‫خطة البحث‬

‫مقدمة‬
‫المبحث األول‪ :‬ماهية السياسة التجارية‬
‫المطلب األول‪ :‬تعريف السياسة التجارية‬
‫المطلب الثاني‪ :‬اهداف السياسة التجارية‬
‫المطلب الثالث‪ :‬العوامل المؤثرة في تحديد السياسة التجارية‬

‫المبحث الثاني‪:‬سياسات التجارة الخارجية‬

‫المطلب األول‪ :‬سياسة الحرية وادواتها‬
‫المطلب الثاني‪:‬سياسة الحماية و ادواتها‬
‫المطلب الثالث‪ :‬األطراف المتداخلة فيها‬

‫المبحث الثالث‪ :‬حروب السياسة التجارية(و‪.‬م‪.‬أ والصين)‬

‫المطلب األول‪ :‬سياسة الحرية ة ادواتها‬
‫المطلب الثاني‪:‬سياسة الحماية و ادواتها‬
‫المطلب الثالث‪:‬‬
‫الخاتمة‬
 ‫مقدمة ‪:‬‬
‫عرفت التجارة الخارجية نمو مشارع بفضل اتحاد الدول منهج التعاون و التكامل بيها و اندماج في النظام‬
‫التجاري الدولي عن طريق تبني سياسات تجارية مناسبة تهدف للتحرير التجاري عن طريق إزالة كل‬
‫الحواجز و العوائق التي تقع في طريق حرية التجارة و تجنب النزعة الحمائية التي طبقت في الثالثينات‬
‫القرن الماضي ال التي أدت الى ازمة الكساد الكبير ‪ 1929‬مما يعني ان للسياسات التجارية اتجاهين‬
‫مختلفين لقيادة التجارة الدولية احدها نحو التحرير واألخر نحو التقيد و اعتماد سياسة االكتفاء الذاتي و‬
‫يختلف تطبيق السياسات التجارية بين الدول داخل التكتل الواحد و اتجاه الدول األخرى نحو التقيد و‬
‫اعتماد سياسة االكتفاء الذاتي و يختلف تطبيق السيلسات التحارية بين الدول داخل التكتل الواحد و اتجاه‬
‫الدول األخرى خارج التكتل حسب الفرص التي وضعت من اجلها ‪,‬فتطبقها داخل التكتل غير مثل ماهو‬
‫مطبق في االتحاد االروبي و لتقوم التجارة الدولية بدورها التاريخي كمحرك للنمو و التنمية البد من‬
‫توافربيئة اقتصادية عالمية مناسبة و المتمثلة في منضمات تجارية عالمية ‪,‬سياسات تجارية متوازنة تخدم‬
‫مصالح العام و نضام تجاري عالمي مساند لعملية التنمية و تحسين شروط التبادل الدولي واالندماج‬
‫االقتصادي‪.‬‬
 ‫المبحث األول‪:‬ماهية السياسة التجارية‬

‫المطلب األول‪:‬مفهوم السياسة التجارية‬

‫تعرف السياسة التجارية على انها مجموعة من القواعد و األدوات واألساليب و اإلجراءات و التدبير‬
‫التي تقوم بها الدولة في مجال التجارة الدولية لتعظيم العائد و كذا تحقيق تنمية اقتصادية من خالل‬
‫التعامل مع باقي دول العالم في اطار تحقيق هدف التوازن الخارجي ضمن منظومة تحقيق األهداف‬
‫االقتصادية األخرى للمجتمع خالل فترة زمنية معينة‪ .‬كما ان السياسة التجارية ماهي اال وسيلة من بين‬
‫الوسائل األخرى كإلجراءات النقدية و المالية لتحقيق أهداف الدولة و عليه فالسيسة التجارية تمثل أحد‬
‫‪1‬‬
‫جوانب السياسة االقتصادية و التي تتعلق بالتجارة الدولية‬

‫و حسب ‪MARICE BYE‬تسمى "سياسة تجارية دولية" االختيار الذي قوم بها السلطات العمومية‬
‫لمجموعة متناسقة من الوسائل القادرة على التأثير في التجارة الخارحية للدولة بعرض الوصول الى‬
‫اهداف محددة و الهدف المنشود عادة هوتطوير االقتصاد الوطني اال انه يمكن ان نجد أهداف‬
‫أخرى ‪.‬التشغيل التام‪ .‬استقرارالصرف‬

‫المطلب الثاني‪ :‬أهداف السياسة التجارية‪.‬‬

‫تختلف السياسة اهداف السياسة التجارية باختالف السياسة المطبقة وسياسةالقيد أو سياسة الحرية و عليه‬
‫‪2‬‬
‫يمكن ان نذكر أهداف السياسة التجارة الدولية أو سياسة لحمايتها و هي‪:‬‬

‫تحقيق التوازن في ميزان المدفوعات‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫يتم ذللك على أساس تعضيم عائدات الضادرات و الموارد من العملة األجنبية وتخفيض الطلب على‬
‫الصرف األجنبي‬

‫يعرف توازن ميزان المدفوعات المستقلة‬

‫‪- 1‬تزالت محمد‪,‬شااليف العربي‪,‬سياسات التجارية واالندماج في االقتصاد الدولي "تخصص مالية و اقتصاد دولي‪,‬جامعة احمد دراية سنة‪_2015‬‬
‫‪2016‬ص‪21‬‬
‫‪- 2‬تزالت محمد‪,‬شاريف العربي (مرحغ سبق ذكره)‬
 ‫حماية اإلنتاج المحلي من المنافسة األجنبية‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫تعتبر هذه السياسة من بين اإلجراءات التي تقوم بها السلطات لعرض إعاقة حركة االستراد و حماية‬
‫السوق الوطنية من المالثرات التي تقوم بها السلطات لعرض إعاقة حركة االستراد و حماية السوق‬
‫الوطنية من المؤشرات الخارجية التي تصر باإلنتاج المحلي ومن بين هذه اإلجراءات ‪,‬فرض أجور و‬
‫نفقات تحكمية مرتفعة على نقل و تخزين البضائع المستوردة في المنطقة الجمركية ‪,‬التشديد في تطبيق‬
‫اللوائح الصحية في تقدير قيمة الوارداتّ ‪,‬فرض رسوم على عملية الفتيش‪.‬‬

‫حماية االقتصاد الوطني من خطر سياسة اإلغراق‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫يقصد بسياسة اإلغراق بيع السلع سعر يقل عن تكاليف اإلنتاج في األسواق الخارجية‪ ,‬على ان تعوض‬
‫الخسارة ببيع سعر مرتفع في سوق المحلية ‪.‬وهو أحد الوسائل التي تتبعها الدولة أو المشروعات‬
‫االحتكارية لتميز بين االثمان السائدة في الخارج و خاصة اإلغراق العارض و الذي يفسر بظروف‬
‫استثنائية طارئة و اإلغراق قصير االجل او المؤقت و الذي ينهي بتحقيق الغرض المنشأ من اجله‪,‬و‬
‫اإلغراق الدائم المرتبط بسياسة دائمة تشهد وجود احتكار في السوق الوطنية يتمتع بالحماية و على هذا‬
‫األساس جاءت جولة االروغواي و الجات سنة ‪1994‬و منظمة التجارة العالمية باجراءات و قوانين‬
‫تكفل حق الحماية ضد الدول التي تمارس سياسة اإلغراق ‪.‬‬

‫تشجيع االستثمار من اجل التصدير‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫وذلك بانتهاج أساليب و استراتيجيات تتكفل بهيئة الفضاء االستثماري الخصب الذي يعمل على تطوير‬
‫اإلنتاج الوطني بهدف التصدير و تشجيع إقامة المناطق الحرة ذات المزايا و الحوافز التوصلية التي‬
‫تشجع االستثمار فيها و تبنية مؤسساتية تعمل على دعم االستثمار المحلي او االستثمار األجنبي المباشر‬
‫لتدعيم قدرة المنتوج الوطني على التنافس في األسواق الدولية و زيادة العائد النقدي‬

‫زيادة العمالة مستوى التشغيل في االقتصاد القومي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫يعتبر هذا الهدف من اهم اهداف السياسة االقتصادية العامة وخاصة السياسة التجارية سواء الحمائية‬
‫منها او سياسة الحرية‪,‬فساسة الحماية تخلق أنواع جديدة من القناعات تستخدم مزيدا من العمالة او زيادة‬
‫مستوى التشغيل في حين ان سياسة الحرية تعمل على تحقيقه من خالل تعضيم الضادرات في اطار‬
‫التحول الى استراتيحية اإلنتاج من اجل التصدير‪.‬‬

‫حماية الصناعات الناشئة ‪:‬‬ ‫‪‬‬

 ‫تعتمد هذه السياسة في الدول التي تتمتع بصناعات حديثة خاصة الدول حمايتها من منافسة صناعات‬
‫‪3‬‬
‫الدول الكبرى التي تتميز بالتقدم الفني اإلنتاجي و السياسات االحتكارية‬

‫التعامل مع التقلبات الخارجية المؤثرة على االقتصاد الوطني‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫ان إجراءات السياسة التجارية تعمل على تحصين االقتصاد القومي منمختلف التقلبات التي تنشأ على‬
‫المستوى الدولي و التي يتاثر بها طبعا نظرا للعالقة التجارية بين مختلف البلدان‪.‬‬

‫إيجاد الية للتكيف مع التحوالت االقتصادية العالمية‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫فالسياسة التجارية من خالل ادواتها و إجراءاتها تعمل على تكيف االقتصاد مع التحوالت االقتصادية‬
‫العالمية للحصول على اكبر قدر من المكاسب و التقليل من المخاطر مثل ما اعتمد في االتفاقية العامة‬
‫للتعريفة الجمركية (الجات) ومن سياسات تم تكيفها في اطار المنظمة العالمية للتجارة‬

‫المطلب الثالث‪ :‬العوامل المؤثرة في تحديد السياسة التجارية الدولية‬

‫حسب مستوى التنمية‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫يعد مستوى التنمية االقتصادية الذي تبلغه دولة معينة ما من اهم محددات السياسة التجارية‬
‫المتبعة وجود االقتصاد و احتالله موقعا متاخرافي سلم التقدم االقتصادي يجعله اكثر حرصا‬
‫على وضع سياسة اكثر تعقيد للتجارة الدولية بعكس الحال بالنسبة لالقتصاد اخر بلغ مرحلة‬
‫متقدمة من النمو و التطور االقتصادي اذ يميل هذا االقتصاد الى وضع سياسة للتجارة‬
‫الخارجية تتسم بمرونة عالية نضرا لتواصه الى تكوين قاعدة اقتصادية قوية قادرة على‬
‫التنافس في السوقالعالمية او على األقل ليست بحاجة الى تدعيمها‬

‫حسب األوضاع االقتصادية السائدة‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫على مستوى االقتصاد المحلي‪ :‬ان ارتفاع الصناعة المحلية مثال و اشتداد حاجاتها للسلع الراس مالية و‬
‫الوسطية و المواج الختم‪,‬يحتم على الدولة اتباع ساسة للتجارة الخارجية اكثر مالئمة قصد توفير هذه‬
‫المستلزمات ‪.‬‬

‫حسب المستوى الدولي‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫‪3‬‬
‫‪ -‬تازلت محمد شاريف العربي (مرج سبق ذكره)‬
 ‫ان تغير الطلب بالزيادة مثال من شانه تشجيع الدولة على اتباع سياسة تؤدي الى زيادة حجم الصادرات‬
‫من جهة وضغط استهالكها من جهة أخرى أي تشجيع الصادرات على حساب الواردات‬

‫المبحث الثاني ‪ :‬سياسات التجارة الخارجية‬

‫المطلب األول ‪ :‬سياسة الحرية وادواتها‬

‫تتلخص فكرة هده السياسة في ضرورة إزالة كل القيود والعقبات المفروضة على التجارة بين المقيمين‬
‫في الدول المختلفة‪ ,‬وقد نادت هذه السياسة مند ظهورها بحق االفراد و المؤسسات في القيام بالنشاط‬
‫االقتصادي و التبادل كما يرغبون وابتعاد الحكم عن التدخل كلما امكن ذلك‪.‬‬

‫تعريف سياسة الحرية‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫تعرف سياسة الحرية بانها تلك السياسة التي تقوم على اصدار القوانين واللوائح و اتخاذ االجراءات‬
‫‪4‬‬
‫التنفيذية الالزمة إلزالة القيود على عالقتها االقتصادية و التجارية مع العلم الخارجي ‪.‬‬

‫أدوات سياسة الحرية التجارية‪:‬‬ ‫‪.2‬‬

‫تتحول معظم دول العالم إلى سياسة الحرية التجارية خاصة في ظل الجات سابقا (المنظمة العالمية‬
‫للتجارة حاليا)وتنفذ في الكثير منها ما يسمی برامج االصالح االقتصادي التي يمثل تحرير التجارة‬
‫الخارجية فيها أحد الجوانب المحورية‪.‬‬

‫وبالتالي فاالدوات المستخدمة لهذا التحول معاكسة تماما الدوات سياسة الحماية التجارية‪ .‬فيما بلي بعض‬
‫أدوات سياسة الحرية التجارية‬

‫التخفيض التدريجي للرسوم الجمركية ‪ :‬ان برامج االصالح االقتصادي في الجانب الخاص بتحرير‬ ‫‪‬‬
‫التجارة الخارجية منذ نشأة الجات ‪ 1947‬وحتى اعالن قيام المنظمة العالمية للتجارة ‪ 1955‬اتجهت‬
‫نحو تخفيض المعدالت التعريفية الجمركية فيما يطلق عليه بتحرير التجارة الخارجية من القيود‬
‫التعريفية بل ان النظرة الجديدة للرسوم الجمركية ستكون على انها اداة لتشجيع التجارة الخارجية و‬
‫ليس قيدا عليها اال ما تعلق منها بمحاربة سياسة اإلغراق‪.‬‬
‫حوافز التصدير ‪ :‬وهي األداة المقابلة لالداة الخاصة بإعانات التصدير حيث تحل محل هذه األخيرة‬ ‫‪‬‬
‫مجموعة من االعفاءت الضريبية المؤقتة ‪,‬تحرير واستقرار سعر الصرف تخفيض و إزالة الرسوم‬

‫‪4‬‬
‫مرجع سبق ذكره ‪,‬تزالت محمد‪,‬شاريف العربي ص‬
‫الجمركية على المدخالت المستوردة لزيادة القدرة التنافسية ألسعار الصادرات‪,‬خفض تكاليف تمويل‬
‫‪5‬‬
‫الصادرات ‪ ,‬الغاء حصص الصادرات و إيجاد نظام كفء للتأمين عليه‬
‫تحرير التعامل في الصرف األجنبي ‪ :‬ويقصد بذلك ترك قيمة العملة الوطنية تحدد في السوق من‬ ‫‪‬‬
‫خالل التفاعل الحر بين العرض و الطلب على الصرف األجنبي أي تقويم سعر الصرف بدل الرقابة‬
‫على الصرف األجنبي ‪,‬ومنه كسر احتكار الدولة لشراء و بيع النقد األجنبي ‪,‬كذلك فان تحرير‬
‫المعامالت في سوق الصرف يتطلب الغاء القيود الكمية المباشرة الن وجودها يتعارض مع وجود‬
‫سوق حرة للصرف األجنبي ‪.‬‬
‫إزالة القيود الكمية المباشرة ‪ :‬في ظل سياسة الحرية التجارية ‪ ,‬يسعى الكل إلزالة القيود الكمية على‬ ‫‪‬‬
‫التجارة الخارجية وإلغاء نظام الحصص وتبقى من القيود الكمية المباشرة إجراءات تراخيص‬
‫االستيراد ضمن أدوات تنظيم التجارة الخارجية طالما ال يتم استخدامها كوسيلة لتقييد حرية التجارة ‪.‬‬
‫التكامل االقتصادي الدولي‪ :‬يعرف التكامل االقتصادي الدولي على انه العملية التي يتم بموجبها إزالة‬ ‫‪‬‬
‫كافة العقبات التي تعترض وجه التجارة القائمة بين مجموعة الدول األعضاء في مشروع التكامل‬
‫االقتصادي ‪.‬‬
‫المطلب الثاني‪:‬سياسة الحماية و ادواتها‬

‫تعريف سياسة الحماية‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫يمكن تعريف سياسة الحماية التجارية بانها تبني الدولة لمجموعة من القوانين و التشريعات واتخاذ‬
‫إجراءات بقصد حماية سلعها او سوقها ضد المنافسة األجنبية‪.‬‬

‫أدوات سياسة الحماية‪:‬‬ ‫‪.2‬‬

‫تعتمد هذه السياسة على مجموعة من األدوات التي يمكن تصنيفها الى ثالثة أنواع رئيسية كما يلي ‪:‬‬

‫األدوات السعرية‪ :‬يظهر اثر هذا النوع من األدوات الحمائية على التبادل في أسعار الصادرات و‬ ‫‪‬‬
‫الواردات واهمها ‪:‬‬
‫‪-‬الرسوم الجمركية ‪:‬وهي مبالغ تفرضها الدولة على السلعة عند عبورها للحدود الجمركية الوطنية دخوال‬
‫(واردات) او خروجا (صادرات) ويطلق على مجموعة النصوص المتضمنة لكافة الرسوم الجمركية‬
‫‪6‬‬
‫المطبقة في الدولة في وقت معين اسم التعريفة الجمركية‬

‫‪5‬‬
‫مرجع سبق ذكره ‪,‬تزالت محمد‪,‬شاريف العربي ص‬

‫‪6‬‬
‫مرجع سبق ذكره ‪,‬تزالت محمد‪,‬شاريف العربي ص‬
 ‫‪-‬اإلعانات‪ :‬تقدم اعانات التصدير للمنتجين الوطنيين قصد تدعيم قدرتهم التنافسية في السوق الخارجية‬
‫بخفض أسعار بيع منتجاتهم ‪ ,‬وقد تقدم اإلعانات بشكل مباشر أي بدفع مبلغ نقدي معين على أساس قيمي‬
‫او أساس نوعي ‪ ,‬او بطريقة غير مباشرة عن طريق منح بعض االمتيازات وتدعيم المركز االقتصادي‬
‫للمنتج الوطني من اإلعفاءات و التخفيضات الضريبية او التسهيالت اإلئتمانية ‪.‬وعادة ما يقابل دعم‬
‫الدولة لصادراتها بالمثل من طرف الدول األخرى او بفرض الرسوم التعويضية على دخول السلع‬
‫المعانة مما يقلل من أهمية اإلعانات المقدمة ‪.‬‬

‫‪-‬اإلغراق‪ :‬يعرف نظام اإلغراق بانه بيع السلعة المنتجة محليا في األسواق الدولية بسعر يقل عن تكلفة‬
‫انتاجها او بسعر يقل عن أسعار السلع البديلة المماثلة فالهدف األساسي لالغراق هو السيطرة على‬
‫األسواق الن البيع بسعر منخفض كفيل بالتاثير على المنافسين في تلك األسواق‬

‫‪ -‬الرقابة على الصرف وتخفيض قيمة العملة‪ :‬تعتبر هذه األداة من الوسائل الغير مباشرة لتقييد التجارة‬
‫الخارجية اذ ان الععمالت األجنبية هي الوسيلة التي يمكن لالفراد و المؤسسات االستيراد بواسطتها‬
‫فالحكومة يمكنها ان تقيد الواردات اذا تمكنت من السيطرة على كل مصادر العملة األجنبية و استخداماتها‬
‫و الرقابة على الصرف تتمثل في تدخل الحكومة بوضع قيود مباشرة على عمليات بيع و شراء العمالت‬
‫األجنبية ‪.‬‬

‫كما قد تعتمد بعض الدول الى التغيير في سعر صرفها مقابل العمالت األخرى ‪ ,‬والذي يعني تغييرا في‬
‫االثمان النسبية للسلع و الخدمات المتبادلة بين الدول ‪,‬هذا التغيير يؤدي الى التأثير في حجم الصادرات‬
‫وكذلك الواردات ‪ ,‬ففي حالة تغيير سعر االنخفاض فهذا يعني انخفاض األسعار الوطنية مقومة بالعملة‬
‫األجنبية و ارتفاع األسعار الخارجية مقومة بالعملة الوطنية مما ينقص الواردات‬
‫‪7‬‬
‫األدوات الكمية‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -‬نظام الحصص‪ :‬يعمل هذا النظام على تحديد الكميات و القيم المسموح تبادلها مع طرف أجنبي ويخص‬
‫هذا القيد عادة الواردات‬

‫‪ -‬تراخيص االستراد و التصدير‪ :‬يقترن تطبيق هذا النظام بنظام الحصص تقوم الدولة الى تقسيم الحصة‬
‫الكلية المسموح باستيرادها من السلعة بين مختلف المستوردين الوطنيين الذين يرغبون في استيرادها و‬
‫تقوم دولة الحصة بوضع األسس التي يتم بناء عليها توزيع الحصة على المستوردين فقد يكون ذلك على‬
‫أساس االسترشاد بحجم النشاط الخاص بكل مستورد او بمتوسط الحصة خالل المدة السابقة وهذا النظام‬
‫مفيد في حالة عدم رغبة الدولة في اإلعالن عن حجم الحصة لسبب اخر‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫مرجع سبق ذكره ‪,‬تزالت محمد‪,‬شاريف العربي ص‬
 ‫األدوات التنظيمية‪:‬تحاول بعض الدول التاثير على التجارة الخارجية باستعمال أدوات تنظيمية‬ ‫‪‬‬
‫ومن اهم صور هذه األدوات مايلي‪:‬‬
‫‪ -‬المعاهدات التجارية ‪ :‬هي معاهدات يتم التوصل اليها باساليب دبلوماسية لتنظيم التبادل التجاري‬
‫بين دولتين او اكثر مثل الرسوم الجمركية و المعامالت الضريبية على السلع المتبادلة و تقوم‬
‫المعاهدات التجارية على مبادئ عامة مثل المساواة المعاملة بالمثل و الدول األولى بالرعاية أي منح‬
‫الدولة افضل معاملة يمكن ان تعطيها الدولة األخرى لطرف ثالث‬

‫‪ -‬االتفاقيات التجارية ‪:‬هي معاهدات يتم التوصل اليها باساليب دبلوماسية لتنظيم التبادل التجاري بين‬
‫دولتين او اكثر مثل الرسوم الجمركية و المعامالت الضريبية على السلع المتبادلة وتقوم المعاهدات‬
‫التجارية على مبادئ عامة مثل ‪ :‬المساواة المعاملة بالمثل و الدول األولى بالرعاية أي منح الدولة‬
‫افضل معاملة يمكن ان تعطيها الدولة األخرى للطرف الثالث‬

‫‪ -‬اتفاقيات الدفع‪ :‬وهي عادة مقترنة باالتفاقيات التجارية و قد تكون منفصلة عنها و تنطوي على‬
‫تنظيم لكيفية تسوية الحقوق و االلتزامات المالية بين دولتين لذلك يغلب على بنودها مسائل مثل تحديد‬
‫عملة التعامل ‪ ,‬كيفية تسوية االلتزامات أي من خالل فتح حساب العمالت المحلية او الدولية ‪,‬تحديد‬
‫سعر الصرف ‪,‬تحديد العمليات الداخلة في التبادل ‪.‬‬

‫هذه السياسة تنتشر بين التي تتبع سياسة تجارية حمائية لذلك فهي في تقدم مستمر مع االتجاه نحو‬
‫تحرير التجارة الخارجية‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ -‬حجج انصار سياسة الحرية التجارية وسياسة الحماية التجارية‬

‫حجج انصار سياسة الحماية‬ ‫حجج انصار سياسة الحرية‬

‫‪8‬‬
‫مرجع سبق ذكره ‪,‬تزالت محمد‪,‬شاريف العربي ص‬
 ‫حماية الصناعات الناشئة‬ ‫الحرية تسمح بالتخصيص في اإلنتاج‬

‫معالجة البطالة و تحقيق مستوى التوظيف‬ ‫تسمح بانخفاض أسعار السلع الدولية‬

‫تفادي العجز في ميزان المدفوعات‬ ‫حافز للتقدم الفني‬

‫زيادة إيرادات الدولة‬ ‫تحد من قيام االحتكارات‬

‫مكافحة سياسة االغراق‬ ‫تساعد على ارتفاع االنتاج‬

‫المطلب الثالث‪ :‬األطراف المتداخلة في السياسات التجارية‬

‫الحكومة‪ :‬تعمل على تنفيذ سياسات التجارة الخارجية من خالل ابرام اتفاقيات تجارية مع الدول‬ ‫‪‬‬
‫األخرى وتوفير الدعم والتسهيالت للشركات المحلية في التصدير والتوسيع في األسواق‬
‫الخارجية كما تقوم الحكومة بتنظيم الرسوم الجمركية والقيود التجارية لحماية الصناعات المحلية‬
‫ولمصالح االقتصادية للبلد‬
‫الشركات‪ :‬تلعب دورا هاما في سياسات التجارة الخارجية حيث تقوم بتصدير منتجاتها وخدماتها‬ ‫‪‬‬
‫الى األسواق الخارجية بين الدول وتحقيق النمو واالقتصادي والتنمية المستدامة‬
‫المنظمات الدولية المعنية بالتجارة‪ :‬تشمل‬ ‫‪‬‬
‫‪ -‬منظمة التجارة العالمية‪ :‬تهدف الى تعزيز التجارة الحرة وتنظيم القواعد التجارية بين الدول‬
‫األعضاء تساعد في حل النزاعات التجارية وتعزيز االستقرار االقتصادي العالمي‬
‫‪ -‬المنظمة الدولية للتجارة‪ :‬تعمل على تعزيز التنمية االقتصادية المستدامة للبلدان النامية من‬
‫خالل تعزيز التجارة واالستثمار‬
‫المؤسسات المالية الدولية‪ :‬تساهم في تعزيز التجارة الخارجية من خالل تقديم الخدمات‬ ‫‪‬‬
‫المصرفية والتمويلية واالستثمارية للشركات الحكومات تعمل هذه المؤسسات على توفير الدعم‬
‫المالي والتامين وتسهيل العمليات التجارية الدولية‬
 ‫المبحث الثالث‪ :‬النزاعات التجارية‬
‫المطلب األول‪ :‬تعريف الحروب التجارية‬
‫هي تعبير مركز لسياسة الحمئية التجاري‪bb‬ة و اح‪bb‬دى اثاره‪bb‬ا ‪,‬تق‪bb‬وم به‪bb‬ا بعض ال‪bb‬دول لتحقي‪bb‬ق‬
‫مجموع‪bb‬ة من األه‪bb‬داف االقتص‪bb‬ادية و السياس‪bb‬ية‪ ,‬تس‪bb‬تخدم في ه‪bb‬ذه الح‪bb‬روب ع‪bb‬ادة الرس‪bb‬وم‬
‫الجمركية إضافة الى اإلجراءات األخرى غير الجمركية مثل‪ :‬حصص االسترداد والشروط‬
‫اإلدارية و غيرها بهدف إعاقة او تعطيل حركة بضائع الشركاء التج‪bb‬اريين او الض‪bb‬غط على‬
‫هؤالء للسماح بمزيد من صادرات الدولة للنفاذ الى اسواقهم‪.‬‬

‫و يقص‪bb‬د به‪bb‬ا جمي‪bb‬ع األس‪bb‬اليب ال‪bb‬تي تمارس‪bb‬ها دول‪bb‬ة او ش‪bb‬ركة او مجموع‪bb‬ة دول او ش‪bb‬ركاء‬
‫لالستحواذ على ثروات دولة أخرى او شركة أخرى دون وجه حق‪,‬و تظهر الصراعات بين‬
‫االفراد و القبائل و الدول المختلفة ح‪b‬ول الحق‪bb‬وق القانوني‪bb‬ة لبعض ال‪bb‬ثروات مث‪bb‬ل الب‪bb‬ترول و‬
‫المياه والمعادن واألراضي وغيرها ‪.9‬‬
‫‪10‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬الحروب التجارية بين و‪.‬م‪.‬أ والصين‬

‫ان الصراع الدولي يتميز بالركض وراء المن‪bb‬افع المادي‪bb‬ة ولكن بع‪bb‬د زوال الدول‪bb‬ة اإلس‪bb‬المية‬
‫وسقوط االتحاد السوفياتي وتفرد المبادئ الراس مالي في السيطرة على العالم‪ ،‬وهو المب‪bb‬دئ‬
‫الذي يقدس المصلحة والمنفعة ويدفع باتجاه السيطرة المالية واالقتصادية أصبح هو المحرك‬
‫الرئيسي للتنافس االستعماري بين الدول الكبرى‬

‫وللقوى العالمية الثالث و‪.‬م‪.‬أ والصين واالتحاد األوروبي هدف مشترك يتمث‪bb‬ل في الوص‪bb‬ول‬
‫الى قمة العالم ووضع قيادتها العالمية‪ .‬الصين خالل عقود قليلة‪,‬أصبحت قوة نووية ثالث‪bb‬ة ‪,‬و‬
‫في مجال التكنولوجيا و العلوم و قوة اقتصادية و مالية ثانية‪ ,‬في كل هذه الظ‪bb‬روف ليس من‬
‫المستغرب ان تكون قيادة عالمي‪bb‬ة و تلعب دورا كب‪bb‬يرا في العالق‪bb‬ات الدولي‪bb‬ة الق‪bb‬وة المفرط‪bb‬ة‬
‫للواليات المتحدة لفترة طويلة (ما يق‪bb‬ارب ق‪bb‬رن) ق‪bb‬د انش‪bb‬اها ال‪bb‬دوالر و دوره في المع‪bb‬امالت‬
‫الدولية من ناحية أخرى الصين و لكن أيضا االتحاد االوروبي تريد ان تسلبهما هذا الدور‬

‫‪-9‬‬
‫‪- 10‬‬
‫من خالل التن‪bb‬افس معه‪bb‬ا اقتص‪bb‬اديا ومالي‪bb‬ا ومن هن‪bb‬ا يتض‪bb‬ح ان ح‪bb‬رب العمل‪bb‬ة تقتص‪bb‬ر على‬
‫الدوالر واليوان واليورو‪.‬‬

‫ب‪bbb‬دخول ع‪bbb‬اح‪ 2018‬ازدادت الخالف‪bbb‬ات التجاري‪bbb‬ة بين ال‪bbb‬و‪.‬م‪.‬أ ازدادت الخالف‪bbb‬ات‬ ‫‪-‬‬
‫التجارية بين الو‪.‬م‪.‬ا و الص‪b‬ين من حيث الحجم و الت‪b‬وتر و من‪b‬ذ بداي‪b‬ة الع‪b‬ام فرض‪b‬ت‬
‫و‪.‬م‪.‬أ مرارا و تكرارا رسوم أو تعريفات للمكافحة اإلغراق على ال‪bb‬واردات الص‪bb‬ينية‬
‫تصاعدت التوترات التجارية في مارس ‪ 2018‬عندما وقع الرئيس األمريكي "دونالد‬
‫ترامب" م‪bb‬ذكرة تنفيذي‪bb‬ة إلطالق تحقي‪bb‬ق القس‪bb‬م ‪ 301‬في ممارس‪bb‬ات الملكي‪bb‬ة الفكري‪bb‬ة‬
‫فالصين و هدد بفرض رس‪b‬وم جمركي‪bb‬ة إض‪bb‬افية على ال‪bb‬واردات الص‪bb‬ينية ك‪bb‬انت ه‪bb‬ذه‬
‫الحروب التجارية بمثابة ناقوس الخطر للدول الك‪bb‬برى دفعته‪bb‬ا لمراجع‪bb‬ة سياس‪bb‬تها في‬
‫التعامل مع الو‪.‬م‪.‬ا و قد ظهرت بوارد لذلك حيث بدأت الدول الكبرى حديثا و بش‪bb‬كل‬
‫الفت بالعمل على انشاء تحالفات سياسية و اتفاقية تجارية فيما بينهم‬