‫االتفاقيات العامة للتجارة والتعريفات‪ -‬منظمة العا‬

‫للتجارة نشاءتها و مبدائها و اتفاقياتها‬

‫‪General Agreement on‬‬
‫‪Tariffs and Trade‬‬
‫‪WTOWorld‬‬ ‫‪Trade‬‬
‫األتســـذ ‪ :‬حمـــو فـحـــي‬
‫‪Organization‬‬
‫قتسم العلوم الـجذرية‬
‫كلية العلوم االقـصذديه‪ ،‬الـجذرية وعلوم الـتسيير‬
‫جذمعة عبد الحميد بن بذديس‪-‬متسـغذنم‬

‫‪1‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫تطور وتشكل النظام التجاري الدولي‬
‫ـطورت المبذدالت الـجذرية بين الدول بشكل كبير في بداية القرن العشرين‬
‫وـبلورت في قيذم االـفذقيذت الثنذئية الـي ارـقت بدورهذ الى اـفذقيذت إقليمية‬
‫ومـعددة األطراف‪،‬‬
‫‪..................‬لكـــن!‬
‫اشكــذل؟‬
‫‪ -‬إيجذد اطذر قذنوني عذم يحكم ـلك المبذدالت؟‬
‫‪ -‬المنظمذت الدولية الـي كذنت قذئمة لم ــمن من إرتسذء دعذئم نظذم ـجذري عذلمي؟‬
‫على اعـبذر ان التسيذتسذت الـجذرية للدول ـبقى من الشؤون الداخلية‬ ‫‪‬‬
‫أوضذع دفعت الدول الصنذعية الى ـبني تسيذتسذت حمذئية‪ :‬مثل‬ ‫‪‬‬
‫الـحكم في العملة‬
‫القيود الكمية بكل اشكذلهذ‬
‫رفع معدالت الـعريفة الجمركية‬
‫"أدى لك الى ـراجع انـعذش االقـصذد العذلمي‪ ،‬وقد جذءت عدة محذوالت في ه ا الشأن لرفع القيود الـجذرية حيث يبرز دور الرئيس األمريكي‬
‫ويلتسن في خطذبه الشهير ال ي نص فيه على الغذء جميع الحواجز الـجذرية ومتسذواـهذ امذم كل الشعوب"‬
‫‪2‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫عناصر النظام التجاري العالمي‬
‫ينطوي النظذم العذلمي على ثالثة عنذصر أتسذتسية ــمثل في‪:‬‬

‫االـفذقية العذمة للـجذرة والـعريفذت‬

‫(‪) GATT‬‬

‫مؤـمر األمم المـحدة للـجذرة‬ ‫منظمة الـجذرة العلمية‬

‫والـنمية‬ ‫)‪(WTO‬‬

‫‪3‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪2023/11/29‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫عناصر النظام التجاري العالمي ‪-‬تابع‬
‫أوال‪:‬‬
‫ميثذق هذفذنذ ونشأة الـ ‪ : GATT‬عذم ‪ 1946‬نقطة بداية لنشأة الـ‪ GATT‬فبعد ثالثة‬
‫دورات صدرت وثيقة عرفت بذتسم "ميثذق هذفذنذ" او "ميثذق الـجذرة الدولية" ووقعـه ‪ 53‬دولة‪.‬‬

‫شذركت ‪ 57‬دولة في مفذوضذت ميثذق هذفذنذ خالل الفـرة من ‪ 21‬نوفمبر‪ 1947‬الى غذية مذرس ‪1948‬‬
‫نص الميثذق على إنشذء منظمة جديدة بذتسم‪ :‬منظمة الـجذرة الدولية الـي رفضـهذ الو‪.‬م‪.‬أ‪ .‬إتسـثنى الميثذق في‬
‫مواده بعض الدول األعضذء من ـخفيض القيود الجمركية في حذالت ثالث هي‪:‬‬
‫‪ -‬المنـجذت الزراعية – انشذء صنذعذت جديدة – عجز ميزان المدفوعذت‬
‫‪ ‬دعت الو‪.‬م‪.‬أ بعض الدول الى الـفذوض بشأن الرتسوم الجمركية وـخفيف القيود الكمية على الواردات في‬
‫جنيف عذم ‪ 1948‬؟؟؟‬
‫ـوجت المفذوضذت بـخفيض الحقوق الجمركية على ـبذدالت ـمثل اكثر من خمس )‪ (5/1‬الـجذرة العذلمية‬
‫(‪ 45.000‬ـخفيض جمركي)‪ ،‬بعدمذ كذن الـفذوض يـم حول تسلعة معينة بين كل دولـين على انفراد فجمعت ـلك‬
‫االـفذقيذت وعممت في اـفذق مـعدد األطراف أطلق عليه االـفذقية العذمة للـعريفذت والـجذرة(الجذت‪)GATT‬‬

‫اـتسع نطذق عضويـهذ ليشمل ‪ 108‬عضو تسنة ‪ ،1993‬و‪ 117‬عضو تسنة ‪. 1994‬‬

‫‪4‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫عناصر النظام التجاري العالمي ‪-‬تابع‬
‫تعريف الجات ‪:‬‬
‫يمكن تعريف الجات_ ‪ GATT‬بأنها اتفاقا تجاريا دوليا‪ ،‬وليست منظمة كما يضن البعض‪،‬‬
‫لتقرير حقوق والتزامات متبادلة بين األطراف المتعاقدة في مجال العالقات الدولية بهدف‬
‫تحرير العالقات التجارية الدولية السلعية طبقا لقواعد حرية التجارة‪,‬‬
‫• ـأتستست الجذت عذم ‪ 1947‬م ودخلت حيز الـنفي في ينذير عذم ‪ 1948‬م‪.‬‬
‫• كذن عدد أعضذئهذ ‪ 23‬دولة ويتسمون ”األعضذء المـعذقدين ‪"Contracting‬‬
‫"‪. Parties‬‬
‫اهداف ووظائف ‪ :‬الهدف الرئيسي هو تحرير التجارة الدولية في السلع من القيود التي‬
‫تعيق حركتها‪ ،‬واهداف أخرى تتمثل في ‪:‬‬
‫‪ -‬تكوين نظام تجارة دولية حرة تؤدي الى رفع مستوى المعيشة وتحقيق التوظيف الكامل‬
‫للدول المتعاقدة‪.‬‬
‫رفع مستوى الدخل القومي الحقيقي وتنشيط الطلب الفعال‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬االستغالل األمثل للموارد االقتصادية العالمية‪،‬‬
‫‪ -‬تشجيع حركة اإلنتاج ورؤوس األموال واالستثمارات‪،‬‬
‫‪ -‬خفض الحواجز الكمية والجمركية لزيادة حجم التجارة الدولية‪،‬‬
‫‪5‬‬ ‫بالتجارة الدولية‪،‬‬
‫المتعلقةاالقتصاديه‪،‬‬ ‫النزاعات‬
‫ي _كلية العلوم‬ ‫المفاوضات كأساس لحلأ‪ /‬حمــو فتحــ‬ ‫‪ -‬إقرار‬
‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫عناصر النظام التجاري العالمي ‪-‬تابع‬
‫• وظائف الجات‪ :‬يمكن حصرها في ثالث وظائف رئيسية‬
‫‪ ‬اإلشراف على تنفيذ المبادئ والقواعد واإلجراءات محل‬
‫االتفاق والتي تتعلق بتنظيم التجارة الدولية بين األطراف‬
‫المتعاقدة‪.‬‬
‫‪ ‬تنظيم جوالت المفاوضات التجارية المتعددة األطراف من‬
‫اجل بلوع اعلى مستويات تحرير التجارة العالمية وجعل‬
‫كذلك العالقات الدولية االقتصادية منها والتجارية ا كثر‬
‫شفافية وقابلة للتنبؤ واقل اثارة للتنازع‪.‬‬
‫‪ ‬الفصل في المنازعات التي تحدث بين الدول في محال التجارة‬
‫الدولية من خالل البث في القضايا المرفوعة من األطراف‬
‫المتعاقدة‪.‬‬
‫مبذدئ الجذت ‪ :‬ـضمنت مبذدئ أتسذتسية هي ‪:‬‬
‫‪6‬‬ ‫األعضذء في "الجذت" ويـحقق بمراعذة‬ ‫ــتسذوى كل‬
‫االقتصاديه‪،‬‬ ‫االـفذقية‬
‫كلية العلوم‬ ‫منفتحــي _‬ ‫عدم الـمييز‪ :‬نصت المذدة أ‪/‬‬
‫األولى‬
‫حمــو‬ ‫‪ -1‬مبدأ‬
‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬ ‫شرطين أتسذتسيين همذ ‪:‬‬
 ‫عناصر النظام التجاري العالمي ‪-‬تابع‬
‫‪ -‬شرط الدولة األولى بالرعاية‪ :‬أي ميزة او حصانة او معاملة تفضيلية أخرى سوف تمنح‬
‫فورا‪ ،‬دون قيد او شرط لكل الدول المتعاقدة في الجات‪ ،‬ويشمل بعض االستثناءات‬
‫كالترتيبات الحمائية التي ترمي لحماية الصناعات الناشئة في الدول النامية‪.‬‬
‫‪ -‬شرط المعاملة بالمثل‪ :‬جوهره عدم اللجوء الى القيود غير التعريفية كالضرائب والرسوم‬
‫واإلجراءات األخرى‪.‬‬
‫‪ -2‬مبدأ حظر القيود الكمية‪ :‬االلـزام بذلـعريفة الجمركية كوتسيلة وحيدة للحمذية دون القيود الكمية‬
‫ونظذم الحصص‪...‬الخ‪.‬‬
‫‪ -3‬مبدأ ـخفيض الرتسوم الجمركية‪ :‬الـخفيض المـبذدل للـعريفذت الجمركية عن طريق الـفذوض‬
‫وربطهذ (االلـزام بعدم رفعهذ اال وفق إجراءات محددة قد ـشمل ـقديم ـعويضذت للطرف المـضرر)‪.‬‬
‫‪ -4‬الـعهد بـجنب تسيذتسة اإلغراق‪ :‬ـم اإلشذرة اليه في المذدة ‪ 06‬من االـفذقية وهو احد وتسذئل الرقذبة غير‬
‫المبذشرة على الـجذرة الخذرجية (مجموعة من اإلجراءات العذمة والخذصة الـي يـم بموجبهذ بيع التسلع في‬
‫الخذرج بأتسعذر اقل من أتسعذر التسوق الداخلية للدولة المصدرة)‪.‬‬

‫‪United Nations Conference On Trade and Developpement‬‬ ‫ثذنيذ‪:‬‬

‫مؤـمر األمم المـحدة للـجذرة والـنمية_ ‪ :UNCTAD‬هو بمثذبة العنصر الثذني للنظذم الـجذري‬
‫العذلمي‪ ،‬ـأتسس في ‪30‬ديتسمبر ‪ 1964‬كذطذر ـذبع للجمعية العذمة لألمم المـحدة‪ ،‬حيث يتسذعد على‬
‫إيجذد بيئة مالئمة ـتسمح بإدمذج الدول النذمية في االقـصذد العذلمي‪.‬‬
‫‪7‬‬ ‫د‪ /‬كاسر نصر المنصور‪ -‬كلية االقتصاد واالدارة‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫‪KAU‬‬
 ‫عناصر النظام التجاري العالمي ‪-‬تابع‬
‫مهذم ووظذئف المؤـمر‪:‬‬
‫‪ -1‬ـشجيع وـوتسيع نطذق الـجذرة الدولية‪ ،‬بين دول ات أنظمة‬
‫اقـصذدية مخـلفة مع اإلتسراع بذلنمو االقـصذدي في الدول النذمية‪.‬‬

‫‪ -2‬صيذغة المبذدئ والتسيذتسذت المـعلقة بذلـجذرة الدولية‪ ،‬ومشذكل‬

‫الـنمية االقـصذدية المـصلة بقضذيذ الـجذرة الدولية‪.‬‬

‫‪ -3‬مراجعة وـتسهيل عملية ـنتسيق األنشطة المخـلفة مع المؤتستسذت‬

‫األخرى في األمم المـحدة‪ ،‬و لك في مجذالت الـجذرة الدولية (يـم‬
‫الـشذور والـنتسيق مع الجمعية العذمة والمجلس االقـصذدي واالجـمذعي‬
‫لألمم المـحدة)‪...‬‬
‫‪8‬‬ ‫د‪ /‬كاسر نصر المنصور‪ -‬كلية االقتصاد واالدارة‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫‪KAU‬‬
 ‫تصريحات حول العولمة االقتصادية‬

‫" ‪ 11‬دوالر هو المبلغ الذي تدفعه الدول النامية على‬

‫صورة الديون‬
‫مقابل كل دوالر واحد تحصل عليه على صورة‬
‫مساعدات"‪.‬‬

‫عن مجلة ‪ Time‬األمريكية‪1/3/1998‬‬

‫كذتسر نصر المنصور‪ ،‬منظمة التجارة العالمية نشاءتها ومبادئها واتفاقياتها‪ ،‬كلية االقـصذد‬
‫واالدارة ‪KAU‬‬

‫‪9‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫نصف تريليون دوالر على خدمة‬ ‫أنفقت حوالي‬ ‫النامية‬
‫التسيير‬ ‫فإن البلدان‬
‫التجارية وعلوم‬ ‫ً‬
‫وفقا لتقرير من البنك الدولي‪،‬‬
‫" العمذل الكوريون لم يعودوا يطلقون الرصذص ويعلقون‬
‫المشذنق بل اصبحوا يتسـعملون صندوق النقد الدولي‪" IMF‬‬

‫جتسي جذكتسون ‪Jesse Jackson‬‬

‫‪10‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫"في نظري ‪ ،‬فإن صندوق النقد الدولي يعـبر متسؤوالً إلى‬
‫درجة كبيرة عن األزمة الـي حلت بذلدول اآلتسيوية"‪.‬‬

‫ميلـون فيرد مذن ‪ Milton Friedman‬اقـصذدي حذئز على جذئزة نوبل ‪ .‬مجلة ‪ TIME‬ص‪5‬‬
‫‪31/5/1998‬‬

‫‪11‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫العولمة االقتصادية بعض المؤشرات‬

‫من بين أكبر ‪ 100‬اقـصذد في العذلم ـوجد ‪ 51‬شركة‬ ‫•‬

‫و ‪ 49‬دولة!‬
‫مثالً جنرال موـرز ‪ GM‬أكبر من الدنمذرك (األولى‬ ‫•‬
‫مبيعذـهذ ‪ 176‬مليذر دوالر والنذـج المحلي اإلجمذلي ‪174‬‬
‫مليذر دوالر)‪.‬‬
‫ـعـبر شركة وول مذرت ‪ Wall Mart‬األمريكية أكبر من‬ ‫•‬
‫‪ 161‬دولة في العذلم !!‬
‫ـعـبر شركة ميـتسوبيشي اليذبذنية أكبر من اندونيتسيذ وهي‬ ‫•‬
‫رابع دولة في العذلم من حيث عدد التسكذن!!‬

‫‪12‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫"بلغت مبيعذت كل واحدة من الشركذت الخمس الكبرى في‬ ‫•‬
‫العذلم (جنرال موـورز‪ ،‬وول مذرت‪ ،‬إكتسون موبيل‪ ،‬فورد‪،‬‬
‫وديلمبر كرايزلر) قيمذ ً أكبر من النذـج المحلي اإلجمذلي‬
‫لحوالي ‪ 182‬دولة في العذلم"‪.‬‬

‫المصدر‪Top 200: The Rise of corporate Global Power :‬‬

‫‪By: Sarah Anerson & John Kafana, 2001‬‬

‫‪13‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
‫‪14‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫ثذلثذ‪ :‬المنظمة العالمية للتجارة‬

‫‪15‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫االتفاقيات‬

‫‪16‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫أهم األهداف والوظذئف ‪OMC‬‬

‫‪17‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫جوالت الجذت الـفذوضية‬
‫عدد الدول‬ ‫إسم‬
‫موضوع الجولة‬ ‫السنة‬
‫المشاركة‬ ‫الجولة‬

‫التعريفات الجمركية‬ ‫‪23‬‬ ‫جنيف‬ ‫‪1947‬‬

‫التعريفات الجمركية‬ ‫‪13‬‬ ‫آنسي‬ ‫‪1949‬‬
‫التعريفات الجمركية‬ ‫‪38‬‬ ‫توركاي‬ ‫‪1951‬‬
‫التعريفات الجمركية‬ ‫‪26‬‬ ‫جنيف‬ ‫‪1956‬‬

‫‪-1960‬‬
‫التعريفات الجمركية‬ ‫‪26‬‬ ‫ديلون‬
‫‪1961‬‬
‫‪18‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫جوالت الجذت الـفذوضية‬
‫عدد الدول‬ ‫السنة‬
‫موضوع الجولة‬ ‫إسم الجولة‬
‫المشاركة‬
‫‪-1964‬‬
‫التعريفات الجمركية‪ ،‬مكافحة اإلغراق‬ ‫‪62‬‬ ‫كينيدي‬
‫‪1976‬‬
‫التعريفات الجمركية‪ ،‬اإلجراءات غير‬ ‫‪102‬‬ ‫طوكيو‬ ‫‪-1973‬‬
‫الجمركية‪ ،‬إطار للعالقات التجارية‬ ‫‪1979‬‬

‫التعريفات الجمركيه‪ ،‬اإلجراءات غير‬ ‫‪123‬‬ ‫أورجواي‬ ‫‪-1986‬‬

‫الجمركية‪ ،‬الخدمات‪ ،‬الزراعة‪ ،‬المنسوجات‪،‬‬ ‫‪1993‬‬
‫حقوق الملكية الفكرية‪ ،‬تسوية المنازعات‪،‬‬
‫انشاء منظمة التجارة العالمية‬

‫‪19‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اتفاقيات اخرى منها‪:‬‬

‫‪20‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫تنفيذ الجات (‪ )1979-1947‬قبل جولة اوروجواي‬
‫إن اـفذق الجذت كذن يهـم – في فحواه القذنوني‪ -‬بـحرير‬
‫الـجذرة في كذفة التسلع‪ ،‬ولكن في الـطبيق الفعلي‪ ،‬لم ينطبق‬
‫لك إال على التسلع الصنذعية‪ ،‬فـركت خذرج ه ا اإلـفذق‬
‫التسلع الزراعية والمنتسوجذت والمالبس‪ ،‬وهي التسلع الـي‬
‫يملك العديد من الدول النذمية ميزة نتسبية في إنـذجهذ‬

‫‪21‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫تنفيذ الجات (‪ )1979-1947‬قبل جولة اوروجواي‬
‫وبعد الثمذن جوالت الـفذوضية التسذبق كرهذ جرى اإلعالن عن‬
‫ـأتسيس منظمة الـجذرة العذلمية وبدأت فعليذ ً في ينذير ‪ 1995‬م‬

‫‪22‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫أهم االخـالفذت بين منظمة الـجذرة العذلمية وإـفذقية الجــذت‬

‫‪23‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫ـعريف عذم بمنظمة الـجذرة العذلمية‬
‫ـعـبر منظمة الـجذرة العذلمية ‪ WTO‬منظمة دولية مـخصصة من ضمن‬ ‫–‬
‫المنظمذت المـخصصة غير الـذبعة لألمم المـحدة ‪ ،‬ـبنت اـفذقيذت الجذت‬
‫‪ GATT‬وطورـهذ بإضذفة أحكذم وبروـوكوالت جديدة إليهذ ‪ ،‬وخصوصذ ً‬
‫فيمذ يخص الـجذرة في الخدمذت وحقوق الملكية الفكرية ‪.‬‬

‫يكون االلـزام بذلمنظمة وقواعدهذ نهذئي ودائم لكل عضو من األعضذء ‪،‬‬ ‫–‬
‫حيث أن اإللـزام بذلجذت كذن غير كذمل ‪ ،‬ولكن يمكن للعضو اإلنتسحذب‬
‫من المنظمة مـي شذء ‪.‬‬

‫ـغطي أحكذم وقواعد المنظمة الـجذرة في التسلع والـجذرة في الخدمذت‬ ‫–‬

‫والـجذرة في حقوق الملكية الفكرية ‪.‬‬

‫جميع األعضذء في المنظمة مـتسذوين في األصوات ( صوت واحد لكل‬ ‫–‬

‫دولة ) والقرارات عذدة ـصدر بذلـراضي‪ ،‬أي بدون ـصويت ‪ ،‬إال عند‬
‫االعـراض فـحـذج القرارات إلى أخ األصوات ‪ ،‬وـكون بأغلبية الثلثين أو‬
‫الثالثة أربذع أو اإلجمذع كال حتسب خذصية الموضوع ‪.‬‬
‫‪24‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫المهام الرئيسية للمنظمة‬

‫‪25‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫أهداف المنظمة‬
‫أوالً ‪ :‬تأكيد االلتزام بتحرير التجارة الدولية وتنظيمها ‪ ،‬وترسيخ مبدأ المساواة في المعاملة ‪،‬‬ ‫•‬
‫وااللتزام بقواعد مدونة السلوك في العالقات التجارية الدولية ‪.‬‬
‫ثذنيذ ً ‪ :‬تخفيض الرسوم والحواجز الجمركية وجميع العوائق القانونية على التجارة العالمية بما في‬ ‫•‬
‫ذلك السلع والخدمات وحقوق الملكية الفكرية ‪.‬‬
‫ثذلثذ ً ‪ :‬تقوية القواعد الخاصة بمعالجة قضايا الدعم ‪ ،‬واإلعانات ‪ ،‬والرسوم التعويضية‪ ،‬ومكافحة‬ ‫•‬
‫اإلغراق ‪ ،‬وإجراءات الوقاية منها‪.‬‬
‫رابعذ ً ‪ :‬تطوير نظام تسوية المنازعات التجارية ‪ ،‬ووضع آلية فعالة لتطبيق القرارات واألحكام‬ ‫•‬
‫الصادرة ‪.‬‬
‫خذمتسذ ً‪ :‬إيجاد آلية لمراجعة وتعديل السياسات التجارية الوطنية للدول األعضاء أو‬ ‫•‬
‫الساعين للعضوية ‪ ،‬لتحقيق مزيدا ً من الشفافية في أنظمة التجارة الدولية ‪.‬‬
‫تسذدتسذ ً ‪ :‬التوسع في تكوين اإلتحادات التجارية ‪ ،‬مثل مناطق التجارة الحرة ‪ ،‬واإلتحادات‬ ‫•‬
‫الجمركية ‪ ،‬والسوق المشتركة ‪ ،‬لزيادة التعاون الدولي وتخفيف الحواجز بين الدول األعضاء مع‬
‫مرور الزمن ‪.‬‬
‫تسذبعذ ً ‪ :‬اإلجتماع في مؤتمرات دورية علي فترات متقاربة لمناقشة ما تم إنجازه ‪ ،‬وللتشاور في‬ ‫•‬
‫الخطوات القادمة ‪ ،‬ولفض الخالفات والنزاعات التي يمكن أن تثور بين الدول األعضاء من حين‬
‫إلي آخر ‪.‬‬

‫‪26‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫المبذدئ األتسذتسية لمنظمة الـجذرة العذلمية‬
‫‪MUST OF WTO‬‬

‫هناك مجموعة من المبادئ األساسية التي تقوم عليها المنظمة ‪،‬‬

‫وتكون هي بمثابة الدستور الرئيسي لعمل المنظمة ‪ ،‬وهي‬
‫القاسم المشترك لجميع اإلتفاقات التي تشرف علي تطبيقها ‪،‬‬
‫سواء كان بالنسبة للتجارة في السلع ‪ ،GAT‬أو التجارة في‬
‫الخدمات ‪ ،GATS‬أو التجارة في حقوق الملكية الفكرية‬
‫‪. TRIPS‬‬
‫‪27‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫أوالً ‪ :‬مبدأ الدولة األولى بذلرعذية (‪Most Favored )MFN‬‬
‫‪: Nation‬‬
‫بموجب هذا المبدأ تمنح الدولة العضو جميع الصالحيات أو المميزات التي‬
‫خصصت لدولة معينة إلى جميع الدول األعضاء‪ ،‬حيث تلتزم كل دولة‬
‫عضو تقدم أي ميزة تفضيلية في تعاملها مع دولة أخرى بمنح المعاملة‬
‫التفضيلية نفسها لجميع الدول األعضاء في المنظمة ‪ ،‬تحقيقا ً لمبدأ عدم‬
‫التمييز في المعامالت التجارية الثنائية ‪ .‬ويستثنى من ذلك المزايا المتبادلة‬
‫في إطار االتحادات الجمركية ‪ ،‬ومناطق التجارة الحرة ‪ ،‬باإلضافة إلى‬
‫المعامالت التفضيلية الممنوحة من بعض الدول الصناعية لبعض الدول‬
‫النامية ‪.‬‬
‫‪28‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫‪This Photo by Unknown Author is licensed under CC BY-SA-NC‬‬

‫ثذنيذ ً ‪ :‬مبدأ الشفذفية ‪: TRANSPARENCY :‬‬

‫ويقصد به وجوب نشر معلومات واضحة ودقيقة عن جميع‬
‫القوانين ‪ ،‬واألنظمة ‪ ،‬واللوائح الوطنية ذات الصلة بالقطاعات‬
‫المندرجة تحت مظلة منظمة التجارة العالمية ‪.‬‬
‫وعلى الدولة العضو اإلعالن عن جميع القوانين واألنظمة التي‬
‫تحكم التجارة فيها بصفة عامة ‪ ،‬أو بينها وبين الدول األخرى‬
‫مع مراعاة عدم التمييز في تطبيقها بين الدول األعضاء في‬
‫المنظمة ‪ ،‬و توضيح األنظمة الحكومية الخاصة بدواعي‬
‫المصلحة الوطنية أو األمن القومي ‪.‬‬

‫‪29‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫ثذلثذ ً ‪ :‬مبدأ ـخفيض العوائق الـجذرية ‪Reduction Of :‬‬
‫‪Trade Barriers‬‬
‫يجب على الدول األعضاء بموجبه أن تعمل باستمرار علي‬
‫تخفيض عوائق التجارة مثل ( الحصص ‪ ،‬الرسوم الجمركية …‬
‫إلخ ) التي تعيق انسياب التدفق الحر للسلع والخدمات بين حدود‬
‫الدول األعضاء ‪.‬‬
‫رابعذ ً ‪ :‬مبدأ المعذملة بذلمثل ‪Reciprocity :‬‬
‫يحق بموجبه للدولة العضو اتخاذ تدابير وإجراءات ضد أي دولة‬
‫أخرى مماثلة لإلجراءات التي فرضتها ضدها ‪.‬‬
‫‪30‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫خذمتسذ ً ‪ :‬مبدأ المعذملة الخذصة للدول النذمية ‪:‬‬
‫إعطاء مميزات تجارية خاصة ومؤقتة مثل ( فترة سماح زمنية أطول –‬
‫ورسوم جمركية أقل ) للدول النامية ‪ ،‬إذ تقر المنظمة بأن الدول النامية‬
‫األعضاء قد تحتاج إلى حماية الصناعة الوطنية الناشئة ذات الحساسية في‬
‫مواجهة المنافسة الخارجية ‪ ،‬ولكنها تشترط أن تكون هذه الحماية في‬
‫حدودها الدنيا ‪ ،‬وأن تقتصر على فرض الرسوم الجمركية المعقولة ‪ .‬كما‬
‫تشترط قواعد المنظمة تخفيض التعريفة الجمركية عموما ً ‪ ،‬وتحديد سقوفها‬
‫العليا عند مستويات منخفضة ال يجوز زيادتها في المستقبل ‪ ،‬مع التأكيد‬
‫على ضرورة إزالة الحواجز األخرى غير الجمركية ‪،‬على أن يعاد النظر‬
‫فيها كل خمس سنوات‪.‬‬

‫‪31‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫تسذدتسذ ً ‪ :‬مبدأ المعذملة الوطنية ‪National Treatment: :‬‬
‫ويقضى هذا المبدأ في جوهرة بعدم التمييز بين المنتجات المحلية ‪،‬‬
‫والمنتجات المماثلة لها من المستورد من حيث الرسوم المحلية ‪ ،‬أو الضرائب‬
‫‪ ،‬أو المواصفات القياسية ‪ ،‬كما ال تميز الدولة بموجبه في معاملتها للسلع‬
‫والخدمات الواردة مقارنة بالسلع والخدمات الوطنية ‪.‬‬

‫تسذبعذ ً ‪ :‬مبدأ حمذية البيئة ‪Protection Of Environment .‬‬

‫تحترم المنظمة الحاجة لحماية البيئة فيما يخص المعامالت التجارية على‬
‫المستوى المحلي والدولي ‪.‬‬

‫‪32‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫حذليذ‬ ‫اعضاء المنظمة‬
‫يبلغ عدد أعضذء المنظمة حذليذ ً ‪ 160‬دولة‪ ،‬معظمهذ من الدول النذمية‪ .‬وهنذك نحو ‪ 24‬دولة‬
‫طذلبة للعضوية‪ ،‬منهذ تسبع دول عربية هي تسوريذ الجزائر والتسودان ولبنذن و العراق‬
‫واليمن و ليبيذ‪.‬‬
‫‪United Nations Economic and Social Commission for Western Asia‬‬

‫‪33‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫الهيكل الـنظيمي لمنظمة الـجذرة العذلمية ‪WTO‬‬
‫‪MINISTERIAL‬‬
‫‪CONFERENCE‬‬
‫المجلس الوزاري‬ ‫‪TPRM (Trade‬‬
‫‪SETTLEMENT‬‬ ‫‪Policy Review‬‬
‫‪OF DISPUTES‬‬ ‫)‪Mechanism‬‬
‫حل المنازعات‬ ‫‪GENERAL COUNCIL‬‬ ‫الية مراجعة سياسة‬
‫المجلس العام‬ ‫التجارة‬
‫‪Committee on Trade‬‬
‫‪and Development‬‬
‫لجنة التجارة والتنمية‬
‫‪Committee on‬‬ ‫‪COUNCIL FOR‬‬ ‫‪COUNCIL FOR‬‬ ‫‪TRIPS‬‬
‫‪Balance of Payments‬‬ ‫‪SERVICES‬‬ ‫‪GOODS‬‬ ‫‪COUNCIL‬‬
‫لجنة ميزان المدفوعات‬ ‫مجلس تجارة‬ ‫مجلس تجارة‬ ‫مجلس حقوق‬
‫‪Committee on‬‬ ‫في الخدمات‬ ‫في السلع‬ ‫الملكية‬
‫‪34‬‬ ‫‪Balance‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫لجنة الميزانية والمالية وا إالدارة‬ ‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫الهيكل التنظيمي للمنظمة‬
‫• يـكون من الـذلي‪:‬‬
‫‪ (1‬المؤـمر الوزاري‬
‫‪ (2‬المجلس العذم‬
‫‪ (3‬المجذلس المـخصصة‬

‫ونظرا ً ألهمية الدور ال ي يلعبه كل منهم فتسيـم شرحه في‬ ‫•‬

‫الجزء الـذلي‪:‬‬

‫‪35‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫أوالً‪ :‬المؤـمر الوزاري‬
‫يمثل التسلطة العليذ الـي ـشرف على ـنفي مهذم المنظمة‬ ‫•‬
‫واـخذ القرارات الالزمة في جميع المتسذئل الـي ــعلق‬
‫بذإلـفذقيذت الـجذرية مـعددة األطراف‪.‬‬
‫هو التسلطة الـي ـقوم بـفتسير اإلـفذقيذت (القرار بأغلبية‬ ‫•‬
‫‪ 4/3‬األعضذء)‪.‬‬
‫يـألف من الوزراء الممثلين لجميع الدول األعضذء‪.‬‬ ‫•‬
‫يجـمع مرة كل تسنـين (على األقل)‪.‬‬ ‫•‬

‫‪36‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫ثذنيذ ً‪ :‬المجلس العذم‬
‫يـألف من ممثلين عن جميع الدول األعضذء‬ ‫•‬
‫يجـمع ـتسع مرات في التسنة على األقل‬ ‫•‬
‫يضطلع بمهذم المجلس الوزاري في الفـرات الـي ـفصل بين‬ ‫•‬
‫اجـمذعذـه‬
‫يقوم بمراجعة التسيذتسذت الـجذرية للدول األعضذء‬ ‫•‬
‫الجهذز المتسئول عن حل المنذزعذت الـجذرية بين الدول‬ ‫•‬

‫‪37‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫ثذلثذ ً‪ :‬المجذلس المـخصصة‬
‫• ــألف من ممثلين عن جميع الدول األعضذء‬
‫• ـجـمع بصورة شهرية على االقل‬
‫رابعذ ً‪ :‬اللجذن الفرعية‬
‫• ــألف من ممثلين عن جميع الدول أالعضذء‬
‫• ـجـمع بصورة أتسبوعية على االقل‬
‫خذمتسذ ً‪ :‬التسكرـذرية‪ /‬األمذنة‬
‫ـقدم الدعم االدارى لجميع الدول االعضذء‬

‫‪38‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫كيف يتم اتخاذ القرارات في المنظمة؟‬

‫ــخ القرارات في المنظمة على أتسذس ـوافق اآلراء‬ ‫•‬

‫(‪ .)Consensus‬ويعـبر القرار مـخ ا ً بـوافق اآلراء‬
‫مذ لم يعـرض عليه بشكل رتسمي‪ ،‬أي من األعضذء‬
‫الحذضرين في جلتسة منذقشة القرار‪ .‬وفي حذلة عدم‬
‫الوصول إلى قرار بـوافق اآلراء‪ ،‬يلجأ إلى الـصويت‪.‬‬

‫‪39‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫إـخذ القرار في المنظمة‪:‬‬

‫‪ -1‬بشكل عام‪ ،‬القرار في المنظمة يكون با إالتفاق‪.‬‬

‫أ‬
‫‪ -2‬في حالة وجود تباين‪ ،‬باالغلبية وفق صوت لكل عضو‪.‬‬
‫أ‬ ‫أ‬
‫‪ -3‬الحاجة إالى ‪ %75‬من االعضاء لتغيير تطبيق احد ا إالجراءات‪ ،‬مثل‬
‫تفسير بنود إاتفاقيات المنظمة‪.‬‬
‫أ‬ ‫أ‬
‫‪ -4‬وبحاجة إالى إاجماع كافة االصوات لتغير مبدا من مبادئ المنظمة‪.‬‬

‫‪40‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫نظام تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية‬

‫يـولى المجلس العذم لمنظمة الـجذرة العذلمية مهمة ـتسوية‬

‫المنذزعذت الـجذرية بين الدول األعضذء‪ .‬وـنص القواعد‬
‫واإلجراءات الحذكمة لـتسوية المنذزعذت على أنه يحق ألي‬
‫دولة عضو ــضرر من انـهذك عضو آخر أو أكثر ألي من‬
‫اإلـفذقذت الـجذرية الـي ـشرف المنظمة على ـنفي هذ أن‬
‫ـرفع شكوى إلى المنظمة بعد أن ـتسـنف كذفة الفرص‬
‫المفـوحة للـوصل إلى حل يرضي الدولة الشذكية‪.‬‬

‫‪41‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫نظام تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية‬
‫وهنذك خطوات ــبع في ـتسوية المنذزعذت مثل ـشكيل لجنة للـحكيم ـقدم ـوصيذـهذ‬
‫بذلنتسبة لموضوع الشكوى‪ ،‬وثمة أيضذ ً هيئة اتسـئنذف هي بمثذبة محكمة‬
‫اتسـئنذف‪.‬‬

‫‪ -1‬التسوية التفاوضية‪ ،‬الوساطة‪ 60( .‬يوم)‪.‬‬

‫‪ -2‬هيئة النظر في النزاع وإصدار الحكم‪ 41( .‬أسبوع)‪.‬‬

‫‪ -3‬الطعن في الحكم‪ 90( .‬إلى ‪ 120‬يوم)‪.‬‬

‫‪ -4‬إصدار وتنفيذ القرار النهائي فور األنتهاء‪.‬‬

‫‪42‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اـفذقيذت‬
‫منظمة الـجذرة العذلمية‬

‫‪Agreements OF WTO‬‬

‫‪43‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫أنواع اـفذقيذت منظمة الـجذرة العذلمية‬

‫• اـفذقيذت مـعددة االطراف ‪Multilateral Agreements‬‬

‫(ملزمة لجميع الدول االعضذء في المنظمة)‬
‫• اـفذقيذت عديدة االطراف ‪Plurilateral ِAgreements‬‬
‫(ملزمة لعدد من الدول االعضذء في المنظمة)‬

‫‪44‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫أ‬
‫تعمل اتفاقيات منظمة التجارة العالمية ( والتي تتكون من اك ثر من ‪ 60‬اتفاقية)‬
‫أ‬
‫باربع طرق وهي‪:‬‬
‫كمجموعة من القواعد الـي اـفقت عليهذ كذفة األطراف‬ ‫•‬
‫والـي ـحكم التسلوك الـجذري للدول‬
‫كمنـدى عذم إلجراء المفذوضذت الـجذرية الشذملة بين‬ ‫•‬
‫الدول األعضذء‬
‫كمحكمة دولية يمكن للدول األعضذء في االـفذقية أن ـحل‬ ‫•‬
‫من خاللهذ النزاعذت الـي ـنشأ فيمذ بينهذ‬
‫مبرر قذنوني لمخذلفة المبذدئ‬ ‫•‬
‫‪45‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اتفاق الزراعة‬
‫(‪)Agreement on Agriculture‬‬
‫تحويل القيود غير التعريفية المفروضة على السلع الزراعية إلى قيود تعريفية‪.‬‬ ‫•‬
‫تخفيض التعريفة الجمركية ‪ %36‬في الدول المتقدمة‪ ،‬وذلك خالل ‪ 6‬سنوات من بدء سريان اتفاق‬ ‫•‬
‫منظمة التجارة العالمية‪ ،‬و ‪ %24‬في الدول النامية وخالل ‪ 10‬سنوات‪.‬‬
‫بالنسبة للدول األقل نمواً‪ ،‬فإن اإلتفاق ال يلزمها بإجراء تخفيضات في التعريفة الجمركية على‬ ‫•‬
‫وارداتها من السلع الزراعية‪.‬‬
‫حظر تقديم أي دعم جديد للصادرات الزراعية‬ ‫•‬
‫تخفيض دعم التصدير للسلع الزراعية ‪ %36‬من قيمة الدعم اإلجمالي للصادرات وبنسبة ‪%21‬‬ ‫•‬
‫من كميات الصادرات التي يتم دعمها (‪ ،)1990-1986‬وفي الدول المتقدمة على مدى ‪ 6‬سنوات‬
‫ويتم التخفيض بنسبة ‪ %24‬من القيمة و ‪ %14‬من الكمية‪ ،‬وذلك في الدول النامية وعلى مدى‬ ‫•‬
‫عشر سنوات‪.‬‬
‫الدول األقل نموا ً فهي غير مطالبة بإجراء تخفيضات في دعم الصادرات الزراعية‬ ‫•‬

‫‪46‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اإلتفاق الخاص بتطبيق تدابير الصحة والصحة النباتية‬
‫‪Agreement on Application of Sanitary and Phytosanitary‬‬
‫)‪Measures (SPS‬‬

‫يحق لكل دولة عضو في المنظمة في اتخاذ ماتراه ضروريا ً‬ ‫•‬

‫لحماية صحة النباتات والحيوانات وضمان سالمة األغذية‬
‫وينص على أن تكون اإلجراءات الخاصة بذلك عند الحدود‬ ‫•‬
‫الضرورية علمياً‪ ،‬مع عدم التمييز ومراعاة الشفافية‪.‬‬
‫إجراءات الرقابة والفحص واستصدار الموافقات‪.‬‬ ‫•‬
‫هذا اإلتفاق وثيق الصلة باتفاق العوائق الفنية أمام التجارة‪.‬‬ ‫•‬

‫‪47‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اتفاق التجارة في المنسوجات والمالبس‬
‫(‪)Agreement on Textiles and Clothing‬‬
‫إدراج تجارة المنسوجات والمالبس ضمن اتفاقية متعددة األطراف‪ ،‬على أن يكون‬ ‫•‬
‫ذلك خالل ‪ 10‬سنوات كفترة انتقالية وعلى أربع مراحل‪:‬‬
‫األولى تبدأ في عام ‪ ،1995‬أي منذ سريان اتفاقية منظمة التجارة العالمية‪،‬‬ ‫•‬
‫وبنسبة التقل عن ‪ %16‬من الحجم الكلي للواردات من المنسوجات والمالبس‬
‫(كما كان في عام ‪)1990‬‬
‫الثذنية تكون النسبة فيها ‪ % 7‬من حجم الواردات وخالل ‪ 3‬سنوات تبدأ من عام‬ ‫•‬
‫‪ 1995‬حتى عام ‪1998‬‬
‫الثذلثة تكون النسبة فيها ‪% 8‬وخالل الفترة ‪2002-1998‬‬ ‫•‬
‫الرابعة فتشمل نسبة الـ ‪ % 9‬الباقية وتمتد على الفترة ‪ . 2005-2002‬وفي هذه‬ ‫•‬
‫المراحل تلغى الحصص الكمية التي كانت سائدة قبل جولة أوروجواي‬

‫‪48‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اتفاق التجارة في المنسوجات والمالبس‬
‫(‪)Agreement on Textiles and Clothing‬‬
‫إدراج تجارة المنسوجات والمالبس ضمن اتفاقية متعددة األطراف‪ ،‬على أن يكون‬ ‫•‬
‫ذلك خالل ‪ 10‬سنوات كفترة انتقالية وعلى أربع مراحل‪:‬‬
‫األولى تبدأ في عام ‪ ،1995‬أي منذ سريان اتفاقية منظمة التجارة العالمية‪،‬‬ ‫•‬
‫وبنسبة التقل عن ‪ %16‬من الحجم الكلي للواردات من المنسوجات والمالبس‬
‫(كما كان في عام ‪)1990‬‬
‫الثذنية تكون النسبة فيها ‪ % 7‬من حجم الواردات وخالل ‪ 3‬سنوات تبدأ من عام‬ ‫•‬
‫‪ 1995‬حتى عام ‪1998‬‬
‫الثذلثة تكون النسبة فيها ‪% 8‬وخالل الفترة ‪2002-1998‬‬ ‫•‬
‫الرابعة فتشمل نسبة الـ ‪ % 9‬الباقية وتمتد على الفترة ‪ . 2005-2002‬وفي هذه‬ ‫•‬
‫المراحل تلغى الحصص الكمية التي كانت سائدة قبل جولة أوروجواي‬

‫‪49‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫إتفاقية إجراءات اإلستثمار المتعلقة بالتجارة‬
‫( ‪)Trade-Related Investment Measures Agreement‬‬
‫‪Trims‬‬

‫• حدد اإلتفاق هذه اإلجراءات بأنها اإلشتراطات التي تضعها السلطات المحلية في‬
‫دولة ما على اإلستثمارات األجنبية الوافدة إليها مثل ‪:‬‬
‫‪ .1‬اشتراط قيام المشروع األجنبي باستخدام منتجات محلية أو وجود نسبة معينة‬
‫للمكون المحلي في منتجات المشروع‬
‫‪ .2‬اشتراط أن تكون واردات المشروع محددة بكمية أو قيمة معينة‪ ،‬أو تقييد‬
‫صادرات المشروع بنسبة معينة من إنتاجه‪.‬‬
‫• هذه اإلشتراطات تناقض مبادئ وتحرير التجارة العالمية‪.‬‬
‫• ينص اإلتفاق على قيام كل دولة عضو في منظمة التجارة العالمية بإلغاء‬
‫اإلجراءات المحظورة خالل سنتين من قيام المنظمة‪ ،‬وذلك بالنسبة للدول المتقدمة‬
‫النمو‪ ،‬و‪ 5‬سنوات للدول النامية‪ ،‬و ‪ 7‬سنوات للدول األقل نموا ً‪.‬‬
‫‪50‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫إتفاقية اإلجراءات الوقائية‬
‫(‪)Agreement on Safeguards‬‬

‫• إذا زادت واردات دولة عضو ما من منتج معين بصور غير متوقعة وبشكل‬
‫يحدث ضررا ً جسيماً‪ ،‬جاز لهذه الدولة بنا ًء على اإلتفاق‪ ،‬اتخاذ إجراءات حكومية‬
‫لحماية إنتاجها المحلي‪ .‬ويكون ذلك باستخدام أحد البدائل التالية‪:‬‬
‫(‪ )1‬فرض رسوم إضافية على السلعة المستوردة‬
‫(‪ )2‬فرض حصة على السلعة المستوردة التي سببت الضرر‬
‫(‪ )3‬سحب اإللتزام بإجراء تنازالت جمركية بشأن هذه السلعة‪ ،‬مع التعويض‬
‫• ويجب التخلص من أية إجراءات وقائية خالل ‪ 5‬سنوات من قيام منظمة التجارة‬
‫العالمية أو خالل ‪ 8‬سنوات من بدء تطبيق اإلجراءات الوقائية‪ ،‬وذلك كحد أقصى‪.‬‬

‫‪51‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫إتفاقية مواجهة سياسات اإلغراق‬
‫(‪)Agreement on Anti-Dumping‬‬
‫• يعتبرفى عرف االغراق قيام دولة ما بتصدير منتجات ما بأسعار أقل من السعر‬
‫الطبيعي في أسواقها المحلية وبحيث يؤدي اإلغراق إلى اإلضرار بمصالح‬
‫المنتجين في الدول المستوردة‪.‬‬
‫• تضمن اإلتفاق وضع قواعد لحساب هامش اإلغراق وهو الفروق السعرية‪،‬‬
‫وتحديد قيمة الرسوم المضادة لإلغراق‪ ،‬وتحديد معايير لوقوع الضرر من‬
‫اإلغراق‪.‬‬
‫• ينص اإلتفاق على وقف اإلجراءات المضادة لإلغراق بعد مرور ‪ 5‬سنوات على‬
‫اتخاذها‪ ،‬وعلى الوقف الفوري ألي تحقيق في حاالت اإلغراق إذا كان هامش‬
‫اإلغراق ضئيالً‪ ،‬وهو أقل من ‪ 2‬في المائة من سعر تصدير المنتج‪ ،‬أو إذا كانت‬
‫الكمية المستوردة من دولة معينة متهمة باإلغراق ضئيلة وأقل من ‪ 3‬في المائة‬
‫من الواردات الكلية للمنتج‪.‬‬

‫‪52‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫إتفاقية الدعم واإلجراءات المضادة‬
‫‪Agreement on Subsidies and Countervailing Measures‬‬
‫• أعطى اإلتفاق تعريفا ً وافيا ً للدعم هو "مساهمة مالية تقدمها الحكومة أو أية هيئة‬
‫عامة وتتحقق منها منفعة لمن يحصل عليها"‪.‬‬
‫• يحدد اإلتفاق أنواع الدعم حسب درجة مشروعية تطبيقية من وجهة نظر منظمة‬
‫التجارة العالمية كاالتى‪:‬‬
‫‪ .1‬دعم محظور يستدعي اتخاذ إجراءات مضادة له‪ ،‬مثل دعم سلعة أو خدمة أو‬
‫صناعة أو قطاع معين‪،‬‬
‫‪ .2‬دعم ينطوي على تفضيل استخدام المنتجات المحلية على المستوردة‪،‬‬
‫‪ .3‬دعم مسموح به وال يستدعي اتخاذ إجراءات مضادة له‪ ،‬مثل الدعم الموجه لبرامج‬
‫البحوث العلمية‪ ،‬والدعم الممنوح للمناطق األقل نموا ً في الدولة‪ ،‬والدعم الممنوح‬
‫للمشروعات لتمكينها من تعديل تجهيزاتها بما يتناسب والمتطلبات البيئية الجديدة‬
‫التي يفرضها القانون‪.‬‬
‫• وتتمثل اإلجراءات المضادة للدعم في فرض رسوم تعويضية أو تقديم تعويض إلى‬
‫الطرف المتضرر‪ .‬وينبغي إلغاء الرسوم التعويضية خالل ‪ 5‬سنوات من تطبيقها‪.‬‬
‫‪53‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫إتفاقية الدعم واإلجراءات المضادة‬
‫‪Agreement on Subsidies and Countervailing Measures‬‬

‫لكن هناك عددا ً من اإلستثناءات لصالح الدول النامية يشمل ماله دور في برامج‬ ‫•‬
‫التنمية اإلقتصادية لديها‪ .‬وهذه اإلستثناءات هي ‪:‬‬
‫(‪ )1‬بالنسبة لدعم التصدير‪ ،‬لن يسري حظر دعم الصادرات على الدول األعضاء‬ ‫•‬
‫األقل نموا ً أو الدول النامية طالما كان دخل الفرد فيها أقل من ‪ 1.000‬دوالر‬
‫أمريكي في السنة‪ ،‬أما الدول األعضاء األخرى فعليها إلغاء دعم الصادرات خالل ‪8‬‬
‫سنوات من قيام منظمة التجارة العالمية (‪)1995‬‬
‫(‪ )2‬بالنسبة لدعم تفضيل المنتج المحلي على المنتج المستورد‪ ،‬لن يسري حظر هذا‬ ‫•‬
‫النوع من الدعم على الدول النامية طوال ‪ 5‬سنوات من تاريخ إنشاء منظمة التجارة‬
‫العالمية‪ ،‬وتزداد هذه المدة إلى ‪ 8‬سنوات للدول األقل نموا ً‬
‫(‪ )3‬الدعم في إطار برامج الخصخصة‪ ،‬وذلك فيما يتعلق بالتكاليف اإلجتماعية‬ ‫•‬
‫(‪ )4‬الدعم الذي يمكن التجاوز عنه‪ ،‬إذا كان الدعم الكلي الممنوح لمنتج ناشئ في‬ ‫•‬
‫دولة نامية ال يزيد عن ‪ 2‬في المائة من قيمة المنتج‪ ،‬أو إذا كان حجم الواردات‬
‫المدعومة اليزيد عن ‪ 4‬في المائة من الواردات الكلية من هذا المنتج في الدولة‬
‫المستوردة‬
‫‪54‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اتفاق العوائق الفنية أمام التجارة‬
‫‪Agreement on Technical Barriers to Trade‬‬
‫• يتناول هذا اإلتفاق استخدام الجوانب المتعلقة بالتعبئة‪ ،‬والعالمات‪،‬‬
‫وبيانات السلع‪ ،‬والمعايير الفنية والمواصفات‪ ،‬وإجراءات الفحص‪،‬‬
‫واستخراج شهادات الصالحية‪ ،‬وغير ذلك بشكل يؤدي إلى عرقلة‬
‫التجارة‪.‬‬
‫• وفيما يتعلق بالصحة النباتية وسالمة البشر والحيوان وحماية البيئة‪،‬‬
‫يقر اإلتفاق بحق الدول األعضاء في وضع ما تراه ضروريا ً في هذا‬
‫الشأن‪ ،‬وال يُلزمها يتعديل هذه المعايير لتتوافق مع المعايير الدولية‪.‬‬
‫• يتضمن اإلتفاق نصوصا ً تقضي بمعاملة متميزة للدول النامية‪.‬‬

‫‪55‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اتفاق التقييم الجمركي‬
‫‪ِAgreement on Customs Valuation‬‬
‫• يتضمن القواعد التي تنظم العالقة بين سلطة الجمارك‬
‫والمستوردين عند تحديد قيمة السلعة ألغراض فرض الرسوم‬
‫الجمركية عليها‪.‬‬
‫• يهدف إلى تأمين استقرار التعامل وتحقيق التوازن بين حق‬
‫السلطات الجمركية في تحديد قيمة السلعة المستوردة‬
‫والحصول على الرسوم الجمركية الحقيقية‪ ،‬وحق المستورد‬
‫في ضمان عدم مغاالة هذه السلطات في فرض الرسوم بشكل‬
‫عشوائي‪.‬‬
‫‪56‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اتفاق تراخيص اإلستيراد‬
‫‪Agreement on Import Licensing Procedures‬‬

‫• ينص هذا اإلتفاق على حق السلطات الحكومية في فرض‬

‫نظام تراخيص اإلستيراد على السلع المستوردة بغية تنظيم‬
‫دخولها إلى الدولة‪ ،‬على أن يكون منح هذه التراخيص تلقائيا ً‪.‬‬
‫• يضع هذا اإلتفاق القواعد الالزمة للحالة التي تستخدم فيها‬
‫الدولة التراخيص بشكل غير تلقائي‪ ،‬وذلك شرط أن تتم‬
‫العملية بشكل ال يؤدي إلى عرقلة التجارة الدولية‪.‬‬

‫‪57‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اتفاق فحص البضائع قبل الشحن‬
‫(‪Agreement on Pre-Shipment Inspection‬‬

‫• يضع هذا اإلتفاق الضوابط المسموح بها‪ ،‬ويتناول حق الدول‬

‫في فحص السلع المستوردة قبل الدخول إلى أراضيها‪ ،‬سواء‬
‫من حيث الكمية أو القيمة أو الجودة أو المواصفات الفنية‪.‬‬
‫• ويطبق اإلتفاق في حال اتفاق المستورد والمصدر على‬
‫إجراءات فحص السلع قبل شحنها‪.‬‬

‫‪58‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اتفاق قواعد المنشأ‬
‫(‪)Agreement on Rules of Origin‬‬
‫• ينص هذا اإلتفاق على القواعد التي تضعها الدول لتحديد منشأ السلع‬
‫الواردة إليها‪ ،‬بما في ذلك القواعد المتعلقة بالتبويب والتصنيف‬
‫الجمركي وتحديد نسب المنشأ في الصناعات التجميعية‪ ،‬بشرط أال‬
‫تؤدي هذه القواعد إلى وضع العراقيل أمام التجارة الدولية‪.‬‬
‫• جاء هذا اإلتفاق ليسد ثغرة تتعلق بالتهرب من تطبيق مبادئ الجات‬
‫الخاصة بمكافحة اإلغراق‪ .‬وهو ينص على تشكيل لجنة مهمتها تنسيق‬
‫قواعد المنشأ أو توحيدها‪ ،‬على أن تنتهي من هذه المهمة خالل ‪3‬‬
‫سنوات من تاريخ إنشاء منظمة التجارة العالمية‪.‬‬

‫‪59‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫التفاهم حول التكتالت اإلقتصادية اإلقليمية‬
‫‪Regional Trading Arrangements‬‬
‫)‪( RTA’s‬‬
‫• حدد التفاهم طريقة حساب الرسوم الجمركية واإلجراءات‬
‫التجارية األخرى قبل تشكيل التجمعات اإلقليمية (مثل مناطق‬
‫التجارة الحرة واالتحادات الجمركية)‪ ،‬وما بعد تشكيلها‪،‬‬
‫وذلك بما يتفق مع الشرط الذي يستوجب عدم وصول الرسوم‬
‫الجمركية واإلجراءات التجارية التي تفرض عند تشكيل‬
‫التجمعات‪ ،‬على التجارة مع الدول غير األعضاء في‬
‫التجمعات‪ ،‬إلى مستوى يسبب تقييد التجارة بالنسبة لما كانت‬
‫عليه قبل تكوين التجمعات‪.‬‬
‫‪60‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اإلتفاق العام بشأن التجارة فى الخدمات‬
‫‪General Agreement on Trade In Services‬‬
‫)‪(GATS‬‬
‫يسمى هذا اإلتفاق باإلتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات (جاتس)‪.‬‬ ‫•‬
‫يغطي تجارة الخدمات بكل أشكالها‪ .‬وقد قسمت أمانة منظمة التجارة‬ ‫•‬
‫العالمية أنشطة الخدمات إلى ‪ 12‬نشاطا ً و ‪ 155‬قطاعا ً فرعيا ً تضم‬
‫كافة الخدمات التجارية في كل القطاعات‪.‬‬
‫يتكون اإلتفاق من مفاهيم عامة ومبادئ وقواعد لتجارة الخدمات‪،‬‬ ‫•‬
‫وجداول باإللتزامات التي تتعهد بها الدول األعضاء‪.‬‬
‫وقد حدد أربعة أشكال لتوريد الخدمة وهي‪:‬‬ ‫•‬

‫‪61‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اإلتفاق العام بشأن الخدمات‬
‫)‪)General Agreement on Trade In Services (GATS‬‬

‫(‪ )1‬انتقال الخدمة عبر الحدود (مثل خدمات البنوك وشركات‬

‫التأمين والخدمات الهندسية)‬
‫(‪ )2‬انتقال مستهلك الخدمة إلى دولة أخرى‪ ،‬مثل السياحة‬
‫(‪ )3‬الوجود التجاري في الدولة التي ستقدم فيها الخدمات‪ ،‬مثل‬
‫فروع الشركات‬
‫(‪ )4‬إنتقال األشخاص الطبيعيين‪ ،‬ويعني اإلنتقال المؤقت وليس‬
‫اإلنتقال للبحث عن فرص عمل أو إقامة دائمة‪ ،‬أي انتقال‬
‫الخبراء والمستشارين‬
‫‪62‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫وهناك نوعان من اإللتزامات في تجارة الخدمات‪:‬‬
‫األول‪ :‬يتمثل في التزامات عامة تطبق على جميع قطاعات الخدمات‪ ،‬مثل اإللتزام‬ ‫•‬
‫بمبدأ الدولة األولى بالرعاية‪ ،‬والمعاملة الوطنية‪ ،‬والشفافية‪ ،‬وتسهيل زيادة‬
‫مشاركة الدول النامية في التجارة الدولية في الخدمات‪.‬‬
‫الثاني‪ :‬يتمثل في التزامات محددة تقع في قطاعات الخدمات المختلفة من قبل كل‬ ‫•‬
‫دولة‬
‫ويجيز اإلتفاق دخول الدول األعضاء في تكامل اقتصادي‪ ،‬أي إقامة تجمعات‬ ‫•‬
‫إقليمية لتحرير تجارة الخدمات فيما بين الدول األعضاء في هذه التجمعات‪.‬‬
‫بمقتضى هذا االتفاق يتعهد األعضاء بالدخول في مفاوضات جديدة لتحرير تجارة‬ ‫•‬
‫الخدمات تبدأ خالل ‪ 5‬سنوات‪ ،‬على األكثر‪ ،‬من تاريخ إنشاء منظمة التجارة‬
‫العالمية‪ ،‬أي عام ‪.2000‬‬
‫وهذا ما حدث بالفعل‪ ،‬إذ أن هناك مفاوضات جديدة بدأت بشأن التجارة في‬ ‫•‬
‫الخدمات في منظمة التجارة العالمية منذ آذار‪/‬مارس ‪.2000‬‬

‫‪63‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫الجوانب التجارية لحقوق الملكية الفكرية‬
‫‪Agreement on Trade-Related Aspects of‬‬
‫)‪Intellectual Property Rights (Trips‬‬
‫• طبقا ً لإلتفاق‪ ،‬تشمل حقوق الملكية الفكرية االتى‪:‬‬
‫حقوق الطبع‪ ،‬والعالمات التجارية‪ ،‬وبراءات اإلختراع‪ ،‬والعالمات الجغرافية‬
‫للسلع‪ ،‬التي تشير إلى مكان الصنع والجودة العالية للمنتج‪ ،‬والتصميمات الصناعية‬
‫وتصميمات الدوائر المتكاملة‪ ،‬واألسرار الصناعية‪.‬‬
‫• تتعهد الدول األعضاء في منظمة التجارة العالمية بتنفيذ إجراءات حماية الملكية‬
‫الفكرية من خالل التشريعات المحلية وتطبيق إجراءات رادعة ضد من ينتهك هذه‬
‫الحقوق‪ ،‬بما في ذلك اإلجراءات المدنية واإلجراءات الجنائية‪.‬‬
‫• يوضح اإلتفاق أن الحد األدنى لمدة حماية حقوق الملكية الفكرية هو ‪ 50‬سنة في‬
‫مجال حقوق الطبع و ‪ 20‬سنة في مجال براءات اإلختراع‪ ،‬و‪ 7‬سنوات في مجال‬
‫العالمات التجارية‪.‬وليس هناك إلزام بتطبيق اإلتفاق قبل مرور عام واحد على‬
‫إنشاء منظمة التجارة العالمية (‪ .)1995‬ويمكن أن تمتد فترة السماح إلى ‪5‬‬
‫سنوات للدول النامية و ‪ 10‬سنوات للدول األقل نمواً‪ ،‬وذلك حسب الموضوعات‪.‬‬
‫‪64‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫إتفاقات جماعية أو إتفاقات عديدة االطراف‬
‫(‪)Plurilateral Agreements‬‬
‫منها ما يلى من اتفاقات‪:‬‬ ‫•‬
‫(‪ )1‬المشتريات الحكومية‬ ‫•‬
‫(‪ )2‬اتفاق اللحوم‬ ‫•‬
‫(‪ )3‬اتفاق األلبان‬ ‫•‬
‫(‪ )4‬اتفاق الطيران المدني‬ ‫•‬
‫(‪ )5‬إتفاق المنسقات الكيماوية‬ ‫•‬
‫وهي ذات طابع خاص في إطار منظمة التجارة العالمية من حيث أنها ال تطبق مبدأ الدولة األولى‬ ‫•‬
‫بالرعاية على جميع الدول األعضاء‪ ،‬ولكن يكون تطبيق هذا المبدأ على الدول األعضاء األطراف‬
‫في هذه اإلنفاقات‪ .‬وهي اتفاقات اختيارية وليست إلزامية‪ ،‬وعلى ذلك فإن فتح األسواق في هذه‬
‫القطاعات يظل مقصورا ً على الدول األعضاء في هذه اإلنفاقات‪ .‬وفي عام ‪ ،1997‬الغي اتفاقا‬
‫اللحوم واأللبان‪ ،‬فأصبحت هذه اإلنفاقات اثنين فقط هما المشتريات الحكومية والطيران المدني‪.‬‬

‫‪65‬‬ ‫د‪ /‬كاسر نصر المنصور‪ -‬كلية االقتصاد واالدارة‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫‪KAU‬‬
 ‫اهم نتائج المؤتمرات الوزارية للمنظمة منذ إنشائها في عام ‪1995‬‬

‫‪66‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫مؤتمر سنغافورة (‪ /13-9‬ديسمبر ‪)1996‬‬

‫تم معالجة بعض القضايا التجارية الجديدة منها‪:‬‬ ‫•‬

‫الـفذعل بين التسيذتسذت الـجذرية وتسيذتسذت المنذفتسة‬ ‫‪(1‬‬
‫العالقة بين الـجذرة واإلتسـثمذر‬ ‫‪(2‬‬
‫الشفذفية في المشـريذت الحكومية‬ ‫‪(3‬‬
‫ـتسهيالت الـجذرة‬ ‫‪(4‬‬
‫الـجذرة والبيئة‬ ‫‪(5‬‬

‫‪67‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫مؤتمر سنغافورة (‪ / 13-9‬ديسمبر ‪)1996‬‬

‫اضطالع منظمة العمل الدولية بـشجيع الدول على‬ ‫‪(6‬‬

‫اتسـخدام معذيير العمل‪ ،‬على أن ال يكون لك بغرض‬
‫الحمذية الـجذرية ‪ ،‬وك لك وضع خطة عمل ـحتسين قدرات‬
‫الدول النذمية والدول األقل نموا ً‪ .‬وفضالً عن لك‪ ،‬وضع‬
‫عدد كبير من المشذركين إعالنذ ً بشأن ـخفيض الحواجز‬
‫الـي ـعوق الـجذرة في منـجذت ـكنولوجيذ المعلومذت‬

‫‪68‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫مؤتمر جنيف (‪ / 20-18‬مايو ‪)1998‬‬

‫طلب المشذركون من المجلس العذم أن يعد برنذمج عمل‬

‫يـضمن ـوصيذت ـشمل ـنفي اـفذقذت جولة أوروجواي‪ ،‬إلى‬
‫جذنب متسذئل أخرى‪ .‬وطلب أيضذ ً إعداد برنذمج بشأن‬
‫الـجذرة اإللكـرونية‪.‬‬

‫‪69‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫مؤتمر سياتل (‪ / 30‬نوفمبر – ‪ / 3‬ديسمبر ‪)1999‬‬
‫أ‬ ‫أ‬
‫اخفق المؤتمر في التواصل إالى قرارات بشان موضوعات مختلفة تتعلق‬ ‫•‬
‫بالتجارة الدولية في السلع والخدمات‪.‬‬
‫أ أ‬
‫بوجه عام اهم اسباب الفشل كانت‪:‬‬
‫‪ (1‬الـعذرض في وجهذت النظر بين البلدان النذمية والبلدان المـقدمة‬
‫‪ (2‬الـعذرض في وجهذت النظر في مذ بين البلدان المـقدمة حول‬
‫الزراعة‪ ،‬ومذ يـعلق بذلـكنولوجيذ البيولوجية‬
‫‪ (3‬إجراءات منظمة الـجذرة العذلمية‪ :‬الـي ــعلق بذلنواحي الـنظيمية‬
‫للمؤـمر‬

‫‪70‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫مؤتمر الدوحة (‪ 13 - 9‬نوفمبر ‪ 2001‬م )‬
‫عقد ه ا المؤـمر فى العذصمة القطرية‬ ‫•‬
‫حقق نجذحه فى اللحظذت االخيرة بعد ظهور مؤشرات‬ ‫•‬
‫الفشل خالل أيذمه االربعة االولى‬
‫ـنذمت الجهود على كذفة األصعدة والمتسـويذت في ردهذت‬ ‫•‬
‫المنظمة وخذرجهذ لـقريب وجهذت النظر ومحذولة‬
‫الوصول إلى جدول أعمذل نذجح يـضمن البرنذمج الزمني‬
‫له ه المفذوضذت الـي أحـوت على المواضيع الـذلية ‪:‬‬

‫‪71‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫مؤتمر الدوحة (‪ 13 - 9‬نوفمبر ‪ 2001‬م )‬

‫متسذئل الـنفي والخذصة بـنفي المواضيع الـي ـم اإلـفذق‬ ‫•‬

‫عليهذ بين الدول األعضذء من جولة أوروجواي‬
‫)‪(implementation issue‬‬
‫برنذمـج العمـل المتسـقبـلي لجـولة المفذوضـذت الشذملـة ‪،‬‬ ‫•‬
‫والخذص بذلمواضيع المـفـق عليهذ متسبقذ ً‬
‫)‪(BUILT - IN - AGENDA‬‬
‫برنذمج المتسذئل الجديده ( ‪( new issues‬‬ ‫•‬
‫‪72‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫مؤتمر كانكون (اواخر ‪ 2003‬م )‬
‫• عقد ه ا المؤـمر في المكتسيك‬
‫• ظهرت مؤشرات الفشل في اللحظذت االخيرة من قرب‬
‫انـهذء المؤـمر‪ ،‬وعلى الرغم من الجهود المب ولة على‬
‫كذفة األصعدة والمتسـويذت لـقريب وجهذت النظر ومحذولة‬
‫الوصول إلى جدول أعمذل نذجح ‪ ,‬إال أن ه ه الجهود‬
‫بذءت بذلفشل بتسبب‪:‬‬
‫‪ .1‬ازديذد الفجوة الرقمية بين متسـويذت الـنمية‬
‫‪ .2‬الدعم المقدم للزارعة فى الدول المـقدمة‬
‫‪73‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫منظمة التجارة العالمية والجزائر‬

‫‪74‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫انضمام الجزائر الى منظمة التجارة العالمية‬

‫‪75‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
‫‪76‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫الجزائر واالنضمام‬
‫التحديات‬
‫االيجابيات و السلبيات‬

‫‪77‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫التحديات المتوقعه‬
‫• ـحديذت اقـصذدية (الدين العذم ‪ -‬المنذفتسة التسوقية ‪ -‬البطذلة – الـضخم ‪-‬‬
‫االغراق)‬
‫• ـحديذت معرفية وأكذديمية (نقص الخبرة والمعرفة)‬
‫• ـحديذت اجـمذعية (حركة األشخذص الطبيعيين و مذله من ـأثير إيجذبى و تسلبى‬
‫على العذدات والـقذليد )‬
‫• ـحديذت في مدى جذهزية بنية الكثير من القطذعذت والصنذعذت فى‬
‫ظل عدم وجود ميزة نتسبية أو ـنذفتسية ووجود دعم لبعض ه ه‬
‫القطذعذت والصنذعذت (اـفذقية الدعم و الـعويضذت االحـرازية)‬
‫• ـحديذت ـقنية و فنية ( اـفذقية الموانع الفنية للـجذرة) المواصفذت و‬
‫المقذييس الجزائرية و مدى ـوافقهذ‪ -‬اـفذقية الـجذرة و البيئة)‬
‫• ـحديذت قذنونية في مدى إمكذنية ـطبيق بعض االلـزامذت في مرحلة‬
‫مذ بعد االنضمذم في الوقت المحدد‬
‫‪78‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫بعض اإليجابيات والسلبيات المتوقعة اقتصاديا‬

‫‪79‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫بعض اإليجابيات والسلبيات المتوقعة اقتصاديا‬

‫‪80‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫بعض اإليجابيات والسلبيات المتوقعة اقتصاديا‬

‫‪81‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫استراتيجيات وحلول‬
‫أوال‪ :‬القطذع الحكومي‪:‬‬ ‫•‬
‫إعذدة هندتسة االجراءات اإلدارية وأـمــهذ‬ ‫•‬
‫ـثقيف العذملين ونشر الوعي بينهم بمفذهيم واـفذقيذت ه ه المنظمة‬ ‫•‬
‫كل في مجذل ـخصصه متسـفيدين من الدعم الفني والمعرفي وال ي‬
‫ـقدمه الكثير من المنظمذت الدولية في ه ا المجذل‬
‫ـطبيق مفهوم الجودة الشذملة فى الخدمذت الحكومية‬ ‫•‬
‫ـمكين خصخصة الخدمذت الحكومية كل مذ كذن لك ممكنذ ً‬ ‫•‬
‫ـطبيق مفهوم الوزارات اإللكـرونية على وجه التسرعة‬ ‫•‬
‫ـفعيل أكبر للـكـالت االقليمية لمذ لهذ من قوة ـنذفتسية فى إطذر النظذم‬ ‫•‬
‫الـجذري العذلمي الجديد وخصوصذ اإلـحذد االفريقي ‪.‬‬

‫‪82‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫‪ UAC‬االـحذد االفريقي‬

‫‪ ACM‬التسوق العربية المشـركة‬

‫‪ WTO‬منظمة الـجذرة العذلمية‬

‫‪83‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫• ثذنيذ ً‪ :‬القطذع الخذص‪:‬‬
‫(أ) مجذلس الغرف الـجذرية والصنذعية‪:‬‬ ‫•‬
‫تسرعة إنشذء مراكز االتسـفتسذر الـي ـخدم رجذل األعمذل عن‬ ‫•‬
‫مواضيع منظمة الـجذرة العذلمية‬
‫ـقديم المشورة الالزمة والـي ـخدم ـطلعذت رجذل األعمذل والصنذع‬ ‫•‬
‫حول اـفذقيذت المنظمة والـأكد من إيصذلهذ للجهذت المتسؤولة عن‬
‫الـفذوض‪.‬‬
‫إعداد الدراتسذت المـخصصة عن أثر االـفذقيذت على االنشطة‬ ‫•‬
‫الـجذرية في بيئة االعمذل الجزائرية‪.‬‬
‫إقذمة المزيد من المحذضرات وورش العمل والندوات‬ ‫•‬
‫والمؤـمرات كلمذ كذن لك ممكنذ ً‬

‫‪84‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫• (ب) رجذل األعمذل والصنّذع‪:‬‬

‫المشذركة الفورية في ورش عمل مـخصصة حول اـفذقيذت المنظمة‬ ‫•‬

‫وانعكذتسذـهذ على أعمذلهم‪.‬‬
‫البدء الفوري في إجراء ـقييم شذمل مـخصص عن اآلثذر المـوقعة‬ ‫•‬
‫الـفذقيذت المنظمة على أعمذلهم وأنشطـهم‪.‬‬
‫إعذدة هندتسة العمليذت اإلدارية واإلجرائية في أعمذلهم‪.‬‬ ‫•‬
‫اإلندمذجذت والـحذلفذت اإلتسـراـيجية بين األعمذل ات الـخصص‬ ‫•‬
‫الواحد ( ـجربة بنك البالد – العقذريين)‪.‬‬
‫الـحول إلى المؤتستسذت اإللكـرونية و ـبنى ـقديم حلول الـجذرة‬ ‫•‬
‫االلكـرونية كلمذ كذن لك ممكنذ‪.‬‬
‫ـبني ـطبيق الجودة الشذملة في مؤتستسذـهم‪.‬‬ ‫•‬

‫‪85‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫ثذلثذ‪ :‬القطذع األكذديمي‪:‬‬ ‫•‬
‫ـوفير منح بحثية للبذحثين والمهـمين لبحث اآلثذر المـوقعة على‬ ‫•‬
‫القطذعذت االقـصذدية المخـلفة‪.‬‬
‫اتسـحداث الـخصصذت العلمية الـي ـتسذعد في ـوفير الكوادر البشرية‬ ‫•‬
‫الوطنية المـخصصة في اـفذقيذت ه ه المنظمة‪.‬‬
‫نشر الوعي وـثقيف فئذت المجـمع التسعودي بأكمله من خالل إقذمة‬ ‫•‬
‫المحذضرات العذمة والندوات المـخصصة في ه ا المجذل بصفة‬
‫متسـمرة‪.‬‬
‫إعداد مكـبذت مـخصصة عن اـفذقيذت ه ه المنظمة و مذ يتسـجد فيهذ‬ ‫•‬
‫بهدف ـوفير المعلومذت لكل فئذت المجـمع – بهيئة مطبوعة‬
‫وأخرى إلكـرونية‪.‬‬

‫‪86‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫• وجهة نظر متسـقبليه‬
‫عن‬
‫منظمة الـجذرة العذلمية‬

‫‪This Photo by Unknown Author is licensed under CC BY-SA‬‬

‫‪87‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫أنصذر المنظمة من وجهة نظر عذلمية‬
‫• أنهذ ـتسذعد على دعم التسالم العذلمي‪.‬‬

‫أن النزاعذت ( الـجذرية ) يـم الـعذمل معهذ بطريقة بنذءة وفعذلة ‪.‬‬ ‫•‬
‫أنهذ ـضع األنظمة والقوانين فـتسهل ب لك الحيذة للجميع‪.‬‬ ‫•‬
‫أنهـذ ـحدث وـدفـع إلـى الحريـة الـجذريـة وبهــ ا ـنخفض ـكذليف المعيشة‪.‬‬ ‫•‬
‫أنهذ ـعطي اخـيذرات أكبر تسواء من حيث عدد المنـجذت أو من‬ ‫•‬
‫حيث الجودة‪.‬‬
‫ـنشيط الـجذرة ( الدولية ) يؤدي إلى زيذدة الدخل القومي‪.‬‬ ‫•‬
‫ـنشيط الـجذرة يؤدي إلى ـحقيق الـنمية االقـصذدية‪.‬‬ ‫•‬
‫ـقلل من ـأثر حكومذت العذلم بأصحذب المصذلح ‪.‬‬ ‫•‬

‫‪88‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫اعداء المنظمة من وجهة نظر عذلمية‬
‫• أن المنظمة ـفرض تسيذتسـهذ على الحكومذت وخصوصذ في الدول‬
‫النذمية‪.‬‬

‫• أن المنظمه مع حرية الـجذرة مهمذ كذنت الــكلفـة و العواقب على‬

‫الشعوب النذمية و ليتست مع حرية الـجذرةالعذدله لكل الشعوب‪.‬‬
‫• أن المنظمه ـهـم بمصذلح الدول المـقدمة وـمنحـهذ أولـوية على‬
‫الـنمية االقـصذدية فى الدول النذمية‪.‬‬
‫• أن المنظمه ال ـهـم بذلبيئة وحمذيـهذ فى الدول النذمية‪.‬‬

‫• أن المنظمه ال ـهـم بذلصحة العذمة أو صحة وتسالمة الغ اء‬

‫فى الدول النذمية‪.‬‬
‫‪89‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
‫• أن المنظمة ـقلص الوظذئف ( أي ـزيد البطذلة ) ممذ يؤدى إلى زيذدة‬
‫الفجوة بين األغنيذء والفقراء‪ .‬و خصوصذ فى الدول النذمية ‪.‬‬
‫• أن الدول النذمية ال حول لهذ وال قوة في داخل ه ه المنظمة‪.‬‬
‫• أن المنظمه عبـذرة عن يـد متسخرة لخدمة أصـحذب المصذلح‬
‫( خذصة الشركذت العذبرة للقذرات أو المــعـددة الجنتسية والعذلمية ) فى‬
‫الدول المـقدمة‬
‫• أن بعض الدول النذمية انضمت بذلضـغـط واإلكـراه ( أي بدون‬
‫رغبـهذ )‬
‫• أن منظمة الـجذرة العذلمية مؤتستسة دولية غير ديمقراطية‪.‬‬

‫‪90‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
‫• أن نـذئج الـجذرب التسذبقة لمعظم الدول النذمية األعضذء في‬
‫المنظمة على مدى العقدين المذضيين ال ـعطي أي مؤشرات‬
‫إيجذبية عن جدوى انضمذم المملكة له ه المنظمة العذلمية فال‬
‫زالت اقـصذديذت ه ه الدول وصنذعذـهذ ـعذني الكثير من‬
‫المنذفتسة الشرتسة الـي ـفرضهذ اقـصذديذت وصنذعذت الدول‬
‫المـقدمة في ظل عدم الـواصل إلى مواقف موحدة ـجذه العديد من‬
‫القضذيذ المطروحة على أجندة المفذوضذت الشذملة في إطذر‬
‫المنظمة‪.‬‬
‫• أن فشل معظم المؤـمرات الوزارية للمنظمة ال يعطي أى‬
‫مؤشرات ايجذبيه حول رؤية متسـقبليه جيده لنظذم ـجذري عذلمي‬
‫عذدل و مـعدد األطراف‪.‬‬
‫• ازديذد الفجوة الرقميه في متسـويذت الـنمية بين الدول النذمية و‬
‫الدول المـقدمه‬
‫‪91‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫مؤشرات أخرى ـعكس اوجه الخلل‬
‫مؤشرات هذمة ات داللة‬
‫نصيب دول الجنوب‬ ‫نصيب دول الشمال‬ ‫العنصر‬ ‫م‬
‫‪25%‬‬ ‫‪75%‬‬ ‫الموارد العالمية‬ ‫‪1‬‬
‫‪80%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫سكان العالم‬ ‫‪2‬‬
‫‪18%‬‬ ‫‪82%‬‬ ‫الحصة من التجارة الدولية‬ ‫‪3‬‬
‫‪80%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫الحصة من المدخنين‬ ‫‪4‬‬
‫‪2.5% -3.5%‬‬ ‫معدل النمو السكاني‪/‬سنويا ً ‪1- 1.5%‬‬ ‫‪5‬‬
‫مالحظة‪ :‬اتسـراليذ واليذبذن‬ ‫‪15% -45%‬‬ ‫‪3- 8%‬‬ ‫معدل البطالة‪/‬سنويا ً‬ ‫‪6‬‬
‫الـدخل ضمن دول الجنوب‬
‫‪20% -90%‬‬ ‫صفر – ‪%8‬‬ ‫نسبة األمية‬ ‫‪7‬‬
‫‪92‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬
‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫عناويــــن هامــــة‬
‫‪WWW.WTOARAB .ORG‬‬ ‫‪.1‬‬
‫‪WWW.WTO.ORG‬‬ ‫‪.2‬‬
‫‪WWW.ITC.ORG‬‬ ‫‪.3‬‬
‫‪WWW.IMF.ORG‬‬ ‫‪.4‬‬

‫‪93‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬
 ‫شكرا جزيال لكم!‬

‫‪94‬‬ ‫أ‪ /‬حمــو فتحــي _كلية العلوم االقتصاديه‪،‬‬ ‫‪1/10/2024‬‬

‫التجارية وعلوم التسيير‬