 2012 ‫ لسنة‬،)4( ‫ العدد‬،)19( ‫ المجلد‬- ‫ مجلة التربية والعلم‬

‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي‬

1987-1970

‫ سعد توفيق عزيز البزاز‬.‫د‬

‫ كمية اآلداب‬/ ‫قسـ التاريخ‬
‫جامعة الموصؿ‬

‫القبول‬ ‫االستالم‬
2011 / 07 / 18 2011 / 06 / 21

Abstract
The Tunisian work union is au outcome of the national movement.
It is born with political aims that do not clash with the materialistic
demands of the Tunisian working class, which grow due to the colonial
and economic persecution. The national or, entation was the incentive
power upon which hinges the Tunisian General Work Union witch
contributed, together with the new constitutional free party, to the
independence of Tunis and building the national state. The party,
however, soon clashed with the union and forced it to revolve around its
orbit. During the 1970, the union gained a considerable popular
momentum that revived its hopes to rule or at least to take part in the
state's economic decision making. This drove president AL-Habeeb
Borqeeba to wage organized campaigns against the union and its leaders.
He arrested many of the union members with different charges. Tension
continued between the government and the union ill 1981 when the
government became convinced of the necessity of changing its policies
towards the union, replacing the prison sentences by home arrest and
admitting the.
Indepence of the union from the party. The party, however,
gradually returned to its previous policies. It managed to weaken the
union and drive it away from ruling and decision making. It limited the
union work to meeting the popular demands within te available resources.

‫الملخص‬
‫ولدت الحركة النقابية التونسية ضمف تطورات الحركة الوطنية بدوافع سياسية ال تتناقض‬
‫في مطمبية مادية لمفئة العمالية التونسية الناشئة نتيجة واقع االضطياد االقتصادي االستعماري‬

81
 ‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي ‪.1987-1970‬‬

‫ىـ مع‬ ‫وكانت الفكرة الوطنية ىي القوة المحركة لميبلد االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ الذي سا‬
‫الحزب الحر الدستوري الجديد في استقبلؿ تونس وبناء الدولة الوطنية ‪ ،‬لكف سرعاف ما دخبل في‬
‫‪ .‬وخبلؿ حقبة‬ ‫صراع ادى في النياية الى سيطرة الحزب عمى االتحاد وجعمو يسير في فمكو‬
‫السبعينات مف القرف العشريف اصبح لبلتحاد قوة جماىيرية واسعة يحسب حسابيا ‪ ،‬والتي اعطت‬
‫بل جديدًا في المشاركة بالسمطة او عمى االقؿ السيطرة عمى الق اررات االقتصادية في‬
‫لبلتحاد ام ً‬
‫الدولة‪ ،‬لذا فقد قاـ الرئيس الحبيب بورقيبة بقيادة حمبلت منظمة ضد االتحاد وقياداتو النقابية‬
‫‪ ،‬واستمر التوتر بيف‬ ‫حيث قاـ بإعتقاؿ العديد مف النقابييف وزجيـ في السجوف بتيـ مختمفة‬
‫الحكومة واالتحاد الى عاـ ‪ 1981‬حيث اقتنعت الحكومة بضرورة تغيير سياستيا تجاه االتحاد‬
‫‪ ،‬واالعتراؼ بإستقبللية االتحاد عف‬ ‫واستبداؿ قرار السجف بحؽ النقابييف بقرار االقامة الجبرية‬
‫الحزب‪ ،‬اال اف الحزب عاد وانتيج نفس السياسة السابقة واستطاع تدريجياً اضعاؼ االتحا د ثـ‬
‫ابعاده عف دائرة الحكـ والمشاركة في صنع القرار السياسي ‪،‬وحصر العمؿ النقابي في الجانب‬
‫المطمبي ضمف االمكافيات المتاحة ‪.‬‬

‫المقدمة‪:‬‬
‫ولدت الحركة النقابية التونسية ضمف تطورات الحركة الوطنية بدوافع سياسية التتناقض‬
‫ة الناشئة نتيجة واقع االضطياد االقتصادي‬ ‫في مطمبية مادية لمفئة العمالية التونسي‬
‫االستعماري‪،‬لذا انبعث االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ في اعقاب الحرب العالمية الثانية فمثؿ‬
‫انعطافًا حاسمًا في الوعي العمالي الشعبي ‪.‬‬
‫لقد كانت الفكرة الوطنية ىي القوة المحركة لميبلد االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ الذي‬
‫ايقف اف النضاؿ االجتماعي وحده ال يكفي لتحقيؽ كرامة العماؿ التونسييف بؿ البد مف تعبئة قوة‬
‫األولى بيدؼ دحر‬ ‫العماؿ ضمف تصور نضالي متأصؿ يضع القضية الوطنية في المرتبة‬
‫االستعمار الفرنسي ونيؿ االستقبلؿ ‪.‬‬
‫تناوؿ البحث ثبلثة محاور ‪ :‬فالمحور األوؿ يسمط الضوء عمى االتحاد العا ـ التونسي‬
‫لمشغؿ بيف عامي ‪ ،1970-1956‬حيث كاف لبلتحاد دور في معالجة االقتصاد التونسي بعد‬
‫االستقبلؿ‪ ،‬و تحميؿ ومعالجة األوضاع االقتصادية‪ ،‬وتقديـ التدابير التي يجب اتخاذىا لمقاومة‬
‫التخمؼ الذي خمفو االستعمار الفرنسي‪ ،‬ومضاعفة الحد األدنى ألجور العماؿ‪ ،‬وكاف االتحا د قد‬
‫ركز اىتمامو آنذاؾ عمى مبدأ التخطيط لبلقتصاد التونسي ‪ .‬اما المحور الثاني فتناوؿ االتحاد‬
‫‪ 1987-1970‬فقد أدت الييمنة المطمقة التي فرضتيا الحكومة‬ ‫العاـ التونسي بيف عامي‬
‫التونسية عمى االتحاد الى دمجو في بناء الوحدة الوطنية ثـ دمجو في المعبة السياسية وجعمو‬
‫معنياً بتناقضات النظاـ السياسي وىكذا صار الصراع مف اجؿ خبلفة بورقيبة مجاالً لنشاط قيادة‬
‫االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ بزعامة الحبيب عاشور الذي ساند االتجاه المعارض لبورقيبة في‬

‫‪82‬‬
 ‫د‪ .‬سعد توفيق عزيز البزاز‬

‫الحزب الحر الدستوري الجديد وىذا ادى الى جعؿ بورقيبة يقوـ بالتضييؽ عمى االتحاد العاـ‬
‫التونسي لمشغؿ مف خبلؿ عدـ منح النظاـ السياسي التونسي مزيدًا مف الديمقراطية رغـ تنامي‬
‫قوة الحركة النقابية التونسية ‪ .‬اما المحور الثالث فجاء لمحديث عف عنؼ السمطة تجاه االتحاد‬
‫العاـ التونسي لمشغؿ حيث ادرؾ الحبيب بورقيبة اف لبلتحاد جماىير واسعة وعريضة يمكف اف‬
‫تكوف لو قوة كبيرة فقاـ بإتياـ قيادة االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ بالعمالة لصالح دولة اجنبية‬
‫ومحاولة قمب نظاـ الحكـ في تونس ‪،‬لذا بدأت السمطة بإعتقاؿ قادة االتحاد وزجيـ في السجوف‬
‫بتيـ مختمفة‪.‬‬

‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي ( ‪)1()I.U.G.T.T‬‬

‫أ‪:1970-1956 .‬‬
‫االتحاد ىو منظمة نقابية تأسست في ‪/20‬كانوف الثاني ‪ 1946/‬خبلؿ المؤتمر الذي عقد‬
‫بالمدرسة الخمدونية (‪ ،)2‬وكاف مدير مكتبيا الزعيـ فرحات حشاد (‪ ،)3‬وقد جاء تأسيس االتحاد‬
‫(جامعة عموـ العممة‬ ‫بعد فشؿ محاولتيف سابقتيف لتأسيس منظمتيف نقابيتيف وطنيتيف ىما‬
‫التونسية األولى) في عاـ ‪ 1924‬ثـ (جامعة عموـ العممة التونسية الثانية ) عاـ ‪.1938‬‬
‫قاـ االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ خبلؿ الحقبة االستعمارية ليساىـ بالنضاؿ الوطني ضد‬
‫المستعمر إضافة الى دوره االجتماعي مف خبلؿ االضرابات والمصادمات الدامية مع سمطات‬
‫ومف‬ ‫االحتبلؿ الفرنسي ‪،‬وموقؼ قادتو مف مختمؼ القضايا المطروحة عمى الساحة التونسية‪،‬‬
‫‪ ،)4(1934‬فقد وحد‬ ‫خبلؿ تنسيقو مع الحزب الحر الدستوري الجديد الذي تأسس في عاـ‬
‫الجانباف نشاطيما في تيار الحركة الوطنية ‪ ،‬وبذلؾ ميد االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ بزعامة‬
‫احمد بف صالح (‪ ،)5‬والحبيب بورقيبة (‪ )6‬الستبلـ مقاليد األمور فأعمنت الييئة اإلدارية لبلتحاد‬
‫–الفرنسية في ‪/3‬حزيراف‪ ،1955/‬وصرح بف صالح في‬ ‫عف موافقتيا عمى المعاىدة التونسية‬
‫ذلؾ‪ (( :‬اننا سنحدد برنامج عمؿ في اطار الوحدة القومية الوطنية وسنعمؿ مف اجؿ تحقيؽ‬
‫سياسة اقتصادية وطنية))(‪.)7‬‬
‫وفي المؤتمر السادس لبلتحاد عاـ ‪ 1956‬تبمور اتجاه االتحاد نحو اعطاء طبيعة تحمؿ‬
‫اتجاىًا فكريًا جديدًا لمحركة العمالية ‪ ،‬مف خبلؿ مناداة االتحاد ببرمجة االقتصاد الوطني التونسي‬
‫مع ضبط حد ادنى الجور العماؿ وتوسيع الخدمات العامة مف صحة وتعميـ ‪ .‬وبعد نيؿ تونس‬
‫استقبلليا في ‪/20‬اذار‪ 1956/‬وبتشكيؿ الحكومة اصبح لبلتحاد خمسة وزراء يقابميـ سبعة وزراء‬
‫لمحزب الحر الدستوري الجديد ‪ ،‬وشكؿ االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ مع الحزب الحر الدستوري‬
‫قوائـ مشتركة النتخاب المجمس التأسيسي لمدولة (‪.)8‬‬
‫النقابية‬ ‫رأى احمد بف صالح وىو االميف العاـ لبلتحاد العاـ التونسي لمشغؿ اف الحركة‬
‫يجب اف تصبح اساس الدولة الديمقراطية فأراد اف يكوف ىذا االتحاد اداة لتحرير الشعب تحري ًار‬

‫‪83‬‬
 ‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي ‪.1987-1970‬‬

‫بل‪ ،‬فأصبح االتحاد الركيزة األساسية لمحزب الحر الدستوري وكانت آراؤه وطروحات زعيمو‬ ‫شام ً‬
‫بف صالح مطابقة آلراء الحزب مف حرية الحركة النقابية واجبارية التعميـ ومقاوـ ة البطالة (‪،)9‬‬
‫وقد اشار بف صالح عف الدور الذي يمعبو االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ في تغيير المجتمع‬
‫بالقوؿ‪ (( :‬اف الحريات التبنى عمى البؤس والقير والفوارؽ الفاحشة وليس ىناؾ أي تنظيـ ىيكمي‬
‫ي أعماقيا‬ ‫في المجتمع أحؽ واقدر عمى تغيير ذلؾ الواقع المستحكـ غير الحركة العمالية ؼ‬
‫واإلقميـ))‪ ،‬وىذا المفيوـ ((يتبايف‬ ‫الشعبية وفي أبعادىا الوطنية الشاممة وامتدادىا في المحيط‬
‫حينئذ مع المفيوـ الضيؽ لكوف الحركة العمالية حركة مينية بالمعنى القاصر او الجاؼ لمعبارة‬
‫انما ينبغي اف‬ ‫مف دوف اف يعني ذلؾ اال تكوف لبلنساف مطالب حياتية وحاجات يومية حيوية‪،‬‬
‫تتنزؿ في صميـ رؤية واسعة تتجاوز الذات ولكف ال تمغييا او تعزليا ))‪ ،‬لقد كاف احمد بف صالح‬
‫يطمح الى احداث تغيير في التركيبة االجتماعية في تونس مشي اًر بقولو ‪ (( :‬فما اشد ما كنا عميو‬
‫مف التوؽ الى احداث تغيير جذري في المجتمع وما اعنؼ ما كاف يعصؼ بنا ـ ف الشوؽ الى اف‬
‫نمسؾ بالوسائؿ النافذة مف القدرة عمى عجف المجتمع ثـ نحتو مف جديد ))(‪.)10‬‬
‫اتصؼ االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ بعد االستقبلؿ باحكاـ التحميؿ والدقة ‪ ،‬فمـ يقتصر‬
‫تقرير االتحاد في تحميمو لؤلوضاع االقتصادية‪ ،‬فحسب بؿ قاـ بتقديـ التدابير التي يجب اتخاذه ا‬
‫األدنى ألجور العماؿ‪ ،‬وكاف‬ ‫لمقاومة التخمؼ الذي خمفو االستعمار الفرنسي‪،‬ومضاعفة الحد‬
‫االتحاد قد ركز اىتمامو انذاؾ عمى مبدأ التخطيط لبلقتصاد التونسي (‪ .)11‬وفي اثناء ذلؾ قدـ‬
‫االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ برنامجو االقتصادي واالجتماعي الذي تمت مناقشتو خبلؿ المؤتمر‬
‫السادس لبلتحاد المنعقد في ‪ /22-20‬ايموؿ‪ 1956 /‬وقد اوكمت كتابة مسودة ىذا البرنامج الى‬
‫‪ ،‬ومصطفى الفيبللي (‪ ،)12‬والشاذلي القميبي (‪،)13‬‬ ‫فريؽ مف النقابييف امثاؿ محمود الخياري‬
‫واحمد بف صالح االميف العاـ لبلتحاد‪ ،‬وقد ساعدىـ في ذلؾ بعض الفنييف التونسييف ووضع ىذا‬
‫تتجاوز عشر سنوات ضمف اتجاه‬ ‫البرنامج كيدؼ لو مضاعفة الدخؿ الوطني خبلؿ مدة ال‬
‫اقتصادي تشاركي ابرز مبلمحو ‪:‬‬
‫‪ .1‬في القطاع الزراعي‪ :‬احداث تعاونيات فبلحية تدعميا الدولة ‪.‬‬
‫‪ .2‬اما القطاع الصناعي ‪ :‬البد لمدولة مف اف تراقب ىذا القطاع بإعتبار اف السمطات العمومية‬
‫ىي الوحيدة القادرة عمى تصنيع الببلد واحتواء ظاىرة البطالة المنتشرة في المدف بمدة ال‬
‫تتجاوز الخمس سنوات‪.‬‬
‫‪ .3‬وفي القطاع التجاري والحرفي ‪ :‬البد مف تجميع الحرفييف في تعاونيات وتطوير التعاونيات‬
‫االستيبلكية (‪.)14‬‬
‫لقد واجيت تمؾ البرامج عدة عقبات فقد كشؼ عف مدى بؤس االقتصاد والمجتمع‬
‫بل عف عدـ وجود رؤوس االمواؿ‬
‫التونسي بعد االستقبلؿ مف خبلؿ قمة المبلكات المتعممة ‪ ،‬فض ً‬
‫وتراجع السوؽ الداخمية وضعؼ المستوى الفني في القطاعي الزراعي والصناعي بإستػثناء‬

‫‪84‬‬
 ‫د‪ .‬سعد توفيق عزيز البزاز‬

‫الصناعات االستخراجية ‪ ،‬فضبلً عف مدى التبايف بيف عدد السكاف وحجـ الموارد ومواطف العمؿ‪،‬‬
‫والتبعية االقتصادية واالرتباط الوثيؽ بالخارج (فرنسا)‪.‬‬
‫لذا تـ وضع مخطط يعمؿ عمى تجاوز تمؾ العقبات وىو ‪:‬‬
‫(المزارع والمناجـ‬ ‫‪ .1‬تصفية االستعمار االقتصادي ‪ :‬مف خبلؿ دمج القطاع االستعماري‬
‫الخاضعة لمرقابة االجنبية ) باالقتصاد الوطني ‪ ،‬وفؾ الروابط التبعية التي تتسـ بيا العبلقات‬
‫مع فرنسا‪.‬‬
‫‪ .2‬رفع مستوى االنساف التونسي ‪ :‬مف خبلؿ تحسيف االجور المتدنية والوصوؿ الى اجر مقبوؿ‬
‫وفي الوقت ذاتو مواصمة العمؿ في مياديف التربية والصحة واالسكاف ‪ ،‬فكاف مشروع التشغيؿ‬
‫الكامؿ لمرجاؿ التونسييف ىدفاً سياسياً واجتماعياً واقتصاديًا عمى السواء ‪.‬‬
‫‪ .3‬إصبلح اليياكؿ‪ :‬مف خبلؿ تكثيؼ نشاط الوحدات الفبلحية والصناعية والسياحية وتنظيـ‬
‫السمطة االقتصادية وتكييؼ االجيزة االدارية مع متطمبات التنمية وازالة العوائؽ االقتصادية‬
‫واالجتماعية الحائمة دوف تحقيؽ التنمية واالستخداـ الشمولي لمموارد الطبيعية ‪.‬‬
‫‪ .4‬التنمية الذاتية ‪ :‬مف خبلؿ اتبا ع سياسة التقشؼ وعدـ التبذير وتخفيض الحاجة الى‬
‫المساعدات الخارجية‪.‬‬
‫‪ .5‬نجاح التخطيط ‪ :‬والشرط الضروري لنجاح التخطيط ىو اف يكوف صاد ًار عف المسؤوليف‬
‫والفنييف في القمة ‪ .‬فمتحقيقو وتطبيقو يجب اف يكوف ىنالؾ حو ُار مع القاعدة (أي العماؿ‬
‫والفبلحيف) لسماع آرائيا واقتراحاتو ا لتحقيؽ نجاح التنمية (‪.)15‬‬
‫ؾ في الحكـ لـ‬ ‫اف الخطوات اعبله التي قاـ بيا االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ وىو شري ٌ‬
‫تمؽ قبوالً عمى مايبدو مف زعيـ الحزب الحر الدستوري الجديد ورئيس الجميورية التونسية الحبيب‬
‫بورقيبة‪ ،‬فقد اراد االخير السيطرة عمى االتحاد عمى الر غـ مف اف االتحاد ساند الحزب الحر‬
‫((الجبية القومية )) ويعني بيا ((الجبية‬ ‫الدستوري الجديد في الوصوؿ الى الحكـ فيما سمي بػ‬
‫الوطنية)) فأصبحت تمؾ الحقبة حقبة انتساب كؿ قيادات االتحاد الى اليياكؿ الحزبية الرسمية‬
‫والتفريط في استقبللية القرار النقابي ‪ ،‬وتأجيج الصراعا ت الشخصية والبحث عف المصالح الفردية ‪،‬‬
‫وضماف قيادة اكثر طوعية لمسمطة الرسمية الجديدة ‪ ،‬فقد كثرت في تمؾ الحقبة (‪)1965-1956‬‬
‫المؤتمرات الرسمية االستػثنائية والعادية والتنصيب والعزؿ بعيداً عف ىياكؿ االتحاد وقواعده بؿ اف‬
‫السمطة الحاكمة كانت المتصرؼ األوؿ في شؤوف االتحاد‪.‬‬
‫فإرضاء لمعارضة وانشقاؽ الحبيب عاشور (‪ )16‬الذي رفض ق اررات المؤتمر السادس‬
‫ً‬
‫لبلتحاد وسارع الى تأسيس ((االتحاد التونسي لمشغؿ )) في ‪/22‬تشريف االوؿ ‪ 1956/‬بعد اف قرر‬
‫فرع االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ في صفاقس االنسبلخ عف االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ‬
‫واالنضماـ الى االتحاد التونسي لمشغؿ ‪ ،‬وقد القى ىذا التحوؿ دعـ الدولة ومؤسساتيا خاصةً واف‬
‫و ازرة االقتصاد التي يرأسيا اليادي نويرة (‪ )17‬قد جعمت الدولة توفر ليذا االتحاد مقرات خاصة‬

‫‪85‬‬
 ‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي ‪.1987-1970‬‬

‫بو ونبلحظ ايضاً عزؿ احمد بف صالح االميف العاـ لبلتحاد العاـ التونسي لمشغؿ وتنصيب احمد‬
‫ال منو في مؤتمر استػثنائي في ‪/22‬ايموؿ‪ ،1957/‬ولكف االتحاد العاـ التونسي‬
‫التؿيمي (‪ )18‬بد ً‬
‫لمشغؿ صمد اماـ ىذه المحاولة االنشقاقية بفضؿ عدـ اعتراؼ النقابات المغاربية والدولية‬
‫بالتشكيمة النقابية الجديدة (‪.)19‬‬
‫لقد جعؿ احمد التميمي (‪ )1963-1957‬االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ خبلؿ ىذه المدة‬
‫ىيكبلً مف ىياكؿ الحزب الحاكـ واصبح ىو عضواً في الديواف السياسي‪ ،‬ولكف يبدو اف التكتبلت‬
‫داخؿ االتحاد والحزب الحاكـ والزعامات المتصارعة ورفض احمد التميمي ىيمنة الحزب المطمقة‬
‫ية الديمقراطية‬ ‫عمى االتحاد ورغبتو في المحافظة عمى ىامش مف حرية التحرؾ وايمانو بجدؿ‬
‫والتنمية يبدو ذلؾ كمو عوامؿ ساعدت السمطة عمى ترحيمو وازالتو عف السمطة في المؤتمر التاسع‬
‫الذي عقد في آذار عاـ ‪ 1963‬ونصب مكانو الحبيب عاشور الذي لـ يطؿ بقاؤه ‪،‬فقد تولى قيادة‬
‫االتحاد في حقبة سيطرت فييا رؤية احمد بف صالح عمى سياسة تونس وخضعت فييا المنظمات‬
‫الوطنية لييمنة الحزب الحاكـ فأحييت ضغائف قديمة وبرزت تباينات نقابية ظمت دفينة منذ‬
‫)(‪ ،)20‬وقد اقالت السمطة بف‬ ‫مؤتمر عاـ ‪( 1957‬بيف مؤيدي عاشور وومؤيدي بف صالح‬
‫‪ ،‬ولكف ىناؾ مف يرى اف سبب اقالة‬ ‫عاشور وزجت بو في السجف قبؿ اف يكمؿ مدتو النيابية‬
‫‪( 1964‬وىو تحويؿ المنظمات‬ ‫عاشور ىو رفضو لق اررات مؤتمر بنزرت في تشريف االوؿ عاـ‬
‫)‪ ،‬فكاف المؤتمر العاشر الذي أوصؿ البشير‬ ‫النقابية والمينية الى خبليا تابعة لمحزب الحاكـ‬
‫ببلغة (وىو موالي لمحبيب بورقيبة ) في ‪/31‬تموز‪ 1965/‬الى االمانة العامة لبلتحاد العاـ‬
‫‪،1969‬‬ ‫التونسي لمشغؿ ثـ اعيد انتخابو مرة اخرى في المؤتمر الحادي عشر المنعقد في آب‬
‫غير اف مدة ىذه النيابة لـ تتجاوز السنة ‪ ،‬فقد فشمت سياستو االقتصادية واالجتماعية ‪ ،‬لذا تمت‬
‫الدعوة الى عقد مؤتمر استثنائي في ‪/29‬ايار‪ 1970 /‬ونصب الحبيب عاشور مرة ثانية عمى‬
‫رأس االتحاد العاـ التونسي ؿلشغؿ(‪.)21‬‬

‫ب‪:1987-1970 .‬‬
‫وافؽ وزير االقتصاد التونسي اليادي نويرة عمى تحالؼ الرأسماؿ الوطني مع الرأسماؿ‬
‫‪ ،‬فقد أصدرت الحكومة التونسية عدد مف‬ ‫االجنبي لتشجيع االخير عمى االستثمار في تونس‬
‫القوانيف جعمت مف تونس ((جنة ضرائبية )) كما قالت عنيا االستاذة جورجيت عط ية إبراىيـ‬
‫واىميا قوانيف نيساف عاـ ‪ ،)22( 1972‬حيث ازدىرت الحياة االقتصادية بسبب المواسـ الزراعية‬
‫الجيدة وتوسع نمو االستثمار الى جانب األنشطة االقتصادية واالجتماعية االخرى ‪ ،‬ومف اىميا‬
‫زيادة شبكة المصارؼ المالية ‪ ،‬وتحسيف القطاع السياحي الذي غدا ركناً ميماً مف اركاف االقتصاد‬
‫التونسي‪،‬وتوسع سوؽ العمؿ توسعاً ىائبلً ‪ .‬ومع ذلؾ فقد ازداد عدد االضرابات وخاصةً مف‬

‫‪86‬‬
 ‫د‪ .‬سعد توفيق عزيز البزاز‬

‫(مابعد االستقبلؿ ) والمثػقفة بثػقافة تؤىميا‬ ‫العناصر الشابة التي افرزىا النظاـ التعميمي الجديد‬
‫لة الكفاح ضد‬ ‫الستيعاب االفكار الجديدة الوافدة مف الخارج وبحكـ شبابيا لـ تعرؼ مرح‬
‫االستعمار فيي ذات استعدادات اجتماعية وعمى درجة مف التعمـ التخوالنيا القبوؿ غير المشرط‬
‫بعقيدة الحزب الواحد وبزعامة الحبيب بورقيبة البلمحدودة التي اقيمت عمى اساس الكفاح‬
‫الوطني‪.‬‬
‫‪ 1972‬والتي بمغت ‪ 150‬اضراباً تدؿ عمى حيوية‬ ‫اف االضرابات التي حدثت عاـ‬
‫الحركة العمالية وعمى قوتيا وتأثيرىا عمى الساحة الشعبية لذا اتسعت قوة االضرابات حتى شممت‬
‫كامؿ المناطؽ وكافة المرافؽ االقتصادية ‪ ،‬وقد تمحورت جميع ىذه التحركات حوؿ المطالب‬
‫التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬سف قوانيف تضمف تحسيف الضمانات االجتماعية ‪.‬‬
‫‪ .2‬رفع الحد االدنى لبلجور‪.‬‬
‫‪ .3‬كؼ التسمط اؿبيروقراطي الحزبي (‪.)23‬‬
‫لقد ادت الييمنة المطمقة التي فرضتيا الحكومة التونسية عمى االتحاد الى دمجو في بناء‬
‫الوحدة الوطنية ثـ دمجو في المعبة السياسية وجعمو معنياً بتناقضات النظاـ السياسي وىكذا صار‬
‫الصراع مف اجؿ خبلفة بورقيبة مجاالً لنشاط قيادة االتحاد العا ـ التونسي لمشغؿ بزعامة الحبيب‬
‫عاشور الذي ساند االتجاه المعارض لبورقيبة في الحزب الحر الدستوري الجديد المنادي‬
‫بديمقراطية الحياة السياسية بزعامة احمد المستيري (‪ )24‬زعيـ المجموعة الميبرالية ‪ .‬وىذا ما ادى‬
‫الى جعؿ بورقيبة يقوـ بفصؿ المستيري مف الحزب ‪ ،‬وقاـ بالتضييؽ عمى االتحاد العاـ التونسي‬
‫لمشغؿ مف خبلؿ عدـ منح النظاـ السياسي التونسي مزيداً مف الديمقراطية رغـ تنامي قوة الحركة‬
‫النقابية التونسية ‪ .‬ففي وسط عقد السبعينات مف القرف العشريف صار االتحاد العاـ التونسي‬
‫‪،‬وقد تزامف ذلؾ مع التغييرات الجوىرية التي‬ ‫فضاء يضـ اىـ قوى المعارضة والتجديد‬ ‫ً‬ ‫لمشغؿ‬
‫شيدتيا الفئة العاممة الشابة‪ ،‬فبينما كاف عدد المنتميف الى االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ ال‬
‫يتجاوز الػ ‪ 70.000‬عامؿ عاـ ‪ 1970‬بمغ ىذا العدد بعد سبع سنوات الى الػ ‪ 600.000‬عامؿ‬
‫تأث اًر بخطاب الرئيس الحبيب‬ ‫ولـ يشيد المنتموف الجدد إباف الحركة الوطنية فجعميـ ذلؾ اقؿ‬
‫بورقيبة الذي يقوـ عمى اساس الخطاب الوطني والمشروعية التاريخية (‪.)25‬‬
‫تأثر االقتصاد التونسي في سبعينات القرف العشريف باالزمة االقتصادية العالمية لذا‬
‫((ميثاؽ الرقي والسمـ‬ ‫حاوؿ اليادي نويرة الخروج مف تمؾ االزمة بطرح مشروع عرؼ بػ‬
‫االجتماعي)) لكف االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ رفض ىذا المشروع في مؤتمره الرابع عشر عاـ‬
‫‪ 1977‬النو يدور في فمؾ االمبريالية العالمية وال يستفيد مف ىذا المشروع اال فئة قميمة مف‬
‫التونسييف وطالب االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ الحكومة بتنقية المناخ السياسي وتطبيؽ بنود‬

‫‪87‬‬
 ‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي ‪.1987-1970‬‬

‫الدستور وخاصة ما يتعمؽ بالحريات االساسية الضامنة لحرية النقابات واطبلؽ سراح المساجيف‬
‫بل جديدًا في مشاركة السمطة وفي‬
‫النقابييف والسياسييف ‪ .‬اف ىذه القوة اعطت لقيادة االتحاد ام ً‬
‫ادارة شؤوف الببلد او عمى االقؿ استبلـ المسؤوليات االقتصادية واالجتماعية خاص ًة في تسيير‬
‫القطاع العاـ مع توسيع تمثيؿ االتحاد في البرلماف ‪ .‬اي اف االتحاد عاد مف جديد الى الفكرة التي‬
‫طالما راودت جميع النقابييف لممشاركة في العمؿ السياسي دوف الذوباف في بودقة الحزب الحر‬
‫الدستوري الجديد‪.‬‬
‫بمغ الصراع ذروتو بيف االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ والحزب الحر الدستوري الجديد الذي‬
‫‪ 1978‬حيث دعا االتحاد الى االضراب العاـ لبلستجابة‬ ‫ادى الى احداث كانوف الثاني عاـ‬
‫لمطاليبو‪ ،‬اال اف السمطات تصدت لتمؾ التظاىرات بالعنؼ واطبلؽ النار الذي ادى الى سقوط‬
‫‪ 350‬عامؿ بيف قتيؿ وجريح واعتقاؿ العديد مف العماؿ والنقابييف وزجيـ في الس جوف‪،‬ولـ تكتؼ‬
‫السمطات التونسية بذلؾ بؿ نصبت قيادة بديمة فرضتيا عمى الحركة العمالية والنقابية التونسية ‪.‬‬
‫اف االوضاع الشاذة التي تعاني منيا الفئة العاممة التونسية وجماىير الشعب جعميا تدرؾ‬
‫ليا‬ ‫اف الخبلص ليا مف الوضع المتردي الذي ىي عميو اال في ظؿ نظاـ ديمقراطي يييئ‬
‫الفرصة في تحقيؽ كيانيا المستقؿ ويمكنيا المساىمة الفاعمة في بمورة االىداؼ الوطنية التي‬
‫تناضؿ مف اجميا (‪ .)26‬والسيما اف الييكؿ االقتصادي في تونس اتسـ بالتعقيد والفوضى بسبب‬
‫السيطرة االستعمارية السابقة وبسبب سياسة الرئيس الحبيب بورقيبة التي اتسمت بالتفرد‪،‬ذ لؾ اف‬
‫(عبلقات‬ ‫ما اوجده االستعمار مف تجاور وتعايش في عبلقات االنتاج المختمفة والمتباينة‬
‫الرأسمالية وعبلقات ما قبؿ الرأسمالية ) استمر عمى ماىو عميو بعد االستقبلؿ ‪،‬فكؿ بمداف المغرب‬
‫‪ ،‬اال اف الف ظاـ‬ ‫العربي انتيجت المسار االشتراكي لتحقيؽ تكامؿ سوقيا الداخمي وعدـ تفككو‬
‫السياسي في تونس اصر عمى المسار الرأسمالي مما جعؿ البناء االقتصادي واالجتماعي في‬
‫تونس يتصؼ بما يمي ‪:‬‬
‫‪ .1‬بسبب تجاور عدة انماط مف العبلقات االنتاجية المختمفة جنبًا الى جنب جعمو معقد‬
‫ومشوش‪ ،‬ففي المدينة يسود المسار الرأسمالي ومع ذلؾ فيناؾ االقتصاد الحرفي واالؽ تصاد‬
‫المنزلي‪،‬وفي الريؼ ىناؾ الزراعة الحديثة وىناؾ ايضاً االقتصاد السمعي او االقتصاد‬
‫الطبيعي القائـ عمى أساس العبلقات العائمية والقبمية ‪.‬‬
‫‪ .2‬اتسمت العبلقات الرأسمالية بالضعؼ واليشاشة كونيا ال تقوـ عمى أساس راسخ بسبب عدـ‬
‫امتبلؾ نظـ وسائؿ اإلنتاج في الفروع االقتصادية األساسية والتي مازالت بأيدي المستثمريف‬
‫األجانب بدليؿ لو عدنا الى الوراء وتحديدًا عاـ ‪ 1974-1973‬لسوؼ نبلحظ اف نسبة‬
‫المستثمريف األجانب ىي اعمى مف نسبة المستثمريف التونسييف والجدوؿ التالي يوضح ذلؾ ‪:‬‬

‫‪88‬‬
 ‫د‪ .‬سعد توفيق عزيز البزاز‬

‫عاـ ‪( 1974‬بالمئة )‬ ‫عاـ ‪(1973‬بالمئة )‬ ‫االستثمارات‬

‫‪%8‬‬ ‫‪%23.6‬‬ ‫االستثمار التونسي‬
‫‪%69‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫االستثمار االجنبي‬
‫‪%23‬‬ ‫‪%53.6‬‬ ‫االستثمار المختمط‬

‫يتضح مف الجدوؿ السابؽ تدني مكانة االستثمارات التونسية وطغياف االستثمار االجنبي الذي‬
‫يؤدي الى زيادة التبعية الخارجية وضعؼ عبلقات االنتاج التونسية‪.‬‬
‫‪ .3‬التفاوت االقميمي وعدـ التجانس الجغرافي بسبب السياسة الفرنسية السابقة التي سعت الى‬
‫األخرى‪ ،‬واستمرت تمؾ‬ ‫تنمية مناطؽ مف الببلد بما يحقؽ مصالحيا واىماؿ المناطؽ‬
‫السياسة في عيد الرئيس بورقيبة بعد االستقبلؿ ‪.‬‬
‫‪ .4‬اختبلؿ التناسب بيف القطاعات حيث تضخمت بعض القطاعات عمى حساب غيرىا حتى‬
‫ولـ تكف تمؾ ىي القطاعات المنتجة األساسية التي يتوقؼ عمييا ازدىار المجتمع ككؿ ‪.‬‬
‫‪ .5‬ضعؼ التكامؿ بيف القطاعات اذ ترتبط بعض القطاعات بببلد اجنبية وتتكامؿ معيا في‬
‫حيف التربطيا صمة بالقطاعات الوطنية وىذا بالتالي يؤدي الى جعؿ االقتصاد التونسي‬
‫تابعًا وخاضعًا ومفككًا (‪.)27‬‬
‫لقد أصبح االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ في تمؾ المدة اقوى منظمة جماىيرية عمى‬
‫االطبلؽ ليا فروع في كؿ المدف التونسية ‪،‬ولـ يكف زعيـ االتحاد الحبيب عاشور يخفي ابتياجو‬
‫بالتحوالت الداخمية التي كانت تحدث في صراعو مع اطراؼ السمطة االخريف والتنافس عمى‬
‫السمطة ‪ .‬فقد كاف الظرؼ السيا سي في تمؾ المدة يتميز بفشؿ البرنامج االقتصادي العاـ وتفاقـ‬
‫الصراع بيف اعضاء الحكومة كما امتاز الوضع االقتصادي في الفترة السابقة لبلصبلح الييكمي‬
‫بل عف تقمبات اسعار الصرؼ ومف ثـ تقمص الطمب العالمي‬
‫بعدـ استقرار الظروؼ المناخية ‪ ،‬فض ً‬
‫عمى المنتجات التونسية‪،‬مع افخفاض اسعار المنتجات الرئيسية المعدة لمتصدير‪.‬‬
‫برز عمى الساحة السياسية بوضوح قوة المعارضة التي كانت تنشط بوجو خاص في‬
‫الجامعات التونسية وكافة مرافؽ الدولة والتي طالبت بالتغيير منذ انتفاضة الخبز التي وقعت‬
‫نياية عاـ ‪ 1983‬وبداية العاـ ‪ 1984‬التي زعزعت الحكـ التوفسي حيف ؿجات السمطة التونسية‬
‫الى اقرار (حقيقة قيمة االسعار ) االمر الذي قادىا الى رفع الدعـ عف المواد الغذائية (الخبز –‬
‫الزيت‪-‬السكر) التي تمثؿ القوت اليومي لمشعب ‪ ،‬متذرعة بأف الصندوؽ العاـ لمتعويض الذي كاف‬
‫يتحمؿ عبئاً كبي اًر في مساندة األسعار والحبوب وابقائيا بصورة منخفضة ‪ ،‬قد اصيب بعجز متراكـ‬
‫‪ .1984-1983‬كما اف التخصيص المتزايد لمدولة‬ ‫بمغ ‪ 208‬مميوف دينار تونسي في عامي‬
‫وتفاقـ تبعية االقتصاد التونسي لمخارج وتداخؿ المظاىر االقتصادية والسياسية حممت الدولة‬

‫‪89‬‬
 ‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي ‪.1987-1970‬‬

‫العبئ الثػقيؿ في عدـ قدرتيا عمى توفير حاجات المواطف األساسية‪ ،‬كؿ ىذه العوامؿ قادت الى‬
‫القطيعة بيف الحاكـ والمحكوميف(‪.)28‬‬
‫لئلصبلح الييكمي‬ ‫لقد بمغ نمو الناتج المحمي االجمالي خبلؿ السنوات الخمس السابقة‬
‫(‪ )1986-1982‬بمعدؿ ‪ %2.9‬سنويًا وجاء ىذا المعدؿ كنتيجة لتطور متفاوت مف عاـ الى‬
‫عاـ اخر اتسـ بظاىرة ركود النمو عاـ ‪ 1982‬بسبب اشتداد األزمة االقتصادية العالمية وبروز‬
‫مشاكؿ وصعوبات تتعمؽ ببعض الوحدات الصناعية كصناعة االسمنت والحديد والفوسفات ‪ .‬وبعد‬
‫اف انتعش النمو طيمة اعواـ (‪ )1985-1983‬بفضؿ نيوض النشاط الزراعي الذي حقؽ نموًا‬
‫بمغ ‪ %8.2‬سنوياً‪ ،‬وتطور الصناعات المعممية غير الغذائية التي سجمت نمواً بػ ‪ %7‬سنوياً‪ ،‬عاد‬
‫الفتور مف جديد عاـ ‪ 1986‬فإنخفض الناتج المحمي االجمالي بنسبة ‪ %1.2‬تحت تأثير تراجع‬
‫اإلنتاج الزراعي وتباطؤ نمو الصناعات الغذائية والمعممية بسبب انخفاض الطمب الداخمي‬
‫بل عف االضرابات التي وقعت في القطاعات الصناعية المنتجة ‪ ،‬وزيادة‬ ‫وصعوبات التزويد ‪ ،‬فض ً‬
‫عدد السكاف الذيف لـ تسدىـ فرص التشغيؿ‪ ،‬وانتشار البطالة لذلؾ ارتفع عدد العاطميف عف‬
‫العمؿ مف ‪ 170‬ألؼ شخص عاـ ‪ 1980‬الى ‪ 245‬ألؼ شخص عاـ ‪ 1984‬والى ‪ 263‬ألؼ‬
‫عندئ بدأت مرحمة جديدة في تاريخ تونس المعاصر مف خبلؿ‬
‫ذ‬ ‫شخص عاـ ‪،)29( 1986‬‬
‫انتياج اؿسمطة الحاكمة لسياسة العنؼ ضد االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ ‪.‬‬

‫ج‪ .‬عنف السلط ة تجاه االتحاد العام التونسي للشغل ‪:‬‬

‫‪،‬‬ ‫لـ يكف عنؼ السمطة حديثًا عمى العماؿ او حتى عمى االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ‬
‫فعبر سنوات عديدة وتحديدًا منذ عاـ ‪ 1954‬لوحظ قياـ الحبيب بورقيبة بتصفية ث ورة الفبلحيف‬
‫التونسييف الثائرة ضد االحتبلؿ الفرنسي ‪،‬في الوقت نفسو اصاب الحبيب بورقيبة الذعر مف تزايد‬
‫شعبية االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ الذي اصبح لو جماىير واسعة عمى الساحة السياسية فحاوؿ‬
‫‪ (( :‬اني اريد اف اجمب ا نتباىكـ انتـ اييا‬ ‫اف يضـ النقابات العمالية تحت نفوذه مشي اًر بالقوؿ‬
‫العماؿ حوؿ اىمية الوحدة ‪ ))....‬أي توحيد الفئة العمالية الى جانب الحركة الوطنية لتكوف تحت‬
‫‪ 1956‬ثـ‬ ‫بل تـ لو ما اراد ‪ ،‬فقد حصمت تونس عمى االستقبلؿ عاـ‬
‫سمطتو ونفوذه (‪ .)30‬وفع ً‬
‫ادخؿ االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ ‪ ،‬وجعمو مشاركًا في التشكيمة الحكومية ؿ كف السياسة التي‬
‫اتبعيا الحبيب بورقيبة تدؿ عمى عكس ذلؾ فقد مارس سياسة عنيفة تجاه قادة االتحاد والعماؿ‬
‫‪ 1957‬واستغبلؿ الصراع بيف احمد‬ ‫مف خبلؿ مبلحقة القادة النقابييف وزجيـ في السجوف عاـ‬
‫بف صالح والحبيب عاشور بيف عامي ‪ 1965 -1963‬لصالحو (‪.)31‬‬
‫صدى واسعًا لدى الحكومة التونسية التي قامت بإصدار قانوف في‬
‫ً‬ ‫لقيت اضرابات العما ؿ‬
‫‪/16‬نيساف‪ 1973 /‬والتي سمحت الدولة بموجبو حؽ االضراب شرط اخذ موافقة بو ‪ ،‬غير اف‬
‫العماؿ لـ ينتظروا تفعيؿ ىذا القانوف فإستمر نشاطيـ الذي شمؿ جميع الفروع المينية مف اجؿ‬

‫‪90‬‬
 ‫د‪ .‬سعد توفيق عزيز البزاز‬

‫انعكست فيو ازمة النظاـ الرأسمالي العالمي عمى‬ ‫تحسيف شروط عميمـ وحياتيـ في ظرؼ‬
‫‪.‬اف‬ ‫االقتصاد التونسي خبلؿ سبعينات القرف العشريف كاالفبلسات وركود التجارة وزيادة البطالة‬
‫تأزـ الوضع االقتصادي واالجتماعي كاف سبباً رئيسياً في دفع اغمب العماؿ والموظفيف الى‬
‫االلتحاؽ بصفوؼ االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ‪.‬‬
‫لقد قدمت الفئة العمالية التونسية تضحيات جسيمة مف اجؿ الوصوؿ الى ىذه النتائج‬
‫وتحممت الطرد بالجممة واقصاء العديد مف النقابييف ومحاكمتيـ ‪ .‬وواجيت التشريعات المختمفة‬
‫والدعايات الرسمية والقمع البوليسي في اكثر مف مرة ‪ ،‬ولعؿ اىـ ثمرات ىذا الكفاح جر السمطة‬
‫الحاكمة واجبارىا عمى تعديؿ موقفيا حيث بدأت تأخذ مطالب العماؿ بجدية واىتماـ ‪ ،‬والبد مف‬
‫ذكر سبب ميـ عمؿ عمى نمو دور االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ اال وىو الدور السياسي الذي‬
‫‪ .‬فنظاـ الحزب الواحد الذي يحصر‬ ‫بات متخمفًا عف الواقع في نظر عدد كبير مف التونسييف‬
‫التعبير السياسي في الببلد بيد عدد قميؿ مف المسؤوليف صار عقبة اماـ طموح الشباب‬
‫والعماؿ‪.‬ومف ىذا المنظور اصبحت النقابات تقوـ بدور ديمقراطي في نظر الكثير مف التونسييف‬
‫‪ ،‬وفي اتخاذ‬ ‫فيي الكادر الوحيد الذي يمكف مف خبللو ممارسة الحقوؽ االولى كحؽ التجمع‬
‫بعض المواقؼ التي تيـ حيا ة الببلد في المجاالت االقتصادية واالجتماعية ‪ ،‬وتوافد المثقفوف عمى‬
‫‪ ،‬حتى غدا قوة تنافس‬ ‫االتحاد‪ ،‬فأعطوه حيوية ومنطمقًا فكريًا وسياسيًا تحتاجو جماىير العماؿ‬
‫الحزب الحر الدستوري وتفوقو شعبية (‪ ،)32‬ولما تبيف لبورقيبة اف لبلتحاد جماىير واسعة‬
‫وعريضة يمكف اف تكوف لو قوة كبيرة إختار اف يدفع قيادة االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ بإتياميـ‬
‫بالعمالة لصالح دولة اجنبية ومحاولة قمب نظاـ الحكـ في تونس ‪ ،‬لذا بدأت السمطة بإعتقاؿ قادة‬
‫االتحاد‪ ،‬ووصؿ االمر الى التيديد بقتؿ الحبيب عاشور (‪.) 33‬‬
‫وبيف عامي ‪ 1975 -1974‬تعرض ناشطو االتحاد الى حممة واسعة مف االعتقاالت‬
‫شممت مبلكاتيا مف االساتذة والطمبة والعماؿ الذيف تجاوز عددىـ ‪ 202‬عضو وصدرت بحقيـ‬
‫احكاـ بالسجف لمدة تتراوح بيف سنة وتسع سنوات استنادًا الى تيـ االنتساب الى منظمة غير‬
‫شرعية ‪ ،‬واىانة رئيس الدو لة والتشيير بأعضاء الحكومة (‪ .)34‬ثـ فتح فصؿ جديد في تاريخ‬
‫االتحاد‪ ،‬فبقدر ما كانت قيادة االتحاد تقبؿ اإلقالة وترضى بالعزؿ وتخضع ألحكاـ السجف بدوف‬
‫جمبة وال ضجيج أضحت شرسة وعدوانية ‪ .‬وكانت البداية مع قطاع التعميـ الثانوي سنة ‪.1974‬‬
‫‪ 7‬و‪ 8‬كانوف االوؿ ‪1974‬‬ ‫أقرت نقابة التعميـ الثاف وي في ىيئتيا اإلدارية المنعقدة يومي‬
‫فقد ّ‬
‫إضرابا حدد ليوـ ‪ 28‬كانوف الثاني ‪ .1975‬ونادت البلئحة بجممة مف المطالب مف بينيا إرجاع‬
‫الزمبلء الذيف حوكموا ألسباب سياسية إلى سالؼ أعماليـ‪.‬‬
‫استمر التوتر بيف الحزب واالتحاد خاصة في خريؼ عاـ ‪ 1977‬حيث جا ءت انتفاضة‬
‫عماؿ النسيج في بمدة قصر ىبلؿ المتضررة بسبب ق اررات الحكومة لحماية المنتجات االوربية‬
‫‪ ،‬ثـ تبع ذلؾ محاولة الحكومة اغتياؿ‬ ‫والتي ادت بالتالي الى تدخؿ الجيش لقمع االنتفاضة‬

‫‪91‬‬
 ‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي ‪.1987-1970‬‬

‫‪ ،‬وكاف‬ ‫الحبيب عاشور مف طرؼ عبد اهلل الورداني وىو صاحب سوابؽ في االغتياؿ السياسي‬
‫ذلؾ سببًا في تجدد االضرابات في المدف التونسية كافة ‪ ،‬لذا انعقد المجمس القومي في ‪/8‬ايموؿ ‪/‬‬
‫‪ 1977‬مع مسؤولي النقابات الذيف اعتبروا الحكومة ىي استمرار لمنظاـ االستعماري ودعوا الى‬
‫رفض دفع الضرائب لمحكومة وطالبوا بإنفصاؿ االتحاد عف الحزب الحر الدستوري‪ ،‬ولتحقيؽ ذلؾ‬
‫فقد قدـ الحبيب عاشور استقالتو مف المكتب السياسي لمحزب في ‪/15‬كانوف الثاني ‪ .1977/‬قابؿ‬
‫(توزر‪ -‬القيرواف‪ -‬زغواف‪-‬‬ ‫الحزب ذلؾ باالشتباؾ مع النقابييف في العديد مف المدف التونسية‬
‫سيدي بوزيد‪ -‬سوسة) كما طالب الحزب االتحاد بتطييره مف العناصر المعارضة لمحزب وتمكيف‬
‫الحكومة مف االشراؼ عمى ميزانية االتحاد كما طالب الحزب التراجع عف مقررات المجمس‬
‫القومي‪ ،‬وفي اجواء مشحونة ومتوترة اعمف االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ اضراباً عاماً ليوـ واحد‬
‫في ‪/26‬كانوف الثاني‪ 1978 /‬احتجاجاً عمى مايحاؾ ضده مف مؤامرات ودسائس (‪.)35‬‬
‫كانت القوى المحافظة واليسارية مستعدة الستغبلؿ ىذا االضراب واغراقو في ممارسات‬
‫‪ ،‬وقامت تمؾ‬ ‫عنؼ فقد أطمقت مئات المجموعات المسمحة التابعة لبلحزاب المعارضة‬
‫المجموعات بتحطيـ واجيات المحبلت التجارية ودوائر الدولة ‪،‬وشجعت تمؾ المجموعات االحياء‬
‫الشعبية الفقيرة عمى مياجمة المحبلت التجاري ة ‪ ،‬ولـ تتدخؿ الشرطة بشكؿ حازـ لمنع ىذه‬
‫‪ 100‬شخص واعقب ذلؾ‬ ‫الفوضى‪ ،‬فتـ استدعاء الجيش الحتواء الموقؼ فذىب ضحية ذلؾ‬
‫اعتقاؿ القيادات النقابية وعزؿ بعضيا وتنصيب البعض االخر محميا ‪ ،‬وقد تزامف االستيبلء عمى‬
‫االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ مع عممية قمع شاممة لمحركة الدي مقراطية الوليدة (‪ .)36‬اقتنعت‬
‫السمطة الحاكمة بضرورة االنفتاح النسبي عمى الوضع السياسي واالجتماعي بالببلد فقامت‬
‫باستبداؿ قرار السجف بحؽ النقابييف بقرار االقامة الجبرية مؤقتاً بالنسبة لمحبيب عاشور اميف عاـ‬
‫االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ ‪ ،‬وقامت الحكومة بتغيير الوزير األوؿ اليادي نويره بوزير جديد وىو‬
‫محمد مزالي(‪ )37‬في نيساف عاـ ‪ 1981‬وقد حاوؿ األخير االنفتاح مع معارضيو مف السياسييف‬
‫والنقابييف عف طريؽ الحوار‪ ،‬فأطمؽ سراح النقابييف واعترؼ باستقبللية االتحاد (‪.)38‬‬
‫ثـ قامت الحكومة التونسية بعد ذلؾ بقمع انتفاضة الخبز نياي ة عاـ ‪ 1983‬وبداية عاـ‬
‫‪ 24‬عضواً مف‬ ‫‪ 1984‬في حماـ مف الدـ وجمدت بعض مقرات االتحاد واغمؽ االخر وطرد‬
‫اعضاء االتحاد ‪ ،‬وقاـ بعض اعضاء االتحاد بتقديـ تقارير تديف اخوانيـ في االتحاد (‪ .)39‬ورغـ‬
‫الضربات العنيفة التي تمقاىا االتحاد اال انو صمد واستطاع اطبلؽ سراح المسجوف يف النقابييف ‪،‬‬
‫‪ 1986-1985‬تنصيب قيادة موالية ليا ‪ ،‬وقد‬ ‫اال اف السمطة الحاكمة استطاعت خبلؿ عامي‬
‫ادت ىذه الصراعات الى اضعاؼ االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ وغياب قيادة تمثؿ مصمحة‬
‫العماؿ واخراجو تدريجياً مف دائرة الصراع الفعمي حيث قد يصنع التغيير وعندما استحاؿ التعا يش‬
‫السممي بيف الحكومة واالتحاد جراء االزمة االقتصادية الخانقة والخبلفات العميقة حوؿ سياسة‬

‫‪92‬‬
 ‫د‪ .‬سعد توفيق عزيز البزاز‬

‫زيادة االجور خاض محمد مزالي حرباً شرسة مع النقابات وعمؿ عمى تصفية قيادة عاشور والزج‬
‫(‪ .)40‬وحيف‬ ‫بو في السجف وحكـ عميو مدة سنتيف معمقًا بذلؾ االزمة بيف النقابات والحكومة‬
‫وقع التغيير في ‪/7‬تشريف الثاني ‪ ،)41( 1987/‬كانت الساحة الوطنية قد شيدت تغييرات جعمت‬
‫االتحاد يغير اتجاىو في اعادة بناء مفيوـ الدولة الوطنية التي قاـ عمييا اساس الدولة مف جية‬
‫وحصر العمؿ النقابي في الجانب المطمبي الذي اليخرج عف اطار حدود االمكانات الوطنية‬
‫الـ تاحة والحوار البناء‪.‬‬
‫بل ىامًا في‬
‫‪ 1991‬كاف عام ً‬ ‫اما عمى الساحة العالمية فسقوط االتحاد السوفيتي عاـ‬
‫‪ ،‬فأصبح‬ ‫حصر العمؿ النقابي في الجانب المطمبي مف طرؼ القادة النقابييف الجدد والسمطة‬
‫العمؿ مف اجؿ تحقيؽ النمو االقتصادي في ظروؼ عولمة تفرض عمى البمداف السائرة في ط ريؽ‬
‫‪ ،‬واذا كاف‬ ‫النمو وتكاتؼ قوة العمؿ مع رأس الماؿ لبموغ اىداؼ يفرضيا واقع السوؽ العالمي‬
‫واجبًا عمى العماؿ اف يشمروا عف سواعد الجد في مواقع العمؿ واالنتاج فإف عمى ارباب العمؿ‬
‫اف يقسموا معيـ شيئًا مف عوائد النمو‪ ،‬وذلؾ بإعتماد الحوار البناء الذي تقوـ السمطة ب التحكيـ‬
‫فيو بيف الشركاء االجتماعييف (‪.)42‬‬

‫الخاتمة‪:‬‬
‫لقد ساىـ كبلً مف االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ مع الحزب الحر الدستوري الجديد في‬
‫استقبلؿ تونس وبناء الدولة الوطنية ‪،‬لكف سرعاف ما دخبل في صراع ادى في النياية الى سيطرة‬
‫جعمو يسير في فمكو ‪ .‬لقد كاف الحزب الحر‬ ‫الحزب الحر الدستوري الجديد عمى االتحاد و‬
‫الدستوري الجديد وتحديداً بيف فترة ‪ 1965-1956‬المتصرؼ األوؿ في شؤوف االتحاد فقد قاـ‬
‫بتنصيب قيادات موالية لو ‪،‬وىذا بالتالي أدى إلى دمج االتحاد بالمعبة السياسية وجعمو معنياً‬
‫بتناقضات النظاـ السياسي واىماؿ مصالح العماؿ ‪ .‬وأصبح الصراع بيف الحزب واالتحاد مف‬
‫اجؿ الخبلفة عمى منصب رئاسة الجميورية مجاالً لنشاط االتحاد بزعامة الحبيب عاشور الذي‬
‫ساند االتجاه المعارض لزعامة بورقيبة عمى الحزب والدولة ‪.‬‬
‫أصبح لبلتحاد خبلؿ حقبة السبعينات مف القرف العشريف قوة جماىيرية واسعة يحسب‬
‫بل جديدًا في المشاركة بالسمطة او عمى االقؿ السيطرة عمى‬
‫حسابيا‪ ،‬وقد أعطت لبلتحاد ام ً‬
‫الق اررات االقتصادية وتسيير مؤسسات القطاع العاـ في الدولة ‪ ،‬لذا فقد قاـ الرئيس الحبيب بورقيبة‬
‫بقيادة حمبلت منظمة ضد االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ وقياداتو النقابية حيث قاـ بإعتقاؿ العديد‬
‫مف النقابييف وزجيـ في السجوف بتيـ مختمفة ‪ ،‬واستمر التوتر بيف الحكومة واالتحاد الى عاـ‬
‫‪ 1981‬حيث اقتنعت الحكومة بضرورة تغيير سياستيا تجاه االتحاد واستبداؿ قرار السجف بحؽ‬
‫النقابييف بقرار االقامة الجبرية ‪ ،‬واالعتراؼ بإستقبللية االتحاد عف الحزب ‪ ،‬اال اف الحزب عاد‬

‫‪93‬‬
 ‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي ‪.1987-1970‬‬

‫وانتيج نفس السياسة السابقة واستطاع تدريجياً اضعاؼ االتحاد ثـ ابعاده عف دائرة الحكـ‬
‫والمشاركة في صنع القرار السياسي ‪،‬وحصر العمؿ النقابي في الجانب المطمبي ضمف االمكافيات‬
‫المتاحة‪.‬‬

‫المصادر والهوامش التي وردت في البحث‪:‬‬

‫(‪ )I.U.G.T.T‬وىي رمز ؿالتحاد العاـ التونسي لمشغؿ ‪ .‬لممزيد حوؿ ذلؾ ينظر ‪:‬‬ ‫‪)1‬‬
‫‪Andre, Akoun, Dictionnaire de politique Larousse, (7) rue du‬‬
‫‪Montparnasse et boulevard Raspail, 114, Paris,vle,1979.p.339.‬‬
‫تأسست المدرسة الخمدونية عاـ ‪ 1896‬عمى يد البشير صفر ‪ ،‬وكانت تدرس عموـ‬ ‫‪)2‬‬
‫التاريخ والجغراؼيا واالقتصاد السياسي والفيزياء والكيمياء والجبر وفف الرسـ والمغة‬
‫الفرنسية‪ ،‬وانتخب اوؿ مدير ليا االمير االي محمد القروي ‪ ،‬وتولى البشير صفر القاء‬
‫‪ ،‬وكاف مقر‬ ‫الدروس مجانًا ‪ .‬وتيافت العامة وطبلب المغرب العربي لسماع دروسيا‬
‫الجمعية الخمدونية نقطة اشعاع تمتقي فيو ـ ختمؼ الفئات لسماع ما يمقى مف منبرىا في‬
‫شتى المياديف االقتصادية واالجتماعية ‪ .‬ناصبت الحكومة الفرنسية العداء ليذه المدرسة‬
‫واعتبرتيا ال مرك ًاز لنشر الوعي القومي فحسب بؿ رأتيا بمثابة كمية حربية لتخريج قادة‬
‫لمثورة عمى النظاـ االستعماري في تونس ‪ .‬البشير الحاج ابف عثماف الشريؼ ‪ :‬أضواء‬
‫عمى تاريخ تونس الحديث‪ ،‬دار بو سبلمة لمطباعة والنشر والتوزيع‪( ،‬تونس‪،)1981 ،‬‬
‫ص‪.73-72‬‬
‫‪ 1914‬مف عائمة‬ ‫ولد فرحات حشاد في قرية العباسية بجزيرة قرقنة في صفاقس سنة‬ ‫‪)3‬‬
‫كانت تعيش عمى صيد السمؾ ‪ ،‬مارس عدة اعماؿ فعمؿ عمى رصيؼ الميناء ثـ عمؿ‬
‫محاسبًا في احدى الشركات الفرنسية ‪ ،‬ثـ قاـ بعد ذلؾ باالىتماـ باالمور النقابية فإنضـ‬
‫الى نقابة شركة النقؿ سنة ‪ ،1936‬ثـ صار بعد ذلؾ عضواً لبلتحاد المحمي بسوسة‬
‫سنة ‪ ،1937‬ثـ عمؿ بعد ذلؾ عمى تكويف االتحادات النقابية الوطنية ‪ ،‬واستمر نضالو‬
‫‪/5‬كانوف االوؿ ‪ .1952 /‬لممزيد ينظر ‪ :‬سعد‬ ‫الى اف اغتالتو عصابة اليد السوداء في‬
‫توفيؽ البزاز ‪ :‬الحركة العمالية في تونس نشأتيا ودورىا السياسي واالقتصادي‬
‫واالجتماعي ‪ ،1956-1924‬دار زىراف لمنشر‪( ،‬عماف‪،)2009،‬ص ‪.79‬‬
‫يجب ىنا تبياف اف ىناؾ حزبيف االوؿ الحزب الحر الدستوري بقيادة عبد العزيز الثعالبي‬ ‫‪)4‬‬
‫الذي تأسس سنة ‪ ،1920-1919‬اما الثاني فيو الحزب الحر الدستوري الجديد الذي‬
‫تأسس في سنة ‪ 1934-1933‬بقيادة الحبيب بورقيبة ‪.‬‬
‫ولد بف صالح سنة ‪ 1926‬في قرية ريفية بمنطقة المكنيف ‪ ،‬اكمؿ دراستو في باريس سنة‬ ‫‪)5‬‬
‫‪ 1945‬ثـ صار امينًا عامًا لشعبة الحزب الحر الدستوري الجديد ‪ ،‬ثـ عمؿ استا ذًا لمغة‬

‫‪94‬‬
 ‫د‪ .‬سعد توفيق عزيز البزاز‬

‫العربية بمعيد سوسة الثانوي سنة ‪ ،1948‬ثـ صار امينًا لبلتحاد العاـ التونسي لمشغؿ‬
‫‪.1956‬لممزيد‬ ‫سنة ‪ ،1954‬ثـ انتخب رئيساً لمجمعية التأسيسية بعد االستقبلؿ سنة‬
‫ينظر‪ :‬احمد بف صالح ‪ :‬تونس التنمية والمجتمع‪ ،‬حوار مارؾ دونفاف‪ ،‬دار الكممة لمنشر‪،‬‬
‫(تونس‪،)1980،‬ص‪.40-39‬‬
‫ولد الحبيب بف عمي بورقيبة في ‪/3‬اب‪ 1903 /‬في عائمة متواضعة بحي الطرابمسية في‬ ‫‪)6‬‬
‫مدينة المنستير الساحمية وتمكف بفضؿ مساعدة اخوانو مف مواصمة دراستو لمقانوف‬
‫بمعيد كارنو بباريس ‪ ،‬وقد مارس مينة المحاماة والصحافة واصدر في تونس صحيفة‬
‫صوت التونسي عاـ ‪ 1930‬ثـ صحيفة العمؿ التونسي ‪ ،‬ثـ انخرط في العمؿ السياسي‬
‫‪ 1932‬الذي كاف يعمؿ مف اجؿ‬ ‫ضمف نشاط الحزب الحر الدستوري التونسي عاـ‬
‫استقبلؿ تونس عف فرنسا ‪ ،‬لكنو انقمب عمى القيادة القديمة لمحزب التي كاف يتوالىا عبد‬
‫العزيز الثعالبي ‪ ،‬وانشأ الحزب الحر الدستوري الجديد ‪ .‬قامت السمطات الؼرنسية بإعتقالو‬
‫عاـ ‪ 1934‬ونفيو ىو وعدد مف قادة الحركة الوطنية التونسية خارج تونس واطمؽ سراحو‬
‫ال‬
‫مف قبؿ االلماف اثناء احتبلؿ المانيا لفرنسا عاـ ‪ .1942‬ثـ منحت فرنسا تونس استقبل ً‬
‫داخمياً عنيا عاـ ‪ ،1955‬ليصبح بعد ذلؾ اوؿ رئيس لتونس عاـ ‪.1956‬‬
‫‪Dictionnaire Encyclopedique, Larousse, 17, rue du Montparnasse 114,‬‬
‫‪Paris, vil 1981, p.1182.‬‬
‫‪Michel Mourre, Dictionnaire dhestoire Universelle, Bordes, 1981, p.191‬‬
‫شبكة حسف نت‪ :‬الحبيب بورقيبة‪ ،2004 ،www.hasannt.net ،‬ص‪.10-3‬‬
‫مجمة دراسات‬ ‫جورجيت عطية ابراىيـ‪ :‬حركة النقابات التونسية عبر التاريخ الوطني‪،‬‬ ‫‪)7‬‬
‫عربية‪ ،‬العدد ‪ ،8‬السنة ‪( ،16‬بيروت‪ ،)1980 ،‬ص‪.57‬‬
‫عبد السبلـ بف حميدة ‪ :‬النقابات والوعي القومي ‪ :‬مثاؿ تونس‪ ،‬مجمة المستقبؿ العربي‪،‬‬ ‫‪)8‬‬
‫العدد ‪ ،83‬السنة‪ ،8‬مركز دراسات الوحدة العربية‪( ،‬بيروت‪ ،)1986،‬ص‪.51‬‬
‫قاسـ زغير كاظـ ‪ :‬الحزب الحر الدستوري التونسي الجديد ودوره السياسي في تونس بيف‬ ‫‪)9‬‬
‫عامي‪ ،1956-1922‬رسالة ماجستير غير منشورة مقدمة الى مجمس كمية االداب‬
‫جامعة البصرة‪( ،‬البصرة‪ ،)1984 ،‬ص‪.132‬‬
‫شيادة احمد بف صالح السياسية ‪ :‬اضاءات حوؿ نضالو الوطني والدولي‪ ،‬السمسمة ‪،11‬‬ ‫‪)10‬‬
‫شيادات شفوية رقـ ‪ ،1‬مؤسسة التميمي لمبحث العممي والمعمومات ‪( ،‬تونس‪،)2002 ،‬‬
‫ص‪.4‬‬
‫بف صالح‪ ،‬المصدر السابؽ‪،‬ص ‪.23‬‬ ‫‪)11‬‬
‫ولد في ‪/ 5‬تموز‪ ،1921 /‬سياسي ونقابي ومثقؼ تونسي كاف أوؿ مف تولى حقيبة‬ ‫‪)12‬‬
‫الفبلحة بعد االستقبلؿ ‪ .‬درس الفيبللي في المدرسة الصادقية ثـ في السوربوف حيث‬
‫حصؿ عمى األستاذية في اآلداب العربية ‪ .‬عمؿ بعد عودتو إلى تونس كأستاذ لآلداب‬
‫االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ ‪ ،‬وقد ساىـ في‬ ‫والفمسفة بالمدارس الثانوية كما نشط في‬

‫‪95‬‬
 ‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي ‪.1987-1970‬‬

‫الحزب‬ ‫صياغة البرنامج االقتصادي واالجتماعي لبلتحاد الذي وقع اعتماده في مؤتمر‬
‫الحر الدستوري الجديد في تشريف الثاني ‪ 1955‬بصفاقس‪ .‬كوفئ االتحاد لوقوفو إلى‬
‫جانب بورقيبة في صراعو ضد صالح بف يوسؼ بإشراكو في الحكومة التي شكمت في‬
‫‪/ 15‬نيساف‪ 1956 /‬فعيف الفيبللي كاتبا لمدولة لمفبلحة (و ازرة الزراعة )‪.‬في عاـ ‪1957‬‬
‫كمؼ بحقيبة األخبار (و ازرة االعبلـ ) واستمر فييا إلى ‪/ 30‬كانوف االوؿ‪ 1958 /‬ليغادر‬
‫الحكومة بعدىا ‪ .‬ثـ شغؿ بيف تشريف االوؿ عاـ ‪ 1971‬وتشريف االوؿ عاـ ‪1972‬‬
‫منصب مدير الحزب االشتراكي الدستوري و انتخب الفيبللي أيضا عضوا في المجمس‬
‫القومي التأسيسي عاـ ‪ 1956‬عف دائرة القيرواف ‪ -‬الجبلص كما انتخب في مجمس‬
‫األمة عامي ‪ 1959‬و‪ .1964‬عمى المستوى الدولي عمؿ الفيبللي مدي ار لمؾ تب المغرب‬
‫العربي لمنظمة العمؿ الدولية بالجزائر وىو حاليا عضو في مجمس أمناء مركز دراسات‬
‫‪ .‬ويكبيديا‪ :‬مصطفى الفيبللي‪ ،‬الموسوعة الحرة‪،‬‬ ‫الوحدة العربية في بيروت‬
‫‪ ،www.wikpedia.com‬ص‪.1‬‬
‫ولد في ‪/ 6‬ايموؿ ‪ 1925/‬سياسي تونسي شغؿ منصب أميف جامعة الدوؿ العربية بيف‬ ‫‪)13‬‬
‫عامي ‪ ،1990- 1979‬عندما كاف مقرىا تونس بعد اتفاقية كامب ديفيد ‪ ،‬استقاؿ خبلؿ‬
‫الحشد األمريكي عمى العراؽ ‪ 1991 - 1990‬قبيؿ حرب الخميج الثانية العتراضو عمى‬
‫الحرب األجنبية ضد العراؽ ‪ .‬مارس في عيده عدة نشاطات منيا تكويف لجاف لتنقية‬
‫األجواء العربية ‪،‬وبحث الوضع في القرف األفريقي وجنوب أفريقيا‪ ،‬ودعـ التعاوف الع ربي‬
‫األفريقي‪ ،‬وادانة اإلرىاب الدولي وفي مقدمتو اإلرىاب االسرائيمي داخؿ األراضي العربية‬
‫المحتمة وخارجيا‪ ،‬والسعي لتحقيؽ األمف القومي العربي‪ ،‬وتنقية العبلقات العربية‪،‬‬
‫والمؤتمر الدولي لمسبلـ في الشرؽ األوسط‪ ،‬والمقاطعة العربية إلسرائيؿ‪ ،‬ودعـ‬
‫االنتفاضة الفمسطينية‪ ،‬والترحيب بقياـ الجميورية اليمنية‪ ،‬ومعارضة اليجرة الييودية إلى‬
‫‪ .‬حصؿ عمى اإلجازة في المغة واآلداب‬ ‫فمسطيف وخطرىا عمى األمف القومي العربي‬
‫العربية‪ ،‬وتفرغ لمتدريس في الجامعة التونسية ‪ ،‬إال أف تفرغو لـ يدـ أكثر مف عاـ واحد‪،‬‬
‫‪،‬و أسس و ازرة الثقافة و تولى‬
‫مدير لئلذاعة والتمفزة الوطنية التونسية‬
‫إذ سرعاف ما ُعيف ًا‬
‫شؤونيا وشؤوف و ازرة اإلعبلـ مف عاـ ‪ 1979 -1961‬تخمميا توليو منصب مدير ديواف‬
‫رئيس الجميورية ‪ .‬شارؾ في تحرير معظـ الصحؼ والمجبلت الوطنية التونسية‪ ،‬ونشر‬
‫‪ .‬ولو آراء‬ ‫العديد مف المقاالت السياسية والبحوث وألقى الكثير مف المحاضرات األدبية‬
‫صريحة ومتحررة في كؿ المش كبلت التي تجابو المجتمع العربي‪ ،‬كالعبلقة بيف العروبة‬
‫واإلسبلـ‪ ،‬وحوؿ قضية المرأة العربية‪ ،‬والنفط‪ ،‬والنظاـ االقتصادي العالمي الجديد‪،‬‬
‫والحوار العربي األوروبي األفريقي ‪ .‬حمؿ وسامي الجميورية واالستقبلؿ وعددا كبي ار مف‬
‫األوسمة العربية واألجنبية ‪ .‬كما كاف عضواً بمجـ ع المغة العربية في القاىرة منذ شباط‬

‫‪96‬‬
 ‫د‪ .‬سعد توفيق عزيز البزاز‬

‫‪،www.wikpedia.com‬‬ ‫‪ .1970‬ويكبيديا ‪ :‬مصطفى الفيبللي‪ ،‬الموسوعة الحرة‪،‬‬

‫ص‪.1‬‬
‫‪،‬‬ ‫مركز دراسات الوحدة العربية‬ ‫سالـ لبيض ‪ :‬اليوية‪ ،‬االسبلـ‪ ،‬العروبة‪ ،‬التونسة‪،‬‬ ‫‪)14‬‬
‫(بيروت‪ ،)2009،‬ص‪.115‬‬
‫بف صالح‪ ،‬المصدر السابؽ‪ ،‬ص‪.27-24‬‬ ‫‪)15‬‬
‫الفنية‬
‫اسية بجزيرة قرقنة‪ ،‬زاوؿ دراستو بالمدرسة ّ‬ ‫العب ّ‬
‫ولد في ‪/ 25‬شباط ‪ 1913 /‬بقرية ّ‬ ‫‪)16‬‬
‫البمدية‬
‫ّ‬ ‫بصفاقس وفي عاـ ‪ 1935‬انخرط في اتحاد النقابات الفرنسية وتابع نشاط نقابة‬
‫بصفاقس حيث كاف يعمؿ مساعد كاتب عاـ بيا ‪ .‬ساىـ إلى جانب الشييد فرحات ح ّشاد‬
‫في تأ سيس النقابات المستقّمة بالجنوب وكاف ّأوؿ كاتب عاـ لئلتحاد الجيوي لمشغؿ‬
‫بصفاقس‪ .‬في ‪/6‬اب‪ 1947 /‬حكـ عميو بخمسة سنوات أشغاؿ شاقّة وعشرة سنوات نفي‬
‫بزغواف وباجة بعد مشاركتو في إضراب ‪/5‬اب‪ 1947 /‬بصفاقس حيث أطمؽ عميو النار‬
‫في ثبلث مناسبات وكانت لو محطّات‬ ‫العامة لئلتحاد‬
‫وأصيب بجراح ‪ .‬تولّى األمانة ّ‬
‫‪ .1965‬و‬ ‫قضية باخرة قرقنة سنة‬
‫نضالية وتضحيات متواصمة منيا ‪ :‬محاكمتو في ّ‬ ‫ّ‬
‫العماؿ عمى محكمة أمف الدولة وحكـ‬
‫النقابية وعدد كبير مف النقابييف و ّ‬
‫ّ‬ ‫إحالتو مع القيادة‬
‫عضوية الديوا ف السياسي‬
‫ّ‬ ‫عميو مدة ‪ 10‬سنوات اشغاؿ شاقة ‪ ،‬كاف قبميا قد استقاؿ مف‬
‫لمحزب الحاكـ في أحداث ‪/ 26‬كانوف الثاني ‪ .1978 /‬ويكبيديا ‪ :‬الحبيب عاشور‪،‬‬
‫الموسوعة الحرة‪ ،www.wikpedia.com ،‬ص‪1‬؛‪M-Mourre,opcit,p.1589.‬‬
‫ولد في ‪/ 5‬نيساف‪ 1911 /‬بمدينة المنستير ألسرة ميسورة وتمقى تعميمو االبتدائي بمسقط‬ ‫‪)17‬‬
‫بالمدرسة الصادقية بالعاصمة فتابع تعميمو‬ ‫رأسو إال أنو لـ يتمكف مف مواصمة تعميمو‬
‫الثانوي بمدينة سوسة حيث انجذب إلى كرة القدـ وانضـ إلى صفوؼ النجـ الرياضي‬
‫البكالوريوس بباريس سنة‬ ‫الساحمي ‪ .‬انتقؿ لمعيش بفرنسا حيث حصؿ عمى شيادة‬
‫‪.1931‬‬
‫حضر في عاـ ‪ 1934‬تأسيس النواة األولى لمحزب الحر الدستوري الجديد رفقة الحبيب‬
‫بورقيبة (الذي كاف عضوا في الديواف السياسي لمحزب ) وقد أصبح نويرة عضوا ناشطا‬
‫في الحز ب وعرفت عنو توجياتو الميبرالية ‪ .‬انتقؿ مجددا إلى فرنسا حيث تابع دراستو‬
‫وأحرز عمى اإلجازة في الحقوؽ‪ .‬واصؿ في الوقت نفسو نشاطو السياسي باالنضماـ إلى‬
‫جمعية الطمبة المسلميف بشماؿ إفريقيا وتأسيس لجنة الدفاع عف الحريات بتونس والتي‬
‫شغؿ منصب أمانتيا العامة ‪ .‬بعد عودتو إلى تونس تعرض لبلعتقاؿ نظ ار لنشاطو‬
‫تبرسؽ ثـ نفي إلى فرنسا برفقة بورقيبة‬ ‫السياسي وأودع سجف تونس المدني ثـ سجف‬
‫وناشطيف آخريف‪ .‬عاد إلى تونس في شباط عاـ ‪ 1943‬إال أنو نفي مجددا إلى إيطاليا‬
‫وقد ساىمت فترات سجنو في تقريبو مف بورقيبة ‪ .‬برز منذ عاـ ‪ 1949‬كمفاوض معتدؿ‬

‫‪97‬‬
 ‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي ‪.1987-1970‬‬

‫‪ 1952‬بعد‬ ‫إال أنو تعرض لبلعتقاؿ مجددا ونفي إلى الجنوب التونسي في نيساف عاـ‬
‫ثـ أخضع لئلقامة الجبرية في‬ ‫صبلح الديف البكوش‬ ‫رفضو المشاركة في حكومة‬
‫‪ .1953‬بعد إطبلؽ سراحو أصبح في اب عاـ ‪ 1954‬وزي ار لمتجارة في حكومة الطاىر‬
‫البنؾ المركزي‬ ‫بف عـ ار ثـ وزي ار لممالية في حكومة الحبيب بورقيبة الذي كمّفو بإنشاء‬
‫التونسي الذي شغؿ بو منصب المحافظ منذ تأسيسو في عاـ ‪ 1958‬إلى عاـ ‪.1970‬‬
‫نظ ار لفشؿ التجربة التعاضدية التي قادىا الوزير أحمد بف صالح ‪ ،‬وسعي بورقيبة نحو‬
‫(رئيس وزراء ) في ‪ 1970‬وكمفو بميمة‬ ‫عيف نويرة وزي ار أوال‬
‫االنفتاح االقتصادي‪ ،‬ثـ ّ‬
‫إعادة ىيكمة االقتصاد الوطني ‪ .‬شغ ؿ نويرة المنصب لعشر سنوات والتي تميزت بنجاح‬
‫اقتصادي كبير وتحسف لؤلوضاع االجتماعية إال أف ىذه العشرية شيدت بوادر األزمة‬
‫السياسية وخصوصا في ما يتعمؽ بالعبلقة بيف السمطة واالتحاد العاـ التونسي لمشغؿ ‪.‬‬
‫غادر اليادي نويرة الحياة السياسية نيائيا في ‪/ 23‬نيساف ‪ 1980 /‬بعد إصابتو بجمطة‬
‫دماغية وقد ترؾ صورة حسنة في األوساط الشعبية التونسية لحنكتو خصوصا في‬
‫الميداف االقتصادي ونجاحو في ادخاؿ االقتصاد التونسي في اقتصاد السوؽ بأسموب‬
‫واع ومدروس وتحقيؽ نسب نمو ىامة ‪ .‬توفي في ‪/ 25‬كانوف الثاني ‪ 1993 /‬ودفف‬
‫بالمنستير ‪ .‬ويكبيديا ‪ :‬اليادي نويرة‪ ،‬الموسوعة الحرة‪،‬‬ ‫بمسقط رأسو‬
‫‪ ،www.wikpedia.com‬ص‪.1‬‬
‫ولد أحمد التميمي يوـ ‪/ 15‬تشريف االوؿ ‪ 1916 /‬بقفصة‪ ،‬وبعد أف زاوؿ التعميـ اإلبتدائي‬ ‫‪)18‬‬
‫الصادقية ‪ .‬دخؿ‬
‫ّ‬ ‫بمسقط رأسو‪ ،‬انتقؿ إلى العاصمة حيث زاوؿ تعمي مو الثانوي بالمدرسة‬
‫ثـ امتيف عمبل بالبريد والمواصبلت وعاد إلى مسقط رأسو عاـ ‪ .1944‬وقد‬ ‫سمؾ التعميـ ّ‬
‫عماؿ المناجـ وشارؾ في تأسيس النقابات المستقّمة‬
‫تعرؼ عف كثب عمى أوضاع ّ‬
‫ّ‬
‫بالجنوب عاـ ‪ .1944‬وساىـ مع ح ّشاد في بعث اإلتحاد العاـ التونسي لمشغؿ واف تخب‬
‫مرات وفي عاـ ‪ 1952‬نظّـ‬ ‫عدة ّ‬
‫عاـ ‪ 1946‬عضوا في ىيئتو اإلدارية ‪ .‬وعرؼ السجف ّ‬
‫لبلتحاد العاـ‬ ‫عاما‬
‫ثـ أصبح بعد اإلستقبلؿ أمينا ّ‬
‫حركة المقاومة المسمّحة بقفصة ّ‬
‫الحر‬
‫التونسي لمشغؿ مف عاـ ‪ 1957‬إلى عاـ ‪ .1963‬ناضؿ في صفوؼ الحزب ّ‬
‫بممؼ الثورة الجزائرّية وكاف‬
‫ّ‬ ‫مطوال‬
‫اىتـ ّ‬
‫الدستوري وانتخب عضوا بديوانو السياسي و ّ‬
‫يقية ‪ .‬اختمؼ مع‬
‫ممؼ حركات وأحزاب التحرير اإلفر ّ‬
‫قويا ليا كما عمؿ طويبل عمى ّ‬‫نصي ار ّ‬
‫الرئيس الحبيب بورقيبة حوؿ طريقة تسيير شؤوف الدولة وعبلقة الحزب الحاكـ‬
‫مما اضطره لميجرة إلى أوروبا حيث توفّي في ‪/ 25‬نيساف‪.1967 /‬‬
‫الوطنية ّ‬
‫ّ‬ ‫بالمنظّمات‬
‫ويكبيديا‪ :‬احمد التميمي‪ ،‬الموسوعة الحرة‪ ،www.wikpedia.com ،‬ص‪.1‬‬
‫لبيض‪ ،‬المصدر السابؽ‪ ،‬ص‪.116-115‬‬ ‫‪)19‬‬

‫‪98‬‬
 ‫د‪ .‬سعد توفيق عزيز البزاز‬

‫‪ :‬عبد المجيد تراب الزمزمي ‪ :‬تونس في مواجية‬ ‫لمتفصيؿ في ىذا الموضوع ينظر‬ ‫‪)20‬‬
‫التضميؿ‪ ،‬دار الروضة‪( ،‬بيروت‪،)1989،‬ص‪.108-106‬‬
‫عمي بف صالح ‪ :‬معضمة الديمقراطية النقابية في االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ‪ ،‬الشبكة‬ ‫‪)21‬‬
‫العالمية لممعمومات‪ ،‬ص‪.3‬‬
‫والتي اعطت االمتيازات والتسييبلت القانونية التي مف شأنيا اغراء الرأسماؿ االجنبي‬ ‫‪)22‬‬
‫عمى االستثمار‪.‬‬
‫ابراىيـ‪ ،‬المصدر السابؽ‪ ،‬ص‪.60-58‬‬ ‫‪)23‬‬
‫وىو زعيـ المجموعة الميبرالية في الحزب الحر الدستوري الجديد والذي نادى بضرورة‬ ‫‪)24‬‬
‫تقبؿ االراء وممارسة الديمقراطية داخؿ الحزب ‪ ،‬وكاف ذلؾ في المؤتمر الثامف لمحزب في‬
‫‪ .1971‬محسف مرزوؽ ‪ :‬الحركات االجتماعية في تونس‪،‬‬ ‫تشريف االوؿ مف عاـ‬
‫‪ ،2003،www.copyright‬ص‪.4‬‬
‫سمير اميف ‪ :‬الحركات االجتماعية في العالـ العربي‪ ،‬تحرير عزة خميؿ‪ ،‬مركز البحوث‬ ‫‪)25‬‬
‫العربية واالفريقية‪ ،‬مكتبة مدبولي‪( ،‬القاىرة‪ )2006 ،‬ص‪.271‬‬
‫محمد عبد العزيز الجوادي ‪ :‬اثر التحوالت السياسية في البناء االجتماعي في تونس‪،‬‬ ‫‪)26‬‬
‫رسالة ماجستير غير منشورة‪ ،‬ـ قدمة الى معيد الدراسات القومية واالشتراكية بالجامعة‬
‫المستنصرية‪( ،‬بغداد‪ ،)1982،‬ص‪.59-57‬‬
‫(بيروت‪،)1979،‬‬ ‫ابراىيـ طوباؿ ‪ :‬البديؿ الثوري في تونس‪ ،‬دار الكممة لمنشر‪،‬‬ ‫‪)27‬‬
‫ص‪.150-147‬‬
‫توفيؽ المديني ‪ :‬المجتمع المدني والدولة السياسية في الوطف العربي‪ ،‬منشورات اتحاد‬ ‫‪)28‬‬
‫الكتاب العرب ‪( ،‬دمشؽ‪ ،)1997،‬ص‪.617-16‬‬
‫مصطفى محمد العبداهلل واخروف ‪ :‬االصبلحات االقتصادية وسياسات الخوصصة في‬ ‫‪)29‬‬
‫البمداف العربية‪ ،‬مركز دراسات الوحدة العربية‪( ،‬بيروت‪ ،)1999،‬ص‪.333-332‬‬
‫الزمزمي‪ ،‬المصدر السابؽ‪ ،‬ص‪.107‬‬ ‫‪)30‬‬
‫ابراىيـ‪ ،‬المصدر السابؽ‪ ،‬ص‪64-63‬‬ ‫‪)31‬‬
‫اميف‪ ،‬المصدر السابؽ‪ ،‬ص‪.272‬‬ ‫‪)32‬‬
‫المركز العربي الجديد لمطباعة‬ ‫توفيؽ المديني‪ :‬الدولة البوليسية في تونس المعاصرة‪،‬‬ ‫‪)33‬‬
‫والنشر‪( ،‬بيروت‪ ،)2001 ،‬ص‪33‬؛ لبيض‪ ،‬المصدر السابؽ‪ ،‬ص‪.102‬‬
‫حزب‬ ‫عمي بف صالح ‪ :‬معضمة الديمقراطية النقابية في االتحاد العاـ التونسي لمشغؿ‪،‬‬ ‫‪)34‬‬
‫العماؿ الشيوعي‪ ،2009 ،www.al badel.com،‬ص‪.3‬‬
‫‪ )150( 1972‬اضراباً‪ ،‬وبيف سنتي ‪-1973‬‬ ‫لقد بمغ ع دد االضرابات العمالية سنة‬ ‫‪)35‬‬
‫‪ 1977‬بمغ ‪ 452‬اضراباً‪.‬‬
‫اميف‪ ،‬المصدر السابؽ‪ ،‬ص‪.273‬‬ ‫‪)36‬‬

‫‪99‬‬
 ‫االتحاد العام التونسي للشغل بين عامي ‪.1987-1970‬‬

‫ولد في مدينة المنستير يوـ ‪ /23‬كانوف األوؿ‪ ،1925 /‬وبيا زاوؿ تعممو االبتدائي ثـ‬ ‫‪)37‬‬
‫انتقؿ إلى تونس العاصمة حيث تمقى تعميمو الثانوي بالمدرسة الصادقية ‪ ،‬إلى أف أحرز‬
‫عمى الباكالوريوس وتوجو بعد ذلؾ إلى فرنسا لمواصمة تعميمو العالي وقد تخصص في‬
‫ليدرس بالمدرسة الصادقية ‪.‬‬
‫دراسة الفمسفة بباريس‪ .‬عاد في بداية الخمسينات إلى تونس ّ‬
‫وفي عاـ ‪ 1955‬أصدر مجمة الفكر التي استمر وجودىا إلى عاـ ‪ .1986‬ودافع عف‬
‫مبادئ األصالة والتعريب ‪ .‬كما أف مجمة الفكر كانت مفتوحة أماـ باحثيف وأدباء مف‬
‫مختمؼ التيارات الفكرية واإليديولوجية ‪ .‬وقد استطاع أف يكسب ثػقة األدباء الذيف انتخبوه‬
‫رئيسا التحاد الكتاب التونسييف عند إنشائو ‪.‬التحؽ محمد مزالي منذ بداية االستقبلؿ في‬
‫مؤسسات الدولة الوطنية‪ ،‬وقد ألحؽ بديواف وزير المعارؼ (التربية ) األميف الشابي ‪ ،‬وفي‬
‫‪ 1964‬عيف مدي ار‬ ‫عاـ ‪ 1959‬سمي مدي ار عاما إلدارة الشباب والرياضة‪ ،‬وفي سنة‬
‫لمؤسسة اإلذاعة والتمفزة التونسية ‪.‬ثـ شغؿ بداية عاـ ‪ 1968‬عدة مناصب و ازرية أوالىا‬
‫و ازرة الدفاع (‪ )1969-1968‬ثـ الشباب والرياضة (‪ )1970-1969‬فالتربية القومية‬
‫‪ 1970‬و‪ 1980‬تخممتيا و ازرة الصحة العمومية بيف عامي‬ ‫لثبلث مرات متوالية بيف‬
‫‪ 1973‬و‪ .1976‬وفي سنة ‪ 1980‬تولى الو ازرة األولى خمفا لميادي نويرة ‪ .‬واستمر في‬
‫منصبو إلى أف تـ عزلو مف قبؿ بورقيبة في تموز عاـ ‪ 1986‬وحوكـ بتيـ تتعمؽ بالفساد‬
‫وسوء اإلدارة‪ ،‬تيـ قاؿ عنيا أنيا ممفقة ‪ .‬استطاع الفرار إلى الجزائر قبؿ صدور الحكـ ‪.‬‬
‫‪ .‬ويكبيديا ‪ :‬محمد مزالي‪،‬‬ ‫‪ 2002‬بعد إلغاء األحكاـ ضده‬ ‫ثـ عاد إلى تونس عاـ‬
‫‪ ،www.wikpidia.com‬ص‪.1‬‬
‫اعمية عبلني‪ :‬الحركات االسبلمية في الوطف العربي دراسة مقارنة بالحالة التونسية‪ ،‬دار‬ ‫‪)38‬‬
‫مصر المحروسة‪( ،‬القاىرة‪ ،)2008 ،‬ص‪.136‬‬
‫لقد تعرض االتحاد اؿى انسبلخ المكتب التنفيذي في نياية سنة ‪ 1983‬وأسسوا االتحاد‬ ‫‪)39‬‬
‫الوطني لمشغؿ في تونس ‪.‬‬
‫المديني‪ ،‬الدولة البوليسية ‪ ،...‬المصدر نفسو‪ ،‬ص‪.36‬‬ ‫‪)40‬‬
‫وىو عزؿ الرئيس الحبيب بورقيبة وتنصيب الرئيس زيف العابديف بف عمي ‪.‬‬ ‫‪)41‬‬
‫اميف‪ ،‬المصدر السابؽ‪ ،‬ص‪.274-273‬‬ ‫‪)42‬‬

‫‪100‬‬