Professional Documents
Culture Documents
Page | 1
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
متهيد:
إن حاجة اإلنسان إىل إجیاد أماكن آمنة حلفظ أمواله واستثمارها دفعته إىل التفكری يف إقامة مؤسسات خاصة هلذه
الغاایت ،واملسماة ابلبنوك واليت نشأت كمحصلة لظروف ومتطلبات اقتضتها التطورات االقتصادية.ويف هذا
العنصر سنحاول تقدمی بعض املفاهيم األساسية املتعلقة ابلبنوك من نشأهتا،تعريفها ،أنواعها ،املبادئ اليت حتكم
نشاطها ،كما سنتطرق إىل دورها يف االقتصاد وتنظيمها ،كما يلي:
أوال -النشأة والتطور التارخیي للبنوك:
نشأة البنوك يف شكلها احلايل مل يظهر دفعة واحدة مكتملة املعامل ،وإمنا كانت وليدة تطور طويل امتد من النظم
البدائية األوىل وصوال للنظام احلايل ،ويرجع نشوءها إىل 34قران قبل امليالد (احلضارة السومرية) ،حيث ارتبط
ظهورها ابستعمال النقد يف التداول واحلاجة ألماكن آمنة حيث مت استخدام املعابد أول األمر.
ولعل الصيارفة يف أوراب وايطاليا ابلذات هم أول من طرق الباب ،فلقد كان التجار ورجال األعمال يودعون أمواهلم
لدى هؤالء الصيارفة بقصد حفظها مقابل إيصاالت حیررها الصيارفة حلفظ حقوق أصحاب الودائع ،وهكذا
نشأت الوظيفة الكالسيكية األوىل للمصارف وهي إيداع األموال ،وكان املودع إذا أراد ذهبه يعطي للصائغ
اإليصال وأیخذ الذهب ،مث ظهر الصاغة الذين حیولون الذهب إىل سيولة ،ومع مرور الزمن أصبح الناس يقبلون
اإليصال فيما بينهم كوسيلة للتبادل ويبقى الذهب مكدسا يف خزائن الصائغ ،ومن هنا انتبه الصاغة هلذه احلقيقة
فصار يقرض ما لديه من الذهب مقابل فائدة ،وهكذا نشأت الوظيفة الكالسيكية الثانية للمصارف وهي
اإلقراض .
وقيام الصائغ هبذه األعمال كان نتيجة لتطور استغرق زمنا طويال واكبه ازداید كبری يف ثقة اجلمهور املتعاملنی مع
الصائغ ،مما حول مؤسسته إىل النواة األوىل للمصرف التجاري .ولقد أدى هذا التحول اهلام إىل اتساع نشاط
الصریفة ،حيث أصبحت تستقطب مزيدا من املتنافسنی ،فتولدت منافسة حادة يف هذا اجملال وبدأت يف الربوز
هياكل مصرفية متعددة وأبحجام معتربة ،غری أن هذا التطور صاحبه ابملقابل مزيد من االضطراب والفوضى،
حيث تفاقمت عمليات االحتيال والتالعب ابملسكوكات ،وهو ما تولد عنه شعور من الدول مبسؤولياهتا فتم
إنشاء مصارف اتبعة للدولة بغرض وضع حد هلذا االنزالق.
ومن هنا فنشأة البنوك احلديثة بدأت م ن منتصف القرن الثاين عشر للميالد ،حيث أتسس أول بنك مبدينة
البندقية سنة 1157تاله بنك برشلونة سنة 1401مث بنك رایلتو سنة 1587مبدينة البندقية ،مث بنك أمسرتدام
سنة 1609الذي يعترب النموذج الذي احتذته معظم البنوك األوروبية مع مراعاة ما أملته اختالفات الظروف
Page | 2
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
واألح وال بنی دولة وأخرى ،مثل بنك هامبورغ أبملانيا سنة 1619وبنك إجنلرتا سنة 1694وبنك فرنسا الذي
أسسه انبليون سنة 1800،لتنتشر البنوك بعد ذلك يف أمريكا وغریها من بلدان العامل.
اثنيا -تعريف البنك:
-1لغة:
إن كلمة "بنك" (ابلفرنسية: Banqueوابالجنليزية: (Bankمشتقة لغوای من كلمة" "BANCAابلالتينية
وكلمة" "BANCOابإليطالية ،وهي تعين يف كال احلالتنی الطاولة ،كان يقصد هبا يف البداية املصطبة اليت جیلس
عليها الصرافون لتحويل العملة ،حيث عليها كان الصاغة والصيارفة خاصة يف إيطاليا ميارسون عملهم املتمثل يف
االجتار ابلنقود ابجللوس على الطاوالت يف املوانئ واألماكن العامة،مث تطور املعىن بعد ذلك ليقصد ابلبنك املنضدة
اليت يتم فوقها عد وتبادل العمالت ،مث أصبحت يف النهاية تعين املكان الذي توجد فيه تلك املنضدة أي البنك
ابملفهوم احلديث.
أما كلمة مصرف فهي مأخوذة من كلمة صرف يف اللغة العربية ومنها الصراف وهو من يبدل نقدا بنقد أو
املستأمن على أموال اخلزانة يقبض يصرف ما يستحق ،واملصرف مكان الصرف وبه مسي البنك مصرفا.وابلتايل
فكلمة بنك ومصرف لغة لفظان متطابقان من حيث املدلول.
-2اصطالحا :لقد وردت عدة تعاريف للبنك واليت نلخصها فيما يلي:
-هو تلك املؤسسة اليت تقوم بتجميع املدخرات يف شكل ودائع وتقدميها إىل احملتاجنی إليها خاصة املستثمرين يف
شكل قروض ،وأتخذ نظری هذا العمل مقابل يتمثــل يف الفــرق ما بيـن الفائدة الدائنة املستحقة للمودعنی والفائدة
املدينة اليت يدفعها املقرتضون؛
-هي مؤسسة حترتف تلقي األموال من األفراد واهليئات على وجه التملك لرتد مثلها عند الطلب أو
بعد أجل ،وتستخدمها يف عمليات االئتمان أو اخلدمات املصرفية أو غریها من األنشطة اليت
تنص عليها النظم واللوائح املصرفية؛
-هو مؤسسة مالية تتوىل قبول الودائع من جهة وتقدميها كقروض أو استثمارها يف جماالت
استثمار أخرى من جهة اثنية؛
-هو مؤسسة مالية تنتمي إىل القطاع اخلدمايت تقوم ابألعمال املصرفية اليت عرفها وحددها القانون ،وتتمثل هذه
األعمال عامة يف قبول الودائع من األفراد أو منشآت األعمال أو املؤسسات أو الدولة ،مث تستخدم هذه الودائع
يف منح القروض والقيام أبعمال مصرفية أخرى...
من هذه التعاريف نستنتج أبن البنك ما هو إال مؤسسة مالية تقوم جبمع الودائع واستثمارها يف
شكل قروض مقابل احلصول على هامش ربح يتمثل يف الفرق بنی أسعار الفائدة على الودائع والقروض،
ابإلضافة إىل القيام بعدة أعمال مصرفية أخرى.
Page | 3
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
اثلثا -أنواع البنوك :تصنف البنوك إىل عدة أنواع حسب عدة معايری ،واليت نوجزها فيما يلي:
-1حسب معيار امللكية :وتنقسم البنوك حسب هذا املعيار إىل:
أ -البنوك اخلاصة :وأتخذ هذه البنوك شكل امللكية الفردية أو شركات األشخاص حيث تعود ملكيتها إىل
شخص واحد أو عائلة واحدة أو جمموعة شركاء؛
ب -البنوك املسامهة :وأتخذ هذه البنوك شكل امللكية املسامهة حيث تكون شركة أموال (مسامهة عامة حمدودة)
وتطرح أسهمها لالكتتاب العام وجیري تداوهلا يف األسواق املالية؛
ج -البنوك التعاونية :وتعود ملكية هذا النوع إىل مجعيات تعاونية أو نقاابت مهنية أو حرفية أو عمالية أو غریها.
-2حسب معيار عالقتها ابلدولة :وتنقسم البنوك حسب هذا املعيار إىل:
أ -بنوك القطاع العام :وهي بنوك متتلكها الدولة ومتتلك كامل رأس ماهلا وتشرف على أعماهلا وأنشطتها؛
ب -بنوك القطاع اخلاص :وهي بنوك ميتلكها أشخاص سواء كانوا طبيعينی أو معنوينی ويتولوا إدارة شؤوهنا
ويتحملوا كافة مسؤولياهتا القانونية واملالية إزاء الدولة؛
ج -بنوك خمتلطة :وهي بنوك تشرتك يف ملكيتها وإدارهتا كال من الدولة واألفراد أو اهليئات.
-3حسب معيار اجلنسية :وتنقسم البنوك حسب هذا املعيار إىل:
أ -البنوك الوطنية :وهي البنوك اليت تعود ملكيتها إىل أشخاص طبيعينی و/أو اعتبارينی اتبعنی للدولة اليت تقوم
هذه البنوك على أرضها؛
ب -البنوك األجنبية :وهي البنوك اليت تعود ملكيتها إىل رعاای دولة أخرى غری الدولة املسجلة فيها هذه
البنوك؛
ج -البنوك اإلقليمية :وهي البنوك اليت يشرتك يف ملكيتها عدد من دول املنطقة املعنية؛
د-البنوك والصناديق الدولية :وهي البنوك والصناديق املنبثقة عن هيئات دولية كالبنك الدويل وصندوق النقد
الدويل.
-4حسب معيار النشاط :وتنقسم البنوك حسب هذا املعيار إىل:
أ -البنوك املركزية :ويسمى أيضا ببنك البنوك ،بنك احلكومة ،وهو عبارة عن مؤسسة تنشئها احلكومة مسؤولة عن
مراقبة العرض النقدي وشروط االئتمان واإلشراف على النظام املايل واملصريف.
ويعترب البنك املركزي قلب اجلهاز املصريف فهو يشرف على النشاط املصريف بشكل عام ،ويقوم إبصدار أوراق النقد
ويعمل على احملافظة على استقرار قيمتها ،وهو بنك احلكومة حيث يتوىل القيام ابخلدمات املصرفية للحكومة
ويشاركها يف رسم السياسات النقدية واملالية ،وهو أيضا بنك البنوك حيث حیتفظ حبساابت البنوك لديه ،ويقوم
إبجراءات املقاصة بينها وتقدمی القروض للمصارف التجارية وغریها من املؤسسات االئتمانية وكذلك يقوم إبعادة
Page | 4
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
خصم ما تقدمه إليه املصارف من أوراق جتارية ابعتباره املقرض األخری للنظام االئتماين وكرقيب على االئتمان
ابلدولة ،ويتميز البنك املركزي عن البنوك األخرى بكونه:
-إشرايف :فهو يقف على قمة اهليكل املصريف خمتلفا عمله عن املؤسسات املصرفية األخرى ،فهو يشرف عليها
ويتحكم بعرض النقد وإصدار القواننی والنظم املصرفية وحمددا ومنفذا للسياسة النقدية للبلد؛
-حكومي :أي أنه مؤسسة حكومية تتبع القطاع العام وال ميكن أن ينشئ القطاع اخلاص بنوكا مركزية وذلك
خلطورة وظائفها؛
-ال رحبي :تركز البنوك املركزية أعماهلا مع احلكومة واملؤسسات املصرفية األخرى وال تتعامل مع األفراد ،لذا فهي
تنشد الصاحل العام ال يكون الربح هو اهلدف األول هلا؛
-احتكاري :فالبنك املركزي مؤسسة احتكارية وحيدة يف أي بلد حتتكر اإلصدار النقدي وبعض
األعمال املصرفية األخرى؛
-منفردة :إذ ال يكون هناك أكثر من بنك مركزي واحد يف أي بلد.
ب -البنوك التجارية :وتسمى أيضا ببنوك الودائع وهي عبارة عن مؤسسات ائتمانية غری متخصصة تضطلع
أساسا يتلقى ودائع األفراد القابلة للسحب لدى الطلب أو بعد أجل قصری والتعامل بصفة أساسية يف االئتمان
قصری األجل .وتعترب البنوك التجارية أقدم البنوك نشأة ،ومن مث فهي متثل الركيزة األساسية
للنظام املصريف حبكم عددها وحجمها ،لذا يشبه أي نظام مصريف ابهلرم الذي ميثل قمته البنك املركزي
بينما قاعدته يف البنوك التجارية.
وتتسم البنوك التجارية بثالث مسات هامة متيزها عن غریها من منشآت األعمال ،وتتعلق هذه السمات ابلرحبية،
السيولة واألمان واليت نلخصها فيما يلي:
-الرحبية :يتكون اجلانب األكرب من مصروفات البنك التجاري من تكاليف اثبتة تتمثل يف الفوائد
على الودائع ،وهذا يعين أن أرابحه تتأثر أتثرا كبریا ابلتغری يف إيراداته ،فإذا زادت إيرادات البنك
بنسبة معينة ترتب على ذلك زایدة األرابح بنسبة أكرب ،وعلى العكس من ذلك إذا اخنفضت
اإليرادات بنسبة معينة اخنفضت األرابح بنسبة أكرب ،وقد تتحول أرابح البنك التجاري إىل خسائر ،وهذا ما
يقتضي من إدارة البنك ضرورة السعي لزایدة اإليرادات وجتنب حدوث اخنفاض فيها .وإذا كان اعتماد البنك
التجاري على الودائع كمصدر رئيسي ملوارد البنك بعض اجلوانب السلبية نتيجة اللتزام البنك بدفع فوائد عليها
سواء حقق أرابح أم ال ،فإن العتماده على الودائع ميزة هامة فالعائد الذي حیققه البنك على استثماراته عادة ما
يقل عن العائد الذي يطلبه مالكه،ومن مث إذا اعتمد البنك التجاري على أموال امللكية يف متويل استثماراته فسوف
يقفل أبوابه منذ اليوم األول ،أما االعتماد على الودائع كمصدر رئيسي لتمويل االستثمارات فيحقق للبنك صايف
Page | 5
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
الفوائد اليت تتمثل يف الفرق بنی األرابح املتولدة عن استثمار تلك الودائع والفوائد املدفوعة عليها ،والذي يذهب
ملالك البنك مما جیعل العائد الذي حیصلون عليه أكرب بكثری من العائد االستثمار؛
-السيولة :يتمثل اجلانب األكرب من موارد البنك التجاري يف ودائع تستحق عند الطلب ومن مث فيجب أن يكون
مستعدا للوفاء هبا يف أي حلظة ،وتعد هذه السمة من أهم السمات اليت يتميز هبا البنك عن منشآت األعمال
األخرى ،ففي الوقت الذي تستطيع فيه هذه املنشآت أتجيل سداد ما عليها من مستحقات ولو لبعض الوقت،
فإن جمرد إشاعة عن عدم توفر سيولة كافية لدى البنك التجاري كفيلة أبن تزعزع ثقة املودعنی ويدفعهم فجأة
لسحب ودائهم مما قد يعرض البنك لإلفالس؛
-األمان :يتسم رأس مال البنك التجاري أبنه صغری نسبيا إذ ال تزيد نسبته إىل صايف األصول عن
%10عادة ،وهذا يعين صغر هامش األمان ابلنسبة للمودعنی الذين يعتمد البنك على أمواهلم
كمصدر لالستثمار ،فالبنك ال يستطيع أن يستوعب خسائر تزيد عن قيمة رأس املال فإذا زادت
اخلسائر عن ذلك فقد تلتهم جزءا من أموال املودعنی والنتيجة هي إفالس البنك.
ج -البنوك االستثمارية :وتسمى أيضا ببنوك األعمال وهي بنوك هتتم بتمويل االستثمارات ،أي أهنا
تتعامل يف األجلنی املتوسط والطويل وتساهم يف رؤوس أموال الشركات ،كما توسع نطاق نشاطها ليشمل
أيضا التعامل يف جمال األوراق املالية ،املشتقات املالية ،خدمات االستشارات املالية ،نشاط التأجری،
االستثمار يف العقارات ،التأمنی ،الفوترة ...اخل.
وعلى خالف البنوك التجارية اليت تعتمد يف مواردها أساسا على ودائع زابئنها ،تعتمد بنوك االستثمار على رأمساهلا
( أي أموال املسامهنی) ،كما أن هذه البنوك ال تتعامل يف سوق التجزئة بل تتعامل ابملبالغ الكبریة وحىت لو تعاملت
يف األجل القصری فهي تتعامل مببالغ كبریة.
د -البنوك املتخصصة :هي بنوك ختتص يف دعم قطاع معنی والعمل على تنميته بصورة خاصة،وتقدمی اخلدمات
املصرفية له ع لى وجه اخلصوص واستجابة الحتياجاته اخلاصة ،حيث تتميز هذه البنوك عن البنوك التجارية يف
كوهنا ال تعتمد على الودائع يف متويل استخداماهتا ،بل تعتمد على رؤوس أمواهلا املخصصة هلا من قبل الدولة أو
رؤوس أمواهلا الناجتة عن أسهمها يف السوق ،إضافة إىل القروض طويلة األجل اليت حتصل عليها من مؤسسات
اإلقراض طويلة األجل كصناديق التقاعد وشركات التأمنی،وتنقسم البنوك املتخصصة إىل:1
-بنوك صناعية :وهي بنوك تقوم بتقدمی خدماهتا للقطاع الصناعي وملنشآت األعمال فيه سواء كانت للمشاريع
الكبریة منها أو املتوسطة أو الصغریة ،حيث يقدم قروض متوسطة وطويلة األجل ابإلضافة إىل القروض قصریة
األجل اليت ال تتجاوز مدهتا سنة كاملة؛
-بنوك زراعية :وهي بنوك تقدم خدماهتا إىل املزارعنی واجلمعيات التعاونية الزراعية وكذلك ألصحاب املشاريع
الزراعية والثروة احليوانية ،حيث تقدم القروض القصریة واملتوسطة والطويلة األجل؛
Page | 6
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
-بنوك عقارية :هتتم هذه البنوك بدعم قطاع اإلسكان أبنواعه الشخصي واالستثماري ،ويتمثل اإلسكان
الشخصي ببناء املساكن أو ترميمها ،حيث تقدم القروض الطويلة األجل لبناء املساكن والقروض املتوسطة األجل
لرتميمها.
د -بنوك االدخار :وهي بنوك ختتص بتجميع مدخرات األفراد ( صغار املدخرين) ابلدرجة األوىل ،واليت تكون يف
الغالب مستحقة عند الطلب وأتخذ شكل دفرت ادخار ،وقد تكون تلك املدخرات ألجل وعندئذ أتخذ شكل
سندات ،إال أن اجلزء األعظم من موارد هذه الصناديق أو البنوك يتأتى من املبالغ املودعة من أصحاب دفاتر
التوفری.
وقد تطور عمل هذه البنوك يف الوقت احلاضر حيث أصبحت متنح قروضا ملختلف اآلجال وتقوم ابلكثری من مهام
البنوك التجارية ،فهي تقوم بتزويد العمالء بدفاتر الشيكات وتفتح هلم حساابت ادخار أو استثمار ،وبعضها يقدم
التسهيالت املصرفية لشراء السلع االستهالكية ،لكن االستخدام األهم حاليا يف الكثری من بنوك االدخار هو
االستثمار يف صورة قيم أو قروض عقارية اليت أصبحت أكرب مزود هلا.
ه -بنوك تعاونية :وهي مؤسسة مالية تعاونية غری حكومية يؤسسها أفراد تعاونيون أو مجعيات تعاونية وفق نظام
االكتتاب التعاوين ،وتقدم خدمات مصرفية كاملة لألعضاء إبجراءات ميسرة وفوائد منخفضة وفق الرؤية اليت
وضعها املؤسسون ،وإبدارة دميقراطية حقيقية وفق رؤية تعاونية غری هادفة للربح يف األصل.
و -البنوك الشاملة :وهي كياانت مصرفية تسعى دائما وراء تنويع مصادر التمويل وتعبئة أكرب قدر ممكن من
املدخرات من كافة القطاعات ،وتوظيف مواردها وتفتح ومتنح االئتمان املصريف جلميع القطاعات ،كما يعمل على
تقدمی كافة اخلدمات املتنوعة واملتجددة اليت قد ال تستند إىل رصيد مصريف ،حبيث جندها جتمع مابنی وظائف
البنوك التجارية التقليدية ووظائف البنوك املتخصصة وبنوك االستثمار واألعمال.
ز -البنوك االلكرتونية :وتسمى أيضا ببنوك االنرتنت أو البنوك املنزلية أو البنوك على اخلط ،وهي مؤسسة مالية
شبكية تؤدي خدماهتا ابستخدام األساليب االلكرتونية وميثل االنرتنيت أهم أشكاهلا ،وميكن احلصول على خدماته
عن طريق الضغط على جمموعة أزرار يف اهلاتف أو الكمبيوتر من أي مكان،وتعترب البنوك االلكرتونية أحد آليات
االقتصاد الرقمي يف جمال البنوك الذي يقوم على أساس التجارة االلكرتونية وتكنولوجيا املعلومات االتصال.
ي -البنوك اإلسالمية :هي مؤسسة مالية مصرفية لتجميع األموال وتوظيفها يف نطاق الشريعة اإلسالمية ،مبا خیدم
بناء جمتمع متكامل وحتقيق عدالة التوزيع ووضع املال يف املسار اإلسالمي.
وختتلف البنوك اإلسالمية عن البنوك التجارية يف قيام معامالهتا على أساس املشاركة يف الربح واخلسارة الذي أقرته
الشريعة اإلسالمية ،وجتنب التعامل ابلراب ( الفائدة) أخذا وعطاء.
-5حسب معيار التفرع :وتنقسم البنوك حسب هذا املعيار إىل:
Page | 7
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
أ -بنوك ذات وحدة واحدة :وهنا يقدم البنك خدماته من خالل وحدة واحدة فقط عادة ما توجد يف مدينة
كبریة ،وتنطبق هذه احلالة عموما على البنوك اجلديدة ،كما جند أيضا بعض البنوك األجنبية تعمل يف البلد املضيف
عرب فرع واحد أو تكتفي مبكتب متثيل هلا يف هذا البلد.
ب -بنوك ذات فروع :وهنا للبنك مقر رئيسي وفروع منتشرة يف العديد من املناطق سواء كانت حمليا،وطنيا أو
دوليا.
رابعا -املبادئ اليت حتكم أعمال البنوك:
يوجد عدد من املبادئ اهلامة اليت تلتزم هبا البنوك يف أداء وظائفها ،الكتساب ثقة املتعاملنی وتنمية معامالهتا ،ومن
أهم هذه املبادئ نذكر ما يلي:
-1السرية :إن املعامالت بنی البنك وعمالئه تقوم على الثقة املطلقة فيه ويف العاملنی لديه ،فاملودع حينما يودع
أمواله ابلبنك إمنا يعهد إىل هذا األخری ببعض خصوصياته اليت تعد من أسراره اخلاصة ،فال جیوز للبنك أن يذيعها
وإال انصرف عنه املودعون ،وكذلك فإن من املقرتضنی من البنك يعتربون حاجتهم إىل القرض ٕ سرا خاصا هبم،
وإذاعته تضر بسمعتهم املالية وتزعزع الثقة فيهم ،هلذا فإن التزام البنك ابلسرية يف معامالته إمنا هو التزام عام
تقتضي ه أصول املهنة ،حيث ال جیوز للبنك أن ميد أي شخص كان ببياانت عن أحد املتعاملنی معه إال إبذن من
هذا األخری ،ويستثىن االلتزام مببدأ السرية عند طلب جهة رقابية عامة يف الدولة بياان عن أحد املتعاملنی مع البنك.
-2حسن املعاملة :إن املعاملة احلسنة اليت يلقاها عميل البنك من العاملنی فيه هي األساس يف حتويل العميل
العرضي إىل عميل دائم ،وهي اليت جتذب العميل إىل التعامل مع بنك بذاته ما دامت اخلدمات املصرفية اليت
تقدمها كافة البنوك واحدة ،وواجب البنك أن يعىن عناية فائقة ابختيار العاملنی فيه ويعمل على تدريبهم مبا
ميكنهم من تقدمی خدمة مصرفية ممتازة إىل عمالئه ،وجیب أن يكون املصريف صرحیا وحازما يف تقريره لألجور متقد
الذاكرة وقوى املالحظة حىت يستطيع أن حیكم بسرعة على أحوال العميل،وجیب أن يتصف ابلشجاعة اليت جتعله
يقول " ال" دون حرج ،مهما كانت العالقة الشخصية اليت تربطه ابلعميل ،وجیب أن يتسم ابلبشاشة اليت حتبب
الناس إليه ،كذلك فإن نربة اإلخالص يف صوت املصريف،وما يبديه من شعور ابحلرص على مصلحة عمالئه هلا أثر
خاص على العميل.
-3الراحة والسرعة :إن إحساس العميل ابلراحة عند وجوده ابلبنك يغريه على كثرة الرتدد عليه ،هلذا تسعى البنوك
إىل توفری أكرب قدر من الراحة للعمالء ،من إعداد أماكن مناسبة الستقباهلم لقاء وقت االنتظار فضال عن
استخدام أجهزة تكييف اهلواء.
وليس معىن العمل على راحة العمالء أن يتقاعس العاملون يف البنك عن تلبية طلباهتم ابلسرعة الواجبة ،فاملرتدد
على البنك يهمه أن ينصرف يف أسرع وقت مهما كانت الراحة اليت يتمتع هبا أثناء االنتظار ،هلذا جیب أن توضع
اإلجراءات الروتينية للعمل داخل البنك ،حبيث تكفل اخلدمة السريعة للعمالء دون تعقيد أو تسويف.
Page | 8
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
ومما يساعد على السرعة يف إجناز األعمال ابلبنك استخدام األجهزة اآللية احلديثة اليت تكفل
استخراج البياانت املعقدة يف حلظات ،وحتقق الدقة يف تلك البياانت وتساعد على حفظ املستندات
ابألسلوب السليم مما ميكن من استخراج ما يلزم يف أقصر وقت وتتيح االتصاالت السريعة مع الفروع أو
املراسلنی.
-4كثرة الفروع :إن البنوك عامة والتجارية خاصة تسعى دائما إىل توسيع نشاطها وذلك بفتح فروع هلا يف املناطق
اليت أتمل أن يغطيها نشاطه ،وكثرة الفروع وانتشارها يف مناطق جغرافية خمتلفة تعود على البنك بفوائد كثریة مثل:
أ -تيسری على عمالء البنك إجراء معامالهتم وذلك بعدم االنتقال إىل إدارة البنك وما يرتتب على ذلك من
وقت ومال؛
ب -البنك ذو الفروع الكثریة يتمتع مبزاای املشروعات الكبریة فيتمكن من تقسيم العمل على نطاق واسع،ويقل
عنده االحتياطي النقدي اعتمادا على تبادل املساعدات بنی الفروع؛
ج -توزيع املخاطر اليت يواجهها البنك على جهات خمتلفة فإذا كسدت صناعة ما يف منطقة جغرافية
فإن هذا الكساد لن يؤثر إال على الفرع املوجود هبذه املنطقة وحده ،وميكن تعويض خسارة هذا الفرع
ابألرابح الناجتة عن عمليات فروع أخرى؛
د -السهولة والسرعة وقلة التكاليف اليت يتحملها البنك عند حتويل النقود من جهة إىل أخرى ،وذلك بعدم
االستعانة ابملراسلنی ومنحهم عموالت عن عمليات التحويل.
خامسا -دور البنوك يف االقتصاد الوطين:
تعترب األموال عصب احلياة أو العمود الفقري ألي نظام اقتصادي ،حيث تعترب الشراین احليوي الذي حیقق النمو
واالستقرار ألي نشاط اقتصادي وال ميكن ألي عملية تنموية وتطويرية أن حتقق أهدافها وغاایهتا ،ما مل تستند إىل
ركيزة مالية ومتويلية حيث ال يتحقق التطور دون الشروع أبنشطة استثمارية حمددة ،وعليه فللبنوك دور رایدي
وأساسي على مستوى االقتصاد يف البلدان ابعتبارها تلعب دورا أساسيا كوسيلة للتبادل وتقوم بتوجيه االدخار حنو
االستثمار من خالل منح القروض أو االعتمادات اخلاصة،حيث تساهم هذه املنشآت يف عرض األموال ملن
حیتاجها ويتمكن من توظيفها يف أنشطة وفعاليات استثمارية ختدم اجملتمع وتعمل على تنمية احلركة التنموية يف
البلد بوسائل خمتلفة.
لذلك ال ميكن أن جند اقتصاد سليم ومعاىف بدون وجود جهاز مصريف كفؤ...من هذا املنطلق فإن دور هذه
ا ملنشآت وعلى اعتبارها تستقطب أكرب عدد من الودائع وابملقابل فإهنا تستخدمها يف تقدمی قروض وتسهيالت
لألفراد واملؤسسات األخرى ،ولكي تؤدي البنوك مهمتها يف التأثری على االقتصاد الوطين فإن هلا عدة أدوار واليت
نلخصها فيما يلي:
Page | 9
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
-1دور الوساطة :وهو الدور األساسي هلا اب عتبارها حلقة وصل بنی وحدات الفائض ووحدات العجز والذي
حیقق فاعلية وكفاءة االستخدام األمثل للموارد املتاحة يف االقتصاد؛
-2دور املدفوعات :وهو ميثل دور مهم لكون نسبة كبریة من املدفوعات املالية تتم عن طريق هذه البنوك ،حيث
يتم تنفيذ مدفوعات السلع واخلدمات ملصلحة زابئنها مثل مقاصة الصكوك وحتويل األموال وتوزيع العمالت
النقدية.
-3دور الكفيل الضامن :وهو يعترب من األدوار اهلامة واحليوية وذلك حلاجة اجملتمعات إىل أن تقوم املصارف
بضمان زابئنها عن طريق تقدمی بعض اخلدمات والعمليات املصرفية اليت ترتب التزاما مقابل اجلمهور مثل عمليات
خطاابت الضمان االعتمادات املستندية لدعم التجارة الدولية.
-4دور الوكيل :وهو الدور الذي تقوم مبوجبه البنوك نيابة عن زابئنها يف توظيف ودائعهم يف جماالت اقتصادية
خمتلفة ،وكذلك محاية املمتلكات اخلاصة هلم وإصدار السندات اليت تقدمها من خالل قسم األمانة واحلصول علي
قيمة الشيكات وغریها.
-5دور السياسة :طاملا أن البنوك هلا عالقة بسياسة الدولة وابلسياسة النقدية من خالل أحد أدوارها املهمة يف
تنفيذ مهام السياسة النقدية للبلد وحتقيق النمو االقتصادي والسعي لتحقيق األهداف االجتماعية.
-6الدور يف ختفيض املخاطر :وذلك ابعتبار البنوك قادرة على تقليل املخاطر من خالل استثمار األموال يف
جماالت متنوعة وهذا ما يزيد يف سالمة الودائع.
سادسا -تنظيم النشاط البنكي :يسری النشاط املصريف ألي دولة من خالل جهاز مصريف يتكون من جمموعة من
البنوك مبختلف أنواعها يرتأسها البنك املركزي ،وتنظيم النشاط املصريف يعمل على ترمجة اخلطط وحتديد العالقات
بنی خمتلف مكوانته لتحقيق األهداف املرسومة بكفاءة عالية ،ويف ما يلي سنعرض تنظيم اجلهاز املصريف بصفة
عامة من جهة ،ومن جهة أخرى التنظيم الداخلي للبنك مع حتديد البنك التجاري ألنه األكثر انتشارا وتواجدا يف
أي جهاز مصريف.
-1تنظيم اجلهاز املصريف :ويقصد ابجلهاز املصريف لبلد ما :املؤسسات املصرفية ،والقواننی واألنظمة اليت تعمل يف
ظلها هذه املؤسسات ،ومن هنا فاجلهاز املصريف ألية دولة يتكون من جانب املؤسسات وجانب العالقات،
فاملؤسسات متثل األعضاء يف هذا اجلهاز ،والعالقات متثل التفاعل ما بنی األعضاء املكونة له ابإلضافة إىل
الوسائل واألدوات ،وفيما يلي نلخص مكوانت اجلهاز املصريف:
أ -املؤسسات :تتشكل مؤسسات النظام املصريف من البنك املركزي وخمتلف املؤسسات املصرفية األخرى مبختلف
أشك اهلا ،وكل من هذه املؤسسات له وظيفته املعروفة ،وهي عموما وظائف منطية ال ختتلف ابختالف الزمان
واملكان ،ومن الناحية اإلدارية تقع هذه املؤسسات حتت وصاية وزارة املالية،واملخطط املوايل يبنی مؤسسات اجلهاز
املصريف:
Page | 10
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
املصدر :رحيم حسنی ،االقتصاد املصريف – مفاهيم ،حتاليل ،تقنيات ،-الطبعة األوىل ،دار هباء الدين للنشر
والتوزيع،قسنطينة ،اجلزائر،2008 ،ص.24 :
ب -العالقات :ترتبط املؤسسات املكونة للنظام املصريف بشبكة من العالقات منها ما يندرج ضمن العالقات
الوظيفية كالعالقة ما بنی البنوك فيما بينها ،ومثاهلا السوق ما بنی البنوك ،ومنها من يندرج ضمن إطار سلمي وهي
عالقات تبعية ومثاهلا عالقة اإلشراف والرقابة ما بنی البنك املركزي والبنوك األخرى أو العالقة ما بنی البنك
والفروع التابعة له ،وجیدر الذكر أبن هذه العالقات ختضع لتنظيم حمدد ومضبوط منها ما هو منبثق عن القواننی
والتنظيمات املعمول هبا داخل الدولة ،أو اليت التزمت هبا الدولة اجتاه دول أخرى أو اجتاه اجملتمع الدويل ،ومنها ما
يندرج ضمن ما يعرف ابلعرف املصريف.
ج -الوسائل واألدوات :كل عملية تتم ضمن النظام املصريف تستند إىل مرجع مستندي أي إىل أوراق أو
مستندات ،وهذه األخریة قد تتمثل يف وسائل الدفع وأبرزها الشيكات واألوراق التجارية ،...وقد تتمثل
يف اإلرساليات اليت تتم بنی خمتلف أعضاء النظام :البنك وزابئنه ،البنك والبنوك األخرى ،البنك املركزي والبنوك
...اخل ،وهذه املستندات تكون إما منطية موحدة ابلنسبة لكل مؤسسات النظام أو خاصة بكل بنك.
Page | 11
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
Page | 12
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
ب -ودائع التوفري :و هي الودائع اليت يتم التعامل هبا من حيث اإليداع و السحب مبوجب دفرت خـاص و متـنح
املصارف فوائـد حمدودة عليها و غالبا ما يطلق عليها ابلودائع االدخارية.
ج ـ -ودائـع ألجـل :و هـي الودائـع الـيت يودعهـا األفراد و اهليئـات لـدى املصارف ملـدة حمـدودة يتفـق عليهـا
الطـرفنی ،و ال جیـوز السـحب منهـا جزئيـا قبـل انقضـاء األجل احملـدد إليـداعها و يلجـأ األفراد و اهليئـات اىل اإليداع
الثابـت ألجـل ابملصارف ،عنـدما ي كون لديهم فائض نقدي مل يتيسر هلم استثماره ،و متنح عليها فوائد تفوق
الفوائد اليت متنحها ودائع التوفری.
-9-2الودائع حسب حركتها :تصنف الودائع وفقا حلركتها اىل نوعنی مها الودائع النشيطة و الودائع املستقرة.
أ -الودائع النشيطة :هي تلك الودائع اليت يكون رصيدها غری مستقر نسبيا لكثرة عمليات السحب و اإليداع.
ب -الودائع املستقرة :هي تلك الودائع اليت يكون رصيدها مستقر نسبيا و ذات طبيعة ادخارية.
تتمثــل هــذه اإلسرتاتيجية بــدفع مع ــدالت فائــدة أعلى للمــودعنی ،و علــى الــرغم مــن أمهية هــذه اإلسرتاتيجية ،إال
أن بع ــض التشريعات املصرفية ال تسمح بدفع الفوائد على الودائع اجلارية األمر الذي يقلل مـن دور هـذه
اإلسرتاتيجية يف جـذب الودائـع و من اهم أسباب عدم دفع الفوائد على الودائع اجلارية ما أیيت:
-احلد من ارتفاع تكلفة األموال : Decreasing High Montery Costs
تتحمـل املصارف التجاريـة مصاريف متعـددة نتيجـة ألدارهتـا للحسـاب اجلـاري ،منهـا تكـاليف حتصيل املسـتحقات،
و تكـاليف سداد املطلوابت ،لـذا عنـد السـماح بـدفع الفوائـد عليهـا فـان ذلـك يـؤدي اىل ارتفـاع تكـاليف إدارهتا،
األمر الـذي يضـطر معـه اىل البحـث عـن فـرص اسـتثمارية يتولـد عنهـا معــدالت عاليـة للعائـد ،و الـيت غالبـا مـا
تكـون ذات خمـاطر عاليـة قـد هتـدد يف النهايـة مستقبل املصرف ،و عليه فان عدم دفع الفوائد على الودائع اجلارية
يقلل من تكلفة األموال.
-احلد من زایدة املنافسة بنی املصارف : Decreasing Bank Compétition
إن دفـع الفوائـد علـى الودائـع اجلاريـة قـد يـؤدي اىل حالـة تنافسـية بـنی املصارف فرتتفـع بـذلك معـدالت الفائـدة
عليهـا أمال يف احلصول على حصة مناسبة منها ،و هذا يؤدي كذلك اىل زایدة تكلفة إدارة تلك الودائـع ،ممـا يـدفع
ابملصارف اىل اسـتثمار جـزء من أمواهلا يف جماالت أكثر خماطرة ،سعيا وراء حتقيق عائد يكفي لتمويل تلك
التكاليف.
Page | 13
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
هذه اإلسرتاتيجية ال تقوم على دفع فوائد على الودائع ،وإمنا تستند على مستوى جودة اخلدمات املصرفية
املقدمة .و إن التباين املوجـود بـنی املصارف يف مسـتوى جـودة اخلـدمات ونوعهـا و تكاليفهـا يزيـد مـن جناحهـا،
فـالزبون يفضـل التعامـل مـع املصارف ذات اخلدمة اجليدة ،ومن اهم اخلدمات املصرفية اليت يعتمد عليها املصرف
يف جذب املزيد من الودائع ما أیيت:
يعـد نشـاط حتصيل مسـتحقات املـودعنی ،مـن بـنی األهداف املهمـة الـيت يسـعى اجلهـاز املصريف اىل توسـيعها
وتطويرهـا ،ألهنا تعمـل علـى تقليـل تـداول النقـود بـنی األفراد ،فاملصرف يسـتطيع حتصيل هـذه املسـتحقات دون
احلاجـة اىل اسـتخدام النقـود عـن طريق إجراء املقاصة بينه وبنی املصارف األخرى اليت عليها التزامات جتاه زبون
املصرف املعين.
Page | 14
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
إذا مـا جلـأ اىل طريـق آخر للسـداد ،و هـذا اىل جانـب تـاليف مـا قد يتعرض له الزبون من غرامات أتخری إذا مل يتنبه
لسداد االلتزامات يف مواعيدها احملددة.
-استحداث أنواع جديدة من الودائع : Inventing New Kinds of Deposits
تسعى املصارف ابستمرار اىل استحداث أنواع جديدة من الودائع ،و ذلك يف حدود تشريعات الدولة اليت تعمل
فيها فهناك مثال :شهادات اإليداع اليت ميكن تداوهلا و هي شهادات غری شخصية ميكن حلاملها التصرف فيها
ابلبيع و الشراء ،و عادة ما تكون القيمة االمسية لتلك الشهادات كبریة ،و أن معدل فائدهتا و اتريخ استحقاقها
يتحددان بواسطة املصرف دون الزبون .
وهناك شهادات اإليداع اليت ال ميكن تداوهلا :و هي شهادات شخصية تصدر مبقتضى اتفاق بنی املصرف و
الزبون يتحدد فيه معدل الفائدة ،و اتريخ االستحقاق ،و ال جیوز حلامل هذه الشهادة التصرف فيها ابلبيع،كما ال
ميكن له اسرتداد قيمتها قبل التاريخ احملدد ،و عادة ما تكون القيمة االمسية لتلك الشهادات اقل من القيمة االمسية
للشهادات القابلة للتداول .إن املصارف اليت تستحدث أنواع جديدة من الودائع ،يعين أهنا متتلك القدرة على
االبتكار و التطور ،وهو مؤشر على كفاءة املصرف ،و هذا سيؤدي اىل زایدة إقبال املودعنی عليها مقارنة بتلك
املصارف اليت ال متتلك القدرة على استحداث أنواع جديدة من الودائع.
-سرعة آداء اخلدمة : Fast Services
سعت املصارف اىل استخدام احدث األساليب و الوسائل التقنية يف عملها،كاستخدام احلاسبات االلكرتونية و
أنظمة التحويـل االلكــرتوين ،و الــيت كــان هلــا دور كبــری يف حتســنی مســتوى اخلدمــة و التكلفــة الــيت تنطــوي عليهــا
عمليــة التحصيل و الصرف و اإليداع .و علــى الــرغم مــن أمهية التكنولوجيـا احلديثــة يف عمــل املصارف ،إال أهنا
ليسـت الوســيلة الوحيــدة لضــمان ســرعة أداء اخلدمـة ،فهنـاك العنصر اإلنساين ،فلقـد أثبتت الدراسـات امليدانيـة أن
الكفـاءة يف أداء اخلـدمات املصرفية املختلفـة تتوقـف أساسا على كفاءة العاملنی و اليت تعتمد بدورها على حسن
اختيارهم و تدريبهم و إاثرة دوافعهم حنو األداء اجليد.
-التيسری على الزابئن : Facilities For Customers
تستطيع املصارف التيسری على الزابئن من خالل عدد من اخلدمات تقدم هلم ،كاختيار موقع املصرف وفروعه يف
مناطق مناسبة للزابئن ،أو إنشاء آالت الصرف الذايت ،اليت تعد من أكثر الوحدات اإللكرتونية استخداما يف جمال
اخلدمة املصرفية ،حيث ترتبط هذه اآلالت ابحلاسب الرئيسي للمصرف ،حبيث ميكن استقبال بياانت الزبون
مبجرد قيامه إبدخال بطاقة التشغيل ،حبيث تقوم اآللة بعد ذلك إبعطاء استجاابت فورية تتمثل يف اخلدمات
Page | 15
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
املصرفية املطلوبة (كالسحب النقدي ،و اإليداع النقدي ،وإيداع الصكوك ،وكشف احلساب ،وبيان
األرصدة ، )...وتوزع هذه اآلالت يف مناطق عديدة لتيسری عمل الزبون ،حىت أن بعضها يطل على الطرق ،
حبيث ميكن للزبون التوقف يف مواجهة اآللة وإهناء العملية اليت جاء من اجلها دون أن يضطر للخروج من السيارة
لذلك ميكن اعتبار هذه اآلالت مبثابة فروع مصرفية ،نظرا ألهنا تتواجد يف أماكن جغرافية خمتلفة .كما طبقت
بعض املصارف نظام املصارف املنزلية وغریها من األساليب اليت يكون اهلدف الرئيسي منها هو تلبية حاجات
. الزبون أبسرع وقت ممكن وأبقل تكلفة ممكنة
-خدمات تفضيلية للزابئن : Favorable Services For Customers
قد تعطي املصارف األفضلية لزابئنها يف العديد من اخلدمات ،كإعطائهم األسبقية يف اإلقراض ،أو إقراضهم
مبعدالت منخفضة مع تقدمی بعض التنازالت بشأن الرصيد املعوض وكذلك قد تقوم بتقدمی خدمات دعائية
ملودعيها.
تتأثر عملية جذب الودائع بعدة عوامل أمهها ما أييت:
Page | 16
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
توجـد قـدرة لـدى اجلهـاز املصريف التجـاري ،الـذي يتـألف سـواء مـن جمموعـة مـن املصارف التجاريـة ،أو
مـن مصرف جتـاري وحيد ،على توليد أو تكـوين ودائـع جديـدة ،بصورة ودائـع جاريـة مشـتقة ،و بشـكل مضـاعف،
وتـتم عمليـة توليـد ودائـع جديـدة أثناء قيامـه بعمليـات اإلقراض املصريف .و حــىت تـتمكن املصارف التجاريـة جمتمعـة
أو املصرف التجـاري املنفـرد ممارسـة عملياهتـا االئتمانية ،ينبغي أن يتوفر لديها احتياطيات نقدية أولية أو ودائع
أولية و حتصل املصارف التجارية على هذه االحتياطيات مـن خالل قيام زابئنها إبيداع فعلي للنقود القانونية
لديها.
تتحقـق آليـة توليـد الودائـع ،عنـدما يقـوم املصرف التجـاري إبقراض جـزء مـن احتياطياتـه الفائضـة مث يقـوم املقـرتض
إبعادة إيداع القـرض يف ذات املصرف ،أو يف احـد املصارف الــيت يتكـون منهـا اجلهـاز املصريف التجـاري و يطلـق
علـى هـذه الودائـع بـالودائع املشتقة متييزا هلا عن الودائع األولية اليت تتمثل يف قيام احد الزابئن إبيداع نقود أو
صكوك حصل عليها مـن غـری طريـق االقـرتاض من الوحدات اجلهاز املصريف و تعود قدرة املصارف التجارية على
تكوين الودائع إىل عدة عوامل هي:
أ -مقدار الوديعة األولية ،حيث كلما زادت ،زادت قدرة املصرف على اإلقراض و االستثمار.
ب -نسبة االحتياطي القانوين جتاه الودائع ،حيث انه كلما زادت ،قلت قدرة املصرف على اإلقراض.
ج -الظــروف االقتصادية الســائدة يف اجملتمــع ،حيــث انــه يف أوقات الــرواج االقتصادي تــزداد الودائــع و القــروض،
و يف أوقات الكساد تتباطىء انشطة املصارف و منها الودائع و القروض.
د -مدى تفضيل األفراد االحتفاظ بودائع جارية على الودائـع الزمنيـة و ألجل ،حيـث انـه كلمـا زادت نسـبة
الودائـع اجلاريـة مقارنـة ابلودائع الزمنية ،زادت قدرة املصارف على توليد الودائع.
Page | 17
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
ه -كلما زادت نسبة التسرب من الوديعة األولية ،قلت قدرة املصرف على توليد الودائع اجلديدة املشتقة.
و -مدى رغبة و قدرة املصارف على توظيف احتياطياهتا النقدية ،يف اإلقراض.
هناك عدة فرضيات أساسية تستند عليها عملية توليد الودائع و هي:
أ -حیتفظ املصرف التجاري بنسبة مئوية من كل وديعة تودع لديه يف حساب له يف البنك املركزي كاحتياطي
قانوين.
ب -أن األفراد أو الوحــدات االقتصادية املســتفيدة مــن القــروض حتــتفظ بكامــل قروضــها يف صـورة ودائــع جاريــة،
أي عــدم احتفاظ هذه الوحدات جبزء من قروضها بشكل ودائع زمنية أو يف خزائنها أو حتويل جزء منها اىل عملة
يف التداول.
ج -إن حجم الوديعة األولية ميثل نقطة انطالق يف آلية التوسع املضاعف للودائع اجلديدة.
د -إن املصرف يرغب و يقدر على إقراض ما لديه من أموال تفيض عن االحتياطيات اليت يرغب يف االحتفاظ
هبا .
ه -القرض املمنوح يسحب ابلكامل كحساب جاري أو نقود ،يتم إيداعها فيما بعد يف احد املصارف التجارية.
مثال عددي توضيحي :لنفرتض أن أحد البنوك التجارية (أ) حصل على وديعة من شخص مقدارها
1000دينار ،وأن نسبة االحتياطي اإلجباري هي % 20من حجم الوديعة ،تسمى هذه الوديعة ابلوديعة األولية،
أو األصلية ومن خالل نظرية تعدد البنوك يف اجلهاز املصريف أي يتكون من عدة بنوك أ ،ب ،جـ ،د …وهكذا،
جیب على البنك أن حیتفظ مببلغ االحتياطي لدى البنك املركزي وهو 200دينار وهبذا يصبح لديه مبلغ 800
دينار كاحتياطي إضايف وتصبح ميزانية البنك التجاري (أ) كما يلي:
Page | 18
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
املبلغ 800د ميكن أن مينحه البنك (أ) كقرض ،فإذا فرضنا أن هذا املبلغ أقرض إىل شخص آخر ليشرتي سلعة
(×) فإن عرض النقود يزيد مببلغ 800د ،وهكذا مل تتناقص كمية النقود لدى أحد ،فما زال حلد اآلن الشخص
الذي أودع الوديعة األولية حیتفظ يف حسابه ابلبنك (أ) مببلغ 1000دينار ،كما أن املقرتض لديه 800دينار لشراء
السلعة )×( .
عندما يشرتي املقرتض السلعة (×) فإنه يدفع الثمن للتاجر بشيك مببلغ 800دينار ويقوم التاجر إبيداع هذا
الشيك يف البنك (ب) وحیدث عند تصفية هذا الشيك أن االحتياطي الفائض لدى البنك (أ) سوف يزول عندما
يدفع مبلغ 800دينار إىل البنك (ب) ،لكن عندما يتلقى البنك (ب) 800د كوديعة ال بد أن حیتفظ بنسبة
%20منها ،والباقي 041د وهذا املبلغ ميثل االحتياطي اإلضايف الذي يستطيع أن يقوم إبقراضه وتصبح ميزانية
البنك التجاري (ب) كما يلي:
املوجودات املطلوابت
800 الوديعة املشتقة األوىل 160 االحتياطي القانوين
640 القروض
800 اجملموع 800 اجملموع
و يقوم البنك (ب) إبقراض ما لديه من احتياطي إضايف مببلغ 640دينار ،وبذلك يزداد العرض النقدي مببلغ
640دينار وحىت اآلن ما زال املودع األول حیتفظ بـ 1000دينار يف حسابه ابلبنك (أ) كما حیتفظ اتجر السلعة
() (xبـ ـ 800دينار يف حسابه ابلبنك (ب) كما أن مقرتضا جديدا تسلم 640د ،وابلتايل فعرض النقود صار
2440 = 640 + 800 + 1000دينار ،كما أن العملية ستستمر يف ظل االفرتاضات السابقة ويوضح اجلدول التايل
عملية خلق النقود الناجتة عن إيداع 1000دينار:
Page | 19
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
ودائع مشتقة االحتياطي القانوين 20% ودائع نقدية جديدة اليت تستلمها البنوك البنك
800 200 1000 (أ)
640 160 800 (ب)
512 128 640 (ج)
409.6 102.4 512 (د)
. . . .
. . . .
4000 1000 5000 ∑
نالحظ من اجلدول أعاله أن الزایدة يف الودائع هي 5000د ،وميكن الوصول إليها ابستخدام مضاعف االئتمان
يف حالتنی:
احلالة األوىل :قياس خلق النقود يف حالة تداول النقد الكتايب (بدون تسرب نقدي):
إن مضاعف منو الودائع هو ذلك القدر الذي يزيد به عرض النقود بفعل االحتياطات اإلضافية بتحديد نسبة
االحتياطي القانوين إىل الودائع اجلارية وميكن أن نستنتج املضاعف بطريقة حسابية كما يلي:
حبيث تعترب: هي النقد اجلديد الذي مت خلقه (جمموع الودائع اجلديدة)
هذه العملية تشری إىل جمموع املتتالية اهلندسية واليت جمموعها Sيساوي:
Page | 20
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
𝑛 𝑡1−
S=d. S=
𝑡1−
𝑛)1−(0.8
=1000. وابملقارنة جند:
1−0.8
= K. C
وحسب املثال الذي تناولناه فإن الوديعة األولية Cبقيمة 1000دينار يرتتب عليها توسعا نقدای بقيمة
5000دينار أي أنه 5000=K.1000 :وابلتايل فإن قيمة املضاعف K=5
يف املثال السابق مت افرتاض أن كل القروض كانت على شكل شيكات أو حواالت ،وهي متثل تداول
النقد الكتايب فقط ،لكن احلالة األكثر واقعية أن هناك نسبة معينة تتحول من نقود كتابية إىل نقود ورقية ،وهذا
يسمى ابلتسرب النقدي إىل التداول خارج الدائرة املصرفية ،وهلذا سوف يضطر البنك التجاري لألخذ من
احتياطاته من أجل الوفاء بطلبات أصحاب الودائع ،وهذا ما يؤثر على التوسع النقدي وجیعله ينخفض مما هو
عليه يف املثال السابق.
إن التسرب النقدي الناتج من الطلب على األوراق النقدية ميكن قياسه بواسطة النسبة بنی الزایدة يف نقد املصرف
املركزي حبوزة اجلمهور والزایدة يف الكتلة النقدية ،هي نسبة التسرب النقدي ( أو املعدل احلدي لتفضيل اجلمهور
لألوراق النقدية).
Page | 21
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
بنفس الطريقة حصلنا على اجملموع األخری كما يلي :حيث هي الزایدة يف الكتلة النقدية.
]=1000[1-(1-0.3)(1-0.2)+(1-0.3)2(1-0.2)2+….+(1-0.3)n(1-0.2)n
1
=1000. =2272.72
)1−(1−0.3)(1−0.2
Page | 22
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
1 1
=K = =2.272 وتصبح قيمة املضاعف تساوي:
1−(1−b)(1−a) a+b−ab
نالحظ اخنفاض مبلغ خلق النقود إىل 2272.72دينار بدال من 5000دينار يف املثال السابق.
إن مقدرة البنوك التجارية على منح االئتمان ( خلق النقود ) تتوقف على:
-الطلب على القروض من قبل املؤسسات؛ ألنه يعترب احملرك لعملية خلق النقود ملنح قروض جديدة من قبل
البنوك.
-نسبة االحتياطي القانوين :حيث أنه كلما كانت هذه النسبة صغریة كلما زادت إمكانية خلق النقود من قبل
البنوك.
-نسبة التسرب النقدي كلما كانت كبریة كلما اخنفضت مقدرة البنوك على خلق النقود.
مثال عددي تطبيقي إلجياد ميزانية املصرف عند خلق النقود من الوديعة األصلية -األولية-
متـرين :تشری بيانـات متعلقـة أبحد املصارف التجاريـة للسنة (أ) ،اىل أن قيمـة الوديعـة األولية بلغت 3500دينار،
و %25نسـبة االحتيـاطي القـانوين.
املطلوب :إجیاد ميزانية املصرف حلد الدورة الرابعة.
احلل :ميكننا أن جند ميزانية املصرف اىل الدورة الرابعة على النحو التايل:
املطلوابت املوجودات
3500 875الوديعة األولية االحتياطي القانوين
2625 القروض
3500 3500اجملموع اجملموع
2625 656.25الوديعة املشتقة األوىل االحتياطي القانوين
1968.75 القروض
2625 2625اجملموع اجملموع
1968.75 492.19الوديعة املشتقة الثانية االحتياطي القانوين
1476.56 القروض
1968.75 1968.75اجملموع اجملموع
1476.56 369.14الوديعة املشتقة الثالثة االحتياطي القانوين
1107.42 القروض
Page | 23
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
مترين :أودع احد األشخاص وديعة مقدارها 3500دينار يف مصرف الربكة و كانت نسبة االحتياطي القانوين
.%25
املطلوب :أوجد كل من:
-1حجم الودائع املشتقة ؟
-2حجم القروض املمنوحة؟
-3الودائع الكلية ؟
-4حجم االحتياطي القانوين ؟
احلل خمتصر :ابالعتماد على القانون املتعلق خبلق النقود دون وجود تسرب وهو= K. C :
وابعتبار أن :Cمقدار الوديعة األولية -األصلية -وهو يساوي 3500 :دينار
1
:Kهو مضاعف الودائع وهو نفسه مقلوب نسبة االحتياطي القانوين -اإللزامي -وهو يساوي
0.25
جند النتائج التالية:
-1حجم الودائع املشتقة بصورة عامة 10500دينار
-2حجم القروض املمنوحة بصورة عامة = حجم الودائع املشتقة بصورة عامة 10500دينار
-3حجم الودائع الكلية بصورة عامة = الوديعة االولية +حجم الودائع املشتقة= 14000دينار.
-4حجم االحتياطي القانوين = الودائع الكلية xنسبة االحتياطي القانوين= 3500دينار.
Page | 24
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
وتعـين قـدرة املصرف التجـاري علـى الوفـاء جبميـع التزاماتـه وعلـى االسـتجابة لطلبـات االئتمـان أو مـنح القـروض
اجلديـدة وهـذا يسـتدعي تـوفر نقـد سـائل لـدى املصرف أو إمكانية احلصول عليـه عـن طريـق تسييل بعــض أصوله،
أي حتويلهـا اىل نقـد سـائل بسرعة وسهولة .حيث هتتم املصارف التجارية ابلسيولة أكثر من غریها من املؤسسات
املالية ،وهذا راجع اىل سببنی:
-السبب األول :إن نسبة مطلوابهتا النقدية اىل جمموع مواردها كبریة
-السبب الثاين :إن قسماً كبریاً من مطلوابهتا يتألف من التزامات قصریة األجل.
- 2العوامل املؤثرة يف السيولة املصرفية :إن من أهم العوامل املؤثرة يف السيولة املصرفية ما أیيت:
-1-2عمليات اإليداع والسحب على الودائع :يف الوقت الذي تؤدي فيه عمليات السـحب علـى الودائـع،
أي قلـب الودائـع اىل نقود قانونية الجناز املعامالت اليومية اىل ختفيض نقدية الصندوق واحتياطيات املصرف
التجاري لدى البنك املركزي ،وابلتايل اىل تقليص سيولته ،فان عمليات اإليداع ،أي حتويل النقود القانونية اىل
ودائع مصرفية تعمل على حتسنی سيولة املصرف التجاري.
-2-2معـامالت الزبـائن مـع اخلزينـة العامـة :سـيولة املصرف التجـاري ميكـن أن تتـأثر مـن خـالل عالقـة
اجلمهـور ابخلزينـة العامـة ،ودائنية الزابئن ابلنسبة للخزينة تتحقق يف حاالت عديدة أمهها:
أ) أن الزابئن يعملون يف أجهزة الدولة ويودعون ما يتقاضون من أموال لدى مصرف جتاري
ب) اسرتداد مبالغ السندات احلكومية اليت ابتاعها الزابئن يف فرتة سابقة.
جـ) عقد صفقة توريد سلع وخدمات اىل الدولة
و تتقلص سيولة املصرف التجاري عندما يقوم زابئنه ابآليت:
أ -تسديد الضرائب اىل احلكومة .
ب -شراء األوراق املالية احلكومية كحواالت اخلزينة والسندات العامة الطويلة األجل.
جـ ـ -سـحب الزبـائن جلـزء مـن ودائعهـم وإيداعها لـدى صـناديق التـوفری الربيديـة ،نظـراً ألن احلقـوق الــيت تعرضـها
هـذه املؤسسات ذات عائد تشجيعي أكرب.
Page | 25
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
-3-2رصيد عمليات املقاصة بني املصارف :تزداد سيولة املصرف التجاري إذا ظهر أن رصيد حسابه اجلاري
دائن لدى البنـك املركزي نتيجة تسـوية حسـاابته مـع املصارف التجاريـة األخـرى العاملـة يف البلـد ،ففـي هـذه احلالـة
تضـاف مـوارد نقديـة جديـدة اىل احتياطياتـه النقديـة الـيت حیـتفظ هبـا لـدى البنـك املركـزي ،ممـا يزيـد مـن أرصـدته
النقديـة .وجتـب املالحظـة هنـا ،أن عمليـات املقاصـة اليت جتري على مستوى اجلهاز املصريف ،تـؤدي اىل إحداث
تغـری يف توزيـع السـيولة املتاحـة بـنی املصارف دون أن يصاحب ذلـك أي تغـری يف إمجايل الســيولة املصرفية .أما علـى
مســتوى املصرف التجـاري الواحــد ،فـان حجــم الســيولة املتـوفرة ســيتأثر نتيجــة عمليات املقاصة ،فاملصرف الذي
حیقق رصيداً دائناً سيشهد حتسناً يف سيولته ،وابلعكس.
-4-2موقــف البنــك املركــزي ابلنســبة للمصــارف :ميتلـك البنـك املركـزي قـدرة التـأثری علـى الســيولة املصرفية مـن
خـالل تزويــده املصارف التجاريـة ابلنقـد املطلـوب ،فإذا اعتمـد البنـك املركـزي سياسـة تقلـيص عـرض العملـة ،فأنـه
يعمـل علـى ختفـيض حجـم األرصـدة النقديــة احلاضـرة ،ويقلــل قابليتهــا علـى مــنح اإلقراض ،ورفـع ســعر إعادة
اخلصم وبيــع الســندات احلكوميــة يف الســوق املفتوحة ،ورفع نسبة االحتياطي النقدي القانوين ،وحیصل العكس
يف حالة توسيع عرض العملة.
-5-2رصيد رأس املال املمتلك :يؤثر رصيد رأس املال املمتلك على سيولة املصرف حيث كلمـا زاد رصـيد رأس
املـال املمتلـك زادت السـيولة ،وكلمـا قـل رصـيد رأس املـال املمتلـك قلـت سـيولة املصرف ،ومـن مث حتـددت قدرتـه
االقراضـية واخنفضـت مواجهتـه على تسديد التزاماته اجلارية.
-3إدارة مكوانت السيولة املصرفية :ميكن تقسيم إدارة سيولة املصرف التجاري اىل جزئينی رئيسينی:
اجلزء األول :إدارة االحتياطات األولية ،و اجلزء الثاين :إدارة االحتياطات الثانوية
-1-3إدارة االحتياطيـات األوليـة :وهـي تلـك املوجـودات النقديـة الـيت ميتلكهـا املصرف التجـاري دون أن
يكسـب منهـا عائـداً ،وتتألف هذه االحتياطيات على مستوى املصرف الواحد من أربع مكوانت هي:
أ -النقد ابلعملة احمللية والعملة األجنبية يف الصندوق
ب -الودائع النقدية لدى البنك املركزي
ج -الودائع النقدية لدى املصارف األخرى عدا فروع املصرف التجاري نفسه.
د -الصكوك قيد التحصيل
أمـا االحتياطيـات األوليـة علـى مسـتوى اجلهـاز املصريف ككـل فـال حتتـوي علـى الفقـرتنی األخریتـنی بسـبب تقابـل
اجلوانـب املدينـة والدائنة هلما عند إعداد ميزانية موحدة جلميع املصارف التجارية.
Page | 26
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
االحتياطيات العاملة = النقد يف الصندوق +احلساب اجلاري لدى البنك املركزي +الودائع لدى املصارف
احمللية األخرى +الودائع لدى املصارف األجنبية يف اخلارج +الصكوك برسم التحصيل
أما ابلنسبة لتحديد مبلغ االحتياطيات العاملة على مستوى اجلهاز املصريف ككل فان املعادلة تكون ابلشكل
االحتياطيات العاملة = النقد يف الصندوق +الودائع النقدية لدى البنك املركزي اآليت:
+الودائع لدى املصارف األجنبية يف اخلارج -اجملمد من الودائع لدى البنك املركزي
Page | 27
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
جـ -تعديل احلساب اجملمد مبا ينسجم مع تغری مقدار الودائع املعرفة ابلقانون.
د -تعزيز الرصيد النقدي يف صندوق املصرف التجاري
-3-2-1-3الودائع لدى املصارف احمللية األخر :وهـي األموال الـيت يودعهـا املصرف التجـاري لـدى املصارف
احملليـة األخرى من اجل مقاصة الصكوك وحتصيل الدين ،ويزداد حجمها كلما واجهت املصارف املودعة صعوبة
يف تشغيل النقد لديها.
-4-2-1-3الصكوك برسم التحصيل :تتوفر لدى كل مصرف جمموعة من الصكوك املسحوبة على املصارف
األخرى واملودعة لديه من قبل زابئنه برسم التحصيل.
-1-2-5-3الودائع لدى املصارف األجنبية يف اخلارج :تسـتطيع املصارف التجاريـة االحتفـاظ أبرصدة نقديـة لـدى
املراسـلنی يف خـارج البلـد مبـا اليزيـد عـن نسـبة معينـة حتـددها طبيعـة السياسة النقدية واالقتصادية يف ذلك البلد من
جمموع قيم اعتماداهتا املستندية القائمة والتزاماهتا القائمة األخرى.
-2-3إدارة االحتياطيات الثانوية :االحتياطيات الثانوية يف املصرف التجاري هي عبارة عن موجودات سائلة تدر
له عائـداً ،وتشـتمل علـى األوراق املاليـة واألوراق التجارية املخصومة واليت ميكن حتويلها اىل نقد سائل عند احلاجة،
و االحتياطيات الثانوية تتكون من جزئنی:
اجلزء األول حمدد قانوانً ،ويسمى ابالحتياطيات القانونية والذي أیخذ شكل حواالت اخلزينة وسندات احلكومة،
ويظهر هذا اجلزء عندما حتتاج الدولة إىل أموال لتمويل العجز احلاصل يف ميزانيتها نتيجة لزایدة النفقات العامة
على اإليرادات العامة .
أما اجلزء الثاين من االحتياطيات الثانوية فيكون حمدد حبسب سياسة املصرف التجاري ذاته ،أي أهنا تعترب مبثابـة
ادخـاراً يسـتخدم عند احلاجة إليه ،كأن يتم حتويل جزء منه إىل احتياطيات أولية ،أو حتويل جزء من األخریة له.
أن املصارف التجارية كغریها من منشآت األعمال ،تسعى إىل زایدة أرابحها ،وابلتايل ليس من مصلحتها
االحتفاظ ابحتياطيات أولية تفـوق عـن حاجتهـا الفعليـة ،أي أهنا ميكـن أن تسـتخدم جـزء مـن أمواهلا يف
اسـتثمارات قصریة األجل كشـراء األوراق املالية واألوراق التجارية ،اليت هي إضافة إىل أهنا مرحبة فإهنا تتمتع بسيولة
عالية وهذه هي االحتياطيات الثانوية
Page | 28
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
إضافة إىل ذلك فان هذه النظرية مل أتخذ بعنی االعتبـار الثبـات النسـيب للودائـع مبختلـف أنواعها ،فـالودائع اجلاريـة
ال يـتم سـحبها مجيعها يف وقت واحد ،بل أن عملية اإليداع والسـحب هلـذا النـوع مـن الودائـع يكـون بصورة
مسـتمرة ،أمـا ابلنسـبة لودائـع التـوفری فكثـرة عـدد تلـك احلسـاابت وطبيعتهـا مـن حيـث أهنا يف الوضـع الطبيعـي
تنمـو وتكـرب جیعلهـا تتمتـع ابلثبـات النسـيب ،أمـا الودائـع الثابتة فتواريخ استحقاقها معروفة للمصرف وال حیق
لصاحبها السحب منها إال يف مواعيد استحقاقها.
تعتمد هذه النظرية أساسا على أن سيولة املصرف تعترب جيدة طاملا أن لديه موجـودات ميكـن حتويلهـا إىل نقـد
أبسرع وقـت ممكـن وأبقل خسارة ممكنة فإذا مل يقدم املقـرتض علـى سـداد ما بذمتـه مـن التزامـات ماليـة مسـتحقة ،
فـان املصرف يقـوم بتحويـل بعـض مـن احتياطياتـه كاألوراق التجاريـة واملاليـة إىل نقـد بوقـت مناسـب ودومنـا خسـارة،
وابلتـايل تتـوفر لـدى املصرف سـيولة متكنـه مـن الوفاء ابلتزاماته املالية.
Page | 29
ادلكتور معروف جياليل س نة اثلثة ليسانس :اقتصاد نقدي وبنيك[ ]حمارضات الاقتصاد البنيك
تقوم هـذه النظريـة علـى أسـاس أن إدارة املصرف ميكـن أن تعتمـد يف ختطيطهـا للسـيولة علـى الـدخل املتوقـع
للمقـرتض ،وابلتـايل فإهنا تدخل يف اعتبارها الدخول املتوقعة يف املستقبل ،و هذا ميكن املصرف من منح قروض
متوسـطة وطويلـة اآلجل ،إضافة إىل منحه للقـروض قصریة األجل ،طاملـا أن عمليـة سـداد هـذه القـروض تكـون مـن
الـدخول املتوقعـة للمقرتضـنی بشـكل أقساط دوريـة والذي جیعل املصرف يتمتع بسيولة عالية بسبب االنتظام النسيب
للتدفقات النقدية وإمكانية توقعها.
ترتكز هذه النظرية على جانب املطلوابت ،وتؤكد على أن املصارف التجارية لديها القدرة على توفری السيولة يف
جانب املطلوابت ،كما هو احلال يف جانب املوجودات ،وذلك من خالل استحداث أنواع جديدة من الودائع،
منها :شهادات اإليداع اليت ميكن تداوهلا ،وهي شهادات غری شخصية ميكن حلاملها التصرف فيها ابلبيع والشراء.
وعادة ما تكون القيمة االمسية لتلك الشهادات كبریة ،وإن معدل فائدهتا واتريخ استحقاقها يتحددان بواسطة
املصرف دون تدخل من الزبون وكذلك شهادات اإليداع اليت ال ميكن تداوهلا ،وهي شهادات شخصية تصدر
مبقتضى اتفاق بنی املصرف والزبون يتحدد فيه معدل الفائدة واتريخ االستحقاق ،وال جیوز حلاملها التصرف فيها
ابلبيع ،كما ال ميكن له اسرتداد قيمتها قبل التاريخ احملدد .وعادة ما تكون قيمتها االمسية أقل من القيمة االمسية
للشهادات القابلة للتداول.كما توجد أنواع جديدة أخرى كودائع أمر السحب القابلة للتداول ،وودائع سوق
النقد ومجيع هذه الودائع تساهم بشكل كبری يف زایدة حصيلة املصرف من املوارد املالية ،أي من سيولته النقدية،
إضافة إىل أهنا تعمل على زایدة أرابح املصرف.
Page | 30