[NCS-학습모듈의 위치]

대분류 건설

중분류 토목

소분류 토목설계⦁감리

세분류

도로설계 능력단위 학습모듈명

상하수도설계 사업계획
공항설계
수립 상하수도설계 사업 타당성
상하수도설계 사업타당성 검토
터널설계
검토

교량설계 상하수도설계 기본계획수립 상하수도설계 기본계획수립

항만(해양)설계 상하수도설계 현황조사 상하수도설계 현황조사

상하수도설계 상하수도설계 기본설계 상하수도설계 기본설계

하천(댐)설계 상하수도설계 실시설계 상하수도설계 실시설계

지반설계 상하수도설계 계산서 작성 상하수도설계 계산서 작성

단지설계 상하수도설계 도면 작성 상하수도설계 도면 작성

상하수도설계 유지관리계획 상하수도설계 유지관리계획
철도설계
수립 수립
토목건설사업
상하수도설계 시방서 작성 상하수도설계 시방서 작성
관리
상하수도설계 사업비 산정 상하수도설계 사업비 산정

상하수도설계 보고서 작성
상하수도설계 성과품 작성
상하수도설계 인·허가
서류 작성
차 례

학습모듈의 개요 1

학습 1. 관련법령, 설계기준, 지침 검토하기

1-1. 관련법령, 기준, 지침 검토 3

1-2. 설계기준 체크리스트 작성 10

• 교수・학습 방법 16

• 평가 17

학습 2. 일반조건 및 특수조건 수립하기

2-1. 수도정비 기본계획 검토 19

2-2. 관련분야 설계기준 검토 24

2-3. 특수조건 도출 및 검토 28

• 교수・학습 방법 31

• 평가 32

학습 3. 자료조사 및 사업계획 수립하기

3-1. 기초자료 조사 34

3-2. 시설계획 39

3-3. 기본구상 수립 43

• 교수・학습 방법 47

• 평가 48
 학습 4. 계획목표 검토하기

4-1. 기초조사 50

4-2. 관련계획 비교 55

• 교수・학습 방법 57

• 평가 58

학습 5. 계획기준 수립하기

5-1. 기본사항 검토 및 용수수요 산정 60

5-2. 수질조사 및 예측 65

5-3. 시설기준 수립 68

5-4. 목표년도 및 개발계획 조사 72

• 교수・학습 방법 75

• 평가 76

학습 6. 사업적정성 검토하기

6-1. 관경 및 시설계획 검토 79

6-2. 주요시설물 계획 및 경제성 검토 86

• 교수・학습 방법 92

• 평가 93

참고 자료 96

부 록 97
상하수도설계 사업타당성 검토 학습모듈의 개요

학습모듈의 목표

상하수도 시설을 계획할 때 요구되는 기술수준, 시설의 규모, 기준에 의거하여 적정위치와 형식을
결정할 수 있으며, 사업의 기본구상을 토대로 사업의 목표와 이를 위한 수단을 설정하여 경제적,
기술적, 사회 및 환경적 타당성을 종합적으로 검토하고, 사업시행의 타당성을 판단할 수 있다.

선수학습

상하수도공학

학습모듈의 내용체계

학습 학습 내용 NCS 능력단위 요소
코드번호 요소 명칭
1. 관련법령, 설계기준, 1-1. 관련법령, 기준, 지침 검토 관련법령, 설계기준･지침
1402010601_14v2.1
지침 검토하기 1-2. 설계기준 체크리스트 작성 검토하기
2-1. 수도정비 기본계획 검토
1402010601_14v2.2 일반조건 수립하기
2. 일반조건 및 특수조 2-2. 관련분야 설계기준 검토
건 수립하기
2-3. 특수조건 도출 및 검토 1402010601_14v2.3 특수조건 설정하기

3-1. 기초자료 조사 1402010601_14v2.4 자료 조사하기

3. 자료조사 및 사업계
획 수립하기 3-2. 시설계획
1402010601_14v2.5 사업계획 수립하기
3-3. 기본구상 수립
계획목표 검토하기
4-1. 기초조사 기초자료 적용의 타당성
4. 계획목표 검토하기 1402010602_14v2.4 검토하기
4-2. 관련계획비교 계획목표 검토하기
5-1. 기본사항 검토 및 용수수요 계획기준 수립하기
계획지표의 적정성
산정 검토하기
1402010602_14v2.2 계획기준 수립하기
5. 계획기준 수립하기 5-2. 수질조사 및 예측 계획지표의 적정성
1402010602_14v2.5 검토하기
5-3. 시설기준 수립 계획기준 수립하기
계획지표의 적정성
5-4. 목표년도 및 개발계획 조사
검토하기
6-1. 관경 및 시설계획 검토 1402010602_14v2.6 사업 적정성 검토하기
6. 사업적정성 검토하기
6-2. 주요시설물 계획 및 경제성 경제적 예비타당성
검토 1402010602_14v2.3 검토하기

핵심 용어

수도법, 상수도설계기준, 상수도공사 표준시방서, 과업지시서, 기본구상, 타당성조사

1
 관련법령, 설계기준, 지침 검토하기
학습 1
(LM1402010601_14v2.1)
학습 2 일반조건 및 특수조건 수립하기(LM1402010601_14v2.2,3)
학습 3 자료조사 및 사업계획 수립하기(LM1402010601_14v2.4,5)
학습 4 계획목표 검토하기(LM1402010602_14v2.4)
학습 5 계획기준 수립하기(LM1402010602_14v2.2,5)
학습 6 사업적정성 검토하기(LM1402010602_14v2.3,6)

1-1. 관련법령, 기준, 지침 검토

• 자체 수립한 설계기준이 있을 경우, 상위 기관의 법령, 기준, 지침의 충족여부 등을
검토하여 수정･보완 후 이를 반영해 해당시설의 설계기준을 수립할 수 있다.
학습 목표
• 자체 수립한 설계기준이 없는 경우, 환경부 등 상위 기관의 법령, 기준, 지침 등을
조사･정리하여 기준을 수립할 수 있다.

필요 지식 /

 관련법령의 이해
「수도법」은“수도에 관한 종합적인 계획을 수립하고 수도를 적정하고 합리적으로 설치･관
리함으로써 공중위생의 향상과 생활환경의 개선”을 목적으로 제정되었다.(수도법 제1조)

1. 수도의 정의
수도란 관로 등을 사용하여 원수 또는 정수를 공급하는 시설의 전부를 말한다.
<표 1-1> 수도의 종류

구 분 내 용
국가･지자체･한국수자원공사 또는 국토교통부장관이 인정하는 자가 둘 이
광역상수도
상의 지자체에 원수나 정수를 공급하는 일반수도
일반 지자체가 관할 지역주민, 인근 지자체 또는 그 주민에게 원수나 정수를
지방상수도
수도 공급하는 일반수도
지자체가 대통령령으로 정하는 수도시설에 따라 100명 이상 2,500명 이내
마을상수도
의 급수인구에게 정수를 공급하는 일반수도
공업용수도사업자가 원수 또는 정수를 공업용에 맞게 처리하여 공급하는
공업용수도
수도
100명 이상을 수용하는 기숙사･사택･요양소, 그 밖의 시설에서 사용되는
전용상수도
전용 자가용의 수도와 수도사업에 제공되는 수도 외의 수도
수도 전용공업용 수도사업에 제공되는 수도 외의 수도로서 원수 또는 정수를 공업용에 맞
수도 게 처리하여 사용하는 수도
출처: 수도법(2016.7.28., 법률 제13878호) 제3조 편집.

3
 2. 수도법의 내용
수도법은 다음과 같은 내용을 규정하고 있다.
<표 1-2> 수도법 주요내용

(1) 수도법의 목적 (6) 절수설비 및 물절약전문업에 관한 사항

(2) 수도정비기본계획의 수립 (7) 일반수도사업에 관한 사항
(3) 물 수요 관리 목표제의 실시 (8) 공업용수도사업에 관한 사항
(4) 상수원보호구역에 관한 사항 (9) 한국상하수도협회 및 기타 사항 등
(5) 수도용 자재와 제품의 인증
출처: 수도법(2016.7.28., 법률 제13878호) 편집.

 수도법상 시설기준
수도법에서는 취수원부터 배수시설까지 수도시설기준을 명시하고 있으므로, 이를 이해하여
설계 시 충분히 반영되어야 한다.

1. 수도법 시행령의 시설기준(수도법 시행령 제29조)

<표 1-3> 수도법시행령 시설기준

수도법 시행령 제 29조

① 일반수도사업자는 법 제18조에 따라 원수의 질･양 및 지리적 조건과 그 수도의 종류 및 시

설의 규모에 따라 다음 각 호의 기준에 맞는 취수시설･저수시설･도수시설･정수시설･송수시
설 및 배수시설을 갖추어야 한다.
• 좋은 원수를 필요한 만큼 취수할 수 있는 취수원 및 취수시설을 갖출 것.(이하생략)
② 수도시설의 위치와 배열은 물의 경제적인 생산을 고려하여 정하여야 한다.
③ 수도시설은 수압･토압･지진, 그 밖의 압력을 안전하게 견딜 수 있으며, 물이 오염되거나 샐
염려가 없어야 한다.
④ 제1항에 따른 수도시설의 세부적인 시설기준은 환경부령으로 정한다.

출처: 수도법시행령(2016.7.28., 대통령령 제27335호) 제29조 편집.

4
 2. 수도법 시행규칙(수도법 시행규칙 별표 3)
<표 1-4> 수도법시행규칙 세부시설기준

수도시설의 세부 시설기준

1. 취수시설
가. 지표수의 취수시설은 다음과 같은 요건을 구비하여야 한다.
1) 연중 계획된 1일 최대취수량을 취수할 수 있어야 한다.
2) 재해나 그 밖의 비상사태 또는 시설을 점검하는 경우에 취수를 일시 정지할 수 있는 설비를
설치하여야 한다.
3) 홍수(洪水)･세굴(洗掘: 강물에 의하여 강바닥이나 강둑이 패는 일)･유목(流木) 또는 유사(流
砂) 등에 따른 영향을 최소화할 수 있는 위치 및 형식으로 설치하여야 한다.
4) 보(洑) 또는 수문 등을 설치하는 경우에는 그 보 또는 수문 등이 홍수 시 유수(流水)의 작용에
대하여 안전한 구조이어야 한다.
5) 계획취수량을 원활하게 취수하기 위하여 필요에......(이하 생략)

출처: 수도법시행규칙(2016.3.3., 환경부령 제642호) 별표3 편집.

 하수도법
하수도법은 하수도의 설치 및 관리의 기준 등을 정함으로써 하수와 분뇨를 적정하게 처리
하여 지역사회의 건전한 발전과 공중위생의 향상에 기여하고 공공수역의 수질을 보전함을
목적으로 한다.

1. 하수도 법률상 용어정의

(1) ‘하수’라 함은 사람의 생활이나 경제활동으로 인하여 액체성 또는 고체성의 물질

이 섞이어 오염된 물(이하‘오수’라 한다.)과 건물·도로 그 밖의 시설물의 부지
로부터 하수도로 유입되는 빗물･지하수를 말한다. 다만, 농작물의 경작으로 인한
것을 제외한다.

(2) ‘분뇨’라 함은 수거식 화장실에서 수거되는 액체성 또는 고체성의 오염물질(개인

하수처리시설의 청소과정에서 발생하는 찌꺼기를 포함한다.)을 말한다.

(3) ‘하수도’라 함은 하수와 분뇨를 유출 또는 처리하기 위하여 설치되는

하수관거·공공하수처리시설·하수저류시설·분뇨처리시설·배수설비·개인하수처
리시설 그 밖의 공작물·시설의 총체를 말한다.

(4) ‘공공하수도’라 함은 지방자치단체가 설치 또는 관리하는 하수도를 말한다. 다만,

개인하수도를 제외한다.

(5) ‘개인하수도’라 함은 건물·시설 등의 설치자 또는 소유자가 당해 건물·시설 등

에서 발생하는 하수를 유출 또는 처리하기 위하여 설치하는 배수설비·개인하수처
리시설과 그 부대시설을 말한다.

5
 (6) ‘하수관거’라 함은 하수를 공공하수처리시설로 이송하거나 하천·바다 그 밖의
공유수면으로 유출시키기 위하여 지방자치단체가 설치 또는 관리하는 관로와 그
부속시설을 말한다.

(7) ‘합류식하수관거’라 함은 오수와 하수도로 유입되는 빗물·지하수가 함께 흐르도

록 하기 위한 하수관거를 말한다.

(8) ‘분류식하수관거’라 함은 오수와 하수도로 유입되는 빗물･지하수가 각각 구분되

어 흐르도록 하기 위한 하수관거를 말한다.

(9) ‘공공하수처리시설’이라 함은 하수를 처리하여 하천·바다 그 밖의 공유수면에

방류하기 위하여 지방자치단체가 설치 또는 관리하는 처리시설과 이를 보완하는
시설을 말한다.

(10) ‘하수저류시설’이란 하수관거로 유입된 하수에 포함된 오염물질이 하천·바다,

그 밖의 공유수면으로 방류되는 것을 줄이고 하수가 원활하게 유출될 수 있도록
하수를 일시적으로 저장하거나 오염물질을 제거 또는 감소하게 하는 시설(「하천
법」 제2조제3호나목에 따른 시설과「자연재해대책법」제2조제6호에 따른 우수유
출저감시설은 제외한다.)을 말한다.

(11) ‘분뇨처리시설’이라 함은 분뇨를 침전·분해 등의 방법으로 처리하는 시설을 말

한다.

(12) ‘배수설비’라 함은 건물･시설 등에서 발생하는 하수를 공공하수도에 유입시키기

위하여 설치하는 배수관과 그 밖의 배수시설을 말한다.

(13) ‘개인하수처리시설’이라 함은 건물·시설 등에서 발생하는 오수를 침전·분해

등의 방법으로 처리하는 시설을 말한다.

(14) ‘배수구역’이라 함은 공공하수도에 의하여 하수를 유출시킬 수 있는 지역으로서

제15조의 규정에 따라 공고된 구역을 말한다.

(15) ‘하수처리구역’이라 함은 하수를 공공하수처리시설에 유입하여 처리할 수 있는

지역으로서 하수도법 제15조의 규정에 따라 공고된 구역을 말한다.

2. 하수도 법령상 의무 수행 기본계획 및 주요 업무는 다음과 같다

(1) 국가 하수도정비기본계획 수립

(2) 유역 하수도정비기본계획

(3) 하수도정비 중점관리지역 지정

(4) 하수도정비기본계획 수립

(5) 공하수도 시설 설치 및 인·허가

6
 (6) 하수처리장 기술진단

(7) 분뇨 처리장 기술진단

(8) 음식물 분쇄기 관련 등 환경기초시설 전반에 관한 법률

(9) 환경부 홈페이지(www.me.go.kr, 법령/정책→입법․행정예고)에서 자료 참조

수행 내용 / 관련법령, 기준, 지침 검토하기

재료･자료

Ÿ 수도법, 수도법 시행령, 수도법 시행규칙, 상수도설계기준

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 개정된 최신 법령을 이해하고 반영한다.

수행 순서

 관련법령을 검토한다.

상수도 설계는 수도법을 기초로 계획한다.

1. 수도법에 명시되어 있는 수도의 정의와 관련용어에 대하여 이해한다.

2. 최근 법률 정보를 수집하고, 수도법의 전체내용을 파악한다.

 수도법의 시설기준을 이해한다.

1. 수도법의 시설기준을 이해하고 상수도 설계서 작성을 위한 중요 항목을 파악한다.

2. 수도법 시행규칙에 명시되어 있는 세부시설기준을 이해하고 상위 법령과의 일치성

을 검토한다.

3. 상수도설계기준을 이해하고, 상수도 설계 및 공사와 관련된 법률 정보를 찾아서 수

집한다.

 설계기준을 수립한다.

7
 설계기준은 수도법, 상수도 시설기준 등을 참고하여 작성하며, 주위환경 및 발주자의
요청에 맞추어 설계기준을 수립한다. 주요시설별 설계기준 작성 시 유의 사항은 다음
과 같다.

1. 설계의 기본사항
상수도 시설은 각 요소들이 조화되도록 다음 사항에 유의하여 체크리스트를 작성하
여야 한다.
<표 1-5> 설계의 기본사항

1. 구조상 안전하고 수리적인 제반조건이 만족되어야 하며 필요한 급수능력 구비

2. 생산수질이 먹는 물 수질기준에 적합할 것
3. 자연재해나 비상시라도 가능한 한 단수되지 않아야 하며 조속히 복구될 수 있을 것
4. 예비용량의 확보, 분산배치, 수원의 다계통화 등을 통하여 급수의 안정성을 높일 것
5. 법령이나 기준에 근거하며, 청수처리기준이 달성될 수 있을 것.
6. 경제성을 고려하면서 시공 및 유지관리가 편할 것
7. 장래의 확장이나 개량·갱신을 고려할 것
출처: 한국상하수도협회(2010).『상수도설계기준』. 도서출판 건설도서, p.43.

2. 상수도시설의 위치 및 배치
시설의 위치 및 배치는 다음 각 항들이 검토되고 그 결과를 기초로 하여 결정되어야
한다.
<표 1-6> 상수도시설의 위치 및 배치

1. 지형이 고려되어 최대한 이용되도록 할 것

2. 장래의 도시발전에 적합하고 장래 시설확장이나 개량･갱신에 지장이 없을 것
3. 자연재해나 사고 등 비상시에도 가능한 한 단수되지 않는 위치로 할 것
4. 장래에도 양질의 원수가 안정적으로 취수될 수 있을 것.
5. 시설의 건설과 유지관리가 안전하고 쉬워야하며 합리적이고 경제적일 것
6. 광역 및 지방 상수도사업자 상호간에 합리적이고 상호 융통적인 시설이 되도록 배치
할 것
출처: 한국상하수도협회(2010).『상수도설계기준』. 도서출판 건설도서, p.43.

3. 상수도시설의 안정성 확보
설계할 때에는 상수도시설의 안정성이 확보되도록 다음 각 항이 고려되어야 한다.

<표 1-7> 상수도시설의 안정성 확보

1. 재해 또는 사고에 대하여 시설의 안정성이 확보되도록 할 것

2. 수도시설로 기인하는 소음, 진동, 배수, 배기가스 등이 환경에 나쁜 영향을 미치지 않
을 것
출처: 한국상하수도협회(2010).『상수도설계기준』. 도서출판 건설도서, p.47.

4. 각 시설별 설계기준은 다음 학습에서 다루도록 한다.

8
수행 tip

• 최근 개정된 수도법에 명시되어 있는 시설기준의

일치성을 살펴본 후 수행한다.

9
1-2. 설계기준 체크리스트 작성
• 자체 설계기준 및 상위 기관의 법령, 지침 등을 참고하여 별도의 설계기준을 수립한
학습 목표 후 기본 및 실시설계 시 설계기준 준수여부를 확인할 수 있는 체크리스트를 작성할
수 있다.

필요 지식 /

 상하수도설계기준
「상수도설계기준」과「하수도설계기준」은 설계자가 원활하게 상하수도 시설을 계획하고
설계하는 데 참고가 될 수 있도록 환경부가 기술과 관련 법규 제개정에 따라 개정하고 있으
며, 2016년에 개정 완료하였다. 다음에 예시된 상수도 시설기준의 경우 상수도 시설의 세부
적인 사항들을 구체적으로 기술하고 있다.
<표 1-8> 상수도설계기준 주요내용

1. 기본계획 및 기본사항 6. 송수시설 기준

2. 수원과 저수시설 기준 7. 배수시설 기준
3. 취수시설 기준 8. 기계 및 전기·계측제어설비 기준
4. 도수시설 기준 9. 급수설비 기준
5. 정수시설 기준 10. 내진설계기준
출처: 한국상하수도협회(2010).『상수도설계기준』. 도서출판 건설도서, 차례 편집.

 상수도시설의 설계 절차
상수도시설의 기본계획으로부터 설계와 공사에 이르기까지 일반적인 흐름은 다음과 같다.

[그림 1-1] 상수도시설 설계절차

출처: 한국상하수도협회(2010).『상수도설계기준』. 도서출판 건설도서, p.5.

10
수행 내용 / 설계기준 체크리스트 작성하기

재료･자료

Ÿ 상수도설계기준

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 각 시설별 설계기준 파악하기

「상수도설계기준」에는 각 시설별 설계기준을 제시하고 있다.

[그림 1-2] 상수도 흐름도

1. 취수시설

(1) 계획 1일 최대급수량을 기준으로 하며, 기타 작업용수를 포함한 손실수량 등을

고려한다.

(2) 취수시설은 수원의 종류에 따라 취수지접의 상황과 취수량의 대소 등을 고려하

여 취수보, 취수탑, 취수문, 취수관거, 취수틀, 집수매거, 깊은 우물, 얕은 우물
중에서 가장 적절한 것을 선정한다.

(3) 취수형태별 특성을 파악하여 설계 대상 취수원에 적합한 취수시설을 선택하도록

한다. 최근에는 수질의 안정성 확보를 위하여 간접취수방식을 주로 채택하고 있
다.

2. 도수시설

(1) 도수시설의 계획도수량은 계획 1일 최대급수량을 기준으로 한다.

(2) 도수시설은 노후관 개량, 누수사고, 청소 등에도 중단 없이 계획 도수량을 안정

적으로 공급할 수 있도록 도수관로의 복선화 또는 네트워크화를 구축한다.

11
 (3) 도수방식의 선정에는 취수원에서 정수장까지 고저 관계, 계획도수량, 노선의 입
지조건, 건설비, 유지관리비 등을 종합적으로 비교·검토하여 결정한다.

3. 정수시설

(1) 계획정수량은 계획 1일 최대급수량을 기준으로 하고, 여기에 작업용수와 기타용

수를 고려하여 결정한다.

(2) 정수시설은 유지보수, 사고대비, 시설개량 및 확장 등에 대비하여 적절한 예비용

량을 갖춤으로서 수도시스템으로서의 안정성을 높여야 한다.

(3) 일반적인 정수방법 선정순서는 다음에 따른다.

[그림 1-3] 정수방법의 선정

출처: 한국상하수도협회(2010).『상수도설계기준』. 도서출판 건설도서, p.290.

4. 송수시설

(1) 송수시설의 송수량은 계획 1일 최대급수량을 기준으로 한다.

(2) 도수시설과 같이 안정적인 공급이 확보될 수 있도록 복선화 및 네트워크화를 고

려한다.

12
 5. 배수시설

(1) 계획배수량은 원칙적으로 해당 배수구역의 계획 시간 최대배수량으로 한다.

(2) 배수시설의 조건
- 배수구역의 지형과 지세에 적합하게 한다.
- 관망을 정비하기 위하여 배수관 및 부속설비를 적정하게 배치한다.
- 합리적이고 경제적으로 시설을 운용할 수 있도록 한다.

6. 급수설비

(1) 급수방식에는 직결식, 저수조식 및 직결·저수조 병용식이 있으며, 급수방식은

급수전의 높이, 수요자가 필요로 하는 수량, 수돗물의 사용용도, 수요자의 요망
사항 등을 고려하여 결정한다.

 체크리스트의 작성

사업계획 수립 시, 필요한 시설설계에 관하여 체크리스트를 작성한다.

13
 <표 1-9> 상수도설계 체크리스트(예시)

공 종 항 목 세부사항 검 토
- 시방서 규정 및 관련서적은 준비되어 있는가?
1. 일반사항 - 신기술·신재료의 실용화를 반영하였는가?
및 조사 - 측량내용과 설계도서는 일치하는가?
- 토질조사 실시여부 및 기초계획은 적절한가?
수원의 구비조건
- 수량이 풍부한가?
1) 수원의 결정 - 수질기준에 만족하는가?
- 가능한 한 높은 곳에 위치하는가?
- 수돗물 소비지에서 가까운 곳에 위치하는가?
- 계획취수량에 적합한 시설용량인가?
- 취수여건에 맞는 취수방식을 선정하였는가?
2) 취수시설 - 구조상 안정성을 확보하였는가?
- 다른 시설물에 영향을 주지 않는가?
- 하천상황에 따라 취수에 지장이 없는가?
2. 시설별
- 계획도수량에 적합한 관경을 확보하였는가?
- 비상시 안정적인 공급이 가능한가?
3) 도수시설
- 내압과 외압에 대하여 안전한가?
- 매설환경에 적합한 시공성을 지녔는가?
- 계획정수량을 처리할 수 있는가?
4) 정수시설 - 유지관리나 시설확장, 개량 및 갱신이 용이한가?
- 위생상 문제가 없는 구조와 배치를 이루었는가?
5) 그 밖의 송수
시설, 급수설 ......
비 등
- 주민의견 및 유관기관의 의견이 충분이 반영된 노
1) 주민의견 수 선으로 선정하였는가?
렴 - 주민요구 사항 및 조치계획은 적절한가?
- 민원 등 발생소지가 없는가?
- 각종 인허가 관계에 대한 관계기관 협의 이행이
2) 관계기관 협 제대로 되었는가?
3. 행정사항
의 - 용지도 작성 및 지적측량 결과 성과 등 협의가 잘
준수되어 있는가?
- 법상으로 규정된 평가법의 이행여부가 되어 있는
3) 환경영향평가
가?(환경영향평가 업무흐름도 참고)
4) 그 밖의 필요
.....
한 행정사항
출처: 한국상하수도협회(2010).『상수도설계기준』. 도서출판 건설도서. 재구성.

 작성된 체크리스트는 향후 기본 및 실시설계 수행 시에 기준으로 사용하며, 필요 시

수정하여 탄력 있게 운영하도록 한다.

14
수행 tip

• 각 시설별 설계기준을 파악하고 수행한다.

15
 학습 1 교수⦁학습 방법

교수 방법

• 교수자는 수도법, 동법 시행령 및 시행규칙, 상수도설계기준의 규정에 대해 설명한다.

• 상수도 시설의 설계와 공사에 이르는 절차를 설명한다.

• 상수도 시설별로 주요 특징과 기준을 설명한다.

• 상수도 시설기준을 예로 들어 설계 시 시설별 유의 사항 및 체크리스트를 설명한다.

학습 방법

• 학습자는 수도법, 동법 시행령 및 시행규칙, 상수도설계기준의 규정을 학습하고 이해한다.

• 상수도 시설의 설계 및 공사 절차를 이해한다.

• 상수도 시설의 주요 특징과 구조를 이해한다.

• 상수도 시설기준을 예로 들어 설계 시 시설별 유의 사항 및 체크리스트를 작성한다.

16
학습 1 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 자체 수립한 설계기준이 있을 경우 상위 기관의 법령,
기준, 지침의 충족여부 등을 검토하여 수정･보완 후
관련법령, 기준, 이를 반영해 해당시설의 설계기준을 수립할 수 있다.
지침 검토 - 자체 수립한 설계기준이 없는 경우 환경부 등 상위 기
관의 법령, 기준, 지침 등을 조사･정리하여 기준을 수
립할 수 있다.
- 자체 설계기준 및 상위 기관의 법령, 지침 등을 참고
설계기준 체크리 하여 별도의 설계기준을 수립한 후 기본 및 실시설계
스트 작성 시 설계기준 준수여부를 확인할 수 있는 체크리스트
를 작성할 수 있다.

평가 방법

• 서술형 시험

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 수도의 정의와 종류, 목적
관련법령, 기준,
- 수도법의 주요내용, 시설기준
지침 검토
- 상수도 설계기준
- 상수도 시설의 설계 절차
설계기준 체크리
- 각 시설별 설계기준
스트 작성
- 설계 체크리스트 작성

17
 • 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 수도의 정의와 종류, 목적 이해
관련법령, 기준,
- 수도법의 주요내용, 시설기준 이해
지침 검토
- 상수도 설계기준 이해

- 상수도 시설의 설계 절차 이해
설계기준 체크리
- 각 시설별 설계기준 이해
스트 작성
- 설계 체크리스트 작성 이해

피드백

1. 서술형 시험
- 수도법과 상수도시설 기준과 설계 시 시설별 설계기준에 대한 이해도를 평가하고 이해
도가 부족한 영역을 보완하도록 한다.
- 잘못된 분석은 피드백을 통해 수정하여 주고, 우수한 내용은 발표를 통해 공유하도록
한다.

2. 평가자 체크리스트
- 학습자의 수준을 고려하여 수준별 심화·보충 학습 내용을 제시한다.

18
학습 1 관련법령, 설계기준, 지침 검토하기(LM1402010601_14v2.1)

일반조건 및 특수조건 수립하기

학습 2
(LM1402010601_14v2.2,3)
학습 3 자료조사 및 사업계획 수립하기(LM1402010601_14v2.4,5)
학습 4 계획목표 검토하기(LM1402010602_14v2.4)
학습 5 계획기준 수립하기(LM1402010602_14v2.2,5)
학습 6 사업적정성 검토하기(LM1402010602_14v2.3,6)

2-1. 수도정비 기본계획 검토

• 시설계획 수립 시 장래확장 및 개량·갱신까지 대비하는 장기적이고 종합적인 계획
학습 목표
을 수립할 수 있다.

필요 지식 /

 수도정비기본계획

1. 목적
“일반수도 및 공업용수도를 적정하고 합리적으로 설치·관리하기 위해 수립하는 수도정
비에 관한 종합적인 계획”(수도법 제4조)으로 양질의 수돗물을 안정적 공급함으로써 공
중위생 향상과 생활환경 개선에 목적이 있다.

2. 법적근거
수도법 제4조(수도정비기본계획의 수립, 1991년 제정)에 의거 10년마다 수립하며, 고시 후
5년이 지나면 수도정비기본계획의 타당성을 재검토하여 이를 반영한다. 수립기준은‘수도
정비기본계획 수립지침(2016. 환경부)’에 제시되어 있다..

 전국수도종합계획

1. 목적
국가 수도정책의 중장기 정책방향 제시, 용수의 효율적 이용 및 수돗물의 안정적 공급 등
을 위한 종합계획으로 수립(’98년 최초 수립)

2. 법적근거
수도법 제5조(전국수도종합계획의 수립)에 의거 환경부장관은 국가수도정책의 체계적 발

19
 전과용수의 효율적인 이용 및 수돗물의 안정적인 공급을 위하여 수도정비 기본계획을 바
탕으로 10년마다 수립한다.

 수도계획간 비교
전국수도종합계획은 최상위 수도계획으로 수도정비 기본계획을 바탕으로 환경부장관이 수립한
다. 수도정비 기본계획은 시설물의 설치·운영관리 주체별로 상위계획을 기본으로 수립한
다.

광역상수도(국토교통부장관) 지방상수도(자치단체장)
광역상수도 및 공업용수도
수도정비기본계획 수도정비기본계획
⇩ ⇩
국토부에서 시･도지사 의견 수렴 환경부 장관 승인 요청
⇩ ⇩
국토부에서 환경부와 협의 환경부에서 국토부와 협의
⇩ ⇩
국토부장관이 기본계획 확정 환경부장관이 기본계획 승인
전국수도종합계획(환경부장관)

[그림 2-1] 수도정비기본계획의 수립

 하수도정비기본계획
하수도법 제6조 및 동법 시행령 제2조의 규정에 의거하여 실시하는 하수도정비기본계획은
기본설계의 전단계의 종합계획으로서 매 5년마다 실시하는 종합계획으로써, 주요업무는
환경부 지침인“하수도정비기본계획 수립지침”에 의거한다.
하수도정비 기본계획은 제1장부터 10장으로 구성되어 있으며, 공공하수관리청은 장래 20
년 목표 기준년도로 포괄적이고 종합적인 하수도 시설 투자계획을 수립하여 체계적이고
합리적인 시설계획을 수립한다.

20
 <표 2-1> 하수도정비기본계획 구성

구 분 비 고

제1장 총설

제2장 기초조사

제3장 지표 및 계획기준

제4장 배수구역 및 처리구역

하수찌꺼기(슬러지)
제5장
처리·처분계획
제6장 분뇨처리시설 계획

제7장 개인하수처리시설 계획

제8장 재정 계획

제9장 운영 및 유지관리계획

제10장 사업의 시행효과

수행 내용 / 수도정비 기본계획 검토하기

재료･자료

Ÿ 상수도 시설기준, 수도정비 기본계획 수립지침, 수도정비 기본계획(광역 및 지방상수도), 전국수

도종합계획

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 수도정비 기본계획 검토

수도정비 기본계획의 구성은 수도정비계획, 상수도 수요관리계획, 상수도시설 안정화

계획, 재정 및 경영계획으로 구분되며 수도정비 기본계획의 검토사항은 다음과 같다.

21
 <표 2-2> 수도정비 기본계획 검토사항

1. 총설(계획의 목적 및 범위, 개용 등) 5. 시설개량계획

2. 기초조사(자연적·사회적 조건, 관련계획, 시설현황 등) 6. 상수도 수질관리계획
3. 기본사항의 결정(계획급수구역, 용수수요량 산정 등) 7. 상수도시설 유지관리계획
4. 시설확충계획 8. 상수도시설 정보화 계획 등

출처: 환경부(2016).『수도정비기본계획 수립지침』. 차례 편집

수도정비 기본계획 검토 시, 전국수도종합계획, 국가물수요관리 종합대책, 물수요관리

종합계획 및 시행계획, 광역상수도 사업계획 등 상수도의 상·하위계획 간의 연계성
을 확보하여야 한다.

 상수도 수요관리 계획{환경부(2016),『수도정비기본계획 수립지침』을 참조하여 작성함}

1. 상수도 수요관리 계획은 기후변화에 따른 이상기후로 인한 가뭄, 한파 등에 대비하

여 한정된 수자원을 효율적으로 활용하기 위한 계획이므로, 지역 여건에 적합한 수
요관리 계획을 검토한다.

2. 상수도 수요관리 계획은 수도정비 기본계획에 맞추어 5년 단위의 4단계, 20년간의

계획 수립의 적정성을 검토한다.

3. 상수도 수요관리 계획에 따른 상수도 공급량(물 절감량)은 시설확충계획에서 물 수

요관리를 통해 공급계획 용량에 맞추어 수립하고 상수도 공급(저감) 계획에 한정하
여 수립하였는지 검토한다.

4. 기초조사, 현황 등은 국가계획이나 연구사례를 이기하는 것은 최소화(필요 시 부록

에 수록)하고, 지역 여건에 맞는 물 수요관리 공급(저감)에 따른 사업계획과 재정계
획을 제시하였는지 검토한다.

<표 2-3> 상수도 수요관리 계획 검토사항

1. 누수량 저감계획 4. 절수설비 보급계획

2. 유수수량 증대계획 5. 빗물이용시설 설치
3. 중수도 보급계획 6. 하･폐수처리수 재이용 계획 등

출처: 환경부(2016).『수도정비기본계획 수립지침』, p40.

 상수도시설 안정화 계획{환경부(2016),『수도정비 기본계획 수립지침』을 참조하여 작성함}

수도시설의 안정적 용수공급을 위하여 생산시설(수원, 취수시설, 정수시설 등) 및 공급

시설(도·송수시설, 배수시설, 급수시설 등)의 안정적 공급시스템 구축 계획을 수립하

22
 였는지 검토한다.

<표 2-4> 상수도시설 안정화 계획 검토사항

1. 상수원의 안정화 구축 7. 수질사고대책

2. 정수시설의 예비능력 도입계획 8. 비상급수대책
3. 관로의 복선화 9. 내진대책
4. (지하수도터널) 10. 동절기 대책
5. 사고 및 재해위험 요소 해소대책 11. 기타 안전관리 대책 등
6. 수도시설 비상연계계획
출처: 환경부(2016).『수도정비 기본계획 수립지침』, p43.

 재정 및 경영 계획{환경부(2016),『수도정비 기본계획 수립지침』을 참조하여 작성함}

수도정비기본계획, 상수도 수요관리계획, 상수도시설 안정화계획, 수도사업 경영 개선

계획 및 기술개발에 따른 사업시행 및 재정계획을 제시하였는지 검토한다.

단계별 소요사업비에 따른 수도사업 경영여건을 분석하여, 각 지역 여건에 맞는 수도

사업 경영개선 계획을 수립하였는지 검토한다.
<표 2-5> 재정 및 경영 계획 검토사항

1. 사업시행 우선순위 5. 수도사업 경영개선 기본방향

2. 단계별 소요사업비 6. 장래 수도사업 운영 기본방향
3. 단계별 재원확보계획 7. 경영 및 서비스 개선계획
4. 수도사업 경영여건 전망 8. 연구 및 기술개발·신기술 적용 등
출처: 환경부(2016).『수도정비 기본계획 수립지침』, p47.

수행 tip

• 설계 예정인 수도시설과 수도정비 기본계획 등

상·하위 계획간 연계성을 확보하였는지 검토한다.
• 사업시행을 위해서는 수도정비 기본계획에 포함되
어야 한다.

23
2-2. 관련분야 설계기준 검토
• 토목시설을 비롯한 관련 분야의 설계기준들을 종합적으로 검토·정리하여 설계기준
을 수립할 수 있다.
학습 목표
• 신공법, 신기술 등 관련 자료를 분석하여 해당 발주자와의 협의를 통하여 상하수도
시설 설계에 반영여부를 결정할 수 있다.

필요 지식 /

 관련분야 설계기준
상수도시설 설계는 많은 인허가 사항, 규제사항 등이 관련되어 있어 적절한 절차에 따라
설계되어야 한다. 토목시설 및 건축물의 설계는 최근의 법령, 제반 시방서 및 관련 기준･
지침에 따라야 한다.
전기설비의 설계는 ｢전기통신설비의 기술기준에 관한 규정｣(방송통신위원회) 등의 관계법
령 및 전기설비에 관한 한국산업표준(KS) 등에 근거하여 수행되어야 한다.
기계설비의 설계는 관련법령 및 기계설비에 관련되는 KS 등에 근거하여 수행되어야 한다.

24
<표 2-6> 관련분야 설계기준

구분 기준명
상수도설계기준 상수도공사표준시방서
한국상하수도협회
하수도설계기준
하천공사표준시방서 댐설계기준(구 댐시설기준)
한국수자원학회
하천설계기준
한국수자원공사 댐 및 상수도공사전문시방서
토목공사표준일반시방서 철도설계기준
대한토목학회
도시철도(지하철)공사표준시방서
대한건축학회 건축공사표준시방서 건축표준기준
한국콘크리트학회 콘크리트표준시방서 콘크리트구조설계기준
도로공사표준시방서 도로설계기준(구 도로시설기준)
한국도로교통협회
도로표준시방서 도로교설계기준
한국조경학회 조경공사표준시방서 조경설계기준
대한터널협회 터널공사표준시방서 터널설계기준
한국조명전기설비학회 건축기계설비공사표준시방서 건축전기설비설계기준
대한설비공학회 건축기계설비공사표준시방서 건축전기설비공사설계기준
대한설비건설협회 산업설비공사일반표준시방서
항만공사표준시방서 항만 및 어항설계기준
한국항만협회
항만 및 어항공사전문시방서
농업토목공사표준시방서 농업생산기반정비사업계획설계기
농어촌공사
농어촌정비공사전문시방서 준
한국토지주택공사 주택건설전문시방서
한국도로공사 고속도로공사전문시방서
한국토지공사 한국토지공사건설공사전문시방서
철도청 철도공사전문시방서
서울특별시전문시방서(건축, 토목
서울특별시
편)
한국고속철도건설공단 고속철도공사전문시방서(노반, 궤도, 건축편)
한국강구조학회 강구조설계기준
한국지반공학회 구조물기초설계기준
한국지진공학회 내진설계기준
출처: 한국상하수도협회(2010).『상수도설계기준』. 도서출판 건설도서, p.51.

25
 수행 내용 / 관련분야 설계기준 검토하기

재료･자료

Ÿ 관련분야 설계기준, 과업지시서

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 설계 수행을 위한 조사 등은 다음 법령과 기준의 최신내용에 만족하여야 한다.

<표 2-7> 관련분야 설계기준

1. 과업 및 사업수행과 관련되는 법령 9. 계약상대자가 제시한 기술제안서

2. 상수도설계기준(환경부) 10. 미국수도협회(AWWA) 상수도설계관련 지침, 기
3. 상수도공사 표준시방서 준
4. 댐설계기준(’05 국토부) 11. 일본수도협회(JWWA) 상수도설계관련 지침, 기
5. 하천설계기준(’04 국토부) 준
6. 한국산업규격(K.S) 12. 광역상수도(K-water)의 설계기준
7. 건설공사 품질 및 규격관리 실무편람(국토교통 13. 총사업비 관리지침(기획재정부)
부) 14. 기타 국내･외 공신력 있는 기관으로부터
8. 건설기술개발 및 관리 등에 관한 운영규정(국토교통 입증되어 설계에 적용된 사례 등
부)

 설계자는 법령 또는 기준이 바뀌었을 때는 새로운 법령 또는 기준에서 정한 바에 따

라야 하며, 법령 또는 기준의 내용이 서로 상이할 경우에는 발주자와 협의하여 결정
하여야 한다.

 설계자는 주요구조물 및 관로시설 설계기준에 정부 및 발주부서의 관련기준에 따른

내진설계적용 방안을 제시하여야 한다.

 선진 설계기술의 도입·활용

1. 설계자는 설계를 수행함에 있어 필요시 국내외 기술을 도입·활용하도록 한다..

2. 설계자는 외국인기술자를 직접 투입하여 과업을 수행하게 하고자 하는 경우에는

26
투입되는 외국인기술자에 대하여 외국인 기술자 투입계획서를 발주자에게 승인을
받아야 한다.

수행 tip

• 설계 수행을 위한 조사 등은 해당 법령과 기준의

최신내용에 만족해야 한다.

27
2-3. 특수조건 도출 및 검토
• 해당 발주자의 상하수도시설에 대한 특별한 발주조건을 파악하여 기본계획 수립 시
반영할 수 있도록 특수조건을 도출할 수 있다.
• 발주자의 특별 요구사항이 있을 경우에는 이를 만족할 수 있도록 기본 및 실시설계
학습 목표
보고서, 공사시방서 및 과업내용서 등에 특수조건을 수록할 수 있다.
• 발주자가 요구하는 상하수도시설에 대하여 지역적 조건 및 관련법령과 사업비 등을
고려하여 해당 시설을 위한 별도의 특수조건을 작성할 수 있다.

필요 지식 /

 상수도공사 표준시방서
상수도 공사 시 시설물의 기술 및 환경성을 향상시키고, 품질확보와 적정한 공사관리를
위한 각종 제반규정 및 요구사항을 시설별로 정한 상수도공사 표준시방서는 전문시방서와
공사시방서 작성의 기본이 된다. 상수도공사 표준시방서에 관련되는 제법규, 예규 및 기타
표준시방서 등을 예시하고 있으며, 시방서의 해석과 적용은 부록 표1에 따른다.
 과업지시서
과업지시서는 설계 업무 전반의 구체적 내용을 규정한 문서로서, 업무를 원활하게 수행하
는데 목적이 있다. 과업의 목적과 범위를 정확하게 명시해야 하며, 업무 원칙과 업무 내용,
발주자의 요구조건 등이 기재되어 있다.
 일반기준의 수립
상수도 시설계획 수립 시, 조사, 설계 및 시공, 유지관리 지침 작성 등은 특별히 정하는
것 이외에는 관련법령과 기준의 최신내용을 만족하도록 하여야 한다. 다음은 발주처
(K-water 사례)의 수도시설 설계 과업지시서에서 명시된 관련법령과 기준을 나열하였다.

<표 2-8> 수도시설 설계 관련법령 및 기준

1. 과업 및 사업수행과 관련되는 법령 9. K-water의 설계기준

2. 상수도설계기준(환경부)
3. 상수도시설 유지관리매뉴얼(환경부)
4. 하수도설계기준(환경부)
5. 도․송수시설 진단가이드북(K-water)
6. 미국수도협회(AWWA) 상수도설계관련 지침,
기준
7. 일본수도협회(JWWA) 상수도설계관련 지침,
기준
8. 용역업체 선정 시 계약상대자가 제시한 기
술제안서
(1) 상수도 관련분야 기술기준
(2) 조경 설계기준
(3) 댐 및 상수도공사 전문시방서
(4) 조경공사시방서 표준(안)
(5) 환경친화적 설계지침
(6) 수도시설 개선사례
(7) 기타 제 기준, 조사 및 연구성과
10. 기타 국내･외 공신력 있는 기관으로부터
입증되어 설계에 적용된 사례 등
11. 기존 광역 및 공업용수시설 안정화 방안

28
수행 내용 / 특수조건 도출 및 검토하기

재료･자료

Ÿ 상수도 시설기준, 상수도공사 표준시방서, 과업지시서 등

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 특수조건 도출

1. 기준의 대립
법령 및 기준이 바뀌었을 때에는 새로운 것에서 정한 바에 따라야 하며, 법령 또는
기준의 내용이 서로 상이하거나 대안이 제시된 경우에는 발주자와 협의하여 결정하
여야 한다.

2. 신기술의 적용
수도시설 설계를 위해 상기 기준에 국한되지 않고, 해당 사업의 특성에 맞게 국내･외
최신기술을 적용하여야 한다.

3. 발주자 요구조건
수도시설 설계에 앞서, 현지답사를 실시하여 현지여건, 민원발생 사례, 문화재 현황과
보존대책 및 향후 인･허가 등 예상문제점을 사전조사하고 발주자의 요구조건을 반영
하여 대책을 수립하여야 한다.

4. 발주자의 사전승인
현지답사 결과를 이용하여 취수원･정수장･가압장･관로 등 위치별 규모별 사업비, 사
업효과 등 개략적인 대안검토 및 취수원･정수장･가압장･관로 등 위치를 선정하고 그
결과에 따라 발주처의 사전승인을 받아서 설계에 반영하도록 하여야 한다.

5. 특수조건의 도출
수도시설 설계 시에는 기존시설의 운영관리 개선사례, 사고사례 및 각종 연구성과물
들을 광범위하게 조사･분석, 해당 수도시설에 적합한 특수조건을 발주처와 협의하여
계획 수립 시 충분히 반영하여야 한다.

29
  특수조건 검토

1. 과업지시서의 검토
상수도 시설계획 전 설계조건을 검토하여 설계 시 일반사항 및 특수조건을 충분히
반영시킨다.

(1) 과업지시서 및 시방서의 목적을 이해한다.

(2) 과업지시서 및 시방서에 포함된 계약에 관한 일반사항

상수도 시설계획 전 과업지시서의 검토는 업무를 수행하는 방향을 결정하는 데
중요한 역할을 하고 있다. 과업지시서 등은 설계에 수반되는 일반사항 및 발주자
의 요구사항이 포함되어 있으며, 다른 유사 과업지시서와 비교하여 누락된 사항이
없는지 빠짐없이 확인하여야 한다.

2. 발주자의 요구사항 검토

(1) 상수도 시설 설계에 영향을 줄 수 있는 특수조건 사항에 대하여 파악한다.

신기술 도입이나 특수조건을 정확히 이해하고, 기존 공법의 장단점, 신기술적용의
적합성 여부 등을 검토한다.

(2) 발주자의 요구사항에 대한 개선안을 제시한다.

발주자의 요구조건을 설계에 반영하기 전, 관련자료 조사･현지답사 등을 실시하여
현지여건이 내용과 상이하거나, 개선방안이 도출될 경우 발주처와 협의하여 설계
시 반영될 수 있도록 하여야 한다.

수행 tip

• 표준시방서 일반조건 및 특수조건을 충분히 반영할

수 있도록 과업지시서를 정확히 파악한다.

30
학습 2 교수⦁학습 방법

교수 방법

• 교수자는 수도정비 기본계획과 전국수도종합계획의 목적과 수립절차를 설명한다.

• 관련분야 설계기준을 설명하고, 실제 설계 시 유의 사항에 대하여 설명한다.

• 교수자는 기본 및 실시설계 수행에 필요한 표준시방서 및 과업지시서에 대하여 설명한다.

학습 방법

• 학습자는 수도정비 기본계획과 전국수도종합계획의 목적과 수립절차를 이해한다.

• 관련분야 설계기준을 이해하고, 실제 설계 시 적용사항에 대하여 설명한다.

• 학습자는 기본 및 실시설계 수행에 필요한 표준시방서 및 과업지시서에 대하여 검토한다.

31
 학습 2 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
수도정비 기본계 - 시설계획 수립 시 장래확장 및 개량·갱신까지 대비하
획 검토 는 장기적이고 종합적인 계획을 수립할 수 있다.
- 토목시설을 비롯한 관련 분야의 설계기준들을 종합적
으로 검토･정리하여 설계기준을 수립할 수 있다
관련분야 설계기
- 신공법, 신기술 등 관련 자료를 분석하여 해당 발주자
준 검토
와의 협의를 통하여 상하수도시설 설계에 반영여부를
결정할 수 있다.
- 해당 발주자의 상하수도시설에 대한 특별한 발주조건
을 파악하여 기본계획 수립 시 반영할 수 있도록 특
수조건을 도출할 수 있다.
- 발주자의 특별 요구사항이 있을 경우에는 이를 만족할
특수조건 도출 및
수 있도록 기본 및 실시설계 보고서, 공사시방서 및
검토
과업내용서 등에 특수조건을 수록할 수 있다.
- 발주자가 요구하는 상하수도시설에 대하여 지역적 조
건 및 관련법령과 사업비 등을 고려하여 해당 시설을
위한 별도의 특수조건을 작성할 수 있다.

평가 방법

• 서술형 시험

32
 성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 수도정비 기본계획과 전국수도종합계획의 목적과 수립
수도정비 기본계 절차
획 검토 - 수도정비 기본계획의 검토사항
- 해당사업과의 연계성 검토
- 상수도설계기준 및 관련분야 기준 이해
관련분야 설계기
- 해당시설에 관련되는 기준 검토
준 검토
- 실제 설계 시 반영되어야 하는 관련기준 적용방법
- 표준시방서 및 과업지시서 이해
특수조건 도출 및 - 발주자 요구조건의 파악과 이해
검토 - 발주자 요구조건에 따른 관련법령, 사업비 등 적용방
법 검토

• 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 수도정비 기본계획과 전국수도종합계획의 목적과 수립
수도정비 기본계 절차 이해
획 검토 - 수도정비 기본계획의 검토사항 이해
- 해당사업과의 연계성 검토
- 상수도설계기준 및 관련분야 기준 이해
관련분야 설계기
- 해당시설에 관련되는 기준 검토
준 검토
- 실제 설계 시 반영되어야 하는 관련기준 적용방법 고
찰
- 표준시방서 및 과업지시서 이해
특수조건 도출 및
- 발주자 요구조건의 파악과 이해
검토
- 발주자 요구조건에 따른 관련법령, 사업비 등 적용방
법 검토

피드백

1. 서술형 시험
- 설계대상 시설의 수도정비 기본계획과의 연계성 확보 검토여부가 제시되도록 하며, 관
련분야 기준의 검토가 충분이 이행되었는지 숙지시킨다.
- 발주자의 요구조건이 잘 반영되어 있는 특수조건의 수립방법을 이해시킨다.
- 잘못된 분석은 피드백을 통해 수정하여 주고, 우수한 내용은 발표를 통해 공유하도록
한다.

2. 평가자 체크리스트
- 학습자의 수준을 고려하여 수준별 심화·보충 학습 내용을 제시한다.

33
 학습 1 관련법령, 설계기준, 지침 검토하기(LM1402010601_14v2.1)
학습 2 일반조건 및 특수조건 수립하기(LM1402010601_14v2.2,3)

자료조사 및 사업계획 수립하기

학습 3
(LM1402010601_14v2.4,5)
학습 4 계획목표 검토하기(LM1402010602_14v2.4)
학습 5 계획기준 수립하기(LM1402010602_14v2.2,5)
학습 6 사업적정성 검토하기(LM1402010602_14v2.3,6)

3-1. 기초자료 조사
• 해당지역의 자연환경 및 사회·인문 환경에 대한 자료를 조사하여 분석할 수 있다.
학습 목표 • 해당지역의 관련계획에 대한 자료를 조사하여 제시할 수 있다.
• 해당지역의 상하수도시설의 현황을 조사하여 기본자료를 제시할 수 있다.

필요 지식 /

 자연적, 사회적 관련계획

1. 지자체 통계연보
지자체 통계연보는 해당 지자체의 사회변화 흐름을 반영하고 있다.
- 주요 내용: 행정구역, 기상개황, 인구, 상수도 등

2. 하천기본계획
하천의 종합적인 정비, 하천 이용 및 관리 등에 필요한 기본적인 사항을 포함하고 있다.
- 주요내용: 유역 및 하천현황, 치수 및 이수종합계획, 하천환경 종합계획 등

3. 상수도통계
상수도통계는 전국 지자체를 대상으로 상수도 보급률 및 시설현황, 요금수준 등 상수도
전반에 걸친 현황을 취합･분석한 것으로 매년 환경부에서 발표하고 있다.
- 주요내용: 급수인구, 물사용량, 시설현황, 수도요금, 행정사항 등

4. 그 밖의 관련계획

34
 <표 3-1> 기초자료 조사항목

1. 국토건설종합계획, 도건설종합계획 5. 인접지역의 수도정비기본계획

2. 전국수도종합계획, 수자원장기종합계획 6. 하수도정비기본계획
수질보전장기종합계획, 국토종합계획 등 7. 시․군 종합계획
3. 인구, 산업배치 등 계획지역에 관련된 각종 장기계획 8. 기타 관련계획: 공유수면매립계획, 토지개량사업계획
4. 도시계획, 농어촌 발전계획 9. 휴양시설현황 및 개발계획

 시설현황 조사

1. 해당지역의 상하도 시설현황 조사하기

시설현황 조사는 기존자료 조사와 현지조사를 원칙으로 실시한다. 기존자료 조사는 상하
수도시설의 제원 관련 문서 및 도면, 운영자료를 수집하고, 현지조사는 수집된 자료를 이
용하여 관리 및 운영현황을 파악하는 데 목적을 두어야한다.
<표 3-2> 시설현황 조사항목

3. 취･정수장 및 관로 운영일보
1. 상하수도 시설별 제원 및 관련 도면
4. 상수원 수질자료 등
2. 상하수도 사업별 공사지
5. 하수처리시설 및 배수펌프장 운영현황 등

2. 현지조사
현지조사에는 관찰법과 실측법이 있다.
관찰법은 지역의 특성 등을 대상으로 계획의 목적에 부합하거나 지역의 문제를 해결하기
위해 필요한 것을 관찰하고 기록하며 분석하는 방법이다.
실측법은 대상지나 대상물의 상태, 특징 등을 수량으로 계측하는 방법으로 관찰법에 내재
된 주관적 판단을 객관화하는 데 사용되기도 한다.

35
 수행 내용 / 기초자료 조사하기

재료･자료

Ÿ 수도정비 기본계획 수립지침, 상수도통계, 관련계획 보고서, 신규사업 대상지관련 참고 자료

등

기기(장비･공구)

Ÿ 노트북 컴퓨터, 줄자, 디지털 카메라

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 기본사항의 조사

상수도 설계 시, 관련법령 및 문헌·연구보고서 등 자료조사와 함께 설계대상지역과

여건이 유사한 지역에서 기 수립된 기초조사를 참조한다. 실측조사된 자료는 공인된
기관에서 발간된 자료를 활용하여 검토하여야 한다.

 자연적 조건에 관한 조사

1. 지역의 개황에 대하여 조사한다.(참고 자료: 지자체 통계연보)

- 위치, 면적, 지세, 지형 및 지질, 지진 횟수 및 피해규모 등

2. 하천 및 수계현황(참고 자료: 하천정비기본계획 등) 및 기상개황을 조사한다.

 사회적 특성에 관한 조사

1. 행정구역 및 인구현황
과거 20년 이상의 인구실태를 조사한다.

2. 지역경제
전국, 도 단위 및 해당지자체의 경제 규모, 발전 추이를 비교 서술한다.

3. 산업현황
해당 지자체의 주요산업 구성항목과 비율을 조사한다.

4. 토지이용현황
도시계획상의 도시계획구역을 조사한다.

36
 관련계획에 대한 조사를 수행한다.(<표 3-2> 기초자료 조사항목 참고)

 상수도 현황 자료 조사

<표 3-3> 상수도현황 조사항목

1. 과거 급수현황 5. GIS 구축에 관한 조사

2. 수원현황 6. 수도시설 운영에 대한 조사
3. 취･정수 시설현황 7. 기타 장래 용수수요량 산정에 필요한 사항
4. 송･배수 시설현황

1. 과거 급수현황
- 일반수도(광역, 지방, 마을상수도)의 급수현황, 운영관리 및 개발현황, 소규모 급수시설

2. 수원현황
- 상수원보호구역 지정현황 및 관련자료, 최근 10년 이상 수원의 수량․수질자료

3. 취․정수 시설현황
- 시설규모, 사용빈도 및 사용여부(가동률 등), 유지관리 및 보수
- 정수시설(단위시설별로 구분), 정수처리공정(고도정수처리시설 포함), 수리계통도 조
사

4. 송․배수시설 현황
- 배수지 및 펌프장 시설의 규모, 유지 및 보수 이력

5. GIS 구축에 관한 조사
- GIS 구축현황 및 계획, 수도시설에 대해서는 자세히 조사 제시

6. 수도시설 운영에 대한 조사
- 수도사업자 전체 생산원가(총괄원가), 매출액 관련 자료 조사
- 취･정수장별 생산원가 산정

7. 기타 장래 용수수요량 산정에 필요한 사항

- 빗물이용시설, 중수도시설, 하수재이용 등 상수도 사용을 대체할 수 있는 시설

 사업대상지의 현장조사를 실시한다.

시설물 현장탐사를 통하여 문서상 제원 및 운영현황과 일치하는지 확인하고, 현안사

항과 문제점을 기록한다.

37
 [그림 3-1] 현장조사

 조사 결과 정리

현장조사 결과를 문서상 자료와 비교하여 작성한다. 현장조사 시 발견된 문제점에 대

해서 운영 개선방안 및 필요 정비사항을 검토하여, 신규사업 설계 시 위 검토사항이
반영되도록 발주자와 협의하여 기본계획 등에 추가한다.

수행 tip

• 설계 시, 관련법령 및 문헌·연구보고서 등 자료조

사와 함께 설계대상지역과 여건이 유사한 지역에서
기 수립된 기초조사를 참조한다.
• 실측조사된 자료는 공인된 기관에서 발간된 자료를
활용하여 검토하여야 한다.

38
3-2. 시설계획
• 대상지역의 관련 통계자료 및 상하수도정비기본계획을 분석하여 계획을 수립할 수
학습 목표
있다.

필요 지식 /

 기본사항의 결정
대상지역의 시설계획을 수립하기 전, 해당지역의 기본사항에 대하여 파악한 후, 그에 맞는
적정규모의 시설계획을 수립하여야 한다.

<표 3-4> 시설계획 기본사항

1. 목표년도 4. 계획급수량 원단위

2. 계획급수구역 5. 용수수요량
3. 계획급수인구 6. 용수수급전망 및 확장용량 계획

상기 기본사항은 수도정비기본계획을 참고하여 파악하도록 한다.

 시설계획 수립
기존 상하수도시설을 충분히 활용하여 공급방안을 마련한 후 시설의 적정용량, 관로의 통
수능을 고려하여 신규 시설계획을 세우는 것이 바람직하다.

 시설계획 검토사항
1. 취정수시설 및 관로시설의 시설계획 시 상수도 시설기준을 참고하여 개략적인 시설계
획과 도면을 작성하도록 한다.
2. 설계의 기본사항으로 시설의 위치 및 배치의 합리성, 안정성 확보 등을 고려할 수 있다.
3. 예비타당성조사 또는 사업추진 계획서, 공공하수관리청 요청, 지역주민 요구사항 등 사
업제안 및 관련 계획을 검토한다.

39
 수행 내용 / 시설계획하기

재료･자료

Ÿ 수도시설 설계용역 과업시지서, 시설공사시방서 등

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 다음 사항을 고려하여 개략적인 시설계획을 수립한다.

1. 상하수도시설물 위치결정과 관련된 사항

(1) 송수관로 계획노선 선정, 가압장 최적위치, 인근 개발계획을 고려한 최적노선

(안), 광역관로와 최적연계방안

(2) 하수처리시설, 오수중계펌프시설, 환경기초시설에 대하여 상호 연계성을 검토하

여 최적시설 위치가 결정 될 수 있도록 조사한다.

2. 상위계획 검토를 통해 확정된 최적안에 대하여 각 분야(토목, 기계, 전기, 계측제어)

별 각종 도면(개략적인 사항)을 작성한다.

3. 각 분야별 설계되어야 할 대상시설 및 설계항목은 다음과 같고 본 사업대상 시설

물과 관련된 항목에 한정되며, 사업계획 단계에서는 개략적인 시설검토 결과에 따
라 조정한다.

(1) 대상구조물 및 설비: 관로시설, 가압시설, 부대시설, 전기 및 기계설비, 계측제어

등

(2) 각 분야별 공통 시행사항: 분야별 설계기준, 형식 및 용량산정, 대안검토, 개략공

사비

(3) 토목분야: 전체계획 평면도, 구조물 일반도, 관로 종평면도, 기타 도면

(4) 기계설비 분야: 계통 흐름도 및 설비배치도, 용량 및 대수산정

(5) 전기설비(외면 부식방지 설비)분야

(6) 계측제어 및 정보통신설비 분야

40
 개략적인 시설계획 후 기본방침을 수립한다.

1. 기본 방침을 아래사항을 참고하여 작성한다.

(1) 수급전망 분석의 결과만 활용하여 시설계획을 수립하는 것을 지양하고, 국가적인

국토개발계획과 수자원 관리 및 활용정책을 반영하여 계획을 수립한다.

(2) 시설 확충에 따른 계량화된 기대 효과를 제시하여야 하며, 향후 평가가 가능할

수 있는 지표로서 활용될 수 있도록 검토한다.

(3) 용수수요 급증으로 물부족 지역 지역을 우선적으로 검토하여야 하며, 우선 검토

대상 지역은 발주처과 협의하여 선정한다.

(4) 수요자의 지리적 입지여건과 시설 설치의 경제성 등을 면밀히 분석하고, 비교가

능한 대안(지방상수도 확충 등)과도 검토하여 최적 대안을 제시한다.

2. 장래 용수수요 추정결과를 활용하여 신규사업으로 공급해야 할 수요량을 분석한다.

(1) 지자체 공급능력에는 장래 지자체 지방상수도 확충계획이 반영되어야 한다.

(2) 공급능력에는 현재 시행중인 공급사업이 반영되어야 한다.

(3) 수급전망 분석을 통해, 장래 신규시설에서 공급되어야 할 수요량을 제시하여야

한다.

(4) 용수수급 전망은 국가에서 추진한 물수요관리대책을 고려하여 향후 지역적 변화

여건을 충분히 반영하여야 하며, 수자원장기종합계획 등 관련계획과 비교하여 합
리적으로 결정하여야 한다.

3. 시설확충계획을 수립한다.

(1) 신규사업은 관련 상위계획에서 기 수립한 계획시설과 용수수요량 분석 결과 및

관련기관 협의사항을 근거로 신규시설을 검토하여야 하며, 용수수요, 공급체계조
정, 연계운영방안, 사업기간, 시설용량, 사업비를 고려한 기본계획을 수립하여야
하며, 사업추진에 필요한 타당성 평가를 실시하여야 한다.

(2) 개발계획의 목표년도는 수도정비기본계획의 목표년도를 참고하되, 발주처와 합의

하여 시설확장성, 재정계획 등을 고려하여 정한다.

(3) 개발계획의 수준은‘기본구상’수준으로 작성하며 이는 수도정비기본계획을 고

려하여 계획되어지고 발주처와 협의하여 작성한다.

(4) 기존 시설물과 연계성을 고려하여 시설물 추가계획이 최소화되고, 병행 활용할

수 있도록 계획한다.

(5) 신규사업으로 기대되는 효과는 계량화된 수치를 검토하여 작성하도록 한다.

41
 수행 tip

• 상하수도시설물 위치결정시 상호 연계성을 검토하

여 최적시설의 위치가 결정 될 수 있도록 조사한
다.

42
3-3. 기본구상 수립
• 사업타당성 검토 및 기본계획 수립 시의 기초자료로 설계 계획안을 제시할 수 있
학습 목표
다.

필요 지식 /

 기본구상

1. 기본구상이란?
건설사업 관리는 건설기술진흥법 시행령 제68조(기본구상)에 의거하여 사업 내용에 대한
기본구상을 시행하여야 하며, 기본구상 단계에서는 공사의 필요성, 다른 법령에 따른 계획
과의 연계성, 투자계획 및 사업효과 등의 내용이 포함되어야 한다.

기초조사 현장조사 계획수립 기본구상(案) 작성

• 대상지역 여건분석 • 개발계획 현장조사 • 최적 공급방안 검토 • 기초자료 분석
• 급수 및 시설현황 • 수도 공급시설 조사 • 수원확보방안 검토 • 용수수요량 산정
• 관련계획 검토 • 사업예정지 입지조건 • 개략사업비 산정 • 장래 수급전망 분석
• 사업시행 위험요소 및 노선선정 검토 • 경제성 검토 • 용수공급방안

[그림 3-2] 수도사업 기본구상 내용

2. 신규사업 추진 개요
수도정비기본계획을 바탕으로 용수부족지역에 대한 용수 공급 계획이 수립되며, 이를 기
초로 최근 여건 변화(수급전망 등)를 반영하여 신규 사업을 계획하게 된다. 신규 사업은
기본구상을 시작으로 예비타당성조사, 타당성조사, 기본계획 및 실시계획 수립 등의 단계
를 거쳐서 추진하게 되며, 개괄적인 추진절차는 아래와 같다.

예 비 타 당 성 기본 및 실시계획 사 업
기본구상 ⇨ ⇨ ⇨ ⇨ ⇨
타당성조사 조 사 실시설계 수 립 착 수

[그림 3-3] 신규사업의 추진절차

43
 수행 내용 / 기본구상 수립하기

재료･자료

Ÿ 상수도 시설기준, 수도정비 기본계획 수립지침(환경부, 2016)

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 상수도 현황

위 학습의 내용을 준용한다.

 관련계획 조사

위 학습의 내용을 준용한다.

 용수수요량 산정

생활용수(일최대), 공업용수, 기타용수를 총괄하여 산정한다.

1. 생활용수 수요량
장래인구 예측, 급수보급률, 1인1일 평균사용량, 계획유수율, 첨두부하율을 고려하여
산정한다.

2. 공업용수 수요량
공업용수 수요량은 기존공단과 계획공단으로 구분하여 산정하며, 가동률과 입주율,
계획유수율을 고려한다.

3. 기타용수 수요량
기타용수는 관광용수, 군부대용수, 항만용수, 공항용수 등으로 해당도시의 특성을 고
려하여 산정한다.

44
【참고사항】상수도 수요량 예측 업무편람

국토교통부와 환경부는 상수도 시설 계획 시 수도시설의 과대 또는 과소 투자를 방지하고 상수도

시설의 적정규모를 산정할 수 있도록 하기 위해 2008년 수립, 2014년 개정하였다.

<표 3-5> 상수도 수요량 예측 업무편람 주요내용

상수도 수요량 예측 전반에 대한 지침 제시

생활용수 수요량 산정방법
공업용수 수요량 산정방법
기타용수 수요량 산정방법
출처: 국토교통부･환경부(2014).『상수도 수요량 예측 업무편람』. 차례 편집.

 용수수급전망{환경부(2016),『수도정비 기본계획 수립지침』을 참조하여 작성함}

1. 기존시설의 용수의 수종{정수, 침전 수, 원수, 중수도(하수처리수 재이용수 포함)}과

용수공급능력(시설용량) 대비 용수수요량에 대해 용수수급전망 시행한다.
용수수급 전망은 용수의 용도를 고려하여 중수도 및 하수처리수 재이용수 등을 포함
하여 검토

2. 용수수급전망은 급수구역별(정수장별)로 시행하고, 정수장별로 용수공급이 가능한

경우 연계가능한 정수장 전체 급수구역에 대해 용수수급전망을 시행한다.

 용수공급방안{환경부(2016),『수도정비 기본계획 수립지침』을 참조하여 작성함}

1. 용수수급 전망결과 부족한 경우에는 물 수요관리를 통한 공급(상수도 사용량 저감)

계획과 상수도 확충계획을 명확하게 구분하여 수립·제시한다.

＊상수도 확장용량계획(예)

용수공급방안
부족량
물 수요관리(저감량) 상수도 확충용량
100 40 60

[그림 3-4] 상수도 확장용량계획(예)

출처: 환경부(2016).『수도정비 기본계획 수립지침』, p24

• 신규 확충계획은 급수구역별 연계가능성, 시설확장방안에 대한 경제성 분석을 통해

확충량이 최소화되도록 계획
• 시설 확충 후 가동률저조 등의 문제가 발생하지 않도록 단계별 확충방안 수립(정수
처리시설의 계열화)

2. 시설확충방안은 당해 지자체 외에 인근 지자체 및 광역상수도의 기존 시설의 운영

현황 및 여유량 활용가능성을 종합 검토하여 공급(안)을 선정한다.

45
 3. 인근 지자체 여유량 및 광역상수도 수수계획의 경우에는 관계기관의 의견 등을 수
렴하여 반영(의견 관련 근거자료 수록)한다.

4. 시설확장계획은 용수의 수종{정수, 침전수, 원수, 중수도(하수처리수 재이용수 포함)

별 단계별 수급전망을 고려하여 수립한다.

수행 tip

• 용수수급전망, 용수공급방안 시 수도정비 기본계획

수립지침』을 참조하여 작성한다.

46
학습 3 교수⦁학습 방법

교수 방법

• 설계 대상지역의 자연적, 사회적 관련계획에 대한 조사 방법 및 연계성에 대해 설명한다.

• 설계 대상지역의 수도시설 및 관련 시설현황 조사 방법을 설명한다.

• 교수자는 사업계획 수립에 필요한 기본사항 결정방법을 설명한다.

• 수집한 기초자료와 용수공급 방안을 검토하여 기본구상 작성방법을 설명한다.

학습 방법

• 설계 대상지역의 자연적, 사회적 관련계획에 대한 조사 방법 및 연계성에 대해 이해한다.

• 설계 대상지역의 수도시설 및 관련 시설현황 조사 방법을 이해한다.

• 학습자는 사업계획 수립에 필요한 기본사항 결정방법을 작성한다.

• 수집한 기초자료와 용수공급 방안을 검토하여 기본구상 작성방법을 이해한다.

47
 학습 3 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 해당지역의 자연환경 및 사회･인문 환경에 대한 자료

를 조사하여 분석할 수 있다.
기초자료 조사
- 해당지역의 상하수도시설의 현황을 조사하여 기본자료
를 제시할 수 있다.

- 대상지역의 관련 통계자료 및 상하수도정비기본계획을

시설계획
분석하여 계획을 수립할 수 있다.

- 사업타당성 검토 및 기본계획 수립 시의 기초자료로

기본구상 수립
설계 계획안을 제시할 수 있다.

평가 방법

• 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 자료조사 목적의 이해
- 자연적, 사회적 특성 조사방법의 이해
기초자료 조사 - 사회적 특성 조사방법의 이해
- 관련계획의 종류 및 내용 이해
- 시설현황 내용 및 조사방법
- 기본사항 결정방법
시설계획 - 용수수요량 산정 및 용수수급 방법
- 시설확충계획 수립
- 기본구상 내용 및 목적 이해
기본구상 수립 - 기본구상 수립절차 및 내용 이해
- 기본구상에 따른 사업의 타당성 검토

48
 • 서술형 시험

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 자료조사 목적의 이해
- 자연적, 사회적 특성 조사방법의 이해
기초자료 조사 - 사회적 특성 조사방법의 이해
- 관련계획의 종류 및 내용 이해
- 시설현황 내용 및 조사방법
- 기본사항 결정방법
시설계획 - 용수수요량 산정 및 용수수급 방법
- 시설확충계획 수립
- 기본구상 내용 및 목적 이해
기본구상 수립 - 기본구상 수립절차 및 내용 이해
- 기본구상에 따른 사업의 타당성 검토

피드백

1. 평가자 체크리스트
- 자료조사는 기본계획 수립, 기본 및 실시설계 작성 시에 반복적으로 필요한 작업이므
로, 수행자에게 작성방향을 이해시킨다.
- 설계 초기단계에 용수공급 방안의 결정은 기본 및 실시설계 작성 시에도 기본사항으로
유지되므로, 합리적인 공급방안을 수립할 수 있도록 한다.
- 잘못된 분석은 피드백을 통해 수정하여 주고, 우수한 내용은 발표를 통해 공유하도록 한
다.

2. 서술형 시험
- 기초자료 조사에 대한 종류와 방법에 대하여 서술할 수 있는지를 평가하고 부족한 영
역에 대하여 보충 학습 내용을 제시한다.

49
 학습 1 관련법령, 설계기준, 지침 검토하기(LM1402010601_14v2.1)
학습 2 일반조건 및 특수조건 수립하기(LM1402010601_14v2.2,3)
학습 3 자료조사 및 사업계획 수립하기(LM1402010601_14v2.4,5)

계획목표 검토하기
학습 4
(LM1402010602_14v2.4)
학습 5 계획기준 수립하기(LM1402010602_14v2.2,5)
학습 6 사업적정성 검토하기(LM1402010602_14v2.3,6)

4-1. 기초조사
• 신규 사업계획 수립 시 기초자료로 적용된 자연적 조건과 사회적 특성, 그리고 관련
상위계획이나 법제도에 대하여 최신자료로 갱신이 필요한지를 재검토하고, 보완이
필요한 경우 수정하여 제시할 수 있다.
• 신규 사업계획 수립 시 계획급수량(발생하수량)을 산정할 수 있는 기초자료에 대하
여 최신자료로 갱신이 필요한지를 재검토하고, 보완이 필요한 경우 수정하여 제시할
수 있다.
학습 목표
• 기초자료로 적용될 관련계획, 자연적 조건과 사회적 특성에 대하여 최신자료로 갱신
이 필요한지를 재검토할 수 있다.
• 기초자료로 적용될 목표년도, 계획급수구역, 배수구역 및 계획처리구역에 대하여 최
신자료로 갱신이 필요한지를 재검토할 수 있다.
• 기초자료로 적용될 계획급수량(발생하수량), 계획수질을 산정할 수 있는 자료에 대
하여 최신자료로 갱신이 필요한지를 검토할 수 있다.

필요 지식 /

 타당성조사
신규 상수도시설 설계 전, 건설기술 진흥법 시행령 제81조(건설공사의 타당성조사)에 따라
타당성조사(총공사비 500억 원 이상)를 실시하여야 한다.

1. 타당성조사의 목적
“신규 건설공사에 대하여 계획 수립 이전에 경제, 기술, 사회 및 환경 등 종합적인 측면에서
적정성을 검토하기 위함”에 목적이 있다.(건설기술 진흥법 제47조)

2. 타당성조사의 범위
타당성조사 범위는 다음과 같고, 상수도시설 특성에 따라 불가피한 경우 범위를 조정할
수 있다.

50
<표 4-1> 타당성조사의 범위

(1) 기초조사 (5) 비용산정

(2) 현지조사 및 현황자료조사 (6) 편익추정
(3) 수요예측 (7) 종합분석(타당성이 유지 될 수 있는 공사비
(4) 기술적 검토(대안제시를 포함) 증가 한도를 제시)

 기초조사
기초조사란 사업의 타당성을 검토하기 위해 사회․경제․자연․생활환경 분석, 상위계획․관련
계획과의 부합여부, 교통 등 기반시설 현황 및 환경영향, 기타 일반 현황 분석을 위한 위
치․지리․행정구역 등의 현황을 조사하는 것을 말한다.

 현지조사
현지조사 및 현황자료조사란 기초조사를 보완하기 위하여 사업 대상지역의 교통량과 장애
물, 유수이용실태, 수자원 현황, 소음 피해, 지형․지물․식생․용수․배수 등 토지이용 상황, 수
리․수문, 문화재 분포, 지역주민 의견 등 현황자료 등을 조사하는 것을 말한다.

【참고사항】건설공사 타당성조사 지침

국토교통부에서는「건설기술 진흥법 시행령」제81조 제5항에 따라 발주청이 건설공사에 대한 타당

성조사를 시행할 때 작성할 조사항목과 타당성분석 방법을 세부적으로 명확히 규정함을 목적으로
「건설공사 타당성조사 지침」을 제정하였다.(2016)

51
 수행 내용 / 기초조사하기

재료･자료

Ÿ 수도정비기본계획, 과업지시서, 표준시방서, 상수도통계, 해당지자체 통계연보

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 기초조사

1. 사회･경제지표 분석

(1) 사업을 시행할 지역의 특성을 파악하기 위하여 인구구조 및 산업별 취업구조, 지
역 총생산, 토지이용현황 등을 분석한다.

(2) 또한 대상지역의 인구․고용․산업 등 사업추진에 영향을 미칠 수 있는 주요 사회

적․경제적 자료를 수집․분석한다.

2. 자연･생활환경 분석

(1) 자연환경 분석은 기상, 지질, 표고, 경사분석, 유역 및 하천의 현황 등과 관련한

분석을 말한다.

(2) 생활환경 분석은 수질오염, 토지오염, 위생, 소음 등 인간생활에 직접적으로 영향

을 미칠 수 있는 환경 관련 분석을 말한다.

 현지조사 및 답사

1. 현지조사 및 답사는 계획을 기입한 답사도를 작성하여 현장조사를 통해 현지여건

을 파악한다.

2. 기존시설 현황 조사

(1) 대상지역의 인구, 급수인구, 보급률, 1인 1일당 급수량을 최근년도 상수도 통계를
활용하여 현황을 검토한다.

(2) 해당 수계의 취수시설, 정수시설, 도수․송수관로 시설현황을 제시하고, 최근 5년

간의 취수장 및 정수장 운영현황 자료를 조사하여 검토한다.

52
 (3) 상수도 시설현황
(가) 해당 급수구역과 인근 지자체 상수도시설 용량을 최근년도 상수도 통계를 활
용하여 검토한다.
(나) 최근 5년간 상수도 급수현황자료를 조사․제시하고, 조사 대상지의 최근년도
취수시설과 정수시설 현황을 조사하여 검토한다.

3. 조사측량

(1) 기존 구조물의 위치와 신설 구조물의 예정위치를 측량하여 정확한 시설물 배치

계획 및 일반도를 작성하고, 토공계획을 통하여 각 시설물별 공사비 및 보상비를
산정한다.

(2) 토공량 산정 및 기존 시설과의 연계 등 시설물을 계획하기 위한 기초자료로 활

용한다.

(3) 측량범위는 취수장, 정수장, 가압장 시설에 대해 기준점 측량을 수행할 수 있다.

4. 지질조사

(1) 탄성파 탐사는 각 암반에 대한 탄성파 속도 분포에 따라서 피복물의 두께, 단층,
파쇄대 등의 지하 지질구조를 간접적으로 파악하여 설계 시 합리적이며 경제적
인 설계가 되도록 하는 데 그 목적이 있다.

(2) 탄성파 탐사는 전반적인 지층형태를 파악하는 데 그 목적이 있으므로 향후 기본

및 실시설계 시 시추조사를 통해 더욱 정확히 조사할 필요가 있다.

(3) 이 조사에서는 취수장, 정수장 및 가압장에 대하여 지질구조와 탄성파 저속도 이

상대 분포위치를 파악하고 지층경계선을 추정하는 것으로 한다.

(4) 예정부지 내에 기존 시추조사자료가 있을 경우 활용하고‚ 없을 경우 탄성파 탐사

에 필요한 최소한의 시추조사는 필요할 경우 취수장, 정수장, 가압장 위주로 수
행한다.

[그림 4-1] 탄성파 탐사 및 시추조사

53
 5. 보상조사

(1) 상수도사업 타당성조사의 주요 시설물 계획에 대한 개략 보상비 규모를 산정하

기 위하여 시행한다.

(2) 주요 시설물(취수시설, 정수시설, 가압시설 등) 및 관로 예정부지에 대한 용지도

및 조서를 필요할 경우 작성하여 보상대책 수립과 개략적인 보상비를 산정하여
기본 및 실시설계의 기초자료로 활용한다.

수행 tip

• 현지조사 및 답사는 계획을 기입한 답사도를 작성

하여 현장조사를 통해 현지여건을 파악한다.

54
4-2. 관련계획 비교
• 신규 사업계획 수립 시 관련 자료를 검토해서 기술적용성의 예비타당성 검토를 실
학습 목표
시할 수 있다.

필요 지식 /

 계획 및 사업의 연계성
해당 지역에서 실시된 계획이나 사업은서로 긴밀하게 연결되어 있기 때문에 지역의 특성
을 파악하기 위한 기초조사로서 매우 중요한 항목이다. 이들 계획 및 사업은 수도, 도로,
하천, 녹지, 시가지, 경관 등 물리적인 항목을 대상으로 하는 것이 대부분이나, 이들은 사
업의 주체나 분야, 부문 간의 연계성 등을 고려하여 종합적으로 파악할 필요가 있다.

 계획 및 사업의 검토 의의

1. 일반적인 구조는 계획이 상위에 있고 계획에 근거하여 사업을 실시하게 된다. 따라서
현재 유효한 계획과 집행 중인 사업에 대하여 정리하는 작업은 향후 지역의 미래상이
나 발전 방향을 모색하는 데 큰 의의를 가진다고 할 수 있다.

2. 도시계획 등 상위 관련 계획을 검토하여 사업규모의 적정성과 사업의 타당성을 검토하

도록 한다.

수행 내용 / 관련계획 비교하기

재료･자료

Ÿ 수도정비기본계획, 과업지시서, 표준시방서, 상위 및 관련계획 보고서

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

55
 수행 순서

 상위계획 및 관련계획 검토

1. 상위계획 검토는 타당성조사의 실효성을 부여하는 데 근거가 되며, 사업을 효율적

으로 추진하기 위해 관련계획을 파악한다. 또한 사업의 범위 및 내용과 밀접한 관
련성을 갖는 제반 기존계획 및 현재 추진 중인 사업들을 면밀히 조사한다.

2. 타당성조사를 수행하기 위한 상위계획 및 관련계획은 아래에서 보는 바와 같다.

<표 4-2> 상위계획 및 관련계획

상위계획 관련계획
도종합계획
국토종합계획
광역도시계획
전국수도종합계획
도시･군 기본계획
수자원장기종합계획
도시･군 관리계획
수도정비기본계획
전국 하수도정비기본게획
물환경관리기본계획
유역단위 하수도정비기본계획등
출처: 국토교통부(2016).『건설공사 타당성조사 지침』, p.291.

수행 tip

• 타당성조사를 수행하기 위한 상위계획 및 관련계획

을 면밀히 검토한다.

56
학습 4 교수⦁학습 방법

교수 방법

• 교수자는 타당성조사의 목적과 내용을 설명한다.

• 기초조사 방법을 설명한다.

• 신규사업과 관련된 계획 비교 및 검토방법을 설명한다.

학습 방법

• 학습자는 타당성조사의 목적과 내용을 이해한다.

• 기초조사 방법을 이해한다.

• 신규사업과 관련된 계획 비교 및 을 검토를 통해 기술적용성을 검토한다.

57
 학습4 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 신규 사업계획 수립 시 기초자료로 적용된 자연적 조
건과 사회적 특성, 그리고 관련 상위계획이나 법･제도
에 대하여 최신자료로 갱신이 필요한지를 재검토하고,
보완이 필요한 경우 수정하여 제시할 수 있다.
- 신규 사업계획 수립 시 계획급수량(발생하수량)을 산
정할 수 있는 기초자료에 대하여 최신자료로 갱신이
필요한지를 재검토하고, 보완이 필요한 경우 수정하여
제시할 수 있다.
- 기초자료로 적용될 관련계획, 자연적 조건과 사회적
기초조사
특성에 대하여 최신자료로 갱신이 필요한지를 재검토
할 수 있다.

- 기초자료로 적용될 목표년도, 계획급수구역, 배수구역

및 계획처리구역에 대하여 최신자료로 갱신이 필요한
지를 재검토할 수 있다.

- 기초자료로 적용될 계획급수량(발생하수량), 계획수질

을 산정할 수 있는 자료에 대하여 최신자료로 갱신이
필요한지를 검토할 수 있다.

- 신규 사업계획 수립 시 관련 자료를 검토해서 기술적

관련계획 비교
용성의 예비타당성 검토를 실시할 수 있다.

58
평가 방법

• 평가자 체크리스트
성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 타당성조사에 대한 이해

기초조사 - 목적에 맞는 기초조사 및 현지조사 제시

- 측량, 지질, 보상조사 방법 이해

- 관련계획 비교 및 조사에 대한 이해
관련계획 비교
- 관련계획과의 연관성 판단

• 서술형 시험
성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 타당성조사에 대한 이해

기초조사 - 목적에 맞는 기초조사 및 현지조사 제시

- 측량, 지질, 보상조사 방법 이해

- 관련계획 비교 및 조사에 대한 이해
관련계획 비교
- 관련계획과의 연관성 판단

피드백

1. 평가자 체크리스트
- 타당성 조사의 목적과 내용을 제대로 파악하고 있는지 평가하고 부족한 부분은 실제
예시 등을 참고하여 학습토록 한다.
- 학습자의 수준을 고려하여 수준별 심화·보충 학습 내용을 제시한다.

2. 서술형 시험
- 잘못된 분석은 피드백을 통해 수정하여 주고, 우수한 내용은 발표를 통해 공유하도록
한다.

59
 학습 1 관련법령, 설계기준, 지침 검토하기(LM1402010601_14v2.1)
학습 2 일반조건 및 특수조건 수립하기(LM1402010601_14v2.2,3)
학습 3 자료조사 및 사업계획 수립하기(LM1402010601_14v2.4,5)
학습 4 계획목표 검토하기(LM1402010602_14v2.4)

계획기준 수립하기
학습 5
(LM1402010602_14v2.2,5)
학습 6 사업적정성 검토하기(LM1402010602_14v2.3,6)

5-1. 기본사항 검토 및 용수수요 산정

• 신규사업 수립 시에 계획목표년도가 변화된 여건에 적합한지 기술적용성의 예비타
당성을 검토하여 수정할 수 있다.
• 계획목표년도에 적정한 계획급수구역, 배수구역 및 처리구역 등 계획구역에 대하여
도시개발 계획 등 변화된 여건에 적합한지 검토하여 수정할 수 있다.
• 장래인구계획에 대하여 자연적, 사회적 인구증가율과 관련계획을 검토하여 수정할
학습 목표
수 있다.
• 계획목표년도에 의거 계획급수량에 대하여 계획급수량 원단위를 검토하여 수정할
수 있다.
• 지표 및 계획 기준에 의하여 수립된 계획급수량(계획하수량)에 대하여 원단위 및 인
구계획 등을 검토할 수 있다.

필요 지식 /

 관련자료의 갱신
변화된 여건에 적합하게 용수수요 산정 및 수급전망, 시설확충을 설계하려면, 수도정비기
본계획, 기본구상 당시의 자료와 최근 갱신된 자료를 활용하여 기본사항을 조사하고, 기존
자료와 비교하여 공급방법의 변경(안)의 제시가 필요하다.

 갱신 대상 관련자료
• 수도정비기본계획
• 관련계획(기본구상)
• 용수수요량 자료조사에 필요한 자료 및 문헌

1. 계획인구 산정을 위한 자료조사

- 통계청 추계인구, 지자체 통계연보

2. 급수량 원단위산정을 위한 자료조사

- 상수도통계, 지자체 통계연보, 각종 개발계획 고시문, 지자체 중점 추진사업 등

60
 수요추정
장래의 용수수요량 산정은 주요 인자별 기준의 명확성과 신뢰성을 확보한‘상수도 수요량
예측 업무편람(환경부․국토교통부, 2014.3)’을 근거로 산정한다.

1. 생활용수 수요량
장래인구 예측, 급수보급률, 1인 1일 평균사용량, 계획유수율, 첨두부하율을 고려하여 산
정한다.

2. 공업용수 수요량
공업용수 수요량은 기존공단과 계획공단으로 구분하여 산정하며, 사용량 원단위, 가동률과
입주율, 계획유수율을 고려한다.

3. 기타용수 수요량
기타용수는 관광용수, 군부대용수, 항만용수, 공항용수 등으로 해당도시의 특성을 고려하
여 산정한다.

[그림 5-1] 용수수요량 산정방법

출처: 국토교통부․환경부(2014).『상수도 수요량 예측 업무편람』, p.5.

61
 수행 내용 / 기본사항 검토 및 용수수요 산정하기

재료･자료

Ÿ 수도정비기본계획, 과업지시서, 표준시방서, 상위 및 관련계획 보고서

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 기본사항 검토

사업의 타당성 검토를 수행하기 위해서는 수도정비기본계획 및 기타 상위계획 수립

후 시간이 경과되었으므로 통계자료 및 지역적 현황의 재조사를 수행하여 기초자료로
활용한다.

 현지조사 수행

기본사항 검토에 따른 현지조사 수행방법을‘한강하류 3차 급수체계조정 사업 타당성

조사(국토교통부, 2013)’을 참고하여 알아본다.

1. 지역개황
신규사업 대상을 평면도에 표시하고, 행정구역상 면적을 조사한다.

2. 위치 및 지형

(1) 위치
사업대상지의 주변 지자체 현황, 좌표를 표시한다.

(2) 지형지세
시설 설계에 영향을 주는 지형지세를 조사한다(주위산맥, 평야, 지류 등).

3. 기후 및 기상
과거 기온(연평균, 혹한기, 혹서기)과 강수량(연평균, 풍수기, 갈수기) 등을 조사한다.

4. 하천 및 도로현황

(1) 하천
사업대상지의 주변 본류와 주요 지류를 조사한다.

62
 (2) 도로
사업대상지의 국도, 지방도, 시도의 현황을 조사한다.

5. 인구 및 산업경제 현황

(1) 인구
현재 인구(총인구, 연령별, 성별)와 과거 인구를 조사하여, 증감 추이를 분석한다.

(2) 산업경제
지자체 통계연보를 활용하여 분야별 생산표를 작성한다.

6. 상수도시설 현황

(1) 상수도 급수현황

지자체 통계연보 및 상수도통계를 활용하여 급수인구, 보급률, 급수량, 급수량
Lpcd 등을 조사하여 정리․작성한다.

(2) 취수시설, 공급시설 등 각 현황

상수도통계 및 관련자료를 활용하여 사업대상지 주변의 취수시설, 공급시설을 조
사하고 현장조사를 통하여 자료와 일치한 정보인지 확인한다.

 계획인구를 산정한다.

장래인구는 인구이동 및 출생사망을 고려한 조성법(생잔모형법)으로 산정하며 해당 시․

도의 통계청 추계인구로 보정하여 결정한다.

• 시계열에 의한 추정방식도 있지만 최근에는 조성법을 주로 사용하고 있다.

 용수수요량 추정에 필요한 요소를 산정한다.

1. 급수보급률
수도정비기본계획 및 관련 상위계획을 참고하여 현실성 있게 산출하도록 한다.(급수
보급률 = 급수인구/총인구)

2. 1인 1일 사용량 원단위
과거 20년 이상 통계자료(상수도통계)를 활용하여 시계열 분석법을 사용하여 산출하
도록 한다.(1인 1일 사용량 원단위 = 유수수량/급수인구)

3. 목표유수율
수도정비 및 상위계획, 유수율 제고계획 등을 검토하여 현실성 있게 선정한다.

4. 첨두부하율
해당 급수구역에 공급 중인 정수장의 과거 5년의 자료를 활용하여 산출하도록 한다.
단 정수장 신설이나 과거자료가 미흡하다면 상수도 수요예측업무편람의 급수인구 규

63
 모별 첨두부하율을 적용한다.(첨두부하율 = 일최대급수량/일평균급수량)

 개발계획용수를 산정한다.

개발계획용수 산정은 지정 및 고시되어 공식적으로 인정된 경우와 수행시점에서 공사

중인 사업에 한하여 개발계획 용수량을 산정하도록 한다. 개발계획으로 인한 외부유
입인구에 계획1인1일 급수량원단위, 목표유수율, 첨두부하율을 반영하여 산출한다.

 기타용수를 산정한다.

학교 및 개별시설 용수는 수도정비기본계획의 수요량을 참고하고, 관광용수는 유사도

시나 관련 문헌자료 등을 참고하여 결정하도록 한다.

 공업용수를 산정한다.

1. 기존공단(원수 및 침전 수)
사용실적치와 분양률, 입주율을 고려하여 산정한다.

2. 기존공단(정수)
생활용수 원단위에 포함되어 있으므로 별도 산정하지 않는다.

3. 계획공단
개발계획의 업종별 부지면적에 상수도 수요량예측업무편람에 제시된 부지면적당 원
단위를 적용하여 산출하며, 단계적 입주율을 고려한다.

수행 tip

• 사업의 타당성 검토를 수행 시 상위계획 수립 후

시간이 경과되었으므로 통계자료 및 지역적 현황의
재조사를 수행하여 기초자료로 활용한다.

64
5-2. 수질조사 및 예측
• 계획목표년도에 의거 계획수질에 대하여 최신 기초자료로 검토하여 수정할 수 있다.
학습 목표 • 지표 및 계획 기준에 의하여 수립된 계획수질에 대하여 최신 기초자료로 검토할 수
있다.

필요 지식 /

 수원확보
우리나라의 강수량은 계절적으로 편중되는 경향이 있으므로 안정된 급수를 확보하기 위해
서는 연간을 통하여 계획 취수량을 안정적으로 취수할 수 있는 수원을 확보하여야 한다.

 수원의 선정
수원의 종류에 따른 취수지점을 선정하기 위해서는 다음에 열거된 각 항목을 비교 조사하
도록 한다.

1. 수원으로서의 구비여건을 갖추어야 한다.

2. 수리권 확보가 가능한 곳이어야 한다.

3. 상수도 시설의 건설 및 유지관리가 용이하며 안전하고 확실해야 한다.

4. 상수도시설의 건설비 및 유지관리가 가능한 저렴해야 한다.

5. 장래의 확장을 고려할 때 유리한 곳이어야 한다.

6. 상수원보호구역의 지정, 수질의 오염방지 및 관리에 무리가 없는 지점이어야 한다.

 수원의 구비여건
수원을 선정할 때에는 다음의 구비요건을 조하하도록 한다.

1. 수량이 풍부해야 한다.

2. 수질이 좋아야 한다.

3. 가능한 한 높은 곳에 위치해야 한다.

4. 수돗물 소비지에서 가까운 곳에 위치해야 한다.

 수질보전대책
하천 및 저수지의 수질오염으로 인하여 문제가 발생할 것으로 예측될 경우에는 수질보전
대책을 강구하도록 한다.

65
 수행 내용 / 수질조사 및 예측하기

재료･자료

Ÿ 수도정비기본계획, 과업지시서, 표준시방서, 타당성조사 보고서

기기(장비･공구)

Ÿ 수질모델링 프로그램

Ÿ 공학용계산기

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 상수원의 공급능력을 검토한다.

1. 유출입량 산정
상수원으로 유입되는 지류는 여러 군데가 있지만, 관련된 모든 지류의 유입량 및 수
징 자료 확보는 어려우므로, 상수원의 유입량에 큰 영향을 주는 주하천으로 유량을
산정하도록 한다. 수질 및 유량자료는 물환경정보시스템(http://water.nier.go.kr) 등의
제공자료를 이용한다.

[그림 5-2] 수질 및 유량자료

출처: 물환경정보시스템(http://water.nier.go.kr)에서 2016년 7월 19일 검색

66
 2. 상수원 물수지 분석 검토

(1) 물수지 분석
댐방류량, 댐하류부 자연유량, 물사용량 및 회귀수량, 하천유지용수 수요량 등을
조사하여 유․출입에 관한 물수지 현황을 작성한다.

(2) 분석결과 및 대책
- 연도별 물수지 분석은 10년 빈도 갈수년 기준으로 하며, 하천유지용수를 제외한
용수사용가능량을 검토한다.
- 목표년도까지 용수수요량에 대응하는 공급량이 확보 가능한지 검토한다.
-「수자원장기종합계획」등의 상위계획에서 관련 수원의 이용계획 및 종합대책
등을 검토하여 해당 수요량 공급에 문제가 없는지 검토한다.

 수질조사 및 예측을 실시한다.

1. 유역의 오염원 현황 조사
상수원 및 상수원 상류의 수질 자료는 물환경정보시스템(http://water.nier.go.kr) 등에
서 제공하는 자료를 활용할 수 있다.

2. 모델프로그램의 사용
수질예측 프로그램에는 여러 가지가 사용되고 있으며, 주로 WASP5모델이 이용되고
있다.
• 상수원의 수질인자, 모형분할, 유량, 침강속도 등을 프로그램에 입력

3. 수질예측
상수원의 현재 수질과 용수수요량을 취수 시 발생되는 수질을 예측하여 비교한다. 농
도변화의 유무에 따라 수질모니터링 등 수질관리 대책을 수립한다.

수행 tip

• 유출입량 산정 시, 상수원의 유입량에 큰 영향을

주는 주하천으로 유량을 산정하도록 한다.

67
5-3. 시설기준 수립

학습 목표 • 수립된 상기계획에 대한 기준을 수립할 수 있다.

필요 지식 /

 상하수도 시설기준(‘1-2. 설계기준 체크리스트 작성’의 필요 지식 참고)

「상수도 시설기준」과「하수도 시설기준」은 설계자가 원활하게 상하수도 시설을 계획하고
설계하는데 참고가 될 수 있도록 환경부가 기술과 관련 법규 제개정에 따라 개정하고 있으
며, 2016년에 개정완료 하였음. 다음에 예시된 상수도 시설기준의 경우 상수도 시설의 세부
적인 사항들을 구체적으로 기술하고 있다.

 상수도시설의 설계 절차
1-2. 설계기준 체크리스트 작성’의 필요 지식 참고

수행 내용 / 시설기준 수립하기

재료･자료

Ÿ 상수도설계기준, 과업지시서 등

기기(장비･공구)

Ÿ 공학용계산기

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

68
 취수시설

1. 취수 시설 계획(형식, 위치 등) 시에는 원수의 수질 및 수량에 대해 안전하며 안정

적으로 공급할 수 있는 방안으로 검토한다.

2. 지형 및 지질적인 특성을 고려하여 취수시설의 위치를 선정한다.

3. 취수원에 각종 오염 물질 유입 시 대처할 수 있는 방안을 검토한다.

4. 취수물량의 조절이 용이하며, 설비 고장 등 비상 시를 대비한 설비 계획을 수립하

여야 하며, 용수공급량에 따른 설비운영계획을 제시한다.

5. 취수 및 도수 과정에서 발생하는 수리적인 손실량을 감안한 설비규격을 검토한다.

6. 취수시설 내 퇴사 등 향후 운영에 따른 유지관리상 문제점을 최소화할 수 있으며

유지관리가 용이한 취수형식으로 계획한다.

7. 기 검토된 취수시설에 계획을 고려한 종합적인 취수원 계획을 수립한다.

 도․송수시설

1. 용수공급계통 검토에 따른 관로(수로터널포함) 노선이 선정되어야 하며, 각 구간별

적정 관경을 선정한다.

2. 지형적, 지질적 특성 및 도시 개발 계획을 감안하고 발생 가능한 민원을 최소화한

경제적인 노선이 선정되어야 하며, 각 안별로 선정 사유를 명확히 제시한다.

3. 수리검토를 통해 적정 위치에 중간가압장 시설을 배치하여야 하며, 터널시공 방안

을 포함한 예정 부지의 제반 특성을 고려하여 합리적인 기준을 근거로 결정한다.

4. 관로노선 선정 시 공사비, 공사의 난이도, 용지확보, 유지관리 등을 종합적으로 검

토하여 가급적 직선화할 수 있도록 하고 도시계획, 도로 확․포장계획, 지하매설물
설치계획, 하천정비계획 등을 감안하여야 하며, 해당 지자체 및 관련기관과의 사전
협의 내용을 보고서에 수록하여 노선변경 등 이중투자로 인한 문제점을 분석한다.

5. 관로노선이 하천을 횡단하는 경우에는 하천의 생태, 조건 등을 감안하여 복선화 여

부를 검토한다.

6. 노선선정 시 현지답사를 통하여 해당지자체 및 주민의 의견을 수렴하고 이를 적극

적으로 반영한다.

7. 관종선정은 관사용 추세, 토양매설 환경조사, 기술적 타당성, 경제성, 강관장대화

추세, 관부식대책 등을 종합적으로 검토하여 선정한다.

8. 사업기간, 공사 추진의 용이성, 유지관리 및 경제성 등에 유리한 관종 선정, 터널

69
 시공 방안 및 가압 형식을 검토하여야 하며, 관종 선정 시에는 매설예정지역의 부
식인자 등 매설 여건에 대한 고려가 필요하고 부식 방지대책을 제시한다.

9. 비상시를 대비한 복선관로, 비상연계관로, 여유 설비 등을 검토한다.

10. 공급 지역별로 안정적인 용수를 공급받을 수 있는 수수시설 계획을 계획한다.

11. 기 시행된 시설계획에서 간선관로 간 지선관로 계획을 고려한 종합적 적정 분기

점 계획 및 지선관로 계획을 검토, 수립한다.

12. 과업상대자는 터널공사 중 발생하는 버럭 등을 과업 지역 및 인접 지역의 각종

개발 사업(도시개발, 매립 등)에 유용할 수 있는지 검토하여 자원 이용의 효율성을
제고하도록 조치하여야 하고 버럭 등의 활용이 어려울 경우, 적정 처리 대책을 수
립한다.

 정수시설

1. 수처리계획은 원수의 수질이 악화될 경우에도 충분한 기능이 발휘될 수 있도록 원

수의 수질특성, 수질조사성과, 건설비, 유지관리의 난이도, 기술적 관리수준 등을
감안하여 최적의 수처리가 될 수 있도록 계획한다.

2. 정수장은 가급적 자연유하식으로 송수할 수 있는 곳에 위치하여 적정한 동수압으

로 수수지역에 균등급수될 수 있도록 하여야 하며 장래시설 확장에 필요한 부지를
확보하도록 한다.

3. 정수장의 위치선정은 수수도시별 개별 정수장 또는 단일 통합정수장 설치 여부에

대해 현지의 자연 환경여건, 기술적, 경제적 및 운영관리 측면 등을 종합적으로 검
토하여 결정한다.

4. 해당지역의 각종 개발계획과 중첩되지 않도록 충분한 기초조사를 실시한다..

5. 기 검토된 시설계획을 고려한 종합적 적정 정수시설 계획을 검토, 수립한다.

 가압시설

1. 가압설비는 향후 시설운영․관리 측면을 고려하여 규모가 최소가 되도록 계획한다.

2. 정수장 또는 배수지의 착수위를 고려하여 적정 동수압이 유지될 수 있도록 계획한

다.

3. 수치지도상에서 분기지점, 정수장 위치 및 도･송수관로의 주요 정점 등에 대한 표

고를 산출하여 수리검토 등을 통하여 적정 동수압이 유지될 수 있도록 계획한다.

4. 기 시행된 시설계획을 고려하여 공급 지역별로 안정적인 용수를 공급받을 수 있는

70
가압시설 계획을 계획한다.

수행 tip

• 기 시행, 검토된 시설계획을 고려하여 시설 계획을

수립한다.

71
5-4. 목표년도 및 개발계획 조사
• 지표 및 계획 기준에 의하여 수립된 목표년도가 변화된 여건에 적합한지 검토할 수
있다.
• 지표 및 계획 기준에 의하여 수립된 계획급수구역, 배수구역 및 계획처리구역에 대
학습 목표
하여 도시개발계획 등 변화된 여건에 적합한지 검토할 수 있다.
• 기 수립된 장래인구계획에 대하여 자연적이나 사회적 인구증가율과 관련계획을 재
검토할 수 있다.

필요 지식 /

 관련계획 목표년도

1. 수도정비기본계획 수립지침(환경부, 2016)

계획기간은 원칙적으로 10년마다 작성하고 5년마다 타당성을 검토하여 변경하되, 계획의
목표년도는 20년 후로 하고 5년마다 구분된 4단계로 계획을 수립한다.

2. 도시기본계획 수립지침(국토교통부, 2014)

계획수립시점으로부터 20년을 기준으로 하되, 연도의 끝자리는 0 또는 5년으로 한다.(예:
2020년, 2025년)

3. 목표년도의 검토
수도정비기본계획, 도시기본계획, 하수도정비기본계획 등 국가 및 지자체 계획 목표년도는
개발가능성, 예측의 신뢰성, 투자의 효율성을 고려하여 주로 20년을 채택하고 있다.

 도시개발계획 관련법령
사업계획 수립 중 사업대상지의 개발계획 등의 변경사항을 고려하여 용수수요량의 조정,
시설용량의 변경 등이 이루어지며, 관련법령은 부록 <표 2>를 참고한다.

72
수행 내용 / 목표년도 및 개발계획 조사하기

재료･자료

Ÿ 수도정비기본계획, 과업지시서, 표준시방서, 상수도 수요량 예측업무편람, 각종 개발계획 고시문

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 목표년도의 적정성을 검토한다.

목표년도는 상위계획인 수도정비기본계획의 목표년도(특이사항이 없을 경우)와 동일하

게 설정하도록 한다. 발주자와의 협의를 통하여 수요량 재조사를 통한 목표년도의 조
정(연장)은 가능하지만, 시설의 과대산정, 재정계획의 불확실성 등이 충분히 검토되어
야 한다.

 개발계획을 조사한다.

1. 지자체 관보, 언론매체 등을 통하여 해당지역의 개발계획을 최대한 많이 수집한다.

[그림 5-3] 개발계획의 수집(전자관보 시스템)

출처: 대한민국전자관보. (http://www.moi.go.kr/frt/sub/a05/gwanboMain/screen.do)에서 2016년 9월 26일
검색, 스크린샷

2. 수집된 개발계획 중 지정 및 고시되어 공식적으로 인정된 계획이나 사업 수행시점

에서 조성(공사) 중인 사업을 조사하여, 관계기관 면담 및 현장방문을 통한 실제

73
 진행 상태를 조사한다.

3. 도시특성에 따라 개발계획 반영기준을 일부 수정할 수 있다.

예) 계획인구가 지자체 현재인구의 1% 미만인 경우 외부유입인구 제외 등

 개발계획의 외부유입인구 및 용수요량을 검토한다.

1. 외부유입인구: 외부유입인구는 과거 데이터를 이용하여 추측하거나 편람을 활용하

도록 한다. 이때 선정방법에 대한 타당한 근거가 마련되어야 한다.

2. 공업용수수요량: 고시문의 용수수요량이나 개별공장의 경우, 설계서를 이용하여 용

수수요량을 결정한다. 상수도 예측편람의 부지면적당 원단위를 사용하여 용수수요
량을 산정할 수도 있다.

3. 기타수요량: 유지용수, 조경용수 등을 반영하되, 과대산정하지 않도록 한다.

 개발계획에 의한 사업대상지의 변화여건을 시설용량, 재정계획 등에 반영한다.

【참고사항】장래인구 예측(상수도 수요량 예측 업무편람)

(1) 국가계획, 광역계획 및 개별 지자체계획의 경우 통계청의 시․도별 추계인구를 적용한다.

(2) 개발에 의한 인구증가분은 개발계획이 확정되어 주민이 입주할 때까지 수년이 소요되는 점
을 감안하여 동 개발계획이 공식적으로 인정(인가, 고시, 공사착수)된 경우에 한하여 포함시키
고, 이 경우 개발계획 유형별 외부유입률을 적용, 순수한 외부유입 인구만을 반영한다.

수행 tip

• 목표년도는 상위계획인 수도정비기본계획의 목표년

도(특이사항이 없을 경우)와 동일하게 설정하도록
한다.

74
학습 5 교수⦁학습 방법

교수 방법

• 교수자는 기본사항 갱신방법 및 용수수요량 산정방법을 설명한다.

• 수원에 대한 수질조사 및 수질예측 방법을 설명한다.

• 기본사항, 용수수요 산정, 수질조사를 근거로 기준수립 방법을 설명한다.

• 목표년도의 설정 및 개발계획에 따른 용수수요량 적용방법을 설명한다.

학습 방법

• 학습자는 기본사항 갱신방법 및 용수수요량 산정방법을 이해한다.

• 수원에 대한 수질조사 및 수질예측 방법을 이해한다.

• 기본사항, 용수수요 산정, 수질조사를 근거로 기준을 수립한다.

• 목표년도의 설정 및 개발계획에 따른 용수수요량 적용방법을 이해한다.

75
 학습 5 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 신규사업 수립 시에 계획목표년도가 변화된 여건에 적
합한지 기술적용성의 예비타당성을 검토하여 수정할
수 있다.
- 계획목표년도에 적정한 계획급수구역, 배수구역 및 처
리구역 등 계획구역에 대하여 도시개발 계획 등 변화
된 여건에 적합한지 검토하여 수정할 수 있다.
기본사항 검토 및
- 장래인구계획에 대하여 자연적, 사회적 인구증가율과
용수수요량 산정
관련계획을 검토하여 수정할 수 있다.
- 계획목표년도에 의거 계획급수량에 대하여 계획급수량
원단위를 검토하여 수정할 수 있다.
- 지표 및 계획 기준에 의하여 수립된 계획급수량(계획
하수량)에 대하여 원단위 및 인구계획 등을 검토할 수
있다.
- 계획목표년도에 의거 계획수질에 대하여 최신 기초자
료로 검토하여 수정할 수 있다.
수질조사 및 예측
- 지표 및 계획 기준에 의하여 수립된 계획수질에 대하
여 최신 기초자료로 검토할 수 있다.
시설기준 수립 - 수립된 상기계획에 대한 기준을 수립할 수 있다.
- 지표 및 계획 기준에 의하여 수립된 목표년도가 변화
된 여건에 적합한지 검토할 수 있다.
- 지표 및 계획 기준에 의하여 수립된 계획급수구역, 배
목표년도 및 개발
수구역 및 계획처리구역에 대하여 도시개발계획 등
계획 조사
변화된 여건에 적합한지 검토할 수 있다.
- 기 수립된 장래인구계획에 대하여 자연적이나 사회적
인구증가율과 관련계획을 재검토할 수 있다.

76
평가 방법

• 평가자 체크리스트
성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 관련자료의 최근 자료 활용 여부

기본사항 검토 및 - 현지조사 항목 및 수행방법을 설명 여부

용수수요 산정 - 생활용수, 개발용수, 공업용수, 기타용수를 설명 여부
- 용수수요 추정방법을 설명 여부

- 수원의 선정 및 구비여건에 대한 이해

수질조사 및 예측 - 상수원의 물수지 분석방법에 대한 이해

- 상수원의 수질조사 및 예측에 대한 이해

- 기본사항, 용수수요, 수질을 바탕으로 한 시설기준 수
시설기준 수립
립 설명
- 관련계획과의 검토를 통한 목표년도 설정 여부
목표년도 및 개발
- 개발계획 적용방법을 숙지 여부
계획 조사
- 개발계획에 의한 변화여건을 설계 시 반영 여부

• 서술형 시험
성취수준
학습 내용 평가 항목 상 중 하
- 관련자료의 최근 자료 활용 여부

기본사항 검토 및 - 현지조사 항목 및 수행방법을 설명 여부

용수수요 산정 - 생활용수, 개발용수, 공업용수, 기타용수를 설명 여부
- 용수수요 추정방법을 설명 여부

- 수원의 선정 및 구비여건에 대한 이해

수질조사 및 예측 - 상수원의 물수지 분석방법에 대한 이해

- 상수원의 수질조사 및 예측에 대한 이해

- 기본사항, 용수수요, 수질을 바탕으로 한 시설기준 수
시설기준 수립
립 설명
- 관련계획과의 검토를 통한 목표년도 설정 여부
목표년도 및 개발
- 개발계획 적용방법을 숙지 여부
계획 조사
- 개발계획에 의한 변화여건을 설계 시 반영 여부

77
 피드백

1. 평가자체크리스트
- 기본사항 및 용수수요, 수질 조사 및 분석을 통하여 계획시설의 기준 수립방법을 이해
시킨다.
- 신규사업 타당성조사 시, 목표년도 설정 및 개발계획 반영의 적성성에 대하여 설명할
수 있도록 한다.
- 잘못된 분석은 피드백을 통해 수정하여 주고, 우수한 내용은 발표를 통해 공유하도록
한다.

2. 서술형 시험
- 기본사항 갱신 방법 및 용수수요량 산정방법에 대하여 잘 이해하고 있는지 평가하고
이해 정도가 부족한 영역을 보완하도록 한다.
- 학습자의 수준을 고려하여 수준별 심화·보충 학습 내용을 제시한다.

78
학습 1 관련법령, 설계기준, 지침 검토하기(LM1402010601_14v2.1)
학습 2 일반조건 및 특수조건 수립하기(LM1402010601_14v2.2,3)
학습 3 자료조사 및 사업계획 수립하기(LM1402010601_14v2.4,5)
학습 4 계획목표 검토하기(LM1402010602_14v2.4)
학습 5 계획기준 수립하기(LM1402010602_14v2.2,5)

사업적정성 검토하기
학습 6
(LM1402010602_14v2.3,6)

6-1. 관경 및 시설계획 검토
• 상·하수도시설의 관로계획에 대하여 계획급수구역(처리구역) 및 단계별 목표년도에
따른 관로 시설용량을 검토할 수 있다.
• 상·하수도시설의 관로 개량 및 신설 계획에 대하여 기존 관로시설의 현황 및 문제
점을 파악하여 조정할 수 있다.
학습 목표
• 상·하수도시설의 연차별 시설개량계획 및 시설확충계획에 대하여 기존시설 현황
및 문제점을 파악하여 조정할 수 있다.
• 상·하수도시설의 계획시설용량에 대하여 적용된 기초자료, 지표 및 계획기준의 적
정성을 판단하여 타당한 근거를 제시할 수 있다.

필요 지식 /

 경제적 관경
경제적 관경결정 시 관로 내 유량의 흐름은 자연유하인 경우와 펌프에 의해 가압되어 압
송되는 경우로 구분될 수 있다. 자연유하의 관로는 시점과 종점 간의 수두차를 최대한 이
용하여 최소 동수경사에 가깝도록 설치하는 것이 경제적이며, 압송관로의 경우에는 관로
부설비, 관경에 따라 좌우되는 동력비 사이에 관계를 검토한다.

[그림 6-1] 경제적 관경의 선정요건

79
  관로안정화 검토(건설공사 타당성조사 지침)
구간별 관경 결정은 자연유하 방식에서는 수요처의 요구수압 등을 고려하여 관경을 결정
한다. 가압방식에서는 경제적 관경을 고려하여 관경을 결정하고 사고 등 비상 시 유지관
리 등을 고려하여 관로의 복선화 여부를 검토하는 것을 포함한다.

 각 시설별 설계기준(상수도설계기준)
상수도설계기준에는 각 시설별 설계기준을 제시하고 있다. 다음사항(상수도 시설별)을 참
고하여 설계기준 체크리스트를 작성한다.

1. 취수시설

(1) 계획취수량은 계획 1일 최대급수량을 기준으로 하며, 기타 필요한 작업용수를 포함

한 손실수량 등을 고려한다.

(2)취수시설은 수원의 종류에 따라 취수지접의 상황과 취수량의 대소 등을 고려하여 취

수보, 취수탑, 취수문, 취수관거, 취수틀, 집수매거, 깊은 우물, 얕은 우물 중에서 가
장 적절한 것을 선정한다.

(3) 상수도설계기준의 취수형태별 특성을 파악하여 설계 대상 취수원에 적합한 취수시

설을 선택하도록 한다. 최근에는 수질의 안정성 확보를 위하여 간접취수방식을 주
로 채택하고 있다.

2. 도수시설

(1) 도수시설의 계획도수량은 계획 1일 최대급수량을 기준으로 한다.

(2) 도수시설은 노후관 개량, 누수사고, 청소 등에도 중단 없이 계획 도수량을 안정적으

로 공급할 수 있도록 도수관로의 복선화 또는 네트워크화를 구축한다.

(3) 도수방식의 선정에는 취수원에서 정수장까지 고저 관계, 계획도수량, 노선의 입지조

건, 건설비, 유지관리비 등을 종합적으로 비교․검토하여 결정한다.

3. 정수시설

(1) 계획정수량은 계획 1일 최대급수량을 기준으로 하고, 여기에 작업용수와 기타용수

를 고려하여 결정한다.

(2) 정수시설은 유지보수, 사고대비, 시설개량 및 확장 등에 대비하여 적절한 예비용량

을 갖춤으로서 수도시스템으로서의 안정성을 높여야 한다.

(3) 일반적인 정수공법 선정순서는 다음에 따른다.

4. 송수시설

(1) 송수시설의 송수량은 계획 1일 최대급수량을 기준으로 한다.

80
 (2) 도수시설과 같이 안정적인 공급이 확보될 수 있도록 복선화 및 네트워크화를 고려
한다.

5. 배수시설

(1) 계획배수량은 원칙적으로 해당 배수구역의 계획시간 최대배수량으로 한다.

(2) 배수시설의 조건

- 배수구역의 지형과 지세에 적합하게 한다.

- 관망을 정비하기 위하여 배수관 및 부속설비를 적정하게 배치한다.

- 합리적이고 경제적으로 시설을 운용할 수 있도록 한다

6. 급수설비

(1) 급수방식에는 직결식, 저수조식 및 직결․저수조 병용식이 있으며, 급수방식은 급수

전의 높이, 수요자가 필요로 하는 수량, 수돗물의 사용용도, 수요자의 요망사항 등
을 고려하여 결정한다.

수행 내용 / 관경 및 시설계획 검토하기

재료･자료

Ÿ 수도정비기본계획, 과업지시서, 표준시방서, 상수도 시설기준

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 검토 개요

관로 내 유량의 흐름은 자연유하식인 경우와 펌프에 의해 강제적으로 압송되는 경우

로 구분될 수 있다. 자연유하 관로는 종점부의 위치수두 조건을 만족시키는 경우에
한하여 가능한 한 관경을 작게 하는 것이 경제적이며, 압송관로는 공사비 및 동력비
의 일정 사용기간에 대한 현재 가치가 가장 저렴하게 되는 관경이 경제적 관경이 된

81
 다.

 경제적 관경 검토

관로시설의 계획 용수공급량은 계획 1일 최대급수량을 취수하여 공급하게 된다. 따라

서 유량조건은 집수정 간 연결 관로 및 집수정 간 합류지점에서 정․배수장 간 관로로
구분하여 경제적 관경을 산정한다. 다음 표는 유량이 5,000㎥/일과 10,000㎥/일 때 검
토결과 예시로 1구간은 D300㎜, 2구간은 D400㎜가 경제적 관경으로 검토되었다.

<표 6-1> 경제적 관경의 검토

유량 관경 유속 손실 동력비(천 원) 공사비 총현가 비

구 분
(㎥/일) (mm) (m/sec) (m/km) 연간 현가 (천 원) (천 원) 고
250 1.18 9.3450 5,632 81,854 198,117 279,971
1구간 5,000 300 0.82 3.8456 2,318 33,689 229,280 262,969 ○
350 0.60 1.8152 1,094 15,900 262,270 278,170
350 1.20 6.5439 7,888 114,642 262,270 376,912
2구간 10,000 400 0.92 3.4152 4,117 59,835 308,898 362,733 ○
450 0.73 1.9244 2,320 33,718 338,383 372,101
출처: 한국수자원공사(2015).『개성공업지구 비상취수시설 기본설계』, pp.6-11.

 관종 결정

관종 선정에 있어서는 작용하중, 관경, 수질, 매설장소의 상황, 연결관 접합, 강도, 공
사비, 유지관리 등을 충분히 고려하여야 한다.

82
<표 6-2> 관종 비교

관 종
덕타일주철관 (DCIP) 수도용도복장강관
비교항목
생산규격 D80~D1,200㎜ (KSD 4311, 4308) D80~D3,000㎜ (KSD 3607)
∙외면: 폴리에틸렌,
∙외면: 흑페인트 도장
콜타르에나멜, 아스팔트
재질 ∙내면: 시멘트라이닝,
∙내면: 액상에폭시,
에폭시분체도장
폴리우레탄, 폴리우레아 등
인장강도(㎏f/㎟) 43 41
연 신 율(%) 10이상 18
경 도(Hb) 230이하 140
탄성계수(㎏f/㎠) 1.6×104~1.7×104 2.1×104
포아송비 0.28~0.29 0.3
기 충격강도(㎏.m) 8~15.9 6~20
본 비 중 7.20 7.75
물 열팽창계수(㎝/㎝℃) 1.0×10-5 1.1×10-5
성 굴곡강도(㎏f/㎠) 61 이상 40
압축강도(㎏f/㎠) 99~340 25~20
최대허용유속(m/sec) 5.0 6.0
∙1종관 : 60kgf/㎠
∙STWW400(A) : 25kgf/㎠
시험수압(㎏/㎠) ∙2종관 : 50kgf/㎠
∙STWW400(B) : 20kgf/㎠
∙3종관 : 40kgf/㎠
출처: 한국수자원공사(2015).『개성공업지구 비상취수시설 기본설계』, pp.6-12.

국내에서는 상수도용으로 수도용도복장강관, 덕타일 주철관, PE 등이 주로 사용되고

있으며, 관을 선정함에 있어서는 최대정수압, 수충압, 부설심도, 안전율, 공사비 및 장
래유지관리 등을 고려하여 합리적으로 관종을 결정해야 한다.

<표 6-3> 관경 선정시 검토사항

(1) 관로부설 연장 및 토질여건 (4) 수량과 취급의 용이성

(2) 유지관리 및 보수의 용이성 (5) 내외압 및 매설조건에 따른 관두께
(3) 관경의 다양성 및 관부설 비용

 취･정수시설 검토

1. 시설물별 용량기준
취․정수시설의 계획시설용량은 계획1일 최대급수량을 기준으로 결정하며, 용량 및 수
리계산 시 필요한 설계유량은 취․정수시설 각 단계에서 발생하는 손실수량 및 기타
여유수량 등을 고려하여 계획시설용량에 5% 정도를 가산하여 적용한다.

2. 정수시설은 용량 및 수리계산 시 최적의 시설계획이 될 수 있도록 다음과 같은 사

항을 고려하여 검토한다.

83
 (1) 최악의 경우에도 수질기준에 맞는 정수생산이 가능한 시설로 계획

(2) 단위공정별 설계기준에 적합한 최적 용량계획 수립

(3) 유량변동 및 조건별 운전에 대비한 효율적인 시설용량 및 연계계획 수립

(4) 경제성 있는 수두의 최적효율 사용

(5) 비상 시를 대비하여 시설 및 운영의 여유를 고려한 용량계획

 관로시설 검토

관로시설은 지형조건, 시공여건, 노선연장 및 정수장과 가압장의 연계운영 등을 고려

하여 선정하여야하며, 시공성, 경제성, 용지보상 등 종합적 비교 검토를 통하여 최적
의 관로노선을 선정한다.

기존 노선의 활용과 신설관로의 최적 노선선정을 위하여 선행된 계획 등을 검토 후

다음 기준에 따라 관로 노선을 선정한다.

(1) 시설물의 수리적, 구조적 안정성 확보 및 기존시설과 연계성

(2) 기존 수도부지의 적극적 활용 및 민원발생 소지의 최소화

(3) 우성시행구간의 조속한 사업추진을 위한 부지매입의 용이성

(4) 국유지를 활용한 보상비의 최소화

(5) 경제성, 시공성 및 유지관리 측면

(6) 기존도로 및 계획도로 이용 가능성

 가압시설 검토

가압장은 사업대상지에 용수수요량을 안정적으로 공급하기 위한 시설로서 공급정수장

과의 상호보완적 기능분담이 필요한 만큼 용수공급에 탄력적으로 대응할 수 있는 가
압방식을 선정한다.

84
<표 6-4> 가압방식의 검토

구 분 흡수정설치 가압식 직결 가압식 (라인 가압식)

개략도

∙ 가압장에 흡수정을 설치하여 흡수정 ∙ 흡수정을 설치하지 않고 직접 라인펌

개 요
의 수위에 따라 펌프로 가압하는 방식 프를 설치하여 가압하는 방식
∙ 흡수정이 필요치 않아 구조물이 간단
∙ 흡수정을 이용하므로 물량의 변화에
하고 부지면적이 작음
따른 펌프영향이 보다 안정적임.
∙ 배관에 직결됨으로 펌프 내 만수를
∙ 흡수정의 유량변동 조정능력으로 캐
장 점 위한 진공펌프 설비가 필요 없음.
비테이션 발생을 최대한 예방.
∙ 설비가 간단하여 무인화 유리.
∙ 흡수정에 의해 유입계통과 분리되므
∙ 흡수정이 없으므로 월류사고 위험이
로 수충격이 유입계통에 영향 없음.
없음.
∙ 구조물이 크고 부지면적이 넓게 소요. ∙ 펌프 용량보다 적은 유량이 유입될
∙ 흡수정의 수위가 펌프 중심면보다 낮 경우 캐비테이션이 발생하므로 펌프운
을 경우 펌프 내 만수를 위한 진공펌프 영에 주의 필요.
단 점
설비가 필요. ∙ 펌프수충격에 의한 영향이 전후 관거
∙ 설비가 비교적 복잡. 로 파급됨.
∙ 흡수정의 월류사고 위험이 있음. ∙ 취수펌프시설과 연동운전이 필수적.
출처: 한국수자원공사(2013).『한강하류 3차 급수체계조정사업 타당성조사 보고서』, pp.7-86.

경제성 분석, 압송양정의 안정성, 유량제어에 따른 대응성, 수충격 등을 종합적으로

고려하여 가압방식을 선정한다.

 송수터널, 우선시행구간 등 검토

사업의 추진일정 및 수요처의 용수필요 시기를 감안하면 한시적 용수부족을 해소하기

위해 우선시행구간 등을 검토하여 용수부족이 근원적으로 해소되도록 한다.

수로터널은 사용수량 및 장래의 증설계획을 고려하여 내공단면을 결정하여야 하며 내

공단면은 계획된 단면을 기준으로 하여 지보재의 통 두께, 라이닐의 두께 및 허용오
차를 고려하고 구조적인 안정성과 시공성을 고려하여 결정한다.

수행 tip

• 관종 선정 시 작용하중, 관경, 수질, 매설장소의 상

황, 연결관 접합, 강도, 공사비, 유지관리 등을 충
분히 고려하여야 한다.

85
6-2. 주요시설물 계획 및 경제성 검토
• 상·하수도 시설계획에서 급수(처리)구역 및 단계별 목표년도별 시설용량 등 기술성
을 반영하여 경제성을 검토할 수 있다.
• 시설확충계획 및 신설계획에서 기존 처리시설이나 관로시설의 현황 및 문제점을 파
학습 목표
악하면서 경제성을 검토할 수 있다.
• 상·하수도시설의 계획용량에 대하여 적용된 기초자료, 지표 및 계획기준의 적정성
과 경제성을 검토할 수 있다.

필요 지식 /

 시설물계획 순서

1. 타당성조사는 기준도서와 관련법규를 활용하여 설계기준을 설정하고 시설물 계획을 위

하여 목표년도, 계획급수 인구산정 등의 기본사항을 검토하여 용수공급방안, 수원 및
취수시설, 정수처리공정 및 정수장 위치, 도수․송수관로시설의 순서로 광역상수도시설을
계획한다.

2. 시설물 계획 시 주요시설물은 1:1,000~1:5,000 지형도, 도수․송수관로 노선은

1:5,000~1:25,000 지형도를 이용하며, 각 시설대안의 적정성을 검토하여 최적대안을 결정
한다.

 설계기준

1. 설계조건 및 설계기준 결정은 설계적용 기준도서 및 관련법규를 활용하여 분야별 설계

기준을 확정하여‚ 일최대급수량을 기준으로 하고‚ 여기에 각 단계별로 손실되는 수량을
고려하여 각 시설물별로 시설물의 용량을 결정한다.

2. 설계기준 업무는 시설물의 내진설계를 위한 설계기준 설정, 구조물의 기초형식 선정 및

허용침하량에 대한 기준의 제시, 기초의 안정성 검토에 대한 기준을 제시하는 업무를
포함한다.

 비용 산정

1. 비용 산정은 타당성조사의 목적에 맞게 독립적으로 수행하는 것을 전제로 비용을 산정한다.

2. 비용 산정에 관련한 일반적 사항은 국토교통부가 제정한‘설계도서 작성 지침’을 따르

며, 국가 기준의 설계지침으로 비용 산정이 어려울 경우 관련 국내외 자료를 참고하되
그 사유 및 출처를 명확히 밝힌다.

86
<표 6-5> 광역상수도사업의 비용항목 및 내용

구 분 내 용
관로 ∙ 도수관로, 송수관로
∙ 토사, 도로 구간으로 구분하여 km당 관로공사비 산출
관로구간 ∙ 주요교통시설(고속국도, 국도, 4차선 이상 지방도, 철도)횡단
은 추진공사 적용
시설물 ∙ 취수장, 정수장, 가압장
∙ 주요 공종수량 산출 후 표준시장단가 적용
토목공사
∙ 기타 부대공은 유사사업 부대공 비율 적용
공사비
건축공사 ∙ ㎡당 공사비 적용
총
∙ 기자재 리스트 작성 후 과거 설계자료 등을 활용하여 기자재
사 기계공사
비 산출
업
∙ 기자재비: 기존 유사한 용량의 전기설비 견적자료 적용
비
전기공사 ∙ 공사비: 유사 설계내역을 기초로 산정
∙ 한전수탁비: 한전 개략공사비 적용
계측제어공사 ∙ 기존 유사한 용량의 계측제어설비 견적자료 적용
시설부대경비 ∙ 조사비, 설계비, 건설사업관리비(책임감리비), 시설부대비
용지매입비 ∙ 사업구간 용지매입에 소요되는 비용
보상비 ∙ 지장물 보상비, 지하보상비 등 기타 관계 법령에 의한 보상
주요보상비
항목
예비비 ∙ [공사비+시설부대경비+보상비]×10%
시설운영비 ∙ 시설운영 인건비 및 경비
운영비
유지보수비 ∙ 관련시설 유지보수비 및 개량비
출처: 국토교통부(2016).『건설공사 타당성조사 지침』, p.306.

 편익추정
상수도사업으로 발생하는 편익은 직접편익과 간접편익으로 구분할 수 있는데, 직접편익은
사업 효과를 바로 나타낸 것이며 간접편익은 사업 시행으로 인한 2차적 효과를 뜻한다.

1. 상수도시설 도입으로 인한 용수공급의 경제적 편익을 추정할 수 있는 방법론은 다양하

지만 현실적으로 적용할 수 있는 방법론은 크게 수요함수 접근법, 원가기준 접근법, 평
균가격 접근법, 생산비용 접근법으로 요약할 수 있다.

2. 간접편익은 생활환경개선이나 생산요소로서의 역할(공업용수) 등이 발생할 수 있다.

87
 수행 내용 / 주요시설물 계획 및 경제성 검토하기

재료･자료

Ÿ 수도정비기본계획, 과업지시서, 표준시방서, 건설공사 타당성조사 지침(국토교통부, 2016), 수도

부분 타당성조사 과업지시서

기기(장비･공구)

Ÿ 해당없음

안전･유의 사항

Ÿ 해당없음

수행 순서

 주요시설물 계획

1. 용수공급방안 수립

(1) 용수공급방안 수립은 장래 용수수급전망, 용수배분계획, 용수공급 기본방안 수립

을 포함한 업무를 말한다.

(2) 장래 용수수급전망은 장래 용수수요량과 광역 및 지자체의 공급능력 등을 고려

하여 단계별 용수수급전망에 대해 검토하는 것을 말한다.

(3) 용수배분계획은 배분계획량 현황 및 장래 단계별 용수수급전망 등을 함께 고려

하여 장래 배분계획량을 재조정하는 계획을 수립하는 것을 말한다.

(4) 용수공급 기본방안 수립은 추가 용수공급에 대한 취․정수시설 및 송수시설에 대

한 기본계획 수립, 시설물의 설치한계에 대한 검토 수행, 기존 광역 및 지자체
시설물과 연계하여 운영하는 방안을 검토하고 사고 등 비상 시의 대처방안을 고
려하여 계획을 수립하는 업무를 포함한다.

2. 수원 선정 및 취수시설 계획

(1) 수원선정 및 취수시설 계획은 수원의 결정, 취수위치 및 취수시설계획 업무를 말

한다.

(2) 수원의 결정은 급수구역 내 또는 인근의 개발 가능한 취수원 조사, 필요 취수량,

원수의 수질, 기후 및 토질 조건, 장래 수원의 오염 가능성 및 증설의 용이성 등
을 검토․제시하는 것을 포함한다.

(3) 취수위치 및 취수시설 계획은 취수지점의 안전성 및 취수량의 적정성을 평가하

88
 여 취수지점 비교․검토, 시공성, 유지관리성 및 경제성 등을 고려한 취수시설 계
획 수립을 포함한다.

3. 정수처리공정 계획 및 정수장 위치 계획

(1) 정수처리공정 계획 및 정수장 위치 계획은 제거대상물질 및 목표수질 설정, 정수

처리공정 선정, 고도정수처리공정 선정, 단위공정별 시설계획 수립, 정수시설 위
치선정 업무를 말한다.

(2) 제거대상물질 및 목표수질 설정은 원수 수질분석 결과를 토대로 제거대상물질

설정, 먹는 물 수질기준, 국내외 수질기준을 검토하여 목표수질을 설정한다.

(3) 정수처리공정 선정은 원수 수질, 정수량, 용지취득의 용이, 시공성, 유지관리성

및 경제성 등을 고려한 정수처리공정 결정, 인근 동일수계의 정수처리공정에 대
한 검토수행을 포함한다.

(4) 고도정수처리공정 선정은 원수수질, 제거대상물질 및 목표수질을 고려하여 고도

정수처리공정의 도입여부에 대한 검토수행, 각 대안별 비교, 검토를 통한 고도정
수처리공정의 결정을 포함한다.

(5) 단위공정별 시설계획 수립은 단위시설별로 용량을 검토하여, 시설물 규격산정,

공정별 주요 시설물 형식 및 설비에 대한 검토, 예비용량 도입여부에 대한 검토
및 시설물의 계열화 계획 수립, 장래 고도정수처리시설 도입 여부를 고려한 정수
장 부지계획 수립을 포함한다.

4. 도수․송수관로시설 계획

(1) 도수․송수관로시설 계획은 구간별 관경 결정, 관로노선 선정, 가압장의 위치, 형

식 및 용량 결정 업무를 말한다.

(2) 구간별 관경 결정은 자연유하 방식에서는 수수처의 요구수압 등을 고려하여 관

경을 결정한다. 가압방식에서는 경제적 관경을 고려하여 관경을 결정하고 사고
등 비상시 유지관리 등을 고려하여 관로의 복선화 여부를 검토하는 것을 포함한
다.

(3) 도수․송수시설 노선 답사는 경제적․수리적인 측면을 고려한 적정노선조사, 공사

시 문제점(민원 및 시공성) 등을 고려한 노선 조사, 용도지역 및 지장물(전기, 통
신, 체신, 하수도, 송유관, 가스관 등)을 고려한 노선 답사를 포함한다.

(4) 가압장의 위치, 형식 및 용량 결정은 전체 수리계통, 관로선형 및 가압방식 등을

고려한 가압장 위치 선정, 전체 수리계통, 가압장 설치 위치 등을 고려하여 흡수
정 방식과 인라인 방식을 비교․검토 후 결정한다.

89
  경제성 검토

1. 각 안별 개략사업비 비교검토

(1) 상기에서 검토한 개발물량 및 시설물계획 등을 다각적으로 검토하고 각 방안별

로 산정된 개략사업비를 비교 검토하여 최적의 방안을 제시한다.

(2) 각 안별 예상되는 운영 및 유지관리비를 산출하여야 한다.

(3) 용수공급 계획 수립 시에 용수배분계획량, 주요시설물 설치계획 및 관로 설치한

계 등에 대하여 관련 지자체와 협의가 필요한 사항에 대하여는 충분히 협의하
여 그 결과를 정리, 검토한다.

2. 사업효과의 분석

(1) 기 수립된 상위계획과 현지여건 등을 종합적으로 감안하여 사업의 필요성에 대

해 검토한다.

(2) 본 사업에서의 용수공급 방안과 기존 용수공급(공급지역의 기존 수도시설을 통한

용수공급)시의 공급지역 수돗물 값에 미치는 영향 등 경제적 파급 효과를 검토하
여야 한다.

(3) 본 사업으로 인한 공급지역 및 공사예정지역에 대한 사회, 경제, 문화적 등 각

분야별 파급효과를 검토하여야 한다.

(4) 본 사업에 따른 각종 민원, 공사예정지역의 저항 등 사업추진의 장애요인을 파악

하여야 하며, 대처방안을 제시하여야 한다.

3. 경제적 타당성 등에 대한 검토

(1) 용수판매량 및 용수원가를 추정하여 공정보수율을 고려한 용수단가를 산정하고

투자비, 운영비, 판매량증감 등 사업여건의 변화에 대비한 민감도 분석을 실시하
여야 한다.

(2) 용수수요 및 공급에 따른 단계별 시행방안에 대해 각 안별 경제성을 검토하여야

한다.

(3) 사업완료 후 손익 및 자금수지 분석을 통해 장래 사업의 경제적 타당성과 기술

적, 사회적, 재정적 및 환경적 부문에 대한 타당성을 분석하여야 한다.{편익-비용
(B/C), 순현재가치(NPV), 내부수익률(IRR) 등}

(4) 해당사업에 대한 개략사업비, 지자체 의견, 사업효과, 필요성, 경제성 및 환경에

미치는 영향 등을 종합적으로 검토하여 사업의 타당성을 검토하여야 한다.

(5) 해당사업의 공사비 추정액과 공사의 타당성이 유지될 수 있는 공사비 증가한도

도 검토하여야 한다.

90
수행 tip

• 경제성 검토 시 각 방안별로 산정된 개략사업비를

비교 검토하여 최적의 방안을 제시한다.

91
 학습 6 교수⦁학습 방법

교수 방법

• 교수자는 기존시설과의 연계성을 고려한 관경선정 및 시설계획 방법을 설명한다.

• 교수자는 용수공급방안 및 각 시설별 계획 기준에 대하여 설명한다.

• 시설물 계획(안)에 대한 사업비 검토 및 사업효과 분석방법을 설명한다.

학습 방법

• 학습자는 기존시설과의 연계성을 고려한 관경선정 및 시설계획 방법을 이해한다.

• 학습자는 용수공급방안 및 각 시설별 계획 기준에 대하여 이해한다.

• 시설물 계획(안)에 대한 사업비 검토 및 사업효과 분석방법을 이해한다.

92
학습 6 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 상하수도시설의 관로계획에 대하여 계획급수구역(처리
구역) 및 단계별 목표년도에 따른 관로 시설용량을 검
토할 수 있다.
- 상하수도시설의 관로 개량 및 신설 계획에 대하여 기
존 관로시설의 현황 및 문제점을 파악하여 조정할 수
관경 및 시설계획 있다.
검토 - 상하수도시설의 연차별 시설개량계획 및 시설확충계획
에 대하여 기존시설 현황 및 문제점을 파악하여 조정
할 수 있다.
- 상하수도시설의 계획시설용량에 대하여 적용된 기초자
료, 지표 및 계획기준의 적정성을 판단하여 타당한 근
거를 제시할 수 있다.
- 상하수도 시설계획에서 급수(처리)구역 및 단계별 목
표년도별 시설용량 등 기술성을 반영하여 경제성을
검토할 수 있다.
주요시설물 계획 - 시설확충계획 및 신설계획에서 기존 처리시설이나 관
및 시설물 경제성 로시설의 현황 및 문제점을 파악하면서 경제성을 검
검토 토할 수 있다.
- 상하수도시설의 계획용량에 대하여 적용된 기초자료,
지표 및 계획기준의 적정성과 경제성을 검토할 수 있
다.

93
 평가 방법

• 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 경제적 관경 선정을 위한 조건에 대한 이해

- 최적의 관경선택이 될 수 있도록 검토

관경 및 시설계획 - 기존관로와 연계한 시설계획 검토

검토 - 상수도 시설별 설계기준에 대한 이해

- 최적의 시설계획이 될 수 있도록 검토

- 기존시설과 연계한 시설계획 검토

- 시설물관련 설계기준을 설명

- 용수공급방안과 시설계획 시 고려사항 파악

주요시설물 계획
및 시설물 경제성 - 사업비 산정기준 설명
검토
- 시설물 계획(안)별 사업비 산정 및 비교 여부

- 경제성타당성 등 신규사업의 종합적인 타당성을 검토

• 서술형 시험

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 경제적 관경 선정을 위한 조건에 대한 이해

- 최적의 관경선택이 될 수 있도록 검토

관경 및 시설계획 - 기존관로와 연계한 시설계획 검토

검토 - 상수도 시설별 설계기준에 대한 이해

- 최적의 시설계획이 될 수 있도록 검토

- 기존시설과 연계한 시설계획 검토

- 시설물관련 설계기준을 설명

- 용수공급방안과 시설계획 시 고려사항 파악

주요시설물 계획
및 시설물 경제성 - 사업비 산정기준 설명
검토
- 시설물 계획(안)별 사업비 산정 및 비교 여부

- 경제성타당성 등 신규사업의 종합적인 타당성을 검토

94
피드백

1. 평가자체크리스트
- 최적의 관로 및 시설계획이 이루어졌는지 시설기준과 비교하여 검토해 본다.
- 시설물의 계획 및 공사비 산정을 기준에 맞게 산정하고, 사업의 타당성을 근거를 들어
설명할 수 있도록 한다.
- 잘못된 분석은 피드백을 통해 수정하여 주고, 우수한 내용은 발표를 통해 공유하도록
한다.

2. 서술형 시험
- 사업비 산정기준에 대하여 설명하고 종합적인 타당성 검토가 가능한지 평가하고 부족
한 부분을 보완하도록 한다.
- 학습자의 수준을 고려하여 수준별 심화·보충 학습 내용을 제시한다.

95
 ∙ 건설기술진흥법(2015.12.29., 법률 제13671호).

∙ 건설기술진흥법시행령(2016.5.17., 대통령령 제27176호)

∙ 건설기술진흥법시행규칙(2016.5.25., 국토교통부령 제312호)

∙ 국토교통부․한국수자원공사(2013).『한강하류(3차) 급수체계조정사업 타당성조사』

∙ 국토교통부(2016).『건설공사 타당성조사 지침』

∙ 수도법(2015.12.1., 법률 제13529호).

∙ 수도법시행령(2014.11.28., 대통령령 제25785호).

∙ 수도법시행규칙(2016.3.3, 환경부령 제642호).

∙ 한국상하수도협회(2010).『상수도시설기준』. 도서출판 건설도서.

∙ 한국상하수도협회(2014).『상수도공사 표준시방서』. 도서출판 건설도서.

∙ 한국수자원공사(2015).『통합직무의 이해 기술편』

∙ 환경부(2010).『수도정비기본계획 수립지침』

∙ 환경부․국토교통부(2014).『상수도 수요량 예측 업무편람』

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<표 1> 시방서 관련 제법규 및 제규정

1. 제법규 ④ 도로공사 표준시방서(국토해양부)

⑴ 공사계약관계법 ⑤ 도로교 표준시방서(건설교통부)
① 예산회계법 ⑥ 터널 표준시방서(국토해양부)
② 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 ⑦ 항만 및 어항공사 표준시방서(국토해양부)
③ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관 ⑧ 건축공사 표준시방서(건설교통부)
한 법령 ⑨ 조경공사 표준시방서{건설교통부, (사)한국
⑵ 공사운영관계법 조경학회}
① 수도법 ⑩ 건축기계설비공사 표준시방서(국토해양부)
② 건설산업기본법 ⑪ 건축전기설비공사 표준시방서(국토해양부)
③ 근로기준법 ⑫ 가설공사 표준시방서
④ 산업안전보건법 ⑶ 관련 설계 및 시설기준
⑤ 건설기술관리법 ① 건축구조 설계기준(건설교통부)
⑥ 환경영향평가법 ② 건축기계설비 설계기준{국토해양부, (사)대
⑦ 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 한설비공학회}
⑧ 대기환경보전법 ③ 구조물기초 설계기준{국토해양부, (사)한국
⑨ 소음․진동관리법 지반공학회}
⑩ 폐기물관리법 ④ 공동구 설계기준(국토해양부)
⑪ 측량․수로조사 및 지적에 관한 법률 ⑤ 도로 설계기준(국토해양부)
⑫ 문화재보호법 ⑥ 도로교 설계기준(국토해양부)
⑬ 시설물의 안전관리에 관한 특별법 ⑦ 조경 설계기준{국토해양부, (사)한국조경학
⑶ 기타 공사관계법 회}
① 산업표준화법 ⑧ 콘크리트구조기준(국토해양부)
⑨ 터널 설계기준(건설교통부)
2. 제규정 ⑩ 댐 설계기준(국토해양부)
⑴ 계약관계 예규 ⑪ 하천 설계기준(국토해양부)
① 공사계약 일반조건 ⑫ 상수도설계기준(환경부)
② 공사계약 특수조건 ⑬ 하수도설계기준(환경부)
③ 공사입찰 유의서 ⑷ 기타공사 관계기준
④ 원가계산에 의한 예정가격작성 준칙 ① 한국산업규격(KS)
⑤ 내역입찰 집행요령 ② 한국전기공업협동조합 표준규격(KEMC)
⑵ 공사관계시방서 ③ 건설공사 품질관리지침(국토해양부)
① 토목공사 표준일반시방서 [건설교통부, (사)
대한토목학회]
② 콘크리트 표준시방서 (국토해양부)
③ 하천공사 표준시방서 [건설교통부, (사)한국
수자원학회]

출처: 환경부(2014).『상수도공사 표준시방서』. 도서출판 건설도서, p.20 편집

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<표 2> 도시개발계획 관련법령

[국토･토지 관련 기본법률]
국토기본법
토지이용규제 기본법
국토의 계획 및 이용에 관한 법률
[도시개발 관련 법률]
도시개발법
택지개발촉진법
도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법
역세권의 개발 및 이용에 관한 법률
도시 및 주거환경 정비법률
도시재정비 촉진을 위한 특별법
주택법
공공주택 건설 등에 관한 특별법
[기반시설 관련 법률]
물류정책기본법
물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률
관광진흥법
체육시설의 설치․이용에 관한 법률
도시공원 및 녹지 등에 관한 법률
자연공원법
유통산업발전법
산업입지 및 개발에 관한 법률
산업단지 인․허가절차 간소화를 위한 특례법
산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률
[지역개발․지원 관련 법률]
지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률
접경지역지원법
동․서․남해안권 및 내륙권 발전 특별법
경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법
지역특화발전특구에 대한 규제특례법 136
[토지 취득보상 및 개발이익 환수 관련 법률]
공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률
개발이익 환수에 관한 법률
[농지․산지관리 관련 법률]
농지법
산지관리법
[환경․교통․재해 등 분석 관련 법률]
환경영향평가법
도시교통정비촉진법(교통영향분석･개선대책)
자연재해대책법(사전재해영향성검토)
경관법

출처: 강원도(2014).『지역개발 주요법령 편람』. 차례 편집

NCS 학습모듈 개발진
(대표집필자) (집필진) (검토진)
도중호(한국종합기술)* 곽필재(한국건설기술연구원) 김영란(서울연구원)*
김두일(단국대학교) 류성호((주)뉴엔텍)
김성표(고려대학교) 박철휘(서울시립대)*
김성홍(조선대학교) 이현동(KICT/UST)*
김용주(한국환경공단)* 서요한(군산간호대학교)
나득주(선진엔지니어링)
박기영(건국대학교)
박상봉((주)특수건설)*
양승경(수자원공사)
위미경(한국상하수도협회)
이은정(한국상하수도협회)
이호식(한국교통대)
정창화((주)태성종합기술)*
(연구기관)
문한나(한국직업능력개발원)
황규희(한국직업능력개발원)
정다교(한국직업능력개발원)
원충희(한국직업능력개발원)
박진성(한국직업능력개발원)
*표시는 해당 NCS 개발진임

※ 이 학습모듈은 자격기본법 시행령(제8조 국가직무능력표준의 활용)에 의거하여 개발하였으며,

NCS 국가직무능력표준 통합포털사이트(http://www.ncs.go.kr)에서 다운로드 할 수 있습니다.

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