Ar taikosi ES teisė?

1. Dalykas: Daržovės prekė, nes materialus ir vertinama pinigais, bei galima jomis prekiauti;
2.Prekės kilmė: ji turi būti ES narė arba laisvoje apyvartoje, šį prekė bus ES nes Lietuva priklauso ES. Laisva
apyvarta - iš trečios šalies ir sumokėtas muitas sutvarkyti visi dokumentai.
3. Ar kerta siena? Taip, iš vienos valstybės nori vežti į Vokietiją.
Išvada, kad šiai situacijai taikoma ES teisė ir laisvas prekių judėjimas.
Identifikuokite kliūtis iš situacijos:
Kas trukdo prekiauti? Įstatymas, kuris draudžia prekiauti kur yra nitratų. Patikrinimas trukdo laiko atžvilgiu
ir mokėti reikės daugiau. Galima prekiauti tik per bazes.
1. Kliūtis - įstatymas, kuris draudžia prekiauti kur yra nitratų
Kliūtis priskiriame prie ribojimo kliūčių grupė:
1. Muitai - ES 30 str. 2. kiekybiniai apribojimai - 34-35 str. ir 36 str.
3.Diskriminacija/mokesčiai - 110 str.
Tai yra kiekybinis. Apribojimas yra negalimas jokių daržovių įvežti.
Įstatymas kuris draudžia su nitratais. Jei tai ne susiję su pinigais tai kiekybinis.
Teisinis klausimas: ar ar draudžiama prekiauti yra kiekybinis ribojimas
Eksportas ar importas?
Čia importas, nes Vokiečiai nustatė kliūtį SESV 34 str. (tarp valstybių narių uždraudžiami kiekybiniai
importo apribojimai ir visos lygiaverčio poveikio priemonės).
Peržiūrom pagal visus direktyvus reglamentu pateiktys skaidrėse ir pakomentuoju kiekviena ar tinka
ar ne
Komisijos direktyva 70/50/EEB, 2 str. 1 d.
Apribojimai: priemonė, trukdanti importui, kuris priešingu atveju galėtų įvykti, įskaitant priemonę, dėl
kurios importuoti ar realizuoti prekes yra sunkiau arba brangiau nei vietinę prekę.
Taip ši kliūtis daro poveikį kaip čia parašyta.
Tarybos reglamentas Nr. 2679/98
Padaryta veikimu - priimtu įstatymu.
2/73 Geddo prieš Ente Nazionale Risi
Kiekybiniai apribojimai apima priemones, kurios visiškai ar iš dalies suvaržo prekių eksportą, importą ar
tranzitą.
8/74 Procureur du Roi v. Dassonville
Atitinka.
Išvada: Draudžiami, nes pagal 34 str. Tarp valstybių narių uždraudžiami kiekybiniai importo apribojimai ir
visos lygiaverčio poveikio priemonės.
Pateisinimas
Tačiau pagal 36 str. galima pateisinti pagal kitus straipsnius.
*Pagal protingumo taisyklę, jei neatitinka protingumo taisyklės tai tik pagal 36 str. galima pateisinti, o jei
atitinka, bet nepakankamai yra 36 str. nurodytų dalykų pagal kuriuos galima pateisinti tada galima eiti
bylinėtis, kad pridėtų tų pateisinimų.
Sąraše 36 str. nėra vartotojų, todėl tokia kliūtis nėra pateisinama
Sąlygos protingumo taisyklei:
Nėra ES taisyklių, reglamentuojančių prekių gamybą ir prekybą - atitinka
Nacionaliniais teisės aktais užtikrinami būtini privalomi reikalavimai - atititnka,
Reikalavimais siekiama bendrų interesų - bendras interesas sveikata, tai atitinka.
36 str.
● visuomenės dorovės,
● viešosios tvarkos arba visuomenės saugumo,
● žmonių, gyvūnų ar augalų sveikatos bei gyvybės apsaugos,
● nacionalinių meno, istorijos ar archeologijos vertybių apsaugos
● pramoninės ir komercinės nuosavybės apsaugos sumetimais.
Išvada: pateisinimas pagal - žmonių, gyvūnų ar augalų.. „-“
Principai
Abipusio pripažinimo (gaminama prekė turi būti pripažinta ir kitose)
Ji pagaminta Lietuvoje, ji atitinka visus reikalavimus. Išvada, turi būti pripažįstama ir tinkama. Pažeidžia
proporcingumo principą.
Proporcingumo
Ribojimo poveikis turi atitikti ir turi būti proporcingas siekiamam tikslui. (to paties tikslo neįmanoma
pasiekti)
Tikslas saugoti žmogaus sveikata, ji yra per griežta ir neproporcinga, nes yra kitų priemonių kuriomis
galima apsaugoti žmogaus sveikatą (pvz. jie gali perspėti prekeivius). Uždraudžiant visiškai prekiauti yra
griežčiausia priemonė, kadangi yra švelnesnių priemonių šis įstatymas neatitinka proporcingumo taisyklės.
Diskriminavimo principo nepažeidė, nes visiems draudžiamas buvo, o ne tik Lietuvai.
Išvada: įstatymas nepateisinamas ir panaikinamas turi būti.
2. Kliūtis - patikrinimas
Ar privalomas patikrinamas yra kiekybinis apribojimas?
Taip, nes riboja kiekį, su pinigais nesusijęs.
Čia importo, nes Vokietija sudarė.
34 str. taikosi
teisinis klausimas: ar tikrinimas yra kiekybinis ribojimas?
Čia eksportas ar importas?
Čia importas.
Reglamentai ir direktyvos ir t.t.:
Komisijos direktyva 70/50/EEB, 2 str. 1 d.
Atitinka, sunkiau vežti, brangiau kainuoja.
Tarybos reglamentas Nr. 2679/98
Veikimu, todėl atitinka. Veikimas - nustato reikalavimą tikrinti.
2/73 Geddo prieš Ente Nazionale Risi
Kvota - nebuvo, nes nebuvo nustatytas kiekis, kad pvz ten 100 vnt tik galima įvežti. Netinka
Kiekybinis - apima priemones kurios iš dalies suvaržo prekių eksporta, įvežti tu gali, parduoti negali, nes
parduoti užtruksi. Atitinka
8/74 Procureur du Roi v. Dassonville
Atitinka. Tai yra kiekybinis ribojimas.
Jei tai yra kiekybinis ribojimas, išvada yra ta kad tai yra kiekybinis ribojimas.
Ar nėra patesinama pagal kitųs teisės aktus?
Tikrinam protingumo taisyklę:
Ar yra ES teisės aktų - nėra. Neatitinka
Ar privaloma visiems tikrinti? - tik importuotom prekėm, vokiečiam nereikia. Neatitinka
Bendrų interesų siekia? - neatitinka bendrų interesų, nes ne visi tikrina.
Išvada: neatitinka protingumo taisyklę
Jei neatitinka bent vienas, tai einam į sąrašą kuris yra 36 str., o jei atitinka visos 3 tada atitiks protingumo
taisyklę.
Mūsų situacijoje neatitinka, todėl einam 36 str.
● visuomenės dorovės,
● viešosios tvarkos arba visuomenės saugumo,
● žmonių, gyvūnų ar augalų sveikatos bei gyvybės apsaugos,
● nacionalinių meno, istorijos ar archeologijos vertybių apsaugos
● pramoninės ir komercinės nuosavybės apsaugos sumetimais.
Tikslas -patikrinimas, nustatyti kiekį nitratų tos daržovės. Toks tikslas tiesiogiai įvardintas nėra 36 str., bet
jei sakant kad pateisinti tuo, kad tai yra tam kad apsaugoti žmonių sveikatą. Sąraše yra pateisinti galima
„žmonių, gyvūnų ar augalų sveikatos bei gyvybės apsaugos“
Principai:
Abipusio pripažinimo principas - Lietuvoje naujų patikrinimų nepripažįsta(jau ir taip viduje yra nustatomas
kiekis kam dar kartą), o čia liepia tikrinti iš naujo, tai Neatitinka
Proporcingumo principas - pažeidžia, nes yra kitų būdų patikrinti, todėl kad yra galimybė pripažinti jau
atliekamus tikrinamus kurie atliekami Lietuvoje, o jie Lietuvos pažymos nepriima, todėl neatitinka
Nediskriminavimo - pažeidžia, vokiečiam tikrinti nereikia, o tik importuotom. Neatitinka
Išvada:
Reikalavimas tikrinti daržoves yra kiekybinis ribojimas kuris draudžiamas pagal 34 str. ir nėra pateisinamas
pagal 36 str., nes neatitinka principų. Todėl įstatymas turi būti panaikintas.
3. Kliūtis - Galima prekiauti tik per bazes
Ar reikalavimas prekiauti per bazes yra kiekybinis apribojimas?
Taip, nes riboja kiekį, su pinigais nesusijęs.
Čia importo, nes Vokietija sudarė sąlygas.
34 str. taikosi
Teisinis klausimas: ar prekiavimas tik per bazes yra kiekybinis ribojimas?
Komisijos direktyva 70/50/EEB, 2 str. 1 d.
Taip, realizuoti prekes yra sunkiau arba brangiau nei vietinę prekę.
Tarybos reglamentas Nr. 2679/98
Veikimu, todėl atitinka. Veikimas - nustato reikalavimą prekiauti per bazes.
2/73 Geddo prieš Ente Nazionale Risi
Kvota - nebuvo, nes nebuvo nustatytas kiekis, kuriuo galime prekiauti bazėse. Netinka
8/74 Procureur du Roi v. Dassonville
Atitinka. Tai yra kiekybinis ribojimas.
Tikrinam protingumo taisyklę:
Ar yra ES teisės aktų - nėra. Neatitinka
Ar privaloma visiems tikrinti? Visoms tokio pobūdžio prekėms, bet tik Vokietijos ribose. Tinka
Bendrų interesų siekia? - neatitinka bendrų interesų, nes ne visi prekiauja per bazes.
Išvada: neatitinka protingumo taisyklę
36 str. žmonių, gyvūnų ar augalų sveikatos bei gyvybės apsaugos,
Principai:
Abipusio pripažinimo principas - Leituvoje nereikia prekiauti specialiose bazėse, o Vokietijoje reikia.
Neatitinka
Proporcingumo principas - yra kitų būdų, prekiauti įprastose vietose tik pažymėti prekes , kad šios prekės su
nitratais, patys vokiečiai žymėtų. Neatitinka
Nediskriminavimo - nepažeidžia, nes ir vokiečiams tokie pat reikalavimai.
Išvada:
Reikalavimas tikrinti daržoves yra kiekybinis ribojimas kuris draudžiamas pagal 34 str. ir nėra pateisinamas
pagal 36 str., nes neatitinka principų. Todėl įstatymas turi būti panaikintas.