Propisi Za Obrtnike

REVICON KUTAK
ZA OBRTNIKE
NOVI PROPISI O OBRTU

I POREZNE PRIJAVE
OBRTNIKA ZA 2022.
Sarajevo, mart/ožujak 2023.

Izdavač: Revicon d.o.o.
za istraživačko-razvojne usluge i poslovni konsalting
Envera Šehovića 14, 71000 Sarajevo

Tel: + 387 33 720 580
Fax: + 387 33 720 581
E-mail: revicon@revicon.info
www.revicon.info
ID BROJ 200491380008
Za izdavača: Marin Ivanišević
Urednik: Milan Dmitrović
DTP: Adnan Mahmutović
seminarski materijal
© Strogo zabranjeno svako umnožavanje i preštampavanje ovog djela bez odobrenja izdavača. Neovlašteno kopiranje,
umnožavanje i preštampavanje je kažnjivo po Zakonu o autorskom i srodnim pravima (“Službeni glasnik BiH”, broj 63/10)
i Krivičnom Zakonu Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik BiH”, br. 37/03, 61/04, 30/05, 53/06 i 55/06).
Sadržaj
5 NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA 33 Redoslijed koraka

U FEDERACIJI BiH i podzakonski propisi 34 Osnovna pravila
6 Razlozi za donošenje novog Zakona 34 Poslovne knjige
6 Novi Zakon i provedbeni propisi 35 Knjiga prihoda i rashoda
7 Poboljšanja u novom Zakonu 37 Prihodi samostalne djelatnosti
10 Status obrtnika 39 Rashodi samostalne djelatnosti
10 Djelatnost obrtnika 40 Priznati rashodi
11 Uslovi i način obavljanja obrta 41 Troškovi upotrebe vozila
11 Obrt kao dopunsko ili dodatno zanimanje 42 Djelimično priznati rashodi
12 Dopunsko zanimanje penzionera 42 Nepriznati rashodi
13 Izmjene u uslovu stručne spreme 43 Izuzeci od principa blagajne
13 Vlasnici industrijske svojine / srodne djelatnosti 44 Knjiga prometa
14 Sezonski obrt 45 Popisna lista dugotrajne imovine
14 Obavljanje obrta u stambenom i van stambenog 46 Stope amortizacije
prostora
46 Pravila priznavanja amortizacije
15 Komunikacija između nadležnih organa
48 Krađa, elementarne nepogode...
15 Poslovne jedinice
48 Popis u samostalnim djelatnostima
16 Zajedničko obavljanje obrta
49 Praćenje rashoda
16 Ko može/mora biti angažiran u obrtu
49 Evidencija potraživanja i obaveza
17 Članovi zajedničkog domaćinstva
50 Odnos gazde i djelatnosti
17 Dužnosti obrtnika
51 Utvrđivanje rezultata
18 Poslovne knjige obrtnika
51 Mjesečna akontacija
18 Prenos obrta
52 Konačni korak: GPD-1051
21 Privremeno obustavljanje obavljanja obrta
52 Zajedničke djelatnosti
21 Prestanak obavljanja obrta odjavom
53 Novoosnovane djelatnosti
22 Prestanak obavljanja obrta po sili zakona
53 Prava na odbitke
23 Domaća radinost
54 Posebni odbitak „samostalaca“
24 Tradicionalni i stari zanati
54 Gubici iz ranijih godina
24 Obrazovanje i osposobljavanje za obavljanje obrtničke i
55 Zaključak
srodne djelatnosti
55 Paušalni obveznici poreza
26 Promjena sjedišta obrta
56 Iznosi paušalnog poreza
27 Oblici udruživanja
56 Doprinosi samostalnih poduzetnika
27 Članarina obrtničkoj komori
57 Osnovice za doprinose (2023.)
28 Obaveza donošenja podzakonskih akata
29 Nadzor nad primjenom Zakona
59 ODGOVORI NA PITANJA U TOKU SEMINARA
59 NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA
31 POREZ NA DOHODAK I DOPRINOSI SAMOSTALNIH
PODUZETNIKA 63 VOĐENJE POSLOVNIH KNJIGA OBRTNIKA
31 Osnovne napomene 66 POREZ NA DOHODAK I DOPRINOSI
32 Važno za shvatanje 70 OSTALA PITANJA
33 Obveznici
NOVI PROPISI O OBRTU I POREZNE PRIJAVE OBRTNIKA ZA 2022. 3

PRETPLATNIČKI PAKETI
ZA 2023.
Odaberite model pretplate koji vam najviše odgovara
BEST REVICON
BASIC PREMIUM
VALUE CLUB
Pretplata na Porezni Pretplata na Porezni Pretplata na Porezni Pretplata na Porezni

savjetnik savjetnik savjetnik savjetnik
Neograničen pristup arhivi Neograničen pristup arhivi Neograničen pristup arhivi Neograničen pristup arhivi
od 143 izdanja Poreznog od 143 izdanja Poreznog od 143 izdanja Poreznog od 143 izdanja Poreznog
savjetnika na svim savjetnika na svim savjetnika na svim savjetnika na svim
elektronskim uređajima elektronskim uređajima elektronskim uređajima elektronskim uređajima
Pretplata na digitalnu Pretplata na digitalnu Pretplata na digitalnu
biblioteku biblioteku biblioteku
Neograničen pristup preko Neograničen pristup preko Neograničen pristup preko
200 publikacija iz oblasti 200 publikacija iz oblasti 200 publikacija iz oblasti
računovodstva, poreza i dr. u računovodstva, poreza i dr. u računovodstva, poreza i dr. u
2023. godini 2023. godini 2023. godini
Pretplata TOP 10 - Pretplata TOP 10 -
Profesionalni savjeti i Profesionalni savjeti i
mišljenja mišljenja (live + dodatni
video pregledi)
Brzi i pouzdani odgovori na Pretplata TOP 10 PUBLIC Pretplata TOP 10 PUBLIC
vaša pitanja putem Android i – Profesionalni savjeti i – Profesionalni savjeti i
IOS aplikacije mišljenja za javni sektor mišljenja za javni sektor
Prioritetni odgovori na vaša Prioritetni odgovori na vaša
pitanja putem Android i IOS pitanja putem Android i IOS
aplikacije aplikacije
Kotizacija za jedan Kotizacija za tri seminara po
seminar po izboru u okviru izboru u okviru Kontinuiranog
Kontinuiranog profesionalnog profesionalng razvoja
razvoja Kotizacija za Simpozij ili
Kongres za javni sektor
Kotizacija za Ekonomski
forum Korporativno
upravljanje
Popust na Reviconove Popust na Reviconove Popust na Reviconove Popust na Reviconove
edukacije i dodatne edukacije i dodatne edukacije i dodatne edukacije
konsultantske usluge konsultantske usluge konsultantske usluge
Odgovori na telefonske upite Odgovori na telefonske upite Prioritetni odgovori na Komunikacija sa našim
svakim radnim danom svakim radnim danom telefonske upite svakim Konsalting centrom putem
od 9.00 do 11.00 sati od 9.00 do 11.00 sati radnim danom posebnog telefonskog broja
od 9.00 do 13.00 Prioritetni odgovori na Vaša
Odgovori na Vaša pitanja pitanja putem e-mail-a
putem e-mail-a Posebne konsultantsle usluge
Premium newsletters sa putem Zoom app
najakteulnim informacijama Dodatne konsultacije o
tretmanu transfernih cijena
Revicon special newsletters
serija
250 KM 399 KM 599 KM 375 KM/mjesečno

NOVI ZAKON O OBRTU
I SRODNIM DJELATNOSTIMA
U FEDERACIJI BiH
i podzakonski propisi
- mart/ožujak 2023. -
Uvod
• Prijedlog Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima u

Federaciji BiH je prolazio parlamentarnu proceduru više
od četiri godine i u njegovoj izradi su učestvovali svi
kantoni
• U postupku javnih konsultacija razmatrani su prijedlozi i

sugestije zainteresovane javnosti kao i Saveza općina i
gradova FBiH
• Detaljno su analizirane odredbe pređašnjeg Zakona o

obrtu i srodnim djelatnostima (SN FBIH, br. 35/09 i 14/11)
NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA U FEDERACIJI BiH 5

Razlozi za donešenje novog Zakona
• Raniji Zakon se primjenjivao više od 13 godina
• Analiza stanja na tržištu ukazala je na određene probleme

s kojima se suočavaju obrtnici:
– nemogućnost izvoza,
– komplikovana i skupa registracija obrta,
– neusklađenost odredbi važećeg Zakona sa pozitivnim
zakonodavstvom,
– nemogućnost primjene pojedinih odredbi Zakona.
§ U cilju rješavanja ovih problema donesen je novi Zakon o

obrtu i srodnim djelatnostima u FBiH
3
Novi Zakon i provedbeni propisi
• Novi Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima objavljen je u

“Službenim novinama FBiH”, broj 75/21 od 22.09.2021.
• Danom stupanja na snagu ovoga Zakona (29.9.2021.) prestao
je da važi raniji Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima
("Službene novine Federacije BiH", br 35/09 i 42/11)
• Na osnovu zakona doneseni su i novi provedbeni akti:
– Uredba o zaštiti tradicionalnih i starih zanata („SN FBiH“,
broj 28/22)
– Pravilnik o popisu obrta („SN FBiH“, broj 42/22)
– Pravilnik o popisu djelatnosti koje se mogu obavljati
sezonski i uslovi za njihovo obavljanje („SN FBiH“, broj
103/22)
– Pravilnik o popisu djelatnosti koje se mogu obavljati u
stambenim prostorijama i izvan poslovnih i stambenih
prostorija („SN FBiH“, broj 103/22)
4
6 NOVI PROPISI O OBRTU I POREZNE PRIJAVE OBRTNIKA ZA 2022.

Poboljšanja u novom Zakonu
• Novim Zakonom ubrzao se proces registracije obrtnika i lica koja
obavljaju srodnu djelatnost
• To se postiglo skraćenom i pojednostavljenom procedurom otvaranja
obrta shodno kojoj nadležni organ u roku od sedam dana (ranije je
bilo 15 dana) od dana prijema urednog zahtjeva donosi rješenje
kojim se odobrava obavljanje obrta i upisuje u Obrtni registar
• Za obavljanje obrta za čije obavljanje je potrebna dodatna
saglasnost, propisano je da nadležno kantonalno ministarstvo izdaje
saglasnost u roku od sedam dana (ranije je bilo 15 dana) od dana
prijema urednog zahtjeva i isto upisuje u Registar saglasnosti
• Propisani su uslovi za obavljanje srodnih djelatnosti, te je po ugledu
na otvaranje obrta, skraćen i pojednostavljen postupak izdavanja
odobrenja za obavljanje srodnih djelatnosti, kao i upis srodnih
djelatnosti u Obrtni registar
5
- nastavak -
• Zakon je precizirao poslovanje srodnih djelatnosti

• Obavljanje srodnih djelatnosti vrši se putem voditelja
djelatnosti
• Propisana je mogućnost prenosa srodnih djelatnosti kao i
zajedničko obavljanje srodnih djelatnosti
• Također je omogućena privremena obustava i prestanak
obavljanja srodnih djelatnosti
• Privremena obustava i prestanak obavljanja srodnih
djelatnosti vrše se u skladu sa odredbama kojima je propisan
način poslovanja obrta, obavljanje obrta putem voditelja
obrta, prenos obrta, zajedničko obavljanje obrta, privremena
obustava i prestanak obrta
6

- nastavak -
• Precizirana je funkcija i značaj Obrtnog registra

• Upis u Obrtni registar vrši nadležni opštinski, odnosno gradski
organ, pod uslovima i na način koji je propisan Pravilnikom o
sadržaju, izgledu i načinu vođenja Obrtnog registara
• Pristup Obrtnom registru, koji vodi Ministarstvo, nadležni
organ ostvaruje preko korisničkog imena i šifre koje mu se
dodjeljuje
• U cilju javnosti podataka nadležno ministarstvo će omogućiti
svim zainteresovanim licima elektronsku pretragu i pregled
podataka koji su predmet registracije
• Očekuje se objava provedbenog akta kojim će se bliže urediti
pitanje uspostave i korištenja Obrtnog registra
7
- nastavak -
Obezbjeđivanje primjene Zakona u dijelu obrazovanja obrtnika

• uvedeno je rješenje da se obrazovanje za obavljanje djelatnosti za
koje se traži odgovarajuća školska sprema pored osnovnih, srednjih
škola i visokoškolskih ustanova, može vršiti i u ustanovama za
obrazovanje odraslih u skladu sa kantonalnim zakonima o
obrazovanju odraslih
Predviđena je i prekršajna odgovornost voditelja obrta, voditelja
djelatosti i privremenog radnika
• zakon uvodi prekršajno kažnjavanje odgovornog lica u nadležnom
organu u slučajevima kada ne donese rješenje u propisanom roku ili
donese rješenje koje ne sadrži registarski list iz Obrtnog registra, ne
dostavi sva rješenja u vezi sa obavljanjem obrta nadležnim organima
u propisanom roku ili po službenoj dužnosti ne obavijesti obrtnika ili
lice koje obavlja srodnu djelatnost o obavezi i rokovima usklađivanja
poslovanja i dokumentaciji potrebnoj za usklađivanje poslovanja
8

- nastavak -
• Značajna novina u zakonu je da obrtnik može obavljati

registrovane djelatnosti u vanjskotrgovinskom poslovanju,
u skladu sa propisima kojima se uređuje vanjskotrgovinska
politika
• Da bi se obavljalo vanjskotrgovinsko poslovanje potrebno je
da u Rješenju nadležnog organa bude predviđena ta
mogućnost
• Stoga je ovo jedno od usaglašavanja koja registrovani
obrtnici trebaju izvršiti kako bi mogli vršiti uvoz i izvoz
• Zakon je prilagođen domaćim zakonima i propisima
Evropske unije
• Temeljno je promijenjen tretman obrtnika u domaćoj
administrativnoj praksi
- nastavak -
• Još jednu novinu u zakonu predstavlja ograničavanje

odgovornosti obrtnika cjelokupnom svojom imovinom u
smislu Zakona o izvršnom postupku
• Zakon je propisao da se izvršenje radi ostvarenja novčanog
potraživanja protiv obrtnika ne može provesti na onim stvarima
i pravima na kojima se protiv njega ne bi mogla provesti kad ne
bi obavljao privrednu djelatnost, te na onim stvarima i
pravima koja su nužna za obavljanje obrta kao i na
nekretnini u kojoj izvršenik stanuje u obimu nužnom za
zadovoljavanje osnovnih stambenih potreba izvršenika i lica
koja je po zakonu dužan izdržavati
• Ovo je važna odredba s obzirom na činjenicu da obrt nema

pravnu sposobnost, te da, načelno, obrtik za svoje obaveze
odgovara cjelokupnom svojom imovinom
10

Status obrtnika
• Obrtnik je samostalni poduzetnik

• Obrtnik je fizičko lice koje obavlja djelatnost u svoje ime i za
svoj račun, a pri tome se može koristiti i radom drugih lica sa
kojima je u obavezi zaključiti ugovor o radu u skladu sa
propisima iz oblasti radno-pravnih odnosa
• Obrtnik je samostalni poduzetnik i može obavljati samo one
obrte koji su obuhvaćeni rješenjem kojim se odobrava
obavljanje obrta a koje je izdato na osnovu Zakona
• Obrtnik koji obavlja proizvodnu djelatnost vrši promet te robe,
za razliku od trgovca i ugostitelja kojima to nije predmet
poslovanja
• Obrtnik se razlikuje od trgovca i ugostitelja, koji su registrovani
na osnovu drugih posebnih propisa, kojima se uređuje oblast iz
područja trgovine i ugostiteljstva
11
Djelatnost obrtnika
• Obrt je samostalno i trajno obavljanje dopuštenih i registriranih

gospodarskih djelatnosti u osnovnom, dopunskom ili dodatnom
zanimanju od strane fizičkih lica s ciljem postizanja dobiti koja se
ostvaruje proizvodnjom, prometom ili pružanjem usluga na tržištu
• Srodne djelatnosti su sve registrovane privredne i druge djelatnosti
koje obavljaju fizička lica prema pravilima obavljanja obrta, a koje se
ne smatraju obrtom, uključujući i djelatnosti definisane propisima iz
oblasti poljoprivrede
• Iako su svi (trgovci, obrtnici, ugostitelji) samostalni poduzetnici, svatko
od njih obavlja djelatnost pod uvjetima i na način propisan posebnim
propisom kojim je uređena oblast obrta, trgovine ili ugostiteljstva
• Ukoliko djelatnost, koju obrtnik želi registrovati, nije utvrđena šifrom
djelatnosti u KD 2010 niti se nalazi na njenom spisku, ista se ne
može registrovati kao obrt ili srodna djelatnost (član 18. stav 2.
Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima)
12

Uslovi i način obavljanja obrta
• Obrtnik može obavljati samo one obrta koji su obuhvaćeni rješenjem,

kojim se odobrava obavljanje obrta
• Osim obrta iz rješenja, obrtnik može obavljati i druge djelatnosti koje
služe obavljanju djelatnosti koje su obuhvaćene rješenjem ili se
uobičajeno obavljaju uz djelatnost obuhvaćenu rješenjem
• Nema prepreke da obrtnik uz poslove servisiranja prodaje dijelove koje
treba ugraditi prilikom servisiranja, ukoliko predmetna prodaja ne prelazi
više od 25% ukupnog prihoda
• Obrtnik mora ispunjavati opšti uslove da bi obavljao obrt u osnovnom,
dopunskom i dodatnom zanimanju (da je rezident FBIH i da je poslovno
sposoban i da mu nije izrečena mjera zabrane obavljanja obrta)
• Zavisno od djelatnosti, propisani su i posebni uslovi: poseban uslov
stručne spreme, zdravstveni uslovi kao i minimalni tehnički te drugi
uslovi koji se odnose na obavljanje određene privredne djelatnosti
13
Obrt kao dopunsko ili dodatno zanimanje

Dopunsko zanimanje
• Fizičko lice koje ispunjava opšte uslove i ima zasnovan radni odnos ili
penziju može obavljati obrt kao dopunsko zanimanje, isključivo
samostalnim radom i to najduže 20 sati sedmično (uz napomenu da
ovo vremensko ograničenje ne postoji kod penzionera)
• Nema ograničenja u pogledu vrste radnog odnosa (obrt kao dopunsko
zanimanje može obavljati i lice koje već ima zaključen radni odnos na
pola radnog vremena)
• Nema ograničenja ni po pitanju „vrste” penzije koju već ostvaruje, što
znači da svaki penzioner može osnovati obrt kao dopunsku djelatnost,
bilo da se radi o punoj, prijevremenoj, invalidskoj ili porodičnoj penziji
Dodatno zanimanje
• Fizičko lice koje ispunjava opšte uslove i ima zasnovan radni odnos ili je
ostvarilo pravo na penziju, može obavljati obrt kao dodatno zanimanje
isključivo putem voditelja obrta, koji mora biti u radnom odnosu kod
vlasnika obrta i ispunjavati opšte i posebne uslove za obavljanje obrta
14

Dopunsko zanimanje penzionera
• Fizičko lice koje ispunjava opšte uslove i koje je ostvarilo pravo na
penziju, može obavljati obrt kao dopunsko zanimanje (u kom slučaju se
ne primjenjuje vremensko ograničenje koje iznosi 20 sati sedmično, član
7. stav 3. Zakona)
• Prema tome, korisnik penzije ako ispunjava opšte uslove za obavljanje
obrta može obavljati obrt u dopunskom zanimanju bez obzira po kome
osnovu koristi penziju
• Penzioneri koji su osnovali obrt imaju i dalje pravo na penziju
• Ranije je bilo predviđeno da se penzija obustavlja (Zakonom o
penzijskom/mirovinskom i invalidskom osiguranju („SNFBiH” broj 13/18)
• Članom 10. stav 1. tačka b) Zakona o PIO je propisano da je osiguranik u
obaveznom osiguranju lice koje obavlja samostalnu djel. a članom 12.
stav 1. tačka a) istog zakona je propisano da je osiguranik samostalnih
djelatnosti lice koje u skladu sa zakonom obavlja obrtničku djelatnost, tj.
privrednu djelatnost proizvodnjom, prometom i pružanjem usluga na
tržištu, radi sticanja dobiti
15
- nastavak-
• Članom 116. istog zakona je propisano da korisniku penzije koji u
skladu sa ovim zakonom stekne status osiguranika u obaveznom
osiguranju, izuzev osiguranika iz člana 12. tač. c) ,d), e), f) ovog
zakona, isplata penzije se obustavlja za period trajanja osiguranika
• Presudom Ustavnog suda Federacije BiH („Sl. novine FBiH”, broj
93/19) je utvrđeno da se „smatra da je pravo na isplatu penzije stečeno
pravo i da isto spada u kategoriju imovinskih prava građana koje se
mora na jednak način štititi na cijelom teritoriji BiH i da je Evropski sud
za ljudska prava u svojoj praksi ranije zaključio da pravo na penziju
spada u okvir pojma prava na mirno uživanje imovine pod uslovom da je
pravo na penziju stečeno na osnovu prava države potpisnice
• Pored pomenutog se navodi da je osporena odredba Zakona suprotna
članu II.A.2. tačka c. Ustava FBiH kojom se građanima garantuje
jednakost pred zakonom pri čemu se posebno ukazuje na stečeno
pravo na penziju pod zakonom propisanim uslovima pozivajući se na
praksu Evropskog suda za ljudska prava.“
16

Izmjene u uslovu stručne spreme
• Umjesto posebnog uvjeta stručne spreme koja je ranije bila
neophodna za registraciju obrta, novim Zakonom je utvrđeno da samo
ako je posebnim kantonalnim zakonom propisano obavezno
posjedovanje stručne spreme za određene djelatnosti, fizičko lice
može obavljati obrt u osnovnom, dopunskom i dodatnom zanimanju
ako pored opštih uslova ispunjava i poseban uslov stručne spreme
• Ova izmjena ranijeg člana je doprinijela da se poveća broj
registrovanih obrta u zadnjih 18 mjeseci za 2000
• Isto tako, samo u slučaju ako je je posebnim kantonalnim
zakonom propisano obavezno posjedovanje zdravstvene
sposobnosti, pored opštih uslova bit će neophodna i odgovarajuća
zdravstvena sposobnost
• Definisana je i odgovornost obrtnika u slučaju davanja neistinite izjave,
kao i odgovornost inspekcije u slučaju davanja odobrenja za
obavljanje djelatnosti bez ispunjavanja propisanih uslova ili
nepoštivanja propisanih rokova za inspekcijski nadzor
17
Vlasnici industrijske svojine

/srodne djelatnosti
• Značajna novina u Zakonu je što je pored izumitelja propisano
da i vlasnik industrijske svojine može obavljati obrt ako
pored ispunjenih opštih uslova ispunjava uslov ostvarenog
patentnog prava na pantetirani proizvod
• Zakon „pokriva” i srodne djelatnosti
• To su sve registrovane privredne i druge djelatnosti koje
obavljaju fizička lica prema pravilima obavljanja obrta, a koje
se ne smatraju obrtom, uključujući i poljoprivredu
• „Obrt“ je puno širi pojam od pojma kojim su definisani kako
srodne djelatnosti tako i domaća radinost, tradicionalni i stari
zanati i isti u svojoj definiciji obuhvata sve druge pojmove
kojim se propisuju način i uslovi pod kojima se obavljaju
određene djelatnosti, imajući pri tome u vidu da je većina
srodnih djelatnosti uređena posebnim propisima i s tim da
sadrže i određenu oblast poljoprivrede
18

Sezonski obrt
• Obrti se mogu obavljati i sezonski i to najduže 9 (devet) mjeseci

u toku jedne kalendarske godine
• Sezonsko obavljanje obrta upisuje se u Obrtni registar
• Ako je u rješenju o odobrenju obavljanja sezonskog obrta
naveden period u kome će se isti obavljati, obrtnici se prijavljuju
na biro za preostali period kada ne rade i u tom periodu imaju
pravo na zdravstvenu zaštitu
• Međutim, problem za prijavu Zavodu za zapošljavanje nastaje ako
u rješenju nije naveden period obavljanja djelatnosti jer je tada
sporan period za koji će se sezonci voditi na birou
• Zbog toga ima slučajeva u kojima su biroi odbijali sezonce sa
evidencijom za period kada ovi ne rade, jer nisu mogli dokazati
kada su radili (jer period nije bilo naveden u rješenju)
19
Obavljanje obrta u stambenom

i van stambenog prostora
• Koje djelatnosti, zavisno od prirode poslovanja, će se gdje obavljati,
propisano je Pravilnikom o obavljanju djelatnosti u stambenom
i poslovnom prostoru i van stambenog i poslovnog prostora
• Ako su za obavljanje obrta propisani minimalni uslovi, nadležni
inspekcijski organi, najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema
rješenja u redovnom inspekcijskom pregledu utvrđuje ispunjenost
minimalnih uslova
• Pravilnikom o minimalnim i drugim uslovima u pogledu uređenja i
opreme poslovnog prostora utvrđeni su minimalni i drugi propisani
uslovi u pogledu prostora i opreme za obavljanja obrta, te
regulisan način utvrđivanja njihove ispunjenosti i to izjavom obrtnika
i inspekcijskom pregledom
• Predviđeno je da obrtnici promet svojih proizvoda mogu obavljati i
izvan sjedišta i izdvojenog poslovnog prostora kada je po prirodi
same djelatnosti takvo prometovanje moguće ili uobičajeno
20

Komunikacija između nadležnih organa
• Rješenje kojim se odobrava obavljanje obrta nadležni organ donosi

u roku od sedam dana od dana podnošenja urednog zahtjeva
• Na rješenje se može izdati žalba u roku od osam dana od dana
dostavljanja
• Konačno rješenje nadležni organ izdaje kroz Obrtni registar i u roku
od tri dana u elektronskom ili pismenom obliku dostavlja:
ministarstvu, nadležnom poreznom organu, nadležnim inspekcijama,
obrtničkoj komori kantona, nadležnom fondu PIO/MIO, službi za
zpošljavanje, carinskom organu (ukoliko će subjekt upisa obavljati
vanjskotrgovinsko poslovanje)
• Nadležni organ je dužan da u roku od 3 dana nakon upisa u Obrtni
registar sva rješenja dostavi nadležnom carinskom organu koji
obrtniku izdaje carinski broj
21
Poslovne jedinice
• Obrt kao osnovno ili dodatno zanimanje može se obavljati u

više izdvojenih prostora koji se nalaze u sjedištu ili izvan
sjedišta obrta
• Poslovni prostor poslovne jedinice može biti stalni, privremeni

ili pokretni
• O obavljanju obrta u izdvojenom prostoru nadležni organ izdaje

rješenje i upisuje izdvojeni prostor u Obrtni registar
• U jednom ili više izdvojenih prostora obrtnik može obavljati

različite djelatnosti (različite i od pretežne i drugih djelatnosti
koje obavlja u sjedištu), ako ispunjava uslove za njihovo
obavljanje
22

Zajedničko obavljanje obrta
• Obrtničku djelatnost može zajednički obavljati više lica, a najviše 10
• Uslov za zajedničko obavljanje obrta je da svi ispunjavaju opšte
uslove a najmanje jedno lice treba ispunjavati posebne uslove
• Fizičko lice može obavljati više zajedničkih obrta, a obrt posluje pod
jednom firmom
• Međusobni odnosi i odgovornosti lica koja zajednički obavljaju obrt
uređuju se pismenim ugovorom koji ugovorne strane dostavljaju
nadležnom organu prilikom osnivanja obrta
• Na ugovor se primjenjuju propisi koji regulišu oblgacione odnose
• Odredbe Zakona koje se primjenjuju u slučaju kada obrt obavlja
jedno fizičko lice odgovarajuće se primjenjuje i na obrt koji
zajednički obavlja više lica
• Zajedničko obavljanje obrta prestaje kada se broj osnivača svede
na jedan i u tom slučaju se može izvršiti prergistracija u samostalno
obavljanje obrta
23
Ko može/mora biti angažiran u obrtu
• Obrtnik može obrt voditi sâm ili putem voditelja obrta, s tim
da je obrtnik dužan u svakom izdvojenom prostoru imenovati
voditelja obrta koji je u radnom odnosu kod obrtnika i
ispunjava opšte i posebne uslove za obavljanje obrta
• Voditelj obrta vodi obrt u ime i za račun obrtnika i odgovoran

je za rad obrta u skladu sa ovim Zakonom
• Nadležni organ donosi rješenje u roku od sedam dana od

dana podnošenja zahtjeva kojim se odobrava obavljanje obrta
putem voditelja obrta, što se upisuje u Obrtni registar
24

Članovi zajedničkog domaćinstva
• Članovi zajedničkog domaćinstva mogu pomagati obrtniku u
obavljanju obrta, bez zasnivanja radnog odnosa, na način da
rade u njegovom prisustvu
• Članovima zajedničkog domaćinstva u smislu ovoga Zakona
smatraju se:
– bračni drug,
– djeca,
– roditelji,
– usvojenici i usvojitelji,
– pastorčad i lica koje je obrtnik dužan izdržavati.
• Članovi zajedničkog domaćinstva, osim u slučajeva propisanih
Zakonom, mogu pomagati najduže 14 dana u godini i to kada se
obrtnik nalazi na godišnjem odmoru, službenom putu ili je
spriječen na drugi način da obavlja obrtničku djelatnost
25
Dužnosti obrtnika
Zakonom su propisane sljedeće dužnosti obrtnika, voditelja obrta, radnika i
privremenog radnika:
• da istaknu naziv obrta na ulaz u sjedište obrta i izdvojene prostore u
kojima se obavlja obrt;
• na vidnom mjestu istaknu rješenje kojim se odobrava obavljanje obrta;
• odobrenu djelatnost obavljati kvalitetno i u skladu zakonima, propisima
dobrim poslovnim običajima i poslovnim moralom;
• na vidnom mjestu istaći cjenovnik proizvoda, odnosno usluga na način
dostupan kupcima/korisnicima usluga i pridržavati ih se;
• na vidnom mjestu istaći radno vrijeme i pridržavati ga se;
• kupcu odnosno korisniku usluga izdati račun o prodatoj robi odnosno
izvršenim uslugama;
• garantovati kvalitet proizvoda , odnosno usluga i otkloniti nedostatke ili
nadoknaditi pričinjenu štetu kupcu proizvoda odnosno korisniku usluga
u skladu sa važećim propisima i standardima.
26

Poslovne knjige obrtnika
• Obrtnik je obavezan da uredno, ručno ili elektronski, vodi evidencije o
obavljanju djelatnosti u skladu sa kantonalnim posebnim zakonima i
drugim propisima iz oblasti poreza, finansija, i finansijskog poslovanja
kao i da provodi propisane mjere zaštite na radu i zaštite životne sredine
• Poslovne knjige i evidencije koje su propisane propisima o porezu
na dohodak su:
– knjiga prihoda i rashoda;
– knjiga prometa;
– popisna lista dugotrajne imovine;
– evidencija o potraživanjima i obavezama.
• Poslovne knjige i evidencije se vode po principu blagajne: prihod se
smatra prihodom kada je stavljen poreznom obavezniku na raspolaganje
(naplaćen) a rashodi se smatraju rashodom kada su plaćeni
• Dohodak osobe koja obavlja samostalnu djelatnost se utvrđuje na
osnovu podataka iz poslovnih knjiga obavezniku poreza
27
Prenos obrta
Prenos obrta u slučaju smrti obrtnika

• Nakon smrti obrtnika obrt se može prenijeti na njegove nasljednike,
koji mogu nastaviti voditi obrt putem voditelja obrta, osim u slučaju
kada je posebnim kantonalnim propisom za određene djelatnosti
predviđeno ispunjavanje uslova vezanih za ličnost obrtnika
• Nakon smrti obrtnika, supružnik, djeca i ostali nasljednici mogu
nastaviti voditi obrt do prenosa obrta, putem privremenog radnika
koji mora ispunjavati opšte i posebne uslove potrebne za obavljanje
obrta
• Zahtjev za izdavanje rješenja, kojim se odobrava nastavak vođenja
obrta putem privremenog radnika, podnosi se nadležnom organu u
roku od 60 dana od dana smrti obrtnika
• Nadležni organ u roku od sedam dana od dana podnošenja urednog
zahtjeva donosi rješenje kojim se odobrava nastavak vođenja obrta
putem privremenog radnika, o čemu se vrši upis u Obrtni registar
28

- nastavak-
• Privremeni radnik dužan je voditi obrt pažnjom dobrog privrednika za

račun nasljednika umrlog obrtnika
• Ako nasljednici žele prenijeti obrt na sebe nakon smrti obrtnika, te
nastaviti obavljati obrt putem voditelja obrta, dužni su podnijeti zahtjev
nadležnom organu u roku od 30 dana od dana okončanja ostavinskog
postupka
• Uz zahtjev se prilaže:
– izvod iz matične knjige umrlih za preminulog obrtnika
– pravomoćno rješenje o nasljeđivanju
– ime i prezime voditelja obrta i dokaz da ispunjava opšte i posebne
uslove potrebne za obavljanje obrta
– izjavu nasljednika o saglasnosti vođenja obrta putem voditelja obrta
• Nadležni organ u roku od sedam dana donosi rješenje i vrši upis u
Obrtni registar
29
- nastavak-
Prenos obrta u slučaju gubitka poslovne sposobnosti
obrtnika i ostvarivanja prava na penziju
• U slučaju djelimičnog ili potpunog gubitka poslovne

sposobnosti ili ostvarivanjem prava na penziju obrtnika, obrt
se može prenijeti na njegovog supružnika ili na djecu, osim u
slučaju kada je posebnim propisom za određene djelatnosti
propisano ispunjavanje uslova vezanih za ličnost obrtnika
• Ukoliko obrtnik nema supružnika, odnosno djecu, obrt se

može prenijeti na njegove roditelje, odnosno braću i sestre
• Navedena lica mogu nastaviti obavljanje obrta putem

voditelja obrta
30

- nastavak -
Uslovi za prenos obrta u slučaju gubitka poslovne sposobnosti
obrtnika ili ostvarivanja prava na penziju
• Lica koja žele prenijeti obrt na sebe nakon djelimičnog ili
potpunog gubitka poslovne sposobnosti obrtnika, te nastaviti
voditi obrt putem voditelja obrta, dužni su podnijeti zahtjev
nadležnom organu u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti
sudske odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti ili 30 dana
od konačnosti rješenja kojim se ostvaruje pravo na penziju
• Uz podneseni zahtjev prilaže se:
– pravomoćna sudska odluka o oduzimanju poslovne
sposobnosti obrtnika ili konačno rješenje kojim se
ostvaruje pravo na penziju,
– ime i prezime voditelja obrta, kao i dokaz da ispunjava
opšte i posebne uslove za obavljanje obrta
31
- nastavak -
• Nadležni organ u roku od sedam dana od dana podnošenja urednog
zahtjeva donosi rješenje kojim se odobrava nastavak obavljanja
obrta putem voditelja obrta, što se upisuje u Obrtni registar
• Izgled i sadržaj rješenja i postupak upisa propisuje se Pravilnikom
• Ako lica koja vrše prenos obrta usljed smrti, gubitka poslovne
sposobnosti ili ostvarivanja prava na penziju obrtnika u propisanom
roku ne podnesu zahtjev za prenos obrta, gube pravo na prenos i
nastavak vođenja obrta, a obrt prestaje po sili zakona
• Prodaja obrta je moguća pod uslovima i na način kojim je,

između ostalih, regulisana i oblast prometa predmeta i dobara
u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima
32

Privremeno obustavljanje obavljanja obrta
• Obrtnik može privremeno obustaviti obavljanje obrta u trajanju do jedne
godine o čemu pisanim putem obavještava nadležni organ najkasnije u
roku od sedam dana od dana obustave
• Izuzetno, obrtnik može privremeno obustaviti obavljanje obrta u trajanju
dužem od jedne godine, a najduže do tri godine u slučaju bolesti ili
nastupa više sile, ili kad koristi porodiljski dopust do navršene treće
godine života djeteta
• Privremeno obustavljanje obavljanja obrta utvrđuje se rješenjem
• Za vrijeme trajanja privremene obustave obavljanja obrta, obrtnik
ne smije obavljati obrt
• Za to vrijeme obrtniku prestaju teći prava i obaveze
• O ponovnom početku obavljanja obrta obrtnik je dužan pisanim putem
obavijestiti nadležni organ najkasnije u roku od osam dana prije isteka
trajanja privremene obustave obrta
• Nadležni organ o privremenoj obustavi, odnosno o ponovnom početku
obavljanja obrta obavještava nadležne organe
33
Prestanak obavljanja obrta odjavom
§ Obrtnik je dužan prije prestanka obavljanja obrta, podnijeti zahtjev

nadležnom organu za brisanje iz evidencije aktivnih obrta
§ Nadležni organ u roku od sedam dana od dana podnošenja
urednog zahtjeva donosi rješenje kojim utvrđuje prestanak
obavljanja obrta i vrši brisanje iz evidencije aktivnih obrta
§ Prestanak obavljanja obrta utvrđuje se na dan koji je obrtnik naveo
u zahtjevu i ne može se utvrditi na dan koji je nastupio prije dana
podnošenja zahtjeva
§ Ako u zahtjevu nije naznačen datum prestanka obavljanja obrta,
prestanak se utvrđuje danom podnošenja zahtjeva za brisanje
obrta
§ Izgled i sadržaj rješenja i postupak brisanja obrta, propisuje se
Pravilnikom
34

Prestanak obavljanja obrta po sili zakona
Obrt prestaje po sili zakona:

• ako obrtnik ne obavlja obrt kao dopunsko zanimanje;
• ako obrtnik ne obavlja obrt kao dodatno zanimanje;
• smrću obrtnika, ako se obavljanje obrta ne nastavi od
strane nasljednika;
• gubitkom poslovne sposobnosti obrtnika, ako se obavljanje
obrta ne nastavi putem zakonom ovlaštenih lica;
• ako obrtnik ne započne obavljati obrt u roku od 30 dana od
dana konačnosti rješenja kojim se odobrava obavljanje
obrta;
• ako je pravomoćnom odlukom obrtniku izrečena zaštitna
mjera zabrane obavljanja obrta za vrijeme dok ta mjera
traje;
35
- nastavak -
• ako obrtnik suprotno odredbi, kojom je propisano trajanje

privremene obustave do jedne godine, obustavi obavljanje obrta
u trajanju dužem od jedne godine, odnosno suprotno odredbi,
kojom je propisano trajanje privremene obustave do tri godine,
obustavi obavljanje obrta u trajanju dužem od tri godine;
• danom stupanja na izdržavanje kazne, ako obrtnik bude
pravomoćnom presudom osuđen na kaznu zatvora u trajanju
dužem od šest mjeseci, a nije zaposlio voditelja obrta;
• ako se utvrdi da obrtnik ne ispunjava uslove iz članova 5., 6. i
10. Zakona;
• ako obrtnik ne uskladi poslovanje u roku iz člana 82. stav
(1) ovog zakona;
• ako nadležni organ utvrdi da je obrtniku izdano rješenje, kojim
se odobrava obavljanje obrta, na osnovu lažnih isprava;
36

- nastavak -
Obrt prestaje po sili zakona i:
• na osnovu zahtjeva Porezne uprave Federacije BiH, kada se
utvrdi da obrtnik, koji nije privremeno obustavio obavljanje
obrta, duže od šest mjeseci ne ostvaruje prihod niti rashod
od obrta, nakon što PU FBiH provjeri i utvrdi razloge
neostvarivanja prihoda;
• na osnovu zahtjeva Porezne uprave Federacije BiH, kada se
utvrdi da obrtnik, u posljednjih 6 mjeseci odnosno duže od 6
mjeseci, ne obračunava i ne plaća porezne obaveze.
• Ako se implementiraju ove mogućnosti koje stoje na raspolaganju

Poreznoj upravi FBiH, riješio bi se problem dugovanja po osnovu
poreznih obaveza i uveo red u porezni sistem
37
Domaća radinost
• Domaća radinost obavlja se samostalno ili uz pomoć članova

zajedničkog domaćinstva
• Ministar pravilnikom propisuje djelatnosti koje se mogu obavljati
kao domaća radinost i uslove za njihovo obavljanje
• Nadležni organ rješenjem odobrava obavljanje domaće
radinosti i upisuje je u Obrtni registar
• Sadržaj i oblik rješenja kojim se odobrava obavljanje domaće
radinosti i postupak upisa u Obrtni registar, propisan je
posebnim pravilnikom
• Na uslove za obavljanje, osnivanje, poslovanje i prestanak
obavljanja domaće radinosti, na odgovarajući način se
primjenjuju odredbe koje se odnose na obavljanje obrta
38

Tradicionalni i stari zanati
§ Uredbom o tradicionalnim i strim zanatima utvrđen je popis

tradicionalnih i starih zanata i uslovi za njihovo obavljanje
• U cilju očuvanja tradicionalnih i starih zanata i podsticanja

interesa za njihovo obavljanje Vlada FBIH, vlade kantona i
jedinice lokalne samouprave u normativnim aktima koje
donose, mogu propisati olakšice i planirati sredstva za
finansiranje projekata iz ove oblasti
• Obrazovanje za obavljanje obrta i srodnih djelatnosti za koje

se traži odgovarajuća školska sprema vrši se u osnovnim i
srednjim školama, visokoškolskim ustanovama i ustanovama
za obrazovanje odraslih
39
Obrazovanje i osposobljavanje za
obavljanje obrtničke i srodne djelatnosti
• Prijedlog programa obrazovanja mogu davati srednje stručne škole ili
ustanove za obrazovanje odraslih i Obrtnička komora FBiH
• U izradi prijedloga programa Komora učestvuje samo u formulisanju
praktičnog dijela majstorskog ispita
• Majstorskom ispitu mogu pristupiti lica koja su završila odgovarajuću
srednju stručnu školu, odnosno odgovarajući javno važeći obrazovni
program i imaju najmanje dvije godine radnog iskustva u obrtu za koji
žele polagati majstorski ispit, kao i lica koja nisu završila
odgovarajuću srednju školu, ali imaju najmanje pet godina radnog
iskustva u obrtu za koji žele polagati majstorski ispit
• Majstorski ispit polaže se pred komisijom koju osniva srednja stručna
škola verifikovana za te poslove, odnosno ustanova za obrazovanje
odraslih u skladu sa važećim propisima iz oblasti odgoja i
obrazovanja u saradnji sa obrtničkom komorom kantona
40

- nastavak -
• Komisija se sastoji od najmanje pet članova, od kojih su najmanje

dva člana majstori obrta za koji se polaže majstorski ispit
• Majstore u komisijama za polaganje majstorskog ispita imenuje
nadležna kantonalna komora
• Nakon uspješno položenog majstorskog ispita majstoru se izdaje
diploma o majstorskom zvanju
• Srednja stručna škola, odnosno ustanova za obrazovanje
odraslih, koja je osnovala komisiju za polaganje majstorskog
ispita, vodi evidenciju o položenim majstorskim ispitima i dužna je
dostaviti nadležnoj kantonalnoj komori izvod iz evidencije o
položenim majstorskim ispitima u roku od 15 dana od dana
održavanja majstorskog ispita
• Ministar pravilnikom propisuje način polaganja majstorskog ispita,
te sadržaj i oblik diplome
41
- nastavak -
• Troškove majstorskog ispita snosi polaznik
• Ministar rješenjem na prijedlog Komore utvrđuje cijenu

polaganja majstorskog ispita
• Nadzor nad zakonitošću organizovanja i provođenja

majstorskih ispita provodi Ministarstvo i kantonalno
ministarstvo nadležno za oblast obrazovanja
42

Promjena sjedišta obrta
• Doneseni pravilnici, izuzev Pravilnika o minimalnim, tehničkim i

drugim uslovima u pogledu uređenja opreme i poslovnog prostora,
sadrže popis djelatnosti iz KD 2010 koji se mogu obavljati kao obrt
odnosno srodna djelatnost zavisno od toga o kome je pravilniku riječ
• Sam naziv pravilnika određuje na koji način će se obavljati obrtnička
djelatnost i da li će to biti u stambenom, poslovnom prostoru ili
pak mimo stambenih i poslovnih prostora
• Sjedište obrta je mjesto gdje se obrt obavlja
• Ako se obrt obavlja u više mjesta, obrtnik određuje sjedište
• Ako obrtnik mijenja sjedište obrta, dužan je podnijeti zahtjev za upis
promjene podataka nadležnom organu na čijem području će se
nalaziti novo sjedište, koji o tome u roku od sedam dana od dana
podnošenja urednog zahtjeva donosi rješenje i vrši upis u Obrtni
registar
43
- nastavak -
• Ako će obrtnik u novom sjedištu obavljati djelatnost za koju su

propisani minimalni uslovi, obrtnik je uz zahtjev dužan podnijeti
ovjerenu pisanu izjavu kojom potvrđuje ispunjenost tih uslova
• Ako se novo sjedište nalazi na području drugog nadležnog organa
obrtnik je obavezan uz zahtjev priložiti rješenje kojim je odobreno
obavljanje obrta, odnosno posljednja promjena sjedišta obrta
• Nadležni organ koji je donio rješenje o promjeni sjedišta obrta,
dužan je u roku od tri dana od dana upisa promjene podataka u
Obrtni registar, dostaviti rješenje nadležom organu na čijem
području je prethodno bilo sjedište obrta
• Izgled i sadržaj rješenja i postupak upisa promjene podataka
propisuje se Pravilnikom
• Ukoliko se obrt obavlja mimo stambenog i poslovnog poslovnog
prostora kao sjedište obrta utvrđuje se prebivalište stranke
44

Oblici udruživanja
Oblici udruživanja obrtnika i lica koja obavljaju srodne djelatnosti su:

– udruženje obrtnika
– udruženje lica koja obavljaju srodne djelatnosti
– kantonalna komora
– federalna komora
• Obrtnici i lica koja obavljaju srodne djelatnosti danom upisa u

Obrtni registar postaju članovi kantonalne komore na čijem
području se nalazi njihovo sjedište
• Ministar, po prethodno pribavljenom mišljenju Komore propisuje
pravilnikom visinu, način plaćanja i raspodjelu članarine između
udruženja obrtnika i udruženja lica koja obavljaju srodne
djelatnosti, kantonalih komora i Komore
45
Članarina obrtničkoj komori
• Članarina obrtničkoj komori obračunava se na mjesečnom nivou

• Stopa članarine se ne može propisati u iznosu većem od 0,50%
osnovice za obračun doprinosa za predhodnu godinu koju
objavljuje Federalno ministarstvo finansija
• Kontrolu naplate članarine vrši nadležni porezni organ u skladu
sa ovlaštenjima utvrđenim poreznim propisima
• Detalji o načinu obračuna i plaćanja članarine bit će propisani
posebnim Pravilnikom i Odlukom obrtničke komore
• Do donošenja novih propisa primjenjuju se stari propisi, samim
tim i obaveza prijave obračunate članarine za 2022. godinu
(obrazac ČOK)
• Članarina za 2022. godinu se plaća po stopi od 0,5%, na
osnovicu koju čini osnovica za doprinose vlasnika obrtnika
46

Obaveza donošenja podzakonskih akata
Zakon propisuje obavezu donošenja sljedećih provedbenih akata:
• popis obrta koji se mogu obavljati pod uslovima propisanim ovim
zakonom (član 4. stav (4));
• popis djelatnosti koje se mogu obavljati sezonski (član 9. stav (3));
• popis djelatnosti koje se mogu obavljati u stambenim prostorijama,
odnosno izvan poslovnih i stambenih prostorija (član 10. stav (1));
• minimalne tehničke i druge uslove u pogledu uređenja i opreme
poslovnog prostora (član 10. stav (4));
• izgled i sadržaj zahtjeva za osnivanje obrta i izjave o ispunjenosti
uslova (član 11. stav (5));
• sadržaj, izgled i način vođenja Obrtnog registra, sadržaj i izgled
rješenja kojim se odobrava obavljanje obrta i postupak upisa u
Obrtni registar (član 12. stav (6));
• popis djelatnosti koje se mogu obavljati kao domaća radinost i
uslove za njihovo obavljanje (član 39. stav (3));
47
- nastavak -
• način polaganja majstorskog ispita, te sadržaj i oblik diplome o
majstosrkom zvanju (član 43. stav (6));
• obavezu plaćanja, visinu i način raspodjele članarine između udruženja
obrtnika i udruženja lica koja obavljaju srodne djelatnosti, kantonalnih
komora i Komore (član 46. stav (3));
• provođenje izbornog postupka u kantonalnim komorama i Komori (član
57. stav (3))
• Ministar će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog
zakona donijeti Rješenje o cijeni polaganja majstorskog ispita (član 44.
stav (2)).
• Kantonalni ministri obrazovanja u roku od šest mjeseci od dana
stupanja na snagu ovog zakona donose program polaganja
majstorskog ispita (član 42. stav (1)).
• Komora, u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog
zakona donosi Pravilnik o načinu provođenja izborne procedure u
udruženjima obrtnika i udruženjim lica koja obavljaju srodne djelatnosti
(član 64. stav (1) tačka i)).
48

Nadzor nad primjenom Zakona
§ Ako se obrt ili srodna djelatnost obavlja bez odobrenja za njihovo

obavljanje, odnosno ako se djelatnost obavlja suprotno rješenju
kojim se odobrava obavljanje obrta ili srodne djelatnosti,
nadležna inspekcija donosi rješenje o zabrani obavljanja obrta
odnosno srodne djelatnosti i zabranjuje upotrebu uređaja i
opreme kojima se obavlja obrt ili srodna djelatnost
§ U navedenim slučajevima žalba protiv rješenja ne odgađa

njegovo izvršenje
§ Ako prostor i oprema obrtnika ili lice koje obavlja srodnu

djelatnost ne udovoljava propisanim uslovima, navedenim u
izjavi o ispunjenosti uslova, nadležna inspekcija donosi rješenje
kojim se određuje rok ne duži od 15 dana u kojem se nedostaci
moraju otkloniti
49
- nastavak -
• Ako se navedeni nedostaci ne otklone u ostavljenom roku,
nadležna inspekcija kaznit će prekršioca minimalnom kaznom iz
člana 78. stav (1), tačka l) ovog zakona i donijet će rješenje kojim će
odrediti novi rok u kojem se nedostaci moraju otkloniti
• Ako obrtnik ili lice koje obavlja srodnu djelatost ne ispoštuje
ostavljeni rok , nadležna inspekcija donosi rješenje o zabrani
obavljanja određene djelatnosti, o zatvaranju prostora, odnosno o
zabrani upotrebe uređaja i opreme
• U slučaju povrede sanitarno – zdravstvenih i tehničkih uslova zbog
kojih mogu nastati teže posljedice po zdravlje i život ljudi, nadležna
inspekcija donosi rješenje kojim se odmah zabranjuje obavljanje te
djelatnosti dok se utvrđeni nedostaci ne otklone
• U navedenim slučajevima žalba protiv rješenja ne odgađa njegovo
izvršenje
50

Sa Revicon timom - lakše
i brže do poslovnog cilja
www.revicon.info/pretplata
POREZ NA DOHODAK I DOPRINOSI
SAMOSTALNIH PODUZETNIKA
- mart/ožujak 2023. -
Osnovne napomene
§ Vlasnici samostalnih djelatnosti su obveznici plaćanja

poreza na dohodak od samostalnih djelatnosti
§ Porez se obračunava po stopi od 10%, a osnovica je
razlika između prihoda i rashoda
§ Prihodi i rashodi se priznaju po principu blagajne, tj.
onda kada se naplate/prime, odnosno plate/daju
§ Mada postoji nekoliko izuzetaka u propisima
§ Porez na dohodak se plaća po godišnjoj poreznoj
prijavi, s tim da se tokom godine (osim u prvoj godini
registracije) trebaju plaćati mjesečne akontacije
POREZ NA DOHODAK I DOPRINOSI SAMOSTALNIH PODUZETNIKA 31

Samostalni poduzetnici
Na koga sve mislimo?

§ Na sve one koji u bilo kojem obliku registracije i s bilo
kakvim rješenjem samostalno obavljaju poslovnu
djelatnost, a to ne rade kao pravno lice
§ To su: obrtnici, trgovci, ugostitelji, advokati, ljekari,
stomatolozi, poljoprivrednici...
§ Mogu biti potpuno „slobodni“ za osnivanje, mogu biti
uslovljeni stručnom spremom ili zvanjem, mogu biti
tradicionalni zanat, mogu biti kućna radinost, mogu biti
osnovno, dopunsko ili dodatno zanimanje, mogu biti
„paušalac“ ili voditi porezne knjige...
§ Mogu biti osnovno, dopunsko ili dodatno zanimanje
3
Važno za shvatanje
§ Samostalne djelatnosti nisu pravna lica!
§ Osnivač i njegova djelatnost su jedno!
§ Poduzetnici ne vode klasično dvojno računovodstvo te
ne moraju sastavljati i podnositi finansijske izvještaje
§ Međutim, moraju voditi evidencije propisane propisima
o porezu na dohodak
§ U nekim djelatnostima moraju voditi posebne
evidencije (npr. TKM, TKU, pekarske knjige i sl.)
§ Njihove poslovne knjige može voditi bilo kp (pa i oni
sami, ako znaju), mada je svakako preporučljivo to
prepustiti certificiranim računovođama
4

Obveznici
§ Vlasnici samostalnih djelatnosti su dužni podnijeti
godišnju prijavu poreza na dohodak (GPD-1051)
§ Obaveza podnošenja godišnje prijave poreza na
dohodak obuhvata sve obrte i srodne djelatnosti, kao i
sve druge oblike registracije samostalne djelatnostima u
nadležnim registrima, kao što su:
§ trgovačke radnje, ugostiteljske radnje, advokatske i
notarske kancelarije, privatne zdravstvene i stomatološke
prakse...
§ Izuzetak su paušalni obveznici poreza na dohodak (čiji
mjesečni paušal predstavlja konačnu poreznu obavezu)
5
Redoslijed koraka
1. Provjera ispravnosti podataka koji su uneseni u
četiri propisane poslovne knjige
2. Utvrđivanje dohotka za posmatranu godinu u
specifikaciji SPR-1053, a na osnovu podataka iz
poslovnih knjiga
3. Ako je u pitanju zajednička djelatnost, nosilac je
morao podnijeti obrazac GPZ-1052 do 28.2.2023.
4. Sastavljanje i podnošenje godišnje prijave poreza
na dohodak na obrascu GPD-1051 do 31.3.2023.
– u obrazac se unose i druge vrste dohotka (ako ih
je lice imalo), već uplaćeni iznosi poreza, kao i
olakšice na koje obveznik ima pravo
6

Osnovna pravila
§ Vlasnik samostalne djelatnosti svoj dohodak od te
djelatnosti utvrđuje primjenom principa blagajne, tj. prihod
je samo ono što je naplaćeno, a rashod samo ono što je
plaćeno u 2022. godini:
Dohodak = prihodi od djelatnosti – priznati rashodi
§ U propisima (član 9. Pravilnika) su određeni izuzeci od
principa blagajne (amortizacija dugotrajne imovine,
prolazne stavke, pozajmice i krediti, primljene donacije za
dugotrajnu imovinu, neke stavke pri zatvaranju radnje)
§ Naknada kontrola poreznih inspektora će utvrditi je li
vlasnik pravilno utvrdio rezultat
§ npr. možda pronađu da neki prihodi nisu bili uključeni ili
da je vlasnik uračunao rashode koji nisu prihvatljivi
7
Poslovne knjige
§ Knjiga prihoda i rashoda (KPR-1041)

– Glavna evidencija u koju se unose svi prihodi i rashodi od
obavljanja djelatnosti i na osnovu koje se utvrđuje
dohodak perioda
§ Knjiga prometa (KP-1042)
– Posebna evidencija o gotovinskom prometu za
poduzetnike koji rade na više lokacija
§ Popisna lista dugotrajne imovine (PLDI-1043)
– Obrazac za praćenje amortizacije dugotrajne imovine koju
smo unijeli u samostalnu djelatnost
§ Evidencija potraživanja i obaveza (EPO-1044)
– Praćenje nenaplaćenih potraživanja i neplaćenih obaveza
8

Vođenje i čuvanje
§ KPR-1041 i KP-1042 se moraju voditi u papirnoj formi
§ ...elektronsko vođenje može samo kao paralelni posao
§ Ove dvije evidencije se zaključuju i potpisuju po isteku
godine, ali se ne moraju kupovati nove knjige ako u njima
ima prostora za nastavak evidentiranja
§ PLDI-1043 i EPO-1044 se mogu voditi elektronski
§ “Paušalci” ne moraju voditi nikakve evidencije
§ Izuzetak: paušalci koji vrše bezgotovinsku naplatu od
pravnih lica (jer to moraju pratiti kroz KP-1042)
§ Rokovi čuvanja: pet godina od dana predaje porezne
prijave koja je sačinjena na osnovu tih knjiga
9
Knjiga prihoda i rashoda
10

Svrha KPR-1041
§ U KPR-1041 se unose svi prihodi i rashodi ostvareni
obavljanjem djelatnosti, bez obzira na oblik plaćanja
(novac, stvari, usluge, prava, obračunsko zatvaranje)
§ Praćenje prihoda je jednostavno jer se u KPR-1041 moraju
unijeti svi prihodi koji su posljedica obavljanja djelatnosti
§ prihodi od prodaje proizvoda i roba, pružanja usluga, od
prodaje imovine iz PLDI-1043, primljeni podsticaji za
obavljanje djelatnosti, primljene donacije, avansi, itd...
§ Kada su u pitanju rashodi, u praksi postoje dva pristupa:
§ unošenje svih rashoda uz naknadnu eliminaciju onih koji
se ne mogu priznati po propisima o porez na dohodak
§ unošenje samo onih rashoda koji se mogu priznati u
skladu s pravilima propisa o porezu na dohodak
11
Vođenje KPR-1041
§ Jedna djelatnost = jedna Knjiga prihoda i rashoda
§ Podaci odražavaju pojedinačne događaje, a gotovinske
naplate se mogu iskazivati u zbirnom iznosu
§ Upisivanje gotovinskog prometa:
§ Dnevno ako nismo PDV obveznik
§ Mjesečno ako vodimo propisane PDV evidencije
§ Prihvatljiva ažurnost ove evidencije je do 15. u narednom
mjesecu, što znači da ne moramo nužno svaki dan upisivati
podatke o prihodima i rashodima (iako je to pametno), nego
bilo kada do 15. u narednom mjesecu možemo sjesti i
popuniti preskočene dane
§ Izuzetak: PDV obveznici – do 10. u narednom mjesecu
12

Veza KPR sa drugim evidencijama
§ Kada dođe vrijeme za to, u KPR-1041 se unose podaci o

prihodima i rashodima iz preostale tri evidencije
§ Promet iz KP-1042 postaje prihod na kraju dana, a unosi

se zbirno s podacima iz KP-1042 drugih lokacija
§ Potraživanje iz EPO-1044 postaje prihod kad se naplati,

a obaveza iz EPO-1044 postaje rashod kad se plati
§ Očigledno je određeno “dupliranje” s evidencijama iz drugih

propisa: PDV evidencije, trgovačke knjige, blagajnička
evidencija iz propisa o unutrašnjem platnom prometu,
Knjiga dnevnih izvještaja po propisima o fiskalizaciji...
13
Prihodi samostalne djelatnosti

§ Prihode je lakše filtrirati nego rashode
§ Prihodi nisu samo novčani primici, nego i kada se zbog
obavljanja djelatnosti prime dobra ili usluge (pa je prihod tada
tržišna vrijednost onoga što je primljeno)
§ Prihod je i ono što se ostvari prodajom imovine koja je upisana u
PLDI-1043, podsticaji koje smo dobili od nekoga, kao i sve drugo
što dobijemo zbog obavljanja registrovane djelatnosti
§ Izuzetno, kao prihod treba prikazati i tržišnu vrijednost dobara koja
je osnivač izuzeo za neposlovne (privatne) potrebe, kao i dobara
koja su poklonjena ili prodata po nižoj cijeni (ako to nije u vezi sa
obavljanjem djelatnosti), zatim vrijednost neopravdanih manjkova
te za kalo, rastur, kvar i lom iznad normativa
§ Nije prihod ako smo primili pozajmicu od drugog lica ili ako smo
nešto naplatili u ime i za račun drugog lica
14

Primjeri prihoda
§ 17.3. smo prodali robu za 100 KM i od fizičkog lica smo
naplatu izvršili u gotovini. To se u KPR-1041 treba upisati
kao dio ukupnog gotovinskog prihoda tog dana
§ 12.8. smo prodali mašinu koju smo do tada koristili za
obavljanje djelatnosti, i to drugom poslovnom subjektu, s tim
da je naplata izvršena bezgotovinski (500 KM) pa se to u
KPR-1041 treba unijeti kao zasebna stavka
§ Tu mašinu treba isknjižiti iz PLDI-1043, a njenu eventualnu
neamortizovanu vrijednost u KPR-1041 treba unijeti kao rashod
§ 21.11. smo prodali naš proizvod, ali se nismo naplatili u
novcu, nego smo u zamjenu dobili neko dobro pa u KPR kao
prihod unosimo tržišnu vrijednost primljenog dobra
§ 10.12. smo primili avans za proizvod i to se unosi kao prihod
15
Izuzeci od principa blagajne

§ Primljene donacije za nabavku dugotrajne imovine se
priznaju kao prihod u iznosu koji odgovara rashodima
od njene amortizacije
§ dok su sve ostale donacije prihod kada ih primimo
§ Glavnica primljenih pozajmica i kredita nije nikad
prihod (osim kada nam zajmodavac oprosti dug)
§ Iznosi naplaćeni u ime i za račun drugih lica se
jednostavno zanemaruju u poslovnim knjigama
§ Kod prestanka poslovanja, prihodi su još i:
- Tržišna vrijednost imovine iz PLDI-1043
- Tržišna vrijednost zaliha robe, materijala i sl.
- Vrijednost nenaplaćenih potraživanja iz EPO-1044
16

Praćenje prihoda
Prihod =
Kolona 11: prihodi naplaćeni u gotovini i čekovima
+ Kolona 12: prihodi naplaćeni bezgotovinski
+ Kolona 13: prihodi u dobrima, uslugama i obračunski
– Kolona 14: Izlazni PDV (ako smo PDV obveznik)
• Prihod je i naknada od eventualnog otuđenja djelatnosti
17
Rashodi samostalne djelatnosti

§ Rashodi su mnogo “osjetljivija” tema od prihoda
§ Prilikom utvrđivanja dohotka se priznaju samo rashodi koji
su izričito povezani s obavljanjem djelatnosti i za koje
postoji vjerodostojna dokumentacija
§ npr. ne priznaju se ulaganja u vrijednosne papire,
životno osiguranje vlasnika, privatne nabavke i sl.
§ Neki rashodi se nikako ne mogu uzeti u obzir, a neki se
mogu priznati samo u određenom postotku
§ Posebna priča je amortizacija imovine iz PLDI-1043 (kao
izuzetak od principa blagajne) i stavke koje postaju rashod
u slučaju prestanka poslovanja
18

Priznati rashodi
§ Samo rashodi povezani sa obavljanjem djelatnosti!!!
§ nabavka robe, materijala, sirovina i drugih dobara koja se
koriste za obavljanje djelatnosti; nabavka usluga koje su nam
bile input u obavljanju djelatnosti; nameti prema državi;
troškovi plaća zaposlenika, režijski troškovi poslovnog
prostora... I to sve ako je plaćeno
§ Takse, članarine i slične obaveze koje su plaćene
strukovnim udruženjima, komorama i sl.
§ Topli obrok zaposlenicima ako njegova vrijednost ili
isplaćeni iznos ne prelazi visinu utvrđene propisima
§ Rashodi nastali upotrebom automobila za svrhe
obavljanja djelatnosti (s tim da je ova stavka rashoda u
praksi veoma složena za dokazivanje)
19
Priznati rashodi - nastavak
§ Uplaćeni doprinosi za vlasnika i za zaposlenike

§ Naknade i nagrade zaposlenicima isplaćene u skladu sa
posebnim propisima (npr. naknada za prevoz, otpremnine,
pokloni povodom praznika, regres i sl.)
§ Troškovi službenog putovanja u skladu sa posebnim
propisima o službenim putovanjima
§ Sve što je tretirano kao “oporeziva korist”, tj. kao
dohodak od nesamostalne djelatnosti zaposlenika
§ Troškovi edukacije zaposlenika kada je to u vezi sa
obavljanjem djelatnosti, kao i učenja stranih jezika
§ Kamate na kredite i pozajmice uzete u svrhe poslovanja
20

Troškovi upotrebe vozila
§ Zakon o porezu na dohodak (član 15. stav 5. tačka. 3.):

§ predmet odbitka su rashodi koji su nastali korištenjem
automobila za obavljanje samostalne djelatnosti poreznog
obveznika, uključujući gorivo i održavanje automobila
§ Nigdje ne piše da to mora biti vozilo poreznog obveznika ili
da mora biti vozilo koje je registrirano na djelatnost
§ Najčudnija pojava su ugovori o najmu sa samim sobom (!?)
§ Važna je suština, tj. da li je vozilo korišteno za potrebe
djelatnosti (s tim da to mora biti dokazivo dokumentacijom)
§ PU FBiH stvara probleme onda kada obveznik ne može
dokazati službenost upotrebe vozila
21
Vozila praktično...
§ Ako je vozilo osnovno sredstvo za rad i uneseno u PLDI-
1043, za umanjenje dohotka se priznaje njegova amortizacija
(20% godišnje), kao i rashodi od korištenja tog vozila (registracija,
popravke, gorivo, gume, ulja, maziva...)
§ Ali je ovo sporno ako se vozilo ne koristi dominantno za poslovne svrhe, što
u velikoj mjeri zavisi od vrste djelatnosti (budući da je nekim djelatnostima
vozilo objektivno neophodno, dok druga nemaju objektivnu potrebu za istim)
§ Ako djelatnost ne zahtijeva vozilo kao sredstvo za rad, ali se za
pojedinačne poslovne potrebe koristi privatni automobil, uz
dokaze o službenosti korištenja se kao rashod može priznati
iznos koji računa kao 15% od cijene 1 l goriva po službenom km
§ Ako se koristi tuđe vozilo, priznaje se rashod od najamnine, s
tim da se može priznati samo srazmjerno udjelu službene
upotrebe u ukupnoj upotrebi vozila
22

Djelimično priznati rashodi
• Rashodi za oglašavanje, odnose s javnošću i
promotivne materijale: priznaju se maksimalno do 3%
ukupnih prihoda prethodne godine
§ Reprezentacija: max. do 1% prošlogodišnjih prihoda
§ Sponzorstva u svrhe podrške naučnim, zabavnim i
sportskim aktivnostima unutar FBiH: maksmalno do 1%
ukupnih prošlogodišnjih prihoda
§ Donacije u dobrima ili novac uplaćen na račun, u kulturne,
obrazovne, naučne, sportske, zdravstvene, humanitarne i
vjerske svrhe kada se daju udruženjima i licima koja
djelatnost obavljaju po posebnim propisima i kada je to dio
posebnog programa ministarstava: maksimalno do 0,5%
ukupnih prošlogodišnjih prihoda
23
Nepriznati rashodi
Neki rashodi su uvijek nepriznati:
§ Rashodi za koje ne postoji vjerodostojna dokumentacija
§ Rashodi koji nisu u vezi s ostvarivanjem dohotka (tj. bilo kakva
plaćanja privatnih potreba osnivača)
§ Plaćeni porez na dohodak u FBiH (jer se priznaje kasnije)
§ Novčane kazne za kršenje bilo kojeg propisa i s njima
povezane zatezne kamate
§ Premije osiguranja koje su uplaćene za zaposlenika, ako to iz
nekog razloga nije tretirano kao njegova plaća
§ Prekomjerni dio naknade iznad realnog tržišnog iznosa u
transakcijama s povezanim licima, kao i gubitak od prodaje ili
prenošenja imovine u transakcijama s povezanim licima
§ Donacije političkim strankama
24

Primjeri (ne)priznatih rashoda
§ Najamnina za poslovni prostor se u potpunosti priznaje

kao rashod u KPR-1041 onda kada je plaćena
§ Ako postoji jedan račun za režijske troškove stambeno-
poslovnog prostora u kojem se obavlja djelatnost, rashodi
se priznaju u razumnom omjeru koji se može pripisati
poslovnom dijelu tih prostorija
§ Troškovi po osnovu kamata na kredit koji je podignut na
ime djelatnosti, ali se sredstva koriste za privatne svrhe,
neće biti priznati kao rashod u KPR-1041
§ Plaćeno životno osiguranje za vlasnika se ne priznaje kao
rashod djelatnosti (jer je to njegov privatni rashod)
25
Izuzeci od principa blagajne

§ Amortizacija dugotrajne imovine
§ Dugotrajna imovina se ne priznaje kao rashod odmah u
momentu plaćanja, nego tek kroz amortizaciju
§ Pravilnikom o primjeni ZPD su propisane maksimalne
porezno prihvatljive stope amortizacije ove imovine
§ Prolazne stavke plaćene u ime i za račun drugih
§ U slučaju prestanka djelatnosti, rashodi postaju:
§ Knjigovodstvena vrijednost dugotrajne imovine koja je
upisana u obrazac PLDI-1043 (ako ona do tada nije u
potpunosti amortizirana)
§ Neplaćene obaveze koje su evidentirane u EPO-1044
§ Rashodi koji nastanu u vezi sa gašenjem djelatnosti
26

Knjiga prometa
27
Pravila za KP-1042
§ Ako samostalna djelatnosti ima više prodajnih mjesta,
za svako od njih mora voditi po jednu Knjigu prometa
§ U KP-1042 se unose samo podaci o prometu
naplaćenom gotovinski ili u čekovima pa se dnevni iznosi
potom prepisuju u kolonu 11 obrasca KPR-1041
§ Ako se isti podaci prate kroz neke druge evidencije
(npr. TKM), vođenje obrasca KP-1042 nije obavezno
§ Propisi zahtijevaju dnevnu ažurnost u vođenju ove knjige,
i to unosom podataka na kraju dana ili najkasnije prije
početka narednog radnog dana
§ KP-1042 se zaključuje na kraju poreznog perioda
§ Podaci se prepisuju u KPR-1041 (za svaki dan)
28

Popisna lista dugotrajne imovine
29
Svrha vođenja PLDI-1043

§ Ovaj obrazac služi za praćenje dugotrajne imovine koja
je unesena u samostalnu djelatnost
§ Unošenje dugotrajne imovine u PLDI-1043 je uvjet za
priznavanje amortizacije, a važno je i u slučaju eventualne
prodaje te imovine ili zatvaranja djelatnosti
§ Imovina se unosi po nabavnoj vrijednosti, dok se unos ranije
stečene imovine vrši po procijenjenoj vrijednosti
§ Unosi se i imovina za koju je dozvoljena stopa 100%, a
početna vrijednost je viša od 1.000 KM, kao i za računare i
računarski softver
§ Za svaku godinu treba nova PLDI-1043 koja se na kraju
godine zaključuje, uz prenošenje imovine u obrazac za novu
godinu (čak i potpuno amortizirane imovine)
30

Stope amortizacije
§ Građevine – 10%, osim:
§ upravnih, administrativnih, uredskih i zgrada za obavljanje
uslužnih djelatnosti – 3%
§ stambenih zgrada, hotela i restorana – 5%
§ cesta, komunalnih objekata i gor. stroj želj. pruga – 14,3%
§ Oprema, vozila i mehanizacija – 20%, osim:
§ opreme za vodoprivredu, vodovod i kanalizaciju – 14,3%
§ opreme za zaštitu okoliša – 33,3%
§ Višegodišnji zasadi – 14,3%
§ Osnovna stada – 40%
§ Nematerijalna dugotrajna imovina – 20%
31
Pravila priznavanja amortizacije

§ Ako nećemo, imovinu ne moramo unositi u PLDI-1043 (ali
tada nećemo imati ni rashod od amortizacije)
§ Stopa amortizacije nije izbor, nego je propisana
§ Amortizacija se ne može priznati kao rashod ako ta imovina
nije upisana u obrazac PLDI-1043
§ Jednom amortiziranoj imovini se ne može ponovo dodijeliti
vrijednost radi nove amortizacije
§ izuzetak: vrijednost naknadnog ulaganja u tu imovinu
§ Imovina se mora koristiti na teritoriji Federacije BiH
§ Amortizacija za neku godinu se po isteku godine priznaje
kao umanjuuća stavka te umanjuje rezultat tog perioda
32

Još o amortizaciji...
§ Amortizacija se računa od mjeseca koji je uslijedio nakon
mjeseca u kojem je imovina stavljena u upotrebu
§ Amortizacija za prodanu, uništenu, rashodovanu ili na
drugi način otuđenu imovinu se računa zaključno s
mjesecom u kojem se desila ta okolnost
§ ...a preostala vrijednost se tada priznaje kao rashod
§ Kao rashod u godini stavljanja u upotrebu se može priznati
puna nabavna vrijednost dugotrajne imovine ako nije viša
od 1.000 KM (te ako je unesena u PLDI-1043)
§ isto pravilo vrijedi i za nabavku računarske opreme, i to
bez obzira na nabavnu vrijednost
33
Ubrzana amortizacija
§ Rashod po osnovu amortizacije za određene vrste
imovine se može priznati u iznosu koji je za 50% veći od
onog koji se dobije primjenom maksimalnih stopa
§ npr. 30% umjesto 20%
§ To se može primijeniti samo na imovinu:
§ za sprječavanje zagađivanja zraka, vode i zemljišta
§ za ublažavanje buke
§ Izuzetno, 50% veća amortizacija se može koristiti i za
imovinu koja se dokazivo koristi većim intenzitetom od
intenziteta koji bi odgovarao radu u jednoj smjeni
34

Krađa, elementarne nepogode...
§ Iako nije „pokriveno“ propisima, trebalo bi biti logično...

§ Imovina i roba koja je ukradena se ne treba evidentirati
kao prihod ako postoji dokumentacija koja dokazuje
krađu (jer to onda nije neopravdani manjak)
§ Slično je i ako je nešto uništeno u elementarnim
nepogodama, s tim da o tome mora postojati zapisnik
nadležnog organa (Civilna zaštita, općina)
§ To nije ni rashod (jer je rashod evidentiran kada je
plaćena nabavka robe (ili kroz amortizaciju imovine)
§ Ako je imovina bila osigurana, primljena suma će biti
prihod, baš kao što je i plaćena premija bila rashod
35
Popis u samostalnim djelatnostima

§ Zakon o porezu na dohodak propisuje obavezni popis
imovine kao i zaliha robe, sirovina, materijala i gotovih
proizvoda, i to:
§ neobveznici PDV-a: po nabavnoj vrijednosti sa PDV-om
§ PDV obveznici: po nabavnoj vrijednosti bez PDV-a
§ Utvrđeno stanje se nigdje ne prenosi i ne upisuje
§ Ako utvrdimo višak – nikom ništa...
§ Neopravdani manjkovi se moraju evidentirati kao prihod
(osim onoga što se uklapa u dopušteni kalo, rastur, kvar i
lom iz posebnog akta):
§ Pravilnik o dopuštenoj visini kala, rastura, kvara i loma na
proizvodima u trg. na malo (“Glasilo Privr. komore”, 6/03)
36

Praćenje rashoda
Rashod u KPR-1041 =
Kolona 16: rashodi od nabavke robe i materijala
+ Kolona 17: rashodi po osnovu bruto plaća zaposlenika
+ Kolona 18: doprinosi za sebe i na plaće zaposlenika
+ Kolona 19: ostali rashodi
– Kolona 20: odbitni ulazni PDV ako smo PDV obveznik
DVA PRISTUPA:
1. Unošenje svih rashoda, pa naknadno revidiranje i
zanemarivanje onih koji se ne mogu priznati
2. Neunošenje onih rashoda koji su sigurno nepriznati
37
Evidencija potraživanja i obaveza
38

EPO-1044
§ Zbog primjene principa blagajne, potraživanja nisu prihod
dok se ne naplate, a ni obaveze se ne mogu iskazati kao
rashod dok se ne plate
§ Budući da se potraživanja i obaveze u praksi ne zatvaraju
odmah, otvorene stavke moramo pratiti kroz EPO-1044
§ Ažurnost: 30 dana po isteku poreznog perioda (30.1.)
§ Kada se desi naplata/plaćanje, odgovarajući iznos će se
kao prihod ili rashod prenijeti u obrazac KPR-1041
§ To može biti ukupan iznos po dokumentaciji, a može biti i
djelimični ako se naplata/plaćanje vrše u ratama
39
Odnos gazde i djelatnosti

§ Prihod je ono što je primljeno od drugih lica kao rezultat obavljanja
djelatnosti (uz izuzetak izuzimanja poslovnih dobara u privatne
svrhe i manjkova), a rashod ono što je plaćeno za potrebe
obavljanja te djelatnosti (plus amortizacija)
§ Unos privatnog novca u djelatnost u gotovini ili uplatom na
račun (npr. ako nema novca na računu za plaćanje doprinosa ili
računa za struju, a gazda ima druge izvore novca) nije prihod
samostalne djelatnosti
§ Prihod ne nastaje ni kada gazda podigne novac s računa
djelatnosti (čak ni za lične potrebe) jer je prihod nastao onda kada
je taj isti novac primljen od kupca i kada je unesen u KPR-1041
§ Neće biti ni rashod ako se novac iskoristi za lične potrebe
§ ZUPP: ne smije se uzimati gotovina iz blagajne djelatnosti niti se
smije podizati s poslovnog računa za upotrebu u privatne svrhe
40

Utvrđivanje rezultata
§ Osnivači samostalnih djelatnosti ne sačinjavaju klasične
finansijske izvještaje, ali moraju utvrditi osnovicu za porez
na dohodak kroz specifikaciju SPR-1053
§ To je kao “porezni bilans” za samostalne djelatnosti
§ Taj rezultat često nema mnogo toga zajedničkog sa
stvarnim osjećajem osnivača o tome, a gotovo nikad se ne
može praviti veza sa stanjem na računu djelatnosti
§ Iz KPR-1041 i PLDI-1043 se u SPR-1053 prepisuju svi
poslovni prihodi i oni rashodi koji se mogu prihvatiti
§ U ovoj fazi se još uvijek ne iskazuje lični odbitak vlasnika,
kao ni eventualni gubici iz prethodnih pet godina
41
Mjesečna akontacija
§ Tokom godine se morala plaćati mjesečna akontacija

(utvrđena na osnovu rezultata 2021. godine)
§ Izuzetak: djelatnosti koje su osnovane u 2022. godini
§ Iznos akontacija uplaćen tokom 2022. se uzima u obzir
kao umanjenje porezne obaveze kada se kroz GPD-1051
bude računao konačni godišnji porez
§ Na kraju obrasca SPR-1053 treba izračunati novu
mjesečnu akontaciju koju osnival mora uplaćivati za 2023.
§ Iznos nove akontacije se računa tako što obračunamo
10% na rezultat iz polja 28. u SPR-1053 pa to potom
podijelimo s brojem mjeseci postojanja u 2022. godini
42

Konačni korak: GPD-1051
§ Na kraju slijedi podnošenje godišnje prijave poreza na

dohodak vlasnika djelatnosti, i to na obrascu GPD-1051, a
obavezni prilozi su i SPR-1053 i PLDI-1043
§ GPD-1051 se mora podnijeti do 31.3.2022.
§ Tu se dohodak od samostalne djelatnosti sumira s drugim
vrstama dohotka koje se također unose u GPD-1051
§ U ovom koraku se vrši poređenje stvarne obaveze za porez
i iznosa koje smo tokom 2022. plaćali kroz akontacije
§ Kroz GPD-1051, vlasnik djelatnosti može koristiti lične
odbitke na koje ima pravo i koje može dokazati, kao i pravo
na korištenje eventualnih gubitaka iz prethodnih pet godina
43
Zajedničke djelatnosti
§ Vrijede ista pravila kao i za samostalne djelatnosti, tj.

djelatnosti koje imaju samo jednog osnivača
§ Dodatna obaveza je sastavljanje obrasca GPZ-1052 kroz
koji se rezultat iz SPR-1053 raspoređuje na pojedine
ortake, a prema njihovom “udjelu”
§ Ovaj obrazac se morao podnijeti u PU FBiH do 28.2.
§ Svaki od ortaka, odvojeno jedan od drugog, mora
podnijeti godišnju prijavu poreza na dohodak, pri čemu
će u polje 9. ili 10. upisati svoj dio rezultata iz GPZ-1052
§ Kopija GPZ-1052 se podnosi kao prilog uz GPD-1051
44

Novoosnovane djelatnosti
§ Za sve samostalne i zajedničke djelatnosti osnovane u
2022. godini vrijede standardna pravila u pogledu
vođenja evidencija, utvrđivanja dohotka i plaćanja poreza
§ Posebnost je samo u tome što vlasnici ovih djelatnosti
nisu morali plaćati mjesečne akontacije u 2022. godini,
nego sada trebaju odjednom platiti godišnji porez (ako se
utvrdi takva obaveza) nakon što podnesu GPD-1051
§ Oni će na osnovu SPR-1053 za 2022. utvrditi iznos
mjesečne akontacije koju će plaćati za 2023. godinu
§ Pri računanju mjesečne akontacije, porezna obaveza za
2022. se ne dijeli sa dvanaest, nego sa stvarnim brojem
mjeseci postojanja u prvoj godini poslovanja
45
Prava na odbitke
§ Vlasnici samostalnih djelatnosti, kao i suvlasnici zajedničke
djelatnosti, imaju pravo na poreznu karticu
§ Ako imaju poreznu karticu, poreznu osnovicu u GPD-1051
mogu umanjiti za godišnji iznos svog ličnog odbitka (prema
koeficijentu ličnog odbitka iz porezne kartice)
§ Lični odbitak se priznaje srazmjerno vremenu tokom kojeg
je vlasnik imao status poreznog obveznika
§ Odbitak za svih dvanaest mjeseci ako je radio čitavu godinu, a
srazmjerno niže ako je otvorio ili zatvorio djelatnost tokom godine
§ Također, vlasnik ima i dodatne mogućnosti odbitka:
§ za plaćene kamate na bankovni kredit kojim je prvi put riješio
stambeno pitanje, i
§ za troškove liječenja, nabavki lijekova i ortopedska pomagala
46

Posebni odbitak „samostalaca“
§ Obveznici kojima je samostalna djelatnost jedini izvor

dohotka imaju pravo na još jedno umanjenje osnovice
§ To umanjenje se ostvaruje ako vlasnik u toj djelatnosti
zapošljava lica s invaliditetom ili posebnim potrebama
§ Za svako takvo zaposleno lice, osnovica za obračun
poreza na dohodak se može umanjiti za po 10%, s tim
da ukupno umanjenje ne može preći 50%
§ Da bi obveznik mogao koristiti ovu olakšicu, zaposlenik
je u posmatranoj godini morao biti u radnom odnosu kod
tog „samostalca“ najmanje deset mjeseci u kontinuitetu
47
Gubici iz ranijih godina

§ Ako je samostalna djelatnost u ranijim godinama ostvarila
negativnu poreznu osnovicu, taj gubitak se može koristiti za
umanjenje pozitivnog rezultata za 2022. godinu
§ ...s tim da se gubitak jednog perioda može prenositi najviše
pet godina u odnosu na godinu za koju je iskazan
§ Ako se za 2022. iskaže pozitivna porezna osnovica, ista se
može umanjiti za neiskorištene gubitke iz 2017-2021
§ Pravilo: prvo se koristi najstariji neiskorišteni gubitak, pa se
potom redom koriste i gubici kasnijih godina
§ U redni broj 14 GPD unosimo onoliko koliko nam treba da
„pokrijemo“ dohodak ove godine, a ne uvijek ukupan iznos, tj.
osnovica ne može biti negativna
§ Neiskorišteni dio gubitaka čeka buduće godine (osim onog
iz 2017. koji će propasti ako se sada ne iskoristi)
48

Zaključak
1. Prihodi ostvareni obavljanjem djelatnosti
2. Porezno prihvatljivi rashodi djelatnosti SPR-1053
3. Dohodak od samostalne djelatnosti (1 - 2)
4. Druge vrste dohotka
5. Gubitak iz ranijih godina
6. Ukupan dohodak vlasnika (3 + 4 – 5)
7. Lični odbitak
GPD-1051
8. Osnovica za porez na dohodak (6 – 7)
9. Umanjenje za radnike sa invaliditetom
10. Porez uplaćen tokom godine
11. Stvarna obaveza za porez (8 x 0,1 – 9 – 10)
49
Paušalni obveznici poreza
• Tradicionalni zanati iz Uredbe o zaštiti tradicionalnih

i starih zanata ako nemaju zaposlenike
• Domaća radinost bez zaposlenika ako se radi o
djelatnostima koje su zasnovane na vještini, a ne na
sredstvima
• Samostalni prijevoznici s vozilima koja nemaju
nosivost veću od 8 tona
• Samostalna djelatnost poljoprivrede i šumarstva
kao osnovno zanimanje ako nije PDV obveznik
• Trgovci pojedinci u skladu sa Zakonom o unutrašnjoj
trgovini
50

Iznosi paušalnog poreza
• Tradicionalni zanati – 30 KM
• Samostalni prijevoznici tereta s jednim vozilom

nosivosti do 8 tona – 80 KM
• Samostalni prijevoznici putnika (taxi) – 30 KM
• Domaća radinost – 70 KM
• Djelatnost poljoprivrede i šumarstva – 70 KM
• Trgovci pojedinci – 70 KM
51
Doprinosi samostalnih poduzetnika

• Obveznici plaćanja doprinosa su svi samostalni
poduzetnici koji to obavljaju kao osnovno zanimanje
– tj. obveznici nisu lica koja su samostalnu djelatnost osnovala
kao dopunsko ili dodatno zanimanje
• Ukupna stopa doprinosa je 41,5%, a obračunava se i
plaća mjesečno na unaprijed propisanu osnovicu
• Osnovica zavisi od vrste djelatnosti
• Zakon o porezu na dohodak je odredio klasifikaciju po
kojoj se razvrstavaju djelatnosti (npr. šta su slobodna
zanimanja, ko su paušalci i sl.)
• Uplata i prijava doprinosa se vrše do 10. u mjesecu
52

Osnovice za doprinose (2023.)
OSNOVICA MJESEČNI
VRSTA DJELATNOSTI
(2023) DOPRINOSI
SAMOSTALCI KOJI VODE POSLOVNE KNJIGE:
Slobodna zanimanja 1.189,00 775,64
Djelatnost poljoprivrede i šumarstva 493,00 204,60
Ostale samostalne djelatnosti 1.104,00 458,16
SAMOSTALCI KOJI POREZ PLAĆAJU PAUŠALNO:
Tradicionalni zanati 425,00 176,48
Djelatnosti poljoprivrede i šumarstva 425,00 176,38
Samostalni taksi prijevoznik 425,00 176,38
Trgovac pojedinac 493,00 204,60
Ostali paušalci 934,00 387,61
53
TOP 10
PITANJA I ODGOVORA
SVAKOG PONEDJELJKA U PODNE

Nova knjiga u Revicon biblioteci
UPRAVLJAČKO RAČUNOVODSTVO
U JAVNOM SEKTORU
Autorice:
dr. sci. Maja Letica, vanr. prof.
dr. sci. Amra Gadžo, vanr. prof.
doc. dr. sci. Benina Veledar
Cijena (sa PDV-om)

55,00 KM
Odgovori na pitanja u toku seminara
NOVI PROPISI O OBRTU I POREZNE PRIJAVE
OBRTNIKA ZA 2022.
NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM
DJELATNOSTIMA Ako on to radi preko registrovane
samostalne djelatnosti, onda je sve OK.
FN On je vanjski pružalac usluge, tj. isto
Da li je moguće osnovati kao da je angažovana neka prevoznička
dodatnu djelatnost građevine? firma. On izdaje račun za tu uslugu, vodi
poslovne knjige, plaća svoje obaveze...
Može, ako će zaposleni voditelj

zadovoljavati eventualne posebne MM
zahtjeve u pogledu struke. Obrtnik trenutno ima osnovnu
djelatnost i sa 1.4. želi da se zaposli kao radnik
AR u drugom obrtu, a da ostavi ovu djelatnost
Da li je obrtu u vidu dopunske kao dopunsku. Koja je procedura? Da li može
djelatnosti, šifra 69.20, dopušteno izrađivati odjavu napraviti sa 31.3., a prijavu sa 1.4.?
studije izvodljivosti/elaborate?
Treba podnijeti zahtjev općini/gradu

Šifra 69.20 je za računovodstvene za promjenu postojećeg rješenja. Dakle, nisu
usluge, revizore i porezne savjetnike. Ako je gašenje jedne i osnivanje druge radnje, nego
elaborat računovodstvenog i poreznog tipa, promjena rješenja sa osnovnog na dopunsko
onda je OK. Ako je nešto drugo, onda treba zanimanje, pri čemu ostaje isti ID broj i sl.
pronaći odgovarajuću šifru djelatnosti. PS:
Sve obrtničke djelatnosti mogu biti osnovne, MM
dopunske i dodatne pod istim uvjetima. (Nastavak prethodnog pitanja)
Da li prvo uraditi promjenu rješenja,
AK pa tek onda odjavu/prijavu?
Mogu li se imati dva dodatna obrta?
Na osnovu izmijenjenog rješenja

Mogu, mada je vjerovatno jednostavnije općine/grada se može izvršiti odjava
imati dvije djelatnosti unutar jednog obrta. preko JS-3100, a ostalo ostaje isto.
AM SF
Da li postoje ograničenja za određene Da li obrtnik može obavljati usluge
djelatnosti kod osnivanja dopunske djelatnosti? savjetovanja u vezi sa poslovanjem i
ostalim upravljanjem ino licu?
Široko je pitanje... Neke djelatnosti

imaju “svoje” dodatne uslove koji moraju Može. Obrtnik se može registrovati za
biti zadovoljeni, mimo onih općih iz Zakona obavljanje bilo kojih djelatnosti koje su navedene
o obrtu i srodnim djelatnostima. u Pravilniku o popisu obrta. Poslove prometa
dobara s ino licima može obavljati ako u rješenju
SO o registraciji djelatnosti ima upisanu mogućnost
Firma se bavi prevozom. Suprug vlasnice obavljanja vanjskotrgovinskih poslova.
ima licence da može voziti kamion u inostranstvo,
ali je u prijevremenoj penziji i ne može ga prijaviti.
Da li može on otvoriti dopunsko zanimanje gdje bi
ga navedena firma povremeno angažovala da vozi
jer je veliki problem zbog nedostatka radne snage?
ODGOVORI NA PITANJA U TOKU SEMINARA 59

GLJ BĐ
Da li se po novom Zakonu o obrtu Fizičko lice, obrtnik ima registrovanu
može otići u prijevremenu mirovinu, a uz to dodatnu djelatnost putem voditelja obrta jer je
raditi dopunsku djelatnost, da se mirovina u momentu registracije bio u radnom odnosu
ne obustavlja, ili treba biti puna mirovina? kod drugog poslodavca. Međutim, radnik je
dao otkaz i više nije zaposlen, a i dalje ima obrt
koji je registrovan kao dodatno zanimanje.
Ovaj novi Zakon ne pravi razlike u Da li se on mora odmah preregistrovati na
pogledu vrste mirovine. Ako imate rješenje osnovno zanimanje, i šta u varijanti ako se
za bilo kakvu mirovinu, registracijski organ opet negdje zaposli? Hoće li svaki put mijenjati
za obrte će vam dozvoliti ostvarenje rješenje? Koji je rok za preregistraciju?
djelatnosti kao dopunskog zanimanja.
SF Da, trebao bi podnijeti zahtjev za

Pod kojim uslovima obrtnik može vršiti promjenu rješenja iz dodatnog u osnovno
usluge savjetovanja u vezi sa poslovanjem zanimanje. Ako se opet zaposli, opet treba
za ino kupca? Da li je potrebna dodatna izmijeniti rješenje. Rok nije propisan izričito,
registracija? (Obrtnik nije u sistemu PDV-a.) ali efekti nastaju odmah po gubitku statusa
osiguranika na osnovu radnog odnosa.
Nema posebnih zahtjeva. Naravno, BĐ

trebate u rješenju o registraciji imati tu (Nastavak prethodnog pitanja) Ako
djelatnost i vanjskotrgovinsko poslovanje. rješenje iz dodatne u osnovno zanimanje nije
promijenjeno odmah po prestanku radnog
SF odnosa, a predat je GPD obrazac za 2022.
(Nastavak prethodnog pitanja) godinu, može li biti razreza dodatnog poreza?
Da li je potrebno podnijeti zahtjev za
vanjskotrgovinsko poslovanje vezano za
registraciju kada su u pitanju ove usluge? To ne utječe na porez na dohodak, ali
utječe na doprinose koji se moraju platiti za sve
mjesece nakon prestanka radnog odnosa.
Ne, za usluge to nije potrebna
dodatna registracija u UINO. Registracija OM
vanjskotrgovinskog poslovanja i dobivanje Ako se vlasnik obrta, registrovanog
carinskog broja su potrebni samo kada kao osnovno zanimanje, odluči zaposliti
se radi o uvozu/izvozu dobara. kod trećeg lica, postoji li mogućnost
preregistracije obrta iz forme osnovne
AD djelatnosti u formu dopunske djelatnosti?
Da li izdvojene lokacije obrta mogu biti na
teritoriji drugih općina u odnosu na osnovnu?
Da, treba podnijeti zahtjev za promjenu
rješenja koje više neće biti za osnovno nego
Da, moguće je. za dopunsko zanimanje (ili dodatno zanimanje
ako se obrt obavlja preko voditelja obrta).
AD
(Nastavak prethodnog pitanja) Da li je u DŽS
tom slučaju potrebno voditi odvojene KPR-ove? Porezna uprava Novi Grad je poslala naloge
auto školama da retroaktivno uplate doprinose
kao slobodna zanimanja i to od 2019. godine.
KPR je jedinstven za obrt kao cjelinu, dok Obrt je registrovan kao srodna djelatnost, vlasnik
se KP mora voditi za svaku lokaciju zasebno. plaća doprinose na osnovicu propisanu za obrt i
srodne djelatnosti. Po kom zakonu je to uređeno
i kako je moguće retroaktivno uplaćivati? Obrtnik
nije obaviješten da uradi izmjenu rješenja kao
što stoji u Zakonu o obrtu, član 82. stav 2?

To je po Zakonu o porezu na dohodak i Zakonu GLJ
o doprinosima. Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima Da li se mora izvršit usaglašavanje
ne prepoznaje kategoriju “slobodna zanimanja”. dopunske djelatnosti po novom Zakonu o obrtu?
Ona su određena u prvospomenutim propisima,
a autoškole su od prije nekoliko godina postale
slobodna zanimanja jer je izmjenom posebnim propisa Potrebno je predati zahtjev nadležnoj
nametnuto da moraju angažovati inžinjere saobraćaja. službi u općini/gradu da bi obrtnik dobio
novo rješenje (po novom Zakonu).
DŽS EC
(Nastavak prethodnog pitanja) S Uradili smo usklađenje rješenja sa novim
obzirom na to da rješenja nisu izmijenjena, Zakonom o obrtu u opštini. Ostalo je sve isto,
još uvijek su srodne djelatnosti, pa zar nije osim što se izmijenio “datum novog rješenja” i
logično da se prvo izmjene rješenja pa onda poziv na “novi Zakon o obrtu”. Da li se mora novo
naplaćuju doprinosi za slobodno zanimanje? rješenje dostaviti poreznoj upravi i UINO, jer na
rješenju piše da će biti dostavljeno službeno?
Ne mijenja se rješenje jer ne postoji

rješenje za slobodno zanimanje. Slobodna Može, mada nije neophodno jer se za
zanimanja su također obrti i srodne djelatnosti porezne potrebe ništa nije promijenilo.
koji imaju obična rješenja od općine/grada, ali
se zbog specifične vrste privredne djelatnosti SM
smatraju slobodnim zanimanjem u odredbama Općina Novi Grad je izjavila da, ako nije bilo
propisa o porezu na dohodak i doprinosima. izmjene, ne treba raditi nikakvo usaglašavanje.
Da li je to ipak potrebno zahtijevati da izvrše
AM usaglašavanje, nakon ovoga što je navedeno
Vezano za “mirovanje obrta” kao osnovne da bi mogli biti odbijeni za neke poticaje?
djelatnosti, radi porodiljskog odsustva, kakva
su prava za doprinose vlasnice porodilje?
Ako zaista nemate potrebu da išta
usaglašavate, tj. ako ste u svemu i dalje
Porodilja može staviti obrt u stanje usaglašeni sa novim Zakonom o obrtu,
mirovanja (do najviše tri godine). U tom onda je sve OK i nema razloga da budete
periodu miruju prava i obaveze po osnovu odbijeni za eventualne poticaje.
djelatnosti. S druge strane, ona lično možda
ostvaruje neka prava po kantonalnim propisima SO
o socijalnoj zaštiti i zaštiti majki s djecom. Predali smo obračun, ali zaboravili
ČOK obrazac. Da li je moguće samo taj
DM obrazac predati naknadno? U pitanju je
Može li se sa postojećim Rješenjem privatni zubotehnički laboratorij (obrt).
nesmetano nastaviti rad obrta i nakon što
vlasnik dopunske djelatnosti ode u mirovinu?
Obrti ne podnose obračune FIA-i,
nego samo porezne prijave Poreznoj upravi
Da, nastavit ćete rad nesmetano, s tim (GPD, SPR...), a PU treba predati i ČOK.
da će se informacija o penzionisaju trebati
dostaviti općinskom organu da bi se izmijenilo OM
rješenje, pa će oni dalje odraditi šta je potrebno. Ima li obrt koji je počeo sa radom
Uglavnom, neće biti prekida kontinuiteta. u januaru 2023. godine obavezu plaćanja
članarine obrtničkoj komori za 2023. godinu?
NH
Da li se mora izvršiti usaglašavanje
po novom Zakonu o obrtu? Da, osim ako novi Pravilnik eventualno ne
propiše neko oslobađanje za novoosnovane obrte.
Da, to je zakonska obaveza. Treba se

obratiti nadležnoj općini da vam izda novo
rješenje koje je u skladu sa novim zakonom.

TS Da, dužna je, zbog toga što je
Plaćaju li vlasnici knjigovodstvenih obrt. Osnovica je onaj iznos koji bi bio
servisa članarine obrtničkoj komori? osnovica za doprinose kada bi se ista ta
djelatnost obavljala kao osnovno zanimanje:
http://www.pufbih.ba/v1/public/upload/
Da, pošto su i oni djelatnosti zakoni/77a02-osnovice-za-obracun-doprinosa-
koje su osnovane po Zakonu o obrtu odredenih-obveznika-2009-2023.pdf
i srodnim djelatnostima.
SO AR
Gdje da nađemo tu listu, kako Koliko iznosi članarina obrtničkoj komori
bismo bili sigurni da li plaćamo za računovodstvene agencije za 2023. godinu?
članarinu obrtničkoj komori ili ne?
Do daljnjeg je 0,5% od osnovice za

Trebate pogledati svoje rješenje o doprinose (1.869 KM) svakog mjeseca.
registraciji. Ako u njemu stoji da ste osnovani
po Zakonu o obrtu i srodnim djelatnostima, AM
onda ste obveznici plaćanja članarine OK. Vezano za kvartalnu uplatu članarine
komori, da li se iznos od 0,5% od osnovice
BĐ dijeli na četiri dijela, zatim uplaćuje kvartalno,
Koja bi bila osnovica za članarinu obrtničkoj a sama prijava ČOK-a se podnosi do kraja
komori, ako je u pitanju dopunsko zanimanje? februara tekuće za prethodnu godinu?
Onaj iznos koji bi bio osnovica za ČOK obuhvata čitavu godinu, a

obračun doprinosa kada bi se ista ta djelatnost kvartalna uplata znači da se uplaćuje
obavljala kao osnovno zanimanje. iznos: 3 x 0,5% od osnovice.
ER ADS
Obrt (dopunska djelatnost) je osnovan u Koja je osnovica za dopunsko zanimanje
10. mjesecu prošle godine i nije plaćena članarina za ČOK - za računarsko programiranje?
za ta tri mjeseca. Da li je moguće platiti sada
u iznosu od 0,5% i tako prijaviti ČOK u PU?
Ona najviša (1.869 KM u 2023.)
Bolje i sa zakašnjenjem, nego nikako. ES

Dopunsko zanimanje, registrovano
AO 1.11.2022, nije bilo prometa u 2022, da li
Kolika je osnovica za obračun treba platiti ČOK za dva mjeseca 2022?
doprinosa za obrtnike za 2022. godinu?
Da, postoji obaveza, neovisno

Ovisi o vrsti djelatnosti. Pogledajte o tome da li je bilo prometa i što je
na: http://www.pufbih.ba/v1/public/upload/ u pitanju dopunsko zanimanje.
zakoni/77a02-osnovice-za-obracun-doprinosa-
odredenih-obveznika-2009-2023.pdf ES
Koja je osnovica za ČOK u 2022. i u
MR 2023. za šifru 69.20? Da li se ČOK plaća i ako
Da li je dopunska djelatnost koja ne se usluge izvršavaju isključivo u inostranstvu?
plaća doprinose, tj. nema osnovicu za obračun
doprinosa, dužna obračunati doprinos
obrtničkoj komori. Šta je osnovica? Članarinu obrtničkoj komori plaćaju
obrti, nevezano za to šta rade, za koga rade,
kako rade i sl. Osnovica za tu vrstu djelatnosti
je bila 1.682 za 2022, a za 2023. je 1.869 KM.

VOĐENJE POSLOVNIH KNJIGA OBRTNIKA
Za ugovor o najmu moraju postojati dva
AR lica - najmodavac i najmoprimac. Obrtnik ne
Zbog početka obavljanja djelatnosti može iznajmiti prostor svom obrtu jer bi to bilo
proizvodnje električne energije i evidentiranja iznajmljivanje samom sebi. Prema tome, taj
investicije obrt je osnovan, ali će rješenje dio otpada. S druge strane, režijski troškovi za
biti pravomoćno tek po uporabnoj dozvoli za neki prostor se mogu priznati ako je dokazivo
elektranu. U tom razdoblju će se elektrana da se u tom prostoru obavlja registrovana
graditi. Na koji način evidentirati sve samostalna djelatnost. (Ugovor o najmu bi
troškove koji će nastati u tom razdoblju? bio dokaz kada bi se koristio tuđi prostor.)
Imat će pravo na unos dugotrajne EC

imovine u PLDI kada se djelatnost zvanično Obrtnik je nabavio vozilo u 2021.
osnuje, a svi tekući troškovi ostaju nepriznati godini na finansijski lizing i isto je uneseno
ako su nastali prije zvaničnog osnivanja. u knjigu dugotrajne imovine. U toku 2022.
godine je dobio knjižno zaduženje od lizing
KB kuće o promjeni kamatne stope. Da li za taj
Advokat, koji ujedno ima registrovanu iznos knjižnog zaduženja povećati vrijednost
advokatsku kancelariju, na svoje ime je izvršio kupovinu vozila u knjizi dugotrajne imovine?
poslovnog prostora, koji bi u budućem periodu
služio kao sjedište kancelarije. Može li se napraviti
Ugovor o iznajmljivanju sa “samim sobom” (između Može, uz čuvanje dokumentacije kojom
njega i advokatske kancelarije)? Pored poreza na se dokazuje povećanje nabavne vrijednosti.
imovinu, poreza na prihode od iznajmljivanja imovine
postoji li još obaveza za njega kao zajmodavca? ER
Da li je moguće da vlasnik obrta koristi
vlastito putničko vozilo i stavi ga u PLDI, ako
Nema potrebe niti je moguće da se ugovor ga je npr. prethodne godine platio vlastitim
zaključuje “sam sa sobom”. Dakle, radi se o prostoru i novcem? Da li se u slučaju prodaje tog vozila
obrtu ISTOG fizičkog lica. Prostor bez ikakve smetnje u doglednom vremenu, mora izdati faktura za
(ako hoće) može “unijeti u obrt”, i to jednostavno tako prodato vozilo i prodaja evidentirati kao prihod?
da se taj prostor evidentira u PLDI, čime stiče i pravo
da amortizaciju tog objekta prizna kao rashod obrta
(naravno, ako dokazivo tu obavlja djelatnost). Nema Ako ga unese u djelatnost (PLDI-
obaveze za porez na iznajmljivanje imovine, jer se I ne 1043), onda će i buduća prodaja donijeti
može “iznajmljivanti samom sebi”. Nema ni naknade prihode toj djelatnosti, uz obavezu izdavanja
za to iznajmljivanje (iz istih razloga), a ako bi je i bilo, računa (kao i za svaki drugi promet).
ne bi se priznavala kao rashod obrta.
Dodatna napomena: potrebno je dobro razmisliti
o “unosu” privatnih objekata i prostora u imovinu Osim toga, upitno je koliko je prihvatljiv
obrta. To s jedne strane otvara mogućnost unos vozila jer to zavisi od vrste djelatnosti.
korištenja amortizacije tih objekata i prostora, ali Sâm unos u PLDI-1043 nije dovoljan da bi se
proizvodi i određene obaveze u slučaju prodaje priznavala amortizacija, pošto za obavljanje
ili prestanka obavljanja samostalne djelatnosti. nekih djelatnosti vozilo i nije neophodno.
Isto tako, nekim djelatnostima je možda
SM potrebno teretno, ali ne i putničko vozilo, pa
Obrtnik ima u svom vlasništvu poslovni bi se tada amortizacija mogla osporavati.
prostor koji je kupio na svoje lično ime putem
kredita. Navedeni prostor koristi kao prostor za EF
odlaganje stvari i mašina koje koristi za svoj rad. Poslovni prostor je unesen u PLDI
Trenutno svi režijski računi glase na ime vlasnika ugostiteljske radnje. Vrijednost prostora
i plaća ih gotovinski sa svog ličnog računa. Da je 100.000,00 KM i amortizovan je
li on može te račune da priznaje kao rashod u 10 godina, tj. 50.000,00. Došlo je do
KPR ako izvrši promjenu da ti računi glase na zatvaranja UR. Koji je tretman poreza pri
obrt? Da li treba to prijaviti u poreznu upravu u zatvaranju, konkretno razmatrajući dio od
formi ugovora o zakupu (iako bi cijena najma bila 50.000,00 koji je prikazan kao rashod?
0,00KM; sam bi sebi iznajmljivao prostor) i da li
ima neku obavezu plaćanja poreza na imovinu?

Dosadašnjih 50.000 KM je već bilo U blagajničkom dnevniku moraju biti
umanjujuća stavka (rashod) u prethodnih deset dnevno evidentirana stanja. U KPR-1041 može
godina. Preostalih 50.000 KM će se u završnom i dnevno, i sedmično, i najduže mjesečno.
rezultatu priznati kao umanjujuća stavka (rashod),
ali će se kao uvećavajuća stavka (prihod) morati
iskazati tržišna vrijednost tog prostora. MR
Da li se sudska taksa, koja je sastavni dio
izlazne fakture, računa u ukupnom prihodu?
AB
Da li za svaki račun 4 x 40,00 KM dnevno
moramo voditi blagajnu (nalog za naplatu) ili Ako je plaćena u ime i za račun nekog drugog,
možemo zbirno npr. na dnevnoj osnovi? onda se ne unosi u poslovne knjige (jer nije vlastita
obaveza). Ako je to vlastita obaveza koja je plaćena pa se
potom traži nadoknada od nekog drugog, onda se unosi
Za svaki račun. kao rashod kada se plati, a kao prihod kada se naplati.
SF NT
Može li obrtnik koristiti privatni telefon Da li se u rashode mogu priznati
u poslovne svrhe i to priznati kao rashod? troškovi seminara koje prati vlasnik
obrta računovodstvene agencije?
Može, ali “s mjerom”. Ako je plaćen

telefonski račun od npr. 50 KM, nije Naravno, to je u vezi sa obavljanjem i
realno da je sve poslovni rashod. doprinosi pravilnosti obavljanja djelatnosti.
SF MB
(Nastavak prethodnog pitanja) U Da li se mogu knjige obrtnika
slučaju da kupi telefon putem obrta, da voditi elektronski (prihodi i rashodi,
li je tada 100% priznat rashod ili je isti promet, trgovačke knjige...)?
princip djelimičnog priznavanja?
KPR i KP moraju u papirnom obliku

Mogao bi se srazmjerno priznati i taj (a elektronski kao dodatni posao), a EPO i
rashod, opet polazeći od principa da li se telefon PLDI mogu i samo elektronski bez papira.
smatra sredstvom koje je (i koliko) potrebno
pri obavljanju te konkretne djelatnosti. EC
Ako knjigovodstveni biro vrši isključivo
AO naplatu preko transakcijskog računa, da
Vlasnik obrta je prilikom sticanja dozvole li je dužan voditi knjigu prometa?
za rad imao značajne izdatke koje je plaćao
sa vlastitog računa (objave u novinama,
općinskom sudu zahtjev za stranku, rješenja Niste je dužni voditi, ali je morate imati.
o posjedovnom listu i sl.). Da li nastale izdatke
možemo priznati kao rashod obrta? KB
Da li se KPR mora davati na uvid u slučaju
kontrole inspektoru na njegov zahtjev i da li je
Ako su plaćeni prije osnivanja, ne obrtnik u prekršaju ako se KPR ispunjava elektronski
mogu se priznati kao rashod djelatnosti (jer u toku godine i jednostavno prije podnošenja
se prihodi i rashodi priznaju i evidentiraju SPR obrasca prepise u KPR svojeručno?
po principu blagajne, tj. onda kada
su naplaćeni, odnosno plaćeni).
Da, KPR se mora prezentirati na zahtjev
ER inspekcije, a obrtnik jeste u prekršaju ako bilo
Da li je moguće sitne gotovinske kada nema ili ne vodi KPR u pisanom obliku. Ovo
ulazne račune zbirno provoditi kroz blagajnu (nažalost) zato što je još uvijek propisano da se
na kraju sedmice/mjeseca kod obrtnika? KPR mora voditi u pisanom obliku, ovjerenom od
PU, a “paralelno” vođenje KPR i u elektronskom
obliku je dozvoljeno, ali ne i dovoljno!

BV Šta god banka traži :-) To je svakako samo
Da li je moguće i poticaje primljene odnos s bankom, a nigdje se ne evidentira u
za nabavu dugotrajne imovine priznati poslovnim knjigama obrta (ni kao prihod, ni kao
u momentu prijema sredstava? rashod, ni kao potraživanje, ni kao obaveza).
Nije. Izmjenom Pravilnika o primjeni OM

Zakona o porezu na dohodak u 2020. godini, Postoji li propisana obaveza da kada
donacije vezane za stalna sredstva se ne prebacujemo novac sa računa obrta na privatni
priznaju kao prihod po principu blagajne, račun obrta platimo i akontaciju poreza na
tj. odmah i u cjelini, nego istom dinamikom dohodak? Neke banke to zahtijevaju.
kojom se priznaje rashod od amortizacije.
AM Ne treba, jer je taj podignuti

Kako u KPR prikazati donaciju, subvenciju novac već uključen u KPR-1041, a samim
od države u svrhu unapređenja djelatnosti? tim i u osnovicu za oporezivanje.
Ako ta donacija nije izričito vezana Dodatna napomena: prema članu 38. stav
za nabavku stalnih sredstava, evidentira se (2) važećeg Pravilnika o primjeni Zakona
kao prihod kad su pare legle na račun. o porezu na dohodak, “avansne isplate
dohotka” od samostalne djelatnosti NISU
EM prihod obrta, a naravno da nisu ni rashod:
Srodna djelatnost sa šifrom “ostalo obrtnik slobodno raspolaže i svojim prošlim
podučavanje i obrazovanje” organizuje zabavno i svojim tekućim i budućim dohocima.
edukativne radionice za djecu. Iz sredstava
poticaja kantona nabavljene su igračke za NT
djelatnost, kako tretirati u KPR poticaj i nabavku Da li se u knjigu prihoda i rashoda
igrački? Da li je to prihod/rashod ili amortizacija unose i prihodi od refundacije doprinosa za
dugotrajne imovine i prihod u visini amortizacije? zaposlenika kojeg smo zaposlili preko projekta
sa biroa odnosno zavoda za zapošljavanje?
Prihod je kad se naplati jer igračke

nisu dugotrajna imovina (osim ako nisu Da, to je prihod, a plaće tog radnika
vrteške, klackalice, tobogani i nešto sa prateći obavezama su rashod.
slično veće vrijednosti). Amortizacija se
obračunava na dugotrajnu imovinu. MR
Reprezentacija 1% od ostvarenog prihoda:
DŽS tekuće ili prihoda prethodne godine?
Obrt je registrovan u stanu. Koji procent
troškova za režije može priznati u troškove?
Također, da li možemo priznati troškove goriva Tekuće, tj. one godine za koju se sačinjava
za auto registrovano na vlasnika obrta? KPR. To bi po svakoj logici trebalo važiti i za
sve druge stavke koje su porezno priznate u
određenom procentu u odnosu na ukupan prihod.
Treba utvrditi neku razumnu mjeru, što Ovo su potvrdile i kolege iz PU. Reprezentacija,
zavisi od okolnosti i vrste djelatnosti. Trošak sponzorstva i donacije se priznaju u propisanom
grijanja može ići srazmjerno površini. Trošak procentu u odnosu na ukupan prihod godine
struje zavisi od toga šta se koristi za djelatnost. za koju se sačinjava porezna prijava (SPR).
Telefon također po nekom srazmjeru... itd.
Gorivo može samo u mjeri u kojoj je dokazivo MR
da je neko vozilo korišteno za poslovne svrhe. Da li je 1% ili 3% za reprezentaciju?
SM
Kako da vlasnik obrta vrši uplatu sa svog Reprezentacija se za samostalne
privatnog računa i na koji način, za svrhu tekuće djelatnosti priznaje 1%.
likvidnosti? Šta treba pisati na nalogu u banci?

POREZ NA DOHODAK I DOPRINOSI
ES
Koji je % priznat trošak od prometa AR
na ime humanitarnih donacija? Mora li biti Osnovan je obrt za proizvodnju električne
zaključen ugovor ili je relevantna uplatnica ako energije u vidu osnovnog zanimanja. U obrtnici
je uplatnica na ime humanitarne organizacije? je navedeno da će se s djelatnosti moći krenuti
tek nakon stavljanja elektrane u upotrebu
(uporabna dozvola). Kada počinje obaveza uplate
Do 0,5% ukupnih prihoda, član 15. stav doprinosa za vlasnika obrta s obzirom da se
(3) tačka 4) Zakona o porezu na dohodak. radi o osnovnoj djelatnosti i na koju osnovicu?
ADS
Kako unijeti ulaganja u tuđi prostor Od datuma koji je u rješenju o registracije
kod obrtnika u PLDI? Koja bi bila stopa istaknut kao datum početka postojanja obrta.
amortizacije ako se zakup zakupljuje od Ako u rješenju piše da ono postaje pravnosnažno
opštine i ugovor se produžuje svake godine? tek od nekog kasnijeg datuma, onda tada.
AR
Ulaganja u zakupljeni prostor se mogu (Nastavak prethodnog pitanja)
amortizovati (preporučljivo) po stopi 20% Hoće li vlasnik cijelu investiciju finansirati
(tj. kao nematerijalna imovina). Kod zakupa iz svojih privatnih izvora te po stavljanju
koji se plaća bilo kome, rashod je u visini elektrane u pogon napraviti procjenu
plaćene zakupnine (nema amortizacije). vrijednosti iste i tako unijeti u PLDI?
ADS
(Nastavak prethodnog pitanja) Može li ugovor Da, može unijeti u PLDI bilo kad, i
o djelu za majstora koji je uradio ta ulaganja u prostor to po stvarnoj nabavnoj vrijednosti (ako je
(građevinski radovi) biti sastavni dio ulaganja u prostor? nabavljeno za vrijeme postojanja obrta) ili
po procijenjenoj vrijednosti (ako je to neka
imovina koju je osnivač imao ranije).
Naravno, to je dio nabavne
vrijednosti tog ulaganja. AR
Da li razliku poreza za doplatu po GPD-
ES 1051 treba uplatiti sa računa obrta (dopunska
Da li nabavka laptopa i monitora može biti djelatnost) ili sa vlastitog transakcijskog računa?
100% trošak perioda (da se ne amortizuje)?
Može i jedno i drugo (s tim da se to

Da, računarski hardveri i softveri se svakako ne priznaje kao rashod djelatnosti
mogu u cjelini amortizovati u godini nabavke, ni ako se plati sa poslovnog računa).
pod uslovom da su stavljeni u funkciju. I
druga stalna sredstva se mogu odbiti na AB
isti način i pod istim uslovom ako im je Da li porez po GPD-u plaćamo
nabavna vrijednost manja od 1.000 KM. po mjestu prebivališta i JMBG-u, a
akontaciju po sjedištu obrta i ID-u?
ŠK
Samostalac ima ponudu da kupi polovnu
opremu od fizičkog lica od kojeg će dobiti samo Za JMBG i ID je tako. Što se tiče mjesta
ugovor o prodaji. Da li bi amortizacija takve prijave, ako je to jedina vrsta dohotka u
opreme bila priznata (s obzirom na to da nećemo GPD, onda se i ta prijava podnosi u mjestu
dobiti fakturu) ili bi prvo morali uraditi procjenu obrta i obaveza se plaća u mjestu obrta.
takve opreme pa je tek onda unijeti u PLDI?
AB
U GPD-u pored dohotka iz obrta
S obzirom na to da bi se nabavka izvršila ima i primanja po GIP-u za 3 mjeseca, ali
od fizičkog lica, dovoljan je kupoprodajni ugovor je sjedište firme isto kao i kod obrta. Da
(ne treba faktura). Ni procjena nije neophodna, li moramo predati GPD po prebivalištu ili
jer je vrijednost ona koja je navedena u ugovoru. možemo predati i uplatiti po sjedištu obrta?
Taj iznos se unosi u PLDI i amortizuje.

U ovom slučaju po mjestu prebivališta ER
fizičkog lica (jer ima više vrsta različitog dohotka). Da li se mjesečni iznos akontacije
poreza na dohodak (29. red SPR) prethodne
godine može odbiti kroz GPD kroz
AR uplaćene akontacije (29. red GPD)?
Ako platim razliku poreza na dohodak
po GPD-1051 sa transakcijskog računa
(na ime) tako plaćeni porez je porezno Da, akontacije uplaćene tokom godine
priznat rashod dopunske djelatnosti? se uvažavaju na drugoj stranici GPD-1051.
ADS
Ne. Porez na dohodak nikad nije Šta ako smo akontaciju za
priznati rashod samostalne djelatnosti. decembar platili u januaru 2023.?
ES
U 2022. godini je registrovana Nju ćete uzeti u obzir u GPD za 2023.
dopunska djelatnost. Promet u 2022. iznosi
0,00 KM. Do 31.3.2023 u PU se podnosi AM
samo GPD-1051 ili još neki dokument? Ako “brico” zaposli radnika, da li gubi status
paušalca i da li tada mora imati fiskalnu kasu?
Podnosite SPR i GPD, neovisno

o tome što nije bilo prometa. Stari i tradicionalni zanati mogu
imati do dva zaposlena radnika. Ostali
ADS paušalci ne smiju imati radnike jer bi u
Da li je pogrešno konačnu obavezu suprotnom izgubili takav porezni status.
po GPD-u platiti sa računa obrtnika?
Naravno, nećemo to unositi u KPR. ES
Dopunsko zanimanje nije ostvarivalo
promet u 2022. Nema osnova za mjesečne
Nije greška, ali se uplata vrši akontacije poreza. U 2023. godini ima prometa.
sa isticanjem JMB fizičkog lica. Da li već sada u 2023. godini treba početi
paušalno uplaćivati porez (šta je osnovica?)
TS ili se čeka kraj 2023. da se utvrdi osnovica
S čijeg transakcijskog računa se plaća porez za paušalnu uplatu za sljedeću godinu?
na dohodak ako je obrt dopunska djelatnost,
da li sa računa obrta ili računa vlasnika obrta?
Nije potrebno... mada se PU neće žaliti
ako obveznik neobavezno stvara preplatu
Konačni godišnji porez na dohodak po poreza. Formalno se čeka kraj 2023.
osnovu obrta se može platiti i sa privatnog i
sa poslovnog računa. Mjesečne akontacije se SZ
plaćaju sa glavnog poslovnog računa. U oba Uposlenice su bile na porodiljnom
slučaja to svakako nije stavka koja se priznaje dopustu u 2022. godini, ne mogu ostvariti
kao rashod koji umanjuje osnovicu za porez. povrat poreza na dohodak prema GPD-1051
za 2022. godinu. PU ŽZH zahtjeva da se uz
SF GPD-1051 dostavi ispis refundiranih naknada
Ako je obrtnik osnovan 2022. godine poslodavcu od strane Zavoda zdravstvenog
i radio je samo par mjeseci, na koji način osiguranja ŽZH koji bi službeno trebalo zatražiti
odrediti mjesečni iznos akontacije? Da li (ovo se odnose na sve poslodavce koji imaju
uzeti u obzir cijelu godinu, 12 mjeseci? djelatnike na bolovanju...). Poslodavac ne
želi zatražiti ispis jer PU ŽZH je jedina koja to
zahtijeva, a Porezna uprava ŽZH neće prihvatiti
Dijelite samo sa onoliko mjeseci GPD 1051 bez tog ispisa. Što nam je činiti?
koliko je radio u 2022. godini.

Da bi se ostvarilo pravo na povrat po Ne vidim nikakvog razloga niti smisla da
GPD-1051 moraju biti zadovoljeni neki uvjeti. Kao se traži bilo kakva potvrda o tim primanjima, iz
prvo, mora postojati porez koji je plaćen da bi prostog razloga što su ta primanja od Centra/
uopće mogao biti vraćen. Ako postoji plaćeni Općine - nisu oporeziva, pa samim tim nisu
porez u 2022. godini, onda se kroz GPD mora ni interesantna u poreznom smislu. U GPD
matematički dokazati da je plaćeno više poreza se unose samo primanja od poslodavca
nego što je potrebno. Kada su u pitanju porodilje, koja jesu oporeziva (ako ih je bilo i koliko
neoporezivo je ono što je padalo na teret ih je bilo, po GIP-u) i naravno eventualni
kantona, tj. ono što se refundira poslodavcu. Ako drugi OPOREZIVI dohoci (ako ih je bilo).
je na to ipak (bez potrebe) plaćen porez, moglo
bi postojati pravo na povrat. Porezni obveznik je
strana koja treba dokazati da postoje razlozi za KB
povrat...tj. zaposlenik koji podnosi GPD-1051. Fizičko lice je bilo u radnom odnosu
pet mjeseci. Dobilo je obrazac GIP za 2022.
godinu, pored toga ostvarilo prihode iz
SZ inostranstva te podnijela za ta dva mjeseca
(Nastavak prethodnog pitanja) Zaposlenice obrasce. Obaveze za te prihode su uplaćene.
imaju pravo na povrat jer je bez razloga Da li u GPD upisati lični odbitak za cijelu
obračunat porez i naravno plaćen, ali...? godinu ili sabrati pet mjeseci radnog odnosa,
odbitak iz GIP-a i dva mjeseca kada je obavljao
neku djelatnost i ostvarivao prihode?
Matematika će pokazati ako je tako,
a priložena dokumentacija treba ići tome u
prilog (npr. u GIP nije trebala biti navedena Odbitak je moguć za sedam mjeseci.
isplata naknade, nego samo uplaćeni porez).
EM
SZ Datum početka rada obrta je 25.4.2022.
(Nastavak prethodnog pitanja) Nije sporna Vlasniku je to jedini dohodak, a poreznu
matematika nego volja poslodavca i Porezne karticu ima od ranije. Na koliko mjesečnih
uprave oko prihvaćanja činjenica. Zaposlenice odbitaka ima pravo u GPD prijavi?
ne mogu ostvariti povrat. Kome se obratiti?
Ako nije u prva tri mjeseca imao

Ja ću uvijek naglasiti matematiku jer neke druge dohotke, onda ima pravo
ona ovisi o priloženoj dokumentaciji. Za PU su na odbitak za devet mjeseci.
činjenice ono što stoji u dokumentaciji. Ako
dokumentacija ne pokazuje nešto što radnica ADS
tvrdi, PU neće uvažiti usmene tvrdnje. Možda Kako uraditi GPD za fizičko lice koje je radilo
je poslodavac kriv ako je krivo popunio GIP cijelu godinu i ima GIP, a otvoren je obrt 01.10.?
pa bi bio red da učini dodatni korak. Možda
je stvarno i PU problem ako traže dodatnu
dokumentaciju mimo ispravnog GIP-a. Upisat će se dvije vrste dohotka (jedna
na osnovu GIP-1022, druga na osnovu SPR-
BB 1053) i prikazat će se odbitak za čitavu
Da li je potrebno pribaviti neki dokaz godinu (ako lice ima poreznu karticu).
(o iznosu isplata ili sl.) od Centra/Općine za
potrebe predaje GPD-a za žene koje su na FN
porodiljskom odsustvu ili za rad na pola radnog Fizičko lice iznajmljuje poslovni prostor i
vremena do druge godine života djeteta? prijavljuje poreznoj upravi. Također, ima primanja
Ranijih godina smo predavali samo GIP obrasce po osnovu ugovora o djelu. Da li ima pravo na
poslodavaca (ukoliko nema drugih prihoda kroz povrat poreza po osnovu porezne kartice u GPD-u
GPD) i nikada nam Porezna uprava nije tražila ako nema redovan radni odnos tokom godine?
dodatne obrasce za povrat poreza. Dobila sam
informaciju da neke kolege traže da se dostavi
i uvjerenje ili potvrda iz Centra za dio koji oni
isplaćuju. Molim vaše mišljenje i iskustva.

Prvo - mora imati poreznu karticu. ADS
Drugo - ako ima poreznu karticu, onda Da li se freelanceru može vratiti
treba unijeti odbitak u GPD-1051 (kao i porez na dohodak po GPD-u? Za njega smo
dohotke od iznajmljivanja i od ugovora predavali AMS-1035 obrazac tokom godine.
o djelu) pa će matematika pokazati kako
stoje stvari. Sasvim je izvjesno da će u
tom slučaju postojati pravo na povrat. Da, ako je išta platio u FBiH i ako je
u tom periodu imao poreznu karticu.
EC AK
Ako je uposlenik počeo sa radom Da li ljekar specijalista u punoj penziji može
sredinom mjeseca, posjeduju poreznu prijaviti djelatnost? Ako može, koji iznos doprinosa
karticu, i nije bio u tom mjesecu i kod drugog treba plaćati, da li na punu osnovicu ili umanjenu?
poslodavca u radnom odnosu, da li ima pravo
na puni lični odbitak ili na pola odbitka?
Ako dobije rješenje da mu je to dopunsko
zanimanje, onda ne mora plaćati doprinose. Ako
Na puni. dobije rješenje za osnovno zanimanje, onda mu je
osnovica za doprinose u 2023. godini 1.869 KM.
OC
Lice je bilo zaposleno samo tri AR
mjeseca, a cijelu godinu ima naknadu kao Na koju osnovicu mora vlasnik obrta,
vijećnik u općinskom vijeću. Da li koristiti proizvodnja električne energije, plaćati doprinose?
poreznu karticu za cijelu godinu?
1.104 KM u 2023. godini.

Ako je primitak na račun ostvarilo u svih
12 mjeseci, a ima poreznu karticu sve vrijeme, OM
onda ima pravo na ukupni godišnji odbitak Mogu li obrtnici plaćati više doprinose od
propisanih? Ima li za to neka posebna procedura?
OM
Ima li pravo na puni odbitak osoba koja
je bila 6 mjeseci u radnom odnosu, a 6 mjeseci Da, mogu dvostruko ili trostruko. Treba
radila po osnovu menadžerskog ugovora bez prethodno podnijeti obrazac ZVO u PUFBiH.
radnog odnosa ili ostvarivala dohodak po
osnovu naknada za članstvo u NO i slično? MK
Obrtnik je promijenio prebivalište
iz FBiH u RS. Šta sad treba plaćati u RS
Da, ima pravo na svih 12 i koje obrasce podnositi u RS-u?
mjesečnih odbitaka (ako je sve
vrijeme imala poreznu karticu).
Dio doprinosa za ZO i doprinosa za OON.
MS Sve ostalo se plaća u FBiH. Naravno, pretpostavka
Ukoliko lice koje ima prebivalište u RS, a je da je njegov obrt i dalje lociran u FBiH.
obrt u FBiH, u RS ima angažovanje po ugovoru
o djelu, da li i te prihode prijavljuje u GPD-1051? MK
Trebamo li prijaviti neki obrazac u RS-u?
Ne, s obzirom na to da je porezni

nerezident u FBiH, u GPD-1051 prijavljuje Potrebno je u PURS predati 1002
isključivo dohotke ostvarene u FBiH. da bi se uvažili uplaćeni doprinosi.

OSTALA PITANJA
Formalno, inspekcija je bila u pravu.
SM Trgovac nije obrtnik tako da se ne može
Da li bi mogli u narednom periodu pozivati na mogućnosti iz Zakona o obrtu i
da objavite knjigu ili zbirku obaveznih srodnim djelatnostima. Na njega se odnosi
evidencija za obrtnike u kojem će biti uključeni Zakon o unutrašnjoj trgovini koji, nažalost
forme, tj. obrasci potrebnih pravilnika? po njega, ne daje tu mogućnost.
Takve knjige za obrte smo već MM

izdavali, ranijih godina. Još se kod nas Da li strani državljanin, sin od
mogu nabaviti, a još su i dobre i primjenjive vlasnice STR, može biti suvlasnik?
pošto se u pogledu obaveznih evidencija
kod obrtnika već dugo godina ništa i nije
mijenjalo. Za akte može poslužiti i ovo: Nije moguće jer je jedan od
https://fuzip.gov.ba/kontrolne-liste/ uslova iz Zakona o unutrašnjoj trgovini
da je lice državljanin BiH.
AB
Obrtnik dnevno ima promet cca 100,00 KB
– 160,00 KM u gotovini. Da li može npr. Vlasnica UR (ugostiteljske radnje) odlazi u
ponedjeljkom predavati pologe za prethodnu penziju. Postoji li mogućnost da se napravi oblik
sedmicu, jer dnevni promet ne prelazi 200,00? partnerstva, sa drugim fizičkim licem, a da ta
osoba onda preuzme UR? Stari vlasnik bi izašao
bez promjene ID, PDV broja i sve što se mora
Ako nijedan dan dnevni priljev prilikom gašenja stare i otvaranja nove UR?
gotovine ne prelazi 200,00 KM, može
polog vršiti jednom u pet radnih dana.
Nije moguće jer se ID broj i PDV broj
JH vežu za lice. Neko drugi može nastaviti istu
Da li se isplata od poslovanja kod obrta djelatnost, na istom mjestu, s istim nazivom...
mora isplaćivati samo na lični račun vlasnika obrta Ali je za porezne organe to novi obveznik.
ili može i na člana domaćinstva (suprugu, dijete)?
AČL
Doktor u penziji (starosna penzija)
Prenošenje se vrši na vlastiti (privatni) namjerava registrovati specijalističku
bankovni račun osnivača, a on s tim ordinaciju. U kojem obliku može registrovati
novcem nakon toga može šta hoće... ordinaciju s obzirom da planira uposliti
jednog medicinskog tehničara?
FJ
Da li frizer (zanatska radnja) mora
imati pravilnik o uslovima prodaje? Tržišna Osnovno zanimanje ako
inspekcija USK navodi da mora. će raditi i on i tehničar.
IL
Da, svi poslovni subjekti moraju Kome stomatološka ordinacija plaća
imati akt o uslovima prodaje. članarinu, da li obrtničkoj ili stomatološkoj komori?
MM
Vlasnik trgovačke djelatnosti je kažnjen od Ako u preambuli rješenja stoji da je
strane kantonalne inspekcije jer mu je supruga, ordinacija registrirana po Zakonu o obrtu
koja nije prijavljena kao radnik, bila u tom trenutku i srodnim djelatnostima, treba provjeriti
u radnji? Da li je to ispravno s njihove strane da li je i vaša šifra djelatnosti navedena u
jer prema članu 23. Zakona o obrtu i srodnim Pravilniku o popisu obrta. Ako jeste, dužni
djelatnostima ona je imala pravo biti tu. Rečeno je ste plaćati članarinu Obrtničkoj komori.
od strane inspekcije da nije obrt i da nema pravo. Članarinu stomatološkoj komori plaćate
u skladu sa pravilima te komore.

IL Ako ima kontrolu nad tim drugim
(Dopuna prethodnog pitanja) Rješenje društvom, a vrlo moguće da ima,
izdaje Zavod za zdravstvenu zaštitu. onda je obveznik konsolidacije.
Onda plaća članarinu “svojoj” SO

komori, a ne i obrtničkoj. Imat ćemo isplatu dividende stranom
fizičkom licu iz Švedske. Da li plaćamo
OM porez po odbitku i u kojem iznosu?
Može li obrtnik koji ima registraciju kao
osnovno zanimanje povremeno, po potrebi,
angažovati druga lica po ugovoru o djelu? Ako se isplata dividende vrši fizičkom
licu, to je u nadležnosti propisa o porezu
na dohodak i po članu 5. Zakona o porezu
Načelno, ugovor o djelu je uvijek moguć, na dohodak takva isplata nije oporeziva.
ali samo za jednokratne i slične poslove (“djela”),
i to poslove koji nisu sastavni dio redovne EF
djelatnosti. Dakle, to ne može biti zamjena za Platili smo firmi iz Hrvatske softver za
nedostatak radne snage. Ako je to zadovoljeno, jednu godinu. Da li treba obračunati porez
to je mogućnost svakog lica pa tako i obrtnika. po odbitku i da li treba vozati PDV?
Ako to nije zadovoljeno, porezni inspektori će
smatrati da se (iako je formalno zaključen ugovor
o djelu) ipak radi o dohotku od nesamostalne Da, ide i vozanje PDV-a i plaćanje poreza
djelatnosti tog lica, sa obavezom ne samo za po odbitku, jer je u pitanju autorsko djelo.
porez na dohodak nego i za pune doprinose.
NI
BV Preduzeće je primilo prekršajni nalog
Klijent je kao fizička osoba izdao knjigu koja koji se odnosi na putničko vozilo u vlasništvu
se prodaje na Amazonu i želi pokrenuti obrt preko preduzeća. Prekršaj je napravio radnik. Kako se
kojeg bi plaćao poreze. Kako da izdaje fiskalne knjiži novčana kazna navedena u prekršajnom
račune za uplate koje prima za prodaju knjige nalogu? Da li se tretira kao korist radnika?
i za uplate koje prima sa različitih stranih web
stranica? Preko navedenih stranica prima uplate
za pretplatu na nova poglavlja. U pitanju je puno Kao što ste i rekli, prekršaj je napravio
“sitnih uplata” koje se primaju preko Paypala. radnik. Ako bi i tu prekršajnu kaznu platilo
preduzeće (a ne taj radnik), to bi se tretiralo
kao izmirivanje njegovih ličnih obaveza, tj. kao
Kada osnuje samostalnu djelatnost, korist tog radnika, na koju bi postojala obaveza
onda mora imati i fiskalnu kasu, a dužan uplate poreza na dohodak i punih doprinosa.
je evidentirati svaki pojedinačni promet,
tj. svaku pojedinačnu isporuku. MHM
Šaljemo naše radnike na posudbu koji će
AR raditi u inostranstvu. Šta smo dužni obračunati
Podliježe li obavezi fiskalizacije prodaja na fakturi izlaznoj kojom prefakturišemo
električne energije koja se očitava daljinski? Da troškove posuđenih radnika pored troškova
li se račun za isporučenu električnu energiju plate, toplog obroka, doprinosa...?
izrađuje temeljem zapisnika o očitanju brojila?
Ako je poslovni partner angažovao vas

Ne podliježe ako se promet mjeri putem za neki posao pa ste vi poslali svoje ljude da
nekih automatskih brojila. Moraju se fiskalizirati to obave, onda ćete fakturisati taj posao koji
prometi koji nisu obračunati na temelju brojila. je urađen, a od vrste usluge zavisi treba li
obračunati PDV. Ako vi šaljete svoje ljude, a
AR tamo će im poslove zadavati poslovni partner,
Pravna osoba iz BiH ima 50% udjela u onda fakturišete najam radne snage i takav
drugoj pravnoj osobi u BiH. Da li je matično promet može biti fakturisan bez PDV-a ako se
društvo obveznik izrade konsolidiranih izvještaja? od ino partnera dobije dokaz da je strano lice.

MM ŠK
Manji obrt koji se bavi preradom žice dobio Može li poslodavac zaključiti/produžiti
je carinski broj. On će imati par puta uvezenu ugovore o radu na određeno vrijeme više puta (u
žicu za jednu godinu, šta je njegova obaveza? ovom slučaju već drugi put) na godinu dana sa
istim radnicima bez prekida radnog odnosa? Ili
ima neka ograničenja u smislu da će se ugovor
Samo da ti uvozi prođu kroz smatrati ugovorom na neodređeno vrijeme?
carinsku proceduru - i da na to plati carinu
i PDV koje mu razreže carinarnica.
Može, naravno, s tim da se radni odnos
AD smatra radnim odnosom na nedoređeno
U smislu PDV-a, zar reprezentacija vrijeme ako radnik kumulativno bude
ne ide na nabavnu vrijednost? neprekidno prijavljen kod tog poslodavca
duže od tri godine. Tako je bez obzira na naziv
ugovora kojim se prekorači treća godina.
Ako nije s povezanim licima,
osnovica za PDV je nabavna vrijednost.
Profesionalni savjeti i mišljenja za javni sektor

pristup putem svih jednostavan način audio, video i pisana
elektronskih uređaja prijavljivanja komunikacija sa predavačima
u stvarnom vremenu
brzi odgovori na sva Vaša pisana

pitanja odmah u toku trajanja
Revicon mogućnost aktivnog
učešća - uključivanja
seminara online seminari u online seminar
POUZDAN I
PRAKTIČAN NAČIN
PROFESIONALNOG
USAVRŠAVANJA
dostupnost aktuelnih informacija bolja dinamika prenosa
- razgovor uživo www.revicon.info znanja i informacija
sa relevantnim gostima
olakšano korištenje pratećih multimedijalni sadržaji efikasno korištenje

edukacijskih materijala koji se kontinuirano Vašeg vremena
revidiraju i aktueliziraju
Na osnovu Odluke Komisije za računovodstvo i reviziju Bosne i Hercegovine, časopis

POREZNI SAVJETNIK se priznaje kao program KPE računovodstvene profesije u BiH
Dobro došli u Revicon
digitalne resurse

Propisi Za Obrtnike

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Propisi Za Obrtnike

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

REVICON KUTAK

NOVI PROPISI O OBRTU

Sarajevo, mart/ožujak 2023.

Envera Šehovića 14, 71000 Sarajevo

Za izdavača: Marin Ivanišević

Urednik: Milan Dmitrović

DTP: Adnan Mahmutović

5 NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA 33 Redoslijed koraka

31 Osnovne napomene 66 POREZ NA DOHODAK I DOPRINOSI

32 Važno za shvatanje 70 OSTALA PITANJA

NOVI PROPISI O OBRTU I POREZNE PRIJAVE OBRTNIKA ZA 2022. 3

Pretplata na Porezni Pretplata na Porezni Pretplata na Porezni Pretplata na Porezni

250 KM 399 KM 599 KM 375 KM/mjesečno

• Prijedlog Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima u

• U postupku javnih konsultacija razmatrani su prijedlozi i

• Detaljno su analizirane odredbe pređašnjeg Zakona o

NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA U FEDERACIJI BiH 5

• Raniji Zakon se primjenjivao više od 13 godina

• Analiza stanja na tržištu ukazala je na određene probleme

§ U cilju rješavanja ovih problema donesen je novi Zakon o

Novi Zakon i provedbeni propisi

• Novi Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima objavljen je u

6 NOVI PROPISI O OBRTU I POREZNE PRIJAVE OBRTNIKA ZA 2022.

• Zakon je precizirao poslovanje srodnih djelatnosti

NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA U FEDERACIJI BiH 7

• Precizirana je funkcija i značaj Obrtnog registra

Obezbjeđivanje primjene Zakona u dijelu obrazovanja obrtnika

8 NOVI PROPISI O OBRTU I POREZNE PRIJAVE OBRTNIKA ZA 2022.

• Značajna novina u zakonu je da obrtnik može obavljati

• Još jednu novinu u zakonu predstavlja ograničavanje

• Ovo je važna odredba s obzirom na činjenicu da obrt nema

NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA U FEDERACIJI BiH 9

• Obrtnik je samostalni poduzetnik

• Obrt je samostalno i trajno obavljanje dopuštenih i registriranih

10 NOVI PROPISI O OBRTU I POREZNE PRIJAVE OBRTNIKA ZA 2022.

• Obrtnik može obavljati samo one obrta koji su obuhvaćeni rješenjem,

Obrt kao dopunsko ili dodatno zanimanje

NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA U FEDERACIJI BiH 11

12 NOVI PROPISI O OBRTU I POREZNE PRIJAVE OBRTNIKA ZA 2022.

Vlasnici industrijske svojine

NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA U FEDERACIJI BiH 13

• Obrti se mogu obavljati i sezonski i to najduže 9 (devet) mjeseci

Obavljanje obrta u stambenom

14 NOVI PROPISI O OBRTU I POREZNE PRIJAVE OBRTNIKA ZA 2022.

• Rješenje kojim se odobrava obavljanje obrta nadležni organ donosi

• Obrt kao osnovno ili dodatno zanimanje može se obavljati u

• Poslovni prostor poslovne jedinice može biti stalni, privremeni

• O obavljanju obrta u izdvojenom prostoru nadležni organ izdaje

• U jednom ili više izdvojenih prostora obrtnik može obavljati

NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA U FEDERACIJI BiH 15

Ko može/mora biti angažiran u obrtu

• Voditelj obrta vodi obrt u ime i za račun obrtnika i odgovoran

• Nadležni organ donosi rješenje u roku od sedam dana od

16 NOVI PROPISI O OBRTU I POREZNE PRIJAVE OBRTNIKA ZA 2022.

NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA U FEDERACIJI BiH 17

Prenos obrta u slučaju smrti obrtnika

18 NOVI PROPISI O OBRTU I POREZNE PRIJAVE OBRTNIKA ZA 2022.

• Privremeni radnik dužan je voditi obrt pažnjom dobrog privrednika za

• U slučaju djelimičnog ili potpunog gubitka poslovne

• Ukoliko obrtnik nema supružnika, odnosno djecu, obrt se

• Navedena lica mogu nastaviti obavljanje obrta putem

NOVI ZAKON O OBRTU I SRODNIM DJELATNOSTIMA U FEDERACIJI BiH 19

• Izgled i sadržaj rješenja i postupak upisa propisuje se Pravilnikom

• Prodaja obrta je moguća pod uslovima i na način kojim je,