Professional Documents
Culture Documents
الئحة فك الرموز:
م .س :مرجع سابق
ص :صفحة
ط :طبعة
س :سنة
ق :قانون
قواعد األونسيترال للتحكيم
مقدمة
تعتبر التجارة الدولية المحرك األكبر لالقتصاد العالمي ،وذلك من خالل التبادل التجاري
الدولي عبر الحدود ،باعتبار أن الحدود الوطنية لم تعد كافية لنمو القوى اإلنتاجية ،فتسعى كل
الدول على مستوى العالم إلى األسواق الدولية من أجل تحقيق التنمية االقتصادية ،سواء من أجل
سد النقائص التي لم تتمكن من تحقيق االكتفاء الذاتي فيها ،أو تصريف الفائض من اإلنتاج ،األمر
الذي ال يتم إال من خالل عقود التجارة الدولية التي تعد العصب األساسي في الحياة االقتصادية ،و
األداة المثلى األكثر ذيوعا لتبادل السلع و الخدمات عبر الحدود ،و تتنوع هذه العقود بتعدد أشكالها
وإتساع مجاالتها ،و كل شكل من اشكالها ،يقوم بدورهام على صعيد المبادالت التجارية.
في ظل االنتشار و التزايد الملحوظ في المعامالت التجارية ،من تبادل السلع و الخدمات على
الصعيد الدولي ،ساهمت بعض المنظمات الدولية ،كمنظمة التجارة العالمية ،ولجنة األمم المتحدة
للقانون التجاري الدولي" األونسيترال" ،من أجل إرضاء و إشباع حاجيات الدول في مختلف
المجاالت ،نحو تفعيل نشاط التبادل التجاري الدولي ،و تنظيمه من أجل توفير الظروف المالئمة
للدخول في مثل هذه العالقات الدولية ،وذلك ببذل جهود كبيرة من أجل تحقيق الهدف المنشود.1
فالتحكيم يعتبر من أهم الوسائل البديلة لفض المنازعات المثارة بين األطراف الخصومة خاصة
في مجال المعامالت التجارية لما تشتمل عليه من استثمارات مالية كبيرة ،وازدادت أهمية التحكيم
والرغبة في اللجوء إليه بدايات القرن العشرين نتيجة النمو الكبير في العالقات التجارية بين
األطراف المجتمع البشري و تعقد و تشابك هذه العالقات ،إذ يعتبر التحكيم طريق استثنائي ذو
أهمية ألنه وسيلة تعمل على حل النزاعات التي تنشأ في المعامالت التجارية الدولية إلى جانب
القضاء الوطني و التي يتفق األطراف على حلها عن طريق التحكيم ،و يكون اتفاق األطراف
على التحكيم بموجب عقد يستمد منه المحكم سلطته ،و نظرا ألهمية التحكيم وضعت لجنة القانون
الخاص التابعة لألمم المتحدة قواعد خاصة بالتحكيم.2
تعتبر األونسيترال الهيئة القانونية الرئيسية التابعة لمنظمة األمم المتحدة في مجال القانون
التجاري الدولي ( )uncitralوهي هيئة قانونية ذات عضوية عالمية متخصصة في إصالح
القانون التجاري الدولي منذ مايزيد على خمسين سنة ،3و تتمثل مهمة األونسيترال في عصرنة و
مواءمة القواعد المتعلقة باألعمال التجارية الدولية للقانون التجاري الدولي وإنشاء اللجنة(
األونسيترال) لتسليم الجمعية العامة بأن التفاوض في القوانين الوطنية التي تنظم التجارة الدولية
تضع عوائق أمام تدفق التجارة ،و اعتبرت بأن اللجنة هي الوسيلة التي من خاللها تستطيع األمم
المتحدة القيام بدور في تجاوز العوائق.
- 1وناس فخر الدين " ،شروط و مبادئ صياغة عقود التدارة الدولية" ،مذكرة مكملة شهادة الماستر في الحقوق ،تخصص قانون
األعمال ،كلية الحقوق و العلوم السياسية ،جامعة العربي بن مهيدي-أم البواقي ،-س ،2020-2019ص .34
- 2محمد سامي فوزي " ،التحكيم التجاري الدولي دراسة مقارنة ألحكام التجاري الدولي" ،ط األولى ، 2008دار الثقافة للنشر،
ص .6
- 3لجنة األمم المتحدة للقانون التجاري الدولي ،مقال منشور ،بالموقع اإللكتروني uncitarl.un.org/ar/aboutتم االطالع
عليه 2023/04/15على الساعة الثانية زواال.
1
قواعد األونسيترال للتحكيم
❖ تحديد المفاهيم
يقصد بالقواعد أو " القاعدة " هي كلية و منطبقة على جميع جزئياتها ،و في اصطالح
العلماء تطلق على األصل و القانون و المسألة و الضابط و المقصد.
أما األونسيترال هيئة فرعية تابعة للجمعية العامة لألمم المتحدة مسؤولة عن تسهيل المساعدة في
تسهيل التجارة و اإلستثمار الدوليين.4
وقد عرف المشرع المغربي في القانون 95.17المتعلق بالتحكيم و الوساطة اإلتفاقية "التحكيم"
هو عرض نزاع على هيئة تحكيمية تتقلى من األطراف مهمة الفصل في النزاع بناء على اتفاق
تحكيم ،دون إغفال " التحكيم الدولي" الذي عرفه بكونه يتعلق بمصالح التجارة الدولية ،و الذي
يكون ألحد أطرافه على األقل موطن أو مقر بالخارج.5
إال أنه يجب التمييز بين قواعد األونسيترال للتحكيم التجاري الدولي و قواعد القانون النموذجي
للتحكيم التجاري ،فهم يشتركان لكونهما صدرا من جهة واحدة و هي لجنة األونسيترال أو ما
يطلق عليها لجنة األمم المتحدة للقانون التجاري الدولي ،كما يستهدفان التحكيم التجاري و فض
المنازعات المتنوعة .
ويختلفان من حيث صدورهما فقواعد التحكيم األونسيترال صدرت عام 1985و تم تعديلها
عام 2010وعدلت أيضا عام 2013إلى أخر تعديل لسنة ،2021أما القانون النموذجي
للتحكيم التجاري الدولي فقد صدر عام 1985و تم تعديل أحكامه عام ، 2006وكذلك يختلفان
من خالل الجهة المخاطبة بها فقواعد األونسيترال تخاطب الدول و األفراد العتماد قواعده في
حسم المنازعات التجارية ،بينما القانون النموذجي فهو خطاب قانوني موجه لمشرعي الدول
العتماده كقانون وطني برمته أو بعد تعديل بعض أحكامه و بما يتفق مع نظامها القانوني
الوطني ،و يختلفان أيضا في األطراف حيث يجوز لطرفي أي عقد أن يتفقا على استخدام قواعد
األونسيترال للتحكيم التجاري الدولي لعام 1976المعدلة لالسترشاد بها في تسوية النزاعات التي
تنشأ بينهما ،فهي قواعد تحكيمية مفتوحة ألي شخص ،على العكس من ذلك فإن القانون النموذجي
هو موجه للدول صاحبة السيادة باعتباره نموذجا قانونيا في اعداد تشريعات التحكيم الوطنية.6
❖ التطور التاريخي
ترجع فكرة إنشاء لجنة األمم المتحدة "األونسيترال " للقانون التجاري الدولي إلى هيئة األمم
المتحدة ،7سنة 1965حيث استدعت لتكوين هذه اللجنة األستاذ "كاليف شميتوف" الذي يعد من
- 4مصطفى ناطق صالح " ،الفرق بين قواعد األونسيترال للتحكيم التجاري الدولي وقواعد القانون النموذجي للتحكيم التجاري
الدولي" مقال منشور بالموقع اإللكتروني www.arid.comتم االطالع عليه بتاريخ 2023/04/15على الساعة العاشرة ليال.
- 5راجع الفصلين 1و 72من قانون 95.17المتعلق بالتحكيم و الوساطة االتفاقية.
-6مصطفى ناطق صالح ،م س.
- 7األمم المتحدة :هي منظمة عالمية تأسست في مدينة سان فرانسيسكو األمريكية سنة ، 1945بعد الحرب العالمية الثانية مباشرة
وحلت محل عصبة األمم المتحدة و تشمل عضويتها 193دول أعضاء ،كما تشمل ستة أجهزة رئيسية تتمثل في :الجمعية العامة،
مجلس األمن ،المجلس االقتصادي و االجتماعي ،مجلس الوصاية ،محكمة العدل الدولية ،األمانة العامة ،ومن أهدافها تحقيق السلم و
2
قواعد األونسيترال للتحكيم
أوائل الداعين إلى أهمية وجود تنظيم فعال لتوحيد قانون التجارة الدولية ،لالستعانة به في وضع
تقرير في مجال توحيد التجارة الدولية ،و السنة التالية قدم هذا التقرير معتمدا على الدراسة
ال عميقة التي أعدها األستاذ كاليف ،وقد جاء التقرير شامال و محيطا لكل العناصر الكفيلة لتوحيد
التجارة الدولية ،و قد أبرز التقرير أنه ال توجد هيئة من الهيئات المهتمة بتوحيد القانون تتمتع
بقبول دولي وتمثل مصالح جميع الدول على اختالف نظمها السياسية و االقتصادية سواء كانت
من الدول المتقدمة أو من الدول النامية ،مما يبرز ضرورة وجود هيئة موحدة تدعو إلى التوحيد
و تتمتع بقبول دولي ،و انتهى االقتراح بإنشاء لجنة جديدة تسمى لجنة األمم المتحدة للقانون
التجاري الدولي.
وكذلك هي عبارة عن هيئة فرعية تابعة للجمعية العامة لألمم المتحدة أنشأتها في عام 1966
بموجب القرار (( 2205دورة ))21المؤرخ في 17ديسمبر ،1966حيث سلمت الجمعية
العامة من خالله بأن التفاوتات في القوانين الوطنية التي تنظم التجارة الدولية تضع عوائق أمام
تدفق التجارة ،و اعتبرت أن اللجنة هي األداة المثلى التي تستطيع بها األمم المتحدة القيام بدور
فعال في تقليل هذه العوائق و إزالتها.
كما تقرر الجمعية العامة ،أن الهدف وراء إنشاء لجنة القانون التجاري الدولي التابعة لألمم
المتحدة هو تشجيع التنسيق و التوحيد التدريجي للقانون التجاري الدولي ،8آخدة في اعتبارها في
هذا الصدد م صالح جميع الشعوب ،و خاصة شعوب البلدان النامية ،في تنمية التجارة الدولية
تنمية شاملة ،و كذلك أن التعاون بين الدول في ميدان التجارة الدولية عامل هام في تعزيز
العالقات الودية ،و بالتالي صيانة السلم و االمن.9
حيث نجد في الوقت الراهن ،توجد ثالث نسخ مختلفة من قواعد التحكيم ،أال و هي نسخة األولى
عام ، 1976و نسخة الثانية عام 2010المنقحة ،و نسخة الثالثة عام 2013التي تتضمن
قواعد األونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين و الدول ،نسخة الرابعة
عام 2021التي تتضمن قواعد األونسيترال للتحكيم المعجل.
❖ أهمية الموضوع
ويكتسي موضوع قواعد األونسيترال للتحكيم أهمية بالغة ال سواء من الناحية النظرية أو من
الناحية العملية ،فعلى المستوى النظري تتجلى أهمية قواعد األونسيترال للتحكيم من خالل اهتمام
الفقه خصوصا األجنبي منه ،وهذا راجع لحداثة تنظيم هذه القواعد لحل المنازعات التجارة
الدولية.
أما على المستوى العملي تكمن أهميته في أخد التشريعات المقارنة بقواعد األونسيترال و
تكريسها في قوانينها الوطنية ،مما ساهم في توحيد القوانين المتعلقة بالتحكيم األمر الذي ساهم في
األمن الدوليين و تنمية العالقات الودية بين الدول و تحقيق التعاون لحل المشاكل االقتصادية و االجتماعية و الثقافية و اإلنسانية
الدولية.
- 8قرار الجمعية العامة رقم ( ( )2205دورة ،)21إنشاء لجنة القانون التجاري الدولي التابعة لألمم المتحدة ،ديسمبر .1966
- 9درقة سعاد " ،لجنة األمم المتحدة للقانون التجاري الدولي األونسيترال" ،مذكرة لنيل شهادة الماستر ،اليزيد علي ،قسم الحقوق ،كلية الحقوق و العلوم
السياسية ،جامعة العربي بن مهيدي بأم البواقي،س ،2014ص .10
3
قواعد األونسيترال للتحكيم
تحقيق نوع من العدالة ،و ما ساهمت به هذه القواعد في فض مجموعة من النزاعات خاصة
الدولية لما للتجارة الدولية من أهمية كبرى.
❖ إشكالية الموضوع
تبعا لذلك فإن هذا الموضوع يطرح إشكالية رئيسية مفادها:
-ما مدى قدرة قواعد األونسيترال للتحكيم في التنسيق بين قوانين التجارة الدولية و
تطبيقها بشكل موحد؟
وتتفرع عن هذه اإلشكالية الرئيسية فرضيتين أساسيتين هما:
-ماهي اجراءات التحكيم وفق قواعد االونسيترال؟
-واية خصوصية للتحكيم التعاهدي بين المستثمرين و الدول؟
ولإلجابة عن هذه الفرضيات ارتأينا االعتماد على المنهج التحليلي و المنهج الوصفي و ذلك من
خالل تحليل مواد قواعد األونسيترال للتحكيم باالعتماد على التصميم التالي:
المبحث األول :االجراءات االولية لقواعد األونسيترال للتحكيم
المبحث الثاني:االجراءات المسطرية لألونسيترال وخصوصية التحكيم التعاهدي بين
المستثمرين
4
قواعد األونسيترال للتحكيم
_ 10ل جنة األمم المتحدة للقانون التجاري الدولي (االونيسترال) هي هيئة فرعية تابعة للجمعية العامة ،حيث تؤدي هذه الهيئة دورا هاما في تحسين اإلطار
القانوني للتجارة الدولية ،من خالل إعداد نصوص تشريعية دولية لكي تستخدمها الدول في تحديث قانون التجارة الدولية ،ونصوص غير تشريعية لكي
تستخدمها األطراف التجارية في التفاوض على المعامالت ،أعدته واعتمدته الجمعية العامة لألمم المتحدة واطلقت عليه إسم قانون االونيسترال النموذجي
للتحكيم التجاري الدولي.
_ 11زبيدة عبد الهادي – القواعد المادية لمنازعات عقود التجارة الدولية في األنظمة العربية في إطار االتفاقيات الدولية "دراسة مقارنة" – مقال منشور
بالمجلة العربية للعلوم ونشر األبحاث – المجلد الثالث – العدد الثاني – مارس – 2017ص .163
_12راجع المادة األولى من قواعد األونيسترال للتحكيم بصيغتها المعتمدة في عام .2021
5
قواعد األونسيترال للتحكيم
مسطرة التحكيم ،بحيث إذا اتفق األطراف على جواز اإلثبات بغير الكتابة فيما كان يجب إثباته
بها ،صح إتفاق التحكيم ألن قواعد اإلثبات ال تتعلق بالنظام العام.13
وبموجب الفقرة الثالثة من نفس المادة يكون إختيار األطراف محال للطعن فقط عندما يكون
مخالفا التفاق التحكيم أو للمتطلبات المنصوص عليها في القانون الواجب التطبيق .في حين تطبق
القواعد المتعلقة بالتحكيم المعجل الواردة في التذييل على التحكيم إذا اتفق األطراف على ذلك.
وأمام صراحة هذا النص ،يتبين لنا أنه في حالة كان القانون الواجب التطبيق يعتبر الكتابة كشرط
إنعقاد وليس كشرط اإلثبات ،كالمشرع المغربي والمصري والفرنسي ،كانت الغلبة عندئذ لهذا
القانون.14
أما بخصوص مكنة التمثيل والمساعدة نصت عليها المادة الخامسة من قانون االونيسترال بنصها
على أنه " يج وز لكل طرف أن يمثله أو يساعده أشخاص من اختياره .وترسل أسماء أولئك
األشخاص وعناوينهم إلى جميع األطراف وإلى هيئة التحكيم .ويحدد في تلك الرسالة ما إذا كان
تعيينهم هو لغرض التمثيل أو المساعدة ،وعندما يعين الشخص ليكون ممثال ألحد األطراف يجوز
لهيئة التحكيم ،سواء من تلقاء نفسها أو بناء على طلب من أي األطراف .أن تطلب في أي وقت
تقديم ما يثبت التفويض الممنوح لذلك الممثل بالشكل الذي تقرره الهيئة".
في حين سلطة التعيين إذا لم يتفق األطراف على اختيارها .جاز ألي طرف أن يقترح في أي
وقت إسم مؤسسة واحدة أو أكثر أو شخص واحد أو أكثر ،كاألمين العام للمحكمة الدائمة للتحكيم
في الهاي لتولي مهام سلطة التعيين .وذلك حسب منطوق المادة 6من نفس القانون.15
_ 13أحمد أبو الوفا ،التحكيم االختياري والتحكيم االجباري ،دار المعارف ،اإلسكندرية ،ط ،5س ،1988ص 25ومايليها.
_ 14دامية اشهيبو ،إتفاق التحكيم وشروط صحته في القانون المغربي ،مقال منشور بمجلة القانون المغربي ،عدد ،22س،2018
ص .81
_15تنص المادة 6من قانون االونيسترال للتحكيم على أنه " :إذا لم يكن األطراف قد اتفقوا على إختيار سلطة التعيين ،جاز ألي
طرف أن يقترح في أي وقت إسم مؤسسة واحدة أو أكثر أو شخص واحد أو أكثر ،كاألمين العام للمحكمة الدائمة للتحكيم في
الهاي (التي يشار اليها فيها بما يلي بالمحكمة الدائمة للتحكيم) لتولى مهام سلطة التعيين.
إذا انقضى 30يوما على تسلم جميع األطراف اآلخرين اقتراحا مقدما وفقا للفقرة 1دون أن يتفق كل األطراف على اختيار سلطة
تعيين ،جاز الي طرف أن يطلب إلى األمين العام للمحكمة الدائمة للتحكيم أن يسمي سلطة التعيين.
إذا كانت هذه القواعد تنص على مهلة زمنية يجب على أحد األطراف أن يحيل في غضونها مسألة ما إلى سلطة تعيين ،ولم تكن
تلك السلطة قد اتفق عليها أو سميت بعد ،أوقف سريان هذه المهلة إعتبارا من تاريخ شروع ذلك الطرف في االجراءات الخاصة
باالتفاق على سلطة التعيين أو تسميتها حتى تاريخ ذلك اإلتفاق أو تلك التسمية.
باستثناء ما أشير إليه في الفقرة 4من المادة ، 41إذا رفضت سلطة التعيين أن تتصرف ،أو لم تعين محكما في غضون 30يوما
من تاريخ تسلمها طلبا من أحد األطراف بالقيام بذلك ،أو لم تتصرف في غضون أي مدة زمنية أخرى تنص عليها هذه القواعد ،أو
لم ثبت في اعتراض على أحد المحك مين في غضون مدة معقولة بعد تسلمها طلبا من أحد األطراف بالقيام بذلك ،جاز ألي طرف
أن يطلب إلى األمين العام للمحكمة الدائمة للتحكيم أن يسمي سلطة تعيين بديلة.
يجوز لسلطة التعيين ولألمين العام للمحكمة الدائمة للتحكيم ،لدى ممارسة وظائفهما بمقتضى هذه القواعد ،أن يطلبا من أي طرف
ومن المحكمين مايريانه ضروريا من معلومات ،وعليهما أن يتيحا لألطراف ،وكذلك للمحكمين عند االقتضاء ،فرصة لعرض
ارائهم على أي نحو يريانه مناسبا ،وتوفير الجهة المرسلة أيضا لجميع األطراف االخرين كل المراسالت الصادرة عن سلطة
التعيين وعن األمين العام للمحكمة الدائمة للتحكيم والموجهة إليهما.
عندما يطلب إلى سلطة التعيين أن تعين محكما بمقتضى المادة 8أو 9أو 10أو .14يرسل الطرف الذي يقدم الطلب إلى سلطة
التعيين نسخا من االشعار بالتحكيم وأي رد على ذلك االشعار ،إن وجد.
6
قواعد األونسيترال للتحكيم
فحسب المادة 2من قواعد االونيسترال للتحكيم يجوز إرسال االشعار .بما في ذلك البالغ أو
الخطاب أو اإلقتراح بأي وسيلة إتصال توفر سجال بإرساله أو تتيح إمكانية توفير ذلك السجل.
لكن إذا عين طرف عنوانا لهذا الغرض تحديدا أو أذنت بهذا العنوان هيئة التحكيم .سلم أي إشعار
إلى ذلك الطرف في ذلك العنوان حصرا واليجوز تسليم االشعار بالوسائل اإللكترونية .اما إذا لم
يعين ذلك العنوان أو يؤذن به ،اعتبر أي إشعار قد تسلم إذا سلم إلى المرسل إليه شخصيا ،وفي
حكم المتسلم إذا سلم في مقر العمل للمرسل إليه أو محل إقامته المعتاد أو عنوانه البريدي.
وبالرجوع للفقرة السادسة من نفس المادة اعاله فلحساب أي مدة بمقتضى هذه القواعد ،يبدأ
سريان تلك المدة في اليوم التالي لتسلم االشعار .وإذا كان اليوم األخير من تلك المدة عطلة رسمية
أو عطلة تجارية محل إقامة المرسل إليه أو مقر عمله مددت تلك المدة حتى أول يوم عمل يلي
إنتهاء العطلة ،وتدخل في حساب تلك المدة أيام العطلة الرسمية أو العطلة التجارية التي تتخللها.
وبالنظر إلى مقتضيات المادة 3من قواعد االونيسترال للتحكيم نجدها تنص على أنه يضمن
االشعار بالتحكيم ما يلي :
❖ مطالبة بإحالة المنازعة إلى التحكيم.
❖ أسماء األطراف وبيانات اإلتصال بهم.
❖ تحديدا ألي عقد أو صك قانوني آخر نشأت المنازعة عنه أو بشأنه ،أو وصفا موجزا
للعالقة ذات الصلة في حال عدم وجود عقد أو صك من ذلك القبيل.
❖ وصفا موجزا للدعوى وبيانا بقيمة المبلغ المطالب به ،إن وجد.
❖ التدبير االنتصافي أو التصحيحي الملتمس.
❖ اقتراحا بشأن عدد المحكمين ولغة التحكيم ومكانه ،وإذا لم يكن األطراف قد اتفقوا على
ذلك من قبل.
كما يجوز أن يضمن االشعار بالتحكيم أيضا مايلي :
❖ اقتراحا بتسمية سلطة التعيين المشار إليها في الفقرة 1من المادة .6
❖ اقتراحا بتعيين المحكم الوحيد المشار إليه في الفقرة 1من المادة .8
❖ اشعارا بتعيين المحكم المشار إليه في المادة 9أو المادة .10
تراعي سلطة التعيين االعتبارات التي ير جح أن تكفل تعيين محكم مستقل ومحايد ،وتأخد في اعتبارها مدى استصواب تعيين
محكم ذي جنسة مغايرة لجنسيات األطراف" .
_ 16وفاء مراحي ،الحماية القانونية للتجارة اإللكترونية ،مذكرة لنيل شهادة الماستر في ميدان الحقوق ،كلية الحقوق والعلوم
السياسية قسم الحقوق ،جامعة العربي بن مهيدي-ام البواق -س 2017/2016ص.203
7
قواعد األونسيترال للتحكيم
ويكون الرد عن هذا االشعار في غضون 30يوما من تاريخ تسلم االشعار بالتحكيم حسب
مقتضيات المادة الرابعة.17
المطلب الثاني :تأليف هيئة التحكيم
توفر قواعد األونسيترال للتحكيم مجموعة شاملة من القواعد اإلجرائية التي يمكن لألطراف
اإلتفاق عليها ،من أجل تسيير إجراءات التحكيم والتي تستخدم على نطاق واسع في عمليات
التحكيم ،فهذه القواعد تتناول جميع جوانب عملية التحكيم ،وهذا ما سيتم التفصيل فيه في الفقرة
األولى إضافة إال أنها ترسى قواعد تتعلق بتكرار الجلسات في حالة استبدال أحد المحكمين
واستبعاد المسؤولية ،وهذا ما سنتطرق إليه في فقرة ثانية.
الفقرة األولى :تشكيل هيئة التحكيم واإلعتراض عليهم
سنتناول في هذه الفقرة تشكيل الهيئة التحكيمية من حيث عددها وطريقة تعيينها ،و
اإلعتراض عليها.
أوال :عدد المحكمين
يرتكز اختيار المحكم أو المحكمين على الثقة التي يضعها األطراف في عدالتهم ونزاهتهم
وكفاءتهم ،لذلك تكرس قوانين التحكيم الحديثة حرية األطراف في تشكيل محكمة التحكيم ،18.
وإذا لم يتفق األطراف مسبقا على عدد المحكمين ،ولم يتفقوا داخل أجل 30يوما من تاريخ تسلم
المدعي عليه اإلشعار بالتحكيم على أن يكون محكم واحد فقط ،عين ثالثة محكمين، 19في حين
إذا اقترح أحد األطراف تعيين محكم وحيد داخل المدة المنصوص عليها في الفقرة األولى من
المادة السابعة من قواعد األونيستيرال ولم يرد أي طرف أخر على ذلك اإلقتراح ،ولم يعين
_17تنص المادة 4من قانون االونيسترال للتحكيم على أنه ":يرسل المدعى عليه إلى المدعي ،في غضون 30يوما من تاريخ
تسلم االشعار بالتحكيم ،ردا على ذلك االشعار يتضمن ما يلي :
✓ اسم كل مدعى عليه وبيانات اإلتصال به.
✓ ردا على المعلومات الواردة في االشعار بالتحكيم ،عمال بالفقرة ( 3ج) إلى (ز) من المادة .3
يجوز أن يتضمن الرد على االشعار بالتحكيم أيضا ما يلي :
✓ أي دفع بعدم اختصاص هيئة التحكيم التي ستشكل بمقتضى هذه القواعد.
✓ اقتراحا بتسمية سلطة التعيين المشار إليها في الفقرة 1من المادة .6
✓ اقتراحا بتعيين المحكم الوحيد المشار إليه في الفقرة 1من المادة .8
✓ اشعارا بتعيين المحكم المشار إليه في المادة 9أو المادة .10
✓ وصفا موجزا للدعاوى المضادة أو الطلبات المقدمة بغرض الدفع بالمقاصة ،إن وجدت ،يتضمن ،حسب مقتضى الحال ،بيانا
بالمبالغ ذات الصلة والتدبير االنتصافي أو التصحيحي الملتمس.
✓ اشعارا بالتحكيم وفقا للمادة 3إذا ما أقام المدعى عليه دعوى على طرف آخر في إتفاق التحكيم غير المدعي.
اليحول دون تشكيل هيئة التحكيم أي خالف بشأن عدم إرسال المدعى عليه ردا على االشعار بالتحكيم أو إرساله ردا ناقصا أو
تأخره في الرد عليه ،إذ تتولى الهيئة حسم ذلك الخالف في النهاية".
18موكه عبد الكريم ،التحكيم التجاري الدولي ،محاضرات للسنة األولى ،ماستر تخصص قانون المهن القانونية والقضائية ،جامعة
جيجل ،س . 2020.2021
19المادة السابعة ،الفقرة األولى من قواعد األونيستيرال للتحكيم .
8
قواعد األونسيترال للتحكيم
الطرف المعني أو األطراف المعنيون محكما ثانيا ،جاز لسلطة التعيين أن تعين محكما وحيدا
وذلك بناءا على طلب أحد األطراف ،وحسب ضوء ظروف كل قضية على حدة .20
تانيا :تعيين المحكمين
يعد نطاق تطبيق مبدأ سلطان اإلرادة طبقا لقواعد التحكيم األونسيترال ،هو األوسع مقارنة
بقواعد التحكيم األخرى طبقا للمواد 5و6و 7من قواعد التحكيم األونسيترال ،حيث يكون
لألطراف مطلق الحرية في تعيين محكمهم ، 21ونظرا للطبيعة الخاصة للتحكيم من حيث أنه
عمل خاص محدد موقوت ،أي أن كل عملية تحكيمية لها أطرافها الخاصة التي تتنوع بتنوع
عالقات األشخاص ،فمن األنسب أن يكون المحكم معين من قبل أطراف العالقة ألن هؤالء هم
األدرى بتطبيق المعاملة وهم األوعى بكيفية اختيار محكميهم في منازعتهم .
فالتعيين نوعان مباشر وغير مباشر ،فالتعيين المباشر المقصود به اتفاق األطراف مباشرة على
تعيين المحكم أو المحكمين ،فإذا كانت الهيئة مشكلة من محكم فرد فإن الطرفان يقومان باختياره
بااتفاقهما عليه ،أما إذا كانت الهيئة مشكلة من ثالث محكمين ،فيعود للطرفين اإلتفاق على كيفية
تشكيل الهيئة.
.مثال :يختار كل طرف محكما ويتفق المحكمان على المحكم الثالث الذي يتولى رئاسة الهيئة أو
أن يتم اختيار المحكمين الثالثة باإلتفاق معا.
أما التعيين الغير المباشر ،فيكون كذلك باالتفاق الطرفان على تعيين شخص معين باسمه أو
بصفته الختيار المحكم أو المحكمين.
مثال :اإلتفاق على تعيين عميد كلية الحقوق بجامعة .....أو نقيب المحامين إلختيار هيئة
التحكيم 22 .
إذا اتفق األطراف على تعيين محكم وحيد ،ثم انقضت 30يوما على تسليم جميع األطراف
األخرين اقتراحا بتعيين محكم وحيد دون أن يتواصلوا إلى اتفاق بهذا الشأن ،تولت سلطة التعيين
،تعيين ذالك المحكم بناء على طلب أحد األطراف .
وما تجب اإلشارة إليه ،أنه في حالة إتفاق األطراف على أن تشكل هيئة التحكيم من عدد من
المحكمين ليس واحدا أو ثالثة ،وجب تعيين هؤالء المحكمين وفقا للطريقة التي يتفق عليها
األطراف ،وفي حال عدم التمكن من تشكيل هيئة التحكيم ،تتولى سلطة التعيين ذالك ،بناء على
9
قواعد األونسيترال للتحكيم
طلب أي طرف ،تشكيل هيئة التحكيم ،ويجوز لها ،لدى القيام بذلك ،أن تلغي أي تعيين سبق
23
إجراؤه وأن تعين كال من المحكمين أو تعيد تعيين كل منهما ،وأن تسمي أحدهم محكما رئيسا .
ثالثا :إفصاحات المحكمين واإلعتراض عليهم
نصت المادة 11في فقرتها الخامسة من القانون النموذجي للتحكيم التجاري الدولي على
24
ضرورة أن تراعي سلطة تعيين المحكم ،على أن يكون المحكم الذي تم تعينييه مستقال ومحايدا.
كذلك ألزمت المادة 12في فقرتها األولى من قواعد االونسيترال للتحكيم على الشخص الذي
يحتمل تعيينه محكما ،أن يفصح عن الظروف التي يمكن أن تثير شكوكا مبررة حول حياده
واستقالليته .
فالمحكم ملزم باإلفصاح سواء تم تعيينه بإلتفاق أطراف النزاع أو عن طريق المحكمة ،وهذا
وبموجب قواعد األونيستيرال للتحكيم ،يجوز اإلعتراض على أي محكم إذا وجدت ظروف تثير
شكوكا في شأن حياده واستقالليته ،وتجدر اإلشارة إلى أن المحكم يفصح منذ وقت تعيينه وطوال
25
إجراءات التحكيم ألطراف ولسائر المحكمين .
أما بالنسبة لإلعتراض على المحكمين ،فالطرف الذي يرغب في اإلعتراض على أي
محكم،إشعارا باعتراضه في حدود 15يوما من تبليغه بتعيين المحكم المعترض عليه أو في حدود
15يوما من تاريخ الذي أصبح فيه ذلك الطرف على علم بالظروف المذكورة في المادة 11
و،26 12ويرسل اإلشعار باإلعتراض إلى كل األطراف األخرين وإلى المحكم المعترض عليه
وإلى سائر المحكمين مع بيان أسباب اإلعتراض ،ففي حالة اعتراض أحد الطرفين على أي
محك م ،يجوز معه لكل األطراف أن يوافقوا على ذالك اإلعتراض ،كما اليجوز أيضا للمحكم بعد
اإلعتراض عليه ،أن يتنحى عن النظر في الدعوى ،ببحيث ال تعتبر تلك الموافقة وذلك التنحي
إقرار ضمني بصحة األسباب التي استند إليها اإلعتراض ،وإذا لم يوافقوا جميع األطراف على
اإلعتراض أو لم يتنح المحكم المعترض عليه في حدود 15يوما من تاريخ اإلشعار باعتراض
،جاز للطرف المعترض أن يواصل إجراءات اإلعتراض وعليه في تلك الحالة وفي حدود 30
يوما من تاريخ اإلشعار باإلعتراض أن يلتمس من سلطة التعيين البث في اإلعتراض .27
وما يجب اإلشارة إليه في األخيرأنه اليجوز ألي طرف أن يعترض على المحكم الذي عينه إال
ألسباب أصبح على علم بها بعد تعيينه.28.
10
قواعد األونسيترال للتحكيم
الفقرة الثانية :تكرار الجلسات في حالة استبدال أحد المحكمين واستبعاد المسؤولية
سنعالج في هذه الفقرة تبديل احد المحكمين وتكرارا الجلسات (اوال)على ان نعرج الى
استبعاد المسؤولية (ثانيا).
أوال :تبديل أحد المحكمين وتكرار الجلسات
يستبدل المحكم حال وفاته أو إذا قبلت المحكمة استقالته أوفي حالة عدم القيام بمهامه ،...ويتم
ذلك بمبادرة من المحكمة ذاتها ،حينما تقرر أن قيامه بمهامه أصبح متعذرا بحكم القانون أو بحكم
الواقع أو أنه ال يقوم بهذه المهام وفقا للقواعد أو خالل المدة الزمنية المقررة 29.ففي هذه الحالة
يتم تعيين محكم بديل بااتباع اإلجراءات المنصوص عليها في المواد من 8إلى ، 11والتي كانت
واجبة التطبيق على المحكم المعين الجاري تبديله ،ويسري هذا اإلجراء حتى وإن لم يقم أحد
األطراف أثناء عملية تعيين المحكم المراد تبديله بممارسة حقه في التعيين أو في المشاركة في
التعيين ،30.وتجدر اإلشارة أنه في حالة إذا رأت سلطة التعيين بناءا على طلب أحد األطراف أن
هناك مسوغا لحرمان أحد األطراف من حقه في تعيين محكم بديل ،ونظرا للطابع اإلستثنائي
لظروف القضية جاز لسلطة التعيين بعد إعطاء األطراف والمحكمين المتبقين فرصة إلبداء
أرائهم ،أن تعين المحكم البديل أو بعد اختتام جلسات اإلستماع ،أن تأذن المحكمين اآلخرين بأن
يواصلوا عملية التحكيم ويتخدوا أي قرار تحكيمي أو غير تحكيمي ،31.ونتيجة لذلك وبعد
استبدال أحد المحكمين تستأنف اإلجراءات عند المرحلة التي يتوقف فيها المحكم الذي جرى تبديله
عن أداء مهامه ،وهذا مالم تقرر هيئة التحكيم على خالف ذلك.32
ثانيا :استبعاد المسؤولية
استنادا إلى المادة 16من قواعد األونسيترال للتحكيم التي تتضمن في فقرتها قاعدة استبعاد
المسؤولية والتي تنص على أنه باستثناء الخطأ المتعمد ،يتنازل األطراف إلى أقصى مدى يسمح
به القانون المطبق عن أي ادعاء على المحكمين أو سلطة التعيين بسبب أي فعل أو تقصير متعلق
بالتحكيم.33
نستنتج طبقا لهذه المادة ،أنه يتم استبعاد المسؤولية فقط عندما لم يكن هناك خطأ متعمد ،أما في
حالة ارتكاب هذا األخير ،فالمسؤولية تنصب على الطرف الذي اقترف هذا الخطأ المتعمد
وبالتالي ال حصانة والحماية له ،فمثال المحكم التي ال تتوفر فيه شروط المحكمين التي هي
االستقاللية والحياد ية ،وتكن له نية اإلحجام عن هذه الشروط كون أنها لم تتوفر فيه ،فهو يكون قد
ارتكب خطأ متعمد وبالتالي تقع عليه مسؤولية قانونية نتيجة لذلك.
29قواعد التحكيم ،غرفة التجارة الدولية بباريس ،المركز الدولي لتسوية الودية المنازعات س 2012ص.25
30المادة 14الفقرة األولى من قواعد األونسيترال للتحكيم .
31المادة 14في فقرتها التانية من قواعد األونسيترال.
32المادة 15من قواعد االونسيترال .
33المادة 16من قواعد االونسيترال .
11
قواعد األونسيترال للتحكيم
34حمدوني عبد القادر "،التحكيم التجاري الدولي وتطبيقاته على ضوء القانون التجاري" مذكرة نهاية لنيل شهادة الماستر
س 2015-2014،ص.45
35إبراهيم اولتيت"،التحكيم التجاري الدولي والسيادة"مقال منشور ،بمجلة المغربية للتحكيم العربي والدولي ص.64:
36زياد محمد جمود عبد هللا السبعاوي"،التحكيم التجاري الدولي بين الشريعة والقانون دراسة مقارنة " المركز القومي
لإلصدارات القانونية -القاهرة-مصر س 2014ط ،األولى ص.127:
12
قواعد األونسيترال للتحكيم
وضع هيئة التحكيم الجدول الزمني المؤقت للتحكيم ودعوة األطراف إلى إبداء أراءهم باالستماع
إلى أقوالهم.
➢ المساواة في المعاملة بين الطرفين
يجب ان يعامل الطرفان على قدم المساواة وان تتاح لكل طرف في مرحلة مناسبة من
اإلجراءات فرصة معروض لعرض قضيته.37
ومع مراعاة هذه القواعد كان لهيئة التحكيم ان تسير التحكيم على النحو الذي تراه.
➢ مكان التحكيم
للطرفين حرية االتفاق على مكان التحكيم فإن لم يتفق على ذلك تولت هيئة التحكيم تعين هذا
المكان على أن يؤكد في عين االعتبار ظروف القضية .واستثناء يجوز لهيئة التحكيم ان تجتمع
للمداولة في أي مكان تراه مناسبا وكما يجوز لها عقد جلسات االستماع في أي مكان آخر مع
مراعاة حرية األطراف حسب المادة 18من نفس القواعد المشار إليها أعاله
➢ اللغة
فيما يخص اللغة للطرفين لهم حرية اختيار اللغة او اللغات التي تستخدم في إجراءات التحكيم
كما يسري ذلك على بيان الدعوى والدفاع وكذلك على جلسات اإلستماع إذا تم عقدها ،كما أنه
يجوز لهيئة التحكيم أن تأمر بتقديم الوثائق وكل ما يتعلق بالدعوى يعرضها في سياق اإلجراءات
بلغتها األصلية حسب مقتضيات المادة .19
➢ بيان الدعوى وبيان الدفاع
بالرجوع إلى المواد 20و 21المتعلقة ببيان الدعوى والدفاع نجدهما تتضمن المقتضيات
التالية:
يجب على المدعي في الفترة الزمنية التي تحددها هيئة التحكيم أن يرسل ببيان الدعوى متضمن
التفاصيل التالية:
-أسماء الطرفين والبيانات الالزمة لالتصال بهما .
-سبب الوقائع المؤيدة للدعوى ونقط اإلختالف وكذلك التدبير اإلنتصافي والتصححي الملتمس
واألسس او الحجج القانونية المؤيدة للدعوى.
كما يجب أن ترفق ببيان الدعوى نسخة من اي عقد او صك قانوني نشأت المنازعة عنه أو
بشأنه،وأيضا أن يشفع بكل المستندات واألدلة التي يستند إليها ،كما على المدعى عليه بيان دفاعه
كتابة للمدعي في التي تحددها الهيئة ويدرج فيها كل الوقائع والحجج واألسس القانونية المؤيدة
للدعوى.
13
قواعد األونسيترال للتحكيم
14
قواعد األونسيترال للتحكيم
كما يجب أيضا ان يكون موقعا من طرف المحكمين مع ذكر التاريخ الذي صدر فيه ومكان
التحكيم ،ويعتبر القرار قد صدر عن هيئة تحكيمية بنشره وتسليمه األطراف نسخا موقعة من
المحكمين.
فيما يتعلق بالقانون المطبق ،فإن الهيئة تطبق قواعد القانون التي يعينها األطراف بإعتبارها
منطبقة على موضوع المنازعة وفي حالة عدم تعينه يتم تعينه من الهيئة التي تراه مناسبا حسب
المادة 35من قواعد االونسيترال للتحكيم.
أما بالنسبة لتفسير قرار التحكيم وتصحيحه فان القواعد اجازت ألي طرف ان يطلب من هيئة
التحكيم تغير القرار وذلك في غضون أجل 30يوما من تاريخ تسليمه .او تصحيح ما وقع من
أخطاء حسابية او مطبعية او كتابية او اي اخطاء أخرى ،وذلك بإشعار األطراف اآلخرين في
غضون 45يوما من تاريخ تسليم الطلب ،كما يسوغ لهيئة التحكيم أن تجري تلك التصحيحات من
تلقاء نفسها في أجل 30يوما من تاريخ إرسال القرار.41
وكذلك فيما يتعلق بقرار التحكيم المبني على التسوية وغيرها من أسباب اإلنهاء فأثناء إجراءات
التحكيم قد يتوصل األطراف إلى تسوية النزاع موضوع التحكيم ففي هذه الحالة تصدر الهيئة اما
قرار بانتهاء اإلجراءات أو تثبت التسوية بناء على طلب األطراف ويكون ذلك في شكل قرار
التحكيم وفي حالة تبيان عدم جدوى االستمرار في إجراءات التحكيم وأصبح مستحيال تصدر
الهيئة أمرا بإنهاء اإلجراءات.42
وما تجدر اإلشارة إليه أنه يمكن ألي طرف ان يطلب من هيئة التحكيم في غضون 30مع شرط
إشعار األطراف بإصدار قرار إضافي يفصل في طلبات قدمت أثناء جريان المسطرة حسب
مقتضيات المادة 39من قواعد االونسيترال للتحكيم .
في األخير إذا وجد حال نهائيا يتم إصدار قرار نهائي في موضوع المنازعة يتم فيه تحديد
تكاليف التحكيم أي فيما يتعلق بأتعاب المحكمين وما تتطلب مشورة الخبراء إلى غيرها من
االمور المتعلقة بالتحكيم ،وكذلك ف يما يتعلق بتوزيع التكاليف فإنه يتحملها الطرف الخاسر او
الخاسرون في الدعوى او ان الهيئة تقوم بتقسيم إذا رأت ذلك مناسبا .بعد إصدار القرار النهائي او
إنهاء اإلجراءات على الهيئة تقديم كشف حساب الودائع التي تلقتها وترد إليهم أي رصيد لم ينفق
43
منها.
15
قواعد األونسيترال للتحكيم
44قواعد االونسيترال للتحكيم ( المتضمنة للفقرة الرايعة من المادة 1بصسغتها المعتمدة في عام 2013و الفقرة الرابعة من
المادة 1بصيغتها المعتمدة عام /).2021قواعد األونسيترال للتحكيم المعجل /قواعد األونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم
التعاهدي بين المستثمرين والدول.
45البند األول من المادة األولى من قواعد األونسترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين و الدول.
- 46إذا اتفق طرفا التحكيم ("الطرفان المتنازعان") على تطبيقها على ذلك التحكيم.
-إذا اتفق طرفا المعاهدة ،أو ،في حال المعاهدة المتعددة األطراف ،دولة المدعي والدولة المدعى عليها ،بعد 1نيسان/أبريل
2014على تطبيقها.
47البند الثالث من المادة األولى من قواعد األونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول.
16
قواعد األونسيترال للتحكيم
❖ اليجوز للطرفين المتنازعين التنصل من هذه القواعد بناءا على اتفاق بينهما أو خالف
ذلك ،ما لم تجز المعاهدة لهما ذلك.
❖ يكون لهيئة التحكيم ،عالوة على صالحياتها التقديرية بمقتضى بعض أحكام هذه القواعد،
سلطة تكييف متطلبات أي حكم معين من هذه القواعد مع الظروف الخاصة للقضية ،بعد
التشاور مع الطرفين المتنازعين ،إذا كان ذلك ضروريا لتيسير التحكيم وفق طريقة عملية
متوافقة مع أهداف قواعد الشفافية بعد التشاور مع األطراف المتنازعة.
أما فيما يخص الحاالت التي تنص فيها قواعد الشفافية على منح الصالحيات التقديرية المخولة
للهيئة التحكيمية وسلطتها فهي تتمتع بمجموعة من الصالحيات التي تمكنها من صيانة قرارها
وذلك وفق الحاالت التالية :
❖ المصلحة العامة في ممارسة الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول
وفي إجراءات التحكيم الخاصة.
❖ مصلحة الطرفين المتنازعين في تسوية منازعاتهما منازعة منصفة وناجعة.
كما ال تؤثر هذه القواعد على أية سلطة قد تكون لهيئة التحكيم بموجب قواعد االونسيترال للتحكيم
من أجل تسيير التحكيم على نحو يعزز الشفافية ،وذلك من خالل قبول المذكرات المقدمة من
أطراف ثالثة.
وفي حال وجود أي سلوك أو تدبير أو إجراء من شأنه تقويض أهداف قواعد الشفافية تكفل هيئة
التحكيم أن تسود تلك األهداف.
كما يجب اإلشارة إلى أنه قد يقع تضارب من حيث أي صك واجب لتطبيق فإن الفقرة الرابعة
من المادة األولى ،48من قواعد األونسيترال بشأن التحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول
منحت قواعد الشفافية دور المكمل لقواعد التحكيم المعمول بها ،على اعتبار أن أي تضارب بين
قواعد الشفافية و قواعد التحكيم المعمول بها تكون الغلبة لقواعد الشفافية ،و عندما يقع تضارب
بين قواعد الشفافية و المعاهدة تكون الغلبة للمعاهدة ،و حيثما يقع تضارب بين هذه القواعد و أي
حكم من أحكام القانون المعمول به في التحكيم التي ال يجوز لألطراف الحيد عنها تكون الغلبة
لذلك الحكم.
فكل من المادتين 2و 3من قواعد األونسيترال بشأن التحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول
كيفية نشر المعلومات والوثائق في بداية إجراءات التحكيم ،وذلك من خالل لجوء الطرفين
المتنازعين فور تسلم المدعى عليه لإلشعار بالتحكيم إلى إرسال نسخة من اإلشعار بالتحكيم إلى
جهة إيداع المعلومات المشار إليها في المادة . 8
48البنود 7و 8من المادة األولى من قواعد األونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول.
17
قواعد األونسيترال للتحكيم
وعلى جهة اإليداع ،حال تسلم اإلشعار بالتحكيم من المدعى عليه أو حال تسلم إشعار التحكيم
ومحضر إرساله إلى المدعى عليه ،أن تسارع إلى إتاحة إطالع عامة الناس على المعلومات
التالية:49
• أسماء الطرفين المتنازعين .
• القطاع االقتصادي المعني.
• المعاهدة التي ينظر بموجبها في الدعوى
وعمال بمقتضيات المادة 7من قواعد األونسيترال بشأن التحكيم التعاهدي بين المستثمرين
والدول تتاح الوثائق التالية إلى عامة الناس:
• االشعار بالتحكيم والرد على االشعار بالتحكيم.
• بيان الدعوى وبيان الدفاع وأي بيانات كتابية او مدكرات كتابية او اخرى مقدمة من أي طرف
متنازع.
• جدول بجميع الوثائق المذكورة.
• تقارير الخبراء وبيانات الشهود.
• أي مذكرات كتابية مقدمة من طرف ثالث او في معاهدة غير متنازعة.
• محضر جلسات االستماع ان وجدت.
•األوامر واالحكام والقرارات الصادرة عن هيئة التحكيم.
هذا فضال عن إمكانية إتاحة اإلطالع على وثائق غير مذكورة أعاله بمبادرة منها أو بعد
التشاور مع أطراف النزاع ،وذلك في أقرب وقت ممكن ومتى اصبحت متاحة لالطالع عليها ،مع
حجب المعلومات المحمية او السرية عمال بأحكام المادة 8من قواعد األونسيترال بشأن الشفافية
في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول ،مع اتاحتها بالشكل الدي تلقتها به واللغة التي
وردت بها.
مع تحمل كل شخص يتاح له االطالع على الوثائق بمقتضى المادة 3التكاليف اإلدارية المترتبة
على إتاحة تلك الوثائق مثل النسخ و تكاليف اإلرسال و إلى غير ذلك.50
ثانيا :المذكرات المقدمة من طرف ثالث أو أطراف في المعاهدة غير المتنازعة
عمال بمقتضيات المادة 4من قواعد األونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين
المستثمرين والدول فإنه يجوز لهيئة التحكيم ،بعد التشاور مع الطرفين المتنازعين ،أن تسمح
لشخص ليس طرفا متنازعا وال طرفا في المعاهدة غير متنازع "(طرف ثالث)" بأن يقدم إليها
مذكرة كتابية بخصوص مسألة تندرج ضمن نطاق المنازعة.51
وعلى كل طرف ثالث يرغب في تقديم مذكرة أن يوجه طلبا بذلك للهيئة التحكيمية ،وذلك تحت
الشكليات المعينة التالية:
49البنود 1و 2و 3و 4من المادة الثالثة من قواعد األونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول
50البند 5من المادة الثالثة من قواعد األونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول.
51البند األول من المادة 4من قواعد األونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول.
18
قواعد األونسيترال للتحكيم
• بيان كتابي موجز يكتب بأحد لغات التحكيم ،52مع التقيد بالحد األقصى للصفحات المحدد من
قبل الهيئة التحكيمية ،وذلك مع وصف مفصل لماهيته ،و أعضائه ،و وضعه القانوني، 53وأهدافه
العامة و طبيعة أنشطته و أي مؤسسة أم ينتمي لها في ذلك أي مؤسسة لها سيطرة مباشرة او
غير مباشرة عليه.
•اإلفصاح عما إذا كان له أي ارتباط ،مباشر أو غير مباشر ،بأي طرف متنازع.
• تقديم معلومات عن أي حكومة أو شخص أو مؤسسة قدمت له.
•وصف طبيعة مصلحته في التحكيم؛
• بيان ما ينطوي عليه التحكيم من مسائل وقائعية أو قانونية محددة يرغب في التطرق
إليها في مذكرته الكتابية.
و تراعي هيئة التحكيم ،لدى البت في مسألة السماح بتقديم مذكرة من هذا القبيل ،إضافة إلى
العوامل التي تراها ذات صلة ،العوامل التالية.54
• ما إذا كان للطرف الثالث مصلحة جوهرية في إجراءات التحكيم.
• مدى إسهام المذكرة المقدمة في مساعدتها على البت في مسألة وقائعية أو قانونية ذات صلة
بإجراءات التحكيم عن طريق تقديم منظور ما أو معارف معينة أو رؤية متبصرة تختلف عما
قدمه الطرفان المتنازعان.
وتكون المذكرة المقدمة من الطرف الثالث: 55
• مؤرخة وموقعة من الشخص المقدم للمذكرة نيابة عنه .
• موجزة ،وال يزيد طولها ،في أي حال من األحوال ،عن ما أذنت به هيئة التحكيم.
• بيان دقيق عن موقفه من المسائل المطروحة.
• تقتصر على تناول األمور المندرجة ضمن نطاق المنازعة.
وتكفل هيئة التحكيم أال تتسبب أي مذكرة مقدمة في تعطيل إجراءات التحكيم أو في إثقالها
بعبء ال داعي له أو في اإلضرار بأي طرف متنازع على نحو جائر ،كما يمكن أن تتاح للطرفين
المتنازعين فرصة معقولة إلبداء مالحظاتهما على أي مذكرة مقدمة من الطرف الثالث.
أما بشأن المذكرات المقدمة من أطراف في المعاهدة غير متنازعة ،فان هيئة التحكيم بعد التشاور
مع طرفين النزاع تسمح بتقديم طرف في المعاهدة غير متنازع لمذكرات بشأن المسائل المتعلقة
بتفسير المعاهدة أو تدعو ذلك الطرف إلى تقديم هذه المذكرات ،أو مسائل أخرى تندرج ضمن
نطاق المنازعة .
وعلى هيئة التحكيم ،لدى البث في السماح بتقديم هذه المذكرات ،أن تراعي ،ضمن العوامل
األخرى التي تراها ذات صلة ،العوامل المشار إليها في الفقرة الثالثة من المادة ،4وذلك توخيا
لمزيد من التيقن ،مع ضرورة الحيلولة دون تقديم مذكرات تدعم دعوى المستثمر على نحو يرقى
52لغات التحكيم المعمول بها هي اإلنجليزية والعربية والروسية والفرنسية واالسبانية والصينية.
53مثال رابطة مهنية او منضمة أخرى غير حكومية.
54البند 3من المادة 4من قواعد األونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول.
55البند 4من المادة الرابعة من قواعد األونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول
19
قواعد األونسيترال للتحكيم
إلى مرتبة الحماية الدبلوماسية .ومن أجل الحفاض على خصوصيات التحكيم فإنه ال يجوز لهيئة
التحكيم أن تستخلص أي استنتاج من عدم تقديم أي مذكرة أو عدم الرد على أي دعوة.
كما تكفل هيئة التحكيم أال تتسبب أي مذكرة مقدمة في تعطيل إجراءات التحكيم أو في إثقالها
بعبء ال داعي له أو في اإلضرار بأي طرف متنازع على نحو جائر ،مع امكانية حق الرد
وابداء المالحظات من قبل االطراف المتنازعة.
الفقرة الثانية :جلسات اإلستماع واإلستثناءات من الشفافية وجهة إيداع المعلومات المنشورة
سنتطرق في هذه الفقرة لسير جلسات اإلستماع (أوال) ،على أن نتناول اإلستثناءات من الشفافية
وجهة إيداع المعلومات المنشورة (ثانيا).
أوال :جلسات اإلستماع
تكون جلسات اإلستماع الخاصة بتقديم األدلة أو المرافعات الشفوية علنية حيث تتخذ هيئة
التحكيم ترتيبات لوجستية لتيسيرها و تشمل عند االقتضاء تنظيم بثها لعامة الناس بواسطة
وصالت فيديو أو أي وسائل أخرى من هذا القبيل تراها مناسبة ،لكن إن اقتضت الضرورة حماية
معلومات سرية أو سالمة عملية التحكيم بمقتضى المادة 7تتخذ هيئة التحكيم الترتيبات الالزمة
لعقد جزء جلسة اإلستماع الذي يتطلب هذه الحماية في جلسة مغلقة ،وذلك من خالل تشاورها مع
الطرفين المتنازعين وأن تقرر عقد جميع جلسات اإلستماع أو بعضها في شكل جلسة مغلقة حيثما
يصبح ذلك ضروريا ألسباب لوجستية وذلك مثال عندما تجعل الظروف من المتعذر تطبيق أي
56
ترتيب من الترتيبات المتخدة أصال لكفالة عالنية جلسات اإلستماع
ثانيا :اإلستثناءات من الشفافية وجهة إيداع المعلومات المنشورة
تهدف قواعد األونسيترال بشأن الشفافية إلى ضمان وصول األشخاص المتضررين إلى هذه
اإلجراءات ،تمكنهم من المشاركة أو مراقبة تقدم القضية ،على أمل أن يضفي هذا مزيدا من
الشرعية على قرارات التحكيم التي تتعامل مع مثل هذه األمور الحساسة ،وهناك بعض
اإلستثناءات التي ترد على هذه الشفافية :
أ -اإلستثناءات من الشفافية:
-المعلومات السرية أو المحمية
ال يجوز إتاحة المعلومات السرية أو المحمية لعامة الناس والتي تتألف مما يلي:
✓ المعلومات التجارية السرية.
✓ المعلومات المحمية من اطالع عامة الناس عليها بمقتضى المعاهدة.
انظر المادة 6من قواعد االونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين و الدول ،ص.44: 56
20
قواعد األونسيترال للتحكيم
✓ المعلومات المحمية من اطالع عامة الناس عليها بمقتضى قانون الدولة المدعى عليها فيما
يخص معلومات تلك الدولة ،وبمقتضى أي قوانين أو قواعد ترى هيئة التحكيم أنها تنطبق
على كشف المعلومات فيما يخص المعلومات األخرى .
✓ المعلومات التي يكون من شأن الكشف عنها عرقلة إنفاذ القوانين.
فتتخذ هيئة التحكيم ،بعد التشاور مع الطرفين المتنازعين ،ترتيبات من أجل منع اطالع عامة
الناس على أي معلومات سرية أو محمية ،تشمل عند االقتضاء ما يلي:
• تحديد مهل زمنية يتعين في غضونها على الطرف المتنازع أو الطرف في المعاهدة غير
المتنازع أو الطرف الثالث أن يقدم إشعارا بأنه يطلب حماية معلومات من هذا القبيل في
الوثائق.
• اتخاذ إجراءات لتحديد وحجب المعلومات السرية أو المحمية المعينة في هذه الوثائق على
وجه السرعة.
• اتخاذ إجراءات لعقد جلسات استماع مغلقة بالقدر الذي تقتضيه الفقرة 2من المادة .6
ويعود لهيئة التحكيم ،بعد التشاور مع الطرفين المتنازعين ،أمر تحديد ما إذا كانت المعلومات
سرية أو محمية.
وعندما ترى هيئة التحكيم عدم ضرورة حجب معلومات واردة في وثيقة ما ،أو عدم ضرورة منع
اطالع عام ة الناس على وثيقة ما ،يسمح ألي طرف متنازع أو طرف في المعاهدة غير متنازع
أو طرف ثالث يكون قد قدم الوثيقة طوعا إلدراجها في سجل إجراءات التحكيم بأن يسحب الوثيقة
برمتها أو جزءا منها من السجل.
-سالمة عملية التحكيم
فهي من اإلستثناءات الواردة على الشفافية حيث ال يجوز إتاحة اطالع عامة الناس على
المعلومات متى كان من شأن إتاحتها للعموم أن يمس بسالمة عملية التحكيم ،و لهيئة التحكيم ،من
تلقاء نفسها أو بناء على طلب من طرف متنازع ،بعد التشاور مع الطرفين المتنازعين متى كان
ذلك ممكنا من الناحية العملية ،أن تتخذ التدابير المالئمة من أجل تقييد أو تأخير نشر المعلومات
متى كان من شأن هذا النشر المساس بسالمة عملية التحكيم إما ألنه يمكن أن يعيق جمع األدلة أو
تقدميها أو يؤدي إلى ترهيب الشهود أو المحامين الذين يمثلون الطرفين المتنازعين أو أعضاء
57
هيئة التحكيم ،أو في ظروف استثنائية مماثلة.
ب-جهة إيداع المعلومات المنشورة
اتفقت الدول األطراف في االتفاقيات الدولية المتعلقة باالستثمار والتحكيم التعاهدي بين
المستثمرين والدول على إيداع المعلومات المنشورة حسب الشفافية في األمانة العامة لألمم
المتحدة ،حيث تتم إدارة هذه المعلومات من قبل هذه األخيرة أو أي مؤسسة تسميها األونسيترال،
انظر المادة 7من قواعد االونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين و الدول ،ص45:و .46 57
21
قواعد األونسيترال للتحكيم
في إطار اإل تفاقيات الدولية المتعلقة باالستثمار والتحكيم التعاهدي بين المستثمرين والدول ،وتكون
58
متاحة للعامة واألطراف المعنية بالتحكيم التعاهدي أو أي مؤسسة تسميها األونسيترال.
58انظر المادة 8من قواعد االونسيترال بشأن الشفافية في التحكيم التعاهدي بين المستثمرين و الدول ،ص46:
22
قواعد األونسيترال للتحكيم
خاتمة
بناءا على ماسبق يمكن القول أن األمم المتحدة عملت من خالل لجنة األونسيترال على
سن قواعد نموذجية للتحكيم من خالل تضمين القانون المتعلق باألونسيترال مجموعة من
القواعد ،حيث تضمن قواعد تمهيدية من نطاق التطبيق و اإلشعار و حساب المدد كما أن قواعد
األونسيترال للتحكيم مجموعة شاملة من القواعد اإلجرائية التي يمكن لألطراف االتفاق عليها ،من
أجل تسيير إجراءات التحكيم و التي تستخدم على نطاق واسع في عمليات التحكيم من خالل
تشكيل الهيئة التحكيمية و شروطها من عدد المحكيمن و طريقة تعينهم و استبعاد المسؤولية عنهم
ما لم يكن الخطأ متعمد و هو ما يالحظ على قواعد األونسيترال أنها لم تتطرق إلى المسؤولية
الواقعة على المحكم بشكل مفصل سواء المسؤولية المدنية أو الجنائية ،ثم تطرقت إلى قرار
التحكيم و الشكليات المتطلبة فيه و تفسيره إضافة إلى أعباء المحكمين و قد عملت لجنة
األونسيترال في التعديل األخير لسنة 2021تمت إضافة جديدة في الفقرة الخامسة من المادة
األولى إلى نص قواعد التحكيم إلدراج القواعد المعجلة كتذييل لقواعد األونسيترال للتحكيم.
ومن خالل دراسة هذا الموضوع يمكن اإلضافة بعض المقترحات و هي كالتالي:
✓ ضرورة تحديد الشروط المتطلبة في الوسيط من كفاءة علمية و خبرة ،كما كان من
الواجب التنصيص على الحاالت التي تقوم فيها مسؤولية المحكم على أخطائه سواء
المعتمدة أو غير المعتمدة.
✓ توعية المستثمرين بأهداف و مزايا قواعد األونسيترال للتحكيم.
✓ يجب على المحكم أن يتولى المسؤولية أثناء سير العملية التحكيمية.
✓ تقليص من مدة الرد عن اإلشعار المحدد في المادة 4من قواعد االونسيترال.
23
قواعد األونسيترال للتحكيم
الئحة المراجع
الكتب العامة
✓ أحمد أبو الوفا "،التحكيم االختياري والتحكيم االجباري" ،دار المعارف ،اإلسكندرية ،ط
،5س .1988
✓ محمد سامي فوزي"التحكيم التجاري الدولي دراسة مقارنة ألحكام التجاري الدولي"ط
األولى س،2008دار الثقافة للنشر.
الكتب الخاصة
✓ أحمد عبد الرؤوف"،قواعد التحكيم األونسيترال وتسوية منازعات االستثمار في الدول
العربية " :تجربة مركز القاهرة اإلقليمي للتحكيم التجاري الدولي .
✓ زياد محمد جمود عبد هللا السبعاوي " ،التحكيم التجاري الدولي بين الشريعة و القانون
دراسة مقارنة "المركز القومي إلصدرات القانونية -القاهرة – مصر س ،2014ط
األولى.
الرسائل
حمدوني عبد القادر " ،التحكيم التجاري الدولي و تطبيقاته على ضوء القانون التجاري" ✓
مذكرة نهاية لنيل شهادة الماستر ،س .2015-2014
درقة سعاد " ،لجنة األمم المتحدة للقانون التجاري الدولي األونسيترال" ،مذكرة لنيل ✓
شهادة الماستر ،اليزيد علي ،قسم الحقوق ،كلية الحقوق و العلوم السياسية ،جامعة العربي
بن مهيدي بأم البواقي،س .2014
وفاء مراحي" ،الحماية القانونية للتجارة اإللكترونية" ،مذكرة لنيل شهادة الماستر في ✓
ميدان الحقوق ،كلية الحقوق والعلوم السياسية قسم الحقوق ،جامعة العربي بن مهيدي-ام
البواقي -س . 2017/2016
وناس فخر الدين"شروط ومبادئ صياغة عقود التجارة الدولية" ،مذكرة مكملة لشهادة ✓
الماستر في الحقوق تخصص قانون األعمال كلية الحقوق و العلوم السياسية جامعة العربي
بن مهيدي -أم البواقي،-س. 2019.2020
المقاالت
✓ إبراهيم اولتيت"،التحكيم التجاري الدولي والسيادة"مقال منشور ،بمجلة المغربية للتحكيم
العربي والدولي.
✓ دامية اشهيبو" ،إتفاق التحكيم وشروط صحته في القانون المغربي" ،مقال منشور بمجلة
القانون المغربي ،عدد ،22س.2018
✓ زبيدة عبد الهادي ،القواعد المادية لمنازعات عقود التجارة الدولية في األنظمة العربية
في إطار االتفاقيات الدولية "دراسة مقارنة" – مقال منشور بالمجلة العربية للعلوم ونشر
األبحاث – المجلد الثالث – العدد الثاني – مارس .2017
24
قواعد األونسيترال للتحكيم
المواقع اإللكترونية
عبد القادر ورسمه غاليب ،قواعد األونسيترال للتحكيم ومبدأ حياد واستقالل المحكم مقال ✓
منشور في الموقع اإللكتروني www.alkhalej.ae.com
دون ذكر صاحب المقال ،القواعد العامة في تشكيل هيئة التحكيم ،مقال منشور في ✓
الموقع االلكتروني . www.justice.academey.com
موسى فهد األعرج ،مقاالت في القانون :استقالل المحكم وحياده ،الوقع ✓
www.moaraj.com
مصطفى ناطق صالح " ،الفرق بين قواعد األونسيترال للتحكيم التجاري الدولي وقواعد ✓
القانون النموذجي للتحكيم التجاري الدولي" مقال منشور بالموقع اإللكتروني
. www.aride.com
محاضرات
✓ موكه عبد الكريم " ،التحكيم التجاري" ،محاضرات للسنة األولى ،ماستر تخصص قانون
المهن القانونية والقضائية ،جامعة جيجل ،السنة الجامعية . 2020.2021
25
قواعد األونسيترال للتحكيم
الفهرس
مقدمة 1.........................................................................................
ر
األونسيتال للتحكيم 5.................... المبحث األول :اإلجراءات األولية لقواعد
ر
لألونيستال للتحكيم5 ........................... المطلب األول :القواعد التمهيدية
الفقرة األوىل :نطاق التطبيق والتمثيل والمساعدة وسلطة التسمية والتعيي 5
الفقرة الثانية :اإلشعار وحساب المدد والرد عن التحكيم 7 .......................
الثان :تأليف هيئة التحكيم 8 .................................................. ي المطلب
واإلعتاض عليهم8 .......................... ر الفقرة األوىل :تشكيل هيئة التحكيم
الفقرة الثانية :تكرار الجلسات يف حالة استبدال أحد المحكمي واستبعاد
المسؤولية 11 ..............................................................................
لألونسيتال وخصوصية التحكيم التعاهدي ر الثان :اإلجراءات المسطرية المبحث
ي
بي المستثمرين 12 ...........................................................................
ر
األونستال للتحكيم 12 .............. المطلب األول :اإلجراءات المسطرية لقواعد
الفقرة األوىل :إجراءات التحكيم12 ....................................................
الفقرة الثانية :قرار التحكيم14 .........................................................
الثان :خصوصية التحكيم التعاهدي بي المستثمرين 16 ................. ي المطلب
نش الوثائق و المعلومات من طرف ثالث أو الفقرة األوىل :نطاق التطبيق وكذا ر
أطراف يف معاهدة غت متنازعة16 ......................................................
الفقرة الثانية :جلسات اإلستماع واإلستثناءات من الشفافية وجهة إيداع
المعلومات المنشورة 20 .....................................................................
خاتمة23 .......................................................................................
الئحة المراجع24 .............................................................................
الفهرس 26 .....................................................................................
26