Professional Documents
Culture Documents
هي مؤسسات إقليمية ختتص بتقدمي متويالت جملموعة معينة من الدول جيمعها نطاق جغرايف حمدد،و يف بعض
األحيان يتم اخلروج عن هذا النطاق لتقدمي متويالت لدول أخرى ال تنتمي إىل اجملموعة و عادة ماتكون دول
نامية ،ومن أهم املؤسسات اإلقليمية نذكر ما يلي :
املؤسسة مالية تابعة إلحتاد األورويب ،دورها متويل املشاريع اإلستثمارية اليت تسهم يف حتقيق أهداف اإلحتاد
سواء اكانت داخل الدول األعضاء فيه أم خارجها ،يعود تاريخ تأسيسه إىل 1يناير /كانون الثاين عام
،1958بالتزامن مع دخول إتفاقية روما املؤسسة للمجموعة اإلقتصادية األوروبية حيز التنفيذ،وكان مقر البنك
أنذاك يف العاصمة البلجيكية بروكسل ،قرر البنك نقل مقره املركزي من بروكسل إىل لوكسمبورغ يف 2
مارس/أذار ،1965و انتقل إىل مقره اجلديد بعد أقل من 3سنوات من ذلك التاريخ يف 1يناير /كانون الثاين
.1968
يتوفر البنك األورويب لإلستثمار على عدة هيئات إدارية ،يسهر كل منها على االضطالع مبسؤوليات
خمتلفة ،وهذه اهليئات هي :
-جملس احملافظني :يتكون من وزراء ميثلون حكومات مجيع دول اإلحتاد ،و غالبا ما يكونون وزراء للمالية ،و
مهمته حتديد التوجهات العامة للسياسة اإلمتانية للبنك ،وتعيني أعضاء باقي اهليئات ،كما أنه يصادق على
احلسابات املالية السنوية للبنك .
-جملس اإلدارة :يتألف من 28عضوا يتم تعيينهم من طرف دول اإلحتاد و عضو واحد تعينه املفوضية
األوروبية ،ويكنون حتت رئاسة رئيس البنك ،و تتمثل مهمة جملس اإلدارة يف إعتماد عمليات اإلقراض و
التمويل و املوافقة عليها بناء على التقارير اليت تعدها مصاحل البنك ،إضافة إىل مراقبة أداء جلنة التدبري .
-جلنة التسيري :تتشكل باإلضافة إىل رئيس البنك من مثانية نواب للرئيس يقوم كل منهم على تسيري مسؤوليات
حمددة حتت إشراف الرئيس ،ويشغل األملاين فرينر هوير منصب رئيس البنك األورويب لالستثمار منذتعيينه يف
ديسمرب /كانون األول .2011
-جلنة الفحص :تتكون من ستة أعضاء يعينون من قبل جملس احملافظني و يتبعون له مباشرة،و يتم انتداهبم ملدة
ست سنوات غري قابلة للتجديد ،تدقق اللجنة احلسابات السنوية للبنك نو تتوىل معاينة خمتلف انشطته للتأكد
من إحرتامها للقوانني و املساطر الداخلية اليت تؤطر عل البنك داخل اإلحتاد و خارجه .
تأيت املوارد املالية للبنك األورويب لإلستثمار من إصدار السندات اليت تلقى جتاوبا كبريا من -1
املستثمرين يف األسواق املالية الدولية .و تعزز هذه املوارد مبسامهات الدول األعضاء املقررة يف
رأمسال البنك ،و القروض اليت حيصل عليها من الدول واملؤسسات املالية الدولية ،وبلغ حجم
رأس املال املكتتب للبنك يف يوليو /متوز 2013أكثر من 243مليار يورو.
ترتكز أكثر من 90باملئة من عمليات التمويل اليت يقوم هبا البنك يف أوروبا ،و يتوزع مابقي منها -2
على باقي القارات،يف إطار دعم البنك لسياسات اإلحتاد األورويب يف جمال التعاون الدويل للحد
من الفقر و من تأثري التغريات املناخية .
وقع البنك أول عقد إقراض مع صندوق اجلنوب (إيطليا) يف 21أبريل /نيسان عام -3
،1959بشراكة مع البنك األورويب إلعادة اإلعمار و التنمية ،لتمويل مشاريع استثمارية تقدمت
هبا ثالث شركات إيطالية .
تعزيز قدرات دول اإلحتاد األورويب على مستوى حتفيز النمو و التشغيل و االبتكار و اكتساب -
املهارات .
دعم املقاوالت الصغرى و املتوسطة و إبداع صيغ متويلية مالئمة . -
دعم املشاريع الرامية إىل تطوير البنيات األساسية لبلدان اإلحتاد . -
دعم املبادرات و املشاريع اهلادفة إىل التخفيف من تداعيات التغريات املناخية و اإلنتقال إىل إقتصاد -
مستدام حيرتم البيئة .
الرتويج لسياسات اإلحتاد األورويب خارج دول اإلحتاد -
التنمية املتوازنة للسوق الداخلية لإلحتاد األورويب -
لقدحدد القرار الصادر عن املؤمتر الوزاري األول للتعاون اإلقتصادي األسيوي و الذي عقدته جلنة االمم
املتحددة اإلقتصادية ألسيا و الشرق األوسط يف عام 1963رؤية واضحة حول إنشاء بنك التنمية
األسيوي ،وانشأ بالفعل يف 19ديسمرب ،1966و يقع مقره يف العاصمة الفلبينية مانيال ،وهوعبارة عن مؤسسة
مالية تنموية متعددة األطراف تقوم بتقدمي قروض و مساعدات تقنية و ضمانات حلكومات الدول األعضاء ،
باإلضافة إىل تقدمي مساعدات للمؤسسات اخلاصة يف الدول النامية األعضاء من خالل اإلستثمارات يف األسهم
والسندات .
إستخدام جزء من موارده يف القروض ملساعدة الدول األعضاء يف التغلب على الضغوط املؤقتة اليت -
يتعرض هلا ميزان املدفوعات .
مساعدة الدول األعضاء يف وضع سياسات مالئمة داخلية أو خارجية ترمي إىل جتنب و تصحيح ما -
حيدث من خلل يف إقتصاد دول عضو و كذلك يف ميزان مدفوعاهتا .
تزويد السلطات النقدية يف الدول األذعضاذذء بشكل جديد ّإلحتياطات الدولية القائم على أساس -
تعاوين لصاحل الدول األعضاء و قادر على دعم موقف اإلحتياطي للجميع .
إتاحة اجملال لوجود جهاز إقليمي دائم لتبادل األراء و التنسيق ميا بني الدول األعضاء يف اجملال -
النقدي .
الفرع الثاين :املوارد املالية للبنك
تتعهد كل دولة عضو أن حتتفظ لدى البنك لقاء فائدة عادية بودائع قانونية تعادل 10باملئة من إمجايل -
إحتياطاها النقد الدويل الرمسي كما حيدده صندوق النقد الدويل ،و تكون هذه األموال على شكل
ودائع من الذهب و حقوق السحب اخلاصة اليت خيصصها صندوق النقد الدويل أو عمالت إحتياطي
مقبولة .
خيول البنك احلصول على حقوق السحب اخلاصة و امتالكها و استخدامها إىل احلد املسموح به -
مبقتضى اتفاقية صندوق النقد الدويل .
التتجاوز الوديعة القانونية ألي دولة عضو 2,5باملئة من اجملموع كحد أقصى . -
أي وديعة زيادة عن الوديعة القانونية احملددة يف الفرتة األوىل تعترب وديعة اختيارية و ميكن حبها يف أي -
وقت إال يف حالة حتديد أجل معني أو يف حالة حدوث اتفاق على مهلة سابقة بني للبنك و املودع .
ميكن للعضو أن يقرتض من البنك يف أي وقت و ذلك مبقدار اليزيد عن نصف فقدانه الحتياطاته -
الرمسية و يعترب هذا االتفاق تلقائيا مساو لنسبة اإليداع القانوين للعضو .
حيصل البنك على متويله من خالل إصدار السندات يف األسواق املالية العاملية ،باإلضافة إىل مسامهات
األعضاء ،و االرباح املستقاة من عمليات االقراض.
يبلغ رأس مال البنك حوايل 151.2مليار دوالر ،ويتكون من 67عضو 48منها من داخل أسيا و احمليط
اهلادي ،وقد بلغ جمموع عملياته سنة 2017مايقارب 32.2مليار دوالر مبا فيها 20.1مليار دوالر
كقروض و ضمانات و استثمارات بزيادة تقدر ب51:باملئة عن سنة .2016
الفرع الرابع :أهداف البنك
-تعبئة املوارد املالية من خالل عمليات التمويل املشرتك من مصادر اإلئتمان الرمسية و التجارية و قروض
التصدير .
-يركز بنك التنمية األسيوي يف عمله على سبع جماالت رئيسية أمهها املعاجلة من الفقر ،واملساوات بني
اجلنسني و تعزيز االستدامة البيئية و التنمية الريفية و األمن الغذائي .
يعترب أهم مؤسسات التمويل اإلقليمية و أقدرها على متويل املشاريع اإلستثمارية اإلفريقية ،املشاريع
اإلنتاجية و اخلدماتية ،يهتم البنك برتقية التنمية اإلقتصادية و اإلجتماعية يف الدول األعضاء بالبنك يف
القارة اإلفريقية و مت تأسيسه يف عام 1963و بدأعمله الفعلي يف 1966و مقر رئاسته يف أبيدجان
بساحل العاج و أعضاؤه 53دولة من إفريقيا إضافة إىل دول يف امريكا ،أوروبا ،أسيا
-تستطيع الدولة املضيفة من خالل جذب االستثمار االجنيب اىل تغطية فجوة االستثمار وضمان احلصول
على عنصري املال و التكنولوجيا .
رأس مال االبتدائية ،رأس مال الشامل للمسامهات ،اإلحتياطات ،املبالف املخصصة من القروض ،الدخل
الصايف للمجتمع ،وقد بلغ حجم رأس املال املصادق عليه يف عام 1996مقدار 23,029مليون دوالر
أمريكي مت توزيع املسامهات يف رأس املال البنك بنسبة ثلثي لدول القارة األعضاء و ثلث للدول األعضاء
من خارج القارة .
استلف البنك مبالغ لتسيري مهامه من اسواق املال و رؤوس االموال العاملية يتم توجيه معظم متويل البنك
لدعم مشاريع معينة كما يقدم قروض للربامج ،القطاعات ،والسياسات لتحقيق إدارة االقتصاد
الوطين ....
-ينتخب مدير البنك بواسطة جملس االدارة لفرتة مخسة أعوام ميكن جتديدها لفرتة اخرى أن يكون من
مواطين دول األعضاء بالقارة و يكون هو رئيس اجلهاز اإلداري و له نائب و رئيس .
-يتوىل إدارة البنك جملس احملافظني الذين ميثلون كافة الدول األعضاء و قد شارك للمرة االوىل احملافظون
الذين ميثلون الدول غري اإلقليمية يف اجتماع اجلمعية السنوية جمللس احملافظني يف نريويب عاصمة كينيا خالل
الفرتة من 11إىل 1 4ماي عام ،1984حيث إنتخب مكتب اجمللس من كل من الرئيس هو ممثل كينيا و
نائبيه األول ممثل فرنسا و الثاين ممثل مصر ،كما انتخب أعضاء جملس اإلدارة املشكل من اثين عشر عضو
من ممثلي الدول اإلفريقية األعضاء وستة اعضاء من ممثلي الدول غري اإلفريقية االعضاء و ذلك لفرتة
3سنوات .
باالضافة إىل جملس احملافظني الذي تنعقد مجعيته سنويا يوجد جملس غدارة يتوىل األعمال التنفيذية
للصندوق يتم اختيار اعضائه باالنتخاب ملدة 3سنوات ،و بصفة عامة تتوىل الكوادر الفنية و اإلدارية لبنك
التنمية اإلفريقي مهام إدارة الصندوق مقابل أتعاب يتم حساهبا على الصندوق لصاحل البنك .
بنك إقليمي تأسس عام 1959من قبل 19دولة أمريكية التينية باالضافة إىل الواليات املتحدة
االمريكية ،بدأ أعماله عند التأسيس برأس مال قدره مليار دوالر أمريكي ،وفتح بعد ذلك عضويته إىل
عدد من الدول الغنية و النامية مما أدى إىل زيادة عدد أعضائه و رأس ماله و موارده و قدراته التمويلية و
تتلخص أهدافه يف :
-املساعدة بدفع عجلة النمو االقتصادي يف الدول األعضاء األقل منوا و تشجيع االستثمار يف القطاعني
العام و اخلاص يف تلك الدول
-املساعدة يف تنفيذ خطط التنمية و املشروعات االستثمارية يف تلك الدول عن طريق منح قروض متوسطة
و طويلة األجل و املسامهة يف رؤوس أموال الشركات .
-باالضافة إىل توفري بعض اخلدمات الفنية للمشروعات االستثمارية و للدول األعضاء االقل منوا فيما يتعلق
بتنفيذ خططها اإلمنائية .
مقدمة :
إن اجلهود اليت بذلت منذ إنتهاء احلرب يف توفري أسباب التعاون اإلقتصادي الدويل مل تنصرف
إىل تنظيم أسس ذلك التعاون على أساس علمي فحسب ،فقد شهدت فرتة ما بعد احلرب
ظهور عدد من املنظمات و اهليئات اإلقليمية اليت هتدف إىل حتقيق أغراض يف حميط أعضائها ال
ختتلف عما تعمل املنظمات العاملية على حتقيقه على أساس عاملي و ذلك عن طريق تنظيم
التعاون الدويل على أساس إقليمي و هذه املؤسسات قد تكون عربية ،أوروبية و أسيوية ،و
هذا ما سيتم التطرق إليه يف هذا البحث .
اإلشكالية :
مقدمة خطة البحث :
خاتمة