[NCS-학습모듈의 위치]

대분류 건설

중분류 토목

소분류 토목 설계·감리

세분류

도로설계 능력단위 학습모듈명

공항설계 도로설계 대상지역의 조사분석 도로설계 대상지역의 조사분석

터널설계 도로설계 노선선정 도로설계 노선선정

교량설계 도로의 출입시설 계획 도로의 출입시설 계획

항만(해양)설계 도로설계 구조물 계획 검토 도로설계 구조물 계획 검토

도로설계 교통수요·경제성 도로설계 교통수요·경제성

상하수도설계
분석 분석

하천(댐)설계 도로의 공종별 세부설계 도로의 공종별 세부설계

지반설계 도로설계 도면 작성 도로설계 도면 작성

단지설계 도로설계 계산서 작성 도로설계 계산서 작성

철도설계 도로설계 시방서 작성 도로설계 시방서 작성

토목건설사업관리 도로설계 공사비 산출 도로설계 공사비 산출

도로설계 보고서작성 도로설계 보고서작성

도로설계 인·허가서류 작성 도로설계 인·허가서류 작성

차 례

학습모듈의 개요 1

학습 1. 시방서 일반사항 작성하기

1-1. 시방서 일반사항 작성 3

• 교수・학습 방법 22

• 평가 23

학습 2. 공종별 시방서 작성하기

2-1. 공종별 시방서 작성 25

• 교수・학습 방법 39

• 평가 40

학습 3. 전문시방서로 공사시방서 작성하기

3-1. 전문시방서로 공사시방서 작성 42

• 교수・학습 방법 48

• 평가 49

참고 자료 51

부 록 52
도로설계 시방서 작성 학습모듈의 개요

학습모듈의 목표

당해 공사의 시설물 및 구조물의 설계도면에 명기할 수 없는 자재나 시공의 질적 내용을 제반여건에 맞

게 공사별, 공종별로 작성할 수 있다.

선수학습

도로의 공종별 세부설계(1402010106_14v2), 도로설계 도면 작성(1402010107_14v2)

학습모듈의 내용체계

NCS 능력단위 요소
학습 학습 내용
코드번호 요소 명칭

시공의 일반사항, 업무범위

1402010109_14v2.1
명기하기
1. 시방서 일반사항
1-1. 시방서 일반사항 작성
작성하기
주요자재의 품질기준
1402010109_14v2.2
제시하기

2. 공종별 시방서 각 공종별 시공방법

2-1. 공종별 시방서 작성 1402010109_14v2.3
작성하기 명기하기

신기술공법의 전문시방서
1402010109_14v2.4
작성하기
3. 전문시방서로 공사 3-1. 전문시방서로 공사
시방서 작성하기 시방서 작성
일반시방서·전문시방서
1402010110_14v2.1
분석하기

핵심 용어

건설기술진흥법, 표준시방서, 전문시방서, 공사시방서, 도로공사 표준시방서, 공사계획, 공사관리, 품질관

리, 자재관리, 안전관리

1
 시방서 일반사항 작성하기
학습 1
(LM1402010109_14V2.1, 2)
학습 2 공종별 시방서 작성하기(LM1402010109_14V2.3)
전문시방서로 공사시방서 작성하기
학습 3
(LM1402010109_14V2.4), (LM1402010110_14V2.1)

1-1. 시방서 일반사항 작성

• 시방일반조건 매뉴얼에 의해 작성형식의 일관성을 유지하고, 작성절차에 따라 시공
의 일반사항 및 업무범위를 명기할 수 있다.
• 공사계약관련 법규 및 지침을 통하여 발주처와 수급인 사이의 책임범위 및 한계를
제시할 수 있다.
• 관련 자료를 참고하여 발주처 및 설계자의 설계의도가 반영되도록 시설물별 공사의
특성과 제반여건을 고려하여 작성할 수 있다.
• 표준시방서와 전문시방서를 검토하여 각 공종별 시공방법 및 절차, 시험방법, 허용
범위, 기타 공사수행에 필요한 사항을 해석에 의견이 없도록 간단명료하게 작성할
수 있다.
학습 목표
• 설계내용을 검토하여 적용범위, 용어의 정의, 설계도서의 적용순위, 법규 우선 준수
사항, 공사전반에 관한 적용상의 유의사항 및 절차를 파악할 수 있다.
• 공사의 특성에 따라 품질기준 및 성능에 관한 각종 자료를 파악하여 공종별 주요자
재 특징을 제시할 수 있다.
• 공사에 사용할 자재의 성능, 규격, 시험 및 검사에 관한 품질기준이 명시되어 있는
품목은 그 품질기준에 적합한 신품을 사용할 수 있다.
• 공사에 사용될 자재를 파악하여 주요자재의 취급 및 시공방법을 제시할 수 있다.
• 품질보증계획서 또는 품질시험계획서에 따라 품질시험 및 검사를 실시하여 건설공
사의 품질을 확보할 수 있다.

필요 지식 /

 건설기술 진흥법
건설기술 진흥법(법률 제13671호)은 1987년 10월 24일 건설기술 관리법(법률 제3934
호)이 2013년 5월 22일 개정된 법률로서 건설기술에 관한 연구와 개발을 촉진하고 효율
적으로 이용 및 관리함으로써 건설기술을 향상시키고 공공의 안전과 사회의 발전에 기여
하기 위한 법률이다. 하위법령으로 건설기술 진흥법 시행령(대통령령 제25938호)과 건설
기술 진흥법 시행규칙(국토교통부령 제213호)이 있다.

3
 1. 건설기술 진흥법의 구성 및 주요내용

(1) 총칙
총칙에서는 건설기술 진흥법의 목적과 용어정의를 기술하고 있으며, 5년마다 수립하여
야 하는 건설기술진흥 기본계획, 건설기술심의위원회 및 기술자문위원회 운영에 관해
기술하고 있다.

(2) 건설기술의 연구·개발 지원 등

건설기술에 관련한 연구·개발에 관해 시설 및 장비지원에 관한 내용을 기술하고 있으
며, 신기술의 지정 및 활용에 관한한 사항을 포함하고 있다.

(3) 건설기술자의 육성
3장에서는 건설기술자의 육성 및 경력신고 방법과 외국과의 협약에 따른 기술자 상호
인정에 관한 사항 등 건설기술자의 경력유지 방안에 관하여 기술하고 있다.

(4) 건설기술용역 등

(가) 건설기술용역업
건설기술용역업에 관한 등록, 영업, 양도 및 취소 등에 과한 업체운영에 과한 법률
사항을 기술하고 있으며 과징금 손해배상, 용역대가 등 업체운영과 관련한 전반적
인 내용을 수록하고 있다.

(나) 건설사업관리
건설사업관리 시행 사유와 건설사업관리를 수행하는 건설기술 용역업자의 업무범
위를 기술하고 있다.

(5) 건설공사의 관리

(가) 건설공사의 표준화 등

건설공사와 관련한 설계표준화, 설계 및 시공기준, 공사비 산정기준 등 타당성조사
에서 설계·시공 및 사후평가에 이르는 전반적인 사항에 관하여 기술하고 있다.

(나) 건설공사의 품질 및 안전 관리 등
건설공사와 관련된 자재·부재 등에 관한 품질확보와 품질검사 방법 및 평가기관에
관하여 설명하고 있으며, 건설공사의 안전관리에 필요한 비용과 조직 등을 기술하
고 있다.

(6) 건설기술용역업자 등의 단체 및 공제조합

건설기술자 또는 건설기술용역업자의 복지 향상을 고려하여 협회설립과 공제조합 설
립에 관한 내용을 수록하고 있다.

(7) 보칙
각종 수수료관련 내용과 시정명령, 비밀누설 금지, 권한 등의 위임·위탁 및 벌칙 적용
시 공무원 의제에 관한 규정을 기술하고 있다.

4
 (8) 벌칙
각종 법률위반 및 업무상 과실로 인해 문제 발생시 관련자에 관한 벌칙, 과태료 등 양
벌규정을 언급하고 있다.

 시방서의 종류
시방서란 건설공사의 기술력 및 환경성 향상과 품질 확보를 위해 일반적으로 사용재료의
치수와 품질, 시공방법 및 완성품의 기술적 요구사항 등을 수록한 것으로서 도면과 함께
시공에 필요한 주요 요소이다.

1. 표준시방서
“표준시방서”라 함은 “건설기술진흥법 시행령 제65조 제6항”에 따라 정부가 시설물의 안
전 및 공사시행의 적정성과 품질확보 등을 위하여 시설물별로 정한 표준적인 시공기준으
로서 발주청 또는 건설기술용역업자가 공사시방서를 작성할 때 활용하기 위한 시공기준을
말한다.(국토교통부, 2015)

2. 전문시방서
“전문시방서”라 함은 “건설기술진흥법 시행령 제65조 제7항”에 따라 발주기관이 시설물별
표준시방서를 기본으로 모든 공종을 대상으로 하여 특정한 공사의 시공 또는 공사시방서
의 작성에 활용하기 위한 종합적인 시공기준을 말한다.(국토교통부, 2015)

법령: 건설기술진흥법 시행령 제65조 제6항, 제7항

⑥ 법 제44조 제1항 제2호에 따른 표준시방서는 시설물의 안전 및 공사시행의 적정성과 품

질 확보 등을 위하여 시설물별로 정한 표준적인 시공기준으로서 발주청 또는 건설기술용역
업자가 공사시방서를 작성할 때 활용하기 위한 시공기준으로 한다. <개정 2014.12.30.>
⑦ 법 제44조 제1항 제3호에 따른 건설공사의 관리에 필요한 사항은 건설공사의 전문시방서
(시설물별 표준시방서를 기본으로 모든 공종을 대상으로 하여 특정한 공사의 시공 또는 공
사시방서의 작성에 활용하기 위한 종합적인 시공기준을 말한다)로 한다.

3. 공사시방서
“공사시방서”라 함은 “건설기술진흥법 시행규칙 제40조 제1항”에 따라 표준시방서 및 전
문시방서를 기본으로 하여 작성한 것으로서 공사의 특수성․지역여건․공사방법 등을 고려하
여 기본설계 및 실시설계도면에 구체적으로 표시할 수 없는 내용과 공사수행을 위한 시공
방법, 자재의 성능․규격 및 공법, 품질관리, 안전관리, 환경관리 등에 관한 사항을 기술한
건설공사 계약도서에 포함된 시공기준을 말한다.(국토교통부, 2015)

5
 출처 : http://www.codil.or.kr에서 2016년 05월 25일 검색
[그림 1-1] 도로공사 표준시방서 및 고속도로 전문시방서

법령: 건설기술진흥법 시행규칙 제40조 제1항

① 발주청 또는 설계 업무를 수행하는 건설기술용역업자는 다음 각 호의 기준에 따라 설계도

서(설계도면, 설계명세서, 공사시방서, 발주청이 특히 필요하다고 인정하여 요구한 부대도면
과 그 밖의 관련 서류를 말한다. 이하 같다)를 작성하여야 한다. <개정 2015.1.29.>
1. 설계도서는 누락된 부분이 없고 현장기술자들이 쉽게 이해하여 정확하게 시공할 수 있도
록 상세히 작성할 것
2. 설계도서에는 「지진재해대책법」 제14조에 따라 관계 중앙행정기관의 장이 정한 시설물
별 내진설계기준에 따라 내진설계 내용을 구체적으로 밝힐 것
3. 공사시방서(건설공사의 계약도서에 포함된 시공기준을 말한다)는 표준시방서 및 전문시방
서(영 제65조제6항 및 제7항에 따른 표준시방서 및 전문시방서를 말한다)를 기본으로 하여
작성하되, 공사의 특수성, 지역여건, 공사방법 등을 고려하여 기본설계 및 실시설계 도면에
구체적으로 표시할 수 없는 내용과 공사 수행을 위한 시공방법, 자재의 성능ㆍ규격 및 공법,
품질시험 및 검사 등 품질관리, 안전관리, 환경관리 등에 관한 사항을 기술할 것
4. 교량 등 구조물을 설계하는 경우에는 설계방법을 구체적으로 밝힐 것
5. 설계보고서에는 영 제34조제3항에 따라 신기술과 기존 공법에 대하여 시공성, 경제성, 안
전성, 유지관리성, 환경성 등을 종합적으로 비교ㆍ분석하여 해당 건설공사에 적용할 수 있
는지를 검토한 내용을 포함시킬 것

6
특별시방서

공사시방서 작성요령(건설교통부, 1999년)에서는 특별시방서가 다음과 같은 문제가 발생하여 작

성하지 않는 것으로 하였다.
공사 계약문서로 사용되었던 특별(특기)시방서가 형식적으로 작성되어 왔고, 특별시방서에 명시
되지 아니한 사항에 대해서 여러 표준시방서 및 지침들을 적용하도록 규정함으로 말미암아 클
레임의 요인이 되어 왔다. 이에 따라 정부에서는 건설기술관리법 시행령 및 시행규칙의 개정을
통해 국내 시방서의 위계를 표준시방서, 전문시방서, 공사시방서로 정하였고, 설계도서 작성시
이전에 ‘특별(특기)시방서’와 여러 표준시방서, 시공지침 등을 함께 적용하도록 하던 것에서
탈피하여, 공사시방서만을 공사에 적용하되, 표준시방서 등에서 필요한 내용을 발췌하여 공사시
방서에서 해당공사의 특성에 맞게 편집, 수정하여 작성하도록 하였다. 그리고 공사시방서 작성
의 편의를 위하여 발주기관별로 발주공사의 특성에 맞는 자체 전문시방서를 작성하여 활용하도
록 권장하고 있다.

 공사시방서의 일반개념 및 구성내용

1. 공사시방서의 일반개념
∙ 모든 건설공사는 설계도면 및 시방서에 의하여 수행되며 보다 견실하고 경제적인 시공
을 하기 위해서 당해공사의 현장조건과 실정을 감안하여 공사시방서를 작성하는 것이
중요하다.
∙ 공사시방서는 공사의 질적 요구조건인 계약도서의 하나로서 공사에 사용될 자재(성능,
규격 및 시험 등)에 관한 사항과 시공방법, 시공상태 및 허용오차 등 시공에 관한 사항,
해당공종과 관련되는 다른 공종과의 관계 및 공사전반에 걸친 유의사항과 절차 등의
기술적인 사항을 규정하고 있다.
∙ 공사시방서는 설계도면에 표시된 공사의 범위, 시공정확도, 규모, 배치 등 도형으로 설
명할 수 없는 내용의 보완 역할이 충분히 되도록 해당공사를 확실히 이해할 수 있도록
작성한다.
∙ 공사시방서는 발주자, 설계자, 도급업자 및 기타 관련 당사자간에 분쟁 발생시 법률적인
판단기준으로도 작용한다.
∙ 공사시방서가 명확하고 합리적으로 작성되면 공사진행중 발생할 수 있는 분쟁을 사전에
방지할 수 있고, 계약사항과 공사의 질적인 요구, 성능 수준에 적합하게 시공하고 있는
지의 사실 여부 등의 판단기준이 된다.

2. 공사시방서의 구성내용
∙ 건설공사 계약목적물에 대한 설계자의 설계의도를 명확하게 전달하고 적정한 계약이행
및 공사품질 확보를 위한 계약도서로서, 현장조건을 감안한 정확한 시방내용을 작성․제
공하는 것이 필수적인 요건이다.

7
 ∙ 공사발주시 설계도서의 일부로서 일반적으로 도면으로 표현할 수 있는 부분은 설계도면
이 담당하고, 도면으로는 표현할 수 없는 부분을 공사시방서가 담당하고 기술시방서
(Technical Specifications)에 한정하고 있다.

국내외 시방서 인식차이

∙ 외국의 경우 계약에 있어서 기술적 내용 이외에 계약조건(Conditions of Contract)을 내포할 때

도 있고 계약서류 전체를 지칭하는 경우가 있음
∙ 공사계약을 모든 것의 출발점으로 생각하는 구미국가의 기준에서는 공사시방서를 중요한 설
계도서로서 인식하고, 기술시방서에 상세하게 기재하며 시방서의 문장으로 표현하기 힘든 것
만을 설계도면에 나타내는 것으로 인식하여 일반적으로 도면과 시방서가 상이한 경우 시방서
가 우선하고 있어서 우리의 인식과 큰 차이가 있다.
∙ 국내에서는 설계내용의 표현은 가능한 도면에 기재하고, 보충적인 사항만을 시방서에 기재하
는 것이 일반화되어 있는 등 형식적인 서류라고 생각하는 경향이 있다.(시방서에 기재되는 사
용자재의 품질과 재질의 성능, 적정 규격 및 검사방법을 명확하게 기술하기보다 일반적이고
막연한 표현에 그치고 있는 실정이다.)

 공사시방서 작성방법

1. 책임과 권한, 계약조건 및 내용을 명확히 기술

도급자의 원활한 공사수행 및 계약이행을 도모하기 위해서 발주공사의 내용과 특성 등을
감안하여 자재 및 장비의 조립 및 설치, 시공절차 및 품질검사․관리 등 기술적 요건을 규
정하는 적정한 시방서가 되어야 한다.

2. 공사의 질적 요구조건을 규정
∙ 공사에 사용될 자재의 성능, 규격 및 시험 등 자재에 관한 사항과 시공방법, 시공상태
및 허용오차 등 시공품질에 관한 사항을 규정한다.
∙ 해당공종과 관련되는 다른 공종과의 관계 및 공사전반에 걸친 기술적인 사항, 설계도면
에 표시된 공사에 관한 사항(범위, 정도, 규모, 배치 등)만으로 설명할 수 없는 사항을
구체적으로 기술하여 도급자가 계약내용을 명확하게 이해할 수 있도록 한다.

3. 시방내용의 객관성과 투명성 확보

설계자 및 시방서 작성자는 다양한 기술기준에 대한 정보를 확보하는 것이 필요하고, 특
히 시방서 작성자는 사전에 국가에서 규정하고 있는 법규 및 표준규격(Standard)과 국가
또는 국가에서 인증한 기관에서 발간하는 각종 기술기준에 대해 명확하게 이해하며, 프로
젝트 내용과 특성에 적합한 시방내용을 작성하도록 노력해야 한다.

8
 4. 시방서 작성시 국가 표준규격 및 각종 기술기준 수록
국가의 표준규격 및 각종 기술기준을 통해 공사수행과정에서 요구되는 명확한 기술정보를
제공한다.

 공사시방서에 포함될 주요내용

∙ 기술적 요건을 규정하는 사항으로서 설계도면에 표시(시설물 위치, 형태, 치수, 구조상
세 등)한 내용 외에 시공과정에서 사용되는 기자재, 허용오차, 시공방법, 시공상태 및
이행절차 등을 포함한다.
∙ 계도면에 표시하기 어려운 공사의 범위, 정도, 규모, 배치 등을 보완하는 사항을 포함한다.
∙ 해석상 도면에 표시한 것만으로 불충분한 부분에 대해 보완할 내용을 포함한다.
∙ 표준시방서를 기본으로 하여 작성할 경우, 표준시방서 등의 내용 중 개별공사의 특성에
맞게 정하여야 할 사항(품질 및 성능, 기타 공사수행에 필요한 사항)을 포함한다.
∙ 표준시방서의 기준만으로 당해공사에 요구되는 계약목적물의 성능이 충족되지 않거나
표준시방서의 기준이 당해공사에 요구되는 성능보다 불필요하게 과도할 경우에는 표준
시방서의 내용을 추가‧변경하는 사항을 포함한다.

다수의 재료 또는 시공방업을 제시한 경우

∙다수의 재료 또는 시공방법을 제시했을 경우에는, 수급인에게 선택권이 주어질 수 있다.

∙ 각 시설물별 표준시방서(예 : 토목공사 표준일반시방서, 건축공사 표준시방서, 콘크리트

표준시방서 등)의 기술기준 중 서로 상이한 내용(예 : 콘크리트의 품질요건 등)은 공사
의 특성, 지역여건에 따라 선택 적용한다.
∙ 행정상의 요구사항 및 조건, 가설물에 대한 규정, 의사전달 방법, 품질보증, 공사계약 범
위 등과 같은 시방일반조건을 포함한다.
∙ 수급인이 건설공사의 진행단계별로 작성할 시공상세도면의 목록 등에 관한 사항을 포함한다.

시공상세도
∙공사의 특정 부분을 구체적으로 나타내기 위하여 수급인이 준비하여 제출하는 도면․도해․설명서․성
능 및 시험자료 등을 말한다.
∙수급인은 이와 같은 도면이나 자료를 상호 연계․조정하여 작성하여야 하며, 계약에서 기본적으로
요구하고 있는 사항과 부합되는지를 검토․확인한 후 발주자의 승인을 받아야 하지만, 책임이 면제
되지 아니한다.

∙ 해당기준에 합당한 시험·검사에 관한 사항을 포함한다.(샘플링 방법 등 검사를 위한 기

준 포함)
∙ 시공목적물의 허용오차(공법상 정밀도와 마무리의 정밀도)를 포함한다.
∙ 발주자가 특별히 필요하여 요구하는 사항을 포함한다.
∙ 필요시 관련기관의 요구사항을 포함시킨다.

9
 수행 내용1 / 제목 및 목차 작성하기

재료·자료

Ÿ 과업지시서

Ÿ 건설기술진흥법(국토교통부, 2015.12.29)

Ÿ 도로공사 표준시방서(국토교통부, 2015)

Ÿ 공사시방서 작성요령(건설교통부, 1999)

Ÿ 공사시방서 작성요령(건설교통부, 한국건설기술연구원, 1997)

Ÿ 설계도, 설계보고서, 설계내역서 등 각종 성과품

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 검퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 공사시방서 작성원칙은 표준시방서의 내용 중 필요한 부분을 발췌, 편집, 수정 및 보완한 형태로

서 시설물별 공사의 특성과 지역여건에 따라 적정하게 해당 공사마다 편집하여 작성한다.

Ÿ 공사시방서는 계약문서에 포함되는 설계도서로서 계약적 구속력을 가지며, 공사의 질적 요구조

건을 규정하는 문서이므로 작성시 유의하여야 한다.

Ÿ 공사시방서는 설계도서에 표시하기 어려운 사항에 대하여 시공방법, 시공품질 및 허용오차 등

기술적 사항을 기술하여야 한다.

Ÿ 시방서 작성시 발주처와 수급인 사이의 책임 범위와 한계를 명확하게 명시하여야 한다.

Ÿ 공사시방서는 공사감독자 및 수급인에게 시공을 위한 사전준비, 시공 중의 점검, 시공완료 후의

점검을 위한 지침서로도 사용할 수 있어야 한다.

수행 순서

 제목을 작성한다.
공사시방서의 제목은 ‘○○○○공사(공사명) 공사시방서’로 한다.

10
[그림 1-2] 사업별 공사시방서

 사업 공종을 파악한다.
당해 사업의 보고서, 설계도, 구조물도 등 각종 성과품을 통하여 사업의 공종을 파악한다.

1. 설계보고서에 의한 공종 파악
설계보고서에는 크게 제1장 서론, 제2장 기본계획, 제3장 실시설계, 제4장 건설사업비로
구성되어 있으며 공사시방서와 관련된 주요 설계공종은 제4장 실시설계를 활용하여 설계
공종을 파악한다.

2. 설계도 및 구조물도에 의한 공종파악

설계도 및 구조물도는 사업의 주요 대상물의 주요 내용을 표시한 것으로서 당해 사업의
주요구조물의 형태, 치수 및 자재내용을 포함하고 있다. 따라서 사업의 공종을 파악하는
데 유리하다.

3. 기타 성과품에 의한 공종파악
보고서와 설계도 외 주요 공종을 파악할 수 있는 성과품으로는 수량산출서, 단가산출서,
설계내역서 등이 있으며, 설계공종 파악시 모든 성과품을 검토하도록 한다.

4. 설계 성과품의 종류
- 보고서 : 설계보고서, 요약보고서, 지반조사보고서 등
- 설계도 : 설계도, 횡단면도, 구조물도 등

11
 - 계산서 : 구조계산서, 수리계산서, 포장구조계산서 등
- 공사비 산출서 : 수량산출서, 단가산출서, 내역서 등
- 기타 : 사진첩, 측량성과품(야장) 등

 대분류 및 세분류 목차를 구성한다.

도로공사 표준시방서 목차를 참조 공사시방서의 목차를 구성한다.

[그림 1-3] 목차의 구분

1. 제1장 총칙
- 공사일반
- 공사계획 및 관리
- 자재관리
- 품질관리
- 안전관리
- 인계·인수

2. 제2장 토공사
- 준비공
- 벌개제근 및 표토제거
- 구조물 및 지장물 제거
- 땅깎기
- 흙쌓기
- 다짐

12
 - 구조물 기초 터파기, 되메우기 및 뒤채움
- 토공의 마무리
- 기초재

3. 제3장 비탈면 안정공사

- 비탈면 녹화
- 격자블록 및 돌(블록) 붙이기
- 콘크리트 뿜어붙이기
- 낙석 방지망
- 록볼트
- 네일
- 돌망태 옹벽
- 돌쌓기 옹벽
- 돌망태
- 피암터널
- 기대기 옹벽
- 토석류 대책시설

4. 제4장 지반개량공사
- 지반개량공사 일반
- 토목섬유 매트 깔기공
- 수평배수층 깔기공
- 연직배수공
- 다짐말뚝공
- 지하수위 저하공
- 재하중공
- EPS 블록 쌓기공
- 치환공
- 동다짐 및 동치환공
- 진동다짐공
- 약액주입공
- 표층혼합처리공
- 심층혼합처리공
- 연약지반 계측관리

5. 제5장 배수공사
- 노면배수

13
 - 배수관 및 암거
- 지하배수
- 비탈면 배수
- 시공할 때의 배수
- 지수공
- 기타 부대공

6. 제6장 구조물공
- 구조물공 일반
- 기초공
- 가시설공
- 콘크리트공
- 철근공
- 프리스트레스트 구조물공
- 강구조물공
- 부대시설공
- 교량계측시설

7. 제7장 터널공사
- 시공계획 및 준비공
- 터널측량
- 암반의 분류 및 활용
- 터널굴착
- 버력처리 및 운반
- 지보공
- 콘크리트 라이닝
- 배수 및 방수
- 갱구부
- 터널계측
- 타일붙임 및 내오염도장
- 시공 중 부대시설
- 전기 및 기계설비
- 공해방지 및 안전관리

8. 제8장 동상방지층, 보조기층 및 기층공사

- 동상방지층
- 보조기층

14
 - 입도조정기층
- 아스팔트 콘크리트 기층
- 시멘트 안정처리 기층

9. 제9장 아스팔트 콘크리트 포장공사

- 프라임 코트
- 택 코트
- 실 코트
- 아스팔트 콘크리트 중간층
- 아스팔트 콘크리트 표층
- 길어깨 포장
- 아스팔트 콘크리트 덧씌우기 표층
- 품질관리 및 검사

10. 제10장 시멘트 콘크리트 포장공사

- 시멘트 콘크리트 포장공사
- 시멘트 콘크리트 포장 유지보수
- 시멘트 콘크리트 교면 포장

11. 제11장 안전시설공사

- 도로표지 및 교통안전표지
- 노면표시
- 시선유도시설
- 차량방호안전시설
- 낙석방지 울타리
- 도로반사경
- 과속방지턱
- 미끄럼방지포장
- 노면요철포장
- 긴급제동시설
- 장애인 안전시설

12. 제12장 환경관리공사

- 환경관리공사 일반
- 항목별 환경관리
- 비산먼지 방지시설
- 공사장 폐수처리시설
- 토사유출 저감시설

15
 - 가설사무실 오수처리시설
- 항타, 발파할 때의 소음·진동 방지시설
- 공사장비 소음 저감시설

13. 제13장 조경공사

- 식재일반
- 수목굴취
- 수목운반
- 수목가식
- 수목식재
- 지피류 및 초화류 식재
- 벽면녹화
- 가로수 식재
- 식재 후 관리
- 훼손지 복원

14. 제14장 부대공사

- 콘크리트 블록포장
- 방음벽
- 방음터널
- 생태통로
- 표토덮기
- 가설 사무실
- 우회도로공
- 가드팬스

15. 제15장 공사용 재료

- 시멘트
- 역청재
- 골재
- 시멘트 콘크리트
- 레디믹스트 콘크리트
- 혼화재료
- 줄눈재료
- 콘크리트 양생재

16
 공종별 공사시방서 포함여부를 파악한다.

1. 대분류 공종 분류
설계보고서를 숙지하여 당해 사업과 관련 없는 대분류 공종을 체크한다.

2. 세분류 공종 분류
설계보고서, 도면 등 각종 성과품을 숙지하여 당해 사업과 관련 없는 세분류 공종을 체크
한다.

 목차를 작성한다.
당해 사업과 관련 없는 대분류 목차 및 세분류 목차를 삭제하고 시방서 목차를 작성한다.

[그림 1-4] 시방서 목차 예시

수행 tip

• 당해 사업에 포함되지 않는 공사에 대해 해당 목록

을 삭제 할 수 있으나, 번호 체계를 고려하여 “해
당사항 없음”으로 표기 할 수 있다.
• 공사시방서의 목차는 도로공사표준시방서 목차를
참조하여 사업의 특성에 따라 융통성 있게 변형하
여 사용할 수 있다.

17
 수행 내용2 / 총칙 작성하기

재료·자료

Ÿ 과업지시서

Ÿ 건설기술진흥법(국토교통부, 2015.12.29)

Ÿ 도로공사 표준시방서(국토교통부, 2015)

Ÿ 공사시방서 작성요령(건설교통부, 1999)

Ÿ 공사시방서 작성요령(건설교통부, 한국건설기술연구원, 1997)

Ÿ 설계도, 설계보고서, 설계내역서 등 각종 성과품

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 검퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 공사시방서 작성원칙은 표준시방서의 내용 중 필요한 부분을 발췌, 편집, 수정 및 보완한 형태로

서 시설물별 공사의 특성과 지역여건에 따라 적정하게 해당 공사마다 편집하여 작성한다.

Ÿ 공사시방서는 계약문서에 포함되는 설계도서로서 계약적 구속력을 가지며, 공사의 질적 요구조

건을 규정하는 문서이므로 작성시 유의하여야 한다.

Ÿ 공사시방서는 설계도서에 표시하기 어려운 사항에 대하여 시공방법, 시공품질 및 허용오차 등

기술적 사항을 기술하여야 한다.

Ÿ 시방서 작성시 발주처와 수급인 사이의 책임 범위와 한계를 명확하게 명시하여야 한다.

Ÿ 공사시방서는 공사감독자 및 수급인에게 시공을 위한 사전준비, 시공 중의 점검, 시공완료 후의

점검을 위한 지침서로도 사용할 수 있어야 한다.

18
수행 순서

 총칙 작성에 관한 일반사항을 이해한다.

1 공사시방서에 기술할 내용 중 계약과 일반적인 사항 및 비기술적인 사항 등에 대하여

기술한다.

2. 공사계약일반조건, 공사계약특수조건 등 계약문서에 규정된 내용을 반복해서 기술하지

않는다.

3. 법령 및 규칙 등에서 규정된 시공자의 의무사항을 나열하여 기술할 필요는 없다.

4. 적용기준은 기술하지 않는다.

5. 총칙의 내용은 대부분 계약 또는 공사 진행방법에 관한 규정으로 재료나 시공항목은

기술하지 않는다.

수행 tip

• 시방서 총칙은 계약 및 공사 진행방법에 관하여 기

술하므로 설계기준이나 시설물의 재료 등에 관한사
항은 “공종별 시방서”에 수록한다.

 총칙의 일반적 목차 구성을 이해한다.

총칙의 목차는 도로공사 표준시방서를 준용하여 구성한다.

총칙의 목차구성
제1장 총칙
1-1 공사일반 1-2-5 검사
1-2 공사계획 및 관리 1-3 자재관리
1-2-1 공사계획 1-4 품질관리
1-2-2 공사 관리 1-5 안전관리
1-2-3 공사량 측정 1-6 인계·인수
1-2-4 공무행정 및 제출물 별표 및 서식

 총칙 항목별 주요내용을 작성한다.

1. 공사 적용대상 작성
공사의 범위를 다음과 같이 기술한다.
“이 시방서는 ○○○○(발추처명)이 발주한 ○○○공사(공사명)에 적용한다.”

19
 2. 설계도서 적용순서 작성
설계도서 적용 순위를 기술한다. 설계도서 상호 간에 상충되는 사항이 발생할 경우 설계
도서의 일반적인 적용순서를 나타낸다. 다만, 특별한 사유가 있는 경우 발주청의 판단이
나 설계 및 공사관계자의 의견을 들어 조정이 가능하다.

[그림 1-5] 공사의 범위작성 예시

3. 용어의 정의 작성
명시해야 할 필요가 있는 용어에 대한 정의를 기술한다.

4. 공사계획 작성
시공계획서, 현장 확인 및 설계도서 검토서, 착수전 합동조사 등과 관련된 사항을 기술한다.

5. 공사 관리 작성
공정관리 계획 및 운영체계, 현장 및 하도급 관리, 공사장 관리, 공사 착공 및 공사이행과
관련된 사항을 기술한다.

6. 자재관리 작성
자재의 품질요건, 자재 검사·시험, 검사면제 자재, 폭발물 등과 자재와 관련한 일반적인
사항을 기술한다.

7. 품질관리 작성
품질보증·관리체계(품질관리시스템, ISO 9001과 현장품질관리지침, 품질보증절차 및 체
계), 관리조직 및 절차, 시험 및 검사, 괸리시험기준 등에 관한 사항을 기술한다.

8. 안전관리 작성
안전관리 및 점검계획, 안전보건관리 등에 관한 사항을 기술한다.

9. 인계·인수 작성
예비준공검사, 시설물의 인계·이수 및 현장문서의 인계·이수 등에 관한 일반적인 사항을
기술하며, 시설물 유지관리를 위한 준공성과품을 한국시설관리공단에 제출에 관한 사항을
기술한다.

20
 수행 tip

• 총칙의 주요내용을 작성할 경우에는 도로공사 표준

시방서 총칙편을 표준으로 하고 개별공사의 특성에
맞게 수정하여 사용한다.

 페이지 작성양식에 따라 시방서 총칙을 편집한다.

총칙은 ‘부록 1. 공사시방서 페이지 작성 양식’에 따라 편집한다.

21
 학습1 교수·학습 방법

교수 방법

• 시방서의 정의 및 종류에 대하여 설명한다.

• 표준시방서, 전문시방서, 공사시방서 및 특별시방서의 정의에 대하여 설명하고 그 차이점을

설명한다.

• 건설업과 관련된 "건설기술 진흥법"에 대하여 간략하게 소게한다.

• 설계보고서, 설계도, 구조물도 및 기타성과품을 통하여 사업의 주요공종을 파악하고 공사시방서

에 적용할 수 있도록 지도한다.

• 도로공사 표준시방서 구성내용을 소개한다.

• 공사의 주요공종과 도로공사 표준시방서 구성내용을 1:1 매치하여 목차를 작성할 수 있도록
지도한다.

• 공사와 관련된 특수한 조건(공사계약일반조건, 공사계약특수조건, 관련법령 및 규칙 등)을 파악

하여 시방서 총론을 작성할 수 있도록 돕는다.

학습 방법

• 시방서의 정의 및 종류를 파악한다.

• 시방서의 종류인 표준시방서, 전문시방서, 공사시방서 및 특별시방서의 정의를 이해하고 그

적용 범위를 구별한다.

• 건설업과 관련된 "건설기술 진흥법"에 대한 내용을 파악하고 적용한다.

• 설계보고서, 설계도, 구조물도 및 기타성과품을 통하여 사업의 주요공종을 파악하고 공사시방서

목차 및 총론을 작성한다.

• 도로공사 표준시방서 내용을 파악한다.

• 공사의 주요공종과 도로공사 표준시방서 구성내용을 매치하여 목차 작성을 연습한다.

• 공사와 관련된 특수한 조건을 숙지하여 시방서 총론을 작성한다.

22
학습1 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 시방일반조건 매뉴얼에 의해 작성형식의 일관성을 유

지하고, 작성절차에 따라 시공의 일반사항 및 업무범
위를 명기할 수 있다.

- 공사계약관련 법규 및 지침을 통하여 발주처와 수급

인 사이의 책임범위 및 한계를 제시할 수 있다.

- 관련 자료를 참고하여 발주처 및 설계자의 설계의도

가 반영되도록 시설물별 공사의 특성과 제반여건을
고려하여 작성할 수 있다.

- 표준시방서와 전문시방서를 검토하여 각 공종별 시공

방법 및 절차, 시험방법, 허용범위, 기타 공사수행에
필요한 사항을 해석에 의견이 없도록 간단명료하게
작성할 수 있다.

시방서 일반사항 - 설계내용을 검토하여 적용범위, 용어의 정의, 설계도

작성 서의 적용순위, 법규 우선 준수사항, 공사전만에 관한
적용상의 유의사항 및 절차를 파악할 수 있다.

- 공사의 특성에 따라 품질기준 및 성능에 관한 각종

자료를 파악하여 공종별 주요자재 특징을 제시할 수
있다.

- 공사에 사용할 자재의 성능, 규격, 시험 및 검사에 관

한 품질기준이 명시되어 있는 품목은 그 품질기준에
적합한 신품을 사용할 수 있다.

- 공사에 사용될 자재를 파악하여 주요자재의 취급 및

시공방법을 제시할 수 있다.

- 품질보증계획서 또는 품질시험계획서에 따라 품질시

험 및 검사를 실시하여 건설공사의 품질을 확보할 수
있다.

23
 평가 방법

• 포트폴리오

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 설계 성과품을 보고 공사시방서의 목차 작성
시방서 일반사항
작성
- 설계 성과품을 보고 공사시방서의 총칙 작성

• 서술형시험

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 시방서의 정의 기술
시방서 일반사항
작성 - 시방서의 종류 및 특징 기술

피드백

1. 포트폴리오
- 설계 성과품을 보고 당해 공사의 특징을 파악하고 도로공사 표준시방서의 목차와 대조
하여 공사시방서의 목차를 작성할 수 있도록 알려준다.
- 설계 성과품을 보고 당해 공사의 특징을 파악하여 도로공사 표준시방서 총칙을 수정할
수 있도록 알려준다.

2. 서술형시험
- 공사시방서의 특징과 정의에 대하여 설명한다.
- 공사시방서 외 시방서 종류를 설명하고 그 특징에 대하여 알려준다.
- 평가 후 틀린 문항에 대하여 보충 설명하고, 일정 수준 이하의 평가결과에 대하여 보
충학습 후 재평가를 실시한다.
- 평가 후 고득점자에게는 건설관련 법규에 대하여 학습할 수 있도록 독려한다.

24
학습 1 시방서 일반사항 작성하기(LM1402010109_14V2.1, 2)

공종별 시방서 작성하기

학습 2
(LM1402010109_14V2.3)
전문시방서로 공사시방서 작성하기
학습 3
(LM1402010109_14V2.4), (LM1402010110_14V2.1)

2-1. 공종별 시방서 작성

• 공사의 목적에 따라 각 공종별 시공 특성을 파악하여 시공계획서를 작성할 수 있다.
• 각 공종별 적용범위, 적용기준에 따라 공사종류 및 공종별로 시공시 요구되는 제안
사항을 파악하여 명기할 수 있다.
학습 목표
• 설계도서에 반영된 내용에 따라 시공 일반사항에 대한 시공방법을 명기할 수 있다
• 주요공종별 시공절차에 의해 적용방법, 허용오차, 사용자재, 사용장비, 소요인원 등
에 대한 상세한 규정을 작성할 수 있다.

필요 지식 /

 공사시방서 기술방법
∙ 도면에 표시하기 불편한 내용을 기술하고, 치수는 가능한 도면에 표시한다.

시방서와 도면의 역할

∙ 설계도면상에서 어떤 재료나 부품은 여러번 표기될 때도 있는데, 기록과정을 줄이고 일치시키

기 위하여 재료나 부품을 규정하는 포괄적 주기(注記)를 사용하기도 한다. 재료나 부품마다 일
일이 주기를 해 주는 경우, 일관성이 결여되고 혼돈이 생길 우려가 높으므로, 글로서 자세히 알
리고자 할 경우, 시방서에 기재하는 것이 좋다. 설계도면에서는 “시방서 참조”라는 식으로 설
계도면과 시방을 상호 참조토록 할 필요가 있다. 시방은 물리적 품질, 화학적 성분, 성능상의
요구사항이나 재료, 장비, 구성품의 제조 및 설치와 관련한 시공기준을 마련하는 것으로, 특별
한 형태를 규정하고 재료나 장비의 품질을 요구하며 설치시 요구사항을 일러 준다. 도면상의
포괄적 주기(注記)나 심볼과 비교할 때, 시방은 관련 사항에 대한 상세한 기술을 의미한다.

∙ 사용할 자재의 성능, 규격, 시험 및 검증에 관하여 기술한다.

∙ 디자인 또는 외형적인 면보다는 성능에 의하여 작성한다. 제품 또는 시공품의 요구성능
만 만족되면 제품의 종류 및 시공방법은 수급인이 선택할 수 있도록 가능한 한 성능시
방(성능 검사방법 포함)을 제시한다.
∙ 설계도면으로 성능을 만족시키려 하기보다 공사시방서가 성능을 만족시키도록 작성하며,

25
 성능시방으로 작성할 경우 도면이나 공법․자재시방에서 지나친 간섭을 절제하도록 작성한다.
∙ 설계도면과 일치되게 작성하며, 설계도면과 일치된 용어를 사용한다.
∙ 설계도면에 표시된 내용과 중복되지 않게 작성한다.
∙ 설계도면과 공사의 수준이 맞게 작성한다.
∙ 특정상표나 상호, 특허, 디자인 또는 형태, 특정원산지, 생산자 또는 공급자를 지정하지
아니한다. 다만, 수행요건을 정확하게 나타낼 수 있는 방법이 없고, 입찰준비문서에 ‘또
는 이와 동등한 것(or equivalent)’과 같은 표기가 있는 경우에는 그렇지 아니하다.
∙ 표준규격 인용시에는, 국제입찰 대상 공사가 아닌 경우, 국내 KS 규격을 우선 인용하고,
해당 KS가 없거나 있더라도 강화된 기준이 외국 규격에 있어서 이것을 인용하고자 하
는 경우에는 외국규격(규격명)을 인용한다.
∙ 국제입찰 대상 공사인 경우, 국제 표준이 있는 경우에는 국제 표준을 기준으로 하고, 국
제표준이 없는 경우에는 국내의 기술법령·공인 표준 또는 건축 규정을 기준으로 한다.
∙ 외국 규격 인용시에는 내용이 서로 상충되지 않도록 작성한다. 또한 외국규격을 인용할
경우에는 성능시방서 형태로 변환할 수 있는 경우에는 성능시방서 형태로 기술하여 국
산화를 유도한다.
∙ KS 규격 등을 인용할 때에는 기준이 공란으로 남아 있는 것을 그대로 인용하지 않도록
한다.
∙ 건축물의 기계/전기/정보통신 설비공사의 경우 사전에 건축분야의 설계도면을 검토한 후
이 설계도면에 근거해서 공사시방서를 작성한다.
∙ 설계기준을 기술하지 아니한다.
∙ 설계도면에 꼭 표기하도록 인지시킬 필요가 있을 경우에는 이 사실을 명기한다.
(예) “설치방법은 설계도면에 따른다.”

 공사시방서 작성시 일반적 유의사항

∙ 시방내용의 문장은 간결하게 하고 불필요한 낱말이나 구절은 피한다.
∙ 긍정문으로 알기 쉽게 기술한다.
∙ 정확한 문법으로 기재한다.
∙ 예측적으로 보다는 직설적으로 기술한다.
∙ 이해하기 쉽고 혼동을 야기시키지 않도록 쉼표 반점(,)을 사용한다.
∙ 필요한 모든 사항을 기재하되, 반복하지 않는다.
∙ 시방서의 내용은 정확하고 통일된 용어를 사용한다.
∙ 불가능한 사항은 기재하지 않는다.
∙ 상치되는 공법과 결과를 모두 기재하지 않는다.

26
 공법과 자재시방이 상치되는 예

∙ 공법․자재시방과 성능시방이 상치될 경우 : 공법․자재시방이 우선한다는 것이 일반적이다.

(예) “벽은 지름 1.5cm 철근 간격으로 보강한 두께 20cm의 철근콘크리트로 하되, 1m당(plm :
per linear meter) 연직하중 300kg을 지탱하여야 한다.”는 규정에서(전반부는 공법․자재시방이
며, 후반부는 성능시방임) (1) 1.5cm의 철근을 5cm 간격으로 보강한 20cm의 철근콘크리트벽이
(2) 시험결과 연직하중 300kg/plm에 미달하였을 때, 수급인이 제(1)항의 공법․자재시방에 일치
하여 시공하였을 경우 제(2)항 성능시방에 대한 책임이 없음. {이는 발주자(정확하게는 설계자)
책임임.} 그러므로 요구되는 하중에 부합하게 하기 위한 벽의 보강작업은 발주자가 모든 비용
을 부담하여야 한다.

∙ 모순된 항목은 기재하지 않는다.

∙ 수급인과 발주의 책임한계가 명확하게 작성한다.
∙ KS와 같은 표준규격의 참고사항을 기술할 때에는 먼저 규격내용을 숙지한 후 인용한다.
∙ 상투적인 표현을 반복사용하거나 틀에 박힌 문구는 피한다.

 시방용어 적용순서
∙ 관련법규 또는 법률용어사전에 정의되었거나 법규 내용 중에 사용된 용어
∙ 한국산업규격에서 정의된 용어
∙ 각 전문분야별「기술용어사전」에서 정의된 용어
∙‘한글맞춤법’(교육부), ‘외래어맞춤법’(교육부) 또는 ‘기본외래어용어집’(국립국어
연구원), ‘국어대사전’ {‘법령입안심사기준’(법제처) 참조}

 시방서의 문장
∙ 주어와 목적어와 술어가 일치해야 한다.
∙ 목적어가 빠진 문구는 사용을 삼가 한다.
∙ 문장은 가능한 간결하면서도 의사전달이 명확하게 되도록 서술형 또는 명령형으로 쓴다.
∙ 정확한 용어를 사용하고 누구나 쉽게 이해할 수 있도록 쉽고 평이한 문장이 되도록 한다.
∙ 두 가지 이상의 뜻으로 해석되지 아니하여야 한다.
∙ 한글의 사용을 원칙으로 하며, 한문, 영어, 기타언어의 표기가 필요한 경우에는 ( )를
사용하여 용어의 바로 옆에 표기한다.

27
  용어 표현방법
<표 2-1> 시방서 용어 표현방법

항 목 유 의 사 항
｢원칙적으로｣, ｢충분한｣, ｢관련○○｣, ｢○○등｣등 애매한 표현
(1) 애매한 표현 배제
을 최대한 배제한다.

실시·판단시기를 명확히 기술한다.

(2) 시기의 명확화
｢미리｣·｢사전에｣ → ｢공사착수전에｣

정량적인 수치기준은 구체적으로 기술한다.

(3) 규격·기준치의 명확화
｢작업에 적합한 크기｣→｢30cm 이하｣

｢······해야 한다｣ 또는 ｢······한다｣라고 기술한다.

(4) 문장의 명확화
(｢······하는 것을 원칙으로 한다｣라는 표현은 지양한다.)

출처: 건설교통부(1999), 「공사시방서 작성요령」, P9

 참조규격 표현방법
<표 2-2> 시방서 참조규격 표현방법

구 분 표 현 방 법 비 고

“1. 일반사항”(“참조규격”
KS D 3503 일반구조용 압연강재 → 규격 + 규격번호 + 규격명
항목)에서 기술시

“2. 재료”, “3. 시공”

KS D 3503 → 규격 + 규격번호
항목에서 기술시

출처: 건설교통부(1999), 「공사시방서 작성요령」, P9

∙ “참조규격”인용방법은 국내규격 먼저, 그 다음 외국규격 순으로 명기하되 발행기관의

알파벳순으로 기술하며, 발행기관별로 소속된 규격들은 알파벳 번호순(Alpha-Numerical
Order)으로 기술한다.
∙ 규격 인용시 인용되는 규격의 정확한 제목과 규격번호를 명기하여야 하며 이미 폐지되
었거나 존재하지 않는 규격을 인용하여서는 안된다.

 약어사용 원칙
시방서 작성에 있어서 가능한 약어를 사용하지 않는 것을 원칙으로 하지만, 약어를 사용
하여 작성하여야 할 경우에는 다음과 같은 방법에 의하여 약어를 작성하도록 한다.
∙ 기준(규준) 및 규격은 그 단체 및 기관 그리고 제조회사에서 제정해 놓은 것으로 한다.
∙ 약어는 다음과 같은 경우에 사용한다.

28
 - KS 규격에 규정된 약어
- 건설업계에서 제정된 협약
- 사전 등에 수록되어 있는 약어
∙ 기술용어의 약어는 도면과 공정표에서 자주 반복되어 건설업계에 널리 인식되어 있는
일반적인 명칭을 사용한다.
∙ 약어는 원래 단어의 특성을 유지하는 데 필요한 최소한의 문자 및 수로 구성한다.

 단위규정
KS 규격에서 규정한 SI 단위계를 사용한다. SI계의 기본단위는 다음과 같다.
<표 2-3> SI계의 기본 단위

항 목 단 위
길 이 m
질 량 kg
시 간 s
전 류 A
Thermodynamic temperature K
Amount of susbtance mol
Luminous intensity cd
Plane angle rad
Solid Angle sr
출처: 건설교통부(1999), 「공사시방서 작성요령」, P10

<표 2-4> SI단위의 명칭과 기호 및 단위(1)

Quantity SI unit Name Units

symbol
Frequency Hz hertz 1/s
Force N newton ㎏ ·㎨
Pressure, stress Pa pascal ㎏/m · s2 or n/㎡
Energy or work J joule ㎏ · ㎡/s2 or N · m
A quantity of heat J joule ㎏ · ㎡/s2 or N · m
Power, radiant flux W watt ㎏ · m2/s3 or J/s
Electric charege C coulomb A · s
Electrical potential V volt ㎏ · m2/s3 · A or W/A
Potential difference V volt ㎏ · m2/s3 · A or W/A
출처: 건설교통부(1999),「공사시방서 작성요령」, P11

29
 <표 2-5> SI단위의 명칭과 기호 및 단위(2)

Quantity SI unit Name Units

symbol
Electromotive force V volt ㎏ · m2/s3 · A or W/A
Capacitance F farad A2 · s4/㎏ · ㎡ or C/V
Electric resistance Ω ohm ㎏ · m2/s3 · A2 or V/A
Conductance S siemens s3 · A2/㎏ · ㎡ or A/V
Magnetic flux Wb weber ㎏ · ㎨ · A or V · s
Magnetic flux density T tesla ㎏/s2 · A or Wb/㎡
Inductance H henry ㎏ · ㎡/s2 or A2 or Wb/A
Luminous flux lm lumen cd · sr
lluminance lx lux cd · sr/㎡ or lm/㎡
Activity(radionuclides) Bq becquerel l/s
Absorbed does Gy gray ㎡/s2 or J/㎏
Acceleration ㎨ Molar entropy J/mot · K
Angular acceleration ㎯ Molar heat capacity J/mot · K
Angular velocity ㎮ Moment of force N/m
Area ㎡ Permeability H/m
Concentration mol/㎥ Permittivity F/m
Current density A/㎡ Radiance W/㎡ · sr
Density, mass ㎏/㎥ Radiant intensity W/sr
Electric change density C/㎥ Specific heat capacity J/㎏ · K
Electric field strength V/m Specific energy J/㎏
Electric flux density C/㎡ Specific entropy J/㎏ · K
Energy density J/㎥ Specific volume ㎥/㎏
Entropy J/K Surface tension N/m
Heat capacity J/K Thermal conductivity W/m · K
Heat flux density W/㎡ Velocity ㎧
Irradiance W/㎡ Viscosity, Dynamic Pa · s
Luminance cd/㎡ Viscosity, kinematic ㎡/s
Magnetic field strength A/m Volume ㎥
Molar energy J/mol Wavelength m
출처: 건설교통부(1999), 「공사시방서 작성요령」, P11

 문장부호 규정
시방서의 기술에 있어서 문자에 사용되는 부호와 기호는 다음의 규정에 의하여 표기한다.
∙ 문장의 끝은 마침표 온점(.)을 사용한다.
∙ 하나의 어구가 띄어 쓰여져 있을 때에는 쉼표 반점(,)을 사용한다.
∙ 열거된 여러 단위가 대등하거나 밀접한 관계성을 나타낼 때에는 가운뎃점(·)을 쓴다.
∙ 이음표는 물결표(～)를 쓰고, 줄표(―)나 붙임표(-)를 사용하지 않는다.
∙ 느낌표(!)나 물음표(?)는 사용하지 않는다.

30
수행 내용 / 공종별 시방서 작성하기

재료·자료

Ÿ 과업지시서

Ÿ 건설기술진흥법(국토교통부, 2015.12.29)

Ÿ 도로공사 표준시방서(국토교통부)

Ÿ 공사시방서 작성요령(건설교통부, 1999)

Ÿ 공사시방서 작성요령(건설교통부, 한국건설기술연구원, 1997)

Ÿ 설계도, 설계보고서, 설계내역서 등 각종 성과품

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 검퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 공사시방서 작성원칙은 표준시방서의 내용 중 필요한 부분을 발췌, 편집, 수정 및 보완한 형태로

서 시설물별 공사의 특성과 지역여건에 따라 적정하게 해당 공사마다 편집하여 작성한다.

Ÿ 공사시방서는 계약문서에 포함되는 설계도서로서 계약적 구속력을 가지며, 공사의 질적 요구조

건을 규정하는 문서이므로 작성시 유의하여야 한다.

Ÿ 공사시방서는 설계도서에 표시하기 어려운 사항에 대하여 시공방법, 시공품질 및 허용오차 등

기술적 사항을 기술하여야 한다.

Ÿ 시방서 작성시 발주처와 수급인 사이의 책임 범위와 한계를 명확하게 명시하여야 한다.

Ÿ 공사시방서는 공사감독자 및 수급인에게 시공을 위한 사전준비, 시공 중의 점검, 시공완료 후의

점검을 위한 지침서로도 사용할 수 있어야 한다.

수행 순서

 절(Section) 내용을 구성한다.

시방서의 기술내용은 다음과 같이 대분류, 중분류 또는 소분류 중 공사의 규모 등에 맞게 적
당한 단계에서 기술하도록 하며, 절 내용은 “1.일반사항, 2.재료, 3.시공” 항목으로 구성한다.

31
 <표 2-6> 절(Section) 내용 구성방법

구분 대분류에서 기술 중분류에서 기술 소분류에서 기술

제4장 토공사 제4장 토공사 제4장 토공사

1.일반사항 4-6 비탈면 보호공 4-6 비탈면 보호공
2.재료 1.일반사항 4-6-1 사면덮개
기술방법
3.시공 2.재료 1.일반사항
3.시공 2.재료
3.시공

소규모 공사에 편리 대규모 공사에 편리

특 징 (시방을 자세히 기술할 일반적으로 많이 사용 (시방을 자세히 기술할
필요가 없을 경우) 필요가 있을 경우)

출처: 건설교통부(1999),「공사시방서 작성요령」, P13

 절(Section) 내 항목별 번호를 부여한다.

절(Section) 내 항목별 번호는 다음과 같이 부여하도록 한다.

4-6 비탈면 보호공

1. 일반사항
1.1
1.1.1
⑴
① (생략 가능)
가.
㈎
㉮ (생략 가능)

2. 재료

3. 시공

출처: 건설교통부(1999), 「공사시방서 작성요령」, P19

[그림 2-1] 항목별 번호부여 방법

 일반사항을 작성한다.
총칙에서 기술된 사항 외에 각 절(Section)에서 반드시 기술되어야 할 사항만을 기술하도
록 한다.

32
1. 적용범위

(1) 요약
이 절(SECTION)의 공사시행에 요구되는 시방내용을 빨리 파악할 수 있도록 짧은 문
장으로 구성하여 기술한다.

(2) 주요내용
이 절(SECTION)안에 서술되어 있는 주요내용을 열거한다.

2. 관련시방절(SECTION)
이 절(SECTION)과 관계되는 작업 내용을 다룬 다른 절에 대해 주위를 환기시키고, 시방
내용 파악이 용이하도록 기술한다.

3. 참조규격
이 항목에는 시방서 본문 즉, 제2항이나 제3항에서 인용되는 국․내외기준(KS, ASTM,
ANSI, ASME 등)을 기술하는 항목으로서, 시방서 본문에 인용되는 기준들은 반드시 본
“참조규격”항목에 기술되어야 하며, 반대로 본 항목에서 기술되는 기준들을 반드시 시방서
본문에도 인용되어야 한다. 참조규격을 제시하는 목적은 필요시 공사시방서 뒤에 첨부하
여 참조할 수 있도록 하기 위한 것이다.

수행 tip

• 참조규격을 작성 할 경우 가능하면 관련 국내외 기

준을 모두 제시하도록 한다.

4. 지급자재
이 절(SECTION)에서는 발주자 지급으로 공급되는 자재의 종류에 관해서만 언급하고, 재
료의 특성은 ‘2. 재료’, 설치 및 시공은 ‘3. 시공’에서 기술한다.

5. 용어의 정의
계약조건에 설명되지 않고, 표준규정에 통상 포함하지 않는 특별한 용어 등에 대하여 기
술한다.

6. 시스템
완벽한 시스템을 구성하기 위한 성능이나 설계상의 요구조건 및 치수상이 아닌 기능상의
내용을 설명하고, 구성요소와 작동상의 특성을 설명함에 있어서 다른 시스템과 서로 상충
되는 경우에 한하여 기술한다.

33
 7. 시스템 허용오차
설치되는 시스템의 성능이나 기능의 허용오차를 기술한다.

8. 제출물
공사이전이나 공사 중 또는 공사 후에 수급자가 제출하여야 하는 관련자료에 대한 사항으
로 제출물의 종류, 제출시기, 제출부수 등 행정적 요구사항을 기술한다. ‘총칙’의 ‘공무행
정 및 제출물’ 절의 요구조건과 연계시켜 작성한다. 제출물의 종류는 다음과 같다.

(1) 시공상세도면
수급인이 건설공사의 진행단계별로 작성하여 시공 전에 공사감독자의 검토·확인을 받
아야 하는 시공상세도면의 목록을 명시한다.

(가) 시공상세도면 책임
시공상세도면 작성자의 책임한계를 명기한다.

(나) 시공상세도면 요구사항

수급인이 작성하는 시공상세도면의 기준을 명기한다.

(2) 제품자료(Product Data)

제작자의 제품자료와 설치지침서 등의 요구사항을 명기한다.

(3) 시공계획서
시방서가 요구하는 기준을 달성하기 위해, 수급인이 제시하는 시공계획서, 작업절차서
(Working Procedure) 요구사항을 명기한다.
(예 : “시공계획서를 각 공종 공사 착수 7일 전까지 제출하여 공사감독자의 확인을 받
아야 한다.”)

(4) 견본(Sample) : 제출견본의 크기, 수량 등에 대한 요구사항을 명기한다.

(5) 품질보증서
제조업자나 제조사의 제품이나 장비의 품질보증서(품질보증 년수 포함)에 대한 요구
사항에 대하여 기술한다.
해당 자재와 공법으로 계약도서와 일치하게 시공이 가능하며 소기의 목적을 달성할
수 있다는 내용의 수급인의 서약서에 대한 요구사항을 기술한다.

(6) 확인서(Certificate)
표준시험 단위를 초과하여 규격과 허용오차가 변하게 되는 경우, 제품이나 설비시스템
의 품질이나 성능 확인서에 대한 요구사항을 명기한다.

(7) 품질인증서류
KS 표시허가증 사본, 품질시스템(ISO 9000 시리즈) 사본, 시험성적서(품질시험 대행
기관) 등에 대한 요구사항을 명기한다.

34
 수행 tip

• 제출물의 경우 시방서 총칙 1-2-4절(공무행정 및

제출물)과 1.4에 따라 작성되는 경우가 많으므로 총
칙 작성시 유의하여야 한다.

9. 공사기록서류
공사시행에 대한 모든 사항을 매일 빠짐없이 기록하여 비치할 수 있는 서류 내용을 기술
한다.

10. 품질보증 내용

(1) 자격
공사수행과 관련하여 수급자에 고용되어 일을 완성해 나가는 설계자, 제조업자, 조립
업자, 용접공, 설치업자, 납품업자 등의 자격, 시공실적 등 요구사항을 규정한다.

(2) 현장견본
작업 전 사용자재의 적정여부를 판단할 수 있도록 견본품이 필요한 경우에 기술한다.

(3) 시험시공
실제 공사를 시행하기 전 일정한 면적에 공사를 시행하여 재료의 적정성 여부, 시공기
계의 적정 사용여부와 유효한 시공방법 등을 확인하고, 시공방법 등을 현장여건에 맞
게 수립하도록 작업내용을 기술한다.

(4) 공사전 협의
공사를 시작하기 전 감리자, 수급인의 회의를 통하여 작업계획, 순서 및 방법 등의 협
의가 필요한 경우에 기술한다.

11. 운반, 보관, 취급사항

공사에 필요한 자재나 장비의 공급원에서 운반 및 보관, 취급에 관한 규정이나 주의사항
을 기술한다.

12. 환경요구
공사현장이나 공사시행 조건에 관한 사항으로 인위적인 사항과 자연적인 조건을 기술한다.

13. 현장수량 검측
공사 설계도서에 따라 시공 또는 조립이 되었는지 수량이나 완성도를 검측하여야 하는 사
항을 기술한다.

14. 작업의 연속성

다른 절(SECTION)에 연관되게 작업을 수행하여야 하는 경우에 기술한다.

35
 15.공정계획
다른 시방에 포함된 연관 작업 간에 특별히 선행되어야 하거나 일반적인 작업순서에 대하
여 기술한다.

16. 타공정과의 협력작업

작업의 복잡성과 다른 공사로 인하여 발생될 수 있는 타공정 간의 문제점을 사전에 파악
하여 협력하도록 기술한다.

17.유지관리 장비 및 자재
설치된 시설물의 유지관리를 위하여 수급인이 제공해야 하는 장비 및 자재에 대하여 기술
한다. 하자보수용 자재는 유행(FASHION)자재(마감자재 등)와 같이 시장수명이 짧은 자
재는 수급인이 공사중에 구매하여 보수/관리용으로 사용할 수 있도록, 하자보수용 재료에
대한 요구사항을 기술한다. (자재의 물량은 퍼센트, set 혹은 kit 등으로 표시)

18. 여유자재(SPARE PARTS)

자재의 구매처, 거래자 연락처, 금액, 정규적인 소모량에 대한 정보의 제공 등 여유자재에
대한 요구사항을 기술한다.

수행 tip

• 당해 공사의 장소, 특징 등에 따라 위 항목은 변경

및 삭제 될 수 있다.
• 각 항목이 해당사항이 없을 경우 “해당사항 없
음.”으로 표기할 수 있다.

 재료 항목을 작성한다.

1. 재료
공사에 투입되는 재료의 특성에 대하여 상세히 기술한다.

2. 구성품
어떤 시스템, 생산부품 또는 장비의 종류에 사용되는 주요부품이나 구성품에 관하여 기술
한다.

3. 장비
이 절(SECTION)의 시공에 소요되는 장비의 특성, 기능, 성능, 가동방법, 기타 특별한 요
구 조건을 기술한다.

4. 부속재료
주요부품이나 자재에 부속되는 품목 또는 그것을 조립하고 설치하는데 필요한 부속재료에
관한 사항을 기술하고, 공장에서 완제품으로 제조하여 설치하는 품목은 기술하지 아니한다.

36
 5. 배합
현장에서 혼합하여 시공하여야 하는 형태의 자재종류와 양 또는 비율에 관한 시방내용으
로 그들의 배합비나 혼합방법에 관하여 기술한다.

6. 조립
현장이나 공장에서 생산, 가공, 조립되는 과정에서 특별히 요구되는 내용에 대하여 기술
한다.

7. 마감
이 절(SECTION)의 시공에 소요되는 자재 등의 생산, 마감단계에서 요구되는 내용을 기
술한다.

8. 조립 허용오차
자재조립시 요구되는 품질허용오차에 관하여 기술하고, 해당자재나 시스템의 품질 허용치
와 기능의 오차에 관하여 기술한다.

9. 자재 품질관리
해당자재나 생산제품이 현장에 반입되기 전 생산공장에서 시험이나 검사를 하여야 하는
내용을 기술하고, 현장반입 후 검사하여야 하는 방법에 대하여도 기술한다.

수행 tip

• 재료 사용에 있어 동일 시방서에 포함된 내용이 사

용될 경우 “이 시방서 0-0절에 따른다”라고 표한
할 수 있다.
• 공종에 필요한 재료가 없는 경우 “해당사항 없
음.”으로 표기할 수 있다.

 시공 항목을 작성한다.

1. 시공조건 확인
- 협의, 조정해야 할 사항을 기술한다.
- 현장여건 파악 : 현장에서 공사를 시행하거나 설비를 설치하는데 필요한 여건의 적합
성 여부를 판단하는데 필요한 요구사항을 기술한다.
- 설계도서 검토 : 공사시행전 설계도서를 검토하여 적합성 여부를 판단하도록 필요한
요구사항을 기술한다.

2. 작업준비
현장에서 공사를 시행하거나 설비를 설치하기 전에 선행하여 수행되어야 하는 준비작업에
대하여 기술한다.

37
 3. 시공기준

(1) 공통사항
이 절(SECTION)의 시공을 위하여 공통적으로 적용하여야 할 기준을 기술한다.

(2) 주요 내용별 시공
설계도서에 따라 시공함에 있어 특별히 요구되는 시공기준과 주의점 등을 상세히 기
술한다.

4. 공사간 간섭
공종간의 작업순서로 인한 시공상 문제점 등을 기술한다.

5. 시공 허용오차
설계도면이나 시방서에 명시된 규격이나 설치 또는 기능이나 품질에 관하여 허용될 수 있
는 적정오차에 관하여 기술한다.

6. 보수 및 재시공
조립이나 시공된 구조물의 파손 및 하자 등으로 인한 보수 또는 재시공에 관하여 기술한다.

7. 현장품질관리
현장에서 이 절(SECTION)의 시공중 요구되는 품질이 확보되도록 수급인이 지켜야 할 품
질관리 내용을 기술한다.

9. 제조업자 현장지원
제품이나 장비의 제조업자가 공사, 설치, 동작과 관련하여 기술적 지원이 필요한 경우, 이
를 위한 교육, 효력, 시공지원, 시범 등 제반사항에 대해 기술한다.

10. 현장 뒷정리
작업이나 설치공사가 완료된 부분에 대하여 시설물 등의 정상적인 기능을 발휘하는데 필
요한 뒷정리에 대하여 기술한다.

11. 시운전
완료된 시설과 장비 또는 시스템이 전체적으로 기능과 품질이 정상적으로 작동될 수 있는
지 여부를 검사할 수 있는 내용을 기술한다.

12. 완성품 관리
공사나 설치가 완료되어 발주자로부터 준공을 인정받을 때까지 수급인이 시설물을 보호하
여야 하는 의무사항에 대하여 기술한다.

 페이지 작성양식에 따라 공사시방서를 편집한다.

시방서는 ‘부록 1. 공사시방서 페이지 작성양식’에 따라 공사시방서를 편집한다.

38
학습2 교수·학습 방법

교수 방법

• 공사시방서 기술방법에 관하여 설명한다.

• 시방내용 작성시 유의사항에 관하여 설명한다.

• 시방서에 사용되는 용어, 문장 및 참조규격 표현방법을 설명한다.

• 시방서에 사용되는 단위규정에 관하여 설명한다.

• 설계보고서, 설계도, 구조물도 및 기타성과품을 통하여 사업의 주요공종을 파악하고 공사시방서

절(Section) 내용을 구성할 수 있도록 지도한다.

• 설계보고서, 설계도, 구조물도 및 기타성과품 검토 후 공사시방서 일반사항, 재료 및 시공 항목을

작성할 수 있도록 지도한다.

• 각 항목별 시방내용을 페이지 작성양식에 맞게 작성할 수 있도록 지도한다.

학습 방법

• 공사시방서 기술방법을 이해하고 시방서 작성에 적용한다.

• 시방내용 작성시 유의사항을 숙지하고 시방서 작성에 활용한다.

• 시방서 작성시 용어, 문장 및 참조규격 등을 작성방법에 따라 적절하게 적용한다.

• 시방서에 사용되는 단위규정을 숙지하고 시방서 작성시 활용할 수 있도록 연습한다.

• 설계보고서, 설계도, 구조물도 및 기타성과품을 통하여 사업의 주요공종을 파악하고 공사시방서

절(Section) 내용을 작성한다.

• 설계보고서, 설계도, 구조물도 및 기타성과품 검토 후 공사시방서 일반사항, 재료 및 시공 항목을

작성한다.

• 각 항목별 시방내용을 페이지 작성양식에 맞게 작성한다.

39
 학습2 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 공사의 목적에 따라 각 공종별 시공 특성을 파악하여

시공계획서를 작성할 수 있다.

- 각 공종별 적용범위, 적용기준에 따라 공사종류 및 공

종별로 시공시 요구되는 제안사항을 파악하여 명기할
공종별 시방서 수 있다.
작성 - 설계도서에 반영된 내용에 따라 시공 일반사항에 대
한 시공방법을 명기할 수 있다.

- 주요공종별 시공절차에 의해 적용방법, 허용오차, 사

용자재, 사용장비, 소용인원 등에 대한 상세한 규정을
작성할 수 있다.

평가 방법

• 포트폴리오

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

공종별 시방서 - 설계 성과품을 보고 공종별 공사시방서 작성

작성 - 작성한 시방서를 페이지 작성양식에 따라 편집

• 서술형시험

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 공사시방서 기술방식 기술

공종별 시방서 - 공사시방서 작성시 유의사항 기술

작성 - 시방서 작성에 사용되는 용어, 문장 및 참조규격을 설명
- 시방서에 사용되는 단위규정에 관한 설명

40
피드백

1. 포트폴리오
- 설계 성과품을 보고 당해 공사의 특징을 파악하고 도로공사 표준시방서를 근간으로 공
사시방서를 작성할 수 있도록 알려준다.
- 작성한 공사시방서를 페이지 작성양식에 맞게 편집할 수 있도록 알려준다.

2. 서술형시험
- 공사시방서 기술방식에 대하여 설명한다.
- 공사시방서 작성에 필요한 유의사항에 대하여 설명한다.
- 공사시방서 작성에 사용되는 용어, 문장 및 참조규격 등을 설명한다.
- 공사시방서 작성에 사용되는 단위규정에 관하여 설명한다.

41
 학습 1 시방서 일반사항 작성하기(LM1402010109_14V2.1, 2)
학습 2 공종별 시방서 작성하기(LM1402010109_14V2.3)

전문시방서로 공사시방서 작성하기

학습 3
(LM1402010109_14V2.4), (LM1402010110_14V2.1)

3-1. 전문시방서로 공사시방서 작성

• 건설신기술 적용 매뉴얼에 의해 신규성, 진보성 및 현장 적용성 등을 파악하여 신기
술 적용 검토서를 작성할 수 있다.
• 각종 자료를 조사하여 관련 시공기준 및 규격에 적용될 신기술 공법의 특징을 기술
할 수 있다.
• 공사의 특성과 현장여건을 검토하여 공사에 적용될 신기술 공법의 품질기준과 사용
될 자재의 성능기준을 작성할 수 있다.
• 특수공법 적용에 따라 공사에 적용될 신기술 공법의 현장품질관리 기준을 작성할
수 있다.
학습 목표 • 표준시방서 및 전문시방서의 뜻과 목적, 종류를 파악하여 해당 전문시방서를 일반시
방서(공사시방서)에 적용할 수 있다.
• 전문시방서의 시설별 표준 시공기준에 따라 전문시방서가 담당해야 하는 역할과 기
능을 분석할 수 있다.
• 발주공사의 특성과 성격, 품질 및 성능에 따라 공사시행이 될 수 있도록 일반시방서
(공사시방서)가 작성되었는지 검토할 수 있다.
• 설계도면에 따라 공사의 질적 요구조건을 규정하며, 법적구속력을 가지고 계약 당사
자간의 위험분담, 책임범위와 한계를 가질 수 있도록 일반시방서(공사시방서)가 작
성되었는지 검토할 수 있다.

필요 지식 /

 건설기술 진흥법
‘학습 내용 1-1의 필요지식  건설기술 진흥법’을 참조한다.

 시방서의 종류
‘학습 내용 1-1의 필요지식  시방서의 종류’을 참조한다.

42
 공사시방서의 일반개념 및 구성내용
‘학습 내용 1-1의 필요지식  공사시방서의 일반개념 및 구성내용’을 참조한다.

 공사시방서 작성방법
‘학습 내용 1-1의 필요지식  공사시방서 작성방법’을 참조한다.

 공사시방서 기술방법
‘학습 내용 2-1의 필요지식  공사시방서 기술방법’을 참조한다.

 공사시방서 작성시 일반적 유의사항

∙ 완전한 계약문서가 되도록 자재, 시스템, 입찰절차, 공사비, 공사여건을 고려하여 전문시
방서의 내용을 그대로 적용하거나, 공사조건에 적합하게 수정 및 보완한다.
∙ 제1장 총칙 작성시 기타 기술(技術)시방 장의 각 절의 내용과 관련되는 제1장의 규정을
삭제하지 않도록 주의해야 한다.(※ 제1장 총칙은 중요한 일반규정이 명시되어 있고, 계
약일반/특별조건 및 기타계약문서와 기술(技術)시방 사이의 징검다리 역할을 한다.)
∙ 발주청의 전문시방서를 기본으로 하여 작성을 시작하되, 필요시 표준시방서와 기타 참
고자료를 이용한다.
∙ 전문시방서의 자재 및 시공에 대한 사항은 물리적, 외관적 성능에 대한 여러 가지 수준
에 의한 작성하고, 각기 다른 자재, 공종에 대한 비슷한 수준에 의한 작성되어야 한다.
∙ 당해 공사조건에 적합하게 전문시방서에서 불필요한 내용의 삭제와 필요한 내용의 추가
가 반드시 필요하다.(※ 불필요하거나 적용할 수 없는 본문을 수록하는 것은 공사기간중
도급업자가 시방서를 무시하는 요인이 되고, 입찰자가 공사비에 불필요한 비용을 추가
시키는 원인이 되어, 이로 인하여 본래의 공사범위가 모호해진다.)
∙ 전문시방서의 내용은 넓은 범위의 자재 및 공사가 포함되어 있으며, 실제로 필요한 내
용보다 상세하게 작성되어 있을 수 있다. 이 가운데 임의사항(시방기준)과 선택사항(시
방기준)을 최선의 방식으로 조합하여 작성하여야 한다.
∙ 전문시방서에 수록된 이외의 자재 및 시공을 수록할 경우에는 본문의 단어나 문장을 수
정하거나 필요한 사항을 추가하되, 그 분량이 적을 경우에는 수정 또는 추가위치에 적
당한 표시를 하여 확인이 가능하게 한다.
∙ 분량이 많을 경우에는 적당한 항목 등에 표시를 하여 확인이 용이하게 한다.

 단위규정
‘학습 내용 2-1의 필요지식  단위규정’을 참조한다.

43
 전문시방서 보유기관
∙ 국토교통부 : 일반국도공사 전문시방서(2015)
∙ 한국도로공사 : 고속도로공사 전문시방서(2012)
∙ 한국토지주택공사 : 도로건설공사 전문시방서(2010)
∙ 서울특별시 : 서울특별시 전문시방서(2014)
∙ 해양수산부 : 항만 및 어항공사 전문시방서(2014)
∙ 한국수자원공사 : 댐 및 상수도공사 전문시방서(2004)
∙ 한국철도시설공단 : 철도건설공사 전문시방서(2013)
∙ 한국농어촌공사 : 농어촌정비공사 전문시방서(2000)

수행 내용 / 전문시방서로 공사시방서 작성하기

재료·자료

Ÿ 과업지시서

Ÿ 건설기술진흥법(국토교통부, 2015.12.29)

Ÿ 도로공사 표준시방서(국토교통부, 2015)

Ÿ 고속도로공사 전문시방서(한국도로공사, 2012)

Ÿ 공사시방서 작성요령(건설교통부, 1999)

Ÿ 공사시방서 작성요령(건설교통부, 한국건설기술연구원, 1997)

Ÿ 설계도, 설계보고서, 설계내역서 등 각종 성과품

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 검퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 전문시방서를 이용한 공사시방서 작성은 전문시방서의 내용 중 필요한 부분을 발췌, 편집, 수정

및 보완한 형태로서 시설물별 공사의 특성과 지역여건에 따라 적정하게 해당 공사마다 편집하여
작성한다.

44
 Ÿ 공사시방서는 계약문서에 포함되는 설계도서로서 계약적 구속력을 가지며, 공사의 질적 요구조
건을 규정하는 문서이므로 작성시 유의하여야 한다.

Ÿ 공사시방서는 설계도서에 표시하기 어려운 사항에 대하여 시공방법, 시공품질 및 허용오차 등

기술적 사항을 기술하여야 한다.

Ÿ 시방서 작성시 발주처와 수급인 사이의 책임 범위와 한계를 명확하게 명시하여야 한다.

Ÿ 공사시방서는 공사감독자 및 수급인에게 시공을 위한 사전준비, 시공 중의 점검, 시공완료 후의

점검을 위한 지침서로도 사용할 수 있어야 한다.

수행 순서

 제목을 작성한다.
제목은 ‘○○○○공사(공사명) 공사시방서’로 한다.

 사업 공종을 파악한다.
‘학습 내용 1-1의 수행내용1 제목 및 목차 작성하기  사업 공종을 파악한다.’ 참조한다.

 목차를 구성한다.
목차의 구성은 해당 전문시방서 목차와 같은 체계로 기술한다.

45
 <표 3-1> 공사시방서 목차구성의 예

전문시방서(예) 공사시방서(예) 비 교

(상략) (상략)

제3장 지반개량공사 제3장 지반개량공사

3-1 샌드매트포설공 3-1 샌드매트포설공 내용 수정

3-2 그라우트 주입공 항목 삭제

3-3 샌드 드레인 3-3 샌드 드레인 내용 수정

3-4 페이퍼 드레인 항목 삭제

3-5 팩 드레인 항목 삭제

3-6 약액주입공 항목 삭제

3-7 지하수위저하공 3-7 지하수위저하공 내용 수정

3-8 지하연속벽 3-8 지하연속벽 내용 수정

3-9 지반앵커 3-9 지반앵커 내용 수정

3-10 토목섬유포설 항목 삭제

제4장 토공사 제4장 토공사

4-1 벌개제근 및 표토제거 4-1 벌개제근 및 표토제거 내용 수정

4-2 기존구조물철거공 항목 삭제

4-3 흙깎기 및 터파기 4-3 흙깎기 및 터파기 내용 수정

4-4 흙쌓기 및 되메우기 4-4 흙쌓기 및 되메우기 내용 수정

4-5 비탈면보호공 4-5 비탈면보호공 내용 수정

4-6 조경공 4-6 조경공 내용 수정

(하략) (하략)

출처: 건설교통부(1997),「공사시방서 작성요령」, P32

 총칙을 작성한다.
‘학습 내용 1-1의 수행내용2 총칙 작성하기’를 참조한다.

 공종별 시방서를 작성한다.

당해 사업의 각 공종별로 1.일반사항, 2.재료, 3.시공 항목을 작성한다.

1. 일반사항을 작성한다.

46
 ‘학습 내용 2-1의 수행내용  일반사항을 작성한다.’를 참조한다.

2. 재료 항목을 작성한다.
‘학습 내용 2-1의 수행내용  재료 항목을 작성한다.’를 참조한다.

3. 시공 항목을 작성한다.
‘학습 내용 2-1의 수행내용  시공 항목을 작성한다.’를 참조한다.

수행 tip

• 전문시방서를 이용한 공사시방서 작성은 도로공사

표준시방서를 활용하여 공사시방서를 작성하는 방법
과 동일하다.
• 다만, 전문시방서를 사용하는 발주처에 한하여 전문
시방서를 활용하여 공사시방서를 작성할 수 있다.

 페이지 작성양식에 따라 공사시방서를 편집한다.

시방서는 ‘부록 1. 공사시방서 페이지 작석양식’에 따라 공사시방서를 편집한다.

47
 학습3 교수·학습 방법

교수 방법

• 전문시방서의 정의에 대하여 설명하고 그 차이점을 설명한다.

• 공사시방서 기술방법에 관하여 설명한다.

• 시방내용 작성시 유의사항에 관하여 설명한다.

• 시방서에 사용되는 용어, 문장 및 참조규격 표현방법을 설명한다.

• 시방서에 사용되는 단위규정에 관하여 설명한다.

• 설계보고서, 설계도, 구조물도 및 기타성과품 검토 후 공사시방서 일반사항, 재료 및 시공 항목을

작성할 수 있도록 지도한다.

• 각 항목별 시방내용을 페이지 작성양식에 맞게 작성할 수 있도록 지도한다.

학습 방법

• 전문시방서의 정의 및 기능을 파악하고 그 적용 범위를 구분한다.

• 공사시방서 기술방법을 이해하고 시방서 작성에 적용한다.

• 시방내용 작성시 유의사항을 숙지하고 시방서 작성에 활용한다.

• 시방서 작성시 용어, 문장 및 참조규격 등을 작성방법에 따라 적절하게 적용한다.

• 시방서에 사용되는 단위규정을 숙지하고 시방서 작성시 활용할 수 있도록 연습한다.

• 설계보고서, 설계도, 구조물도 및 기타성과품 검토 후 공사시방서 일반사항, 재료 및 시공 항목을

작성한다.

• 각 항목별 시방내용을 페이지 작성양식에 맞게 작성한다.

48
학습3 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 건설신기술 적용 매뉴얼에 의해 신규성, 진보성 및 현

장 적용성 등을 파악하여 신기술 적용 검토서를 작성
할 수 있다.

- 각종 자료를 조사하여 관련 시공기준 및 규격에 적용

될 신기술 공법의 특징을 기술할 수 있다.

- 공사의 특성과 현장여건을 검토하여 공사에 적용될

신기술 공법의 품질기준과 사용될 될 자재의 성능기
준을 작성할 수 있다.

- 특수공법 적용에 따라 공사에 적용될 신기술 공법의

현장품질관리 기준을 작성할 수 있다.

전문시방서로
- 표준시방서 및 전문시방서의 뜻과 목적, 종류를 파악
공사시방서 작성
하여 해당 전문시방서를 일반시방서(공사시방서)에
적용할 수 있다.

- 전문시방서의 시설별 표준 시공기준에 따라 전문시방

서가 담당해야 하는 역할과 기능을 분석할 수 있다.

- 발주공사의 특성과 성격, 품질 및 성능에 따라 공사시

행이 될 수 있도록 일반시방서(공사시방서)가 작성되
었는지 검토할 수 있다.

- 설계도면에 따라 공사의 질적 요구조건을 규정하며,

법적구속력을 가지고 계약 당사자간의 위험분담, 책임
범위와 한계를 가질 수 있도록 일반시방서(공사시방
서)가 작성되었는지 검토할 수 있다.

49
 평가 방법

• 포트폴리오

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 설계 성과품을 보고 전문시방서에 의한 공종별 공사

전문시방서로 시방서 작성
공사시방서 작성
- 작성한 시방서를 페이지 작성양식에 따라 편집

• 서술형시험

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 공사시방서 기술방식 기술

전문시방서로
- 전문시방서 기준으로 공사시방서 작성시 유의사항 기술
공사시방서 작성

- 시방서에 사용되는 단위규정에 관한 설명

피드백

1. 포트폴리오
- 설계 성과품을 보고 당해 공사의 특징을 파악하고 해당 발주처의 전문시방서를 근간으
로 공사시방서를 작성할 수 있도록 알려준다.
- 작성한 공사시방서를 페이지 작성양식에 맞게 편집할 수 있도록 알려준다.

2. 서술형시험
- 공사시방서 기술방식에 대하여 설명한다.
- 전문시방서를 기준으로 공사시방서 작성에 필요한 유의사항에 대하여 설명한다.
- 공사시방서 작성에 사용되는 단위규정에 관하여 설명한다.

50
∙ 건설교통부, 한국건설기술연구원(1997). 공사시방서 작성요령.

∙ 건설교통부(1999). 공사시방서 작성요령.

∙ 국토교통부(2015). 도로공사 표준시방서.

∙ ｢건설기술진흥법｣. (법률 제13805호, 2016.1.19., 타법개정).

∙ 최한중, 최고일(2015), 『도로공학』, 청문각.

∙ 한국도로공사(2012), 고속도로공사 전문시방서.

51
 1. 공사시방서 페이지 작성양식




위쪽여백 19
10-2-5 아스팔트콘크리트 표층
머리말 12,글꼴정렬방식
중고딕좌측쪽
좌측, 우측쪽 우측,
등, 글자크기 9pt, 진하게
제10장 도로 및 포장공사 

정렬방식 가운데, 글씨크기 16pt, 진하게 
10-2 아스팔트콘크리트포장 왼쪽여백 0, 글자크기 14pt 진하게 
10-2-5 아스팔트콘크리트표층 왼쪽여백 0, 글자크기 14pt 진하게 
1. 일반사항 왼쪽여백 0, 글자크기 12pt, 진하게, 
글꼴 중고딕 등 
1.1 적용범위 왼쪽여백 1, 글자크기 10～10.64pt, 
진하게 
1.1.1 왼쪽여백 2, 글자크기 10～10.64pt 
(1) 왼쪽여백 3, 글자크기 10～10.64pt 
① (생략가능) 왼쪽여백 4, 글자크기 10～10.64pt

가. 왼쪽여백 5, 글자크기 10～10.64pt

왼쪽 (가) 왼쪽여백 6, 글자크기 10～10.64pt 오른쪽
㉮ (생략가능) 왼쪽여백 7, 글자크기 10～10.64pt 
여백 여백

24  24
 ◦ 글자모양지정  
글꼴 신명조 등, 글자크기 10～10.64pt 
◦ 문단모양지정

줄간격 : 150～240, ‘1.1’ 이상의 항목은 항목 위의 한 행을 띠움

세로길이 231 

가로길이 159 
 






건 설 교 통 부 10 - 1 구룡-부여간 도로확장
대전지방국토관리청 및 포장공사

 꼬리말 12, 정렬방식 가운데, 글자크기 10～10.64pt


 아래쪽여백 19 글꼴 중고딕 등, 진하게, 각 장별로 ‘장번호 - 1’부터 시작,

 좌측 발주자명, 우측 공사명
(단위mm) 207×293(A4)

52
 2. 공사시방서 작성 예시

작 성 예 시 비 고

제8장 방수공사 ←대분류(장명)

8-2 시트방수 ←중분류(절명)

1. 일반사항

1.1 적용범위
1.1.1 이 시방서는 구조물 외부의 수평 및 수직표면에서 수분의 침입을 방지하여 ←적용범위
수분차단 역할을 하는 시트막재 방수시공에 대한 시방을 제시한다.
1.1.2 주요내용 : ←주요내용
(1) 설치방법 : 접착재에 의한 부착, 부착하지 않고 깔기, 기계적인 부착
(2) 경사로
(3) 배수패널 및 보호용 덮개
1.1.3 관련시방절 ←관련시방절
8-6 실링

1.2 참조규격 ←참조규격

1.2.1 한국산업규격(KS) :
KS F 4902 아스팔트 루핑
KS F 4911 합성고분자 루핑
......
1.3 제출물
1.3.1 자료제출요건 및 절차 : “제1편 2-2 공무행정 및 제출물”의 해당요건 참조
1.3.2 시공상세도면 : 특별한 이음매 또는 종단조건과 다른 재료와 접합부의 조건을
명시한 시공도면을 제출해야 한다. ←시공상세도면
1.3.3 제품자료 ←제품자료
(1) 표면조절제, 유연성 물받이, 이음매 덮개시트, 이음매와 균열 채움재 등에 대
한 제품자료와 방수막재의 사용온도 범위 등을 함께 제출해야 한다.
(2) 제작자의 설치지침서 : 특별한 절차와 특별한 주의를 요하는 주변조건을 명시
한 설치지침서
(3) 제품보증서 : 제작자의 보증서는 발주자의 명의로 작성된 것을 제출해야 한
다.
(4) 품질인증서류 : 재료의 시편은 해당 KS규격에 따라 시험하고, 시험 성과자료
는 현장에 비치해야 한다.
1.3.4 확인서 : 설치공사가 완료되면 공사에 사용된 재료가 이 시방서의 요건에 합 ←확인서
치하고, 제작자의 설치지침서에 따라 설치되었다는 서면확인서를 수급인 또는
그의 위임받은 직원의 서명을 받아 제출해야 한다.
1.4 품질보증
1.4.1 설치자는 해당 업종에 경험이 있고, 해당 제품을 사용한 경험이 있는 업체라 ←자격
야 한다.
1.4.2 방수작업은 계약도면과 제작자의 설치지침서에 따라 실시해야 한다.
1.5 운반, 보관, 취급 ←운반, 보관, 취
1.5.1 1-3 자재관리 : 제품에 대한 요건 참조 급
1.5.2 제품은 내부 및 외부의 모서리, 잇댄금, 부착방법, 물받이 덮개, 배수패널, 바
닥물 받이, 관리 및 팽창이음매, 보호덮개 등을 포함하여 마무리 공사를 시험
하는 10㎡ 방수된 패널로 만들어 지시된 위치에 두어야 한다.

53
 작 성 예 시 비 고
1.6 시공환경조건
1.6.1 1-3 자재관리 : 현장에서 제품에 영향을 주는 시공환경조건 참조 ←환경요구사항
1.6.2 시공착수전 24시간, 시공중 그리고 액상 또는 매스틱 부대품의 양생이 완료될
때까지 외기 온도는 5℃이상으로 유지해야 한다.
1.7 보증 ←보증
1.7.1 막재방수공은 완성된 공사의 누수, 재료의 하자 및 시공품질 부실에 대하여
보증되어야 한다. 보증기간중에 일어나는 하자나 누수는 발주자에게 추가 부
담을 주지 않고, 모든 영향을 받은 작업을 포함해서 신속하게 그리고 완전하
게 보수해야 한다.
2. 재료

2.1 막재료 ←구성품

2.1.1 공통조건：방수막 재료는 적절한 접합테이프와 종단빗장을 갖추어야 하며, 재
료의 해당기준에 합치해야 한다.
2.1.2 고무막재료 : 부틸렌, EPDM 및 크롤로프린/네오프린 등 포함하여야 한다.
......

2.4 부대품 ←구성품

2.4.1 봉함재 : “8-6 실링”의 해당 요건 참조
......

3. 시공

3.1 시공조건확인
3.1.1 착공전 기존 현장조건 확인 : “제1편 2-1 공사관리 및 조정”의 해당요건 참조 ←시공조건확인
3.1.2 바탕면이 내구성이 있고 부착이나 방수재 시공에 유해한 것이 없는지 확인해
야 한다.
3.2 작업준비 ←작업준비
3.2.1 방수시공을 하지 않는 인접한 표면은 보호해야 한다.
3.2.2 방수시공할 표면은 제작자의 지침에 따라 청소하고 다듬어야 하고, 바탕면은
진공청소기로 청소해야 한다.
3.3 설치 : 방수막재 깔기 ←시공기준
3.3.1 막재 방수공은 제작자의 지침에 따라 설치해야 한다.
3.3.2 두루마리의 막재를 풀어서 깔고, 주름과 공기주머니가 최소되게 해야 한다.
......

3.7 현장품질관리
3.7.1 현장검사 및 시험 : “제1편 제4장 품질관리”의 해당요건 참조 ←현장품질관리
3.7.2 수평면의 막재설치가 완료되면 담수시험의 준비를 위해 설치구역에 작은 둑
을 만들어야 한다.
3.7.3 깨끗한 물로 깊이가 25mm이상 되게 물을 채우고, 48시간후에 누수상태를 검
사한다.
3.8 마무리된 공사의 보호 ←완성품 관리
3.8.1 설치된 공사의 보호 : “제1편 제7장 준공”의 해당요건 참조
3.8.2 보호조치가 되지 않았거나 덮개가 없는 막재 위로 통행을 허용해서는 안된다.

54
NCS 학습모듈 개발진
(대표집필자) (집필진) (검토진)
오세음((주)경호엔지니어링 종합
노정훈(동명기술공단)* 김성곤(서울과학기술대학교)
건축사사무소)*
연용흠(동일기술공사) 문성호(서울과학기술대학교)
한인수((주)KG엔지니어링 건축사사무소) 이승원(경복대학교)
홍순중(에스제이개발) 최재순(서경대학교)
최준성(인덕대학교)*
(공동개발기관) (연구기관)
최고일(서울과학기술대학교 산학
옥준필(한국직업능력개발원)
협력단)
김상진(한국직업능력개발원)
김인엽(한국직업능력개발원)
방미현(한국직업능력개발원)
전소연(한국직업능력개발원)

*표시는 해당 NCS 개발진임

※ 이 학 습 모 듈 은 자 격 기 본 법 시 행 령 (제 8조 국 가 직 무 능 력 표 준 의 활 용 )에 의 거 하 여 개 발 하 였 으 며 ,

NCS 국가직무능력표준 통합포털사이트(http://www.ncs.go.kr)에서 다운로드 할 수 있습니다.