조문별 제ž개정이유서

1. 학·경력 기술자 승급제한 완화(안 [별표2])

가. 개정 이유
ㅇ 현행 기술자 등급체계는 실무경험이 풍부한 학·경력 기술자들의
승급을 중급으로 제한해 기회균등 저해, 인력 수급 불균형 초래
ㅇ 유능한 학경력 기술자의 이탈 및 신규 기술자의 유입 저해로
업계의 인력구조는 역피라미드화 되고, 현장 경쟁력 퇴보
나. 개정 내용
ㅇ 국가기술 자격증이 없는 학·경력자도 일정한 수준 이상의 학력
및 경력을 갖춘 경우, 특급 등급까지 승급 허용
다. 입법추진과정에서 논의된 주요내용
ㅇ 특이사항 없음

라. 입법효과
ㅇ 엔지니어링사업 수행경험이 풍부한 학·경력 기술자들의 활용도를
제고하고 기술인력 수급의 안전성을 도모하여 엔지니어링산업의
활력 제고 및 경쟁력 강화에 기여
마. 그 밖의 참고사항
ㅇ 없음

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2. 가중처분 산정기준 명확화(안 [별표4], [별표6])
가. 개정 이유
ㅇ 일정 기간 동안 같은 위반행위를 반복하여 할 경우, 위반 회차(횟수)에
따라 가중처분 내용을 차등 적용하도록 규정하고 있으나,
ㅇ 위반행위가 2건 이상으로 행위시와 적발시가 순차적이지 않은
경우, 위반행위에 따른 처분 후 그보다 앞선 위반행위를 적발
한 경우에 대한 차수 적용 규정 미비로 혼란 발생
나. 개정 내용
ㅇ 가중처분의 적용 차수는 그 위반행위 전 처분 차수(최근 1년의
기간 내에 처분이 둘 이상 있었던 경우에는 높은 차수)의 다음
차수로 하도록 하는 규정 신설 및 관련 문구 정비(국민권익위
권고안 반영)
다. 입법추진과정에서 논의된 주요내용
ㅇ 특이사항 없음

라. 입법효과
ㅇ 위반 차수 적용기준 명확화로 행정제재 집행상의 혼란 방지

마. 그 밖의 참고사항
ㅇ 없음

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3. 고유식별정보 처리 근거 추가(안 제56조의2 제1항)
가. 개정 이유
ㅇ 엔지니어링기술자 신고 등의 사무를 처리하기 위하여 「개인
정보 보호법 시행령」제19조제1호에 따른 “주민등록번호”가 포함된
자료를 처리할 수 있도록 규정하고 있으나,
ㅇ 외국인이 기술자로 신고하는 경우에도 내국인과 마찬가지로
고유식별정보 확인이 필요하므로 「개인정보 보호법 시행령」
제19조제4호에 따른 “외국인등록번호”가 포함된 자료의 처리
근거를 추가하고자 함
나. 개정 내용
ㅇ 고유식별정보의 처리 근거에 “외국인등록번호”를 추가

다. 입법추진과정에서 논의된 주요내용

ㅇ 특이사항 없음

라. 입법효과
ㅇ 외국인의 고유식별정보 처리 근거를 마련함으로써 기술자 신고
및 관리 등 행정업무 처리에 관한 적법성 확보
마. 그 밖의 참고사항
ㅇ 없음

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4. 사업수행능력평가 평가사항⋅기준⋅방법 등 정비(안 [별표5])
가. 개정 이유
ㅇ 부정당업자에 대한 중복제재를 해소하는 차원에서 입찰참가제한
업체의 감점제도를 폐지하는 내용으로 고시 「엔지니어링
사업자 선정에 관한 기준」이 개정(‘20.11.26)되어, 시행령 [별표5]
에도 이를 포함한 전반적인 용어 정비가 필요함
ㅇ “비고 2.”에서는 발주청이 사업의 특성, 규모 등을 고려하여 평가
기준 및 평가방법의 조정이 가능하다고 규정하고 있으나, 현행
고시는 이를 이미 반영하여 구체적 재량기준 등을 제시함에도
무한정 고시가 조정될 우려가 있어 정비가 필요함
나. 개정 내용
ㅇ “용역”을 “엔지니어링사업”으로, “입찰참가제한”을 “영업정지”로,
“업무정지”를 “자격정지”로 용어 정비 등 문구 수정
ㅇ 발주청의 사업수행능력 평가기준 및 평가방법 조정에 관하여
규정한 “비고 제2항”을 삭제
다. 입법추진과정에서 논의된 주요내용
ㅇ 특이사항 없음

라. 입법효과
ㅇ 현행 고시의 형해화를 방지하고 발주청별 세부평가기준에 대한
예측가능성 확보로 엔지니어링업계의 혼란 해소
마. 그 밖의 참고사항
ㅇ 없음

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