‫صندوق النقد الدولي والبنك الدولي‬

‫‪The IMF and the World Bank‬‬

‫صندوق النقد الدولي والبنك الدولي مؤسستان شقيقتان ضمن منظومة األمم المتحدة تشتركان في هدف واحد‪،‬‬
‫هو رفع مستويات المعيشة في بلدانهما األعضاء‪ .‬وتتبع المؤسستان منهجين متكاملين لتحقيق هذا الهدف‪،‬‬
‫حيث يركز الصندوق على قضايا االقتصاد الكلي بينما يركز البنك على التنمية االقتصادية طويلة األجل‬
‫والحد من الفقر‪.‬‬

‫ما هي األغراض التي أنشئت من أجلها مؤسستا بريتون وودز؟‬

‫تبلورت فكرة إنشاء صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في مؤتمر دوليي عقيد فيي بريتيون وودز بواليية نيوهامبشيير األمريكيية فيي‬
‫يوليو ‪ .4411‬وكان هدف المشاركين في المؤتمر هو وضع إطار للتعياون والتنميية فيي المييدان االقتصيادن مين شينني سن يرسيي‬
‫اقتصادا عالميا سكثر استق ار ار وازدها ار‪ .‬وال يزال هذا الهدف محوريا بالنسبة للمؤسستين‪ ،‬لكن العمل اليذن تقوميان بيي يشيهد تطيو ار‬
‫مستم ار لمواكبة المستجدات والتحديات االقتصادية‪.‬‬

‫مهمةةا الصةةندوق‪ :‬يعمييل الصييندوق علييى تشييجيع التعيياون النقييدن الييدولي‪ ،‬ويقييدم المشييورة بشيينن السياس ية االقتصييادية والمسيياعدة‬
‫الفنييية لمعاونيية البلييدان األعضيياء علييى بنيياء اقتصييادات قوييية والحفيياظ عليهييا‪ .‬كييذلك يقييدم الصييندوق قروضييا للبلييدان األعضيياء‬
‫ويسيياعدها علييى وضييع ب يرامت لسياسيياتها االقتصييادية ب ييية حييل مشييكالت مي يزان المييدفوعات حييين يتعييذر عليهييا الحصييول علييى‬
‫الصيندوق قصييرة األجيل نسيبيا وتميول فيي األسيا‬ ‫التمويل الكافي بشروط معقولية لت طيية ميدفوعاتها الدوليية الصيافية‪ .‬وقيرو‬
‫من مجموع المساهمات التي تدفعها البلدان األعضاء في شكل اشتراكات للعضوية‪ .‬ومعظيم ميوظفي الصيندوق مين االقتصياديين‬
‫الذين يتمتعون بخبرة واسعة في السياسات المالية واالقتصادية الكلية‪.‬‬

‫مهما البنك الدولي‪ :‬يعمل البنك الدولي عليى تشيجيع التنميية االقتصيادية طويلية األجيل والحيد مين الفقير مين خيالل تيوفير اليدعم‬
‫الفني والمالي لمساعدة البلدان األعضاء على إصالح قطاعات معينة سو تنفيذ مشروعات محددة ‪ -‬مثيل بنياء الميدار والم اركيز‬
‫وحماية البيئة‪ .‬والمساعدات التيي يقيدمها البنيك اليدولي هيي مسياعدات طويلية‬ ‫الصحية وتوفير المياه والكهرباء ومكافحة األم ار‬
‫األجييل بصييفة عاميية‪ ،‬وتمييول ميين مسيياهمات البلييدان األعضيياء وميين خييالل إصييدار السييندات‪ .‬وسغلييم مييوظفي البنييك الييدولي ميين‬
‫المتخصصين في قضايا سو قطاعات سو تقنيات معينة‪.‬‬

‫‪Communications Department  Washington, D.C. 20431  Telephone 202-623-7300  Fax 202-623-6278‬‬

‫لالطالع على صحيفة الوقائع إلكترونيا‪http://www.imf.org/external/np/exr/facts/imfwb.htm :‬‬
 ‫‪-2-‬‬

‫إطار التعاون‬

‫يتعاون الصندوق والبنك بصورة منتظمة وعلى مستويات متعددة لتقديم المساعدة الالزمة للبلدان األعضاء والعمل معا في عدة‬
‫مبادرات مشتركة‪ .‬وفي عام ‪ ،4494‬تم تحديد شروط التعاون بينهما في اتفاقية سبرمت لضمان التعاون الفعال في مجاالت‬
‫المسؤولية المشتركة‪.‬‬

‫التنسيق عالي المستوى‪ :‬سثناء االجتماعات السنوية التي يعقدها مجلسا محافظي الصندوق والبنك الدولي‪ ،‬يتشاور المحافظون‬
‫ويقدمون وجهات نظر بلدانهم بشنن قضايا االقتصاد والمالية الجارية على المستوى الدولي‪ .‬ويقرر مجلسا المحافظين كيفية‬
‫معالجة القضايا االقتصادية والمالية الدولية‪ ،‬كما يحددان األولويات للمؤسستين‪.‬‬

‫وتلتقي مجموعة فرعية من محافظي الصندوق والبنك الدولي سيضا ضمن لجنة التنمية التي تتزامن اجتماعاتها مع اجتماعات‬
‫الربيع واالجتماعات السنوية المشتركة للمؤسستين‪ .‬وقد سنشئت هذه اللجنة في عام ‪ 4491‬بهدف تقديم المشورة لمجلسي‬
‫محافظي المؤسستين بشنن القضايا اإلنمائية الحيوية وكذلك الموارد المالية الالزمة لتشجيع التنمية االقتصادية في البلدان‬
‫منخفضة الدخل‪.‬‬

‫البنك الدولي اجتماعات منتظمة للتشاور حول سهم القضايا‪ ،‬كما‬ ‫مشاورات اإلدارة العليا‪ :‬يعقد مدير عام الصندوق ورئي‬
‫يصدران بيانات مشتركة وسحيانا يكتبان مقاالت مشتركة‪ ،‬وقد سبق لهما القيام بزيارات مشتركة لعدة مناطق وبلدان‪.‬‬

‫خب يراء المؤسسييتين علييى التعيياون الوثيييق فييي المجيياالت المشييتركة المتعلقيية بالمسيياعدات القيطرييية‬ ‫التعةةاون بةةين الخب ةراء‪ :‬يحيير‬
‫وقضييايا السياسييات االقتصييادية‪ .‬وكثيي ار مييا توفيد المؤسسييتان بعثييات متوازييية إلييى البلييدان األعضيياء ويشييارك خبيراء كييل منهمييا فييي‬
‫بعثييات المؤسسيية األخييرى‪ .‬وتمثييل التقييمييات التييي يجريهييا الصييندوق للموقييف االقتصييادن العييام فييي البليدان األعضيياء عنصي ار ميين‬
‫مساهما في تقييمات البنك الدولي لمشروعات التنمية سو اإلصالحات المحتملة‪ .‬وبالمثل‪ ،‬يراعي الصندوق فيما يقدمي من مشيورة‬
‫بشنن السياسة االقتصادية للبلدان األعضاء مشورة البنك الدولي لها بشنن اإلصالحات الهيكليية والقطاعيية‪ .‬كيذلك يتعياون خبيراء‬
‫في كل منهما‪.‬‬ ‫المؤسستين في تحديد الشرطية التي تصاحم برامت اإلق ار‬

‫وقد خلصت المراجعة الخارجية لحالة التعاون بين البنك والصندوق في عام ‪ 2009‬إلى وضع خطة عمل مشتركة بين إدارتي‬
‫المؤسستين حول التعاون فيما بينهما )‪ ،(JMAP‬وذلك لتحسين المنهت المستخدم في عمل المؤسستين معا‪ .‬وبموجم هذه‬
‫الخطة‪ ،‬تناقش سفرقة الخبراء القيطرية في الصندوق والبنك الدولي برامت عملها على المستوى القيطرن‪ ،‬والتي تحدد القضايا‬
‫القطاعية الحاسمة بالنسبة لالقتصاد الكلي‪ ،‬وتقسيم المهام بين المؤسستين‪ ،‬والعمل المطلوم في العام القادم‪ .‬وقد سكدت مراجعة‬
‫حالة التعاون بين البنك والصندوق على سهمية هذه المشاورات بين سفرقة الخبراء القيطرية في توثيق التعاون بين المؤسستين‪.‬‬

‫تخفيف أعباء الديون‪ :‬يتعاون الصندوق والبنك الدولي معا سيضا في تخفيف سعباء الديون الخارجية التي تتحملها معظم البلدان‬
‫الفقيرة المثقلة بالديون‪ ،‬وذلك من خالل المبادرة المعنية بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون )‪ (HIPC‬والمبادرة متعددة األطراف‬
‫لتخفيف سعباء الديون )‪ .(MDRI‬وتواصل المؤسستان مساعدة البلدان منخفضة الدخل على تحقيق سهدافها اإلنمائية دون سن‬
 ‫‪-3-‬‬

‫يؤدن ذلك إلى مشكالت مديونية في المستقبل‪ .‬ويشترك خبراء الصندوق والبنك في إعداد التحليالت المعنية بمدى استم اررية‬
‫تحمل الديون ضمن إطار استم اررية القدرة على تحمل الديون )‪ (DSF‬الذن اشتركت المؤسستين في تصميمي‪.‬‬

‫الحد من الفقر‪ :‬في عام ‪ ،4444‬استهل الصندوق والبنك الدولي منهت إعداد تقارير استراتيجية الحد من الفقر كعنصر رئيسي‬
‫الميسر الذن يقدمي‬ ‫في العملية المؤدية إلى تخفيف مديونية البلدان المؤهلة لالستفادة من مبادرة "هيبيك" وركيزة لإلق ار‬
‫والبنك الدولي‪ .‬وبينما تظل تقارير استراتيجية الحد من الفقر ركيزة لمبادرة "هيبيك"‪ ،‬فقد اعتمد البنك الدولي‬ ‫الصندوق‬
‫والصندوق في يوليو ‪ 2041‬ويوليو ‪ ،2042‬على التوالي‪ ،‬منهجين جديدين للمشاركة القيطرية تنتفي معي الحاجة إلعداد هذه‬
‫التقارير‪ .‬وقام الصندوق بتبسيط متطلبات توثيق استراتيجية الحد من الفقر بالنسبة للبرامت التي يدعمها "التسهيل االئتماني‬
‫الممدد" سو "سداة دعم السياسات"‪.‬‬

‫تهيئةةا السةةبي لتنفيةةج جةةدو أعمةةا التنميةةا لعةةا ‪ :0202‬يتعيياون الصييندوق والبنييك منييذ عييام ‪ 2001‬فييي نشيير تقرييير الرصييد‬
‫العالمي الذن تضمن حتى اآلن تقييما للتقدم نحو تحقيق األهداف اإلنمائية للألفيية )‪ .(MDGs‬ويشيارك الصيندوق والبنيك بفعاليية‬
‫فييي الجهييود العالمييية لتنفيييذ جييدول سعمييال التنمييية لعييام ‪ .2030‬وقييد التزمييت المؤسسييتان بوضييع مبييادرات جديييدة‪ ،‬ضييمن نطيياق‬
‫كل منهما‪ ،‬لدعم البلدان األعضاء لتحقييق سهيدافها اإلنمائيية المسيتدامة‪ .‬وتتعياون المؤسسيتان سيضيا لمسياعدة بليدانهما‬ ‫اختصا‬
‫األعضاء المشتركين بصورة سفضل‪ ،‬وهو ما يشمل مزيدا من المساندة لتقوية النظم الضريبية في البلدان النامية‪.‬‬

‫تقيةةي اتسةةتقرار المةةالي‪ :‬يعمييل الصييندوق والبنييك الييدولي معييا سيضييا إلكسييام القطاعييات المالييية فييي البلييدان األعضيياء درجيية ميين‬
‫الص ييالبة ف ييي مواجه يية الص ييدمات وض ييمان خضي يوعها لمس ييتوى جي ييد م يين التنظ يييم‪ .‬وق ييد اس ييتيحدث برن ييامت تقي يييم القط يياع الم ييالي‬
‫)‪ (FSAP‬فييي عييام ‪ 4444‬لتحديييد م يواطن القييوة والضييعف فييي النظييام المييالي ل يدى سن بلييد عضييو والتوصييية بيياجراءات السياسيية‬
‫االقتصادية المالئمة لمعالجتها‪.‬‬

‫ويمكن االطالع على معلومات سكثر تفصيال في موقعي المؤسستين على شبكة اإلنترنت‪:‬‬
‫‪ www.imf.org‬و ‪www.worldbank.org‬‬

‫تمثل هذه المعلومات آخر تحديث في مار ‪2046‬‬