Professional Documents
Culture Documents
S Pv.9432-Ar
S Pv.9432-Ar
نيويورك
جدول األعمال
التقرير الثامن والثالثون لألمين العام عن تنفيذ الفقرة 4من قرار مجلس األمن )2013( 2107
()S/2023/698
يتضمن هذا المحضر نص الخطب والبيانات الملقاة بالعربية وترجمة الخطب والبيانات الملقاة باللغات
األخرى .وسيطبع النص النهائي في الوثائق الرسمية لمجلس األمن .وينبغي أال تُقدم التصويبات إال للنص
باللغات األصلية .وينبغي إدخالها على نسخة من المحضر وإرسالها بتوقيع أحد أعضاء الوفد المعني إلى:
).Chief of the Verbatim Reporting Service, Room AB-0601 (verbatimrecords@un.org
المصوبة إلكترونيا في نظام الوثائق الرسمية لألمم المتحدة ).(http://documents.un.org
َّ وسيعاد إصدار المحاضر
)23-29603 (A
**2319496A
10/10/2023 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا S/PV.9432
مما يدل على التزام الحكومة بالشفافية والكفاءة على حد سواء .وأنشئ افتُ ِتحت الجلسة الساعة 10/05
صندوق جديد لتنمية العراق .وينطوي هذا ،إلى جانب التغيير الذي
إقرار جدول األعمال
أحدثته الميزانية االتحادية التي اعتمدت مؤخ ارً ،على إمكانية تحفيز
أقر جدول األعمال.
استثمارات القطاع الخاص .إن إقرار قانون جديد للضمان االجتماعي
يعني أنه يمكن ،ألول مرة ،لجميع العمال العراقيين االستفادة من الحالة المتعلقة بالعراق
االستحقاقات العامة مثل التأمين الصحي وإعانات األمومة والبطالة. التقريــر الثامــن والثالثــون لألميــن العام عن تنفيــذ الفقرة 4من
وكما يعلم معظم األعضاء ،فقد أُطلقت قبل بضعة أشهر مبادرة رائدة قرار مجلس األمن )S/2023/698( )2013( 2107
للبنية التحتية اإلقليمية ،تعرف باسم مشروع طريق التنمية .وفي الوقت
تقريــر األميــن العــام عــن تنفيــذ القــرار )2023( 2682
نفسه ،يتخذ العراق المزيد من الخطوات نحو االستفادة من موارده
()S/2023/700
الطبيعية بشكل أكثر فعالية ومسؤولية ،وبالتالي يهدف إلى الحد من
الرئيس (تكلم باإلنكليزية) :وفقاً للمادة 37من النظام الداخلي
هدر الطاقة ودعم استقالله في مجال الطاقة .ووضعت الحكومة أيضاً،
المؤقت للمجلس ،أدعو ممثل العراق إلى المشاركة في هذه الجلسة.
وهذا على قدر من األهمية لمعالجة المسألة المثيرة للقلق المتمثلة
في االنتشار السريع للمخدرات ،استراتيجية وطنية لمنع المخدرات ووفقاً للمادة 39من النظام الداخلي المؤقت للمجلس ،أدعو
والمؤثرات العقلية ،ضمن تدابير أخرى. مقدمتي اإلحاطتين التاليتين إلى المشاركة في هذه الجلسة :السيدة
جينين هينيس -بالسخارت ،الممثلة الخاصة لألمين العام ورئيسة بعثة
ذكرت مسبقاً بإيجاز الميزانية االتحادية المعتمدة مؤخ ارً .وهي
ُ وقد
األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق؛ والسيدة ضفاف الجراحي،
ترسم مسا اًر طموحاً للبالد حتى نهاية عام 2025وتتضمن مخصصات
مديرة المكتب ال ُقطري للمعهد العراقي.
تنطوي على إمكانية تلبية االحتياجات الحرجة ،مثل تطوير البنية
التحتية وإعادة إعمارها .ومن الجدير بالذكر أن هذه الميزانية تمثل يبدأ مجلس األمن اآلن نظره في البند المدرج في جدول أعماله.
أعلى مخصصات متناسبة لتقديم الخدمات االجتماعية حتى اآلن ،ومن
وأود أن أوجه انتباه أعضاء المجلس إلى الوثيقة S/2023/698
توسع نطاق الحصول على الرعاية الصحية والتعليم وعدد
المؤمل أن ّ
ّ التي تتضمن التقرير الثامن والثالثين لألمين العام عن تنفيذ الفقرة 4
من الخدمات العامة األساسية األخرى.
من قرار مجلس األمن ،)2013( 2107والوثيقة S/2023/700التي
وكي أتحدث بإيجاز ،فإن العراق في وضع جيد الغتنام الفرص تتضمن تقرير األمين العام عن تنفيذ القرار .)2022( 2631
العديدة المتاحة أمامه مع ما تحقق العام الماضي من مكاسب في
وأعطي الكلمة اآلن للسيدة هينيس -بالسخارت.
االستقرار السياسي وبوجود ميزانية اتحادية طموحة في المتناول .ومع
السيدة هينيس -بالسخارت (تكلمت باإلنكليزية) :قد مر اليوم
ذلك ،وكما نعلم جميعاً ،فإن بيئة البلد المعقدة والسريعة التطور في
ما يقرب من عام على تشكيل الحكومة العراقية الحالية برئاسة رئيس
بعض األحيان تعني أيضاً أن هذا ليس باألمر السهل ،ناهيكم عن
الوزراء محمد شياع السوداني .وقد برزت العديد من الخطوات الهامة
كونه أم اًر مفروغاً منه.
والمبادرات الواعدة منذ إنشائها .فعلى سبيل المثال ال الحصر ،تجري
فالفساد ال يزال متفشياً ومكافحته ،كما قال رئيس الوزراء مؤخ ارً،
اآلن إصالحات طال انتظارها في القطاعين المصرفي والمالي .ومن
أمر ما فتئت الحكومة تعمل عليه وما زالت تعمل عليه وستواصل
األمثلة على ذلك إطالق منصة إلكترونية لمبيعات العمالت األجنبية،
23-29603 2/23
S/PV.9432 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا 10/10/2023
أسرة بسبب ظروف الجفاف في 10محافظات عراقية .وغني عن العمل عليه .وأضاف بحق أن الحكومة لن تتمكن ،من دون مكافحة
3/23 23-29603
10/10/2023 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا S/PV.9432
هذا اإلجراء حكومة إقليم كردستان من دفع مرتبات موظفيها في الوقت ومن هذا المنطلق ،أود أن أعرب عن األمل في أن يسلك العراق وتركيا
الراهن ،وهو تطور إيجابي ،وبصراحة ،طال انتظاره .ومع ذلك ،فإن أيضاً مسا اًر مستداماً للمضي ُق ُدماً .إن المخاوف األمنية لتركيا مفهومة
االتفاق مؤقت بطابعه ،وبالتالي فهو ليس كافياً .وعليه ،ال يزال أمامنا تماما .وفي هذا الصدد ،أود أن أكرر إدانة األمين العام لالعتداء
المزيد من العمل الملح الذي ينبغي القيام به لتجنب فترة جديدة من اإلرهابي الذي وقع مؤخ ار في أنقرة .وبقولي هذا ،فإن الهجمات المستمرة
عدم اليقين بالنسبة لموظفي الحكومة في اإلقليم .لقد قلت هذا في عبر الحدود تمثل وسيلة محفوفة بالمخاطر لتعزيز المصالح ولها آثار
السنوات الماضية وسأكرره اآلن :ينبغي أن تكون رواتب الموظفين سلبية عديدة .ولذلك ،فإننا نرّحب بالجهود المستمرة بشأن تفعيل اللجان
بمنأى عن الخالفات السياسية .إذ إن موظفي إقليم كردستان ،كسائر الثنائية بين العراق وتركيا والتي تهدف إلى معالجة الشواغل األمنية
الموظفين الحكوميين في العراق ،لديهم أُسر يعيلونها والتزامات يتعين بشأن الحدود.
عليهم الوفاء بها.
وبطبيعة الحال ،ال يمكنني أن أتكلم بشأن االستقرار في المنطقة
وفي آب/أغسطس ،2020أشرت في إحاطتي أمام المجلس (انظر من دون أن أذكر التطورات غير المسبوقة والمروعة في إسرائيل
،S/2020/845المرفق األول) إلى إن عدم وجود تفاصيل محددة في واألرض الفلسطينية المحتلة التي تسببت بالفعل في خسائر بشرية
دستور عام 2005ال يزال يشكل النقاش بين بغداد وأربيل .ومع استمرار فادحة ويمكن أن تؤثر على المنطقة بأسرها.
هذه الحالة حتى اآلن ،نتساءل ،ماذا يعني ذلك؟ إن ذلك يعني مرور
وبالتركيز على منطقة الشرق األوسط ،أود أيضاً أن أشير إلى
18عاماً بدون االتفاق على التعزيز التدريجي للمنظومة االتحادية؛ 18
القرار الصادر مؤخ ار عن المحكمة االتحادية العليا في العراق بشأن
عاما بدون التوصل إلى إطار مستدام لتوزيع الموارد الطبيعية أو بشأن
اتفاق عام 2012بين العراق والكويت لتنظيم المالحة البحرية في
المناطق المتنازع عليها؛ 18عاما بدون إصدار قوانين تحدد الحقوق
ممر خور عبد هللا المائي .وإذ تراعي الحكومة العراقية مبدأ الفصل بين
ال من ذلك ،ال نزال نشهد بشكل مستمر إدارة األزمات
والواجبات .وبد ً السلطات ،فإنها أوضحت بما ال يقبل الشك التزامها بمبادئ القانون
كل أزمة على حدة .وما أقوله أساسا هو أنه بعد 18عاما من إقرار
الدولي واحترامها لالتفاقات الثنائية وق اررات األمم المتحدة .كما أعرب كل
الدستور ،ال بد من االنتقال إلى حلول شاملة وراسخة.
من الكويت ومجلس التعاون لدول الخليج العربية عن مخاوف مشروعة.
وفيما يتعلق باتفاق سنجار ،يؤسفني إبالغ المجلس بأنه لم يتم ونظ ار لألولوية التي تعطيها الحكومة العراقية للحوار كوسيلة إليجاد
ال من ذلك ،ال نزال نشهد
تحقيق أي تقدم بهذا الخصوص .ولألسف ،بد ً الحلول فضال عن التزامها بالحفاظ على عالقات إيجابية مع جيرانها،
تنافساً لمختلف القوى ،تكون فيه اليد العليا لجهات فاعلة مسلحة غير آمل وأتوقع أن يسود التعاون وحسن الجوار .ومع األخذ في االعتبار
تابعة للدولة. مخاطر سوء التقدير والتصعيد ،من الضروري حل هذه المسألة على
وجه السرعة مع أهمية مواصلة المحادثات لترسيم بقية الحدود البحرية.
إن األحداث التي وقعت مؤخ اًر في محافظة كركوك ،والتي أدت
إلى سقوط عدد من القتلى والجرحى ،تبعث على القلق أيضاً .وفي حين فيما يتعلق بالعالقات بين بغداد وأربيل ،ولمناقشة التحديات المالية
تشهد الحالة هدوءا في الوقت الراهن ،من غير الممكن تجاهل خطورة في إقليم كردستان ،زار وفد رفيع المستوى من حكومة إقليم كردستان
هذا الوضع .وكما يعلم أعضاء المجلس ،يسرت البعثة في السنوات برئاسة رئيس وزراء حكومة اإلقليم السيد مسرور بارزاني ،بغداد في
الماضية عقد جلسات حوار بين ممثلي مكونات المجتمع في محافظة 14أيلول/سبتمبر .وبعد فترة وجيزة ،وافق مجلس الوزراء العراقي على
كركوك .وال نزال مقتنعين بإمكانية التوصل إلى اتفاق .ولكن من أجل تقديم مساعدة مالية في شكل قروض لألشهر الثالثة المقبلة .وسيمكّن
23-29603 4/23
S/PV.9432 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا 10/10/2023
أفضى اعتماد الحكومة الكويتية لتقنية الحمض النووي المبتكرة إلى تحقيق ذلك ،من الضروري إعطاء األولوية الحتياجات الناس على
التعرف على هوية شخص واحد آخر من المفقودين .وأتقدم بأحر المكاسب السياسية .وبطبيعة الحال ،فأن انتخابات مجالس المحافظات
التعازي إلى األسرة المعنية .وأرحب كذلك بتسليم العراق ،الذي طال المقرر إجراؤها في 18كانون األول/ديسمبر تكتسب أهمية بالغة كذلك.
توقعه ،لـ 22سمة جينية تم اكتشافها في آذار/مارس 2022في وخصوصاً أن كركوك لم تشهد انتخابات محلية منذ عام .2005
النجف إلى الكويت .وهناك حاجة ماسة إلى التبادل المنتظم للبيانات
وهناك شيء آخرَ .س َبق وأن سمعني أعضاء المجلس أقول إن
الجينية لتسليط الضوء على مصير األشخاص الذين ما زالوا في عداد
االنتخابات البرلمانية في إقليم كردستان قد تأخرت كثي اًر عن موعدها
المفقودين .وبالطبع ،نستمر في التواصل مع الحكومة العراقية بشأن
المقرر .فقد كان من المقرر إجراؤها في البداية في شهر تشرين األول/
استعادة الممتلكات الكويتية المفقودة ،بما في ذلك المحفوظات الوطنية.
أكتوبر ،2022ولكن تم تأجيلها إلى تشرين الثاني/نوفمبر من هذا
وفي هذا الصدد ،هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات سريعة وحاسمة اآلن.
العام ،وتم تأجيلها مؤخ ار إلى 25شباط/فبراير .2024ولقول ما هو
وال يسعني إال أن أؤكد أهمية انتخابات مجالس المحافظات المقبلة بديهي ،نتوقع أن تضمن جميع األطراف عدم وقوع موعد االنتخابات
في العراق ،وذلك ألسباب عديدة ،من بينها تكثيف تقديم الخدمات. الجديد مرة أخرى ضحية للصراع السياسي الداخلي .ومع تولي اإلدارة
وبالتالي تشكّل تلك االنتخابات ضرورة حاسمة لكافة العراقيين .وبصفتي الحالية مهام تصريف األعمال ،فإن العملية الديمقراطية في اإلقليم
امتهنت السياسة سابقا ،فأنا أعلم إلى أي مدى يمكن للمرء أن ينخرط يجب أن تسود .فهناك الكثير على المحك.
في حملة انتخابية ،ولكن األمور قد تصبح قبيحة بل وحتى محفوفة
وعلى صعيد آخر ،التزم العراق ،شأنه شأن أي دولة عضو
بالمخاطر إذا تحولت تلك الحمالت إلى منصات إلشعال الغضب أو
أخرى ،من خالل دستوره والمعاهدات الدولية لحقوق اإلنسان ،بحماية
إثارة الخوف من اآلخرين .ولذلك أدعو كافة الجهات الفاعلة ،سواء
الحقوق األساسية لكافة مواطنيه ،بدون تمييز .وهذا األمر جدير بأن
على المستوى الوطني أو اإلقليمي ،إلى االضطالع بدورها في الحفاظ
نكرره في ضوء المناقشات التي جرت مؤخ اًر بشأن استخدام مصطلحات
على االستقرار في الفترة التي تسبق انتخابات كانون األول/ديسمبر.
مقبولة عالمياً.
وينبغي أن يشمل ذلك الجهود الرامية إلى مكافحة المعلومات المغلوطة
وباالنتقال إلى مسألة العائدين من مخيم الهول ،ففي الشهر
والمعلومات المضللة.
الماضي ،عادت 173أسرة أخرى إلى العراق .وبعبارة أخرى ،يستمر
وبعد مرور عام كامل على تولي الحكومة مهامها ،يظل المضي
العراق في تقديم مثال يحتذى للدول األخرى التي لديها رعايا في
قدما بالخطط الحصيفة العديدة التي تعهد العراق بتنفيذها مسؤولية
مخيم الهول.
جماعية.
ليس هناك من ينكر أن التحديات على أرض الواقع كثيرة .ويجب
وال يسعني أن أختتم كلمتي دون أن أذكر الحريق المدمر الذي معالجة مسألة إمكانية الحصول على الوثائق المدنية األساسية ووثائق
اندلع في قضاء الحمدانية الشهر الماضي ،وأودى بحياة أكثر من الهوية ،وال سيما إصدارها في الوقت المناسب ،على سبيل األولوية.
عرب مرة أخرى عن تعازينا الصادقة إلى جميع
100شخص .وهنا نُ ُ وبما أن العراق يواجه االحتياجات الهائلة للعائدين والمجتمعات
المتضررين. المضيفة ،فإننا ال نغالي إذ نؤكد على أهمية استمرار الدعم الدولي.
الرئيس (تكلم باإلنكليزية) :أشكر السيدة هينيس -بالسخارت سأتطرق إلى مسألة المفقودين الكويتيين ورعايا البلدان األخرى
على إحاطتها. والممتلكات الكويتية المفقودة ،بما في ذلك المحفوظات الوطنية .لقد
5/23 23-29603
10/10/2023 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا S/PV.9432
لقد اضطلعت منظمات المجتمع المدني في العراق بعمل متميز أعطي الكلمة اآلن للسيدة الجراحي.
في دعم مشاركة النساء .فقد قدمن بالعديد من الدراسات التي بينت
السيدة الجراحي :يشرفني اليوم أن أمثل منظمات المجتمع المدني
حجم التحديات التي تواجه النساء وخطر التهديدات عليهن وسبل
في العراق ،وباألخص تلك التي دعمت ملف المشاركة السياسية
مواجهة هذه التحديات والتغلب عليها ،كما قمن بتدريب مئات الشابات
للمرأة ،حيث كنا من أوائل المنظمات التي عملت على هذا الملف منذ
القياديات لحثهن على المشاركة في العملية السياسية .وأكاد أجزم
عام 2004إلى اآلن .وبما أن اإلحاطة اليوم تركز على المشاركة
أن دور منظمات المجتمع المدني كان دو ار خالقا بامتياز في حث
السياسية ،سأركز في كلمتي هذه على ما قامت به منظمات المجتمع
الحكومة على تبني سياسات وخطط شاملة في مجال حقوق المرأة.
المدني من جهود لدعم مشاركة المرأة السياسية.
وفي سياق الجهود المستمرة لتعزيز حقوق المرأة ومشاركتها في
لقد عمل المعهد العراقي والمنظمات التي تعمل تحت مظلته دون
الحياة السياسية ،نجدد النداء إلى المجتمع الدولي بتقديم الدعم الالزم
كلل في دعم النساء ،خصوصا في المناطق المتضررة من التنظيمات
إلى العراق .ويتعين علينا جميعا أن نتحد لتوفير الدعم المستمر لتعزيز
اإلرهابية ،كما كان لنا ذات النشاط في مناطق جنوب العراق والفرات
المشاركة السياسية للمرأة .وجميعنا يعلم أن الدعم الدولي يؤدي دو ار
األوسط .حيث شهدت هذه المناطق تحديات وتهديدات أمنية كبيرة
حيويا في توفير الموارد والخبرات التي تعزز التقدم .ولهذا نحث الجهات
واجهتها النساء وال تزال تواجهها إلى يومنا هذا.
الدولية على تقديم الدعم الكامل للمشاريع والبرامج التي تعزز حقوق
المرأة وتدعم مشاركتها في الساحة السياسية. وبالرغم من أن العراق يعتبر سباقا في وضع سياسات وخطط
تدعم مشاركة المرأة مجتمعيا مقارنة بدول المنطقة ،إال أنه ال يزال
ومن جهة أخرى ،ندعو الحكومة العراقية إلى ضرورة استكمال
الخطط والسياسات التي تعمل عليها ،ومنها االستراتيجية الوطنية التمييز القائم على أساس النوع االجتماعي ،أي بين الرجل والمرأة،
للمرأة العراقية للفترة ،2030-2023بالتعاون مع األمم المتحدة، يشكّل عائقا أمام مشاركة المرأة رسميا في عملية اتخاذ القرار ومشاركتها
ودعم الجهات العاملة في ملف المرأة ،بغض النظر عن تسمياتها في في استثمار الموارد المادية والسياسية .حيث ال تزال المرأة لم تحقق
تشكيالتها الحكومية ،وتعزيز دورها وإشراكها بصفتها جهة محورية في المساواة مع الرجل في المكانة السياسية أو في قوة التأثير السياسي.
صياغة السياسات العامة وتنفيذ البرامج ذات الصلة .ولذا يتعين على ورغم ذلك ال يمكننا المقارنة بين ما يمر به وضع النساء في العراق
الحكومة أن تضمن توفير الموارد المالية والبشرية الكافية وتقديم الدعم
اآلن وكان عليه سابقا ،فقد شهد العقدان األخيران تقدما ملحوظا في
لتمكين هذه الجهات من أداء دورها بفعالية وكفاءة.
المشاركة السياسية للمرأة في العراق وتزايدت أعداد المنظمات والشبكات
وفي الختام ،يجب أن تشكّل مسألة تحقيق المساواة ودعم مشاركة والحركات النسوية وانعكس ذلك على قوة تأثيرها في السياسات المحلية
المرأة في الحياة السياسية أم ار مشتركا وتعاونيا بين المجتمع الدولي والوطنية والدولية .واستطاع عدد من النساء تسلم مناصب سياسية
والحكومة العراقية ،ال سيما أن العراق مقبل على عملية انتخابية في مهمة ومع تزايد نسبة مشاركة النساء السياسية من حيث زيادة نسبة
الفترة القادمة .ونتطلع إلى أن تقوم الحكومة العراقية بتوفير الحماية النساء في مجلس النواب أو نسبة عضويتهن في األحزاب السياسية
الالزمة والكاملة للنساء المشاركات في هذه االنتخابات ،إن تحقيق ذلك
وكذلك في مواقع صنع القرار ،باإلضافة إلى زيادة نسبة مشاركتهن
يخدم استقرار العراق وتقدمه نحو مستقبل أكثر إشراقا وعدالة.
في الحركات االحتجاجية التي شهدها العراق في السنوات األخيرة .إننا
الرئيس (تكلم باإلنكليزية) :أشكر السيدة الجراحي على إحاطتها اليوم نتطلع إلى زيادة نسبة تمثيلهن في المراتب العليا والقيادية التي
المهمة. تؤثر في عملية صنع القرار.
23-29603 6/23
S/PV.9432 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا 10/10/2023
لقد أحرز العراق وبعثة األمم المتحدة تقدما كبي ار في السنوات أعطي الكلمة اآلن ألعضاء المجلس الراغبين في اإلدالء ببيانات.
األخيرة .ونشيد بالجهود التي تبذلها بعثة األمم المتحدة لتعزيز المشاركة
السيد وود (الواليات المتحدة األمريكية) (تكلم باإلنكليزية) :أود
السياسية للمرأة من خالل إجراء المشاورات في جميع أنحاء العراق في
أن أشكر الممثلة الخاصة لألمين العام هينيس -بالسخارت والسيدة
الصيف الماضي .ونثني أيضا على الشراكة بين العراق وبعثة األمم
الجراحي على إحاطتيهما.
المتحدة في مجال تقديم الدعم ألفراد األقليات الدينية والعرقية ،بما في
نعرب عن تقديرنا للممثلة الخاصة لقيادتها الراسخة لبعثة األمم
ذلك تنفيذ اتفاق سنجار .وال بد من التنويه بالتقدم الذي أحرزه العراق
المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق في بغداد فضال عن دعمها لبعثات
نحو التنفيذ الكامل لقانون الناجيات األيزيديات وتمويله ،ويوفر القانون
األمم المتحدة األخرى في العراق .وتشهد إحاطتها وتقرير األمين العام
خدمات الدعم وإعادة التأهيل التي تمس الحاجة إليها لدى الناجيات من
األخير عن هذا الموضوع ( )S/2023/700على التقدم الذي أحرزه
الفظائع التي ارتكبها تنظيم داعش.
العراق في مجالي إعادة اإلعمار والمصالحة.
وقد اكتسبت تلك التطورات الجديرة بالترحيب أهمية خاصة في
وكما قال الرئيس بايدن ،يكتسي إقامة عراق قوي قادر على
أعقاب حوادث حرق القرآن في وقت سابق من هذا العام .وقد أحطنا
الدفاع عن النفس أهمية أساسية لتحقيق االستقرار في المنطقة .ونشجع
علما بإدانة األمين العام لتلك األعمال التي تنم عن كراهية اإلسالم
حكومة العراق على مواصلة التزامها بإجراء اإلصالحات االقتصادية
واستشهاده بقرار مجلس حقوق اإلنسان 1/53بشأن التصدي للكراهية
الضرورية لمكافحة الفساد وتحسين الخدمات العامة بغية تلبية مطالب
الدينية التي تشكّل تحريضا على التمييز أو العداوة أو العنف .وفي
الشعب العراقي وتطلعاته .وقد اضطلعت بعثة األمم المتحدة لتقديم
الوقت نفسه ،رحبنا ،في أعقاب الهجوم على السفارة السويدية في بغداد،
المساعدة إلى العراق بدور هام في ذلك الصدد .ونرحب باستكمالها
بإعادة تأكيد الحكومة العراقية على التزامها بحماية البعثات الدبلوماسية
لمشروع إعادة تأهيل واجهة نهر دجلة في بغداد وشراكتها مع وكاالت
في البلد.
األمم المتحدة األخرى لتحديث محطات معالجة مياه الصرف الصحي
ويكمن أحد العناصر األساسية في حملتنا المشتركة لكفالة
في العراق .والبعثة في وضع جيد يمكّنها من تقديم المساعدة في
هزيمة داعش في جهودنا الجماعية للمساعدة في تقديم مرتكبي اإلبادة
مجاالت اإلصالح األخرى بما يتفق مع واليتها ،بما في ذلك إجراء
الجماعية وغيرها من الفظائع من تنظيم داعش إلى العدالة ،أينما
االنتخابات وتعزيز حماية حقوق اإلنسان ومكافحة اإلفالت من العقاب
يقبعون .كما إن إعادة األفراد من شمال شرق سورية إلى وطنهم أيضا
على ارتكاب االنتهاكات وتيسير التعاون فيما يتعلق باآلثار الضارة
خط جهد حاسم ،ونشيد بالحكومة العراقية على قيادتها المستمرة لهذه
لتغير المناخ.
المسألة.
وترحب الواليات المتحدة باالستعدادات التي تتخذها حكومة
ونؤيد تأييدا تاما رغبة العراق في زيادة اندماجه في المنطقة
العراق إلجراء انتخابات مجالس المحافظات في 18كانون األول/
وتعزيز العالقات الطيبة مع جيرانه .ونرحب بالبيانات األخيرة التي
ديسمبر ،وكذلك باستعدادات المفوضية العليا المستقلة لالنتخابات في
أدلى بها رئيس الوزراء السوداني وغيره من كبار المسؤولين العراقيين
العراق لدعم إجراء االنتخابات البرلمانية في إقليم كردستان العراق في
والتي أكدت احترام العراق الكامل لسيادة الكويت والتزامه المستمر
شهر شباط/فبراير المقبل .وسعيا لتعزيز ذلك التقدم ،نشجع الحكومة
باالتفاقات الثنائية وق اررات مجلس األمن ذات الصلة ،بما في ذلك
االتحادية وحكومة إقليم كردستان على حل جميع المسائل غير
القرار ،)1993( 833الذي أنهى عمل لجنة ترسيم الحدود العراقية -
المحسومة من خالل إيجاد حلول دائمة تحظى بقبول الطرفين.
7/23 23-29603
10/10/2023 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا S/PV.9432
التحالف الدولي ضد داعش ،الوقوف إلى جانب العراق في حربه الكويتية .ونعرب عن تقديرنا لجهود الحكومتين إلجراء حوار بشأن حل
ضد اإلرهاب ،مع االحترام الكامل للسيادة العراقية وطالما كان ذلك جميع المسائل المعلقة.
ضروريا .ونشيد ،في ذلك الصدد ،بالعمل الذي قام به فريق التحقيق
ونتطلع إلى رؤية فريق االستعراض االستراتيجي المستقل التابع
التابع لألمم المتحدة لتعزيز المساءلة عن الجرائم المرتكبة من قبل
لبعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق يبدأ عمله .فسيضمن
تنظيم داعش في العراق والشام منذ إنشائه ،والذي يسهم بفعالية في
تقييم الفريق أن تتمكن البعثة من مواصلة تزويد العراق بدعم ذي مغزى
مكافحة اإلفالت من العقاب.
في الوقت الذي يبني فيه البلد زخما في انتقاله من النزاع إلى السالم
وتكرر فرنسا أيضا التزامها بسيادة الكويت وسالمته اإلقليمية. واالزدهار .ونود أن نرى االستعراض يركز بشكل تطلعي على الكيفية
ونرحب بالجهود الدبلوماسية التي يبذلها رئيس وزراء العراق لتوفير التي يمكن بها للبعثة أن تدعم االستقرار السياسي والتنمية االقتصادية
الضمانات الالزمة لجار وشريك بلده الكويتي .وفرنسا على استعداد في العراق بأكبر قدر من الفعالية.
لتقديم المساعدة من أجل التوصل إلى حل دائم للنزاع الحدودي بين العراق
وفي الختام ،تؤيد الواليات المتحدة والية البعثة تأييدا قويا وتتطلع
والكويت ،وتشدد على أهمية تعاونهما الوثيق بشأن مسألة المفقودين
إلى رؤية مدى التقدم الذي يمكن أن تحققه البعثة والحكومة العراقية
الكويتيين ورعايا البلدان الثالثة .وجهود الحوار اإلقليمي ضرورية أكثر
في العام المقبل.
من أي وقت مضى .ويهدف مؤتمر بغداد إلى تهيئة الظروف للحوار
السيد أولميدو (فرنسا) (تكلم بالفرنسية) :أشكر الممثلة الخاصة
الدبلوماسي واإلقليمي واالقتصادي في مواجهة التحديات المشتركة،
لألمين العام والسيدة الجراحي على إحاطتيهما .كما أرحب بممثل
مع اعتبار التكامل االقتصادي للمنطقة واالستجابة للتحديات المناخية
العراق في جلسة اليوم .وأود أوال أن أؤكد تضامن فرنسا مع العراق في
والبيئية من األولويات.
أعقاب الحريق المأساوي الذي وقع في قرقوش في 26أيلول/سبتمبر.
وفي نقطتي األخيرة ،ترحب فرنسا بجهود الحكومة العراقية لتنفيذ
إن قلوبنا مع أسر الضحايا.
اإلصالحات التي يتوقعها السكان ونحثها على مواصلتها .وقد رحبنا
وتعيد فرنسا تأكيد دعمها الكامل لبعثة األمم المتحدة لتقديم
ترحيبا خاصا باعتماد البلد ميزانية في حزيران/يونيه ،ونحثه على
المساعدة إلى العراق ،التي تواصل تقديم المساعدة الجديرة بالترحيب
مواصلة اإلصالحات الرامية إلى تنويع االقتصاد العراقي ومكافحة
إلى العراق مع االحترام الكامل لسيادته .كما أشكر الممثلة الخاصة
الفساد واإلفالت من العقاب .كما نرحب بالمبادرات التي اتخذها العراق
على االلتزام الرائع الذي أبدته .إن فرنسا على استعداد لإلسهام في
لمكافحة آثار تغير المناخ ،وينبغي لنا أن نواصل مساعدته في ذلك
االستعراض االستراتيجي المستقل للبعثة ،الذي سيمكن من مراعاة
الصدد استنادا إلى اتفاق باريس .وفيما يتعلق بالعالقات بين بغداد
طلبات العراق المتعلقة بمستقبل البعثة.
وأربيل ،تواصل فرنسا تشجيع السلطات االتحادية واإلقليمية على إجراء
حوار بناء ،ال سيما فيما يتعلق بتقاسم اإليرادات من الموارد النفطية وتؤكد فرنسا مجددا التزامها بسيادة العراق واستقرار المنطقة
والمسائل األمنية ،ونعتقد أن بعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى بأسرها .وندين بشدة جميع انتهاكات السيادة العراقية ،بما في ذلك
العراق يمكن أن تيسر ذلك التعاون. الهجمات التي تستهدف منطقة الحكم الذاتي في كردستان العراق.
وندعو األطراف الفاعلة المعنية إلى وقف جميع أشكال التدخل في
وأخيرا ،تشدد فرنسا على أهمية إجراء انتخابات شفافة وشاملة
شؤون العراق الداخلية .وستواصل فرنسا ،بالتعاون مع شركائها في
تشارك فيها النساء والشباب والمجتمع المدني بطبيعة الحال .ونرحب
23-29603 8/23
S/PV.9432 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا 10/10/2023
وعلى الصعيد السياسي ،نرحب بالخطوات البناءة التي اتخذتها بدور البعثة في دعم المفوضية العليا المستقلة لالنتخابات في التحضير
الحكومة االتحادية وحكومة إقليم كردستان لمعالجة العديد من المسائل لالنتخابات.
العالقة ،بما في ذلك التزام كردستان بإجراء االنتخابات البرلمانية
السيد كاميليري (مالطة) (تكلم باإلنكليزية) :أشارك اآلخرين في
اإلقليمية في شباط/فبراير .2024ونشيد بالدور اإليجابي الذي يؤديه
شكر الممثلة الخاصة جينين هينيس -بالسخارت والسيدة ضفاف
العراق في المنطقة ،ونالحظ على وجه الخصوص جهوده الدبلوماسية
الجراحي على إحاطتيهما .وأرحب أنا أيضا بممثل العراق وأعرب عن
لتعزيز االستقرار ،بما في ذلك من خالل مشاركته وتيسيره للحوار مع
أعمق تعازينا لشعب العراق في أعقاب الحريق المأساوي الذي وقع في
الشركاء اإلقليميين .وندعو جميع الدول ،وال سيما جيران العراق ،إلى
26أيلول/سبتمبر.
االمتناع عن القيام بأعمال عسكرية أحادية الجانب .فاحترام سيادة
وتشعر مالطة باألمل إزاء التزام حكومة العراق ببناء بلد ينعم
العراق وسالمته اإلقليمية وعمليته السياسية الديمقراطية أمر أساسي
بالسالم واالستقرار والرخاء .ونظل ندعم برامج اإلصالح التي تسعى
لتعزيز االستقرار اإلقليمي .وتشدد مالطة أيضا على أهمية احترام
إلى التصدي للفساد وتحسين الخدمات العامة وتطوير القطاع الخاص.
المبادئ الديمقراطية وحقوق اإلنسان لجميع األشخاص بكل تنوعهم.
ونأمل أن يُ َم ِّكن إقرار قانون الميزانية االتحادية الحكومة من تحويل
ومن ذلك المنطلق ،رحبنا بالمناقشات البناءة بين مفوض األمم المتحدة
تلك االلتزامات الطويلة األجل إلى تحسينات ملموسة لجميع العراقيين.
السامي لحقوق اإلنسان وحكومة العراق خالل زيارة المفوض السامي
ونرحب باعتزام الحكومة االتحادية إجراء انتخابات مجالس المحافظات
الشهر الماضي .غير أنه يساورنا قلق بالغ إزاء الخسائر المدنية ال 59
في كانون األول/ديسمبر .وسيكون من الضروري ضمان تزويد
التي وثقتها بعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق واالنتهاكات
المفوضية العليا المستقلة لالنتخابات بالموارد الالزمة إلجرائها بطريقة
الجسيمة الـ 23التي ارتكبت ضد األطفال وارتفاع معدل اإلصابات
فعالة ومنظمة وحسنة التوقيت.
الناجمة عن المتفجرات من مخلفات الحرب واألجهزة المتفجرة المرتجلة.
وقد رحبنا ،في ذلك الصدد ،بالقرار الذي اتخذته حكومة العراق في وتشكل العمليات السياسية واالنتخابية الشاملة عناصر حيوية
حزيران/يونيه بتخصيص تمويل من الميزانية لعمليات إزالة األلغام ،وهو لتهيئة بيئة ديمقراطية سلمية ومستقرة .ولذلك ،رحبنا بقرار الحكومة
أمر حاسم لضمان استدامة جهود المسح واإلزالة. في أيار/مايو إنشاء لجنة لدعم مشاركة المرأة في انتخابات مجالس
المحافظات وإدراجها تدابير لتعزيز المشاركة السياسية اآلمنة للمرأة.
وترحب مالطة بالتزام حكومة العراق العلني بالتصدي لتحديات
وباإلضافة إلى ذلك ،إلى جانب إحياء ذكرى اإلبادة الجماعية لأليزيديين
تغير المناخ وندرة المياه كأولوية .ونردد دعوة األمين العام إلى ضرورة
في 3آب/أغسطس ،نريد أن نسلط الضوء على أهمية قانون الناجيات
تعزيز التعاون اإلقليمي للتصدي الجماعي لتلك التحديات .وإذا
األيزيديات لعام .2021وندعو إلى اإلسراع بتنفيذه وإزالة العقبات غير
ما تركت تحديات األمن المناخي هذه من دون معالجة ،فقد تؤدي إلى
الضرورية التي تحول دون ذلك .ونؤكد من جديد دعمنا لعمل فريق
تفاقم حاالت انعدام األمن الحالية .ولذلك ،فإن تقديم المساعدة العاجلة
التحقيق التابع لألمم المتحدة لتعزيز المساءلة عن الجرائم المرتكبة
من المجتمع الدولي أمر حتمي.
من جانب داعش/تنظيم الدولة اإلسالمية في العراق والشام في ضمان
وفي الختام ،إذ نرحب بتحسن الحالة اإلنسانية العامة ،نالحظ أنه
المساءلة عن الفظائع التي ارتكبها داعش في العراق ،والتي تشمل جرائم
حتى آب/أغسطس ،كان ما يقرب من 1.5مليون شخص ال يزالون
العنف الجنسي والجنساني .ونشعر أيضا بأننا مضطرون لإلعراب عن
مشردين داخليا .ومما يؤسف له أن نقص التمويل ال يزال يشكل تحديا.
قلقنا إزاء الفشل المستمر في سن قانون ضد العنف المنزلي.
9/23 23-29603
10/10/2023 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا S/PV.9432
ورعايا البلدان الثالثة وإعادتها إلى أوطانهم ،وفي عملية التعرف على ولذلك ،فإننا نحث المجتمع الدولي على أن يظل ملتزما بدعم األولويات
الجثث في المقابر الجماعية. اإلنسانية واإلنمائية للعراق وشعبه.
وتدعو نتائج الزيارة التي قام بها مفوض األمم المتحدة السامي السيد مونتالفو سوسا (إكوادور) (تكلم باإلسبانية) :أشكر الممثلة
لحقوق اإلنسان ،فولكر تورك ،إلى العراق في آب/أغسطس الماضي الخاصة لألمين العام ،السيدة جينين هينيس -بالسخارت ،والسيدة
إلى القيام بعمل لضمان توسيع نطاق الحيز المدني وتقييم اآلثار ضفاف الجراحي ،المديرة القطرية لمؤسسة العراق ،على إحاطتيهما.
التي قد تترتب على الجفاف وغيره من الظواهر على الحالة اإلنسانية وأرحب أيضا بحضور ممثل العراق.
الهشة بالفعل .ومن الضروري العودة إلى طريق المصالحة الوطنية
مرة أخرى ،ننوه بالعمل الذي تقوم به بعثة األمم المتحدة لتقديم
والدفع قدما بالعمليات التي ستسمح للعراقيين بالتمتع باألمن والرفاه.
المساعدة إلى العراق ،وال سيما الدعم الذي تقدمه للحكومة العراقية في
وترفض إكوادور اإلجراءات التي تؤدي إلى تفاقم التمييز والتطرف،
جهودها الرامية إلى توطيد التحالفات السياسية مع البلدان المجاورة
مثل عمليات اإلعدام خارج نطاق القضاء .كما تعارض إضفاء الطابع
المؤسسي على عقوبة اإلعدام والقيود المفروضة على حرية التعبير. وإجراء اإلصالحات بغية تعزيز الثقة ،وتنشيط االقتصاد وإعادة توفير
الخدمات األساسية في البلد .إن نتائج عملية التفاوض الداخلي إلجراء
وختاما ،أشجع بعثة األمم المتحدة على مواصلة دعم الحكومة
انتخابات مجالس المحافظات وانتخابات حكومة إقليم كردستان مشجعة.
العراقية في ضمان الشفافية في العمليات االنتخابية ،وزيادة الوعي
ونهنئ اللجنة العليا لدعم مشاركة المرأة في انتخابات مجالس المحافظات
بتأثير خطاب الكراهية والمعلومات المضللة ،وصياغة خطة إلزالة
على خطة عملها ،والتي تتضمن تدابير لمنع خطاب الكراهية ضد
األلغام وبناء القدرات لمكافحة اإلفالت من العقاب وإرساء ثقافة
المرشحات وتدعو إلى وضع مدونة سلوك للجهات الفاعلة السياسية.
المساءلة وعدم التكرار واحترام الحقوق والحريات األساسية لجميع
الفئات االجتماعية. وال يزال تقرير األمين العام ( )S/2023/76بشأن التهديد المستمر
الذي يشكله تنظيم الدولة اإلسالمية في العراق والشام وغيره من
السيد أبو شهاب (اإلمارات العربية المتحدة) :في البداية أشكر
الجماعات المسلحة غير التابعة للدولة على السالم واألمن في المنطقة
الممثلة الخاصة السيدة جينين هينيس -بالسخارت على إحاطتها
يثير القلق .وتأمل إكوادور أن تسهم االستراتيجيات الثنائية واإلقليمية
القيمة .ونقدر كذلك اإلحاطة التي قدمتها السيدة ضفاف الجراحي.
والمتعددة األطراف في معالجة األسباب الجذرية للعنف واإلرهاب
وأرحب بمشاركة ممثل العراق في هذا االجتماع.
والتطرف العنيف ومنع عواقبها والتخفيف من حدتها ،وقبل كل شيء
كما أنتهز هذه الفرصة ألتقدم بخالص التهاني إلى العراق حكومة
حماية أرواح وأمن السكان المدنيين.
وشعبا بمناسبة مرور ذكرى اليوم الوطني قبل عدة أيام ،أعاده هللا على
هذه البلد بالخير والتقدم. ونشجب الحالة اإلنسانية للمشردين داخليا والمهاجرين والالجئين،
بمن فيهم النساء واألطفال واألشخاص ذوو اإلعاقة واألقليات العرقية
كما استمعنا ،شهد العراق منذ تشكيل الحكومة العام الماضي،
أو الدينية ،الذين هم في غاية الضعف .وسيكون دعم المجتمع الدولي
تقدماً ملحوظاً في اإلصالحات المتعلقة بالخدمات العامة ،والقطاع
في السعي إلى إيجاد حل مستدام حاسما لتعزيز عودتهم وإعادة إدماجهم
االقتصادي والقطاع الخاص ،إلى جانب اعتماد قانون الموازنة
ومنع تجنيدهم من قبل الجماعات اإلرهابية.
االتحادي لثالثة أعوام .ومع ذلك ،فإن الفترة المقبلة تتطلب اتخاذ
إجراءات حازمة الستكمال هذه اإلصالحات وتعزيز األمن واالستقرار ونعرب عن تقديرنا للتقدم الذي أحرزته األفرقة التقنية المحلية
على المدى البعيد ،خاصة في ظل التحديات التي تواجه العراق. واللجنة الدولية للصليب األحمر في البحث عن رفات الرعايا الكويتيين
23-29603 10/23
S/PV.9432 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا 10/10/2023
وفي ذلك الصدد ،نشدد على أهمية حل المسائل القائمة بين وعلى الصعيد السياسي ،فإننا نتطلع إلى انتخابات مجالس
العراق ودول الجوار ،حيث أن استمرار مثل هذه المسائل ألمد طويل، المحافظات العراقية في نهاية العام الجاري ،واالنتخابات البرلمانية
وغياب أي آفاق لحلها ،هو عامل يقوض الثقة بين دول المنطقة، المؤجلة في إقليم كردستان العراق في شباط/فبراير المقبل ،حيث نحث
ويهدد بتفاقم التوترات .ونواصل الدعوة إلى بناء الجسور في المنطقة على إجرائها وفقاً للمواعيد المحددة .ونثمن الدعم المق ّدم من بعثة األمم
وخفض التصعيد ،خاصة خالل هذه الفترة التي تشهد فيها المنطقة المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق في تنظيم هذه االنتخابات ،وفقا
أزمات حادة .ونؤكد أن أي حوار إقليمي يجب أن يبنى على احترام لواليتها .كما نحث على تضافر الجهود لتعزيز المشاركة الهادفة للمرأة
مبادئ حسن الجوار ،واالمتناع عن أي خطوات قد تقوض هذه الجهود. ومتساو
ٍ العراقية في االنتخابات المقبلة ،وضمان تمثيلها بشكل ٍ
كاف
في الحكومة ،وعمليات صنع القرار .وفي سياق متصل ،نواصل التأكيد
ونعرب عن قلقنا إزاء تزايد األعمال العدائية بين تركيا والعراق
على ضرورة تمكين شباب العراق ،وإتاحة المزيد من الفرص لهم للقيام
مؤخرا .ونعيد التأكيد على ضرورة االلتزام بمبادئ احترام سيادة الدول
بأدوار فاعلة في التنمية ،خاصة أن هذه الفئة تمثل أكثر من نصف
وسالمة أراضيها وعدم التدخل في شؤونها الداخلية.
سكان العراق .ونرى أن قرار إنشاء مجلس أعلى للشباب في العراق
ونؤكد مجددا على الموقف الصادر عن مجلس التعاون لدول
يمثل خطوة إيجابية في هذا االتجاه ،تماشيا مع التحركات المهمة التي
الخليج العربية بشأن دعوة العراق إلى اتخاذ خطوات جادة لمعالجة اآلثار
تشهدها منطقتنا إلدماج الشباب في البرامج الحكومية.
المترتبة على القرار األخير لمحكمته االتحادية العليا بشأن االتفاقية
أما على الصعيد االقتصادي ،نأمل أن يتم التوصل للتوافقات
المبرمة مع الكويت حول تنظيم المالحة في خور عبد هللا .ونشدد على
الداخلية المطلوبة ،العتماد قانون النفط والغاز االتحادي ،دعما
أهمية استكمال ترسيم الحدود البحرية بين هذين البلدين لما بعد النقطة
القتصاد هذا البلد .كما نحث على حل كافة المسائل األخرى العالقة
،162وااللتزام بق اررات مجلس األمن ،ال سيما القرار ،)1993( 833
بين بغداد وأربيل .وفيما يتعلق بجهود معالجة تداعيات التغير المناخي
وباالتفاقيات الثنائية الموقعة على النحو الذي يدعم البلدين في المضي
في العراق ،فال بد من أن تظل هذه المسألة في صدارة األولويات ،مع
قدما نحو توطيد العالقات الثنائية ودفعها نحو آفاق أرحب.
التركيز على بناء قدرات العراق في هذا المجال.
وفيما يتعلق بمسألة المفقودين من الكويت ودول ثالثة والممتلكات
ونتطلع إلى أن تضطلع بعثة األمم المتحدة بدور أكبر في دعم
الكويتية المفقودة ،بما في ذلك األرشيف الوطني ،فإننا ندعو إلى إحراز
الجهود الحكومية ،نظ ار لكون العراق واحدا من أكثر الدول المتأثرة بهذه
مزيد من التقدم في هذا الملف .ونشيد بجهود اللجنة الثالثية بقيادة
الظاهرة .ومع استمرار أزمة المياه في العراق ،فإن بلدي يحث كافة
اللجنة الدولية للصليب األحمر لمعرفة مصير بقية المفقودين ،والتي
األطراف اإلقليمية المعنية على االنخراط في جهود بناءة للتوصل إلى
أسفرت مؤخ ار عن تحديد مصير أحد المفقودين من الكويت .مع إعرابنا
اتفاقات تتيح االستخدام األمثل والعادل للموارد المائية المشتركة.
عن خالص التعازي لذويه.
ال تزال األوضاع األمنية في العراق تواجه عددا من التحديات التي
وختاما ،تجدد دولة اإلمارات التأكيد على دعمها للشعب العراقي
نهج شامل .فرغم االنحسار التدريجي في وتيرة
تتطلب معالجتها باتباع ٍ
في مساعيه لطي صفحة الماضي والعيش في ازدهار ورخاء .ونتطلع
هجمات داعش ،أبرزت األشهر األخيرة الحاجة الماسة لحصر السالح
إلى المخرجات التي ستصدر عن التقييم االستراتيجي الذي يجرى
بيد الحكومة وتعزيز إنفاذ القانون وتثبيت سيطرة الحكومة على كافة
حاليا لبعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق ،والتي نأمل أن
أراضيها ،بما من شأنه أن يسهم في دعم األمن في العراق والمنطقة.
تساهم في تشكيل مالمح الدعم الذي ستقدمه بعثة األمم المتحدة لتقديم
11/23 23-29603
10/10/2023 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا S/PV.9432
للمرشحات .ويجب منع خطاب الكراهية والعنف ضد المرأة .ونرحب المساعدة إلى العراق خالل السنوات القادمة ،وفقا لالحتياجات الراهنة،
بإنشاء اللجنة العليا لدعم المشاركة السياسية للمرأة في انتخابات مجالس وصوال إلى تسليم مهام البعثة بشكل كامل إلى الحكومة العراقية.
المحافظات ،التي ستتناول تلك المسائل .وباإلضافة إلى ضمان إجراء
السيد هاوري (سويسرا) (تكلم بالفرنسية) :أود أيضا أن أشكر
انتخابات شاملة للجميع ،فإن تكثيف الحوار حول القضايا العالقة بين
السيدة هينيس -بالسخارت ،الممثلة الخاصة لألمين العام ورئيسة
بغداد وأربيل مهم أيضا الستقرار البلد وتقدمه.
بعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق ،والسيدة الجراحي على
ثالثا ،إن سيادة القانون واحترام حقوق اإلنسان ضروريان لمنع إحاطتيهما .تشيد سويس ار بعمل الممثلة الخاصة وجميع موظفي بعثة
تكرار دورات األزمات .من المهم الستقرار البلد حماية الحيز المدني، األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق .ونرحب أيضا بوجود ممثل
األمر الذي سيسمح باإلنصات للعديد من األصوات. العراق بيننا.
وعالوة على ذلك ،ولكي تنجح المصالحة الوطنية ،يجب مساءلة وشأني شأن اآلخرين ممن سبقوني ،أود أن أعرب عن تعازينا
مرتكبي انتهاكات حقوق اإلنسان عن أعمالهم ،بما في ذلك العنف الذي القلبية للعراق وألسر وأصدقاء ضحايا الحريق المأساوي الذي نشب
أطلق له العنان ضد المتظاهرين قبل أربع سنوات .ومن الواضح أنه مؤخ ار في حفل زفاف.
من المهم جدا أال تمر الفظائع التي ارتكبها داعش بدون عقاب.
يتمتع العراق بسكان شباب مفعمين بالنشاط ويشهد نموا سكانيا
أخيرا ،،على الصعيد اإلقليمي ،نرحب بالجهود الجارية بشأن سريعا ،مما يمثل مستقبال واعدا للبلد .ونالحظ التزام الحكومة بإتاحة
مسألة المفقودين من الرعايا الكويتيين ورعايا البلدان الثالثة .ونجدد أيضا الفرص لهم لتحقيق تطلعاتهم ،وعلى نطاق أوسع ،لبناء مستقبل يسوده
التزامنا بسيادة العراق وسالمته اإلقليمية .في السنوات األخيرة ،بذل السالم واألمن والرخاء .ولكن ،كما سمعنا من فورنا ،ال تزال هناك
العراق جهودا كبيرة ليصبح قوة تنهض بالحوار والتعاون في المنطقة. تحديات كبيرة.
ونشجع العراق على مواصلة االضطالع بذلك الدور والحفاظ على
وأود أن أركز على أربع نقاط.
عالقات طيبة مع جيرانه .إن الحوار واحترام القانون الدولي وق اررات
مجلس األمن ذات الصلة أمور ضرورية الستقرار المنطقة بأسرها. أوال ،ترحب سويس ار بجهود الحكومة لتنفيذ اإلصالحات .ونأمل أن
يؤدي اعتماد الميزانية والتنويع المتوخى لالقتصاد العراقي إلى تمكينه
وفي الختام ،نشدد على أن بعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة
من تحقيق تحسينات ملموسة .والتقدم مهم على الجبهة االقتصادية،
إلى العراق في وضع جيد يمكنها من تقديم الدعم بشأن جميع المسائل
بما في ذلك في مكافحة الفساد .لقد أصبحت آثار تغير المناخ وندرة
المثارة .ونرحب أيضا بأن االستعراض االستراتيجي المستقل لبعثة األمم ِ
المضاعفة للمخاطر التي تهدد استقرار المياه من العوامل الرئيسية
المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق على وشك أن يبدأ .وستحلل النتائج العراق .والحوكمة االستباقية التي تأخذ تلك العوامل في الحسبان لدى
التهديدات الحالية والمستقبلية التي تعرض سالم العراق وأمنه للخطر. تنفيذ اإلصالحات ضرورية.
وستمكن بعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق من دعم العراق
ثانيا ،على المستوى السياسي ،من المشجع أنه تم تحديد مواعيد
إذ يواصل رحلته نحو مستقبل مستقر ومزدهر لكافة أطياف الشعب.
النتخابات مجالس المحافظات واالنتخابات في إقليم كردستان .ونأمل
السيد غنغ شوانغ (الصين) (تكلم بالصينية) :تشكر الصين أن يتسنى إجراء تلك االنتخابات في الموعد المحدد .وتنشط العديد من
الممثلة الخاصة السيدة هينيس -بالسخارت وممثلة المجتمع المدني النساء في السياسة في العراق ،كما يتضح من مشاركتهن في البرلمان
على إحاطتيهما وترحب بحضور ممثل العراق بيننا في جلسة اليوم. االتحادي ،وكذلك في الحكومة .وتتيح االنتخابات المقبلة فرصة أخرى
23-29603 12/23
S/PV.9432 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا 10/10/2023
الحوار والتشاور على أساس القانون الدولي ومقاصد ومبادئ ميثاق في الشهر الماضي ،أدى حريق عرضي مدمر في نينوى ،العراق،
األمم المتحدة .وتؤيد الصين العراق والكويت في مواصلة عملهما إلى وقوع خسائر فادحة .وأود أن أغتنم هذه الفرصة ألعرب عن خالص
المشترك نحو إحراز مزيد من التقدم في البحث عن الرعايا الكويتيين التعازي لممثل العراق ،ومن خالله ،لألسر المنكوبة والجرحى.
المفقودين والممتلكات الكويتية.
منذ بداية العام ،ما فتئت الحكومة العراقية تشجع اإلصالح
يصادف هذا العام الذكرى السنوية العشرين إلنشاء بعثة األمم االقتصادي ،وتوفر فرص العمل ،وتتخذ إجراءات صارمة ضد الفساد،
المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق .ونؤيد طلب األمين العام وفقا وتعمل بنشاط على تحسين الخدمات العامة .وقد اعتمدت بنجاح ميزانيتها
للقرار )2023( 2682إجراء تقييم استراتيجي مستقل للبعثة وتقديم الوطنية وأحرزت تقدما ملحوظا في جميع جهودها ،وهو ما تشيد به
توصيات بشأن تبسيطها وتحسين واليتها وترشيد تخصيصها للموظفين الصين .إن تعزيز الوحدة والمصالحة والتنمية بين جميع األطراف
والموارد .وعلى هذا األساس ،ينبغي للمجلس أيضا أن يدرس بعناية العراقية يخدم المصالح األساسية للشعب العراقي .ونؤيد الجهود التي
آفاق البعثة في األجلين المتوسط والطويل حتى تتمكن من التكيف تبذلها الحكومة االتحادية العراقية وحكومة إقليم كردستان لتعزيز الحوار
بشكل أفضل مع التطورات على أرض الواقع واالستجابة الحتياجات والتشاور بشأن المسائل المعلقة ،بغية إيجاد حلول مستدامة.
البلد المعني.
ومع استمرار الحالة األمنية الخطيرة في العراق ،ينبغي للمجتمع
السيدة شينو (اليابان) (تكلمت باإلنكليزية) :أشكر السيدة جينين الدولي أن يواصل دعمه القوي للعراق في القضاء على ما تبقى من
هينيس -بالسخارت ،الممثلة الخاصة لألمين العام ورئيسة بعثة األمم القوى اإلرهابية وتعزيز مكاسبه التي حققها بشق األنفس في مكافحة
المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق ،والسيدة ضفاف الجراحي ممثلة اإلرهاب .يجب على فريق التحقيق التابع لألمم المتحدة لتعزيز
المعهد العراقي على إحاطتيهما. المساءلة عن الجرائم المرتكبة من جانب داعش/تنظيم الدولة اإلسالمية
في العراق والشام أن ينفذ بشكل كامل ق اررات المجلس ذات الصلة في
وأود اليوم أن أسلط الضوء على المجاالت الثالثة التالية المتعلقة
الوقت المناسب وبطريقة شاملة ،وينقل األدلة التي جمعت إلى العراق،
بالحالة في العراق.
واالنتهاء بقوة من المرحلة األخيرة في واليته وإكمال مهمته التاريخية
أوال ،تشعر اليابان بالتفاؤل إزاء التقدم المطرد الذي أحرزته حكومة
المتمثلة في دعم العراق في محاسبة اإلرهابيين.
العراق في معالجة المسائل الداخلية الملحة ،بما في ذلك مكافحة الفساد
والمضي قدما في اإلصالحات االقتصادية والمالية .وينبغي لمجلس ال يمكن تحقيق السالم في العراق في ظل غياب بيئة إقليمية
األمن أن يشجع الحكومة العراقية على بذل قصارى جهدها لكفالة أن مستقرة .وفي اآلونة األخيرة ،ما فتئ العراق يحتج ،في مناسبات عديدة،
تعود تلك المبادرات بالفائدة على جميع سكان العراق ،بمن فيهم النساء على العمليات العسكرية االنفرادية التي تقوم بها بلدان أجنبية على
والشباب ،فضال عن النازحين داخليا .وبالنظر إلى المستقبل على أراضيه .ونحث البلدان المعنية على االحترام الحقيقي لسيادة العراق
الجبهة السياسية ،فإننا نحث على إجراء انتخابات مجالس المحافظات واستقالله وسالمته اإلقليمية.
واالنتخابات البرلمانية في إقليم كردستان بطريقة منظمة وفقا للجدول
وقد أحاطت الصين علما بمسألة ممر خور عبد هللا المائي الذي
الزمني المحدد.
ذكرته للتو الممثلة الخاصة هينيس -بالسخارت .إن تطوير عالقات
ثانيا ،في مجال العالقات اإلقليمية والدولية ،تواصل الحكومة حسن الجوار والصداقة بين العراق والكويت يصب في المصلحة
العراقية عملها النشط في بناء الثقة بين بلدان الجوار من خالل المشتركة لكال البلدين .ونأمل أن يحل البلدان المسائل من خالل
13/23 23-29603
10/10/2023 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا S/PV.9432
الحالة الراهنة في العراق .كما أقدر األفكار الثاقبة التي عرضتها السيدة الحوارات اإلقليمية ،بما في ذلك عقد الدورة الثالثة لمؤتمر بغداد
الجراحي وأرحب بممثل العراق في هذه الجلسة. للتعاون والشراكة ،الذي نشيد به .فعالقات حسن الجوار هي حجر
وبالنيابة عن ألبانيا ،أود أن أتقدم بأحر التعازي لسكان الحمدانية الزاوية الستقرار العراق والمنطقة ،ونتوقع إحراز مزيد من التقدم فيها.
في ضوء حادث الحريق المأساوي الذي وقع في 27أيلول/سبتمبر. ومن الشروط األساسية للسالم واالستقرار في العراق االحترام الكامل
إن قلوبنا ودعواتنا مع العائالت المتضررة ،ونعرب عن تضامننا مع للسيادة والسالمة اإلقليمية على حد سواء .وأي هجوم يهدد سيادة
العراق ،متمنين لجميع المصابين الشفاء العاجل. العراق وسالمته اإلقليمية ،بما في ذلك إقليم كردستان ،يتعارض مع
القانون الدولي ويجب أن يتوقف .وترحب اليابان بالتعاون المطرد بين
تشيد ألبانيا بحكومة العراق على التزامها المستمر بخطة اإلصالح
العراق والكويت بشأن المفقودين من الرعايا الكويتيين ورعايا البلدان
وتحولها من التركيز األمني إلى التركيز االقتصادي .ونشجع الحكومة
على التحرك بسرعة في المجاالت الرئيسية ذات األولوية المتمثلة في الثالثة والممتلكات الكويتية المفقودة ،وتحيط علما بالتقدم المحرز نحو
مكافحة الفساد وتنويع االقتصاد ،وبناء الثقة للقطاع الخاص والتحول التوصل إلى نتيجة مقبولة للطرفين .وكما يتبين من التزام العراق القوي،
وال يسعنا إال أن نعرب عن قلقنا إزاء األعمال التي تستهدف السيد سباسي (ألبانيا) (تكلم باإلنكليزية) :أود أن أبدأ بشكر
الرموز الدينية ،مثل حرق القرآن ،ألنها تسهم في التوترات والتطرف الممثلة الخاصة هينيس -بالسخارت على إحاطتها الوقائعية بشأن
23-29603 14/23
S/PV.9432 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا 10/10/2023
سبتمبر خالل حفل زفاف ،مما أسفر عن مقتل ما ال يقل عن 100 وقد تؤدي إلى العنف .وتؤيد ألبانيا بحزم الحرية الدينية والحوار السلمي
شخص وإصابة أكثر من 150آخرين .وقلوبنا ودعواتنا مع العائالت وتشدد على دور الزعماء السياسيين والدينيين في مكافحة خطاب
الثكلى والمصابين. الكراهية والتمييز والكراهية الدينية.
سنركز اليوم على ثالث نقاط رئيسية ،هي :الحالة السياسية وباالنتقال إلى الحالة األمنية في العراق ،ال تزال ألبانيا تشعر
والحالة األمنية وأثر تغير المناخ .على الصعيد السياسي ،يشعر بالقلق إزاء الهجمات المستمرة ،وال سيما من قبل تنظيم داعش ،وتعرب
األعضاء األفارقة الثالثة بالتفاؤل إزاء التزام حكومة العراق بتحسين عن دعمها لمساعي الحكومة إلخضاع الميليشيات المسلحة لسيطرة
الخدمات العامة وتنفيذ اإلصالحات االقتصادية وبناء الثقة في القطاع الدولة .وندعم بقوة سالمة أراضي العراق وسيادته ونعارض أي
الخاص .ونأمل أن يعزز سن قانون للميزانية قدرة الحكومة على محاوالت لتقويض استقالله السياسي واستق ارره.
التصدي للتحديات التي تواجه البلد بغية تلبية تطلعات الشعب العراقي.
إن تعاون العراق مع جيرانه لتعزيز التعاون اإلقليمي أمر جدير
كما نحيط علما بالجهود التي تبذلها حكومة العراق والمفوضية بالثناء .وفي ذلك السياق ،نشيد بالتزام الحكومة بتعزيز التعاون الثنائي مع
العليا المستقلة لالنتخابات للمضي قدما في إجراء انتخابات مجالس الشركاء اإلقليميين والدوليين ،مع التركيز على تعزيز الروابط االقتصادية
المحافظات في كانون األول/ديسمبر ،وهي األولى منذ عام .2013 والتصدي لتغير المناخ وشح المياه واإلرهاب واالتجار بالمخدرات.
ونؤكد من جديد أن هذا اإلجراء مؤشر هام على استمرار نضج مسيرة
ونرحب بالمعلومات المستكملة عن تسليم الممتلكات الكويتية،
الديمقراطية في العراق وقدرتها على الصمود ونرحب بأنشطة المساعدة
وهو ما يمثل تطو ار إيجابيا ،وندعو حكومة العراق إلى البناء على ذلك
االنتخابية المستمرة التي تضطلع بها بعثة األمم المتحدة دعما
الزخم وتكثيف الجهود لتحديد مكان الممتلكات المفقودة المتبقية.
الستعدادات المفوضية إلجراء االنتخابات .وشمول العملية االنتخابية
للجميع ضروري من أجل الديمقراطية في العراق .ونالحظ من تقرير في الختام ،نشيد ببعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق
األمين العام ( )S/2023/700أن عدد النساء المسجالت كمرشحات على دورها في مساعدة العراق في إيجاد حلول مستدامة ،ونكرر
النتخابات مجالس المحافظات المقبلة يشكل 27في المائة من مجموع اإلعراب عن تقديرنا ودعمنا للعمل القيم الذي تقوم به الممثلة الخاصة
المرشحين .وينبغي تشجيع هذه الجهود بصورة كبيرة .وكان إطالق لألمين العام وفريقها.
خطة عمل اللجنة العليا المعنية بدعم المرأة سياسيا في انتخابات السيد أغيمان (غانا) (تكلم باإلنكليزية) :يشرفني أن أدلي بهذا
مجالس المحافظات في تموز/يوليه ،والتي تتضمن تدابير ترمي إلى البيان باسم األعضاء األفارقة الثالثة في مجلس األمن ،وهم غابون
تعزيز مشاركة المرأة في العمليات السياسية ،خطوة هامة نحو ضمان وموزامبيق وبلدي ،غانا.
مشاركة أكبر للمرأة العراقية في الحياة السياسية في البلد .وبالمثل،
ونشكر السيدة جينين هينيس -بالسخارت ،الممثلة الخاصة
نشيد بقرار إجراء االنتخابات البرلمانية المؤجلة إلقليم كردستان العراق
لألمين العام ورئيسة بعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق،
في 25شباط/فبراير ،2024مما يتيح لشعب اإلقليم الفرصة الختيار
ممثليه في برلمان اإلقليم ،المنتخبين حسب األصول بطريقة نزيهة والسيدة ضفاف الجراحي ممثلة المعهد العراقي على إحاطتيهما .ونرحب
ويتوقف ضمان استمرار المسار المؤدي إلى استقرار العراق أيضا ونود أن نبدأ باإلعراب عن خالص تعازينا للعراق حكومة وشعبا،
على العالقات البناءة بين الحكومة االتحادية وحكومة إقليم كردستان. وكذلك لممثلهما ،في أعقاب الحريق المأساوي الذي وقع في 26أيلول/
15/23 23-29603
10/10/2023 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا S/PV.9432
خطي ار مضاعفا للمخاطر ألنها تزيد من خطر الفقر وانعدام األمن ويكرر األعضاء األفارقة الثالثة دعوة األمين العام للجانبين إلى
الغذائي وفقدان التنوع البيولوجي والنزوح والهجرة القسرية وما يتصل الدخول في حوار مؤسسي ومنظم لمعالجة المسائل المتبقية ،وخاصة
بذلك من عدم استقرار .ويرتبط ذلك بالحجج التي يسوقها األعضاء التنمية االقتصادية واالستقرار السياسي في العراق.
األفارقة الثالثة لصالح إبراز أهمية المجلس في معالجة قضايا المناخ
إن الحالة األمنية في العراق ال تزال هشة .وعلى الرغم من
والسالم واألمن .وفيما يتعلق باالستراتيجيات التي تستهدف العراق،
االنخفاض إجماال في الهجمات المنسوبة إلى داعش في النصف األول
يجب بالتالي إيالء االعتبار للصلة بين المناخ واألمن وأثرها اإلنساني.
من عام 2023مقارنة بالنصف األول من عام ،2022يواصل
وننوه بالمساعي والجهود النشطة للسلطات العراقية في التخفيف من
التنظيم شن هجمات غير نمطية في العراق ويشكل تهديدا خطي ار
حدة التحديات التي يفرضها تغير المناخ وندرة المياه ونرحب بالمساعدة
لسيادته ووحدته الوطنية وسالمة أراضيه ،وكذلك للسالم واألمن
التي تقدمها بعثة األمم المتحدة إلى حكومة العراق بشأن تغير المناخ،
الدوليين .ومن ثم ،فإن من األهمية بمكان أن تواصل قوات األمن
والتي ال تزال ضرورية لسعي العراق إلى إيجاد حلول مستدامة لتلك
العراقية جهودها لمواجهة التهديد الذي يشكله داعش من أجل تحسين
المسألة المعقدة .كما أن التصدي لتغير المناخ في العراق يتطلب
الوضع األمني العام ،بما في ذلك من خالل تعزيز التعاون اإلقليمي
تعاون الدول األخرى .ومرة أخرى ،يكرر األعضاء األفارقة الثالثة
والدولي .وعلى الصعيد اإلقليمي ،رحبنا بعقد اجتماع للجنة السياسية
دعوة األمين العام المجتمع الدولي إلى زيادة دعمه التقني بغية تعزيز
واألمنية والعسكرية العراقية -السعودية في 19أيار/مايو ،مع التركيز
مساعي العراق في التخفيف من حدة هذه التحديات والتكيف معها.
بشكل خاص على مكافحة المخدرات غير المشروعة .فاالتجار غير
وفيما يتعلق بمسألة المفقودين من الرعايا الكويتيين ورعايا البلدان المشروع بالمخدرات يسهم في تمويل الجماعات اإلرهابية وزعزعة
الثالثة والممتلكات الكويتية المفقودة ،ننوه بالتقدم الكبير الذي يجري استقرار المنطقة ،مما يؤثر بشكل خاص على البيئة األمنية.
إح ارزه بفضل التعاون المستمر بين السلطات العراقية والكويتية ونتطلع
وتشعر الدول األفريقية الثالث بالقلق إزاء األعمال التي تستهدف
إلى رؤية المزيد من التقدم بشأن هذه المسألة الهامة.
الرموز الدينية ،مثل حرق القرآن مؤخرا .فهذه األعمال تسهم في التمييز
وفي الختام ،تعيد الدول األفريقية الثالث تأكيد دعمها القوي وتغذي التطرف وتفاقم التوترات .ولذلك ،نأمل أن تتمكن جميع األطراف
للجهود التي تبذلها بعثة األمم المتحدة في تنفيذ واليتها ،بما في ذلك من احترام الحق في حرية الدين وتجنب أي أعمال استف اززية يمكن أن
االلتزام بدعم العراق حكومة وشعبا. تثير العنف .ونالحظ أيضا بقلق االنتهاكات الجسيمة بحق األطفال
في النزاع المسلح خالل الفترة المشمولة بالتقرير ،بما في ذلك القتل
السيد فيبس (المملكة المتحدة) (تكلم باإلنكليزية) :أود أن أبدأ
واالختطاف والعنف الجنسي .واألنشطة التي تضطلع بها فرقة العمل
بتقديم تعازي المملكة المتحدة ألسر جميع من لقوا حتفهم وأصيبوا في
القطرية ،دعما لخطة العمل الرامية إلى منع تجنيد األطفال واستخدامهم
الحريق المأساوي الذي وقع في قرقوش في 26أيلول/سبتمبر .كما
وإضفاء الطابع المؤسسي على حماية األطفال في العراق ،أساسية
أود اإلعراب عن شكري للممثلة الخاصة هينيس -بالسخارت والسيدة
وستساعد كثي ار في الحد من االنتهاكات والتجاوزات المرتكبة للحقوق
الجراحي على إحاطتيهما اليوم ،وأخص بالشكر السيدة الجراحي على
اإلنسانية لألطفال العراقيين.
إبرازها القضايا الحيوية لحقوق المرأة ومشاركتها مشاركة مجدية .وأود
أن أشكر جميع الموظفين في بعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى ونكرر التأكيد على أهمية معالجة ضعف العراق المتزايد أمام
العراق على عملهم الهام .وتؤدي الشراكة اإليجابية بين البعثة والحكومة تغير المناخ .وتشكل زيادة تواتر األزمات المرتبطة بالمناخ عامال
23-29603 16/23
S/PV.9432 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا 10/10/2023
في العراق والشام في الشهر الماضي ،فإننا ملتزمون بضمان الحفاظ والشعب العراقيين والمجتمع المدني بشأن مسائل تتنوع ما بين االستقرار
على إرث فريق التحقيق واستمرار الجهود الدولية لتحقيق العدالة بشأن اإلقليمي وحقوق المرأة ومشاركتها دو ار حيويا في نجاحها.
فظائع داعش .وإذ نحيط علما بالطلب المقدم من العراق مؤخرا ،سنعمل وال تزال المملكة المتحدة ملتزمة بدعم حكومة العراق في تنفيذ
عن كثب مع حكومة العراق واألمم المتحدة والمجلس لتحسين ترتيبات برنامجها اإلصالحي الطموح .ورحبنا ،على وجه الخصوص ،باعتماد
تبادل األدلة ،وفقا الختصاصات فريق التحقيق ،فضال عن الخيارات الميزانية في حزيران/يونيه -وهي خطوة حاسمة في تنفيذ أولويات
المتعلقة بمستقبل عمله. الحكومة ،بما في ذلك اإلصالح االقتصادي وتنويع الطاقة.
ومرة أخرى ،أود أن أجدد التزام المملكة المتحدة باستقرار العراق ونشاطر الممثلة الخاصة لألمين العام شواغلها بشأن إقليم
وأمنه وبالدور األساسي الذي تؤديه البعثة في تقديم الدعم. كردستان ونحث حكومة إقليم كردستان على اتخاذ جميع الخطوات
الالزمة لضمان إجراء االنتخابات المقررة في موعدها في 25شباط/
السيد بوليانسكي (االتحاد الروسي) (تكلم بالروسية) :نود
فبراير من العام المقبل دون مزيد من التأجيل .ويتعين على جميع
أن نشكر الممثلة الخاصة لألمين العام ،السيدة جينين هينيس -
األحزاب السياسية أن تُظهر الوحدة وتتوصل إلى حلول توفيقية وتنخرط
بالسخارت ،على إحاطتها بشأن الحالة في العراق ونؤكد دعمنا الثابت
في حوار بناء لضمان االضطالع بعملية انتخابية تلتزم بالمعايير
لعمل بعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق .لقد استمعنا
الدولية وتدعم حق جميع المواطنين ،بمن فيهم النساء واألقليات ،في
باهتمام إلى ممثلة المجتمع المدني السيدة ضفاف الجراحي.
المشاركة في العملية الديمقراطية.
ويؤسفنا أن نشير إلى أن العراق ال يزال يواجه تحديات سياسية
كما نرحب بالتزام العراق بمعالجة تغير المناخ ،بما في ذلك
واجتماعية اقتصادية داخلية معقدة على خلفية عدم االستقرار والتهديدات
من خالل وقف حرق الغازات بحلول عام .2030إن تعرض العراق
اإلرهابية المستمرة على نطاق المنطقة .وفي ذلك الصدد ،نرحب بجهود
لمخاطر مناخية متعددة ،بما في ذلك الفيضانات والجفاف والعواصف
مجلس الوزراء ،برئاسة السيد محمد شياع السوداني ،لتحسين الحالة
الرملية واألوبئة المرتبطة بالمناخ ،والزالزل ،يجعل هذا األمر أولوية
في البلد ،وضمان االستقرار واألمن ،ولمكافحة اإلرهاب الدولي .وعالوة
مشتركة هامة .ومن شأن إحراز تقدم في هذا المجال أن يعزز أمن
على ذلك ،ننوه بالتزام الحكومة العراقية بتنفيذ اإلصالحات االقتصادية
العراق ،ونحن على استعداد لدعمه.
بغية تحقيق أهداف من بينها تحسين نوعية خدمات الدولة وبناء ثقة
السكان في السلطات .ونأمل أن يساعد تنفيذ ذلك البرنامج على إيجاد نرحب بالمعلومات المستكملة التي قدمتها الممثلة الخاصة اليوم
الملحة للشعب العراقي ،مثل معالجة البطالة وتقديم حلول للقضايا بشأن المفقودين من الرعايا الكويتيين ورعايا البلدان الثالثة فضال عن
ّ
الدعم للفئات الضعيفة. الممتلكات الكويتية المفقودة .وفيما يتعلق بخور عبد هللا ،نود أن نكرر
بكل صدق النقطة التي أثارتها الممثلة الخاصة .وقد رحبنا بإعراب رئيس
ونحن نؤيد حكومة العراق باستمرار وبثبات .وقد تأكد ذلك مرة
الوزراء السيد السوداني مجددا خالل األسبوع الرفيع المستوى عن االلتزام
أخرى خالل زيارة محمد شياع السوداني إلى موسكو ،والتي تجري حالياً.
بالقانون الدولي وبق اررات مجلس األمن ،وشأننا شأن اآلخرين نود بصفة
وخالل اجتماعه مع الرئيس بوتين ،نوقشت مجموعة كاملة من القضايا خاصة أن نذكر بأهمية القرار .)1993( 833ونتطلع إلى أن تُحل
الملحة للشرق األوسط ،بما في ذلك التصعيد األخير للنزاع الفلسطيني - المسائل المعلقة بين العراق وحكومة الكويت عن طريق الحوار.
اإلسرائيلي الذي ال يمكن التغلب عليه إال إذا عولجت المصالح الراسخة
أخيرا ،بعد تمديد والية فريق التحقيق التابع لألمم المتحدة لتعزيز
للشعب الفلسطيني ونُفذت ق اررات مجلس األمن ذات الصلة.
المساءلة عن الجرائم المرتكبة من جانب داعش/تنظيم الدولة اإلسالمية
17/23 23-29603
10/10/2023 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا S/PV.9432
البعثات السياسية الخاصة ،مثل تغير المناخ والنزاعات البيئية عبر ونثق بأن جميع القوى السياسية العراقية ستواصل اتباع نهج
الحدود. مسؤول والسعي إلى تسوية النزاعات القائمة من خالل الحوار مع جميع
الطوائف العرقية والدينية والفئات االجتماعية في البلد وحدها .ونحن
الرئيس (تكلم باإلنكليزية) :أدلي اآلن ببيان بصفتي ممث ً
ال
مقتنعون بأن الحوار الشامل ضروري لتيسير إجراء االنتخابات بسالسة
للب ارزيل.
في المحافظات العراقية واالنتخابات البرلمانية التي ستجرى في منطقة
أشكر بدوري السيدة جينين هينيس -بالسخارت على إحاطتها.
الحكم الذاتي في كردستان.
كما أشكر السيدة ضفاف الجراحي على مشاطرتنا خبرتها وآراءها
وفي ذلك السياق ،نشيد بالحوار الموضوعي الجاري بين بغداد
مع أعضاء المجلس بشأن تعزيز حقوق المرأة .وأرحب بحضور الوفد
وأربيل لتسوية النزاعات القائمة ،وفي المقام األول في قطاع النفط
العراقي في هذه الجلسة.
والغاز .ونحن مقتنعون بأن زيادة تحسين العالقات بينهما ستفيد التنمية
وأضم صوتي أيضاً إلى أصوات الذين يعربون عن مشاعرهم
االقتصادية واالستقرار السياسي في جميع أنحاء العراق.
وتعاطفهم مع شعب وحكومة العراق على الحريق المأساوي الذي
وعلى الرغم من اإلنجازات التي حققتها بغداد في مجال مكافحة
اندلع في 26أيلول/سبتمبر وأودى بحياة أكثر من 100شخص في
اإلرهاب ،ال تزال الحالة األمنية متقلبة بسبب عوامل من بينها زيادة نشاط
الحمدانية.
الخاليا اإلرهابية .ووفقاً للتقرير األخير لألمين العام (،)S/2023/700
وتقدر الب ارزيل أنشطة بعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى
تشن بانتظام هجمات في مختلف محافظات البلد .وما زلنا نعتقد
فإنها ّ
العراق في مساعدة السلطات العراقية على تحقيق أهدافها على النحو
أنه ال يمكن التصدي لهذا التحدي بفعالية إال من خالل أوسع تنسيق
المحدد في برنامج الحكومة العراقية .وتستجيب والية البعثة ،بوصفها
ممكن لجهود مكافحة اإلرهاب مع احترام سيادة العراق وباالتفاق مع
بعثة بموجب الفصل السادس ،لطلب الحكومة العراقية دعم الجهود
بغداد على جميع اإلجراءات.
والعمليات المحلية ،مع االحترام الكامل لسيادة العراق وملكيته.
ونرحب بجهود بغداد الرامية إلى إقامة عالقات حسن جوار
وتمشياً مع رسالة وزير خارجية العراق ،السيد فؤاد حسين،
ونرحب بالدور المتزايد للبلد في جهود التطبيع اإلقليمي .وعالوة على
الموجهة إلى المجلس في أيار/مايو ،يتيح التجديد األخير لوالية البعثة
ذلك ،نحن مقتنعون بأن زيادة مبادرات السياسة الخارجية للعراق وإقامة
فرصة للبعثة لتحديد األولويات وتبسيط المجاالت التي تطلب فيها
تعاون بناء مع الشركاء في المنطقة سيعزز السالم واالستقرار واألمن
حكومة العراق المساعدة أكثر من غيرها.
في الشرق األوسط .ونؤيد التطبيع السريع والدائم للحالة داخل العراق
وتشيد الب ارزيل بالتقدم الذي أحرزه العراق على العديد من الجبهات وخارجه على حد سواء .وفي هذا الصدد ،نؤكد مرة أخرى أن محاوالت
الداخلية منذ أيار/مايو الماضي .ويشمل ذلك إقرار الميزانية االتحادية، تحويل التراب الوطني العراقي إلى ساحة للمواجهة وتصفية الحسابات
وتحديد مواعيد انتخابات المحافظات والمناطق ،وإطالق خطة وطنية من قبل دول ثالثة أمر غير مقبول.
لتعزيز المشاركة السياسية للمرأة .كما نسلّط الضوء على انضمام العراق
وفي الختام ،نغتنم هذه الفرصة لإلعراب مرة أخرى عن دعمنا
إلى اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ في كانون األول/ديسمبر .2021
للجهود المتعددة األوجه التي تبذلها البعثة لتحسين الحياة العامة
وأود أن أسلط الضوء على بعض النقاط الواردة في أحدث تقرير والسياسية للبلد وأداء الدولة .وفي الوقت نفسه ،نعارض باستمرار أي
لألمين العام عن تنفيذ القرار .)S/2023/700( )2023( 2682 محاوالت إلعادة تركيز والية البعثة على مسائل ليست من سمات
23-29603 18/23
S/PV.9432 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا 10/10/2023
وأعطي الكلمة لممثل العراق. يشير األمين العام إلى الصلة بين نقص الطاقة في العراق وآثار
التدابير القسرية االنفرادية .إن استحالة دفع العراق ثمن الغاز األجنبي
السيد الفتالوي (العراق) :في البداية ،أود أن أتقدم بالتهنئة إلى
ال تساهم في استقرار البلد.
سعادة السفير سيرجيو فرانسا دانيز ،الممثل الدائم للب ارزيل على رئاسة
المجلس لهذا الشهر .كما أتقدم بالشكر لسعادة السفير فريد خوجة، ويقدم تقرير األمين العام أيضاً معلومات عن التداعيات المترتبة
الممثل الدائم أللبانيا ،على رئاسة المجلس في أيلول/سبتمبر .وأقدم في العراق على األحداث المؤسفة لتدنيس القرآن في بلدان أخرى .وهو
الشكر للسيدة جينين هينيس -بالسخارت ،الممثلة الخاصة لألمين تذكير بأهمية تعزيز التسامح الديني لتحقيق ثقافة السالم .ونرحب
العام ورئيسة بعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق على بالتزام العراق الراسخ بحماية المباني الدبلوماسية والقنصلية في البلد.
اإلحاطة التي قدمتها .وأشكر السيدة ضفاف الجراحي على مشاركتها
إن مكافحة اإلرهاب جانب هام آخر من جوانب التقرير .ويجب
في هذه الجلسة.
على الدول األعضاء ،في جهودها المشروعة لمكافحة التهديد الذي
وأعرب عن بالغ شكرنا لكلمات التعازي والمواساة حول حادث يشكله داعش أو أي جهة فاعلة أخرى من غير الدول ،أن تتعاون وتلتزم
حريق الحمدانية ،وأشكر أعضاء المجلس على كلمات الترحيب بحظر استخدام القوة في عالقاتها الدولية ،وفقاً للمادة 2من ميثاق
للمشاركة في هذه الجلسة. وتقر الب ارزيل باستعداد العراق للتعاون مع المجتمع
ّ األمم المتحدة.
الدولي ،بما في ذلك البلدان المجاورة ،في كفاحه ضد اإلرهاب.
تواصل حكومة جمهورية العراق خالل العام الذي مر على تشكيلها
التركيز على تحقيق أهداف منهاجها الوزاري اإلصالحي الطموح الذي ويشكل تيسير الحوار اإلقليمي جزءاً من والية البعثة .وترّحب
قدمته وفق مبدأ الشراكة الوطنية ،واضعة أولوياتها في القضايا التي الب ارزيل بعرض البعثة دعم المفاوضات بين العراق والكويت بشأن
تمس حياة المواطن والخدمات األساسية ،ومن ذلك التركيز على مشاريع حدودهما البحرية .ونأمل أن يتمكن الطرفان من الدخول في حوار
إصالح البنى التحتية ومحاربة آفة المخدرات والفساد وشبكات تهريب بحسن نية بغية التوصل إلى حلول مقبولة للطرفين .ويجسد التعاون
النفط ومالحقة المتورطين وإنفاذ القانون ودعم السلطة القضائية للقيام بين البلدين في مجاالت أخرى ،كما هو الحال في إعادة الممتلكات
بذلك واالهتمام بالمشاريع التنموية واالقتصادية والتوجه نحو المحيط الكويتية والرعايا المفقودين ،أن المشاركة الدبلوماسية البنّاءة والتطلعية
اإلقليمي والدولي وعقد اتفاقيات مع شركات كبرى في دول مهمة، يمكن أن تحل النزاعات المعقدة.
إضافة إلى عقد اتفاقيات استراتيجية مع شركات مختصة الستثمار
وأخي ارً ،تشيد الب ارزيل بالجهود المستمرة التي تبذلها حكومة
الغاز الطبيعي وإصالح منظومة الكهرباء.
العراق ،بدعم من األمم المتحدة ،لتيسير عودة النازحين وإعادة الرعايا
وركزت الحكومة العراقية على أهمية إصالح وتحديث عمل من مخيم الهول في سورية .ونعرب عن تقديرنا لدور الممثلة الخاصة
المؤسسات العامة ،وخصوصا الجهات التي تقدم الخدمة العامة .كذلك، في مساعدة السلطات العراقية في تلك الجهود ،بما في ذلك إعادة
حقق نشاط الحكومة نجاحا فيما يتعلق بالدور الدبلوماسي للعراق بالنأي إدماج النساء واألطفال داخل العراق .وهذا مثال على كيفية الحد من
عن محاور الصراع واعتماد جهود الوساطة الدبلوماسية أو المعالجات التهديد بأن تصبح معسكرات االعتقال في الشرق األوسط أرضاً خصبة
لما يط أر من قضايا في المنطقة أو الشؤون التي تخص العالم العربي لتطرف األجيال الشابة.
واإلسالمي ،ساعية إلى أن يكون العراق عامل ومصدر استقرار في
أستأنف اآلن مهامي بصفتي رئيس المجلس.
محيطه اإلقليمي والدولي.
19/23 23-29603
10/10/2023 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا S/PV.9432
عن تعازينا الخالصة في مقتل الرقيب المظلي نيكوال مازييه في العراق، اسمحوا لي أن أعرض إيجا از ألهم التطورات التي حدثت في
الذي كانت وحدته تقدم الدعم إلى وحدة عسكرية عراقية في عمليات العراق في األشهر األربعة الماضية.
لمكافحة اإلرهاب .ويؤكد العراق التزامه الكامل باتفاقية فيينا التي تنظم
بخصوص العالقة بين الحكومة االتحادية في بغداد وحكومة
العالقات الدبلوماسية بين الدول ويؤكد للبعثات الدبلوماسية الدائمة أن
إقليم كردستان ،يتواصل التنسيق بين حكومة جمهورية العراق الفدرالية
الحكومة العراقية مسؤولة عن حماية وسالمة الموظفين الدبلوماسيين
وحكومة إقليم كردستان للتوصل إلى تفاهمات واتفاقات تخص القضايا
في جميع تلك البعثات. الجوهرية ،ومنها ما يتعلق بتنفيذ قانون الموازنة العامة والحقوق
فيما يتعلق بالخروقات واالعتداءات ،يستنكر العراق ويرفض والمستحقات المالية إلقليم كردستان من الموازنة االتحادية وحماية
رفضا قاطعا جميع العمليات العسكرية البرية والجوية التي تنتهك أو الحقوق الدستورية لإلقليم ومواصلة العمل مع و ازرة المالية وو ازرة النفط
تهدد أمن وسيادة العراق .ويجدد العراق التزامه الدستوري بعدم انطالق وديوان الرقابة المالية االتحادي.
أي تهديدات من أراضيه تجاه جيرانه. ويؤكد العراق أهمية العمل بصورة مستمرة من أجل إقرار مشاريع
المحررة والنازحين داخليا ،تواصل
فيما يتعلق بدعم المناطق ُ القوانين المرسلة إلى مجلس النواب ،سيما مشروع قانون تحويل مدينة
حكومة جمهورية العراق جهودها الحثيثة ضمن التدابير والبرامج الوطنيَّة حلبجة إلى محافظة ومشروع قانون المجلس االتحادي وقانون النفط
التي وضعت إلعادة النازحين وإدماجهم في مجتمعاتهم وتؤكد أن غلق والغاز وإلغاء ق اررات مجلس قيادة الثورة المنحل.
ملف النزوح هو من أهم أولوياتها .ومن هذا المنطلق ،صوت مجلس فيما يتعلق بالملف األمني ،يؤمن العراق بأن محاربة اإلرهاب هي
النواب العراقي على المادة 49من قانون الموازنة العامة للعراق، مسؤولية تضامنية تقع على عاتق جميع الدول .ومن هنا ،يتعهد العراق
بضمنها تأسيس صندوق يسمى صندوق إعادة إعمار سنجار وسهل بمواصلة جهوده لمكافحة اإلرهاب وتحقيق األمن والسالم ويستنكر
نينوى برأس مال قدره 50بليون دينار عراقي .كما قام مجلس النواب في اليوم العالمي للعمل اإلنساني التفجير اإلرهابي الذي استهدف
العراقي بتثبيت المقترح المتعلق بإضافة ناحيتي القحطانية وزمار ضمن مقر األمم المتحدة في بغداد بتاريخ 19آب/أغسطس ،2003وراح
الصندوق المذكور ،خصوصا وأن غالبية سكان هاتين الناحيتين هم من ضحيته السيد سيرجيو دي ميلو ،الممثل الخاص السابق لألمين العام
الكرد األيزيديين وسوف يستفيدون من شمول مناطقهم التي تضررت في العراق ،و 22شخصا والعديد من الجرحى من موظفي األمم
جراء الحرب ضد داعش .وبهذا الصدد ،يدعو العراق المجتمع الدولي المتحدة الذين قدموا حياتهم التزاما منهم بمواصلة مساعدة الناس في
إلى دعم المؤسسات العراقية المعنية بهذا الملف ،وباألخص و ازرة الهجرة جميع أنحاء العالم من خالل تعزيز القيم اإلنسانية .كما يستذكر العراق
والمهجرين بجهد دولي تخصصي في برامج التأهيل وإعادة اإلدماج. ويستنكر الحادث اإلرهابي الذي طال و ازرة الخارجية في بغداد في
بشأن العوائل العراقية القاطنة في مخيم الهول ،تمكنت حكومة التاريخ نفسه من عام ،2009الذي أدى إلى استشهاد 45موظفا
جمهورية العراق من نقل 10دفعات من العوائل العراقية القادمة من من موظفي الو ازرة باإلضافة إلى العشرات من الجرحى ،مع اإلشارة
المخيم إلى العراق حتى اآلن .وبلغ مجموع العوائل العائدة 1561عائلة إلى أن ذلك التفجير الجبان لم يكن الوحيد الذي تعرضت له الو ازرة أو
بواقع 6204أشخاص ،منهم 840عائلة جرى تأهيلها وإعادة إدماجها المؤسسات والمدن العراقية ،إذ سبقه وتاله عدد من حوادث التفجير
في 7محافظات ،بينما بلغ عدد العوائل قيد التأهيل 553عائلة. واالغتيال التي طالت مجموعة من موظفي الو ازرة والمواطنين األبرياء.
ويحث العراق الدول على إجالء رعاياها من مخيم الهول من نغتم هذه المناسبة لإلعراب عن بالغ االمتنان لجهود التحالف
أجل تفكيكه وإغالقه نهائيا ،كونه يمثل تهديدا للسلم واألمن الدوليين. الدولي والتضحيات التي يقدمها بالشراكة مع القوات العراقية ونعرب
23-29603 20/23
S/PV.9432 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا 10/10/2023
بغداد مع ائتالف شركتي ألستوم الفرنسية وهيونداي الكورية .ويعد هذا يشيد العراق باالجتماع الوزاري للتحالف الدولي لمحاربة تنظيم
المشروع من أهم المشاريع التي تسعى الحكومة إلى تفعيلها إسهاما داعش اإلرهابي الذي عقد بالرياض ،وأُعلن فيه عن انضمام دولة توغو
منها في حل أزمة االزدحام المروري الحاصل في العاصمة بغداد .وتم لتصبح العضو رقم .86كما يشيد بإعالن وزراء التحالف إطالق حملة
وضع حجر األساس النطالق أعمال تنفيذ مشروع البصرة -الشالمجة باسم تعهد االستقرار بهدف جمع 601مليون دوالر للمناطق المحررة
للسكك الحديدية للربط مع إيران لنقل المسافرين والزائرين بين العراق من داعش .ويساند جهود التحالف الرامية إلى تعزيز المصالحة وإعادة
وجمهورية إيران اإلسالمية ،باإلضافة إلى نقل المسافرين والزائرين من اإلدماج لتهيئة الظروف المواتية لتحقيق االستقرار.
بلدان وسط آسيا باتجاه العراق.
تؤكد حكومة جمهورية العراق حرصها على متابعة ومالحقة جميع
تشهد السوق العراقية إقباال كبي ار من الشركات الخليجية الكبرى المتهمين باإلرهاب بالتنسيق مع الدول الصديقة والشقيقة ،خصوصا
لالستثمار وإقامة المشاريع في المجاالت الزراعية والصناعية والسياحية وأن العراق تسلم أكثر من ثالثة آالف إرهابي من العراقيين ممن كانوا
ومجالي الصحة والبنى التحتية .ويستعد العراق الستضافة النسخة في سجون شمال شرق سورية وجرى تحويلهم إلى الجهات المختصة
الثالثة من مؤتمر بغداد للتعاون والشراكة أواخر الشهر القادم بحضور لعرضهم على القضاء العراقي لمحاكمتهم قانونيا وتطبيق مبدأ عدم
الدول الشقيقة والصديقة والشريكة .وسيكون المؤتمر منطلقا لمشاريع اإلفالت من العقاب.
كبيرة تخص العراق والمنطقة وسيسهم كثي ار في تقوية الروابط المتينة
فيما يتعلق بالبرنامج الحكومي ،أطلقت حكومة جمهورية العراق،
بين دولها ودعم االستقرار اإلقليمي والتنمية االقتصادية المنشودة.
ضمن خطتها ،إعادة هيكلة قطاع النقل بشكل عام في العراق،
وعقد مؤخ ار اجتماع ثالثي لوزراء خارجية العراق ومصر واألردن،
ُ وخصوصا الموانئ والمطارات وسكك الحديد والنقل البري واستثمار
الثالثي
ِ جرى خالله استعراض ُسبُل تعزيز التعاون والتنسيق والتكامل
موقع العراق كمعبر بين الخليج والبحر المتوسط وآسيا وأوروبا وتفعيل
شترك في مجاالت التعاون االقتصادي وبحث مستجدات الموقف الم َ
ُ الترانزيت بجميع أنواعه .إن مشروع طريق التنمية عبارة عن شبكة نقل
التنفيذي للمشاريع المشتركة بين الدول الثالث في ُمختلِف المجاالت،
تمتد بطول 1 200كيلومتر من الطرق والسكك الحديدية المترابطة.
ومنها المشاريع المدنية االقتصادية على الحدود بين األردن والعراق
ويهدف هذا المشروع إلى تحويل العراق إلى مركز نقل إقليمي يربط
التي قطعت فيها الدول الثالث أشواطا باتجاهها ،ومشروع الربط
بين أوروبا والخليج بمشاركة 10دول إقليمية ،وهي :السعودية وتركيا
الكهربائي الذي ستكتمل المرحلة األولى منه قريبا.
وسورية واألردن والكويت والبحرين وقطر واإلمارات وإيران .وسيسهم
تم إطالق االستراتيجية الوطنية للمرأة العراقية للسنوات -2023 هذا المشروع في توفير فرص العمل وإرساء دعائم االقتصاد المستدام
،2030التي ستسهم في تعزيز المشاركة بالتخطيط ومواءمة األولويات غير المعتمد على النفط وسيعزز فرص التنويع االقتصادي وجهود
مع أهداف التنمية المستدامة لعام 2030فيما يتعلق بتمكين النساء مكافحة تغير المناخ ويوطد سبل التعاون اإلقليمي.
والفتيات .وتتضمن االستراتيجية خمسة محاور أساسية هي المشاركة
تضع الحكومة مشاريع االستثمار في قطاعات الغاز
والتمكين السياسي والتمكين االقتصادي واالجتماعي وحماية المرأة
والبتروكيماويات والكهرباء في مقدمة أولوياتها ،سعيا منها إلى تلبية
ومواجهة العنف الذي تتعرض له وتعزيز دور النساء في إدارة مخاطر
االحتياجات الوطنية والمشاركة في االقتصاد الدولي فيما يتعلق
تغير المناخ .وتم تشكيل اللجنة العليا المعنية بدعم المرأة سياسيا
بمصادر الطاقة ،سيما وأن السوق العراقية ضخمة وواعدة جدا .ويقترب
في انتخابات مجالس المحافظات بهدف توفير الدعم للمرأة وضمان
العراق من توقيع عقد تنفيذ وبناء وشراء مشروع القطار المعلق في
21/23 23-29603
10/10/2023 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا S/PV.9432
وتحديث طرق الري القديمة والحفاظ على التنوع البيولوجي في البلد مشاركتها في االنتخابات المحلية على مستوى المحافظات كافة
وتقليل انبعاثات ثاني أوكسيد الكربون .وهناك عمل جاد لتشكيل المجلس وتمكينها من خالل خطط وبرامج تسهم في حماية المرشحات من
األعلى للمياه بغرض إيجاد الحلول الالزمة من خالل التنسيق والتعاون مختلف أنواع العنف الذي يمكن أن يتعرضن له أو يمارس ضدهن،
مع دول الجوار لضمان حصة عادلة وكافية الحتياجات العراق من وتهيئة وتوفير تدريبات لتأهيل الجهات المساندة والداعمة للمرأة في
المياه وتفعيل التفاوض مع دول المنبع .واتخذت الحكومة العراقية العديد مشاركتها السياسية .وتتولى النساء في العراق أرفع المناصب ويمثلن
من الق اررات واإلجراءات المتعلقة بإدخال التقنيات الحديثة في الزراعة في الحكومة في ثالث و ازرات ومناصب قيادية أخرى ،إذ تجاوزت المرأة
والري واتباع اإلدارة الرشيدة ومعالجة إهدار المياه .وأطلقت الحكومة اليوم الحصة النسائية في التمثيل البرلماني لتقترب من نسبة ثلث عدد
مبادرة لزارعة 5ماليين شجرة ونخلة في محافظات عراقية مختلفة أعضاء البرلمان ،بعد أن كانت تقف عند نسبة الربع.
لمعالجة تراجع الرقعة الزراعية قياسا بزيادة عدد السكان .ويدعو العراق
تم تفعيل قانون الناجيات األيزيديات رقم 8لعام 2021من خالل
الدول األطراف في االتفاقيات الدولية بشأن البيئة لتعزيز بنود التعاون
تأسيس مديرية الناجيات في محافظة نينوى لتنفيذ بنود القانون ،بما
الدولي في اإلدارة المشتركة ألحواض األنهار العابرة للحدود والحفاظ
في ذلك جبر الضرر وتعويض الناجيات معنويا وماديا وتوفير الحياة
على حقوق الدول المتشاطئة ،فانفراد دول المنبع بالتحكم في المياه يزيد
الكريمة لهن وإعداد الوسائل الكفيلة لدمجهن في المجتمع ومنع تكرار
من هشاشة الدول في مواجهة تأثيرات تغير المناخ وتقاسم الضرر.
ما حصل من انتهاكات بحقهن .إذ وافق مجلس القضاء األعلى ،في 7
وسيشارك العراق في المؤتمر الثامن لألطراف في اتفاقية األمم المتحدة
آب/أغسطس ،2023على إجراء اإلدالء بالشهادة عن بعد باستخدام
اإلطارية بشأن تغير المناخ الذي سيعقد الشهر القادم في دولة اإلمارات
الوسائل اإللكترونية.
العربية المتحدة ،حرصا منه على المشاركة الفعالة لغرض مناقشة واتخاذ
وفيما يتعلق بمكافحة التصحر والتصدي لتغير المناخ ،تعد
التدابير والحلول المستدامة لمعالجة قضايا تغير المناخ وآثاره السلبية.
مكافحة تغير المناخ وشح المياه ضمن أولى أولويات الحكومة
إن العراق يحكمه دستور دائم يرتكز على مبدأ الفصل بين
العراقية ،من خالل اتخاذها العديد من التدابير واإلجراءات الوطنية
السلطات ويرفض األساليب التي استخدمها النظام السابق في التعامل
الشاملة ،خصوصا وأن تغير المناخ تسبب في إلحاق الضرر بأكثر
مع دول الجوار ،التي كلفت العراق أثمانا باهظة .كما يؤكد العراق على
من 7ماليين مواطن عراقي ،باإلضافة إلى نزوح مئات اآلالف منهم
حل جميع المشاكل بالوسائل السلمية ونبذ استخدام العنف في العالقات
بسبب فقدان سبل العيش التي تعتمد على الزارعة والصيد ،ناهيك عن
مع دول الجوار وسائر الدول واستخدام المفاوضات والحوار وسيلة
الجانب األكثر إحباطا أال وهو شح المياه والجفاف الشديد ،الذي أضر
للحلول السلمية .ويحترم العراق سيادة ووحدة أراضي دولة الكويت
باألهوار ،وزيادة رقعة التصحر ومعدالت العواصف الغبارية.
الشقيقة وملتزم بجميع اتفاقاته الثنائية مع الدول وبق اررات مجلس األمن
يسعى العراق ،في معالجته تغير المناخ ،إلى استخدام المزيد من
التابع لألمم المتحدة ،بما فيها القرار )1993( 833الذي اتخذه مجلس
الطاقة الشمسية واستعادة النظم البيئية المتضررة للحد من انبعاثات
األمن بتاريخ 27أيار/مايو ،1993الذي وافق عليه العراق وصادق
الغازات الدفيئة واالستثمار في البنية األساسية التي تعمل على خفض
عليه بتاريخ 10تشرين الثاني/نوفمبر .1994
االنبعاثات ،كذلك االستثمار في محطات الطاقة المتجددة وإعادة التدوير
ويستمر التعاون بين العراق والكويت لتذليل جميع العقبات التي
بشكل أكبر وتمويل الشركات الخضراء والشركات الناشئة التي تعمل
شترك ،ومن ذلك انعقاد أعمال اللجنة العراقيَّة -
الم َ
تعترض العمل ُ في مجال الطاقة المتجددة والخضراء والزارعة والحفاظ على المياه
23-29603 22/23
S/PV.9432 قارعلاب ةقلعتملا ةلاحلا 10/10/2023
بتوجيه النداء اإلنساني لكل من لديه معلومات تفيد في التوصل إلى ،أو لمناقشة ُمذكرة التفاهم الخاصة بالحقول النفطيَّة
الكويتية المشتركة ُ
تساعد على ،تحديد مواقع الدفن المفترضة لرفات عراقيين أو كويتيين شتركة بين البلدين وآليات استثمار تلك الحقول لمصلحة البلدين
الم َ
ُ
فُقدوا خالل حرب الخليج الثانية أو جرائها ،أو أي معلومات أخرى الموقعة بين البلدين.
الجارين ،خصوصا بعد تمديد ُمذكرة التفاهم ُ
عن أماكن وجود ممتلكات متمثلة في المحفوظات واألرشيف األميري وتتواصل الزيارات الرسمية بين البلدين على أرفع المستويات وتدور
الكويتي ،بسرعة اإلدالء بها والتواصل بشأنها مع و ازرتي الخارجية النقاشات بينهما في العديد من المواضيع ذات االهتمام المشترك ،ومنها
والدفاع العراقيتين والجهات التابعة لهما .وسيتم تخصيص مكافأة مالية القضايا الدولية التي تهم البلدين وتطوير العالقات في مختلف الجوانب
لمن يدلي بمعلومات مجدية توصل إلى نتائج إيجابية. وتسهيل الزيارات وتعزيز العالقات التجارية وترسيم الحدود ومكافحة
المخدرات من خالل اللجان الفنية المختلفة.
وفي الختام ،أتقدم بالشكر إلى األمين العام غوتيريش على موقف
األمم المتحدة الثابت في دعم العراق واحترام سيادته ووحدة أراضيه. يستمر التعاون بين العراق والكويت إلنهاء ملف المفقودين
كما أشير إلى أن حكومة جمهورية العراق ممتنة للجهود التي بذلتها الكويتيين ورعايا البلدان األخرى بالتعاون مع اللجنة الدولية للصليب
بعثة األمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق والجهود التي تبذلها األحمر من خالل رئاستها للجنة الثالثية المعنية .وقد تم التعرف مؤخ ار
هيئات األمم المتحدة والمنظمات الدولية العاملة في العراق. على هوية أحد المفقودين الكويتيين خالل عملية االستعراف بالتحليل
رفعت الجلسة الساعة .11/50 للبصمة الوراثية .وتقوم باستمرار وازرتا الدفاع والداخلية العراقيتان
23/23 23-29603