[NCS-학습모듈의 위치]

대분류 건설

중분류 토목

소분류 토목설계·감리

세분류

도로설계 능력단위 학습모듈명

상하수도설계 사업계획
공항설계
수립 상하수도설계 사업타당성
상하수도설계 사업타당성 검토
터널설계
검토
상하수도설계 기본계획 상하수도설계 기본계획
교량설계
수립 수립

항만(해양)설계 상하수도설계 현황조사 상하수도설계 현황조사

상하수도설계 상하수도설계 기본설계 상하수도설계 기본설계

하천(댐)설계 상하수도설계 실시설계 상하수도설계 실시설계

지반설계 상하수도설계 계산서 작성 상하수도설계 계산서 작성

단지설계 상하수도설계 도면 작성 상하수도설계 도면 작성

상하수도설계 유지관리계획 상하수도설계 유지관리계획
철도설계
수립 수립
토목건설사업
상하수도설계 시방서 작성 상하수도설계 시방서 작성
관리
상하수도설계 사업비 산정 상하수도설계 사업비 산정

상하수도설계 보고서 작성
상하수도설계 성과품 작성
상하수도설계 인·허가
서류 작성
차 례

학습모듈의 개요 1

학습 1. 설계보고서 작성하기

1-1. 설계보고서 목차 작성 3

1-2. 관련 계획 지표점검 및 관련기준과의 부합성 검토 7

1-3. 설계내용 기술 및 타 공사와 상호 연계성 검토 10

• 교수・학습 방법 16

• 평가 17

학습 2. 설계단계별 검토 및 업무협의하기

2-1. 전문 분야별 상호 보고서 작성하기 19

2-2. 설계 예정 공정별 성과 단위 계획하기 22

2-3. 설계 진행 단계별 업무협의 24

2-4. 관계기관 협의 절차 28

• 교수・학습 방법 33

• 평가 34

학습 3. 시운전 유지관리계획서 작성하기

3-1. 시운전 유지관리계획서 작성 36

3-2. 비상상황시 대처 계획서 48

• 교수・학습 방법 51

• 평가 52
 학습 4. 재원조달 사업효과 분석하기

4-1. 재원조달 분석 54

4-2. 사업효과 분석 60

• 교수・학습 방법 64

• 평가 65

학습 5. 인・허가 서류 작성하기

5-1. 지장물 조서 작성 67

5-2. 용지도 작성 71

5-3. 인・허가 서류 작성 74

• 교수・학습 방법 80

• 평가 81

참고 자료 83

활용 서식 84
상하수도설계 성과품 작성 학습모듈의 개요

학습모듈의 목표

법령 및 입찰안내서의 설계도서 작성지침을 고려하여 조사, 설계, 시공계획, 업무협의 과정 등

전반적인 검토내용을 기술하고, 향후의 유지관리계획까지 포함한 종합적인 보고서를 작성할 수
있으며 각종 법령에서 정한 규정에 의해 관련기관과 협의하여 인·허가 서류를 작성하고, 사업
대상지역에 편입되는 토지에 대한 용지도 및 조서, 지장물 조서 등을 작성할 수 있다.

선수학습

상하수도설계 기본계획 수립, 상하수도설계 현황조사, 상하수도설계 기본설계, 상하수도설계 실

시설계, 상하수도설계 유지관리계획 수립, 상하수도설계 사업비 산정

학습모듈의 내용체계
NCS 능력단위 요소
학습 학습 내용
코드번호 요소 명칭
1-1. 설계보고서 목차 작성
1-2. 관련 계획 지표점검 및 관
1. 설계보고서 작성하기 련 기준과의 부합성 검토 1402010612_14v2.1 설계보고서 작성하기
1-3. 설계내용 기술 및 타공사와
상호 연계성 검토
2-1. 전문 분야별 상호 보고서 전문분야별 설계보고서
1402010612_14v2.2
작성하기 상호관련성 검토하기
2 설계 단계별 검토 2-2. 설계 예정 공정별 성과 단
설계진행 단계별
및 업무협의하기 위 계획하기 1402010612_14v2.3
업무협의하기
2-3. 설계 진행 단계별 업무협의
2-4. 관계기관 협의절차 1402010613_14v2.2 관계기관 협의절차 검토하기
3. 시운전 유지관리계획 3-1. 시운전 유지관리계획서 작성 시운전․유지관리계획서
1402010612_14v2.4
서 작성 3-2. 비상 상황시 대처 계획서 작성하기
4. 재원조달 사업효과 4-1. 재원조달 분석
1402010612_14v2.5 재원조달·사업효과 분석하기
분석하기 4-2. 사업효과 분석
5-1. 지장물 조서 작성 1402010613_14v2.3 지장물 조서 작성하기
1402010613_14v2.4 용지도 작성하기
5-2. 용지도 작성
5. 인․허가 서류 작성 1402010613_14v2.1 관련법령 검토하기
1402010613_14v2.1 관련법령 검토하기
5-3. 인․허가서류 작성
1402010613_14v2.5 인·허가 서류 작성하기

핵심 용어

기본계획, 기본설계, 실시설계, 업무협의, 인·허가 서류

1
 설계보고서 작성하기
학습 1
(LM1402010612_14v2.1)
설계단계별 검토 및 업무협의하기(LM1402010612_14v2.2,3,
학습 2
LM1402010613_14v2.2)
학습 3 시운전 유지관리계획서 작성하기(LM1402010612_14v2.4)
학습 4 재원조달 사업효과 분석하기(LM1402010612_14v2.5)
학습 5 인․허가 서류 작성하기(LM1402010613_14v2.1,3,4,5)

1-1. 설계 보고서 목차 작성

학습 목표 • 법령 및 입찰안내서의 설계도서 작성지침에 의해 설계보고서 목차를 작성할 수 있다.

필요 지식 /

 설계 보고서의 이해
설계 보고서는 시설물의 설계 등에 관해 법령 및 관련 입찰안내서에 따라 설계과정의 모
든 작업과 설계내용을 정리하여 작성하는 서류로, 설계의 배경, 필요성, 과업 수행의 전 과
정과 절차를 기술하고, 설계 범위, 양, 질, 치수, 위치 등을 결정하여 설계한 기본설계서 및
실시설계서, 공사시방서 내용을 통합·정리하여 작성하는 문서화된 성과품이다.

 설계보고서의 종류 및 내용
설계보고서는 설계의 최종 성과품으로, 설계 과정에서 수행하는 모든 작업 내용을 포함하
여 작성한다.

1. 관련법령
상하수도 시설물 설계, 공사, 건설사업 관리 등과 관련된 법규, 시설기준, 업무처리지침,
표준시방서, 건설공사의 설계도서 작성기준(국토교통부(2012)) 등

2. 설계보고서의 종류
설계 작성에서 최종적으로 제출하는 보고서로, 설계 과정상의 모든 내용과 제출문, 해당
전문 분야별 책임 기술자가 서명 날인한 내용, 인용과 참고문헌을 정리하며, 과업의 종류
에 따라 기본계획 보고서, 기본설계 보고서, 실시설계 보고서로 나뉠 수 있고, 각각의 보
고서의 최종성과품을 최종보고서라 한다. 최종보고서의 종류는 절차에 따라 다음과 같다.

3
 (1) 기본계획 보고서
설계작업 중 기본 계획 단계에서 제출하는 보고서로, 기본구성과 기본계획이 이루어지
는 과정상의 내용을 작성하여 투자계획과 관리운영에 대한 내용을 포함한다.

(2) 기본설계 보고서

설계 시 기본계획과 기본설계과정까지의 내용을 제출하는 보고서이다. 기본계획 보고
서의 내용과 함께 세부적인 내용과 공간적 형태와 재질 등의 기본설계과정이 추가된
보고서이다.

(3) 실시설계 보고서

설계작업 중 기본계획, 기본설계, 실시설계의 내용을 포함하는 보고서이다. 과업의 개
요, 사전조사사항, 설계기준, 타당성조사 결과, 공간별 설계, 부문별 설계, 신기술 적용
여부, 유지관리지침, 각종 심의, 자문내용과 조치사항을 상세히 기술한 보고서이다.

<표1-1> 설계보고서의 종류와 내용

구분 내용

최종보고서 제출문, 참여 기술자의 서명날인, 인용과 참고문헌 정리표, 부록 등

기본계획 보고서 사업개요, 현황, 기본계획, 투자 및 재원조달 계획, 유지관리계획 등

사업개요, 현장조사, 시설물 규모결정 및 배치계획도, 시설 기본설계, 공사시행
종 기본설계 보고서
계획, 사업비 산정 등
류 사업개요, 기초자료조사 및 상위계획 검토, 현장조사, 기본계획, 기본설계, 실시
실시설계 보고서 설계, 유지관리계획, 소요사업비, 각종 기술자문 및 재원협의 등에 대한 조치결
과등

○○시 고도정수처리시설공사 기본 및 실시설계

보 고 서

과업의 종류에 따라 기본계

획, 기본 설계, 실시 설계
2016. 08. 00.
보고서 등으로 작성한다.

○○ 상수도사업소

[그림 1-1] 설계보고서 표지 작성의 예

4
수행 내용 / 설계보고서 형식 및 목차 작성하기

재료·자료

Ÿ 입찰안내서 및 과업지시서

Ÿ 설계도면, 설계내역서, 시방서, 상․하수도설계기준

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 컴퓨터(문서작성용 S/W), 프린터, 복사기

Ÿ 필기도구

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 설계보고서 작성은 한글 및 아라비아 숫자로 하며, 미터법을 표준으로 한다. 단, 영문이나 한글표
기가 필요한 경우에는 한글과 병기한다.

수행 순서

 설계보고서 형식을 정한다.

1. 보고서 레이아웃 작성하기

보고서 형식을 정할 때에는 최종 성과물의 제본 형식을 고려한다. 성과품의 제본에
따라 상하좌우에는 적당한 여백을 주고, 머릿글과 바닥글의 형태 등을 고려하여 작성
한다. 설계내용을 작성할 본문과 목차, 간지, 부록, 제출문, 참여기술자 명단과 서명날
인을 위한 표, 인용과 참고문헌을 기재할 페이지 등의 레이아웃을 정한 후 작성한다.

2. 보고서 위계 정하기
대체로 글씨체와 글씨의 크기는 식별이 용이하도록 한다. 제목과 설명은 글씨체, 크
기, 진하기, 색상을 달리하여 작성하는 것이 좋다. 표와 그림을 작성하는 형식도 본문
위계에 맞도록 결정한다.

3. 쪽 표시하기
설계보고서에는 반드시 쪽을 상단 또는 하단에 표기하며 특별한 지시가 없는 한 표
지, 목차, 간지, 여백 등도 쪽수에 산정하여 표시한다.

 목차를 작성한다.

1. 목차 정하기
관련 법령 및 입찰안내서의 설계도서 작성 지침을 우선으로 목차를 선정하여, 설계개

5
 요와 설계내용 순서로 작성한다. 설계 전반의 진행과 설계 후의 후속 공사 관련 내용
들은 후반부에 작성하는 등 일련의 프로세스에 따라 작성하며, 인용 및 참고문헌, 각
종 조사 사항 등 설계와 관련된 모든 내용이 빠짐없이 작성되도록 한다.

2. 목차 쓰기
목차에는 보고서 내용을 쉽게 찾아볼 수 있도록 반드시 페이지를 표기하도록 한다.
위계별로 글씨의 크기를 달리하여 일목요연하게 정리하고, 식별성을 높인다.

<표 1-3> 설계보고서 목차의 예시

목 차

제1장 총론 제5장 기본설계

1.1 과업의 목적 5.1 목적 및 개요
1.2 과업의 범위 5.1.1 목적
1.2.1 기본설계 5.1.2 개요
1.2.2 실시설계 5.2 기본설계 기준설정
5.2.1 시설용량기준
제2장 지역의 일반현황 5.2.2 수질기준
2.1 지역개황
2.2.1 일반사항 제6장 실시설계
2.2 기상개황 6.1 개요
2.2.1 기온 6.2 ○○처리시설
6.1.1 처리계통
제3장 상위계획 및 관련계획 6.1.2 시설물 배치계획
3.1 ○○○○의 실시설계
3.1.1 개요 제7장 재정설계
3.1.2 과업의 주요내용 8.1 소요사업비
3.2 ○○시 관내 치수종합대책 수립 기본계획 8.2 사업시행계획
3.2.1 개요 8.3 사업의 효과
3.2.2 과업의 주요내용
3.2.3 본 과업의 연관성 부록

제4장 현장조사
4.1 목적 및 개요
4.1.1 목적
4.1.2 개요
4.2 기초자료 조사
4.2.1 개요

수행 tip

• 설계도서 종류 숙지
• 과업지시서, 입찰안내서 내용 숙지

6
 관련계획 지표점검 및 관련기준과의
1-2. 부합성 검토
• 관련계획 및 상위계획을 검토하여 설계에 반영된 지표 등의 내용을 정확하게 기술
할 수 있다.
학습 목표 • 현장조사 결과에 의한 문제점 및 개선방안을 설계에 정확하게 반영하여 작성할 수
있다.
• 상·하수도 시설기준을 검토하고, 설계기준에 반영하여 작성할 수 있다.

필요 지식 /

 관련계획 및 상위계획
관련 계획 및 시설에 대한 종합적인 이해가 필요하다. 관련계획에는 장기계획(국토계획,
도시기본계획, 전국수도종합계획, 국가하수도종합계획, 수자원장기종합계획), 도시계획(도시
기본계획, 토지이용계획, 도로계획, 시가지계획), 하천정비기본계획 및 하천환경정비사업계
획, 유역총량관리계획 및 수계환경관리계획, 자연재해대책계획 및 물수요관리종합계획, 기
타 관련 계획(지하매설계획, 농어촌발전계획, 지하수관리기본계획 등)이 있다.

 관련계획 지표
상수도의 경우 수도정비기본계획을 수립하며, 이때 목표연도에 대한 장래인구계획, 계획구
역, 계획급수량, 수질, 수도시설의 배치․구조 및 공급능력에 대한 계획을 세운다. 이와 관련
하여 급수보급률, 급수취약지역 상수도확충계획, 무단수공급률, 수도사업운영관리실태, 수
도시설 경영효율화, 자동화, 재생에너지 이용률, 슬러지 유효이용률 등의 지표를 세울 수
있다.
또한, 하수도의 경우 하수도정비기본계획을 수립하며, 마찬가지로 목표연도에 대한 장래인
구계획, 하수배제구역, 하수처리구역, 목표수질, 하수도시설의 배치․구조 및 처리능력에 대
한 계획을 세운다. 이와 관련하여 하수도보급률, 관로보급률, 방류수질, 하수도운영실태, 재
이용율, 에너지자립화율 등의 지표를 세울 수 있다.

(‘학습모듈 상하수도설계 기본계획수립 1402010603_14v2.3 참조’,‘학습모듈 상하수도설

계 기본설계 1402010601_14v2.1 참조’)

7
<표 1-4> 지표설정의 예시

○ 전체 급수보급률 : 기준연도 보급률 50% → 목표연도 00

○ 급수취약지역 상수도 확충 : 기준연도 보급률 50% → 목표연도 00
○ 안전한 수돗물 공급 : 고도정수처리 보급률 0% → 목표연도 00
○ 수돗물 무단수 공급률 : 기준연도 0% →목표연도 0%
○ 수도사업 운영 및 관리실태 평가등급 : 현재 0등급 → 목표연도 0등급
- 수도시설 경영효율화 목표달성 : 생산원가(총괄원가) 절감
- 시설운영 자동화율 : 기준연도 00% → 목표연도 00
- 생산량 1㎥당 CO2 배출량 : 기준연도 00 → 목표연도 00
- 정수전력원단위 : 기준연도 00 → 목표연도 00
- 재생에너지 이용률 : 기준연도 00 → 목표연도 00
- 슬러지 유효이용률 : 기준연도 00 → 목표연도 00
- 배출수시설 가동률 : 기준연도 00 → 목표연도 00

수행 내용 / 관련계획 지표 및 관련기준과의 부합성 검토하기

재료·자료

Ÿ 수도법 및 시행령, 시행규칙

Ÿ 하수도법 및 시행령, 시행규칙

Ÿ 관련상위계획 보고서

Ÿ 상․하수도 설계기준

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 공학용 계산기

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 최신 관련 상위계획 및 설계기준을 이해하고 반영한다.

8
수행 순서

(‘학습모듈 상하수도설계 기본계획수립(1402010603_14v2.3) 참조’,‘학습모듈 상하수도

설계 기본설계(1402010601_14v2.1) 참조’)

수행 tip

• 목표연도의 장래 인구 추정 방법 숙지
• 수도(하수도)정비기본계획 수립절차 숙지

9
 설계내용 기술 및 타 공사와 상호
1-3. 연계성 검토
• 상·하수도시설 규모와 종류에 따라 수리 및 용량 검토, 공법 비교, 토질 및 기초, 구조해석,
시공계획, 사업비 검토 등의 내용을 정확하게 기술할 수 있다.
학습 목표
• 토목, 건축, 기계, 전기, 계측제어, 조경 분야의 보고서 내용을 상호 적정하게 기술하고 있는
지 검토할 수 있다.

필요 지식 /

 타 공사 보고서
관련 계획 및 시설에 대한 종합적인 이해가 필요하다. 즉, 토목, 건축, 기계, 전기, 계측제
어, 조경 분야의 보고서 내용을 숙지하야 한다.

(‘학습모듈 상하수도설계 기본설계(1402010605_14v2.2.3) 참조’,

‘학습모듈 상하수도설계 실시설계(1402010606_14v2.1~2.6) 참조’)

 설계내용 기술
설계보고서를 작성 시에는 다음 사항에 유의하여 시행하도록 한다.

1. 관계법령 및 지침, 기준 준수 여부
상하수도 시설 설계 시 수도법, 하수도법 등 관계법령 및 상하수도 설계기준, 관련계획 및
상위계획과의 적정 및 일치
(‘학습모듈 상하수도 사업계획 수립(1402010601_16V1.0) 참조’)

2. 시설범위 및 규격 검토

(1) 설계자료와 현장 조건의 일치

(‘학습모듈 상하수도 사업타당성 검토(1402010602_16V.1.0) 참조’)

(2) 조사데이터양, 데이터 적합성 등

(‘학습모듈 상하수도설계 기본설계(1402010605_14v2.2.3) 참조’)

(3) 구조계산 대비 부재의 규격 기준 적합성

(4) 설계도면과 사업비(단가산출서) 일치

(‘학습모듈 상하수도설계 기본설계(1402010605_14v2.2.3) 참조’,

‘학습모듈 상하수도설계 실시설계(1402010606_14v2.1~2.6) 참조’,

‘학습모듈 사업비 산정하기(1402010611_14v2.1) 참조’)

10
 (5) 설계도면, 내역서상의 누락 여부

(6) 각종 단위, 기재 치수의 정확성 및 일관성

(7) 위치의 좌표, 부호, 철자, 날짜, 설계자, 검토자

(8) 지장물 조사 누락 여부

(‘학습모듈 상하수도설계 현황조사(1402010604_14v2.1) 참조’)

3. 상위계획 및 타 공사 보고서와의 상호 관련성 검토

관련 계획 및 타 공사에 대한 종합적인 이해가 필요하다. 즉, 토목, 건축, 기계, 전기, 계측
제어, 조경 분야의 보고서 내용을 숙지하여야 한다.

설계내용 기술 및 타 공사와 상호 연계성

수행 내용 /
검토하기

재료·자료

Ÿ 용역에 대한 과업지시서

Ÿ 현장조사 보고서

Ÿ 신기술 및 신공법 현황서

Ÿ 각종 공법별 비교 검토서

Ÿ 상위계획 보고서

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 공학용 계산기

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 시설물 규모에 따른 수리 및 용량 검토해석, 공법 선정 적용사유를 정확하게 숙지해야 한다.

Ÿ 비교검토서의 형식결정 과정과 선정사유를 명확하게 기술할 수 있어야 한다.

11
 Ÿ 설계보고서의 삽도와 도면은 축적과 방위가 정확히 표현되어야 하며, 축척은 구성에 맞게 막대
형태도 한글을 병행하여 작성하는 것이 바람직하다.

Ÿ 저작권을 고려하여 인용문, 참고도서, 그림과 삽도에 대한 출처를 밝혀야 하며, 데이터에 대한
출처와 기준도 명확히 하여야 한다.

Ÿ 발주청이 보고서를 요약한 요약보고서를 요구하는 경우에는 발주청의 지시에 따라 소요부수,

수록내용 등을 결정하여 제출한다.

수행 순서

 설계서의 본문 작성

1. 사업(과업)개요 작성하기
개요에는 사업명, 사업의 범위, 목적, 내용, 배경과 필요성, 추진경위 및 주요 설계시
설물 개요, 소요사업비, 사업의 효과 등을 일목요연하게 작성한다.

2. 설계 내용 작성하기
설계내용은 설계에 진행된 순서와 공종별로 작성하도록 한다.

(1) 기초자료조사 및 상위계획 검토 등을 통한 사업타당성 조사

지역입지여건, 자연환경, 사회환경, 관련법규 검토, 관련사업 및 상위계획, 현지조
사(측량조사, 지장물조사 등), 향후 확장성 등에 대한 내용을 작성한다.

(2) 기본계획
계획 방향 및 계획 기준의 설정(향후 인구 증가, 처리용량 증대 등), 시설물 배치,
공간 구성 등의 내용을 기술한다.

(3) 기본설계 및 실시설계

기본계획에 따른 시설물 계획을 위한 현장조사, 시설물 규모 결정 및 배치계획도
작성, 처리시설별 기본설계(처리공법 및 규모, 처리능력, 종․단면도 등) 및 실시설
계, 공사시행계획, 안전관리계획, 공사품질관리계획, 개략사업비 산정 등에 대한
내용을 기술한다. 각 시설물의 특성에 대한 내용을 포함하여 작성하며 공법 비교,
신기술 적용 여부, 자재선정에 대한 비교 분석 자료를 제시한다. 각 시설물 설계
시행계획에 맞는 수량과 물량표 등을 제시하며, 그림과 사진을 포함하여 이해도를
높이도록 한다.

(4) 사업계획
재원조달 및 투자계획과 단계별 투자계획, 공종별 사업비, 개략공사비, 집행계획의
내용을 기술하고 사업의 시행으로 인한 사회․경제적 기대효과를 기술한다. 사업비
의 경우 공공자본과 민간자본이 동시 투입되는 경우 공공자본으로 공사되는 경우

12
 와 민간자본으로 공사되는 것을 분리하여 작성한다.

(5) 시운전․유지관리계획
공사완료 후 시설물의 정상 가동 확인을 위한 시운전계획(기간, 성능보증사항 등)
및 관리와 운영에 대한 유지관리방안 및 시설물 보수계획, 유지관리비 등에 대해
기술한다. 유지관리내용은 유지관리의 목적, 기본방향, 관리운영 주체 및 방법, 안
전관리사항 등에 대하여 작성하고, 공종별로 작성한다. 또한 시설물의 민간위탁이
예정되어 있는 경우에는 민간위탁 관리방안에 대하여 기술한다.

 부록 및 기타 사항을 작성

1. 부록 작성하기
부록에는 수리계산서, 용량계산서, 구조계산서 및 심의 및 자문 의견서와 조치계획에
관한 사항, 기술검토서 답변서, 회의록, 현장 사진, 참여기술자 명단 등 설계보고서의
본문 내용에 넣지 않은 사항을 첨부하여 자료로써 활용하도록 한다.

2. 기타
기타사항으로 표지 및 제출문을 첨부하도록 한다.

기타사항으로 제출문을 부 제 출 문
록에 제시하며 해당 과업과
계약 날짜 등을 명시한다.
○○○○ 시장 귀하

귀 ○○시와 ○○○○년 ○월 ○○일자로 계약 체결한 「*********사업 기본 및 실시설계」에 대

하여 과업지시서에 따라 최선의 노력과 신중한 기술적 판단으로 성실히 수행하여 그 성과를 본 보고
서로 제출합니다.
20○○년 ○○월 ○○일

서울 ○○구 ○○번지
(주) ○○○○○
대 표 이 사 홍 길 동

[그림 1-2] 제출문의 예시

 기 설계내용이 타분야 보고서와 상호 적절하게 기술되고 있는지에 대한 검토

토목, 건축, 기계, 전기, 계측제어, 조경 분야의 보고서 내용과 작성된 설계보고서를

13
 비교 검토한다. 관련 상위계획 및 타 분야의 보고서를 통하여 종합적인 설계보고서가
될 수 있도록 수정한다.

 분야별 발주처 의견, 건설기술심의 의견에 대한 조치계획 수립

토목, 건축, 기계, 전기, 계측제어, 조경분야의 설계내용에 대해 발주처 및 발주청의

건설심의위원회 등의 의견에 대한 조치계획을 수립하고, 이에 대한 반영 여부 및 증빙
자료 등을 설계서에 반영한다.

<표 1-5> ○○하수처리시설 건설기술심의의견 조치결과 예시

심의분야 토목구조분야
심의위원 심의의견 조치계획 반영 여부 증빙자료
1. 생물반응조 개량공사는 필
1. 생물반응조 개량공사 방수
요시 시행하는 것으로 도
방식에 대한 공사 위치를
면에 표기되었으므로 필요
이○○ 1단계, 2단계 생물반응조 반영 붙임-1
시에 대한 구체적인 내용
도면에 추가 반영하였습니
을 시방서에 추가하시기 바
다.
랍니다.
심의분야 건축시공분야
심의위원 심의의견 조치계획 반영 여부 증빙자료
1. 토목구조부에 Dowel Bar를
1. 지하 구조부재(토목분야)와 지상구조부와 연결하고 거
지상 구조부재(건축분야)의 친면 처리로 일체성을 높
김○○ 반영 붙임-1
접합부 시공상세를 명확히 여 접합부의 안전성 확보
표현해 주시기 바랍니다. 를 금회 설계에 반영하였
습니다.
심의분야 기계설비분야
심의위원 심의의견 조치계획 반영 여부 증빙자료
1. 토목구조부에 Dowel Bar를
1. 지하 구조부재(토목분야)와 지상구조부와 연결하고 거
지상 구조부재(건축분야)의 친면 처리로 일체성을 높
김○○ 반영 붙임-1
접합부 시공상세를 명확히 여 접합부의 안전성 확보
표현해 주시기 바랍니다. 를 금회 설계에 반영하였
습니다.
심의분야 조경분야
심의위원 심의의견 조치계획 반영 여부 증빙자료

1. 관수시설 1. 수목 유지관리를 위한 자
김○○ 반영 붙임-2
- 자동관수시설 누락 동관수시설 설치

출처: 대구광역시(2011). 성서 및 달성2차 폐수종말처리장 총인처리시설 설치공사 실시설계 건설기술심의의견 조치결과

서, 재구성

14
 설계보고서 상호간의 상이점 및 모순사항을 납품 전에 검토하며, 검토사항은 아래사항
을 포함

1. 관계법령 및 관계 계획 검토

2. 설계도면, 시방서, 산출내역서 등의 내용에 대한 상호 일치성 여부

3. 설계보고서에 누락, 오류 등 불명확한 부분 존재 여부

설계보고서 제출 목록을 검토하여 누락이나 오류 등이 없는지 확인하여야 한다.

4. 자재산출서와 내역서상의 설계 수량의 일치 여부

자재산출서와 산출수량이 내역서 상의 수량과 일치하는지 확인하여야 한다.

5. 기타 공사시 공사 예상 문제점 등
설계 공사 시 문제가 될 수 있는 사항은 사전에 검토하여 도면을 변경하여야 한다.

수행 tip

• 관계법령 및 상위계획, 타 공사 보고서와의 비교검

토

15
 학습 1 교수·학습 방법

교수 방법

• 설계보고서의 종류와 작성 목적 및 형식(상하좌우의 여백, 쪽 위치, 제본방법) 등에 대해 설명한다.

• 입찰안내서, 과업지시서, 설계도면, 설계내역서를 검토하여 목차를 정하도록 설명한다.

• 설계된 내용을 관계법령 및 관련계획에 적합한지를 검토하는 방법을 설명한다.

• 관련계획 및 상하수도 시설기준과 본 설계내용이 일치하는지 검토하는 방법을 설명한다.

• 보고서 작성 시 지켜야 할 제도에 대한 용어, 특성, 기능을 정의하여 설명함으로써 학습자의

이해도를 돕는다.

• 보고서 작성 시 법령 및 기준의 중요성을 설명하며, 상하수도 기반시설의 안전성을 강조한다.

• 설계보고서의 우수 및 실패사례를 보고서에 잘 작성할 수 있도록 예시를 들어 설명한다.

• 보고서 작성에 필요한 문서 작성용 S/W 및 구조/용량/수리계산에 필요한 시스템을 설명한다.

학습 방법

• 설계보고서의 종류와 목적을 학습한다.

• 보고서의 작성형식에 대한 사례를 검토하고 이에 대해 학습한다.

• 입찰안내서, 과업지시서, 설계도면, 설계내역서의 사례 목차를 학습한다.

• 목차에 따라 보고서를 작성하는 법을 학습한다.

• 설계된 내용을 관계법령 및 계획에 적합한지 검토하는 방법을 숙지한다.

• 설계 내용이 상하수도 시설기준과 일치하는지 검토하는 방법을 숙지한다.

• 보고서 작성 시 수도시설에 대한 규정 및 범위 등을 파악할 수 있도록 자료 출처 및 경로에

대한 숙지한다.

• 상하수도 계획, 설계, 시공방법에 관한 설계흐름과 단계별 중점 고려사항에 대해 정확하게 숙지한다.

• 시설물 규모에 따른 수리 및 용량 검토해석, 공법 선정 적용사유를 정확하게 숙지한다.

16
학습 1 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
설계 보고서 목차 - 법령 및 입찰안내서의 설계도서 작성지침에 의해 설계
작성 보고서 목차를 작성할 수 있다.
- 관련계획 및 상위계획을 검토하여 설계에 반영된 지
표 등의 내용을 정확하게 기술할 수 있다.
관련계획 지표점
검 및 관련기준과 - 현장조사 결과에 의한 문제점 및 개선방안을 설계에
의 부합성 검토 정확하게 반영하여 작성할 수 있다.
- 상·하수도 시설기준을 검토하고, 설계기준에 반영하
여 작성할 수 있다.
- 상·하수도시설 규모와 종류에 따라 수리 및 용량 검토, 공
설계내용 기술 및 법 비교, 토질 및 기초, 구조해석, 시공계획, 사업비 검토 등
타 공사와 상호 의 내용을 정확하게 기술할 수 있다.
연계성 검토 - 토목, 건축, 기계, 전기, 계측제어, 조경 분야의 보고서 내용
을 상호 적정하게 기술하고 있는지 검토할 수 있다.

평가 방법

• 서술형 시험

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 설계보고서 목차 작성
설계보고서 목차
- 설계보고서 작성 시 포함되는 내용 기술
작성
- 설계보고서 작성 시 유의사항
관련계획 지표점
검 및 관련기준과 - 상하수도의 주요 지표 및 관련 기준 기술
의 부합성 검토
설계내용 기술 및
타 공사와 상호 - 설계내용 기술 시 주요 사항 기술
연계성 검토

17
 • 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

설계보고서 목차 - 설계보고서 목차 작성 능력
작성 - 설계보고서 작성 시 포함되는 내용 기술 능력
관련계획 지표점
검 및 관련기준과 - 상하수도의 주요 지표 및 관련 기준 기술 능력
의 부합성 검토
설계내용 기술 및
타 공사와 상호 - 설계내용 기술 시 주요 사항 기술 능력
연계성 검토

피드백

1. 서술형 시험
- 설계보고서의 목차구성 여부, 상하수도 주요지표를 자료로 제시하고 있는지 평가 후,
일정 수준 이하의 평가 결과에 대해서는 재평가를 실시할 수 있도록 피드백 한다.
- 타 공사와의 연계성에 대한 자료를 평가하고, 우수 내용은 학습자들과 공유하도록 한다.
2. 평가자 체크리스트
- 학습자의 수준을 고려하여 수준별 심화·보충 학습 내용을 제시한다.

18
학습 1 설계보고서 작성하기(LM1402010612_14v2.1)

설계단계별 검토 및 업무협의하기
학습 2
(LM1402010612_14v2.2,3, LM1402010613_14v2.2)
학습 3 시운전 유지관리계획서 작성하기(LM1402010612_14v2.4)
학습 4 재원조달 사업효과 분석하기(LM1402010612_14v2.5)
학습 5 인․허가 서류 작성하기(LM1402010613_14v2.1,3,4,5)

2-1. 전문 분야별 상호 보고서 작성하기

• 건축분야에서 기술한 보고서와 도서내용이 설계에 반영한 배치계획, 기계설비 설치,
공간계획이 적합한지 검토할 수 있다.
• 기계분야에서 작성된 기계설비가 공법 및 단위공정별 설계에 반영한 요소와 적합한지
검토할 수 있다.
학습 목표 • 전기, 계측제어 분야에서 작성된 설비가 단위공정별 설계에 반영한 전력설비, 제어
운전과 적합한지 검토할 수 있다.
• 조경분야에서 작성한 내용이 시설설계에 반영한 조경계획과 적합한지 검토할 수 있다.
• 전문분야별 설계내용이 친환경 및 주민친화시설과 에너지 사용계획에 맞게 설계되었
는지 검토할 수 있다.

필요 지식 /

 전문 분야별 기준(환경부(2011), 『하수도시설기준』참조하여 작성함)

상하수도 시설물의 구조내력의 설계에 쓰이는 재료의 단위중량, 활하중, 고정하중, 풍하중,
적설하중, 지진하중, 토압과 수압 외에 크레인하중, 진동, 충격, 건조수축, 크리프와 온도변
화 및 탄성수축, 부등침하, 연약지반의 부마찰력 등 각종하중 및 외적영향 등은 건축법 및
동시행령, 그리고 정부에서 제정한 해당법령 및 각종 구조물의 설계기준과 기타 일반적으
로 인정되고 있는 사항에 의한다.
전기시설의 설계에 있어서는 전기사업법, 소방시설공사업법, 이와 관련된 시행령, 규칙 및
조례 그리고 전기시설과 관련 있는 각종 KS, 대한전기학회 및 한국전기공업협동조합 등이
기타 정한 각종 규격과 기타 일반적으로 인정되고 있는 사항에 의한다.
기계설비의 설계는 근로기준법, 소방시설공사업법, 환경정책기본법, 고압가스취급법 및 이
와 관련된 시행령, 규칙 및 조례와 기계시설과 관련 있는 각종 KS 및 기타 일반적으로 인
정되고 있는 지식에 의한다.

19
 수행 내용 / 전문 분야별 보고서 검토 시 관련기준 검토하기

재료·자료

Ÿ 토목/건축/기계/전기/계측제어/조경 등 관련 설계기준

Ÿ 토목/건축/기계/전기/계측제어/조경 등 관계 법령

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 공학용 계산기

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 점검 기준을 명확히 숙지하고, 순서를 정하여 시운전 및 유지관리계획을 수립한다.

Ÿ 점검 중 안전사고가 발생하지 않도록 안전조치를 수립한다.

수행 순서

 토목시설물 설계내용 검토사항(환경부(2011), 『하수도시설기준』참조하여 작성함)

1. 시설은 시공중 또는 완성 후 구조물에 작용하는 각종하중 및 외적영향 등을 고려하

여 안전하고 내구성이 있어야 한다.

2. 시설은 누수 또는 지하수 침입의 염려가 없어야 한다.

3. 지하수취가 높은 지점에 축조하는 구조물은 내부가 비어 있을 때에도 부력에 대하

여 안전하여야 한다.

 건축시설물 설계내용 검토사항(환경부(2011), 『하수도시설기준』참조하여 작성함)

1. 유지관리의 편의성 추구

2. 주변 환경과의 조화

3. 위생 및 환경요구 충족에 대한 고려

4. 방재대책의 강구

 기계설비 설계내용 검토사항(환경부(2011), 『하수도시설기준』참조하여 작성함)

기계시설은 펌프류, 송풍기류, 포기설비, 각종 밸브류, 침전지 및 농축설비, 탈수설비,

20
 각종 교반기류, 침사제거설비 등의 에너지를 필요로 하는 설비로 구성되며, 다음 사항
을 고려한다.

1. 평상 가동 시 또는 현장 기상 여건하에 발생될 수 있는 부하, 압력, 온도 등의 모

든 변화조건하에서도 만족스러운 운전이 지속될 수 있어야 한다.

2. 이상소음 및 진동 등의 발생으로 시설구조물 및 근무자에 위해를 주지 않아야 한

다.

3. 시설 운영에 따른 검사, 청소, 관리 및 보수작업을 위한 고려사항이 반영되어야 한

다.

4. 운전 및 관리에 관계된 제반 안전 및 방호시설과 비상시 대책이 충분히 반영되고

환경개선이 이루어질 수 있도록 되어야 한다.

5. 상하수도시설에서 기계설비는 에너지를 많이 소비하는 설비로서 에너지 절감대책을

강구하여 적정한 설비가 설치될 수 있도록 하여야 한다.

 전기설비 설계내용 검토사항(환경부(2011), 『하수도시설기준』참조하여 작성함)

전기설비의 설계에 있어서 수처리방식, 시설규모 및 형태, 유지관리방식 등을 기초로

신뢰성과 경제성을 고려하여 적정하게 해당시설을 설계하고 효율적인 운영 및 유지관
리가 될 수 있도록 하여야 하며, 장래 증설 및 설비개선이 용이하도록 하여야 한다.

 계측제어설비 설계내용 검토사항(환경부(2011), 『하수도시설기준』참조하여 작성함)

계측제어설비의 주목적은 자동화설비로서 상하수도시설 특유의 환경 및 공종조건과

운용관리를 고려하여 실제적으로 최적의 효율적 시설을 갖추어 감시제어 및 유지관리
가 원활하도록 하여 신뢰성, 경제성, 안정성, 효율성 등을 확보하도록 하여야 한다.

 조경시설물 설계내용 검토사항(환경부(2011), 『하수도시설기준』참조하여 작성함)

상하수도시설에 대한 조경계획의 원칙은 다음과 같다.

1. 하수처리시설 계획지역은 최소한의 조경계획을 수립하되 친환경요소를 적용한다.

2. 조경계획 시에는 주민친화 및 교육체험의 목적 등을 달성하는 계획이 되도록 한다.

수행 tip

• 분야별 관계법령 이해하기

• 분야별 관련설계기준 확인하기

21
2-2. 설계 예정 공정별 성과 단위 계획하기
• 설계예정 공정계획에 따라 설계 성과단계를 계획할 수 있다.
학습 목표
• 기초자료조사가 완료된 후, 이 조사자료를 설계분야에 반영할 수 있다.

필요 지식 /

 공사예정공정 계획
과업착수보고 시 과업의 항목에 따라 책임기술자, 분야별 참여기술자, 과업수행계획서 등
과업수행에 필요한 사항을 작성하여 발주기관에 지정된 기일 이내에 제출하여 감독관의
승인을 받도록 한다. 이때, 발주처의 과업지시서 또는 입찰안내서에서 제안한 과업수행 예
정공정표를 검토하여 작성한다.

 기초자료조사
해당 과업의 종류별로 기초자료 조사 내용을 설계에 반영한다.

(‘학습모듈 상하수도설계 기본계획 수립(1402010603_14v2.2) 참조’)

수행 내용 / 설계 예정 공정별 성과단위 계획하기

재료·자료

Ÿ 과업지시서 및 입찰제안서

Ÿ 시공 상세도

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 공학용 계산기

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

22
 Ÿ 해당없음

수행 순서

공사예정 공정계획을 수립시에는 과업제안서 또는 입찰안내서의 예정공정표를 기준으로

보다 상세하게 계획을 수립한다.
(‘학습모듈 상하수도설계 기본설계(1402010605_14v2.6) 참조’,‘학습모듈 상하수도설계
실시설계(1402010610_14v2.6) 참조’)

수행 tip

• 과업제안서 및 입찰제안서 숙지하기

23
2-3. 설계 진행 단계별 업무협의
• 법령 및 예정공정계획에 따라 발주자의 업무협의 및 보고업무를 수행할 수 있다.
• 설계를 수행할 때 타 전문분야와 진행단계를 고려한 업무협의를 수행할 수 있다.
학습 목표
• 설계의 경제성검토(VE 등)를 실시하여 그 결과를 설계에 반영하여 수행할 수 있다.
• 설계자문 및 심의 등을 실시하여 그 결과를 설계에 반영하여 수행할 수 있다.

필요 지식 /

 업무협의 및 보고업무
설계자는 설계진행 시 정기적으로 발주자에게 설계진행상황에 대해 보고하여야 한다. 설계
단계는 용역초기, 중간, 완료의 3단계로 구분하여 발주청이 점검해야 할 항목을 보고하며,
각 설계단계별로 해당하는 항목 등의 세부 점검사항 들을 실정에 맞게 준비·검토하여 설
계를 효율성 있게 실시해야 한다.

 단계별 업무협의 및 보고사항

1. 설계초기단계
하도급 내용확인, 참여기술자 현황, 조사업무 현황, 계획업무 현황, 설계업무 방향

2. 설계중간단계
계약이행의 적정성, 하도급 현황, 보안실태, 공정별 작업일지, 설계용역공정 점검(최소 월
1회), 설계자문 결과에 대한 조치계획, 설계사항(개략, 예비, 상세)

3. 설계완료단계
조사업무 수행자료, 계획업무 수행자료, 설계세부사항, 각 설계의 성과품, 설계자문 및 심
의조치 결과, 기성부분, 설계용역비 정산

24
수행 내용 / 설계 진행 단계별 업무 협의

재료·자료

Ÿ 과업지시서

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 발주기관과의 협의 시에는 사전 협의사항을 관계자 참석하에 진행될 수 있도록 계획한다.

수행 순서

 발주기관과의 설계진행 사항에 대한 보고 계획을 수립한다.

사업수급인은 설계진행 시 정기적으로 설계진행사항을 보고하여야 한다.

 발주기관과의 설계진행 사항에 대해 보고 협의한다.

사업수급인은 설계진행 시 정기적으로 설계진행사항을 보고하여야 한다.

 업무보고 및 업무회의는 아래 내용을 근거로, 발주기관의 요구에 따라 가감하여 보고

및 협의한다.

1. 업무보고

(1) 주간공정보고
매주 월요일 등 날짜를 지정하는 날에 붙임 양식에 의거 제출한다.

(2) 월간공정보고
매월 말 일자를 기준으로 업무수행사항 및 예정사항을 작성하여 붙임 양식에 의
거 제출한다.

(3) 수시보고
설계용역 진행시 문제점 발생 시에는 문제점을 분석하여 문제점 발생 시마다 제
출하여야 한다.

2. 업무회의

(1) 일반사항

(가) 수급인은 설계진행과 관련하여 업무에 대하여 발주기관과 협의하고자 하는

25
 경우에는 책임기술자로 하여금 협의하도록 하여야 한다. 단, 세부적인 공종
별 설계내용에 대하여는 분야별 책임기술자가 협의할 수 있다.

(나) 설계지침서에 제시된 내용이 불분명 또는 명시되지 아니한 경우에는 수급

인 임의로 해석할 수 없으며 발주기관과 협의하여 결정하여야 한다.

(다) 설계지침서에 대한 부분적 대안이 제시될 수 있으며, 이에 따른 객관성 있

는 자료를 제출하여 발주기관의 승인을 받아 채택할 수 있다.

(라) 수급인은 각종 회의 시 책임기술자로 하여금 회의장소와 참석범위 등을 협

의하고 회의에 필요한 자료의 작성과 회의에 참석토록 하여야 한다.

(마) 수급인은 각 단계별 보고회를 시행 후 발주기관의 지적/보완/수정 요구사항

에 대해 특별한 사유가 없는 한 이에 따라 반영하여야 한다.

(2) 업무착수회의

(가) 업무착수회의(Kickoff Meeting)는 착수일 또는 착수일로부터 발주기관에서

정한 기한 이내에 장소와 일자를 협의하여 개최한다.

(나) 업무착수회의 시 책임기술자는 착수계 내용을 기초로 전체적인 설계의 진

행계획을 설명하여야 한다.

(3) 계획설계 보고회

수급인은 계획설계(안)을 작성하여 발주기관과 사전 협의를 거친 후 계획설계보

고회를 개최하여 관련내용을 협의하여야 한다.

(4) 중간설계 보고회

수급인은 중간설계(안)을 작성하여 발주기관과 사전 협의를 거친 후 중간설계보

고회를 개최하여 관련내용을 협의하여야 한다.

(5) 실시설계 보고회

수급인은 실시설계(안)을 작성하여 발주기관과 사전 협의를 거친 후 실시설계보

고회를 개최하여 관련내용을 협의하여야 한다.

(6) 수시회의

설계진행 시 문제점이 발생하거나 계획설계, 중간설계, 실시설계 보고 시에는

보고에 필요한 자료를 작성·배부하여야 한다.

(7) 기타 회의

(가) 발주기관의 필요에 의거 각종 기술적인 사항 검토회의, 이해 관계자 회의,

디자인 향상을 위한 자문회의를 포함한 각종 자문회의를 개최할 수 있으
며, 이 때 과업수행자는 발주기관의 요청에 의거 해당 검토서 등 관련자료
를 작성, 제출하여야 한다.

26
 (나) 필요에 따라 회의진행에 관한 세부사항은 발주기관에서 별도 통보할 수 있
다.

(8) 업무보고 및 회의내용의 기록

각종 업무보고 및 회의에서 협의된 사항을 회의록에 작성하고 참석자의 서명을
받은 후 익일까지 발주기관에 제출하여야 한다.

수행 tip

• 업무회의 준비 및 기록 철저

27
2-4. 관계기관 협의 절차
• 관련법령에 대하여 협의기관과 검토할 수 있다.
학습 목표 • 협의기관별 협의내용을 검토할 수 있다.
• 협의기관별 협의기한을 검토할 수 있다.

필요 지식 /

 관계기관과의 업무협의
상하수도설계 시 단계별 업무협의는 상하수도 공사와 관련된 다른 공사의 수급인들과 상
호간의 마찰을 방지하고, 전체 공사가 계획대로 완성될 수 있도록 관련공사와의 접속부위
의 적합성, 공사한계, 시공순서, 공사 착수시기, 공사진행속도, 공사준비, 공사물 보호 및
가설시설 등의 적합성에 대하여 모든 공사의 관련자들과 면밀히 협의·조정하여 공사 전
체의 진행에 진행이 없도록 협력하고 최선의 방안을 도출한 후에 공사를 시행하여야 하며,
사전 관계기관과의 협의 및 제반 수속절차를 수립한다.

1. 관계기관 및 협의사항
상하수도 설계 및 공사와 관련하여 협의를 필요로 하는 주요 관계기관 및 협의사항은 다음
과 같다.

(1) 도시계획시설결정
「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 따라 도시계획시설결정(도시관리계획, 실시계
획인가 등)이 이루어지도록 해야 한다.
「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」상의 관련 규정에 의거하여 실시해하고 관련부서
와 협의한다.

(2) 토지적성 평가
「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」은 토지의 적성에 대한 평가결과를 기초로 도시
관리계획을 수립하도록 된 바 관련규정에 맞는 토지적성평가가 이루어지도록 작업을
수행해야 한다.
토지적성평가는 「토지적성평가지침」상의 관련규정에 의거하여 실시하고 관련부서와
협의하여야 한다.
정수처리시설, 하수처리시설 확장 부지에 대하여 평가체계에 따라 알맞은 체계를 적용
하여 시행하여야 한다.
관련 협의문서는 보고서에 수록하여 추후 공사 시에도 참고가 될 수 있도록 하여야 한
다.

28
 (3) 경관성 검토
「도시관리계획수립지침」등에 따른 경관성 검토를 작성하여야 한다.
정수처리시설, 하수처리시설 확장 부지의 주변 경관훼손을 최소화할 수 있도록 하여야
한다.

(4) 산지점용휴가
「산지관리법」제14조 및 제15조에 따라 산지전용허가를 실시하여야 한다.
산지전용허가는 산지 법규에 의거하여 시행하도록 하고 관련부서와 협의하여야 한다.
산지 용허가 시에 필요한 임목축척도 조사 등을 수행하여야 한다.

(5) 기타 지하매설물의 설계 및 시공 시에 해당하는 협의기관은 아래와 같다.

• 하천관리청 : 하천횡단
• 도로관리청 : 도로굴착, 교통노선 변경
• 관할경찰서 : 교통통제
• 상수도관리부서 : 상수도관 이설
• 하수도관리부서 : 하수도관 이설
• 한국가스공사 : 도시가스관 이설
• 한국전력공사 : 지중전력선, 지상 전주 이설
• 한국통신 및 유선망 사업자 : 각종 통신 케이블 및 지상 전신주 등
• 한국철도공사 : 철도횡단

수행 내용 / 관계기관과 협의하기

재료·자료

Ÿ 과업지시서

Ÿ 기본설계보고서, 실시설계보고서

Ÿ 상수도시설기준, 하수도시설기준, 공공하수도설치사업 업무처리 지침

Ÿ 관련지침(안전관리계획, 품질관리계획 등)

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기

29
 안전 ･ 유의 사항

Ÿ 관계기관과의 협의 시에는 사전 협의사항을 관계자 참석하에 진행될 수 있도록 계획한다.

수행 순서

 설계진행 단계별 필요시 관계기관과 협의내용을 협의기간 내에 검토한다.

1. 상하수도 관로 설치에 필요한 도로점용업무협의의 내용은 아래와 같다.

(1) 도로점용허가 업무절차 및 관련 법령

<표 2-1> 도로점용허가 관련 법령

번호 업무구분 관련 법령
도로점용(연결) 허가 사전심 도로와 다른 도로 등과의 연결에 관한 규칙 제4조(연결허가의 신청
1
사 등) (국토교통부령 제 159호, 2014.12.29)
도로법 시행령 제63조(도로관리심의회의 설치 등) 등 (대통령령 제
2 도로관리심의회의 심의, 조정
27472호, 2016.8.31)
도로법 시행령 54조(도로의 점용허가의 신청 등) (대통령령 제 27472
3 허가신청
도로점용· 호, 2016.8.31)
연결허가 도로법 시행규칙 제49조(허가수수료의 징수) (국토교통부령 제 340호,
4 수수료
2016.7.20)
도로점용(원상회복) 공사완료
5 도로법 제73조(원상회복)(법률 제 13796호, 2016.1.19)
확인
6 점용료 징수 도로법 제66조(점용료의 징수 등) (법률 제 13796호, 2016.1.19)
도로법 시행령 제69조(점용료의 산정기준 및 조정) (대통령령 제
7 점용료 조정
27472호, 2016.8.31)
8 점용료 감면 도로법 제68조(점용료 징수의 제한) (법률 제 13796호, 2016.1.19)
점용료
도로법 제97조(공익을 위한 처분) (법률 제 13796호, 2016.1.19)에 따
9 점용료 반환
라 허가를 취소 받는 경우
10 강제징수 도로법 제69조(점용료의 강제징수) (법률 제 13796호, 2016.1.19)
11 변상금 징수 도로법 제72조(변상금의 징수) (법률 제 13796호, 2016.1.19)
12 권리의무 승계 도로법 제106조(권리․의무의 승계 등) (법률 제 13796호, 2016.1.19)
도로와 다른 도로 등과의 연결에 관한 규칙 제4조(연결허가의 신청
13 도로연결허가 변경신청
등) (국토교통부령 제 159호, 2014.12.29)
도로와 다른 도로 등과의 연결에 관한 규칙 제4조(연결허가의 신청
14 도로연결허가 기간연장 신청
등) (국토교통부령 제 159호, 2014.12.29)
도로법 제96조(법령 위반자 등에 대한 처분) (법률 제 13796호,
15 감독을 위한 처분, 조치
2016.1.19)
16 벌칙 도로법 제114조(벌칙) 등 (법률 제 13796호, 2016.1.19)

17 원상회복공사 완료확인 도로법 제43조(원상회복) (법률 제 13796호, 2016.1.19)

출처 : 국토해양부(2010.02), 도로점용(연결) 허가 업무처리, 4p

30
[그림 2-1] 도로굴착복구공사의 흐름
출처 : 서울시(2014.4), 도로점용공사 시행절차 안내, 29p (이은정(2016.9.13) 재구성)

2. 기타 한국전력공사(KEPCO), 한국가스안전공사(KGS, 굴착공사원콜시스템(Excavation

One-Call System, EOCS)과도 굴착공사시 굴착공사에 대한 정보와 매설 정보를 주고
받음으로써 전력선, 도시가스배관의 파손사고를 예방하기 위한 안전조치 이행을 담
보한다.

3. 공사시행 시 공통적으로 협의가 필요한 업무 및 관련법, 관련담당부서는 아래와 같

다.

31
<표 2-2> 협의내용 및 관련부서

관련법 및 협의내용 관련담당부서

국토의 계획 및 이용에 관한 법률
도시계획부서
(건폐율, 용적율, 지역지구별 입지여부 등 확인)

주차장법 주차관리부서

수도법(상수도공급협의), 상수원보호구역, 수질보전특별대책지역 수도과, 상수도사업소

하수도법(하수도설치협의) 하수도과, 하수도사업소

정보통신설비 적정설치 여부 정보통신부서

대기환경보전법, 소음진동관리법, 수질 및 수생태계보전에 관한 법률,

도시계획부서 등
환경정책기보법 등

소방시설설치유지 및 안전관리에 관한 법률 소방서

농지전용허가 및 신고 농업관계부서

국토의 계획 및 이용에 관한 법률 56조에 의한 개발행위 허가 도시개발부서

산지관리법에 의한 산지전용허가 및 신고 산림녹지부서

문화재보호구역 문화관광부서

하천구역, 홍수관리구역 재난방재부서

군사시설보호구역 지역 해당 군부대

학교위생정화구역 해당교육지원청

철도보호지구 한국철도시설공단 등

 관계기관과의 협의에 따라 협의기간을 조정한다.

수행 tip

• 관계기관 협의내용 이해

32
학습 2 교수·학습 방법

교수 방법

• 건축, 기계, 전기계측제어, 조경 등 전문 분야별 구성내용에 대해 설명한다.

• 설계예정 공정계획에 따라 설계 성과단계 계획수립에 대해 설명한다.

• 발주기관과의 업무협의 및 보고업무에 대해 설명한다.

• 관계기관과의 협의내용에 대해 설명한다.

학습 방법

• 건축, 기계, 전기계측제어, 조경 등 전문 분야 보고서를 검토하는 방법을 학습한다.

• 설계예정 공정계획에 따른 성과 단위 계획수립을 학습한다.

• 발주기관과의 업무협의 및 보고업무 계획을 학습한다.

• 관계기관과의 협의내용을 학습한다.

33
 학습 2 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 건축분야에서 기술한 보고서와 도서내용이 설계에 반
영한 배치계획, 기계설비 설치, 공간계획이 적합한지
검토할 수 있다.
- 기계분야에서 작성된 기계설비가 공법 및 단위공정별
설계에 반영한 요소와 적합한지 검토할 수 있다.
전문 분야별 상호 - 전기, 계측제어 분야에서 작성된 설비가 단위공정별
보고서 작성하기 설계에 반영한 전력설비, 제어운전과 적합한지 검토할
수 있다.
- 조경분야에서 작성한 내용이 시설설계에 반영한 조경
계획과 적합한지 검토할 수 있다.
- 전문분야별 설계내용이 친환경 및 주민친화시설과 에
너지 사용계획에 맞게 설계되었는지 검토할 수 있다.
- 설계예정 공정계획에 따라 설계 성과단계를 계획할
설계 예정 공정별
수 있다.
성과 단위 계획하 - 기초자료조사가 완료된 후, 이 조사자료를 설계분야에
기 반영할 수 있다.
- 법령 및 예정공정계획에 따라 발주자의 업무협의 및
보고업무를 수행할 수 있다.
- 설계를 수행할 때 타 전문분야와 진행단계를 고려한
설계 진행 단계별 업무협의를 수행할 수 있다.
업무협의 - 설계의 경제성검토(VE 등)를 실시하여 그 결과를 설계
에 반영하여 수행할 수 있다.
- 설계자문 및 심의 등을 실시하여 그 결과를 설계에
반영하여 수행할 수 있다.

34
평가 방법

• 서술형 시험

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
전문 분야별 상호 - 건축, 기계, 전기, 계측제어, 조경분야 보고서에 대한
보고서 작성하기 관련성 검토보고서 작성
설계 예정 공정별 - 공사시행 공정표 작성
성과 단위 계획하
기 - 공정계획에 따른 설계 성과단위 계획

- 업무협의 및 보고업무 계획 수립
설계 진행 단계별
업무협의
- 설계자문 및 심의결과 보고서 작성

• 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
전문 분야별 상호
- 관련 검토보고서 작성능력 확인
보고서 작성하기
설계 예정 공정별 - 공사시행 공정표 작성능력 확인
성과 단위 계획하
기 - 공정계획에 따른 설계 성과단위 계획능력 확인

- 업무협의 및 보고업무 계획수립능력 확인

설계 진행 단계별
업무협의
- 설계자문 및 심의결과 보고서 작성능력 확인

피드백

1. 서술형 시험
- 전문분야별 상호 보고서 작성능력, 설계진행 단계별 업무협의에 필요한 자료를 평가하
고 수정이 필요한 내용은 보충 학습 후 재평가를 실시할 수 있도록 피드백 한다.
- 공사시행 공정표 및 설계 성과단위 계획 작성 능력을 평가하고 잘못된 내용은 피드백
을 통해 수정하여 주고, 우수 내용은 발표를 통해 공유하도록 한다.
- 설계자문 및 심의결과 보고서 작성사례를 분석하고, 잘못된 내용은 피드백을 통해 수정
하여 주고, 우수내용은 발표를 통해 공유하도록 한다.

2. 평가자 체크리스트
- 학습자의 수준을 고려하여 수준별 심화·보충 학습 내용을 제시한다.

35
 학습 1 설계보고서 작성하기(LM1402010612_14v2.1)
설계단계별 검토 및 업무협의하기(LM1402010612_14v2.2,3,
학습 2
LM1402010613_14v2.2)

시운전 유지관리계획서 작성하기

학습 3
(LM1402010612_14v2.4)
학습 4 재원조달 사업효과 분석하기(LM1402010612_14v2.5)
학습 5 인․허가 서류 작성하기(LM1402010613_14v2.1,3,4,5)

3-1. 시운전 유지관리계획서 작성

• 상·하수도시설 공사 준공 전에 시설물의 정상적인 작동 여부 확인 및 교정이 가능
하도록 시운전 계획서를 작성할 수 있다.
학습 목표
• 처리시설의 정상적인 가동과 운영을 위한 기술이전 및 교육훈련 계획서를 작성할
수 있다.

필요 지식 /

당해 공사 완료 후 준공검사 전 사전에 시운전이 필요한 시설물에 대하여 시공자로 하여금

시운전 계획을 수립할 수 있다.

 시운전
상하수도 시설물(정수처리시설 및 공공하수처리시설 등)의 시설의 설치가 완료된 후, 각
시설물이 설계에 규정된 성능으로 정상적인 가동을 하는지의 여부를 준공 전에 점검·확
인하고 발생된 문제점을 수정·보완하여 각 기기별 설비간의 연계 작동을 총괄적으로 검
토하여 시설의 유기적인 운영 여부를 확인하여 시설의 인수인계 이후 상하수도 시설물의
운영이 정상적으로 이루어지도록 하는 것이다. 사전점검, 무부하 시운전, 종합 시운전 등으
로 구분되며, 사전점검 및 무부하 시운전이 완료되면 발주자의 확인을 득한 후 종합 시운
전을 실시하도록 계획한다.
1. 시운전의 종류

(1) ‘종합 시운전’은 구조물 및 처리설비의 설치가 완료된 후, 각 시설이 설계에 규

정된 성능으로 정상적인 가동하는지의 여부를 준공 전에 점검·확인하고, 발생된
문제점을 수정·보완하며, 각 기기별 및 설비간의 연계작동을 총괄적으로 검토하여
정수시설의 유기적인 운영 여부를 확인하여, 시설 인수인계 이후 시설 운영이 정상
적으로 원활히 이루어지도록 하는 것으로서 사전점검, 무부하 시운전, 부하 시운전

36
 및 연속부하 시운전, 성능보증 시운전 등을 말한다.

(2) ‘무부하 시운전’은 건설기간 동안에 설비의 파손상태, 설치상태, 윤활상태, 조작

상태, 사양 및 설계도서와 비교 등 설비상태를 초기에 점검하는 최초 시운전 단계
로서, 설비 및 기자재의 설치업체별 설치검사를 통해 보완을 실시한 후, 설비 및 기
기의 단독, 연동운전 점검을 실시하는 단계를 말한다.

(3) ‘부하 시운전’은 무부하 시운전의 문제점을 조치 완료 후 원수를 유입시켜 각 설

비 및 기기에 대한 부하 시운전을 실시하여 계측제어설비의 연동관계 점검, 자동운
전 관련 프로그램 점검 및 이에 대한 조치를 실시하는 단계를 말한다.

(4) ‘연속 시운전’은 설비·기기의 무부하·부하 시운전 실시 후 보완작업을 완료한

상태에서 실제 원수를 유입하여 정수처리 시설을 포함한 모든 시설을 운전하는 것
으로 성능보증시험을 포함한다.

2. 시운전 수행 계획 절차

(1) 일반적으로 시운전 단계에서 필요한 사항은 설비의 사전검사 및 설비별 무부하 시
운전, 부하 시운전, 연속부하 시운전, 성능보증 시운전, 운영요원 교육 및 인수인계
등의 업무를 수행하는 것으로 해당 공사 시방서에 준하여 각 단계별 세부 절차 수
립을 통하여 수행한다.
(‘학습모듈 상하수도설계 유지관리계획수립 (1402010609_14v2.1~2.5) 참조’)

3. 관계법령

(1) 수도법 제12조 및 제15조, 하수도법 제16조, 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 제

8조, 제33조, 제35조, 수질환경관리법 제38조, 고압가스관리법 제16조, 소방법 제62
조, 전기사업법 제34조, 환경영향평가법 제16조 및 제18조 등

 유지관리
상하수도 시설물은 계획의 수립에서 사용개시까지 상당히 오랜 기관과 막대한 투자비가
소요되는 사업으로, 시설물의 사용개시 시점에서부터 시작되는 운영 및 유지관리의 적정화
에 의하여 해당 시설물의 목적을 달성할 수 있다. 이를 위해 시설물을 효율적이고 안전하
게 운용 관리함과 동시에 필요한 점검, 정비 등을 수행하도록 계획한다.

1. 유지관리계획 수립 기본방향

(1) 구조물의 안전성을 확보하고 설계 목적에 부합되도록 보장한다.

(2) 구조물의 상태를 체계적이고 주기적으로 기록하여 사용성과 내구성을 연장한다.

(3) 손상을 조기에 발견하고 향후 발생될 손상을 예측한다.

(4) 보수, 보강, 개축 등의 의사결정에 필요한 자료를 제공한다.

(5) 점검결과의 전산관리 등을 통해 운영 예산의 최적분배가 가능하게 한다.

37
  기술이전 및 교육훈련계획 수립
처리시설물의 경우 처리시설의 운영기술 최적화로 향후 운영 시 처리수질의 안전성을 확
보하고, 운영요원의 효율적 시설운영 및 유지관리 기술이 조기자립화를 유도하기 위해, 이
론과 실무교육을 병행한 기술이전 계획을 수립한다.

(‘학습모듈 상하수도설계 유지관리계획 수립(1402010609_14v2.1~2.5) 참조’)

수행 내용 / 시운전 및 유지관리계획 작성하기

재료·자료

Ÿ 상수도시설 유지관리 매뉴얼

Ÿ 공공하수도시설 유지관리 실무지침서

Ÿ 상하수도 설계기준

Ÿ 상하수도공사 표준시방서

Ÿ 취·정수장 운영관리 매뉴얼

Ÿ 공공하수도시설 설치사업 업무 지침

Ÿ 환경시설 설치공사 감독 수행 업무매뉴얼

Ÿ 설계도면

Ÿ 시공 상세도

Ÿ 시설물 유지관리 지침서

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 공학용 계산기

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

38
안전 ･ 유의 사항

Ÿ 점검 기준을 명확히 숙지하고, 순서를 정하여 시운전 및 유지관리 계획을 수립한다.

Ÿ 점검 중 안전사고가 발생하지 않도록 안전조치를 수립한다.

수행 순서

학습모듈 상하수도설계 유지관리계획 수립

(‘ 1402010609_14v2.1~2.5 참조’)
시운전 계획은 아래의 사전점검, 무부하 시운전, 종합 시운전별 점검항목을 점검할 수 있
도록 계획을 수립한다.

 시운전계획 수립 시 일반사항(수처리시설로 예시)

1. 시운전은 무부하 시운전, 부하 시운전, 연속부하 시운전 단계로 구분하여 실시하여

야 하며, 신기술 및 신공법에 대하여 기술보유사에서 시운전기간 동안 기술을 제공
하도록 한다.

2. 신기술 및 신공법의 경우 교육훈련 및 이전계획 시 기술보유사에서 직접 실시하도

록 하고, 수질보증에 대한 책임도 명확히 하여야 한다.

3. 시운전 시 처리공정별 설계인자 및 운영인자와 비교, 처리효율 체크 등을 위해서

현장에 실험실을 설치하거나 실험팀을 구성하여 실험의 신속성과 정확성을 기하도
록 한다.

4. 종합 시운전 계획서는 종합 시운전 수행주체가 작성하여야 하며, 계획서 작성 시

발주자, 감리업체, 시공업체 및 각 시설 설치업체까지 참여하여 효과적인 계획서가
작성되도록 하여야 한다.

5. 토목, 건축, 기계·전기·계측제어설비 등 종합 시운전 1개월 전 종합시운전계획서

를 작성하여 공사감독자(감리원)의 승인을 받아야 한다.

6. 사업개요, 처리시설현황, 단위공정설명 및 제어계통도를 제시 후 각종 펌프류, 계측

기기 등에 대하여 간단하게 설명하고, 특히 연동운전관계는 시운전 기간 중 유입량
및 수질변화에 따라 운전할 수 있는 운전모드를 각 경우별로 작성하여야 하며, 종
합 시운전계획서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.
• 처리시설 개요
• 시운전 개요 및 절차
• 시운전 세부수행계획(무부하, 부하, 연속부하, 수질분석 등)
• 각 시운전 수행양식(일지, 검검표 등)
• 운영요원 교육계획 및 인수인계 계획

39
 • 시운전 연락망 및 기구 조직표
• 비상운영방안, 전기, 위험물 등 법정관리책임자 선임

7. 종합 시운전계획 수립 시 종합 시운전기간은 통수일 기준으로 공법별로 최소 2개월

에서 6개월 정도 확보하여야 하며, 전체적인 성능보증이 되도록 실시하여야 한다.

8. 종합 시운전을 수행함에 있어 전력비, 용수비, 약품비, 유류비 및 폐액/폐기물 처리

비 등 소요비용의 처리방안 및 예산확보에 대해서는 사전에 충분한 계획을 세워
원활한 시운전 업무수행이 되도록 하고, 시운전 수행 전 각 구조물 충수시험에 따
른 방류수를 처리하기 위해 배출수 처리시설을 연동운전조건에 의해 정상 가동되
도록 설비점검을 실시한다.

9. 종합 시운전계획 수립 시, 발주청은 시설운전에 대비하여 처리시설 내 설치되는 시

설의 설치허가 및 신고, 위험설비 설치허가, 소방설비 설치허가, 전기 사용허가 등
관련공사에 대한 준공인가 등이 완료될 수 있도록 조치하여야 한다.

10. 시운전 인력 투입 시 기계, 전기/계측제어, 환경기술자 등 환경기초시설의 시운전

경험이 있는 자로 하여야 하며, 시운전계획서에 제출한 인원이 변동이 있을 시 발
주처의 승인을 받아야 한다. 시운전 투입인력에 대한 경력증명서를 첨부한다.

11. 시운전 계획서 작성 시 공정별로 구분하여 성능보증방법을 제시한다.

 사전 점검

1. 구조물 점검

(1) 각 구조물의 최종 마감상태를 확인한다.

(2) 각 수조의 균열상태, 누수 여부 확인을 실시한다.

2. 기계·배관공사 점검

(1) 기기설치 점검은 설치위치, 수평도, Centering의 정확도, 회전방향을 확인한다.

(2) 배관공사 점검은 수압시험, 용접상태 등을 실시한다.

(3) 배관 Support, Paint 등 육안점검을 한다.

3. 전기·계측제어공사 점검

(1) 전기공사 점검은 결선상태, 절연확인, 수변전설비, 조명 등을 확인한다.

(2) 계측제어공사 점검은 결선상태, 절연상태, 공기라인 flushing 등을 점검한다.

(3) 전체배선에 대한 누전 체크 및 절연시험을 한다.

(4) 전기 및 계측제어설비용 접지시스템의 접지저항을 측정하고, 각 장치에 대한 접

지상태를 점검한다.

40
 무부하 시운전

1. 일반 점검

(1) 시운전에 필요한 전력, 용수, 유류 등의 공급계획에 따라 차질 없이 시운전이 실

시될 수 있도록 준비되어야 한다.

(2) 각종 시설물에 대하여 청소를 실시하여 시운전에 지장을 초래하지 않도록 한다.

(3) 계약자는 시운전용 각종 운영일지를 작성하여야 하며 성능시험을 위한 자료로서

활용될 수 있도록 정확한 기록이 작성되어야 한다.

(4) 기계, 전기 및 계측제어설비에 대한 개별 동작시험을 수행하며, 무부하 시험의

체크리스트에 의한 점검 및 필요한 조치를 실시하여야 한다.

2. 기계장치 설비 점검

(1) 현장제작 설치기기 동작시험을 실시한다.

(2) 기기에 대한 개별 동작시험을 실시한다.

(3) 기기는 전압측정, 회전방향, 회전수 등 수동상태로 동작을 확인한다. 단, 펌프류

의 공회전은 금지

3. 전기·계장설비 점검

(1) 전기설비는 계전기 특성시험, 차단기 동작시험을 실시한다.

(2) 계기는 계기조정 및 Loop check을 실시한다.

(3) 계기의 Sequence Check를 실시한다.

(4) 계장설비의 신호 전송로에 대한 통신시험을 실시한다.

4. 관련 기기와의 연동시험

(1) 관련된 설비간의 Interlock 신호에 의해 동작시험을 한다.

(2) 펌프자동운전, 슬러지 수집기 자동운전, 각종 밸브의 작동, 송풍기운전, 경보체크

등을 실시한다.

 수처리시설의 종합 시운전

1. 부하 시운전

(1) 각 배관에 대하여 Flushing 작업 후 하수를 이용하여 각 기기의 성능 및 가동상태

를 확인하고 기기의 고장이 있을 경우 즉시 수리하여야 한다.

(2) 계약자는 각종 기기, 배관, 탱크 등의 수밀 상태를 점검하고 기기 및 설비의 연

속운전과 자동 및 연동 운전상태를 확인하여야 한다.

(3) 연속 부하운전에 대한 설비의 보완사항 발생 시 신속하게 조치되어야 한다.

41
 (4) 연속운전에 따른 각종 안전사고에 대비하여 위험요소를 제거하고 교정하여야 한
다.

(5) 각 단위 시설별로 계장신호에 의한 동작, 정전 시 각 기기의 동작상태, 긴급 전

원에 의한 기기의 동작, 경보체크 등을 실시한다.

2. 수처리공정

(1) 포기조 내 미생물 배양 및 안정화를 위해 가능한 인근 유사처리장 슬러지를 이

용하여 식종한다.

(2) 단위공정별 설계 및 시운전값을 비교하여 처리효율 등을 제시한다.

(3) 약품투입량은 Jar-Test시험 후 현장에 적용하여 최적치를 도출하여야 한다.

수처리 및 탈수 약품 선정 시 여러 가지 약품을 비교 선정하여야 하며, 그 결과를
제출한다.

(4) 생물반응조의 최적상태를 체크하기 위해 MLSS, MLVSS, DO, pH, SVI, 미생물상태
점검, F/M비, ORP 등을 체크하여 설계값과 비교검토 후 최적의 운전방법을 제시
하여야 한다.
특히 저농도 유입에 따른 운전방법을 제시하고, 최근 고도처리공정이 도입되고 있
는 점을 감안 적정 운전방법을 제시하여야 한다.

(5) 사여과기의 역세척주기를 도출(차압, 시간, 유량과의 상관관계)하여야 한다.

(6) 탈수여액 및 사여과 역세척수는 주 1회 이상 분석(BOD5, CODmn, SS, T-N, T-P

등 5개 항목)을 실시하여 처리장에 미치는 영향 등을 제시하여야 한다.

(7) 제어계측기기는 각종 운전인자와 연동되는 부분은 꼭 운전방법을 CASE별로 제시

한다.

(8) 약품 투입 시 농도에 따른 적정처리효율, 경제성을 분석하여 제시한다.

시운전 기간 동안 약품 반입 시 비중, 온도, 시험성적서를 체크 후 반입하고 기록
한다.

3. 탈취시설

(1) 발생원별 유속을 체크하여 탈취풍량을 산정하여 설계인자와 비교 후 발생원별

탈취 풍량에 따라 적절하게 댐퍼를 조절하여야 한다.

(2) T.A.B(시험·조정·평가)를 하기 위해 탈취 풍량을 측정 시에는 분기메인(Branch

Main)관에서 실시함을 원칙으로 한다.
분기메인(Branch Main)관은 두 개 이상의 터미널이 연결된 덕트 또는 파이프를 말
한다.

(3) 검지관을 이용한 발생원별 악취를 주 1회 이상 분석(H2S외 7개 항목)하여야 한다.

42
 필요시 기기분석법을 실시한다.

(4) 시운전기간 중 3일 이상 2시간 간격으로 온도, 습도, 유속, 압력 등을 체크하여

최적의 운전조건 및 송풍기의 풍량을 제시하여야 한다.

(5) 탈취시설에 대한 처리효율을 종합시운전보고서에 반드시 수록하여야 한다.

4. 성능보증시험

(1) 계약자는 공급된 장비, 자재 혹은 그 부품이 시방서와 같다는 것을 보증하여야

한다.

(2) 펌프. 계측기기, 연동운전관계 등을 시방서와 비교하여 실제운전에 적합한지를

비교하여 제출하여야 한다.

(3) PID제어, 비율제어 등의 제어연산에 사용되는 변수들에 대한 최적치를 도출하여

제출하여야 한다.

(4) 처리장에 설치되어있는 계측기기의 경우 실험운전 data와 현장에서 실측되는

data를 최소 1주일 이상 연속 운전하여 보정하여야 한다.
보정 factor 등에 대하여 시운전 결과보고서에 수록한다.

(5) 하수종말처리시설의 유입수질, 방류수질 및 처리효율에 대한 성능시험

유입수질은 하수관거의 정비실태, 개발사업의 추진상황에 따라 계획수질에 비해
상당한 차이가 있을 수 있으므로 이에 대한 성능보장 대책을 강구하여야 한다.
그간 시운전 기간 동안 저농도가 유입되고 있음에도 불구하고 시운전 시 운전조
건변화, 저농도에 대한 대책 등이 전무한 상태로서 처리공정에 대한 문제점 및 적
정 운전방법을 도출할 수 없음.

(6) 탈수기시설의 경우 설계약품조건으로 함수율을 보증하여야 한다.

약품투입 및 슬러지농도에 따른 함수율을 정확하게 제시한다.

(7) 악취방지시설의 경우 성능보증은 대기환경보전법 제8조 및 동법시행규칙 제9조

(배출허용기준)에 의거 직접관능법 또는 공기희석관능법과 기기분석법을 실시하
여야 한다.

(8) 설계서에 기술된 자동제어범위에 대하여 최소 24시간 이상 무인운전으로 자동

제어됨을 증명하는 신뢰성 시험을 실시하여야 한다.

 정수처리시설의 종합 시운전 단계별 수행업무

종합 시운전의 단계별 수행업무는 환경부 상수도공사 표준시방서를 참고(아래 <표

3-1>)로 하여 실시한다.

43
 시운전계획 수립 및 사전점검 무부하 시운전 부하 시운전
(시운전계획서, 추진기구 (설비 및 기기의 Check, (원수 유입 및 예비분석,
및 예정공정표 작성) 구조물, 배관류의 점검) 기기, 설비의 부하운전)

성능보증 시운전
연속 부하 시운전
운영요원 교육 (약품투입 안정화, 여과지 역세
(각 설비의 연속 부하운전,
및 인수 ․ 인계 안정화, 정수수질
수질분석, Data 기록․관리)
성능보증운전)

성과품 제출 공사 준공
(공인기관 시험성적표, 시운전 (공사준공 및 인수인계 서류)
결과보고서 및 유지관리 처리시설 운영관리
지침서 등) (처리시설 운영요원)
[그림 3-1] 종합 시운전 업무 수행절차
출처 : 환경부(2014), 『상수도공사 표준시방서』, 건설출판사, 293p

<표 3-1> 정수처리시설 종합시운전 단계별 수행업무

구 분 수 행 업 무 비 고
1. 종합 시운전계획서 작성
2. 처리시설 운영요원 임명
3. 시운전 추진기구 작성
4. 운전계획 일정수립 및 예정공정표 작성
5. 전력, 용수, 약품 및 폐액/폐기물 등과 관련한 경비예산 및
지출계획 수립과 공급계획 파악
6. 시운전 연락망 구축(설비제작 및 설치업체 연락망)
①시운전 7. 전기 및 위험물 취급관리자 선임
종합 시운전 전에
계획 수립 8. 급수전 기 생산된 정수·배수 및 처분 계획 수립
실시
및 사전점검 9. 원수유입량, 수질에 대한 기초조사에 따라 시운전 기본계획
수립
10. 설비별 사전점검 및 결과보고
11. 구조물 규격, 구배, Level 확인
12. 기타 부대시설(사다리, 난간 등) 설치현황 점검
13. 사전 인·허가 사항
14. 시운전을 위한 기자재 준비
15. 단계별 시운전 일지 및 각종 기기 Check List 작성

44
 구 분 수 행 업 무 비 고
1. 각종 구조물 청소 및 배관류 세척
2. 구조물 및 배관류 수밀 및 기밀시험
3. Check List에 의한 전 시설 합동점검(공사감독자(감리원)/감리
종합 시운전 전에
②무부하 시운전 단 및 시공사)
실시
4. 설비 자동운전 프로그램(Logic, 제어계통도) 등에 의한 최종
확인
5. 여재(여과사, 안트라사이트 등) 투입 전 세정 확인
1. 원수의 단계적 유입 및 Jar Test
2. 설비, 기기류의 부하운전 및 점검
3. 자동운전 프로그램에 의한 단독, 연동 Test 점검
③부하 시운전
4. 설비 및 기기류 연동관계 점검 및 조치 종합시운전
5. 각종 기기류 운전조건 설정·확인 시점
6. 여과지 역세 분포시험
1. 약품투입량 산정, 원수 연속유입 및 배수
2. 처리공정의 단계별 처리효율 분석
3. 슬러지 처리설비 운전 및 탈수주기 산정
④연속부하 4. 각 설비 및 기기류에 대한 연속부하 운전
시운전 5. 각종 기기류 운전조건 보정
6. 각 설비 및 기기류의 자동운전 프로그램에 의한 운전 점검
7. 구조물 수리종단 Level 확인
8. 수질분석 및 기록
1. 설비, 기기 및 처리공정에 대한 성능보증 운전
⑤성능보증운전 및 2. 설계수질 보증- 공인기관 분석의뢰
운영요원교육 3. 전체공정 운전모드 설정 및 Mass Balance 설정
4. 시운전 교육교재에 의한 운영요원 교육
1. 시험성적서 및 기기별 시험성적서
2. 시운전 결과보고서
⑥성과품 제출 및
3. 유지관리 지침서 작성
인수․인계
4. 합동근무 및 운영관리기술 전수
5. 시설물 인계인수서 작성(감리단 및 시공사)
출처 : 환경부(2014), 『상수도공사 표준시방서』, 건설출판사, 294p

 종합 시운전 결과보고서 작성

1. 종합 시운전의 결과보고서는 다음 항목을 포함하여 작성한다.

(1) 종합 시운전 실시공정표

(2) 종합 시운전 운영일지

(3) 종합 시운전 참여자 명단

(4) 종합 시운전 약품사용량, 수도비, 전력사용량 등

(5) 종합 시운전 기기운전 보고서

(6) 종합 시운전 사진대지

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 (7) 기계설비 CHECK LIST

(8) 기계설비 LEVEL 점검표

(9) 전기설비 동작시험 LIST

(10) 전기설비 TIMER, 설정기 등 설정표

(11) DATA 기록 : 수전전력, 펌프장수위, DO, 각종 유량계 등의 DATA를 정리하여 삽

입

(12) 건축기계설비 CHECK LIST

(13) 각종 측정표(탈취풍량 조정측정표)

(14) 건축기계설비 LEVEL 점검표

(15) 건축전기설비 CHECK LIST

- 각 계기의 조정·시운전을 한 결과를 기록
- 소방설비의 검사결과를 정리하여 삽입

(16) 전기설비 TIMER 설정표

(17) 소음 및 진동측정표

(18) 실부하에 의한 성능시험 성적표

2. 시운전에 참여한 감독관, 시공사, 시운전업체 등 담당책임자를 시운전 보고서에 수

록한다.

3. 시운전 결과를 토대로 부하변동에 따른 운전방법, 각종 계측기기의 연동관계, 계측

기기의 보정 및 유지관리방법 등을 작성하여 제출한다.

 유지관리계획서 작성

(‘학습모듈 상하수도설계 유지관리계획 수립 1402010609_14v2.3~2.5 참조’)

 기술이전 및 교육훈련 계획서 작성

1. 기술이전계획
기술이전에 관한 내용은 설계기술, 시공기술, 운영관리기술 단계로 구분하여 수립한
다.

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 설계기술 시공기술 운영관리기술

∙적용공법 및 공정설계기술 ∙시운전 및 정상운영기술

∙시공기술 및 공정관리기법
∙분야별 전문자료 수집 ∙통합운영 관리기술
∙공사 수행경험 활용
∙국내외 운전 / 설계자료 수집 ∙시설유지 관리기술
∙상황별 대처기술 개발
➜ 설계사 / 기술보유사 ➜ 공법사 / 시운전팀

[그림 3-2] 기술이전계획

2. 기술이전 및 교육훈련 계획서 작성

기술이전계획은 기간, 방법, 기술이전 내용으로 단계별로 작성하고, 교육훈련계획은
해당 시설물 운영유지관리에 필요한 내용으로 구성하여 작성한다.

<표 3-2> 기술이전계획에 따른 교육훈련계획서

구 분 설계 및 시공기술 시운전 및 운영기술 실험분석기술 제어기술

∙실시설계 및 시공기 ∙공사 및 시운전 기
기간 ∙시운전 및 성능시험 운전기간
간 간
∙시약제조 및 분석
∙처리공법 및 설계기 ∙제어설비 기술 세미
∙시운전 기술세미나 기법
술 세미나 나
방법 ∙기자재 유지관리 기 ∙Data 분석을 통한
기술 ∙설계도서 검토 및 최 ∙제어설비 시운전 점
술 지원 처리공법 운영방
이전 적화 검 및 기술지원
안
계획
∙처리공법 세미나 ∙시운전보고서에 따 ∙시약제조 방법 세 ∙각종 계측기 운전
기술
∙시공기술 세미나 른 운전모드 정립 미나 및 조작
이전
∙기자재 설치 시 유의 ∙비상시 유지관리방 ∙운영자료 분석에 ∙상황별 운전모드 설
내용
사항 안 의한 공정진단 정

47
3-2. 비상상황시 대처 계획서

학습 목표 • 비상상황 시 대처할 수 있는 조직망 및 처리계획을 수립할 수 있다.

필요 지식 /

 비상상황
설계시공 시의 비상상황에 대한 대처는 비상상황에 대한 단계별 상황, 근무인원, 대책 등
에 대한 조직 및 처리계획을 종합적으로 검토하여 수립한다.

수행 내용 / 비상상황 대처 계획서 작성하기

재료·자료

Ÿ 상수도시설 유지관리 매뉴얼

Ÿ 공공하수도시설 유지관리 실무지침서

Ÿ 상하수도 설계기준

Ÿ 상하수도공사 표준시방서

Ÿ 취․정수장 운영관리 매뉴얼

Ÿ 공공하수도시설 설치사업 업무 지침

Ÿ 환경시설 설치공사 감독 수행 업무매뉴얼

Ÿ 설계도면

Ÿ 시공 상세도

Ÿ 시설물 유지관리 지침서

기기(장비 ･ 공구)

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 Ÿ 공학용 계산기

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 점검 기준을 명확히 숙지하고, 비상상황에 따라 단계별로 계획을 수립한다.

Ÿ 점검 중 안전사고가 발생하지 않도록 안전조치를 수립한다.

수행 순서

(‘학습모듈 상하수도설계 유지관리계획 수립 1402010609_14v2.1~2.5 참조’)

 비상상황 대처 계획서 작성하기

비상상황은 재해, 재난으로 구분할 수 있으며 문제점과 대처방안을 수립하고, 실시간

기상관측 및 재해대책반 구성, 비상복구 자재 구비 등에 대한 계획을 수립한다.

<표 3-3> 비상상황 계획서 작성표의 예시

구 분 1단계 2단계 3단계

상황 ∙집중호우 발생 ∙하수처리시설 침수 ∙전력공급 중단

∙중앙운영팀 2인 ∙중앙운영팀 2인
∙중앙운영팀 2인 ∙비상전기팀 2인 ∙비상전기팀 2인
근무인원
∙비상수질팀 2인 ∙비상기계팀 3인 ∙비상기계팀 3인
∙비상수질팀 2인 ∙비상수질팀 2인
∙하수처리시설 및 배수펌프
∙유수지 수위 관리 ∙전반적 하수처리시설점검
장 점검
대책 ∙하수처리시설 및 배수펌프 ∙발전기 가동, 처리동별 전
∙간이처리를 통한 바이패스
장 점검 기, 기계 등 시설물 점검
등

 예상문제점에 대한 대처방안 작성하기

1. 지장물 또는 환경오염 발생, 자재수급 지연, 시공 이음부 누수발생 등, 시공중 발생

할 수 있는 상황에 대한 대처방안을 수립한다.

2. 공종간 예상문제점에 대한 대처방안을 수립한다.

3. 동절기(혹한기) 시공 계획에 대한 대처방안을 수립한다.

4. 하절기 시공계획에 대한 시공계획을 수립한다.

49
 5. 공사중 예상문제점을 사전에 예방하도록 계측계획을 수립한다.

수행 tip

• 재난, 재해에 따른 비상상황 또는 시공중 예상되는

문제점 파악하여 신속한 대처능력 함양

50
학습 3 교수·학습 방법

교수 방법

• 상하수도시설물의 정상적 작동여부 확인을 위한 시운전 계획서에 대해 설명한다.

• 처리시설의 정상적 가동과 운영을 위한 기술이전 및 교육훈련계획에 대해 설명한다.

• 비상시 대처할 수 있는 처리계획에 대해 설명한다.

학습 방법

• 상하수도시설물의 정상적 작동여부 확인을 위한 시운전 계획서에 대해 학습한다.

• 처리시설의 정상적 가동과 운영을 위한 기술이전 및 교육훈련계획에 대해 학습한다.

• 비상시 대처할 수 있는 처리계획에 대해 학습한다.

51
 학습 3 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 상·하수도시설 공사 준공 전에 시설물의 정상적인
작동 여부 확인 및 교정이 가능하도록 시운전 계획서
시운전 유지관리
를 작성할 수 있다.
계획서 작성
- 처리시설의 정상적인 가동과 운영을 위한 기술이전
및 교육훈련 계획서를 작성할 수 있다.

비상상황시 대처 - 비상상황 시 대처할 수 있는 조직망 및 처리계획을

계획서 작성 수립할 수 있다.

평가 방법

• 서술형 시험

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 시운전 계획 작성 능력
시운전 유지관리
계획서 작성
- 기술이전계획 작성 능력

- 재난, 재해에 의한 비상상황 기술 능력

비상상황시 대처
계획서 작성 - 시공중 발생할 수 있는 예상문제점 및 대처방안 구상
능력

52
 • 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

- 시운전 계획 작성 능력
시운전 유지관리
계획서 작성
- 기술이전계획 작성 능력

- 재난, 재해에 의한 비상상황 기술 능력

비상상황시 대처
계획서 작성 - 시공중 발생할 수 있는 예상문제점 및 대처방안 구상
능력

피드백

1. 서술형 시험
- 시운전 유지관리계획서 작성자료, 기술이전계획 작성자료, 비상상황 대처계획서 작성자
료에 대해 평가하고, 틀린 문항에 대해 설명하며, 일정 수준 이하의 평가 결과에 대해
서는 보충 학습 후 재평가를 실시할 수 있도록 피드백한다.

2. 평가자 체크리스트
- 학습자의 수준을 고려하여 수준별 심화·보충 학습 내용을 제시한다.

53
 학습 1 설계보고서 작성하기(LM1402010612_14v2.1)
설계단계별 검토 및 업무협의하기(LM1402010612_14v2.2,3,
학습 2
LM1402010613_14v2.2)
학습 3 시운전 유지관리계획서 작성하기(LM1402010612_14v2.4)

재원조달 사업효과 분석하기

학습 4
(LM1402010612_14v2.5)
학습 5 인․허가 서류 작성하기(LM1402010613_14v2.1,3,4,5)

4-1. 재원조달 분석
• 사업수행에 필요한 각 공종별 사업비를 종합적으로 산정할 수 있다.
학습 목표 • 예산 편성상 국비, 도비, 지방비의 구성 비율과 금액을 산정할 수 있다.
• 계획된 예산의 건설계획에 따라 연차적 집행계획을 수립할 수 있다.

필요 지식 /

 재원조달계획
「보조금 관리에 관한 법률」에 따라 국가의 보조를 받아 설치되는 공사의 경우 그 설치
에 필요한 재원의 조달 및 사용에 관하여 사업시행계획을 단계별로 수립하여야 한다. 또
한, 해당공사의 건설비, 유지관리비 및 유지관리의 용이성 및 예상되는 사업효과를 비교․검
토하여 설계에 반영하여야 한다.
상수도시설물의 경우, 관련 법규에 따라 국고보조대상사업인지를 확인하여 재원조달 계획
을 수립하도록 한다. 하수도의 경우 국가의 보조를 받아 설치되는 공공하수도에 대하여 고
시 또는 인가(협의 포함)을 하고자 하는 때에는 그 설치에 필요한 재원의 조달 및 사용에
관하여 지방환경관서의 장과 미리 협의하여야 하고, 공공하수도의 실시설계가 완료된 후
「하수도법」시행령 제9조의 서류, 공법심사제안서 및 실시설계보고서를 지방환경관서의
장에게 제출하여야 한다. 또한 지방환경관서의 장은 재원의 조달 및 사용에 관한 협의 시
기술적 사항에 대한 검토를 위하여 필요한 경우 한국환경공단의 의견을 들을 수 있다.

(‘학습모듈 사업비산정하기 (LM1402010611_14v2.5) 참조’)

54
<표 4-1> 상수도사업 관련 국고보조 관련법규

내 용 관련 법규 조항 법규내용조항 비 고
특별교부금은 교부
지방교부세법 제92조 맑은물 공급대책 및 읍․면 상수도시설
농어촌 세재원(양여되는
시행령 제9조: 시행규칙 확충, 노후관 교체 및 취수․정수시설
지방상수도사업 국세를 제외한 국
제6조의 2 제2항<별표4> 개량 등을 위한 사업비 소요액중 지방
세의 13.27%)의
비 부담액의 일부를 기초로 하여 특별
1/11에 해당하는
교부금을 교부
금액
재원부담비율(%)
농어촌 농어촌 특별세 관리 특 비고
국고 지방비
생활용수 개발 별회계법 제3조 제2항
지원한도액은
제1호 및 제2호<별표> 50 50
50억
중소도시 환경개선 특별회계법 재원부담비율(%)
비고
지방상수도 제4조: 환경부 국고보조 국고 지방비
개발사업 사업계획서 작성지침 50 50 환특융자
지방상수도 시설 재정투융자특별회계법 재원부담비율(%)
비
개량사업 제3조: 환경부 국고보조 국고 지방비
사업계획서 작성지침 50 50 재특융자

부담비율(%)
국고보조
기타 환경부 국고보조사업계
대상사업 국고 지방비 기 타
상수도사업관련 획서 작성지침: 수도법
환경부 국고지원 제75조
고도정수처리시설 70 30 -

사회간접자본 시설에 대 민자유치대상 1종 시설에 수도(정수시

민자유치 한 민간자본 유치촉진법 설 포함)가 포함되어 있음.
제2조의 제2호

<표 4-2> 지방환경관서의 장에게 위임하는 하수도분야 국고사업

회계 보조금사업명
공단폐수처리시설 설치 하수처리시설 확충
하수관거 정비 하수관거 융자원리금 상환
개인하수처리시설 설치 지원 하수처리장 융자원리금 상환
환경개선 특별회계
분뇨처리시설 확충 하수관거 정비 BTL 임대료
댐상류하수도시설 확충 공공하수도 에너지 자립화
농어촌 마을하수도 정비 하수처리수 재이용사업
농어촌구조개선 특별회계 면단위하수처리장 설치
국가균형발전 특별회계 농어촌 마을하수도 정비

출처 : 원주지방환경청(2013), 하수도예산업무 가이드북, p.4

55
 검토 검토
시·도 하수도설계 요청 요청
한국환경공단
자문위원회 ← 시·도지사 →
기술검토
기술검토 → ←
의견 의견
(인가기간 60일)
협의
인
인 요청 재원조달·사용
가
↑↓ → 사전협의
요
가 ← (지방환경관서의 장)
청
의견
공공하수도
설치사업 수립
(시장·군수·구청장)
[그림 4-1] 공공하수도시설의 설치·변경·폐지인가 흐름도
출처 : 환경부(2014.1), 공공하수도시설 설치사업 업무지침, 6p

수행 내용 / 재원조달계획 분석하기

재료·자료

Ÿ 공공하수도시설 설치사업 업무 지침, 설계도서, 예산안 편성 및 기금운용계획안 작성 세부지침,

엔지니어링 사업대가의 기준, 보조금 관리에 관한 법률, 수도시설 확충․개량사업 예산편성 및
집행관리요령, 하수도분야 보조금 편성 및 집행관리 요령

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 공학용 계산기

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 재원에 대한 조달방법을 관계기관과 협의하고, 공사기관과 공사금액에 따라 단계별 계획을 수립

한다.

Ÿ 상수 및 하수도에 지원되는 국고보조율에 유의한다.

수행 순서

56
  소요재원 산출

1. 사업별 상세 소요비용을 산출한다. 소요비용은 기반, 시설물, 관로 등 기본적 공간

조성을 위한 재료비, 노무비, 경비 및 관급자재대 등으로 구성되며, 시운전비, 기타
부대비용, 용지보상비 등을 산정한다.

(‘학습모듈 사업비산정하기 LM1402010611_14v2.5 참조’)

<표 4-3> 처리시설 소요비용 내역서의 예

비목 구분 금액(원) 산출근거
재료비 A 000,000,000 직/간접재료비등
노무비 B 000,000,000 직/간접노무비등
경비 C 000,000,000 각종 보험료 및 수수료 등
순공사원가 D 0,000,000,000 (A + B + C)
일반관리비 E 000,000,000 D × 0.06(요율)
이윤 F 000,000,000 (B + C + E) ×0.15(요율)
총원가 G 0,000,000,000 (D + E + F)
부가가치세 H 000,000,000 G × 0.1(요율)
도급액 I 0,000,000,000 (G + H)
관급자재대 J 0,000,000,000 -
폐기물처리비 K 0 -
총공사비 L 0,000,000,000 (I + J + K)

2. 사업비는 사업기간이 긴 경우, 또는 사업비가 막대한 경우 단계별로 산출한다.

 재원조달계획 수립

1. 재원조달은 각각의 사업에 대하여 국비, 지방비, 민자 등 다양한 형태의 재원조달

계획을 검토하여 확보한다.

<표 4-4> 투자비 재원조달 방안 예시 (단위 : 백만원)

구 분 합 계 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년

소요예산 000,000 00,000 00,000 00,000 00,000 00,000
국 비 000,000 00,000 00,000 00,000 00,000 00,000
지방비 00,000 0,000 00,000 00,000 00,000 00,000

57
  재원조달계획에 따른 재원협의 요청

1. 재원조달계획에 따라 재원협의 요청시기에 맞는 제출서류를 작성하여 관계기관에

제출한다.

<표 4-5 > 공공하수도사업 재원협의 요청시기 및 제출서류

제출서류
구 분 요청시기
공공하수처리시설 설치사업 하수관로정비사업
①사업추진현황 1부(사업명, 사업목적,
①하수도법 시행령 제9조에 의한
사업기간, 사업량, 사업추진일정, 연
재원협의 관계서류(재원조서 및
도별 재원확보계획 등)
매 회계연도의 공사비 예정액에
②실시설계보고서(안)
실시설계 70% 관한 서류 등)
기타 ③설계예산서(설계내역서, 단가산출서,
완료 시 ②실시설계보고서(안)
공사 일위대가표 등)
※(설치인가 전) ③설계예산서(설계내역서, 단가산출
④수량산출서
서, 일위대가표 등)
⑤설계도면
④수량산출서
⑥처리구역도(전체 처리구역도상에 해
⑤설계도면
당사업구간 표시할 것)
①사업추진현황 1부(사업명, 사업목적,
※「공공하수도시설 설치사업 업무 사업기간, 사업량, 사업추진일정, 연
기본계획 및
지침」에 의하여 환경부장관에게 도별 재원확보계획 등)
입찰안내서
사업계획(개요, 추정사업비, 재원 ②기본계획서 및 입찰안내서(안)
작성용역 완료
조달계획, 사업효과 등)을 보고, ③사업비 세부 산출내역서
후(입찰 전)
국고 지원방안 등을 협의 ④처리구역도(전체 처리구역도상에 해
당사업구간 표시할 것)
①사업추진현황 1부(사업명, 사업목적,
턴키 ①하수도법 시행령 제9조에 의한
사업기간, 사업량, 사업추진일정, 연
방식 재원협의 관계서류(재원조서 및
도별 재원확보계획 등)
매 회계연도의 공사비 예정액에
②실시설계보고서
실시설계 관한 서류 등)
③설계예산서(설계내역서, 단가산출서,
완료 후 ②실시설계보고서(안)
일위대가표 등)
설치인가 전 ③설계예산서(설계내역서, 단가산출
④수량산출서
서, 일위대가표 등)
⑤설계도면
④수량산출서
⑥처리구역도(전체 처리구역도상에 해
⑤설계도면
당사업구간 표시할 것)
①사업추진현황 1부(사업명, 사업목적,
①하수도법 시행령 제9조에 의한
사업기간, 사업량, 사업추진일정, 연
재원협의 관계서류(재원조서 및
도별 재원확보계획 등)
매 회계연도의 공사비 예정액에
②사업계획서 및 실시설계보고서
관한 서류 등)
민간투자사업 ③민간투자사업 실시협약서
민간투자 ②실시설계보고서(안)
실시계획 ④설계예산서(설계내역서, 단가산출서,
사업 ③민간투자사업 실시협약서
승인 전 일위대가표 등)
④설계예산서(설계내역서, 단가산출
⑤수량산출서
서, 일위대가표 등)
⑥설계도면
⑤수량산출서
⑦처리구역도(전체 처리구역도상에 해
⑥설계도면
당사업구간 표시할 것)

58
<표 4-6> 상수도시설의 단계별 재정계획 예시 (단위 : 백만원)
1단계 2단계 3단계 4단계
구 분 계 비고
(2010년) (2015년) (2020년) (2025년)
계 617,030 1,770 285,001 149,831 180,428
총사업비 국비 126,955 - 44,057 33,037 49,861
시비 490,075 1,770 240,944 116,794 130,567
소계 270,116 - 119,752 69,281 81,083
1. 시설확충 국비 126,955 - 44,057 33,037 49,861
시비 143,161 - 75,695 36,244 31,222
소계 3,695 - - - 3,695
- 도수시설 국비 - - - - -
시비 3,695 - - - 3,695
소계 181,367 - 62,939 47,197 71,231
- 정수시설 국비 126,955 - 44,057 33,037 49,861 고도처리
시비 54,412 - 18,882 14,160 21,370
소계 85,054 - 56,813 22,084 6,157
- 송․배수시설 국비 - - - - -
시비 85,054 - 56,813 22,084 6,157
소계 288,902 620 149,786 71,274 67,222
2. 시설개량 국비 - - - - -
시비 288,902 620 149,786 71,274 67,222
소계 4,854 - 4,854 - -
- 취수 및 도수시설 국비 - - - - -
시비 4,854 - 4,854 - -
소계 40,561 - 2,872 13,651 24,038
- 정수시설 국비 - - - - -
시비 40,561 - 2,872 13,651 24,038
소계 1,585 - - 1,585 -
- 송‧배수시설 국비 - - - - -
시비 1,585 - - 1,585 -
소계 205,420 - 119,052 43,184 43,184
- 노후관 교체 국비 - - - - -
시비 205,420 119,052 43,184 43,184
소계 1,614 - 1,614 - -
- 공업용수 전환 국비 - - - - -
시비 1,614 - 1,614 - -
소계 34,868 620 21,394 12,854 -
- 블록시스템 구축 국비 - - - - -
시비 34,868 620 21,394 12,854 -
3. 마을상수도의 소계 21,828 1,150 8,255 5,944 6,479
국비 - - - - -
지방상수도 전환 시비 21,828 1,150 8,255 5,944 6,479
소계 36,184 - 7,208 3,332 25,644
4. 운영관리개선 국비 - - - - -
시비 36,184 - 7,208 3,332 25,644

59
4-2. 사업효과 분석

학습 목표 • 사업의 시행으로 사회적, 경제적 기대효과를 분석할 수 있다.

필요 지식 /

 사업효과 분석
상하수도시설물의 사업효과 분석은 각각의 사업(관로, 처리시설, 유지관리 등) 분야별로 효
과를 산정하기에는 어려움이 있다. 왜냐하면 사업분야 서로간의 영향을 미치고 있기 때문
에 이를 구분하기가 어려워 결국 각 사업별로 효과가 중복 산정될 가능성이 있기 때문이
다. 따라서 전반적 사업효과는 직·간접적으로 구분하여 나타낼 수 있고, 단위사업으로 진
행할 경우에는 개별 시설물에 대한 사업효과를 분석할 수 있다.

수행 내용 / 사업효과 분석하기

재료·자료

Ÿ 과제제안서, 상수도시설 유지관리 매뉴얼, 상하수도 설계기준, 상하수도공사 표준시방서

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 공학용 계산기

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 사업효과는 해당 사업의 목적에 부합되는 효과를 직간접적으로 분석한다.

수행 순서

60
 사업효과 분석

1. 사업의 필요성 및 목표에 대해 직․간접적 효과를 분석한다.

2. 일반적으로 상하수도사업의 시행효과는 아래와 같은 사항을 들 수 있다.

(1) 상수도사업의 효과

[그림 4-2] 상수도관망 최적관리시스템 구축사업의 사업효과 예 관련 재구성

(2) 하수도사업의 효과
(가) 직접적인 효과

- 시민의 생활환경 개선(병원균 예방 및 수세식 변소시설로 인한 환경개선)

- 분뇨처리 비용 절감

- 하수관로 개선에 따른 하수처리량 감소 효과

- 하수관로 개선에 따른 침수방지 효과

- 수질개선 효과

- 공공수역의 수질보전

- 신·재생에너지 도입에 따른 효과

- 토지이용 효과 증대
(나) 간접적인 효과

- 하수관로사업에 따른 주민의 지불의사액 추정

- 홍수피해 저감에 따른 간접피해액 저감 등

- 싱태계 보호 및 용수이용 효과 증대

61
  개별 항목에 대한 효과 분석

1. 상·하수도 각 시설물 설치에 따른 직간접적인 효과를 보여줄 수 있는 내용에 대해

표 또는 수치로 효과를 분석한다.

(1) 하수도보급효과
사업시행원년대비 단계별 보급효과를 나타내고, 장래 최종 계획을 나타낸다.

<표 4-7> 하수도보급률 예측의 예시 (단위 : 인, %)

2015년 2020년 2025년 2030년 2035년
구 분
(기준) (1단계) (2단계) (3단계) (4단계)
총인구(인) 000,000인 000,000인 000,000인 000,000인 000,000인
하수처리인구(인) 000,000인 000,000인 000,000인 000,000인 000,000인
미처리인구(인) 0,000인 0,000인 0,000인 000인 000인
○○시전체
공동처리인구(인) 00,000인 00,000인 00,000인 0,000인 0,000인
보급률 산단 제외 00% 00% 00% 00% 00%
(%) 산단 포함 00% 00% 00% 00% 00%
총인구(인) 00,000인 00,000인 00,000인 00,000인 00,000인
하수처리인구(인) 00,000인 00,000인 00,000인 00,000인 00,000인
○○구
미처리인구(인) 0,000인 0,000인 000인 000인 000인
보급률(%) 00% 00% 00% 00% 00%

(2) 하수관로보급효과
사업시행원년대비 단계별 하수관로의 개량계획 및 신설계획을 나타낸다.

62
<표 4-8> 하수관로시설계획 예시 (단위 : m, 가구수 또는 개소수)

연 장(m), 가구수(개소)
구 분
합 계 1단계 2단계 3단계 4단계
합계 000,000m 000,000m 000,000m 000,000m 000,000m
소계 00,000m 00,000m 00,000m 00,000m 00,000m
전체보수 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
불량관로 오수관로
부분보수 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
개량계획
전체보수 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
우수관로
하수관로 부분보수 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
개량계획 소계 00,000m 00,000m 00,000m 00,000m 00,000m
오수관로 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
수리계산
우수관로 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
개량계획
합류관로 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
차집관로 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
소계 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
하수관로 오수관로 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
신설계획 우수관로 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
오수전용간선관로 00,000m 00,000m 0,000m 0,000m 0,000m
배수설비계획(가구수) 0,000가구 0,000가구 0,000가구 0,000가구 0,000가구

(3) 수질개선효과 및 침수개선 효과 등

시설 도입에 따른 침수개선 효과에 대해서는 침수 개선 지역의 면적으로, 수질개
선효과는 방류기준에 따른 개선효과 등으로 표기하여 효과를 분석한다.

63
 학습 4 교수·학습 방법

교수 방법

• 사업수행에 필요한 공종별 사업비 산출방법에 대해 설명한다.

• 국고보조를 포함한 국비, 도비, 지방비 구성비율과 비용산정에 대해 설명한다.

• 재원의 연차적 집행계획 수립방법에 대해 설명한다.

• 사업시행으로 인한 사회적, 경제적 기대효과에 대해 설명한다.

학습 방법

• 재원조달에 필요한 항목과 계획을 수립할 수 있는 능력을 숙지한다.

• 재원의 연차적 집행계획 수립방법에 대해 숙지한다.

• 사업효과를 직․간접적으로 나타낼 수 있는 능력을 숙지한다.

64
학습 4 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 사업수행에 필요한 각 공종별 사업비를 종합적으로
산정할 수 있다.
- 예산 편성상 국비, 도비, 지방비의 구성 비율과 금액
재원조달 분석
을 산정할 수 있다.
- 계획된 예산의 건설계획에 따라 연차적 집행계획을
수립할 수 있다.
- 사업의 시행으로 사회적, 경제적 기대효과를 분석할
사업효과 분석
수 있다.

평가 방법

• 서술형 시험
성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
재원조달 분석 - 재원조달계획에 의한 단계별, 연도별 계획 수립방법
사업효과 분석 - 사업의 직·․간접 효과 분석 방법

• 평가자 체크리스트
성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 재원조달계획에 의한 단계별, 연도별 계획 수립 작성
재원조달 분석
능력

사업효과 분석 - 사업의 직․·간접 효과 분석 작성 능력

65
 피드백

1. 서술형 시험
- 재원조달계획에 의한 단계별, 연도별 계획 수립방법에 대해 평가하고 우수사례에 대해
서는 발표를 통해 학습자간 내용을 공유하도록 한다.
- 사업효과 분석에 대해 평가하고 일정수준 이하의 평가 결과에 대해서는 보충학습 후
재평가를 실시할 수 있도록 피드백한다.
2. 평가자 체크리스트
- 학습자의 수준을 고려하여 수준별 심화·보충 학습 내용을 제시한다.

66
학습 1 설계보고서 작성하기(LM1402010612_14v2.1)
설계단계별 검토 및 업무협의하기(LM1402010612_14v2.2,3,
학습 2
LM1402010613_14v2.2)
학습 3 시운전 유지관리계획서 작성하기(LM1402010612_14v2.4)
학습 4 재원조달 사업효과 분석하기(LM1402010612_14v2.5)

인․허가 서류 작성하기
학습 5
(LM1402010612_14v2.1,3,4,5)

5-1. 지장물 조서 작성
• 계획시설이 설치되는 대상지역에 예상되는 지장물 관리기관을 파악할 수 있다.
• 관련기관의 시설물이 지장물에 대하여 이설이 필요한지 검토할 수 있다.
학습 목표
• 관련법령에 대한 시설대상을 파악할 수 있다.
• 지장물 현황도 및 조서를 작성할 수 있다.

필요 지식 /

 지장물 조서
상하수도 시설물 설치를 위한 편입예정지에 대하여 지형현황측량 및 현지조사를 통해 지
하매설물 등 지장물을 상세히 조사하고, 조사내용에 대한 조서 포함여부를 검토하여 설계
에 반영한다.

1. 지장물
공사업시행지구 안의 토지에 정착한 건물, 공작물·시설, 입죽목, 농작물 기타 물건 중에
서 당해 공공사업의 수행을 위하여 직접 필요로 하지 않는 물건을 말한다.

2. 지하매설물
지장물의 한 종류로써 상하수도, 가스, 전기 등 지중에 매설된 관로 또는 공동구를 지하매
설물이라 한다.

 지장물 반영
조사된 지장물은 공사계획 현황도에 정확히 표기되어 있어야 한다.
(‘학습모듈 상하수도설계 현황조사 1402010604_14v2.1 참조’)

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 수행 내용 / 지장물 조서 작성하기

재료·자료

Ÿ 발주기관 타당성조사 보고서, 지하매설물도, 도시계획, 토지이용계획, 환경영향평가서, 하천정비

보고서 등

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 조사된 지하매설물을 평면도, 종단도 및 횡단도상에 표시하고 매설물의 안전에 필요한 조치를
강구하여야 한다.

Ÿ 지장물 조사는 사업구역 내 시설물을 정확하게 현황조사 하여야 하며, 지장물중 이설이 필요한
시설을 조사한 후 지장물 현황도에 정확히 표기한다.

수행 순서

(‘학습모듈 상하수도설계 현황조사 1402010604_14v2.1 참조’)

 지장물 조서 작성하기

1. 지장물 조서는 지장물도의 일련번호와 일치되는 번호를 기재하고, 지장물이 위치한

지번과 종류, 구조 및 규격, 면적 및 수량 등을 조사하여 작성한다.

2. 지장물건 조서는 별도 지장물건 기본조사서에 의거 소유자별로 아래 양식 등으로

작성하여야 한다.

<표 5-1> 지장물 조서 예시

토지 소재지 구조 편입 소 유 자
일련번호 용도 비 고
면 리 지번 형태 수량 주소 성명

(1) 소유자는 물건의 권리를 행사할 수 있는 실 소유자를 기입하여야 한다.

(2) 일련번호는 용지도상의 일련번호와 일치하여야 한다.

(3) 입목과 영년작물에 대한 형태는 수령 및 작황을 기재하고 수량은 입목일 경우

68
 본 수로 표기하고, 영년작물 등 본수 표시가 어려울 때는 ㎡ 등으로 기재한다.

(4) 건물의 경우 용도는 주택, 창고, 헛간, 변소, 사무실, 점포 등으로 세분하여 기재
하고 편입수량은 ㎡로 기입하여야 한다.

(5) 지장물 전체를 작성하고 편입부분은 적색선으로 표시하여야 한다.

(6) 건물 면적은 소유자별로 전체면적과 편입면적을 별도로 산출하여야 한다.

(7) 주건물이 철거될 경우는 부속건물 및 주건물에 따른 기타 공작물 입목 등을 보

상 조서에 기입하여야 한다.

3. 분묘는 별지 분표기본조서에 의거 소재지 지번별로 다음 양식에 의거 작성하여야

한다.

<표 5-2> 분묘 조서 예시

분묘 소재지 소유자 및 연고자

일련번호 기수 형태 석물 비 고
면 리 지번 주소 성명

(1) 분묘마다 일련번호가 표시된 표목을 설치하고 용지도에 표시하여야 한다.

(2) 일련번호는 용지도상 분묘번호와 일치하여야 한다.

(3) 석물은 일련번호를 분묘번호에 따른 소번호로 부여하여야 한다.

4. 지장물건 및 분표사진 촬영

(1) 건물은 매 동마다 전·후·측면을 각각 촬영하여 지장물건 일련번호순으로 지장

물건 기본조사서에 첨부하도록 한다.

(2) 공작물 및 입목, 영년작물은 소유자별 지번별로 일괄촬영하고, 분묘는 표목과 분

묘를 함께 촬영하여 분묘 기본조사에 첨부하여야 한다.

 지장물 관리기관 파악하기

지장물을 사전에 파악하기 위해 관련 기관과의 협의를 통해 자료조사를 수행한다.

69
<표5-3> 지장물 관리기관별 입수자료 리스트의 예

기관명 담당과 내 용 입수여부

- 연속지적도
도시계획부서
- 대장 전산파일

문화재부서 - 발주기관 문화재 자료

경제지원부서 - 발주기관 산단, 공단 등 자료

발주기관
안전재난부서 - 발주기관 부근 하천정비 보고서

- 연속주제도
- 수치지형도
건설부서
- 발주기관 중·장기 종합개발계획(2007.06)
- 발주기관 도시계획도

- 발주기관 상수도 가구별 일(월)별 사용량

상수도
- 발주기관 상수 관망도(파일포함)

- 발주기관 하수도정비기본계획(변경) 보고서

- 발주기관 하수도정비기본계획 계획평면도
- 발주기관 자체 하수관로 조사자료
상하수도 - 발주기관 관로진단 자료
사업소 - 발주기관 하수처리시설 재이용 노선 및 시설 도면
하수도
- 발주기관 하수관거 정비사업(2008.6월)
- 발주기관 공공하수처리시설 및 차집관로 도면, 운영자료
- 발주기관 대장도 이후 보수공사 대상
- 발주기관 배수설비 자료
- 발주기관 소규모하수도 도면, 운영자료

70
5-2. 용지도 작성
• 공사계획 구간 내에 포함되는 편입토지에 대해서는 지적도와 시설물 계획평면도를
부합시켜 편입 용지도를 작성할 수 있다.
• 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률에 따라 관련사항을 작성할
수 있다.
학습 목표
• 수용 또는 사용할 토지나 건물의 소재지, 지번, 지목, 면적 및 소유권 외의 권리명세
에 관한 서류를 작성할 수 있다.
• 시설용지의 시중 거래가격을 조사하여 개략보상비를 작성할 수 있다.
• 시설설치 대상 부지의 용도지역을 관계법령에 의해 검토할 수 있다.

필요 지식 /

 용지도 작성
과업 대상 지구의 해당 행정관서에서 지적도를 발급받아 용지도를 작성하고, 토지 및 임야
지번을 기입하고, 가옥, 전주, 분묘, 과수원 등 지장물의 위치를 표기한 후 지장물 조서와
부합되는 일련번호를 기재한다. 또한, 편입되는 구역의 중심선은 가는 실선, 용지매입선은
굵은 실선으로 표기하는 등 편입지적은 쉽게 구분할 수 있도록 채택하여 표기한다.

 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률(약칭 : 토지보상법)

해당사업 시설에 속하는 용지 및 지장물의 매수에 대한 보상비를 산정하기 위해 해당 법
률을 숙지한다.

71
 수행 내용 / 용지도 작성하기

재료·자료

Ÿ 발주기관 타당성조사 보고서, 지하매설물도, 도시계획, 토지이용계획, 환경영향평가서, 하천정비

보고서 등

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기(프린터, 스캐너 등)

Ÿ 문서작성용 S/W 등

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 조사된 지하매설물을 평면도, 종단도 및 횡단도상에 표시하고 매설물의 안전에 필요한 조치를
강구하여야 한다.

Ÿ 지장물 조사는 사업구역 내 시설물을 정확하게 현황조사 하여야 하며, 지장물중 이설이 필요한
시설을 조사한 후 지장물 현황도에 정확히 표기한다.

수행 순서

(‘학습모듈 상하수도설계 유지관리계획수립 1402010609_14v2.1~2.5 참조’ 및

‘학습모듈 상하수도설계 유지관리계획수립 1402010612_14v2.5 학습 5-2 참조’)

 용지도서 작성하기

<표 5-4> 용지도서 작성 예시

토지 소재지 현실 지적 편입 소 유 자
일련번호 지목 비 고
면 리 지번 지목 (㎡) 면적(㎡) 주소 성명

1. 토지 소재지, 지목, 지적은 당해 군 지적공부(토지대장)에 의거 작성하여야 한다.

2. 소유자는 법원 등기부상의 소유자를 기입하여야 한다.

3. 일련번호는 용지도상의 일련번호와 일치시켜야 한다.

4. 동일 지번(1필지)내에 현실지목이 다를 때는 이용상태로 지적을 구분하여 작성한다.

72
 용지도 작성하기

1. 해당 발주기관의 도시계획부서에서 지번이 표기된 지적도파일(CAD 등)을 입수한다.

2. 지번 지적도 파일에 시설물이나 관로 라인을 작성한다.

3. 지적도에 표기되는 시설물이나 관로 면적을 구적해서 엑셀 등에 기록한다.

73
5-3. 인·허가 서류 작성
• 설계대상시설물 설치인가에 따른 관련법령을 검토할 수 있다.
• 인·허가 관련기관별 필요한 구비서류를 작성할 수 있다.
학습 목표
• 인·허가 필요서류가 변경될 경우에 관련서류를 변경할 수 있다.
• 인·허가 소요일정이 변경될 경우에 공사일정계획을 조정할 수 있다.

필요 지식 /

 인·허가 서류 작성
상하수도 사업을 수행하기 위해서는 여러 법률에 규정된 인·허가를 여러 행정청에서 받
아야 하며, 이에 필요한 인·허가 서류를 작성하여야 한다. 이를 위해서는 각 지장물별 관
리기관 및 관련 기관의 정확한 현황을 작성할 수 있어야 하고 계획시설과 간섭 지장물과
의 상관성을 고려하여 작성하여야 한다.

 인·허가 소요일정 검토
인·허가 사항 관련하여 법령에 의한 협의기관 및 협의기관 종류를 파악하고, 이에 대한
일정을 검토, 또는 인·허가 일정변경에 따른 공사인정변경 계획을 수립한다.

74
수행 내용 / 인·허가 서류 작성하기

재료·자료

Ÿ 과업제안서

Ÿ 기본계획 보고서

Ÿ 상수도시설기준, 하수도시설기준, 공공하수도설치사업 업무처리 지침

기기(장비 ･ 공구)

Ÿ 컴퓨터 및 주변기기

안전 ･ 유의 사항

Ÿ 인·허가 서류를 적정 시기에 작성한다.

Ÿ 인·허가 필요서류가 변경될 경우에 관계서류를 변경할 수 있다.

Ÿ 인·허가 소요일정이 변경될 경우에 공사일정계획을 조정할 수 있다.

수행 순서

 인·허가 절차 확인하기

1. 상하수도 시설물 설계에 따른 시공 전에 관계법령 및 현장여건을 검토하여 착공신

고를 착공 전에 접수하고 인·허가 업무계획을 작성한다.

2. 발주처의 요구에 따라 발주처 요구서류 및 인·허가 근거서류를 작성하고, 미비서

류에 대해 검토 및 보완한다.

3. 인·허가 관련 해당기관에 인·허가 관련서류를 접수하여 인·허가 교부를 받고,

서류는 보관한다.

착공 신고 인·허가서류보완
인·허가
착공 전 접수 발주처 요구서류
관련서류 접수
인·허가 근거서류

법령 및 인·허가 공종별 미비서류 검토 해당기관 인·허가

⇒ ⇒ 인·허가서류 ⇒ ⇒ ⇒ 서류보관 및
현장여건 검토 업무계획 작성 및 보완 인·허가 교부
작성 공사착수

[그림 5-1] 인·허가 절차

75
  인·허가 항목, 신청시기, 해당기간 확인

<표 5-2> 인·허가 항목 및 신청시기

구 분 인·허가 항목 신청시기 해당기관

가설 건축물 축조허가 ∙필요시기 ∙도시계획부서
건축
건축허가 신청 ∙착공 1개월 전 ∙도시계획부서
산업안전 건설 유해위험방지 계획서 ∙착공 1개월 전 ∙한국산업안전공단
전기 전기설비 공사계획 ∙공사개시 1일 전 ∙한국전력공사
소방 위험물 저장소 설치 허가 ∙착공 전 ∙해당지역소방서
비산먼지 발생원 신고 ∙공사착수 10일 전 ∙환경정책부서
가설정화조 설치신고 ∙필요시기 ∙하수도관련부서
환경
폐기물 처리신고 ∙필요시기 ∙폐기물관리부서
소음, 진동, 특정공사 신고 ∙공사착수 5일 전 ∙환경정책부서
도로 도로점용 허가 신청 ∙필요시기 ∙국토관리청 해당지역관할 관리사무소

 인·허가 서류 작성하기

1. 상하수도 시설물 시공 시 필요한 각종 관계기관과의 협의내용에 따라 인·허가 서

류를 작성서식에 맞게 작성한다.

(1) 부지(기존부지 및 필요할 경우 추가부지)에 대한 도시계획 관련 인·허가 사항과

관련하여 면밀히 검토하여 발주처에 협조하도록 한다.

(2) 도시계획시설결정(도시관리계획 및 실시계획인가 등), 경관성 검토, 산지전용허가,

수도사업인가 등 필요항목

(3) 사전영향성 평가 및 사전재해영향평가 (필요시) 등

2. 일반수도사업 및 공공하수도시설의 설치에 관한 필요 처리사항 및 구비서류는 아래

와 같다.
* 여기에서는 대표적인 수도사업 인가신청서, 공공하수처리시설 인가신청서만 예시로
활용서식으로 게재한다.

<표 5-3> 일반수도사업 인가시 구비서류

의제처리사항 신고서 및 신청서

1. ｢국토의 계획 및 이용에 관한 법률｣ 제56조 제1 ▪개발행위허가신청서 : ｢국토의 계획 및 이용에
항에 따른 개발행위 허가 관한 법률 시행규칙｣ 별지 제5호 서식

76
 의제처리사항
2. 「공유수면 관리 및 매립에 관한 법률」 제8조
에 따른 공유수면의 점용·사용허가, 같은 법 제
17조에 따른 점용·사용 실시계획의 승인 또는
신고, 같은 법 제28조에 따른 공유수면의 매립면
허, 같은 법 제35조에 따른 국가 등이 시행하는
매립의 협의 또는 승인 및 같은 법 제38조에 따
른 공유수면 매립실시계획의 승인
3. ｢하천법｣ 제30조에 따른 하천공사시행의 허가
및 같은 법 제33조 제1항 제2호부터 제5호까지
의 규정에 따른 하천의 점용 등의 허가
4. ｢도로법｣ 제34조에 따른 도로공사시행의 허가
및 같은 법 제38조에 따른 도로의 점용허가
5. ｢농지법｣ 제34조에 따른 농지의 전용허가
6. ｢산지관리법｣ 제14조·제15조에 따른 산지전용
허가 및 산지전용신고, 같은 법 제15조의2에 따
른 산지일시사용허가·신고 ｢산림자원의 조성
및 관리에 관한 법률｣ 제36조 제1항·제4항 및
제45조 제1항·제2항에 따른 입목벌채 등의 허
가·신고. 다만, ｢산림자원의 조성 및 관리에 관
한 법률｣에 따른 산림유전자원보호림, 채종림 및
시험림의 경우는 제외한다.
7. ｢초지법｣ 제21조의2에 따른 토지형질변경 등의
허가와 같은 법 제23조에 따른 초지전용의 허가
또는 신고
8. ｢사방사업법｣ 제14조에 따른 벌채 등의 허가 및
같은 법 제20조에 따른 사방지지정의 해제
9. ｢측량·수로조사 및 지적에 관한 법｣ 제15조 3
항에 따른 지도 등의 간행 심사
신고서 및 신청서
▪공유수면점ㆍ사용 허가신청서 : ｢공유수면 관리
및 매립에 관한 법률 시행규칙｣ 별지 제4호서식
▪공유수면점ㆍ사용 실시계획 승인신청(신고)서 : ｢
공유수면 관리 및 매립에 관한 법률 시행규칙｣
별지 제14호 서식
▪공유수면매립 면허신청서 : ｢공유수면 관리 및
매립에 관한 법률 시행규칙｣ 별지 제22호 서식
▪공유수면매립 실시계획신청서 : ｢공유수면 관리
및 매립에 관한 법률 시행규칙｣ 별지 제26호 서
식
▪하천공사시행 허가신청서 : ｢하천법 시행규칙｣
별지 제24호 서식
▪하천점용 허가신청서 : ｢하천법 시행규칙｣ 별지
제29호 서식
▪공사시행 허가신청서 : ｢도로법 시행규칙｣ 별지
제15호 서식
▪도로점용 허가신청서 : ｢도로법 시행규칙｣ 별지
제21호 서식
▪농지전용 허가신청서 : ｢농지법 시행규칙｣ 별지
제14호 서식
▪산지전용 허가신청서 : ｢산지관리법 시행규칙｣
별지 제3호 서식
▪산지전용신고서 : ｢산지관리법 시행규칙｣ 별지
제7호 서식
▪산지일시사용 허가신청서 : ｢산지관리법 시행규
칙｣ 별지 제7의2호 서식
▪입목벌채 등의 허가신청서 : ｢산림자원의 조성
및 관리에 관한 법률 시행규칙｣ 별지 제34호 서
식
▪입목벌채·굴취 신고서 : ｢산림자원의 조성 및
관리에 관한 법률 시행규칙｣ 별지 제36호 서식
▪초지 안에서의 제한행위 허가신청서 : ｢초지법
시행규칙｣ 별지 제7호 서식
▪초지전용 허가신청서 : ｢초지법 시행규칙｣ 별지
제12호 서식
▪사방지 내의 사업 허가신청서 : ｢사방사업법 시
행규칙｣ 별지 제10호 서식
▪사방지 해제신청서 : ｢사방사업법 시행규칙｣ 별
지 제17호 서식
▪지도 등 간행 심사신청서 : ｢측량·수로조사 및
지적에 관한 법 시행규칙｣ 별지 제9호 서식
77
 의제처리사항
10. ｢산업입지 및 개발에 관한 법률｣ 제16조 제1항
에 따른 사업시행자의 지정과 같은 법 제17조
제1항, 같은 법 제18조 제1항, 같은 법 제19조
제1항에 따른 실시계획의 승인
11. ｢사도법｣ 제4조에 따른 사도의 개설허가
12.｢장사 등에 관한 법률｣ 제23조 제1항에 따른 무
연분묘(무연분묘)의 개장(개장)허가
신고서 및 신청서
▪산업단지 개발사업 시행자 지정신청서 : ｢산업입
지 및 개발에 관한 법률 시행규칙｣ 별지 제6호
서식
▪산업단지 개발사업 실시계획 승인신청서 : ｢산업
입지 및 개발에 관한 법률 시행규칙｣ 별지 제9
호 서식
▪사도설치 허가신청서 : ｢사도법 시행규칙｣ 별지
제1호 서식
▪개장신고서·허가신청서: ｢장사 등에 관한 법률
시행규칙｣ 별지 제3호 서식

출처 : 수도법 제46조 (다른 법률과의 관계) 관련사항 재구성

<표 5-4> 공공하수도설치 인가 관련 법 및 서류

【하수도법 시행령】
제7조 (공공하수도의 설치인가신청 등)
① 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 법 제11조 제3항부터 제5항까지의 규정에 따른 설치인가(변경인가 또는 폐지
인가를 포함한다)를 받으려면 다음 각 호의 사항을 기재한 인가신청서를 시ㆍ도지사나 환경부장관
에게 제출하여야 한다.
1. 사업시행자의 명칭 및 주소
2. 사업 목적
3. 사업시행지의 위치 및 면적
4. 설치하려는 시설의 종류ㆍ명칭 및 용량
5. 예정 배수구역 및 예정 하수처리구역(분뇨처리시설은 제외한다)
6. 사업시행기간
7. 토지 등의 소유자 및 이해관계인의 성명과 주소
② 제1항의 인가신청서에는 다음 각 호의 도서를 첨부하여야 한다. 다만, 변경인가 또는 폐지인가를 신
청하는 경우에는 그에 해당하는 부분의 도서만을 첨부할 수 있다.
1. 예정 배수구역 또는 예정 하수처리구역과 그 인근지역의 지형 및 토지의 용도를 표시한 도면(분
뇨처리시설은 제외한다)
2. 예상 하수량 또는 분뇨량 및 그 산출근거에 관한 서류
3. 공공하수처리시설이나 분뇨처리시설에서 처리하여야 할 하수 또는 분뇨와 방류수의 예상 수질
및 그 추정근거에 관한 서류
4. 처리수의 방류지점의 상황을 표시한 도면
5. 재원조서 및 매 회계연도의 공사비 예정액에 관한 서류
6. 시가지도면과 공공하수도의 계획평면도 및 그 설계도서(분뇨처리시설은 제외한다)
7. 수용 또는 사용할 토지ㆍ건물의 조서, 그 지번 및 지목 등과 소유권 외의 권리의 명세서
8. 그밖에 환경부령으로 정하는 도서
③ 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 제1항에 따라 환경부장관에게 인가신청서를 제출하는 경우에는 시ㆍ도지사를
거쳐 제출하여야 한다.
④ 환경부장관 또는 시ㆍ도지사는 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 신청서와 도서 등의 기술적 사
항에 대한 검토를 위하여 필요하다고 인정되면 환경관리공단의 의견을 미리 들을 수 있다.

78
【하수도법 시행규칙】
제5조의2 (공공하수도 설치인가의 경미한 변경) <본조신설 2009.6.30.>
법 제11조제4항 단서에서 "환경부령으로 정하는 경미한 사항"이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는
사항을 말한다.
1. 공공하수처리시설 또는 분뇨처리시설의 처리용량 또는 시설면적[1일 처리용량의 10퍼센트 미만을
증감(처리공법을 변경하거나 고도처리시설을 추가로 설치하는 경우를 제외한다)하거나 시설면적의
10퍼센트 미만을 증감하는 경우만 해당한다.
2. 배수구역 또는 하수처리구역의 면적(10퍼센트 미만을 증감하는 경우만 해당한다)
3. 하수관거의 길이(10퍼센트 미만을 증감하는 경우만 해당한다)
4. 하수저장시설, 펌프시설, 찌꺼기 처리시설 또는 그 밖의 시설의 처리용량, 면적 또는 길이(10퍼센
트 미만을 증감하는 경우만 해당한다)
5. 사업시행기간
6. 토지 등의 소유자 또는 이해관계인의 성명 또는 주소[본조신설 2009.6.30]

수행 tip

• 관계법령 및 관계기관 숙지하기

• 협의 기간 숙지하기

79
 학습 5 교수·학습 방법

교수 방법

• 용지도 작성 방법에 대해 설명한다.

• 토지보상 절차에 대해 설명한다.

• 각종 인·허가 관련기관별 필요 구비서류 및 소요기간에 대해 설명한다.

학습 방법

• 용지도 작성 방법을 숙지한다.

• 토지보상 절차를 학습한다.

• 각종 인·허가 관련기관별 필요 구비서류 및 소요기간에 대해 숙지한다.

80
학습 5 평 가

평가 준거

• 평가자는 학습자가 학습 목표를 성공적으로 달성하였는지를 평가해야 한다.

• 평가자는 다음 사항을 평가해야 한다.

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
- 계획시설이 설치되는 대상지역에 예상되는 지장물 관
리기관을 파악할 수 있다.
- 관련기관의 시설물이 지장물에 대하여 이설이 필요한
지장물 조서 작성 지 검토할 수 있다.
- 관련법령에 대한 시설대상을 파악할 수 있다.

- 지장물 현황도 및 조서를 작성할 수 있다.

- 공사계획 구간 내에 포함되는 편입토지에 대해서는
지적도와 시설물 계획평면도를 부합시켜 편입 용지도
를 작성할 수 있다.
- 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법
률에 따라 관련사항을 작성할 수 있다.
- 수용 또는 사용할 토지나 건물의 소재지, 지번, 지목,
용지도 작성 면적 및 소유권 외의 권리명세에 관한 서류를 작성할
수 있다.
- 시설용지의 시중 거래가격을 조사하여 개략보상비를
작성할 수 있다.
- 시설설치 대상 부지의 용도지역을 관계법령에 의해
검토할 수 있다.
- 설계대상시설물 설치인가에 따른 관련법령을 검토할
수 있다.
- 인·허가 관련기관별 필요한 구비서류를 작성할 수
인·허가 서류 작 있다.
성하기 - 인·허가 필요서류가 변경될 경우에 관련서류를 변경
할 수 있다.
- 인·허가 소요일정이 변경될 경우에 공사일정계획을
조정할 수 있다.

81
 평가 방법

• 서술형 시험

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하
지장물 조서 작성 - 지장물 조서 작성 방법

용지도 작성 - 용지도 작성 방법
인·허가 서류
- 인·허가 서류 작성 능력
작성하기

• 평가자 체크리스트

성취수준
학습 내용 평가 항목
상 중 하

지장물 조서 작성 - 지장물 조서 작성 방법

용지도 작성 - 용지도 작성 방법
인·허가 서류
- 인·허가 서류 작성 능력
작성하기

피드백

1. 서술형 시험
- 용지도 작성 내용을 평가하고, 일정수준 이하의 작성내용에 대해서는 관련 자료를 제시
하고 확인 후, 재평가한다.
- 토지보상 절차에 대해 평가한 후, 틀린 문항에 대해 설명하고, 일정수준 이하의 평가
결과에 대해서는 보충 학습 후 재평가를 실시할 수 있도록 피드백한다.

2. 평가자 체크리스트
- 학습자의 수준을 고려하여 수준별 심화·보충 학습 내용을 제시한다.

82
∙ 국토교통부(2015). 『건설공사 품질관리 업무지침』. 국토교통부.

∙ 국토교통부(2016). 『건설기술 진흥법』. 법제처 국가법령정보센터.

∙ 국토교통부(2016). 『2016년 상반기 건설공사 표준시장단가 적용공종 및 단가』. 국토교통부.

∙ 기획재정부(2015). 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』. 법제처 국가법령정보센터.

∙ 기획재정부(2015). 『2016년도 예산안 편성 및 기금운용계획안 작성 세부지침』. 기획제정부.

∙ 산업통상자원부(2014). 『엔지니어링사업대가의 기준』. 산업통상자원부.

∙ 서울특별시(2014). 『도로점용공사 시행절차 안내』, 서울특별시 .

∙ 조달청(2014). 『조달청 시설공사 맞춤형서비스 관급자재 선정 운영기준(개정전문)』

∙ 한국상하수도협회(2014). 『상수도공사 표준시방서』. 도서출판 건설도서.

∙ 한국상하수도협회(2010). 『하수관거공사 표준시방서』. 도서출판 건설도서.

∙ 환경부(2016). 『수도법』. 법제처 국가법령정보센터.

∙ 환경부(2015). 『하수도법』. 법제처 국가법령정보센터.

∙ 환경부(2014). 『공공하수도시설 설치사업 업무지침 개정』. 환경부.

∙ 환경부(2015). 『하수도분야 보조금 편성 및 집행관리 실무요령』. 환경부.

83
 [서식 1] 지장물조사서

지 장 물 조 사 서

공 사 명 소 속 성 명 인

년 월 일 조 사 자
작 성 일
( 년 월 일 조사) 입 회 자
시 읍 리 번
물건소재
군 면 동 지
주 소 T : 성 인
명
소 유 자
관 리 인 T : 성 인
명
건 물 (주·부속) 주 거사 항
동
용 도 수 량(㎡) (산출근거,식) 소 유 자 세 입 자
수
계 남 여 계 남 여

※ 조사자 의견 및 참고사항
편
공 작 목 · 입 목 · 작 물 · 기 타
입
종 류 별 규 격 수 량 종 류 별 규 격 수 량
물

현 장 사 진 산 출 근 거

84
 [서식 2] 수도사업 인가(변경인가) 신청서

□ 인 가 처리기간
수도사업 신청서
□ 변경인가 30일(간이상수도 21일)

신 청 인 성 명
(시행자) 주 소
사 업 내 용
사업명칭
사업목적
급수구역
목표연도 년 사 업 비 백만원
수 원 수 질
구분 계 생활용수 공 업 용수
시설용량
당초
(㎥/일)
변경
총인구(인) 108 계획급수인구(인) 108 보급률(%) 100
일최대급수량 계획급수량 1일 1인당 급수량
급 수 량 (㎥/일) (㎥/일) (ℓpcd)

사업기간 . . . 급수개시예정일 . . .

수도법 제12조제1항, 동법시행령 제16조 및 동법시행규칙 제5조의 규정에 의하여 위와 같이 신청합니다.

년 월 일

신청인 (서명 또는 인)

환 경 부장 관
건설교통부장관
특 별 시 장
광 역 시 장
도 지 사귀 하
수수료
구비서류
없 음
1. 사업계획서
2. 수도시설의 평면도
3. 수리계통도, 관로의 종단도 및 동수경사도(간이상수도의 경우에는 수리계통도 및
급수관망도)
4. 취수량 및 취수에 대한 인허가등을 증명하는 서류
5. 수리계산 및 구조계산에 관한 사항을 기재한 서류(건설기술관리법 제23조 및 동
법시행령 제19조의 규정에 의하여 중앙 또는 지방건설기술심의위원회 심의를 받
은 건설공사의 경우에는 그 심의결과의 사본) 간이 상수도가 아닌 경우에 한함

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 [서식 3] 전용상수도(변경)인가

주 관 부 서 업무담당자(☎)

처 리 기 간 14일 관 련 부 서

수 수 료 해당없음 시 도 중앙기관

면 허 세 〃

지역개발공채 〃

기 타 〃

근 거 법 규 『수도법』 제52조 및 동법시행령 제58조, 제59조 동법시행규칙 제26조

○ 전용수도설치 인가(변경인가)신청서 1부

○ 설치계획서

- 수도시설의 개요

- 급수인구 및 1인당 1일급수량

- 1일최대급수량 및 1일평균급수량
구 비 서 류
- 상수원 또는 취수지점의 위치 및 정수방법

- 취수원의 수량계산서 및 수질시험결과

- 수도시설의 위치도 및 계획평면도

- 공사착공.준공 및 계획평면도

- 전용상수도를 설치함으로 인하여 기존의 수리권자에게 미치는 영향검토서

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 [서식 4] 공공하수도 허가신청서

□ 공사 □ 유지 처리기간
공공하수도 허가신청서
□ 변경 □ 폐지 10일

①법인명칭
시
②대표자성명 ③주민등록번호
행
자
④주소 ⑤전화번호

⑥시행목적 ⑦시행지역

⑧시설의 종류 및 명칭

시설설치지역의 토지 또는 건물

⑨소유자 ⑩위치 ⑪지번·지목 ⑫토지 또는 건물의 용도

⑬공사착공 예정일 년 월 일 ⑭공사준공 예정일 년 월 일

「하수도법」 제16조 및 같은 법 시행령 제12조에 따라 위와 같이 신청합니다.

년 월 일
신청(신고)인 (서명 또는 인)

귀하
구청장

수수료
구비서류
※ 허가받은 사항의 변경허가·폐지허가의 경우에는 그에 관한 서류만을 제출합니다. 없음

1. 예정배수구역 또는 예정하수처리구역과 그 인근 지역의 지형 및 토지의 용도를 표시한 도면(분뇨처리

시설 제외) 1부
2. 예정하수량 또는 분뇨량 및 그 산출근거에 관한 서류 1부
3. 공공하수처리시설이나 분뇨처리시설에서 처리하여야 할 하수 또는 분뇨와 방류수의 예정수질 및 그
추정근거에 관한 서류와 하수방류지점의 상황을 표시한 도면 각 1부
4. 재원조서 및 매 회계연도의 공사비 예정액에 관한 서류 1부
5. 시가지도와 공공하수도의 계획평면도 및 그 설계도서(분뇨처리시설 제외) 1부
6. 수용하거나 사용할 토지·건물의 조서, 그 지번 및 지목 등과 소유권 외의 권리의 명세서 1부
7. 그밖에 사업계획의 설명을 위하여 필요한 서류 및 도면

210㎜×297㎜(신문용지 54g/㎡)

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 관
사 처리부서 지도감독 주무부서
공공하수도(공사, 유지, 련
무
변경, 폐지)허가신청안내 부
명
서
사
무 공공하수도 관리청이 아닌 자가 공공하수도 관리청의 허가를 받아 공공하수도의 공사, 유지, 변경,
내 폐지를 하는 것
용
접 수 처 민원여권과 경 유 처 처 분 청 구 청장
대 조 공 부 비 치 대 장 처리기간 10일

처 최 종 결 재 수 수 료 없 음 면 허 세 없 음

현 장 조 사
리 사 항

과 처 리 요 건

정 후 속 민 원

처 리 흐 름 접수 → 검토․조사․협의 →결재 → 통보

근
거
하수도법 제16조 및 하수도법시행령 제12조
법
규

구
비
서
류

처
리
요
령
및
유
의
사
항

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NCS 학습모듈 개발진
(대표집필자) (집필진) (검토진)
도중호(한국종합기술)* 곽필재(한국건설기술연구원) 김영란(서울연구원)*
김두일(단국대학교) 류성호((주)뉴엔텍)
김성표(고려대학교) 박철휘(서울시립대)*
김성홍(조선대학교) 이현동(KICT/UST)*
김용주(한국환경공단)* 서요한(군산간호대학교)
나득주(선진엔지니어링)
박기영(건국대학교)
박상봉((주)특수건설)*
양승경(수자원공사)
위미경(한국상하수도협회)
이은정(한국상하수도협회)
이호식(한국교통대)
정창화((주)태성종합기술)*
(연구기관)
문한나(한국직업능력개발원)
황규희(한국직업능력개발원)
정다교(한국직업능력개발원)
원충희(한국직업능력개발원)
박진성(한국직업능력개발원)
*표시는 해당 NCS 개발진임

※ 이 학습모듈은 자격기본법 시행령(제8조 국가직무능력표준의 활용)에 의거하여 개발하였으며,

NCS 국가직무능력표준 통합포털사이트(http://www.ncs.go.kr)에서 다운로드 할 수 있습니다.

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