺑق ﻋﻠﻰ‬
‫أﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬

‫‪219‬‬
‫ﯾﺷﻛّل ﻛل ﺧطﺄ أو ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻣن طرف اﻟﻣوظف أﺛﻧﺎء أو ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬
‫ﺗﺄدﯾﺔ ﻣﮭﺎﻣﮫ ﺧطﺄ ﻣﮭﻧﯾﺎ وﯾﻌرض ﻣرﺗﻛﺑﮫ ﻟﻌﻘوﺑﺔ ﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ‪ ،‬دون‬
‫اﻋﺗﺑﺎر‪ ،‬ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬اﻟﺗﺗﺎﺑﻌﺎت اﻟﺟزاﺋﯾﺔ‪.‬‬
‫وﯾﺗوﻗف ﺗﺣدﯾد اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﺟﺳﺎﻣﺔ اﻟﺧطﺄ‪،‬‬
‫واﻟظروف اﻟﺗﻲ إرﺗﻛب ﻓﯾﮭﺎ وﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﻧﻲ‪،‬‬
‫واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﯾر اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ وﻛذﻟك اﻟﺿرر اﻟذي‬
‫ﻟﺣق ﺑﺎﻟﻣﺻﻠﺣﺔ أو ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣن اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫‪220‬‬
 ‫ﻣن ﻟﮫ ﺣق اﻟﺗﺄدﯾب؟‬

‫ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﻔﺻل ‪ 51‬ﺟدﯾد ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم‬

‫ﻷﻋوان اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﺈن ﺣق اﻟﺗﺄدﯾب ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ رﺋﯾس‬
‫اﻹدارة اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﻣﻲ إﻟﯾﮭﺎ اﻟﻣوظف وﯾﻣﻛن ﻟرﺋﯾس اﻹدارة‬
‫اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر أن ﯾﻔوض إﻟﻰ أﺣد اﻹطﺎرات اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ ﺑﺈدارﺗﮫ‬
‫ﺳﻠطﺗﮫ اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﺣﺳب ﺷروط ﯾﺗم ﺿﺑطﮭﺎ ﺑﺄﻣر‪.‬‬

‫‪221‬‬
 ‫اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ‬

‫ﺗﺷﺗﻣل اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﻠّط‬

‫ﻋﻠﻰ اﻷﻋوان واﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﻘﺎرﯾن ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻋﻘوﺑﺎت ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ‬
‫‪ -2‬ﻋﻘوﺑﺎت ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬

‫‪222‬‬
 ‫اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ‬
‫ﺗﺗﺧذ اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻣﺎع إﻟﻰ اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﻧﻲ‬
‫ﺑﺎﻷﻣر ودون اﺳﺗﺷﺎرة ﻣﺟﻠس اﻟﺗﺄدﯾب‪.‬‬
‫اﻹﻧــــﺬار‪:‬‬
‫ھو إﺟراء ﯾﺗﺧذ ﻓﻲ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟﺑﺳﯾطﺔ اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛﺑﮭﺎ اﻟﻌـون‪.‬‬
‫واﻟﮭدف ﻣﻧﮫ ھو دﻓﻊ اﻟﻣوظف إﻟﻰ ﻋدم اﻟﻘﯾﺎم ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﺑﻣﺛل ھذه اﻷﻓﻌﺎل‬
‫وﺗﺣذﯾره ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻌرﺿﮫ ﻟﻌﻘوﺑﺎت أﻛﺛر ﺻراﻣﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺗﺧذ ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﺑﻌد اﺳﺗﺟواب وإﺳﺗﻔﺳﺎر اﻟﻣوظف ﻋن اﻷﻓﻌﺎل‬
‫اﻟﻣﻧﺳوﺑﺔ إﻟﯾﮫ واﻹطﻼع ﻋﻠﻰ أﺟوﺑﺗﮫ وﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻹدارة ﺗﺑﻠﯾﻎ ﻗرار‬
‫‪223‬‬

‫اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻟﻠﻣوظف وﯾﻣﺿﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﺳﺗﻼم‬

 ‫اﻟﺘﻮﺑﯿـــﺦ ‪:‬‬
‫ھو ﻋﻘوﺑﺔ أﺷ ّد ﻣن اﻹﻧذار وﯾﺄﺗﻲ ﻓﻲ درﺟﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺳﻠّم اﻟﻌﻘوﺑﺎت‬
‫اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ‪.‬‬
‫وﺗﺻدر اﻹدارة ﻋﻘوﺑﺔ اﻟﺗوﺑﯾﺦ ﺑﻧﻔس اﻟﻛﯾﻔﯾﺔ واﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﺑﮭﺎ‬
‫ﻋﻘوﺑﺔ اﻹﻧذار‪.‬‬
‫ھﺎﺗﺎن اﻟﻌﻘوﺑﺗﺎن ﯾﻣﻛن أن ﯾﻧﺟر ﻋﻧﮭﻣﺎ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ وﺿﻌﯾﺔ‬
‫اﻟﻣوظّف إذا ﺗم أﺧذھﺎ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻣن طرف اﻹدارة ﻓﻲ ﻣﻧﺎظرات‬
‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺗﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺧطط اﻟوظﯾﻔﯾﺔ وﻏﯾرھﺎ‪...‬‬

‫‪224‬‬
 ‫اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬

‫اﻟﻔﺼﻞ ‪ 34‬ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻷﻋﻮان اﻟﻮظﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ‬

‫ﻻ ﺗﺗّﺧذ اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ إﻻ ﺑﻌد اﺳﺗﺷﺎرة ﻣﺟﻠس‬
‫اﻟﺗﺄدﯾب‪ ،‬وﺗﻘوم اﻟﻠﺟﺎن اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﺻﻔﺔ ﺑدور ﻣﺟﻠس‬
‫اﻟﺗﺄدﯾب ‪.‬‬

‫‪225‬‬
 ‫ﺗﺄﺧّ ر ﻓﻲ اﻟﺗدرج ﻟﻣدة ﺗﺗراوح ﺑﯾن ‪ 3‬أﺷﮭر وﺳﻧﺔ ﻋﻠﻰ أﻗﺻﻰ ﺗﻘدﯾر‬

‫ﯾﺣرم اﻟﻌون اﻟﻣﻌﺎﻗب ﻣن ﺣﻘﮫ ﻓﻲ اﻟﺗدرج ﺑﻣﻔﻌول ھذا اﻟﻘرار ﻟﻣدة‬

‫ﺗﺗراوح ﻣن ‪ 03‬أﺷﮭر إﻟﻰ ﺳﻧﺔ ﺣﺳب ﻧص اﻟﻌﻘوﺑﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻧﻘﻠﺔ اﻟوﺟوﺑﯾﺔ ﻣﻊ ﺗﻐﯾﯾر اﻹﻗﺎﻣﺔ‬
‫ﯾﺗرﺗّب ﻋن ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﻧﻘﻠﺔ اﻟﻌون اﻟﻣﻌﺎﻗب ﻣن إدارة إﻟﻰ أﺧرى‬
‫وﺿﻣن ﻧﻔس اﻟوزارة وﻟﻛن ﻣﻊ ﺷرط ﺗﻐﯾﯾر اﻹﻗﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫اﻟرﻓت اﻟﻣؤﻗت ﻟﻣدة أﻗﺻﺎھﺎ ﺳﺗﺔ أﺷﮭر ﻣﻊ اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن اﻟﻣرﺗب‬
‫ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﺣرﻣﺎن اﻟﻣوظف ﻣن راﺗﺑﮫ طﯾﻠﺔ ﻣدة ﻋﻘوﺑﺔ‬
‫اﻟرﻓت ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫‪226‬‬
 ‫اﻟـﻌـــــــــــــزل‬
‫ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ ﺣذف اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻣن اﻟﺳﻠك ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬إﻣّﺎ اﺳﺗﻔﺎدﺗﮫ ﻣن ﺟراﯾﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد إذا ﻛﺎن ﻣﺳﺗوﻓﯾﺎ ﻟﻠﺷروط اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﮭﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺟﺎري ﺑﮭﺎ اﻟﻌﻣل‬
‫‪ -‬أواﺳﺗرﺟﺎع اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﻘﺗطﻌﺔ ﻣن راﺗﺑﮫ ﻷﺟل اﻟﺗﻘﺎﻋد إذا ﻟم ﯾﻛن ﻣﺳﺗوﻓﯾﺎ‬
‫ﻟﻠﺷروط اﻟﺗﻲ ﺗﺧول ﻟﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ ﺟراﯾﺔ اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬
‫ﻧﻼﺣظ ﺗواﺟد ﻋﻘوﺑﺗﺎن ﺗﻛﺗﺳﯾﺎن ﺻﺑﻐﺔ ﺧﺻوﺻﯾﺔ وھﻣﺎ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺣرﻣﺎن اﻟﻣؤﻗت ﻣن ﻛل أﺟرة ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ وذﻟك ﻟﻣدة ﻻ‬
‫ﺗﺗﺟﺎوز ﺳﺗﺔ أﺷﮭر‬
‫‪ -2‬اﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟوﺟوﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد وﻻ ﯾﻣﻛن إﺻدار ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻷﺧﯾرة إﻻ‬
‫إذا ﻛﺎن اﻟﻣوظف ﻣﺳﺗوﻓﯾﺎ ﻟﻠﺷروط اﻟﻣﻘررة ﻹﺣﺎﻟﺗﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻋد‪.‬‬

‫‪227‬‬
 ‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ﻟﻸﻋوان اﻟوﻗﺗﯾﯾن‬

‫ﯾﺷﯾر اﻟﻔﺻل ‪ 101‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻘﺎﻧون اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ أن‬

‫اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ ﻟﮭذا اﻟﺻﻧف ﺗﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻹﻧذار‪،‬‬
‫‪ .2‬اﻟﺗوﺑﯾﺦ‪،‬‬
‫‪ .3‬اﻟﺗوﻗﯾف ﻋن اﻟﻌﻣل ﻣﻊ اﻟﺣرﻣﺎن ﻣن اﻷﺟر وﻟﻣدة ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﺷﮭرا‪،‬‬
‫‪ .4‬اﻟﻌزل‪.‬‬
‫وﺗﻘرر ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻣن ﻗﺑل رﺋﯾس اﻹدارة ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻘرﯾر ﺑﺣث ﺑﺷﺄن‬
‫اﻷﻓﻌﺎل اﻟﻣﻧﺳوﺑﺔ ﻟﻠﻌون وﺑﻌد اﻻﺳﺗﻣﺎع إﻟﻰ ھذا اﻷﺧﯾر‪.‬‬

‫‪228‬‬
 ‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﺄدﯾﺑﻲ ﻟﻸﻋوان اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن‬

‫‪:‬ﺗﺷﺗﻣل اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻋﻠﻰ‬

‫‪ -1‬اﻹﻧذار‬
‫‪ -2‬اﻟﺗوﺑﯾﺦ‬
‫‪ -3‬ﻓﺳﺦ اﻟﻌﻘد ﺑدون ﺳﺎﺑق إﻋﻼم‬
‫وﯾﺗﺧذ ھذه اﻟﻌﻘوﺑﺎت رﺋﯾس اﻹدارة ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻘرﯾر ﺑﺣث ﺑﺷﺄن اﻷﻓﻌﺎل‬
‫‪.‬اﻟﻣﻧﺳوﺑﺔ ﻟﻠﻌون وﺑﻌد اﻹﺳﺗﻣﺎع إﻟﻰ ھذا اﻷﺧﯾر‬

‫‪229‬‬