‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫مبحث تمهيدي‬
‫منظمة التجارة العالمية‬

‫إن ت أطير الجه د ال دولي في حق ل تنظيم التج ارة الخارجي ة ق د انطل ق من ذ ع ام‬
‫‪ 1947‬ع بر م ؤتمر هافان ا ال ذي اف رز اتف اق هافان ا الش هير بش أن تحري ر التج ارة‬
‫الخارجي ة ‪ ،‬ورغم إب رام االتفاقي ة العام ة للتعريف ة الجمركي ة والتج ارة (الج ات‬
‫‪ )1947‬وس ريانها من ذ ع ام ‪ ، 1948‬ورغم دخ ول دول الع الم في ثماني ة ج والت‬
‫تفاوضية بشان تحرير التجارة الدولية ‪.‬‬

‫وم ع اختت ام أعم ال جول ة االورغ واي تم االتف اق على إنش اء منظم ة التج ارة‬
‫العالمي ة بم وجب إعالن م راكش ‪ 15/4/1994‬لتب دأ عمله ا اعتب ارا من‬
‫‪. 01/01/1995‬‬

‫و من خالل هذا المبحث سيتم التطرق إلى ماهية منظمة التجارة العالمية الذي‬
‫هو موض وع المطلب األول ‪ ،‬أم ا المطلب الثاني فقد خص ص لمفاوض ات تحرير‬
‫التجارة من خالل المؤتمرات الوزارية للمنظمة ‪.‬‬

‫المطلب األول‬
‫ماهية منظمة التجارة العالمية‬
‫و سيتم التطرق من خالل هذا المطلب إلى مفهوم منظمة التجارة العالمية و إلى‬
‫هيكلتها وفي األخير سيتم التطرق ألهم المهام الموكولة لها ‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫الفرع األول‬

‫مفهوم منظمة التجارة العالمية‬

‫هي منظمة دولية متخصصة بتنظيم و تسيير شؤون التجارة العالمية ‪.‬‬

‫وتتك ون حالي ا ‪ 1‬من ‪ 160‬دول ة عض وا ‪ ،‬من ض منها االتح اد األوروبي – وه و‬

‫الهيئ ة الوحي دة ال تي تحظى بالعض وية الكامل ة – إض افة إلى ‪ 30‬دول ة بص فة‬
‫مراقب ينتظر أن تحظى بالعضوية خالل مدة أقصاها خمس سنوات من تاريخ‬
‫نيلها صفة المراقب ‪ 2‬كما تحظى سبع منظمات دولية بعضوية المنظمة كأعضاء‬
‫مراقبين دائمين ‪.3‬‬

‫الفرع الثاني‬

‫هيكلة منظمة التجارة العالمية‬

‫تتكون المنظمة من حيث البناء الهيكلي ووحدات التخصص من ‪:‬‬

‫‪ - 01‬المؤتمر الوزاري ‪ : 4‬الذي يتكون من ممثلين عن جمي ع األعض اء بمس توى‬

‫وزي ر ‪ ،‬ويعق د ك ل س نتين وه و أعلى س لطة أو هيئ ة في المنظم ة ول ه ص الحيات‬
‫إشرافية وتشريعية‪.‬‬

‫‪ -‬موقع منظمة التجارة العالمية ‪ ، www.wto.org ،‬تاريخ االطالع ‪03/03/2015 :‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬نفس المرجع ‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ -‬ه ذه المنظم ات األعض اء ( المراق بين ) هي األمم المتح دة وم ؤتمر األمم المتح دة للتج ارة والتنمي ة‬ ‫‪3‬‬

‫(األونكتاد) وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي ومنظمة األغذية والزراعة (الفاو) والمنظمة العالمية للملكية‬
‫الفكرية (الويبو) ومنظمة التعاون االقتصادي والتنمية‪.‬‬
‫‪ -‬عمر سعد اهلل‪ ،‬قانون التجارة الدولية النظرية المعاصرة‪،‬ط‪ ،1‬دار هومة‪ ،‬الجزائر‪،2007،‬ص‪.232‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪ -‬محم د ص فوت قاب ل ‪ ،‬منظم ة التج ارة العالمي ة و تحري ر التج ارة الدولي ة‪،‬ال دار الجامعي ة ‪ ،‬االس كندرية ‪،‬‬
‫‪ ، 2009/ 2008‬ص‪.76‬‬

‫‪7‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫‪ - 02‬المجلس العام ‪ 1‬ويتكون من ممثلين عن كافة الدول األعضاء ويجتمع تسع‬

‫مرات في السنة على األقل ويضطلع بمهام المؤتمر الوزاري بين دورتي االنعقاد‬
‫كما يعمل كجهاز لتسوية المنازعات بين األعضاء وكذلك جهة مراجعة السياسات‬
‫التجارية للدول األعضاء ‪.‬‬
‫‪ - 03‬جه از تس وية النزاع ات ‪ ،‬حيث يش رف على ح ل النزاع ات التجاري ة بين‬
‫الدول األعضاء بمنظمة التجارة العالمية ‪ ،‬و هو محل الدراسة الحالية ‪.‬‬
‫د ‪ -‬المج الس المتخصص ة ‪ 2‬وأجهزته ا الفرعي ة ‪ -:‬وتض م ثالث ة مج الس رئيس ة‬
‫تعمل تحت إشراف المجلس العام ‪ ،‬ويحق ألية دولة عضو أن تكون عضوا فيها ‪،‬‬
‫ويضطلع كل منها باإلشراف على شؤون واحدة من االتفاقيات الرئيسة الثالث ‪:‬‬
‫أ ‪ -‬مجلس ش ؤون التج ارة في الس لع ‪ :‬وه و المس ئول عن اإلش راف على المه ام‬
‫المق ررة في اتفاقي ة الج ات (الخاص ة بتج ارة الس لع أو البض ائع) واالتفاقي ات‬
‫والتفاهمات المرفقة بها ‪.‬‬
‫ب ‪ -‬مجلس ش ؤون التج ارة في الخ دمات ‪ :‬وه و المس ئول عن اإلش راف على‬
‫المه ام المق ررة في اتفاقي ة الج ات ( الخاص ة بالخ دمات الدولي ة) واالتفاقي ات‬
‫والتفاهمات المرفقة بها ‪.‬‬
‫ج ‪ -‬مجلس شؤون الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكري ة ( مجلس‬
‫الملكي ة الفكري ة ) ‪ :‬وه و المس ئول عن اإلش راف على المه ام المق ررة في اتفاقي ة‬
‫تربس (الخاصة بشؤون الملكية الفكرية)‪.‬‬
‫ولهذه المجالس الثالثة حق إنشاء أجهزة فرعية عند الضرورة ‪.‬‬

‫‪ - 04‬اللجان الفرعية ‪ -: 3‬أناطت اتفاقية إنشاء منظمة التجارة العالمية ب المؤتمر‬

‫ال وزاري ص الحية إنش اء لجن ة للتج ارة والتنمي ة ولجن ة لقي ود وم يزان الم دفوعات‬
‫‪ -‬عمر سعد اهلل ‪ ،‬قانون التجارة الدولية النظرية المعاصرة ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪. 233‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬محمد صفوت قابل ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص‪.77‬‬

‫‪ -‬عمر سعد اهلل ‪ ،‬قانون التجارة الدولية النظرية المعاصرة ‪ ،‬المرجع السابق‪ .‬ص‪. 233‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ -‬محمد صفوت قابل ‪ ،‬المرجع السابق ‪ .‬ص‪.77‬‬

‫‪ -‬عمر سعد اهلل ‪ ،‬قانون التجارة الدولية النظرية المعاصرة‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪. 234‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪ -‬محمد صفوت قابل ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص‪. 77‬‬

‫‪8‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫ولجن ة للميزاني ة واإلدارة وأي ة لج ان متخصص ة لألغ راض ال تي يراه ا مناس بة ‪،‬‬
‫وتت ولى ه ذه اللج ان المه ام المق ررة له ا بم وجب االتفاقي ات متع ددة األط راف وأي ة‬
‫مهام يعهد إليها بها المجلس العام ‪.‬‬
‫‪ - 05‬األمانة العامة ‪ ( 1‬المدير الع ام والسكرتاريا ) ‪ -:‬حيث يرأسها مدير عام‬
‫و يعين الم ؤتمر ال وزاري األمان ة العام ة للمنظم ة المكون ة من ع دد من الم وظفين‬
‫ال ذين يعينهم الم دير الع ام للمنظم ة ‪ ،‬ويتمت ع الم دير الع ام وم وظفي األمان ة العام ة‬
‫بصفة الموظفين الدوليين ‪.‬‬

‫الفرع الثالث‬

‫مهام منظمة التجارة العالمية‬

‫أهم هذه المهام هي‪:‬‬

‫‪ .1‬تحرير التجارة الدولية‪:‬‬

‫‪– 1/1‬التحرير في مجال السلع ‪ :2‬و يعني تحرير القطاع الزراعي والقطاع‬
‫الصناعي من القيود التعريفية وغير التعريفية وعدم التمييز بين الدول المختلفة في‬
‫المعامالت التجارية من خالل تطبيق مبدأ " الدولة األولى بالرعاية "‬
‫‪ – 1/2‬تحرير تجارة الخدمات ‪ 3‬الذي يعتبر نقطة تحول هامة في العالقات‬
‫االقتص ادية الدولي ة ‪ ,‬ق د آث ار ج دل كب ير ح ول مع نى تحري ر التج ارة الدولي ة في‬
‫الخ دمات ‪ ،‬ذل ك ألن ه إذا ك ان ليس من الص عب معرف ة المقص ود بتحري ر التج ارة‬
‫الدولية في السلع فهي تتناول القيود التعريفية وغير التعريفية التي تنال السلعة عند‬
‫عبورها الحدود من دولة إلى أخرى ‪.‬‬
‫‪ – 1/3‬أما فيما يتعلق بالملكية األدبية والفنية والصناعية ‪ ,‬فقد كفلت لها جولة‬
‫أوروجواى الحماية والتنظيم والتحرير من القيود‪.‬‬
‫‪ -‬عمر سعد اهلل ‪ ،‬قانون التجارة الدولية النظرية المعاصرة ‪ ،‬المرجع السابق‪ ،‬ص‪.234‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬محمد صفوت قابل ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص‪.77‬‬

‫‪ -‬محمد صفوت قابل‪ ،‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.218-191‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ -‬نفس المرجع ‪ ،‬ص ‪.259-221‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪9‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫وفي ‪ 30‬سبتمبر ‪ 1986‬أصدر المؤتمر الوزاري المكون من وزراء تجارة الدول‬

‫األط راف في الج ات إعالن ًا وزاري ًا بب دء جول ة جدي دة من المفاوض ات التجاري ة‬
‫متع ددة األط راف هي الجول ة الثامن ة (جول ة أورج واي)‪ ،‬وح دد اإلعالن‬
‫الموضوعات التي تشملها المفاوضات ‪ ،‬كان من بينها ألول مرة الملكية الفكرية‪،‬‬
‫وبذلك دخلت الملكية الفكرية كعنصر من عناصر النظام التجاري العالمي الجديد ‪.‬‬
‫‪ – 1/4‬أم ا عن تحري ر ق وانين االس تثمار من القي ود ذات األث ر على التج ارة‬
‫الدولي ة فق د أق رت دورة أوروج واى على وج وب إخط ار منظم ة التج ارة العالمي ة‬
‫بك ل الممارس ات والش روط والقي ود واألحك ام في ق وانين االس تثمار ال تي ت ؤثر على‬
‫سير التجارة الدولية ‪.‬‬

‫‪ -2‬إص))الح السياس))ات التجاري))ة ‪ :‬فمن ذ أواس ط الثمانين ات هن اك ت رويج متن امي‬

‫لفكرة إمكانية تحقيق النمو في البلدان النامية من خالل إتباع سياسات تجارية أكثر‬
‫انفتاح ا‪ .‬و ه ذا في إط ار دع وات ص ندوق النق د ال دولي و البن ك ال دولي بحج ة أن‬
‫تحري ر التج ارة في ه ذه البل دان يع د بكف اءة أعلى في اس تخدام الم وارد البش رية و‬
‫يس هم في االن دماج اقتص ادي بين البل دان المتقدم ة والنامي ة و بين ه ذه األخ يرة‬
‫نفسها‪ .‬فضال عن تحقيق مكاسب من التخصص و اقتصاديات اإلنتاج الموسع‪.‬‬

‫‪-3‬إصالح النظام التجاري العالمي‪ :‬بعد جهود بدأت منذ عام ‪ 1947‬تاريخ تأسيس‬
‫اتفاقية الجات التي كانت تهدف إلى تحرير التجارة الدولية بإزالة الحواجز التجارية‬
‫و الجمركي ة و غ ير الجمركي ة على الس لع‪ ،‬و فتح األس واق إلتاح ة أوس ع للمنافس ة‬
‫الدولية‪ ،‬برزت ‪ ،‬بعد انتهاء جولة األوروجواي عام ‪ 1994‬منظمة التجارة العالمية‬
‫‪ ،WTO‬حيث أن تحرير التجارة الدولية وصل إلى مستوى مرتفع مع ظهور هذه‬
‫المنظم ة‪ ،‬بحيث هب ط مع دل التعريف ة الجمركي ة على الس لع الص ناعية في البل دان‬
‫المتقدمة إلى أقل‪ 1‬من ‪.%4‬‬

‫‪ -‬مص طفى رش دي ش يحة ‪ ،‬اتفاق ات التج ارة الدولي ة العالمي ة في عص ر العولم ة ‪ ،‬دار الجامع ة الجدي دة ‪،‬‬ ‫‪1‬‬

‫اإلسكندرية ‪ ،2002،‬ص ‪.102‬‬

‫‪10‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫و لعل من اآلثار المهمة لهذه الجولة على الصعيد العالمي‪ ،‬أنه تولد عنها نظام‬
‫تجاري متعدد األطراف ليشكل إطارا للتجارة العالمية‪ .‬ففي األجل البعيد يتوقع أن‬
‫تس هم نت ائج ه ذه الجول ة في تعزي ز أواص ر العولم ة بين البل دان النامي ة و البل دان‬
‫المتقدم ة و تس مح بوص ول ص ادرات ك ل مجموع ة إلى المجموع ة األخ رى ب دون‬
‫حواجز و ال قيود‪.‬‬
‫المطلب الثاني‬
‫مفاوضات تحرير التجارة من خالل المؤتمرات الوزارية‬
‫لمنظمة التجارة العالمية‬
‫وقد عقد المؤتمر الوزاري تسع مؤتمرات و هي موضوع الفروع التالية ‪.‬‬
‫الفرع األول‬
‫مؤتمر سنغافورة‬
‫عق د م ؤتمر س نغافورة ‪1‬خالل الف ترة (‪ )9-13‬من ش هر ديس مبر ع ام ‪1996‬‬
‫وحض ره ‪ 120‬دول ة من ال دول األعض اء‪ ،‬إض افة إلى دول أخ رى في طريقه ا‬
‫لالنض مام للمنظم ة‪ .‬وق د ن وقش في ه ذا الم ؤتمر موض وعات عدي دة خاص ة فيم ا‬
‫يتعل ق باس تكمال مفاوض ات تحري ر التج ارة ومتابع ة وتق ييم م دى تنفي ذ اتفاقي ات‬
‫المنظمة‪.‬‬
‫و تضمن اإلعالن الختامي الصادر عن المؤتمر مجموعة من النتائج نذكر منها ‪:2‬‬
‫‪ 01 -‬تأكيد إعطاء عناية كافية إلى الدول األقل نموا التي تواجه مشكلة تهميشها‬
‫عن النظ ام ال دولي وتعمي ق التع اون بين المنظم ة والوك االت األخ رى لزي ادة‬
‫المساعدات الفنية إلى هذه الدول ‪.‬‬

‫‪ -‬حشماوي محمد ‪ ،‬االتجاهات الجديدة للتجارة الدولية في ظل العولمة االقتصادية ‪ ،‬أطروحة لنيل دكتوراه‬ ‫‪1‬‬

‫دولة في العلوم االقتصادية ‪،‬كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيير‪ ،‬جامعة الجزائر‪ ، 2006،‬ص ‪. 165‬‬

‫‪ -‬محمد صفوت قابل ‪ ،‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.157‬‬

‫‪ -‬عادل المهدي ‪ ،‬العالقات االقتصادية الدولية‪ ،‬آلية التجارة ‪ ،‬جهاز ونشر وتوزيع الكتاب الجامعي‪ ،‬جامعة‬ ‫‪2‬‬

‫حلوان‪ ،‬القاهرة‪ ،2003 ،‬ص ‪.317‬‬

‫‪11‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫‪02 -‬تجدي د االل تزام بقض ايا فتح األس واق ل دعم النم و والتنمي ة واالس تمرار في‬
‫تحري ر التج ارة الدولي ة وإ لغ اء الح واجز غ ير التعريفي ة على التج ارة في الس لع‬
‫وتحقيق تقدم ملموس في مجال تحرير تجارة الخدمات ‪.‬‬
‫‪ - 03‬في إط ار االتجاه ات المتزاي دة عالمي ا نح و تك وين اتفاقي ات إقليمي ة للتع اون‬
‫التجاري فقد أكد المؤتمر ضرورة اتساق هذه االتفاقيات إلى تحقيق مستوى أعلى‬
‫من التحرير التجاري الدولي واإلقليمي ‪.‬‬
‫‪04 -‬مطالب ة ال دول األعض اء بالتف اوض من أج ل تحس ين ف رص ال دخول إلى‬
‫األسواق في مجال الخدمات‪.‬‬
‫‪05 -‬إعطاء الرعاية الخاصة المنصوص عليها في االتفاقيات للدول النامية مع‬
‫مراعاة الوضع الخاص بالدول األقل نموا ومواصلة جهود التنمية ومساعدتها على‬
‫االندماج في النظام التجاري الدولي‪ ،‬وقد اتفق الدول األعضاء على ما يلي‪:‬‬
‫أ ‪ -‬خطة عمل متضمنة إجراءات إيجابية لفتح األسواق أمام صادرات هذه الدول‬
‫وتحسين طاقتها‪.‬‬
‫ب ‪ -‬تحس ين ش روط االس تثمار للمس اهمة في زي ادة ص ادرات ال دول األق ل نم وا‬
‫والتوسع والتنويع في هيكل صادراتها‪.‬‬
‫ج ‪ -‬تنظيم لق اء للمنظم ة م ع م ؤتمر (‪ )UNCTAD‬ومرك ز التج ارة ال دولي‬
‫ومؤسس ات التموي ل الدولي ة وال دول األق ل نم وا لمس اعدتها على االس تفادة من‬
‫الفرص التجارية الدولية‪.‬‬
‫الفرع الثاني‬
‫مؤتمر جنيف‬
‫عقد مؤتمر جنيف ‪ 1‬خالل الفترة (‪ )18-20‬ماي ‪ 1998‬في جنيف وصدر عنه‬
‫بيان ختامي تضمن مجموعة من المعلومات نذكر منها ‪: 2‬‬

‫‪ - ? 1‬حشماوي محمد ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪. 165‬‬

‫‪ -‬محمد صفوت قابل ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.158‬‬
‫‪ -‬عادل المهدي‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.323 ،322‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪12‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫‪ 01 -‬تأكيد أهمية االلتزام بقواعد النظام التجاري الدولي‪ ،‬وما جاء في المؤتمر‬
‫الوزاري األول‪.‬‬
‫‪ 02 -‬تأكيد ضرورة العمل المستمر من أجل تحسين وتعميق الشفافية في عمليات‬
‫المنظم ة واس تمرار دعم الجه ود نح و تحقي ق أه داف النم و االقتص ادي والتنمي ة‬
‫المستدامة‪.‬‬
‫اس تمرار االهتم ام بقض ية مخ اطر تهميش ال دول األق ل نم وا خاص ة فيم ا يتعل ق‬
‫بالمشاكل التي تواجهها مثل مشكلة المديونية الخارجية‪.‬‬
‫‪03 -‬رحب الم ؤتمر باألعم ال التجاري ة في لجن ة التج ارة والتنمي ة بالمنظم ة‬
‫والمتعلق ة بمراجع ة تط بيق بعض األحك ام الخاص ة في اتفاقي ات التج ارة متع ددة‬
‫األطراف والقرارات الوزارية ذات الصلة بالدول النامية واألقل نموا مع ضرورة‬
‫تأكيد ضرورة تفعيل هذه األحكام‪.‬‬
‫‪ 04 -‬تكلي ف المجلس الع ام للمنظم ة بتنفي ذ برن امج عم ل لإلع داد لالجتم اع‬
‫الوزاري الثالث وشمل هذا البرنامج مراجعة تنفيذ االتفاقيات‪.‬‬
‫الفرع الثالث‬
‫مؤتمر سياتل‬
‫انعقد مؤتمر سياتل ‪1‬بمدينة سياتل بالواليات المتحدة األمريكية خالل الفترة ‪30‬‬
‫نوفمبر إلى ‪ 3‬ديسمبر ‪ 1999‬بهدف مراجعة ما تم تنفيذه من اتفاقيات المنظمة وم ا‬
‫تم االتفاق عليه في اإلعالن الوزاري الصادر عن المؤتمر األول والثاني‪.‬‬
‫وق د تم اجتم اع س ياتل بمحاول ة األط راف التجاري ة القوي ة وال تي تتمث ل في‬
‫الوالي ات المتح دة واالتح اد األوربي والياب ان إدراج موض وعات جدي دة لم ت درج‬
‫‪2‬‬
‫بصورة مبدئية في جدول األعمال ومحاولة فرض رؤيتهم الكاملة في ه ذا الص دد‬
‫‪ ،‬فظه ر الخالف واض حا في مناقش ات الم ؤتمر بين الوالي ات المتح دة واالتح اد‬
‫األوربي والياب ان وال دول النامي ة لتتع ارض مص الح ك ل مجموع ة م ع مص الح‬

‫‪ - 1‬محمد صفوت قابل ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.159‬‬

‫‪ -‬حشماوي محمد ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.186-171‬‬
‫‪ -‬إكرام عبد الرحيم ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.162‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪13‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫المجموع ات األخ رى ‪ ، 1‬دون الوص ول إلى ق رارات مح ددة بس بب تل ك الخالف ات‬

‫الحادة بين الدول المتقدمة وتجاهل مصالح الدول النامية األعضاء في المنظمة‪.‬‬
‫كم ا لم يسفر الم ؤتمر عن ح دوث أي تق دم في تحرير التج ارة العالمية ككل‬
‫ويمكن إرجاع فشل تلك الجولة إلى عدد من األسباب أهمها ‪: 2‬‬

‫‪ 1-‬رغبة الواليات المتحدة في فرض رؤيتها للموضوعات التي يجب مناقشتها‬

‫دون الرجوع لرغبات ومصالح الدول األخرى‪.‬‬

‫‪ - 2‬تض ارب المص الح األمريكي ة األوربي ة وك ذا اختالف مواق ف العدي د من‬
‫الدول الكبرى كاليابان واستراليا ومجموعة الدول المصدرة للمواد الغذائية‪.‬‬
‫‪ - 3‬التهميش الكام ل لل دول النامي ة وال تي تمث ل نح و ‪ 80 %‬من ال دول‬
‫األعضاء في المنظمة وعدم مراعاة أوضاعها‪.‬‬
‫‪ -4‬المظ اهرات الص اخبة ال تي ص احبت انعق اد ال دورة س واء من مواط ني‬
‫الوالي ات المتح دة أو من خارجه ا‪ ،‬خاص ة المنظم ات غ ير الحكومي ة) نح و‬
‫‪ 800‬منظمة ( التي شاركت في رفضها مبدأ تحرير التجارة ومبدأ العولمة‪.‬‬
‫‪ -5‬و من خالل إخف اق الم ؤتمر لح ل مش اكل وقض ايا الخالف ال تي ظه رت‬
‫خاص ة بين ال دول المتقدم ة‪ ،‬والوص ول إلى ق رارات معين ة أعطيت الفرص ة‬
‫لم دير المنظم ة للتش اور م ع األعض اء إليج اد ص يغة مناس بة لتض ييق ه وة‬
‫الخالفات بين الدول األعضاء‪.‬‬
‫الفرع الرابع‬
‫مؤتمر الدوحة‬
‫انعق د ه ذا الم ؤتمر‪ 3‬بمدين ة الدوح ة في قط ر خالل الف ترة (‪ )9-14‬نوفم بر‬
‫‪ ،2001‬وج اء ه ذا الم ؤتمر في ظ روف دولي ة بالغ ة التعقي د نظ را المت داد‬
‫المفاوضات في مؤتمر سياتل دون التوصل لقرارات‪ ،‬نتيجة االختالفات بين الدول‬

‫‪ -‬عادل المهدي ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.324‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬إكرام عبد الرحيم ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.165‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ - 3‬محمد صفوت قابل‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.159‬‬

‫‪14‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫المتقدمة على الموضوعات التي تدرج على قائمة جولة من المفاوضات وكذلك‬
‫نتيج ة المظ اهرات المناهض ة للعولم ة‪ ،‬وس يطرة أح داث ‪ 11‬س بتمبر ‪ 2001‬على‬
‫مسرح األحداث العالمية‪.‬‬
‫في إط ار ف رض المنظم ة على توف ير كاف ة عوام ل نج اح الم ؤتمر ق امت‬
‫بتوزي ع مش روع البي ان الخت امي المق رر ص دوره عن الم ؤتمر على ال دول‬
‫األعضاء قبل االنعقاد بأكثر من شهر‪ ،‬وطلبت من الدول التعليق عليه وذلك من‬
‫أجل التغلب على الخالفات بين الدول األعضاء قبل بدأ أعمال المؤتمر‪.‬‬

‫ف انتهى الم ؤتمر إلى برن امج عم ل جدي د للمنظم ة يش مل كاف ة القض ايا‬
‫المطروحة لكي تدخل في إطار عمل المنظمة‪ ،‬ويالحظ أن هذا البرنامج قد انحاز‬
‫لج انب الموض وعات ال تي تهم ال دول المتقدم ة مث ل البيئ ة‪ ،‬العمال ة‪ ،‬تج ارة‬
‫اإللكترونيات ‪ .‬أما موضوعات الدول النامية فلم يتم عمل شيء بالنسبة لها‪.‬‬
‫وتضمن البيان الختامي مجموعة من البنود نذكر أهمها‪:‬‬
‫‪ -1‬إقرار بدعم النظام التجاري متعدد األطراف‪.‬‬
‫‪ - 2‬اإلثارة إلى حرص الجميع على مصالح الدول النامية والتغلب على مشاكلها‬
‫وخاصة الفقر‪.‬‬
‫‪ -3‬التأكيد على االنفتاح االقتصادي وحماية البيئة‪.‬‬
‫‪ -4‬التأكيد على أهمية التكامل مع البنك الدولي وصندوق النقد الدولي‪.‬‬
‫‪ - 5‬التنويه عن انضمام أعضاء جديدة‪.‬‬
‫‪ - 6‬الموافقة على إطالق جولة جديدة للمفاوضات‪.‬‬
‫الفرع الخامس‬
‫مؤتمر كانكوك‬
‫انعق د ه ذا الم ؤتمر‪ 1‬في مدين ة "ك انكوك" المكس يكية خالل منتص ف ش هر س بتمبر‬
‫‪ ،2003‬فك ان يش كل االختب ار األول لم ا أنج ز ولم ا لم ينج ز من قب ل البل دان‬

‫‪ - 1‬محمد صفوت قابل ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص‪.179-170‬‬

‫‪15‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫األعض اء في المنظم ة بش أن إش كالية التنمي ة ‪ ، 1‬ولكن نت ائج المفاوض ات التجاري ة‬

‫ال تي توص ل إليه ا الم ؤتمر الس ابق ك انت هن اك ح االت أق رب للتش اؤم ك انت تس ود‬
‫دول الع الم ح ول ق درة ه ذا الم ؤتمر على تحقي ق أهداف ه المرج وة‪ .‬ومن بين‬
‫االنشغاالت التي أدرجت في جدول أعمال المؤتمر نذكر‪:‬‬
‫أ ‪ -‬دعوة الدول النامية لفتح أسواق الدول الغنية ومطالبتها بعدم ترويج السياسات‬
‫التجارية التي تكرس الفقر‪.‬‬
‫ب ‪ -‬مطالب ة مجموع ة (‪ )22‬ال تي تض م في عض ويتها البرازي ل والص ين ومص ر‬
‫بتخفيض حاد في المساعدات و الدعم التي تقدمها الدول الغنية للمزارعين خاصة‬
‫في أوربا والواليات المتحدة‪.‬‬
‫ج ‪ -‬دعت منظمة األغذية والزراعة لألمم المتحدة وزراء التجارة المشاركين في‬
‫م ؤتمر ك انكوك إلى إزال ة الح واجز من أج ل إقام ة تج ارة دولي ة عادل ة ووض ع‬
‫مس توى للمنتج ات الزراعي ة لتحقي ق األمن الغ ذائي في ال دول النامي ة‪ ،‬أم ا‬
‫الموض وعات ال تي ع رفت بموض وعات س نغافورة ) االس تثمار‪ ،‬المنافس ة‪ ،‬س ير‬
‫التج ارة‪ ،‬المش تريات الحكومي ة ( ظلت النزاع ات حوله ا ح تى وص لت إلى مراح ل‬
‫حساس ة للغاي ة‪ .‬ثم ج اء م ؤتمر ك انكوك ليض ع ح دا ح ول ه ذه الموض وعات ال تي‬
‫ظلت ت دافع عنه ا ال دول المتقدم ة‪ ،‬إال أن ه وأم ام إص رار وتمس ك ال دول النامي ة‬
‫ب رفض التف اوض على ه ذه الموض وعات أعلن المف وض األوربي بتن ازل االتح اد‬
‫األوربي على موض وعين هم ا )االس تثمار والمنافس ة ( وس حبهما من المناقش ة‪ ،‬إال‬
‫أن هذه الخطوة جاءت غير مجدية في ذلك التوقيت المتأخر عن المفاوضات ‪. 2‬‬
‫د ‪ -‬و ق د فش ل الم ؤتمر نظ را ألس باب وخالف ات عدي دة إال أن ه س اهم في إح داث‬
‫تغي ير ملح وظ في طريق ة عم ل ال دول النامي ة داخ ل المنظم ة فاس تطاعت ال دول‬
‫النامي ة أن تحض ب وزن حقيقي في إط ار ه ذا الم ؤتمر واس تطاعت تحدي د مطالبه ا‬

‫‪ -‬هشام الصادق ‪ ،‬المؤتمر الوزاري الخامس لمنظمة التجارة العالمية وإ خفاق جديد‪ ،‬مجلة السياسة الدولية ‪،‬‬ ‫‪1‬‬

‫العدد ‪ ،145‬أكتوبر ‪ ،2003‬ص ‪.310‬‬

‫‪ -‬ماج دة ش اهين‪ ،‬ك انكوك بداي ة جدي دة لل دول النامي ة‪ ،‬مجل ة السياس ة الدولي ة‪ ،‬أكت وبر ‪،2004‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ ،www.siyassa.org.eg‬تاريخ االطالع ‪06/03/2015 :‬‬

‫‪16‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫واإلس هام في اإلط ار ال ذي يجب أن تتم في ه المفاوض ات‪ ،‬وتمثلت الموض وعات‬
‫الخالفية األساسية التي أدت إلى فشل كانكوك فيما يلي ‪: 1‬‬
‫‪ - 1‬تحري ر الزراع ة‪ :‬اس تأثرت مفاوض ات تحري ر الزراع ة بالج انب األك بر من‬
‫االهتم ام في م ؤتمر ك انكوك وق د ترك زت الخالف ات الرئيس ية في مج االت ال دعم‬
‫المحلي‪ ،‬والنف اذ إلى األس واق‪ ،‬تحدي د الوع د النه ائي ال ذي يتم بمقتض اه تنفي ذ‬
‫التزام ات األط راف ح ول خفض أو إلغ اء ال دعم على الص ادرات ح تى تتحق ق‬
‫المنافسة العادلة في األسواق الدولية‪.‬‬
‫‪ - 2‬موض وعات س نغافورة‪ :‬تمثلت موض وعات س نغافورة في) االس تثمار‪،‬‬
‫المنافسة‪ ،‬المشتريات الحكومية‪ ،‬تسيير التجارة (‪ ،‬وقد رفضت الدول النامية إلزام‬
‫نفسها بالدخول في مفاوضات حول قواعد جديدة تتعلق بعدة موضوعات‪.‬‬
‫‪ - 3‬موض وعات التنفي ذ‪ :‬ب روز خالف ش ديد بين ال دول المتقدم ة والنامي ة ح ول‬
‫ط رح مس ائل التنفي ذ ح تى م ؤتمر الدوح ة ‪ ،2001‬إال أن مس ائل التنفي ذ لم تحظى‬
‫باألهمية الكبرى في مؤتمر كانكوك‪.‬‬
‫‪ - 4‬النفاذ إلى األسواق للسلع غير الزراعية‪ :‬فكان هذا الموضوع موضع خالف‬
‫بين الدول المتقدمة والنامية بالرغم من وجود اتفاق عام بينهما على أهمية استئناف‬
‫عملي ة التحري ر في المج ال ال زراعي والص ناعي و الخ دماتي‪ .‬إال أن ال دول النامي ة‬
‫تصدت لمحاوالت إدراج عملية التحرر في السلع غير الزراعية‪.‬‬
‫على أية حال فإن فشل مؤتمر كانكوك في تحقيق أهدافه لم يفجر الخالفات‬
‫ح ول المل ف ال زراعي وموض وعات س نغافورة‪ ،‬ولكن ه يفج ر م ا تؤك د علي ه ال دول‬
‫النامي ة دائم ا باقتص ار المنظم ة في ج نيف على الش فافية في عمله ا‪ ،‬وع دم تعبيره ا‬
‫عن مص الح ال دول النامي ة األعض اء في المنظم ة ‪ . 2‬وج اء ه ذا الم ؤتمر ليثبت‬
‫أهمي ة تظ افر الجه ود بين ال دول النامي ة من أج ل ال دفاع عن مص الحها ورفض ها‬
‫للرضوخ لضغوطات الدول المتقدمة) أمريكا وأوربا ( ‪.‬‬
‫الفرع السادس‬

‫‪ -‬نفس المرجع ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬هشام الصادق ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.312‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪17‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫مؤتمر هونغ كونغ‬

‫عقد هذا المؤتمر‪ 1‬في هونغ كونغ خالل الفترة من ‪ 13‬إلى ‪ 18‬ديس مبر ‪2005‬‬
‫في ظ ل أج واء غ ير مواتي ة‪ ،‬نظ را لح دة الخالف ات بين ال دول األعض اء بالمنظم ة‬
‫لعدم تمكنها من التوفيق بين اختالفاتها حول تحرير تجارة السلع الزراعية والنفاذ‬
‫إلى األس واق غ ير الزراعي ة‪ .‬إض افة إلى وج ود ج دل واس ع في ال دول النامي ة‬
‫والمتقدم ة أيض ا ح ول ج دوى تحري ر التج ارة ودوره ا في زي ادة مع دالت النم و‬
‫وتقليل معدالت الفقر‪.‬‬
‫وقد تم االتفاق بين الدول األعضاء على تأجيل مناقشة موضوعات س نغافورة‬
‫إلى أج ل غ ير مس مى‪ ،‬فيم ا ع دا موض وع تس هيل التج ارة بس بب ال رفض الق اطع‬
‫للدول النامية لبدء مفاوضات حولها في الوقت الحالي‪ .‬أما الموضوعات األساسية‬
‫ألجندة الدوحة فقد تعثرت الخالفات حولها منذ ‪ ،2001‬وتمثلت الخالفات حول هذه‬
‫القض ايا في الس لع الزراعي ة وغ ير الزراعي ة وتج ارة الخ دمات وحق وق الملكي ة‬
‫الفكرية المرتبطة بالتجارة والمعاملة الخاصة والتفضيلية للدول النامية ‪.‬‬
‫فتك رار الفش ل للم ؤتمر ال وزاري للمنظم ة في س ياتل وك انكوك و هون غ‬
‫كون غ يعت بر مرحل ة خاص ة في ت اريخ النظ ام التج اري ال دولي‪ ،‬وذل ك ألن ه ذا‬
‫الفشل تمخض عن العديد من اآلثار والدروس أهمها ‪: 2‬‬

‫‪ - 1‬االعتراض القوي الذي تلعبه المؤسسات االقتصادية الدولية في صياغة‬

‫قواعد هذا النظام التجاري خاصة المنظمة العالمية للتجارة ووقوعها تحت‬
‫سيطرت الدول الكبرى ‪.‬‬
‫‪ - 2‬تزاي د الهج وم على المنظم ة باعتباره ا أداة ال يمكن التقلي ل من دوره ا في‬
‫العالقات الدولية‪.‬‬

‫‪ -‬مغاوري شلبي‪" ،‬مؤتمر هونغ كونغ ‪ ،‬سياسة ترحيل األزمات ‪ ،‬مجلة السياسة الدولية‪ ،‬العدد ‪ 163‬جانفي‬ ‫‪1‬‬

‫‪ ، 2006‬ص ‪.205-200‬‬
‫‪ -‬محمد صفوت قابل ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص‪. 188-180‬‬
‫‪ - 2‬محمد صفوت قابل ‪ ،‬المرجع السابق ‪ ،‬ص‪. 188-180‬‬

‫‪18‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫‪ - 3‬تأكي د حقيق ة مهم ة هي أن ه ال يمكن إرس اء قواع د العولم ة التجاري ة في ظ ل‬

‫تهميش الدول النامية وعدم مشاركتها بفاعلية في صياغة قواعدها‪.‬‬
‫‪ - 4‬لقد تأكدت للمنظمة والدول الكبرى خاصة الواليات المتحدة األمريكية أنه إذا‬
‫تم استقدام التجارة الدولية كقوة لتعزيز أمور ليس لها الصلة بالتجارة مثل معايير‬
‫الغنم وغيرها فإن هذا سيكون نهاية النظام التجاري المتعددة األطراف‪.‬‬
‫‪ - 5‬لق د تأك د لل دول المتقدم ة أن ه من غ ير الممكن نج اح مس يرة النظ ام التج اري‬
‫الدولي على الدول النامية وبعض األطراف األخرى في سياتل وكانكوك‪.‬‬
‫انطالقا مما حدث في سياتل وكانكوك وهونغ كونغ‪ ،‬جعل الجميع يعيدون‬
‫النظر في مواقفهم التفاوضية للدور الذي تلعبه المنظمة‪ ،‬وكذلك جعل المنظمة‬
‫نفس ها تعي د النظ ر في آلي ة وأس لوب العم ل فيه ا وإ دارته ا للمفاوض ات متع ددة‬
‫األط راف‪ ،‬كم ا تنبهت الوالي ات المتح دة إلى أنه ا بع د س ياتل وك انكوك وهون غ‬
‫كون غ لن تك ون ق ادرة على إمالء آرائه ا على اآلخ رين بش أن قواع د النظ ام‬
‫التجاري الدولي كما كان في الماضي‪.‬‬

‫ق د كرس ت المنظم ة ح دة العالق ة الالمتكافئ ة بين الش مال المص نع والجن وب‬
‫المتخل ف‪ ،‬فتنتج أط راف الث الوث ال تي تش كل دع ائم االقتص اد الع المي( أمريك ا ‪،‬‬
‫أورب ا والياب ان) ح والي ‪ 87%‬من ال واردات العالمي ة وأك ثر من ‪ 94 %‬من‬
‫الصادرات العالمية من المواد والسلع المصنعة‪ ،‬أما الجنوب الذي ما زالت أغلب‬
‫دوله تعاني من مشاكل مزمنة مثل الفقر والبطالة والمديونية الخارجية…‪ ،‬إال أن‬
‫تف اقم ه ذا الوض ع ين ذر بالكارث ة خصوص ا بع د أن ب دا واض حا أن نم و واس تقرار‬
‫الدول النامية شرط أساسي الستقرار االقتصاد العالمي ‪.1‬‬
‫فهن اك ن داءات ومحادث ات تجاري ة واجتماعي ة إلص الح عملي ات المنظم ة‬
‫ألنه ا غ ير ديمقراطي ة وتفتق ر للش فافية وال ترتك ز إال على حري ة التج ارة من‬
‫وجهة نظر ضيقة وعلى حساب الصحة والبيئة وحقوق العمال‪.‬‬

‫‪ -‬المص طفى ول د س يدي محم د ‪ ،‬ت أثير منظم ة التج ارة العالمي ة على االقتص اد الع المي ‪،‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ ، -www.aljazeera.net‬تاريخ االطالع ‪. 25/02/2015:‬‬

‫‪19‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫الفرع السابع‬

‫مؤتمر جنيف ‪2009‬‬

‫انعقد المؤتمر الوزاري السابع لمنظمة التجارة العالمية تحت عنوان‪" :‬منظمة‬
‫التجارة العالمية‪ ،‬النظام التجاري المتعدد األطراف‪ ،‬والبيئة االقتصادية العالمية‬
‫‪ .‬تميز المؤتمر‬ ‫‪1‬‬
‫الحالية"‪ ،‬وذلك ما بين ‪ 29‬نوفمبر ‪ 2009‬و‪ 2‬ديسمبر ‪2009‬‬
‫بكون ه غ ير تفاوض ي‪ ،‬ب ل اتخ ذ ش كل اجتم اع تنس يقي و إداري وف ق م ا تفرض ه‬
‫القوانين الداخلية لمنظمة التجارة العالمية‪ .‬تخلل االجتماع جلسات أدلت خاللها‬
‫بعثات الدول األعضاء بآرائها ومواقفها حول قضايا متعددة منها ما يتعلق بدور‬
‫منظم ة التج ارة العالمي ة في ظ ل األزم ة االقتص ادية العالمي ة و أخ رى تن اولت‬
‫قض ايا مطروح ة على أجن دة الدوح ة للمفاوض ات‪ .‬ي رى العدي د أن المنظم ة لم‬
‫تدعو لمؤتمر وزاري تفاوضي ما بين ‪( 2005‬منذ انعقاد مؤتمر هونغ كونغ) و‬
‫‪ 2009‬بسبب التخوف من فشل مجدد لمسار المفاوضات‪.‬‬

‫ش هدت أي ام االجتم اع الثالث اجتماع ات ع دة عق دتها الوالي ات المتح دة على‬

‫مس توى ثن ائي م ع العدي د من أعض اء المنظم ة‪ ،‬حيث أص رت على موقفه ا بأنه ا‬
‫غ ير مس تعدة إلنه اء جول ة الدوح ة ب دون ع روض جدي دة في مج االت الزراع ة‬
‫والص ناعة والخ دمات‪ ،‬خاص ة من قب ل ال دول الص اعدة مث ل الص ين‪ ،‬و‬
‫األرجنتين‪ ،‬والبرازيل‪ ،‬الهند‪ ،‬و إفريقيا الجنوبية‪ .‬تقول عدد من الجهات المتابعة‬
‫لتطور مسار المفاوضات أن العامل الرئيسي الذي تبحث عنه الواليات المتحدة‬
‫إلنهاء جولة الدوحة هو اتفاقية مع الصين ‪.‬‬

‫أكدت أغلبية الدول على أهمية االنتهاء من جولة الدوحة خالل سنة ‪ ،2010‬إال‬
‫أن بعض الدول أضافت التشديد على محورية القضايا التنموية كجزء ال يتجزأ‬

‫‪ ، http://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min09_e/blog_e.htm‬ت اريخ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬

‫االطالع ‪. 25/02/2015 :‬‬

‫‪ ، http://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min09_e/official_doc_e.htm -‬تاريخ‬
‫االطالع ‪. 26/02/2015 :‬‬

‫‪20‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫من النج اح في االنته اء من جول ة الدوح ة‪ ،‬وبالت الي أهمي ة تق ييم القيم ة المض افة‬
‫لجول ة الدوح ة في مج ال التق دم في األه داف التنموي ة‪ .‬ص درت ه ذه ال دعوات‬
‫خاصة عن مصر‪ ،‬ممثلة المجموعة اإلفريقية‪ ،‬الهند‪ ،‬البرازيل‪ ،‬جنوب إفريقيا و‬
‫األرجنتين‪.‬‬

‫قامت بعض الدول المتقدمة بالتشديد على أهمية دعم دور المنظمة واالنتهاء‬
‫من جول ة الدوح ة لض مان ع دم ارتف اع الحمائي ة وض مان الول وج إلى األس واق‬
‫للسلع الصديقة للبيئة في ظل أزمة تغير المناخ‪ .‬إال أن الدراسات تشير أن الدول‬
‫التي اتخذت إجراءات حمائية في ظل األزمة كانت الدول المتقدمة العضو في‬
‫مجموعة العشرين ولم تكن الدول النامية‪.‬‬

‫ك ان لجن وب إفريقي ا دور ب ارز في اإلش ارة إلى أهمي ة النظ ر إلى م دى انتف اع‬
‫الدول النامية من جولة الدوحة ‪.‬‬

‫الفرع الثامن‬

‫مؤتمر جنيف ‪2011‬‬

‫انعقد المؤتمر الثامن لمنظمة التجارة العالمية في جنيف في الفترة الممتدة ما‬
‫بن بين ‪ 17 – 14‬ديسمبر ‪.1 2011‬‬

‫و الذي تناول في بيانه العناصر السياسية االسترشادية لعدد من الموضوعات‬

‫الرئيس ية‪ ،‬به دف تعزي ز النظ ام التج اري متع دد اإلط راف‪ ،‬بم ا في ذل ك أهمي ة‬
‫نظ ام تس وية المنازع ات واالمتن اع عن تط بيق اإلج راءات الحمائي ة‪ ،‬وإ عط اء‬
‫األولوية للموضوعات التي تخدم مصالح الدول األقل نموًا‪ ،‬وكذلك االتجاه إلى‬
‫االتف اق إلنه اء برن امج عم ل الدوح ة بم ا يؤك د مص داقية النظ ام التج اري متع دد‬

‫‪ - 1‬المركز السوداني للخدمات الصحفية ‪ ، http://www.sudaress.com ، 13/12/2011 ،‬تاريخ‬

‫االطالع ‪. 26/05/2015 :‬‬

‫‪21‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫اإلطراف ال ذي يسمح بالمزيد من االتفاقي ات المؤقتة أو النهائية ما قبل الصفقة‬

‫الواحدة المتكاملة والتأكيد على البعد التنموي كما جاء في إعالن الدوحة ‪. 1‬‬

‫غير أن هذا المؤتمر باء بالفشل ذلك أن المدير العام للمنظمة باسكال المي‪،‬‬
‫أعلن فشل الوزراء في تعديل قوانين المنظمة الحاكمة لتكون القوانين الحاكمة‬
‫أك ثر ع دال وتفتح ا ومراع اة لمص الح ال دول النامي ة في النظ ام التج اري المتع دد‬
‫األط راف ال ذي تتبن اه المنظم ة من ذ أك ثر من ‪ 10‬س نوات لم تش هد فيه ا أي تق دم‬
‫بالنسبة لجولة الدوحة التي تدافع عن مصالح الدول النامية‪ ،‬وانتقد المي عودة‬
‫الحمائي ة إلى سياس ات ال دول المتقدم ة في تعامله ا م ع ص ادرات ال دول النامي ة‬
‫وعرقلة النفاذ إلى األسواق أمامها‪. 2‬‬

‫وقال المي‪ ،‬إن ال دول العظمى لج أت إلى االتفاقي ات الثنائي ة هرب ا من تط بيق‬
‫التزاماتها نحو الدول النامية ووقف الدعم الذي تقدمه إلى صادراتها من منتج ات‬
‫زراعية وطرد سلع الدول النامية من األسواق بسبب عدم قدرتها على المنافسة‬
‫مع صادرات الدول المتقدمة المدعومة ‪. 3‬‬

‫الفرع التاسع‬

‫مؤتمر بالي ‪2013‬‬

‫عقد المؤتمر الوزاري التاسع لمنظمة التجارة العالمية في الفترة الممتدة ما‬
‫بين ‪ 06-03‬ديس مبر ‪ 2013‬في جزي رة ب الى بإندونيس يا ‪ ، 4‬و يعت بر ه ذا‬
‫الم ؤتمر ال وزاري التاس ع ‪،‬ال ذي تض من في ج دول أعمال ه محاول ة التوص ل إلى‬
‫اتف اق ج زئي في بعض الموض وعات المتواف ق عليه ا في مفاوض ات الدوح ة ‪،‬‬
‫وهو ما حدث بالفعل حيث صدر عن المؤتمر بخالف اإلعالن الوزاري العام‪،‬‬

‫‪ -‬شبكة ضياء للمؤتمرات و الدراسات ‪ ، http://diae.net ،‬تاريخ االطالع ‪. 26/05/2015 :‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -‬قناة العالم ‪ ،http://www.alalam.ir/news ،‬تاريخ االطالع ‪. 26/05/2015 :‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ -‬نفس المرجع ‪.‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪ -‬المنظمة العربية للتنمية اإلدارية ‪ ،‬جامعة الدول العربية ‪ ،‬قطر ‪،‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪ ، http://www.arado.org.eg/wto2014‬تاريخ االطالع ‪. 26/05/2015 :‬‬

‫‪22‬‬
 ‫منظمة التجارة العالمية‬ ‫مبحث تمهيدي‬

‫مجموعة من القرارات الوزارية تتناول بعض موضوعات المفاوضات الجارية‬

‫من ذ ع ام ‪ 2001‬في مج االت‪ :‬تس هيل التج ارة‪ ،‬وبعض موض وعات الزارع ة‪،‬‬
‫والقطن‪ ،‬وبعض موضوعات التنمية وخاصة للدول األقل نموًا ‪. 1‬‬

‫‪ -‬نفس المرجع ‪.‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪23‬‬