‫‪ 1‬يعد مجال اإلصالحات في المال العام وتحديث أنظمة الميزانية العمومية جز ًءا أساسيًا من التحوالت التي تعيشها الدولة‪

.‬لضمان نجاح‬
‫هذه اإلصالحات‪ ،‬يتعين على األعوان المكلفين بالتنفيذ مسايرة ومواكبة هذه التطورات‪ .‬فيما يلي بعض النقاط التي يمكن أن تساعد في‬
‫تحقيق ذلك‪.‬‬

‫التدريب والتأهيل ‪ :‬يجب على األعوان تحسين مهاراتهم وتطوير قدراتهم لفهم النظام الجديد واستخدام التقنيات المتقدمة المتعلقة بأنظمة‬
‫الميزانية العمومية الحديثة‪ .‬يمكن تنظيم دورات تدريبية وورش عمل لتعزيز مهاراتهم ‪.‬‬

‫توفير الموارد الالزمة يجب على الدولة توفير الموارد المالية والبشرية الالزمة لتنفيذ اإلصالحات بفعالية‪ .‬هذا يشمل توفير التكنولوجيا‬
‫المناسبة والبرمجيات الحديثة التي تدعم أنظمة الميزانية‪.‬‬

‫التواصل والتفاعل ‪:‬يساعد التواصل الف ّعال على تبادل ‪.‬يجب تعزيز التواصل بين الجهات المعنية واألعوان المكلفين بتنفيذ اإلصالحات‬
‫األفكار وفهم التحديات التي قد تواجهها الفرق التنفيذية‪.‬‬

‫مراقبة وتقييم مستمر تعين إجراء تقييم دوري لتقييم تقدم اإلصالحات وتحديد أي تعديالت أو تحسينات يمكن تنفيذها‪ .‬يساعد هذا في‬
‫ضمان استمرارية العملية التحولية‪.‬‬

‫تشجيع االبتكار‪ :‬يجب تشجيع األعوان على اقتراح األفكار اإلبداعية واالبتكارات التي يمكن أن تسهم في تحسين أداء نظم الميزانية‬
‫العمومية‬

‫االلتزام بالشفافية ‪ :‬يسا هم االلتزام بمبادئ الشفافية في بناء الثقة بين الحكومة والمواطنين‪ .‬يجب على األعوان العمل بشكل شفاف ونزيه‬
‫في تنفيذ السياسات المالية‬

‫يعد د تحقيق النجاح في إصالحات المال العام وتحديث أنظمة الميزانية العمومية مسؤولية مشتركة بين الحكومة واألعوان المكلفين‬
‫بالتنفيذ‪ ،‬وتتطلب جهدا ً مشتركا ً وتعاونا ً فعّاالً ؟‪ ،‬حيث سعت الجزائر إلى عصرنه نظامها المالي منذ سنة ‪ 2001‬بعد إمضاء اتفاقية مع‬
‫البنك الدولي حيث تم اإلمضاء على أول نص قانوني المتمثل في القانون العضوي رقم ‪ 15/18‬المؤرخ في ‪ 2018/09/02‬المتضمن‬
‫قوانين المالية ‪.‬‬

‫كي حسب ما جاء به قانون ‪ 07/23‬والمتعلق بالمحاسبة العمومية فإن االعوان المكلفون بتنفيذ المعلومات المالية هم االمرون بالصرف‬
‫والمحاسبون العموميون‪ ،‬وعلى الرغم من الدور الفعال الذي يلعبه المراقب المالي في تنفيذ النفقات العمومية إال أن القانون لم يمنحه‬
‫‪.‬صفة عون مكلف بالتنفيذ بل أدمجه في الباب الخاص بالرقابة‬

‫ويدخل هؤالء األعوان في عمليات تنفيذ النفقات العمومية تكون على مختلف مراحلها بشكل منظم ومحددا قانونا وهذا من أجل اعطاء‬
‫‪.‬أكثر شفافية في تسيير األموال العمومية ‪.‬‬

‫تمارس المؤسسات العمومية وظائفها عن طريق مجموعة من الموظفين المسؤولين عن تسيير ميزانياتها‪ ،‬يطلق عليهم في الغالب أعوان‬
‫المحاسبة العمومية ‪ ،‬ويتناول هذا العنصر التعرف عليهم وإبراز عناصرهم‪ ،‬والمتمثلة في األمر بالصرف باعتباره الشخص األول‬
‫المسؤول عن تسيير هاته المؤسسات والمحاسب العمومي‪،‬‬

‫دورا حيويًا في فعالية تنفيذ ميزانية الهيئات العمومية‪ .‬إليك كيف يمكن ألعوان المحاسبة العمومية‬
‫‪ - 2‬أعوان المحاسبة العمومية يلعبون ً‬
‫أن يساهموا في هذا السياق ‪:‬‬

‫ضبط الميزانية‬

‫‪.‬قيام أعوان المحاسبة بإعداد وضبط الميزانية العمومية للهيئات الحكومية بنا ًء على األولويات واالحتياجات‬
‫يضمنون أن تكون الميزانية متوازنة ومتناسبة مع الموارد المتاحة‬

‫‪:‬تتبع اإلنفاق‬
‫‪.‬يقومون بمتابعة تنفيذ الميزانية وضمان االمتثال للسياسات المالية والقوانين المعمول بها‬
‫يحللون اإلنفاق للتأكد من فعالية استخدام الموارد المالية‬

‫‪:‬تقديم تقارير مالية‬

‫يقومون بإعداد تقارير مالية دورية توضح حالة اإلنفاق وتوجيهات الميزانية‬
‫‪.‬يسهمون في توضيح النقاط الرئيسية للقرارات المالية لإلدارة والجهات الرقابية‬

‫االمتثال للقوانين واللوائح‬

‫‪.‬يضمنون االمتثال للقوانين واللوائح المتعلقة باإلدارة المالية والمحاسبة العمومية‬

‫‪.‬يق ومون بتحديث معرفتهم بالتشريعات المالية ويطبقونها بشكل دقيق‬

‫مراقبة العمليات‬

‫يشاركون في مراقبة العمليات المالية لضمان فعالية استخدام الموارد‬

‫‪.‬يقومون بتقديم توصيات لتحسين العمليات المالية إذا كانت هناك فرص للتحسين‬

‫التحقق والتدقيق‬

‫‪.‬يشاركون في عمليات التدقيق الداخلي للتحقق من صحة البيانات المالية‬

‫يساعدون في اكتشاف أي تجاوزات أو خروقات ويوفرون توصيات لتصحيحها‬