Professional Documents
Culture Documents
لجنة المناقشة
............................. -رئيسا
-الدكتور ................. /مق ـ ـ ـر ار
............................ -مناقشا
لجنة المناقشة
............................. -رئيسا
-الدكتور ................. /مق ـ ـ ـر ار
............................ -مناقشا
اهدي هذا العمل الى روح ابي الغالي راجية من اهلل عزوجل ان يسكنه الفردوس
االعلى من جناته كما اهديه الى الغالية على قلبي وحبيبة الروح امي حفظها اهلل
واطال لي في عمرها ،كما ال انسى اخوتي وكل عائلتي واصدقائي والى كل عمال
مستشفى محاد عبد القادر بالجلفة و كل طلبة ماستر ادارة ومالية دفعة
5102/5102
سليماني الياقوت
إهـــــــداء
اهدي هذا العمل الى والدي الغاليين على قلبي حفظهما اهلل وأطال لي في عمرهما
كما ال انسى اخوتي وكل عائلتي وأصدقائي و كل طلبة ماستر ادارة ومالية دفعة
5102/5102
الحمد هلل رب العالمين ،والصالة والسالم على أشرف المرسلين ،محمد خاتم األنبياء
والمرسلين ،وعلى آله وصحبه ،ومن تبعهم إلى يوم الدين.
يعتبر العمل مصدر عيش وكرامة لوجود االنسان ،اذ له اعتبار ثابت في حياة كل فرد
فهو ""مصدر قيمة االنسان ووسيلة لتحقيق وجوده "" حسب .ADAM SMITH1
لقد سعت جل التشريعات الى تكريس قواعد قانونية في العمل تتميز بالصبغة
الحمائية والخصوصية .
فلقد حوت جل قوانين العمل قواعد قانونية تنظم عالقة العمل بين رب العمل
والمستخدم والعامل اللذي يعمل تحت سلطته،وكان من المؤكد انه من المسائل اللتي اهتم بها
التشريع هي تنظيم هذه العالقة منذ انشائها الى غاية انتهائها .
كما ان الحق في العمل من اهم الحقوق اللتي يتمتع بها الفرد في اطار الدولة وتتجلى
هذه االهمية في تكريسه بنص الدستور بطبعاته المختلفة ،اذ جاء بنص المادة55من دستور
"":6991لكل المواطنين الحق في العمل .
يضمن القانون في اثناء العمل الحق في الحماية االمن والنظافة ،الحق في الراحة
مضمون ،ويحدد القانون كيفيات ممارسته ""،فالدستور الجزائري وضع االطار العام لهاذا
الحق بجعله حقامكفوال لكل مواطن جزائري ،بل واكثر من ذلك فقد نص على القدر االدنى
من الشروط الواجب توفيرها للمواطن عند ممارسته لهاذا الحق ،ونظ ار لالهمية اللتي يتمتع
بها حتمت على المشرع سن مجموعة من النصوص القانونية الكافية لضمان هاذا الحق
والتمتع به في احسن الظروف ،وذلك باختالف القطاعات متماشيا مع الظروف االقتصادية
واالجتماعية والسياسية.
1
- ADAM SMITH ;TEBT CHOISI ;PARIS ;DALLOZ1950 ;PAGE207
أ
وقد راعى في ذلك الظروف االجتماعية للعامل ،باعتباره الطرف الضعيف في العقد
من جهة ،واالحوال المادية للمستخدم وسعيه الى دعم وجود المؤسسة وازدهارها من جهة
ثانية ،فكرس فكرة الفصل بين المؤسسات االقتصادية والعمومية والخاصة من جهة وبين
قطاع الوظيف العمومي من جهة اخرى ،ومن ثمة العودة الى الفصل بين مجال تطبيق
قانون العمل ومجال تطبيق القوانين االدارية االخرى .
كما جعل عالقة العمل عالقة تعاقدية مجسدة في عقد العمل اللذي يعتبر المنشا
االساسي لاللتزامات وحقوق طرفيه،وعوضت القوانين االساسية الصادرة بموجب نصوص
تنظيمية مركزية باتفاقات جماعية يعدها كل قطاع واتفاقيات جماعية للمؤسسات حيث
تخضع هذه االخيرة لالولى,فوضعت احكام خاصة لتنظيم عالقة العمل في المسائل االساسية
والجوه رية اللتي اليسمح لالطراف االتفاق على مخالفتها ،مثل المدة القانونية للعمل وظروف
العمل وبعض الحقوق وااللتزامات ،والحدود الدنية لالجور وما الى ذلك من مسائل اللتي
يمكن اعتبارها من بين مسائل النظام العام ،بمفهوم قانون العمل الحديث.
ونظ ار لكون مسار عالقة العمل قد تعترضه بعض المؤثرات اللتي قد تؤدي الى انتهائه فانه
اليخفى ان هاذا االنتهاء قد يرجع اما الى انتهاء المدة او الفسخ او التقاعد او الوفاة وكذلك
العجز عن العمل واما بالتسريح التاديبي او بالتسريح بالتقليص من عدد العمال .
-المبررات الذاتية:
تعود المبررات الذاتية الختيار الموضوع الى انه يهمنا بصفة شخصية كونه يخص
المجال اللذي نحن فيه كاداريين في مؤسسة عمومية .
تعود المبررات الموضوعية الختيار موضوع التنظيم القانوني النشاء وانهاء عالقة
عمل الى كون هاذا الموضوع من بين المواضيع المهمة في قانون العمل وهي العالقة اللتي
تربط العامل بالمؤسسة او الهيئة المستخدمة الى نهايتها .
ب
اهمية الدراسة :
تكمن من خالل النصوص اللتي اقرها المشرع في مختلف القوانين اللتي تحكم
عالقات العمل سواء الجماعية او الفردية .
تظهر في مدى تطبيق النصوص القانونية واالجراءات القانونية عند قيام عالقة العمل .
في اطار معالجة هاذا الموضوع اعتمدنا المنهج التحليلي للمبادء والنصوص القانونية
واستخالص المقدمات والنتائج المتعلقة بانشاء وانهاء عالقة العمل .
من خالل بحثنا وتطرقنا لهاذا الموضوع اطلعنا على بعض من المراجع والمجالت القضائية
اللتي قمنا بذكرها في قائمة المراجع .
في اطار كل ما سبق تتمحور اشكالية دراستنا في مايلي -:كيف تتم عملية انشاء وانهاء
عالقة العمل في القانون الجزائري ،واإلجراءات القانونية المتبعة لذلك ؟
وعلى ذلك سنعتمد في دراستنا لهذا الموضوع على فصلين هما كاألتي :
ج
المطلب األول :العقود الزمنية
المطلب الثاني :عقود العمل الخاصة
الفصل الثاني :التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
المبحث األول :اإلنهاء المشروع لعالقة العمل
المطلب األول :األسباب القانونية العادية إلنهاء عالقة العمل
المطلب الثاني :إنهاء عالقة العمل بسبب تسريح العمال
المبحث الثاني :اإلنهاء غير المشروع لعالقة العمل
المطلب األول :اإلنهاء التعسفي لعالقة العمل
المطلب الثاني :آثار اإلنهاء التعسفي لعالقة العمل
خــاتـمـة
د
الفصـــــــل األول
التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
تمهيــد
إذا كان قانون العمل يفترض وجود عالقة عمل،فان هذه العالقة تنشأ عادة بناء على
عقد ،فينبغي أوال التعريف بعقد العمل ،تحديد عناصره ،ثم الوقوف على طرق إثباته ،و
التطرق إلى أنواع عقود العمل .لذا سنقسم هذا الفصل إلى مبحثين( :االمبحث األول) نحدد
فيه ماهية عقد العمل و طرق إثباته ،و (المبحث الثاني) نحدد فيه أنواع عقود العمل.
6
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
تقوم عالقة العمل في اغلب التشريعات المقارنة على اساس تعاقدي ،انطالقا من مبدا
حرية العمل ،وحرية التعاقد وذلك اعتمادا على الوسيلة المعروفة وهي عقد العمل ،اللذي يبرم
بين العامل وصاحب العمل ،وفق الشروط واالحكام اللتي تحددها القوانين والنظم المتعلقة
بتنظيم عالقات العمل ،وعلى ضوء ما تنص عليه مختلف النصوص التشريعية والتنظيمية
المتعلقة بعالقات العمل تكون دراستنا من مختلف الجوانب اللتي تمس هذه العالقة حيث
نتناول في(المطلب األول):التعريف بعقد العمل وطرق اثباته ،اما في (المطلب الثاني):مراحل
واثار انشاء عالقة العمل .
على الرغم من أن تشريعات العمل الحديثة قد استقرت على تسمية عالقة العمل بـ
"عقد العمل" ،فإن معظمها لم يورد تعريفا له يجمع فيه مقوماته و خصائصه األساسية ،تاركا
بذلك هذه المهمة للفقه و القضاء ،و هذا ما سنحاول التطرق له في فرعين (الفرع االول):
تعريف عقد العمل وعناصره ،وفي (الفرع الثاني):طرق اثبات عالقة العمل.
اكتفى المشرع الجزائري في قانون العمل بذكر مصدر عالقة العمل ،و وضع القواعد
التشريعية و التنظيمية التي تنظمها.
و قد عرفه الفقه بأنه" :اتفاق يتعهد بموجبه احد االطراف بانجاز اعمال مادية ذات
طبيعة حرفية على العموم لصالح طرف اخر وتحت اشرافه مقابل عوض" ،بينما يعرفه
البعض االخر بانه":اتفاق يلتزم بمقتضاه شخص بوضع نشاطه في خدمة شخص اخر
1
وتحت اشرافه مقابل اجر"
-1احمية سليمان ،التنظيم القانوني لعالقات العمل في التشريع الجزائري،عالقات العمل الفردية ،ديوان المطبوعات
الجامعية ،الجزء الثاني ،طبعة ،2002صفحة .51
7
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
هو عقد رضائي ،تبادلي و متتالي التنفيذ يخضع للقواعد العامة للعقود ،أي أن غياب أو
عدم صحة أحد الشروط أو أكثر يؤدي إلى بطالنه و لكن دون أثر رجعي.
و معنى ذلك أن الحقوق المترتبة لصالح العامل من جراء تنفيذ العقد تبقى قائمة و
مستحقة األداء حتى بعد التصريح بالبطالن،و يعتبر عقد العمل عقد إذعان ،ذلك أن شروطه
و محتواه سابقان لمرحلة تبادل التراضي ،و هي شروط موضوعة من قبل صاحب العمل ،و
ما على العامل إال أن يقبل بها بسبب وضعه االقتصادي.
و من خالل هذه التعريفات المقدمة يمكننا استخالص العناصر األساسية المميزة لعقد
العمل:
اوال -القسط من العمل المقدم
يأخذ قسط العمل الذي يتعهد العامل بتقديمه عدة أشكال :يدوي ،فكري ،فني ،و يمكن
أن يكون صاد ار عن عامل أو تقني أو مهندس أو مدير تجاري أو مسير....
ما يميز قسط العمل كذلك هو التتالي في التنفيذ ،ألن األداءات فيه تكون زمنية
اإلنجاز ،غير أنه يمكن إيقاف تنفيذه في حالة القوة القاهرة التي تعترض التنفيذ مؤقتا و
يستأنف بعد ذلك.
إذا كان العقد باطال بطالنا مطلقا فإن هذا البطالن ليس له أثر رجعي ،معنى ذلك أن
الحقوق المترتبة للعامل عن العمل المؤدى تبقى قائمة و مستحقة األداء بعد التصريح
بالبطالن.
ثانيا -عقد العمل هو عقد معاوضة
في حالة عدم تقديم العامل للعمل المتفق عليه ،فإن األجر يصبح غير مستحق ،و
حسب محكمة النقض الفرنسية فإن عقد العمل باعتباره عقد بعوض فإن التعويض عنه يجب
أن يكون متفقا عليه صراحة أو ضمنيا 1،و في حالة تقديم عمل غير كامل أو غير متقن
فإن األجر يخفض ،و يوقف في حالة تعليق عالقة العمل (كاإلضراب و العطل المرضية).
1- G.H camerlynck, Traité de droit du travail – contrat de travail- éditionBIDEMkP1969 p
47.
8
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
أما في حالة عدم تنفيذ أحد األطراف اللتزاماته فإن ذلك يؤدي بالطرف اآلخر إلى المطالبة
بفسخ عقد العمل لصالح الطرف المتضرر.
و ح سب االجتهاد الفرنسي فإنه يمكن لرب العمل أن يقوم بفسخ عقد العمل من جانب واحد
دون اللجوء إلى القضاء في حالة عدم تنفيذ العامل اللتزاماته ،و هذا في العقود محددة
المدة ،و إذا استمر العامل في تقديم خدماته رغم فسخ عقد العمل فإن ذلك يعتبر من قبيل
عقد كراء الخدمات و ليس عقد عمل.
ثالثا -التبعية القانونية
تعتبر السلطة التي يتمتع بها المستخدم اتجاه العامل حجر األساس للقول بوجود عقد
العمل ،و هي ما يصطلح على تسميتها بالتبعية القانونية لرب العمل.
/1معايير تحديد عقد العمل
ا -معيار التبعية
في غياب تعريف قانوني لعقد العمل ،نتساءل على أي معيار يمكن االعتماد لوضع
تعريف قانوني شامل؟
باالعتماد على تحليل حالة التعاقد ،و العالقات التي ترتبها بين األطراف ،قامت محكمة
النقض الفرنسية بإعطاء التعريف التالي للتبعية القانونية:
عقد العمل هو العقد الذي يضع العامل تحت سلطة مستخدمه الذي يعطيه أوامر متعلقة
بتنفيذ العمل ،و يراقب تنفيذه و إنجازه و يتحقق من النتائج.
Le contrat de travail demeure celui qui place le salarié sous
l’autorité de son employeur qui lui donne des ordres concernant
l’exécution du travail, en contrôle l’accomplissement, en vérifie les
résultats.1
هذه السلطة المعترف بها لرب العمل ،نجد لها بالمقابل غياب لكل المخاطر االقتصادية
التي يتحملها العامل أثناء أدائه مهامه.
9
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
إن هذا المعيار يبين لنا وجود اختالف بين األجير و العامل الحر ،و هذا ما يفسر تدخل
المشرع في عالقات العمل لوضع إجراءات الحماية التي يتمتع بها العامل ،و المتعلقة بطرق
إبرام و إنهاء عالقة العمل ،نظام العمل ،و ضمانات تسديد الراتب و هذا ألن موضوع عقد
العمل هو وضع العامل في وضعية التابع.
و من أجل حل اإلشكال المتعلق بتحديد عقد العمل و تفرقته عن باقي التصرفات
القانونية األخرى ،يمكن للقاضي أن يعتمد على القرائن القانونية للقول بوجود عالقة العمل،
ككشف الراتب المسلم للعامل ،رقم الضمان االجتماعي ،كما يمكنه استنتاج عنصر التبعية
من طبيعة العمل المؤدى أو من العالقة التي تربط طرفي العقد.وبالتالي فإنه ال يعتمد فقط
على التكييف الذي يعطيه األطراف للعالقة التي تربطهم بل يأخذ بعين االعتبار العناصر
المادية الالحقة إلبرام عقد العمل ،و شروط تنفيذه ،من أجل القول بصفة غير مباشرة ،و
باستعمال قرائن واضحة و دقيقة بوجود عالقة تبعية قانونية ،و اإلشكال الذي يطرح هو :هل
يجب أن تتوفر جميع القرائن التي يعتمد عليها القاضي للقول بوجود عالقة تبعية؟ أم أن
توفر قرينة واحدة يغني عن البحث عن باقي القرائن؟
باستعمال عنصر واحد ال يمكن القول بوجود عنصر التبعية ،لهذا السبب يجب استعمال
عناصر عديدة تؤدي إلى االقتناع .و يضع الفقه ثالثة شروط هامة للقول بوجود عنصر
التبعية و هي شرط األطراف ،شروط تنفيذ العمل وشرط األجر.
ب -شرط األطراف La condition respective des parties
-رب العمل
اعتبر إبرام عقد العمل بين رب العمل و العامل و بقاء هذا األخير مرتبطا به ،حجر
األساس للقول بوجود عقد العمل .غير أن هذا المعيار غير دقيق و ذلك بسبب قيام بعض
األشخاص بعرض خدماتهم لعدة مستفيدين منها ،و هنا ال يمكن القول بوجود عقد عمل.
إذن ال يمكن األخذبه كمعيار وحيد لصفة المستخدم الذي يستغل عمل اآلخرين لكن
يمكن تكملته بمعيار آخر يعتمد عليه القاضي في حالة وقوع الشك.
أقر االجتهاد الفرنسي بأنه يمكن األخذ بمعيار التصرف ،و معنى ذلك أنه إذا تصرف
المستفيد من الخدمات كرب عمل و ذلك بالقيام بجميع االلتزامات المفروضة عليه قانونا،
10
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
كتسليم كشف الراتب الذي به تحدد ساعات العمل ،أو تسليم ورقة االنتماء إلى الضمان
االجتماعي ،فهنا تقوم قرينة قانونية على وجود عالقة عمل ،غير أنها قرينة بسيطة قابلة
إلثبات العكس.
و على العكس من ذلك ،إذا رفض المستفيد من الخدمات التصرف كرب العمل ،كرفضه
تسجيل العمال في صندوق الضمان االجتماعي ،أو رفض تسليمهم كشف الراتب بحجة أنهم
ال يعملون لديه ،فهذا ال يعد قرينة على أنه ليس مستخدم.
-العامــــل
أخذ االجتهاد و الفقه الفرنسيين بمعيار تبعية العامل اقتصاديا لرب العمل ،إذ أنهم عرفوا
عقد العمل" :باالتفاق الذي يضع شخصا يملك صفة العامل تحت التبعية االقتصادية
لمستخدمه ،الذي يمكنه من العمل و من وسائل العيش".
انتقد هذا الرأي ،بسبب وجود عدة أشخاص يرتبطون اقتصاديا بالغير ،لكنهم يحتفظون
بصفة العامل لحساب نفسه كالمقاول ،الحرفي الذي يعمل لحساب مؤسسة صناعية.
نتيجة لذلك أخذ االجتهاد الفرنسي بمعيار "تصرف العامل" ،بنفس الطريقة التي أخذ بها
بمعيار تصرف "رب العمل" .فإذا تصرف المستفيد من الخدمات كرب عمل ،فتصرفه هذا
يقيم قرينة قانونية على وجود عالقة عمل ،و بصفة مقابلة إذا تصرف الشخص الذي يعرض
خدماته كعامل مستقل ،ففي هذه الحالة ترفض له صفة األجير.
-المساعدة بين أفراد االعائلة و بين أفراد نفس المهنة
* المساعدة بين أفراد نفس المهنة شكل من أشكال التضامن ،فهو خدمة مقدمة ،تكون
مطبوعة بطابع المساواة و المعاملة بالمثل .و بالتالي ال يمكن القول بوجود عالقة عمل بين
الطرفين.
* المساعدة بين أفراد العائلة :يدخل هذا النوع من المساعدة ضمن التضامن العائلي ،و نجد
الفقه الفرنسي يتساءل حول مصير العمل المقدم من طرف أحد األزواج لصالح اآلخر ،و
يجيب بأنه ،إلى غاية إثبات العكس ،يدخل في إطار المساعدة العائلية .و مهما تكن أهمية
المساعدة المقدمة و التي تكتسي الطابع المهني فإنه يبقى للزوجين االختيار في إبرام عقد
العمل أوال ،وقد قضت محكمة النقض الفرنسية ،بأن هذا الطابع االختياري يطبق على
11
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
الضمان االجتماعي ،الذي ال يمكنه إرغام صاحب العمل على تسجيل زوجه بالضمان
1.
االجتماعي و هذا مهما كانت أهمية ساعات العمل
ج -شروط تنفيذ العمل
عادة ما ينفذ العمل في مكان معين ،و بإتباع ساعات محددة ،بواسطة وسائل و مواد
أولية ،يوفرها صاحب العمل و تحت مراقبته.
-مكان تنفيذ العمل
يكون العامل عادة تحت تصرف مستخدمه ،فينفذ العمل المطلوب منه داخل المؤسسة.
هذه الخاصية أخذت بعين االعتبار للقول بوجود تبعية قانونية ،و اعتبر عامال ،المعلم الذي
2
يقدم الدروس الخصوصية في منزل تالميذه.
لكن هذا المعيار غير كاف لوحده من أجل تحديد التبعية القانونية ،فالمحاسب مجبر
على العمل داخل المؤسسة كي يضع تقرير الحساب ،لكنه ال يعتبر أجير و لهذا أخذ
االجتهاد الفرنسي بمعيار آخر هو ساعات العمل.
-ساعات العمل
تظهر التبعية القانونية بصفة واضحة من االلتزام الواقع على العامل بالبقاء تحت
تصرف مستخدمه أثناء ساعات العمل المحددة من قبله ،و عندما ال يكون العامل متواجدا
بصفة مستمرة و بإتباع ساعات محددة ،فإن التبعية تستنتج من االلتزام الذي يقع على عاتق
العامل ،باالستجابة إلى استدعاء رب العمل ،أو بااللتزام بالتوجه إلى مقر المؤسسة
المستخدمة إلعطاء تقرير حول العمل الذي ينتظر منه.
إذن يعتبر الخضوع لساعات عمل محددة ،الشرط األساسي للممارسة الفعلية لرب العمل
لسلطة اإلدارة و المراقبة.
1
- Adde Paris 10 Janvier 1963,D, 1963, som 51 ( peu importe la collaboration régulière de
la femme 40 heures).
-2مجلة قانون العمل الفرنسية 13جانفي .3691
12
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
13
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
-2الشروط الموضوعية
إن شروط صحة عقد العمل ،هي نفسها الشروط العامة المطلوبة لصحة العقد في القان
ون المدني ،أي أهلية التعاقد ،سالمة الرضا من العيوب ،مشروعية المحل و السبب و
عدم استحالة تنفيذه.
إضافة إلى الشروط العامة فقد نص قانون 33/69على شروط يترتب على عدم
مراعاتها بطالن عقد العمل و سوف نتطرق إليها كالتالي:
خامسا -الشروط العامة لصحة عقد العمل
-1أهلية التعاقد
يجب أن تتوفر في طرفي العقد أهلية التعاقد ،كما نصت المادة 87من القانون المدني
على ذلك.1
و تنص المادة 86من القانون المدني ،على أنه تسري على القصر و المحجور عليهم و
عديمي األهلية ،قواعد األهلية المنصوص عليها في قانون األسرة ،و تتعلق هذه القواعد
بالنيابة الشرعية.
و نظ ار للطابع الخاص لهذا العقد الذي ال يتسم بالتوازن في مركزي الطرفين فإن شروط
األهلية تختلف من صاحب العمل إلى العامل.
تعد عقود العمل من أعمال التصرف ،ذلك أن تشغيل العامل يكون بعوض ،أي بأجر و
لذلك تعد من العقود الدائرة بين النفع و الضرر بمعنى المادة 71من قانون األسرة،أي أنها
خاضعة إلجازة الولي أو الوصي،و في حالة النزاع يلجأ للقاضي للفصل في التصرف،و إذا
تصرف ناقص األهلية أي القاصر الذي بلغ سن التمييز ،تصرفا يضر به كان قابال لإلبطال
-1انظر –المادة 87من القانون المدني":كل شخص أهل للتعاقد ما لم تسلب أهليته أو يحد منها بحكم القانون".
14
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
قضائيا ،أما إذا كان التصرف صاد ار عن فاقد األهلية فهو باطل بقوة القانون كما نصت
عليه المادة 78من قانون األسرة،أما بالنسبة للشخص المعنوي فإن األهلية مرتبطة
باختصاص الجهة أو الشخص الذي يبرم أو يوقع عقد العمل ،و بعبارة أخرى بصحة
التفويض الذي يعطى له من قبل مسير المؤسسة و ذلك بغض النظر عن طبيعتها القانونية.
ب -بالنسبة للعامل
بالنظر إلى عمل ناقص األهلية ،فإنه من العقود الدائرة بين النفع و الضرر ،فأغلب
قوانين العمل ،تنص على أنه باإلمكان تشغيل القصر الذين بلغوا بين 31و 39سنة،و
نص القانون الجزائري على أنه ،باإلمكان تشغيل القصر الذين بلغوا سن 39سنة من
العمر ،بشرط ترخيص مسبق من الولي الشرعي،و هذا النص مطابق لمقتضيات القانون
المدني و قانون األسرة في هذا الشأن.
-2سالمة الرضامن العيوب
هي خلو الرضا من العيوب التي قد تشوب إرادة المتعاقد و صحتها ،و هي الغلط
التدليس و اإلكراه.
أ -الغلــط
جاء في مجلة قانون العمل الفرنسي مقال يتضمن مايلي ":حاليا ال تقوم المؤسسة
بشراء قوة العمل لكنها تشغل شخصية معقدة و متجذرة في عمق عائلي و اجتماعي".
فشخصية العامل أصبحت من المعايير األساسية في التشغيل ،و خير دليل على ذلك ما
يجري على المترشح من فحوص نفسية ،فعقد العمل أصبح عقدا شخصيا ،يطغى فيه
الجانب النفسي على المؤهالت الفردية،إذ أن المطلوب من العامل ليس تأدية العمل بإتقان
فحسب و لكن االندماج في مشروع مستقبلي،و بالتالي قد ينصب الغلط على شخصية
العامل ،بل و أكثر من ذلك قد يكون في صفة من الصفات التي كان رب العمل ينتظرها
منه .وقد ذهبت المحكمة العليا في قرارها أنه ":إذا كانت الصفة سببا في التعاقد ،ووقع
15
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
غلط ج وهري فيها فيجوز إبطال العقد بسببها و الغلط الجوهري هو الغلط في ذات
المتعاقد أو في صفة من صفاته و كانت تلك الذات أو الصفة السبب الرئيسي في
.1
التعاقد"
ب -التدليس
هو ما يقع من العامل من تقديم شهادات أو مستندات مزورة ،أو كل مناورة من شأنها
إيقاع الطرف اآلخر في الغلط و جزاؤه حسب المادة 79من القانون المدني قابلية العقد
لإلبطال.
ج -اإلكراه
في قانون العمل يمكن أن يكون اإلكراه من طبيعة اقتصادية قد تحمل العامل على قبول
شروط مجحفة ،نظ ار لكونه في حاجة ملحة لآلخر،لكن هذه األوضاع ال تؤخذ بعين
االعتبار ،كونها لم تصدر عن رب العمل إال إذا استغلها أثناء سريان العقد بغرض فرض
شروط جديدة ،و مجحفة على العامل ،الذي قد يقبلها بسبب الحاجة االقتصادية كمن يفرض
على العمال تغيير مدة عقودهم من عقود غير محددة المدة إلى عقود محددة المدة تحت
تهديد إنهاء عالقة العمل إن هم رفضوا،و قد صدر قرار عن محكمة النقض الفرنسية قضى
بإبطال العقد بسبب اإلكراه االقتصادي.
د -مشروعية المحل و السبب
ه -محل العقد
بالنسبة للعامل هو ما يؤديه من عمل حسب المواصفات التي يفرضها العقد من نوعية
ومدة وحجم ،أما بالنسبة لصاحب العمل فهو المقابل المالي الذي يقدمه للعامل،و عمال
بنص المادتين 61و 61من القانون المدني فإن محل العقد يجب أن يكون معينا أو قابال
للتعيين ،و أن ال يكون مخالفا للنظام العام و اآلداب العامة.
– 1قرار صادر بتاريخ ،1991/33/31عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ، 16116بالمجلة القضائية للمحكمة العليا
،العدد ،91لسنة ،1991صفحة. 19
16
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
-1محمد شرفي ،محاضرة منشورة في مجلة منازعات العمل واألمراض المهنية ،الجزء الثاني ،عن قسم المستندات و النشر
للمحكمة العليا،سنة .3668
قرار صادر بتارخ ،3678/33/91عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ،116199بالمجلة القضائية للمحكمة العليا ، - 2
17
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
و اإلشكال الذي يطرح هو :هل للعامل الحق بالمطالبة بالتعويض عن التسريح خاصة
إذا ارتكب رب العمل خطأ تسبب من جرائه بطالن العقد؟
قضت المحكمة العليا في هذا الشأن بأنه :يجوز للعامل المطالبة بالتعويض إذا ارتكب
1
رب العمل خطأ أدى إلى فسخ عقد العمل.
الحالة االولى للبطالن :تعارض بنود العقد مع مقتضيات تشريعية أو تنظيمية ،فهنا
يكون البند المخالف للتشريع باطال و يستخلف بالمقتضيات القانونية مع بقاء عالقة العمل
قائمة.
الحالة الثانية للبطالن :في حالة ما إذا تضمن العقد بنود مجحفة للحقوق المخولة
للعمال تشريع يا أو تنظيميا أو بمقتضى االتفاقيات المكتوبة ،ففي هذه الحالة يكون العامل
محميا ،و لو أنه وافق صراحة على تلك البنود،فيفترض أن رضاءه غير سليم وهنا تلغى
البنود المجحفة و يستفيد العامل من الحقوق المبعدة كما خولها إياه القانون أو االتفاقيات
المكتوبة.
-1قرار رقم 318873ا،الصادر عن لغرفة االجتماعية ،الديوان الوطني لتغذية األنعام(/ب م).
- 2قرار صادر بتاريخ ،1999/31/99عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ،117379غير منشور.
18
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
و تثبت عالقة العمل غير محددة المدة في حالة غياب العقد المكتوب ،أو في حالة
كانت1. سبق عالقة العمل للتاريخ الذي تحمله الوثيقة المثبتة لتاريخ العقد بأية وسيلة
أما عن عبء اإلثبات فيخضع لقاعدة البينة على من ادعى .
من قراءة نص المادة 33من ق ،33/69يظهر جليا أنه في حالة إبرام عقد عمل لمدة
محددة ،فيجب أن يكون مكتوبا ،وفي حالة غياب العقد المكتوب تعتبر عالقة العمل غير
محددة المدة ،و هذا مهما كان سبب العقد و مدته.
أما عبء إثبات عالقة العمل ،فإنه يقع على من يتمسك بوجود عالقة العمل أو من
يتمسك بالتزام معين يقع على الطرف اآلخر ،و يقع على عاتق المستخدم عبء تقديم الدليل
على مدة العقد ،ألن القاعدة في عالقة العمل هو إبرام العقد لمدة غير محدودة و العكس هو
االستثناء.
يمر إنشاء عالقة العمل بمرحلتين أساسيتين ،أوردهما المشرع في قانون ،33-69وهما
المرحلة التجريبية ثم تليها مرحلة التثبيت ،و سنتطرق إليهما في(الفرع االول):الفترة التجريبية
ومرحلة التثبيت،وفي (الفرع الثاني):اثار انعقاد عالقة العمل.
19
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
-1المشرع الجزائري يستعمل عبارة القانون االساسي النموذجي STATUT-TYPEعوضا عن النظام الداخلي النموذجي
الخاص بقطاع النشاط اللذي تنتمي اليه الهيئة نفسها.
-2راشد راشد،عالقات العمل الفردية والجماعية في ضوء التشريع الجزائري،ديوان المطبوعات الجامعية ،63-91بن
عكنون ،الجزائر،صفحة .393
20
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
ألن دون هذا القيد ،يستطيع صاحب العمل أن يعين العامل تحت التجربة لعدة مرات،
ليبقى محتفظا دائما بحق فسخ العقد و إنهائه ،دون تعويض ،و من غير إشعار مسبق ،طبقا
لنص المادة 19من قانون ،33-69ويبدأ سريان المدة التجريبية من تاريخ االلتحاق بمنصب
العمل ،و أي وقف لعالقة العمل في فترة التجربة يجب أن يعوض ،أي أن فترة التجربة يجب
أن تكون كام ـلة حسب ما هو وارد في عقد العمل ،و في االتفاقيات الجماعية.
-1فتحي عبد الرحيم عبد اهلل،احمد شوقي محمد عبد الرحمان،شرح قانون العمل والتامينات االجتماعية ،طبعة-69
،68مكتبة الجالء الجديدة المنصورة،صفحة .61
-2قرار صادر بتاريخ ،1991/39/39عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ، 111988بالمجلة القضائية للمحكمة
العليا ،العدد ،93صفحة .11
21
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
يجوزلكل عاقد تقرر شرط االختيار لمصلحته ان ينهي العقد قبل انتهاء المدة المتفق
عليها او الحد االقصى اللذي نص عليه القانون وقد نصت المادة 83فقرة98من قانون العمل
المصري على انتهاء العقد عند":ثبوت عدم الصالحية خالل فترة االختبار "ويختص صاحب
العمل بتقدير ذلك ،ويجمع الفقه على ان هاذا الحق مقرر ايضا للعامل اال اذا كان الشرط قد
ورد لصاحب العمل وحده.1
اما القانون الجزائري فنصت المادة 19من قانون 33/69أنه" :يجوز ألحد الطرفين أن
يفسخ في أي وقت عالقة العمل خالل المدة التجريبية ،دون تعويض و من غير إشعار
مسبق" .أي أنه يمكن لطرفي العقد إنهاء العالقة دون تقديم أي مبرر.
اي القانون اعطى لرب العمل والعامل االثنين معا الحق في فسخ وانهاء عالقة العمل
في اي وقت اثناء الفترة التجريبية .
1
-فتحي عبد الرحيم عبد اهلل،د-احمد شوقي عبد الرحمان ،المرجع السابق ،صفحة .61
22
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
و هو ما قضت به المحكمة العليا في قرارها حين أقرت أن":إنهاء عالقة العمل في فترة
التجربة :المستخدم هو المخول قانونا لتقدير مؤهالت العامل ".2كما قضت بأنه ال يجوز
للقاضي أن يشترط إثبات فشل العامل خالل فترة التجربة ،حيث جاء في المبدأ :طرد
العامل ،اشتراط إثبات فشله خالل فترة التجربة ،خرق للقانون ـ
و ال يمكن اعتبار اإلنهاء في هذه الحالة تسريحا ،إذا كان من طرف رب العمل ،وال
استقالة إذا كان من طرف العامل ،وبالتالي ال يرتب التعويض على أي كان.
إثبات شرط التجربة
نجد في القانون المصري للعمل بموجب المادة :31ان يكون عقد التمرين بالكتابة ،وان
تحدد فيه مدة تعلم ا لمهنة ومراحلها المتتابعة بصورة متدرجة في كل مرحلة من مراحل
التعليم،على ان ال يقل في المرحلة االخيرة عن الحد االدنى لالجور المحددة لفئة العمال في
المهنة اللتي يتدرج فيها ،وظاهر النص يوحي بان الكتابة الزمة لالنعقاد،ومع ذلك فان االخذ
بهاذا الراي يؤدي الى االضرار بالعمال تحت التمرين ،لذلك فاالولى القياس على عقد العمل
اللذي يسمح للعامل اثبات العقد بكل الطرق رغم اشتراط الكتابة .1
ونفس الشيء بالنسبة للقانون الجزائري حيث ان شرط التجربة حسب مضمون المادة ،37
يجب أن يكون كتابي ألن إخضاع العامل لفترة تجريبية هو أمر جوازي و بالتالي ،يجب
ذكره في صلب العقد،و إذا لم يوجد عقد مكتوب جاز للعامل وحده إثبات حقوقه بجميع طرق
اإلثبات ،أما إذا كان العقد مكتوبا ،فال يجوز للعامل أن يدعي االتفاق على شرط التجربة إذا
لم تكن محددة في عقد العمل كتابة.
ثانيا :مـرحـلة التثـبيـت
كما سبق بي انه فإن عالقة العمل أثناء فترة التجربة ،تكون معلقة على شرط فاسخ وهو
عدم نجاحها ،فإذا تخلف الشرط الفاسخ وتوفر الرضا لدى األطراف ،امتد أثر هذا العقد
ليصبح العامل مثبت في منصب عمله بعقد نهائي .وهذا ما ذهبت إليه المحكمة العليا في
قرارها الصادر بتاريخ 67/96/38و قد ورد في حيثياته:
-قرار صادر بتاريخ ،1993/91/33عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ،111679بالمجلة القضائية للمحكمة العليا 1
23
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
" لكن حيث أنه فيما يتعلق بالتجربة فإنها طريقة من طرق تنظيم عالقة العمل قائمة
بأركانها ،وتصير مولدة ألثارها الكاملة عند انتهاء فترتها دون حاجة إلى أي تثبيت ،أما
ما هو مخول لألطراف من إنهاء للعالقة موضوع التجربة ال يكون إال خالل هذه الفترة،
واذا انتهت دون أخذ أي قرار بشأنها فإن ها تفترض إيجابية ،وتأخذ عالقة العمل طابعها
1
العادي تلقائيا "..
وما يستخلص منه ،أن مرحلة التثبيت هي مرحلة الحقة لمرحلة التجربة ،إذا كانت هذه
األخيرة إيجابية ،فبمجرد انتهاء التجربة دون اعتراض أي أحد من األطراف ،أصبحت عالقة
العمل منتجة لكافة أثارها ،سواء من حيث حقوقهم أو واجباتهم،فمن حيث حقوق العامل
يصبح بإمكانه طلب االستيداع ،اإللحاق ،وكذا ممارسة حق اإلضراب ،والمهام النقابية ،و
غيرها من الحقوق التي لم تكن ممنوحة له في إطار عقد العمل تحت التجربة،و بما أن
المادة 36من قانون 33/69لم تبين طريقة تثبيت العامل الخاضع لفترة التجربة ،فإننا نرجع
في ذلك لالتفاقيات الجماعية.
الفرع الثاني :آثار انعقاد عالقة العمل
ويظهر هاذا من خالل العناصر التالية:
أوال :حقوق العامل
نصت المادتان 98و 99من قانون 33-69على الحقوق التي يتمتع بها للعامل و
هي:
-1الحق في ممارسة النشاط النقابي :و هو حق مكرس دستوريا ضمن الحقوق السياسية و
المدنية للعامل،و بالتالي فإن العامل بفضل هذا الحق حر في اختيار انتمائه النقابي ،و هذا
الحق يحميه من أي تمييز سياسي.
-2الحق في التفاوض الجماعي :يستعمله العامل من خالل ممارسة تمثيل ألجل اكتساب
حقوق اجتماعية عن طريق التفاوض ،و هذه الحقوق ال تخص عامال واحدا بل تكتسب
بصفة جماعية.
-3حق المساهمة في الهيئة المستخدمة :هذا الحق هو من بوادر األفكار االشتراكية ،و
تعرف في ظل النظام الرأسمالي بديمقراطية التسيير.
24
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
-4الحق في الضمان االجتماعي و التقاعد :متى التحق العامل بمنصب عمله ،فإن هذا
يخول له الحق في الحصول على أداءات الضمان االجتماعي هو و كل من يعوله ،كما له
الحق في التعويضات الناجمة عن تعرضه لحادث عمل أو مرض مهني،1كما له الحق في
االستفادة من التقاعد "حسبما نبينه في الفصل الثاني من هذا البحث".
-4الحق في الوقاية الصحية و األمن و طب العمل :هذه الحقوق نظمها القانون 98-77
المؤرخ في 3677/93/19المتعلق بالوقاية الصحية و األمن و طب العمل ،و جاء هذا
القانون لحماية العامل من مخاطر العمل و األدوات المستعملة في تأديته ،و ألزم بذلك
العامل باتخاذ كافة التدابير لتوفير محيط عملي توفر فيه األمن للعامل ،أما طب العمل
فالهدف منه الوقاية من األمراض المهنية و األمراض بصفة عامة.
-5الحق في الراحة :هو من الحقوق التي نص عليها الدستور ،و الحق في الراحة يشمل:
،2
الراحة األسبوعية حسب نص المادة 11من قانون ،33-69األعياد الدينية و الوطنية
العطلة المرضية ،العطلة السنوية و عطلة األمومة.
-6الحق في المساهمة في الوقاية من النزاعات الجماعية :و بالتالي تسويتها وديا تبدأ
بالتفاوض من أجل القيام بمصالحة على مستوى مفتشية العمل ،و إذا لم تتم يحرر محضر
عدم الصلح وعندها يلجأ المتضرر إلى العدالة للمطالبة بحقوقه.
-7الحق في اللجوء إلى اإلضراب :و هذا في حالة فشل كل المساعي الودية المنصوص
عليها في قانون 91-69المتعلق بالوقاية من النزاعات الجماعية في العمل و تسويتها و
.3
ممارسة حق اإلضراب
2
-قانون رقم 187-91المؤرخ في 19جويلية المحدد لقائمة األعياد الرسمية 3691الجريدة الرسمية رقم 81المعدل و
المتمم باألمر 381-99المؤرخ في 3699/99/97الجريدة الرسمية رقم 81و األمر 136-97المؤرخ في 19
3697/99/الجريدة الرسمية رقم .89
3
-قانون رقم 91-69المؤرخ في 99فيفري 3669المتعلق بالوقاية من النزاعات الجماعية في العمل و تسويتها و
ممارسة حق اإلضراب ،جريدة رسمية ،رقم 99لسنة ،3669المعدل و المتمم بالقانون 18-63المؤرخ في 13
ديسمبر ،3663جريدة رسمية عدد 97لسنة .3663
25
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
-7الحق في الدفع المنتظم لألجر المستحق و المنافع المرتبطة به ،و التي يجب تحديدها
في عقد العمل ،فاألجر حق أساسي للعامل كمقابل العمل المؤدى فعال حسب المادة 79من
قانون .33-69
أما المنافع المرتبطة باألجر ،فهي المرتب المنصوص عليه في المادة 73من قانون
، 33-69و الدخل المنصوص عليه في المادة ، 71و تحدد هذه المنافع عن طريق
التفاوض الجماعي طبقا لنص المادة 319من نفس القانون.
-96الحق في احترام السالمة البدنية و المعنوية و كرامته.
-39الحق في الحماية من أي تمييز لشغل منصب عمل غير المنصب القائم على أهليتهم
و استحقاقهم.
-33الحق في التكوين المهني و الترقية في العمل. 1
-31الحق في الخدمات االجتماعية التي نص عليها المرسوم رقم 386-71المؤرخ في
3671/98/38المحدد لمحتوى الخدمات االجتماعية و كيفية تمويلها.2
-31كل المنافع المرتبطة بعقد العمل ارتباطا نوعيا.
ثانيا :واجبات العامل
نصت عليها المادة 98من قانون 33-69و تتلخص في:
-3واجب تأدية الواجبات المرتبطة بمنصب عمله بأقصى ما لديه من قدرات،
-1واجب المساهمة في مجهودات الهيئة المستخدمة لتحسين التنظيم و اإلنتاجية،
-1واجب تنفيذ التعليمات الصادرة عن السلطة السلمية التي يعينها المستخدم أثناء ممارسته
لسلطاته في اإلدارة.
-1واجب مراعاة تدابير الوقاية الصحية و األمن وفقا للتشريع و التنظيم،
-8واجب قبول أنواع الرقابة الطبية الداخلية و الخارجية التي قد يباشرها رب العمل،
-1طبقا لنص المادة 88من قانون العمل ،33-69والمواد 88و 89من قانون 91-68المتضمن لقانون المالية لسنة
3667المنشور بالجريدة الرسمية رقم ،76و المرسوم التنفيذي 316-67الذي يحدد الشروط و كيفيات تطبيق المواد 88
و 89من قانون المالية 3668و المتعلق برسم التكوين المهني و رسم التمهين الجريدة الرسمية رقم .13
2
-الجريدة الرسمية رقم ،19لسنة 3671،المعدل و المتمم بالمرسوم التنفيذي رقم ،379-61المؤرخ في 99جويلية
. 3661
26
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
27
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
محتواها ،1و تتضمن معلومات مفيدة تخص العامل ،بعض هذه السجالت يؤشر عليها رئيس
المحكمة و البعض اآلخر يخضع لتأشير مفتش العمل.
هذا وبعد أن تطرقنا إلى مراحل إنشاء عالقة العمل ،و اآلثار المترتبة عنها من حقوق
وواجبات على عاتق طرفي العقد ،سوف نتطرق حاليا إلى أنواع العقود التي بها تنشأ عالقة
العمل فيما يلي:
28
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
29
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
للعامل الحق في المطالبة بالتعويض ،أو إعادة اإلدراج في منصب عمله مع احتفاظه
باالمتيازات المكتسبة.1
ويعتبر هذا النوع من العقود األكثر امتيا از من عقود العمل األخرى ،ألن حقوق العامل
المثبت تكون أكثر مقارنة بالعقود محددة المدة من حيث ممارسة الحق النقابي ،وكذا
التفاوض الجماعي و المشاركة في الهيئة المستخدمة.
الفرع الثاني :عقود العمل محددة المدة
لم يعرف المشرع الجزائري عقد العمل ،ولكن وضع قواعد قانونية تنظم هذه العالقة كما
سبق بيانه ،فعقد العمل غير محدد المدة ورد ذكره وبيان القواعد التي تحكمه في نص المادة
33و 31و 31مكرر من ق ،33/69وفيها أضاف المشرع شروط أخرى لنشأة عقد
العمل محدد المدة ،وهي شرط الكتابة ،ووجوب تحديد مدة العقد ،وأسباب اللجوء إلى هذا
2
النوع من العقود.
أ) -الكــتابـة
األصل في عقد العمل الرضائية كما سبق بيانه أي ال يستوجب إلنشائه أي شكلية ،واذا
وجدت الكتابة فهي لإلثبات فقط طبقا للمادة 39من ق ،33-69إال أن المشرع و خروجا
عن هذه القاعدة ،أوجب شرط الكتابة في هذا النوع من العقود ،والسؤال المطروح هو :هل
الكتابة ركن في انعقاد عقد العمل محدد المدة أم هي لإلثبات فقط؟
بالرجوع لنص المادة 33نجدها تضمنت "....وفي حالة انعدام عقد عمل مكتوب
يفترض أن تكون عالقة العمل قائمة لمدة غير محدودة"،فلفظ يفترض يدل على أنها قرينة
قانونية بسيطة تقبل إثبات العكس،وهنا يقع عبء إثبات أن عالقة العمل هي عالقة محددة
المدة ،على عاتق رب العمل ألنه هو من يدعي خالف الظاهر ،وهذا تخفيف للعامل في
إثبات حقه كونه الطرف الضعيف في عالقة العمل ،مما يجعل شرط الكتابة قرينة على أن
العقد أبرم لمدة محددة ،و ليست ركنا النعقاده.
30
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
و قد ذهبت المحكمة العليا في قرارها أن ":إن انعدام عقد عمل مكتوب و استمرارية
عالقة العمل بعد انتهاء العقود محددة المدة يجعل من هذه األخيرة غير محددة المدة .1و
يعد جعل عالقة العمل محددة المدة عالقة غير محددة المدة في حالة انعدام عقد مكتوب،
جزاء يتحمله صاحب العمل بسبب مخالفته للقانون في إبرام عقد العمل،و ذهبت في قرار لها
إلى أن " :استمرار المدعى عليه في الطعن في عمله دون عقد مكتوب نشأت عنه عالقة
عمل غير محدودة طبقا لنص المادة 11من قانون ،11-09و يكون من واجب
التسريح2". المستخدم في حالة إنهاء هذه العالقة أن يرتكب العامل لخطأ يستوجب
ب) -ذكر أسباب اللجوء إلى عقد عمل محددة المدة
لقد حصر المشرع في المادة 31من قانون 33-69الحاالت التي يمكن أن تكون فيها
عالقة العمل محددة المدة ،و هي على التوالي:
ب -)1-حالة توظيف العامل لتنفيذ عمل مرتبط بعقود أشغال أو خدمات غير متجددة
و الميزة الرئيسية في هذه األشغال أو الخدمات هي عدم التجديد ،أي أن عالقة العمل
تنتهي بانتهاء األشغال أو الخدمات المتفق على انجازها أو تقديمها،و تكون هذه األعمال
عادة ظرفية كأشغال البناء أو الترميم ،و بالتالي تتسم بطابع عدم التجديد ،وقد جاء في قرار
صادر عن المحكمة العليا" :و لكن حيث أن المحكمة لم تعتبر أن المطعون ضده عين
بصفة دائمة في منصب أمين المحفوظات ،وانما اعتبرت أن منصب العمل المتمثل في
أمين المحفوظات هو عمل دائم و ليس عمل مؤقت ،إذ أن المطعون ضده عين في
منصب عمل ذو طابع دائم ،و بالتالي تعتبر عالقة العمل دائمة و تخضع في انتهائها
3
للقانون ،وليس إلرادة صاحب العمل".
–1قرار صادر بتاريخ ،3677/96/38عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ،391919بالمجلة القضائية للمحكمة العليا
العدد ،91لسنة،3677صفحة.11
2قرار صادر بتاريخ ،1998/31/98عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ، 113688غير منشور.
–3قرار صادر بتاريخ ،1991/33/38عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ،199839بالمجلة القضائية للمحكمة العليا
العدد ، 91ص .79
31
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
32
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
باالستخالف مع فترة الغياب ،وفي حالة استمرار سبب الغياب يلجأ رب العمل إلى تجديد
العقد لمرة ثانية و لمدة تتناسب و فترة الغياب.
ب -)3-حالة إجراء أشغال دورية ذات طابع متقطع
تتعلق هذه الحالة باألشغال التي تتطلب التجديد بصفة دورية ،ولكن غير مستديمة،3أي
أنها تمتاز بعدم االستمرار و عدم التواصل في الزمن.
ومثال ذلك :اللجوء إلى مراقبة تقنية فصلية ،فالمراقبة ال تكون يومية ،وانما مرة في كل
فصل و هذا ما يبرر اللجوء إلى إبرام عقود محددة المدة.
ب -)4-تزايد العمل أو أسباب موسمية
فيما يخص هذه الحالة ،فإنها تعتبر حالة استثنائية تواجه رب العمل ،و هي حالة تزايد
العمل ،أو ما يمكن تسميته بالمناصب العرضية ،واألصل أن العمل ما دام عرضيا طارئا
فيكون مؤقتا بالتالي .1فالزيادة في حجم العمل تحتم على رب العمل ،أن يلجأ إلى إبرام عقود
محددة المدة لمواجهة هذه الظروف ،ومثال ذلك تزايد العمل في شركات صناعة المشروبات
في فصل الصيف ،فتلجأ هذه األخيرة إلى توظيف العمال لتغطية الطلبات ،أو المزارع التي
تحتاج إلى اليد العاملة من أجل جني المحصول في مواسم معينة ،و اإلشكال الذي يطرح
هنا :هل للقاضي سلطة في تقدير ظروف تزايد العمل أو األسباب الموسمية لتكييف عقد
العمل؟
إن هذه المسألة ،حالة تزايد العمل أو أسباب موسمية ،هي مسألة واقع ،و بالتالي
تخضع لقواعد اإلثبات ،أي يمكن للقاضي مناقشة األدلة المقدمة من أجل إثبات هذه
الحاالت و منه فهي تخضع للسلطة التقديرية للجهة الفاصلة في النزاع 2،فيجب أن ينتج عن
تزايد العمل عبء غير عادي على العمال المتواجدين بالمؤسسة ،و من هنا نستنتج أن
العمل المراد إنجازه من قبل العامل يجب أن يكون محددا بدقة ،فإذا كان العمل المتزايد
يدخل ضمن الوتيرة العادية للمؤسسة المستخدمة ،فهنا يكون على رب العمل أن يبرم عقد
غير محدد المدة،و معنى ذلك أن يكون العمل غير دائم بطبيعته.
- 3
حسن كيرة ،أصول قانون العمل،عقد العمل ،منشأة المعارف اإلسكندرية طبعة 1ص .313
– قرار صادر بتاريخ ،3677/99/96عن الغرفة االجتماعيةفي الملف رقم ،393311غير منشور . 1
33
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
ب -)5-حالة نشاطات أو أشغال ذات مدة محدودة أو مؤقتة بحكم طبيعتها
إن إدراج المشرع لهذه الحالة كان بموجب المادة 91من األمر رقم 13-69المؤرخ
في 69/99/39المعدل و المتمم لقانون ، 33-69هو عبارة عن تكرار للحاالت السابقة
التي تتسم بالتأقيت ،ولكن يمكن تفسير هذا التكرار ،على أنه محاولة من المشرع فتح مجال
األخذ بنظام التعاقد المحدد المدة في ميدان عالم الشغل في ظل التطورات و التحوالت
االقتصادية الحالية.
و ما تجدر اإلشارة إليه ،أن المادة ، 31تلزم أطراف العالقة التعاقدية عند إبرام عقد
العمل ،بأن يبينوا بدقة في جميع الحاالت مدة عالقة العمل وأسباب المدة المقررة ،و هذا
لألسباب التالية:
-ذكر سبب إبرام عقد عمل لمدة محددة حتى يقرر القاضي ما إذا كانت قابلة إلدراجها
ضمن إحدى الفئات المقررة قانونا ،فمجرد تكييف أشغال صيانة سكة حديدية في عقد محدد
المدة ،بأشغال دورية و متقطعة ال تتماشى و الطابع المتقطع لهذه األشغال ،و القاضي
يمارس رقابة حقيقية حول مدى مالئمة اللجوء إلى إبرام عقود عمل محددة المدة ،واال اعتبر
عقد العمل غير محدد المدة لمخالفته أحكام هذه المادة ،و هذا ما ذهبت إليه المحكمة العليا
في قرارها ،إذ اعتبرت أن ":العقود المبرمة لمدة محددة جاءت مخالفة ألحكام المادة 12
من القانون 11-90بإغفال ا ألسباب المحددة على سبيل الحصر ،و أن إغفال ذلك يترتب
1
عليه تغيير طبيعة عالقة العمل من محدودة "....
-ذكر مدة العقد ،فبالرغم من أن القانون لم يحدد المدة الدنيا أو القصوى ،لكنه ترك
للقاضي سلطة تقدير ما إذا كانت المدة المحددة في عقد العمل متطابقة مع السبب المذكور
فيه إلبرام هذا النوع من العقود.
–1قرار صادر بتاريخ ،1998/31/98عن الغرفة االجتماعيةفي الملف رقم، 113898غير منشور.
34
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
تحديد عدد مراته ،وهو مستقر على أن تجديد العقد ال يعطي له طابع االستم اررية و من ثمة
ال يتحول إلى عقد غير محدد المدة ،فقد جاء في قرار صادر عن المحكمة العليا :وحيث
أن عقد العمل المحدد المدة و لو جدد مرة أخرى في ظل التشريع الجديد فال يعطي له
االستمرارية. 1 طابع
د) -الحاالت غير القانونية إلبرام عقود العمل محددة المدة
يترتب على الطابع االستثنائي إلبرام عقود العمل محددة المدة و كذلك إمكانية انحرافه ،و
بقصد استعماله بصورة تعسفية أوضاعا يمنع فيها اللجوء إلى هذا النوع من عالقات العمل.
د -)1-منع إبرام عقود محددة المدة ألعمال ذات طابع دائم
فقد حدد القانون الحاالت التي يجوز فيها إبرام عقد العمل لمدة محددة ،و ذلك من أجل
حاالت محددة على سبيل الحصر ،و هي في مجملها أعمال ذات طبيعة مؤقتة و موسمية،
و بالتالي في غير هذه الحاالت ال يجوز إبرام عقد محدد المدة ،و إال يتحول العقد من محدد
المدة إلى عقد غير محدد المدة.
د -)2-منع استخالف العمال المضربين
و هذا بموجب نص المادة 33من قانون ، 91-69التي تنص على أنه يمنع أي تعيين
للعمال عن طريق التوظيف أو غيره قصد استخالف العمال المضربين.
د -)3-منع التشغيل بعد تقليص العمال
تنص المادة 96من قانون 33-69على أنه ":يمنع على أي مستخدم قام بتقليص عدد
المستخد مين اللجوء في أماكن العمل نفسها إلى توظيفات جديدة في األصناف المهنية
المعنية بالتقليص".
و خالفا للتشريع الفرنسي ،فإن القانون الجزائري ال يحدد المدة التي يمكن بعدها اللجوء
بعدها إلى هذا التشغيل.2
الفرع الثالث:عقود العمل بالتوقيت الجزئي
لقد تم إدخال هذا النوع من عقود العمل في التشريع الجزائري بموجب المادة 31من ق
،33-69و حددت كيفيات تطبيقه بموجب المرسوم التنفيذي رقم ،181/68والمقصود بها
–-1قرار صادر بتاريخ ،1999/33/33عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ،366113اغير منشور.
–2عبد السالم ذيب ،عقد العمل محدد المدة ،المجلة القضائية لسنة 1993العدد األول.ض
35
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
كل عمل تقل مدته عن المدة القانونية للعمل ،على أال تقل المدة المتفق عليها بين العامل و
صاحب العمل عن نصف المدة القانونية للعمل.1
Le travail a temps partiel :est considéré comme travail a temps
partiel tout travail dont la durée est inférieure a la durée légale du
travail sans que la durée convenue entre l'employeur et le
travailleur,ne soit inférieure a la moitié de la durée légale de travail.2
كما يمكن أن يكون هذا العقد لمدة محددة أو غير محددة.
-)1التوظيف بعقود عمل بالتوقيت الجزئي
يمكن لرب العمل اللجوء إلى هذا النظام ،في حالة نقص حجم العمل ،و هذا تحت رقابة
مفتش العمل طبقا للمادة 31مكرر من ق ، 33/69خاصة إذا تعلق األمر بعقود عمل
محددة المدة ،وكذا بعد أخذ رأي أجهزة المشاركة طبقا للمادة 61من ق .33/69
كما يمكن للعامل الذي يعمل بالتوقيت الكامل ،أن يطلب ألسباب شخصية تحويله إلى
هذا النظام و ذلك في حالة إنشاء منصب من هذا النوع أو شغوره .
وتعطى للعامل المشتغل بالتوقيت الجزئي ،األولوية لشغل منصب بالتوقيت الكامل إذا
توفرت فيه المؤهالت المهنية بشرط موافقة رب العمل.
-)2طريقة التحويل من نظام التوقيت الكامل إلى نظام التوقيت الجزئي
من أجل تحويل النظام ،فإنه يتعين على العاملين الراغبين فيه أن يوجهوا طلبات خطية
لمستخدميهم و يشرحون فيها المبررات و األسباب و الدواعي لطلبهم ،ورب العمل ملزم بأن
يرد على هذه الطلبات في أجل أقصاه ثالثون يوم من تاريخ استالمه الطلب ،لكنه لم يرتب
جزاء على عدم احترام هذه المدة.
–1المسوم التنفيذي ،181/68المؤرخ في ،3668/31/7المتعلق بالعمل بالتوقيت الجزئي ،الجريدة الرسمية رقم 71
لسنة .3668
2
- BENNADJ CHERIF vocabulaire juridique _ Office des Publications Universitaires _ p
357.
36
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
أما عن إنهاء هذه العالقة فإنها تخضع إلجراءات إنهاء عالقة العمل التي سيأتسي التطرق
إليها في الفصل الثاني من هذا البحث.
37
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
نصت المادة 91من ق 33-69على إمكانية تحديد قواعد خاصة تحكم النظام
النوعي لعالقات العمل الخاص بمسيري المؤسسات ،و بتاريخ 16سبتمبر 3669صدر
المرسوم التنفيذي رقم 169-69المتعلق بالنظام الخاص بعالقات العمل الخاصة بمسيري
المؤسسات و نص في مادته الثانية أنه:
» يعتبر مسير» قصد تطبيق هذا المرسوم كل من:
شركة ذات رؤوس أموال تربطها عالقة عمل و جهاز المسير ،األجير الرئيسي ،ألي
إدارة .
إطارات المديرية الذين يعينهم المدير العام".
-3االجير الرئيسي يضم (:المدير العام والوكيل اي مسير اجير رئيسي اخر ).
-1جهاز االدارة يضم( :مجلس االدارة او مجلس المراقبة او اي جهاز اداري اخر للشركة
المذكورة ).
و بما أن شركات األموال تخضع للقانون التجاري ،معنى ذلك أن المسيرين يخضعون
في عالقة عملهم إلى ازدواجية تشريعية.1
و قبل صدور هذه القوانين ،كان مسيرو المؤسسات يعينون من قبل الوصاية اإلدارية عن
طريق مراسيم رئاسية و ق اررات و ازرية ،و بالتالي كانوا يخضعون لقانون الوظيف العمومي،
كما أنهم يمثلون الدولة و يخضعون للقضاء اإلداري،و النزاعات التي كانت تحدث أثناء
عالقة العمل التي تربط المسيرين بالو ازرة كانت تختص بنظرها الغرفة اإلدارية ،وليست
االجتماعية هذا ما كان يجعل المحكمة العليا تصدر ق اررات بعدم االختصاص.
و بعد صدور قانون العمل 33/69أخضعت له هذه الفئة صراحة ،واعتبر عقد مسير
المؤسسة عقدا مدنيا خاصة بعدما ظهرت مفاهيم جديدة في الشركات و منها تطوير اإلنتاج،
وتحقيق المردودية وأصبح المسيرون يلتزمون بتحقيق النتائج اإليجابية.
38
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
و اإلشكال الذي يطرح هو من هو اإلطار المسير أو لمن تثبت صفة اإلطار المسير؟
إن المشرع من خالل المرسوم التنفيذي 169/69حصر المسيرين في فئتين و هما:
/3المسير األجير الرئيسي
/1إطارات المديرية المساعدين للمسير األجير الرئيسي.
و في شركات المساهمة نجد رئيس مجلس اإلدارة و المدير العام ،فهاتين الوضعيتين
تطرحان عدة تساؤالت حول مكانتهما القانونية في المؤسسة أين سنحاول دراسة كل واحدة
على حدى.
أوال :تحديد صفة اإلطار المسير
-)1رئيس مجلس اإلدارة :كما يسمى الرئيس المدير العام ()PDG
ينتخب مجلس اإلدارة من بين أعضائه رئيسا ،و يتولى تحت مسؤوليته اإلدارة العامة
للشركة و تمثيلها في عالقتها مع الغير ،و يمتنع بالسلطات الواسعة للتصرف باسمها.
و بالرجوع لنص المادتين 918و 917من القانون التجاري ،نجد أن لرئيس مجلس
اإلدارة صالحيات لرئاسة مجلس اإلدارة ،و إدارة الشركة ،و يفهم منها أن األولى يحكمها
القانون التجاري ،باعتبارها تعد وكالة ،و الثانية ينظمها قانون العمل باعتبارها منظمة بعقد
مختلفتين1. عمل وأنه يجمع بين وظيفتين قانونيتين بطبيعيين
فاإلدارة العامة للشركة وظيفة لصيقة برئاسة مجلس اإلدارة ،فالوظيفتين مرتبطتين ال
يمكن الفصل بينهما ،وال يوجد أي نص صريح يفصل بين وظيفة رئيس مجلس اإلدارة وتولى
المديرية العامة ،وعليه يبقى رئيس مجلس اإلدارة محل عقد وكالة ،وال يحتاج إلى عقد أخر
لتولى اإلدارة العامة،بناء على ذلك نستبعده من نظام عالقات العمل ،و من تطبيق المرسوم
التنفيذي 169/69عليه ،و ال يمكنه بذلك أن يكتسبه صفة المسير األجير الرئيسي.
-)2المدير العام
تنص المادة 916من القانون التجاري أنه يجوز لمجلس اإلدارة بعد اقتراح من الرئيس
أن يكلف شخصاأو اثنين من األشخاص الطبيعيين ليساعدا الرئيس كمديرين عامين.
و طبقا لنص المادة 913من القانون التجاري فإن مجلس اإلدارة يحدد باالتفاق مع
رئيسه مدى و مدة سلطات السلطات المحولة للمديرين العامين،إذن ال يرتبط المدير العام
- 1عباس زروق ،عقد عمل مسيري المؤسسات،مذكرة تخرج،المدرسة العليا للقضاء ،الدفعة ،31ص.91
39
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
باإلدارة سوى بعقد عمل ،فهو في آن واحد وكيل عن مجلس اإلدارة عمال بنص القانون
التجاري ،و أجير عمال بقانون العمل ،و المنازعة التي تقع بشأن العالقة الثانية تخضع لعقد
العمل ال للقانون التجاري.
-)3إطارات المديرية
هم إطارات يوظفهم المسير الرئيسي لمساعدته و يخضعون لقانون العمل فحسب و
يتمتعون بصفة المسير بقوة القانون.
40
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
حين ربطت مدة وكالة المدير العام بمدة عضويته في المجلس،أما مدة عقد عمل أعضاء
مجلس المديرين تتراوح من ٍ 1الى 9سنوات ،ال يمكن لألطراف تجاوزها في حالة تحديدها
من طرف القانون األساسي للشركة طبقا لما جاءت به المادة 919من القانون التجاري.
هذا ما يجعل عقد عمل أعضاء مجلس المديرين محدد بحكم القانون التجاري تتراوح
1
مدتها بين سنتين و ست سنوات ،فال يمكن للعضو في هذا المجلس أن يتمتع بعقد عمل
لمدة أطول و إذا أبرم عقد تسيير و نص أنه لمدة غير محدودة فطبقا للمبدأ الخاص يقيد
العام و نظ ار للطابع التبعي للعقد بالنظر إلى الوكالة يمكن تحديده.
رابعا :مضمون عقد عمل اإلطار المسير
يتضمن عقد المسير تلك الشروط المنصوص عليها في المادة 97من المرسوم
169/69التي تنص " يكون عقد عمل المسير األجير الرئيسي موضع تفاوض مع جهاز
إدارة شركة رؤوس األموال و محدد على الخصوص ما يلي:2
/3أسس المرتب و مختلف العناصر التي يتشكل منه و المتكونة من األجر األساسي و
التعويضات الثابتة و المتغيرة و العالوات المرتبطة بنتائج المؤسسة.
/1المنافع العينية.
/1سلطات المسير األجير الرئيسي لتوظيف إطارات المديرية المذكورة في المادتين 91و
98أعاله.
/1األهداف و النتائج.
/8مدة مراجعة العقد و تكييفه أثناء التنفيذ.
إن مجاال ت التفاوض المحددة في المادة السابقة ليست على سبيل الحصر و لكن يمكن
لألطراف التفاوض على كل المجاالت التي تهمهم كتحديد المسؤولية الناتجة عن العمل و
تحديد األجر و توابعه.
41
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
و ألن المسيرين ال يخضعون للنظام الداخلي للمؤسسة طبقا للمادة 39مـن المرسوم
169/69و ال تخضع حقوقهـم و التزاماتهم للتفــاوض الجماعي حسب المادة 96من نفس
المرسوم ،فإن عقود عملهم يجب أن تكون كاملة و شاملة يتضمـن كل األحكام العامة و
الخاصة و الضرورية لنشاطهم في المؤسسة ،و عليه فإن البنود التي يمكن أن ترد فيه هي:
-المجاالت التي يعود تنظيمها للنظام الداخلي للمؤسسة خاصة مما يتعلق بالمجال
التأديبي.
-المجاالت التي يترك المشرع تنظيمها لالتفاقيات الجماعية التي أوردتها المادة 319من
القانون 33/69والتي تتناسب مع وضعية المسير باإلضافة إلى كل المجاالت التي يحيل
القانون تنظيمها للعقود للعمل.
و فيما يتعلق بعالقة المسير بالتنظيمات الداخلية للمؤسسة ،فإنه ال يخضع للنظام
الداخلي للشركة ،و ال لالتفاقيات الجماعية ،و يبقى العقد هو المصدر األساسي لحقوقه و
التزاماته بعد النصوص القانونية المطبقة عليه.
كما أنه ليس له حق المشاركة في االنتخابات التي تجري فيما يتعلق بالقضايا التنظيمية
1
أو التأسيسية التي يختص بها أصحاب األسهم فقط.
42
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
خالفا للقواعد العامة في عقود العمل ،و بترتب عن ذلك التعويض ،فإذا كان اإلنهاء بفعل
صاحب العمل فإن القاضي ال يحكم بإعادة اإلدراج لكن يحكم بالتعويض المالي فقط و
يطبق عليه نص المادة 91-81من قانون 33-69أما إذا كان التسريح التعسفي بفعل
المسير فتطبق عليه القواعد العامة الخاصة بالتعويض في القانون المدني.
لقد تم تنظيم هذه الفئة من العمال بالمرسوم 181-68من خالل التعريف بالعامل ،و
المستخدم ،وتحديد العمل المنجز،وكذا حقوق وواجبات األطراف ، ،وعلى هذا سندرس
الجوانب المتعلقة بهذه العالقة من خالل العناصر التالية :
أوال :العامل في المنزل
يعتبر حسب المادة الثانية من المرسوم 181/68المؤرخ في 68/31/7عامال في
المنزل كل عامل يمارس في منزله نشاطات إنتاج سلع أو خدمات أو أشغال تغييريه لصالح
مستخدم واحد أو أكثر مقابل أجرة.
ويمكن أن يكون هذا العمل يدوي أو فكري على أن يكون األجر محدد مسبقا ،وتضيف
المادة أنه ال يشترط أن يقوم العامل بالعمل بنفسه ،بل يمكن أن يستعين بأعضاء من
عائلته ،ولكن باستثناء أية يد عاملة مأجورة ،وبالنسبة للمواد األولية ،وأدوات العمل فإن رب
العمل يقوم بتسليمها له ،كما يمكن للعامل أن يقتنيها هو ،و العامل في هذه العقود ملزم
بتنفيذ أوامر رب العمل ،و ال تكون له عالقة مع الزبائن مباشرة ،وللعامل الحق في العطل و
الضمان االجتماعي ،وفي األمن و الصحة.هذا من جهة ،ومن جهة أخرى يمنع عليه القيام
بأية منافسة من شأنها أن تسيء للمستخدم كما يلزم بحفظ السر المهني.
ثانيا :رب العمل
يعتبر مستخدما في المنزل حسب نص المادة 91من المرسوم المذكور أعاله كل
شخص طبيعي أو معنوي عام أو خاص يمارس نشاطا صناعيا أو تجاريا أو حرفيا و يشغل
عامال أو أكثر في المنزل،ويكون رب العمل ملزم حسب نص المواد 91و 98و 99من
المرسوم بـ :
43
الفصل األول :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
-3أن يصرح بالعامل ،لدى هيئة الضمان االجتماعي عند بداية سريان عقد العمل و عند
إنهائه.
-1أن يمسك سجل ترتيبي يقيد فيه كل المعلومات الخاصة بالعامل و العمل.
-1أن يسلم األشغال للعامل :أي يسلم له المواد األولية و الطلبات ،وأن يدون في دفتر
الطلبات اسم و لقب و عنوان العامل ونوع العمل المطلوب و كميته ،واألجرة.
-1استالم العمل المنجز عند انتهاء العامل من العمل الموكل إليه يقوم رب العمل باستالمه
و يسجل ذلك في دفتر خاص.
-8دفع األجرة :إن األجرة هي واجب أساسي على عاتق رب العمل ،ويجب أن يحسب
راتب العامل في المنزل على أساس مقاييس األجر المعمول بها في المهن المماثلة على أال
يقل عن األجر الوطني األدنى المضمون.
-9كما يحظر على المستخدم إسناد أي عمل ينجز في المنزل يتطلب بصفة مباشرة أو غير
مباشرة ،استعمال أو معالجة مواد سامة أو خطيرة على صحة العامل في المنزل و على
عائلته و على أمنهم ،أو تنجم عنه أضرار بالمحيط.
ثالثا :مدة العقد
تخضع مدة عقد العمل لعمال المنازل للقواعد العامة الخاصة بعقد العمل ،كون المرسوم
181-68لم يتطرق إلى تحديد المدة القانونية التي يمكن االتفاق عليها ،وهل بإمكان
العالقة أن تكون لمدة محدودة أم غير محددة ؟
44
الفصــــل الثاني
التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
تمهيد
ةةيدو دمةةا امةةا دال ةةي قةةدو نيدنةةا او ا لكةةاتنا ت ن ا ة ان ديمومةةع قة ةةع ا المةةن
باب ا لا و يع ا الاديع ت اوا الاركع ت اا أن كافع ا لوا ين ا الما يع ا مالاصةر دم ة با طرق وا
ا دة ة او ا الام ةةن با الم ةةن ةةدس ا مد ةةع م ةةدس ا ي ةةا ت ك ةةون أل ةةااا ا دة ة او ي ةةكن ن ةةو م ةةن
ا يع . خصيده ت و ريده ت و لو ه ت وكرامده ا دالباد لالامن ت ويدالارض م ا
كا ي ة ةات فلنية ة ةع و ا و ي ة ةع و و ظ ة ار مةةا طر ةةه موكةةو ا دنةةا قة ةةع ا المةةن مةةن
ةبابت ارديي ةا د ار ةع ألةاح ا ةا ت بدل ةيمنا ةى قمليعت با ظر ى اخدةف ا مالطيات و ا
أون) و اإلنهاء غير المشرروع لعالقرة مب ثين :اإلنهاء المشروع لعالقة العمل في ( مب ة
ب ما يلي : ثا ي) و ألاا العمل في (مب
46
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ة ةةد ةةباب ا م ة ةةدركع ا دة ةةي يمكة ةةن فينة ةةا يلص ةةد باء نة ةةا ا م ة ةةرو :دل ة ة ا ة ةةا ت و ا
ا طراف في قة ع ا المن طلب ناتنا وفلا إلج ار ات ا م دد في د ةري ا المةن و ا ظمةع
ا ى د ار ع مطلبين: ا اريع و ا مالمون بنا و دطرق في ألاا ا مب
أوال :االستقالة
ةةدلا ع أو نةةا قة ةةع ا المةةن بةةلراد ا الامةةنت مةةن ا لةةوق ا مالدةةرف بنةةا طبلةةا دالدبةةر ا
كاو ا لكاتيع ت وا ار ا فلنيع ا مالاصر ت ا طة ا من مبدا ريةع ا المةن مخدلف ا لوا ين وا
ا لدةةي دلةةوو قلينةةا ألةةاح ا الة ةةع ت ةوا ا ريةةع ا لدةةي يب ةةى قلينةةا ا مةةاألب ا فةةرد ت او ا ريةةع
يمكةةن لالامةن كلمةةا ةدر ان ا ة اصةلح ةةه تان ةةدراكي ت ب ية ا لدةي يالدةرف بنةةا ا مةاألب ا
يطلةب ف ةةق قلةةد ا المةةن ت وا د ةةرر مةةن ا د امةةات ا مللةةا قلى قادلةةه مةةن جة ار ا ردبةةاط بةةا
ا اللدتوألي بنااا ا كن طريلع ا و يع و رقيع ف ق وا نا قة ع ا المنت وألوا مبدا ا لا
47
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ةةدلا ع ةةو يكدفةةي فيةةه بجالةةن ا اقدمةةدح ا م ةةر ا ج اتةةر فةةي ةةا ون قة ةةات ا المةةن ا لةةا
نا قة ع ا المن 1ت(ا ماد 66فلر . )30 ا ع من ا ا ت ا لا و يع
بن ا ة ة ة ةر فةي ا مةاد 66م ةه قلةى ان ":االسرتقالة حرم معترره برع للعامرل "توا ةه"علر العامرل
اللذي يبدي رغبتع في انهاء عالقة العمل مع الهيئة المستخدمة،ان يقدم استقالة كتابية".
ويغة ةةادر م صة ةةب قملة ةةه بالة ةةد منلة ةةع ا ة ةةالار م ة ةةبق وفلة ةةا ل ة ةةروط ا لدة ةةي د ة ةةددألا ا دفا ية ةةات
ة ةةدلا ع وقلة ةةى ا ة ةةرقو مة ةةن ا نة ةةا ة ةةق لالامة ةةن فة ةةان ممار ة ةةدنا ي ة ةةت وا دفا ة ةةات ا جماقيعتوا
يجةةو ا دال ةةف فةةي ةةبي مطللةةعتبن مليةةد بالةةد يةةود د ظيميةةعت وبا دةةا ي يجالةةن م ةةه ةةق
ةةدلا ع :وج ةةوب مة ة ح ا الام ةةن منل ةةع ا ةةدالما هتومن األ ةةو ا لي ةةود ا ة ةوارد قل ةةى ممار ةةع ةةق ا
ةةدلا عت ود ةةاريق بداي ةةع ة ةريا نات اوم ةةايالرف بمنل ةةع فاص ةةلع ب ةةين د ةةاريق اق ةةةن ا رقب ةةع ف ةةي ا
دمكةين صةا ب ا المةن مةن ادخةاا ا دةدابير ا ة مةع دالةويض الا اروا خطار ا م ةبقت وا ة ا
ا الامن ا م دلين دون دالويض مصا ه لكةررتاما مةن ا ا يةع ا ةكليع وا موكةوقيع صة ع
ةةدلا ع ت وفةةق مةةا ي ة ق قليةةه ا لةةا ون وا دفا يةةات ا جماقيةةعت فا نةةا دكةةون بر ةةا ع مكدوبةةع ا
د الة ع ا المن . باب وا دواف ا لدي دفالده ا ى ا رقبع في وك ددكمن ا
قلةةى ان يجيةةب صةةا ب ا المةةن قلةةى دلة ا ر ةةا ع فةةي ا مةةد ا ملةةرر تو ا ةدان ا ةةا يثةار
ةةدلا عااا جةةا ترد صةةا ب ا المةةن با رفضتألةةن يمكةةن لالامةةن مغةةادر م صةةب ألةةو :مةةدس فااا
قمله بالد ا دنا منلع ا خطاررقو رفض صا ب ا المن ة دلا ع؟او يمكن ا ؟
ةةدلا ع ةةيا أل ةةا ا ا ةةكان يطةةرد مةةاداو ا الامةةن ةةد ا د ة و بمنلةةع ن فةةي ا ةةع بةةون ا
ع ا م دخدمع . ا خطار كما ي ق قلينا ا لا ون وا ظاو ا مالمون بنما في ا مد
فةةي ا لةةا ون و فةةي ا دفا يةةات ةةكا يات ي ةةت م ةةدد وواك ة ع ان ا جابةةع قلةةى ألةةاح ا
ةةباب ا لدةةي يب ةةي قلينةةا ا الامةةن ا جماقيةةع ت ا ا ةه وا ةةد ادا ا ةةى بالةةض ا ار ا فلنيةةعت ان ا
ا ةةدلا ده ي ةةت ابلةةع لدليةةيو وا ف ةةق او ا م ار بةةع مةةن بةةن صةةا ب ا المةةن اوا لكةةا ت ا فيمةةا
يداللق بم ار بع ا ج ار ات ا لدي دمت بملدكاألا ت ومدس مطابلدنا بما ألو م صوق قليه
48
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
وبةةا رقو مةةن رفةةض صةةا ب ا المةةن ة ةةدلا ع فا ةةه يمكةةن لالامةةن مغةةادر م صةةب قملةةه بمجةةرد
ا دنةةا منلةةع ا خطةةار ا دةةي يلررألةةا ا ظةةاو ا مالمةةون بةةهتدون ان يطا ةةب بةةا دالةةويض او ان
ببت وألو ما يجالن رفض صا ب ا المن منما كان ا ا ه رفكا دال فيا فةي ألةاح يداب
ا اع .
جر اتتود ة ةر م ص ةةب قمل ةةه ب ةةن ا دن ةةا منل ةةع ا خطة ةةار
ام ةةا ااا ةةو ي د ةةرو ا الام ةةن أل ةةاح ا ا
مثةتفا ة ةةه يكة ةةون ة ةةد دال ة ةةف فة ةةي ممار ة ةةع لهت وبا دة ةةا ي يمكة ةةن صة ةةا ب ا المة ةةن ان يطا ة ةةب
بةةا دالويض قمةةا ةةببه ةةه مةةن اك ةرار وفلةةا لواقةةد ا د امةةات ا مدباد ةةع ا دةةي دفركةةنا قة ةةع
ا المن.1
لةةد اقدبةةرت ا فلةةر ا ثام ةةع مةةن ا مةةاد 66مةةن ةةا ون 11-03ت اء ا ةةع قلةةى ا دلاقةةد
باب ا طبياليةع ء نةا قة ةع ا المةنت ةوا بطلةب مةن ا الامةن أو بمبةادر مةن صةا ب أ دا
ةةب ا مةةاد ا المةنت مادامةةت ا البةةر فةةي ا ة بدةةوفر ا ةةروط ا لا و يةةع و ا من يةةع ا مطلوبةةعت و
36مةن ةةا ون 11/60ا مداللةق با دلاقةةدت فةلن قة ةةع ا المةةن د دنةي وجوبةةا ببلةو ا رجةةن ةةدين
ع با بع لم أر ت كما ي درط أ دلةن مةد ا المةن قةن خم ةع ق ةر ع و خما و خم ين
ة عت و ةةد ا خفةةض ا ةةن ا لا و يةةع لدلاقةةد با ةةبع ةةبالض م اصةةب ا المةةن ا دةةي ي ةةد ق نةةا
كرر خاقت و با بع ةبالض فتةات ا مجدمة ت كا مجاألةدين ا ةاين ي ةدفيدون مةن دخفيكةات
ةبع ةب خاصع في ن ا دلاقد مردبطع بالدد ا ة وات ا مةددات فةي ا ثةور ا د ريريةع ت و ب
لنةةوت كمةةا ي ةةدفيد أب ةةا ا ةةندا مةةن 30ة وات دكةةاف ةةى ة وات ا المةةن ا الج ة ا ةةا
ةةا دنو قلةةى ا دلاقةةدتكما دخفةةض ة وات ا المةةن با ةةبع ل ةةا ا ل ةوادي ربةةين ةةاب دةةاريق
و ةةدا أو قةةد أو د طيلةةع 30ة وات قلةةى ا ةةنت قلةةى أ ةةاا ة ع وا ةةد قةةن و ةةد فةةي ةةدود
ا ع ا الامةن قلةى ا دلاقةد واتت و صت ا ماد 03من ا ون 11-03قلى مكا يع 30
ا دلاق ةةد ا م ةةبق ا م ةةبقت و ظ ةةو أل ةةاح ا ا ةةع ا مر ةةوو ا د ة ةريالي 13/09ا مدالل ةةق بل ةةدا
49
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
و يةةع- فة ق قلةةى مكا يةةع ا ةةدفاد ا الامةةن مةةن فدةةر ةةد دصةةن ةةى 13ة وات بةةن ا ةةن ا لا
ببلةةو ا رجةةن 03ة ع و ا مة أر 90ة عت قلةةى أن دكةةون ا ة وات ا م ةةدد لدلاقةةدت و ا ة
ا لابلع ةقدماد في ا دلاقد 13ة ع قلةى ا ةن .و يخةق ألةاا اءجة ار ا المةان ا ةاين يم ةنو
بب ا دصاد .1 ج ار دلليق ا المان
ي ةةد قةةن خةةةن ب ةةود ا اللةةد بملدكةةيات ا لةةا ون ا دةةي دف ةرض ةةروط ص ة ده د ةةت طاتلةةع
ا ةةبطةنتو أب ةةر مث ةةان قل ةةى ا ة ة :أل ةةو ق ةةدو دة ةوافر ا ةةن ا لا و ي ةةع ف ةةي ا الام ةةنت فن ةةا يك ةةون
ا بطةن مطللا م بلا آثار ا اللد فيما يدردب ق ه صا ح ا لاصر.
و قلى ا المووت ي د ا بطةن قن دخلف أو قدو صة ع أركةان قلةد ا المةنت كا الةداو ريةع
ا رك ةةا و ا ةةبب قي ةةر ا م ةةرو تقير أن ا ط ةةاب ا خ ةةاق ن ةةاا ا الل ةةد ي ةةدبالد ا ث ةةر ا رجال ةةي
يمكةن أن يةدد ا ةبطةن ةى رمةان ا الامةن لةبطةن ا مطلةق ةبالض ا ةا ت كةا جرت ا
ةدمرار و ددةاب د فيةا قلةد ا المةن2ت و ألةو من دلاكي أجرح قن فدر ا المةن ا م جة ت و ا ة
ي ةةرو مةةا أكددةةه ا فلةةر ا ثا يةةع مةةن ةةق ا مةةاد 100مةةن ةةا ون 11-03ت كمةةا أن ا ةةبطةن
ا المةن ا الامن من ا مديا ات ا ملرر بي كاو ا لوا ين ا مدالللع با ديمي ات ا جدماقيع و واد
و ا مراض ا من يع.
-1ر يد واكحت عالقات العمل في ظل اإلصالحات االقتصادية في الجزائرت دار ألومع لطباقعت طبالع 2002ت صف ع
.121
-2ب ير ألدفيت الوجيز في شرح قانون العملت قة ات ا المن ا فرديع و ا جماقيعت دار ا ري ا ع لكدابعت ا طبالع ا ثا يعت
ق .111
50
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
و ةةد األبةةت ا م كمةةع ا الليةةا ةةى ا لةةون :أنررع ال يمكررن إنهرراء عالقررة العمررل بسرربب بطررالن
العقد ،إال من تاريخ صدور الحكم ببطالنع.1
ي صب قلد ا المن م ةدد ا مةد قلةى جةا أقمةان اات طبيالةع مد دةع أو مو ةميعت و ألةي
ةةغان ا دةةي دلدكةةي مةةد م ةةدود ء جا ألةةا .و با دةةا ي ي دنةةي قلةةد ا المةةن و ا قمةةان أو ا
فيما يداللق بلمكا يع اءقةةو ب يةع قةدو دجديةد ا اللةد مةن يردب أ ا د او قلى قادق طرفيهت
ةةدمرار فةةي د فيةةا ا دة او رقبةةع بةةن أ ةةدألماتو يمكةةن أن يف ةةر ا ةةكوت فةةي ألةةاح ا ا ةةع أو ا
في دجديد ا اللد أو دمديدحت و أل ا يدجةدد ا اللةد بة فا مةد ا اللةد ا ونت و قلةى ا المةووت د دنةي
قة ةةع ا المةةن با دنةةا مةةد ا اللةةدت و يدالةةين قلةةى صةةا ب ا المةةن خبةةار ا الامةةن فةةي رقبدةةه فةةي
نادألةا بةن لةون ألةاا ا جةنت دالةين ا دة او بةبالض اءجة ار ات ا دةي قدو دجديدألاتو اا و
ةةدلا ع أو فةةي ا ةةع د ةريح أ رألةةا ا لةةا ون :كدوجيةةه خطةةار م ةةبق لطةةرف ااخةةر فةةي ا ةةع ا
ا الامن دون خطيت ى جا ةب ا دة او ا م ةدخدو فةي ا ا ةع ا خيةر بمة ح ا الامةن م ةع ا د ةريح
ظةةاو داخلةةي دملة اا كةةان م صةةوق قلينةةا فةةي ا ظةةاو ا ةةداخليت أمةةا اا كا ةةت ا مد ةةع
ةةى ب ةةود ا اللةةدتو اا كةةت ا م كمةةع بلقةةاد دمةةا ا الامةةن فةةي م صةةب قملةةهت فل ةةه فيرج ة
ب اجدناد ا م كمع ا الليةات يجرب علر القا ري أن يحكرم برذلد للمردة المتبقيرة فري العقرد
لم ردة غيررر محررددة ،إال إذا ثبررت أن العقررد محرردد المرردة ،أبرررم مخالفررة لشررروط فقررط و لرري
المادة 21من قانون .22 -09
51
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ا من يةع ا دةي يصةالب ثبادنةا مةن أما قن ا ت ا الج قن ا المن ب بب كالف ا كفا
ةةى صةةا ب ا المةةن ب كةةو ا خدصةةاقت أو ل ةةلطع ةوا طةةرف ا م ةةدخدوت فةةلن ا ة يرج ة
ق دما يدقي ا م دخدو لق ا منار فةي د فيةا ا المةن لليةاو بد ةريح ا دلديريع للاكيت و ا
بالةةض ا المةةان قيةةر ا مرقةةوب فةةينو .و فيمةةا يخةةق ا ةةد ا ع ا د فيةةات فةةلن ا ظةةرف ا طةةار و
ةةباب ا ليليةع ء نةا ا اللةدت ك ةوب ريةةق فةي ا مصة ت ففةي ألةةاح ا لةو ا لةاألر ت دالةد مةن ا
ا ا ع يصبح صا ب ا المن قير مل و بدالويض ا الامن قن نا قة ع ا المن.
ةةوب ريةةق أو ةةى ةةاط ا نيتةةع ا م ةةدخدمع ألةةو دةةا مةواد خطيةةر دةةدد كةةن اا كةةان
ةةاطنات كةةون ا فجةةاراتت فن ةةا يدالةةين قلينةةا أن دمة ح لالمةةان ا م ةةر ين دالةةويض قةةن دو ةةف
مةةن ا ممكةةن دو النةةا فةةي مثةةن ألةةاح ا مد ةةات .م ة ا مة ظةةع أن ا م ةةر مثةةن ألةةاح ا ةواد
ا ج اتر و ي ق قلى ألاح ا م اتنت ما قدا اكرح إل نا ا لا و ي دون د ديد طبيالده.
و ألةةي ةةا ت و الةةت كثي ة ار فةةي ااو ةةع ا خيةةر ت ب ةةبب دةةدألور ا وك ة ا دصةةاد ا ةةا
قرفدةةه ا ةةبةدت و ةةن و دصةةفيع ا مد ةةات ا دةةي أصةةب ت قةةاج قةةن دف ة ا ةةديون ا مدراكمةةع
قلينات ففي ألاح ا ا ع ي ون م ن ا اللدت و د دني قة ع ا المن ا لاتمع ب بب دالرض
52
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ةاطنا ا لةا و يت أمةا فةي ا ةع دغييةر صةا ب ا المةن فلةطت ع ى اءفةةات و ا دنةا ا مد
ف ةةلن قل ةةود ا الم ةةن ا مبرم ةةع مة ة ص ةةا ب ا الم ةةن ا ل ةةديوت دبل ةةى اتم ةةع ن م ةةن ا الل ةةد م ةةا ان
ع. دمرار ا اط ا لا و ي لمد موجودات و د دمر قة ع ا المن
ثالثا :الوفاة
ةةى نةةا قة ةةع ا المةةنت ن خصةةيع ا الامةةن ةةباب ا لا و يةةع ا دةةي دةةدد دالدبةةر مةةن ا
م ن اقدبار في ا اللد.
فيمةا يداللةق بم ةع يدردب قلى ا وفا ا طبياليع أ ا دة او قلةى قةادق رب ا المةنت و
قمةن أو مةرض ب أ كاو وا ين ا كمان ا جدماقي1ت فبا بع لوفا ب بب ةاد ا وفا
من ةةيت دبلةةى آثةةار قة ةةع ا المةةن ةةاريع صةةا ح او ا لةةوق كمالةةاا ا وفةةا ت قيةةر أن ااثةةار
ا مدردبةةع قةةن قلةةد ا المةةن بةةن ا وفةةا ت و ا دةةي نةةا صةةبغع ما يةةع كةةا جورت ا الةةةوات و ا م ة ح
فل نا ددخن في ا دركع و ي و لورثع ا مطا بع بنا.
أمةةا وفةةا صةةا ب ا المةةنت فةةة يدردةةب قلينةةا ا دنةةا قة ةةع ا المةةنت ا د دلةةن ا د امادةةه ةةى
ورثده أو من ي لون م لهت قير أ ه يمكن فةي بالةض ا ةا ت أن يدردةب قلةى وفةا ا م ةدخدو
نةةا قة ةةع ا الم ةةنت و يد لةةق ا ة ة مدةةى د ةةو ةةن ا مد ةةع بالةةد ا وف ةةا ت أو أصةةبح ا ةةدمرار
باب ا موكوقيع أو ا دل يع م د يةت وفلا ما ألو م صةوق قليةه بب من ا وجودألا
ك ةةاو ا خاص ةةع ف ةةي ا مة ةاد 0/66م ةةن ةةا ون قة ةةات ا الم ةةنت و دطب ةةق قل ةةى أل ةةاح ا ا ةةع ا
ع ا م دخدمع. اط ا مد باء نا ا لا و ي
-1راج ا مواد 61ى 91من ا ون 11/96تا مدرخ 02جويليع 1896ت ا جريد ا ر ميع تقدد 29ت ا صادر في
.1896/01/09
53
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ةد ا طةرفين فةي قلةد ا المةن ا د ادا للواقةد ا الامةع فةي ا اللةود ا مل مةع لجةا بين ت يمكةن
ا مبةةادر بف ةةق ا اللةةد و ا د ةةرر مةةن ا د امادةةه ت مة كةةرور ا د ةراو جمية اءجة ار ات ا مالمةةون
بنا في ا ف ق اءدفا ي ت كاءقةن ا م بق با رقبع فةي ا ف ةق ت و ا دةي قةاد مةا د ةدد مةددنا
با دفا يةةات ا جماقي ةةع و قل ةةود ا الم ةةنتو يمك ةةن أن يخكة ة ا ف ةةق اءدف ةةا ي لر اب ةةع ا لك ةةاتيع
يد مةةن ا طةرف ا مبةةادر لف ةةق م ةدو يع ثبةةات ا ةةبب ا م ةرو ا ةةا يبةةرر ا ة لةع ت و بةةا
ا ف ق ا م بق.
دالدبةر مةن ةا ت ا ةد ا ع ا د فيةات فةةلاا دةوفرت د نةي ا اللةد دون لةا ا م ةدو يع قلةةى أ
طرف كانت و في ا ون ا المنت و دطبيلةا نةاح ا لاقةد ي دنةي قلةد ا المةن ب ةبب ا لةو ا لةاألر
جة ة ار و دون ا دال ةةويضت ة ةوا ك ةةان فال ةةن طة ة قة ةةع ا الم ةةن ب ةةبب ةةى أ دون ا لج ةةو
صا ب ا المن أو ا الامنت كن اد ار ما يالمن با لو ا لاألر .
ةةو ي ة ظو ا م ةةر ا ج اتةةر ألةةاح ا ظةةاألر كةةلج ار ةةا و يت و ةةق فلةةط بموجةةب ا مةةاد 03
مةةن ةةا ون 11-03ت قلةةى بالةةض ا و ةةاتن ا دةةي مةةن ةةي نا ا دلليةةن مةةن ا د ةري ات :كاء ا ةةع
قلةةى ا دلاقةةد و قلةةى ص ة دوق ا ديمي ةةات قلةةى ا بطا ةةع .كةةن ا ظةةروف ا دصةةاديع ا ةةد دثت
54
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ألةةاح ا ظةةاألر كو ةةيلع جةةي ينةةا ا م ةةدخدوت فيبرمةةت قةةد ادفا يةةات ظمةةت كيفيةةع دطبيةةق ألةةاا
1
ةةدفاد مةةن م ةةع ا دالةةويضت و بصةةدور ا مر ةةوو ا د ةريالي .11-09 اءجة ار ت و ةةروط ا
جدح مح في ا ماد 30م ه ى ألاا اءج ار ت ا ق قلى أ ه ..." :أو الذين فقدوا عملهرم
بسبب نزاع في العمل ......أو ذهاب إرادي".
و قليه بلةت ا م كمةع ا الليةا ألةاا ا ة مط ء نةا قة ةع ا المةنت ا ةد ادا ةى مبةدأ أ ةه يحرم
للعامررل إنهرراء عالقررة العمررل بإرادتررع المنفررردة ،فررإذا اسررتطاع أن يرفررم ذلررد بامتيرازات ماديررة
فذلد يزيد حقع تدعيما ،و كذا إل النصوص القانونيرة كرنص المرادة 09مرن قرانون -09
،22الترري تمررن للعامررل الحررم فرري اختيررار مقابررل تسررريحع فرري إطررار التقلرريص،و جةةد أن
ا م كمةةع ا الليةةا وكةةالت ةةروطا لبةةون ج ة ار ات ا ةةاألاب اءراد ت و ألةةاا دةةى دديكةةد مةةن أن
ا الامن قلى درايع بااثار ا خطير ا دي يردبنا ا دصرف ا ا أ دو قليهت خاصع 2و أن ا مةاد
30من ا مر ةوو ا د ةريالي 11/09ت د ةدبالد مةن ا دةيمين قلةى ا بطا ةعت ا المةان ا ةاين يفلةدون
قملنو في طار ا األاب اءراد و ددمثن ألاح ا روط في:
ا ديمين قلى ا بطا ع فاتد ا ج ار ا اين يفلدون دا -1ا مر وو ا د ريالي 11/86ا مدرخ في 1886/09/21ا مدكمن
باب ا دصاديعت ا جريد ا ر ميعت قدد 66ت ا صادر في .1886/01/01 راديع قملنو بصفع
-2مالحظة :دجدر اء ار ى أن ا م كمع ا الليات دفرق بين ا األاب اءراد ا ا يكون ديجع دفاوض فرد ت و اء نا
ا ركاتي ا ا يكون ديجع ء نا جماقي الة ع ا المن.
55
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ةةباب ا لا و يةةع ا الاركةةع وا لدةةي دكةون فةةي ةةا دين :ا د ةريح ا دةةاديبي تا د ةريح يالةد مةةن ا
باب ا لدي د من كافةع ا المةان ية ب بب ا كو قلي ا الامن باللوبع ا بع ل ريع و ألي ا
افةةرد نةةا ا لةةا ون ا كةةاو خاصةةع بنةةا دد ا ةةب م ة مالطيادن ةا و ظروفنةةا صةةد كةةمان لةةوق
ا المان من جنع و لوق ومصا ح صا ب ا المن من جنع اخرس صةت ا مةاد 66مةن ةا ون
11-03قل ةةى ا ةةا ت ا د ةةي د دن ةةي بن ةةا قة ةةع ا الم ةةن و م ةةن ك ةةم نا ا الة ة نت قي ةةر أ ةةه د ةةو
دالةةويض ألةةاا ا مصةةطلح بمصةةطلح ا د ةريح فةةي ا مةةاد 00مةةن فةةا ا لةةا ونت و قلةةى قكةةا
ةةا ون 36/61ت ف ةةلن ةةا ون 11-03أ ةةار ةةى ا د ة ةريح مج ةةردا و ةةو ية ة ق قل ةةى ا د ة ةريح
دة ق قلةى أن ا د ةريح ا دةيديبي )1(10-01 ا ديديبيت قير أن ا ماد 1/00ا مالد ع با لةا ون
ةباب ا دصةاديع يل ق د اردكاب ا الامن خطي ج يوت و بات مدكدا أ ه ى جا ب ا د ةريح
ا م ة ظو بموجةةب ا مر ةةوو ا د ةريالي 30/09ت يوجةةد فةةي ا لةةا ون ا ج اتةةر ةةو وا ةةد لد ةريح
د اون كن م نما في فرقين. ألوا د ريح ا ديديبيت
ةةباب (الفرررع االول):ا د ةةريح ا دةةاديبيت وفةةي(الفرررع الثرراني):ا دللةةيق مةةن قةةدد ا المةةان
ا دصاديع.
يالدبر ا د ةريح ا دةاديبي مةن ا ةا ت ا لدةي يكةاد يجمة قةن ةرقيدنا كةن ا فلةه وا لكةا و
يالدرف في مخدلف ألاح ا مصادر صا ب ا المن ب ق ايلةاف و ي ا د ري قلى د وا
فصن ا الامن ا لا يثبت في له اردكاب خطا ج يو اث ا يامه بالمله او بم ا بع ا ة وألةاا
صةةد مايةةع مصةةا ه مةةن جنةةع و كةةمان ا ةةدلرار وفالا يةةع ا ظةةاو فةةي ا مد ةةع ا م ةةدخدمع
وألو ا المن ا فراد ا ا بموجبه يبد صا ب ا المن رادده ء نا قة ع ا المةنتو مةن أل ةا
ددو ةةف صة ده ةةد د أن لد ةريح ا طةةاب ا فةراد ت أ يكةةون بمبةةادر صةةا ب ا المةةنت و
قلى بون ا الامن.
56
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ةةب و ةةوف د ةةاون موكةةو ا د ةريح ا دةةيديبي فةةي 30لةةاط ألةةي :دكييةةف ا خط ةي ا ج ةةيو
ةى دطور ةق ا مةاد 00مةن ةا ون 11-03ت ثةو ةلطع ا لاكةي فةي دلةدير ا خطةي ا مةدد
ا د ريح فا كما ات ا مم و ع لالامن.
أوال :تكييه الخطأ الجسيم ( تطور تطبيم المادة 07من قانون )22-09
-)1في ظل القانون22-09
يدالين ءثبات أ خطي د او من ي رقي"ت و ا -1قير أن ا جدناد دو ى ألاح ا منمع و قرفه بي ه "مخا فع ا الامن
ثبات ا د او ا مردبط به و طاباله ا من ي و رقيده.
-2قبد ا ةو ايبت ا مرج ا ابق ت ق .124
57
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
و با دةةا ي فةةلن ا م ةةر أقطةةى ا ريةةع ةةرب ا المةةن فةةي د ديةةد ا خطةةا ا ج ةةيمع و كيفيةةع
ا د ة ةريح1ت ( يجررررب أن يكررررون مطابقررررا لنصرررروص النظررررام الررررداخلي و اإلجررررراءات التأديبيررررة
المنصوص عليها في النظام الداخلي).
:2
و د ررت ا م كمع ا الليا اقدمادا قلى ألاا ا ق أن كل طرد
غير منصوص عليع في القانون الداخلي أو غير مصرنه كخطرأ أ) -متخذ عل أسا
جسيم.
يالدبةةر دال ةةفيات و يدردةةب قليةةه ا مةةر بل غاتةةه و بلقةةاد د ار ا الامةةن فةةي م صةةب قملةةه اا
له في ا مطا بع با دالويض. م ما طلب ا
جةةا ةةق ا مةةاد 31مةةن ةةا ون 10-01مكمةةة م دةةوس ا مةةاد 00مةةن ةةا ون 11-03
ص ة ف ا خطةةا ا ج ةةيمع ا دةةي يدردةةب ق نةةا ا طةةرد ت وألةةاا ا دةةي اد ةةمت بةةا غموض ت ي ة
ب بب فراط أص اب ا المن في وصف ا خطا با ج يمعتو قمة به فلن ألاح ا خيةر يجةب
أن ية ة ق قلين ةةا ا ل ةةا ون و ةةيا ا ظ ةةاو ا ةةداخلي ت كم ةةا ك ةةان قلي ةةه ا ةةان ب ةةن ص ةةدور أل ةةاا
به فلن كةن خطةي مصة ف كخطةي ج ةيو فةي ا ظةاو ا ةداخلي لمد ةع و قيةر ا دالدين ت و ب
ةةب يالدةد بةه كخطةي ج ةيوتو د ةمن ا خطةا ا ج ةيمع م صةوق قليةه فةي ألةاا ا لةا ون
ق ا ماد 00ا مالد ع بموجب ا ون 10/01ما يلي:
-1رار صادر بداريق2000/01/01تقن ا غرفع ا جدماقيعت رار ر و 188611ا صادر في 01جوان 2000
قيرم ور.
-2
م مد رفيت سريان عالقة العمل و نشأتها و نهايتهات مجلع م ا قات ا المن و ا مراض ا من يعت ا ج ا ثا يت ق
.66
58
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
-اا رفةض ا الامةن ت بةدون قةار ملبةون ت د فيةا ا دالليمةات ا مردبطةع با د امادةه ا من يةةع أو
ع ت و ا صادر من ا لطع ا لميع ا دةي يالي نةا ا م ةدخدو أث ةا ا دي د دل ق أك ار ار با مد
لطاده ت و ألاا يردب دو يف أجرح ت و د ري ه فو ار دون خطةار م ةبق أو ا ممار ع ا الاديع
دالةةويضت أمةةا اا ا ةةد د رفةةض د فيةةا ا دالليمةةات ةةى أ ةةباب موكةةوقيع ت فةةلن ا د ةريح يكةةون
قير مبررتفا الامن ا ا يرفض دالليمات ا م دخدو اا دالللت بيوامر دندد ةمده ا ج ةديع ت
ةةا ع قيةةر منيةةي لالمةةن بنةةا ن أل ةةا ا دمةةان كبيةةر كةةين يةةرفض ةةاتق فةةي مد ةةع يةةاد
يمكن اقدبارح خطي ج يما يبرر د ري ه ت قلةى أ ةاا قةدو د فيةا دالريض ياده لخطر ت
ا دالليمات ا رتا يع.
و ا د ظةةيو أو -اا أفكةةى ماللومةةات من يةةع دداللةةق با دل يةةات ا دك و وجيةةع و طةةرق ا ص ة
اا أا ت ا لطع ا لميع بنا أو أجا ألا ا لا ون. وثاتق داخليع لنيتع ا م دخدمع ت
ة ةةاق خ ة ةةاتر با مد ة ةةع -اا ة ةةاو بيقمة ةةان ق ة ةةف و ألة ةةي ا فالة ةةان ا دة ةةي مة ةةن ة ةةي نا
ا م ةدخدمع ت ك ةةو مالاملةع ا الامةةن مةتةةه فةي ا المةةن ت و ةد األبةةت ا م كمةةع ا الليةا فةةي ألةةاا
ةى ي دةا ا صدد ى أن ا ال ف ا مردكب في أماكن ا المن ي كن في د ااده خطي ج يو
اتي(.)1 ثباده ب كو ج
-اا د ةةبب قمةةدا فةةي أك ةرار ماديةةع دصةةيب ا ب ايةةات و ا م ةةات و اا ت و ا دوات و
جنة ةةيا ا خةةرس ا دةةي نةةا قة ةةع با المةةنت و مثا نةةا اءألمةةان ا المةةد ا مةواد ا و يةةع و ا
خطر كلف بم ار بدنا.
كةاو ا د ةري ا مالمةون بةهت و ألةاا يةدخن -اا رفض أمر ا د خير ا ةا دةو دبليغةه وفلةا
في بين رفض أوامر صا ب ا المن ا لياو بالمن أو منمع اكط ارريع.
59
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
كافع ى ما بق اكرت ا ماد " 00األخطراء التري يعاقرب عليهرا التشرريع الجزائري"ت و ةد
ا دنةةت ا م كمةةع ا الليةةا بنةةاا ا خصةةوقت ةةى أن ا خطةةي ا ج اتةةي ا ةةا يد ةةا قليةةه ا د ةريح
يجةةب أن يكةةون ثابدةةا بموجةةب كةةو ج اتةةي نةةاتيت و أن كةةن قلوبةةع ديديبيةةع دصةةدر بةةن ا كةةو
يمكةةن مدابالةةع ا الامةةن ديديبيةةا ردكابةةه خطةةي كمةةا أ ةةه أثةةرت)(1 باءدا ةةع دكةةون قيةةع و بةةدون
ج اتي و يصدر ب ي ه كو باءدا ع.
خطةةور ا خطةةي ا ج اتةةي أو ج ةةامده فلةةد اقدبةةرت ا م كمةةع ا الليةةا أن ا م ةةر أمةةا مةةن ية
يلصةةد با خطةةا :دل ة ا دةةي دوصةةف بةةا ج ح و ا ج ايةةاتت دون ا خةةا با مخا فةةات ا دةةي دفدلةةر
يمكن اقدبارألا ج يمع. للصد ا ج اتيت و
و يكةةون ا خطةةي ا ج اتةةي خطةةي دةةيديبي ت يجةةب أن يردكةةب فةةي أمةةاكن ا المةةن أو بم ا ةةبع أو
أث ةةا ديديةةع ا المةةن أو أث ةةا ا ةةدالمان و ةةاتن ا لةةن ا دابالةةع صةةا ب ا المةةن خةةةن ا ةةاألاب ةةى
ا ان اا اردكب ا خطي ا ج اتي خار أماكن ا المن ت و كو قلةى ا المن أو مغادردهتو كا
ا الامن باللوبع ا بع ل ريع ت فبلمكان صا ب ا المن د ري ه.
كةةن ظ ة ار خصوصةةيع ا م ا قةةع ا الما يةةع ا فرديةةع ت فةةلن بالةةض ا فلنةةا اقدبةةروا أن دا ةةع
دال ة ةةي با كة ةةرور مكا ية ةةع ا ة ةةد اد ا م ة ةةدخدو نة ةةاح اءدا ة ةةع دبرية ةةر ا د ة ةريح ت ن ا الامة ةةن
ةةن اكةةطرابا قلةةى اا اردكةةب ا الامةةن فالةةة مةةن ةةي ه أن ي ةةد يكةةون مبةةر ار ا د ةريح
أن يكةون ا فالةن ا ةا اردكبةهتا الامن مالا ةب قليةه ج اتيةا ت و كةن ع ت فلد ي د ير ا مد
يكةون مةن داتجةه قر لةع ةير ا مد ةع( )2و ه يا من بين ا فالان ا دي دبةرر ا د ريح
وا ين أخرس قير ا ون 11-03صت قلى أخطا ج يمع ت كا م ةاركع فةي كةراب أل ا
قير م ةرو ت قر لةع ريةع ا المةن رفةض ا مدثةان مةر كةاتي بةلخة ا م ةةت ا من يةع ت
رفةةض د فيةةا ا ةةد ا د ةةى مةةن ا خدمةةعتو رف ةض ا د ةةخير ق ةةد ممار ةةع ةةق اءك ةراب و ألةةاا
طبق لمواد 00مكررت 06ت 93و 91من ا ون .31-03
–2قرار صادر بتاريخ ،1881/06/28عن الغرفة االجتماعيةفي الملف رقم ،166691بالمجلة القضائية للمحكمة العليا
ا م كمع ا الليات ا الدد ا ونت ع 1881تق.66
2 eme
- Jean RIVERO et J.SAVATIER: droit du travail 6 édition. Dalloz p 626.
60
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
و بال ةةد أل ةةاا ا دال ةةدين ا ةةا م ةةا ةةق ا م ةةاد 00اقدب ةةرت ا م كم ةةع ا اللي ةةا ف ةةي مخدل ةةف
ا مثةةانت و با دةةا ي فةةلن اجدنادادنةةا ت أن ا خطةةا ا مدرجةةع فينةةا جةةا ت قلةةى ةةبين ا صةةر
ةةداا كةةن د ةريح بموجةةب خطةةي قيةةر م صةةوق قليةةه فةةي ألةةاح ا مةةاد يالةةد دال ةةفيا ،و يةةرس ا
اي ةةب قب ةةد ا ةةةو أن ا م كم ةةع ا اللي ةةا ف ةةي اجدنادأل ةةا ت أل ةةاا أخ ةةات ب ةةرود ا ة ة ق دون ا دلي ةةد
باب ألي: بمكمو ه ا كيق و ا
اتمةةع ا خطةةا ت فةةلاا كا ةةت ألةةاح ا خيةةر قلةةى ةةبين ا مثةةان فمةةا -يةةع ا م ةةر فةةي وكة
ا فاتد من ا دالدين.
ظة ةةاو داخلة ةةيت دكة ةةون قية ةةر ملية ةةد يفة ةةرض قلينة ةةا ا لة ةةا ون وك ة ة -ا مد ة ةةات ا دة ةةي
با خط ةةا ا ة ةوارد ف ةةي ةةق ا م ةةاد 00ت و با د ةةا ي يدال ةةف أصة ة ابنا ف ةةي ا ةةدالمان ا ةةلطع
ا ديديبيع كد ا المان.
دراجالت ا م كمع ا الليا قن ألاا ا جدناد()1ت و أقةادت دف ةير ةق ا مةاد 00مةن ةا ون
11-03ت و قل ةةى ا ة ة اقدب ةةرت أن ا خط ةةا ا ة ةوارد ف ةةي أل ةةاح ا م ةةاد ةةو د ةةاكر قل ةةى ةةبين
ا صرت كون قبار "عل الخصروص" ا مةاكور فينةات ددكةد وجةود أخطةا ج ةيمع أخةرس دةر
ا م ر د ديدألا ل ظاو ا داخليت طبلا مةا ألةو وارد فةي ةق ا مةاد 1/00مةن فةا ا لةا ون.
و قليه فلن ا ماد 00و ديت با خطا ا ج يمع قلى ةبين ا صةر.و ةد جةا فةي يثيةات
ا لةرار أ ةةه " :حيررث يتبررين ممررا سرربم أن قا رري الدرجررة األول ر اسررتبعد فرري حكمررع المنتقررد
تطبيم أحكام المادة 1/00مرن القرانون 22-09دون مسرو قرانوني ،كمرا أعطر تفسري ار
خاطئا لنص و روح المادة 07لما اعتبر أن األخطاء الجسيمة المؤدية إل التسري هي
61
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
الحرراالت المررذكورة فرري هررذه المررادة فقررط و منررع يكررون أسرراء تطبيررم القررانون و قصررر فرري
تسبيب حكمع و عر ع بذلد للنقض و اإلبطال".
اا قلةى صةةا ب ا المةةن أن يلةووت ق ةةد وكة ا ظةةاو ا ةداخلي مد ةةدهت بد ديةةد طبيالةةع و
وقيع ا خطا ا من يعت و درجات ا اللوبات ا ملرر نا .كما قليه أن يلوو بوكة اءجة ار ات
ا واجةةب دباقنةةا فةةي ا ةةع ا د ةريح ا دةةيديبي لالامةةنت ا ةةا اردكةةب خطةةي ج ةةيما بمفنةةوو ا ظةةاو
ا داخلي.
بالد دراج ا م كمع ا الليا قن اجدنادألا ا لاكي بين ا ماد 00من ةا ون 11-03د ةدد
ا خطةةا ا ج ةةيمع قلةةى ةةبين ا صةةرت دصةةبح ةةلطع دو ي ة ا اللةةاب قلةةى ا الامةةن خاكةةالع
ةةباب ا دةةي اقدمةةدألا ا لاكةةي ا ةةا يطةةرد أمامةةه ا ة ا فةةي ا لر ابةةع ا لكةةاتيع ت ا يب ة
ا م دخدو دخاا رار د ريح ا الامن ت و يالطينا ا دكييف ا لا و ي ا ا يدة و م ملدكةيات
يدال ةف ا م ةدخدو فةي ممار ةع ا ون ا المن ا ا ي دد ةروط نةا قة ةع ا المةن ت دةى
لةةه اءراد ت و ممار ةةع ألةةاح ا ر ابةةع يدطلةةب مةةن ا لاكةةي ت ا ديكةةد أو مةةن ا د ةراو ج ة ار ات
ا د ةريح ا م ةةدد فةةي ا مةةاد 1/00و ا ظةةاو ا ةةداخلي ت و وجةةود ةةبب ا د ةريح و جديدةةهت ثةةو
ا مةةرور ةةى ممار ةةع ا ر ابةةع قلةةى ا د ةريح مةةن ا ا يةةع ا موكةةوقيع ت بدلةةدير مةةدس ج ةةامع
ا خطةي ا ةا قلةةى أ ا ةه ةرد ا الامةةن ت و ألةاا دةى ي ةةدد مةدس دال ةف ا م ةةدخدو فةي ادخةةاا
رار ا د ريح .1
–1قرار صادر بتاريخ ،2001/01/11عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ،210661بالمجلة القضائية للمحكمة العليا
تا الدد 02تة ع 2002تق .612
62
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
يةةد ا م ةةر قمليةةع ا د ةريح ا دةةيديبي بالةةد ج ة ار ات أو يةةعت يمكةةن دص ة يفنا ةةى ج ة ار ات
كليع و أخرس موكوقيع ألي:
ا-اإلجراءات الشكلية
-كرور وجود ظاو داخلي لنيتةع ا م ةدخدمعت د ةدد فيةه جة ار ات ا د ةريح ا دةيديبيت ا
د ة ق ا مةةاد 1-00مةةن ةةا ون 11-03ا مالد ةةع با لةةا ون 10-01قل ةى أ ةةه " :يعلررن عررن
من احترام اإلجراءات المحددة في النظرام التسري المنصوص عليع في المادة 07أعاله
الداخلي".
و ا دان ا ا يطرد ألو :ما هي إجراءات التسري الترأديبي بالنسربة للمؤسسرات التري
تشغل أقل من 19عامال خاصة و أنها غير مجبرة عل و ع نظام داخلي؟
ب رأي ات فل ه يجب ا دراو لوق ا الامنت خاصةع دلة ا مدالللةع ب لةوق ا ةدفا و ا دةي
دالد من ا ظاو ا الاوت ألاا دةى و ةو ةو يكةن لمد ةع ظةاو داخلةيت كمةا صةت قليةه ا مةاد
1-00ا فلر ا ثا يع.
و صةةت ا مةةاد 30-00قلةةى أ ةةه" :كررل تسررري فررردي ،يررتم خرقررا ألحكررام هررذا القررانون،
يعتبر تعسفيا."...
و با دةةا ي فةةلن ا مد ةةع ا دةةي ةةيا ةةدينا ظةةاو داخلةةيت مل مةةع بةةا دراو لةةوق ا الامةةن
ا م ردت خاصع دل ا م صوق قلينا في ا ماد 31-00من ا ون .11-03
-كةةرور صةةدور ا اللوبةةع ا ديديبيةةع مةةن جنةةع مخدصةةع بلصةةدارألات فةةلاا كةةان ةرار ا د ةريح
لطع ا ديديب يصبح ا د ريح دال فيا. يمل صاد ار ممن
-كةةرور ا ة ق فةةي ا ظةةاو ا ةةداخلي قلةةى ا د ةريح كاللوبةةع لخطةةي ا مردكةةب مةةن طةةرف
قد دال فيا. ا الامنت و
63
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
-وج ةةوب م ارق ةةا ا م ةةدخدو لظ ةةروف ا د ةةي اردك ةةب فين ةةا ا الام ةةن ا خط ةةي ا ج ةةيوت و أل ةةي
ا ظروف و ا مةب ات ا م يطع با المن.
قن ا دواف و ا مبررات ا دي أدت با الامن ى اردكاب مثن ألاا ا خطي. -اب
ةةب ا لكةةا ا فر ةةي يجةةب أن يكةةون ا ةةبب لةيلة ةيا و جدية ةات فمرررا المقصرررود بهرررذين
الشرطين؟
1
- MARIE ARMELLE SOURIAC.ROTCHILD. La rupture du contrat du travail .licenciement
individuel .Faute grave ,faute lourde. J.C 1998 P 08.
64
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
اءخة ةةةن بالة ة ةةع ا المة ةةنت و مة ةةن ثمة ةةع ة ةةى ا ة ةةد ا ع ا ة ةةدم اررألا دون أن يل ة ةةق ا ة ة كة ةةر ار
ى كرور ا د ريح(.)1 عت ا ي ا ا يدد با مد
ل ةةد ةةق ا م ةةر فة ةي ا م ةةاد 1-00م ةةن ةةا ون 11/03قل ةةى أ ةةه ":يجررررب أن يراعرررري
المستخدم عل الخصوص ،عند تحديد وصه الخطأ الجسيم الذي يرتكبع العامرل ،الظرروه
التي ارتكب فيها الخطأ و مدى اتساعع و درجة خطورتع و ال رر الذي ألحقع."...
اا فرض ا لا ون قلةى ا م ةدخدو م ارقةا ا ظةروف ا موكةوقيع ردكةاب ا خطةيت كةن ألةاا
يجالن ا لاكةي مل مةا با وصةف ا ةا يالطيةه ا م ةدخدو لخطةيت و مةا قليةه أن ييخةا بالةين
ا قدبةةار ا ظ ةةروف ا موك ةةوقيع ا د ةةي ص ةةن فين ةةا ا خطةةيت و ا د ةةي د ةةدثر قل ةةى دل ةةدير وص ةةفه
با ج ةةيو أو ا ب ةةيطتكا الامن بم طةةع ا ب ة ين ا ةةا يةةدخن بةةا لرب مةةن م ةواد ةريالع ا دنةةابت
يالدبة ةةر دصة ةةرفه ألة ةةاا خطة ةةي ج ة ةةيمات دة ةةى و ة ةةو ة ةةو يد لة ةةق ا كة ةةررت و مة ةةن بة ةةين ا ظة ةةروف
ا ةدلر عت و ب ين ا ا موكوقيع ا دي ددثر قلى ج امع ا خطيت صفع ا الامن في ا مد
ا لكا ا فر ي قلى اقدبار خطي ا الامن ج ةيما بةا ظر ةى صةفده ا رتا ةيع2ت بي مةا اا ةاو
يالةد خطةي ج ةيماتقير أن ب فا ا دصرف قامن في م دوس أد ى فةي ا ةلو ا ةوظيفيت فل ةه
ك ةةاو ا لك ةةاتيعت ا د ةةي دكي ةةف ةةى خل ةةق ص ةةالوبات راجال ةةع ةةى ا خ ةةدةف ف ةةي ا أل ةةاا ي ةةدد
دص ةةرفات م ةةن ف ةةا ا ةةو د ةةار قل ةةى أ ن ةةا أخط ةةا ج ةةيمع و د ةةار أخ ةةرس قل ةةى أ ن ةةا أخط ةةا
3.
ب يطع
65
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
و ا ةدان ا ةةا يطةةردت يكةةون ةةون ا ماليةةار ا ةةا يالدمةةدح ا لاكةةي فةةي دلةةدير مةةدس ج ةةامع
ا خطي؟
صةةت ا مةةاد 1-00مةةن ةةا ون 11-03ت قلةةى أ ةةه" :يجررب عل ر المسررتخدم أن يراعرري
عل الخصوص عند تحديد وصه الخطأ الجسيم .........السيرة التي كران يسرلكها العامرل
حت تاريخ ارتكابع الخطأ"....
اا يالدمد ا لاكي قلى ا ماليار ا ااديت و به ييخا بالين ا قدبار ير و ةلو ا الامةن و
ي ةا ا درجةع وقيةه با خطةةي ا ةا اردكبةهتو ةةد األبةت م كمةع ا ة لض ا فر ةةيع ةى أ ةه :اا ةةو
د صةةرف راد ا الامةةن ةةى اردكةةاب ا فالةةن ا كةةار با مد ةةع ا م ةةدخدمعت فةةلن وصةةف ا خطةةي
ا ج يو ي دفي.1
و جةةد أن ا م ةةر فةةي صةةياقده ة ق ا مةةاد 00مةةن ةةا ون 11-03ت ا ةةدالمن قبةةارات
عت كا ةدالما ه قبةارات "دون دو ي ى كرور ا خا ب يع ا الامن ا ا يريد اءكرار با مد
عررذر مقبررول" و "عمرردا" ،و ةةد اقدبةةرت ا م كمةةع ا الليةةا فةي أ ةةد اررادنةةا أ ةةه :عنرردما لررم يأخررذ
ق ررراة بعرررين االعتبرررار فررري تقررردير جسرررامة الخطرررأ سرررلود الطررراعن اتجررراه عملرررع و أمرررالد
المؤسسرررة إلررر غايرررة ارتكررراب الخطرررأ فرررإنهم عر ررروا قررررارهم للرررنقض2تو ةةد ةةاون ا لكةةا
ا فر ي ا دخةق بالض لوكات ا الامن ا دي يمكن أن دك ف قن يده فةي اردكةاب ا خطةي
و ألي:3
دفاظ بنا دون وجه ق. عت و ا دية قلى أموان ا مد -ا
1
-Cass. Soc 04/04/1973 cité dans LAMY social- édition lamy. SA 1997 p 1360.
-2رارصادر بداريق 1898/06/01تقن ا غرفع ا جدماقيع تفي ا ملف ر و68106تبا مجلع ا لكاتيع لم كمع
ع 2000تصف ع .216 ا اللياتا الدد02ت ا م ور با مو وقع ا لكاتيع
-3بلخير م مد قلي ،الرقابة الق ائية عل التسري التعسفيتماكر دخر تا مدر ع ا الليا للكا ت ا دفالع 16تصف ع
.61
66
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
و ا ة ةدان ا ةةا يط ةةرد ف ةةه أل ةةو :هرررل سررررلطة القا رررري فررري تكييرررره الخطررررأ و القررررول
بجسامتع ،هي سلطة غير محدودة؟ و هل تخ ع لرقابة المحكمة العليا؟
يردب قلد ا المن بطبيالده قلةى قةادق ا الامةن ا د امةا ببةدن ق ايةع د ليةق أألةداف ا مد ةع
ا م دخدمعت و كن اا ا د و ا الامن بموجب قلد ا المن بد ليق دل ا ديجةعت ا دةي كا ةت ةببا
لم ةدخدو د ةري هتو يمكةن لالامةن ا د صةن في براو قلد ا المنت و قج قن د ليلنةات جةا
اا أثبت وجود ةو ةاألر أو ظةرف طةار ةو يكةن فةي و ةاله دو الةهت و ألةاا من م دو يدهت
طبلا ق ا ماد 130من ا لا ون ا مد ي.
يمكةةن أن ي كةةر صةةا ب ةةه و أل ةةا يكةةون ا لاكةةي مليةةدا فةةي دلةةدير ةةبب ا د ةريحت
ا المن ا ق في د ةريح قامةن ظنةر با فالةن أ ةه قيةر ةادر قلةى ا ليةاو بالملةهت فيكةون صةا ب
ا المن أل ا ألو ا كو ا و يد للون ما اا كا ت ا خدمات ا دي يلوو بنا ا الامن مركيع أو .
و با دا يت يكةون ا لاكةي مليةدا فةي ا ةدالمان ا ةلطع ا دلديريةع ا مخو ةع ةه ا و ةات ق ةدما
أن ا د ةريح ب ةةبب قةةدو ا كفايةةع ا من يةةع يداللةةق ا م ةر با ةةدود ا دةةي يفركةةنا قلةةد ا المةةنت
ةب ا وظيفةع ا دةي ي ةغلنا ا الامةن و ا م ةدو يات ا مدالللةع بنةات فالةدو قطاتةه يجب أن يلدر
ا منلع ا كافيع لدكيف م ا م صب ا جديد و د ري ه ب بب قدو ا كفايع ا من يةعت يالةد د ةري ا
ب ا لكا ا فر ي.2 دال فيا
1
- Cass .Soc. 25/03/1998- LAMY. SA. Op. p 1349.
-2قبد ا فيظ بلخيكرت ا مرج ا ابق ق . 299
67
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ةةن دكييفةةه لو ةةات و م ا ةةده وجةةود ا ةةبب ا ليلةةي و ا جةةد ر ابةةع ا م كمةةع ا الليةةا فةةي
ء نا قة ع ا المنت و د جا في رار نا أ ه " :إذا ثبت وجود الطابع التعسفي للطررد مرن
خالل تقدير قا ي المو وع لوقائع الق ية ،فال شريء يمنرع القا ري مرن اسرتنتاج حتميرة
رجرروع العامررل إلرر منصررب عملررع مررع إلغرراء قرررار الفصررل وذلررد فرري غيرراب نظررام داخلرري
للمؤسسة.1".
وألاا يال ي أن كةا ا موكةو مل مةون بدلةدير ا و ةات و قطاتنةا وصةفا ا و يةات يكةون
ر ابةةع ةةو ا ة ا و يخكةةالون فةةي ا ة ديجةةع م طليةةع و مدرابطةةع م ة مةةا دوصةةلوا يةةه فةةي
ا م كمع ا الليا.
أ ةةر ا م ةةر صةةا ح ا الامةةن و ةةاتن و كةةما ات كةةد دال ةةف صةةا ب ا المةةن فةةي ا ةةدالمان
له ددمثن في:
-ما ا الامنت و ألاا من أجن قطا فرصع ألطراف دلدير ظروف و خطور ا و ةات
و مدس ا كرر ا ة ق بصا ب ا المن.
-ا دبليةةا ا كدةةابي ل ةرار ا د ةريحت ومةةن ا مبةةاد ا مكر ةةع فةةي اجدنةةاد ا م كمةةع ا الليةةات أن
الخطأ الواجب االعتبار ،هو ذلد الذي يبلغ للعامل عند تسريحع ،فرال يجروز لصراحب العمرل
بسلطة تأديبية. و ال للقا ي ،تغييره أو استبدالع بخطأ آخر ،ألن القا ي لي
و دج ةةدر اء ةةار ةةى أ ةةه دوج ةةد ك ةةما ات مم و ةةع فت ةةع خاص ةةع م ةةن ا الم ةةانت و أل ةةو فت ةةع
ا ل ةةابيينت ا دة ة ق ا مة ةةاد 00م ةةن ةةا ون 19-03ا مة ةةدرخ ف ةةي 1003/30/31و ا مداللة ةةق
بكيفيةةات ممار ةةع ا ةةق ا لةةابي قلةةى أ ةةه" :ال يجرروز للمسررتخدم أن يسررلط عل ر أي منرردوب
68
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
نقررابي ،بسرربب نشرراطاتع النقابيررة ،عقوبررة العررزل أو التحويررل أو عقوبررة تأديبيررة كيفمررا كرران
نوعها."...
يجةو د ةليط ألةاح ا اللوبةات أيكةا قلةى أ قكةو فةي ا نيتةع ا د فيايةع ا لياديةع كمةا أ ةه
ةةاطاده ا لابيةةعت وفلةةا لد ةري ا مالمةةون بةةهتقير أ ةةه اا أخةةن م ةةدوب لنيكةةن ا لةةابيت ب ةةبب
يجةو اطه ا من ي بي كاو ا د ري و ا د ظيو ا مداللةق با المةنت فل ةه لابي أث ا ممار ده
بالد قةو ا م ظمع ا لابيع ا مال يع. م دخدمه أن يبا ر ج ار ا ديديبيا كدحت
األول :ا د ةريح ا دةيديبي مة ا دفةاظ ا الامةن ب ةق منلةع اء ةالار ا م ةبق كمةا ألةي م ةدد فةي
يجالةةن ا ظةةاو ا ةةداخلي أو ا دفا يةةع ا جماقيةةع و دالةةويض ا د ةريحت و ألةةاا مدةةى كةةان ا خطةةي
ا دمرار قة ع ا المن أم ار م د ية.
الثرررراني :ا د ة ةريح ا د ةةيديبي دون منل ةةع اءخط ةةار أو دال ةةويض ا د ة ةريحت اا ا ةةد ان ا ةةدمرار
قة ع ا المن ج امع ا خطي ا مردكب من بن ا الامن.
أ ه في كلدا ا ا دينت ي ةدفظ ا الامةن ب لةه فةي د صةين كةن مخلفةات أجةرح و ا الةةوات
ا مدردبةةع قلةةى ا فدةةر ا م يةةع ا دةةي ةةبلت فصةةلهت ةةى جا ةةب لةةه فةةي ا صةةون قلةةى ةةناد
ا المن قن كن ا مد ا دي كاألا في ا المن.
69
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ةةباب ا دص ةةاديع ا ةةا ي ةةر في ةةه يدخ ةةا مفنوم ةةا أو ة ة و أق ةةوت و أل ةةو ا د ة ةريح ا جم ةةاقي
صا ب ا المن ب بب ا صالوبات ا دصاديع ا دي دواجه مد ده.
ةةباب ظرفي ةةعت و أل ةةي دلة ة ا ك ةةغوطات ا خارج ةةع ق ةةن راد و يمك ةةن أن دك ةةون أل ةةاح ا
صةةا ب ا المةةنت أو ا دصةةاديع ادجةةع قةةن قةةاد د ظةةيو و أليكلةةع ا المةةن فةةي ا مد ةةعت ةوا
ع بو اتن دك و وجيع مدطور ت يدردةب ق ةه ات في وا د ت أو بدجني ا مد بلدما قد مد
غا بالض ا م اصبت كةن ألةاا أدس با م ةر ةى ا دةدخن وكة ميكا مةات د ظةيو ا د ةريح
ا ظاو ا دكفن ا بي بناح ا قداد ا كبير من ا المان ا مال يةين با د ةريحت و ا جماقيت و
ات ا دي دمت قاد أليكلدنةا ب ةبب ا ةن أو ا خوصصةعت و مة ح د ةجيالات ا الاملين با مد
لمد ةةات ا دةةي دبةةد ا ةدالداد فةةي ا فةةاظ قلةةى قما نةةات فصةةدرت مجموقةةع مةةن و ةواف
ا م ار ةةيو ا د ة ةرياليعت ك ةةان ا ن ةةدف م ن ةةات وكة ة آ ي ةةات لدخفي ةةف م ةةن ا ك ةةغط ا دص ةةاد و
ا جدمةةاقي قلةةى ا المةةان ا م ةةر ينت و ددمثةةن ألةةاح اا يةةات فةةي :ا مر ةةوو ا د ةريالي 30/09
ا صةةادر فةةي 1009/30/16و ا مدكةةمن ا ف ةةاظ قلةةى ا ةةغن و ماي ةةع ا ج ة ار ا ةةاين ةةد
راديع. يفلدون قملنو بصفع
دي ةةيا ظ ةةاو ا دلاق ةةد ا م ةةبق بملدك ةةى ا مر ةةوو ا د ة ةريالي 13/09ت ث ةةو ا د ةةيمين قل ةةى
ا بطا ةةع بموجةةب ا مر ةةوو ا د ةريالي .111/09و بموجةةب ألةةاح اا يةةاتت كةةرا ةةق ا م ةةدخدو
فةةي ا مبةةادر بل نةةا قة ةةع ا المةةن قةةن طريةةق ا دللةةيق مةةن قةةدد ا المةةانت اا بةةررت أ ةةباب
ا دصةةاديع ا ة ت كمةةا م ة ح د ةةنيةت و امديةةا ات لنيتةةع ا م ةةدخدمع ا دةةي د ةةالى ةةى دج ةةب
ةةبب ا دصةةاد ت داركةةا منمةةع ا ة ةةى ألةةاا اءج ار تقيةةر أ ةةه أألمةةن دالريةةف ا د ةريح ا لجةةو
لفله و ا لكا ت و د قرفه ا م ر ا فر ي بي ه ":ذلد التسري الذي قام بع صراحب العمرل
لسرربب أو عررردة أسرررباب غيررر لصررريقة بشرررخص العامرررل ،و النرراتأ عرررن إلغررراء الوظيفرررة أو
تحويلهرررا أو نتيجرررة لتعرررديالت جوهريرررة فررري عقرررد العمرررل المترتبرررة خاصرررة علررر المشررراكل
.2
االقتصادية أو التحوالت التكنولوجية"
-1ا ظر ا جريد ا ر ميع قدد 66ا مدرخع في 01جوان 1886ق 6وما بالدألا.
-2شرشور نادية فاطمة الزهراء ،التنظيم القانوني إلنهاء عقد العمل ألسباب اقتصادية ،مذكرة تخرج،الدفعة ، 16المدرسة
العليا للقضاء،صفحة .101
70
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
د ة ة ق ا م ة ةةاد 60م ة ةةن ة ةةا ون قة ة ةةات ا الم ة ةةن با ة ةةه ":يجوزللمسرررررتخدم تقلررررريص عررررردد
المسررتخدمين اذا بررررت ذلررد اسررباب اقتصررادية ،واذا كرران تقلرريص العرردد ينبنرري عل ر اج رراء
التسررري الجمرراعي فرران ترجمتررع تررتم فرري شرركل تسررريحات فرديررة متزامنررة ،ويتخررذ قرراره بعررد
تفررراوض جمررراعي" وم ةةه ي ةةد د ان ا د ةريح ا جمةةاقي ياخةةا ةةكن د ةري ات فرديةةع مدالا بةةع
وا بابنا دكون وا د تدة ق ا مةاد 30مةن ا مر ةوو ا د ةريالي 30-09قلةى أن كةن صةا ب
ةةى كةةبط م ةةدويات ا ةةغن و ا جةةورت أن قمةةن ي ةةغن أكثةةر مةةن 30قمةةانت يلةةرر ا لجةةو
في طار ا جا ب ا جدماقي. يدر ا
و أول إشرركال يطرررح هررو :كيرره هررو الحررال بالنسرربة للمؤسسررات الترري تشررغل 90عمررال
فأقل؟
فةي مثةةن ألةةاح ا ا ةةعت يمكةةن ةةرب ا المةن أن يلجةةي ةةى اءجة ار ات ا م صةةوق قلينةةا بة ق
ا مةةاد 03مةةن ةةا ون 11-03ت ا دبلةةى ابلةةع لدطبيةةق الةةدو د ا كةةنا مة ا مر ةةوو ا د ةريالي
30-09و ددمثن ألاح ا ددابير في:
و يدخ ةةا بمالي ةةار ا دمي ةةع و ا خب ةةر و ا ديألي ةةن ك ةةن م ص ةةب قم ةةنت ف ةةي د دي ةةد كيفي ةةات
ا دلليق.
71
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
و ظة ار لطةةاب ا ماللةةد مخدلةةف اءج ة ار ات و ا دةةدابير ا و يةةع ا دةةي د كةةو قمليةةع ا دللةةيق
من قدد ا المانت وف المن قلى دوكيح مخدلف ا م ار ن ا دي دمر بنا:
ةق قليةةه ا م ةةر فةةي ا مةةاد 30مةةن ا مر ةةوو ا د ةريالي 30/09ت فا ةةدرط قلةةى ا نيتةةع
ى ا جا ةب ا جدمةاقيت قيةر أ ةه ةو يالرفةهت و ا م دخدمع كثر من 30أج ار دلرير ا لجو
قرفةةه ا فلةةه ا فر ةةي بي ةةه :مجموقةةع مةةن ا دةةدابير ا واجةةب مراقادنةةا مةةن طةةرف صةةا ب ا المةةن
ة ةةباب ا دص ة ةةاديعت و ا ن ة ةةدف م ن ة ةةا أو أل ة ةةو :ا دلل ة ةةيق م ة ةةن ق ة ةةدد ف ة ةةي د ة ة ةري ه لالم ة ةةان
ريح)(1 ا د ري اتت و ثا يا ألو :ا دللين من ا دات ا لبيع من يم نو ا د
و يك ةةون ا جا ةةب ا جدم ةةاقي ف ةةي م ةةر لدينت قي ةةر أن د ةةدابيرألما قي ةةر مل م ةةع طبل ةةا ة ة ق
ا مةةاددين 30و 36ت قكةةا مةةا كةةان مالمةةو بةةه فةةي ةةا ون 01/00و ةةا ون 11/06ت ا ةةاين
صةةا ص ة ار ع قلةةى اميةةع دبةةا جمي ة ا دةةدابير فةةي قةةداد ا مخطةةط ا جدماقيتويجةةد ا ة
ةى ا مر لةع دبريرحت في كون ألاا ا جا ب يالرض لدفاوض مة ممثلةي ا المةانت و أن ا لجةو
يجابيع. ى ا مر لع ا ثا يعت اا أ فرت قن دات ا و ىت د يغ ي قن ا لجو
-1قةةاد د ار ةةع أ ةةكان مردةةب ا المةةن و م ةةدوياده بمةةا فينةةا مردبةةات اءطةةارات ا م ةةير أو
دجميد ا در يع.
ةةين ا وكةةاليع ا ما يةةع لمد ةةع .قيةةر و يكةةون ا نةةدف مةةن ألةةاين اءجة ار ين م او ةةع د
أن اء ةكان ا ةا يطةةرد :كيرره يمكرن أن تكررون أجررور اإلطررارات المسريرة محررل تفرراوض بررين
1
- Gérard COUTURIER, droit du travail, les relations individuelles du travail. 3eme édition,
presse universitaire de France. Paris 1996. p 251.
72
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
المستخدم و ممثلي العمال ،في حرين أن المرسروم ،109/09أشرار إلر أن أجرورهم تكرون
محل تفاوض بين جهاز اإلدارة و اإلطار المسير؟
ةةى ا المةةن با ةةاقات اءكةةافيعت كو نةةا ددطلةةب ا يةةاد فةةي -9اء غةةا ا دةةدريجي لجةةو
ل اقع. دلن قن %03من ا جر ا الاد ا جر ب بع
المرحلررة الثانيررة :صةةت قلينةةا ا مةةاددين 36و 30مةةن ا مر ةةوو ا د ةريالي ا ةةابق ا ةةاكر و
ددكمن:
-1د ظ ةةيو ا م ةةدخدو قملي ةةات ق ةةاد ا دو ية ة ألجة ة ار ا مال ي ةةين با دص ةةان مة ة ا ف ةةر أو
طا ا اط ا داب ه و ا مصا ح ا الموميع ل غن و ا المن و ا دكوين ا من ي.
صةةا ح ا جة ار ا مال يةةين بلقةةاد ةةا أ ةةطع دةةدقمنا ا دو ةةع اا ا دكةةى ا مةةر ا ة -1
ا دو ي .
ب ا ماد 36صا ب ا المنت ا لياو بنادين ا المليدةين أو كلينمةات أمةا ا دةدابير و يمكن
ا دي صت قلينا ا ماد 30ت فلن ا جا ب ا جدماقي يجب أن يدكم نا با كرور و ألي:
73
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ةب أمةاكن ا المةن و كيفيادنةات ق ةد ةميع ألجة ار ا مةو قين -1روط قةداد ا لةواتو ا
ا ج ار ما ييدي: ا دكا و يجب أن ي دفيد ألد
* اء ا ع قلى ا دلاقد.
ةباب ا دصةاديع و ا ما يةع و ا دل يةع ا دةي كدابيات و يطلالنا ا م ةدخدو قلةى ا يكون ا
بلبةةدا رأينةةا ةةون ا جا ةةب ا جدمةةاقي .و ا ةدان ا ةةا يطةةرد: دواجةةه مد ةةدهت و دلةةوو كةةا
ما طبيعة رأي لجنة المساهمة؟
74
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ا ةةدرط ا ل ةةا ون أن يك ةةون ا ط ةةرف ا مف ةةاوض م ظم ةةع لابي ةةع دمثيلي ةةعت و ف ةةي ا ةةع قي ةةاب
ةةب ا م ظمةةات ا لابيةةع ا دةةي نةةا ا صةةفع ا دمثيليةةعت يلةةوو بدمثيةةن ا المةةان ممثلةةون ي دخبةةو نو
ا ب ا م دد في ا ماد 91مةن ةا ون 19/03ا مداللةق بكيفيةات ممار ةع ا ةق ا لةابيت و
في ا ةع و ةو خةفةات ةون ا مخطةط ا جدمةاقيت يمكةن ألطةراف ا لجةو ةى ا مصةا ع و
ى ا د كيو. ا و اطع و ق د ا دكا
ي رر م كر يو اله ا طرفان يثبةت فيةه لةاط ا دفةاق وق ةد ا دكةا ا م ةاتن ا لدةي دظةن
م ن د فظ او خةفت لكن كيه يتم تنفيذه؟
ةةخع مةةن م كةةر ا دفةةاق ةةدس كدابةةع كةةبط ا م كمةةعت و يلةةوو صةةا ب ا المةةن بليةةدا
يمكةةن لمد ةةع ا م ةةدخدمع ا ةةرو فةةي د فيةةا بر ةةام مفد ةةيع ا المةةن ا مخدصةةع ليميةةات و
اا أثبد ة ةةت بي ن ة ةةا ة ةةددت أو د ة ةةدد با دظ ة ةةاو م ة ةةاألمات و ا ة ةةدراكات ا ك ة ةةمان ا د ة ة ةريحت
ا جدماقيت بما فينا ا دراكات ا ديمين قلى ا بطا ع و ا دلاقد ا م بق.
ةةميع ألج ة ار ا مال يةةين بةةا دلليقت ةةى مفد ةةيع ا المةةن يلةةوو رب ا المةةن بدبليةةا ا ل ةواتو ا
ا مخدصع ليميا و ص دوق ا ديمين قلى ا بطا ع و ا دلاقد.
ثانيا :شروط انتقاء العمال المعنيين بإنهاء عالقة العمل لسبب اقتصادي
ةةبب ا دص ةةاد ب ةةخق ا الام ةةنت و م ةةا بي ةةباب موك ةةوقيع دة ةردبط ية ةردبط ا د ة ةريح
ب ةةير ا ةاطات ا دصةةاديع داخةةن ا مد ةةعتو د أ ةةارت ا مةةاد 01مةةن ةةا ون 11-03ةةى
مال ةةايير أل ةةي :ا دمي ةةعت ا خب ةةر و ا ديألي ةةن ك ةةن م ص ةةبت ك ةةن ا م ةةر ةةو ي ةةدد دردي ةةب أل ةةاح
ا مالةةاييرت و اكدفةةى بةةل او ا م ةةدخدو أن يالركةةنا قلةةى ا د ةةاور مة ممثلةةي ا المةةانت ممةةا يال ةةي
75
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ريع كبير في دفكةين أ ةد ألةاح ا مالةايير قلةى ا خرستوا ةدان ا ةا يطةرد ألةو :هرل قطا
جاءت هذه المعايير عل سبيل المثال أم عل سبيل الحصر؟
ةةمح ا مر ةةوو ا د ةريالي 30/09ت بد ديةةد ا المةةان ا ةةاين يكو ةةون م ةةن قمليةةع دللةةيقت و
أل ةةاا ف ةةي ط ةةار ا مر ل ةةع ا ثا ي ةةع م ةةن ا جا ةةب ا جدماقيتوأخكة ة دل ةةدير أل ةةاح ا مال ةةايير ةةى
ا صر. ا د اور بين ا المان و ا م دخدوت مما يجاللنا وارد قلى بين ا مثان
اا ةةو دفلةةح كةةن ا م ار ةةن ا دةةي أ رألةةا ا م ةةر مةةن أجةةن ا فةةاظ قلةةى م اصةةب ا ةةغنت يلةةوو
كةةن قامةةنت و يبلغةةه بةةهت و يكةةون لمال يةةين بةةلج ار ات رب ا المةةن بد ريةةر ةرار د ةريح فةةرد
ا د ريح كما ات ماديع م نا نو ا م ر ت ددمثن في :دالويكةات دةدفالنا أليتةات مخدصةعت و
دطرق ينا فيما ييدي: لوق أخرس
ةةدفاد مةةن دالويكةةات ا دةةيمين قلةةى ا بطا ةةعت بل ا ةةع ا المةةان ا م ةةر ين -ا ةةق فةةي ا
قلى ص دوق ا ديمين قلى ا بطا ع.
-ا ةةق فةةي ا دالةةويض قةةن قطلةةع مدفوقةةع ا جةةرت و ألةةاا با ةةبع لالمةةان ا م ةةا ين قلةةى
ا دلاقد ا م بق و ا م دفيدين من م صب قمن جديد أو ا م ا ين قلى ا دلاقد ا الاد .
-ا ةةق فةةي ا دالةةويض قةةن ا د ةريحت و ا ة بلفةةاددنو با خةةدمات ا جدماقيةةع ا دةةي دددينةةا
ةةدفاد م ةةن ة ة ع قل ةةى ا ةةنت كم ةةا يمكة ة نو أن ي ةةدمروا ف ةةي ا ا مد ةةع ا م ةةدخدمع م ةةد
ا خدمات ا جدماقيع مد دفوق دل ا ع.
76
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
و خةصة ةةع ا لة ةةونت أن مخدلة ةةف ا دة ةةدابير و ا ة ةةروط ا دة ةةي ة ةةبق بيا نة ةةا ألة ةةي جوألرية ةةعت و
دال ةةفياتو يمكةةن لم كم ةةع مخا فدنةةا يدردةةب ق ن ةةا بطةةةن جة ة ار ات ا د ةريحت و يص ةةبح بةةا
ا مخدص ةةع غ ةةا حت و قل ةةى ا ة ة ارديي ةةا أن دط ةةرق ةةى دور ا لك ةةا ف ةةي م ار ب ةةع م ةةروقيع
باب ا دصاديع. ا د ريح
77
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ةةبق و أن اكر ةةا أن ا مخطةةط ا جدمةةاقي يةةدو فةةي مةةر لدينت فاللةةى ا لاكةةي أن يديكةةد مةةن
صة ع اءجة ار ات ا مدخةةا ت و األبةةت ا م كمةةع ا الليةةا فةةي اررألةةا أ ةةه :يجررب عل ر القا رري أن
يتأكد من استيفاء اإلجراءات اإلجبارية المنصروص عليهرا بالمرسروم التشرريعي ،90/09و
التي تهده إل حماية العمال ،و هي بهذه الصفة تهده إل حماية النظام العامتو د جةا
فيه..... ":حيث أن المرسوم التشريعي يوجب إعداد المخطط في مرحلتين.
لرأيهرا أثرر حيث أن المحكمة عاينت مجرد استطالع رأي الجهرات اإلداريرة و التري لري
قرررانوني و مجررررد أخرررذ رأي الشرررركاء ال يررردل علررر أن المفاو رررات قرررد تمرررت ،و أن مراحرررل
المخطط قرد احترمرت و ترم إيرداع المخطرط و مح رر االتفرام بكتابرة ال ربط لردى المحكمرة
كما ينص عليع المرسوم التشريعي.
حيث أن المحكمة لم تبين استيفاء اإلجراءات اإلجبارية و لرم تمكرن المحكمرة العليرا مرن
إج رراء مراقبتهررا عل ر تطبيررم القررانون ممررا يجعررل الحكررم المطعررون فيررع مقصررر األسررباب و
يعر ع للنقض".1
و با دةةا ي فةةلن ثبةةات ا دةراو جة ار ات ا د ةريح ا م صةةوق قلينةةا ا و ةةات يلة قلةةى قةةادق
ا م دخدو و ألاا ما جا به رار ا م كمع ا الليا:
"حيث أنع جراء فري الحكرم المطعرون فيرع أن الطاعنرة لرم تثبرت أنهرا احترمرت اإلجرراءات
الواردة في المادة 90من المرسوم التشريعي رقم 90/09مما يتبرين أن الطاعنرة لرم تقردم
الوثررائم المقدمررة أمررام المحكمررة العليررا و المتمثلررة فرري تقريررر حررول الو ررعية االقتصررادية و
الماليررة للمؤسسررة ،و كررذا قائمررة العمررال المحررالين علر التررأمين علر البطالررة الترري ال تفيررد
78
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
المرسرررروم ،و أن هررررذه اإلجررررراءات احترررررام مقت رررريات المررررواد 90 ،90 ،90مررررن نفرررر
المنصوص عليها في هذه المرواد مرن شرأنها حمايرة حقروم العمرال و ينجرر علر مخالفتهرا
البطالن". 1
ةةق قلينةةا ا م ةةر فةةي ا مةةاد 13مةةن ا مر ةةوو ا د ةريالي 30/09ت و يةةدو ا دفةةاوض بةةين
ا م ةةدخدو و ا نيتةةات ا لابيةةع ا دمثيليةةعت و ج ةةع ا م ةةاألمع ةةون ا خطةةع ا جدماقيةةعت و يثبةةت
رب ا المن ج ار ألاا ا دفاوض بم كرتي رر بالد اخدداو ألةاح ا جدماقةاتت مو ة مةن طةرف
ا م ةةاركين فينةةات و دوكةةح فيةةه لةةاط ا دفةةاق و ا خةةدةفتو يلد ة و رب ا المةةن بليداقةةه ةةدس
أما ع كبط ا م كمعت و مفد يع ا المن ا مخدصع وفلا آلجان و ا كيفيات ا مدفةق قلينا.
ددك ةةون ا ةةلطع اءداري ةةع :م ةةن مفد ةةيع ا الم ةةن ا مخدص ةةع ليمي ةةات صة ة دوق ا د ةةيمين قل ةةى
ا بطا ةةع و ا دلاقةةد ا م ةةبقتو قلةةى ا لاكةةي أن ي ار ةةب مةةدس د فيةةا ا م ةةدخدو ءجة ار ات ا دبليةةا
ةةميع بي ةةما ألةةاحت و يثبةةت ا م ةةدخدو ا ة ت بدي ةةير ا نيتةةع اءداريةةع ا مال يةةعت قلةةى ا ل ةواتو ا
ا المان ا مبلغع نوتو مدى قج قن امع ألاا ا د ينت دلكي ا م كمع بالةدو م ةروقيع جة ار
ا دلليقت و بطةن ا د ريح و اقدبارح دال فيا.
د -رقابة مدى احترام إجراء تبليغ ق اررات التسري للعمال المعنيين
يل و ا م ةدخدو بموجةب ا مةاد 16مةن ا مر ةوو ا د ةريالي ا ةا ف ا ةاكرت بلقةداد ملةررات
فرديع ددكمن نا قة ةع ا المةنت و دة ق ا مةاد 60مةن ةا ون 11-03قلةى أ ةه اا كةان
يب ةةى دللةةيق ا الةةدد ب ةةا قلةةى ج ة ار د ةريح جمةةاقيت فةةلن درجمدةةه دةةدو فةةي ةةكن د ةري ات
يمكن أن ي ر في ق ا الامنت ما و يالد في ملةرر فرديع مد ام ع .و با دا ي فلن ا د ريح
فةةرد و يبلةةا ةةه دبليغةةا ا و يةةات و أل ةةا يدالةةين قلةةى ا م ةةدخدو دلةةديو للكةةا ا وثةةاتق ا دةةي دفيةةد
يامه بدبليا رار ا د ريحتو د جا في رار ا م كمع ا الليا في ألاا ا صدد أ ه ":يجب احتررام
79
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
هر -رقابة القا ي عل عدم قيام رب العمل بإعادة توظيه عمال جدد فري مناصرب العمرال
المسرحين
دة ة ق ا م ةةاد 1/60م ةةن ةةا ون 11-03ت قل ةةى أ ةةه " :يمنررررع علرررر أي مسررررتخدم قررررام
بتقلررريص عررردد المسرررتخدمين اللجررروء فررري أمررراكن العمرررل نفسرررها إلررر توظيفرررات جديررردة فررري
األصررناه المهنيررة المعنيررة بررالتقليص" ،ففةةي ا ةةع مةةا اا ةةاو ا م ةةدخدو بد ةةغين قمةةان جةةددت
يلوو ا لاكي با ديكد من ا ص ف ا من ةي ا ةا دةو ا د ةغين بةهتو ألةاا مةا األبةت يةه ا م كمةع
ا الليا في رار نا جا فيه:
"حيررث أن المحكمررة اكتفررت بقولهررا أن المؤسسررة قامررت بتشررغيل 12عامررل دون تحديررد
ده بالمقارنة مع األصناه المهنية التري ترم التشرغيل مرن جديرد الصنه المهني للمطعون
1
األسباب. ".... فيها و هذا ما يعد انعداما كامال في
باب ا دصاديعت و كمن روط مالي ع باقدبارح بب يدردب قلى ا د ريح ا جماقي
لوق لالمان ا م ر ين د ظى ب مايع ا و يع ومن ا و ي و رقي ء نا قلد ا المنت قد
األمنا:
ب م دوس ا ديألين ا من ي -1ا ق في منلع اءخطار :و دكون مدفوقع ا جرت دلدر
لالامن ا مال يت وفلا ما ألو م دد في ا ظمع ا داخليع و ا دفا يات ا جماقيع .
با دفاق م ممثلي ا المانت وي اوس قلى ا الموو اجر ثةثع أ نر يد ملنا ا م دخدو.
80
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
-0ا ق في ا صون قلى ناد ا المن :و ددكمن ا بيا ات ا مدالللع ب وات ا خدمع
اا كان ا مر يداللق باءج ار ات ا ديديبيعت فلن ا بطةن ا ا ي وبنا يداللق با ظاو ا الةاوت
دصة ي هت و يدالةين قلةةى ا لاكةةي يمكةن دداركةةه و ةه مداللةةق ب لةوق ا ةةدفا تو با دةةا ي
ثاردةةه مةةن دللةةا ف ةةهتأما اا داللةةق ا مةةر بةةلج ار ات قيةةر ديديبيةةعت فل نةةا قيةةر مدالللةةع با ظةةاو
ةةررت مص ةةل دهت أن يثيرأل ةةا ب ةةن أ دفة ة ف ةةي ا موك ةةو تو با د ةةا يت ا ال ةةاوت و لط ةةرف ا ةةا
يمكةةن للاكةةي أن يم ة ح أجةةة لخصةةوق دةةداركناتو بةةا ظر ةةى مةةا ةةبق اك ةرحت فةةلن ةةق
ةةباب ا مةاد 1/9-00يداللةةق بةةاءج ار ات قيةةر ا ديديبيةةعت أ أ ةةه يداللةةق بةةلج ار ات ا د ةريح
ا دصاديع.
81
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
و األبةةت ا م كمةةع ا الليةةا 1ةةى أن :نرررص المرررادة 2/ 9-07متعلرررم بالتسرررري ألسرررباب
التسري الترأديبي .و ةد جةا فةي يثيادةه " :حيرث أن تصرحي اإلجرراءات اقتصادية و لي
متعلرررم القانونيرررة المنصررروص عليهرررا فررري المرررادة 9-07المعدلرررة بررراألمر 12/06لررري
باإلجراءات التأديبية ألنها من النظام العام و ال يمكن تداركها و إنمرا يقصرد بهرا اإلجرراءات
المتخذة في التسري غير التأديبي"..
-غا ا م كمع ابدداتيا و ناتيا رار ا د ريح ب بب قدو ا دراو اءج ار ات.
يلةن قةن ا جةر ا ةا كةان يدلاكةاح -م ح ا الامن قلةى فلةع ا م ةدخدو دالويكةا ما يةات
كما و ا دمر في قمله.
ع -1رارصادر بداريق 2001/06/21تقن ا غرفع ا جدماقيع تفي ا ملف ر و 216961ت ا م ور با مجلع ا لكاتيع
2002ت ا الدد 2تق.122
82
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
يكون ا د ريح دال فيات ق دما يخا ف ا لواقةد اءجراتيةع ا م ةدد ا و ةا أو ادفا ةات أو ق ةدما
يدخا خر ا للواقد ا موكوقيع ا جوألريعتو ألةو مةا ي ةمى فةي ا لةا ون ا فر ةي :با ةبب ا لةاتو
و ا جةةد أ ا الةةداو ا خطةةي ا مردكةةب مةةن بةةن ا الامةةنتو ة اون ا دطةةرق لد ةريح ا مخةةا ف
كةةاو ا مةةاد 39-00مةةن ةةا ون 11-03ت ثةةو اثةةار اء نةةا ا دال ةةفي الة ةةع ا المنتوألةةااا
مةةن خةةةن مطلبةةين ت فةةي (المطلرررب االول ):ا نةةا ا دال ةةفي الة ةةع ا المةةن توفةةي (المطلرررب
الثاني):اثار ا نا ا دال في .
لد صت ا ماد 39-00ا فلر 1قلى أن " التسري الذي يقرع خرقرا لرنص المرادة 07
د د أن ا د ريح ا مدخا خةفا لواقد ا و يع موكةوقيع جوألريةع يعتبر تعسفيا ".و من أل ا
يك ةةون دال ةةفيات قي ةةر أ ةةه ورد ف ةةي ةةق ا م ةةاد 0-00أن " كرررل تسرررري فرررردي ،يرررتم خرقرررا
إلجراءات هذا القانون يعتبر تعسفيا و عل المستخدم أن يثبت العك ".
83
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
-1د ة ة ق ا مة ةةاد 1-00أ ة ةةه "يجررررب أن يراعرررري المسررررتخدم الظررررروه الترررري ارتكررررب فيهررررا
الخطأ"...وقليهت فل ه من ا ا ت ا دي يالد فينا ا د ريح دال فيات قةدو م ارقةا صةا ب ا المةن
ا ظ ةةروف ا د ةةي اردك ةةب فين ةةا ا خط ةةيت ا دالدب ةةر أل ةةاح ا لاق ةةد آم ةةر ف ةةي ص ةةياقدنات و يج ةةو
صا ب ا المن مخا فدنات وا اقدبر دصرفه باطة وا د ريح دال فيا.
ا ون مةةن ألةةاا لد ةريحت كمةةا ةةبلت د ار ةةده فةةي ا مب ة -1ا الةةداو ا ةةبب ا ليلةةي و ا جةةد
ا فصن.
-0د ريح ا الامن في قياب ا ظاو ا ةداخليت ا دة ق ا مةاد 1/00قلةى أن " يحردد النظرام
الررداخلي ،فرري المجررال التررأديبي ،طبيعررة األخطرراء المهنيررة و درجررات العقوبررات المطبقررة و
إجراءات التنفيذ".
يمكةةن لم ةةدخدو أن يدخةةا ة ةرار ا د ةريح ب ةةا قل ةةى يدبةةين م ةةن خةةةن أل ةةاح ا مةةاد ت أ ةةه
بوجةةود ظةةاو داخلةةي فةةي ملةةر أخطةةا ي ةةت وارد ب ة ق ا مةةاد 00مةةن ةةا ون 11-03ت
ا نيتةةع ا م ةةدخدمعت وبمفنةةوو ا مخا فةةع فةةلن كةةن م ةةدخدو مل ة و بلقةةداد ظةةاو داخلةةيت ي ةةدد فيةةه
ا خطةةا و ا اللوب ةات ا ملةةرر نةةات واءج ة ار ات ا ديديبيةةع ا واجةةب دباقنةةات و فةةي قيةةاب ألةةاا
ا ظاو ا داخلي يالد اءج ار ا ديديبي ا مدخا خةفا ق ا ماد 00دال فيا.1
وفي ألاا اءطار األبت ا م كمع ا الليا في رار آخر2أنع ":من المقرر قانونرا و ق راء أن
األخطاء الجسيمة من الدرجة الثالثة التي يمكن اتخاذ قررار التسرري بردون مهلرة العطلرة و
برردون عرررال وات هرري األخطررراء المحرررددة بالمررادة 07مرررن قررانون 10/02المعدلرررة لقرررانون
روئع طبيعرة األخطراء 22-09و كذا األخطاء المحددة للنظام الداخلي و التي تحدد علر
المهنية و درجرات العقوبرة المطابقرة" ،و فةي ألةاح ا ا ةع يدالةين قلةى ا لاكةي أن يديكةد بةين
ع ا م دخدمع د غن أكثر من ق رين قامة. ا مد
–1قرارصادر بتاريخ ، 2001/01/06عن الغرفة االجتماعية ،في الملف رقم ، 626192غير منشور.
-2رارصادر بداريق 2001/11/09تقن ا غرفع ا جدماقيع تفي ا ملف ر و 669191ت قير م ور.
84
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
-9ا د ة ة ةريح ا وا ة ة ة مخا فة ة ةةع إلج ة ة ة ار ات ا م صة ة ةةوق قلينة ة ةةا فة ة ةةي ا ظة ة ةةاو ا ة ة ةةداخلي لنيتة ة ةةع
ا م ةةدخدمعت ا ةةا يجةةب أن يدكةةمن طبلةةا مةةا صةةت قليةةه ا مةةاد 1/31-00ا دبليةةا ا كدةةابي
لةرار ا د ةريحت ا ةةدما ا م ةةدخدو لالامةةن ا مال ةةيت ا ةةا يمك ةةهت أن يخدةةار قةةامة دابالةةا ة فا
ا نيتع ا م دخدمع يصط به.
ا دةةه وجوبةةا قلةةى ج ةةع ا ديديةةب يالةةد د ةري ا و ا لاقةةد ا الامةةع أن د ةريح ا الامةةن بةةن
دال فيا.1
و دجةةدر ا مة ظةةع أن اء ا ةةع قلةةى ج ةةع ا ديديةةب دكةةون اميةةعت ق ةةدما ية ق قلةةى ا ة
ع ا م دخدمع. في ا ظاو ا داخلي لمد
-0اا و ة د ةريح ا الامةةن خر ةةا إلج ة ار ات ا لا و يةةع و ا دفا يةةع ا مل مةةعت فل ةةه يالةةد د ةري ا
دال فيات و د ةبق و أن ةر ات بةين اءجة ار ات ا ملصةود بنةا فةي ألةاح ا ا ةع ألةي اءجة ار ات
باب ا دصاديع. ج ار ات دلليق قدد ا المان قير ا ديديبيع ا مدديع ى ا د ريحت أ
-6قةةدو ثبةةوت اردكةةاب ا خطةةي مةةن بةةن ا الامةةنت يجالةةن ا د ةريح ا دةةيديبي دةةى و ةةو دةةو وفلةةا
إلج ة ار ات ا ديديبيةةع د ةري ا دال ةةفيات وألةةو ا مبةةدأ ا ةةا أ ردةةه وأكددةةه ا م كمةةع ا الليةةا فةةي قةةد
اررات نات وم نا ا لرار ا صادر بداريق 10دي مبر 1331ا جا في يثياده" :من الثابرت
أن الخطررأ المنسرروب لمررا يكررون غيررر ثابررت أو غيررر قررائم يجعررل ق ررار التسررري تعسررفيا ولررو
احترمت اإلجراءات التأديبية".2
-0د ريح ا الامن ق ةد ا دنةا مةد قلةد ا المةن ا مبةرو مخا فةع لمةاد 11مةن ةا ون 11/03ت
أن قلد ا المن ا م دد ا مةد ت ي صةب قلةى جةا أقمةان اات طبيالةع مد دةع أو مو ةميعت ا
وألي ا قمان ا دي دلدكي مد م دود ء جا ألات كما بق ر ه في ا فصةن ا ون مةن ألةاا
تو اا قلم ا أن براو قلد قمن م دد ا مد خار ا ا ت ا ماكور فةي ا مةاد 11مةن اب
-1قرارصادر بتاريخ ،200/02/10عن الغرفة االجتماعية ،في الملف رقم ، 299126المنشور بالمجلة القضائية
للمحكمة العليا،لسنة 2006العدد 02ص .162
-2قرارصادر بتاريخ ،2001/02/16عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ،212111المنشور بالمجلة قضائية للمحكمة
العليا،لسنة 2002العدد 01ص.111
85
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ةةا ون 11/03ت يجاللةةه قلةةد قيةةر م ةةدد ا مةةد طبلةةا لمةةاد 19مةةن فةةا ا لةةا ونت فةةلاا ةةرد
ا الامةةن دون صةةدور خطةةي م ةةه و بةةن ا دنةةا مةةد ا اللةةدت يالةةد ألةةو ااخةةر د ةريح دال ةةفيت و ةةد
ةةررت ا م كمةةع ا الليةةا فةةي اررألةةا أ ةةه ":مرررادام أن عالقرررة العمرررل محرررددة المررردة ترررم إبرامهرررا
بالمخالفة ألحكام قانون 22-09خاصة المرادة 21منرع ،األمرر الرذي يجعلهرا تتحرول بقروة
القانون إل عالقة غير محددة يستوجب لتسري العامل ارتكاب خطأ مهني محدد قانونا أو
في النظام الداخلي للمؤسسة".1
-6د ةريح ا الامةةن ب ةةبب اردكابةةه خطةةي يالا ةةب قليةةه ةةا ون ا اللوبةةاتت دون صةةدور كةةو
ناتي في ألاا ا ين يلكي بلدا ده.
-0د ة ةريح ا الامة ةةن خة ةةةن فدة ةةر داللية ةةق قة ة ةةع ا المة ةةنت ا د ة ة ق ا مة ةةاد 60مة ةةن ة ةةا ون
11-03قلى أ ةه ":يعاد إدراج العمال المشار إليهم في المادة 69في مناصب عملهرم.....
بعد انق اء الفترات التي تسببت في تعليم عالقة العمل".
و د األبت ا م كمع ا الليا ى أ ه ":ال يجوز للمستخدم مباشررة أي إجرراء ترأديبي خرالل
2
فترة تعليم عالقة العمل".
ةبب ا دصةاد دفاد من خةدمات ا دلاقةد ا م ةبق -13د ريح أجير ي دوفي روط ا
طبلا ق ا ماد 0من ا مر وو ا د ريالي .13-09
طبلةةا للواقةةد ا الامةةع فةةي ا ةةدالمان ا لةةوقت أن ا صةةن ألةةو ةةرقيع ا ةةدالما نا مةةا ةةو يلةةو
لةةه فةةي نةةا قة ةةع ا المةةن ا ةةد ين قلةةى خةةةف ا ة ت و با دةةا ي فةةلن ا ةةدالمان ا م ةةدخدو
ب ةةبب اردكةةاب ا الامةةن خطةةي ج ةةيوت مالدةةرف بةةه ا و ةةات قيةةر أن دقةةا ا الامةةن بةةين صةةا ب
ا المةةن دال ةةف فةةي ا ةةدالمان لةةهت يجالةةن ألةةاا ا خيةةر مل ة و بةةاكر ا ةةبب ا ةةا أدس بةةه ةةى
د ةريح ا الامةةنت دةةى يةةدمكن ا لاكةي مةةن ممار ةةع ر ابةةع قليةهتو قلةى ا الامةةن فةةي ألةةاح ا ا ةةع
أن يثبت قدو ص ع ا بب ا ا ا د د يه صا ب ا المن في رار ا د ريح.
– 1قرار صادر بتاريخ ،2001/11/09عن الغرفة االجتماعية ،في الملف رقم ، 661661غير منشور.
– 2قرار صادر بتاريخ ،2009/12/01عن الغرفة االجتماعية،في الملف رقم ،622691غير منشور.
86
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
صةةت ا مةةاد 39-00مةةن ةةا ون 11-03ا مالد ةةع با مةةاد 30مةةن ةةا ون 11/06قلةةى
أ ةةه اا و ة د ةريح ا الامةةن مخا فةةع إلج ة ار ات ا لا و يةةع و ا دفا يةةع ا مل مةةع دلغةةي ا م كمةةع
ا مخدص ةةع ابد ةةداتيا و ناتي ةةا ة ةرار ا د ة ةريح ب ةةبب ق ةةدو ا دة ةراو اءجة ة ار اتت و دلة ة و ا م ةةدخدو
يلةن قةن ا جةر با لياو باءج ار ا مالمون بهت و دم ح ا الامن دالويكا قلةى فلةع ا م ةدخدوت
كةةاو ا مةةاد 00 د ةريح ا الامةةن خر ةةا ا ةا يدلاكةةاح كمةةا ةةو ا ةةدمر فةةي قملةةهتو اا ةةد
أقةحت يالدبر دال فيا.
دفةةاظ دفصةةن ا م كمةةع ابدةةداتيا و ناتيةةا مةةا بلقةةاد دمةةا ا الامةةن فةةي ا مد ةةع م ة ا
يلةن قةةن بامديا ادةه ا مكد ةبع أوت فةي ا ةع رفةةض أ ةد ا طةرفين يمة ح ا الامةةن دالويكةا ما يةا
ا ج ةةر ا ةةا يدلاك ةةاح ا الام ةةن ق ةةن مة ةد 36أ ةةنر م ةةن ا الم ةةنت دون اءخ ةةةن با دالويك ةةات
ا م دملعتو يكون ا كو ا صادر في ألاا ا مجان ابة لطالن با لض.
اون ا دطرق ى آثار اء نا ا دال في الة ع ا المن في قلى كو ألاا ا قت
ا فرو ا دا يع( :الفرع األول) اءج ار ات ا مدبالع أماو ا م كمع ا فاصلع في ا م اتن
ا جدماقيعتوفي(الفرع الثاني)ا غا رار ا د ريح وا دالويض ا ما يتوفي (الفرع الثالث) قاد
اءدما و ا دفاظ ا الامن با مديا ات ا مكد بعتوفي (الفرع الرابع) رفض قاد اءدما و
م ح ا دالويض ا ما ي.
87
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
دة ق ا مةاد 10مةةن ةا ون 39-03ت قلةةى أن كةن خةةةف فةرد خةةاق با المةن يجةةب أن
يكةةون موكةةو م او ةةع لصةةلح أمةةاو مكدةةب مصةةا ع و بةةن مبا ةةر أ دقةةوس كةةاتيع .كمةةا
دة ق ا مةةاد 06مةةن فةةا ا لةةا ون قلةةى أن ا الريكةةع ا موجنةةع لم كمةةع درفةةق بم كةةر قةةدو
ا مصا عتو با دا ي فلن ج ار ا صلح أماو مفدا ا المن ا مخدق ليميات ج ار جوألر بةن
رف أ دقوس أماو ا لكا فيما يخق ا اقات ا فرديع في ا المن.1
د ة ة ق ا مة ةةاد 11مة ةةن ة ةةا ون 39-03ت قلة ةةى أن ":المحكمرررررة الفاصرررررلة فررررري المسرررررائل
االجتماعية تبت ابتدائيا و نهائيا عندما تتعلم الدعوى أساسا بإلغاء العقوبة التأديبية التري
قررها المستخدم دون تطبيم اإلجراءات التأديبية و /أو االتفاقيات اإلجبارية.".....
و با دةةا ي فل ةةه بمجةةرد أن يكةةون موكةةو ا طلةةب ا لكةةاتي ألةةو غةةا ا د ةريح ا دال ةةفي أو
بةا طرق قيةر ا الاديةع يجةو ا طالةن فيةه ا دالويض ق هت يكون ا كو ابدداتيا و ناتيات و
لطالةةن .و ةةد األبةةت ا م كمةةع ا الليةةا فةةي ألةةاا ا دجةةاح فةةي اررألةةات ا جةةا فيةةه أ ةةه ":حيررث مررن
ق ررراة المو ررروع ،و المقررررر قانونرررا أن صررريغة صررردور األحكرررام يحرررددها القرررانون و لررري
الصيغة المحددة قانونا هي التي تحدد طرم الطعن ،هذا من جهة ،و مرن جهرة أخررى فرإن
األحكام الفاصلة في المسائل االجتماعيرة تأخرذ الصريغة النهائيرة إذا تروفرت إحردى الحراالت
المنصرروص عليهرررا فررري المرررادتين 17 -12مرررن قرررانون 99-09و الحررراالت المحرررددة فررري
المادتين 99-07و 299من قانون .2"..22-09
88
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
و يداللةةق ا مةةر أل ةةا كمةةا ةةبق و أن اكر ةةا بةةلج ار ات ا د ةريح قيةةر ا ديديبيةةعت أ د ةريح
باب ا دصاديعتففي ا ع قةدو ا دةراو رب ا المةن إلجة ار ات ا م صةوق قلينةا فةي ا المان
ا مر ةةوو ا د ة ةريالي 30/09ت فة ةةلن ا لاك ةةي يلغة ةةي ة ةرار ا د ة ةريحت و يل ة ة و ا م ة ةةدخدو با لية ةةاو
باءج ار ا مالمون بهت ويم ح ا الامن دالويكا ما يا.
بدف ص ة ا لمةةاد 39-00ت جةةد أن غةةا ةرار ا د ةريح يردةةب آثةةا ار ألامةةعت مةةن ا يةةع أ ةةه
يرج ا طراف ى ما كا وا قليه بن داريق ا د ريحت بمال ى:
و ا دان ا ا يطرد ألو :ما المقصود بالفترة التري يمرن العامرل بشرأنها تعوي را ،هرل هري
الفترة الممتدة ما بين قرار التسري و صدور الحكم ،أم أنها تشمل كذلد الفترة الممتدة إلر
غاية التنفيذ؟
اقدبرت ا م كمع ا الليا أن ا فدر ا ممدد بةين صةدور ةرار ا د ةريحت ودةاريق صةدور ا كةو
ا لكاتيت ألي و دألا ا دي د ةملنا ا دالويكةات ا ما يةعتو اقدبةرت أن ا كةو بةا دالويض ابدةدا
ة ةةدمرار فة ةةي ة ةريان مة ةةن دة ةةاريق دو ية ةةف ا الامة ةةن ة ةةى قاية ةةع رجوقة ةةه ا فاللة ةةي لالمة ةةنت و أن ا
و ي.2 ألو قير ا ا دالويض بغير ا
89
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ثيرح بناا ا صدد ألو :هل يمكن للعامل المسرح تسريحا تعسفيا ،اللجروء و ا د ادن ا ا
إل القا ي االجتماعي من أجل المطالبة بتوقيع الغرامة التهديدية عل صاحب العمرل ،إذا
رفض تنفيذ الحكم الق ائي القا ي بإلغاء قرار التسري ؟
د ة ق ا مةةاد 00مةةن ةةا ون 39/03ا مداللةةق بد ةةويع ا اقةةات ا فرديةةع فةةي ا المةةنت قلةةى
أ ةه ":فرري حالررة اكتسرراب الحكررم الصرريغة التنفيذيررة يحرردد القا رري الغرامررة التهديديررة اليوميررة
كةةاو ا مدالللةةع المنصرروص عليهررا فرري المررادتين 79و 70مررن هررذا القررانون" .و بمةةا أن ا
ةب مةا صةت قليةه ا مةاد -00 اررات ا د ةريح ا دال ةفيت دصةدر ابدداتيةع و ناتيةع بل غا
دلةن قةن %10مةن ا جةر ا ةوط ي 39ت فل ه يمكن لالامن ا مطا بع بدو ي ق ارمةع دنديديةع
ا د ى ا مكمونت قلى ا م دخدو ا ا يرفض د فيا ا كو ا لاكي بلقاد دما ا الامن ةى
م صب قمله.
كمةةا دجةةدر اء ةةار ةةى أ ةةه فةةي ا ةةع بةراو قلةةد م ةةدد ا مةةد ت و يةةاو رب ا المةةن بد ةريح
لمةد ا الامن دال فيات فل ه يا قلى ا م كمع أن د كو بلقاد دماجةه فةي م صةب قملةهت
ا مدبليع من ا اللدت و ألةاا مةا األبةت يةه ا م كمةع ا الليةا فةي اررألةات ا جةا فةي يثيادةه أ ةه":
حيث يتبين من الحكم المطعون فيع أن الطاعن دفع برأن عالقرة العمرل التري ترربط الطررفين
كانت بموجب عقد حدد المدة ....و كان عل قا ي المو وع حين ثبت لرع أن إنهراء هرذه
1
العالقة كان بصورة تعسفية أن يأمر بإعادة اإلدماج للفترة المتبقية من العقد".
90
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ي ك ةةو ا لاك ةةي ب ةةبطةن ة ةرار ا د ة ةريح و ق ةةاد دم ةةا ا الام ةةن ف ةةي م ص ةةب قمل ةةهت أو
ةةلطده م ص ةةب مماث ةةنت ف ةةي ا ةةع م ةةا اا دب ةةين ةةه وج ةةود ا ة ةراف ف ةةي ا ةةدالمان ا م ةةدخدو
ا ديديبيع.
و ا دان ا ا يطرد ألو :إذا حكم القا ري بإلغراء قررار التسرري ،هرل يجروز للمسرتخدم
ةب ا ةا ت دةي صةدر فينةا ةرار إصدار قرار جديد يق ي بالتسري ؟ ا جةواب أل ةا يكةون
ا د ريح و أ باب بطة ه.
فلاا كان ا بطةن راجالا مخا فع ا م دخدو ء دس اءج ار ات ديديبيةعت كالةدو بةة ا الامةن
ةخق قيةر با خطي ا م وب يهت و ا اللوبع ا ملرر ت أو كون ألةاح ا خيةر ةد صةدرت قةن
يوجةةد مةةا يم ة ا م ةةدخدو مةةن صةةدار ةرار جديةةدت ةةلطع ا ديديةةبت فن ةةا يمل ة مدألةةن أو
كون ا مر يداللق باءج ار ات ا كليع قير ا ما ع بموكو ا خطي ا مردكب.
أما اا كا ت ا اللوبع ا مو الةع قيةر م صةوق قلينةا فةي ا ظةاو ا ةداخليت أو فةي ا لاتمةع
ا ةوارد فةةي ةةا ون ا المةةن أو أ نةةا دجةةاو ت ا ةةد ا صةةىت أو كةةان اء غةةا ارج ة الةةدو ثبةةوت
ا خطي ا ديديبيت فا كو ا ا يصدرح ا لاكي يكون ناتيا ةات ا ا لةو ا ةي ا ملكةي فيةهت و
ةةب ا خط ةةي يج ةةو لم ةةدخدو ص ةةدار ة ةرار د ة ةريح جدي ةةدت ك ةةون ا م ةةر يدالل ةةق بال ةةدو أل ةةا
لالامن.
و اء كان ا ا يدبادر ى أاألا ا ألو :هل يجوز للمحكمة تعديل العقوبة التأديبيرة؟ بمةا
ي ةةق نةةا أن د ةةن م ةةن ا م ةةدخدو فةةي دالةةدين أن ا م كمةةع ي ةةت ةةلطع ديديبيةةع قليةةات فل ةةه
ا اللوبع و ما يلدصر دورألا في غا أو بطان ألاح ا اللوبع.1
دما يعت ا دي كان ي ةدفيد دالرف ا مديا ات ا مكد بعت بي نا دل ا لوق ا لاتمع و قير ا
م ن ةةا ا الام ةةن خ ةةةن قة ةةع ا الم ةةنت أو جمل ةةع ا مدي ةةا ات ا فردي ةةع أو ا جماقي ةةعت ا ادج ةةع ق ةةن
ا لةا ون و ا د ظةةيو و قلةةد ا المةةن أو ا دفا يةةع ا جماقيةةعت بةةن أن يةةدو طالنةةا دال ةةفيا مةةن طةةرف
91
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ا م دخدوت و يمكن اكر بالكةنا قلةى ةبين ا مثةان :ا مديةا ات ا ادجةع قةن ا ةع ا مةرض أو
قطل ةةع ا موم ةةعت و مخدل ةةف ا الط ةةن و ا ال ةةةواتت ا ةةدالمان ةةيار ب ةةبب ا مص ةةل ع و ا دمدة ة
با كن ا وظيفي.
هل يتعين أن يكون االمتياز مكتسبا قبرل التسرري ،أم يكفري أن يكرون مرن االحتمرال أن
يتمتع بع لو استمر في عملع؟
يمين ا جدناد ا لكاتيت ى ا خا بكةون ا مديةا ات ا مكد ةبع ألةي دلة ا دةي ا ةدفاد م نةا
ا الامن م بلا.1
من االمتيازات المكتسبة؟ و السؤال الذي يطرح هو :هل يدخل األجر
و د دلر ا م كمع ا الليا قلى اجدناد فيما يخق كو ا جر كةمن ا مديةا ات ا مكد ةبعت
قير أن ا ة أر ا ةراجحت ألةو أن ا الامةن ا م ةرد دال ةفيات ي ةد ق أجةورح مةن دةاريق د ةري ه ةى
دة ةاريق ا ك ةةو برجوق ةةهتكما يدال ةةين قل ةةى ا لاك ةةيت أن ي ةةدد ف ةةي م ط ةةوق كم ةةهت ا مدي ةةا ات
ي ةةدطي أن يكدف ةةي بالب ةةار "اإلبقررراء علررر االمتيرررازات ا مكد ةةبع ا د ةةي ةةيم نا لالام ةةنت و
المكتسبة" .بن يجةب دالةدادألا فةي م طةوق ا كةوت و ألةاا دبالةا طلبةات ا الامةنت ا ةا قليةه أن
يطا ةةب بنةةا و ي ةةددألا د ديةةدا افيةةا لجنا ةةعت ن ا لاكةةي و قلةةى ا ةةرقو مةةن أن ا لةةا ون ةةد
يمك ه ثاردنا من دللا ف ه. ق قلينات
92
الفصــل الثـانـي :ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
ةوانت ا كةو بلقةاد دمةا ا الامةن فةي يدردب قلى غةا ا د ةريح ا دةيديبيت فةي كةن ا
ةةد طرفةةي ا ة ا أن يةةرفض ا ة ت و ي بغةةي أن يفصةةح قةةن ألةةاا م صةةب قملةةهت بةةن ي ةةق
با فينةا1ت فن ةا ي كةو ا لاكةي بمة ح ا الامةن دالويكةا ريان ا دقوس بكيفيع ا رفضت أث ا
يمكن أن يلن قن دع أ نر من ا جرت دون اءخةن با دالويكات ا م دملع.2 ما يات
لكررن إذا قرردم العامررل طلررب بررالتعويض يقررل عررن أجررر سررتة أشررهر ،هررل يلتررزم القا رري
بالطلب المقدم أم بنص القانون ،و هنا يحكم بأكثر مما طلب؟ قلى ا لاكي في ألةاح ا ا ةع
أن ي كةةو ب ة ق ا لةةا ون دةةى و ةةو طلةةب م ةةه أ ةةن مةةن ألةةاح ا ليمةةعت ن ا م كمةةع ا الليةةا ةةد
د لض ا لرار مخا فده للا ون.3
يم ة ا لاكةةي مةةن ا كةةو بةةا دالويض قةةن ا كةةرر ا ة ةةق ن م ة ح ألةةاح ا دالويكةةاتت
رب ا المةن فةي ا ةدالمان لةهت أ دميةع ةا با الامنت اا طلب م ه ا ت و ي ارقةي فةي دلةديرح
ا الامن و ا صالوبات ا دي د دواجنه في يجاد م صب قمن آخر.
داا ايب قب -1رارصادر بداريق 2001/01/16تقن ا غرفع ا جدماقيعت في ا ملف ر و 220160تا م ور بكداب ا
ا ةوت ق .921
رارصادر بداريق 2006/01/16تقن ا غرفع ا جدماقيع تقن ا ملف ر و 211891ت ا م ور با مجلع -2
ع 2006ت قدد 1ت ق .160 ا لكاتيع لم كمع ا الليا ت
-3قبد ا ةو ايبت ا مرج ا ابق ق .929
93
خـــامتــة
خاتمـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــة
-وفي االخير وليس اخ ار ،وبعد الجهد في دراسة هذا الموضوع وجدنا انه على الرغم
من محاوالت قانون العمل الجزائري من مواكبة التطورات الحاصلة في مجال العمل
،وتحرير عالقة العمل من القيود اللتي كانت تربطها وتركها تخضع للتفاوض بين
المستخدم والعامل إال انه اغفل التطرق لبعض الحاالت ،واللتي استنتجناها من
دراستنا لذلك ،وعليه تبلورت عندنا عدة اشكاليات اهمها :
-ترك المجال مفتوح امام رب العمل ،ليحدد فيها المدة اللتي يستخدم فيها العامل عند
ابرام عقد محدد المدة ،حيث كان من االجدر عند تحديد الحاالت اللتي يجوز فيها
ابرام هذا العقد ان يحدد لكل حالة المدة الالزمة للعقد .
-والسؤال اللذي يبقى مطروحا هنا :هل يجوزان يخضع القاضي مدة العقد للسلطة
التقديرية اللتي يمتلكها كما يفعل بالنسبة لسبب ابرام عقد محدد المدة ؟
ونجد هنا ان المحكمة العليا لم تتطرق لهذا االشكال مما ادى الى ابرام عقود لنفس الغرض
اي اختالف المدة من مستخدم الى اخر ،او حتى بالنسبة لنفس المستخدم ولكن لعاملين
مختلفين .
وايضا في ما يخص طريقة تثبيت العامل اللذي اجتاز مرحلة التجربة ،فان القانون ال ينص
على كيفية تثبيته في منصب عمله ،وكان من االجدر بالمشرع ان يضع نصا ينظم هذه
الحالة ،وكذلك نجد ان المشرع لم يتطرق الى عقد العمل المبرم لمدى الحياة ،وكذلك لم يكن
للمحكمة العليا فرصة لتبدي رايها في هاذا الشان .
اما في دراستنالعقود العمل الخاصة ،وجدنا ان قانون 11/09حصر بعض الفئات الخاصة
من العمال ،واحال تنظيم عالقات عملهم الى نصوص خاصة ،اال النه لم يصدر هاذا سوى
في نصين يخصان العمال في المنازل ،ومسيري المؤسسات ،واكتفى بنصين االول يتعلق
95
بكيفية ضبط التوقيت اليومي للعمل ،والترخيص بالغيابات المدفوعة االجر لرياضي الطليعة
والنخبة ،والثاني يتعلق بالنظام النوعي لعالقات عمل المستخدمين المالحين المعنيين في
الطيران المدني ،وبقيت الفئات االخرى دون تنظيم قانوني ،فما هي االجراءات المفروض
تطبيقها لتنظيم هذه المهن .
ونظ ار الى ان عقد العمل عقد ا ذعان فهو بذلك يجعل العامل طرفا ضعيفا في العقد ،خاضعا
لهيمنة وسيطرت مرؤوسه .
فالعالقة اللتي تربطه به تحكمها التبعية التامة له ،ذلك ان العقد ملزم باطاعته وتنفيذ تعليماته
،سواء خضوعا لهاذا العقد او المحافظة على مركز العمل اللذي يشغله ،فغالبا ما يكون
هاذا العمل مصدر رزقه الوحيد واللذي سوف يسعى جاهدا للمحافظة عليه والدفاع عنه .
واعتبا ار الى كون العمل مصدر لالستقرار االجتماعي واالقتصادي للعامل فان دفاعه عنه
يتجلى في المحافظة عليه ،واذا ما اعتبرنا ان المؤجر او المستخدم هو الطرف القوي في
العقد وهو السلطة اللتي تعطي االوامر ،فهو بذلك مصدر الهيمنة والتحكم في مركز العمل
لالجير ،لذلك تم التجاه الى حماية العامل من كل تعسف في استعمال السلطة من قبل
المستخدم في انهاء عالقة العمل ،وهاذا ما جعل قانون العمل ياخذ نزعة حمائية للعمال
وللعمل عامة ،امام اهم التحديات المطروحة على المستوى االجتماعي واالقتصادي .
اما بالنسبة لالخطاء المؤدية للتسريح ،فان المحكمة العليا لم تستقر على كون المادة -90
90حددتها على سبيل المثال ال الحصر اال سابقا ،النها في المقابل تعد من االمتيازات
المكتسبة اللتي تمنح للعامل ،خاصة وان المحكمة العليافي رقابتها على االحكام القضائية
تفرض على القضاة ان يحددو ماهي االمتيازات المكتسبة اللتي قضو بها ،واال يكتفو بذكر
مبلغ التعويض مجردا من التحديد،وبخصوص االجر يطرح تساؤل اخر حول امكانية
القاضي التدخل بطلب من العامل لتعديل االجر المتفق عليه في عقد العمل ،اذا كان اقل
من الحد االدنى المضمون ؟
96
تنص المادة 90-30على انه في حالة احترام االجراءات ،تلغي المحكمة قرار التسريح ويلزم
المستخدم بالقيام باالجراء المعمول به ،فما هو االجراء المعمول به؟
اهي االجراءات المنصوص عليها في المادة 93و90ام المنصوص عليها في المادة 11من
المرسوم التشريعي 90-00؟
وسبب طرحنا لهاذا االشكال هو ان المخطط االجتماعي المعد والمصادق عليه من قبل لجنة
المشاركة او نقابة العمال ،والمؤشر عليه من قبل مفتش العمل ،والمودع لدى امانة ضبط
المحكمة ،يجعل اجراءات التقليص االولية صحيحة ،بغض النظر عما ورد في المادتين
93و 90المتضمنتين مراحل الجانب االجتماعي ،الن العمال احرص على حقوقهم بدليل
انهم وافقو عليه .
97
التوصيــــــــــــــــــــــــــــات:
-البد على المشرع ان اليغفل عن التطرق الى حقوق المستخدم ،الن هذه االخيرة غير
منصوص عليها صراحة في القانون 11/09اذ تم استخالصها من الشروط اللتي تحكم
عالقات العمل .
-البد من تحديد المدة القانونية عن كل حالة من حاالت العقد المحدد المدة ،النه قد تم ترك
المجال مفتوح امام رب العمل .
-من االجدر على المشرع ان ينص على كيفية تثبيت العامل اللذي مر بفترة التجربة .
النتائـــــــــــــــــــــــــــــــــج:
نجد ان قانون عالقات العمل له نزعة حمائية للعامل في مجال عالقة العمل .
وبالرغم من نقائصه اال ان حقوق العامل والمستخدم كالهما متضمن في قانون
09/11
98
قائمة املصادر
واملراجع
قائمة المراجع والمصادر
.1أحمية سلةميم :سالتنظةي سالاة نينلسلقاتة لسالقمة سلةلسالتاةجياسال ،االةج اسعاتة سالقمة س
الفجدي اال ،ءسالث نلاسدييا سالمطبيع لسال ،مقي اسطبق س.2002س
.2بمخيضجسعبدسالحفيظ:ساإلنه ءسالتقلفلسلقادسالقمة اسداجسالحداثة سلمطب عــــــةـ سيسالناــةـجس
يسالتي يااسبيجيلاسلبن اسالطبق ساأليلىس.6891سس
.3ذيبسعبدساللا :ست ني سالقمة سال ،االةج سيسالتحةيالسااتتية دي اسداجسالايةب سلمناةجاس
طبق س.2002س
.4اللنهيج سعبدسالج اق:ساليليطسللساجحسالا ني سالمدنلس_سمناةيجالسالحمبةلسالا نينية س
-سبيجيل.
.5طجبيلسلقيد:سلمط سالملتخد سللستلجيحسالقم ستأديبية اسديةيا سالمطبيعة لسال ،مقية اس
ال ،االجس.2006س
.6عبةةدساليةةبيجسلتحةةل:ساليلةةيطسلةةلستةة ني سالقمةة اسال،ةة ءساألي اسالمةةدخ س لةةىستاةةجياس
القم -عات لسالقم سالفجدي -سداجسالهن ءسلمطب ع س.6891س
.7كيةةجحسحلة :سأيةةي ستة ني سالقمة اسعاةةدسالقمة اسمناةةأحسالمق ة جاسب إللةةكندجي اسالطبق ة س
الث لث اس.6898س
.8هدللسبايج:سالي،ي سللست ني سالقم اسعات لسالقم سالفجدي سيسال،م عية اسداجسالجيح نة س
لمكت ب اسالطبق سالث ني س.2002س
.9ياضحسجايد:سعات لسالقم سللسظة ساإليةاح لسااتتية دي سلةلسال ،االةجاسداجسهيمة س
لمطب ع سيسالناجسيسالتي يااسطبق س.2002س
س
س
س
100
ثانيا -المراجع باللغة الفرنسية:
101
ثالثا-المجالت والدوريات
-باللغة العربية:
.6تا جس،ميعل:سالفجقسبي سالتلجيحسيسالتاميرسللسالمة دحساا،تم عية اسناةجحسالاضة حسالقةددس
11
.2ذيبسعبدساللا :سعادسالقم سمحددسالمدحاسالم،م سالاض الي اسالقددساألي سللن س.2006
.2اةةةجللسمحمةةةد:سلةةةجي سعاتةةة سالقمةةة سيسناةةةأته سيسنه يتهةةة اسم،مةةة سمن عةةة لسالقمةةة سيس
األمجاضسالمهني اسال ،ءسالث نلسلن س.6889
.1يحي ي سع بد:سالتاميرسم سعددسالقم سأللب بساتتي دي اسالم،مة سالاضة الي اسالقةددساألي س
للن س.2002س
-باللغة الفرنسية:
102
الم،م سالاض الي سالقددساألي سللن س.2002س .11
.11الم،م سالاض الي سالقددسالث نلسللن س.2002س
.12الم،م سالاض الي سالقددساألي سللن س.2001س
.13م،م سالمحكم سالقمي سالقددساألي سللن س.2001
.14ناجحسالاض حسالقددساألي سللن س.2002
.15ناجحسالاض حسالقددس.18
103
- 9ت ني سجت س299-12سالم جفسللس21س،ييمية سسالمحةددسلا المة ساألعية دسالجلةمي س6812س
المقد سيسالمتم سب ألمجس612-11سالم جفسللس6811/01/09سيساألمجس168-19سالمة جفسلةلس
21س.6819/01/
60ت ة ني سجت ة س62-92سالم ة جفسلةةلس02س،ييمي ة س6892سالمتقمةةقسب لتا عةةدسالمقةةد سيسالمةةتم س
ب لمجلي سالتاةجيقلسجتة س01-81سالمة جفسلةلس6881/01/66سيساألمةجس69-81سالمة جفس
لةةلس6881/09/01يساألمةةجس62-89سالمة جفسلةةلس6889/01/26سيسالا ة ني سجت ة س02-88س
الم جفسللس.6888/02/22س
- 11المجلةةي سالتاةةجيقلس90/01سالي ة دجسلةةلس1001/90/12سيسالمتضةةم سالحف ة ظسعمةةىس
الاغ سيسحم ي ساأل،جاءسالذي ستدسيفادي سعممه سبيف ساس جادي .
- 11المجلي سالتاجيقلس19/01سالم جفسللس1001/90/12سيحداسالتا عدسالملبق.سس
104
فهرس
املوضوعات
فهرس املوضوعات
أ مقدمة..............................................................................
الفصل األول:
التنظيم القانوني إلنشاء عالقة العمل
60 تمهيد....................................................................................................
60 المبحث األول :ماهية عقد العمل و طرق إثباته..................................................
60 المطلب األول :تعريف عقد العمل و طرق إثباته.................................................
60 الفرع األول :تعريف عقد العمل و عناصره......................................................
60 أوال -القسط من العمل المقدم........................................................................
60 ثانيا -عقد العمل هو عقد معاوضة.................................................................
60 ثالثا -التبعية القانونية........................................ .......................................
31 ربعا :شروط ابرام عقد العمل.......................................................................
31 خامسا -الشروط العامة لصحة عقد العمل........................................................
30 الفرع الثاني :طرق إثبات عالقة العمل............................................................
30 المطلب الثاني :مراحل و آثار إنشاء عالقة العمل...............................................
30 الفرع األول :الفترة التجريبية ومرحلة التثبيت..................................................
06 أوال :الفترة التجريبية................................................................................
01 ثانيا :مرحلة التثبيت..................................................................................
01 الفرع الثاني :آثار انعقاد عالقة العمل............................................................
01 أوال :حقوق العامل....................................................................................
00 ثانيا :واجبات العامل.................................................................................
00 ثالثا :حقوق المستخدم.................................................................................
00 ربعا :واجبات المستخدم............................................................................ .
00 المبحث الثاني :أنواع عقود العمل....................................................................
00 المطلب األول :عقود العمل الزمنية ...................................................
00 الفرع األول :عقود العمل غير محدة المدة............................................
16 الفرع الثاني :عقود العمل محددة المدة.................................................
13 الفرع الثالث:عقود العمل بالتوقيت الجزئي..............................................
10 المطلب الثاني :عقود العمل الخاصة...................................................
10 الفرع األول :مسيرو المؤسسات........................................................
10 أوال :تحديد صفة اإلطار المسير.......................................................
10 ثانيا :كيفية ابرام عقد عمل اإلطار المسير..............................................
16 ثالثا:مدة العقد.........................................................................
13 ربعا :مضمون عقد عمل اإلطار المسير...............................................
10 خامسا :إنهاء عقد عمل المسير........................................................
الفصل الثاني
التنظيم القانوني إلنهاء عالقة العمل
10 تمهيد.................................................................... ............
10 المبحث األول :اإلنهاء المشروع لعالقة العمل.........................................
10 المطلب األول:األسباب القانونية العادية إلنهاء عالقة العمل.............................
10 الفرع األول:إنهاء عالقة العمل بإرادة أحد الطرفين......................................
10 أوال :االستقالة.........................................................................
10 ثانيا :اإلحالة على التقاعد.............................................................
36 الفرع الثاني :إنهاء عالقة العمل بقوة القانون............................................
09 خاتمة......................................................................................................
قائمة المراجع والمصادر...............................................................................
199
الفهرس