Professional Documents
Culture Documents
net/publication/332100621
CITATIONS READS
0 2,798
1 author:
Adam Smayan
Tikrit University
47 PUBLICATIONS 0 CITATIONS
SEE PROFILE
All content following this page was uploaded by Adam Smayan on 30 March 2019.
الـمستخلص
و ػػب بػػذلؾ تكػػوف تعبػػر التي ػريعات يػػف رأة الطبقػػة اللػػاعدة هػػب المجتم ػ
نت ػػاج ليال ػػة الل ػػمطة ه ػػب ػػذا المج ػػاؿ والت ػػب واب ػػد أف تك ػػوف ن و ػ ػ ا بم ػػا ي ػػدـ
ػػالا ا لػػذلؾ مػػت أامػػب تي ػريعات العػػالـ مػػف أة يقػػاب م ػػالا ا وي ػػب هػػب
يمػػم مػػف ي جػػر ام ػريف مػػف ملػػاكن ـ كون ػػا وتػػعت هػػب زمػػف ا لػػتق ارر الػػذة ا
يمكػػف هي ػ أف تاػػدث ػػذ اانت اكػػات اا بمواهقت ػػاو ولكننػػا وجػػدنا ا تظ ػػر هػػب زمػػف
الاػػروب أو اا ػػت ات التػػب ت ػػيب المجتم ػ هػػب بنيان ػ و وراػػـ الػػنقص التي ػريعب
العقابب الػدا مب إا أف ج ػوداد دوليػةد جمػة بػذلت هػب لػبيؿ معالجػة الت جيػر ولكن ػا
ل ػػـ تك ػػف موهق ػػة ه ػػب تناول ػػا ل ػػا إذا تت ػػاربت ه ػػب أ ػػذ ا ب ػػيف جػ ػراعـ الا ػػرب ت ػػد
ا نلانية ا بادةو ولـ ي رج المجتم الدولب لاػد امف بػ ة نتػاج ُيمكنػ مكاهاػة ػذ
فة م زمة لكؿ ال رايات ا نت اكات أو الاد من او وقد وجدنا أف الت جير أ بح
ورتي المادة والمعنوة بكؿ ت رؼ و اد الاديثة من ا تق الدولية والدا مية
مػف يػ ن أف ياقق مػػاو وقػػد ديونػػا التيػريعات الدا ميػػة إلػػم ت هػػب الػػنقص التيػريعب
بوتػ ن ػػوص تعاقػػب يمػم ػػذ ا،هعػػاؿ وتػرورة إيجػػاد امػػوؿ دوليػة تاػػد وتكػػاهح
ذ الت رهاتو
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
2 ) 23 ( ) العــــدد6 ( السنة
آدم سميـــان ذيـــــاب. د.م.أ
م2014 أيلول
هـ1435 ذو القعـــدة
املقذمـــة
إلتبعدت القوانيف العقابية الدا مية إدراج جراعـ الت جير تػمف طاعفػة الجػراعـ
المالة ب مف الدولة الدا مب وذلؾ ،ف أة ب د يند وت تيريعات ا العقابية تلتبعد
قياـ مجرميف ب ذ الجراعـ نظػ ادر لنػدرة إرتكاب ػا هػب ظػؿ أة نظػاـ ليالػب قػاعـ ولكػف
اللمطات الملتبدة هب أة ب د يمكن ا القيػاـ ب يمػاؿ الت جيػر مت ػذةد ذ ارعػ يػدة ومػف
تمن ا الافاظ يمم أمف الوطف ومثال ما قامت بػ الاكومػات المتعاقبػة يمػم اكػـ
العراؽ مف ت جير قلرة لبعض ا،قميات إلم ارج العػراؽ ،لػباب ليالػية وترايػؿ
بعتػ ػ ا إل ػػم أم ػػاكف أ ػػرق دا ػػؿ العػ ػراؽ ا ػػداث ت ييػ ػرات ديمواراهي ػػة ه ػػب الل ػػكاف
لػػبعض المنػػاطؽ الػػب رؤيػػة الاكومػػة مػػا نػػتد ين ػ أف نلػػتبعد ورود أة نػػص هػػب
تيػري يقػػابب يجػػرـ أهعػػاؿ الت جيػػر القلػػرة لملػػكافو هاللػػمطات الااكمػػة ا تػ تب إا
بق ػوانيف تعبػػر يػػف ليالػػات ا و ػػذا مفػػرغل من ػ هػػب يمػػـ الليالػػة القانونيػػة ولكػػف مػػا
يند مرور الػب د با،زمػات دا ميػة أـ ارجيػة ذ اللمطات أو افمت ين تنالت
قػػد ياػػدث الت جيػػر القلػػرة لملػػكاف مػػف طاعفػػة تػػد طاعفػػة أ ػػرق وا يجػػد القػػانونب
لمرتكبػب ػذ ا،هعػاؿ ن ػاد يقابيػاد ي تػع ـ لتجريمػ و وتلػبب الاػروب يمومػاد نػزوح
العديد مف ا،ي اص دا مياد و ارجياد ولكف ال زو العلػكرة لمعػراؽ واف لػبب نزواػاد
قلػرياد لممػواطنيف إلػػم ارجػ بلػػبب ا،يمػػاؿ الاربيػػة المتعمقػػة بتقػػدـ القػوات ال ازيػػة
كػاف ثمرتػ وجػود م يػػيف العػراقييف ػػارج ب د ػػـ إا أف مػا أنتجػ ال ػزو كػػاف أيظػػـ
يػ ناد هػػب دا ػػؿ العػراؽ هقػػد تلػػببت أيمػػاؿ القتػػؿ الطػػاعفب وال ػرايات المذ بيػػة إلػػم
ت جيػر م يػػيف أ ػػرق مػػف العػراقييف دا ػػؿ وطػػن ـ وا يوجػػد نػػص يقػػابب يتنػػاوؿ ػػذ
اللموكيات بالتجريـ المادد ،هعاؿ الت جير ويؤ ذ االباد المرتكبوف يمم جريرة جراعـ
الع ػابات وجػراعـ ا ر ػػاب والتػب لػػرياف مػا ينجػػوف من ػا لوجػػود الػنقص التيػريعب
الذة يربط بيف الت جير و اتيف الطاعفتيف مف الجراعـو وبالراـ مف أف الج ػود الدوليػة
قد بذلت هب مجاؿ تجريـ أيماؿ الت جير إا أن ا لػـ تثمػر يػف وجػود إتفاقيػة قانونيػة
تتتمف أاكاـ ذ الجريمة بيكؿ اص والمتتب يجد أاكام ا مبعثػرةد هػب ن ػوص
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
4 السنة ( ) 6العــــدد ( ) 23
أ.م .د .آدم سميـــان ذيـــــاب
أيلول 2014م
ذو القعـــدة 1435هـ
ا تفاق ػػات الت ػػب تناول ػػت جػ ػراعـ ا ب ػػادة الجمايي ػػة والجػ ػراعـ ت ػػد ا نل ػػانية وج ػ ػراعـ
الاربو هال جرة الطاعفية ب ليلت جرة اليماؿ والجنػوب أو ال جػرة ااقت ػادية أو
جرة العقوؿ إنما ب جرة أبناء البمد الوااد لبعت ـ بعض بلبب طاعفب هػال جرة
ػاء يمػم
بلبب الباث يف العمؿ أو ت ييػر ا،وطػاف هعػؿ إرادة يقػوـ بػ أة إنلػاف بن د
اريت هب إ تيار ما ي ار م عماد ،لموب اياتػ الػذة يطمػح لػ و ػذا ا،مػر يعػد مػف
واف نػػتد يػػف ػػذ ال ج ػرة إرتكػػاب ج ػراعـ معينػػة يلػػبب ا قبيػػؿ الاقػػوؽ ا،لالػػية ل ػ
ت ط المفاجئ بيف الثقاهات الم تمفةو ونعد بذلؾ ال جرة مػف ا،لػباب التػب تػؤدة ا
إلػػم إرتكػػاب الج ػراعـ الػ اػيما مػػا ي ػ دت بعػػض الػػب د مػػف ج ػرة الريػػؼ إلػػم المدينػػة
يند بدايات التطور ال نايب لمكثيػر مػف الػدوؿ ولكػف ػذ ال جػرة إذا إرتبطػت بػ مر
قلػػرة أجبػػر الفػػرد يمػػم القيػػاـ ب ػػا إنقمبػػت إلػػم ت جيػػر ي ػػرج هػػب مات ػوا يػػف اريػػة
ا رادة التب تتميز ب ػا ال جػرة والت جيػر يػادةد مػا يكػوف جماييػاد ،لػباب ليالػية أو
دينية أو ين ريةوو إلخ تلػعم هيػ ػذ الجمايػات الم جػرة إلػم الباػث يػف الػوطف
البديؿ الذة يتفب الاماية يمي ا بداد مف الوطف ا،ـ الذة ُ اجرت من قل ادرو
هإلم جانب ين رة الزماف والمكاف المذيف ي عب ا كتفاء ب ما هب تعريػؼ
ال ج ػرة توجػػد ينا ػػر أ ػػرق ذاتيػػة واجتماييػػة وثقاهيػػة ت ػرتبط بإالػػاس الفػػرد نفل ػ
ونظرت إلم يممية إنتقال وال دؼ من ػا وتكييفػ ل ػذ العمميػة ويػعور با نتمػاء إلػم
المجتم ػ الجديػػد أو يمػػم ا،قػػؿ رابت ػ هػػب أف يلػػتويب ػػذا كم ػ اتػػم يػػتـ إندماج ػ
هػػال جرة ليلػػت مجػػرد نقمػػة جلػػدية مػػف مػػوطف م ػػر وانمػػا وتمثمػ هػػب ػػذا المجتمػ
()1
ب أيتاد موقؼ يقمب واتجا ذ نب وتوج نفلب مف الي ص ذات و
أمػػا الت جيػػر هيعنػػب كػػؿ يمميػػة نقػػؿ لمجمويػػة مػػف اللػػكاف المػػدنييف قلػ ادر مػػف
مكاف إلم آ ر أما إذا إن بت يممية النقؿ يمم هرد وااد أو أهراد معينيف بالذات –
واف كاف يدد ـ كبي ادر – هتلمم (تراي د )Deportationهب االة النقؿ إلم أ ارتػب
ٌ -1نظر :عامر رشٌد مبٌض – موسوعة الثقافة السٌاسٌة اإلجتماعٌة اإلقتصادٌة العسكرٌة
"مصطلحات ومفاهٌم" – دار المعارف ،حمص ،1999ص – 1368ص .1369
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
5 السنة ( ) 6العــــدد ( ) 23
أ.م .د .آدم سميـــان ذيـــــاب
أيلول 2014م
ذو القعـــدة 1435هـ
دولػػة ا اػػت ؿ وتلػػمم (إبعػػاد )Expulsionهػػب االػػة الطػػرد إلػػم إقمػػيـ آ ػػر ػػارج
()1
هق ػوات ال ػػزو تقػػوـ بنقػػؿ جمايػػات مػػف النػػاس مػػف وطػػن ـ إلػػم بمػػد ا قمػػيـ الماتػػؿو
آ ػػر إاتم ػ أجنبػػب ب ػػدؼ أف تقػػوـ ػػذ الجمايػػات بإلػػتعمار ذلػػؾ البمػػد والػػتيطان
()2
واا ل ا ماؿ يعب البمد ا ،مب الذة يلت دؼ بالتيريدو
ويمػػم إ ػػت ؼ ال ػػور التػػب يظ ػػر ب ػػا الت جيػػر مػػف ترايػػؿ إبعػػاد طػػرد
ليكػػوف قل ػرياد لػػبب نػػزوحو ي منػػا من ػػا مػػا إرتػػبط بعامػػؿ القلػػوة والعنػػؼ هػػب إرتكاب ػ
متػػػد ؿ هػ ػػب إرتكػ ػػاب ػػػذ ا،هعػ ػػاؿ ل ػ ػواء أكانػ ػػت ي ػ ػػابات ملػ ػػماة أـ ميمييػ ػػيات
طاعفية أـ مجامي إر ابيةو
لذلؾ نتناوؿ هب ػذا الباػث بيػاف جػراعـ الت جيػر القلػرة والتػب نعػد ا تػمف
طاعفة الجراعـ المالة ب مف الدولة الدا مب بالراـ مف يدـ وجػود الن ػوص ال ا ػة
ب ا هب التيريعات العقابيػة ،ف أثر ػا ا يقػؿ طػورةد يػف جػراعـ الع ػابات أو إثػارة
الاػػرب ا ،ميػػة أو الج ػراعـ الواقعػػة يمػػم المنيػػات التػػب ػػب تػػمف طاعفػػة الج ػراعـ
المالة بػ مف الدولػة الػدا مب وجميع ػا تنػدرج تػمف مػا تنجمػ الاػروب مػف الجػراعـو
ولج ػراعـ الت جيػػر أثػػر بػػال هػػب أمػػف الدولػػة الػػدا مب و ػػذا مػػا لػػنثبت هػػب باثنػػا ػػذا
تػػػاركيف الػػػديوة مفتواػػػة لمميػ ػػرييف بتناول ػ ػػا بن ػػػوص تػ ػػمف التي ػ ػريعات العقابيػ ػػةو
ونقلػم إلػم مباثػيف يػ تب أول مػا يمػػم الج ػود القانونيػة هػب تجػريـ الت جيػر القلػػرة
وي تب ثاني ما يمم ما أنجم ال زو العلكرة مف ذ الجراعـ بالنلبة لمعراقييفو
-1د .إحسان هندي – قوانٌن اإلحتالل الحربً "حقوق السكان المدنٌٌن فً المناطق المحتلة
وحماٌتها" – منشورات اإلدارة السٌاسٌة ،دمشق ،1972ص .178
ٌ -2نظر :عامر رشٌد مبٌض – مصدر سابق – ص .374
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
6 السنة ( ) 6العــــدد ( ) 23
أ.م .د .آدم سميـــان ذيـــــاب
أيلول 2014م
ذو القعـــدة 1435هـ
املبحث األول
اجلهىد القانىنية يف جتريم التهجري القسري
مػػا ت ػزاؿ الج ػػود الدوليػػة ايػػر منتظمػػة هػػب مكاهاػػة ج ػراعـ الت جيػػر القلػػرة
ه ػب لاػد امف لػـ تتفػؽ يمػػم معا ػدة تػنظـ أاكػاـ مكاهاػػة الت جيػر بينمػا لػـ تلػػتط
يمم الراـ مف ظ ور هب م تمؼ ا،زمات التب تمر ب ػا المنظمات الدولية مكاهات
ذا الت جير مف آاـ البيرية مف اروب دا مية و ارجيةو وبالراـ مف كؿ ما يلبب
وميػ ػػاؽ ما ازلػ ػػت الج ػ ػػود الدوليػ ػػة م تمط ػ ػةد هػ ػػب تناول ػ ػ بػ ػػيف ج ػ ػراعـ الاػ ػػرب وتػ ػػد
ا نلانية وا بادةو وهب ذا المباث نمر بمماة يليرة يمم الج ود التػب تناولتػ مػف
تيريعات أو أاكاـ لمقتاء الجناعب الدولبو
()1
أف إتفاقيػػة ا ػػاة الرابعػػة للػػنة 7091لػػـ وأوؿ مػػا يفيػػدنا ب ػ بعػػض الفق ػ
تتطػػرؽ ،ة مػػف اػػاات ا بعػػاد أو النقػػؿ القلػػرة ،ن ػػا لػػـ تكػػف ألػػموباد م لوه ػاد هػػب
الاروب المتاترة إذ كاف اؽ اللكاف هب يدـ تعرت ـ لمثؿ ػذ ا نت اكػات اقػاد
جو رياد لـ ياتد لمتقنيف بطريقػة رلػمية قبػؿ الاػرب العالميػة الثانيػةو ويمػم الػراـ مػف
ذلؾ يمكننا أف نجد بإتفاقية ا ػاة بعػض أوجػ الامايػة العامػة وال ا ػة مػف ا بعػاد
والنقؿ القلرة وهت د يف ديباجت ا التب اوت يبارة ( أف يبقم اللكاف والماػاربوف
ػرااةد هػػب ظػػؿ امايػػة قوايػػد ومبػػادئ قػػانوف هػػب ايػػر الاػػاات المن ػػوص يمي ػػا
الي ػػعوب كم ػػا ج ػػاءت ه ػػب التقاليػ ػد الت ػػب أل ػػتقر يمي ػػا الا ػػاؿ ب ػػيف الي ػػعوب المتمدن ػػة
وقوانيف ا نلانية ومقتتيات التمير العاـ)و كما ن ت المػادة ( )22من ػا يمػم أنػ
ليس لممتااربيف اؽ مطمؽ هب إ تيار ولاعؿ ا ترار بالعدوو
-1تنظر :د .سوسن تمرخان بكة – الجرائم ضد اإلنسانٌة فً ضوء أحكام النظام األساسً
للمحكمة الجنائٌة الدولٌة – ط ،1منشورات الحلبً الحقوقٌة ،بٌروت ،2006ص .427
وتذكر المؤلفة فً ص :428إستخدم النص العربً لمواد إتفاقٌة جنٌف الرابعة لسنة 1949
مصطلح النفً لإلشارة إلى المصطلح اإلنجلٌزي ،Deportationبٌنما إستخدم النص
العربً لمواد البروتوكول األول لسنة 1977مصطلح الترحٌل للداللة على نفس المصطلح،
وٌستخدم نظام روما األساسً لسنة 1998أخٌراً مصطلح اإلبعاد ،وتحبذ لو كانت النصوص
العربٌة قد إعتمدت مصطلحا ً واحداً تجنٌبا ً للقارئ العربً مزٌداً من اللبس والتشوٌش.
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
7 السنة ( ) 6العــــدد ( ) 23
أ.م .د .آدم سميـــان ذيـــــاب
أيلول 2014م
ذو القعـــدة 1435هـ
وبعد الارب العالمية الثانية إ تمت ماكمة نورمبرج العلػكرية الدوليػة بتاػريـ النقػؿ
ا جب ػػارة هن ػػت ه ػػب ميثاق ػػا ه ػػب الم ػػادة (/6ب) من ػػا يم ػػم أف التراي ػػؿ ب ػػرض
ا رااـ يمم العمؿ أو ،ة يمؿ آ ر ُّ
يعد جريمة اربو كما ن ت نفس المادة هػب
الفقػ ػرة (جػ ػػ) بػ ػ ف التراي ػػؿ وجميػ ػ ا،يم ػػاؿ اي ػػر ا نل ػػانية الت ػػب تت ػػذ ت ػػد أة م ػػف
اللكاف المدنييف تعد مػف بػيف الجػراعـ تػد ا نلػانيةو كمػا قػررت هػب اكم ػا ال ػادر
هػػب أكتػػوبر لػػنة 7096ب ػ ف ترايػػؿ اللػػكاف مػػف ا ،ارتػػب الماتمػػة يعػ ُّػد يم ػ د ايػػر
قانونب واير يريبو وهب القتية المعروهة بإلـ The High Command Case
أدان ػػت الماكم ػػة العل ػػكرية الدولي ػػة ه ػػب ن ػػورمبرج المت م ػػيف ا،لم ػػاف بارتك ػػاب ـ جػ ػراعـ
Flickوآ ػػريف الترايػػؿ ا جبػػارة لمل ػػكاف المػػدنييف كم ػػا أدانػػت الماكم ػػة المػػت ـ
()1
رتكاب ـ نفس الجريمةو
وهذا ُيظهـر ناـا أف قػ اررات الماكمػة الدوليػة لمعاقبػة مجرمػب الاػرب العالميػة
الثانية التب لميت بمااكمات نورمبرج كانت ت مط جراعـ الت جير بيف جراعـ الاػرب
ورة أ رقو ورة وتجعم ا تمف الجراعـ تد ا نلانية هب هب
وقػػد ظ ػػرت بعػػد ا إتفاقػػات جنيػػؼ ا،ربػ للػػنة 7090وقػػد منعػػت ا تفاقيػػة
ػرااة ا بعػػاد هػػب ظػػروؼ الاػػربو وتػػنص المػػادة الرابعػػة من ػػا وال ا ػػة بالمػػدنييف
( )90من ا يمم أن ( :ياظر النقؿ القلرة الفردة أو الجمايب لألي اص المامييف
أو نفػػي ـ مػػف ا ،ارتػػب الماتمػػة إلػػم أ ارتػػب دولػػة ا اػػت ؿ أو إلػػم أ ارتػػب أة دولػػة
()2
أف أ رق ماتمة أو اير ماتمة أياد كانت دوايي )و ويتيؼ جانب آ ر مف الفق
الت جيػػر القلػػرة لأله ػراد يػػؤدة إلػػم التػػدمير الاقيقػػب الػػذة ي ػػيب الجمايػػات التػػب
-1د .محً الدٌن علً عشماوي – حقوق المدنٌٌن تحت اإلحتالل الحربً مع دراسة خاصة
بإنتهاكات إسرائٌل لحقوق اإلنسان فً األراضً العربٌة المحتلة – عالم الكتب ،القاهرة
،1972ص – 404ص .405
2- Robert Cryer, Hakan Friman, Darryl Robinson and Elizabeth
Wilmshurst – An Introduction to International Criminal Law and
procedure – Cambridge University Press, Cambridge, UK 2007,
P. 180.
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
8 السنة ( ) 6العــــدد ( ) 23
أ.م .د .آدم سميـــان ذيـــــاب
أيلول 2014م
ذو القعـــدة 1435هـ
ا ػ ػةد ين ػػدما تك ػػوف ينتم ػػوف إلي ػػا ه ػػذ الجماي ػػات ت ػػبح أ ػ ػ ر أو ق ػػد تنت ػػب
ػ ػ يرة هػ ػػب االػ ػػة تعرت ػ ػ ا لمت جيػ ػػر القلػ ػػرة الػ ػػذة يػ ػػد ؿ تػ ػػمف ج ػ ػراعـ ا بػ ػػادة
الجمايي ػ ػػةو بتع ػ ػػرض مجموي ػ ػػات معين ػ ػػة أثني ػ ػػة أو قومي ػ ػػة أو ديني ػ ػػة لجػ ػ ػراعـ العن ػ ػػؼ
وا تػػط اد الػػذة يتػػطر أهراد ػػا لم جػرةو و ػػو مػػا يايػػت البولػػنة وال رلػػؾ و ػربيا
هػب ال ػرايات التػب دارت هػب يوالػ هيا اللػػابقةو وتػديو ماكمػة العػدؿ الدوليػة إلػػم
تطبيؽ ن وص إتفاقية من ا بادة الجمايية التب تاظػر ػذ الت ػرهات التػب تػؤدة
إلم ت جير الجمايات أو أهرلاد من او
وهــذا ينــين ناــا ال ػػورة الثالثػػة التػػب يمكػػف تنػػاوؿ الت جيػػر ب ػػا ه ػػو هػػب كػػؿ
إتفاقي ػػة يظ ػػر ب ػػورة أ ػػرق ت ػػمف جريم ػػة ما ػػددةو ها بع ػػاد الف ػػردة أو الجم ػػايب
جريمة ارب وهقاد تفاقات جنيؼ 7090وجريمة تد ا نلانية كمػا يرهتػ ماكمػة
نورمبرج 7091وقد ييكؿ جريمػة إبػادة أة وجػود نيػة لقتػؿ أو إيػذاء جمايػة قوميػة
أو يرقيػػة أو دينيػػة جزعي ػاد أو كمي ػادو ويمكننػػا بػػذلؾ تطبيػػؽ أاكػػاـ إتفاقيػػة من ػ ا بػػادة
()1
أف المػػادة ( )791مػػف إتفاقيػػة امايػػة الجماييػػة للػػنة 7091و ويػػرق بعػػض الفق ػ
الم ػػدنييف ن ػػت أف النق ػػؿ والتراي ػػؿ ا جب ػػارة اي ػػر الق ػػانونب يع ػ ُّػد م ػػف الم الف ػػات
ال طي ػرة ل ػػذ ا تفاقيػػة والتػػب تمػػزـ ا،ط ػراؼ بإ ػػدار مػػا يمػػزـ مػػف تي ػريعات تفػػرض
ػتثناء
هعالػػة يمػػم ا،يػ اص الػػذيف يقترهػػوف ػػذ الم الفػػاتو إا أف نػػاؾ إلػ د
يقوبػػات ا
مف القايدة التب جاءت ب ا الفقرة ( )7مف المادة ( )90و ذا ا لتثناء أجاز لظػروؼ
ء بعػ ػػض المنػ ػػاطؽ مػ ػػف لػ ػػكان ا وقػ ػػد ن ػ ػػت معينػ ػػة قيػ ػػاـ لػ ػػمطات ا اػ ػػت ؿ بػ ػػإ
ء الفقػرة ( )2مػػف نفػػس المػػادة يمػػم( :وم ػ ذلػػؾ يجػػوز لدولػػة ا اػػت ؿ أف تقػػوـ بػػإ
كمب أو جزعب لمنطقة معينة إذا تطمب ذلؾ أمف اللكاف أو ،لباب ق رية)و
وهــذا ُيظهــر ناــا أف تنػػاوؿ إتفاقيػػة جنيػػؼ الرابعػػة كػػاف ا ػاد لمم ج ػريف مػػف
جراء اروب ا ات ؿ ولـ يتناوؿ أيماؿ الت جير ب ػفة يامػة كجريمػة يجػب وتػ
ا،اكػاـ ال ا ػػة بالعقػاب يمي ػػاو وممػا ا جػػداؿ هيػ أف جػراعـ الت جيػر القلػػرة تنػػتد
جموياد مف المراميف و ذا مػا أهرزتػ أامػب الاػروب التػب مػرت ب ػا البيػرية بػالراـ
م ػ ػػف وج ػ ػػود ا تفاقي ػ ػػة ال ا ػ ػػة بوتػ ػ ػ ال جع ػ ػػيف الت ػ ػػب أقرت ػ ػػا ا،م ػ ػػـ المتا ػ ػػدة ه ػ ػػب
7017/1/21وكانػػت نتيج ػةد اتميػػة لمعالجػػة مػػا مفت ػ الاػػرب العالميػػة الثانيػػة مػػف
()1
ه ػ ػػال جعوف ػ ػػـ ال ػ ػػذيف يعب ػ ػػروف الا ػ ػػدود الدولي ػ ػػة وا،يػ ػ ػ اص مال ػ ػػب الت جي ػ ػػرو
الم جروف أو الميتتوف دا ميػادو والػذيف يتمتعػوف بامايػة القػانوف الػدولب ا نلػانبو إذ
ا يجػػوز ،ة طػػرؼ هػػب الن ػزاع إجبػػار ا،ي ػ اص يمػػم ال ػػروج مػػف ا قمػػيـ إا إذا
اتم ػػت ذل ػػؾ لػ ػ مت ـ أو ا،ل ػػباب العل ػػكرية الق ري ػػة (ا تفاقي ػػة الرابع ػػة المػ ػػادة 90
()2
وين ػػدما أق ػػر نظ ػػاـ روم ػػا لل ػػنة والم ػػادة 791البروتوك ػػوؿ ا،وؿ الم ػػادة )9/11و
7001بت لػػيس الماكمػػة الجناعيػػة الدوليػػة ظ ػػرت الم ػواد ال ا ػػة التػػب تتنػػاوؿ ػػذ
الجريم ػػة أيت ػ ػاد ب ػػنفس اليػ ػػتات إذ إيتمػ ػػدت ػػذ الماكمػ ػػة يم ػػم ا تفاقػ ػػات الدوليػ ػػة
ال ا ػػة بج ػراعـ ا بػػادة الجماييػػة تػػد ا نلػػانية الاػػرب هػػب مواد ػػاو و ػػب بكػػؿ
ورة مف ذ ال ور التب تظ ػر ب ػا هػب ػذ الجػراعـ الم تمفػة تيػكؿ جريمػة تمتػاز
بفوارق ػا القانونيػػة يػف الجػراعـ ا ،ػرقو إف جػراعـ الت جيػر القلػػرة تتجػ داعمػاد لمدالػػة
يمػػم إبعػػاد ا،ي ػ اص يػػف مكػػان ـ الطبيعػػبو وا يتطمػػب إكتمػػاؿ الجريمػػة أف تكػػوف
ال جػ ػرة داعم ػػة ب ػػؿ ي ػػتـ الت جي ػػر ات ػػم ول ػػو ك ػػاف لفتػ ػرة ق ػػيرةو وت ػػؤدة ط ػػرؽ الط ػػرد
والترايػػؿ القلػػرة والنقػػؿ ا جبػػارة إلػػم ظ ػػور جريمػػة الت جيػػر القلػػرة التػػب تلػػبب
-1عن المعاهدات الدولٌة فً حماٌة الالجئٌن ٌنظر :علً جبار كرٌدي – الحماٌة الدولٌة لالجئٌن
– أطروحة دكتوراه ،كلٌة القانون – جامعة بغداد ،2005ص 22وما بعدها.
ٌ -2نظر :د .أحمد أبو الوفا – النظرٌة العامة للقانون الدولً اإلنسانً فً القانون الدولً
والشرٌعة اإلسالمٌة – ط ،1دار النهضة العربٌة ،القاهرة ،2006ص .54وللمزٌد فً
تعرٌف الآلجئٌن ٌنظر:
- Elspeth Guild & Jan Niessen – Immigration and Criminal Law in
the European Union "The Legal Measures and Social
Consequences of Criminal Law in Member States on Trafficking
and Smuggling in Human Beings" – Koninklijke Brill NV, Leiden,
The Netherlands 2006, P.18.
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
10 السنة ( ) 6العــــدد ( ) 23
أ.م .د .آدم سميـــان ذيـــــاب
أيلول 2014م
ذو القعـــدة 1435هـ
بدور ا آلياد ظ ور أيداد كبيرة مف الميرديف بلبب الت جيرو و و داعمػاد مػا يػتـ بطػرؽ
تيارو وت اب إرتكاب داعماد القوة والعنؼ والت ديدو و و ا جبار التب ي يب هي ا ا
()1
هقػػد طػػرد نظػػاـ تمػػر النػػازة أكثػػر مػػف 799 داعمػاد مػػا يقػ يمػػم المػػدنييف ا،بريػػاءو
ألػػؼ هرنلػػب مػػف ا،ل ػزاس والمػػوريف إلػػم هرنلػػا هييػػب وأكثػػر مػػف مميػػوف بولنػػدة مػػف
ا،جزاء ال ربية لبولندا الماتمة إلم اكومػة بولنػدا العامػة التػب تػدير ا ألمانيػاو وأبعػدت
ألمانيػػا أيت ػاد مػػا يقػػرب مػػف 72مميػػوف ي ػ ص ايػػر ألمػػانب ليعمم ػوا إجباري ػاد ل ػػالح
()2
إقت اد الارب ا،لمانبو
إلػػم ذلػػؾ أف ال ػرايات الدوليػػة والدا ميػػة هػػب يوال ػ هيا اللػػابقة واضــي
روانػػدا أه انلػػتاف الع ػراؽو قػػد أهػػرزت م يػػيف الم ج ػريف هػػب بقػػاع العػػالـو ممػػا يػػدلؿ
ػورة يمم الااجة المماػة إلػم أف تكػوف الج ػود الدوليػة لمكاهاػة ػذ الجريمػة يمػم
أكبر مما ب يمي امفو وأف تعمد المنظمات الدوليػة إلػم وتػ إتفاقيػة ا ػة تمػزـ
الػ ػػدوؿ بي ػ ػ ن ا لمكاهاػ ػػة ا،هعػ ػػاؿ التػ ػػب تنيػ ػػع ا وتعػ ػػديؿ الق ػ ػوانيف العقابيػ ػػة الدا ميػ ػػة
بتتػػمين ا ن و ػاد تعاقػػب يمي ػػا لملالػ ػ ا ب ػ مف الػػدوؿ الػػدا مب ولكون ػػا جريم ػػة
تمػس الكيػاف الػدولب بيػػكؿ يػاـو وقػد أدت زيػادة اػػدوث النػزوح الػدا مب هػب اللػػنوات
ا ،يرة هت د يف تالف المعرهة بي ف المانة القالية لم ييف الناس الػذيف يعػانوف
إلػػم زيػػادة قمػػؽ المجتمػ الػػدولب بيػ ف أيمػػاؿ الت جيػػرو و ػػذا القمػػؽ لػ مػػا يبػػرر منػ
تمامػ ػاد هكثيػ ػ ادر م ػػا يع ػػانب الن ػػازاوف دا ميػ ػاد م ػػف الارم ػػاف المف ػػرط ال ػػذة ي ػػدد إمكاني ػػة
بقػػاع ـ هكثي ػ ادر مػػا يتعرتػػوف إلػػم م ػػاطر جمػػة ل ػواء أثنػػاء ػػروب ـ أو هػػب نػػزوا ـو
وبنػاء يمػم ذلػػؾ هػإف أيػػداد الوهيػات بػػيف ا،يػ اص النػػازايف دا ميػاد كثيػ ادر مػا ت ػػؿ
إلػػم نلػػب مفرطػػة وا لػػيما بػػيف ا،ي ػ اص التػػعفاء بػػدنيا مثػػؿ ا،طفػػاؿ والملػػنيف
والنلاء الاوامؿو وتزيد الميكمة تعقيداد بلػبب الميػقات التػب يعاني ػا مػف ت مفػوا مػن ـ
()1
ل ػػذلؾ يا ػػاوؿ الاقوقي ػػوف ه ػػب ا تا ػػاد ا،ورب ػػب أو تعاني ػػا المجتمع ػػات المت ػػيفةو
تطوير التيريعات التب تكاهح ت ريب البير وا تجار ب ـ كذلؾ ااات الد وؿ اير
اليػريب لػػدوؿ ا تاػػاد ا،وربػػبو إذ أ ػػبات لػموكيات الجريمػػة المنظمػػة لم جػرة ايػػر
الي ػػريية تت ازي ػػد بي ػػكؿ مط ػػرد مػ ػ ا،زم ػػات الت ػػب تم ػػر ب ػػا ال ػػب د ا ،ػػرق ال ػ اػيما
المجاورة لدوؿ ا تااد من ػاو وقػد أقػرت دوؿ ا تاػاد بروتوكػوؿ (نـانيرمو) الػذة د ػؿ
اي ػػز النف ػػاذ ه ػػب 2991/2/70مم ػػا إل ػػتوجب يم ػػم دوؿ ا تا ػػاد تع ػػديؿ تيػ ػريعات ا
ػػذا البروتوكػػوؿ الػػذة يتتػػمف أاكام ػاد جديػػدة ا تقت ػػر الجناعيػػة ملػػايرة لمػػا يتطمب ػ
يمػ ػػم ا تجػ ػػار بالبيػ ػػر وتعرت ػ ػ ـ ليلػ ػػت ؿ الجنلػ ػػب بػ ػػؿ تتنػ ػػاوؿ اتػ ػػم ا تجػ ػػار
،ا ػراض التوظيػػؼ وا لػػت ؿ الػػوظيفب الػػذة يكػػوف هي ػ الم ػػاجروف باالػػة يػػبي ة
بجراعـ الرؽ ويتعرتوف هي ليلت ؿ الذة يبقي ـ هب االة المديونية لمقاعميف يمم
تػ ػػوظيف ـ و ػ ػػذ الاػ ػػاات كانػ ػػت لػ ػػابقاد ػ ػػارج النطػ ػػاؽ التجريمػ ػػب لمق ػ ػوانيف الجناعيػ ػػة
ا،وربي ػػةو وأظ ػػرت الا ػػاات الواقعي ػػة ليتج ػػار بالبي ػػر ت ػػوع الم ػػاجريف لا ػػاات
ا بتػزاز بتجػػارة زرع ا،يتػػاء والتػب ما ازلػػت لػػـ ت تػ لمتقنػيف بيػػكم ا ال ػػاص ػػذاو
()2
وقػػد بػػالراـ مػػف الت ازيػػد المماػػوظ لظ ػػور ػػذ الجػراعـ المرتبطػػة بت ريػػب الم ػػاجريفو
أهػػرزت الن ازيػػات الملػػماة هػػب يػػتم أرجػػاء العػػالـ اػػاات التط يػػر العرقػػب والت جيػػر
القلرة يمم ألاس العرؽو و ذ الجراعـ التػب تمػس العػرؽ ت ػتمط هػب تيػريعات ا بػيف
الجراعـ تد ا نلانية وجريمة ا بادة الجماييةو ُّ
ويعد التط ير العرقب وهقاد لرأة لجنة
القتػػاء يمػػم التمييػػز العن ػػرة التابعػػة لألمػػـ المتاػػدة و ػػفاد يلػػت دـ لمتعبيػػر يػػف
جريمة ا بادة الجمايية يمم ألاس العرؽو والتب يد ؿ هب ماتوا ا تمػؾ ا نت اكػات
التػػب تػػؤدة إلػػم الترايػػؿ القلػػرةو وقػػد ديػػا المػػؤتمر العػػالمب لاقػػوؽ ا نلػػاف المنعقػػد
-1المجلة الدولٌة للصلٌب األحمر – األشخاص النازحون داخلٌاً :والٌة ودور اللجنة الدولٌة
للصلٌب األحمر – العدد ،838القاهرة ،2000/6/30 ،ص .491
2- Elspeth Guild & Jan Niessen – Op Cit – P. 77.
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
12 السنة ( ) 6العــــدد ( ) 23
أ.م .د .آدم سميـــان ذيـــــاب
أيلول 2014م
ذو القعـــدة 1435هـ
هػػب 7001/6/21هػػب هق ارت ػ ( 21و 29و )21إلػػم التيػػديد بالعقػػاب يم ػم ا،ه ػراد
الػػذيف يرتكبػػوف أو ُيرا ػػوف ا،هعػػاؿ الجناعيػػة المرتبطػػة بػػالتط ير العرقػػب ويػػمول ـ
بالملػؤولية الي ػػية يػػف إنت اكػات اقػػوؽ ا نلػػافو وديػا المػػؤتمر المجتمػ الػػدولب
إل ػػم ب ػػذؿ الولػ ػػاعؿ المتاا ػػة لتقػػػديـ ػػؤاء لمعدال ػػةو كمػ ػػا دي ػػا جمي ػ ػ ال ػػدوؿ منفػ ػػردة
ومجتمعة إلم أ ذ ا ج ارءات الكاهية والفوريػة لمكاهاػة التط يػر العرقػب ووتػ اػد
ل ذ الجراعـو وت يعة اللبؿ الكفيمة أماـ تاايا ذ الجراعـ ،ذ اقوق ـو وقػد أيػرب
المػػؤتمر يػػف قمقػ والػػتياع مػػف ا نت اكػػات الجلػػيمة لاقػػوؽ ا نلػػاف الػ اػيما جريمػػة
ا بادة الجمايية والتط يػر العرقػب واات ػاب النلػاء والتػب تظ ػر بيػكؿ ػاص هػب
اػػاات الاػػروبو و ػػذ الج ػراعـ تلػػبب آلي ػاد اػػاات النػػزوح الجمػػايب وظ ػػور أيػػداد
كبيرة مف ال جعيفو ويديف المػؤتمر بيػدة يػدـ وجػود اػؿ هػورة ل ػذ الجػراعـ ال اػيما
م ػ التقػػايس القػػانونب الػػذة لػػـ يت ػ لاػػد امف تعريف ػاد ا ػاد لمتط يػػر العرقػػبو ولػػـ
()1
ػ ء ي تمػػؼ يػػف الترايػػؿ أو إف ا تبػػرز إلػػم ا،هػػؽ معا ػػدة دوليػػة ب ػػذا الي ػ فو
النق ػػؿ ا جب ػػارة ه ػػا،وؿ تق ػػوـ بػ ػ ل ػػمطات ا ا ػػت ؿ لم ػػماة الل ػػكاف ه ػػب االبي ػػة
ا،اػواؿ يمػػم يكػػس الثػػانب الػػذة ييػػكؿ جريمػػة نفػػب أو إبعػػاد ايػػر قػػانونب تقػػوـ بػ
ػػذ اللػػمطات لتاقيػػؽ م ػػماة أو أكثػػر مػػف م ػػالا ا التػػب تعتمػػد يمػػم اللػػكاف هػػب
ػ ء الكمػػب أو الجزعػػب الػػذة أجازتػ أداع ػػا هػػب ػػارج أ ارتػػي ـ التػػب تاتم ػػاو و ػػذا ا
إتفاقية جنيؼ الرابعة بالمادة ( )90من ا ا يتـ إا هب االتيف:
طر يمػم اللػكافاألونى :عادما يتطلب أمن انسكان هذا اإلخالء هقد يكوف ناؾ ل
الم ػػدنييف ه ػػب منطق ػػة معين ػػة نتيج ػػة لأليم ػػاؿ الاربي ػػة مث ػػؿ (تعػ ػريض ػػذ المنطق ػػة
لمق ػػؼ بالقنابػػؿ أو نفجػػار بعػػض الػػذ اعر الايػػة أو تعرت ػ ا لم ػػازات الاربيػػة أو
مواد الارب البكتريولوجية)و
انثااية :حانة انضرورة أو األسـناب انههريـة انتـس تسـتدعس هـذا اإلخـالء .هقػد يكػوف
وج ػػود الل ػػكاف الم ػػدنييف ه ػػب منطق ػػة معين ػػة ياعقػ ػاد لعممي ػػات اربي ػػة معين ػػة وتقتت ػػب
الترورات الاربية إبعاد ـ يف ذ المنطقة لمنطقة أ رقو
ء الذة يتـ هب اتيف الاالتيف ميروط بيروط معينػة تػتم ص بمػا كما أف ذا ا
يمب -:
ػ ءات إ ػراج ا،ي ػ اص الماميػػيف مػػف -7ا يجػػوز أف يترتػػب يمػػم ػػذ ا
راجو ادود ا،راتب الماتمة إا إذا تعذر ،لباب مادية ت هب ذا ا
-2إف ا،يػ اص الػػذيف ي ػػير إ ػراج ـ ب ػػذ الكيفيػػة يجػػب إيػػادت ـ ثانيػػا إلػػم
ملاكن ـ بمجرد أف تتوقؼ ا،يماؿ العداعية هب المنطقة المذكورةو
ػ ء تمتػزـ بػ ف تعمػؿ إلػم -1إف دولة ااات ؿ التب تقوـ بمثؿ ذا النقؿ أو ا
أق م اد يمم إيجاد أماكف ا قامة المنالبة لألي اص المامييفو
-9يمزـ يمم دولة ااات ؿ ب ف تجرة ا نتقاات هػب ظػروؼ مرتػية مػف ج ػة
ال اة وا،مف وال ذاءو
-1يجب يػدـ التفرقػة بػيف أهػراد العاعمػة الوااػدة ينػد إجػراء مثػؿ ػذ ا نتقػاات
وذلؾ لممااهظة يمم الوادة العاعمية التب إ تمػت بتقرير ػا ااتفاقيػة هػب كثيػر
مف الموادو
-6يجب إ طار الدولة الااميػة بػ ة إنتقػاات أو إ ػ ءات بمجػرد اػدوث ا اتػم
ت ػػتمكف ػػذ الدول ػػة – إف وج ػػدت – م ػػف ا يػ ػراؼ والرقاب ػػة يم ػػم تنفي ػػذ دول ػػة
ا ا ػػت ؿ ل ػػذ الي ػػروط ولمت ك ػػد م ػػف تػ ػواهر الا ػػاات الت ػػب تجي ػػز مث ػػؿ ػػذا
()1
ه يجوز لمدولة الماتمػة القيػاـ بعمميػات الت جيػر القلػرة الفػردة ءو ا
أو الجمػػايب أو ترايػػؿ ا،يػ اص الماميػػيف هػػب دا ػػؿ الدولػػة الماتمػػة إلػػم
أ ارتػػب اللػػمطة القاعمػػة بػػا ات ؿ أو أة بمػػد آ ػػرو ه ػػذ ا،هعػػاؿ ماظػػورة
ب ػػرؼ النظػػر يػػف دواهع ػػاو وم ػ ذلػػؾ هإن ػ هػػب اػػاات التػػرورة العلػػكرية
ٌ -1نظر :د .محً الدٌن علً عشماوي – مصدر سابق – ص 408وما بعدها.
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
14 السنة ( ) 6العــــدد ( ) 23
أ.م .د .آدم سميـــان ذيـــــاب
أيلول 2014م
ذو القعـــدة 1435هـ
ء الق وق ولمافاظ يمم اياة ا،ي اص الماميػيف يجػوز ل ػا أف تقػوـ بػإ
منطقة العمميات العلكريةو و ػذا ا يعنػب اللػماح بتيػريد ـ أو ت جيػر ـ إلػم
ػػارج اػػدود ا ،ارتػػب الماتمػػة بػػؿ يجػػب يمػػم لػػمطات ا اػػت ؿ أف تتكفػػؿ
اتػػم بعمميػػات نقم ػػـ مػػف والػػم ديػػار ـ ينػػد إنت ػػاء ػػذ العمميػػاتو يمػػم أف
تلػػود يمميػػات الت جيػػر الظػػروؼ ال ػػاية الم عمػػة والاػػرص يمػػم الل ػ مة
()1
و ػػذا ا ج ػراء الػػذة تقػػر ال ذاعيػػة ويػػدـ الف ػػؿ بػػيف أه ػراد العاعمػػة الوااػػدةو
إتفاقيػػة جنيػػؼ الرابعػػة للػػمطات ا اػػت ؿ أو مػػف يعػ اػدوف أنفل ػ ـ كػػذلؾ ا
يبرر ظ ور جراعـ ت جير اللكاف مف ال زاة أنفل ـ بتطويؽ المدف وممارلة
الت ويؼ تد لاكني ا أو إلجاع ـ إلػم ال جػرة ربػاد مػف ا يتقػاؿ والتعػذيبو
أو بروز ذ الجراعـ بمباركة قوات ال ػزو بترك ػا الع ػابات الطاعفيػة تمػارس
جراعم ػػا م ػػف قت ػػؿ و ط ػػؼ وتع ػػذيب وت جي ػػر لمل ػػكاف الم ػػدنييف و ػػب تق ػػؼ
بموقػػؼ المتفػػرج إف لػػـ تكػػف بموقػػؼ الملػػايد ل ػػذ الع ػػاباتو أمػػا بالنلػػبة
لمتيػ ػريعات العقابي ػػة الدا مي ػػةو هتع ػ اػد إيطالي ػػا م ػػف أواع ػػؿ ال ػػدوؿ ا،وربي ػػة الت ػػب
َااي ػػرت تيػ ػريع ا العق ػػابب لي ػػت عـ مػ ػ إتفاق ػػات ي ػػين ف ال ا ػػة با قام ػػة ه ػػب
ػػوص القػػانوف رقػػـ 7001/99الػذة تػػنص الػدوؿ ا،وربيػػةو ويمػػم وجػ ال
المػػادة ( )21منػ يمػػم هػػرض العقوبػػات تػػد أة يػ ص يلػػعم إلػػم الكلػػب
المػػادة بالتػػد ؿ هػػب إقامػػة ا،ي ػ اص ا،جانػػب الػػذيف يرومػػوف ا قامػػة هػػب
أراتب دوؿ ا تفاقيػةو أو الػذة ي ػرؽ قوايػد العمػؿ بإقامػة ا،جانػب هػب ػذ
()2
و ذا النص واف كاف يامب الم اجريف إلم ا ،ارتػب ا يطاليػة مػف الدوؿو
جػ ػراعـ ا ل ػػت ؿ إا أنػ ػ واف ك ػػاف ب ػػادرةد قانوني ػػة طيب ػػة ل ػػبقت اير ػػا م ػػف
املبحث الثاني
جرائم التهجري القسري التي تعرض هلا العراقيىن
بسبب الغزو
تعرض العراقيوف لث ثة أنواع مف ال جرة لـ يع د ا ت ري ـ مف قبؿ ه ول ا:
جرة الم ييف مػن ـ إلػم ػارج الػوطف جػراء العمميػات القتاليػة لقػوات ال ػزوو وثاني ػا:
جػ ػرة الم ي ػػيف أيتػ ػاد دا ػػؿ العػ ػراؽ جػ ػراء جػ ػراعـ الع ػػابات الطاعفي ػػة الت ػػب إت ػػذت
الت جيػػر أاػػد منا ج ػػا ا جراميػػةو وثالث ػػا :ج ػرة الػػبعض تػػياياد بػػيف دا ػػؿ الع ػراؽ
ػػو ملػػتقر هػػب ػػارج الع ػراؽ واا ػػؿ يمػػم ا قامػػة ك يػػر وا تُمكن ػ و ارج ػ و ه ػ
الظػػروؼ ا،منيػػة مػػف العػػودة إلػػم ملػػتقر هػػب دا ػػؿ الػػب دو هتػػاع يػػتاتاد بػػيف الػػدا ؿ
وال ػػارجو ولػػببت ػػذ ا،نػواع مػػف ال جػرة تيػػرد الم يػػيف هػػب دا ػػؿ الػػوطف و ارجػ
وتمػػزؽ النلػػيد ا جتمػػايب المتمالػػؾ لميػػعب يمػػم مػػر الع ػػور ب زمات ػػاو وبعػػد أف
ػب يزيػ ادز أبيػاد أ ػبح يػريداد يػتمقط يمػم أبػواب لػفارات دوؿ العػالـ بااجػة
كاف الع ارق ُ
إلم مف يؤوي مف طرد ب د ويجير مف تيـ أ ؿ جمدت و وم ما بم ت الكممات مف
و ؼ هإن ا لتعجز يف بياف االة الم اررة التب مرت ب ا أامب يواعؿ العراؽو
ول ػػـ يك ػػف العراقي ػػوف وا ػػد ـ ال ػػذيف تعرتػ ػوا ل ػػوي ت الت جي ػػر القل ػػرة جػ ػراء
()1
أف الت جير يلت دـ لتيريد ا،قميات الدينية أو العرقية الاروب هيرق بعض الفق
را ػػؿ ه ػػب ل ػػنة 7071ث ث ػػة
وتػ ػ ريخ ا تا ػػاد الل ػػوهيتب ااه ػػؿ ه ػػب ػػذا المج ػػاؿ إذ ا
وراػؿ بعػد ال جػوـ ا،لمػانب لػنة 7097مػاا يقػؿ يػف م ييف أوك ارنػب إلػم لػيبيريا ا
()2
أن ػ وأبػػاف اػػزو 199ألػػؼ ي ػ ص مػػف يػػعوب القوقػػاز إلػػم لػػيبيرياو ويفيػػد آ ػػر
ألمانيا لفرنلا هب الارب العالمية الثانية تـ ترايؿ اماؼ مف لػكاف هرنلػا المػدنييف
يمػػم مجمويػػات هػػب هت ػرة اللػػنوات 7099-7097وكانػػت كػػؿ مجمويػػة تتكػػوف مػػا
-1دو أيمف يبدالعزيز ل مة -الملؤولية الدولية يف إرتكاب جريمة ا بادة الجمايية – ط1
القا رة 2002ص 7و دار العموـ لمنير والتوزي
-2تنظر :لجنة ملنكب – جراعـ الارب هب البولنة وال رلؾ – ترجمة ربم نااس ط1
دميؽ 1992ص 52وما بعد او وجاء تقرير لجنة ا،مـ ا ،الب لمطباية والنير والتوزي
المتادة ليؤوف ال جعيف هب ص 92من او
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
18 السنة ( ) 6العــــدد ( ) 23
أ.م .د .آدم سميـــان ذيـــــاب
أيلول 2014م
ذو القعـــدة 1435هـ
لماػػرب هػػب البمقػػافو و نالػػؾ أكثػػر مػػف 119ألػػؼ ي ػ ص مػػا ي ازلػػوف م ج ػريف دا ػػؿ
ن اريػػا 69 البولػػنةو ول ايػػة 7002/1/29قبمػػت كػػؿ مػػف ألمانيػػا 299ألػػؼ اجػػئ
أل ػػؼ النمل ػػا 19أل ػػؼ الل ػػويد 99أل ػػؼ لويلػ ػ ار 71أل ػػؼ كم ػػا قبم ػػت إيطالي ػػا 1
آاؼ اجئ وانجمت ار 7999اجئ مف يواول هيا اللابقة يامةو
ػػفة م زمػػة إف الت جيػػر القلػػرة لملػػكاف أ ػػبح منػػذ مطمػ القػػرف العيػريف
،امػػب الن ازيػػات الدوليػػة وا ننلػػم كعػػرب مػػا تعػػرض ل ػ أيػػقاؤنا الفملػػطينيوف مػػف
يونية لألراتب الفملػطينية منػذ لػنة 7091ولاػد ت جير جراء ازو الع ابات ال
امفو وم ػػا مارلػ ػ ا،مريك ػػاف وامف ػػاؤ ـ م ػػف ت جي ػػر لمعػػراقييف جػ ػراء ال ػػزو إا ل ػػنفس
الم ططػػات التػػب وجػػدت ل دمػػة ػػذا الكيػػاف الب ػػيض هػػب راػػـ ا،مػػة العربيػػةو هيفيػػد
()1
أف العلػػكرييف ا،م ػريكييف يلػػت دموف ليالػػة اليػػارع المفتػػوح التػػب تعبػػر الػػبعض
يػػف الفراػػة ا،مريكيػػة الباعلػػة لألوتػػاع هػػب العػراؽو ه ػػذ الليالػػة كانػػت متبعػػة هػػب
هيتنػػاـ منػػذ لػػنة 7067و بػػالتفرج يمػػم الع ػػابات التػػب تقػػوـ بعمميػػات تفجيريػػة تػػد
المػ ػواطنيف م ػػف دوف الل ػػيطرة يم ػػم الوتػ ػ و ويظ ػػر الج ػػيش ا،مريك ػػب ه ػػب العػ ػراؽ
بمظ ر المتفرج يمم أيماؿ الع ابات التب تقوـ بطرد المواطنيف يمم ألاس طاعفب
مػػف ملػػاكن ـو ويبػػدو أف ا،مػريكييف إلػػتمدوا ػػذ التجربػػة التػػب يعػ اػدون ا ناجاػػة مػػف
تجارب ارب هيتناـو
()2
أف مػا ا ػؿ كػاف مثػااد آ ػر أكثػر لػوداوية يتجمػم هػب اػزو ويرق آ ػر
الوايات المتادة ا،مريكية لمعراؽ لنة 2991بدوف إذف يػريب مػف ا،مػـ المتاػدةو
وقػد إنكيػػؼ زيػػؼ كػػؿ المبػػررات التػػب قػدمت ا ليػػن ا ارب ػػا العدوانيػػة هباتػػت منػػذ لػػنة
مف الديكتاتورية واا ؿ الديمقراطيةو ولو 2991تديب ب ن ا جاءت لمعراؽ لت مي
لػػممنا جػػداد ب ػػاة ذلػػؾ ا ديػػاء ه ػػؿ يتطمػػب ثمػػف تاقيػػؽ الديمقراطيػػة ت جيػػر رب ػ
لػ ػػكاف الع ػ ػراؽن و ػ ػػؿ يتنالػػػب هػ ػػرض الديمقراطيػػػة م ػ ػ إز ػػاؽ أرواح ممي ػػوف م ػ ػواطف
ي ارقػبن و ػػؿ قيػاـ الديمقراطيػػة الليالػػية تقتتػب تفتيػػت العػراؽ إلػم كانتونػػات مذ بيػػة
متناارة ن
وقػػد تلػػببت الفتنػػة الطاعفيػػة هػػب الع ػراؽ بلػػبب ال ػػزو إلػػم تعػػرض العديػػد مػػف
أبناعػ لاػػاات الت جيػػر القلػػرة بلػػبب العنػػؼ الػػذة ارهػػؽ ػػذ ا،اػػداثو وقػػد طالبػػت
المنظم ػػة الدولي ػػة لم جػ ػرة ل ػػنة 2991بتػ ػ ميف مبمػ ػ 02ممي ػػوف دوار أمريك ػػب لل ػػد
إاتياجيػػات 211ألػػؼ ي ارقػػب مػػوزييف يمػػم يػػدة دوؿ ػػب ولنػػدا اللػػويد إلػػتراليا
كنػػدا الوايػػات المتاػػدة الػػدنمارؾ هرنلػػا ألمانيػػا تركيػػا إي ػراف ا مػػارات لػػوريا
وا،ردفو إذ كانت ااجات ـ مماة جداد بعد ما لبب ال زو مف تيريد م يػيف العػراقييف
()1
وكثيػ ػ ادر م ػػا ك ػػاف يتع ػػرض ػػؤاء الم ػػاجروف ليل ػػت ؿ م ػػف ه ػػب ال ػػدا ؿ وال ػػارجو
()2
مجمويات متعددة وج ت إجرام ا تد ـو
وجاء هػب تقريػر بعثػة ا،مػـ المتاػدة لاقػوؽ ا نلػاف إلػم العػراؽ ()UNAMI
ل ػ ػػنة 2991أف العػ ػ ػراؽ( :بم ػ ػػد يع ػ ػػيش ه ػ ػػب الفوت ػ ػػم وهيػ ػ ػ مواطن ػ ػػوف م ػ ػػذيوروف
راموف بمعات اماؼ مف بيوت ـ ماا روف دا ؿ أاياع ـ المقلمة طاعفياد وآ روف ُي ا
رباد مف طااونة قتؿ ا ت ػدأ)و وأف معػدؿ ا ػيمة القتمػم آ ػذ بالت ػايد وأف الفقػر
تل ػػبب ه ػػب ارك ػػة جػ ػرة ما مثي ػػؿ ل ػػام ه ػػب ال ػػدا ؿ وال ػػارج إذ ػػاجر إل ػػم ال ػػارج
و ػ ؿ لػػنتيف مػػف ا اػػت ؿ 6و 7مميػػوف م ػواطف ي ارقػػب وبم ػ يػػدد النػػازايف دا ػػؿ
ػوء والتعميمػ ػػب
الع ػ ػراؽ 1و 2مميػ ػػوف م ػ ػواطف ي ارقػ ػػب وأف الوت ػ ػ ال ػ ػػاب يػ ػػزداد لػ ػ د
يتػػد ور للػػببيف :تػػدمير االبيػػة المػػدارس وهقػػداف ا،مػػف و ػػذا لػػيؤدة إلػػم ظ ػػور
()3
وقػػد أورد الػػبعض إا ػػاعيات باللػػنيف تظ ػػر أرقػػاـ أجيػػاؿ مػػف ا،ميػػيف هػػب العػراؽو
()1
إف تمتػيف الواػػدة الوطنيػة لميػػعب نتيجػػة الم ػاجريف العػراقييف هػب الػػدا ؿ وال ػػارجو
مػػف نتػػاعد ا نتمػػاء لمػػوطف الػػذة ييػػعر أه ػراد بالاريػػة هيمػػا يظ ػػر اليػػرخ الػػوطنب
نتيجػػة الي ػػعور ب ي ػػاب الا ػػؽ والمل ػػاواة هي ػ و ها ت ػػط اد ا،ثن ػػب وال ػػدينب والل ػػمطوة
التيؽ ،يػة جمايػة إلػتناداد إلػم إنتماع ػا يػدهع ا لمتقوقػ دا ػؿ ذات ػاو وأايانػاد الباػث
يػػف لػػبؿ ا وطنيػػة لميػػعور باريت ػػاو أو ال ج ػرة مػػف الػػوطفو هوجػػود أربعػػة م يػػيف
ي ارقػػب م ػػاجر هػػب دوؿ أوربػػا ظػػا رة ايػػر طبيعيػػة إط ق ػاد الػػيما إذا يرهنػػا أف مػػف
ػباب طاعفيػػةو هميلػػت الع ػػبيات الدينيػػة أو المذ بيػػة وا
ألػػباب ػػذ ال ج ػرة ػػب ألػ ل
الع بيات العرقية أو العن رية واد ا ب التب تفػت هػب يتػد ا،مػة وقػد تع ػؼ
بكيان ا هب الظروؼ الع يبة كظػرؼ الاػرب أو ظػرؼ ا لػتعداد ل ػا وانمػا يعػد مػف
ذا القبيؿ أيتػاد الع ػبيات القبميػة وا قميميػةو وبعػض التيػريعات تع ُّػد إثػارة النعػرات
الطبقية جرماد معاقباد يمي و وم ما يكف هإف كؿ ي بية أو نعرة تلت ثر بواء المواطف
مػػف دوف الدولػػة تؤلػػؼ ط ػ ادر يمػػم أمن ػػا ال ػػارجب أو الػػدا مب وتتػػعؼ مػػف يػػعور
المواطف القومب وينب ب أف تعػد إثارت ػا أو الػديوة ل ػا جريمػة يعاقػب يمي ػا القػانوفو
ػػذ الع ػػبيات أو النعػ ػرات الت ػػب ت ػػدـ وا ػػدة واذا ل ػػـ تك ػػف التيػ ػريعات ت ػػذكر جميػ ػ
ػػو يػػاـ ويػػامؿ ويمكػػف أف ينطػػوة الػػوطف هػػألف تعبيػػر إتػػعاؼ اليػػعور القػػومب
تات جمي أنواع الديوات التػب ت ػدؼ إلػم إيقػاظ يػتم الع ػبيات مػف دينيػة ويرقيػة
واقميمي ػ ػػة وقبيم ػ ػػة واير ػ ػػا ول ػ ػػيس إكتف ػ ػػاء التيػػ ػريعات ب ػ ػػذكر (النع ػ ػرات العن ػ ػ ػرية أو
المذ بية) إا مف قبيؿ البياف والتمثيؿ والتدليؿ ا مف قبيؿ الا ر والتقييد()2و
ألمانيػػا التػػب تكثػػر هي ػػا ج ػراعـ ا تجػػار بالبيػػر إلػػم ج ػراعـ ا لػػت ؿ الجنلػػب يمػػم
ال ػػراـ م ػػف أف ػػذ الت ػ ػرهات مجرم ػػة يمومػ ػاد ه ػػب ق ػػانوف العقوب ػػات ا،لم ػػانبو ال ػػذة
يعاقب اتم يمم ا لت ؿ الذة يتعرض ل الم اجروف هب مجاؿ العمؿو ويتعػرض
العديد مف الم اجريف تاايا جراعـ الت ريب إلػم ا لػت ؿ أيتػاد دا ػؿ اتػم م اركػز
ا قامػة التػػب توهر ػػا ل ػـ الػػدوؿ بمػػا يلػمم معلػػكرات ا قامػػة المؤقتػةو وتظ ػػر جػراعـ
ا لػػت ؿ ل ػػؤاء اتػػم هػػب اػػاات مػػا يلػػمم بػػالزواج مػػف أجػػؿ ا قامػػةو وتػػـ ر ػػد
221اال ػػة م ػػف ا ػػاات ال ػػزواج م ػػف أج ػػؿ ا قام ػػة تع ػػرض هي ػػا ػػؤاء الم ػػاجروف
ليلػػت ؿ مػػف لمالػرة الػػزواج لمعمػػؿ هػػب ت ػريب وتجػػارة الم ػػدراتو وتعػػرض بعػػض
النلوة المتزوجات ،جؿ ا قامة إلم ا جبار يمم العمؿ بالديارة والم درات()1و
وهػػب المػػؤتمر الػػدولب اػػوؿ أزمػػة ال جعػػيف والنػػازايف الع ػراقييف المنعقػػد هػػب
جنيػػؼ لػػنة 2991قػػاؿ المفػػوض اللػػامب ليػػؤوف ال جعػػيف هػػب ا،مػػـ المتاػػدة (إف
العالـ يي د أ طر يممية لمنزوح منذ ا،اداث الم لاوية التب وقعت لنة )2()7091و
هبػػالراـ مػػف ويبػػدة المجتم ػ ا،وربػػب ت وه ػ مػػف أه ػواج الم ػػاجريف القػػادميف لدول ػ
الم ػػاوؼ التػػب تلػػبب ا الج ػراعـ التػػب ت ػػااب ال ج ػرة ايػػر اليػػرييةو إا أف م ػػاوؼ
أ ػػرق بػػدأت تظ ػػر بإلػػت ؿ اليمػػيف المتطػػرؼ لػػبعض ػػؤاء الم ػػاجريف هػػب زيػػادة
ديم ل ـ ،جػؿ تػماف بقػاع ـ هػب الػب دو كػذلؾ ظ ػور ميػاكؿ إقت ػادية هػب تػوهير
هػػرص العمػػؿ وم ػزاامت ـ لمم ػواطف ا،وربػػبو وأكثػػر مػػف ذلػػؾ ت وه ػاد مػػف يػػيوع ج ػراعـ
()3
ا ر اب بلبب جراعـ ال جرةو
أمػػا بالنلػػبة لموقػػاع القتػػاعية لمعقػػاب يمػػم الت جيػػر القلػرة هقػػد أدانػػت ماكمػػة
نػػورمبرج هػػب القتػػية المعروهػػة بإلػػـ The Einsatz gruopen Caseبعػػض
المت مػػػيف ا،لمػ ػػاف رتكػ ػػاب ـ ج ػ ػراعـ الطػ ػػرد ا جب ػػارة لملػػػكاف الم ػػدنييف هػػػب بولنػػػدا
وكػػذلؾ ا،ل ػزاس والم ػػوريف واير ػػا مػػف ا،م ػػاكف التػػب ااتمت ػػا قػ ػوات ال ػػزو ا،لماني ػػة
()1
ؿ الارب العالمية الثانيةو
إف جراعـ الت جير القلرة بااجة إلم ج ود دولية تاتػوة ا،زمػة التػب تظ ػر
كممػػا ظ ػػرت الن ازيػػات الملػػماة دا ميػػة أو ارجيػػةو هػػالت جير كجريمػػة بااجػػة إلػػم
ون ػػرق أنػ ػ يرتك ػػب يم ػػم ن ػػوييف ماديػ ػاد ين ػػد تع ػػرض تيػ ػري يق ػػابب دا م ػػب يتناولػ ػ
كمػا أنػ يظ ػر معنويػاد بمجػرد الم جر لمعنؼ الػذة يمجعػ إلػم تػرؾ ملػكن أو وطنػ
الت ديػػد أو ال ػػوؼ يمػػم الػػنفس أو المػػاؿ الػػذة يػػؤدة بػػالمواطف إلػػم تػػرؾ لػػكن أو
بػ د و وايجػػاد نػػص بلػػيط يعاقػػب يمػػم أة هعػػؿ يػػؤدة إلػػم الت جيػػر ليتػػمف تجنػػب
الكثير مف المواطنيف ا،برياء مف التعرض لظروؼ ا تط اد والتعلؼ التب تجبر ـ
يمم الرايؿو
اخلامتة
الدولي ػػةو وه ػػب ا ػػزو العػ ػراؽ ل ػػنة 2991زرع ال ػ ػزاة ا،مريك ػػاف ي ػػابات إر ابي ػػة
وميميييات طاعفية لمقياـ ب يمػاؿ الت جيػر مػ تافظنػا أف المعنػم الاقيقػب لم ػطمح
(الطاعفية) ا يمكف أف ينطبؽ م الواق العراقب كػوف الميػتركات بػيف يػراعا أكبػر
مف اا ت هات التب ااوؿ ال زاة زري او
أف ال ػرايات الدوليػػة والدا ميػػة هػػب يوال ػ هيا اللػػابقة روانػػدا أه انلػػتاف
العػراؽو قػد أهػرزت م يػيف الم جػريف هػب بقػػاع العػالـو ممػا يػدلؿ يمػم الااجػة المماػػة
ػػورة أكبػػر ممػا ػػب يميػ إلػم أف تكػػوف الج ػود الدوليػػة لمكاهاػػة ػذ الجريمػػة يمػم
امفو وأف تعم ػػد المنظمػ ػػات الدوليػ ػػة إل ػػم وت ػ ػ إتفاقيػ ػػة ا ػػة تمػ ػػزـ ال ػػدوؿ بي ػ ػ ن ا
لمكاهاػػة ا،هعػػاؿ التػػب تنيػػع ا وتعػػديؿ القػوانيف العقابيػػة الدا ميػػة بتتػػمين ا ن و ػاد
تعاقػػب يمي ػػا لملال ػ ا ب ػ مف الػػدوؿ الػػدا مب ولكون ػػا جريمػػة تمػػس الكيػػاف الػػدولب
بيكؿ ياـو
ويا ابذا لػو إاتػوت تيػريعاتنا العقابيػة العربيػة يمػم ن ػوص قانونيػة تعاقػب
كؿ مف يقػوـ بػ ة ت ػرؼ يػؤدة إلػم الت جيػر القلػرة ب ػورتي المتػاف يظ ػر ب مػا
الت جيػػر المػػادة ب ػ ة هعػػؿ يػػؤدة إلػػم تاقيػػؽ ػػذ ال ػػورة أو المعنػػوة الػػذة ياػػدث
با،هعاؿ التب تدلؿ يمم العنؼ المعنوة الذة ينتد إنت اكات الت جيرو
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
26 السنة ( ) 6العــــدد ( ) 23
أ.م .د .آدم سميـــان ذيـــــاب
أيلول 2014م
ذو القعـــدة 1435هـ
املصادر
أوالً :باللغة العربية.
7و دو إالػ ػػاف نػ ػػدة – ق ػ ػوانيف ا اػ ػػت ؿ الاربػ ػػب ماقػ ػػوؽ اللػ ػػكاف المػ ػػدنييف هػ ػػب
المناطؽ الماتمة وامايت ام – منيورات ا دارة الليالية دميؽ 7012و
2و دو أامد أبو الوها – النظريػة العامػة لمقػانوف الػدولب ا نلػانب هػب القػانوف الػدولب
واليريعة ا ل مية – ط 7دار الن تة العربية القا رة 2996و
1و المجمة الدولية لم ميب ا،امر – ا،ي اص النازاوف دا مياد :واية ودور المجنة
الدولية لم ميب ا،امر – العدد 111القا رة 2999/6/19و
9و دو أيمػ ػػف يبػ ػػدالعزيز ل ػ ػ مة -الملػ ػػؤولية الدوليػ ػػة يػ ػػف إرتكػ ػػاب جريمػ ػػة ا بػ ػػادة
القا رة 2996و الجمايية – ط 7دار العموـ لمنير والتوزي
1و دو لولف تمر اف بكة – الجراعـ تد ا نلانية هب توء أاكاـ النظاـ ا،لالب
لمماكمة الجناعية الدولية – ط 7منيورات الامبب الاقوقية بيروت 2996و
6و يامر رييد مبيض – مولوية الثقاهة الليالية ا جتمايية ا قت ادية العلكرية
مم طماات ومفا يـم – دار المعارؼ امص 7000و
1و يمب جبار كريدة – الاماية الدولية ل جعيف – أطرواة دكتو ار كمية القانوف –
جامعة ب داد 2991و
1و دو يمػ ػػب جميػ ػػؿ اػ ػػرب – نظػ ػػاـ الج ػ ػزاء الػ ػػدولب (العقوبػ ػػات الدوليػ ػػة تػ ػػد الػ ػػدوؿ
وا،هراد) – ط 7منيورات الامبب الاقوقية بيروت 2979و
0و لجنة ملنكب – جراعـ الارب هب البولنة وال رلػؾ – ترجمػة ربػم ناػاس ط7
دميؽ 7006و ا ،الب لمطباية والنير والتوزي
79و لػػورنس هميػػر وآ ػػروف – ج ػراعـ الاػػرب ممػػاذا ينب ػػب يمػػم الجم ػػور معرهت ػ م –
يماف – ا،ردف 2991و ترجمة اازة ملعود ط 7أزمنة لمنير والتوزي
77و دو مامد الفاتؿ – الجراعـ الواقعة يمم أمػف الدولػة – ط 9المطبعػة الجديػدة
دميؽ 7011و
مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية
27 ) 23 ( ) العــــدد6 ( السنة
آدم سميـــان ذيـــــاب. د.م.أ
م2014 أيلول
هـ1435 ذو القعـــدة
و دو ماػػب الػػديف يمػػب ييػػماوة – اقػػوؽ المػػدنييف تاػػت ا اػػت ؿ الاربػػب م ػ72
– راتب العربيػة الماتمػة،درالة ا ة بإنت اكات إلراعيؿ لاقوؽ ا نلاف هب ا
و7012 يالـ الكتب القا رة
. باللغات األجنبية:ًثانيا