See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.

net/publication/350327852

‫ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬- ‫رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ‬

Thesis · April 2001

CITATIONS READS

0 6,622

1 author:

Wisam Nimat Al Saadi

University of Mosul
131 PUBLICATIONS 1 CITATION

SEE PROFILE

All content following this page was uploaded by Wisam Nimat Al Saadi on 23 March 2021.

The user has requested enhancement of the downloaded file.

 ‫وزارة التعليم العايل والبحث العلمي‬
‫جامعة املوصل‬
‫كلية القانون‬

‫املنظمات الدولية غري‬

‫احلكومية‬
‫رسالة تقدم هبا‬

‫وسام نعمت إبراهيم حممد السعدي‬

‫إىل جملس كلية القانون ‪ /‬جامعة املوصل‬
‫وهي جزء من متطلبات نيل شهادة املاجستري يف القانون العام‬
‫أبشراف‬
‫الدكتور‬
‫عامر عبد الفتاح اجلومرد‬
‫أستاذ القانون العام املساعد‬
 INTERNATIONAL

NON-GOVERNMENTAL

ORGANIZATION

A Thesis Submitted
By
Wisam Nimat Ibrahim Mohamed Al-Saadi
To
The council Of the College of Law
University Of Mosul
In Partial Fulfillment of the
Requirements for the Master Degree
In Public Law

Supervised By
Dr. Amer Abdul Fatah Al-Gomard
Assistant Professor
2001 A.D. 1422 A.H.
 ‫المقدمة‬
‫ههاع‬ ‫هه ع‬ ‫ش ههالعالم لطعرات اهعةافيعمخعةف أوعه العالة لعالل ل يعةمنعةم ا ههوعالتاسعال‬
‫ح ىع ق م عالة ضه ه ه ه هها ع قلع اموعان عال ات اهعراً اياعشكً اياعمخعش ه ه ه ه ه بعالمطقيعالت فيعة ع ً عه اا ع‬
‫ههلعشههبعةماط عشف ه عهماههعاههن عال ات اهعحت ه وع‬ ‫الفج ف عالههل لخ ع راً اياعمخعة فههيعالههل عالههن ع‬
‫عش سعة ع ًما عحو تيعهسعالماتجعي ن ن عالجل للع‬ ‫ه ه ه ه ه يعهوه ههنةقعةتكتليعة عقكبعان عان اا‬
‫عاناعال ات علطع ملعة عالفتكتلعراشا عمتطعنشه ه ه ه ه ه ههف لعالت نتسعالل لخعال تأًل ً ع ع‬ ‫ال خعنجفقع‬
‫الل ل ع ع الفمظف هعالل ل يعالة تة ي عمان عال اتعاهعهوه ه ه ههنةقعرفأخع أىعان عان اا عضه ه ه هها لع‬
‫إ خ لع ا عال لع(ع ه ه ه ه ه ه ه افقعالمل لعة عالمتاةبعمخع ا ه ع أىعالاه ه ه ه ه ه ههمًلعالل لخ عل مفبعةما ع‬
‫لً ةفبعازي عة عرأكعان ن ع قلعرفثبعاناعالاا عي لفمظف هعالل ل يعغًاعالة تة ي‪ .‬ع‬
‫ع بفجا عهسعااىعراشه ه ه ه ه نعان عالفمظف هعة عا ن عالفج ف عالل لخعن ا عةثبعان عان ا ع‬
‫لعرارً عه اقا ع بلههعرمفبع أىعإ لا عنفس ه ه ه هها علان عالفا عي ه ه ه ه ه بع‬ ‫ح ىع لههعان عالفمظف هعيإ‬
‫اًههل علههناعمه سعاههن عالفمظفه هعحه لههقعهسعرفه وعرههالًااه ع أىعح تةه هعالههل لع الفمظفه هعالههل ل ههيع‬
‫الة تة يعلةفأا ع أىعاإلق اا عيف ن ا ع بااف يعه ا ا ‪.‬ع ه شقعان عالفمظف هعيانا عرس ه ه ه ه ه ه ه ا عهسع‬
‫رم زععا اا ع ه ه ه اعه اا عالفج ف عالل لخع ا عإ اعة عحاو ه ههقع أىعه ا عا ا عةافيع ال للع ل ع‬
‫ه ههيعهن ه ههايعرتأًل يعه عهن ه ههايعغًاع اهعال ىعة عااي ع ة ىعة عنجةقعمخع‬ ‫اق اه ه ه ا ع أىعةف‬
‫رت ًلع طق را عيا اا عالفج ف عالل لخعة عاايعهخاى‪ .‬ع‬
‫ع لههعان عالفمظف هع فأا ع أىعالاههمًلعالل لخع أىعش ه بعاًا هع ا ه عإلىعالااتععإلًا ع‬
‫لأةاه ه ههتلع أىعه ا عا ه ه ه ه ه ه ثيعه عخلة هعمم يعلعه"ثا علجما عرةتلقعإلىع ش ه ه هاثكعال ل عمخعإ ا لع‬
‫ال اسعالم لفخع الىع ا ع لخ عم بع ف وعه ا عايعرفتقعمخعهافً ا عهاف يعان ا عال خعر ا عمخع‬
‫يمضعالفجه لهع شبعة عالل لع الفمظفه هعالل ل هيعالة تة هي‪.‬ع لكعيمهلعهسعقامهقعان عالفمظفه هعع‬
‫شت يعشكً اياعة عةااحبعرات ا ‪ .‬ع‬
‫ع لتلعشالهعالل ا هعالت نتن يعال خعر م لعيةثعاتان ع للعر مأوع ي لفمظف هعالل ل يعغًاع‬
‫الة تة ي عمخعالتققعالة ضههاعاا ف ة يعخ وه يعة عقكبع ه اعان اا عالل ل ي مأطع ملعالا ف ع اوههلع‬
‫ن ه ه ه ه ه ظعان عالفمظف هع بةثعرجتثما عهة عاياع ممخعمتلعالت نتسعالل لخعمةس ه ه ه ه ه ع ع بعهوه ه ه ه ههنةقعاف ع‬
‫عضا لعراتثاعالل ا هعالل ل يعالفمم يع ل ا يعان عالفمظف ه عمكلههع‬ ‫ظعالل ل ي عر ةلثع‬ ‫ان‬
‫الفمظف هعالل ل يعالة تة يعرةالع أىعر ههج عةثبعان عالل ا ه ه هع ن ه ه علج سعةمم يع اناعانةاع‬
‫لههكعة عةماأوعضه ه ه ه ه ه هها لعماطع ك مههيعرجتث عالفمظفههيعالههل ل ههيعغًاعالة تة ههي ع ع ع ل ه هع فأاه ع‬
‫ان ه ه ه ه ه ه ي ع ع المتاةبعال خعر لاعمخع فأا ع ع عش ه ه ه بع ك ميعالمطقيعال خع ف ه ه ههبعإق ة ا ع غًاع‬
‫ه ه ه ه ه سعان عالفمظف هع ال ه ه ه ههل لع أىع‬ ‫لك عاناع ثمت علأفمظف هعالل ل يعالة تة يعالف ه ه ه ههبعمخعاح‬
‫ع‬ ‫عالل لعمإنا ع ا هعانلعل‬ ‫ضهها لعرمسههًوعال م سع ف ع ً عالاامً علفلةيعالفج ف عالل لخ عهة ع‬
‫ة عالفماتخعرج ابعان عالفمظف هعيملعهسعهوه ه ه ه ه ه ههنةقعقتلعة لالعمخعةف أوعةج لهعالة لعالل ل يع‬
‫بملعهسعلحظقع ك ميع طق را عي لفمظف هعالل ل يعالة تة يع عرتالعانخًالعنةتعالفزثلعة عال ل طع‬
‫لفثبعان عالمطقي عمكلههعح تة هعالل لعراشزع أىعضا لعر ج عةثبعان عالل ا هع عشف ع طحظع‬
‫هسع ا يعان عالفمظف هعقلعرات هعن جيعل ات ع ا يعة س هع ةمظف هعالفج ف عالفلنخ‪.‬ع ع‬
‫علفتضه ه ه ه ههتعع عالفمظف هعالل ل يعغًاعالة تة ي ع رسه ه ه ه ههأ طع‬ ‫عة عانةاعم سعاخ‬ ‫ع ةاف ع‬
‫عإلىعاناعاتعهسعان عالل ا ه ه ه ههيع‬ ‫هه ه ه ه‬ ‫ال ه ه ه ههت ع أ لعإنف ع ارنطعي بعال ن اهعال خع ه ه ه ههكوع شاا ع‬
‫رس ه ال عالتوههتلعإلىع ههطعوههت لعةس ه تكأ يعلف ع ه جتسع أ لعان عالفمظف ه ع أ لعم سعالنةثعمخع‬
‫ةس ه تكبعان عالفمظف هعإنف ع فثبعالف ه أيعان ه ه يعال خع ه ة لعان عالل ا ههيعال م ةبعةما ع لكع‬
‫ة عخطلعةة ليع ضه ه عإا ي هعةم ههنيعلأمل لعة عال سه ه تلهعال خعرث ع اناعالفا ههتل عةما عة ع‬
‫اخعا اعالمتاةبعال خعرأم ع ايعةاف يعمخعال الًاع أىعةس ه ه ه ه ه ه ه تكبعان عالفمظف ه ع ع ة عاخعاناتا ع‬
‫الفم ه ههنيعال خع مناخعرتمًاا علان عالفمظف هعة عاابعهسعرجتسعق لع أىعه ا عه ا ا عي ف لع ل ي ع‬
‫ة اع ممخعال اا علان عالفمظف هعيا ه ه ه ه ههفيع عشه ه ه ه ه هاثك عمخع اق عال م ةبعالل لخ عة عاتعرارً عان ع‬
‫ي‪ .‬ع‬ ‫الفمظف هع ً عان اا عالف أيعمخعالفج ف عالل لخ ع غًاع لكعة عال س تلهعان‬
‫ع ه ه ه م فلعان عالل ا ه ههيع أىعالف از ايعة ع ً عالمظاثيع ال اكًو عماخع اسعش نقعرم فلع أىع‬
‫الجثًاعة عالل ا ه ه ه ه ه ه ه هعالمظاثيعلجما عمخعالتققعنفسه ه ه ه ه ه ههلعرمات ع أىعقل عةاطع شكًاعة عال اك ت هع‬
‫المفأ يع ال خعرل عحتلعرجتث عان عالفمظف هعه عحتلعن ه ا ‪.‬عشف ع ه ة لعان عالل ا ههيعهسعرمفلع‬
‫إلىع ض ه ه ه ه ه ه ه عخاتظع ةيعلجبعة عالفما هعال خعر م ةبعةما ع سععالفتجعمخعيمضعالجز هع‬
‫ال خعقلعلعرفًلعمخعإل اا عان عالل ا ه ههيعة عالم ح يعالمأف ي عشف ع مناخعهسعن ه ههًاعام عإلىعهسع ا ه ه ه م ع‬
‫عة ع ه ه ه ههًاعةا ه ه ه ههاأنععععععع عالفمظف هعالل ل يعغًاع‬ ‫لان عالفمظف هع ه ه ه ه ه جتسعةةل لعمتطعمخعإ‬
‫الة تة ي عة ع للهع ب ا ظعل لعة عرتاماا عةسنت يعمخعان عالفمظف ه عح ىع ف عإ ااا عضف ع‬
‫ة عرمات ع أ لعان عالل ا ه ه ههيعة عةمظف ه ع ان عال ه ه هها ظعر فثبعمخعهسعرجتسعلأفمظفيعالل ل يعغًاع‬
‫الة تة يعوه ه ه ه ه ههفيعالل فتةيع الفث ال ع اسع تسعلا عرجتث ع لخع لا عةتاع ا ط ع ثج عهسعر ف عان ع‬
‫عنا ه قع فأا ه ع‬ ‫عالناف ه وعيههان ه ه ه ه ه ه هاههيعرفا ع‬ ‫الفمظف ه هعي ه ل ه ه ه ه ه ه ه تطل ههيع الة ه ع اسعرك مههلع‬
‫الةو تخ(عماخعرمفبعمخعالفج لهعاإلنس ه ه ه ه ن يعه عالفج لهعالفت بيعلا ‪.‬ععلاناعم سعان عالل ا ه ه ه ههيعلع‬
‫رممىع نةهثعيمضعالفمظفه هعال خعرم ه ه ه ه ه ه ههاعن ا عةاه عةةهل لعمخعم العهةم هيعةةهل ل عه عالفمظفه هع‬
‫الت م يعغًاعالة تة ي عشف عهنا علعرممىع ل ا ههيعالفمظف هعال خعلعر ف عي ه ه تطلا عه عهنا عةمة هلع‬
‫عنا قع فأا عالةو تخ‪.‬ع ع‬ ‫هعرفا ع‬ ‫ا علفاأةيعاايعةمًميعه عهنا عرف وعن‬ ‫مخعن‬
‫لف عهسعالال عان ه ههخعة ع ا عان عالل ا ههيعاتعالتقت ع أىعةسه تكبعان عالفمظف ه ع‬ ‫ع‬
‫لي عة عااهبع‬
‫مه سعهم ه ه ه ه ه ه ههبع اثوعل ةتًوعاهن عالاه هيعاتعة عخطلعرةههل هلعةه ههيعاهن عالفمظفه هعه ع‬
‫اإلح يع أف يعي بعة ع مأوع ماثفا ع رجتثما ع رات ا عال ثفخع رفًًزا ع ف ع ه ه ه ه ه ه ه نلع ا ع اناعة ع‬
‫ههً م للعالفاههبعان ل‪.‬ع ة علطع ههمم تبعإلىع ا ههيع طقيعان عالفمظف هعي لفمظف هعالل ل يعانخاىع‬
‫لكعلسعال ات اهعالجكًالعال خعشه ه ه ه ههالرا ع طقيعشطعالاامً عشفًأيعمخعهسعرظااعلم عيمضعالفطةنع‬
‫عةس تكبعان عالفمظف هع اتعة ع م م للعمخعالفابعالث نخ‪.‬علطع مم تبعيملع لكعإلىعيةثعن ظع‬
‫ان عالفمظف هع أىعالا ه ههمًلعالل لخع لكعة عخطلعةااةنيعال ات اهعال خع اههع أىعن ه ه ه ا عة ع‬
‫اايع ا ههيعا اهعو ههت عن ه ه ظعان عالفمظف ه ع ه هتا يععمخعةج لعحتتقعاإلنسه ه سعه عال مف يعه عالكًايع‬
‫ه عالت نتسعالل لخعاإلنس ه ه ه ه ه نخع اناعة ع ه ه ه ه ههً م للعالفاه ه ه ه ههبعالث لث‪.‬ع ة عخطلعالتقت ع أىعشبعان ع‬
‫تسعهة عالف ن علان عالل ا يعوت لعةس تكأ يعلف ع جتسع أ لعان عالفمظف ه‪.‬ع‬ ‫انةت ع‬
 ‫‪‬‬
‫الصفحة‬ ‫الموضوع‬
‫‪3 -1‬‬ ‫المقدمة‬
‫‪43-4‬‬ ‫الفصل األول ‪ :‬ماهية المنظمات الدولية غير الحكومية‬
‫‪10-5‬‬ ‫المبحث األول ‪ :‬تعريف المنظمة الدولية غير الحكومية‬
‫‪16-11‬‬ ‫المبحث الثاني ‪ :‬تكوين المنظمات الدولية غير الحكومية‬
‫‪25 -17‬‬ ‫المبحث الثالث ‪ :‬التطور التاريخي لنشأة المنظمات الدولية‬
‫غير الحكومية‬
‫‪34-26‬‬ ‫المب حث الرابع ‪ :‬تمييز المنظ مات ا لدول ية غير الحكوم ية‬
‫عما يشتبه بها‬
‫‪29-26‬‬ ‫المطلببا األول ‪ :‬تمييز المنظمببات الببدوليببة غير الحكوميببة‬
‫عن المنظمات الدولية الحكومية‬
‫‪31-29‬‬ ‫المط لا ال ثاني ‪ :‬تمييز المنظ مات ا لدول ية غير الحكوم ية‬
‫عن الوكاالت الدولية المتخصصة‬
‫‪33-31‬‬ ‫المطلا الثالث ‪ :‬تمييز المنظمات الدولية غير الحكومية‬
‫عن الشركات المتعددة الجنسية‬
‫‪34-33‬‬ ‫المط لا الرابع ‪ :‬تمييز المنظ مات ا لدول ية غير الحكوم ية‬
‫عن المنظمات الوطنية غير الحكومية‬
‫‪64-35‬‬ ‫الفصل الثاني ‪ :‬عالقـببـببـببـببـببـببة المنظمـببـببات الـببـببدولية غير‬
‫الحكومية بالمنظمات الدولية األخرى‬
‫‪50-37‬‬ ‫المبحث األول ‪ :‬القواعد العامة التي تحكم عالقة المنظمات‬
‫الدولية غير الحكومية بالمنظمات الدولية األخرى‬
‫‪40-38‬‬ ‫المطلا األول ‪ :‬الشروط الواجا توفرها لقيام هذه العالقة‬
‫‪41-40‬‬ ‫المطلا الثاني ‪ :‬الحقوق الناشئة عن تلك العالقة‬
‫‪40-38‬‬ ‫المطلا األول ‪ :‬الشروط الواجا توفرها لقيام هذه العالقة‬
‫‪41-40‬‬ ‫المطلا الثالث ‪ :‬فئات المنظمات الدولية غير الحكومية‬
 ‫‪43-42‬‬ ‫المطلا الربع ‪ :‬انتهاء العالقة ما بين المنظمات الدولية‬
‫غير الحكومية والمنظمات الدولية األخرى‬
‫‪50-43‬‬ ‫المطلا الخامس ‪ :‬األشبببببببكال التي تتخذها العالقة عالقة‬
‫المنظمببات الببدوليببة غير الحكوميببة بببالمنظمببات الببدوليببة‬
‫األخرى‬
‫‪61-51‬‬ ‫المب حث ال ثاني ‪ :‬تطبي قات على عال قة المنظ مات ا لدول ية‬
‫غير الحكومية بالمنظمات الدولية األخرى‬
‫‪52-51‬‬ ‫المطلبببا األول ‪ :‬التعببباون بين المنظمبببات البببدوليبببة غير‬
‫الحكومية وبين عصبة األمم‬
‫‪59-52‬‬ ‫المطلببا الثبباني ‪ :‬التعبباون بين المنظمببات الببدوليببة غير‬
‫الحكومية وبين منظمة األمم المتحدة‬
‫‪63-59‬‬ ‫المطلببا الثببالببث ‪ :‬التعبباون بين المنظمببات الببدوليببة غير‬
‫الحكومية وبين منظمة اليونسكو‬
‫‪64-63‬‬ ‫المطلبببا الرابع ‪ :‬التعببباون بين المنظمبببات البببدوليبببة غير‬
‫الحكومية وبين منظمة اليونيدو‬
‫‪107-65‬‬ ‫الفصل الثالث ‪ :‬نشاط المنظمـببـببـببـببـببات الـببـببـببـببـببـببدولية غـببـببير‬
‫الحكومية‬
‫‪78-67‬‬ ‫المبحببث األول ‪ :‬تطور نشببببببببباط المنظمببات الببدوليببة غير‬
‫الحكومية‬
‫‪88-79‬‬ ‫المبحث الثاني ‪ :‬نشببببببباط المنظمات الدولية غير الحكومية‬
‫في مجال حقوق اإلنسان‬
‫‪93-89‬‬ ‫المبحث الثالث ‪ :‬نشببببببباط المنظمات الدولية غير الحكومية‬
‫في مجال التنمية‬
‫‪97-94‬‬ ‫المبحث الرابع ‪ :‬نشببببببباط المنظمات الدولية غير الحكومية‬
‫في مجال البيئة‬
‫‪107-98‬‬ ‫المبحث الخامس ‪ :‬نشبباط المنظمات الدولية غير الحكومية‬
‫في مجال القانون الدولي اإلنساني‬
‫‪109-107‬‬ ‫الخاتمة‬
‫‪121-110‬‬ ‫المصادر‬
 Abstract
This study of “international Non-Governmental Organization
“ is reveal a lot of facts, on the first hand it reveal the ability of these
organization in dealing with all international changes &how the
face all challenges &barriers limiting their influence through either
restricting or over coming them.
This study also shows how far they succeeded in establishing the
international civil society & how do these organizations lead it’s
movement & it’s ability to activate all aspects which it has &
directed to establish one of the most active international parties
which will have a major role in the international society .
On the other hand all the indications about the organizations
show continuo &great development in all filed since the number of
these organizations are increasing, & so is the number of the
memberships & they nearly covered all over the world. & Their
activity deal with different aspects of human life & their activity is
increasing day after day, great development could by soon
concerning their activity & their aims, they also developed their
relation with all active international parties.
It can be seen that in spit of all what has been done by these
organization till now, they haven’t completed their development
stage & we can say that they are facing a critical stage duo to
challenges of Globalization & it effect on international life has a
whole.
For this reason these organization are searching for new ways
which enable them overcome all difficulties & restrictions .
All these will not affect the ability of these organizations in
influencing the different international life aspects in a way which
can not be done by any others international parties ,& these
organizations will an active & affective force in different
international filed as long as they stick to human activity &
choosing modern ways in dealing with new problems &
continuously developing their capabilities & expanding the fields
they work in & establishing good & continues co-operation with all
other international parties more importer of their success in getting
certain amount of independence from the government & other
international parties have some freedom in their activities .

View publication stats