Professional Documents
Culture Documents
إرداد الطالب
عوض إبراهيم مختار أبو علي
إذراف الدكتور
الوليد محمد أحمد عبد الكريم عابدون
يُّحْضَشًا ًَيَب ػًَِهَذْ يٍِ عٌَُءٍ رٌََدُّ نٌَْ أٌََّ ثَْْنَيَب ًَ ثَْْنَوُ
ب
اهداء
إلى والدي العزيزين ...براً بهما و والء
فلهما مني دعاء أن (ربي ارحمهما كما ربياني صغيرا )،،،
إلى جميع أفراد عائلتي فخراً واعتزازاً ،،،
إلى كل أساتذتي الذين استفدت من علمهم ومن كريم
أخالقهم وجميل صبرىم ...
إلى كل زمالئي األعزاء الذين ساندوني وآزروني إلتمام
ىذا العمل الذي أرجو أن يكون خالصا لوجهو الكريم،
وأن ينفع بو األمة .
ج
شكر وتقدير
كبمد ا﵁ العظيم أف كفقػ متسبػ ـ ىػاا العمػع الع،مػ ف،،ػو اغبمػد
كاؼبن ػة ك ص ػػوة كس ػػو ن ع ،ػػي س ػػيد اػب ،ػ ؿبم ػػد ػ ع ػػد ا﵁ ك آل ػػو
كصح و أصبعني الق ئع فيم عن ه " ال يشكر الن س ال يشػكر ا﵁ "
كانطوقػ ػ ػ ػ ى ػػاا ال،وأي ػػو الك ػػر أ وأ ػػو ػ ػ ظبي ع ػ ػ رات الش ػػكر ك
ال،قدير عب عة نندم كا صة ك،يػة الدراسػ ت الع،يػ ق ػم القػ نوف ع،ػي
إ ػ ه ،م ه ىػػاه ال رصػػة ل،ك ،ػػة ىػػاا اؼبو ػػوع كمػ أ قػػدـ جبيزيػػع
الش ػكر كالعرف ػ ف إ األسػػ ،ذ الػػدك،ور /الوليػػد ؿبمػػد اضبػػد ع ػػد الكػػر
ع ػػدكف ػ ه ظػػو ا﵁ كرعػ ه ػ الػػام نػرف ق ػػوؿ امتنػراؼ ع،ػػي إقبػ ز
ىاه الدراسة اػب صة إص ت العمع ك األ راض اؼب نية كال،عويض عن ػ
القػ نوف ال ػػودا كالنظػ ـ ال ػػعودم ف فػ ض ع ،ػ ػ ع،مػػو ككق،ػػو
كأ ػػده كمل ي خػػع نةػػيحة أك ع،و ػػة هػػع رأل ىػػاا العمػػع النػػور
ككم أنكر عبنة اؼبن قشة لكر ض ،م ؼبوافقة ع،ي اؼبن قشػة فبػ زاد
ه ي ػػدان يض ػ ذ أذكرىػ ػ فخ ػران كن ػرف ن كالش ػػكر وص ػػوؿ لك ػػع ػ ػ ػ ٌد إ ٌ
ف ن ػػكرى ػ ػ ز ػػوذ ك أص ػػدق ذ كأسػ ػ اة فن ػ ػ ؿ ا﵁ ؽب ػػم الة ػػحة
كالع فية كال،وفي ....
د
يستخهص انثحث
عد إص ت العمع أىم اؼبخ طر اليت عمع امتن ػ ف اؼب،حضػر ع،ػي اغبػار ن ػ أك
دي أك اغبد آث رى اؼبؤؼبة كلعع أ رزى ظ ىر ال،حوؿ الةن ع كال،قدـ ال،قػ الػام
ن ػ ده كيش ػ ده الع ػ مل ك ػ ػػمن ال ػػوداف ك اؼبم،ك ػػة العر ي ػػة ال ػػعودية كم ػ أف الة ػػورة
الةن عية اليت ضب،ت طي هت آ ؿ ع اآلالـ ؼب ربم،و ـب طر صن عية كأ دية ل،ع ػع ػ
هيث اؼبعدات كاألدكات الةن عية كاآلالت اليت عػد ع ػع ػ عد ك الوقػت ذا ػو ربمػع
طي هت ـب طر عديدة كم كقػد ينػ،ع عن ػ العديػد ػ األ ػراض اغبديةػة الػيت مل يكػ ل ن ػ ف
ع،م هب .لاا ف ف يئة العمع كظركف يئة عقدة كالع ع في ؿب ط ألاط ر نا اركأو
اؼبنيزؿ كهع داولو إ قر العمع ؼب ؽب األثر ال لغ صحة الع ع .
هتػػدؼ ىػػاه الدراسػػة إ حبػػث إصػ ة العمػػع الػػيت ي،عػػرض ؽبػ الع ػػع أثنػ ذ فب رسػػ،و لعم،ػػو
كذلك اوؿ عريف إص ت العمع لغػة كاصػطوه كأنواع ػ كالشػركط الػيت ي،ػيزـ وافرىػ
اغب ػ دث ػ هيػػث عريػػف ال،عػػويض كال،طػػور ال ،ػ رىب ل،ش ػريع ت ال ،ين ػ ت كال،عػػويض ع ػ
إصػ ػ ت العم ػػع كاس ػػ،حق ؽ ال،ع ػػويض كط ػػرؽ ق ػػديره قػ ػ نوف ال،ع ػػويض كقػ ػ نوف ال،ػ ػ ني
االأ،مػ ػ ع ل ػػنةُُٖٗـ كاال قيػ ػ ت الدكلي ػػة ال ػػيت ن كل ػػت ال،ع ػػويض عػ ػ إصػ ػ ت العم ػػع
كاأل راض اؼب نيػة ق رنػة ل قػو امتسػو كدكره ذات القضػ ي .كمػ أف الشػريعة امتسػو ية
ر ػة ك ةػ ؼ ال محة مل غ ع ىاا اعب نب فقد أكػدت ع،ػي هػ العمػع كأع،ػت ذلػك
الع ػ دات كالواأ ػ ت الدينيػػة األس سػػية هيػػث ن كلػػت ال،عػػويض ك ػػوف ال يئػػة اؼبن س ػ ة كالرف ػ
كال ػوـ امتأػراذ كالعمػ ؿ فػ ع،ات العمػػع كاأػػب قػػدس يب،يػو الشػػرؼ ك ػػ،،يز و ػػركرة
اؼبش ركة ن ذ اجمل،مع ك طػويره كازدىػ ره كمػ أع،ػت هػ العمػع هػ ػ اغبقػوؽ امتن ػ نية
كاالأ،م عيػة هيػػث يشػػمط لضػم ف ىػػاا اغبػ ػوف فػػرص العمػػع أكال ك ػ ضب يػػة الع ػػع ػ
ـب طر العمع ث ني .
ه
Abstract
و
مقدمة :
هكمػو الق ػ ػػني اػب،ػ ع،مػو كصػػوة كسػو ع،ػي اػ اغبمػد ﵁ رب العػ ؼبني العػ دؿ
ع د ا﵁ الرضبة اؼب داة كالنعمة اؼب داة .ك عد : ع ده كص وة ا،قو سيدن ؿبمد
هي ػػو ف ػ اػبطػػر ال،ةػػي إف إصػ ت العمػػع ػ أكػػا اؼبخػ طر الػػيت عػػرض ؽبػ الع ػػع
لعمػػع ن ػػو كقػػد ازداد ىػػاا اػبطػػر ا صػػة عػػد ان،ش ػ ر الةػػن ع ت الكػػال الػػيت ق ػػت ع،ػػي
امتن ،ػ ج كظ ػػرت الكة ػ ػ األ ػراض الػػيت مل ػػك عركفػػو ػ ذم ق ػػع كال اسػػ،خداـ اآللػػة
ع،ا ظ ىرة هػوادث كإصػ ت العمػع كأ ػراض اؼب نػة ػ ػني اؼبو ػوع ت الػيت كأػدت اى،م ػ
ػ،مر يزايػد ىػاا اجملػ ؿ السػيم كأف ىػاه الظػ ىرة طرؼ ال هةني كاؼبخ،ةػني كاسع
رغػػم ال،ػػدا كامتأ ػراذات اؼب،خػػاة ل،،ق،يػػع ػ كقوع ػ نظ ػرا ل،ػػدااع ك عقػػد العوا ػػع اؼب ػ ة ؽب ػ
ؽبػم أر ػ ب العمػع ك كقد يرأع ال ب لعدـ إ ػ ع العمػ ؿ ل،،وأي ػ ت الػيت يقػد كش ك
يزايػد الظػ ىرة ك ػالك يكػوف الع ػع ىػو العنةػر األس سػ مت فة إ د درأة الػوع
دكرى ػػم ك ػ ػ م ع ،ػػي أكم ػػع كأ ػػو كل ،ػ ػ دم ،ػػك امتص ػ ػ ت الن صبػ ػػة ع ػ ػ ه ػ ػوادث العم ػػع
كاأل ػراض اؼب نيػػة ال نػػك أف اغبػوادث ك األ ػراض الةػػحية اؼبر طػػة لعمػػع ػػؤدم إ عواقػػب
1
اق،ةػ دية ككػوارث إن ػ نية غػ ؿب،م،ػػة لن ػ ة ل،عمػ ؿ كعػوائ ،م كقػػد سب،ػػد ل،شػػمع اؼبؤس ػ ت
كاجمل،مع ككع كػبطورة األ ر أاات ال،شريع ت اغبديةة نظريػ ت ،عػددة مت ػ ذ اغبم يػة ع،ػي
ػ غبقػػو ػػرر ن،ي ػػة اص ػ ،و كيوهػػي أف كة ػ ا ػ النظري ػ ت الق نونيػػة اؼبع صػػرة مل ،ػػغ
مح لو قواعده اؼبرنة كأصوؿ دئو الع ة لقد الت الضرر اؼب،يزايد ع فعع ىاه األني ذ دب
العن يػػة كة ػ ػ ق ػوانني العمػػع كال،ش ػريع ت ذات الةػػ،ة ك فػػة األقط ػ ر ؾب ػػودات ك ػ ة
العوقػػة ال،ع قديػػة الن ذبػػة ينػػو ك ػػني رب العمػػع كاالى،مػ ـ لع ػػع ع ،ػ ره الطػػرؼ األ ػػعف
فب أدل إ اف ي،خا ص هب العمع االه،ي ط ت كال،ػدا الوز ػة غبم يػة الع ػع ػ األاطػ ر
الػػيت قػػد ي،عػػرض ؽبػ الع ػػع ػ ب أدائػػو ل،عمػػع ككػػالك اال ػراض اؼب نيػػة الػػيت ػػن م ػ أػراذ
هقيقػػة كأػػود اصػ ة العمػػع ك كيي ػ القػ نو ػاز أنبيػػة ال حػػث كونػػو وبػ كؿ ال حػػث
اط ػ ر عوقػػة ق نونيػػة لي ػػت ق ئمػػة ع،ػػي ال،ك ػ فؤ ك ػ ىن ػ يك ،ػػب أنبيػػة ك ػ ة كم ػ ػػاز
اجمل،مػع ػ أ ػة كالع ػع أف عويض إصػ ت العمػع ػ ربدثػو ػ أ ػرار أ ػيمة أنبي،و
اؼبةػ ب ػ أ ػػة أاػػرل فعنػػد إصػ ة الع ػػع عطػػع ػ أك ع ػػيز يقعػػده عػ العمػػع فػػإف ذلػػك
يػػؤثر ع،ػػي صػػح،و ع ئ،،ػػو إذ ال ػػد ػ صػ هب العمػػع ربمػػع أع ػ ذ ذلػػك هيػػث ي،عػػرض الع ػػع
اؼبخػ طر نػا اركأػو ػ اؼبنػيزؿ كذى ػو إ العمػع كالعػودة نػو هيػث أثن ذ عم،و إ العديد
ي،حمع ص هب العمع عبذ ذلػك اف ك نػت امتصػ ة اثنػ ذ العمػع ك ػ و هيػث هػدد القػ نوف
ذلك .كالك عمع الق نوف ع،ي ازب ذ كسػ ئع اغبيطػة كاغبػار ك إ ػ ع كسػ ئع ال ػو ة كالةػحة
اؼب نيػة دااػػع قػػر العمػع ػ أأػػع اغبػػد ػ إصػ ت العمػػع اك ال،خ يػف ن ػ هيػػث يم ػب
ع،ي ذلك ربمع ص هب العمػع ن قػ ت عػوج الع ػع مت ػ فة إ دفعػو عػويض ي،ن سػب ػع
قدار امتص ة كذلك ه ب نص الق نوف .
3
أهداف الدراسـة :
ع،وـ أف شك،ة أم دراسة ن ع ػ األنبيػة الػيت رب ،،ػ هيػث ،نػ كؿ اصػ ت العمػع
ػػوـ إص ػ ت العمػػع كاؽبػػدؼ نػػو ،عػػويض الع ػػع أك اؼبوظػػف عم ػ ي،عػػرض لػػو ػ ي،حػػدد
إصػ ة سػواذ ك نػػت ،ػػك امتصػ ة ػ ب العمػػع أك أثنػ ذ العمػػع كسػواذ أك نػػت امتصػ ة نػػ،ع
اغبةوؿ ع،ي ال،عويض عن ع يز ك ،اك أيزئ ل،ع ع غ أف ىن لك ه الت سبنع الع ع
ػػوـ إص ػ ت العم ػػع س ػواذ ص ػػدر نػػو س ػػ،وؾ ف ػ ه أك عمػػد إص ػ ة ن ػػو .كم ػ ي ػػدؼ
،حديد أم نػوع ػ امتصػ ة ك كػ ف امتصػ ة فقػد هػدد كػ ف امتصػ ة دبقػر العمػع سػواذ كػ ف
ال نػ ػ ذ هي ػػث ي،ع ػػرض ن ػػروبة عمػ ػ ؿ ال نػ ػ ذ إ الكةػ ػ ػ ػ ذل ػػك اؼبق ػػر اؼبعم ػػع أك اؼبة ػػنع أك
امتص ػ ت ذبػػدر امتن ػ رة الي ػ كاالى،م ػ ـ هبػػاه الشػػروبة ك عويض ػ م ك ن ػ ذ ةػػدر رزؽ ؽبػػم إف
عر ػوا إ إص ػ ة قعػػدىم ع ػ القي ػ ـ عمػػع عػػني .كم ػ هتػػدؼ الدراسػػة ل،،عػػرؼ ع،ػػي عػػض
ىػػاا االط ػ ر ػ نب ،م الق ػوانني العر يػػة(النظ ـ ال ػػعودم كالق ػ نوف اؼبة ػػرم) كالوقػػوؼ ع،ػػي
ػ ذات القضػية صػيع وقػف امتسػو كأيض هتدؼ الدراسػة إ ق رنة لق نوف ال ودا
قعيد القواعد اليت ك ع اغبم ية ل،ع ع كدكره
و ػػوع اص ػ ػ ت العم ػػع كا ػ ػراض اؼب ن ػػة كال،عويض ػ ػ ت ينحة ػػر و ػػوع الدراس ػػة
ػ اصػ ت ك وقػػف ال قػػو امتسػػو ال ػػوداف كال ػػعودية ك وقػػف ال،شػريع ت الق نونيػػة
4
أسئمة الدراسة:
ُػ ى فوائد ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية ل نة َُٗٗ ـ ؟
ِػ ؼب ذا مل عرؼ اال قي ت الدكلية إص ة العمع ؟
ّػ ػ ػ وقػػف اؼبشػػرع ػ اص ػ ت العمػػع الق ػ نوف ال ػػودا كالنظ ػ ـ ال ػػعودم الن ذبػػة ع ػ
امتأ د كامترى ؽ ؟
اص ت العمع ك وـ ال،عويض ت .؟ ْػ وقف ال قو امتسو
5
ال قو امتسو اؼب حث الة لث :عريف إص ت العمع ك أ راض اؼب نة
الفصل الثاني :التعويض و نظرية الضمان في الفقو اإلسالمي
اؼب حث األكؿ :هقيقة الضم ف أك ىي،و
اؼب حث الة :أرك ف الضم ف
ن ق ت العوج ك ال،عويض ع امتص ة اؼب حث الة لث وقف ال قو امتسو
منهج الدراسة:
نػ ػ كؿ الع ػ ػ رات ه ػػع يبكػ ػ ا ع ػػت ك ،ػ يت ل،مو ػػوع طريق ػػة كا ػػحة ك ي ػػرة
القػ نوف ال ػودا ل،م،،ق ف م دكف شقة أك عقيد س،عراض النةوص ال،شػريعية الػواردة
ك النظػ ـ ال ػػعودم كدراسػػة آراذ ال ق ػ ذ ك أهكػ ـ القضػ ذ .ك لػػالك قمػػت سػػ،خداـ عػػدة
ن ػ اؼبػػن ع اؼبق ػ رف كذلػػك ػ اػػوؿ الق ػ نوف ال ػػودا كالنظ ػ ـ ال ػػعودم كالق ػ نوف ن ػ ىع
ال،ح،ي،ػ ،ح،يػع كػع ػ مت اسػ،ن طو ك ػ ن هيػة اؼبةرم كم مت اس،خداـ اؼبن ع الوص
اولو مت ،ع ال،طػور ال،ػ رىب ك اؼبراهػع الػيت ػر أارل مت االس،ع نة ؼبن ع ال ،رىب كالام
ػػع اؼبػػن ع اؼبقػ رف كال،ػ رىب ل،وقػػوؼ ال،ح،ي،ػ هبػ ل،ن يػػا الدراسػػة اسػػ،خد ت ػ ؼبن ع الوصػ
6
ع،ػػي ال،طػػورات الػػيت نظمػػت اؼبو ػػوع كن ػػب كػػع قػػوؿ إ ق ئ،ػػو كزبػريع اآليػ ت كاأله ديػث
ع رصبة عض األعوـ ك اييع الدراسة ل رس.
أوالً :دراسة رنا مجيد صالح البياتي عن التعويض إصابات العمل ( دراسة مقارنة )
جامعة بابل –كلية الفنون الجميلة (0202م)
أنب : الن ،ئع ك وص،ت إ عدد ال،ح،ي، اس،خد ت ال هةة اؼبن ع الوص
أراذ امتص ة اليت ي،عر وف ؽب ،مةع ىاا الضم ف م ف اكيد ل،عم ؿ ُػ وف
ل،عويض .
وـ ذا نع إص ت العمع هيث قبد أف ىاا اؼب وـ ِػ كالك وص،ت الدراسة إ
و إص ة الع ع اثن ذ العمع هيث مل أراذ األ راض اؼب نية كقد نع و امتص ة قد نع
ب العمع يشمط الق نوف كأود العوقة ال ية ني امتص ة كالعمع ع،ي اوؼ امتص ة
الطري اثن ذ وأ و إ هيث انمط العوقة ال ية كالك قد ي،عرض الع ع متص ة
العمع أك ي مي حبوادث الطري .
اغبقوؽ اليت ال د لة هب العمع أف يوفرى ل،ع ع اؼبة ب ،مة،ة ّػ ر ب الق نوف صب،ة
لعوج الطيب كال،عويض النقدم كاغبقوؽ ال،ق عدية ل،ع ع اؼبة ب .
7
من أىم النتائج:
العةر ُػ أص ح ني األاط ر اليت يغطي ق نوف اؼب،ع ،حبوادث العمع كاأل راض اؼب نية
امتعوف الع ؼب غبقوؽ امتن ف كـب،،ف اغبقوؽ االأ،م عية اليت نص ع،ي اغبديث
الدس
دل كييف الواقعة ا﵀دثة ل ص ة كأيض كييف رض اؼب نة. ِػ ىن ؾ صعو ة
ا لو ربديد اؼب ر اؼبضموف الام يع،د الق نوف غبوادث اليت قع ّػ كأدن صعو ة
دكف سواه
ىو ع،يو ككي ية أف كصع إ ْػ ك وص،ن إ أف نظ ـ ال،عويض قد ر دبراهع ـب ،،ة إ
التوصيات :
ُػ ع،ي اؼبشرع اعبيزائرم ارب ذ االأراذات الوز ة ؼبواأ ة ،ك القض ي .
ثالثا :دراسة فائزة أحمد مهدي /بعنوان "اصابات العمل والتعويض عنها في القانون
السوداني :رسالة ماجستير /جامعة الزعيم األزىري ()0202
8
ِػ ق نوف ال ،ني االأ،م ع مل ي،ضم نةوص ا صة لعوج كالرع ية الط ية ل،مة ني
أىم يزاي نظ ـ ال ،ني االأ،م ع اليت إص ة عمع كا صة أف العوج كالرع ية الط ية
عظم القوانني العر ية. نةت ع،ي اال قي ت الدكلية كالعر ية كاليت نةت ع،ي
دراسة د /أحمد المصطفى محمد صالح بعنوان ":حقوق العامل المصاب في القانون
السوداني" المجلة السودانية للتحكيم والقانون والعالقات الدولية ،العدد الثاني ،
ديسمبر 0202م . 040/002 ،
إص ة العمع ى ،ك امتص ة اليت قع ل،ع ع كىو يؤدل عم،و ع كأود عوقة ُ-
س ية ني العمع كاغب دث كي،يزـ ل،حقق أف كوف ،ك امتص ة ى اليت ن،ع
. عن الضرر كأال يكوف الع ع عمد إص ة ن و
عدـ إ ع الع ع اؼبة ب ل أراذات اليت نص ع،ي الق نوف يعطي لة هب ِ-
كقف األأر الال ي،ق ه الع ع كذلك ألنو ه لة انقط ع ع العمع اغب
ال،عويض . العمع كم ي قده هقو
ال،شريع ال ودا اع،ا يدفع ل،ع ع أأر ينم أط ،ع،ي ال،شريع ال عودم ّ-
،ح كاؼبعونة قد ي ع،ي مي عونة كلكع هنم عىن ىب،،ف ف ألأر
س يع ال،اع
التوصيات :
0ػ أن يتم النص بأن يقوم العامل أو من ينوب عنو باإلبالغ فقط عن تلك اإلصابة التي
تقع خارج مكان العمل ،ألن اإلصابة التي تقع داخل مكان العمل يفترا علم صاحب
.العمل بها من واقع يومية األحوال
9
0ػ القانون ألزم العامل الذي يتعرا إلصابة عمل أن يقدم طلب التعويض بنفسو ،أو
بواسطة أحد أفراد عائلتو ،أوصى بأن تعدل " بواسطة أحد أفراد عائلتو ويستعاا عنها
بعبارة " أومن ينوب عنو".
11
الباب االول
ماهية إصابة العمل
تمهيد وتقسيم:
الق ػ ػ نوف ك ال ق ػػو ػ ػػوـ ال،ع ػػويض ن،ن ػ ػ كؿ كال ػ ػ هةني كفق ػ ػ ذ الش ػ ػريعة امتس ػػو ية ك ػ ػ
ـب طر العمع يع غية كوي ةور ل،مو وع ك ع،وـ أف ضب ية العنةر ال شرم امتسو
ضب يػة االق،ةػ د الػوط كاجمل،مػػع ك قػراذة إهةػ ئية ل ،ي نػ ت عػ هػوادث العمػػع ك ػ ينػ،ع عن ػ
أك آث ر س ،ية أارل ع،ي ـب،،ف األصعدة امتن نية ه الت كف ة أك ع يز ك ،أك أيزئ
كاالأ،م عي ػػة كاالق،ةػ ػ دية كى ػػاا يؤك ػػد أنبي ػػة ى ػػاا اؼبو ػػوع فمػ ػ الن هي ػػة االق،ةػ ػ دية عكػ ػ
ن وس العػ ،ني ك ػؤدم إ كقػوع ا ػرار ديػة اػبوؼ كاال طراب هوادث العمع يزهب
ين ،ػ إليػو اغبػ دث ػ الك ػور أك اعبػركح أك الشػ،ع أك اطورهت ه ب كن ية ،ك ة
الق ،ػ الن ػ أك األآلـ الظ ريػػة كالػػاى ف كاالك،ئ ػ ب كال،شػػوى ت كالع ى ػ ت كقػػد ين ،ػ األ ػػر
لوف ػ ة أك الع ػػيز الك ػػع إ ػ فة إ العديػػد ػ اآلث ػ ر االأ،م عيػػة كاالق،ة ػ دية الػػيت ػػنعك
ك الن هيػة امتن ػ نية ال ح،ػة عكػ هػوادث العمػع يزهبػ ػ اػبػوؼ كاال ػطراب
اطورهتػ ه ػػب ػ ين ،ػ ن ػػوس العػ ،ني ك ػػؤدم إ كقػػوع أ ػرار ديػػة كن ػػية ،ك ػػة
إلي ػػو اغبػ ػ دث ػ ػ الك ػػور أك اعبػ ػراح أك الش ػػ،ع أك الق،ػ ػ الن ػ ػ أك األآلـ الظ ري ػػة كال ػػاى ف
الركح اؼبعنوية كامتن ،أية "رس لة أ ،ك،ية االق،ة د أ عة د ش ُِٗٗـ صْٔ ُ ػ ؿبمد ط ىر اػب،ف" :الةحة كال و ة اؼب نية ك أثرى
11
كاالك،ئ ػ ب كال،شػػوى ت كالع ى ػ كقػػد ين ،ػ األ ػػر لوف ػ ة أك الع ػػيز الك ػػع فضػػو ع ػ اآلث ػ ر
هي ػػو ف ػ اػبطػػر عػػد إصػ ت العمػػع ػ أىػػم اؼبخػ طر الػػيت ي،عػػرض ؽبػ الع ػػع
لعمػع ن ػو كقػد ازداد ىػاا اػبطػر ػ ةػ ة ا صػة ػ عػد ان،شػ ر الةػن ع ت الكػال ال،ةػي
امتن ،ج هيث كررت اغبوادث ػ أػراذ اسػ،عم ؿ ىػاه اليت ق ت ع،ي اس،خداـ اآلالت
األف ػ ػ الكة ػ ػ ػ ػ اؼبشػ ػػكوت كاأل ػ ػراض الػ ػػيت مل يك ػ ػ ل ن ػ ػ ف ع ػ ػػد اآلالت كالهػ ػػت
هب ك ل ،ػ ه ال يبك ػ نػػع كقػػوع اغب ػوادث ل،عم ػ ؿ ذلػػك أف كأػػود األاط ػ ر فع،ي ػ كربقق ػ
كظ ػ ىرة اأ،م عي ػػة ال ي ػػر ط ؼبشػ ػ كع ال ني ػػة ل ن،ػ ػ ج ككسػ ػ ئ،و كإمبػ ػ ي ػػر ط ،ػػداع الع ػػع
ك ظػػع ال،طػػور الك ػ كانعك سػ و ع،ػػي ظػ ىر اغبيػ ة االق،ةػ دية كاالأ،م عيػػة كالػػام
واك ػػة ش ػريع ت كنظػػم ال ،ين ػ ت كالػػام أدركػػو اؼبشػػرع ال ػػودا هيػػث ػػدأ نظ ػ ـ ي ػػ،دع
القواعػد الع ػة كإزاذ ع يزىػ ال،ػ ـ عػ فكرة اؼب ؤكلية اؼبدنيػة اغبم ية د إص ت العمع
إصػػدار ق ػوانني ال،عػػويض ع ػ إص ػ ت العمػػع هػػع كصػػع إ ػػوفر ،ػػك اغبم يػػة عب ػ اؼبشػػرع
ػػؤكلية ال،ع ػػويض عػ ػ إصػ ػ ت العم ػػع أنظم ػػة اغبم ي ػػة االأ،م عي ػػة كال ػػيت دبوأ ػ ػ أصػ ػ حت
-1ؿبمد ط ىر اػب،ف :الةحة كال و ة اؼب نية كأثرى الركح اؼبعنوية كاالن ،أية "اؼبرأع ال "ص ُُ
ِ -ه ع دالرضب قدكس" :ال،عويض ع إص ة العمع ني دئ اؼب ؤكلية اؼبدنية ك ال ،ني االأ،م ع " ك ،ة اعبوذ اعبديدة
اؼبنةورة ُٕٗٗـ صٖك عدى
الق نوف ال ودا " رس لة أ ،أ عة اليزعيم ألزىرم ال وداف َُِٔ صُْ ّ _ ف ئيزة أضبد دم ":اص ت العمع كال،عويض عن
12
كدب أف و وع إص ت العمع ػ اؼبوا ػيع الػيت كةػر في ػ اؼبن زعػ ت نظػرا لواػ،وؼ
ال،شػريع ت ربديد ىية إص ة العمع كاليت ي ػ،ح دبوأ ػ اؼبةػ ب ال،عويضػ ت اؼبقػررة
اؼب ػػوـ الق ػ نو متص ػ ة العمػػع أدل إ ظ ػػور العديػػد ػ ك ع ػ رة أاػػرل فػػإف االاػػ،وؼ
الن هيػة الع،ميػة كالعم،يػة أيضػ كقػد هرصػت أف اؼبن زع ت كىو يظ ر أنبية ىاه الدراسة
ك ػػوف دراس ػػيت ل،مو ػػوع دراس ػػة ق رن ػػة ػػني ال،ش ػريع ال ػػودا كالنظ ػ ـ ال ػػعودم نظ ػرا لدق ػػة
صبيػع ال يئػ ت كاجمل،معػ ت كدبػ كقػوع العمػع كالنظ ـ ال عودم ، .عدد العوا ػع الػيت ػ ىم
اؼبؤس ػ ت كالشػػرك ت إذ يوهػػي أف شبػػة أوانػػب أف اغب ػوادث ع،ػػا ػ ع ػ ي امتن ،أيػػة
ػػوئ ىػ :عػػدؿ اغبػوادث ه م ػ أسػ هب أ ػرارى ع،ػػي ،نوعػػة يػػ،م قػػو ىػػاا ا﵀ػػك
ؾبػ ؿ إصػ ت العمػع كال،عػويض عن ػ ع،يو فػإف ال،عػرؼ ع،ػي كاقػع القػ نوف ال ػودا
اس ػػ،قرار العوقػ ػ ت ق رن ػػة ػ عض األنظم ػػة كال،ش ػريع ت يك ،ػػب أنبي ػػة ك ػ ة ألث ػػره اؼب ن ػػر
االأ،م عية كم أف ط يعة النظ ـ الق نو الام ينظم أهك ـ ال،عويض ع إصػ ت العمػع
عض ػواده ك نظيم ػ كمػ أف عض فب ي ،دع إع دة النظر ،داا،ة ال وداف أع،
الط ػػرة ال،قني ػػة كال ػػك نية كالة ػػن عية اؼب،غػ ػ ات االق،ةػ ػ دية كاالأ،م عي ػػة اغب لي ػػة ،مة ،ػػة
ك شكو و الةن عية "دار غريب ل،ط عة الق ىرة ُٔٗٗـ ضّٓ ُ -ؿبمود طريف فرج كع داغبميد نح و كإ راىيم نوق ":ع،م الن
13
ظػػع ار ػ ع عػدالت اصػ ت كػػع الةػػن عة كاليزراعػػة كال سػيم كان،شػ ر االلػػة اسػ،خدا
أأ،و. ذلك ي،ط،ب دراسة ال،عويض ت ل،كوف ذا قيمة هقيقية ؤدم الغرض الام نرعت
كاعبػ ػػدير لػ ػػاكر أف ىػ ػػاه الدراسػ ػػة ؿب كلػ ػػة لدراسػ ػػة إص ػ ػ ت العمػ ػػع كاأل ػ ػراض اؼب نيػ ػػة
الق ػ نوف ال ػػودا كالنظ ػ ـ ال ػػعودم كفق ػ آلاػػر ال،غ ػ ات كال،عػػديوت الػػيت كال،عػػويض عن ػ
القضػ ئية ػ أ كػ كاآلراذ ال ق يػػة كالقػوانني اؼبق رنػػة كاؼبعػ ي منػػدان ل ػوا طػرأت ع،يػػو
كةػ ػ األهيػ ف ن ػمع عػ هػوادث كقعػػت ىنػ كىنػ ؾ ع،ػػي العمػ ؿ أثنػ ذ قيػ م الدكليػة
اؼبةػػنع الػػام يعمػػع فيػػو كآاػػر أصػػيب شػػ،ع أك ػػم اهػػد عم ،ػػم ف ػػاا ػػم يػػده لػػة هػ دة
وـ كط يعػة إصػ ة العمػع شػكع عػ ـ كاؼبو ػ ت كالظػركؼ لضركرة الوقوؼ ع،ي و يح
الشػػرع كال قػػو كالق ػ نوف الػػيت ربػػيط ػػو كىػػاا ي ػػ،،يزـ دايػػة ربريػػر اؼبةػػط،ح لغػػة كاصػػطوه
ػػ،وي ت نظمػ ػ ت العم ػػع الدكلي ػػة كالعر ي ػػة كأسػ ػ ليب الوق ي ػػة ػ ػ كط ػػرؽ ػ ػ ني إصػ ػ ة
امتصػ ت كسػػيكوف نػ كؿ ذلػػك ػ اػػوؿ ال ػ ب األكؿ كيشػػ،مع ع،ػػي فةػ،ني ككػػع فةػػع
ال ػ ػػوداف كال ػ ػػعودية ك ة ػ ػػر. ال ة ػ ػػع الةػ ػ ػ :ال،ط ػ ػػور ال،ػ ػ ػ رىب ل،ػ ػ ػ ني إصػ ػ ػ ت العم ػ ػػع
14
الفصل األول :ماهية إصابة العمل
المبحث االول :تعريف إصابة العمل لغة واصطالحا
المبحث الثاني :تأمين إصابة العمل في مستويات العمل الدولية
المبحث الثالث :تأمين إصابة العمل في مستويات العمل العربية
المبحث الرابع :طرق الوقاية من مخاطر العمل والحوادث
المبحث األول :
مفهوم إصابة العمل
ى ػػاا اؼب ح ػػث س ػي،م ػػ،يط الض ػػوذ ع ،ػػي ػػوـ إص ػ ة العم ػػع ػ ا ػػوؿ ن قش ػػة
لن،ي ػة ا اػب،ػوص عريػف ،ك ػع ل،م ػوـ ال،شػريع ت العر يػة هػع يبكػ أذ كرب،يع
كذل ػ ػػك ػ ػػإيراد ال،عري ػ ػ ػ ت اؼبخ ،،ػ ػػة لغ ػ ػػة كاص ػ ػػطوه س ػ ػػيقوـ ال ه ػ ػػث ،كي ػ ػػك اؼبة ػ ػػط،ح
اؼبركب(إص ػ ة العم ػػع ) ه ػػع يبك ػ الوص ػػوؿ إ عري ػػف ؿب ػػدد ك قن ػػع غب ػػد ك ػ كع،ي ػػو س ػػي،م
أ ػػم ػ فييزي ئي ػ كيػػر ط ل ػػي العمػػع غ ل ػ لك ػػب كاغبرفػػة كاؼب نػػة ككػػع نش ػ ط أ ػػدم
كوف غ ي،و اغبةوؿ ع،ػي ن،ػ ج فقػد ذىػب الػ عض إ أف العمػع يقةػد ػو :اؼب نػة كال عػع
عمع عمو كاعبمػع أعمػ ؿ كأعم،ػو كاسػ،عم،و ط،ػب إليػو العمػع كاع،مػع أم عمػع ن ػو
الع ًم،ػػة أم العػ ،وف يػػدي م كالع ػػع ع،ػػي الةػػدقة الػػام ي ػػعي ع،ػػي صبع ػ
كأعمػػع رأيػػو ك ى
نة أك صنعة (. )1 يعمع كالع ع
نة أك صنعة كالعًم لة :أأرة الع ع كالعيم لة هرفة الرأع (. )2
ُ -أ و ال ضع صب ؿ الدي ؿبمد كرـ نظور ":ل ف العرب" دار ص در ػ كت ََِّـ صِْٓ .
ِ -إ راىيم ةط ي كآاركف" :اؼبع م الوسيط" :اؼبك ،ة االسو ية ل،ط عة كالنشر ك ال،وزيع اس،ن وؿ ركي َُٔٗـ صِٖٔ
15
كق ػػد يط ،ػ ل ػػي العم ػػع غ ل ػ ع ،ػػي ة ػػرف ت كس ػػ،وؾ امتن ػ ف فيق ػ ؿ عم ػػع ع ػػركؼ
أك غ إرادة( ) أ العمػع دب و ػو الػدي ف ػو القيػ ـ ػ ل رائض كالواأ ػ ت الدينيػة ينمػ العمػع 1
سػ يع ان،ػ ج ؾب ؿ النش ط االق،ةػ دم ؼب وـ االق،ة دم ىو اعب د الام ي الو االن ف
ال ،ع كاػبد ت االق،ة دية لغرض الك ب كالعي "(. )2
كذكر ال عض :أف إا،دـ ربمع عىن ادـ ن و ك اقمأ إذا قرأ ال ػوـ ع،ػي ن ػو ك
اس،عمع فوف إذا سػ لو أف يعمػع لػو كاسػ،عم،و دبعػىن ط،ػب إليػو العمػع كاع،مػع عػ ا ػطرب
العمػػع كيقػ ؿ اسػػ،عمع فػػوف إذا كه عمػػو ػ أعمػ ؿ ال ػػ،ط ف أ ػ الرأػػع العمػػوؿ ف،ػ
مػو ك دبعىن رأع ط ػوع ع،ػي العمػع كيقػ ؿ أيضػ أعمػع فػوف ذىنػو كػاا ككػاا إذا د ػره
اآلي ت ليشمع العمع الػدي كالػدنيوم وـ العمع كة القرآف الكر أذ
األرض يقػػوؿ ا﵁ ػػر ك هػػد ر كػيزات العمػػع العقػػدم ال،ع ػػدم كالعمػػع الك ػػيب اؼبعيشػ
ُ -قر نريف القرن ":العمع ك هقوؽ الع ع امتسوـ " ط عة الن ف العراؽ ُُٗٗـ صّْ
ِ -قر الشريف " العمع ك هقوؽ الع ع امتسوـ "اؼبرأع ال " صْٓ
ّ ػ أ و نةور األزىرم ":هتايب ال،غة "دار الك،ب الع،مية كت ََِْـ صْْ
16
ع ﴿ ":وَمَنْ أَحْغَنُ قَوْْ ا مِّمَّون دَعَوب إِلَو اللَّو ِ وَعَمِو َ طَوبلًِاب وَقَوب َ إِنَّنِو مِونَ الْمُغْولِمِ ﴾
()1
.
فمعػىن ()2
ؿبكم ال،نيزيع ﴿:لِيَأْكُلُْا مِن ثَمَوشِ ِ وَمَوب عَمِلَزْو ُ أَيْوذِيِِ ْ أَفَو َ يَشْوُُشُو ﴾ كق ؿ ع
اآليػػة األك دؿ ل ػػي العمػػع ع،ػػي العمػػع الػػدي كىػػو عمػػع الةػ غب ت اؼبػػر ط لعقيػػدة ك ر ػ ة
أ ػ اآليػػة الة نيػػة دؿ ال ،ػػي ع،ػػي العمػػع الػػدنيوم اؼبػػر ط لك ػػب كهركػػة اليػػد كىػ ا﵁ عػ
ن ػػ،ن،ع ػ ذلػػك أف امتسػػوـ قػػدر قيمػػة العمػػع فنظر ػػو لػػو نظػػرة اه ػماـ كسب يػػد كرفػػع
قيم،ػػو كر ػػط كرا ػػة امتن ػ ف ػػو ػػع إف امتسػػوـ أع،ػػو فريضػػة ػ فرائضػػو الػػيت ية ػ ب ع،ي ػ
سػ يع امتسػوـ ع ػ دة إذف .هػع أف الع ػع الػام يةػ ح ور ػو كالعمػع امتن ف ف و
اجمل،مع أفضػع عنػد ا﵁ ػ اؼب،ع ػد الػام قو و كقوت عي لو ك سػ يع رفعة أ ،و كربقي اػب
ع ػػدت ا﵀ فظػػة ع،يػػو كاالكة ػ ر نػػو س ػواذ ك ػ ف ػ األ ػػور اغبميػػدة أك غ ى ػ كاصػػطوه عنػػد
17
كع،ػػي اؼبعػػىن ال ػػدنيوم اغبػػديث الن ػػوم ل ػػي العمػػع لي ػػدؿ ع،ػػي اؼبعػػىن الػػدي أػ ذ
الكوف. أيض ن لي ني أنبية العمع كاغبث ع،يو ك رغيب الن س فيو ربقيق لغ ئية الوأود
ػ الندػ ر قػ ؿ :لقػػد سػ لت فق،ػػت يػ رسػػوؿ ا﵁ ػ أاػػا عمػػع يػػدا ،اعبنػػة كي عػػد
ةػوة ك ػؤ
عظيم ن كإنػو لي ػ ع،ػي ػ ي ػره ا﵁ ع،يػو ع ػد ا﵁ ال شػرؾ ػو نػيئ ك قػيم ال د
ق ؿ أال أدلك ع،ي أ واب اعبنػة :الةػوـ أنػة كالةػدقة اليزك ة ك ةوـ ر ض ف كربع ال يت
قػرأ﴿:رزجوبف ننوْ أوؼ ال،يع قرأ ط ئ اػبطيئة كم يط ئ اؼب ذ الن ر كصوة الرأع
ق ػ ؿ :ال أاػػاؾ دبػػوؾ ذلػػك ك،ػػو ق،ػػت ػػو :أاػػا ،ػ كعمػػوده كذركة سػػن و اعب ػ د
النػ ر إال هةػ ئد أل ػن ،م ىػاه ك ،ػ أعمػ ؿ دينيػة فقػد كىع يكب الن س ع،ي كأوى م
مش،ػػت الع ػ دة كال،وهيػػد كاق ػػة الةػػوة كاي،ػ ذ اليزكػ ة( ).كأػ ذ ل ػػي العمػػع كاؼبع ،ػػة دبعػػىن العمػػع
2
عمع يده كأف نيب أف ي كع قولو ػ ()ػ ػ ":أكع أهد طع قط ا ا الدنيوم
ا﵁ داكد ك ػ ف ي ك ػػع ػ عم ػػع ي ػػده"( )،كأ ػ ذ أيض ػ "أف ك ػػع ػ ك ػ ف ػ عم ػػع فب ػ ال ػػق
3
18
فع ،ػػي كاص ػػوح الن ػػر ك اغب ػػي اؼبع ،ػػة فبػ ػ وب،ػ ػ ج إلي ػػو الشػ ػ ر كالك ػػر ك كال،،ق ػػيح ل،نخ ػػع
العمع"(ُ ) .
كم كرد ل ي العمع دبعىن العمع امتدارم ؼب وـ اؼبع صر يقػوؿ :صػ،ي ا﵁ ع،يػو كسػ،م
ػ ":كه لن عمو كلي لو نيزؿ ف،ي،خا لو نيزال أك لي لػو ا ػرأة ف،ي،ػيزكج أك لػي لػو دا ػة
غ ل ػػب ككرد ل ػػي العم ػػع كاؼبع ،ػػة عن ػػد ال ق ػ ػ ذ ق ػػديب ليقة ػػد ػػو العم ػػع اليزراع ػ ػ
ػػوـ اؼب ػ ق ة :كنػػرب الشػػرب آ ػ ر النخػػع كقطػػع اعبريػػد كأػػا اسػػ،عم ؽبم هيػػث كرد
عمع اؼبع ،ة فب وب،ػ ج إليػو الشػ ر كالكػركـ ػ ال ػق كأ ذ أيض "أف كع ك ف
كىػو عنػد أىػػع االق،ةػ د ":النشػ ط االأ،مػ ع الػواع اؼب ػػاكؿ ػ ق ػػع اعبػن ال شػػرم
كى ػػو اعب ػػد العض ػػ ،ك ال ػػاى ال ػػام ي ال ػػو متاضػ ػ ع الط يع ػػة ػبد ػػة ه أػ ػ ت ى ػػاا اعب ػػن
عود الك ئ " :دائع الةن ئع" كت دار الع،م ل،مويني ـ ُ/جٖ ُٕٗٗ/ـ صِٖٗ ُ -عوذ الدي أيب كر
ِ -أضبد هن ع ":اؼب ند " كت دار ص در ج ْ/صِِٗ
ّ -ؿبمد أضبد راند " :داية اجمل ،د كهن ية اؼبق،ةد " كت دار ال كر ط ُ/ذُٓٗـ ج ِ/صُٗٗ
عود الك ئ " :دائع الةن ئع" كت دار الع،م ل،مويني ـ ُ/جٖ ُٕٗٗ/ـ صِٖٗ ْ -عوذ الدي أيب كر
ٓ ػ ؿبمد القي ":دئ االق،ة د ال ي س " ؤس ة الوهدة الكويت ُٖٕٗـ صّْ
19
ف لعمػػع يط ،ػ ع،ػػي ال عػػع كىػػو أعػػم ػ اغبرفػػة ألف الع ػػع يط ،ػ ع،ػػي ال عػػع س ػواذ
هاؽ و امتن ف أـ مل ي،خاه خبوؼ اغبرفة فإهنم يط،قوهن ع،ي ػ اكبػرؼ إليػو الشػخص ػ
القػػرآف الكػػر كال ػػنة اؼبط ػػرة كع،ػػي أق ػواؿ ك فب ػ س ػ ك ػ اػػوؿ ،ػػع ػ أ ػ ذ
العم ػػع ى ػػو اعب ػػد اعب ػػدم أك العق ،ػ ػ ال ػػام ي ال ػػو الن ػ ػ س ربقيق ػ ػ لغ ػػرض غ ػ ػ ؾب ػػرد
االسػ،م ،ع ػو ك نػا ع ػد قريػب يػيز ال ػ هةوف ػني العمػع اؼبةمػر (أك اؼبنػ،ع)ك العمػع غػ اؼبةمػػر
(أك الو ن،ع) فقػػد أكػػد ال ييزقراطيػػوف ػػةو أف العمػػع اليزراع ػ ىػػو كهػػده العمػػع اؼبةمػػر كأف
()2
ن،ع عمع الةن ع كال ،ر كغ ىم عمع عقيم كهع ذىب عض م عمع اػبدـ غ
ػػره أك ط يػب أك ػػدرس أك فػػوح سػواذ أكػ ف ىػػاا العمػع عمػػع ك ػػب أك رسػ ـ أك فبةػػع
طُ ُّٗٗ/ـ صَِّ ُ -نيزيو ضب د ":ع م اؼبةط،ح ت ال ق ية لغة ال ق ذ" أ ريك اؼبع د الع ه ل ،كر امتسو
ِ -ن ال ع ،ك " :وسوعة اؼبورد" دار الع،م ل،مويني كت ُُٗٗـ صٕٔ
ّ -ن ال ع ،ك " :وسوعةاؼبورد" دارالع،م،،مويني كت ُُٗٗـ صٕٖ .
21
كأػ ذ عريػػف العمػػع نػػو ػ هيػػث ىػػو عم،يػػة هبري ػ كػ ئ ك ع،ػػا ػ ن ،أػػو لػػاات
اؼبيك نيكػ هيػػث ىػػو ن،ػ ج ط قػػة ػ ال ػ ن،ػ ج ع،ػػة ا رأيػػة كمػ أف العمػػع عػػىن قنيػ
طي ػو ػوـ العمػع وبمػع كعمو كفب س ي ،كد رغم اا،وف ت ال،عري ػ ت فػإف
ىيكو وهدا يػر ط ةػيغ،و اغبرفيػة كاالق،ةػ دية ك ػ ضػمن،و ػ نػ فع ل ن ػ ف ىػاه الرؤيػة
وـ العمع ،وسع دااع اغبقع الدي ك ر ط ؼب لة األاوقية ك ػ اػوؿ ػ سػ عبوىر
وسػػوعة اؼبػػورد ف ػػو كػػع عمػػع شػػركع ك ػ ح كىػػو أ ػػد يبك ػ ػػرأيح ال،عريػػف الػػام كرد
أأر ك اوؿ ذلك ك ،،ع عري ت الع،م ذ يبك الوصوؿ إ عريف ؿبدد متص ة العمع .
نظ ػرا ألنبيػػة اؼبو ػػوع امتن ػ اؼب،ع ،ػ حبي ػ ة ك ػػ،ق ع الكة ػ ػ العم ػ ؿ فقػػد أ ػػدت
الكة ػ ػ الػػدكؿ اى،م ػ نقطػػع النظ ػ فيم ػ ي،ع ،ػ ،حديػػد ةػػط،ح إص ػ ة العمػػع هيػػث
ُ -أندرم ال ال ند ":وسوعة ال الند ال ،ية" رصبة ا،يع أضبد ا،يع جّ عويدات ََُِـ. .
اقب،ييزم ) نشورات ِ -كب،ة ورس ال ع ،ك ك صوح طر ركه " :الق وس الق نو الةوث "(ق وس ق نو وسوع ن ع ك ةع عريب فرن
اغب،يب اغبقوقية رقمََِّـ صٓٓٔ .
21
أكردت عض ال،شريع ت كالنظم اؼبخ ،،ة نةوص ا صة ل،عريف إص ة العمع كاليت يوأػد هبػ
كاؼبةػرم كال عودم كاألرد كال ،ػطي القواسم اؼبشمكة ك ك ل،شريع ال ودا الكة
كيي ػػف إصػ ػ ت العم ػػع ك ربدي ػػد عن ىػ ػ ػػاؿ اؼبش ػػرع ال ػػودا أ ػػدا ق ػػدرا
أهػػد ػواد قػ نوف العمػػع ال ػػودا ل ػػنة ُٕٗٗ كاؼبقةػػد القػ نو ؽبػػاا اؼبةػػط،ح هيػػث أػ ذ
اعبػدكؿ رقػم (ٔ) اؼب،حػ هبػاا القػ نوف اؼب ػني أف اغب دث" :يقةد و امتص ة أك اؼبرض اؼب
و كيعط،و ع أداذ عم،ػو كمػ يقةػد ػو كػع كالام وبدث ل،ع ع أثن ذ س ع ت العمع أك
ق نوف ال،عويض عػ إصػ ت العمػع ل ػنة كيق ع ىاا ال،عريف "إص ة العمع" الوارد
ُُٖٗـ الػيت يقةػػد هبػ ":امتصػ ة الن نػئة ػ هػ دث كقػػع أثنػ ذ العمػػع أك ػ و أك امتصػ ة
()2
اعبدكؿ (ٔ) اؼب،ح ق نوف األ الةن ع ُٕٔٗـ" هد األ راض اؼب نية الواردة
اؼب دة الة لةة ق نوف ال ،ني االأ،م ع ل ػنة َُٗٗـ ( ػ ) "إصػ ة العمػع" كأ ذ
يقةد هب امتصػ ة ن،ي ػة هػ دث يقػع ػ ب العمػع أك أثنػ ذ دي،ػو أك امتصػ ة هػد األ ػراض
هك ػػم ذل ػػك امتص ػ ة ن،ي ػػة اؼب ني ػػة ال ػواردة عب ػػدكؿ رق ػػم (ٓ) اؼب،ح ػ هب ػػاا الق ػ نوف كيع ،ػػا
22
هػ دث يقػػع ل،مػػؤ ع،يػو اػػوؿ فػػمة ذى ػػو ؼب نػرة عم،ػػو أك عود ػػو نػو شػػرط أف يكػػوف ذلػػك
سػػنة ُُِْىػ ػ أنػػو كأ ػ ذت اؼب ػ دة (ِٕ) ػ نظ ػ ـ ال ،ين ػ ت ال ػػعودم الة ػ در
يقةد إص ة العمػع "كػع إصػ ة ربػدث ل،مػؤ ع،يػو ،ػ ث العمػع أك ػ أػراذ فب رسػة العمػع
ق نوف العمع اؼبةرم رقم(ّٔ) ل ػنة ُْٔٗـ ع،ػي النحػو ال،ػ ه :إصػ ة أ ذت اؼب دة (ّ)
العمػػع "ى ػ امتص ػ ة ن،ي ػػة ه ػ دث كقػػع غ،ػػة عػػع قػػوة ا رأيػػة أثن ػ ذ العمػػع أك ػ و ك ػ
كمػ عرفػػو قػ نوف ال ،ينػ ت االأ،م عيػػة اؼبةػػرم ػ ف إصػ ة العمػػع ىػ ":امتصػ ة ػ ح
اال راض اؼب نية اؼب ينة عبدكؿ (ٔ)(رقم س،ة) اؼبرف أك امتص ة ن،ي ة ه دث كقع أثن ذ دية
وفرت في الشركط كالقواعد اليت يةدر هبػ قػرار ػ كزيػر ال ،ينػ ت ال ػ ؽ ػع كزيػر الةػحة
23
هكم ذلػك كػع هػ دث يقػع ل،مػؤ ع،يػو اػوؿ فػمة ذى ػو ؼب نػرة عم،ػو أك عود ػو كيع،ا
نو شرط أف يكوف الاى ب أك امتي ب دكف وقف أك زب،ف أك اكبراؼ ع الطري "(. )1
اؼبق رنػػة ػػني نةػػوص القػوانني الػواردة فيمػ سػ أف ىنػ ؾ قواسػػم شػػمكة قػػديرم ك
عريػػف إص ػ ة العمػػع كه ال ػػو ػػني كػػع ال،ش ػريع ت ػػني ال،عري ػ ت كن ػ و اصب ػ ع ش ػريع
ؾب ؿ كاهد كىو ال،عريػف ػ اػوؿ العن صػر اؼبكونػة غبػ دث العمػع هيث انة ت غ ل ي،
ك ػ اػػوؿ ذلػػك ال،عريػػف ايبك ػ اسػػ،ن ،ج عريػػف غب ػ دث أك إص ػ ة العمػػع "كىػػو أف ه ػ دث
ػرار سػواذ ك نػػت ا رأيػػة ةػػع الك ػػور أك العمػػع ىػػو أم إصػ ة سبػ أ ػػم الع ػػع ك ،حػ
داا،يػػة ةػػع القػػول العق،يػػة كم ػ قػػد ػػؤدم إ الوف ػ ة ع،ػػي أف ي،ةػػف ىػػاا اغب ػ دث ؼب أ ػ ة
ال ػػمة الػػيت يػػر ط في ػ الع ػػع عمػػع ػػدفوع األأػر كيكػػوف ن،ي ػػة سػ ب اػ رأ وبػػدث
أذل أ دم لع ع اوصة القوؿ يبك عريف إص ة العمع أهن :كع ي،حػ
الع ػػع إ اؼب ،شػ ػ ي أك إ أم رك ػػيز ط ػػيب هػ ػ ؿ كق ػػوع امتصػ ػ ة اؼبؤدي ػػة ل،وفػ ػ ة اك اؼب ػػوت أك
إقع ػ ده ع ػ العمػػع كأف يقػػوـ إاط ػ ر أ ػ ت االا،ة ػ ص اؼبعنيػػة اػػوؿ فػػمة ز نيػػة ػب
عقولػػة ػ كقػػت كقػػوع اغب ػ دث كع،ػػي ص ػ هب العمػػع ربمػػع ن ق ػ ت العػػوج كإع ػ دة ىيػػع
الع ع.
24
المبحث الثاني
تأمين إصابة العمل
في مستويات العمل الدولية
ـب طر العمع كذلك ي،م اس،عراض اعب ود الدكلية اليت الت س يع ضب ية الع ع
اغبي ػ ة الكريبػػة ػ اػػوؿ ػ صػػدر ع ػ األ ػػم اؼب،حػػدة ػ واثي ػ ؤكػػد ع،ػػي ه ػ امتن ػ ف
ال،شريع ت ك عض األنظمة العر ية . اجمل ؿ ع ،ع طور أهك ـ ال ،ني ن
دينػة سػ ف فران ي ػكو الةػ در ،ػ ريخ اى،م يةػ ؽ األ ػم اؼب،حػدة الةػ در كاؼبوقػع
دي أة اؼبيةػ ؽ وا ع ،رقة ككة ة ِٔ/يونيو ُْٓٗـ حبقوؽ امتن ف كهري،و األس سية
ػ ف نػػعوب األ ػػم اؼب،حػػدة آلػػت ع،ػػي ن ػ أف ؤكػػد ػ أديػػد إيب هن ػ ػ غبقوؽ األس سػػية
ل ن ػ ػ ف ك كرا ػػة ال ػػرد كق ػػدره كدب ػ ػ ل،رأ ػ ػ ؿ كالن ػ ػ ذ كاأل ػػم ك ى ػ ػ كص ػػغ ى ػ ػ هقػ ػػوؽ
،كية ككرد الدي أػة عػيزـ نػعوب األ ػم اؼب،حػدة ع،ػي أف ػدفع ػ لنمو االأ،مػ ع ك ػ،ول
عش ػػر اؼب ػػيودم ةػ ػ عدت أنبي ػػة النشػ ػ ط الق ػػرف الةػ ػ فمن ػػا قيػ ػ ـ الة ػػورة الة ػػن عية
اغبي ػ ة امتن ػ نية كك ػ ف ػ ن ،ػ ئع ،ػػك الةػػورة الةػػن عية اسػػ،خداـ كس ػ ئع ال،قنيػػة الةػػن ع
25
ك ق ػػع ذلػػك ػػرز ربػػرؾ عػ ؼب ؼبواأ ػػة ،ػػك اغبديةػػة فب ػ ر ػػب ع،يػػو عقػػد النظػ ـ الةػػن ع
اؼبخػ طر الػػيت قػػد ي،عػػرض ؽبػ الع ػػع الػػام يشػ ع،يػػو واأ ػػة ن،ػػك اؼبخػ طر دب ػػرده كلقػػد سبةػػع
ىو امتعوف الة در ع اعبمعية الع ة لأل م اؼب،حدة دبوأب قرارىػ رقػمُِٕ/أ(د)ّ-
الع ن ػػر ػ دي ػػما ُْٖٗـ غ ،ي ػػة شب ني ػػة كأر ع ػػوف دكل ػػة ػ ال ػػدكؿ اؼبش ػ ركة هين ػ
ذلػػك الوقػػت كي،كػػوف امتعػػوف ػ دي أػػة كثوثػػوف ػ دة ك اع،ػػا ذلػػك ط ػػرة ككث ػػة عموقػػة
كالع مل ين ض غ ر اغبرب الع ؼبية اليت د رت اغبي ة واردا ك شرا فك نت اطػوة أريئػة متعػ دة اغبيػ ة
ػؤسبر اعبمعيػة الع ػة لأل ػم كقػد عػ امتعػوف العػ ؼب غبقػوؽ امتن ػ ف كالػام مت إقػراره لط يع،
َُدي ػػما ُْٖٗـ ػ لنص ع،ػػي ػػركرة ال ،ينػ ت االأ،م عيػػة كال ،كيػػد ع،ػػي هػ كػػع اؼب،حػػدة
اجمل،مػع ػ امتعػوف ػ ف لكػع نػخص ع ،ػ ره عضػو كقد قررت اؼبػ دة(ِِ) نخص في
ك ػ هقػو أف ػوفر لػو ػ الضػم ف االأ،مػ ع ال ،ين ت االأ،م عية كلو اغبػ لو اغب
اػػوؿ اجمل ػػود القػػو ك ال،عػ كف الػػدكه كدب ػ ي ،ػ ػػع ىيكػػع كػػع دكلػػة ك واردى ػ أف ػػوفر لػػو
اغبقوؽ االق،ة دية كاالأ،م عية كالةق فية اليت ال غىن عن لكرا ،و كنخةي،و ك هري،و(. )1
العمػػع ك اغبةػػوؿ ع،ػػي أأػػر ،ػ ك كمػ شػ اؼبػ دة(ِّ) ػ امتعػػوف ا اغبػ
26
الراهػػة كقػػت ال ػراغ ة ػ ة كأن ػ رت اؼب ػ دة(ِْ) ػ ذات الق ػ نوف إ ه ػ الع ػػع
ػػة كالعشػػركف) ػ امتعػػوف العػ ؼب غبقػػوؽ امتن ػ ف هػ كػػع كمػ قػػررت اؼبػ دة اػب
ػػ،ول اؼبعيشػػة ل ،ػ ني صػػح،و كأف ك ػػع لػػو كألسػػر و هي ػ ة كريبػػة هػػد أدس ػ نػػخص
ك ػكن كرع يػة ط يػة كاد ػة اأ،م عيػة إن ػ نية ػركرية كأف ل ن ػ ف اغبػ كو ك ،
ه لػػة ال ط لػػة كاؼبػػرض ك الع ػػيز كالم ػػع كالشػػيخواة ك كػػع اغبػ الت الػػيت ي قػػد في ػ األ ػ ف
كيوهي كيػف أف ىػاه الوثيقػة الع ؼبيػة قػد أكلػت األ ػر اى،م ػ كعن يػة ،يزايػدة فبػ يؤكػد
كالق نو الام ي دؼ ع،ي ا﵀ فظة ع،ي كرا ة امتن ف . ال عد امتن
8411م :
لقد مت صدكر الع د الدكه اػب ص غبقوؽ االق،ة دية كاالأ،م عية كالةق فية كإقػراره
د ػػو ال ،س ػػعة ػ ػ ف ق ػػر ال ػػدكؿ ينػ ػ ير 1791ـ دي ػػما س ػػنة ُٔٔٗـ ك ػػدذ ن ػ ػ ده
27
ال،م،ػع ػ ع،ي الع د ف قػر الػدكؿ األعضػ ذ حبػ كػع إن ػ ف كم ضمنت اؼب دة الة نية
ػ،ول ػ الةػػحة اعب ػمية كالعق،يػة يبكػ ،وغػو كأف شػػ،مع ،ػك ال،ػدا الوز ػػة ػ أأػػع
األ راض الو ئية كاؼب نية كاال راض األارل كعوأ ك ك فح. )1( ، الوق ية
أعػػع إعػػداد العم ػ ؿ اؼب ػ أري كرغ ػػة ػ األ ػػم اؼب،حػػدة نظ ػرا ل،،يزايػػد اؼب ػػ،مر
ََُِّ/ٕ/ـ هيػث كس ئع ال،نمية ك قػد دا،ػت اال قيػة هيػيز ال،ن يػا اؽب رة كسي،ة
ن،ة ػػف ع ػ ػ ـ ََِّـ كق ػػد أ ػ ػ ذت ى ػػاه مل رب ػػي لع ػػدد اؼبط ،ػػوب ػ ػ ال،ة ػػديق ت إال
ؾب ؿ ضب ية العم ؿ اؼب أري (. )2 اال قية ،وهب ل ،ود الدكلية
كمػ قػػررت ىػػاه اال قيػػة ػ ف ،ع ػػد الػػدكؿ األط ػراؼ ككفقػ لةػػكوؾ الدكليػػة اؼب،ع،قػػة
ى ػػاه اال قي ػػة ك ين ػ ػ عبمي ػػع العمػ ػ ؿ حبق ػػوؽ االن ػ ػ ف ػ ػ هماـ اغبق ػػوؽ اؼبنة ػػوص ع،ي ػ ػ
إق،يم ػ ػ أك اػب ػػعني لوالي ،ػ ػ دكف سبيي ػػيز ػ ػ أم ن ػػوع اؼب ػ ػ أري كأفػ ػراد أس ػػرىم اؼبوأ ػػودي
()3
ك أكػدت ىػاه اال قيػة أف ب اعبن أك ال،وف أك ال،غػة أك الػدي أك الػرأم ال ي سػ
ي،م،ع العم ؿ اؼب أري دبع ،ة ال قػع عػ اؼبع ،ػة الػيت نط ػ ع،ػي رع يػ دكلػة العمػع ػ
هيث األأر كس ع ت العمع كالراهة األس وعية كال و ة كالةحة اؼب نية(. )4
ُ -اؼب دة(ِ) الع د الدكه اػب ص غبقوؽ االق،ة دية كاالأ،م عية كالةق فيةُٔٔٗـ.
ِ أضبد ه الاع :":اال قية الدكلية غبم ية صبيع العم ؿ اؼب أري ك أفراد أسرىم " ك ،ب االىراـ االق،ة دم الة در ع ؤس ة األىراـ الةح ية
العددُِْ أك،و ر ََِٕـ
ّ -اؼب دة(ٕ)الع د الدكه اػب ص غبقوؽ االق،ة دية كاالأ،م عية كالةق فيةُٔٔٗـ.
ْ -ا ؼب دة(ِٓ) الع د الدكه اػب ص غبقوؽ االق،ة دية كاالأ،م عية كالةق فيةُٔٔٗـ.
28
ثانيا :اال تفاقيات الصادرة عن منظمة العمل الدولية :
إدراكػ ػ اؼبنظمػ ت العم ليػػة كاؼبؤس ػ ت الع ؼبيػػة ألنبيػػة العن يػػة لعمػ ؿ كشػػروبة أكةػػر
ثرا ؼبخ طر اليت ي،عر وف ؽبػ أػراذ عػ ،م ػع اآلالت كاؼب كينػ ت كاؼبػواد اػبطػرة فقػد سػعت
اغبػػد ػ ،ػػك اؼبخػ طر ك مل ،وقػػف اس،ةػػدار شػريع ت ك ػػدا ـب ،،ػػة كأ ػػود أ ػ رة
الضػػم ف االأ،مػ ع ع،ػػي ػ صػػدر عػ ؾبػ ؿ ال ،كيػػد ع،ػػي هػ امتن ػ ف اعب ػػود الدكليػػة
ف عػػد إنش ػ ذ نظمػػة األ ػػم اؼب،حػػدة ػ ع ىػػدات فح ػػب ػػع أف األ ػػر ذب ػ كز ذلػػك كة ػ
العمع الدكليػة أ ر ػت نظمػة األ ػم اؼب،حػدة ا ػ ؽ ػني نظمػة العمػع الدكليػة ك نظمػة األ ػم
اؼب،حدة ع ـ ُْٔٗـ اعمفػت دبق،ضػ ه األ ػم اؼب،حػدة دبنظمػة العمػع الدكليػة كمنظمػة كمنظمػة
ؾبػ ؿ العمػع كلقػػد صػدر عػ ىػػاه اؼبنظمػة العديػد ػ اال قيػ ت الػيت ؤكػد ع،ػػي ،خةةػة
ػ ني اغبم يػة ل،عػ ،ني ػ ـبػ طر العمػع ني ،ك اغبقوؽ اغب هقوؽ نع ل،عم ؿ ك
ِٔ فاايػػر ُِّٗـ كلقػػد أكػػدت ىػػاه اال قيػػة ع،ػػي أف ػػدأ ن يػػا ىػػاه اال قيػػة
نظمػػة العمػػع الدكليػػة ةػػدؽ ع،ػػي ىػػاه اال قيػػة ػ ف وسػػع نط ػ ؽ ،ع ػػد كػػع دكلػػة عضػػو
هػ ػوادث ق ػػع ؽب ػػم عػ ػ إصػ ػ ،م قوانين ػ ػ ك لوائح ػ ػ ال ػػيت ػػنص ع ،ػػي ع ػػويض العمػ ػ ؿ
ه ػوادث قػػع ؽبػػم ػ ب العمػػع أك أثن ػ ذ أدائػػو ل،شػػمع كػػع العم ػ ؿ الػػيزراعيني األأػػراذ ك قض ػ
عدى . ق نوف ال،نظيم الدكه "ََِٔـ صِٖٗك عمر" :ؿب رات ُ -ؿبمد س
29
ه دث العمع نرط كاهدا الع ،ره إص ة عمع وأ ػة ل،،عػويض كىػو اال قية ف يشمط
الػػدكرة ال ػ عة ؼبك ػػب العمػػع الػػدكه كاؼبنعقػػدة جبنيػػف لقػػد صػػدرت ىػػاه اال قيػػة
ُٗ /يوُِٓٗـ كاع،مدت ،ريخ َُيونيو ُِٓٗ كقد قررت ف ،ع ػد كػع وي را
نظمػػة العمػػع الدكليػػة ةػػدؽ ع،ػػي اال قيػػة ػ ف ك ػػع عػػويض ل،عم،ػػني الػػاي دكلػػة عضػػو
يعولوهنم شركط ع دؿ ع،ي األقع نػركط ىػاه اال قيػة كمػ ه دث عمع أك ية وف
أك ػػدت ع ،ػػي ط يػ ػ القػ ػوانني ك ال،ػ ػوائح اػب ص ػػة ػ ػ ل،عويض ع ػ هػ ػوادث العم ػػع ع ،ػػي العمػ ػ ؿ
ػػ،خد م أم نش ػ ة ػ أم نػػوع ع ػػة ك نػػت أـ كاؼب ػ،خد ني كال،و يػػا الةػػن عيني الػػاي
عدا ال ح رة كصي دم األظب ؾ كاؼبن ،عني رم اال قية ع،ي صبيع الع ،ني ا صة(.)2كم
()3
. اال قية نظ ـ ا ص ع دؿ يزاي ه ع،ي األقع اؼبيزاي اؼبقررة
ك قضػ ػ اال قي ػػة أ ػ ػواز اس ػػ،ةن ذ ال ئ ػ ػ ت ال ،لي ػػة ػ ػ القػ ػوانني اػب ص ػػة ػ ػ ل،عويض ػ ػ
ال عوقة ؽب ةػ هب العمػع هوادث العمع كىم األنخ ص العر يوف الاي يعم،وف
ك ا ػػدـ اؼبنػ ػ زؿ كأفػ ػراد أس ػػرة صػ ػ هب العم ػػع ال ػػاي يعم ،ػػوف ع ػػو كغب ػ ػ و ك العمػ ػ ؿ غػ ػ
31
ه لػة الع ػيز ا ،ػداذ ػ اليػوـ اػبػ دفع ال،عػويض ك قرر اال قية ف ي،م ال دذ
أعقػ ب ػ عدة ط يػة كػوف ػركرية أم كم نةت ع،ػي هػ العمػ ؿ اؼبةػ ني
كقػػوع اغب ػ دث كأف ػ هق ػػم أيض ػ اغبةػػوؿ ع،ػػي أط ػراؼ صػػن عية ك أأ ػػيزة أراهيػػة كم ػ
قػػررت ػػدفع عػػويض إ ػ عنػػد ػػؤدم امتصػ ة ا ه لػػة ػ الع ػػيز ق،ضػ ه أػػة اؼبةػ ب
ثالثا :االتفاقية الدولية رقم(0302/02م) بشأن األمراا بشأن األمراا المهنية :
الػ ػػدكرة ال ػ ػ عة ؼبك ػػب العم ػػع الػ ػػدكه كاؼبنعقػ ػػدة جبني ػػف لق ػػد ص ػػدرت ىػ ػػاه اال قي ػػة
نظم ػػة العم ػػع ُٗ /ػ يو ُِٓٗـ كق ػػد قػػررت ى ػػاه اال قيػػة ػ ف ،ع ػػد كػػع دكل ػػة عضػػو
الدكليػػة ةػػدؽ ع،ػػي ىػػاه اال قيػػة ػ ف ػػدفع عويضػ ت الػػاي يةػػي م الع ػػيز ػ ب أ ػراض
ه لػػة كفػ ة ىػػؤالذ العمػ ؿ ػ ب ،ػػك اال ػراض كفقػ ل،م ػ دئ نيػػة أك ؼبػ كػ نوا يعولػػوهنم
الع ة اليت يضع شريع الوط ل،،عويض ع هوادث العم ؿ كقد انمطت اال قية ف ال
قع قيمة ال،عويض عم ينص ع،يو ال،شريع الوط ش ف الضرر الن ع ع هوادث العمع(. )3
31
رابعػػا :االتفاقيػػة الدوليػػة رقػػم(0302/03مراجعػػة) بشػػأن المسػػاواة فػػي المعاملػػة بػػين
ال ػ ػ ػػدكرة ال ػ ػ ػ ػ عة ؼبك ،ػ ػ ػػب العم ػ ػ ػػع ال ػ ػ ػػدكه كاؼبنعق ػ ػ ػػد جبني ػ ػ ػػف ص ػ ػ ػػدرت ى ػ ػ ػػاه اال قي ػ ػ ػػة
ُٗ /ػ يوُِٓٗ ـ ك ،ػػيزـ ى ػػاه اال قي ػػة ك ػػع دكل ػػة عض ػػو ػ أعض ػ ذ نظم ػػة العم ػػع الدكلي ػػة
يةػػدؽ ع،ػػي ىػػاه اال قيػػة ػ ف ي،ع ػػد دبع ،ػػة العم ػ ؿ ال ،ػ عني غبكو ػػة كػػع دكلػػة عضػػو آاػػر
ػػوده أك كرثػػ ،م ن ػ اؼبع ،ػػة الػػيت يع ػػع هبػ رع يػ ه صػػدؽ ع،ي ػ فبػ يةػ وف أثنػ ذ العمػػع
ل،عويض ع إص ت العمع كهوادثو كأف يك ع األأ نػب كلػورث ،م غػض النظػر فيم ي،ع،
ْ/يوني ػػو ال ػػدكرة الة ن ػػة ؼبك ،ػػب العم ػػع ال ػػدكه كاؼبنعق ػػد جبني ػػف ص ػػدرت ى ػػاه اال قي ػػة
ُّْٗـ كقػػد قػػررت ىػػاه اال قيػػة كػػع دكلػػة عضػػو ػ أعضػ ذ نظمػػة العمػػع الدكليػػة يةػػدؽ
نيػة أك ع،ي ىاه اال قية ف ،ع ػد ػدفع عػويض ل،عمػ ؿ الػاي يةػي م الع ػيز ػ ب أ ػراض
ب ىاه األ راض كفق ل،م دئ الع ة اليت يضػع شػريع ه ؿ كف هتم لورثة ىؤالذ العم ؿ
الػوط ل،،عػويض عػ هػوادث العمػػع ع،ػي أف ال قػع قيمػة ىػاا ال،عػػويض عمػ يػنص ع،يػو ال،شػريع
()2
ش ف الضرر الن ع ع هوادث العمع . الوط
32
سادس ػ ػػا :االتفاقيػػ ػػة الدوليػػ ػػة رقػػ ػػم(0320/020م) بشػ ػ ػػأن المعػ ػ ػػايير ال ػ ػػدنيا للضػػ ػػمان
االجتماعي:
ػة كالةوثػوف ؼبك،ػب العمػع الػدكرة اػب كقػد صػدرت ىػاه اال قيػة ل،ضم ف االأ،مػ ع
ْ/يونيػػو ُِٓٗـ ك ع،ػػا ىػػاه اال قيػػة أك اال قيػ ت الة ػ درة الػػدكه كاؼبنعقػػد جبنيػػف
نط ؽ ال ،ين ت االأ،م عية كقد ه كؿ اؼبػؤسبركف ك ػع هػد أدس ،،ػيزـ ػو ع نظمة العمع
الن يػػة كقػػف عنػػد اغبػػد الػػدكؿ الن يػػة كهػػد أع،ػػي يط ػ ع،ػػي الػػدكؿ اؼب،قد ػػة كلكػ اؼبػؤسبر
االع ،ر ال،ع كف االق،ة دم كاالأ،م ع ني الػدكؿ اؼبخ ،،ػة كأف اع،مػ د اغبػد األدس آااا
ال ،ين ت قد ي عد الدكؿ اليت مل ك قد أاات عد نظ ـ ال ،ين ت ع،ي اؼبضػ األدس
كقػػد ينػػت اال قيػػة ػػع ـبػ طر ي،عػػني واأ ،ػ نظػ ـ ال ،ينػ ت كىػ اؼبرض( عػػويض
كاأل ػراض اؼب ني ػػة الػػوالدة ك الوف ػ ة الع ػػيز األع ػ ذ الع ئ،ي ػػة ك ،،ػػيزـ الدكلػػة اؼبوقع ػػة ع ،ػػي
ين ةورة اأ ريػة أهػد ،ك اؼبخ طر ع،ي أف يكوف اال قية ،ني ثوثة ع،ي األقع
الةورة الةن عية كآث رى االأ،م عية ك الق نونية " دار ال،شريع ت االأ،م عية" اعبيزذ ال دس -1أضبد ه الاع كرا أضبد الاع ":الوسيط
الن ضة العر ية الق ىرة ََِٗـ ِِٕ ك عدى .
33
ػ اؼبخػ طر اآل يػػة (الشػػيخواة ك ال ط لػػة أك إصػ ة العمػػع أك الع ػػيز) كقػػد ضػػم ال ػ ب اػبػ
ه الت هوادث العمع كأ راض اؼب نة(ُ) . اال قية اؼبيزاي
س ػػابعا :االتفاقي ػػة الدولي ػػة رق ػػم( )0320/002بش ػػأن المس ػػاواة ف ػػي المعامل ػػة ب ػػين ال ػػوطنيين
واألجانب في مجال الضمان االجتماعي :
الػػدكرة ال دسػػة كاألر عػػني ؼبك،ػػب العمػػع الػػدكه كاؼبنعقػػد جبنيػػف صػػدرت ىػػاه اال قيػػة
ِٖ/يولي ػ ػػو ُِٔٗـ كق ػ ػػد ص ػ ػ دؽ ال ػ ػػوداف ك ة ػ ػػر ع،ي ػ ػ ٔ/يوني ػ ػػو ُِٔٗـ كاع،م ػ ػػدت
كاع،مػػدت نش ػ ة ك طػػور ػ ني إص ػ ت العمػػع كقػػررت اال قيػػة ػ ف ك ػػع كػػع دكلػػة عضػػو
لرع يػ أم دكلػة عضػو أاػرل كػوف ىػاه اال قيػة ن فػاة لن ػ ة ؽبػ أيضػ رم في أهك
اؼبع ،ػػة ػػع رع يػ ػ ه دبوأ ػػب شػ ػريع فيمػ ػ ي،ع،ػ ػ ك ػػع ػ ػ ال،غطي ػػة كاغبػ ػ ػ ػ كاهتم
الدكلػة شػريع يعطػ امتع ن ت خبةوص كع فػرع ػ فػركع الضػم ف االأ،مػ ع ال ،ليػة إذا كػ ف
الرع ية الط يػة إع نػ ت اؼبػرض اع نػ ت اال و ػة كالشػيخواة كاصػ ت العمػع رع ي ى اغب
كالع يز كاع ن ت الورثة كال ط لة (.)2كم قضػ اال قيػة رقػم كاالع ن ت الع ئ،ية كاع ن ت اؼبرض
ُُٖ ُِٗٔ/عدـ أواز ااض ع نح امتع ن ت اؼب،ع،قة لرع ية الط يػة كاع نػ ت اؼبػرض ك اصػ ت
الدكلة اليت ،ح االع نة دبوأب شريع (دكلة العمع) العمع كاالع ن ت الع ئ،ية لشرط امتق ة
ك ط أهك ـ اال قيػة ع،ػي الوأئػني كعػديب اعبن ػية دكف انػماط اؼبع ،ػة ؼبةػع ك ال ط ػ
اػبد ة اؼبدنية كالنظم اػب صة ضح ي اغبركب(. )3 ع،ي النظم اػب صة دبوظ أهك
. ال ب اػب ُ -اال قية الدكلية رقم(َُُِِٗٓ/ـ) ش ف اؼبع ي الدني ل،ضم ف االأ،م ع
-2اؼب دة (ُِ)/ك(ّ :)ُ/اال قية الدكلية ؼبنظمة العمع ُُٖ ُِٗٔ/ـ.
اال قية الدكلية ؼبنظمة العمع ُُُِٖٗٔ/ـ . -3اؼب دة ْ( )ُ/كاؼب دة (َُ)
34
ثامنا :االتفاقية الدولية رقم(0324/000م) بشأن االعانات في حالة إصابات العمل :
ُٕيونيػػو الػػدكرة الة نػػة ؼبك ػػب العمػػع الػػدكه دبدينػػة أنيػػف صػػدرت ىػػاه اال قيػػة
القطػ ع ُْٔٗـ كقررت سري ف اال قية ع،ػي صبيػع العػ ،ني دبػ فػي م ػ يعم،ػوف ربػت ال،مػري
اػبد ػة اؼبدنيػة س،ةن ذ ال ح رة كصي دم األظب ؾ ك وظ الع ـ كالقط ع اػب ص كالقط ع ال،ع ك
ه لػػة اؼبػػرض الن ػ ع ع ػ العمػػع كالع ػػيز كم ػ قػػر اال قيػػة صػػرؼ اؼبيزاي ػ كاالسػػ،حق ق ت
تاسػعا :االتفاقيػة الدوليػػة رقػم( )0320/021بشػػأن إقامػة نظػام دولػػي للحفػا علػػى
الحقوق في مجال الضمان االجتماعي :
الدكرة الة نة ك ال ػ،ني ؼبك،ػب العمػع الػدكه كاؼبنعقػدة جبنيػف لقد صدرت اال قية
ِيونيو ُِٖٗـ كاؼبع،مدة ؼ ُِيونيو ُِٖٗـ ك وأت ىاه اال قية اال قي ت الدكلية
الرا يػػة إ ضب يػػة الع ػػع اؼب ػ أر ك مشولػػو ل ،ين ػ ت االأ،م عيػػة كقػػد اسػػ ،دفت إق ػػة نظ ػ ـ
األنػػخ ص الػػاي يعم،ػػوف ا ػ رج ودىػػم دكه ل،ح ػ ظ ع،ػػي اغبقػػوؽ ال ،ينيػػة الػػيت يك ،ػ
( )2كقررت اال قية ط يػ أهك ػ ع،ػي أم فػرع ػ فػركع الضػم ف االأ،مػ ع اال ية(الرع يػة
الط يػػة-اع ن ػ ت اؼب ػريض – إع ن ػ ت األ و ػػة – إع ن ػ ت الع ػػيز-ك الشػػيخواة كالورثػػة كه ػوادث
35
اؼب دئ الع ة اليت هرصت نظمة العمػع كيع،ا دأ اغب ظ ع،ي اغبقوؽ اؼبك ،ة
اوؿ نظ ـ دكه ي،ك ع غب ظ ع،ي اغبقػوؽ اعبػ رم اك ،ػ هب هبػدؼ ربديػد ع،ي إقرارى
هقوؽ اؼبؤ ع،يو كقضت اال قية اغب ظ ع،ي اغبقوؽ اؼبك ،ة ك قد امتع ن ت (.)1
أف ال،ػ ني ػػد إصػ ت العمػػع ػ أقػػدـ ك ػ اػػوؿ ػ سػ يبكػ ،خػػيص ذلػػك
أنواع ال ،يم اليت عرف ،ال شرية كي،ضح أنو ي ،دؼ وف اغبم يػة ال ،ينيػة ل،طػرؼ األ ػعف
ب العمع الام يؤديو كم ي،ضح ك ػ اػوؿ ه ؿ عر و ل ص ة أك اؼبرض (الع ع)
ة اعب ود الدكلية كاالق،يمية كا﵀،ية ل،ط ي ال ،ني ن ػت السػيم اؽبيئػ ت الدكليػة ،ػك الػيت
ؾب ػ ؿ القػػول الع ،ػػة إ أنبيػػة ىػػاا النػػوع ػ ال،ػ ني كالػػدكر اؼب،ع ػ ظم الػػام يقػػوـ ػػو عمػػع
كظ ػ ػػور الكة ػ ػ ػ ػ اؼب ػ ػواد الكيم ئيػ ػػة الداا،ػ ػػة ظػ ػػع ال،طػ ػػور الةػ ػػن ع كال،ق ػ ػ ا صػ ػػة
ال،ػ ػ ني العم،يػ ػ ت الةػ ػن عية كق ػػد ع ػػددت ظػ ػ ىر االى،مػ ػ ـ ال ػػدكه ل ،كي ػػد ع ،ػػي اغبػ ػ
كقد أدل ىاا االى،مػ ـ إ إصػدار ػ اؼبواثيػ كاال قيػ ت الدكليػة الػيت ؤكػد ىػاا االأ،م ع
ل ،ني ك س،عراض ،ك اعب ود ع،ي كبو ػ سػ يػدرؾ اؼبػرذ ػدل اعب ػود الػيت اغب الام ي،ع،
س ػ يع ضب يػػة الع ػػع ػ ـب ػ طر العمػػع كذلػػك ػ اػػوؿ ػ صػػدر ع ػ األ ػػم ػػالت كربققػػت
االعػػوف ككػػالك ػ كرد الضػػم ف االأ،م ػ ع اؼب،حػػدة ػ واثي ػ ؤكػػد ع،ػػي ه ػ امتن ػ ف
الع ػ ػ ؼب غبق ػػوؽ امتن ػ ػ ف ع ػ ػ ـ ُْٖٗ كالع ػ ػػد ال ػػدكه اػب ػ ػ ص ػ ػ غبقوؽ االق،ة ػ ػ دية كاالأ،م عي ػػة
كالةق في ػ ػ ػػة عػ ػ ػ ػ ـ ُٔٔٗ ـ كاال قي ػ ػ ػػة الدكلي ػ ػ ػػة غبم ي ػ ػ ػػة صبي ػ ػ ػػع العمػ ػ ػ ػ ؿ اؼب ػ ػ ػ ػ أري كأفػ ػ ػ ػراد أس ػ ػ ػػرىم
(ا قيةَٗل نةَُٗٗـ) كال زالت اعب ود ،مرة لور ق ذ حبقوؽ العم ؿ .
صُُٖ . ال ،ين ت االأ،م عية " رأع س ُ -ؿبمد أضبد إظب عيع ":هقوؽ العم ؿ اؼب أري
36
المبحث الثالث:
تأمين إصابة العمل في مستويات العمل العربية:
سي ؽ طور نظم ال ،ين ت االأ،م عية ع،ي اؼب ،ول الػدكه مل قػف الػدكؿ العر يػة
إصػدار عػدد ػ اال قيػ ت كالػيت ؤكػد اغبي د ع كاص،ت نظمػة العمػع العر يػة أ ودىػ
وهيػد نػركط ك ال،م،ع دبيزايػ ال ،ينػ ت االأ،م عيػة كقػد ػدأ ال،عػ كف العػريب ه الع ع
ظركؼ العمع لن ػ ة ل،عمػ ؿ ط يقػ ؼبػ قرر ػو اؼبػ دة الرا عػة ػ اؼبيةػ ؽ العػريب كالػيت نةػت ع،ػي
أف ":واف ػ ال ػػدكؿ العر ي ػػة ع ،ػػي وهي ػػد ن ػػركط ك ظ ػػركؼ العم ػػع لن ػ ػ ة لعم ؽب ػ ك،م ػ أ ك ػ
نضػ طة هيػػث ػػمؾ ل،،شػريع ت الداا،يػػة ـب ل ػػة اؼب ػػ،وي ت العر يػػة ذلك...كىػػاه الةػػي غة غػ
امت كػ ف ع،يػو صػدرت العديػد ػ اال قيػ ت عػ نظمػة العمػع حب ة أف اؼب كاة مل ك
العر ية كاليت ضمنت اغب ظ ع،ي هقوؽ الع ،ني كاالى،م ـ هبم ك فراد أسرىم. )1("...
القػ ىرة ،ػ ريخ صدرت ىاه اال قيػة عػ ػؤسبر العػ ـ ؼبنظمػة العمػع العر يػة كاؼبنعقػدة
ه ل ػػة هػ ػوادث ِٕ /ػ ػ رس ُُٕٗـ ك ق ػػررت اال قي ػػة وأ ػػوب أف ش ػػ،مع نػ ػ فع ال،ػ ػ ني
العمػع كاأل ػراض اؼب نيػػة اػبػػد ت الط يػة الك ،ػػة هػػع يػػ،م الشػ ذ ػػع صػػرؼ عونػػة ليػػة ك
كع،ػي ال،شػريع الػوط ه لة الوف ة يػؤدم اؼب ػ،حقني ن ػ ة ػ اؼبعػ ش وبػددى ال،شػريع الػوط
()2
يط إأراذات امت وغ ع إص ت العمع كاال راض اؼب نية
ُ -أضب د ه الاع ":حبث أهك ـ ى رة األيدم الع ،ة ني الدكؿ العر ية كفق ؼب ،وي ت العمع الدكلية العر ية " ََِْـ صْ .
-2اؼب دة ال ،سعة اال قية العر ية رقم(ُُّٕٗ/ـ).
37
/0االتفاقية العربية رقم(0312/4م)بشأن تنقل األيدي العاملة المعدلة :
طرا / ،لي ي ػ ػ ػ ػ رس/ ص ػ ػدرت ىػ ػػاه اال قيػ ػػة ع ػ ػ ػ ػؤسبر العمػ ػػع العػ ػػريب كاؼبنعقػ ػػد
ُّ /ػ ػ رسٕٓ ُٗـ هي ػػث رأل اؼبػ ػؤسبركف أف دكر ػػو الع دي ػػة الرا ع ػػة كأق ػػرت ُٕٓٗـ
األهػػداث االق،ةػ دية كاالأ،م عيػػة الػػيت طػرأت ع،ػػي الػػوط العػػريب أكأػػدت أك ػ ع اسػػ،،يز ت
اال قيػػة الق ئمػػة كى ػ اال قيػػة العر يػػة رقػػم(ُِٕٗٔ/ـ) ش ػ ف نقػػع األيػػدم إع ػ دة النظػػر
كيقةػد لعمػ ؿ الوافػدي ػ هنم العمػ ؿ العػرب الػاي ين،ق،ػوف ل،عمػع إ قطػر عػريب ػ
سػػ،ةن ذ قطػػر عػػريب آاػػر أك ػ دكلػػة أأن يػػة( )2ك ػػرم أهك ػ ـ اال قيػػة ع،ػػي صبيػػع الوافػػدي
عم ػ ؿ اغب ػػدكد كعم ػ ؿ ال ح ػػر ك أص ػػح ب اؼب ػ اغب ػػرة كال ن ػ نني ( )3ك ق ػػد أأ ػ زت اال قي ػػة
ل،ػػدكؿ األط ػراؼ أف عقػػد فيم ػ ين ػ ا ق ػ ت ثن ئيػػة ل،نظػػيم نقػػع العم ػ ؿ كاالسمن ػ د نمػػوذج
ف ،ع د كع دكلػة طػرؼ زبػ ذ ك فػة امتأػراذات اال قية الةن ئية اؼب،حقة ال قية( )4ك قض
اغب ػ ظ ع،ػػي فػػرص العمػػع لعمػ ؿ الدكلػػة األصػػ،يني كأف كػػوف األكلويػػة ال،شػريعية كال،نظيميػػة
ال،شػػغيع ل،وافػػدي دب ػ ي ،ػ كه أػػة كػػع دكلػػة كأف ي،ضػػم عقػػد العمػػع ال ػػردم ع،ػػي نػػركط
":حبث أهك ـ ى رة األيدم الع ،ة ني الدكؿ العر ية كفق ؼب ،وي ت العمع الدكلية رأع س ق لعر ية"ص. 6 -1أضبد ه الاع
قية العر ية رقم(ُُّٕٗ/ـ). -2اؼب دة ُ ُ/اال
اال قية العر ية رقم(ُُّٕٗ/ـ). -3اؼب دة (ُ)ّ/
قية العر ية رقم(ُُّٕٗ/ـ). -4اؼب دة ُ( )ٓ/اال
قية العر ية رقم(ُُّٕٗ/ـ). -5اؼب دة الة نية اال
38
كعمو ػ فقػػد عنيػػت ىػػاه اال قيػػة ،نظػػيم نقػػع األيػػدم الع ،ػػة ػػني الػػدكؿ العر يػػة دب ػ
يك ػػع اه،ي أ ػ ت ػرا ع ال،نميػػة كػػع قطػػر كدب ػ وبق ػ أىػػداؼ ال،ك ػػع االق،ة ػ دم العػػريب
ك ضػػركرة أف ي،م،ػػع العم ػ ؿ الػػاي ين،ق،ػػوف ػػني األقط ػ ر العر يػػة ك فػػة اغبقػػوؽ كاؼبيزاي ػ اؼبمنوهػػة
ال ػ ػػدكرة ال دس ػ ػػة ؼبػ ػ ػؤسبر العم ػ ػػع الع ػ ػػريب كاؼبنعق ػ ػػد دبدين ػ ػػة ص ػ ػػدرت ى ػ ػػاه اال قي ػ ػػة
ػػع ع ػػدد ص ػػور النش ػ ط الة ػػن ع كاليزراع ػ ك ال ،ػ رم امتس ػػكندرية دبة ػػر ػ رس ُٕٕٗـ
ػ،وي ت ال ػو ة كالةػحة اؼب نيػة كغبػرص فبػ ي ػ ،،ع لضػركرة طػوير كسرعة ال،قدـ ال،ق
اؼبنظمة كسعي غبم ية القول الع ،ة كرب ني ظركؼ العمع صػدرت اال قيػة قػررة كأػوب أف
صبيػػع شػػ،مع ال،ش ػريع ت العر يػػة ع،ػػي األهك ػ ـ اػب صػػة ل ػػو ة الع ػػة كالةػػحة اؼب نيػػة
ؾب ػ الت العمػػع كأف شػػ،مع ع،ػػي أهك ػ ـ ا صػػة ل ،ػ ني ع،ػػي العم ػ ؿ ػ إص ػ ت العمػػع
ط يػ كاة صبيع العم ؿ العػرب لعمػ ؿ الػوطنيني كقد أكدت اال قية نو هبب
(. )3 هوادث العمع ك أ راض اؼب نة أهك ـ ال و ة كالةحة دكف سبيييز كأهك ـ ال ،ني
قػػررت اال قيػػة ضػػركرة إأػراذ ال حػػص األكه متغبػ ؽ الع ػػع لعمػػع الػػام يػػ،وذـ ػػع
مت ػ فة إ إأ ػراذ ال حػػص الطػػيب الػػدكرم ع،ػػي قدر ػػو الةػػحية كال دنيػػة كالعق،يػػة كالن ػػية
صٔ. -1أضبد ه الاع ":حبث أهك ـ ى رة األيدم الع ،ة ني الدكؿ العر ية كفق ؼب ،وي ت العمع الدكلية العر ية" اؼبرأع ال
ِ -اؼب دة األك اال قية العر ية رقم(ُُُْٖٗ/ـ).
ّ -اؼب دة الة نية اال قية العر ية رقم(ُُُْٖٗ/ـ).
39
العم ػ ؿ ل،مح فظ ػػة ع ،ػػي لي ػ ق ،م الة ػػحية س ػػ،مرار ك الك،ش ػ ؼ ػ ق ػػد يظ ػػر ػ أ ػراض
ال ،ين ػ ػ ػ ت كاس ػ ػػ،كم ال ل ،ػ ػػ،ة اال قيػ ػ ػ ت اؼب،ع،ق ػ ػػة ش ػ ػ ػ ف هػ ػ ػ الع ػ ػػع الع ػ ػػريب
ال ػػدكرة ال ،س ػػعة ؼب ػؤسبر العم ػػع الع ػػريب ك اؼبنعق ػػد االأ،م عي ػػة كق ػػد ص ػدرت ى ػػاه اال قي ػػة
دبدينة نغ زم ،ي يػ ػ رس(ُُٖٗـ ) ػرم أهكػ ـ اال قيػة ع،ػي العمػ ؿ الوافػدي ل،عمػع إ
شػريع كػع دكلػة دكلة أأن يػة ك قضػ اال قيػة ػ ف يػؤ قطر عريب آار أك قطر عريب
ال ،ػػد ػػرم ع،ػػي م أهك ػ كاالسػػ ،دة ػ النظ ػ ـ ال ،ػ ي الن فػػا ل،عم ػ ؿ العػػرب الػػاي
اؼب،نقع إليو ك إط ر اغبقوؽ ال ،ينية اليت ي،م،ع هب عم ؿ الدكلة اؼب ،ق ،ة(. )2
اغبةوؿ ع،ي الرع يػة الط يػة كاؼبعػ ش كقررت اال قية ف ل،عم ؿ الوافدي اغب
ه لة الع يز كالوف ة الن ذبة ع امتص ت كاغبةوؿ ع،ي عويض ع،ي إص ت العمع كاؼبرض
ربويػػع اؼبع ػ ش إ هيػػث قػػيم كم ػ قض ػ اال قيػػة ػ ف ك ػػع ل،ع ػػع الوافػػد اغب ػ اؼب ػ
دكل،و أك أم أسر و كربويع انماك ت ني الشيخواة كالع يز كالوف ة إ أ ز ال ،ين ت
قدر يط أهك ـ ال ،ني اؼباكور كيقرر امتق ة شكع دائم (. )3
41
ك اوؿ ىاا االسػ،عراض ل ،ػود الع ؼبيػة كالعر يػة كا﵀،يػة أف االن ػ ف ك نػا العةػور
القديبة سعي لك لة ق ئو كعيشو كذلك ضم ف اؼبوارد الوز ة كالك ي،ة اليت مح لو ،حقي
ػػوف ص ػراع ػػع الط يعػػة كعنػػد إدراكػػو عػػدـ ك يػػة الة ػراع ىػػاا اؽبػػدؼ كلػػالك داػػع
كال ػػدي كس ػػي،ة أا ػػرل فك ػ ف ظ ػػور العم ػػع س ػواذ ػ جمل ود ال ػػد كال ػػاى ،ط ،ػػو فك ػػر
﴿:قُوَْ الَّ وزِ نَوَو َ لَُُو ُ األَسْعَ رَلُووْ ا وبػػث ع،ػػي العمػػع .ك ػ أدلػػة ذلػػك قولػػو عػ امتسػػو
كأداذ العمػػع ػػر ط لقػػدرة ع،ػػي ػػاؿ اعب ػػد ال ػػد كالػػاى كنب ػ عر ػػة لون،ق ػ ص أك
ب الع يز الك ،أك اعبيزئ أك الكوت ن،ي ػة امتصػ ت الػيت عم ػو أثنػ ذ ديػة االن ،ذ
ق ،ػ دائػػم اوف ػ ػ ربق ػ امتص ػ ة ا صػػة أف العمػػع أك ػ و األ ػػر الػػام هبعػػع العمػػع
العم ػػع أص ػ ػ حت ػ ػػيطر ع،يػ ػػو ال،قنيػ ػػة اغبديةػ ػػة كع،يػ ػػو أ ػ ػ ذت اال قي ػ ػ ت الدكليػ ػػة كالعر يػ ػػة
ضب يػ ػػة الع ػ ػػع رغػ ػػم اغب أػ ػػة ل،،طػ ػػوير اسػ ػػ،يع ل،م ػ ػػ ،دات كال،ش ػ ػريع ت الوطنيػ ػػة ةػ ػػب
االق،ةػ د كال ي سػػة كاالأ،مػ ع كاعبػػدير كال،طػػورات اغبديةػػة الػػيت نػػ،ظم ك فػػة نػ ه اغبيػ ة
راأعػػة واق ػ عػػض اال قي ػ ت لػػاا ين غ ػ لاكػػر أف عػػض الػػدكؿ رب ظػػت عػ ال،وقيػػع
ػ ػ ي،ض ػػح أف إطػ ػ ر العوق ػػة ين ػػو ك ػػني صػ ػ هب العم ػػع إنةػ ػ ف ل،ع ػػع اغب،ق ػػة األ ػػعف
وهيػػد نػػركط كظػػركؼ العمػػع لن ػ ة ل،عمػ ؿ ط يقػ ل،مػ دة الرا عػػة ػ ال،عػ كف العػػريب ػػدأ
اؼبية ػ ؽ العػػريب كالػػيت نةػػت ع،ػػي أف واف ػ الػػدكؿ العر يػػة ع،ػػي وهيػػد نػػركط كظػػركؼ العمػػع
41
أ ك ذلك كع،يو فقػد صػدرت العديػد ػ اال قػ ت عػ نظمػ ت العمػع العر يػة ل،عم ؿ
،ضػػمنة الق ػوانني ال ػػيت رب ػ في ع ،ػػي هق ػوق م كاالى،م ػ ـ هب ػػم ك س ػػرىم ك إط ػ ر ط ػػور نظ ػػم
ربريػر كاصػدار عػدد ع ت نظمػة العمػع العر يػة أ ودىػ الع مل ال ،ين ت االأ،م عية
ال،م،ػع دبنػ فع ال ،ينػ ت االأ،م عيػة ةػ ة ع ػة اال قي ت كاليت ؤكػد ع،ػي هػ الع ػع
ين االع ن ت اػب صة إص ت العمع كاال راض اؼب نية كال،عويض ت عن . كاليت
ػػ،مرة ه أ ػػة الواق ػػع ك يبك ػ الق ػػوؿ أن ػػو رغ ػػم اعب ػػود الك ػ ػ ة اؼب اكل ػػة إال أننػ ػ
ؼبراأعػػة ال،ش ػريع ت كالقػوانني كالػػنظم العر يػػة الػػيت ػػر ط ش ػ ف ع عبػػة ك فػػة أكأػػو القة ػػور ك ػ
ؾبػ ؿ رب ػني هيػ ة ػ ،دات ةػب كش و كقػ ئع ال،ط يقػ ت العم،يػة ك ػ ي ػ،حدث ػ
العمػ ػ ؿ كاس ػػع دىم كراه ػػ ،م ه ػػع ػػ،مر عم،ي ػػة االن،ػ ػ ج ػ ػ ا ػػوؿ ػػوف األ ػ ػ كال ػػو ة
ؿبكػم ال،نيزيػع كاالس،قرار كعدـ اػبػوؼ ػ اجمل ػوؿ أك ػ ىب ئػو القػدر ةػداق لقولػو عػ
ب ىىػ ىاا الٍىػٍيػت الد ًػام أىطٍ ىع ىم ي ػػم إًيوىفً ً ٍػم ًر ٍه،ىػةى الشِّػ،ى ذ ىكال د
ة ٍػيف فىػ ٍ،يىػ ٍعي يػدكا ىر د ً
ً ﴿:متيػوىؼ قيػ ىػريٍ
وع ىكآ ى نىػ ي م ِّ ٍ ىا ٍوؼ ﴾(ُ).
ِّ يأ و
42
المبحث الــرابــع
طرق الوقاية من مخاطر العمل والحوادث :
األاط ر اؼب نية اع،ا أ رز اؼبشػ كع إف األ رار كالعواقب الوايمة اليت أ حت
الػػيت واأػػو دكؿ الع ػ مل سػػره غػػض النظػػر ع ػ ط يعػػة الدكلػػة ،قد ػػة أك ،خ ،ػػة ػ داـ أف
آث رى ػ ع،ػػي الع ػػع اعبميػػع ي ػػعي إ اسػػ،عم ؿ أهػػدث الوس ػ ئع ك ال،قني ػ ت دكف ال ،ك ػ
ألهنػ ػ يزيػ ػد امتن،ػ ػ ج كرب ػ ػ ن ػػو كمل يع ػػد ك فيػ ػ ؾب ػػرد اعػ ػماؼ اؼبش ػػرع دب موع ػػة ػ ػ األاطػ ػ ر
ك ال ي ػ ،يد الع ػع ػ اغبم يػة الػيت قيػو كذبن ػو ني هػ دث عمػع أك ػرض ػ ك ةني
ػ امتص ػ ة إال دبوأػػب ؾبموعػػة ػ امتأ ػراذات الوق ئيػػة الػػيت سبنػػع كقػػوع اغب ػ دث كرب ػ في ع،ػػي
هي ػو ىو ط،ػوب نػو سػواذ أداذ عم،و كف هي و كسو ،و ال دنية كالعق،ية لي،مك
()1
لظركؼ العمع. ذ الط ع امتن هي و الع دية كا اؼب نية أك
ػػم ف ػوارد ػػمح لػػو ػ لعي ذبع،ػػو أهي ن ػ ،يز ػ لقي ػ ـ ػ م إف ه أػػة الع ػػع إ
عمع م يك قط ع النشػ ط الػام ين،مػ إليػو ػ داف أنػو يػوفر لػو األأػر الػام دبة ػة ةػدر
قػػد ربر ػػو ػ يزاكلػػة نش ػ طو ةػػورة ك ،ػػة أك قض ػ ع،ػػي هي ػػو ال سػػيم ػػع يزايػػد ه ػوادث
ال،قريػػر الةػ در ػ نظمػػة العمػػع العمػػع ن،ي ػػة السػػ،عم ؿ االلػػة كاؼبػواد اػبطػػرة هيػػث كرد
الدكليػػة أهنػ أم اؼبنظمػػة ػػ،نكر الواقػػع الػػام أدل إ يزايػػد ػػح ي هػوادث العمػػع ليةػػع إ
َِٕ ،يػػوف ع ػػع إ ػ فة إ إص ػ ة َُٔ ،يػػوف ة ػ ب ػ أل راض اؼب نيػػة أ ػ الوفي ػ ت فقػػد
األاط ر اؼب نية :رس لة أ ،أ عة والود عمرم ػ ييزم كزكػ اعبيزائر َُِِـ صَٔ . ُ -ق لية ف كز" :اغبم ية الق نونية ل،ع ع
43
ذب كزت ،يو ع ع سنوي ف لعمع يق،ع طب ة االؼ ع ع يو ي كم يؤكد ال،قريػر أف األرقػ ـ
إف ربديػػد الطػػرؽ كالوسػ ئع الك ي،ػػة كالػػيت ضػػم ل،ع ػػع الوق يػػة الةػػحية كاأل ػ يكػػوف
يئة العمع نظرا ؼب ربويػو ػ ـبػ طر مت ػ فة إ كػوف الع ػع يقضػ في ػ كق،ػ ك ػ ا داية
،يز ة حبم ي،و ك لضم ف سب،ػع الع ػع كيكوف ربت س،طة كرق ة اؼبؤس ة اؼب ،خد ة لاا ف
غبم يػػة الك ،ػػة أعػػع اؼبشػػرعوف ازب ػ ذ امتأ ػراذات الوق ئيػػة ال،يزا ػ يب،ػػد ا ػ رج نط ػ ؽ اؼبؤس ػػة
أ ػػ ت اؼب ػػ،خد ة كلكن ػػو ي ا ػػا ص ػػيغة أا ػػرل ك ،حم ،ػػو أ ػ ػ ت أا ػػرل ك ى ػػاا ال،ن ػػوع
ػػم ف أداذ كػػع طػػرؼ ؼب ػػو كظ ػػرت فكػػرة االى،م ػ ـ لنظ فػػة االل ،ػيزاـ قػػد ي ػ ىم أكةػػر
عػض ال ئػ ت اال كاال ف م أس س كدعػ ئم الوق ئيػة غبم يػة االن ػ ف الع ػع كك نػت ق صػرة
انػػو ضػػع اعبمعيػػة الدكليػػة غبم يػػة العمػ ؿ كنشػ ط نظمػػة العمػػع الدكليػػة ا ػػع نطػ ؽ اى،م ػ
ك وف ى ػ اغبم يػػة ل ،ميػػع( )2كق ػد ك نػػت ال دايػػة متص ػ ت الػػيت قػػع ل،ع ػػع أثن ػ ذ أك ػ ب
ػ ػ ق لكػ ػ اغبم ي ػػة مل كػ ػ ك في ػػة لوأ ػػود ع ػػض العم ػػع ػػع ػ ػوافرت في ػ ػ العن ص ػػر ا﵀ ػػددة
اال ة ؿ لعمػع اعبوانب كال سب ث ،اال االاط ر اليت زب،،ف ع هوادث العمع كة
هيث ؿبيط العمع ال ذ أك ال يئة غ اؼبن س ة مت ػ فة إ اؼبػواد الضػ رة اؼب ػ،خد ة سواذ
1
نقو ع اؼبوقع االليكمك - le monde diplomatique –www.mondiploar. com. June 2003
وذ ال،شريع اعبيزائرم "ديواف ل،مط وع ت اعب عية اعبيزائر ُُٗٗـ صُِٗ . ِ -راند ران د ":نرح عوق ت العمع ال ردية كاعبم عية
ّ -ق لية ف كز ":اغبم ية الق نونية ل،ع ع األاط ر اؼب نية" رس لة دك،وراه أ عة ولود عمرم ييزكييزم اعبيزائر َُِِـ صٖٓ .
44
ػ مفهوم السالمة والصحة المهنية :
عرؼ ل و ة كالةحة اؼب نية هن وف ظركؼ العمع اآل نة الوز ػة ل،مح فظػة ع،ػي
ػم انػ عة ػي ج ػ األ ػ عن صر االن ،ج الةوثة كى االن ػ ف كاآللػة كاؼبػ دة كاه ط ،ػ
كم عرؼ هن ":ى ،ك النش ط ت كامتأراذات االدارية اػب صة وق ية العػ ،ني ػ
األاط ػ ر الن صب ػػة ػ األعم ػ ؿ ال ػػيت ييزاكلوهن ػ ك ػ أ ػ ك العم ػػع ال ػػيت ق ػػد ػػؤدم إ إص ػ ،م
ك ػ ف اجمل ػ ؿ الة ػػن ع ق ػػديب أكة ػػر اجمل ػ الت اط ػرا كك ػ ف األ ػ الة ػػن ع يع ػ كق ي ػػة
اؼبن ،ػػني ػ األاطػ ر الةػػن عية كضبػ ي ،م ػ األ ػراض اؼب نيػػة كظبػ ػ أل الةػػن ع لكةػػرة
وـ اال الةػن ع لاا ادرج رب،و ك فة االعم ؿ األارل كك ف اجمل ؿ الةن ع اغبوادث
ع ػ ػ رة عػ ػ ار ػػداذ اؼبن ،ػػني ل ػ ػ س كأدكات الوق ي ػػة الشخة ػػية ة ػػع اؼبراي ػػع كاألهاي ػػة كاػب ػػوذات
صػػن عة اآلالت كاؼبعػػدات ككس ػ ئع امتن ،ػ ج اؼبخ ،،ػػة كالق ػ زات كغ ى ػ ك ػػع ال،طػػور اؼب،يزايػػد
هن ية القرف العشري أص ح األ الةن ع ك الةحة اؼب نية أكةر مشوال هيث عدل كا صة
ػػمي،و ليشػػمع صبيػػع االه،ي ط ػ ت كامتأ ػراذات الوق ئيػػة ال نيػػة كالط يػػة ك غ ػ و ػػو ال ػ
ؼبعن ه الةحيح كىو(ال و ة كالةحة اؼب نيػة) ليشػمع ضب يػة عن صػر امتن،ػ ج الةػن عية كاليزراعيػة
كال ،ريػػة ك ػ ني الوق يػػة ػ ك فػػة األاطػ ر ق ػػع كقوع ػ ك،مػ أ كػ ذلػػك كإهبػ د يئػػة عمػػع
ُ -كفية اؽبنداكم" :سي س ت األ كال و ة اؼب نية الواقع ك قمه ت ال،طوير "ؾب،ة االدارة الع ة العددِٖ ُْٗٗـ صْٓ
ِ -س ي،ة ع س :إ دارة ال شرية " طُ عم ف االردف دار كائع ل،نشر ََِّـ صُِّ
45
صبيع أنواع اؼبخ طر كاأل راض الػيت هتػدد هيػ ة كصػحة اؼبن ،ػني ك فػة األعمػ ؿ آ نة ا لية
ك لن ػ ػ ة ل،قواع ػػد الدكلي ػػة كنظػ ػرا الى،م ػ ػ ؼبخػ ػ طر فق ػػد مت ػ ػ ؾبموع ػػة ػ ػ ال،وص ػػي ت
ك ػ ال،عري ػ ت ال ػػيت س ػ قت يبك ػ عري ػػف ال ػػو ة كالة ػػحة اؼب ني ػػة ع ،ػػي أهن ػ :ى ػ
امتأ ػراذات كالنش ػ ط ت اػب ص ػػة ،ػػوف ظ ػػركؼ العم ػػع اآل ن ػػة الوز ػػة ل،مح فظ ػػة ع ،ػػي عن ص ػػر
االن ،ػ ج الةوث ػػة كى (امتن ػ ف كاآلل ػػة كاؼب ػ دة) كاه ط ،ػ ػ جب ػػو ىب ،ػػو ػ اؼبخ ػ طر الن صب ػػة ع ػ
العم ؿ الػيت ييزاكلوهنػ ك ػ أ ػ ك العمػع الػيت ػؤدم إ إصػ ،م ػ أل راض كاغبػوادث كالعمػع
واقع العمع . ع،ي وف ال ،ين ت االأ،م عية اليت ربم هقوؽ الع ،ني
كلقػػد درأػػت عظػػم ال،ش ػريع ت ع،ػػي ازب ػ ذ إأ ػراذات كق ئيػػة غبم يػػة ككق يػػة الع ػػع ػ
ـب ػ طر العمػػع كاغب ػوادث الةػػن عية الكػػال كاص ػ ت العمػػع كاػبػػد ت الةػػحية كاالأ،م عيػػة
زاكية ق نوف العمع ال ودا ُٕٗٗـ كنظػ ـ ككفق ؼبن ع ال حث سوؼ ي،م ن كؿ اؼبو وع
العمع كالعم ؿ ال عودم ُِْٔىػ كذلك ع،ي النحو ال ،ه :
ق نوف العمع ال ودا اؼبخ طر ي،ع ،وق ية الع ع ن كؿ اؼبشرع ال ودا كع
ال ةػػع اغبػ دم عشػػر نػػو ربػػت "عنػواف األ ػ الةػػن ع " ف ػ اؼب ػ دة (ٕٓ) نػػص ُٕٗٗـ
اعبػدكؿ ع،ي أف ط أهك ـ ىاا ال ةع ع،ي اؼبة نع كالعم،ي ت الةػن عية األاػرل الػواردة
صُّٓ وذ ال،شريع اعبيزائر رأع س ُ -راند راند ":نرح عوق ت العمع ال ردية كاعبم عية
46
رقػػم (ُ) اؼب،ح ػ هبػػاا الق ػ نوف " كيقةػػد ل ةػػع ىػػو ال ةػػع اغب ػ دم عشػػر ػ ق ػ نوف العمػػع
عوقػ ت العمػػع ال رديػػة ل ػػنةُٕٗٗـ الػػام أػ ذ ربػػت عنػواف األ ػ الةػػن ع كال ق ػػع لػػو
ك يد أف ق نوف العمع اؼبوهد ل ػنة َُٕٗـ كالػام أصػدره ؾب،ػ الػوزراذ ل نة ُُٖٗـ اؼب،غ
فةػ ،األكؿ ك نػو ربػت عنػواف القػول الع ،ػة ليعػ ك ف قد أفػرد ال ػ ب اػبػ
ػ ريخ ال،ش ػريع ت العم ليػػة قضػػية األ ػ الةػػن ع الػػيت ك نػػت سبةػػع نقة ػ ك ػ ا ألكؿ ػػرة
اال قي ت كقػرارات نظمػيت العمػع الدكليػة ك العر يػة شػ هن كقػد ال،شريع ت القديبة لرغم
ةػيع غػ ـبػع ػ ف هػددت أ ذت أهك ـ اؼبػ دة ذلػك ال ةػع ؼبع عبػة ىػاه القضػية اؽب ػة
أ ك إق ة الةن ع ت كاولت كزير العمع س،طة عيني اؼبن ط كاألهي ذ اليت وبظر في إق ػة
ان،قػ ػػع ا كي يػ ػػة اغبةػ ػػوؿ ع،ػ ػػي اؼبة ػ ػ نع أك فب رسػ ػػة العم،ي ػ ػ ت الةػ ػػن عية أك عض ػ ػ ك ػ ػ
الماػػيص متق ػػة اؼبة ػ نع كفب رسػػة العم،ي ػ ت الةػػن عية ،ضػػمن االن ػماك ت كإأ ػراذات قػػد
ػ الػيزاـ صػ هب ط،ب المايص كاؼب ػ،ندات كك فػة ال ،صػيع الػيت ربقػ ػوافر األ ػ الةػن ع
ط ،ػرغ أك غػ اؼبةنع اؼب ،خدـ لع ،ني ي ،غ عددىم (َّ) كيقع ع (َُٓ) ف يعني
ن كؿ اؼبشػرع كي يػة ػ يع اؼبةػنع ػ اػوؿ (ُ).ك اؼب دة (ٕٔ) ق نوف العمع ال ودا
ق ػػد ط ،ػػب ل ،ػػ،طة كزي ػػر الق ػػول الع ،ػػة االرب ػ دم أك كاه الوالي ػػة حب ػػب ق،ض ػ اغب ػ ؿ
()2
لق نوف. اعبدكؿ رقم(ِ) اؼب،ح ريخ العمع لق نوف لةيغة اؼبو حة ظرؼ ن ر
ُ -هيد اضبد دفع ا﵁ ":ق نوف العمع ال ودا ع،ق ع،يو "صَِٖ
ِ -اؼب دة(ٕٔ) :ق نوف العمع ال ودا ُٕٗٗـ.
47
كمػ أليز ػػت اؼبػ دة (ٕٕ) ػ القػ نوف ال ػػ،طة اؼبخ،ةػػة ػ ف ربػػ ،ي ػ وت ل،مةػػنع
ركرية لكع ةنع كم هبوز ل، ،طة اؼبخ،ةة اغب ش،مع ع،ي صبيع ال ي ن ت اليت راى
كفيمػ ىبػػص نػػركط المااػػيص كإأػراذات قػػد الط،ػػب هيػػث ػػنص اؼبػ دة(ٕٗ) ػ
قػ نو ف العمػع ع،ػي أنػو ال هبػوز إصػدار الماػيص إق ػة أم ةػنع أك إأػراذ أم عػديع فيػػو أال
عػد أف ية ػت ل ،ػ،طة اؼبخ،ةػة ػوفر الشػركط الوز ػة متق ،ػو ك شػغي،و كمػ وبػدد الػوزير ػ ر
كع ةنع كم وبدد الوزير الػوالئ اعبريدة الرظبية الشركط الع ة كالواأب وافرى ينشر
م اؼبواص ت كالشركط اؼبط،و ة. )3(. كع ةنع كالئ الشركط الواأب وافرى
الق نوف طريقة قد ط،ب المايص قوؽب يقػدـ ط،ػب اغبةػوؿ كأ نت اؼب دة(َٖ)
()4
ع،ي رايص ل، ،طة اؼبخ،ةة ع،ي النموذج عبدكؿ رقم (ْ) اؼب،ح الق نوف
لط،ػػب اػب ػرائط ك الرسػػوـ ك ال ي ن ػ ت اػب صػػة ػ آلالت اؼب ػراد ركي ػ ك واقع ػ ك رف ػ
كاؼبػواد األكليػػة اؼبػراد ركي ػ ك ةػػميم ت اؼب ػ اؼبخ ،،ػػة كك فػػة األكراؽ كاؼب ػػ،ندات الوز ػػة كفقػ
ل،وائح كالقرارات اليت ةدرى ط ق ألهك ـ الق نوف كىبطر قدـ الط،ب سػ،وـ ط ،ػو كيك،ػف
ال،وائح (.)5 داذ رسوـ اؼبع ينة اؼبقررة
48
كىبطػػر عػػد اؼبع ينػػة ؼبوافقػػة الن ئيػػة ع،ػػي ط ،ػػو أك رفضػػو ك ه لػػة اؼبوافقػػة ع،ػػي إق ػػة
اؼبة ػػنع ك ػػدة ن ي ػػاى كهب ػػب ع ،ػػي اؼبة ػػنع ىبط ػػر ق ػػدـ الط ،ػػب لش ػػركط الواأ ػػب وافرى ػ
اس،ي ذ الشركط اؼباكورة (ُ). ال ،طة اؼبخ،ةة أف ةدر المايص اؼبط،وب عد ال ،كد
ا ل ػػة اؼبوافق ػػة ع ،ػػي إق ػػة اؼبة ػػنع ىبط ػػر ق ػػدـ الط ،ػػب كمػ ػ ػػنص اؼبػ ػ دة (ِٖ) ع ،ػػي أن ػػو
اؼبةػػنع ك ػػدة ن يػػاى كوبةػػع ص ػ هب الماػػيص ع،ػػي اؼبوافقػػة لشػػركط الواأػػب وفرى ػ
ال ،طة اؼبخ،ةػة عند إكم ؿ اؼب . الق ئمة الن ئية ع،ي اؼب
كخبةػوص ال،نػ زؿ عػ الط،ػب فقػػد أك ػػحت اؼبػ دة (ّٖ) ػ القػ نوف اغب لػة الػػيت يع،ػػا
قدـ الط،ب ،نػ زال عػ ط ،ػو قوؽبػ ":إذا انقضػت سػنة ػ ػ ريخ ان ،ػ ذ اؼبػدة ا﵀ػددة دبوأ
ل،ن يا الشركط دكف أف ىبطر قدـ الط،ب ال ،طة اؼبخ،ةة ،ن ياى أع،ا ،ن زال ع ط ،و.
ػ ب أأػ ز القػ نوف ؼبقػػدـ الط،ػػب ك ه لػػة رفػػض ال ػػ،طة اؼبخ،ةػػة اصػػدار الماػػيص قػرار
اس،ئن ؼ قػرار الػرفض أ ػ ف ا﵀كمػة اؼبخ،ةػة اػوؿ وعػد ال ي ،ػ كز طب ػة عشػر يو ػ اغب
ريخ ا وغ قدـ الط،ب قرار رفض ط،ب المايص كذلك نةت ع،يو اؼب دة(. )2
قػ نوف العمػع ع،ػي أف ":هبػب ع،ػي صػ هب العمػع أك الماػيص اؼب دة (ٖٓ) أذ
ػػدة أقة ػ ى سػػنة ي ن ػ صػػحيح و ػػح فيػػو عػػدد الع ػ ،ني أف يقػػدـ إ ال ػػ،طة اؼبخ،ةػػة
كظركؼ العمع ككس ئع الوق ية كأم ي ن ت أارل ط ،ال ،طة اؼبخ،ةة "(. )3
الق نوف ال ودا " رس لة أ ،أ عة اليزعيم األزىرم اػبرطوـ َُِٔـ صِّ ُ -ف ئيزة أضبد دم ":إص ت العمع كال،عويض عن
-2اؼب دة(ْٖ) :ق نوف العمع ال ودا ُٕٗٗـ.
-3اؼب دة(ٖٓ) :ق نوف العمع ال ودا ُٕٗٗـ.
49
ػ ػ ي،ع ،ػ ػ ػ ػ أل كال ػ ػػو ة كالوق ي ػػة ػ ػ األاط ػ ػ ر كم ػ ػ ن ػ ػ كؿ اؼبش ػػرع ال ػ ػػودا
اؼب ػ دة(ٖٔ) اؼب ػواد(ٕٓ )ٖٗ-ال،ش ػريع ت كاألس ػ الػػيت ض ػ ط ىػػاه العوقػػة هيػػث أ ػ ذ
"هبػػوز ل،مػػراص لػػو ال،نػ زؿ عػ الماػػيص إ نػػخص آاػػر شػػرط أف يقػػدـ اؼب،نػ زؿ ط،ػػب نقػػع
ريخ المايص إ اظبو كيرف عقد ال،ن زؿ كهبب أف يقدـ الط،ب اوؿ طب ة عشر يو
ال قػػرة الة نيػػة اال ػ ؽ ع،ػػي ال،ن ػ زؿ كم ػ أك ػػحت ذات اؼب ػ دة ػ ق ػ نوف العمػػع ال ػػودا
ه لػػة كفػ ة صػ هب الماػيص إذ هبػػب عندئػا ع،ػػي ػ آلػػت إلػػي م امتأػراذ الواأػػب ا عػو
،كية اؼبةنع ا وغ ال ػ،طة اؼبخ،ةػة اػوؿ طب ػة عشػر يو ػ ػ ػ ريخ الوفػ ة ظبػ ئ م كاسػم
ػػؤكال عػػن م ط ق ػ ألهك ػ ـ ىػػاا الق ػ نوف كم ػ أف ي،خػػاكا امتأ ػراذات الوكيػػع الػػام يك ػػوف
اؼب ػ دة(ٕٖ) يػػنص اؼبشػػرع ع،ػػي أف عػػني ال ػػ،طة ،شػػني لأل ػ الةػػن ع لغػػرض
ن يػػا أهك ػ ـ الق ػ نوف ك نػػر ال ػػ،طة أعم ػ ؿ الرق ػػة ع،ػػي صبيػػع اؼبة ػ نع ال نيػػة ك العم،ي ػ ت
لق ػ نوف )ِ(.ك اؼب ػ دة (ٖٖ) نػػص ع،ػػي الةػػن عية األاػػرل ا﵀ػػددة عبػػدكؿ رقػػم(ُ) اؼب،ح ػ
سػػ،ط ت ،ش ػ األ ػ الةػػن ع كسبكيػػن م ػ الػػداوؿ لػػيو اك هن ػ را ػ أداذ عم ،ػػم ل،قي ػ ـ
اغبػوادث أك فحػػص اآلالت ك اؼبػواد كأاػػا عينػ ت ن ػ أك ال ،كػػد ػ ػ ل، ،ي أك ال،حقيػ
51
أم ع،و ت ركرية ع كأوب أف يقػدـ صػ هب اؼبةػنع كػع ال ينػ ت كاؼبع،و ػ ت الػيت يط ،ػ
كدبوأػػب اؼبػ دة(ٖٗ) ػ قػ نوف العمػػع نشػ عبنػػة ػػمي "ال ،نػػة االرب ديػػة االس،شػ رية
لشؤكف األ الةن ع " ،كػوف ػ رئػي كعػدد ػ األعضػ ذ ػ ذكم االا،ةػ ص قػرار ػ
كزيػػر القػػول الع ،ػػة كهبػػوز ؽبػػاه ال ،نػػة كػػوي أفػػرع ؽب ػ لوالي ػ ت كم ػ ألػػيزـ الق ػ نوف دبوأػػب
اؼب دة(َٗ) نو ص هب كع ةنع ي ػ،خدـ عػددا ػ العػ ،ني ال يقػع عػ ثوثػني عػ و ك ال
،ػػرغ أ ػ إذا زاد عػػدد ييزيػػد ع،ػػي ئػػة كطب ػػني اؼبػػو ػ ف يعػػني ػ ط لأل ػ الةػػن ع غ ػ
الع ،ني ع (َُٓ) ع و فعندئا ي،،يزـ صػ هب اؼبةػنع ،عيػني ػ ط ،ػرغ لأل ػ الةػن ع
أم اؼب دة(ِٗ) "هبب ع،ي ص هب اؼبةنع ال، ،يغ ع اغبوادث اليت ربدث كأ ذ
كفػ ة أم ع ػع أك اغبريػ اك االن ػ ر أك عطػع و ةنع أثن ذ س ع ت العمع اليو ية أك
أم ع ػػع عػ أداذ عم،ػػو ليػػوـ كاهػػد أك أكةػػر كدبوأػػب ىػػاا الػػنص ي،،ػػيزـ صػ هب العمػع ػ ف
كذلك ن يػة أم ةنع أثن ذ س ع ت العمع اليو ية أك ي ،غ ع اغبوادث اليت ربدث
لق ػ نوف ربػػت اؼب،ح ػ اليػػوـ األكؿ الػػام هػػدثت فيػػو امتص ػ ة كفق ػ ل،نمػػوذج عبػػدكؿ اػب ػ
عن ػواف "أاط ػ ر ع ػ ه ػ دث" ػػع وقيػػع ص ػ هب اؼبةػػنع كذلػػك ػػع ػ ت ،ػػك امتص ػ ة
51
الوف ػ ة أك هػػدكث هري ػ أك ه ػ دث أ ػػيم أك ان ػ ر أك نػػ،ع عن ػ عطػػع أم ع ػػع ع ػ أداذ
()1
عم،و ليوـ كاهد أك أكةر.
كخبةػػوص العن ي ػػة ةػػحة الع ػػع فقػػد نة ػػت اؼب ػ دة(ّٗ) إنش ػ ذ اجملمع ػ ت الة ػػحية ":هب ػػوز
ل ،ػواه أك ػ ي و ػػو ل،ش ػ كر ػػع كزيػػر الةػػحة لواليػػة أف ي ػ ر إنش ػ ذ ؾبمع ػ ت صػػحية
اؼبنػ ط الةػػن عية لعػػوج العػ ،ني ؼبةػ نع ك ػػوف الرع يػػة الةػػحية ؽبػػم كاالنػراؼ ع،ػػي م كمػ
هبب ع،ي ص هب كع ةنع أف وبيط الع ،ني ع،م دبخ طر اؼب نة ككس ئع الوق ية ن كهبب
اغبوادث الةن عية كأ راض اؼب نة(.)2 ع،يو أف ي،خا االه،ي ط ت الوز ة غبم ية عم لو
ى ػػاا ال ػػي ؽ يرك ػػيز ع ،ػػي ػػوف الرع ي ػػة الة ػػحية كالع ػػوج الط ػػيب كهب ػػاا يوه ػػي أف اؼبش ػػرع
كاال ػراض الن صبػػة ع ػ العمػػع دب ػ يضػػم كق ػ ي ،م كسػػو ،م اسػػ ،ة لػػدكاع اال ػ كا﵀ فظػػة
ع،ي العمع ككالك قد الرع ية الةػحية ل،مػمددي ع،ػي اؼبةػنع كفيمػ ي،ع،ػ إه طػة الع ػع
اؼبػ دة(ُْٗ) ":هبػػب ع،ػػي صػ هب كػػع ةػػنع أف وبػػيط العػ ،ني ع،مػ دبخػ طر اؼب نػة أػ ذ
ع،م ػ دبخ ػ طر اؼب نػػة ككس ػ ئع الوق يػػة ن ػ كوبػػب ع،يػػو أف ي،خػػا االه،ي ط ػ ت الوز ػػة غبم يػػة
ىاه اؼب دة ،يزـ ص هب اؼبةنع أف اه طة الع ع ع،م كق ع ال،ع قد عو دبخ طر اؼب نػة
ش ػ ػػغيع اآلالت أك اس ػ ػػ،خداـ اغب ػ ػوادث ك أ ػ ػراض اؼب ن ػ ػػة ك ل،يزا ػ ػػو ،و ػ ػػيح أ ػ ػ ك اػبط ػ ػػر
-1اؼب دة (ِٗ) :ق نوف العمع ال ودا ُٕٗٗـ.
-2اؼب دة(ّٗ) :ق نوف العمع ال ودا ُٕٗٗـ.
-3اؼب دة(ْٗ) :ق نوف العمع ال ودا ُٕٗٗـ.
52
الكيم كي ت فب ي ػ،وأب ػ،يم م كم ػ ت كاقيػة ربػوؿ دكف ػرب الغػ زات الضػ رة كعمػع
سي ج هوؿ اؼبولدات كأأ يزة نقع اغبركػة الة ،ػة كاؼب،حركػة كع،ػي ال ،حػ ت األر ػية كالعوائػ الػيت
ك اؼب ػ دة (ٓٗ) ن ػ كؿ اؼبشػػرع ػػدريب الع ػ ،ني هيػػث ع،ػػي أنػػو ":هبػػب ع،ػػي ص ػ هب
اؼبةنع اال يوكع أم عمع لع ع ق ع دري و ع،يو ػدري ك فيػ أك العمػع ربػت راق ػة نػخص أك
ذلك اجمل ؿ )1(.ه ػن فعػع اؼبشػرع فقػد أ ػحي ال،ػدريب ػركرة ذكم اػباة أنخ ص
ق،ضػػي سػػنة ال ،ػػدد كال،طػػور اؼب ػػ،مر ه ظ ػ لقػػدرات الع ػ ،ني ف ػػو وبق ػ ةػػ،حة ل،ع ػػع
وسػػيع داركػػو ك ،عػػة ال،قنيػ ت اغبديةػػة كلةػ هب اؼبةػػنع سػواذ ف ػػو وبقػ ال،نميػػة كي ػ م
نوعية األداذ كلالك أ ذت اؼب دة ل،ؤكد ع،ي ال،دريب . فب وب
أم ةػنع أال يقػوـ ػ م عمػع ػ نػ نو أف هبع،ػو ىػو أك ػ،خدـ ُػ هبب ع،ػي كػع ع ػع
االاري عر ة ل،خطر كهبب ع،يو االن ،ع كع طرؽ الوق ية اؼبمنوهة لو.
ِ_ هب ػػب ع ،ػػي ك ػػع ع ػػع أال يق ػػوـ ع ػ ػ قة ػػد ػ ػػإ وؼ أك إس ػ ػ ذة اس ػػ،عم ؿ اؼب ػ ػواد كاآلالت
ػػوف األ ػ كاؼب كين ػ ت كفب،،ك ػ ت اؼبةػػنع األاػػرل )2(.كىػػاا الػػنص ي يػػد أف ه ػ الع ػػع
الةػػن ع لػػو مل يق،ةػػر ع،ػػي االل،يزا ػ ت الػػيت قػػع ع،ػػي ص ػ هب اؼبةػػنع امب ػ ا ،ػػد متسػػن د ػ ـ
أم ةنع إذ ي،وأب ع،يو اس،خداـ الوس ئع ككاأ ت كال،يزا ت قع ع،ي الع ع اؼب ،خدـ
53
الوق ئية كا﵀ فظة ع،ي ك ن يػا ك فػة ال،ع،يمػ ت ككمػ هبػب ع،يػو عػدـ القيػ ـ عػ قةػد ػإ وؼ
أك إس ذة اس،عم ؿ أك عطيع الوس ئع كاؼبواد كاآلالت كاؼب كين ت كفب،،ك ت اؼبةنع األارل.
اؼب ػ دة (ٕٗ) :هبػػوز ل ،ػػ،طة اؼبخ،ةػػة أف سبنػػع شػػغيع أم ةػػنع إذا رأت كم ػ أ ػ ذ
اؼبة ػػنع حب ل ػػة أك أف أم :أ ػػيزذ ػ اؼبم ػرات أك األعم ػ ؿ أك اؼب كين ػ ت أك اآلالت اؼب ػػ،عم،ة
ر ةحة الع ،ني فيو مل ي،م إصوه أك غي ى أك نق ،هع ييزكؿ اػبطػر عم،يػة صػن عية
اؼبةنع حب لة قػد ي ،ػ ب ن ػ األذل اعب ػم طور امتقب ز أك أم ن ذ هبرم فيو العمع
أك رر ةحة الع ،ني كذلك هع ي،خا ص هب العمع امتأراذات الك ي،ة إزالة اػبطر)1(.
آاػػر يةػػنع أك يعػػدؿ أك ين ػػيز ؿب،ي ػ كىبشػػي أف يػػؤدم ألذل أ ػػم أك ػػرر ي،ح ػ ةػػحة
أأ ز ل ،ػ،طة اؼبخ،ةػة وـ األ الةن ع كىاا النص ي يد أف الق نوف كا ق ع
طػػور امتقب ػ ز ػػع رأت أف ىن لػػك أاط ػ ر قػػد أف سبنػػع شػػغيع أم ةػػنع أك عم،يػػة صػػن عية
لعمػ ؿ دااػع اؼبةػػنع ك ػالك ك ػػع اؼبشػرع الرق ػػة امتداريػة ل ،ػػ،طة اؼبخ،ةػة كمػ هبػػب ربيػ
ع،ي ص هب العمع وف اغبم ية ل،ع ،ني كم هبػوز نػع أم عم،يػة صػن عية قػد ي ،ػ ب ن ػ
األذل اعب ػػم أك ػػرر ةػػحة العػ ،ني كي ػػ،مر ذلػػك اؼبنػػع هػػع ي،خػػا صػ هب العمػػع ػ
54
يك ع إزالة ذلك اػبطر كدبوأب ذات اؼب دة هبييز الق نوف ل ،ػ،ط ت اؼبخ،ةػة أف امتأراذات
سبنػػع ةػػنيع أك عػػديع أم كينػػة أك أم نػ ذ ؼبةػػنع ىبشػػي أف ػػؤدم ألذل أك ػػرر ةػػحة
ػؤكال أم ةػنع يع،ػا صػ هب اؼبةػنع ػ ػ مل ية ػت اوفػو ػ ـب ل ػة ألهكػ ـ ىػاا ال ةػع
ػػ،خدـ ،ػػك اؼبخ ل ػػة ااػػوؿ أم نػػخص عػ ار ك ػػو ،ػػك اؼبخ ل ػػة ع،ػػي أنػػو إذا ػ ب
ػػؤكال عػ ،ػػك اؼبخ ل ػ ت فيمػ ىبػػ،ص ػ م كاأػػب ػ كاأ ػػو فػػو يكػػوف صػ هب اؼبةػػنع
ػػالك االاػػوؿ إال إذ ث ػػت أنػػو مل ي،خػػا صبيػػع الوسػ ئع اؼبعقولػػة ؼبنػػع ذلػػك االاػػوؿ .كدبوأػػب
ػػؤكال عػ ىػػاا الػػنص أعطػػي اؼبشػػرع لقػ نوف العمػػع يزيػػدا ػ اغبم يػػة فػ ع،ا صػ هب اؼبةػػنع
ال ةػػع اغبػ دم عشػػر نػػو كيظػػع صػ هب ار كػ ب أم ـب ل ػػة ،ع،ػ نةػػوص اؼبػواد الػواردة
ػػؤكلية ػػؤكلية صػ هب اؼبةػػنع ىػ ػػؤكال ػ مل ية ػػت اػػوؼ ذلػػك دبػ يعػ أف اؼبةػػنع
ػػ،خدـ ػ م ػ م ػػة ال يع ػػي ن ػ إال إذا ك ػ ف س ػ ب اؼبخ ل ػػة راأع ػ إ إا ػػوؿ أم
ػػؤكال عػ ػ ،ػػك اؼبخ ل ػػة فيمػ ػ ىب ػػ،ص ػػإاوؿ كاأ ػػو فعندئ ػػا فق ػػط ال يك ػػوف صػ ػ هب
اؼب ػػ،خدـ واأ ػػو ػػع أث ػػت ص ػ هب اؼبةػػنع أنػػو قػػد ازبػػا صبيػػع الوس ػ ئع اؼبعقولػػة ؼبنػػع ذلػػك
قػػد شػػدد ػ اػػوؿ الػػنص الةػريح االاػوؿ الػػام أ ػ ه اؼب ػػ،خدـ كلعػػع اؼبشػػرع ال ػػودا
الػػام يقػػوؿ :ػ ػ ع،ػػي ص ػ هب اؼبةػػنع فإمب ػ قػػرر ذلػػك كري ػ الل،ػػيزـ ص ػ هب العمػػع "حبم يػػة
55
األاط ر اليت قد ربي هبم دااع اؼبةنع كازب ذ االه،ي ط ت الك ي،ػة ،حقيػ ذلػك عم لو
إ أ نػب االل،يزا ػ ت اعبوىريػة الػػيت ي ر ػ القػ نوف ع،ػػي صػ هب اؼبةػػنع كالػيت يعػػد االاػػوؿ
ق نوف العمع ال ودا (ُ). ندرأ ربت هكم اؼب دة(ٖٗ) هب أك ال ،كف هب
كال ػػيت أػ ػ ذ نةػ ػ ع ،ػػي النحػ ػو ال،ػ ػ ه ":ي ،،ػػيزـ صػ ػ هب العم ػػع ػػإأراذ ال ح ػػص الط ػػيب
اال ،دائ كالدكرم ع،ي عم لو اؼبعر ني ألهد األ راض اؼب نية الػواردة عبػدكؿ رقػم (ٓ) اؼب،حػ
أكقػ ت دكريػة يعين ػ قػرار ػ الػوزير ال ػ ؽ ػع كزيػر الةػحة كي ػني هباا القػ نوف كذلػك
ىػػاا القػرار الشػػركط كاألك ػ ع الػػيت هبػػب أف هبػػرم ع،ي ػ ال حػػص اال ،ػػدائ كالػػدكرم كىف ه لػػة
اك،ش ػ ؼ أه ػػد األ ػراض اؼب ني ػػة هي ػػث ىبط ػػر الط ي ػػب ك ػػو ػ الة ػػندكؽ ك ة ػػ،حة العم ػػع
كالةحة اؼب نية ع،يػو يبكػ القػوؿ ػ ف دكر الةػندكؽ القػو ل ،،ينػ ت االأ،مػ ع يػ الهقػ
ىػػاا ال ةػػع ا اؼب ػواد الػػيت ػ ن ػ هن فب ػ قػػدـ ي ،ػػني أف اؼبشػػرع ال ػػودا قػػد طػػرؽ
ػػدا ال ػػو ة ػػو ة كأ ػ الع ػػع كاه ط،ػػو دبخ ػ طر اؼب نػػة إال أف ىن ػ ؾ قةػػور ي،ع ،ػ
ق نوف العمع ل نةُٕٗٗـ أك شريع ت العمع ال ودانية سواذ أ ذ كالةحة اؼب نية
الئحة الورش الةن عية ل نة َُٓٗـ ي،وأب ع،ي اؼبشرع ع،ي دارك ك عدي. ، أذ
ُ -هيدر أضبد دفع ا﵁ ":ق نوف العمع ع،ق ع،يو " رأع س صَُِِِٗ-
ِ -اؼب دة(ِٓ) :ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية ال ودا ل نةَُٗٗـ.
56
شػ ػريع ت العم ػػع ػػدا ال ػػو ة كالة ػػحة اؼب ني ػػة كمػ ػ يوه ػػي أف ىنػ ػ ؾ شب ػػة قة ػػور
الئحػة أك ػ أػ ذ ق نوف العمع ل ػنةُٕٗٗـ عػديع ََِْـ ال ودانية سواذ أ ذ
ال ػػورش كاؼبةػ ػ نع َُٓٗـ .كمػ ػ أف قػ ػ نوف ال،ػ ػ ني االأ،مػ ػ ع ل ػػنة َُٗٗ ـ مل ي،ض ػػم
إص ت العمع س،ةن ذ نةت ع،يػو اؼبػ دة (ِٓ) لػاا ينعقػد األ ػع نةوص ش ف الوق ية
اؼبع عب ػ ت اغبةػػي ة ال ػػيت ك ػػع اغبم ي ػػة الك ،ػػة ل،ع ػػع ػ اال ػرار الػػيت ق ػػد ةػػي و أثن ػ ذ
ق ػ نوف العمػػع كالعم ػ ؿ اؼب ػواد الػػيت ػػنظم إأ ػراذات الوق يػػة لقػػد أكدع اؼبػػنظم ال ػػعودم
اؼبػ ػواد(ُُِ ػ ػ ُُّ) ك ال ة ػػع األكؿ كرد رب ػػت ػ ػ النظػ ػ ـ ال ػ ػ ب الةػ ػ كال ػػو ة
اؼب ػ دة(ُُِ) ػػنص اؼب ػ دة ع،ػػي ال،يزا ػ ت ص ػ هب العم ػػع ن ػ كؿ اؼبػػنظم ال ػػعودم
ه لػػة صػػحية ،ع ػػد يئػػة العمػػع لنظ فػػة هيػػث ق ػ ؿ ":ع،ػػي ص ػ هب العمػػع ه ػػي اؼبنش ػ ة
كنظي ػػة كإن رهتػ ػ ك ػ ني اؼبيػ ػ ه الة ػ غبة ل،ش ػػرب كاالغ ،ػ ػ ؿ كغ ػ ذل ػػك ػ قواع ػػد اغبم ي ػػة
كال و ة كالةحة اؼب نية ك إأراذاهت ك ،وي هت كفق ؼب وبدده الوزير قرار نو"(. )1
كمػ ألػػيزـ اؼبػػنظم صػ هب العمػػع زبػ ذ االه،ي طػ ت الوز ػػة غبم يػػة العمػ ؿ هيػػث كرد
اؼبػ ػ دة(ُِِ) ػ ػ نة ػػو ":ع ،ػػي ك ػػع صػ ػ هب عم ػػع أف ي،خ ػػا االه،ي طػ ػ ت الوز ػػة غبم ي ػػة
57
األاط ر كاأل راض الن صبة ع العمع كاآلالت اؼب ،عم،ة ككق ية العمع ك سو ،و العم ؿ
اؼبنشػ ة ال،ع،يمػ ت اػب صػة ػو ة العمػ ؿ كالعمػ ؿ كذلػك كػ ف ظػ ىر كع،يو أف يع،
ل،غػػة العر يػػة ك ػ م لغػػة أاػػرل ي م ػ العم ػ ؿ عنػػد االق،ض ػ ذ كال هبػػوز لة ػ هب العمػػع أف
اؼبػ دة(ُِّ) ":ع،ػي صػ هب اه طػة الع ػع ق ػع يزاكلػة العمػع دبخػ طر ن،ػو كأ ذ
كإليزا ػػو سػػ،عم ؿ كس ػ ئع الوق يػػة اؼبقػػررة ؽب ػ كع،يػػو أف يػػوفر أدكات الوق يػػة الشخةػػية اؼبن س ػ ة
س،خداـ الوس ئع الوق ئيػة كا﵀ فظػة ع،ي ػ هيػث نػص كفيم ي،ع، ل،عم ؿ ك دري م ع،ي
النظ ـ ":ع،ي الع ع أف ي ،عمع الوس ئع الوق ئية اؼبخةةة لكع عم،ية اؼب دة(ُِْ)
ك أف وب ػ ػ في ع،ي ػ ػ كأف ين ػ ػػا ال،ع،يم ػ ػ ت اؼبو ػ ػػوعة ل،مح فظ ػ ػػة ع ،ػ ػػي ص ػ ػػح،و ككق ي ،ػ ػػو أ ػ ػ
امتصػ ت كاأل ػراض كع،يػػو أف يب،نػػع عػ ار كػ ب أم فعػػع أك قةػ ي ،ػ ب عنػػو عػػدـ ن يػػا
ال،ع،يم ت أك إس ذة اس،عم ؿ الوس ئع اؼبعدة غبم ية قر العمع كصحة العمػ ؿ كسػو ،م أك
عطي ،ػ )2(.كخبةػػوص االه،ي ط ػ ت الوز ػػة ل،وق يػػة ػ اغبري ػ نةػػت اؼب ػ دة(ُِٓ) ":ع،ػػي
اغبري كهتيئة الوس ئع ال نية ؼبك فح،ػو ص هب العمع أف ي،خا االه،ي ط ت الوز ة ل،وق ية
كػ ف أم كقػت كأف يع،ػ ذلك ني ن فا ل،ن ة كأع ،صػ غبة لوسػ،عم ؿ دب
58
ػػؤكلية ص ػ ػ هب العم ػػع عػ ػ الط ػ ػوارئ ك اغبػ ػوادث فق ػػد ن ػػص اؼب ػػنظم ع ،ػػي أف كعػ ػ
ػؤكؿ عػ الطػوارئ كاغبػوادث الػيت يةػ ب هبػ أنػخ ص آاػركف غػ عم لػو ":صح ب العمػع
فب ػ يػػدا،وف أ ػ ك العمػػع حبكػػم الوظي ػػة أك دبوافقػػة ص ػ هب العمػػع أك ككوئػػو إذا ػ ب
إنبػ ؿ ازبػ ذ االه،ي طػ ت ال نيػػة الػػيت ي،ط ،ػ نػػوع عم،ػػو كع،يػػو أف يعو ػ م عمػ يةػػي م ػػرر
ػ النظ ػ ـ ن ػ كؿ اؼبػػنظم ال ػػعودم الوق يػػة ػ اغب ػوادث الةػػن عية ك ال ةػػع الة ػ
الكػػال هيػػث اؼب ػ دة(ُِٕ) ط ػ أهك ػ ـ ىػػاا ال ةػػع ع،ػػي اؼبنش ػ ت ذات اؼبخ ػ طر الكػػال
اؼب ػ دة(ُِٖ) هيػػث ق ػ ؿ ":اؼبنش ػ ة الػػيت ػ اؼبنش ػ ت ذات اؼبخ ػ طر الكػػال)2(. كأ ػ ذ
قػػوـ شػػكع دائػػم أك ؤقػػت إن،ػ ج ػ دة أك أكةػػر ػ اؼبػواد اػبطػػرة أك فئػ ت ػ ىػػاه اؼبػواد أك
أك زبيزين ػ كمي ػ ت ،ػ كز اؼبع ػ ي اؼب ػػموح ذب ييزى ػ أك اسػػ ،ع دى أك ن كل ،ػ أك اسػػ،خدا
ع ع رة (اؼبنش ة ذات اؼبخ طر الكال) :اؼبنش ة اليت قػوـ شػكع دائػم ُ-
اؼبواد اػبطػرة أك فئػ ت ػ ىػاه اؼبػواد أك أك ؤقت إن ،ج دة أك أكةر
أك زبيزين ػ كمي ػ ت ،ػ كز اؼبع ػ ي ذب ييزى ػ أك اسػػ ،ع دى أك اسػػ،خدا
59
ع ػػداد نشػ ػ ت اؼب ػػموح هبػ ػ كال ػػيت ي ػػؤدم ذب كزىػ ػ إ إدراج اؼبنشػ ػ ة
غ ه.
أك االن ػ ػ ر داا ػػع نشػ ػ ة ذات ـبػ ػ طر ك ػػال كي،ض ػػم ػ ػ دة اغبريػ ػ
اطرة أك أكةر كيػؤدم إ اطػر أكػا ع،ػي العمػ ؿ أك اعبم ػور أك ال يئػة
أ ػ اؼب ػ دة(ُِٗ) ،ع ،ػ ض ػوا ط اؼبنش ػ ت الكػػال هيػػث ػػنص ع،ػػي ":ضػػع الػػوزارة
وا ط ل،حديد (اؼبنش ت ذات اؼبخ طر الكال (اس،ن دا إ ق ئمة اؼبواد اػبطرة أك فئ ت ىػاه
اؼبػواد أك ك،،ي مػ (ِ) ك خبةػوص ربديػػد أك ػ ع اؼبنشػ ت ػػنص اؼبػ دة(َُّ) ع،ػي ":أصػػح ب
اؼب ػ دة العمػػع ل،ن ػػي ػػع الػػوزارة ربديػػد ك ػػع نش ػ هتم ع،ػػي أس ػ س الض ػوا ط اؼبش ػ ر إلي ػ
أ ػ اؼب ػ دة اغب دي ػػة كالةوث ػػوف ع ػػد اؼب ئ ػػة(ُُّ) ػػنص ع ،ػػي أف ":ية ػػدر ال ػػوزير ال ،ػوائح
ػػ،ول اؼبنشػ ػ ة ل،وق ي ػػة ػ ػ اؼبخػ ػ طر الك ػػال كالقػ ػرارات ال ػػيت ،ض ػػم الم ي ػ ػ ت الوز ػػة ع ،ػػي
ُ -اؼب دة (ُِٗ) ق نوف العمع ال عودم ل نة ُِْٔىػ .
ِ -اؼب دة(ُِٗ)ق نوف العمع ال عودم ل نة ُِْٔىػ .
ّ -اؼب دة(َُّ) ق نوف العمع ال عودم ل نة ُِْٔىػ .
61
ى ػػاا اػبة ػػوص ك ك ػػالك الم ي ػ ت اؼب،خ ػػاة غبم ي ػػة اعبم ػػور ككاأ ػ ت أص ػػح ب العم ػػع
كال يئػػة اػ رج وقػػع كػػع نشػ ة ذات ـبػ طر كػػال كهقػػوؽ العمػ ؿ ككاأ ػ هتم كغػ ذلػػك ػ
اؼبػ دة (َِٖ) ،،ػيزـ اؼبنشػ ة كفركع ػ ،ػػوف إطػ ر ػ ني يئػػة العمػع أكرد اؼبشػرع اؼبةػػرم
أ ػ ك العمػػع دب ػ يك ػػع الوق يػػة ػ كس ػ ئع ال ػػو ة كالةػػحة اؼب نيػػة ك ػ ني يئػػة العمػػع
اؼبخػ ػ طر ال ييزي ئي ػػة ةع(ن ػػدة اغبػ ػرارة كال ػػاكدة الضو ػ ػ ذ كاالى،ػ ػيزازات اال ػ ػ ذة االن ػػع ع ت
الض رة كاػبطرة ك غ ات الضغط اعبوم كـب طر الك ر ذ االس ،يكية كالدين يكية (ِ) .
كفيمػ ي،ع،ػ ػ ل،يزاـ اؼبنشػ ة ،ػػوف ال،ػػدا كااله،ي طيػ ت الوز ػػة ن كلػػت اؼبػ دة(َِٗ)
هي ػػث نة ػػت ع ،ػػي أف ،، ":ػػيزـ اؼبنشػ ػ ة كفركع ػ ػ زبػ ػ ذ صبي ػػع االه،ي طيػ ػ ت كال ،ػػدا الوز ػػة
ككس ئع ال و ة كالةحة اؼب نية ك ني يئة العمػع ل،وق يػة ػ اؼبخػ طر اؼبيك نيكيػة كالػيت نشػ
االصطداـ ني أ م الع ع ككس ئع االن،قػ ؿ كال،ػداكؿ كنقػع اغبركػة ككػع اطػر ينشػ عػ
أعمػ ؿ ال،شػييد كال نػ ذ ػػني أ ػم صػ،ب كا صػػة كػع اطػر ينشػ عػ اآلت كأدكات العمػع ػ
أأ يزة كاآلت ك أدكات رفع كأر ككس ئع االن،قػ ؿ كنقػع اغبركػة ك شػمع أيضػع كػع اطػر ينشػ
ع أعم ؿ ال،شييد كال ن ذ كاغب ر كـب طر االهني ر كال قوط (ّ) .
61
ك اؼبػ ػواد(َُِ)ك(ُُِ) ال ػػيزـ اؼبش ػػرع اؼبة ػػرم اؼبنشػ ػ ة كفركع ػ ػ زبػ ػ ذ كسػ ػ ئع كق ي ػػة
العم ػ ؿ ػ اطػػر امتص ػ ة ل كمي ػ كال كس ػ ت كال طري ػ ت كالط ي،ي ػ ت ك اؼبخ ػ طر ال يولوأيػػة
ػػع ك ن ػػت ط يع ػػة العم ػػع ع ػػرض العم ػ ػ ؿ لظ ػػركؼ امتص ػ ػ ة هبػ ػ كع ،ػػي األا ػػص ال،ع ػػع ػػع
اغبيوان ػ ت اؼبة ػ ة ك ن ،هت ػ كـب ،ػػو كـب لط ػػة اآلد ي ػػني اؼبر ػػي كالقي ػ ـ خب ػػد هتم ػ رع ي ػػة
كم ػ ،،ػػيزـ اؼبنش ػ ة ،ػػوف كس ػ ئع الوق يػػة ػ اؼبخ ػ طر الكيم ئيػػة الن ذبػػة ع ػ ال،ع ػػع ػػع اؼب ػواد
الكيم ئية الة ،ة كال ئ،ة كالغ زية ع راع ة ي: ،
ُ ػ ػ ع ػػدـ ع ػػرض العمػ ػ ؿ ل،مػ ػواد الكيم ئي ػػة كاؼبػ ػواد اؼب ػ ػ ة ل ،ػػرط ف دبػ ػ ال هبػ ػ كز أقة ػػي ركي ػػيز
موح هب .
ِػ وف االه،ي ط ت الوز ػة لوق يػة اؼبنشػ ة كالعمػ ؿ عنػد نقػع ك زبػيزي ك ػداكؿ كاسػ،خداـ اؼبػواد
ع غبةر اؼبواد الكيم ئية اػبطرة كاؼب،داكلة ،ضمن صبيع ال ي ن ت اػب صة كع ّػ االه ،ظ
العمع و ػح هبػ االسػم الع،مػ ك ْػ ك ع ط ق ت عريف عبميع اؼبواد الكيم ئية اؼب،داكلة
ال ،ػ رم المكيػػب الكيم ػ ئ ؽب ػ كدرأػػة اطورهت ػ كاه،ي ط ػ ت ال ػػو ة كإأ ػراذات الط ػوارئ ٓػ ػ
ػ ػػدريب العم ػ ػ ؿ ع،ػ ػػي طػ ػػرؽ ال،ع ػ ػػع ػ ػػع اؼب ػ ػواد الكيمي ئيػ ػػة اػبطػ ػػرة كاؼب ػ ػواد اؼب ػ ػ ة ل ،ػ ػػرط ف
ىاه اؼبخ طر(ِ). ك عري م ك ة ىم دبخ طرى ك طرؽ األ ف كالوق ية
62
كم اليزـ الق نوف اؼبنش ة ،وف كس ئع الوق ية ػ اؼبخػ طر ال ػ ،ية كالػيت نشػ أك ي ،ػ قم
الضػػرر أك اػبطػػر ػ عػػدـ وافرى ػ كوس ػ ئع االنق ػ ذ كاالسػػع ؼ ك النظ فػػة كالم يػػب كال،نظػػيم
ع ،ػػي الشػ ػ دات الة ػػحية الدال ػػة ع ،ػػي ا ،ػػوىم ػ ػ األ ػراض الو ئي ػػة كاؼبعدي ػػة (ُ) ع ،ػػي ال ػػوزير
ي ػ ف هػػدكد األ ػ ف كايض ػ ح االن ػماط ت كااله،ي ط ػ ت اؼبخػػ،ص أف يةػػدر ق ػرارا فيم ػ ي،ع ،ػ
كذلك عػد ىاا الق نوف الوز ة لدرذ اؼبخ طر اؼب ينة ؼبواد (َِٖ َِٗ ُُِ ُِِ )
أاػػا رأم اعب ػػة اؼبعينػػة (ِ) كمػ ؤكػػد اؼبػ دة (ُِْ) ال،ػيزاـ اؼبنشػ ة كفركع ػ زبػ ذ االه،ي طػ ت
ـب طر اغبري ه ب ط يعة النشػ ط الػام يزاكلػو اؼبؤس ػة كأف كاالنماط ت الوز ة ل،وق ية
كػوف ك فػػة أأ ػػيزة ك أدكات االط ػ ذ اؼب ػػ،خد ة ط قػة ل،مواصػ ت القي سػػية اؼبةػرية(ّ) ك ػ
ػ ب اؼبيزيػػد ػ العن يػػة وق يػػة الع ػػع عمػػد اؼبشػػرع اؼبةػػرم ع،ػػي ال ػيزاـ اؼبنش ػ ة كفركع ػ ػػإأراذ
قيػػيم كرب ،ػ ل،مخ ػ طر ك الك ػوارث الةػػن عية كالط يعيػػة اؼب،وقعػػة كإعػػداد اطػػة ط ػوارئ غبم يػػة
اؼبنشػ ة كالعمػ ؿ هبػ عنػػد كقػػوع الك رثػػة ع،ػػي أف يػػ،م اا،يػ ر ف ع،يػػة ىػػاه اػبطػػة كإأػراذ ي نػ ت
ك ذهت ك دريب العم ؿ ؼبواأ ة ،ط ،هت (ْ) . ع،ي ل ،،كد
ك ؼبق رنػ ػػة ػ ػػني الق ػ ػ نوف العمػ ػػع ال ػ ػػودا ُٕٗٗـ كنظ ػ ػ ـ العمػ ػػع كالعم ػ ػ ؿ ال ػ ػػعودم
الوسػ ئع ضمني النظ ـ العديد كالق نوف اؼبةرم يوهي أف اؼبنظم ال عودم أكةر وسع
63
هػني أف القػوانني ال ػودانية كاؼبةػرية رب،ػ ج إ اؼبيزيػد كامتأراذات اليت ك ع اغبم يػة ل،ع ػع
ال،حديث ك اؼبواك ػة ا صػة فيمػ ي،ػ القػوانني كال،ػوائح الػيت ػنظم الةػحة كال ػو ة اؼب نيػة
ك ذات الوقػػت ي،وأػػب كمػ ي ػػ،دع األ ػػر إهبػ د اليػ ت فع لػػة ل،ط يػ إأػراذات ال ػػو ة
ع،ػػي أنظمػػة كقػوانني ال،ػ ني ضػػمني نةػػوص شػ ف الوق يػػة ػ إصػ ت العمػػع كاأل ػراض اؼب نيػػة.
ك اؼبؤكد أف رب ني ه ؿ الع ،ني كضب ي ،م ي،ط،ب ض فر ك فة اعب ود ل،حقي اال ف كاالس،قرار
هي ة العم ؿ كال ي ،ػىن ذلػك ػ مل ضػع اعب ػ ت اؼبخ،ةػة كذات الشػ ف اططػ كا ػحة ك راؾبػ
اوؿ وف نركط عينة ع،ػي واقع العمع ى دفة عمي حبم ية الع ،ني ك م ف سو ،م
،ندة ع،ي إأراذات أ نية كق ئية ص ر ة ك،دري م ع،ي اس،خداـ كس ئع أداذ العمع كأود و
هيػػث ع،ػػي ػػدير ال ػػو ة ةػػميم ُ /اغبػػد ػ الظػػركؼ غػ اآل نػػة :كىػ أكؿ اػػط دفػ ع
ا ػػض كظ ػ ئف ؼبنػػع أك زب ػػيض اؼبخ ػ طر اعب ػػدية .ككػػالك اؼبػػديري كاؼبش ػرفني ي،ع ػػوف دكرا
الظركؼ غ اآل نة .كأهي ن يكوف اغبع لدرذ وقف غ آ كا ح كأهي ن يكػوف كاغبد
العمػع ينػ،ع غ ل ػ عػ كأػود ػ دة انػيزالؽ ف النيزالق ت ةو كال ػقوط اؼب ػ،مر أكةر غمو
ع ،ػػي س ػػطح األرض كع ػػوج ة ػػع ذل ػػك إزال ػػة ،ػػك اؼبػ ػ دة أك ك ػػع غطػ ػ ذ ع ،ػػي األرض ؼبن ػػع
64
ِ /ا ػػض األعم ػ ؿ غ ػ اآل نػػة :ػب ػػض األعم ػ ؿ أك األفع ػ ؿ غ ػ اآل نػػة هبػػب ربديػػد كفةػػع
ىؤالذ األفراد اؼبي لني لوقوع اغبوادث .كاألس،وب األس س ىو ربديد ال م ت امتن نية الػيت كػوف
كظ ػ ئف ا صػػة ؿبػػع الدراسػػة كالنق ػ ش ربػػدد ػ إذا ك نػػت األرق ػ ـ اؼب ػ ،ة ر طػػة ػ غبوادث
كاألداذ اآل ػ ػ ل،وظي ػ ػػة كاألداذ اغب ػ ػريص -اا ،ػ ػ رات ةػ ػػداقية اؼبوظػ ػػف (النضػ ػػع كالػ ػػوع
ةر كال وداف كاؼبم،كة العر ية ال عودية كذبدر االن رة إ أف كاقع العمػ ؿ العػرب عػرض
ك ػ ي ػيزاؿ ي،عػػرض لةػػعو ت ك شػ كع ،يزايػػد كػػع يػػوـ ك ،ػ قم كيع ػ العمػ ؿ ػ ظ،ػػم ػػيزدكج
ظركؼ كنركط عم ،ػم ك هقػوق م الع ػة ك ػ ظػركؼ اأح ؼ فغ ل ي ،م يق سوف
أي ـ العمػع ال ع،يػة كأأػور ،دنيػة ن ،ي الةعو ة ف لع ع ال يط ؿ إال الق،يع شغي،ية
ػػ،،يز ت كعػػدـ نظػػيم عقػػود العمػػع كغي ػ ب نػػركط الة ػحة كال ػػو ة كالوق يػػة كعػػدـ ػػوفر
ظع اؼبواصوت كاال ة الت اؼب ،ارة . العمع كصعو ة العمع
-1أ رم دي ،رََِٗ( .ـ)":إدارة اؼبوارد ال شرية" (الط عة الة نة) ( .رصبة ؿبمد سيد ع د اؼب،ع ؿ) .الري ض:
داراؼبرىب،،نشرََِٗ.ـ صّٕٓػ ّٗٓ) .
65
امتص ت ى اعب ود اليت اؿ لك ح أك ق،يع اطػورة امتصػ ت اعب ػدية الوق ية
آلي ت ا رأية ك غبوادث ةو ق ع كقوع .ع،ػا الوق يػة ػ امتصػ ت عنةػرا ػ اليت
عن صػر ال ػو ة كالةػحة الع ػة كهتػدؼ إ رب ػني صػحة ال ػك ف عػ طريػ نػع امتصػ ت
رب ػػني نوعي ػػة اغبيػ ػ ة كغ ل ػ ػ ػ ػ ي ػػ،خدـ ة ػػط،ح "امتصػ ػ ة العر ػػية" لوص ػػف ى ػػاه ك ػػ
امتصػ ت ػني األنػ س غػ اؼب،خةةػني كلكػ ك،مػة "عر ػػية" عػ أف أسػ ب امتصػ ت ىػ
ط يع ،ػ .س ػػ،خدـ ال ػ هةوف ة ػػط،ح "امتص ػ ة غ ػ اؼبقةػػودة" لوص ػػف أس ػ ب عش ػوائية
66
الفصل الثاني :التطور التاريخي لتأمين اصابات العمل في
السودان والسعودية و مصر
ال وداف . المبحث األول :ال،طور ال ،رىب لقوانني ال ،ين ت االأ،م عية
ال عودية . المبحث الثاني :ال،طور ال ،رىب لقوانني ال ،ين ت االأ،م عية
ةر . المبحث الثالث :ال،طور ال ،رىب لقوانني ال ،ين ت االأ،م عية
المبحث الرابع :نط ؽ ني إص ت العمع
ىػاا ق،ضػ الدراسػة ؾبػ ؿ ضب يػة العمػ ؿ يعد اس،عراض أ ود الع ؼبية كالعر ية
صب وري ػػة ال ػػوداف اؼب ح ػػث لض ػػركرة اس ػػ،عراض ال،ط ػػور ال،ػ ػ رىب ل ػػنظم ال،ػ ػ ني االأ،مػ ػ ع
كاؼبم،كة ال عودية ك ةػر ل،وقػوؼ ع،ػي اؼبراهػع الػيت ػر هبػ ال،ػ ني هػع أصػ ح نظ ػ ،كػ و
اغبقوؽ األس سية ل،ع ع. رع ه الدكلة ك شرؼ ع،ي ط يقو ع ،ره
دراس ػػة اؼب ػػوـ الق ػ نو متص ػ ة العم ػػع ال ػػد ػ ي ػ ف نش ػ ة ػ ني كق ػػع اػب ػػوض
إص ت العمع ع طوره ال ،رىب ذلك ألف الةورة اؼب،ك ،ة اليت يوأد ع،ي ىاا ال ،ني اليوـ
مل ك،مػػع إال عػػد أف ػػر دبراهػػع ـب ،،ػػة هتػػدؼ كػػع ن ػ إ ػػوف نػػوع ػ اغبم يػػة ػػد
اجمل،م ػػع اغب ػ امتع ػػوف الع ػ ؼب غبق ػػوؽ امتن ػ ف ػ نة ػػو "لك ػػع ن ػػخص ة ػ ،و عض ػوا
كال،عػ كف الػػدكه دبػ ي ،ػ كنظػػم كػػع أف ربقػ وسػ طة اجمل ػػود القػػو الضػػم نة االأ،م عيػػة
دكل ػػة ك واردى ػ اغبق ػػوؽ االق،ة ػ دية ك االأ،م عي ػػة كالم وي ػػة ال ػػيت ال غ ػػىن لكرا ،ػػو كالنم ػػو اغب ػػر
لشخةي،و(ُ) .
يع،ػػا ػ ني إص ػ ت العمػػع ػ أكائػػع ال ،ين ػ ت االأ،م عيػػة ظ ػػورا كال يع ػ ذلػػك أف
أم عةػر ػ األاط ر االأ،م عية األارل (ك ؼبرض ك ال ط لة كالشػيخواة) ك نػت نعد ػة
العةور كإمب ألف اعبم عة الهظت أف هدكث امتص ت كااط ر اؼب نية الػيت وهػ العمػ ؿ
64
طريق م إليو أص حت ظ ىرة كا حة أديرة الى،م ـ كنعرت الدكؿ ك فػة أثن ذ العمع أك
الن يػة إ نشػوذ أعيز عن صرى أال كىو قواى الع ،ة كك ف ذلك الشعور ىو الام أدل
الواقػع ن،ي ػة ط يعيػة ل،ظػركؼ االأ،م عيػة ك عد ظ ور األنظمة الق نونية ل،حم ية االأ،م عية
كاالق،ة دية ل،م ،مع ت الرأظب لية اليت ا م طورى دبن يزات الةورة الةن عية (ِ).
ك ػ اسػػ ،،عو ذلػػك ػ قي ػ ـ ؤس ػ ت ػػخمة ل ن ،ػ ج أدت إ غ،يػػب الط ػ ع اؼب ػ دم ع ،ػػي
كلقد ر ب ع،ي ال،طورات االق،ة دية كاالأ،م عية اليت أ ت هبػ الةػورة الةػن عية أف أصػ حت
الط قة الع ،ة أكةر الط ق ت عر ل،مخ طر االأ،م عية كاغبوادث (ْ) .
داي ػػة الة ػػورة الة ػػن عية ػ ػ ب ط ػػور اآلالت كع ػػدـ ك ي ػػة ال ػػيت كق ػػع ػػح ي ى ػ ػ ألالؼ
كزي دة س ع ت العمع فب قبػم عن ػ ازديػ د هػوادث العمػع كإصػ و إأراذات األ الةن ع
ني إص ت العمع (دراسة ق رنة)رس لة دك،وراه أ عة الق ىرة ُٕٔٗـ صَِ ُ -أضبد ؿبمد ؿبرز ":اػبطر
ال،شريع ت االأ،م عية" اعبيزذ األكؿ الةورة الةن عية كآث رى االأ،م عية ك
ِ -أضبد ه الاع كرا أضبد الاع ":الوسيط
الق نونية " دار الن ضة العر ية الق ىرة ََِٗـ صُِٗ
ّ -ه ع د الرضب قدكس ":ال،عويض ع إص ة العمع ني دئ اؼب ؤكلية اؼبدنية كال ،ني االأ،م عية " ك ،ة اعبوذ اؼبنةورة
طُٕٗٗ ُـ صٕٓ
ﺍ4_ Dupeyroux J.J., Sécuritésociale, Paris, Sirey, 4e édition, 1983, p.1
65
المبحث األول
التطور التاريخي لقوانين التأمينات االمتماعية في السودان
لق ػػد ن ػ ػ د ال ػػوداف كع ػػا راه ػػع رىبػ ػػو ط ػػورات كا ػػحة ال،ش ػ ػريع ت كالق ػ ػوانني كذل ػػك
اس ػػ ،ة ؼب ػػ ،دات الظ ػػركؼ ك ،ط ،ػ ػ ت النػ ػوازؿ كل ػػالك كػ ػ ف اؼبش ػػرع يقظػ ػ ك واك ػ ػ ل ،،ػػك
قوانني ك ع القوانني اليت ربم الع ع ،يزا نة ع الةورة ال،شريعية اؼب،غ ات فب أع،و ي ت
األ ػػم اؼب،حػػدة كهقػػوؽ االن ػ ف ك نظم ػ ت العمػػع ك نظم ػ ت العمػػع العر يػػة لػػالك مل يك ػ
الع مل (ُ) . ال وداف عيدا ع ال،طورات كاألهداث اعب رية
نػكع ػوكيوت كفػركع لشػرك ت أأن يػة ريط نيػة كا ريكيػة لقد دأت صػن عة ال،ػ ني
كىندي ػػة ك ةػ ػرية كمل يكػ ػ ىنػ ػ ؾ قػ ػ نوف ػ ػ ني ل،نظ ػػيم أعمػ ػ ؿ ،ػػك ال ،ػػوكيوت كال ػػركع ه ػػع
ع ـُُٔٗـ هيث صدر ق نوف الرق ة ع،ي اؼبؤ نني كق ع ىػاا القػ نوف ك نػت ىػاه ال،ػوكيوت
(ِ)
كك ن ػػت ك ػػع ػػ،ندة ع ،ػػي قػ ػ نوف الش ػػرك ت لع ػ ـُِٓٗـ كال ػػركع ق ػػوـ عمػ ػ ؿ ال،ػ ػ ني
كأود عم لة كطنية ؤى،ػة الشرك ت أأن ية قدـ ادا ،ل،عم لة االأن ية فب أدل ا اغبد
ؾب ػ ؿ ال ،ػ ني ك ع ػ ـ ُِٓٗـ مت انش ػ ذ أكؿ نػػركة ػ ني كطنيػػة كى ػ الشػػركة فني ػ كاداري ػ
ال ودانية ل،ػ ني ال ػي رات (نػركة اػبرطػوـ سػ ق ) كك نت ق،ةػر ع،ػي اصػدار كثػ ئ ال ػي رات
ع ػ ػ ػ ـ َُٔٗـ نش ػ ػ ػ ذ ثوث ػ ػػة ن ػ ػػرك ت ن ػ ػػركة ال ،ػ ػ ػ ني الع ػ ػػة كدا ػ ػػع الرأظب ػ ػ ػ ؿ ال ػ ػػوط
عػ ـُُٔٗـ كالشػػركة االفريقيػػة ل،،ػ ني كنػػركة ال ،ينػ ت اؼب،حػػدة عػ ـ ُٖٔٗـ كاسػػ،مر عمػػع
ََِٗ ـ .صِٔ . " ال ػﺯﺀﺍلػ ﺩﺱ أضبد الاع " اؼبرأع ال الاع كرا ُ -أضبد ه
2
-قانون الشركات 1925 ،م .
66
،ػػك ال،ػػوكيوت كالشػػرك ت هػػع ع ػ ـ َُٕٗـ ك ع ػ ـ ُٕٗٗـ مت انش ػ ذ أكؿ نػػركة ػ ني
عد ذلك نرك ت ،عددة (ُ) . ،، سودانية إسو ية
ل ،ينػ ت االأ،م عيػػة فقػػد صػػدر أكؿ قػ نوف ل ،،ينػ ت االأ،م عيػػة أ ػ فيمػ ي،ع،ػ
ال وداف ع ـ ُٖٔٗـ سم" قػ نوف ال،ػ ني االأ،مػ ع ُٖٔٗـ" كال ين ػ ىػاا كأػود عػض
ال،ش ػ ػريع ت الػ ػػيت ك نػ ػػت ػ ػػوفر اغبم يػ ػػة االأ،م عيػ ػػة ل،ع ػ ػ ،ني كقػ ػػد ػ ػػدأت نػ ػػاُٖٖٗـ ك ػ ػ
ال،شريع ت ال قة ق نوف اؼبع ن ت كق نوف ػ ؿ ال،ػ ني اغبكػو ك عويضػ ت العمػ ؿ كقػ نوف
اػبد يني كاألنخ ص اؼب ،خد ني كق نوف ع ن ت اػبد ة اؼبدنية )ِ(.كقػد ك نػت ال دايػة
ؾب الت عوق ت العمع ىػو ال وداف ـب ،،ة سب ع ال ،رب األكر ية فقد ك ف أكؿ شريع
ق ػ نوف ال،،مػػاة الةػػن عية سػػنةَُٖٗـ أ ػ ذ ق ػ نوف الػػورش كاؼبع ػػع َُّٗـ كىػػاا يع ػ أف
القطػ ع اػبػ ص أ ػ و وع ت عقد العمع ال ردم ك ف ىبضع لقواعد ا قية ةدرى العقػد
اغبكو ػػة فقػػد ك نػػت ػػنظم دبق،ضػػي قػػوانني ك لػوائح كأكا ػػر ك ع،يمػ ت ةػػدر نػػؤكف العػ ،ني
ع ػ ـ َُْٗـ أكؿ الدكلػػة )ّ(.ك ػ ،ػػك ال،ش ػريع ت فقػػد صػػدر ع ػ سػػ،ط ت امتدارة
ريط نيني كنػ يني ك ك ػ ،نيني ك امتدارة األأن ية ل وداف ع ن ت وظ ق نوف يؤ
ػػ،ة ػػني اؼبوظػػف غ ػ ىم يقػػوـ ع،ػػي ػػدأ اؼبش ػ ركة ػػني اغبكو ػػة ك اؼبوظػػف ك ػ ظب ػػو اؼب
ع ن ؾبيزيػ كيقػرر سػ ال،ق عػد كػرة ك سػنة اؼبوظ ني إذ يبنح الايط الايط كغ ه
ُ -رؾ ع د الق در ؿبمد ":دئ ال ،ني" نشورات أ عة ال وداف اؼب ،وهة اػبرطوـ طُ َُِٔـ صْٕ .
ِ -إ راىيم اضبد الك ركرم":اؼبوأيز ق نوف العمع كاأل ين ت االأ،م عية" ط ع أ عة اـ در ف امتسو ية ال وداف ب ت ص ُْٓ .
-3ؿبمد عةم ف ا،ف ا﵁":الوسيط نرح قوانني العمع كال ،ين ت االأ،م عية ال وداف" ط ع أ عة الني،ني َُِِـ ّّ .
67
ُُٗٗـ صػػدر ق ػ نوف ع ن ػ ت اغبكو ػػة ليع ػ ه ػ الت اؼب،عيػػني عػػد ُُٗٗـ كىب،،ػػف ع ػ
اغبكو ػة ا﵀،يػة كي،شػ و ػع اغبكو ػة اؼبركيزيػة صدر الق نوف ليشػمع العمػ ؿ اؼب ػرة
ال،مويع ككم ك ف يبييز ني العمػ ؿ اؼب ػرة كغػ هيث اس،ن ده ع،ي دأ اؼبش ركة س قيو
اس ػػ،حق ق ت ػ ع ػػد اػبد ػػة ع،م ػ ػ ف العم ػ ؿ غ ػ اؼب ػػرة ك ػ نوف يش ػػك،وف األغ ،ي ػػة اؼب ػػرة
ال هقة كاس،مر ىاا ال،ػ ني ىكػاا إ أف صػدر قػ نوف اؼبخػد ني كاألنػخ ص اؼب ػ،خد ني
عػ ػ ـ ُْٗٗـ كق ػػد ق ػػن فوائ ػػد اس ػػ،حق ق ت ػ ػ ع ػػد اػبد ػػة ألكؿ ل،عم ػ ػ ؿ غ ػ ػ اؼب ػػرة
ك عػ ػ ـ ُِٔٗـ ص ػػدر قػ ػ نوف اػبد ػػة اؼبدني ػػة ل ػػنة هب ػػدؼ س ػػودنة قػ ػ نوف ُُٗٗـ
ك الك أصػ حت اؼبع نػ ت ق صػرة ع،ػي ال ػودانيني كاسػ،مر العمػع دبوأػب ذلػك القػ نوف هػع
ُٕٓٗـ هيػػث ألغ ػ كاسػػ ،دؿ ق ػ نوف ع ن ػ ت اػبد ػػة اؼبدنيػػة الع ػػة ل ػػنة ُٕٓٗـ الػػام
اد ػة اغبكو ػة عقػد أك ػ ىػم ربػت االا ،ػ ر وسع نط ؽ ط يقو ليشػمع اؼبػوظ ني الػاي
ع،ق ع،يو دراسة ق نونية ق رنة ل،شريع ت العر ية كا قي ت العمع العر ية كالدكلية" اؼبرأع -1هيدر اضبد دفع ا﵁ ":ق نوف العمع ال ودا
صِّ . ال
ع،ق ع،يو دراسة ق نونية ق رنة ل،شريع ت العر ية كا قي ت العمع العر ية كالدكلية" رأع ِ -هيدر اضبد دفع ا﵁ ":ق نوف العمع ال ودا
س ّّ
68
اؽبيئػ ت الع ػػة كأأ ػػيزة اغبكػػم امتق،يمػ كاغبكػػم الشػػعيب كاعب عػ ت كىػػو دبة ػػة نظػ ـ ك ػػوظ
كقد اق،ةر ط ي قػ نوف ال،ػ ني االأ،مػ ع ُٖٔٗـ"عنػد صػدكره ع،ػي اؼبنشػ ت الػيت
اػبرطػػوـ أ ػ اؼب ػػديري ت ػػ،خد ف ػ كةر كيكػػوف ركيزى ػ الرئي ػ يعمػػع هب ػ ع ػ دة ثوثػػوف
ػ،خد ي ػرم ع،ي ػ ػ ال،ػ ريخ الػام وبػدده ثوثػني األارل كاؼبنش ة اليت يعمع هب أقع
ؤس ػػة ػػمي اؼبؤس ػػة الع ػػة الػػوزير اؼبخػػ،ص كقػػد أنش ػ الق ػ نوف متدارة ال ،ػ ني االأ،م ػ ع
ك ػػوف ػ اثن ػػني ػ ل ،،ػ ني االأ،م ػ ع ؽب ػ نخة ػػية اع ،ري ػػة ي ،ػػو إدارهت ػ ؾب ،ػ ثوث ػ
العم ؿ شخةني كأعض ذ حبكم ن ص م ك رئػي ل،م ،ػ يعػني قػرار ػ ؾب،ػ الػوزراذ
كىػػاا الق ػ نوف يغط ػ إص ػ ت العمػػع دكف اال ػراض اؼب نيػػة كالع ػػيز الةػػح " ال ،،ػػني" كاؼبػػرض
اؼبؤقػػت ال،ق عػػد كالو ػػع ل،مػرأة كالوفػ ة أثنػ ذ اػبد ػػة ك ػ اؼبؤكػػد مل ينػػع القػ نوف ر ػ العػ ،ني
ك ػ فبيػيزات ىػاا القػ نوف أنػو أ ػ ح لةػ هب ك قي ـ ثورة يو ُٗٔٗـ مت الغ ذ الق نوف ال ػ
ع نو كم اه ،ي غبقوؽ اؼبك ،ػ ة ل،عمػ ؿ دبق،ضػي ال،ػوائح كمػ اؼبع ش اس ،داؿ أيزذ
صُْٓ ُ -إ راىيم اضبد الك ركرم":اؼبوأيز ق نوف العمع كاأل ين ت االأ،م عية" رأع س
ِ -ق نوف رقم(ُ) ل نة ُٕٓٗـ قوا ال وداف اجمل،د ال ،سع طٓ صَِّ
ع،ق ع،يو دراسة ق نونية ق رنة ل،شريع ت العر ية كا قي ت العمع العر ية كالدكلية"صّٕ . -3هيدر أ ضبد دفع ا﵁ ":ق نوف العمع ال ودا
69
قانون التأمينات االجتماعية لسنة 0314م :
ص ػ ػػدر ى ػ ػػاا الق ػ ػ ػ نوف دبوأ ػ ػػب أ ػ ػػر ؤق ػ ػػت رق ػ ػػم(َّ)ل ػ ػػنة ُْٕٗـ كمت العم ػ ػػع ػ ػػو
ُٕٓٗـ كقػػد أ ػ ذ ط ي ػ الق ػ نوف ػػدرهبي ػ الن هيػػة اعبغرافيػػة ك ػ ن هيػػة عػػدد العم ػ ؿ
اؼبؤس ت الػيت ػ،خدـ اكةػر ػ ثوثػني ع ػع ك لن ػ ة لألأػر ف،ػم يغطػ األأػر ك،ػو هيػث
نةػ ػػت اؼب ػ ػ دة(ٖٔ )ُ/نػ ػػو ع،ػ ػػي انػ ػػو ال ىبضػ ػػع ػ ػ أأػ ػػر الع ػ ػ ،ني ؽبػ ػػاا الق ػ ػ نوف ػ ػ ي ،ػ ػ كز
(ْٓأني ػ ) ن ػ ري كك ػ ف اؼبط ،ػػوب أف يغط ػ األأ ػػر ك ،ػػو ك ػ هي ػػث ال،غطي ػػة اك ،ػػي ر ع ػػة
ك ه ل ػػة الش ػػيخواة إصػ ػ ت العم ػػع كاأل ػ ػراض اؼب ني ػػة كه ل ػػة الع ػػيز اؼب ػ ػ هػ ػ الت كىػ ػ
ا قيػػة نظمػػة العمػػع الدكليػػة رقػػم كه لػػة الوفػ ة ك ػػالك يكػػوف اسػػ،وىف اغبػػد األدس فبػ أػ ذ
ػػ،ق،ة ذات نخةػػية اع ،ريػػة اظب ى ػ "اؼبؤس ػػة الع ػػة (َُِ)كم ػ مت انش ػ ذ ؤس ػػة ع ػػة
ل ،،ينػ ت االأ،م عيػػة" دبوأػػب اؼبػ دة(ُّ )ُ/ك ػ أ ػػرز ظبػ ت ىػػاا القػ نوف انػػو أ ػ ح دبوأػػب
اؼب ػ دة(ٖٕ) نػػو لة ػ هب ع ػ ش الشػػيخواة أف ي ػػ ،دؿ جبػػيزذ ػ ع نػػو ،غ ػ يػػدفع لػػو دفعػػة
كاهػػدة كم ػ اهػػ ،ي الق ػ نوف ػ غبقوؽ اؼبك ،ػ ة ل،عم ػ ؿ ة ػػع ك ف ػ ة هن ي ػػة اػبد ػػة دبوأ ػػب
اؼبػ ػ دة(ّٔ) ك ػػنح القػ ػ نوف دبوأ ػػب اؼبػ ػ دة(ّٕ) ن ػػو ل،م ػػؤ ع،ي ػػو ه ػػع ،وغ ػػو سػ ػ ال ػػ،ني
ع،ق ع،يو دراسة ق نونية ق رنة ل،شريع ت العر ية كا قي ت العمع العر ية ك الدكلية رأع س " . ُ -هيدر أضبد دفع ا﵁ "ق نوف العمع ال ودا
71
ػ قانون التأمينات االجتماعية لسنة 0332م :
ال ػ ػ ع ػ ػ أغ ػػط ل ػػنة َُٗٗٗـ كاس ػػ ،ة ل،م،غػ ػ ات ص ػػدر قػ ػ نوف ال ،ينػ ػ ت
كدبوأ ػػو مت الغػ ػ ذ قػ ػ نوف ال ،ين ػ ػ ت االأ،م عي ػػة ل ػػنة ُْٕٗـ كون ػ ػ ػ ػ ُّّ ػ ػ دة كشب ني ػػة
فةػػوؿ كقػػد صػػحح الكةػ ػ اؼبػواد ال ػ قة كقػػد ا ػػم ىػػاا الق ػ نوف لعديػػد ػ اؼبػواد الػػيت
القػوانني ال ػ قة هيػث كسػعت ػ دائػرة سػري ف أهك ػو ك ضػم ػ ني إصػ ت أغ ،ت
ك ػ فبيػيزات ىػػاا القػ نوف إ أ نػػب ػ قػػدـ أنػػو أع ػػي اؼبع نػ ت كال،عويضػ ت كاؼب ػ لغ
اؼب ػػ،حقة الػػيت يؤدي ػ الةػػندكؽ ػ اػبضػػوع كالرسػػوـ كالضػرائب ك فػػة أنواع ػ ككػػالك أع ػػي
قيمػػة االن ػماك ت اؼبق،طعػػة ػ أأػػر اؼبػػؤ ع،يػػو ككػػالك أق ػ ط اؼب ػ لغ ػ اػبضػػوع ل،رسػػوـ
كالض ػ ػرائب ػ ػ ئر أنواع ػ ػ (ِ).كم ػ ػ أع ػ ػػي أ ػ ػواؿ الة ػػندكؽ الة ،ػػة كاؼبنقولػ ػػة كصبي ػػع عم،ي ػػو
االسػػ،ةم رية م ػ ك ػ ف نوع ػ ػ صبي ػػع الض ػرائب كالرسػػوـ كالعوائ ػػد كالعمػػوالت ال ػػيت ر ػ
اؼبػ دة(َُُ) ػ قػ نوف ال ،ينػ ت اغبكو ة أك أية س،طة ع ة أارل كذلػك نةػوص ع،ي ػ
االأ،م عية كعمو أ ذ ىاا الق نوف ،ك ع اؼب،غ ات كربقيق ل،ط،ع ت الع ،ني(ّ) .
اؼباكرة اؼبرفقة لق نوف ال ،ين ت االأ،مػ ع َُٗٗـ أنػو ك عػد ضػ ُٓع ػ كأ ذ
ػ ػػ ،دات الظ ػ ػػركؼ ػ ػ ص ػ ػػدكر ق ػ ػ نوف ال ،ين ػ ػ ت االأ،م ػ ػ ع ل ػ ػػنةُْٕٗـ فق ػ ػػد دع ػ ػػت
ع،ق ع،يو دراسة ق نونية ق رنة ل،شريع ت العر ية كا قي ت العمع العر ية كالدكلية اؼبرأع -1هيدر اضبد دفع ا﵁ ":ق نوف العمع ال ودا
" صّٓ ال
ع،ق ع،يو دراسة ق نونية ق رنة ل،شريع ت العر ية كا قي ت العمع العر ية كالدكلية رأع س " صّْ ِ -هيدر أضبد دفع ا﵁ "ق نوف العمع ال ودا
صُْٓ ق نوف العمع كاأل ين ت االأ،م عية" رأع س -3إ راىيم أضبد الك ركرم":اؼبوأيز
71
ػػركرة إع ػ دة النظػػر ك راأعػػة نظ ػ ـ ال ،ين ػ ت ،يػػة غب أػػة اؼبره،ػػة االق،ة ػ دية كاالأ،م عيػػة إ
ػػوف اؼبيزي ػػد ػ ػ اؼبيزايػ ػ ال ،يني ػػة الس ػػيم أف رس ػػخت فك ػػرة ك ط،عػ ػ ت العػ ػ ،ني اؼبش ػػمولني
كأ ػػي اؼبش ػػركع ط قػ ػ ال ،ينػ ػ ت االأ،م عي ػػة ع ػػد ال ،ر ػػة كال،ط يػ ػ كان،شػ ػ ر ال ػػوع ال،ػ ػ ي
ل،وص ػػي ت عبن ػػة رن ػػيد اؽب ػػرة ك الض ػػم ف االأ،مػ ػ ع اؼبن ةق ػػة عػ ػ ػ ػؤسبر ال ػػودانيني العػ ػ ،ني
أغ ػػط ُٖٗٗـ كالػػام أ ػ ذ ن ػ م ػػع اؼب،غ ػ ات الػػيت ان،ظمػػت ػب ػ رج الػػام انعقػػد
ال ود ك فة األصعدة كع،ي رأس النواه ال،شريعية (ُ) .
لة ال،ػ ني االأ،مػ ع دب ػوـ أكةػر طػورا كل ،وغ ىاه الغ ية فقد أ ذ الق نوف يع
ك ن سػ ة ل،واقػػع كػبةػػت اؼبػػاكرة اؼبرفقػػة ال ػػم ت األس سػػية ل،ق ػ نوف فيم ػ ي ،ػ :ا﵀ فظػػة ع،ػػي
غطية كع اؼبخ طر اليت ع عب ق نوف ُْٕٗـ كم اس،حدث الق نوف غطية اطر ال ةع عػ
العمع كه في ع،ي صبيع اؼبك ،ت دبوأب قػ نوف كا ،ػدت ال،غطيػة ال ،ينيػة ل،شػمع اصبػ ه
ر ػػب اؼب ػػؤ ع،ي ػػو ك ع ػػديع ع ػػدؿ ه ػ ػ ب عػ ػ ش الش ػػيخواة كرف ػػع اغب ػػد األقة ػػي ؼبعػ ػ ش
الشػػيخواة إ ٕٓ٘ ك ع ػ ش الع ػػيز الةػػح كالوف ػ ة إ َٓ٘ ػ ،وسػػط األأػػر الش ػ رم
ل ،ػػنة األا ػ ة كم ػ مش،ػػت ظ،ػػة ال ،ين ػ ت ل،غطيػػة كػػع إصػ ت العمػػع الػػيت ػػؤدم إ ع ػػيز
ك ف العمع . ن ة ٓ٘ ف كةر كمش،ت هوادث الطري
ك فبػ سػ أف ػ ريخ ط يػ أكؿ شػريع ل،نظػػيم أ ػػر اغبم يػػة االأ،م عيػػة ل،قطػ ع الع ػػع
الدكلة يعود ل،ع ـ َُْٗـ كذلك ةدكر ق نوف ع ن ت اغبكو ة غبم ية اؼبوظ ني كرغػم
طورت إال أف اغب أة ل اؿ اؼبيزيد ػ اعب ػود ال،شػريعية كاالصػوهية ظػع ن ده الق نوف
ق ئم ػ ػػة س ػ ػػ،مرار كذل ػ ػػك ل ،ػ ػػدد االه ػ ػ ػواؿ كاؼبش ػ ػػكوت الس ػ ػػيم كأف الض ػ ػػم ف أك ال ،ػ ػ ػ ني
االأ،مػ ع ىبػػ،ص ،،ػػك اغب ػ الت الػػيت عػػمم هيػ ة الع ػ ،ني كيقةػػد ػػو النظػ ـ الػػام ضػػعو
اغبػ الت اػوؿ قػد اؼبيزايػ ال ،ينيػة كاؼب ػ عدات االأ،م عيػة الدكلة غبم ية أفراد اجمل،مع
اليت ق،ض ذلك ةع الشيخواة كاص ت العمع كالوف ة كاؼبرض كغ ى .
ال وداف" ط ع أ عة الني،ني َُِِـ صْٓ نرح قوانني العمع كال ،ين ت االأ،م عية -1ؿبمد عةم ف ا،ف ا﵁" :الوسيط
72
المبحث الثاني
التطور التاريخي لمتأمينات في السعودية
اؼبم،كة العر ية ال عودية سعي اؼبنظم ال ػعودم ا إهبػ د األنظمػة الػيت ربمػ الع ػع
ره،ػة ال نػ ذ كال ،سػي كإف أ ت ،ارة ال سيم عد الط رة هيث دف العم ؿ ل،م نبة
ال عيني ت كقد رت الػنظم اػب صػة ل ،ينػ ت االأ،م عيػة عمو ػ ك ،ػك اؼب،ع،قػة ،ػ ني
كسػػي،م نػ كؿ ذلػػك ػ اػػوؿ اؼبم،كػػة العر يػػة ال ػػعودية دبػػره،،ني إصػ ة العمػػع اةوصػ
اسػػ،عراض ،ػػك اؼبراهػػع ره،ػػة كاقػػع ال ،ينػ ت االأ،م عيػػة ق ػػع صػػدكر نظػ ـ ُٗٔٗـ ك ره،ػػة
شكع وأيز ع،ي النحو ال ،ه : ال،نظيم اعبديد ل ،،ين ت االأ،م عية (ُ) ك يبك عر
0ػ ػ (مرحلػػة واقػػع التأمينػػات االجتماعيػػة قبػػل صػػدور نظػػام 0923ىػ ػ0323-م) نظػػام
تعويض عمال المشاريع الصناعية والفنية :
ػ ػ القػ ػػرف (ُْ) أكؿ نظ ػ ػ ـ ي،ع ،ػ ػ ػ ػ ل،عويض ع ػ ػ ـب ػ ػ طر النةػ ػػف الة ػ ػ صػ ػػدر
إص ػ ت العمػػع كذلػػك ػ ب ظ ػػور صػػن عة ال ػػمكؿ األ ػػر الػػام أدل إ ال،طػػور ال ػريع
ىػػاا صػػن عة اسػػ،خراأو ك كريػػره ك ػ صػ هب ذلػػك ػ يزايػػد اه،مػ ؿ ػ ي،عػػرض لػػو العمػ ؿ
اجمل ػ ؿ ػ ـب ػ طر نيػػة ق،ض ػ عويض ػ م ك ػ ىي ،م كلػػالك صػػدر اؼبرسػػوـ اؼب،ك ػ ال ػ
رق ػػم(ْْ) كالةػ ػ در ،ػ ػ ريخ ُُّٖٓٔ/ٕ/ق ػػإقرار "نظػ ػ ـ ع ػػويض عمػ ػ ؿ اؼبشػ ػ ريع الة ػػن عية
كال نية ك يوهي أف اؼبرسوـ أكأب ع،ي ص هب العمع كهده عويض الع ػع عػ امتصػ ت
اؼبم،كة العر ية ال عودية " ع د االدارة لري ض ال عودية ُٖٖٗـ صْٓ ُ ػ ؿبمد ف ركؽ ال ن " :ال ،ين ت االأ،م عية كنظ
73
و كىاا يع عدـ اليزاـ صػ هب العمػع ،عػويض الع ػع عنمػ اليت ربدث لو أثن ذ العمع ال
اؼبم،كة العر ية ال ػعودية دبوأػب ريخ َُُّّٔ/ْ/ىػ صدر أكؿ نظ ـ ل،عمع ك
رقػم(ِّّٓ) كمل ي،عػرض ىػاا النظػ ـ ل،عػديع لنظػ ـ ال،عػويض اؼبشػ ر اؼبرسوـ اؼب،كػ ال ػ
إليػػو ػػع أقػػره ع،ػػي ه ل،ػػو ق صػرا ط يقػػو فقػػط ع،ػػي ط ئ ػػة عمػ ؿ اؼبشػ ريع الةػػن عية كال نيػػة دكف
كق ػػد اس ػػ،مر العم ػػع هبمػ ػ إ أف ه ػػع ؿب ،مػ ػ نظػ ػ ـ العم ػػع ك العمػ ػ ؿ الةػ ػ در ،ػ ػ ريخ
ُِّٓٔٔ/ُُ/ى ػ ػ كق ػػد أ ػ ػ ذ ،ض ػػمن األهك ػ ػ ـ ال ،ة ػػي،ية ل،،ع ػػويض ع ػ ػ إص ػ ػ ت العم ػػع
اؼبشركع ت الةن عية كاليزراعية كال،قنية ك ػ كأ راض اؼب نة كاليت رم ع،ي صبيع الع ،ني
اؼبم،كػة العر يػة ال ػعودية كقػوع االل،ػيزاـ هبػاا ال،عػويض ع،ػي ني أىم ػ ضػمنو ىػاا النظػ ـ
ال،شريع ت القديبة هيث كسع ليشمع طوائف أكا(ّ). الق نونية ك عض القةور
اؼبم،كة العر ية ال ػعودية كػ ف نع ن ه اغبي ة عد ركز عةر الط رة ال مكلية كال،طور
ال ػػعودية السػػيم أف األنظمػػة الػػنظم ػ الضػػركرة أف يواكػػب ذلػػك ال،طػػور طػػور فب ثػػع
ال عودية "أ عة اؼب،ك سعود عم دة نؤكف اؼبك ،ت ُٕٗٗـ العمع كال ،ين ت االأ،م عية ُ -ال يد عيد ن يع" :الوسيط
نرح نظ
صِٕٔك عدى .
ا لد اػب لد" :ه دث الطري ق نوف العمع ال عودم "دراسة ق رنة رس لة أ ،أ عة امتسكندرية سنةََِٕـ صْ . ِ -ع،
-3ال يد عيد ن يع ":رأع س "صِٖٔ .
74
أ ة ك ع ،رىػ ػ الػدكؿ العم لية ع ،ر أف ال عودية عي ل عودة ك وطني الوظ ئف
ال ػػعودية نظػ ػ ـ ال ،ينػ ػ ت اؼب ػػ،ق،ة ل،عم ل ػػة ػ ػ أ ػػة أا ػػرل ك ػ ػ ىنػ ػ ص ػػدر ألكؿ ػػرة
رقػػم ـِِ/ك ػ ريخ ُّٖٔٗ/ٗ/ىػ ػ كقػػد نشػػر االأ،م عيػػة دبق،ضػػي اؼبرسػػوـ اؼب،ك ػ ال ػ
صػ هب ك ةدكر ىاا النظ ـ ان،قع االل،يزاـ ،عويض الع ع عػ إصػ ة العمػع ػ عػ
العمػػع ا اؼبؤس ػػة الع ػػة ل ،،ين ػ ت كالػػيت قػػوـ ػ ل،عويض كفق ػ ألهك ػ ـ ىػػاا النظ ػ ـ لن ػ ة
(ِ) . أهك و كلو مل يكونوا ا عني لنظ ـ العمع عبميع فئ ت العم ؿ الاي ي ،يدكف
كيوهػي أف ىػػاا النظػ ـ مل يط ػ ػػرة كاهػدة ع،ػػي صبيػػع العمػ ؿ كأصػػح ب األعمػ ؿ
هػ الت إصػ ت العمػع كزير العمع كمػ مت ط يقػو اؼبم،كة كقد ط ع،ي راهع قرار
اع ،ػ ػ را ػ ػ َُُِْ/ٕ/ق(ّ) كاسػ ػػ،مر العمػ ػػع هبػ ػػاا النظ ػ ػ ـ إ أف صػ ػػدر نظ ػ ػ ـ ال ،ين ػ ػ ت
االأ،م عي ػ ػػة اغب ػ ػ ه دبق،ض ػ ػػي اؼبرس ػ ػػوـ اؼب،ك ػ ػ رق ػ ػػم (ـ )ّّ/ك ػ ػ ريخ ُُِّْ/ٗ/ى ػ ػ ػ اؼبواف ػ ػ
َََُِّ/ُُ/ـ (ْ)كع،ػػي ػػوذ ذلػػك صػػدرت ال ،ػوائح ال،ن يايػػة ؽبػػاا النظ ػ ـ دبوأػػب ق ػرار
كزير العمع كالشؤكف االأ،م عية رقم ُِٖ /ين ت ك ريخ ُُِِْٓ/َُ/ى ػ ك ضمنت ،ػك
ال ،ػوائح ع ػػدد ػ ال،ػ ػوائح ة ػػع الئح ػػة ال ،ػ يع كاالن ػماؾ كالئح ػػة عويضػ ػ ت ف ػػرع اؼبع نػ ػ ت
كالئحة عويض ت فرع األاط ر اؼب نية كالئحة ال ،ف الط ية (ٓ).
75
المبحث الثالث
التطور التاريخي لمتأمينات في مصر
صب وري ػػة ة ػػر العر ي ػػة ظ ػػرت العن ي ػػة ل،ػ ػ ني كق ػػت ك ػػر هي ػػث ػػر ال،شػ ػريع
اؼبةػػرم اػب ػ ص ل ،ػ ني إص ػ ة العمػػع عػػدة راهػػع ػػدذا ػ سػػنة ُّٔٗهػػع ق ػ نوف ال ،ػ ني
االأ،م ع اغب ه رقم(ٕٗ )ُٕٗٓ/كسي،م اس،عراض ذلك ع،ي النحو ال ،ه:
ةػػر غبم يػػة العمػػع كقػػد أاػػا دب ػػدأ اؼب ػػؤكلية اؼبو ػػوعية ألصػػح ب األعمػ ؿ عػ أكؿ قػ نوف
امتص ت اليت قع ل،ع ع أثنػ ذ العمػع حبيػث ال وب،ػ ج الع ػع أف ية ػت اطػ صػ هب العمػع
اغبةوؿ ع،ي عويض ع الضرر الام أص و أثن ذ العمع دكف ه أة متث ت اط ف،و اغب
ص ػ هب العمػػع(ُ) كقػػد ضػػم الق ػ نوف (رقػػم ْٔل ػػنةُّٔٗـ)ربديػػد نط ػ ؽ ال،ط ي ػ ق،ة ػرا
ؤكلية ص هب العمػع دبق،ضػي ىػاا القػ نوف ع،ػي ذلك ع،ي عم ؿ الةن عة كالن رة كهةر
العػػوج ه ػوادث العمػػع دكف أ ػراض اؼب نػػة أك هػػوادث الطريػ كم ػ أعطػػي ل،مة ػ ب اغب ػ
ئيو ي،،يزـ و صػ هب العمػع هدكد عينة كيبنح الع ع عويض ع،ي ن قة ص هب العمع
ه لة كف و(ِ) . كيؤدم ىاا ال،عويض إ الورثة إذا زب،ف ع امتص ة ع يز ك،
ُ -ال يد ؿبود ال يد غ من" :نش ة ك طور ال ،ين ت االأ،م عية ةر :ؤسبر ال ،ين ت االأ،م عية ني الواقع ك اؼب وؿ أ عة األزىر
ركيز ص حل ك ع لوق،ة د امتسو ال مة ُُّٓ-أك،و رََِِـ صُٓ.
ِ -ؿبمد ه د الةي د كلي،ي الوزيرم ":اكرات ال ،ين ت االأ،م عية – اؼباكرة األك اؼبراهع ال رت نظم ال ،ني كاؼبع ن ت
كؾب ؿ ط ي قوانني ال ،ني االأ،م ع ال رية)يوليوََِٗـ صٗ ك عدى
76
0ػ القانون رقم( )22لسنة 0340م :
الق ػ نوف رقػػم ْٔل ػػنة ُّٔٗـ الق ػ نوف ال ػ أ ػ ذ ىػػاا الق ػ نوف ؼبع عبػػة األاط ػ ذ
د ػػو األكؿ ال،ػ ني االأ ػ رم هػػع يضػػم ل،ع ػػع هػ اغبةػػوؿ ع،ػػي ال،عػػويض هيػػث قػػرر
ػػؤكلية ال،عػػويض عػ الع ػػيز ك الوفػ ة الن ذبػػة عػ امتصػ ة لشػػرك ت ال،ػ ني ق ػػع ؿبػػدد نػ قو
الق ػ نوف أػ ذ ىػػاا الق ػ نوف ليحػػع ؿبػػع القػ نوف رقػػم(ْٔ)ل ػػنة ُّٔٗ وفي ػ ل،قةػػور
هيػػث رفػػع قػػدار اؼبعونػػة كال،عػػويض الػػام يةػػرؼ ل،ع ػػع كاع ئػػو ػ الرسػػوـ القضػ ئية ال ػ
أثنػ ذ عم ،ػم اليزراعػة الػاي يةػ وف نط ؽ ط يقو ليشمع الع ،ني كقد سبييز نو كسع
ع،ي اآلالت اؼبيك نيكية كم يرزـ الق نوف ص هب العمع دفع عونة ل،ع ع اثن ذ فمة العوج
زب ػػض لنةػػف األأػػر عػػد ذلػػك ػ كم األأػػر الك ػػع ل،ع ػػع اػػوؿ ال ،ػػعني يو ػ األك
ػػؤكلية صػ هب العمػػع عػ عػػويض الع ػػع كقػػد قػػرر ىػػاا القػ نوف رقػػم (ُُٕ)ل ػػنة َُٓٗـ
اعبػػدكؿ اؼبرفػ ل،قػ نوف كذلػػك كفقػ ل،قواعػػد عمػ يةػػي و ػ أ ػراض اؼب نػػة اؼبنةػػوص ع،ي ػ
كاألس اؼبقررة لق نوف رقم ٖٗل نةَُٓٗـ(ّ) .
ُ ػ أضبد ه الاع ":الوأييز ال،شريع ت االأ،م عية"ََِـ الك ،ب األكؿ ال ،ين ت االأ،م عية دار الن ضة العر ية ََِٖـ صْٓ
ِ -ؿبمد ه ق سم ":ال ،ين ت االأ،م عية" النظ ـ األس س كالنظم اؼبكم،ة دار اعب عة اعبديدة ل،نشر ُٓٗٗـ صِٗ
صِّ ني إص ت العمع (دراسة ق رنة) " رأع س -3أضبد ؿبمد ؿبرز ":اػبطر
77
2ػ القانون رقم( )020لسنة 0323م :
عػ ـ ُٗٓٗكىػػاا يعػػد قنينػ ةػػر قػ نوف ل ،،ينػ ت دبعن ىػ الػػدقي إال كمل يةػػدر
ػػؤكلية ال ،ػ ني إ ىيئػػة ع ػػة كأنش ػ ص ػػندكق قو ي ػ ن ػ و ل ،ػ ني إص ػ ت العم ػػع كنقػػع
ػ ع نطػ ؽ األنػخ ص الػاي ي ػ ،يدكف نػو هيػث مشػع كػع ػ متص ت العمع كقد سبيػيز
يعمع لدل غ ه ة ة ع ة كم ا ،دت اؼبخ طر اليت يغطي ػ ال،ػ ني ل،شػمع هػوادث الطريػ
عد أف ك نت ق صرة ع،ي كع ربدث أثن ذ العمع أك ػ و كمػ أاػا نظػ ـ اؼبعػ ش الػدكرم
(ُ)
ه لة الوف ة كالع يز الام ي ،غ ن ة عينة عويض الدفعة الواهدة دال
ػ ع نط ػ ؽ اغبم يػػة س ػواذ ػ هيػػث كا ػػم القط ػ ع اغبكػػو كغ ػ اغبكػػو الع ػ ،ني
كال،ػ ػ ني ػػد ال ط ل ػػة ك األن ػػخ ص أك اؼبخػ ػ طر كمػ ػ ق ػػرر ى ػػاا القػ ػ نوف ال،ػ ػ ني الة ػػح
أص حت اؽبيئة الع ة ل ،،ني نرة فركع ال ،ين ت األر عة (ِ) .
اؼب ػ دة(ُٕ) نػػو ػ ف ك ػػع الدكلػػة اػػد ت ال ،ػ ني كالةػػح ك ع ن ػ ت الع ػػيز ع ػ العمػػع
صّّ -1ؿبمد ه ق سم ":ال ،ين ت االأ،م عية ػ النظ ـ األس س كالنظم اؼبكم،ة " اؼبرأع ال
2ـ نشر لوق ئع اؼبةرية عددى رقم ٕٔ ك ريخ ُِْٖٗٔ/ِ/ـ
3ـ نشر لوق ئع اؼبةرية عددى رقم ّٓ ك ريخ ُِِٕٗٓ/ٓ/ـ
78
كسب نػػي ػػع ذلػػك كعمػػو ع،ػػي إهبػ د شػريع كاهػػد لنظػ ـ ال،ػ ني االأ،مػ ع ػػدال ػ
ىػاا الشػ ف فقػد صػدر القػ نوف رقػم(ٕٗ) ل ػنة ُٕٓٗـ شػ،مو كأود شريع ت ،عػددة
ػػ،حدث يزاي ػ ع،ػػي اؼبيزاي ػ الػػيت أس ػ ر ال،ط ي ػ العم ،ػ لق ػوانني ال ػ قة ع،ػػي ػػركرة األاػػا هب ػ
ةػر ك ػ أديدة كيع،ا ىاا الق نوف األصع العػ ـ أك الشػريعة الع ػة ل ،،ينػ ت االأ،م عيػة
يوهػػي ػ اػػوؿ ػ س ػ أف ق ػ نوف ال ،ين ػ ت االأ،م عيػػة اؼبةػػرم قػػدر ػػر كغ ػ ه
عدة راهع ك طػورات هيػث كسػعت الدكلػة كةػ ا ػ نطػ ؽ ال ،ينػ ت االأ،م عيػة هبػدؼ ػد
ظ ،،ػ إ صبيػػع أرفػ د الط قػػة الشػػعب كيػػدا الع ،ػ ر ىػػاا اغبػ ػ هقػػوؽ امتن ػ ف كىػػاا
دايػػة األ ػػر ظ ػػرت ك كػػرة ربم ػ العم ػ ؿ كلك ػ أيض ػ يؤكػػد أف فكػػرة ال ،ػ ني االأ،م ػ ع
سػػرع ف ػ طػػورت طػػورا ك ػ ا ك ،ق ،ػ اؼبواثيػ الدكليػػة ػ لنص ع،ي ػ هيػػث أص ػ ح ال ينظػػر
ذلػػك أف اص ػ ت العمػػع كاأل ػراض اؼب نيػػة ػ أىػػم اؼبخ ػ طر الػػيت كاوصػػة القػػوؿ
ب ال،طور الةن ع كال،ق الام يعشو الع مل اؼبع صر كاالن،شػ ر ي،عرض ؽب الع ع كذلك
الةػػن عة ك ظػػع ذلػػك ال،طػػور اؽب ئػػع الك ػ لػػ،الت كاسػػ،خداـ اؼبػواد الكيم ئيػػة اؼبخ ،،ػػة
كانعك سػ و ع،ػػي ك فػػة نػ ه اغبيػ ة االق،ةػ دية كاالأ،م عيػػة كالن ػػية كالػػام ػػدكره اسػػ،دعي
واك ػػة ش ػريع ت العم ػػع كنظ ػػم ال ،ين ػ ت االأ،م عي ػػة كق ػػد أدرك ػػو اؼبش ػػرع ال ػػودا ػػع ك ػػع
ربديث قوانينو واصػ،ت نظػم اغبم يػة ػد إصػ ت العمػع ػ اؼبشرعني هيث دأ اعبميع
القواعد الع ة كنظرا لع يز اؼب ؤكلية اؼبدنية ع وف ،ك اغبم ية عب فكرة اؼب ؤكلية اؼبدنية
صَّ ق سم ":ال ،ين ت االأ،م عية" النظ ـ األس س كالنظم اؼبكم،ة" رأع س -1ؿبمد ه
79
ػػؤكلية ال،عػػويض إصػػدار قػوانني ال،عػػويض ع ػ االصػ ت كالػػيت دبوأ ػ أصػ حت اؼبشػػرع إ
الةندكؽ القو ل،،ػ ني . ؤكلية صب عية قوـ هب الدكلة فبة،ة
إف إصػ ت العمػػع ع،ػػا ػ أىػػم اؼبخػ طر الػػيت ي،عػػرض ؽبػ الع ػػع ك ػػع ال،طػػور اؽب ئػػع
النةػف األاػ ػ القػرف ق ػع الام ف ر ػو الةػورة الةػن عية الكػال الػيت ان،ظمػت ػود أكر ػ
اؼب ػ يزايػػدت هػػدة ىػػاه االص ػ ت درأػػة ك ػ ة ك ق،قػػة غ،ػػب ع،ي ػ الط ػ ع االأ،م ػ ع
فػػمة االن،ػ ج اغبػػر ك اليػػدكم كلػػالك ك ػ اػػوؿ يوهػػي كيػػف أف طػػورت نظػػم السػػيم
ال ،ني .
كنظرا ألنبية ال ،ني االأ،م ع عبموع اؼبػؤ ع،ػي م كأصػح ب اؼبع نػ ت فػإف اال ػر
ي،ط،ب عض امتأراذات الواأب ازب ذى ؼبواأ ة عض عوقػ ت ال،ط يػ ك ن ػ حبػث ؾبػ الت
كػػع ػ ةػػر كال ػػوداف هػػع يبكػ لنظػ ـ سبويػػع أديػػدة ل،ح ػػني نظػػم ال،ػ ني االأ،مػ ع
(ُ).
ال،طوير كال،ح ني ال ،ين ت غطية ك فة االه،ي أ ت لالك األ ر االس،مرار
صَّ ق سم ":ال ،ين ت االأ،م عية" النظ ـ األس س كالنظم اؼبكم،ة" رأع س -1ؿبمد ه
81
المبحث الرابع
نطاق تطبيق تأمين إصابات العمل
في القانون السوداني والقانون المصري النظام السعودي
شػػم ،م أهك ػ ـ ال ،ػ ني " ك لقػػد هػػدد نط ػ ؽ ال،ط ي ػ كيقةػػد ػػو "أم ال ئ ػ ت الػػاي
قػ نوف ال،ػ ني االأ،مػ ع ال ػػودا َُٗٗـ ككػػالك النظػ ـ ال ػػعودم ُِْٔى ػ هددا نطػ ؽ
ني إص ة العمع ػ هيػث ال ئػ ت اػب ػعة ألهكػ ـ ػ هيػث اؼبخػ طر الػيت يغطي ػ طي
ال ػوداف كال ػعودية ك ةػر ككيػف أهنػ ىاا ال ،ني لقد مت ن كؿ ال،طور ال ،رىب ل ،،ينػ ت
ػ،مرة كػع ره،ػة ه ػب ره،ػة كيوهػي أنػو قػد طػرأت رب ػين ت ره،ة ا طورت
ال ػ ع ػ كه ن فعع اؼبشرع ال ودا هني ق ـ إصدار ق نوف ال،ػ ني االأ،مػ ع
أغ ػػط ل ػػنة َُٗٗـ كدبوأ ػػو مت إلغ ػ ذ ق ػ نوف ال ،ين ػ ت االأ،م عي ػػة ل ػػنة ُْٕٗـ كق ػػد
نةػػت اؼب ػ دة الرا عػػة ػ ق ػ نوف ال ،ين ػ ت االأ،م عيػػة ل ػػنة َُٗٗـ ع،ػػي أف ػػرم أهك ػػو
اغبكو ػ ػػة االرب دي ػ ػػة كالوالئي ػ ػػة كأأ ػ ػػيزة اغبك ػ ػػم ا﵀،ػ ػ ػ كاؽبيئػ ػ ػ ت أ) صبي ػ ػػع العػ ػ ػ ،ني
ل نة َُٗٗـ. ُ -اؼب دة(ْ) :ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية ال ودا
81
ا﵀ فظ ت. أم أكال /كوف راكيز أعم ؽبم الرئي ية
ثوثػني عػ و ا ،ػداذ ػ ال،ػواريخ الػيت وبػددى الػػوزير" كزيػر العمػع كامتصػوح امتدارم " ل،شػ كر
إهػػدل ث لةػ /يراعػي عنػػد ربديػد أصػػح ب العمػع الػاي قػػع راكػيز أعمػ ؽبم الرئي ػية
صبيع أكب ذ ال ود. ا﵀ فظ ت عدد الع ،ني اؼب ،خد ني لدي م
ب) يظع ص هب العمع ا ع ألهك ـ ىاا الق نوف هع كلو قع عدد العػ ،ني لديػو
ال قرة (ب) كع،ػي الػرغم ػ أهكػ ـ ال نػد (ُ) اؼب،قػدـ ذكػره ع اغبد األدس اؼبنةوص ع،يو
ػػرم ع ،ػػي م أهكػ ػ ـ قػ ػ نوف اؼبع نػ ػ ت كحكو ػػة ال ػػوداف ل ػػنة (أ) وظ ػػو اغبكو ػػة ال ػػاي
ُُٗٗـ أك ق ػ نوف ع ن ػ ت اػبد ػػة اؼبدنيػػة ل ػػنةُِٔٗـ أك ق ػ نوف ع ن ػ ت اػبد ػػة الع ػػة
عة ت د ،و سػية أك دكليػة كدا،ػوا الػ ود قةػد العمػع (ج) الرع ي األأ نب الاي يعم،وف
ثوثني ع و. (د) الع ،وف لدل أصح ب األعم ؿ الاي ي ،خد وف أقع
ُ -اؼب دة(ْ) :ف نوف ال ،ين ت االأ،م عية ال ودا ل نة َُٗٗـ .
82
اليزراعة كالرع كالغ ت كال ي رل ىاا االس،ةن ذ ع،ي الع ،ني لػدل أصػح ب (ىػ) الع ،وف
(ح) ادـ اؼبن زؿ الاي يعم،وف ػبد ة الشخةية ػ ؼبنيزؿ ق ػع أأػر يدفعػو نػرة رب اؼبنػيزؿ
(ط) العػ ،وف عقػػود ال،،مػػاة لػػدل صػ هب عمػػع قةػػد ع،ػػم نػػة أك صػػن عة شػػرط أال يزيػػد
دة العقد ع ثوثة ن ر كأال وبة،وا ع،ي أأر اوؿ ،ك اؼبدة .
ػ،ق،و كمت انش ذ صندكؽ ي مي صندكؽ القو ل ،،ين ت االأ،م عية كلو نخةية اع ،رية
كيك ػػوف ق ػػره والي ػػة اػبرط ػػوـ كىبض ػػع متن ػراؼ كزي ػػر العم ػػع كامتص ػػوح امتدارم كل،ة ػػندكؽ
ؾب ،إدارة ي،و نؤكنو كيب رس ال ،ط ت اؼبنةوص ع،ي ق نون . )ُ(.
،ػرغ ػ ذكم اػبػاة يعينػو ؾب،ػ الػوزراذ رئي غػ كيشكع ؾب ،إدارة الةندكؽ
ن ػ ذ ع،ػػي وصػػية ػ الػػوزير كعضػػوية فبةػػع لػػوزارة العمػػع كامتصػػوح امتدارم كفبةػػع ػ اؼب ليػػة
كأا ػػر ػ الة ػػحة إ ثوث ػػة أن ػػخ ص يبة ،ػػوف العم ػ ؿ زب ،ػ رىم لنق ػػة العم ػ ؿ كثوث ػػة يبة ،ػػوف
-1اؼب دة (َُ) :ف نوف ال ،ين ت االأ،م عية ال ودا ل نة َُٗٗـ.
-2اؼب دة(َِ) :ف نوف ال ،ين ت االأ،م عية ال ودا ل نة َُٗٗـ.
83
ك ػ فبي ػيزات ى ػػاا الق ػ نوف جب ن ػػب ػ ق ػػدـ أن ػػو أع ػػي اؼبع ن ػ ت كال،عويض ػ ت كاؼب ػ لغ
اؼب ػػ ،دلة الػػيت يؤدي ػ الةػػندكؽ ػ اػبضػػوع ل،رسػػوـ كالض ػرائب ك فػػة أنواع ػ ككػػالك أع ػػي
قيمػػة االنػماك ت اؼبق،طعػػة ػ أأػػر اؼبػػؤ ع،يػػو ككػػالك أق ػ ط اؼب ػ لغ اؼب ػػ ،دلة ػ اػبضػػوع
ل،رسػوـ كالضػرائب اؼبشػ ر الي ػ (ُ) ك اؼبػ دة( )ُْ/ػ قػ نوف اصػ ت العمػع ال ػودا ل ػػنة
ُُٖٗـ أػ ذ ػ نةػػو " ػػع راعػ ة أهكػ ـ قػ نوف ال،ػ ني االأ،مػ ع ل ػػنة َُٗٗـ كأهكػ ـ
ال ند(ِ) ىاه اؼب دة ط أهك ـ ىاا الق نوف ع ال،عويض الام يػدفع اصػ ت العمػع ألم
ال ػػوداف ع ،ػػي أن ػػو إذا أص ػ ح الع ػػع ع ػ أيزا أك إذا ػػوىف ن،ي ػػة اغب ػ دث كك ػ ف ى ػػاا ع ػػع
،حقني ؼبع ش ا ص أك اس،ةن ئ دبوأب أهك ـ ق نوف ع ش هكو ة الع ع أك أفراد ع ئ،،و
ثانيا :نطاق تطبيق األحكام الخاصة بتأمينات إصابة العمل في النظام السعودي :
ق ػػرر اؼبشػ ػػرع ال ػػعودم ط ي ػ ػ األهك ػ ػ ـ اػب ص ػػة إص ػ ػ ة العمػ ػػع ع ،ػػي اؼبػ ػػؤ ع،ػ ػػي م
اؼبش ػ ػػمولني غبم ي ػ ػػة اؼبق ػ ػػررة دبوأ ػ ػػب النظػ ػ ػ ـ الع ػ ػ ـ ل ،،ينػ ػ ػ ت أم اػب ػ ػػعني لقػ ػ ػ نوف ال،ػ ػ ػ ني
نظ ـ ال ،ين ت االأ،م عية ط ي أهك ـ ػ ني إصػ ت العمػع ةػورة اليزا يػة االأ،م ع .
اعب ػػن أك اعبن ػػية أك ال ػ ػ كق ػػدر ص ػػدر نظػ ػ ـ العم ػػع ع ،ػػي صبي ػػع العمػ ػ ؿ دكف أم سبيي ػػيز
رق ػ ػػم (ُٓ)ﻡ ﻭ ،ػ ػ ػ ريخ ِّ ُِْٔ/ٖ/اؼبوافػ ػ ػ ﺍل عﻭﺩﻱ ﺍلة ﺩﺭ دبوأ ػ ػػب اؼبرس ػ ػػوـ اؼب،كػ ػ ػ
ُ -اؼب دة(ََُ) :ف نوف ال ،ين ت االأ،م عية ال ودا ل نة َُٗٗـ.
ِ -اؼب دة(ْ :)ُ/ق نوف ال،عويض ع اص ت العمع ال ودا ل نةُُٖٗـ.
84
أريػ ػ ػ ػػدة أـ ﺍلقرل دبكػ ػ ػ ػػة اؼبكر ػ ػ ػ ػػة عػ ػ ػ ػػددى رقػ ػ ػ ػػم (َْٖٔ) ََِِٕٓ/ٗ/ـ ﻭ ﺍلمنشﻭﺭ
فقد قررت اؼب دة(ْ )ُ/هيث نةت اؼب دة (ُِٔ )ُ/نظ ـ العمع ال عودم ":ع،ي
ػػة عشػػرة ػ عمػػره كال ي ػػمح لػػو ػػداوؿ أف ال هبػػوز شػػغيع أم نػػخص ػ مل يػػ،م اػب
أ ك العمع.)ُ( "...
أداذ العمػػع ةػػورة رئي ػػية دااػػع اؼبم،كػػة أك أف يكػػوف سػػعودي كيعمػػع اػ رج اؼبم،كػػة غب ػ ب
دااع ال عودية ك ىػاه اغب لػة ىبضػع الع ػع ل ػرع اؼبع نػ ت دكف ص هب عمع قره الرئي
الوئحة ال،ن ياية ل،نظػ ـ كاػب صػة ل ،ػ يع فرع االاط ر اؼب نية هيث قررت اؼب دة(ِٕ)
مػة لةػ هب كاالنماك ت كقف ط ي فرع االاط ر اؼب نية ع،ي اؼبشمكني الاي يوفػدكف
اعبػػن كمػ ط ػ أهكػ ـ ػ ني اؼبع نػ ت ع،ػػي صبيػػع العمػ ؿ ال ػػعوديني دكف سبييػػيز
شرط أف يكوف س الع ع عند دذ ط ي النظ ـ ع،يو دكف س ال ،ني (ّ) .
أهك ـ النظ ـ ػ فرع اؼبع نػ ت كفػرع األاطػ ر كالك فإف الع ع اؼب،درج )ال عودم)ي ،يد
ه ؿ ار طو ع ص هب عمع عقد درج(ْ). اؼب نية
85
فب س ي،ضح أف اؼبنظم ال عودم قد اس،ةىن عض ال ئ ت ةع وظ و الدكلة اؼبدنيوف
ػػرم ع ،ػػي م أنظم ػػة ع نػ ػ ت ال،ق ع ػػد اؼب ػػد كالع ػػكرم ػ ػ اػبض ػػوع كالع ػػكريوف ال ػػاي
ألهك ػ ـ نظ ػ ـ ال ،ين ػ ت االأ،م عيػػة كال يب،ػػد ىػػاا االسػػ،ةن ذ ا اؼب،ق عػػدي ػػن م الػػاي ،ػوافر
ػػرم أهك ػ ـ نظ ػ ـ ال ،ين ػ ت االأ،م عيػػة ال ػػعودم ةػػورة إليزا يػػة ع،ػػي صبيػػع كم ػ
س ػػ،ةن ذ ػ ػ ني اؼبع ن ػ ت كيش ػػمط اعب ػػن أك اعبن ػػية أك ال ػ العم ػ ؿ دكف أم سبيي ػػيز
لػػالك أف يكػػوف الع ػػع يعمػػع دبوأػػب عقػػد عمػػع هيػػث يق،ةػػر ىػػاا ال ػػرع ع،ػػي الع ػ ،ني
ال ػػعوديني فق ػػط ف لعم ػ ؿ غ ػ ال ػػعوديني ال ىبض ػػعوف ألهك ػ ـ ى ػػاا ال ػػرع ػ ال ،ينػ ػ ت ك
يق،ةػػر اضػػوع م ألهكػ ـ فػػرع االاطػ ر اؼب نيػػة ؼبةػػ،حة صػ هب العمػػع أك أكةػػر مػ ك نػػت
دة العقػد أك ط يع،ػو أك نػك،و ك مػ كػ ف ،ػغ األأػر اؼبػدفوع أك نوعػو ع،ػي أف يكػوف أداذ
ػػرم أهك ػ ـ العمػػع ةػػورة رئي ػػية دااػػع اؼبم،كػػة س ػواذ ك ػ ف العمػػع يػػدكي أك ذىني ػ كم ػ
النظ ـ ع،ي الع ػع األأنػيب أيػ كػ ف أن ػو ذكػرا أك أنةػي كأيػ ك نػت أن ػي،و كذلػك فيمػ ي،ع،ػ
كالع ػػع كفق ػ ألهك ػ ـ نظ ػ ـ العمػػع ال ػػعودم ىػػو كػػع نػػخص ط يع ػ يعمػػع ؼبةػػ،حة
(ِ)
أ ػ الع ػع ص هب عمع كرب،ػو إدار ػو أك إنػرافو ق ػع اأػر كلػو كػ ف عيػدا عػ نظ ر ػو
ق نوف العمع ال ػودا فيقةػد ػو كػع نػخص ذكػر أك أنةػي ال يقػع عمػره عػ سػت عشػرة سػنة
اد ػػة ص ػ هب العمػػع كربػػت إدار ػػو أك إن ػرافو س ػواذ ك ػ ف يعمػػع عقػػد ك،ػػوب أك ن ػ وم
86
صريح أك م أك ع،ي س يع ال،ػدريب أك ال ،ر ػة أك يقػوـ عمػع ذىػ فنيػ كػ ف أك ك ،يػ أك
إداري لق ذ أأر أي ك ف نوعو(ُ) .
النظػ ـ ال ػػعودم كالقػ نوف ال ػػودا كيوهػػي أف كػػو ال،عػري ني ؼبةػػط،ح الع ػػع
كاؼبةػػرم ػػركرة ػوافر عنة ػري أس سػػني نب ػ :كيقةػػد ل ،عيػػة قي ػ ـ الع ػػع ػ داذ العمػػع ربػػت
إن ػراؼ كرق ػػة ص ػ هب العمػػع حبيػػث يكػػوف ػ ه ػ ىػػاا األا ػ أف يةػػدر ل،ع ػػع األكا ػػر
يوقػػع ع،يػػو اعبػيزاذات إف ىػػو اػ لف ال،ع،يمػ ت اؼب،ع،قػػة لعمػػع الػػام يقػػوـ ػػو كع،يػػو ط ع ،ػ
ي ػػ ،عد ػ كاألكا ػػر ك ػػالك فػػإف ؿبػػع عقػػد العمػػع ىػػو العمػػع اػبػ ص ال،ػ ع ؼبػ أور نػػو
ق نوف العمع اؼب ،قع كالام يقوـ و نخص كال ي ،ع فيو أهد (ِ) .
اصػػدار األكا ػػر كال،ع،يم ػ ت ش ػ ف ذبدي ػد عقػػد العمػػع ككي يػػة أدائػػو ككقػػت ك ك ػ ف ك ه لػػة
ـب ل ،ػػو الع ػػع لألكا ػػر ػ ه ػ ص ػ هب العمػػع وقيػػع العقو ػػة ع،يػػو كال ،عيػػة هبػػاا اؼبعػػىن ى ػ
ال ،عية الق نونية كال وداف ي اا دبعي ر ال ،عية الق نونية (ّ).
87
ِػ األأر أك ال ،عية االق،ة دية :
ال ،عيػػة االق،ة ػ دية قػػوـ ع،ػػي ه أػػة الع ػػع إ أأػػره كاع ،ػ ر اؼبةػػدر الوهيػػد لدا،ػػو
حبيػػث يع،مػػد ع،يػػو ك،يػ أك ع،ػػي األقػػع ىػػو اؼبةػػدر األس سػ غبي ػػو ك ػ ن هيػػة فػػإف صػ هب
ىاه اغب لة يكوف نش ط الع ع غب و حبيث ال يكوف لدل الع ع فرصة (ُ) . العمع
ػػوـ ال ،عيػػة كاألاػػا كػػرة ال ،عيػػة االق،ةػ دية ل،م،ػػد ظ،ػػة كيػػرل ال ػ عض ال،وسػػع
ال ،ين ػ ت االأ،م عي ػػة ك ش ػػمع ع ػػض ال ئ ػ ت ال ػػيت ى ػ حب أ ػػة إ اغبم ي ػػة كم ػ ى ػػو األ ػػر
عيشػػ،و اع،م ػ دا ك،ي ػ حبيػػث يبك ػ القػػوؿ أف الع ػػع " ػ ع الع ػػع الوهيػػد كيع،مػػد ع،يػػو
اق،ةػ دي لةػ هب العمػػع " كاعبػػدير لػػاكر أف اؼبشػػرع كػػع ػ ال ػػوداف كال ػػعودية ك ةػػر
العقود األارل. قد أاا دبعي ر ال ،عية الق نونية ل،مييز عقد العمع ع غ ه
كػػالك اؼبشػػرع اؼبةػػرم أاػػا دبعي ػ ر ال ،عيػػة االق،ة ػ دية كم ػ قػػرر اؼبػػنظم ال ػػعودم عػػدـ
الغ ػ ت أك فوهػػة األرض أك هراسػػة ا﵀ةػػوؿ أك ضػػمني نظػ ـ ال،ػ ني ع،ػػي كػػع ػ يعمػػع
اؼبنش ػ ت اليزراعيػػة الػػيت شػػغيع اآلالت اليزراعيػػة كاصػػوه كال ح ػ رة ك شػػمع الػػاي يشػػ،غ،وف
نشػ ت حبريػة قػوـ ،ةػنيع ػ ةػط ده سػ ن كمػ يقػوـ ،ةػنيع ن ،هتػ كالػاي يعم،ػوف
اعب ػ ت اغبكو يػػة كاؼبؤس ػ ت شػػمع العم ػ ؿ اػب ػػعوف لنظ ػ ـ العمػػع كالعم ػ ؿ كالع ػ ،وف
ُ -ةط ي ؿبمد اعبم ؿ:/الوسيط ال ،ين ت االأ،م عية "دار اؼبط وع ت اعب عية امتسكندرية ُْٖٗـ صُٕ
2ـ أضبد ه الاع " :الوأييز ال،شريع ت " رأع س صَُٗ
88
الش ػػرك ت اؼبنش ػ ة كف ػ أهك ػ ـ نظ ػ ـ الش ػػرك ت أك نظ ػ ـ اس ػػ،ةم ر اؼب ػ ؿ الع ػػة ك الع ػ ،وف
اؼبؤس ت ال رديػة الػيت يعمػع في ػ عشػركف عػ و فػ كةر ك العػ ،وف األأنيب كالع ،وف
اؼبنشػ ت الػيت ال زبضػع قر ص هب العمع كم ،رر ػد اغبم يػة ال ،ينيػة لك فػة العػ ،ني
نظ ـ ال ،ين ت االأ،م عية ك ىاه اغب لة ألػيزـ نظػ ـ العمػع صػح ب ل رع األاط ر اؼب نية
ه لػػة عر ػػو متص ػ ة عم ػػع أك ػػرض ػ ى ػػاه اغب ل ػػة ع ػػوج الع ػػع ك عويض ػػو العمػػع
اغبم يػػة ال ،ينيػػة ك ػػالك ػػنح اؼبػػنظم ال ػػعودم الع ػػع اػب ػػع ألهكػ ـ نظػ ـ العمػػع اغبػ
إص ػ ػ ت العمػ ػػع ط ؼب ػ ػ ػ ػوافرت ش ػ ػ ف امتص ػ ػ ة الػ ػػيت عػ ػػرض ؽب ػ ػ ػ ػ ي،ط ،ػ ػػو نظ ػ ػ ـ ال ،ين ػ ػ ت
ُ-امتصػ ة الن ذبػة عػ هػ دث عمػع كيقةػد ػالك امتصػ ة الػيت ربػدث أثنػ ذ فب رسػ،و العمػع ػ
سكنو إ ؿبع عم،و ك لعك . اليت ربدث ل،مشمؾ أثن ذ طريقو
ِػ امتص ة اليت ربدث ل،مشمؾ أثن ذ نقو و اليت يقوـ هب ن ذ ع،ي ع،يم ت ص هب العمع
كيوهػػي أف الق ػ نوف ال ػػودا كالنظ ػ ـ ال ػػعودم قػػد اغ ػػو سب ػ امتص ػ ة الن ذبػػة ع ػ
امتأ ػ د أك امترى ػ ؽ ػ العمػػع كمل ع،ػػا إص ػ ة عمػػع ك ذلػػك يكػػوف اؼبشػػرع اؼبةػػرم أكةػػر
89
ال،ش ػريع ت كاعبػػدير لػػاكر أف اؼبشػػرع ال ػػودا قػػد نظػػم أهك ػ ـ ال،عػػويض ع ػ إص ػ ة العمػػع
ق نوف ف ينم أاا نظ ـ ال ،ين ت االأ،م عية كأعع ال،عويض عػ اصػ ت العمػع كةر
كفقػ لقػ نوف ال،ػ ني االأ،مػ ع ل ػػنة كظي ػػة يقػػوـ هبػ الةػػندكؽ القػػو ل،،ػ ني االأ،مػ ع
ُْٗٗـ ع ػ ػ ػػديع ََِْـ (ُ) فق ػ ػ ػػد ا ق ػ ػ ػ ع ،ػ ػ ػػي ق ػ ػ ػ نوف ال،ع ػ ػ ػػويض ع ػ ػ ػ إص ػ ػ ػ ت العم ػ ػ ػػع
مت ػ فة اه ذلػك أأػ ز ل نةُُٖٗـ ليغط اغب الت غ اؼبشمولة دبظ،ة ال ،ني االأ،م ع
ال،عػػويض الع ػ ـ إذا كأػػدت وأ ػػو كفق ػ لق ػ نوف اؼبع ػ وت اؼبدني ػػة ل ػػنة ل،مة ػ ب اغب ػ
ُْٖٗـ ىػػاا ال،نظػػيم القػ نو ألهكػ ـ ال،عػػويض عػ اصػ ت العمػػع أعػػع قضػ ي ال،عػػويض
،داا،ػػة كة ػ ػ األهي ػ ف فب ػ ي ػػ،وأب دارسػػة ال،ش ػريع ت الق ئمػػة ك ق رن،ػػو ل،ش ػريع ت
ػػ،ق ،ية ؼب ػ ي،وأػػب أف األاػػرل ؼبعرفػػة أوانػػب القةػػور في ػ ككي يػػة ع عب ،ػ ل،قػػد رؤيػػة
كػػوف ع،يػػو ال،ش ػريع ت الق ئمػػة الػػيت رب ػ ج إ اؼبيزيػػد ػ ال،عػػديوت غبم يػػة الع ػػع ك ػػوف
ال يئة الة غبة كاؼب،ك ،ػة فػ لنوازؿ ،ػددة كالنةػوص ػيقة ال ربػيط كػع اؼب ػ ،دات ككػع
ط ػػوير ال ػػنظم كال،شػ ػريع ت الق نوني ػػة ه ػػع ذل ػػك ي ػػرض ع ،ػػي أى ػػع االا،ةػ ػ ص االس ػػ،مرار
واكب ال،طورات الع ؼبية فضػو عػ اسػ ، ،ل،ػوازع الػدي كاألاوقػ الػام يػدعو ل،عػدؿ ك
91
ثالثا :نطاق تطبيق األحكام الخاصة بتأمينات إصابة العمل في القانون المصري :
ال،شػريع اؼبةػرم هػددت اؼبػ د نط ؽ ط ي األهك ـ اػب صػة ،ينػ ت إصػ ة العمػع
الة نيػػة ػ ق ػ نوف ال ،ػ ني االأ،م ػ ع رقػػم(ُٕٕٓٗٓ/ـ) ال ئ ػ ت اػب ػػعة ألهك ػػو هي ػػث
ال ئ ت (ُ) . نةت ع،ي أف ":رم أهك ـ ىاا الق نوف ع،ي الع ،ني
ُ ػ الع ػ ،وف اؼبػػدنيوف عب ػ ز امتدارم ل،دكلػػة كاؽبيئ ػ ت الع ػػة كاؼبؤس ػ ت الع ػػة كالوهػػدات
الوهدات .االق،ة دية لقط ع الع ـ . ىاه اعب ت كغ ى االق،ة دية ال ،عة ألم
ِػ الع ،وف اػب عوف ألهك ـ ق نوف العمع الاي ،وافر في م الشرط اال ية:
ب) أف كوف عوقة العمع اليت ر ط اؼبؤ ع،يو ة هب العمع ن،ظمة كيةدر كزيػر
ال ،ين ت قرارا ،حديد القواعد ك الشركط الوزـ وافرى الع ،ر عوقة العمػع ن،ظمػة كي ػ،ةىن
كق ػ ػػد مت ع ػ ػػديع ى ػ ػػاه ال ق ػ ػػرة دبوأ ػ ػػب أهك ػ ػ ـ اؼبػ ػ ػ دة الة ني ػ ػػة ػ ػ الق ػ ػ نوف رق ػ ػػم (ِٓ)
الوه ػػدات االق،ةػ ػ دية لقطػ ػ ع العػ ػ ـ ل ػػنةُٕٕٗـ هي ػػث ق ػػرر ال،ع ػػديع ااضػ ػ ع العػ ػ ،ني
ُ ػ اؼب دة الة نية :ق نوف ال ،ني االأ،م ع اؼبةرم رقم(ُٕٕٓٗٓ/ـ) .
-2نشورات كزارة ال ،ين ت رقم(ُ) ل نة ُٕٕٗـ ش ف اؼبع ،ة ال ،ينية لشرك ت قط ع االعم ؿ الع ـ اليت ي،م ربويع ،كي ،ك،يػ أك أيزئيػ لشػرك ت
القط ع اػب ص .
91
ك ع عدـ االاوؿ هك ـ اال قي ت الدكلية اليت صدقت ع،ي صب وريػة ةػر العر يػة
يشمط ل ري ف أهك ـ ىاا الق نوف ع،ي األأ نب اػب عوف لق نوف العمع أال قع ػدة العقػد
ج ػ اؼبشػ،غ،وف ألعمػ ؿ اؼب،ع،قػة خبد ػة اؼبنػ زؿ فيمػ عػدا ػ يعمػع ػن م دااػع اؼبنػ زؿ
نط ؽ ط ي أهك ـ ني إص ة العمع هيث د اغبم يػة لقد وسع اؼبشرع اؼبةرم
ػػرم اؼب ػ دة الة لةػػة ػ ق ػ نوف ال ،ػ ني االأ،م ػ ع اؼبةػػرم رقػػم(ٕٗ )ُٕٗٓ/ع،ػػي ":كم ػ
أهك ػ ـ ػ ني اص ػ ت العمػػع ع،ػػي الع ػ ،ني الػػاي قػػع أعم ػ رىم ع ػ (ُٖ) سػػنة كاؼب،ػػدرأني
كاؼبك ،ػػني ػبد ػػة ش ػػركع ت ال،ش ػػغيع الة ػػي كال،و ي ػػا الة ػػن عيني كالط ػػوب اؼبش ػػ،غ،ني
نػ ػ ف اػبد ػػة الع ػػة ل،شػ ػ ب ال ػػام أهن ػػي الع ػػة كفقػ ػ ل،قػ ػ نوف رق ػػم(ّٕ) ل ػػنة ُّٕٗـ
ك ن يػػاا لػػنص اؼبػ دة اؼبشػ ر الي ػ فقػػد صػػدر قػرار كزيػػر اؼب ليػػة رقػػم(ْٓٓ) ل ػػنة ََِٕـ
د و رقم (ٗٓ) سري ف األهك ـ ،ني إص ة العمع ع،ي ال ئ ت اآل ية: كالام قرر
ُػ الع ،وف لقط ع اػب ص الاي قع أعم رىم ع (ُٖ) سنة
-1اؼب دة الة لةة :ق نوف ال ،ني االأ،م ع اؼبةرم رقم(ٕٗ. )ُٕٗٓ/
92
شركع ت ال،شغيع. ّػ الطوب اؼبش،غ،وف
الشيخواة كالع يز ك ني اؼبرض ك ني ال ط لة) هيث يق،ةر اضػوع ىػاه ال ئػة ألهكػ ـ
ألهك ػ ـ ق ػ نوف ال ،ػ ني االأ،م ػ ع الش ػ ع رقػػم(ُُِ)ل ػػنة َُٖٗـ كالػػام يقػػرر اغب ػ
فإف أهك ـ ني إص ة الع ،ني (ِ) . ه الت الشيخواة كالع يز كالوف ة ك اؼبع ش
سػ ب إف ني إص ة العمػع يغطػ ـبػ طر ،عػددة ك ،نوعػة إال أهنػ شػمؾ صبيع ػ
هدكث :العمع الام يؤديو الع ع ك س،قراذ نػص اؼبػ دة(ٓ/ىػػ) قػ نوف ال،ػ ني االأ،مػ ع
لق نوف. اعبدكؿ اؼبرف ُػ االص ة هد األ راض اؼب نية الواردة
-1ال يد ؿبمد ال يد عمراف ":نرح أهك ـ ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية رقم(ُٕٕٓٗٓ/ـ) ك عديو و ََََِِٕٖ/ـ) ط ع ال عد صٗٓ
-2را أضبد الاع ":الوسيط ال،شريع ت االأ،م عية "اعبيزذ ال دس رأع س صَٔٓك عدى
93
نظ ػ ـ كي،ضػػح ػ اػػوؿ ػ س ػ أف اؼبخ ػ طر الػػيت يغطي ػ ػ ني إص ػ ت العمػػع
ُػ امتص ة الن ذبة ع ه دث عمع كيقةد الك امتص ة اليت ربػدث أثنػ ذ العمػع أك فب رسػ،و
هوادث الطرؽ كيقةد الك االص ة الػيت ربػدث ل،مشػمؾ أثنػ ذ طريقػو ِػ االص ة الن ذبة
ّػ .االص ة هد األ راض اؼب نية الواردة جبدكؿ األ راض.
ْػ االص ة اليت ربدث ل،مشمؾ أثن ذ نقو و الرظبية غرض ن يا اؼب ـ اليت يقوـ هبػ نػ ذ ع،ػي
ىاا اؼب حث مت ن كؿ نطػ ؽ ػ ني إصػ ت العمػع كفقػ ل،،شػريع ت الق نونيػة كػع
ػ صب وريػػة ال ػػوداف كصب وريػػة ةػػر العر يػػة ك اؼبم،كػػة العر يػػة ال ػػعودية ػ هيػػث اؼبخػ طر
ال،ش ػ ػريع اؼبة ػ ػػرم أك س ػ ػػع ػ ػ نظ ي ػ ػػو الق ػ ػ نوف ال ػ ػػودا كالنظ ػ ػ ـ ػ ػ ني إص ػ ػ ت العم ػ ػػع
ال ػػعودم هيػػث نػػص األكؿ أم اؼبشػػرع اؼبةػػرم ع،ػػي اع ،ػ ر امتص ػ ة الن ذبػػة ع ػ االأ ػ د أك
هػػني أف النظػ ـ ال ػػعودم كاؼبشػػرع ال ػػودا مل ينةػ ع،ػػي امترىػ ؽ ػ العمػػع إصػ ة عمػػع
94
الباب الثاني
التعويض و المفهوم الشرعي إلصابات العمل
وأمراض المهنة في الفقه اإلسالمي
تمهيد :
ػ عن صػػر االن،ػ ج ك ػػدكف العمػػع لػ يع،ػػا العمػػع عنةػػر أػػوىرم كأس سػ
ط ػػوير اغبي ػ ػ ة كرف ىيػ ػػة االن ػ ػ ف يك ػػوف ىن ػ ػ ؾ ان ،أ ػ ػ كال هرك ػػة اق،ة ػ ػ دية ػ ػ م
ك لنظر عبميع االنشطة اليزراعيػة كاالق،ةػ دية كال،نمويػة كغ ىػ ع،مػد ع،ػي القػوة الع ،ػة
دفػػع هركػػة ال،طػػور هرك ،ػ كاسػػ،مراري ،كديبو ،ػ ك ل ،ػ ه يقػػوـ العم ػ ؿ ػػدكر ػػؤثر ك ػػم
ػ ط ق هتػ كأ ػػدى كعرق ػ ككسػػع ال ػػد الشػػروبة العم ليػػة ىػ نػػروبة ن ،ػػة ػػاؿ الكة ػ
ال،عب كاؼبشقة ع قد ،عػرض الشغع كاالن ،ج ك ذلك واأو الكة كالاى كالن
اس،ةدار ال،شريع ت الق نونية اليت وفر اغبم ية سو ،م ل،خطر كاؽبوؾ كلالك ك ف ال د
ؽبػػم ك ػػم ف سػػو ،م ك ػػوف اغبػػع األدس ػ العػػي الكػػر ك ػ ني هقػػوق م كاه،ي أ ػ هتم
كفقػ ؼبوأ ػ ت الشػريعة االسػػو ية ك نظو ػػة القػوانني الدكليػػة الػػيت ك ػػع اغبم يػػة ل،عػ ،ني نظػرا
يق ػػوـ ع ،ػػي الكةػ ػ ػ ػ ض ػ ني ك ػ رـ ل ،ػػدكر ال ػػام يقو ػػوف ػػو كؼب ػ كػ ػ ف ال ػػدي امتس ػػو
األاػػوؽ كالنظػػرة امتن ػ نية دكف ربيػػيز ل ئػػة ػػع ينظػػر عػػني اؼب ػ كاة كالعدالػػة لك فػػة النػ س غػػض
يزاػر لعديػد ػ الطرؼ عػ ألػواهنم أك أديػ هنم كأأن سػ م لػالك قبػد ك،ػب ال قػو االسػو
عػا عيػع الشواىد اليت ؤكد هرص االسوـ ع،ي ربقي األ كاأل ػ ف كالضػم ف االأ،مػ ع
الط ق ػ ت كاؼب ػوارد الاا يػػة لألف ػراد ليػػن ض كػػع ق ػ در ك يػػة ن ػػو ك ػ يعػػوؿ ع ،ػ ر ذلػػك
95
اوؿ أطر ،نوعة ل،،ك يع ةع اؼبؤاا ة كامترث كالع ق،ػة كاعبػوار كاليزكػ ة ك،ي نرعي
(ُ)
األا ل ،ني ك ية هقوق م كأا ا م ف الدكلة لرع ي ى ع ،رى اؼب،
يػػ،م ال قػػو امتسػػو ك ال ػ ب الة ػ :ال،عػػويض ك ػػوـ إص ػ ت العمػػع كأ ػراض اؼب نػػة
":ن ػ ك ت األ ػ ف كالضػػم ف االأ،م ػ ع امتسػػوـ "دراسػػة قديريػػة قد ػػة لق ػػم االق،ة ػ د كاؼبة ػ رؼ االسػػو ية 1ـ ع ػػد اعب ػ ر ؿبمػػد ع يػػد ال ػ
أ عة ال وؾ األردف( نشورة دب ،ة أ عة اؼب،ك ع د العيزييز جبدة االق،ة د امتسو ـِّعِ ََُِـ ُُّْىػ صّ
96
الفصل األول :التطور التاريخي لعالقات العمل
الع مل . المبحث األول :نش ة عوق ت العم ؿ
نظور القراف الكر كال نة امتسوـ المبحث الثاني :العمع
ن ق ت العوج كال،عويض ع امتص ة. المبحث الثالث :وقف ال قو امتسو
المبحث األول
نشأة عالقات العمل في العالم
قد نش ت فكرة العمع ك طورت ع نش ت ك طورا متن ف نا القدـ إال أف نظرة امتن ػ ف
ؽبػاه ال كػػرة قػػد أاػا عػػد ةػػور كأنػك ؿ عػػا اغبضػ رات نػ لقديبػػة إ اغبديةػػة فبػ أثػػر ع،ػػي
كلقد رت عوق ت العمػع دبراهػع رىبيػة ،عػددة عوقػة را طيػة ،طػور اجمل،مػع كغػ ت
،غ ى ػ ف ػ اجمل،مع ػ ت ال دائيػػة ؾب،مع ػ ت الرع ػ كاليزراعػػة ال دائيػػة مل ظ ػػر عوق ػ ت العم ػػع
شػػكع كا ػػح هيػػث ك نػػت ،ػػك اجمل،مع ػ ت ال اػػا دب ػػوـ اؼب،كيػػة اػب صػػة كإمب ػ ك نػػت
ان،قػع اجمل،مػع ؼبره،ػة أاػرل س ع عيش ع،مد ع،ي االل،ق ط كالقنص ك اليزراعػة ال ػيطة
ره ،ػػة ال ػػرؽ كالع ودي ػػة هي ػػث ال وأ ػػد عوقػ ػ ت عم ػػع ق نوني ػػة كذل ػػك النع ػػداـ ىػ
االرادة ل،ع ػػد اؼب ػػخر ػبد ػػة س ػػيده ف،ك ػػوف العوق ػػة ذات ط ػػرؼ كاه ػػد كى ػػو اؼب ل ػػك
(ُ ).
ال يد اؼب،ةرؼ
،ػػك اؼبره،ػػة عػػرؼ الرك ػ ف نوع ػ ػ العقػػود ػػني الع ػػع ك اؼب ػػ،خدـ اع،ػػاه كلكػ
الق نوف فيم عد األصع لوأود عقد االهب ر ألنػخ ص ك رغػم ذلػك مل ىبػدـ نػيئ إذ أنػو كػ ف
ظ ػػر اجمل،مػػع االقط ػ ع كالػػام طغػػي فيػػو يعقػػد ألعم ػ ؿ ػػيطة كيع،ػػا يػػع العمػػع ك ػػ،عة
اليزراعية كأع،وا أفرادى ع يػدا لػألرض كك نػت األرا ك ر اؼبوؾ ع،ي الط ق ت الوسيطة
ُ ػ ر ض ف ؿبمد غنيم ":ال ،ني " دار الن ضة العر ية الق ىرة ُٖٓٗـ صٗ
97
ق ػع اؼب كػع ك العوقة ني االقط ع كعم لة عوقة نخةػية ،ػم لط عػة كالػوالذ ل قطػ ع
(ُ ).
اد ة األرض ط قة كاؼب ك كك ف ع،ي الع ع اؿ كع يدار اؼب،
ػ أ اد ػو عوقة ق نونية كذلػك ن،ي ػة لظ ػور اؼبػاىب ال ػردم ف صػ ح الع ػع ذك إرادة
كلك ػ ػ سػػ ،ي ت ذلػػك النظ ػ ـ أف سػػيطر رأس اؼب ػ ؿ ع،ػػي العمػػع ةػػورة ط،قػػة فب ػ انعك ػ
سػػ ،ع،ػػي العم ػ ؿ فب ػ أدل إ ظ ػػور أفك ػ ر ان ػماكية كهركػػة عم ليػػة قويػػة ؼبن ىضػػة نظري ػ ت
ال ػ ،ي ت ف ذب ػت لو ػع قيػود أ ػ ـ اغبريػة اؼباىب ال ردم فب دفع الدكلة ل،،داع كاغبد
العوقػ ت كالػركا ط الق نونيػة ك نػع الغػو كاالسػ،غوؿ ك ػ االق،ة دية اؼبط،قػة كال،ػ ث
ظ ػ ػػرت القواع ػ ػػد الق نوني ػ ػػة اؼبنظم ػ ػػة لعوق ػ ػ ت العم ػ ػػع ة ػ ػػورة اهب ي ػ ػػة ك درهبي ػ ػػة كظ ػ ػػرت أكؿ
ال،ط ػ ػػور كظ ػ ػػرت اؼب ػ ػػااىب اس ػ ػػ،مرت ،ػ ػػك ال،ش ػ ػريع ت ؾب ػ ػ ؿ العم ػ ػػع ال،ش ػ ػريع ت
االأ،م عية داعية ل،ح ني األهواؿ اؼبعيشية ل ،ئ ت اؼبن ،ة ك طورت اغبرك ت النق ية ل،عمػ ؿ
أعق ب اغبرب الع ؼبية األك كعم،ت ،ػك كاؼبنظم ت كمنظمة العمع الدكلية ع ـُُٗٗـ
اؼبنظم ػ ت ع،ػػي ارس ػ ذ قواع ػد ق ػ نوف دكه ل،عمػػع فةػػدرت الكة ػ ػ اال قي ػ ت الدكليػػة
أوان ػػب كة ػ ػ ة ل،عمػ ػػع مش ،ػػت ػ ػػم ف سػ ػػو ة العم ػ ػ ؿ كال،عػ ػػويض ع ػ ػ إص ػ ػ هتم كأ را ػ ػ م
ك قي ػػة ع ػػويض العمػ ػ ؿ ال ػػيزراعيني ل ػػنةُِٓٗـ كا قي ػػة ال،ع ػػويض عػ ػ هػ ػوادث العم ػػع
ل ػػنةُِٓٗـ كا قيػػة عويضػ ت العمػ ؿ عػ األ ػراض اؼب نيػػة ل ػػنةُِٓٗـ كا قيػػة اغبم يػػة
ُ ػ صوح الدي ط ،ة ":قد ة ال ،ني" دار اؼبع رؼ دبةر ُْٔٗـ صُٔ
98
ذلػػك الش ػ ف ػػد اغب ػوادث لعم ػ ؿ ال حريػػة ل ػػنة ُِٗٗـ ككة ػ ػ اال قي ػ ت الدكليػػة
نظمة العمع الدكلية هع أص حت ،ػك اغبقػوؽ ذات طػ ع ال،وصي ت الة درة ككة
الدكؿ ،ةدر قوانني داا،ية ا صة هبػ ؼبع عبػة االنػك لي ت دكه ك ،يزـ فب أعع الكة
العم لية(ُ).
قد ػة الػدكؿ اؼبنظمػة لقػوانني العمػع ك ػ ألاص ل ػوداف فقػد كػ ف أ فيم ي،ع،ػ
عويض ت العم ؿ ع اص ت العمع كأ راض اؼب نة هيث صدر أكؿ شريع نظم ل،عويض ت
العم ؿ ،ريخ َُِٖٗٗ/ّ/ـ كوبمع اسم قػ نوف عويضػ ت العمػع ( ػ لعقود اغبكو يػة كقػد
نظػم ىػاا القػ نوف ال،عػويض عػ اصػ ت العمػػع الػيت ربػدث ل،عمػ ؿ الػاي يعم،ػوف ػع قػ كلني
صػػدر كيوهػػي أنػػو قػػد مت الغ ػ ذ ىػػاا الق ػ نوف ق ػ نوف عويض ػ ت العم ػ ؿ ُُٗٗـ
ق نوف ال،عويض عػ اصػ ت العمػع ل ػنة ُُٖٗـ كألغػ قػ نوف ُْٗٗـ كلكنػو مل ىب،،ػف
كة ػ ا كرغػػم صػػدكر ق ػ نوف العمػػع ل ػػنة ُٕٗٗـ كإلغ ئػػو ل،كة ػ ػ الق ػوانني ال ػ قة ػ
قوانني العمع إال أنو أ قي ع،ي ق نوف ال،عويض ع إص ت العمع ل نة ُُٖٗـ (ّ) .
كع،يػػو فػػإف ال،شػريع ال ػػودا يػػنظم قػ نوف عويضػ ت العمػػع ػػع قػوانني العمػػع كدبق رن،ػػو
القوانني سيم القوانني العر ية قبدى نظمو م قوانني ال ،ين ت االأ،م عية. غه
ُ ػ ؾبموعة وصي ت العمع الدكلية أ عة الدكؿ العر ية النماؾ ع ك،ب العمع الدكه صُِ ُّْٖىػ
ِ ػ قوانني ال وداف َُٖٗـ العقود اغبكو ية اجمل،د الة لث صُٖٓ
ق نوف ال،عويض ع اص ت العمع ال ودا ل نة ُُٖٗـ ّػ اؼب دة (ِكِ)
99
كعمو فإف إص ة العمع ى ،ك امتص ة اليت قع ل،ع ع كىو يؤدل عم،و ع كأود
عوقػػة سػ يدة ػػني العمػػع كاغبػ دث كي،ػػيزـ ل،حقق ػ أف كػػوف ،ػػك امتصػ ة ىػ الػػيت نػػ،ع عن ػ
الضرر ل،ع ع ك دأال يكػوف الع ػع ع دمػد إصػ ة ن ػو .القػ نوف ال ػودا نػ د
ص ع،ػي إأػراذات
كقػف كعدـ إ ع ،ػك امتأػراذات يعطػي لةػ هب العمػع اغبػ ي،عني ع،ي الع ع إ ع
د
ه لة انقط ع ع العمػع كمػ ي قػده هقػو صرؼ األأر الام ي،ق ه الع ع ذلك ألندو
ال،عويض .
ال،ش ػريع ال ػػودا اع،ػػا ػ يػػدفع ل،ع ػػع أأػػر ينم ػ أط ،ػ ع،ي ػ ال،ش ػريع ال ػػعودم
ص
،ك اليت كنػ د ص ع،ي عقد العمع إذا ض دم نركط أفضع
ال،عويض كفق ن ل،شركط اليت ن د
ه لة عدـ قي ـ الع ع ػ مت وغ عػ إصػ ة العمػع ال قػوـ ع،ػي ع،ي الق نوف .دة ال،ق دـ
ؾب ػػرد ق ع ػػدة إأرائيد ػػة ن ػػك،يدة يبكػ ػ ذب كزىػ ػ ألل سػ ػ ب ػ ػ األسػ ػ ب ػػع ق ػػوـ ع ،ػػي ق ع ػػدة
ػػرر غػ أنػدػو ال هبػػوز لػػو أف هبمػػع ػػني ع،ػػي ذلػػك الشػػخص ط ل ػ ن ػ ل،عويض ع دمػ غبقػػو ػ
اؼب ئوليدة العقديدة كاؼب ئوليدة ال،قة يدة إذ أ دف اؼبط،وب ىو أا الضرر فح ب (ُ) .
111
المبحث الثاني
العمل في اإلسالم من منظور القرآن الكريم والسنة
،نوع ػ كمل ي،ع ػ رض ػػع فطػػرة الن ػ س الػػيت فطػػرىم ا﵁
راعػػي امتسػػوـ ػػركري ت اغبي ػ ة ال ش ػرية ٌ
أم أيزئي وة نو ككػالك مل يضػي ع،ػي م ك ػب الػرزؽ ػ داـ الػرزؽ ػ ه و
ػوؿ ك ع،ي
ى ي ٌ ِّ ٌ
هوؿ كمل يع،ا امتسوـ العمع إال إف كػ ف فيمػ يعػود ػ لن ع ع،ػي النػ س كال يي،حػ هبػم الضػرر
ذبػ رة ػ،م االذبػ ر دبػ هب،ػب الضػرر ل،نػ س ك لعمػع الػدي أف ي ٌ ك فراد أك ؾب،مع ت ف،ي
ع،ا ىاا عمون شػركع ن كً ػ يىنػ يػدرؾ اؼب ػ،م أ دف الػدي إمبػ اؼبيخ ٌدرات ع،ي س يع اؼبة ؿ كال يي ى
ص ػ ػ ػػة
داـ في ػ ػ ػػو اػب ػ ػ ػ كالن ػ ػ ػػع ل،ن ػ ػ ػ س كفي ػ ػ ػػو ربقي ػ ػ ػ ه ل،مة ػ ػ ػ حل الع ٌ ػ ػ ػة كاػب ٌ
أ ػ ػ ػ ح العم ػ ػ ػػع ػ ػ ػ ى
سػنة النػيب -صػ،ي ا﵁ النةوص الةحيحة ك،ػ ب ا﵁ عػديز كأ دػع كالةػروبة ردت الكة
ػث كػػالك ع،يػػو كال ػػع
امتسػػوـ كربػ ُّ ع،يػػو كسػػ،م -الػػيت يش ػ إ أنبيػػة العمػػع ك ك ن،ػػو
القػرآف الكػر األرض ل ،ني الرزؽ كالقوت ل،م ،م اؼبك،دف ك ػ ييعيػع ك ػ ،ػك النةػوص
ي
كال نة الن وية ي ،ع،ي س يع اؼبة ؿ:
رَلُُِ ْ فَيْش ٌلَُُّ ْإِ كُنزُ ْرَوْلَمُْ َ ) ،فئرا قُضِيَذِ الظَّلَبحُ فَبنْزَشِشُوا فِو الْوأَسْعِ وَاثْزَوُوْا مِونْ فَضْو ِ اللَّو ِ)
(. )1
فقد دعت اآلية ال ػ قة إ ط،ػب ال يػع كالشػراذ كال،وأػو إ العمػع فػور االن ،ػ ذ ػ
أداذ صػػوة اعبمعػػة اؼب رك ػػة غيػػة الوصػػوؿ إ ػ ني الػػرزؽ ل،م ػػ،م كال،مػ س الك ػػب اغبػػوؿ
لطرؽ اؼبشركعة اوؿ العمع فب ُّ
يدؿ ع،ي اقماف العمع كط،ػب الػرزؽ ػ ىم ال ػرائض الػيت
111
ع َرلُوْ ا فَب ْمشُوْا فِو َمنَب ِك ِجَِوب َو ُكلُوْا مِو ْن ِس ْصقِو ِ
ى الةوة قولو ع ُ ( :ق َْ ا َلّو ِز َنوَو َ َلُُو ُ الْو َأ ْس َ
ىػػاه اآليػػة ص ػراهةن ع،ػػي ط،ػػب الػػرزؽ كال ػػع لػػو ػث ا﵁ -س ػ ح نو ك ع ػ -
فقػػد هػ د
لعمػػع كعػػدـ الركػػوف ل،راهػػة كيش ػ اآليػػة كػػالك أ ٌف ا﵁ -س ػ ح نو ك ع ػ -قػػد ذلٌػػع األرض
لع ده ل ولة ط،ب الرزؽ كالعمع إذ ييش ذلػك إ أنبيػة العمػع امتسػوـ (ِ) قولػو عػ :
(يَب أَيَُِّب الْئِنْغَب ُ إِنَّكَ كَبدِحٌ إِلَ سَثِّكَ كَذْحبا فَمُلَبقِي ِ) (ّ).
ط،ب الرزؽ كربةي،و كالك ِّػد إذ إ ٌف أس س اغبي ة كم يش اآلية ىو العمع كال ع
ك فِو ا ْل َجًْو ِش لِزَجْزَوُوْا مِونْ
ألأع ذلػك قػوؿ ا﵁ سػ ح نو ك عػ َ ( :س ُّثُُو ُ ا َلّو ِز ُي ْضنِو َلُُو ُ ا ْل ُلْو َ
لقػػد اهػػمـ امتسػػوـ العمػػع كأع،ػػي ػ ن ػ ف الع ػ ،ني كأ ػػر دبيزاكلػػة األعم ػ ؿ اؼبخ ،،ػػة
الػػيت ػ نػ هن ربقيػ الن ػػع ل،ع ػػع كاؼب ػػ،عمع كأػ ذت نةػػوص الشػػرع آ ػػرة لعمػػع كه ػػة
اؼبوا ع ق ؿ اغب س ح نو ك عػ ﴿ :وق اعملْا فغري اهلل عملُ وسعْل كة ع،يو
112
كذلك ؤكد يشمع العمػع الػدنيوم كاألاػركم كلقػد هػث ديننػ اغبنيػف ع،ػي العمػع ك
األرض فيقولو ع ﴿قَُْ الَّزِ نَوَ َ لَُُ ُ األَسْعَ رَلُْ ا فَبمْشُْا فِ مَنَبكِجَِِب وَكُلُْا مِن الضرب
ت
غ َيشَى ال ّل ُ َع َم َلُُو ْ َو َسعُوْ ُل ُ َوا ْل ُم ْؤ ِمنُوْ َ َوعَو ُز َشدُّو َ ِإلَو عَوب ِل ِ ا ْل َويْو ِ
﴿ َو ُق ِ ا ْع َملُْ ْا َف َ كقولو ع
كىػػاه اآليػػة نػ ،ة عبميػػع األعمػ ؿ ا﵀ وسػػة كاؼبعنويػػة اؼبػراد هبػ ر ػ ا﵁ كالكةػ ػ
اآلي ت اليت ش ع ع،ي العمع كقولو ﴿فَئِرَا قُضِيَذِ الظَّ َحُ فَبنزَشِوشُوا فِو األَسْعِ وَاثْزَوُوْا مِون
سورة االسػراذ :سَّثُُُّ ُ الَّزِ يُضْنِ لَُُ ُ الْ ُلْكَ فِ الْجًَْشِ لِزَجْزَوُْاْ مِون فَضْولِ ِ كأيض قولو ع
( ْ).
إِنَّ ُ كَب َ ثُُِ ْ سَحِيماب﴾
،ك عض اآلي ت اليت دعو ل،عمع كربث ع،يو هع ين ض اجمل،مع كي،طػور ػ اػوؿ
ػ قيمػػة العمػػع ك ل ،ػ ه ي ػػ،م لع ػػع نميػػة القػػدرات ك ،يػػة االه،ي أ ػ ت كامتسػػوـ يػي ٍع ،ػ
اليزراع ػػة أك الة ػػن عة أك غ ى ػ كي ػػوه عن ي ػػة الػػام يق ػػف كراذ ك ػػع االقب ػ زات س ػػول أك نػػت
113
هػ ؿ صػح ،م ك ر ػ م أك هػ ؿ عر ػ م ل،مخػ طر كىػاا يؤكػد اؼبعػ ال ػ ية ا صة هبم
وف قو و ك نمية وارد الدكلة . كاغبي ة الكريبة اليت ينشدى الدي ل ن ف اؼب ،م
ع،ا ال نة ال،ط ي العم ،ل،قيم الدينية االسو ية ك ػ ريػ ض ال ػنة الشػري ة نق،طػف
عض األه ديث ع،ي س يع اؼبة ؿ لنقف ع،ي دل األنبية اليت عطي ال نة ل،عمع كالعم ؿ
(ُ)
عمع يده ت غ ورا لو" ت ك ال فمةو قوؿ النيب " :
كم ركل اؼبقداـ عد يكرب الكندم ()ع النيب -ص،ي ا﵁ ع،يو كس،م -ق ؿ):
ً ػط ا ػ ان ػ أف ي كػػع ػ عمػ ًػع يػ ًػده كإ دف نػ ً
ىهػ هد طع ن ػ قػ ُّ
ػوـ ك ػ ف
داكد ع،يػػو ال ػ ي
ػيب ا﵁ ى
د ى أى ىكػ ىػع أ ى
ي كػ يػع ػ عمػ ًػع يػ ًػده)(ِ) ف غبػػديث ييش ػ إ ضػػيع العمػػع كأنبي،ػػو كإ ٌف ػ ا ػ ػ ي ك،ػػو
ن،ػ ج يػده ككػدِّه .يركم عػ أيب ىريػرة -ر ػ ا﵁ عنػو -أ دف النػيب -صػ،ي ا﵁ اؼب ،م يكوف
ػت ػح يوي :ىكأىنٍ ى
ػت؟ فىػ ىقػ ىؿ نىػ ىع ٍػم يكٍن ي ػث ال،دػوي نىًيِػ إًدال ىر ىعػي الٍغىػنى ىم فىػ ىقػ ىؿ أ ٍ
ىص ى ع،يػو كسػ،م -قػ ؿ ( :ى ػ ىػ ىع ى
ط ًأل ٍىى ًع ى دكةى)(ّ).
أ ٍىر ىع ىى ىع،ىي قىػىرا ًري ى
فإف ىػاا اغبػديث يية ػت أنبيػة العمػع طريػ و أاػرل هيػث إ ٌف صبيػع األن يػ ذ كمػ يقػوؿ
النيب -ص،ي ا﵁ ع،يو كس،م -قد رعوا الغنم ك قػد ،م سػيدن ؿبمػد صػ،ي ا﵁ ع،يػو كسػ،م
ُ -أ و الق سم س،يم ف أضبد أيوب الطاا " :اؼبع م األكسط "دار اغبر ني ُُْٓىػ .
- اؼبقداـ عد يكرب أهد صح ة الرسوؿ اظبو اؼبقداـ عدم يكرب عمرك الكندم كركل ار عني هدية ع،ي رسوؿ ا﵁ ؿبمد
ود الش ـ سنة ٕٖ ىػ . .سك دينة ضبص ك و رضبو ا﵁ ع
ِ -اال ـ ال خ رم صحيح ال خ رم ع اؼبقداـ عد يكرب الكندم الة حة أك الرقم. َِِٕ :
أة" ربقي ؿبمد فؤاد ع د ال ق ،دار إهي ذ الك،ب العر ية (فيةع عي ي أو القيزكي أ و ع د ا﵁" سن ا ييزيد ّ -ؿبمد
اغب،يب .
114
فضع ا﵁ كرغ ة فيم عنده كلالك أف كىاه دعوة صروبة ل،عمع كاغبث ع،يو ا ،غ ذ
أسوأ ه ؿ يػوـ القي ػة ك ػ ركاه أػ ر ػ ع ػدا﵁" أف النػيب صػ،ي ا﵁ ي ،طع سيكوف
لبػع ؽبػ فقػ ؿ ؽبػ ػ غػرس ىػاا النخػع ؟أ ػ،م ع،يو كس،م داػع ع،ػي أـ شػر األنةػ رية
ػػ،م غرسػ أك يػػيزرع زرعػ في كػػع نػػو أن ػ ف كال ػػ،م فقػ ؿ :ال يغػػرس أ كػ فر؟ فق لػػت :ػػع
ػػركرة أف يكػػوف اؼب ػػ،م ك ىػػاه األه ديػػث اؼبػػاكور س ػ ق ػػدؿ داللػػة كا ػػحة ع،ػػي
اغبي ة ك درا ال كو ع صػ نع ل،عمػع كل،حيػ ة كمػ يػدؿ ع،ػي أنبيػة العمػع ن ،كف عو
وـ العمع عند ال ق ذ كذلك ع،ي النحو ال ،ه: فيم ي ،اس،عراض
ُ ػ األهنػ ؼ :عقػػد ع،ػػي أداذ ن عػػة عػػوض ىػػو ػ ؿ كىػػو أهػػد ق ػػم االأػ رة كاآلاػػر ىػػو
( ِ).
د غة أك اي طة كاعوـ ال دؿ أم األأر اعوـ ؿب،و اأ رة اؼبن عة كال د فيو
ِ ػ أ ػ اؼب لكيػػة :ف ػ كف أنػػو عقػػد ي يػػد سب،يػػك ن ػ فع هػػة ػػدة ع،و ػػة عػػوض غ ػ ن نػػئ ػ
(ّ )
كالدكاب كاالأ رة ى عمع اآلد ن عة كي مي االأ رة أ الكراذ ف و اأ رة ال
العقود يقع ع،ي ن عة ع،و ة قةودة ق ،ػة ل ،ػاؿ ّػ كعند ال دة الش فعية ":ف و عقد
(ُ ).
كاال هة عوض ع،وـ كي مي عندىم ػ إأ رة ذ ةػ
115
ْػ أ اغبن ،ة ف كف:
أنػػو عقػػد ن عػػة ع،و ػػة هػػة ؤاػػا نػػيئ فشػػيئ ػػدة ع،و ػػة عػػوض ع،ػػوـ ف ػ ؼبعقود
ع،يػػو ىػػو اؼبن عػػة أم أداذ فعػػع عػػني كالعمػػع عنػػدىم نوعػ ف األكؿ يقػػع العقػػد ع،ػػي نػػوع العمػػع
كيقةػػد ػػو أداذ العمػػع كإف مل يقػػم ػػو اؼب،ع قػػد ع،يػػو ن ػػو ػػع أكك،ػػو لغ ػ ه كاآلاػػر عمػػع
الا ػػة أم أف يقػػوـ ػػو ػ ع قػػد ع،يػػو كال هبػػوز أف يوك،ػػو إ غػ ه كىنػ يقةػػد االسػػ ،دة ػ
(ِ ).
اا و ك عرف،و الشديدة لعمع ا﵀دد
ػػ ،ني ال كػػرة الع ػػة ك وأي ػ ت امتسػػوـ ك ػ ف ال ػػد ػ ربريػػر ،ػػك اؼبقد ػػة لك ػ
الدني كاآلاػرة كمػ أنػو ػ ن هيػة يو ػح كذلك لك ي،م الر ط ني أنبية العمع ك ةو ة ا﵁
لعوق ت العمػع ك ػ يػن م عنػو ػ ـبػ طر أثنػ ذ دي،ػو فقػد ي،عػرض الع ػع ال،ةور االسو
ل ص ة كهين كيف ي،م ال،ع ع ع ؟ك ال،ػدا الوز ػة الػيت ي ر ػ الػدي ذبػ ه الشػخص
العوقػػة ػني الع ػػع كرب العمػػع اؼبةػ ب ؟ كىػػاه ك،ػػو ػػدكره يقودنػ إ النظريػػة امتسػػو ية
اؼبخ طر كاأل رار الن صبة أثن ذ دي،و ل،عمػع ك سػ يع الكشػف عػ ك م ف سو ة الع ع
فبػ ال قػو االسػو األهك ـ ك القواعد اليت نظم م ف سو ة العم ؿ كدرذ اؼبخ طر عن م
أوانب اغبي ة . فقو ن ع أ ع نع مل يغ ع أ ن يؤكد أف ال قو االسو
ك رأي أف األهك ـ امتسو ية اػب صة مل ق،ةػر عوقػ ت العمػع ع،ػي نظػيم القواعػد
اؼبو وعية فح ب اؼب،ة،ة حبقػوؽ العمػ ؿ ػع ن كلػت أيضػ القواعػد امتأرائيػة الػيت ػنظم هػ
فو ػػي ػػو ػوا ط ف متسػػوـ مل يػػمؾ أط ػراؼ العوقػػة الشػػكول كهػ ال،ق ػ الع ػػع
إمبػ ي ػػر ؽبػػم سػ يع اق،ضػ ذ هقػػوق م سػواذ أكػ ف ر ػ ذ أك اق،ضػ ذ كمػ هػػرص أنػػد اغبػػرص
كازبػػا لػػالك صبيػػع الوس ػ ئع الػػيت رب ػػي ىػػاه اغبقػػوؽ ك ةػػوهن ع،ػػي ا﵀ فظػػة ع،ػػي هقػػوق م
صبيع .
كت ََُْىػ صّْ . إدري الش فع ":األـ" دار ال كر ُػ أ و ع دا﵁ ؿبمد
قدا ة اؼبقدس اغبن " : ،اؼبغنػ " ربقي ع دا﵁ المك ك ع د ال ،ح اغب،و دار ى ر الق ىرة أضبد ِ -وف الدي ع دا﵁
ُِِْىػ ٍ صٕ .
116
المبحث الثالث
تعريف إصابات العمل وأمراض المهنة في الفقه اإلسالمي
ىػػاا اؼب حػػث هػ كت صػػيع ػػوـ العمػػع كاصػ ت العمػػع كأ ػراض اؼب نػػة كذلػػك
رب،ػػي ،م ك قنيػػن م لػػالك كل،وقػػوؼ ع،ػػي أ ػػود ػ اػػوؿ اسػػ،عراض كأ ػ ت نظػػر ال ق ػ ذ
ع،ي ػو ن ػػ،ط إرس ػ ذ قواعػػد العمػػع كالعن يػػة متص ػ ت ػ نط ،ػ إن ػ كدي ػ ال ق ػ ذ
كذلػػك ع،ػػي النحػػو ال قػػو امتسػػو األ ػواذ ع،ػػي عريػػف إص ػ ت العمػػع كأ ػراض اؼب نػػة
ال،غة دبعىن الشدة الن زلػة ػ يقػ ؿ أصػ ب أم مل ىبطػئ كأصػ و الشػ ذ أم كرد عىن االص ة
( ُ ).
أدركو كأص ب اػبطب فون ن إذا نيزؿ و
كإص ة الدىر عػ اؼبةػي ة كال يعػة ػ أصػ ب القػوـ الػدىر ػ واؽبم كأن ػ م يعػ ف ع ػم هبػ
ػػوـ امتص ػ ة :مل ىبػػرج عػػىن االص ػ ة عنػػد ال ق ػ ذ ع،ػػي صبيػػع اؼبػػااىب ع ػ عن ػ ه كم ػ أف
عريف امتص ة: .أقواؿ فق ذ اؼبااىب ال،غوم ع،ي كبو سي،ضح فيم ي
كأ ت نظرىم كذلك كم ي: ، وـ االص ة اس،عراض أقواؿ أئمة ال قو الاي ن كلوا
ُػ أضبد ؿبمد ال يو " :اؼبة ح اؼبن " ط عة ل ن ف ُٖٕٗـ صّٕٓ .
اغب اؽبن ئ ":اؼبن د ال،غة كاالعوـ "دار اؼبشرؽ كت صِّْ . ِػ أ و اغب ع،
117
عند األهن ؼ :ع ادراؾ الش ذ كعدـ اػبط فيو (ُ ) .
عند الش فعية :امتص ة :نيزكؿ اػبطب لقوـ كه،وؿ اؼبة ئب هبم ( ِ) .
( ّ ).
أذل ف و ةي ة هع ؼبؤ عند اؼب لكية :أص ب أم :مل ىبطئ ككع
لو أك ن و (ْ ) . وذ كف يعة عند اغبن ،ة :امتص ة ع :يةيب اؼبرذ
ك ،ػػب ال ق ػػو يوه ػػي أف ال،عري ػػف كاالص ػػطوح يكػ ػ د ،ش ػ ػ هب ك ل ح ػػث كالنظ ػػر كال،قة ػ ػ
أأيزاذ ال دف كىاه امتصػ ة أيزذ هن ندة كف يعة كاص ة ألذل هيث عاكا عن
ال دف أك فوات ة،ح،و أك عدـ أدائو لوظ ئ و كان ،ذ اؼبن عة . كنقة ف أيزذ الن
قولو ع : عض اآلي ت كاأله ديث كم لقد كرد ل ي االص ة
د َو َثشِّو ِش الظَّوب ِثشِين ،الَّوزِينَ إِرَا
ظ َوال َّثمَوشَا ِ
ض مِّو َن ا َألمَوَْا ِ وَاألن ُو ِ
ْ َوا ْلجُوْ ِ و َن ْو ِّ
ش ْ ٍء ِّم َن ا ْلخَوْ ْ
﴿ و َل َن ْج ُل َْ َّن ُُ ْ ِث َ
أَطَبثَزُِْ مُّظِيجَخٌ قَبلُْاْ إِنَّب لِلّ ِ وَإِنَّووب إِلَيْو ِ سَانِووْ ﴾ (ٓ )ككا ػح أف ،ػك اآليػ ت الكريبػ ت ؤكػد ا ػ،وذ
ا﵁ س ػ ح نو ك ع ػ ل،مػػؤ نني كا ،ح ػ هنم ـبػػاىم ػ هنم ة ػ وف كىػػاه االص ػ ة قػػد قػػع ع،ػػي
ػ ،ةػػع األ ػواؿ كاألن ػ ك الةمػرات فػ أل واؿ قػػع ك ػػيزكؿ الةمػرات ة ،ػ أ ػ األن ػ كىػ
دبو وع ىاا ال حث إمب ػنقص ػ ؼبوت كالق،ػع أ ػ الق،ػ ؿ فقػد ال يبػوت فيػو اؼبق ػع
( ٔ) . ن و ن ذ أك وت ن ع،و ك ة،ح،و كإمب قد ي،عرض لقطع ك م فينقص
118
ال نة: عىن امتص ة
األه ديث ن ػ :اغبػديث الػام ىاا اؼبعىن الكة أه ديث اؼبةط ي ػ كرد
ػ كصػب كال نةػب ركاه أ و ىريرة ( )ػ أنو ظبع رسوؿ ا﵁ ػ يقوؿ ":ػ يةػيب اؼبػؤ
(ُ ).
سيئ و" كال سقم كال هيزف هع اؽبم ي مو إال ك ر و
كق ػػد ركم عػ ػ أيب ىري ػػرة ػ ػ أن ػػو ذات لي ،ػػة انط ػ ػ ةػ ػ هو فقػ ػ ؿ ":إنػ ػ ﵁ كإنػ ػ إلي ػػو
( ِ).
راأعوف فقيع أ ةي ة ى ي رسوؿ ا﵁ ؟ق ؿ نعم أذل اؼبؤ ف و ةي ة "
القػرآف الكػر أك ال ػنة وـ امتص ة هديث هوؿ س ع،يو ك اوؿ
ال،غ ػػة كاؼبة ػػط،ح هي ػػث ك ػػوف اؼبط ػػرة كأك عػ ػ أم ال،غ ػػة العر ي ػػة يكػ ػ د يك ػػوف ،ط قػ ػ
عػىن االصػ ة كألنبيػة األ ػر فقػد نػ كؿ أك أراح كأف صغرت كىكاا ن كؿ ال قػو االسػو
-ػ أ ػػو ىريػػرة :ىػػو صػ هب رسػػوؿ ا﵁ اا،،ػػف اظبػػو كاسػػم أ يػػو يقػ ؿ اظبػػو ع ػػدا﵁ ػ عػ ر كيقػ ؿ كػػني ػ در ػػة ك يقػ ؿ ريػػد ػ
كن ه رسوؿ ا﵁ػ يب ىريرة كيق ؿ اظبو االسػوـ ع ػدا﵁ اك ع ػدالرضب ػ صػخر الدكسػ أسػ،م عػ ـ ايػا كنػ دى الزـ الرسػوؿ ػ
ككاظػب ع،ػي الع،ػم كاغبػديث كه عػ و ع،ػي ال حػري ع ػد سػيدن عمػر ػ اػبطػ ب ػ كعػيزؿ عن ػ ع ػده كقيػع كه اؼبدينػة اؼبنػػورة
عرفػة االصػح ب" ك ،ػة ك وىف ع ـ ٗٓىػ كعمره ٕٖع ػ اؼبةدر ػ أ و عمر يوسف ع دا﵁ ؿبمد ع د الػا ك،ػ ب" االسػ،يع ب
الن ضة ةر صُٕٗٔ
ُ -أ و زكري نرؼ النوكم ":نرح صحيح ،م" دار إهي ذ الماث العريب كت جْ صٓٔ
ع دي ":رد ا﵀ ،ر نرح نوير األ ة ر " فقو األ ـ أيب هني ة النعم ف دار ال كر كت جِ ِ -ؿبمد أ ني الش
ُٔٔٗـ صُِْ
119
ثانيا :امراا المهنة في الفقو االسالمي :
و ػ ػ ىػػاا اؼب حػػث يكػػوف عػػىن أ ػراض اؼب نػػة هػػع ي ػ ع كػػوي ةػػور ع ػ ـ ع ػ
نظور فق ذ االسوـ كذلك ع،ي النحو ال ،ه الن هية ال،غوية كال ق ية
اؼبرض لغة:
كأ ػػرض فػػوف :أم ص ػ ر ذا ػػرض كأ ػػرض القػػوـ :ر ػػت دكاهبػػم كاؼب ػرض كػػع اػػرج لك ػ ئ
المرا اصطالحا:
اع،وؿ يعمض اعب د أيزئيػ ع،ة ارج لك ئ اغب ع هد الةحة ىو كع
أك ك،ي فياىب قدر و ع،ي العمع فب ي،ط،ب ال،داع لعوأو (ِ) .
المهنة لغة :
ال،غة العر ية ع العمع الام وب ،ج إ ااة ك ػ رة كهػاؽ دبم رسػ،و (ّ ) كىػ عػ اؼب نة
:الةنعة كالعمع كال عع كصبع أعم ؿ (ْ ) .
اغبػػديث الن ػػوم الش ػريف .عنػػد سػػئ،ت اػػد ،م كم ػ أ ػ ذ نػػة أى،ػػو أم كىػػو
ي،ػػو؟ ق لػػت: ر ػ ا﵁ عن مػ :ػ كػ ف النػػيب ػ يةػػنع ع ئشػػة نػػت أيب كػػر الةػػدي
نة أى،و ع اد ة أى،و فإذا هضرت الةوة ارج إ الةوة (ٓ ) . ك ف يكوف
اغب أ و اغب ":اؼبن د ال،غة كاالعوـ" دار اؼبشرؽ ل،ط عة كت ُّّْى ػ صُٔٓ. ُ -ع،
ِ -كزارة األكق ؼ كالشؤكف امتسو ية ":اؼبوسوعة ال ق ية " طِ َُْٔىػ‘صّٖٔ .
ّ -أضبد ؿبمد ع ،ال يو "اؼبة ح اؼبن " ط عة ل ن ف كت ُٖٕٗصِِّ .
ْ -أضبد ؿبمد ع ،ال يو " :اؼبة ح اؼبن " ط عة ل ن ف ُٕٖٗـ صُٖ .
ٓ -أ و ع دا﵁ ؿبمد إظب عيع ال خ رم (تِٔٓىػ) "صحيح ال خ رم " دار اؼبن ر الق ىرة ُُْٗىػ رقم ٕٔٔ .
111
نػػة ؿبػػددة صػػنع،و ػ كا ػػ، ك فيم ػ ي،ع ،ػ دب ػػوـ ك،مػػة ػ ك ن ػ ك نػػة :أم عمػػع
(ُ ).
ك غبي كة كاغبدادة كالن رة كالن أة كغ ى
ػ يةػػيب أك ػ وبػػع لع ػػع ال،غػػة العر يػػة عػ كفبػ سػ ي،ضػػح أف أ ػراض اؼب نػػة
قػواه اعب ػػمية كف ػ دى أثنػ ذ قي ػػة ،ديػػة العمػػع صػػح،و كااػػ،وؿ أك عر ػػو ال ػػطراب
ق ع ص هب العمع سواذ أف ك ف ىاا العمػع كالػام ػ أرائػو اك ،ػب اؼبػرض اؼبك،ف و
يزرعػة اك ةػػنع أك أم اد ػػو اػوؿ فب رسػػ،و عم،ػو اليػػو ؼبػ ك ،ػػو لعمػػع سػواذ أكػ ف
يقوـ هب .
عػػىن اصػ ت العمػػع ك ،ػ هتم ف متصػ ة عنػػد ال ق ػ ذ نػ كؿ ع،مػ ذ ال قػػو امتسػػو
صبيع اؼبااىب مل ،عد كة ا ع عن ىػ ال،غػوم كع،يػو سػي،م اسػ،عراض أقػوؿ الع،مػ ذ كذلػك
ُ ػ اؼبػاىب اغبن ػ :ىػو كػع ػ ىبػرج اغبػ عػ هػد الةػحة كاالع،ػداؿ ػ ع،ػة أك ن ػ ؽ أك
أم إنو يةيب ال دف ػ ع،ػة أك يةػيب العقػع ػ ىػوؾ كن ػ ؽ كف،ػور أر قة
(ِ ).
ع ق ع اغب
(ُ ).
د ِػ اؼب لكية :عىن يوأب غي الط يعة إ ال
صَِٓ ُ -ػ ضبد ؿبمد ع ،ال يو " :اؼبة ح اؼبن " اؼبرأع ال
كت ُٔٔٗـ جِ صُِْ -2ؿبمد أ ني الش ( ع دي ) ":رد ا﵀ ،ر نرح نوير اال ة ر "دار ال كر
111
(ِ ).
ّػ عند الش فعية :اؼبرض ىو ع رض ظب كم وبع ؼبرذ كاألصع ىو اال هة
ف،ور عقع ك قة أ ر(ّ). ع،ة ك يةي و ْػ عند اغبن ،ة :كع يةيب اؼبرذ
ػػردة اؼب ػػرض ى ػػو ك ػػع ػ ػ يعم ػػع ع ،ػػي غي ػ ػ ط يع ػػة ال ػػدف ي،ض ػػح أف اؼبقة ػػود ػ ػ
أ رار دية أك عنويػة ف،ور كع،ة أك ىو يةيب االن ف كاا،وؿ صح،و كع في،و
كيوهػػي أف ك،ػػب ال قػػو مل ػػورد عري ػ ل،م نػػة كإمب ػ كرد العمػػع عمو ػ كنػػوع ػ أن ػواع
فئػػة ػػن م عمػػع عػػني ك غبػػدادي كالعط ػ ري كال ػيزازي كغ ػ ىم كقػػد كرد ال،عريػػف عنػػد ال ق ػ ذ
الا ة ألنو اؼبراد أداؤى ػ الع ػع اغبػ ذؽ اجمليػد لػالك اغبن ،ة سم (إأ رة الا ة) كأع،ت
ك ي،ضح فب قدـ أف فق ذ الشريعة أكلػوا العن يػة ةػحة الع ػع اى،م ػ ،يزايػدا ككيػف
ال كقد كر و ا﵁ هيث {ولَ َذْ كَشَّمْنَب ثَنِ َدََُ وَحَمَلْنَبقُ ْ فِ الْجَشِّ وَالْجًَْشِ وَسَصَقْنَبقُ مِّنَ الطَّيِّجَوبدِ
ُ -اال ـ لك أن األص ح ":اؼبدكنة الكال "ركاية اال ـ سحنوف سعيد ال،نوا " دار ال كر كت جِ صٕٓ
ِ -أ و ع دا﵁ ؿبمد إدري الش فع " :ك ،ب األـ" ط عة والؽ دبةر ُُِّىػ صّْٓ
قدا ة ":اؼبغ كالشرح الك " دار ال كر كت جٔ َُّْىػ ِِٓ ّ -وف الدي مش الدي
إدري ال و ":كش ؼ القن ع ع نت القن ع" ط عة ع مل الك،ب َُّْىػ ِّٓ . ْ -نةور يون
ٓ -سورة امتسراذ :اآلية(َٕ) .
112
كم يوهي كيف أهنم أكدكا ع،ي أنبية ال و ة اعب دية ل ،رد هع يقوـ ألعم ؿ
امتن ػ ف يػػؤثر ع،ػػي اعب نػػب األكؿ ،ػ يب إاػػوؿ عضػػوم يم ػػب ع،يػػو االن،قػ ص ػ الوظي ػػة
قدر و كصح،و اؼب نية . العضوية أك فقدى أ اعب نب الة فإنو يؤدم إ إص ة اؼبضركر
ى كع رر أك أذل ال قو االسو ع،ي ذلك كوف إص ة العمع كأ راض اؼب نة
أ مو أك عق،و ػ ب ع قػده ع،ػة أداذ عمػع عػني ك نػر و لػالك أك ع،ة ةيب الع ع
الرؤية اؼب،ك ،ة كالش ،ة اليت يدعو ؽب الدي امتسو العمع كقد أ ذ ىاا االى،م ـ ن ع
.
113
الفصل الثاني :التعويض ونظرية الضمان في الفقه اإلسالمي.
المبحث االول :حقيقة الضمان أو ماهيته .
المبحث الثاني :أركان الضمان .
المبحث الثالث :موقف الفقه االسالمي من نفقات العالج والتعويض عن
االصابة .
ككيػػف عػ ال قػػو االسػػو ػػوـ ال،عػػويض ىػػاا ال ةػػع سػػوؼ أهػ كؿ صػػيع
هيػ ة األ ػػة ل،ط يػ ال ق ػ ذ هبػػاا األ ػػر هيػػث كػ ف قيػ ـ الدكلػػة االسػػو ية نقطػػة ربػػوؿ كػػال
فػمات الهقػة ك ،وهقػة ل،ػدكي كال،نقػيح الػام هظػ نريعة االسوـ نواة ال قو االسػو
نػػا ػػيزكغ مش ػ االسػػوـ هػػع أدرؾ ع،ػػي أيػػدم فق ػ ذ األ ػػة الػػاي نػػرفوا ػػو ع،م ػ ك ع،يم ػ
اؼب ،موف أنبية قي ـ كي ف ي ،،وف هولو يبنح م القوة كاؼبنعة كي،خاكنػو ق عػدة انطػوؽ ل،حقيػ
أف يكوف هةػن نيعػ ىاا الكي ف امتسو أىداف م كغ ي هتم كك ف ىدؼ ىاه الشريعة
ربمػػي ػػو اغبقػػوؽ ك ةػ ف ػػو األعػراض ك عةػػم ػػو الػػد ذ كىػػو ػ أدرك،ػػو دكلػػة امتسػػوـ نػػا
أك ػػؤكلة ع ػ الضػػرر الػػام يةػػيب هقػػوؽ الغ ػ ،عػػدي، كأدركػػت عػػو أهن ػ الوى،ػػة االك
اغبيػ ة امتن ػ نية الػيت فقد هظيت نظرية الضم ف ل حث قديب كهدية ؼب شػك،و ػ أنبيػة
،ةػ دـ في ػ اؼبةػ حل ك ،ػ ي في ػ الرغ ػ ت كاألىػواذ فبػ هبعػػع الضػػر أ ػرا كاقعػ كلقػػد نػ كؿ
نظرية الضػم ف شػ ذ ػ ال،وسػع كاع،ػىن هبػاا األ ػر عن يػة ف ئقػة ط يقػ كالػيت ال قو امتسو
فػض اؼبن زعػ ت الػام أع،ػ ةػراهة ػدأ اهػماـ هقػػوؽ امتن ػ ف نظريػة ػػم ف ىػ أسػ س
ب االع،داذ ع،ي ػ عمػدا أك اطػ فبػ يػؤدم ا ىوك ػ اك ،ػ كيوأػب كاأل واؿ األن
عػػويض ص ػ ه عن ػ الضػػم ف يق ،ػػو عنػػد فق ػ ذ الق ػ نوف اصػػطوح اؼب ػػؤكلية الق نونيػػة ع ػ
ػ ػػؤكلية قة ػ ػ ية ػ ػػؤكلية ع قديػ ػػة أك ال عػ ػػع الض ػ ػ ر أك ال عػ ػػع غ ػ ػ اؼبشػ ػػركع س ػ ػواذ ك ػ ػ ف
ف ؼب ؤكلية العقدية قوـ ع،ي االاوؿ ل،يزاـ عقدم ىب،،ف ا،وؼ ان،مع ع،يو العقد
115
ال،يزا ػ ت أ ػ اؼب ػػؤكلة ال،قةػ ية قػػوـ ع،ػػي االاػػ،وؿ ػ ل،يزاـ قػ نو كاهػػد ال ي،غػ ىػػو االل،ػيزاـ
الش ػ ػريعة ػ ػ اؼبع ،ػػوـ أف ال ع ػػع الضػ ػ ر أك غ ػ ػ اؼبش ػػركع ػ ػ أى ػػم ة ػ ػ در االل ،ػ ػيزاـ
كالقػ نوف ك ةػ در االل ،ػيزاـ نػػرع طب ػػة :ىػ العقػػد كاالرادة اؼبن ػػردة كالعمػػع الضػ ر كالعمػػع
الن فع كالشرع ك ق ع عند الق نونيني العقد كاالرادة اؼبن ردة كالعمع غ اؼبشركع كاالثراذ و
كلي ػػت اؼب ػػؤكلية اعبن ئيػػة أقػػع أنبيػػة ػ اؼب ػػؤكلية اؼبدنيػػة ػػع أكةػػر اطػػورة كاكػػا اشب ػ
أريبة ال سب إال ال ػرد اؼب،ضػرر كالعقػ ب في ػ ػ هقػوؽ الع ػ د قد نش كافح اثرا ف
أك االن ػػخ ص ك ػ ػ اؼبع ػػركؼ أف هػ ػ ا﵁ أال يق ػػع االس ػػق ط كال امت ػ ػراذ كال الع ػػو عن ػػو كال
الةػػ،ح كاالع،يػ ض عنػػو كال يػورث أ ػ هقػػوؽ اآلد يػػني أك هقػػوؽ االنػػخ ص ف ػ الػػيت ق ػػع
نظرية االل،يزاـ وأو ع ـ " كت دار اهي ذ الماث دكف سنة نشر جُ صْٖٕ نرح الق نوف اؼبد -1ع د الرزاؽ ال ن ورم الوسيط
نرح الق نوف اؼبد ػ النظرية الع ة لول،يزا ت ة در االل،يزاـ" العقد كاالرادة اؼب ردة"طْ دار اؽبدل اعبيزائر -2ؿبمد صام ال عدم " الوا ح
ََِٗـ صّٓ
-3كى ة اليزهي": ،نظرية الضم ف أكأهك ـ اؼب ؤكلية اؼبدنية ك اعبن ئية "دارال كر د ش ُٖٗٗـ صُٔ
116
المبحث األول
حقيقة الضمان أو ماهيته
ػ أىػػم النظري ػ ت الػػيت ظ ػػرت نظريػػة الضػػم ف كال ػػو ة ػ األ ػرار ع ،ػ ر امت ػرار
ال قػػو ػ لغ ال،يزا ػ ،حقيػ ن،ي ػػة فمػػع أاػػع هبػػاا االل،ػيزاـ ق ػػت اؼب ػػؤكلية كأكؿ ظ ػػور ؽبػ
كفكػػرة الضػػم ف ػػاز هكػ ـ الشػريعة االسػػو ية ةػػورة كا ػػحة إذ أف اعبػرائم الػػيت قػػع
ػػ،وأب كفقػ ألهكػ ـ كاالكػراه كاال ػػوؼ ع،ػػي اؼبػ ؿ ك السػػ،يوذ الق ػػرم ع،ػػي ػ ؿ الغػ
القػ نوف كىػػو الضػػم ف ع،ػػي الػػرغم أف الشػريعة امتسػػو ية لضػػركرة ػ يق ػػع فكػػرة ال،عػػويض
1ـػمةط ي لعوأ ":الق نوف اؼبد اؼب ؤكلية اؼبدنية" جُ كت ؤس ةخب وف ُٔٗٗـ صَِّ .
ف ،طني ََِٔـ -2أظب ذ وسي أ وسركر":رك اػبط اؼب ؤكلية ال،قة ية دراسة ق رنة ني الق نوف اؼبد اؼبةرم "أ عة الن ح ن ،
ص ِٕ .
-3اؼب دة )ُْٔ(:ؾب،ة األهك ـ العدلية
4
كت كاؼبغرب دار اعب،يع كدار االف اعبديدة ُّٗٗـ صُٓٔ الع،م ذ طِ لك ":اؼبوط " راأعة كإنراؼ لب ة -أن
117
ؾب،ػػة اغبكػ ـ العدليػػة كأكػػدت اؼبػ دة العشػػركف ػ اجمل،ػػة العدليػػة كأػ ذ ىػػاا اغبػػديث
أىم القواعد ال ق ية . فكرة الضم ف فنةت ع،ي ":الضرر ييزاؿ"(ُ ) كى
م ع أهكػ ـ عػويض إصػ ت العمػع كط يع ،ن هيث أس كفكرة الضم ف
األ رار اليت غبقت ػو أأع أف هبا الع ع ظع الق نوف ال ودا نظرا ألهن كأدت
القػ نوف ال ػػودا فإنػػو هػ ؿ عػػدـ كأػػود نػػص قػ نو ػ أػراذ عم،ػػو كاعبػػدير لػػاكر أنػػو
يرأع إ أهك ـ اجمل،ة العدلية العةم نيػة اؼب ػ،مدة ػ ال قػو اغبن ػ اؼبن ػوب ل ػ ـ أيب هني ػة
أأع نظيم ف لضم ف ي،واف كيوئم غ ية أا الضرر ك ال،عويض النعم ف
تعريف الضمان:
ك مني :أم ال،يزا و م ف اؼب ؿ لغة أم ال،يزا و يق ؿ :منت اؼب ؿ ك ؼب ؿ م ن ف ن
كوـ الغيزاه أف ي م ك من،و اؼب ؿ :اليز ،و إي ه كذكر ال ق ذ عري ت ل،ضم ف :ن
الضػػم ف ىػػو كاأػػب رد الشػ ذ أك دلػػو ؼبةػػع أك لقيمػػة( ِ) .الضػػم ف ع ػ رة رد ةػػع اؽب لػػك أك
قيم،و (ّ ) .
اؼبػ ػ دة(ُْٔ) كنةػ ػ :الض ػػم ف :ى ػػو اعطػ ػ ذ ة ػػع عري ػػف ؾب ،ػػة األهكػ ػ ـ العدلي ػػة
القيمي ت ( ْ) . اؼبة،ي ت كقيم،و إف ك ف الش ذ إف ك ف
ػرر ل،،غػ كم يعرؼ الضم ف أيض نو أم الضػم ف ع ػ رة ال،ػيزاـ ،عػويض ػ ه عػ
الدقة (ٓ ) . كىو أقرب عريف
118
يعرؼ الضم ف دب ي،وذـ ع عموـ نظري،و الش ،ة ل،م ؤكلني اؼبدنية كاعبن ئية دب يػ :
كىػو االل،ػيزاـ ،عػويض الغػ عمػ غبقػو ػ ،ػػف اؼبػ ؿ اك ػػي ع اؼبنػ فع أك عػ الضػػرر اعبيزئػ أك
الك ،اغب دث لن امتن نية (ُ ) .
كيوهػ ػػي اف فق ػ ػ ذ اؼب لكيػ ػػة كالش ػ ػ فعية كاغبن ،ػ ػػة ي ػ ػػ،عم،وف ك ،ػ ػ م ال ق ي ػػة ك،مػ ػػة
م الش ذ ضمين أم غر و إي ه ف ل،يز و كع،يػو يقػوؿ الضم ف دبعىن الك لة ف و ش،
( ِ).
اؼب لكية الضم ف :نغع ذ ة أارل غب
كيقوؿ الش فعية :الضم ف لغة االل،ػيزاـ كنػرع يقػ ؿ الل،ػيزاـ هػ ث ػت ذ ػة الغػ أك اهضػ ر
ىو ع،يو أك عني ضمونة( ّ) .
ػ كيقوؿ اغبن ،ة الضم ف م ذ ة الض ا ذ ة اؼبضموف عنو ال،يزاـ اغبػ ك ػ ي منػ اؼبعػىن
الام يقوؿ اف الضم ف ىو ال،يزاـ ال،عويض ( ْ) .
مشروعية الضمان أو منشأ المسؤولية :
قررت الشريعة دأ ال،ضمني كال،عويض ع الضرر كاغب ػ ظ ع،ػي هر ػة أ ػواؿ اآلاػري
ن س ت كة ة ن ػ قػوؿ ا﵁ م كأاا ل،ضرر كقمع ل،عدكاف كزأرا ل،مع،دي كذلك كأن
عػ :الشِش احلشاُ ثبلشِش احلشاُ واحلشمبد قظبص فمن اعزذى عليُ فبعزذوا علي مبث موب
د ش دار ال كر ُٖٗٗـ . ال قو امتسو -1كى ة الرهي": ،نظرية الضم ف أك أهك ـ اؼب ؤكلية اؼبدنية كاعبن ئية
ِ -ؿبمد عرفة الدسوق اؼب لك تَُِّق ":الشرح الك كه نية الدسوق ل،ددردير" ػ دار ال كر (ّ. )ِّٗ/
ّ -ؿبمد أضبد الشر ي اػبطيب تٕٕٗىػ ِ ": ُٖٗ/غىن ا﵀ ،ج إ ع أل ظ اؼبن ج ط عة ُّّٕق ال يب اغب،يب .
ْ -وف الدي أ و ؿبمد ع دا﵁ ؿبمد قدا ة اؼبقدس ":اؼبغ " تَِٔ÷ػ دار الك ،ب العريب كت ُِٕٗـ ْٓ .
-5سورة ال قرة اآلية (ُْٗ) .
ٔ -سورة الشورل :اآلية(ِْ ) .
119
قة ػػعة ػػم ف اؼب ،،ػ ت أىػػدت عػػض أزكاج النػػيب ص اليػػو طع ػ ك ػ ال ػػنة
فق ؿ النيب ص "طعػ ـ ا﵁ عن ػ القةة يدى فك رهت ف لقت في فضر ت ع ئشةػ ر
طع ـ كإن ذ إن ذ . ) ُ( ..
ال نة اؼبط رة : كأ ذ
سػػوؽ ػ أسػواق م ف كطػ ت سػ يع ا﵁ ػ سػ ع اؼب ػػ،مني أك " ػ كقػػف دا ػػة
" ( ِ) . يد أك رأع ف و
فبػ يػػدؿ ع،ػػي كأػػوب الضػػم ف عمو ػ هػػديث ن ػػوم نػريف آاػػر يع،ػػا ق عػػدة أس سػػية
ىاا الش ف كىو قوؿ النيب " : ال رر كال رار"( ّ) .
كقد ذكر عض الع،م ذ هوؿ الضم ف ال قو امتسو أنو هبب الضػم ف الغةػب
كاال وؼ ألف ذلك اع،داذ كإ رار (ْ ).
ك ن ػ ذ ع،ػػي ىػػاا اغبػػديث ك ػػع ال ق ػ ذ عػػدة قواعػػد عن ػ ه ن ػ الضػػرر ي ػيزاؿ اؼب ػ دة(َِ)
كالضػػرر يػػدفع قػػدر امت كػ ف ػ دة(ُّ) ػ ؾب،ػػة األهكػ ـ ف ػػاه اؼبػ دة (ُّ) عػ كأػػوب
دفػػع الضػػرر ق ػػع كقوعػػو ا ػ اؼب ػ دة (َّ) ع ػ كأػػوب رفػػع الضػػرر ال ػ ه ك ػػر يم اث ػ ره عػػد
امتسوـ (ٓ ) . الوقوع ككع ذلك يقرر إف دأ اؼب ؤكلية ع الضر أ ر قرر أس س
ك أن ي ػ ت ال ػ ئم ركل ه ػراـ ػ هيةػػة أف ن قػػة ال ػااذ ػ ع ػ زب دا،ػػت ه ئط ػ
( ،ن ) ف ف دت فيو فقضي نػيب ا﵁ "أف ع،ػي أىػع اغبػوائط ه يزىػ لن ػ ر كأف ػ أف ػدت
ع،ي أى.) ٔ( ، ل،يع
فب ػ قػػدـ قبػػد أف امتسػػوـ اىػػ،م لضػػم ف ػػ،ندا غبػػديث الن ػػوم الش ػريف ك أع،ػػو
ق عدة أس سيو كىو قولو صع ا﵁ ع،يو كس،م ( ال رر كال رار ) (ٕ) .
ُ -ؿبمد عي ي الم ام ":أ ع الم ام" دار ال وـ الري ض َُِْىػ .
وسي ال ي ق " :ال ن الكال" دار الك،ب الع،مية كت ََِّـ -2أضبد اغب ني ع،
ندا . -3ق ؿ النوكم هديث صحيح ركاه ا أة كالدارقط
كت طِ َُْٔىػ . عود الك ":دائع الةن ئع ر يب الشرائع" دار الك،ب الع،مية -4عوذ الدي أ و كر ؿبمد
-5اؼبواد(َّػُّ) ؾب،ة األهك ـ العدلية .
-6ؿبمد ع ،الشوك " :نيع االكط ر"دار اغبديث ةر ُّٗٗـ ٓ. ِٗٗ/
ندا . 7ق ؿ النوكم هديث صحيح ركاه ا أة كالدارقط
121
المبحث الثاني
أركان الضمان
ال هبػػب ػػم ف الش ػ ذ إال إذا ػوافر عػػىن ال،ضػػمني كال،ضػػمني ال ي،حق ػ إال وأػػود
ركنػني :نبػ االع،ػػداذ ك الضػرر كذلػػك يبكػ أف ي ػػم ػ كػػوـ ال ق ػ ذ عػ الغةػب كاال ػػوؼ
نػػرة ف ػػو ػ ق يػػع عػػدـ كأػػود ػي كإ ػ كاعبن يػ ت أ ػ الرا طػػة ػػني االع،ػػداذ كالضػػرر إ ػ
اؼبػ نع ل ،ػ ب كاؼبػ نع ل ،ػ ب ىػػو األ ػػر الػػام ي،ػػيزـ ػ كأػػوده عػػدـ ربقػ ال ػ ب كأ ػ عػػىن
الرك اؼبقةود ىن :ىو ي،وقف ع،يو كأود الش ذ فو ينط ع،ي ىاه الرا طة (ُ).
كالعػػدكاف كؾبػ كزة اغبػ ك ػ طو :ىػػو اكبػراؼ ع ػ ال ػػ،وؾ اؼبػ لوؼ ل،رأػػع اؼبع،ػ د أك أنػػو العمػػع
الغ ل ػػب ػ دم فمعي ػ ر ال،عػػدم عن ػػد الش ػػرعيني ىػػو الض ػ ر ػ دكف ه ػ أك أ ػواز ن ػػرع
(ّ )
فينظػػر إ االع،ػػداذ ع،ػػي أنػػو كاقعػػة ديػػة ؿبضػػة يم ػػب ع،ي ػ اؼب ػػؤكلية و ػػوع ال ذا
نػخص اؼبع،ػدم ( أم ركرة عويض اؼب،ضرر ) ك،م هػدثت غػض النظػر عػ نػوع األى،يػة
ظع ق نوف العمع ال ،طي رقم(ٕ)ل نةَََِـ "دراسة ق رنة رس لة -1ن ر ه،م ع دا﵁ عدكم ":أهك ـ عويض إص ت العمع
أ ،أ عة الن ح الوطنية ف ،طني ََِٖـ صّْ .
-2ؿبمد ايب كر ع دالق در الرازم ت(ٔٔٔ) ":ـب ،ر الةح ح" دار الرس لة ػ الكويت ُّٖٗـ دة عدا .
قبيم ":األن ه كالنظ ئر " ط عة اؼبظ رم الق ىرة َُِٕىػ صُّْ . ا راىيم الش -3زي الع دي
رند اغب يدة (ٓٗٓىػ) " :داية اجمل ،د كهن ية اؼبق،ةد" -4أ و الوليد ؿبمد أضبد القرطيب االندل الش
ط عةأضبدك ،داراػبوفةالع،ية ةر ُّّّىػصِ. ُُِ /
121
أركان التعدي :وللتعدي شرعا ركنان أساسيان ىما :
الػػرك األكؿ :اؼبػ دم كاؼب،مةػػع ر كػ ب اؼب،عػػدم فعػػو ػ نػ نو إهػػداث الضػػرر ل،غػ شػػكع
ف و يشمع الضرر اؼب دم ك،،ف اؼب ؿ كالضرر األديب ك متى نة الػيت سبػ كرا ػة امتن ػ ف
أك ،ح و ظبعة سيئة سواذ كػ ف ذلػك ػ لقوؿ ك لقػاؼ كالشػ،م كال ػع ية ػ دكف هػ إ
اغب كم كالرأوع ع الشػ دة عػد صػدكر اغبكػم ككػع ،ػك األ ػرار اؼب ديػة كاألد يػة كاؼبعنويػة
العػػرؼ اغب ػػر إال أف صب ػػور فق ػ ذ امتسػػوـ إذا ك نػػت ؿبققػػة الوقػػوع ػػ،وأب الضػػم ف
ع ػػويض األ ػ ػرار ع ،ػػي الن ػ ػواه اؼب دي ػػة دكف اؼبعنوي ػػة ف ػػإهنم اك ،ػ ػوا في ػ ػ إهب ػ ػ ب اق،ة ػػركا
عقو ػ ت أن ئيػػة ع،ي ػ كحػػد القػػاؼ شب ػ نني أ،ػػدة الة ػػت ػ لقرآف الكػػر أك ال،عيزيػػر -أم
ك ػػع ذلػػك قػػرر أ ػػو يوسػػف كؿبمػػد صػ ه أيب هني ػػة أنػػو هبػػب ال،عػػويض ػ ب الضػرر
فقػ ؿ ؿبمػد :ذبػب هكو ػة عػدؿ (أم عػويض يقػدره الق ػ ) ه لػة األمل اعب ػم األديب
-1ػع د الق رعودة ":ال،شريع اعبن ئ امتسو " دارالك ،لع،مية كت صِ. ُِ/
ص ٖٔٓ .
-2ةط ي اليزرق ":اؼبداع ال ق " دار ال كر د ش ََِْـ
-3كى ة اليزهي": ،نظرية الضم ف أك أهك ـ اؼب ؤكلية اؼبدنية كاعبن ئية "دار ال كر د ش ُٖٗٗـ صِٖ .
122
قػػدر ػ غب ػ اؼبضػػركب أك اجملػػركح ػ األمل كق ػ ؿ أ ػػو يوسػػف :ل،م ػ ع،يػػو أف ع،ػػي اعب ػ
شب الدكاذ كأأرة الط يب(ُ) . يرأع ع،ي اعب دب أن قو
كفبػ يؤيػػد كأػػوب عػػويض األ ػرار عمو ػ أف أ ػ يوسػػف ػ اغبن يػػة ك اؼب ي ػ ىع ػػو عنػػد
ع،م ذ اؼب لكية كالش فعية كا يمية ك ،مياه ا القيم اغبن ،ة كع ىؤالذ هبييزكف ل،ق
كغػ ه ػ نطػ ؽ ال،عيزيػرات لعقو ػ ت اؼب ليػػة أم ػ عبيزاذ النقػػدم ػػدال ػ اغبػ أف وبكػػم
سػنة رسػوؿ ػ ػ أ ػره ك ػر ػدليع ػ ث ػت األ ػرار الػيت ال عقو ػة قػدرة في ػ نػرع
ػ د الضػرار ل،منػ فقني ك ضػ ع ،و الغػػرـ ع،ػػي سػ رؽ ػ دنػ ف اػبمػػر كنػ ظركف ػ كىد ػػو
غ هرز أك ع ـ اجمل عة كأااه نػطر ػ ؿ ػ نع اليزكػ ة عيز ػة الةمر أك الهد فيو لقطع
ك ةػع ربريػ عمػر كع،ػ ػ ر ػ ا﵁ عن مػ ػ اؼبكػ ف الػام ي ػ ع عيز ت الرب رؾ ك ع
طع ـ ع س ئع فوؽ ك ي،ػو ككبػو ذلػك كةػ هػع كأده فيو اػبمر ك ة درة عمر
أف ػ قػ ػ ؿ ":إف العقو ػ ػ ت اؼب لي ػػة ن ػػواة كأط،ػ ػ ذل ػػك فق ػػد غ ،ػػط فينق ػػع ػػااىب األئم ػػة
كاالس،دالؿ ع،ي ( ِ) .
الرابطة بين التعدي (الخطأ والضرر ):
ف و األس س الة لث ل،ضم ف إال أنو ال ينط نرة كإ قد كوف الرا طة إ
ع،يو عىن الرك اؼبقةػود ىنػ :كىػو ػ ي،وقػف ع،يػو كأػود الشػ ذ كإمبػ ىػو دبعػىن انػماط عػدـ
كقد هدد فق ذ الشريعة االسػو ية ىػاه الرا طػة ػ ف كػوف إ ػ ع،ػي سػ يع اؼب نػرة أك
غ اؼب نرة كال ،يب (ْ) . ال ية فو م ف
123
و المباشرة:
العػػرؼ ك العػ دة ك لق،ػػع فيقةػػد هبػ :إهبػ د ع،ػػي ال،،ػػف أم أنػػو ين ػػب إليػػو ال،،ػػف
كاالكػع كاالهػراؽ كال ػ ب :اهبػ د ػ وبةػػع اؽبػػوؾ عنػػده أم انػػو ال ين ػػب إليػػو اؽبػػوؾ عػ دة
فيقةػػد ػػو :أف ي،ةػػع أثػػر فعػػع امتن ػ ف غ ػ ه ال هقيقػػة فع،ػػو في،،ػػف ػػو كم ػ
عم،يػػة ه ػػر ئػػر فػػإف أثػػر اغب ػػر كىػػو العم ػ ىػػو الػػام ا ةػػع دب ػ كقػػع فيػػو فم ػ ت ف ػ ل،،ف مل
وبدث حبقيقة ال عع كىو اغب ر ألف اغب ر ،ةع ؼبك ف ال لواقع ال ئر ( ِ) .
القوة القاىرة:
ا ك نػو االهػماز ن ػ أف وبةع ال،،ف قوة ال ي ػ،طيع االن ػ ف دفع ػ كلػي ف
(ّ )
فيو" فو يضم اؼب ،ب ألف الق عدة ال ق ية قرر" ال يبك االهماز نو ال
ك ػ أ ة ،،ػ ػ ذكػػره ع،م ػ ذ ال قػػو اغبن ػ قػػوؽبم " :لػػو ك ػػع أهػػد صبػػرة ع،ػػي طري ػ
ف ت ع،ي الريح كزال ،ع ك هن ف هرقت نيئ ال يضم الوا ع ككاا لو ك ع ه ػرا
الطري ػ ف ػ ذ ال ػ يع كدهرأػػو فك ػػر نػػيئ ال يضػػم الوا ػػع ألف أن ي،ػػو زالػػت ؼب ػ ذ
االرقم ُُْٖـ . فقو اال ـ الش فع " ط عة دار األرقم -1أ و ه د الغيزاه ":الوأييز
-2عػػوذ الػػدي ػ ع ػػد العيزيػػيز ػ اضبػػد ال خػ رم (تَّٕىػػ) كشػػف األسػرار ع،ػػي أصػػوؿ ال ػػيزدكم "ربقيػ ع ػػدا﵁ ؿبمػػود ؿبمػػد عمػػر دار
الك،ب الع،مية كت ؾب،دِ. ُِٔٗ/
-ؿبمد ن،،وت ":اؼب ؤكلية اؼبدنية كاعبن ئية الشريعة االسو ية صِّ .
3
124
س ػ رت يػػوـ ريػػح :إف ث ػػت عػػد اغبػػع أقػػع الق،يػػع كالػريح إذا هػػع نػػخص سػ ينة ر وطػػة
الحادث المفاجئ:
كػ ف ػ وف ف ػػو أف وبةػػع ال،،ػػف عػػع يقػػدر االن ػ ف ع،ػػي دفعػػو كلكنػػو فػػوأئ
( ِ).
هقع ةو ع دة كم أ ة راع الغنم ائب
اػبوصة أف الشريعة قيم اؼب ؤكلية ع،ي أس س رك كاهد دم كىػو ال،عػدم أك اػبطػ
كأ ػ الق ػ نوف فإنػػو يقػػيم اؼب ػػؤكلية ع،ػػي أس ػ س رك ػ ػ دم كىػػو ال،ع ػدم كرك ػ عنػػوم كى ػػو
االدراؾ ك فكػػرة الضػػم ف ػ هيػػث ط يع ،ػ ك ر كيزى ػ ن ػ م ػػع أهك ػ ـ عػػويض اص ػ ت
أأػع أف هبػا الع ػع ػ األ ػرار الػيت غبقػت ػو ػ أػراذ عم،ػو غػض العمع ألهن كأدت
الضم ف كى أا الضر . النظر ع وافر اػبط كسبةع الغ ية األس سية
اؼب ػػؤكلية اؼبدنيػػة ىػػو عػػدـ ىػػو غطيػػة الضػػرر الواقػػع ل،عػػدم أك اػبط ػ كاؼب ػػدأ اؼبقػػرر
فكرة الة ر نع الضرار ن االسوـ كاؼبقةود ق ،ة اال وؼ دبة،و إذ ال رر كال ر
اعب ى،ية نةت اؼب دة (ُِٗ) اجمل،ة العدلية" لػي ل،مظ،ػوـ صػوهية أف اليت ك نت س ئدة
يظ،م آاػر دبػ أنػو ظ،ػم ك عػدل كع،ػي سػ يع اؼبةػ ؿ لػو أ ،ػف زيػد ػ ؿ عمػرك ق ،ػة دبػ إنػو
كت طِ ُُِّْ/ -1فخرالدي عةم ف ع ،اليزي،ع اغبن ":يني اغبق ئ نرح كنيز الدق ئ :دار اؼبعرفة ل،ط عة كالنشر
-2ؿبمد ن،،وت ":اؼب ؤكلية اؼبدنية كاعبن ئية الشريعة االسو ية " صِٗ
125
نني ككاا لو أ ،ف زيد ػ ؿ عمػرك الػام ىػو ػ ق ي،ػة طػ دبػ أف كػرا أ ،ف لو يكون ف
،ك الق ي،ة أ ،ف لو يضم كع ن م اؼب ؿ الام أ ،و ككاا لػي ؼبػ أاػا الام ىو
اػاه أهد صوهية صرف آلار) (اليزيوؼ زي و يت اؼبػ ؿ أم يػرده كلكػ دراىم زيوف
(ُ ).
ال ،رات ال ،ر
ك ػ أىػػم اغبػوادث ال ،رىبي ػة داللػػة ع،ػػي ذلػػك قةػػة اغبكػػم الػػام أصػػدره نػػيب ا﵁ داككد
كس،يم ف ع،ي م الةوـ كال وـ فيم هك ه القػرآف﴿ :وَدَاوُودَ وَعُلَيْمَب َ إِرْ يًَُُْمَب ِ فِ الًَْوشْسِ
إِرْ نَ َشَذْ فِي ِ غَنَ ُ الْ َُِْْ وَكُنَّب لًُُِْمِِِ ْ شَوبقِذِين ،فَ ََِّمْنَبقَوب عُولَيْمَب َ وَكُو َ َرَيْنَوب حُُْماوب وَعِلْماوب وَعَوخَّشْنَب مَوعَ
دَاوُودَ الْجِجَووب َ يُغَوجًِّْنَ وَالطَّيْ وشَ وَكُنَّووب فَووبعِلِ ،وَعَلَّمْنَووب ُ طَونْوَخَ لَجُووْطِّ لَُُّ و ْ لِزًُْظِ ونَُُ مِّوون ثَأْعِ وُُ ْ فََِو ْ أَن وزُ ْ
(ِ ).
شَبكِشُو ﴾
ػ اآليػػة :ىػػو أف رأ،ػػني داػػو ع،ػػي داككد كعنػػده ا نػػو سػػ،يم ف أهػػدنب ك ،خػػص
ف،ػػم ػ نػػو نػػيئ فقضػػي داككد ػ ف ي اػػا ص ػ هب اغبػػرث الغػػنم فإهن ػ هرث ػ فوقعػػت
نػو كأرفػ كم قيمة اغبرث الام أف د و ف،م ظبع س،يم ف ىاا اغبكػم رأل ػ ىػو اػ
كيػػدفع ػ عبميع فقػ ؿ ين غػ أف ػػدفع الغػػنم لةػ هب اغبػػرث فين ،ػػع ل هنػ كظبن ػ كأصػواف
اغبػػرث إ ص ػ هب الغػػنم ليقػػوـ ع،يػػو زراعػػة كسػػقي ك ع ػػدا هػػع اذا ع ػ د الػػيزرع ا ه لػػو الػػيت
126
ال ػػنة اؼبق ،ػػة رد ك ػػع كاه ػػد ن مػ ػ ل ػػو ا صػ ػ ه و فقػ ػ ؿ داككد سػ ػ ح نو اصػ ػ ،و الغ ػػنم
،حوظػة ػ اغبػرث يط،ػ ع،ػي الػيزرع ػ ك (ف من ى س،يم ف) أم ف من س،يم ف القضية كهكم
األرض كقيع :ك ف اغبرث كرـ عنب ن شػت الةمر ع ة كأصع عن ه ال،غوم :إلغ ذ ال اكر
اليزرع و نظػ ـ ....ىػاه القضػية هكػم داككد :رعي الغنم ليو كفيو عىن ال ،ري :الن
قيمػػة اؼب،،ػػف كدبػ أنػو كأػػد الغػػنم قػػدر القيمػػة فػػدفع إ صػ هب اغبػػرث إ ػ ألنػػو مل يكػ
ػدال عػ القيمػة .أ ػ سػػ،يم ف فقضػي ع،ػػي صػ هب الغػػنم ػػدفع اؼبةػع ػ ف يعمػر ال ػػ ،ف هػػع
يعػػود كم ػ ك ػ ف ك ػ هكػػم ػػو سػػ،يم ف ىػػو األقػػرب إ العػػدؿ كقػػد هكػػم رسػػوؿ ا﵁ أف
ل،ي ػػع ض ػػموف ع ،ػػي ع ،ػػي أى ػػع اغب ػوائط ال ػ ني ه ظ ػ لن ػ ر كإف ػ ف ػػدت اؼبوان ػ
أصػػح هب ف ػ الن ػ ر يكػػوف ال ،ػريط ػ أىػػع الػػيزرع فك ػ ف ع،ػػي م اؼب ػػؤكلية ك ال،يػػع يكػػوف
امتسػػوـ أال أف فكػػرة الضػػرر اؼب نػػر يوهػػي ىػػاه اؼب ػ دئ ال ،عػ رض ػػع األهكػ ـ ال ق يػػة
أصػػو غبكػػم ال ق ػ اؼبقػػرر عنػػدىم أهن ػ أكسػػع قػػديرا عنػػد الق ػ نونيني ن ػ عنػػد امتسػػو يني
لشمولو عنةرم الر ح كاػب ػ رة ال ػ ئ،ني أف قواعػد االسػوـ ػ دفػع اغبػرج كرفػع الضػرر كرع يػة
اؼبة ػػ،حة ك ش ػػركعية ال،عيزي ػ ػيزات أك الغرا ػ ػ ت اؼب ليػ ػػة ال ػ ػ م اعط ػ ػ ذ الق ػ ػ ص ػػوهية اغبكػ ػػم
أف ال قػػو ،عػػويض األ ػرار الواقعػػة فعػػو س ػواذ أك نػػت ديػػة أـ أد يػػة النظػػرة الواقعيػػة ، ،ػػي
كت ل ن ف طَُ ُُّْىػ جِِٕٕ/ الوا ح " دار اعبيع اعبديد ُ -ؿبمد ؿبمود ه زم " :ال،
127
اغبكم ل،عويض فػيحكم ػو عػ كػع ػ فػ ت اؼب،ضػرر ػ ر ػح أك غبقػو ال يغ ه امتسو
ربمع الضم ف ني الر ح ك اػب رة دأ اؼبق صة ا رة كم فعع الق نونيني كإمب يراع
أك اؼب دأ اؼبعركؼ "الغر لغنم :أم اؼب دأ الام قوـ ع،يو نظرية ربمع ال ،عة كىو ينػ ؿ ن ػع
( ُ)
الشواىد الكة ة اليت دلع ع،ي أف النظ ـ امتسو كػ ف كىن ؾ ن ذ ي،حمع رره
ل ػػو دكرا ػ ػ رزا ك ػ ػ زاؿ ػ ػ ب كم لي ػػة ى ػػاا النظػ ػ ـ كمشول ػػو ك ة لي ،ػػو فق ػػد ط ػ ػ نظػ ػ ـ الض ػػم ف
ع ػد اػب،ي ػة الرانػد ال ػ ركؽ عمػر ػ اػبطػ ب ػ ػ الػام قػ ـ ،سػػي أكؿ االأ،مػ ع
إدارة هكو ي ػػة ل،ض ػػم ف كأط ،ػ ػ ع،ي ػ ػ اس ػػم "ال ػػديواف" ػ ػ أأ ػػع اهة ػ ػ ذ ال ػػك ف ك وزي ػػع
ىػم ربػت رع يػة دكلػة اػبوفػة غػض اعبند ك كع اؼبعون ت كالركا ب كاعبرهي كاؼبة ني
ؤكػػد ػ ف الش ػريعة ال قػػو االسػػو اوصػػة القػػوؿ أف نظريػػة الضػػم ف أك ال،عػػويض
ػػؤكلية ال ػػرد عػ ػ س ػػ،وكو كفع ،ػػو اؼب ػػد ع ،ػػي أسػ ػ س ػ ػ ػػيزف الغػ ػراذ نظػ ػ ـ صػ ػ حل ال،ط يػ ػ
اؼبو ػػوعية هيةمػ كأػػد عنةػػر ال،عػػدم كأػػب ػػم ف اؼبػ ؿ ككػػالك هبػػب الضػػم ف ل ،ػ ب
هيث يع،ا امتسػوـ ػدأ اهػماـ كصػي نة األ ػواؿ ك االن ػ كاغبقػوؽ ػ النظػ ـ العػ ـ أم ػ
نظ ػ ـ اجمل،مػػع األس ػ س الػػام يب ػ هي ػ ة اعبم عػػة ك ػ اػػوؿ ػ س ػ ي،ضػػح أنػػو ك،م ػ كأػػد
عنةر ال،عدم كأب الضم ف كإذا مل ي،ػوفر ذلػك ك ر ػب ع،ػي ال عػع إهػداث ػرر ػ آلاري
ُ -كى ة اليزهي ": ،نظرية الضم ف أك أهك ـ اؼب ؤكلية اؼبدنية كاعبن ئية" رأع س صْْ
ِ -عو ؿبمود ع يدات ":نرح ق نوف الضم ف االأ،م ع " طُ عم ف دار كائع ل،نشر ك ال،وزيع ُٖٗٗـ صَُٕ
128
هكػػم األنػػي ذ ع ػ اؼب ػػؤكلية الن نػػئة ع ػ فعػػع اغبي ػواف عمو ػ فقػػد حبػػث الع،م ػ ذ
ؼب ػؤكلية الن نػئة عػ اآلالت اؼبيك نيكيػة كغ ىػ ػ األنػي ذ غػ كهتدـ ال ن ذ أ فيمػ ي،ع،ػ
ع ػػدىم ع ػػد اآللػػة كال،ةػػنيع كاؼب ػػدأ اغبيػػة ف،ػػم ي،عػػرض ؽبػ ال ق ػ ذ ال لع ػػيزىم ف،ػػم يكػ
ػ ذل،و كفػ القواعػػد ػػرر وبدثػػو غػ ه ػػد لكػ يبكػ ػ ذلة امتن ػ ف عػ ال ق ػ ىػػو عػػدـ
أهػػداث الضػػرر الع ػػة ل،ضػػم ف في ػ ؿ اؼب نػػر ل،ضػػرر ك إف مل ي،عػد كمػ ي ػ ؿ اؼب ،ػ ب
األ ػرار إذ ال ػػرر ك ال ػرار فػ ؼب م إذا كػ ف ،عػػدي لعمػػد أك ال،قةػ أك عػػدـ ال،حػػرز
نرع ل،حقي اؼب ؤكلية ىو اث ت كقوع الضرر كاط اؼب ،ب .
129
المبحث الثالث
موقف الفقه اإلسالمي من نفقات العالج والتعويض عن اإلصابة
مل ظ ر ىاه اؼب لة العةور ال قة دبةػع ىػاا ال،حديػد فػو قبػد آراذ ن كلػت ىػاه
ال ق ػػو اؼب ػ ػ لة ل ح ػػث إال أن ػػو يبكػ ػ أف ي ػػ،م ص ػػي ،نػ ػ ذ ع ،ػػي القواع ػػد الك،ي ػػة الع ػػة
إ ػ أف رأػع إ قةػ رب العمػع كانب لػو هيث قبد إص ة العمع كاؼبرض اؼب امتسو
ال،يزا ػو ،ػوف الرع يػة الط يػة لعم لػو كاغب ػ ظ ع،ػي كاطئو عدـ الو عن ية الشػخص اؼبع،ػ د
سو ،م ك يئة العمع كإ ػ أف رأػع إ الع ػع ن ػو سػواذ ،قةػ ه أك خبطئػو كإ ػ أف رأػع
ػ ػ ذىػػب إليػػو القػ نوف الو ػػع ك ىػاا ال ػػي ؽ ذىػػب أهػػد ال ق ػ ذ اؼبع صػري إ
إلػيزاـ رب العمػػع ،حمػػع ع ػ ت إصػ ة العمػػع أك ػػرض الع ػػع اؼب نيػػة دكف أف يبيػػيز ػػني كقػػوع
ػرار ن صبػػة عػ العمػػع أك اآلالت؟ فػػرد قػ ئو :ي،ػػيزـ أر ػ ب العمػع كأصػػح ب اؼبةػ نع العمػ ؿ
كم ي،يز وف عوأ م ػ األ ػراض الػيت ػن م ػ ط يعػة العمػع أك اؼبنػ خ أك أك رؾ صي ن،
يئػػة العم ػػع ك ػ نش ػره ػ ،ػػوث اؽب ػواذ ألف الع ػػع ص ػ ر أ ػػيزذا ػ ق ػػول االن ،ػ ج ك ة ػ دره فكم ػ إف
اعبم،ػة ص هب العمع ية،ح االلة اؼبم،وكة لو يعد الع ع ا﵀رؾ ل،لة أيزذا ،ممػ غبركػة العمػع ك ،ػ
131
قواعد الشرع الػيت سبنػع الضػرر ك وأػب ال،عػويض ق يع االس،ةوح كاالس،ح ف ك كىاا
عنو فإف ك نت االص ة لي ل،الت ك ال لط يعة العمع داع في ف،ي ل،ع ع ال،عويض عن (ُ ).
ال،يزا ػو كىػو ي ػاؿ عن يػة ه لػة مل يقةػر إف اليزاـ رب العمع ن،ي ة ه دث أك رض ػ
الشػػخص اؼبع ،ػ د يػػدعو أصػػح ب األ ػواؿ إ العػػيزكؼ ك الرغ ػػة ع ػ ال،وأػػو إ رفػػد اجمل،مػػع
إ ك ني ػ هتم اؼب ديػػة كا ػااهتم االن ،أيػػة فيم،نعػػوف ع ػ فػػ،ح اؼبة ػ نع كاؼبنش ػ ت العم ليػػة ه ظ ػ
عػدـ ال،عػرض ؼبخػ طرة نػديدة أػراذ داػوؽبم سػوؽ االن،ػ ج الػام ع،ي أ واؽبم كرغ ة ػن م
ىػػاه صػ ،و كالقػػوؿ هبػػاا االلػيزاـ أاػػا ػ ػ ؿ رب العمػػع دكف ايػػر أك كأػػو هػ كلػػي أدؿ
عيزكؼ القوانني العر يػة ػؤارا ػ أف ،ػيزـ رب العمػع هبػاه الن قػ ت كال،عويضػ ت ع،ي ذلك
الَّوزِينَ َمَنُووْاْ َ رَ وأْكُلُْاْ أَمْ وَْالَُُ ْ ثَيْ ونَُُ ْ ثِبلْجَباِ و ِ إِ َّ أَ رَُُووْ َ رِجَووبسَحا عَوون رَ وشَاعِّ مِّوونُُ ْ وَ َ رَ ْزُلُووْاْ
اعبم،ػة ف ػو أ قي س الع ػع آللػة إذ أغبقػو هبػ ع ،ػ ره ،ممػ غبركػة العمػع ك ،ػ
اؼب ػ لة أ الع ع ف لقي س ال يةح كم إنو ي،نػ قض كاألصػع أك هع ،غ االلة ك،ي،
كت ُُِْىػ ََِّـ صٔٗ ُ -كى ة الرهي ": ،ف ،كم ع صرة " طُ دار ال كر د ش
ِ -ا،يع ه صبيع ه د" :ال،يزا ت الع ع كرب العمع ني ال قو كالق نوف" أ عة الن ح ن ،ف ،طني َُِِ صُِٔ
ّ -سورة الن ذ :اآلية (ِٗ)
131
كىو ال ن ذ ع،ػي أسػ س العوقػة ال،ع قديػة ػني طػر العقػد كالعقػد نػريعة اؼب،ع قػدي .إف الػدكافع
األس س ػػية الداعي ػػة إ ال،ش ػػديد ع ،ػػي رب العم ػػع ك ن ػػت ن،ي ػػة لطريق ػػة ال،ع ػػع كال،ع ػ ط غػ ػ
أكر هيث مت اه،ق رىم كىضم هقوق م كإى نة كرا ،م االن ػ نية ع العم ؿ امتن
كفب ػ دع ػ اؼبشػػرع الغػػريب إ أف يشػػدد امتأ ػراذات كي،ع ػػع ػػع هقػػوؽ العم ػ ؿ ع،ػػي أهن ػ ػ
االل،يزا ػ ت الػيت ع،ػي أر ػ ب العمػع ظ نػ ػالك أف يعيػد ال،شػديد هقوؽ امتن ف كييزيد
ل،ع ػػع نػػيئ ػ كرا ،ػػو لكنػػو أيقػ ػ ف المكيػػب الن ػ ؽبػػاا اجمل،مػػع لػ يبحػػو ال ركقػ ت ػػني
ىػػاه الػػدكافع ره،يػػة أيزئيػػة عنػػد ؾبموعػػة ػ ال شػػر اكبرفػػت ع ػ اغبػ كا ،عػػدت ع ػ
الضػركري ت اػبمػ لكػع الع ،رى دك دكف سبحيص ك ال دراسة كلقد ك ع النظ ـ امتسػو
واط الدكلة كسد ه أ ت ا﵀ ،أني عد أف أ ؽبم فرص عمع ن سػ ة فعػ اؼب ػ،ورد ػ
نداد ػ ق ؿ :ظبعت النيب ػ يقوؿ " :كػ ف لنػ عػ و ف،يك ،ػب زكأػة فػإف مل يكػ لػو
(ِ )
كن " ك ف،يك ،ب فإف مل يط لو ا دـ ف،يك ،ب ا د
ف لرسػوؿ ػ وبػرص ع،ػي سػو ة عمػ ؿ دكل،ػو كلػي عمػ ؿ القطػ ع اػبػ ص الػاي ىػم
ن ل ع ذلك هيث وبث النيب ػ ع،ي ك يػة الع ػع هػع أعمدة النظ ـ أيض عم د
صُٓٔ صبيع ه د" :ال،يزا ت الع ع كرب العمع ني ال قو كالق نوف" اؼبرأع ال ُ -ا،يع ه
أرزاؽ العم ؿ ج رقم ِْْْٖٓٗ/كق ؿ " : ،سن أ و داكد "ك ،ب اػبراج كامت رة ب ِ -أ و داكد :س،يم ف األنعث ال
عنو االل صحيح طِ ك ،ة اؼبع رؼ الري ض اؼبم،كة العر ية ال عودية ُُْٕىػ
132
ي ،ػرغ لعم،ػػو في ػػدع فيػو دكف النظػػر إ اسػػ،،يزا ت اغبيػ ة الع ػػة هيػػث ك ،ػ لػػو النظػ ـ كذلػػك
ػ أىػػم ال ػيزكاج كاؼب ػػك كاػب ػ دـ فم ػ ػ ب أك العػػوج ألف اغب ػ ظ ع،ػػي الػػن هػػع
الضػػركري ت الػػيت دع ػ االسػػوـ إ ه ظ ػ لػػي ل ػػو ة االن ،ػ ج كزي د ػػو فح ػػب ألف ىػػاا
كر ػػة .قػ ؿ عػ ﴿ :ولَ َوذْ كَشَّمْنَووب ثَنِو َدََُ وَحَمَلْنَووبقُ ْ فِو ربةػيع ه صػػع كلكػ ألهنػ ن ػ
(ُ )
الْجَشِّ وَالْجًَْشِ وَسَصَقْنَبقُ مِّنَ الطَّيِّجَبدِ وَفَضَّلْنَبقُ ْ عَلَ كَثِريٍ مِّمَّنْ فَلَ ْنَب رَ ْضِي ﴾
لقد ن دت اغبض رة امتسو ية ع،ي عدد أز هن كدكؽبػ كرأ الهتػ ك لػة اؼبػريض ف،ػم
يعػ اؼبػريض فح ػػب ػػع كػ ف يةػػرؼ لػػو نػػيئ ػ اؼبػ ؿ هػػع يك يػػو يكػ النظػ ـ امتسػػو
فػػو يعػػود عػػد رئػػو إ العمػػع فيمػػرض فك ػ ف يبنحػػو عػػد ر ػػو أك إص ػ ،و راهػػة ي ػػ،قيم ػ
األ ة،ة ك ىػاا االطػ ر يبكػ اسػ،عراض ةػ لني اوؽب دنو ك ،قر صح،و كىن ؾ العديد
ع،ي النحو ال ،ه:
اؼب رسػ ،ف( )الك ػ اؼبنةػورم ل،مر ػي اؼبة ؿ األكؿ :ػ كػ ف يقد ػو اؼب،ػك اؼبنةػور قػوككف
اػد ت هيػث نقػع اؼبقريػيزم ()عػ قػوككف قولػو ":قػد كق ػت ىػاا ع،ػي ة،ػ فمػ دك
كأع،،ػػو كق ػ ع،ػػي اؼب،ػػك كاؼبم،ػػوؾ كاعبنػػدم كاأل ػ كالك ػ كالةػػغ كاغبػػر كالع ػػد كالػػاكر ك
( ِ ).
األنةي ال فرؽ ين م
133
غػ كفقػ كال هػدد ػدة يرد ع،يو ق ؿ :كمل وبص عدة اؼبر ي ع أع،و س يو لكع
متق ة اؼبريض و ع ير ب نو ؼب ىو ريض داره س ئر ػ وب،ػ ج إليػو فػ لعوج اجملػ ل ػ ئر
(ُ )
اؼبر ي كالاي ال ية،وف اؼب رس ،ف ل ب أك آلار فإف أط ذه ية،وهنم
ػود اؼبغػرب ل،مر ػي هيػث يػركم اؼبراكشػ المثال الثاني :ك ف يقد ػو أ ػ اؼبػؤ نني
الػػدني ة،ػػو كذلػػك أنػػو زبػ سػ هة يم رسػػ ،ف ػ أظػ أف دينػػة ػراك ع مػػو ":ػػىن
ال ،د ..كأعد ؽبم الةي ب ل،نوـ فإذا نقو اؼبريض فإف ك ف فقػ ا أ ػر لػو ف يحة عدؿ و ع
دب ؿ ريةم ي ،قع كإف ك ف غني دفع لو إليو لو كمل يقةره ع،ي ال قراذ دكف األغني ذ ع كع
( ِ)
غريب ضبع إليو كعو إ أف ي ميح أك يبوت رض دبراك
كفب س يؤكد النص ىن ع،ي أف النظ ـ يعوض اؼبريض عػ أيػ ـ ر ػو هػع يػاأ كيشػ ي فػو
يعػود ؼبيزاكلػة أعم لػو دكف يعود ل،عمع نرة ع ي ميح كي ػ،قيم كيقػول أ ػده كي ػ،قع
العةػػر اغبػػديث جبعػػع أف يشػػعر ػ لظركؼ الق سػػية كيبكػ زبػريع ق ػػوؿ النظػ ـ العػ ـ ل،دكلػػة
ذلػػك إال أنػػو ػ األكف ػ أف ػػعي رب العمػػع ع ،ػ ر العػػرؼ ىػػاا االل ،ػيزاـ يقػػع ع،ػػي ع ػ
الدكلػػة متهبػ د ه،ػػوؿ ن سػ ة حبيػػث ضػػم عػػوج اؼبػريض ك اؼبةػ ب أػراذ العمػػع دكف ك،يػػف
رب العمع كم ك نت ع،يو اغبض رة امتسو ية ع،ػي سػ ئر عةػورى ك ػ ذلػك ةػع زبةػيص
صندكؽ لعوج العم ؿ ك عويض م ع االص ة اؼب نية ككم يبك اق،ط ع أيزذ ػ أ ػواؿ اليزكػ ة
ذلك كىاا ك،و هبدؼ اغب ظ ع،ي ه رب العمع كع،ي دعم أ ود االن ،ج .
ُ -اؼبقرييزم ":اؼبواعي كاالع ،ر اكر اػبطط كاآلث ر اؼبعركؼ ػبطط اؼبقرييزية صِْٕٔ/
،خيص أا ر الغرب" نرهو د/صوح الدي اؽبوارم طُ اؼبك ،ة العةرية صيدا ل ن ف ع" : ،اؼبع ب ِ --اؼبراكش أ و ؿبمد ع دالواهد
ُِْٔىػ ََِٔـ صَُِ
134
الباب الثالث
ماهية األمراض المهنية و التعويض في
اصابة العمل
تمهيد وتقسيم :
إف األاط ػ ر اؼب نيػػة الػػيت قػػد عػػمض الع ػػع أثن ػ ذ أدائػػو لعم،ػػو ،عػػددة كال ق،ةػػر ع،ػػي ه ػ دث
الطري ػ أك إص ػ ة العمػػع ػػع قػػد ية ػ ب الع ػػع دبػػرض يكػػوف ن ذب ػ ع ػ الظػػركؼ ا﵀يطػػة يئػػة
اقعػ د العمػع ك عطي،ػو عػ أداذ عم،ػو كمػ أنػو ك ي ،ػ ب العمع كىو يعرؼ ؼبرض اؼب
قد ين،ع ع إأ د الع ع أك ارى قػو ػ العمػع عر ػو متصػ ة ػؤدم ىػ أيضػ لػاات الن،ي ػة
الػػيت ن ،ػ إلي ػ األ ػراض اؼب نيػػة كقػػد ػػني كػػع ػ اؼبشػػرع ال ػػودا كال ػػعودم كاؼبةػػرم ػ
ين غ ػ ازب ػ ذه ػ إأ ػراذات عنػػد كقػػوع إص ػ ة العمػػع س ػواذ امتأ ػراذات الػػيت ي،،ػػيزـ هب ػ ص ػ هب
الق نوف كاؼب،ع،قػة ،ػ ني اؼبيزاي اؼبقررة العمع أك ،ك اليت ي،،يزـ هب الع ع اؼبة ب لي ،يد
إص ت العمع.
ك العم ؿ ىم ثركة الوط كلكن م ك اػوؿ ػ يقو ػوف ػو ػ أعمػ ؿ قػد ي،عر ػوف ل صػ ة
ػػ،ول عم ،ػػم أك هػػد األ ػراض اؼب نيػػة الن ذبػػة عػ األعمػ ؿ الػػيت يؤدكهنػ كالػػيت قػػد ػػؤثر ع،ػػي
عػض األهيػ ف قػد ع يز ؤقػت أك دائػم ك ي،ح هبم ب غي هبم ع العمع ن،ي ة
ؤدم ػ اال راض اؼب نية ػ إ كف هتم كىاا ينعك ع،ي داع ال رد (. )1
ع،يػو سػي،م ن قشػة ك كييػػف األ ػراض اؼب نيػة ػ هيػػث ال،عريػف كاألنػواع ككمػ ي،نػ كؿ
ال قػ ػػو كالق ػ ػ نوف ال ةػ ػػع الة ػ ػ :ال،عػ ػػويض ع ػ ػ األ ػ ػراض اؼب نيػ ػػة كاص ػ ػ ت العمػ ػػع
سويف ػ ةر ََِٖـ صُٗٔ ُ -ؿبمد اضبد إظب عيع ":أهك ـ ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية اليم " دار الن ضة العر ية ػ
135
الفصل األول :تعريف المرض المهني
المبحث األول :مفهوم أمراض المهنة في الفقه و القانون.
المبحث الثاني :كيفية تحديد المرض المهني .
المبحث الثالث :تغطية األمراض المهنية في التشريع السوداني والنظام
السعودي والتشريع المصري .
المبحث الرابع :اإلجراءات الالزمة التي تتبع عند وقوع إصابة العمل و
األمراض المهنية .
ربديػد عريػف أػ ع نػ ع ػ نع نظرا ل،عقد ط يعة اؼبػرض يوهػي أف ال قػو يواأػو صػعو ة
اث ػ ت العوقػة اؼب نػرة ػني ذلك يرأػع إ ال،عقيػدات كالةػعو ت ؼبرض اؼب نة كال ب
اؼب ػػرض كط يع ػػة العم ػػع ال ػػام ييزاكل ػػو اؼب ػػؤ ع،ي ػػو كأف النػ ػ س ىب ،،ػػوف فيمػ ػ ي ػػن م ػ ػ هي ػػث
العديػد ػ اس،عدادىم ل،ق ع اؼبرض فب يةعب اث ت عوقة اؼبرض لعمػع ع،ػي كأػو قػ طع
ال يوأد عريف ؿبدد ل،مرض كىب،،ف عري و ه ػب كأ ػة نظػر ال ػرد كلكػ شػكع
الوظي ة أك الشكع لعضػو ػ ينػ،ع عنػو عػدـ قػدرة ال ػرد ع ـ يبك عري و نو ":ه لة ال،غ
ع،ي القي ـ عم لو اليو ية االع،ي دية كيكوف الش ذ نو صع دكف ،ق العوج اؼبن سب(ِ).
ركيزت الدراس ت الط ية أ ودى هوؿ اؼبػرض ك أسػ و ككي يػة عوأػو سػواذ ازبػات
ت ال يولوأية أك االأ،م عية أك الةق فيػة أك غ ىػ فػإف عوأ ػ يع،مػد ع،ػي أف اؼبػرض اؼب
كيعرؼ اؼبرض نػو" :وبػدث اؼبػرض عػ دة ن،ي ػة قةػور عضػو أك أكةػر عػ أداذ كظي ،ػو
ع،ي الوأو االكمع كوبدث الا،وؿ كانعداـ ال،وازف ني عضوي أك أكةر(ْ) .
ػػرض اؼب نػػة كغػ ه ػ االصػػطوه ت الق نونيػػة الػػيت ؽبػ عري ػ ت اصػػطوهية ك عري ػ ت
،ػ ع،ي ػ كىنػ ؾ كسػ ئع ،عػػددة لػػو زب،،ػػف ػ دكلػػة ألاػػرل كنػػركط اق،ضػػ، فق يػػة غػ
ال،شريع ت االأ،م عية" الك ،ب األكؿ ال ،ين ت االأ،م عية "دار الن ضة العر ية ةر ََِٖـ صّٖٓ الاع ":الوأييز ُ -أضبد ه
ِ -أ ع ال كرم ك آاركف ":الةحة كال و ة الع ة "دار ال كر ل،ط عة كالنشر كال،وزيع عم ف االردف َََِـ صُٕ
نظور اػبد ت االأ،م عية" ك ،ة اؼبع رؼ اغبديةة االسكندرية (ب ت)صٗٓ ّ -إ راىيم ع د اؽب دم اؼب،ي ":الرع ية الط ية ك ال ،ىي،ية
ْ -ن دية ال يد عمر" :العوق ت ني األط ذ كاؼبر ي "دار اؼبعرفة اعب عية االسكندرية ُّٗٗ صِٖٗ
136
م إص ت العمع كيقةد ؼبرض اؼبػيز كػع ػرض ال يةػ ب ػو ال،شريع ت الع ،رى
،ػك اؼب نػػة نػة عينػػة إذا كػ ف اؼبةػ ب فبػ يعم،ػػوف عػ دة إال األنػػخ ص الػاي يعم،ػػوف
ك ع رة أارل يقةد و ،ك األ ػراض الػيت ةػيب الع ػع ػ ب يئػة العمػع أك الظػركؼ الػيت
ربيط دائو ن،ي ة داكؿ اؼبواد اؼب ،عم،ة أك ن ،هت ككالك ال،عرض ؽب أك متنع ع (.)1
ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية "دار الن ضة العر ية الق ىرة ََِٕـ صُٖٓ ُ -ال يد عيد ن يع" :الوأييز
137
المبحث األول
مفهوم أمراض المهنة في الفقه و القانون
التعريف االصطالحي:
ق نوف اص ت العمع ال ودا ُُٖٗـ ":يقوـ ص هب العمع دفع عويض لكع أذ
اعبدكؿ ب العمع هد األ راض اؼب نية الن نئة ع ط يعة العمع الواردة ع ع ية ب
اؼب،ح ق نوف العمع ل نة ُٕٗٗ كىف ه لة كف ة الع ع يقوـ دفع ال،عويض ألفراد ع ئ،ة
أك نة عرف،و ىيئة العمع الدكه :ىو كع رض كةر االص ة و ني اؼبش،غ،ني
ك االع،وؿ عرفو اؼبشرع اعبيزائرم " ع،ا ك راض نية كع أعراض ال ،مم ك ال،ع
ك اوؿ ىاا ال،عريف الام أ داه اؼبشرع اعبيزائرم قبد أف ىاا األا قد أنب
إال أف قوانني عض الدكؿ ال قو كالقض ذ عن ذ ال حث ع عريف وبدد فبييزات اؼبرض اؼب
أدكؿ ك نص ع،ي األ راض اليت ع،ا نية ك ةر مل ضع عريف ل،مرض اؼب ك رن
ث ت لديو ع،ي س يع اغبةر فيو نوع اؼبرض ك العم،ي ت ك األعم ؿ اؼب ة لو حبيث
ػوأب الضمػ ف ك ال،عويض عنو في،ضح فب ع ،ػر إص ػة عػمع أم ػرض ه لة ن
138
س أف ربديد األ راض اؼب نية ي،مركيز ة ة أس سية ع،ة ث وت عوقة اؼبرض الام أص ب
هيث انو لوال فب رسة ىاه اؼب نة ؼب أصيب هباا اؼبرض إذ أنو لك الع ع ؼب نة اليت يب رس
الق نوف كأف اعبدكؿ اؼب،ح م ف امتص ة أف يكوف اؼبرض ني ي ،يد الع ع
ىاا اعبدكؿ. ن نو أف يؤدم إ ىاا اؼبرض يكوف العمع الام ييزاكلو الع ع
التعريف الفقهي:
فقد كأدت عدة عري ت ن :يعرؼ نو " :رض س و عمع دائم اعب نب ال ق أ
دة العمع أك ال مة ا﵀ددة ق نون قد يكوف س و ع ن يظ ر اوؿ دة عينة قد كوف
ك ف العمع اك أم س ب آار شرط أف يكوف ر ط لعمع"(ُ) .
عوت أك رس ت اؼبواد أك الركائح ك ال عض اآلار عرف ع،ي أهن :األ راض الن ذبة ع
ك عض الع،ع اليت كوف س ن هب اؼب ة أل راض ال ،مم ك ال،ع الكري ة أك
ةدرا ني ا ص (ِ) .
ى،م ـ ك ا سواذ ع،ي اجمل ؿ الداا ،أك ع،ي اؼب ،ول كم وبظي اؼبرض اؼب
فقد فقد ضمن،و عدة ا قي ت دكلية ك الت عدة ؿب كالت ل،عريف اؼبرض اؼب اػب رأ
ىو ؤسبر العمع الدكه أف اؼبرض اؼب ال،وصية رقم ٕٔ ل نة ُْْٗ الة درة ع أذ
ب اؼبواد مم ربدث اؼب نة أك ه لة ":كع رض كةر االص ة و ني اؼبش،غ،ني
ني إذ ك ف الشخص فب نة عينة فب ي ،وأب ال،عويض عنو ع ،ره ر اؼب ،عم،ة
،ك اؼب نة(ّ) . يعم،وف
1
1-ـ DOMINIQUE GRAND GRUILLOT ,OP.CIT,P255
ال،شريع اعبيزائرم عوقة العمع ال ردية" جِ ديواف اؼبط وع ت اعب عية اعبيزائرية ُٖٗٗ صَُٓ -2اضبية س،يم ف :ال،نظيم الق نو لعوق ت العمع
.
ال،شريع اعبيزائرم اكرة أي ،ك،ية اغبقوؽ أ عة -3ن صر ع د ال وـ النظ ـ الق نو ال،عويض هوادث العمع كاال راض اؼب نية
اعبيزائر ََُِ صٔٓ .
139
اعب ن ػػب ال،شػ ػريع فق ػػد أا ػػا ك ػػع ػ ػ اؼبش ػػرع ال ػػودا كال ،ػػطي كاؼبة ػػرم أ ػػ
كال ػػعودم نظ ػ ػ ـ اعب ػػدكؿ ال ػػام ي،ض ػػم اال ػ ػراض اؼب ني ػػة ك ،ش ػ ػ و ال،ش ػ ػريع ت اؼب ػػاكورة ػػع
اال قي ت الدكلية العر ية هيث أصدرت ا ق ت ،ضم اال راض اؼب نية اؼبوأ ة ل،ضم ف(. )1
ك ؾب ؿ األ الةن ع يعرفونو اؼبػرض اؼب ػ ػ ف ":اؼبػرض الػام ػ و ظػركؼ ؿبيطػة يكػوف
ال،عرض ؽب ق،ضيو عم،ية ا صة سواذ ك نت هرفة أـ نة كاليت ال ي،عرض الع ع ؼبة ،اػ رج
نطػ ؽ العمػػع ) (.كذبػػدر امتنػ رة إ أف صػ ة اؼب غ،ػػة كالةػ ة اػب رأيػػة نبػ ال،،ػ ف سبيػيزاف هػ دث 2
ةػػدره أ ػػم اؼب ػريض ذا ػػو العمػػع ع ػ اؼبػػرض اؼب ػ ذلػػك أف األا ػ ينش ػ ع ػ س ػ ب داا ،ػ
كع،يو ك ػ اػوؿ ػ سػ ي ،كػد أف أ ػراض اؼب نػة ىػ أ ػراض ؿبػددة ن ذبػة عػ ال،ػ ث
،وث ل يئػة العمػع ػ األفػراد ك لضو ػ ذ كاالى،ػيزازات اؼب نر ل،عم،ي ت االن ،أية ك ربدثو
كاالنػػع ع ت كػ غبراة كالرطو ػػة ف ػ عكػ إصػ ت العمػػع ال رأػػع إ هػوادث نشػ عن ػ
االص ػ ػ ت لكن ػ ػ رأ ػػع إ أس ػ ػ ب يئيػ ػػة ،ع ،ػ ػ ػ ػ لظركؼ اؼبوأػ ػػودة كا﵀يطػ ػػة يئ ػ ػة العمػ ػػع
ػ ب اؼبػواد اؼب،وثػة ك أل ر ػة كاالى،ػيزازات أك ة ؿ(َعػدـ ػوفر ال ،ويػة اعبيػدة كعػدـ نقػ ذ اعبػو
لع ػػع ن ػػو ةع(عػػدـ ال،ي قػػة الط يػػة كال دنيػػة قػػد كػػوف س ػ ب نخةػػية كن ػػية ،ع ،ػ
ُ -اال قية العر ية رقم(ُٖ)اؼب،ع،قة ل،عويض ع أ راض اؼب نة كاال قية العر ية رقم(ّْ) اؼب،ع،قة ،عويض العم ؿ ع أ راض اؼب نة كى عديع
لو قية رقم(ُٖ) .
ني إص ت العمع "دراسة ق رنة رس لة دك،وراه أ عة الق ىرة ُٕٔٗـ صَِ ِ -أضبد ؿبمد ؿبرز ":اػبطر
ّ -ؿبمد ل يب ن يب" :االذب ى ت اغبديةة ال ،رقة ني هوادث العمع كاال راض اؼب نية " ؾب،ة الع،وـ الق نونية ك االق،ة دية ك،ية اغبقوؽ أ عة عني
مش ال نة ال ،سعة العدد األكؿ – ين ير ُٕٔٗـ صِّ
141
الخصائص المميزة للمرا المهني :
لقد ك ػع ال قػو نػركط ال ػد ػ وفرىػ ل،،مييػيز ػني اؼبػرض اؼب ػ كاؼبػرض العػ دم كصبع ػ
األ راض اؼب نية الواردة عبدكؿ لق نوف اؼبرفػ كأف كػوف نػة أف " :يكوف اؼبرض ال ق ذ
الع ػػع ر طػػة هبػػاا اؼبػػرض ط قػ ل ،ػػدكؿ كال ػػد ػ اأ،مػ ع الشػػرطني عػ كفقػ لو قيػ ت العر يػػة
كيم ب ع،ي ىاه الشركط أف ال،عويض ال ي ،ح إال ،وفرى كىنػ ؾ نػرط آاػر كىػو
ظ ور اؼبرض اػوؿ فػمة عينػة ك ،مةػع دبػدة ال،قػ دـ ك ػدأ ػ يػوـ اك،شػ فو هػع كإف أهنػي الع ػع
الػ ػػدكؿ العر يػ ػػة قبػ ػػدى ق ػ ػػمت أ ػ ػراض اؼب نػ ػػة إ اد ،ػ ػػو ك ػ ػ لنظر لق ػ ػوانني العمػ ػػع كال ،ين ػ ػ ت
ؾبموع ت ،مييزة شمع عدة ه الت كى الك ي،واف ع اال قي ت الدكلية ك نظم ت العمع
ةػػدر الضػػرر كلػػي إ كإصػ ة العمػػع إ يرأػػع سػ ب االاػػ،وؼ ػػني اؼبػػرض اؼب ػ
مت ػ فة إ ذلػػك ، ،ػػي أنبيػػة ال ،رقػػة ػ ف ػػو ػػرض ػ هة ػولو طيئ ػ ك ػ ب داا ،ػ
هيػػث ال،عػػويض فػػإذا أ صػػيب الع ػػع دبػػرض ػ فػػو وبػ لػػو االسػػ ،دة ػ ال،عػػويض إال إذا كػ ف
أدكؿ األ راض اؼب نية أ إذ أصيب إص ة عمع فإف لو اغبػ ػ ل،عويض اؼبرض نةوص ع،يو
1
شرح قانون الضمان االجتماعي ،عمان ،دار وائل للنشر والتوزيع 1998 ،م .
2
-عو ع يدات ":رأع س " صُٔٓ .
141
أيػ كػ ف سػ ب امتصػ ة ػ داـ قػػد ث ،ػػت صػػ،،و لعمػػع كفقػ ل،معػ ي ال ػ قة كمػ يرأػػع قػػدير ىػػاا
(ُ)
ك قريره إ اػباة الط ية كإ الظركؼ اليت أه طت متص ة كط يع،
ككػالك ال قػو كالقضػ ذ ع،ػي اػوؼ مل ،ضم قػوانني العمػع العر يػة ىػاا اغب لػة كنةوصػ
ق ػ نوف ال ،ين ػ ت االأ،م ػ ع اؼبةػػرم الػػيت نةػػت ع،ػػي ذلػػك األ ػػر ص ػراهة هيػػث أكأػػب ػوافر
العمع إص ة عمع ك ،خص ،ك الشركط فيم ي: ، نركط عينة الع ،ر االرى ؽ كاالأ د
ْػ أف كوف ال مة اليز نية ل أ د أك االرى ؽ ك فية لوقوع اغب لة اؼبر ية .
كقػػت ؿبػػدد ع ػ إقب ػ ز عمػػع عػػني ٔػ ػ أف يكػػوف اعب ػػد اال ػ ن ذب ػ ع ػ ك،يػػف اؼبػػؤ
كقت ؿبدد عوكة ع،ي عم،و األص.)ِ( ، الوقت الوزـ ع دة متقب ز ىاا العمع
كي ػػم ػ ػ ذل ػػك أف اؼب ػػؤ ع،ي ػػو ي ػػ،ح عػ ػ ش اػ ػ ص حب ل ػػة امتصػ ػ ة الن ذب ػػة عػ ػ
ال ػ،ني كيشػمط أف يكػوف العمع ع،ي أف يكوف س اؼبة ب أقع امتأ د أك امترى ؽ
ُ -ن ر ه،م ع دا﵁ عدكم ":أهك ـ عويض إص ت العمع ظع الق نوف ال ،طي رقمٕل نةَََِـ أ عة الن ح ن ََِٖ ،ـ صْٓ
ِ -ظب ع د ال ميع األكدف" :اؼبوسوعة الش ،ة متص ت العمع كاأل الةن ع فق كق نوف كقض ذ "طُ ةر ال ،ح ل،ط عة كالنشر
ََِّـ صٓٓ
142
غ ه و ػح أف اجمل ػود اال ػ ال ػد أف يكػوف ن ذبػ عػ ك،يػف كقت العمع األص ،أك
كقػػت ؿبػػدد يقػػع ع ػ الوقػػت الػػوزـ ع ػ دة متقب ػ زه أك ك،ي ػػو اؼبػػؤ ع،يػػو إقب ػ ز عمػػع عػػني
نر ني ه لة امتأ د أك امترىػ ؽ ػ العمػع كاغب لػة اؼبر ػية لي ػ،طيع اؼبػؤ ع،يػو ه ػ ب
اغب لػػة كإص ػ ة عمػػع ككػػالك أف كػػوف ال ػػمة اليز نيػػة ل أ ػ د أك امترى ػ ؽ ك فيػػة لوقػػوع اغب لػػة
اؼبر ػػية ع،ػػي أف كػػوف ،ػػك اغب لػػة ذات ظػ ىر ر ػػية هػ دة ك شػػرط أال كػػوف ،ػػك اغب لػػة
ىو رض يةيب ال رد ن،ي ػةن لط يعػة عم،ػو أك نشػ طو فب س ن ،ن،ع أف اؼبرض اؼب
يئة عمع ؿبػددة يق رنػة ػ ﵀يط ال ػك العػ ـ أك يئػة هيث ي،م عري و عند ان،ش ره اؼب
عم ػػع أا ػػرل يبكػ ػ ل صػ ػ ة أف ك ػػوف ن ذب ػػة عػ ػ ال،ع ػػرض لعوا ػػع ػ ػ رة ـب ،،ػػة ق ػػد ك ػػوف
رطنة أك شعة .كاوفن متص ة العمع اليت كػوف ن ذبػة لعػ دة كيمي ئية فييزي ئية يولوأية
ع دة يكوف ن ذب ع ال،عرض الدائم كاؼب،كػرر ع كقوع ه دث ؼبرة كاهدة فإف اؼبرض اؼب
ؼب ػ ب الضػػرر ع،ػػي ا ،ػػداد فػػمة ز نيػػة عينػػة يػػ،م اطػػوؽ اسػػم العػػدكل اؼب نيػػة ع،ػػي امتص ػ ة
143
المبحث الثاني
كيفية تحديد المرض المهني
و ػػيح لةػػعو ة ك ػػع عريػػف ن ػ ع ل،مػػرض اؼب ػ ل،حيةي ػ ت كاألس ػ ب ال ػيت س ػ
األ ػر الػام ر ػب ع،يػو ػ ي ػني الػدكؿ فقد أدل ذلك إ عدد كس ئع ربديد اؼبرض اؼب ػ
(.)1
الوس ئع اليت ،ع ل،حديد األ راض اؼب نية
ه ػػني أا ػػات هي ػػث ذى ػػت ع ػػض ال،ش ػريع ت إ األا ػػا نظ ػ ـ ال،غطي ػػة الش ػ ،ة
شريع ت أارل نظ ـ اعبدكؿ كذى ت عض ال،شػريع ت إ األاػا نظػ ـ هبمػع ػني النظػ ني
ػػمي النظ ػ ـ اؼبػػيزدكج أك اؼبخػػ،،ط ()2كفيم ػ ي ،ػ عػػرض ال ػ قني كىػػو ػ يط ،ػ ع،يػػو ال ػ عض
دبق،ضي ىاه الطريقة يبد اؼبشرع ظ،ة ال ،ني ع،ي الع ،ني إ أ عد هد فبكػ كىػو ػ
يبػنح الع ػع طم نينػة كضب يػة ػ األ ػراض ػ كم ػدأ عػ ـ ػ أيػ كػ ف نوع ػ نػريطة أف يكػوف ىػاا
اؼبػػرض ػ ب العمػػع أك الظػػركؼ ا﵀يطػػة أك األ ػ ك الػػيت يػػ،م في ػ ك نػ ذ ع،ػػي ذلػػك ينظػػر
كيػػ،م وسػػيع دائػػرة اغبم يػػة فيػػو إذ يغطػ كػػع ه لػػة ع،ػػي هػػده ػ كوهنػ إصػ ة عمػػع أك ػػرض ػ
االرأن،ني ك إندكني ي (.)3 اؼبخ ،،ة كقد أاا هباا النظ ـ اؼب ك فة األ راض اؼب نية اليت
144
ثانيا :نظام الجداول :
كفيػػو يضػػع اؼبشػػرع أػػدكال وبػػدد فيػػو األ ػراض اؼب نيػػة ك األعم ػ ؿ اؼب ػ ة ؽب ػ كي،ميػػيز نظ ػ ـ
كينق ػم ىػاا النظػ ـ إ اعبداكؿ ف األ راض اليت يشم ،كوف قرينة ق نونية ق طعة ع،ي أف اؼبػرض ػ
ع،ػي سػ يع اغبةػر دكف أف ي ػمح أليػػة نظػ ـ اعبػدكؿ اؼبغ،ػ كالػام ربػدد فيػػو األ ػراض ك اؼب ػ الػػيت ػ
ي ػػمح إ ػ فة ا ػراض نيػػة أديػػدة إ اعبػػدكؿ ك،م ػ ظ ػػرت اغب أػػة إ ذلػػك ع ػ طري ػ إأ ػراذات
كياىب ال عض إ القوؿ ػ ف ىػاه الطريقػة أك األسػ،وب يعم ػ صػعو ة ال،ط يػ إذا مل
ػػ،ول ع ػ ؿ ػ اػبػػاة ،حديػػد ػ إذا ك ػ ف اؼبػػرض الػػام يك ػ أعض ػ ذ ال ،ػ ف الط يػػة ع،ػػي
أقدـ الطرؽ ل،غطية األ راض اؼب نية ك ()2ك ع،ا طريقة اعبداكؿ أص ب الع ع ني أك غ
دكؿ العػ ػ ػ مل الة ل ػ ػػث ك ا ػ ػػا هبػ ػ ػ ا قي،ػ ػ ػ العم ػ ػػع الدكلي ػ ػػة رق ػ ػػم(ُُِٖٖٓ/ـ) أكةرىػ ػ ػ ن ػ ػػيوع
(ّ)
كرقم(ُِّْْٗ/ـ) .
أ ن و و ع ق ئمة أل راض اليت ع،ا ػ ق يػع هباه ىاه الطريقة فإف اؼبشرع يقوـ
األ راض اؼب نية ع ربديد األعمػ ؿ كاؼب ػ اؼب ػ ة لكػع ػرض ػ األ ػراض الػواردة عبػدكؿ()4
.
ُ -ه ـ الدي األىوا ":أصوؿ ق نوف ال ،ني االأ،م ع "ُّٗٗ دار الن ضة العر ية الق ىرة ـ صَُٕ
ِ - -ال يد عيد ن يع" :الوأييز ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية" رأع س صُٖٔ
ّ -ا لد ع ،ؿبمد اليزك ط ":ه دث الطري ق نوف العمع ال عودم" دراسة ق رنة رس لة أ ،أ عة امتسكندرية ََِٕـ صُّّ
ْ -ه ـ الدي األىوا ":أصوؿ ق نوف ال ،ني االأ،م ع " رأع س صِِْ .
145
ي،ضػػح فب ػ قػػدـ أف ىػػاه الطريقػػة ،ميػػيز نػػو دب ػػرد إص ػ ة الع ػػع دبػػرض ػ اال ػراض
الػواردة عبػػدكؿ ككػ ف الع ػػع يبػ رس نػػة أك عمػػع ػ األعمػ ؿ الػواردة عبػػدكؿ يشػ و اؼبػػرض
الام أصيب و فإف ذلك يع،ػا قرينػة ق نونيػة ق طعػة غػ ق ،ػة متث ػ ت العكػ ع،ػي أف اؼبػرض
ني إص ت العمع أ ريع ََِٗـ صَُ ط يق ت عم،ية :الك ،ب الة لث ع ش ك عويض ُ -ؿبمد ه د الةي د " :ال ،ين ت االأ،م عية
ِ -ثركت ف،ح إظب عيع" :ق نوف ال ،ني االأ،م ع اؼبةرم كفق ألهدث ال،عديوت ال،شريعية "ك،ية اغبقوؽ أ عة عني مش ََِٓـ صْٓ
ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية ال عودم ّ -اؼب دة(ِٕ) ال قرة(ّ)
146
المبحث الثالث
تغطية األمراض المهنية في التشريع السوداني والسعودي والمصري
قػػررت اؼبػ دة (ٓ/ىػػ) ػ قػ نوف ال ،ينػ ت االأ،م عيػػة اؼبةػػرم رقػػم (ُٕٕٗٗٓ/ـ) (ُ)
لقػ نوف ع،ي أف ع،ا إص ة عمع امتص ة هد األ راض اؼب نية اؼب ينة عبدكؿ رقم(ُ) اؼبرفػ
ىاا الق نوف نو ":لوزير ال ،ين ت قرار يةدره ن ذ ع،ي اقػماح ؾب،ػ ك ق،ض اؼب دة(َٕ)
امتدارة عديع اعبدكؿ (ُ)اؼبرف إ ػ فة هػ الت أديػدة إليػو كي ػرم ىػاا ال،عػديع ع،ػي الوقػ ئع
كقػػد أاػػا اؼبػػنظم ال ػػعودم ػػاات الػػن ع الػػام سػػ،كو اؼبشػػرع اؼبةػػرم هيػػث قػػررت
نظ ـ ال ،ين ت االأ،م عية ف ربدد األ راض اؼب نية دبوأػب أػدكؿ يةػدره اؼب دة(ِٕ)ّ/
ؾب،ػ إدارة اؼبؤس ػػة كيقػػوـ دبراأع،ػػو ك،مػ دعػػت اغب أػػة كقػػد صػػدر ىػػاا اعبػػدكؿ دبوأػػب قػرار
اؼب دة(ّٓ) ػ قػ نوف ال ،ينػ ت االأ،م عيػة ل ػنة َُٗٗـ نػص كم أف اؼبشرع ال ودا
عػػديع أػػدكؿ ع،ػػي أنػػو هبػػوز ل،ػػوزير عػػد اال ػ ؽ ػػع كزيػػر الةػػحة ن ػ ذ ع،ػػي اق ػماح اجمل ،ػ
األ راض اؼب نية رقم (ٓ) اؼب،ح هباا الق نوف .
كىػػاا ي،واف ػ ػػع ال،ش ػريعني ال ػ قني كاؼبةػػرم كم ػ إف أػػدكؿ األ ػراض اؼب نيػػة لق ػ نوف
نظػ ػ ـ ال ،ينػ ػ ت ال ،ينػ ػ ت اؼبة ػػرم رق ػػم_ُٕٕٗٗٓ/ـ) كك ػػالك أ ػػدكؿ األ ػ ػراض اؼب ني ػػة
ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية ال ػودا االأ،م عية ال عودم ككالك أدكؿ األ راض اؼب نية
ين ت االأ،م عية اؼبةرم رقم (ُٕٕٗٗٓ/ـ) . ق نوف ال، 1اؼب دة (ٓ/ىػ)
147
ىػػاا الش ػ ف كقػػد ضػػمنت ،ػػك ػػ،وي ت العمػػع الدكليػػة اؼبقػػررة أػ ذت صبيع ػ ،وافقػػة ػػع
اال راض اؼب نية ييزيد ع اغبد األدس اؼبقرر االاا و كػع دكلػة األنظمة كال،شريع ت عدد
ال قيػ ػ ػػة الة ػ ػ ػ درة ع ػ ػ ػ نظمػ ػ ػػة العمػ ػ ػػع الدكلي ػ ػ ػػة كال ػ ػ ػوارد جبػ ػ ػػدكؿ اال ػ ػ ػراض اؼب نيػ ػ ػػة اؼبرف ػ ػ ػ
ب كع رض. أداكؿ األ راض اؼب نية االعم ؿ اليت يبك أف كال عودم كاؼبةرم
نيػ كلكػ ي ػػ ،يد الع ػػع ك ي،ضػػح ػ اػػوؿ ػ سػ أنػػو كهػػع يع،ػػا اؼبػػرض ر ػ
وافر أر عة نركط كى : الق نوف فو د اغبم ية اؼبقررة اؼبة ب هد األ راض اؼب نية
كىػػاا الشػػرط ي ػػمض كافػػره لن ػ ة ل،ع ػع هػػع ي ػػ ،يد ػ أهك ػ ـ ػ ني إص ػ ت العمػػع
()1
ه ؿ عر و ل ص ة هد األ راض اؼب نية
الشرط الثاني:
لقػ نوف ك ػ ده أنػو اعبػدكؿ اؼبرفػ نو الع ػع نةػوص ع،يػو أف يكوف اؼبرض الام يع
هع ي ،يد الع ع اؼبؤ ع،يو أك اؼبشمؾ غبم ية ال ،ينية متص ت العمع كهبػب أف يكػوف
اعبدكؿ ع،ي س يع اغبةر(. )2 هد األ راض اؼب نية اليت كردت ة
ال عودية" أ عة اؼب،ك سعود عم دة نؤكف اؼبك ،ت ُُْٕىػ ص العمع كال ،ين ت االأ،م عية نرح نظ ُ -ال يد عيد ن يع":ا لوسيط
ّٔٓ
ال،شريع ت االأ،م عية الك ،ب الة لث "ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية َُٖٗـ صٔٔ ِ ػ أضبد نوق اؼب،ي ":ا لوسيط
148
الشرط الثالث :ارتباط المرا بمهنة العامل:
مل يك،ػػف اؼبشػػرع ال ػػودا كاؼبػػنظم ال ػػعودم كاؼبشػػرع اؼبةػػرم ،حديػػد األ ػراض اؼب نيػػة
اعبػدكؿ ب ،ك األ راض كقد كردت ،ػك األعمػ ؿ اليت ع هدد أيض األعم ؿ كاؼب
ني أف يكوف ػ األ ػراض الػواردة الشرط الرا ع أف يشمط الع ،ر اؼبرض ر كي ،د
عبدكؿ دبعىن أف قوـ عوقػة سػ ية ػني اؼبػرض كاؼب نػة الػيت ييزاكؽبػ الع ػع كال ػد ػ اأ،مػ ع
الشرط الرابع :ظهور أعراا المرا أثناء قيام رابطة العمل :
أف اعب ة اؼبخ،ةػة ػ غبقوؽ الػيت يك ،ػ القػ نوف ل،ع ػع الػام يةػ ب دبػرض ػ ،ػيزـ
كالة نية :أف ظ ر ىاه األعراض عد انقط ع ص،ة الع ع لعمع الام ينش عنو ىاا اؼبرض.
كي،ضػػح فب ػ قػػدـ ػ ىػػاه الشػػركط أف الع ػػع هبػػب أف يكػػوف ا ػػع ل ،ػ ني إص ػ ت
كىن قػد أه ػ اؼبشػرع اؼبةػرم عنػد قػرر عػد عدي،ػو لػنص اؼبػ دة(ٕٔ) ػ القػ نوف اسػ،مرار
اغبم يػػة الق نونيػػة ال ،ينيػػة ػ اال ػراض اؼب نيػػة الػػيت قػػد ال ظ ػػر أعرا ػ إال عػػد ػػركر سػػنة
ُ -ع د العيزييز اؽبوه ":ني إص ت العمع ع،م كعمو " ط عة الن ضة اعبديدة ةر ُٕٔٗـ صُِ
ِ -ه ـ الدي األىوا ":أصوؿ ق نوف ال ،ني االأ،م ع " رأع س صّٖٔ
149
ػػم اعبػػدكؿ اؼب،ح ػ كم ػ أف اؼبشػػرع ال ػػودا مل يعػػرؼ اؼبػػرض اؼب ػ ػػع أن ػ ر لػػو
اؼبػ دة(َِ) ػ قػ نوف قػ نوف ال،عويضػ ت هيػػث نػص كلكػ قػد نػ كؿ و ػوع ال،عػػويض
ال،عويض ػ ت ل ػػنة ُُٖٗـ ":يقػػوـ ص ػ هب العمػػع ػػدفع عػػويض لكػػع ع ػػع ية ػ ب ػ ب
اعب ػػدكؿ رق ػػم(ٔ) اؼب،ح ػ العم ػػع ه ػػد األ ػراض اؼب ني ػػة الن ن ػػئة ع ػ ط يع ػػة العم ػػع كال ػواردة
ق نوف األ الةن ع ل نة ُٕٔٗـ ك ه لة كفػ ة الع ػع يقػوـ ػدفع ال،عػويض ألفػراد ع ئ،ػة
الع ع اؼب،وىف كذلك كفق ألهك ـ اؼبواد ُٓ ُْ ُّ ُِ(. )1
ب العمع هػد األ ػراض اؼب نيػة كإذا هدث كف ة الع ع أك نش ع يزه ع امتص ة
ال ػواردة عب ػػدكؿ رق ػػم(ٔ) اؼب،ح ػ ق ػ نوف األ ػ الة ػػن ع ل ػػنة ُٕٔٗـ ككػ ػ ف ا ػػو ال ػػنة
ال ػ قة ع،ػػي ظ ػػور أع ػراض اؼبػػرض ش ػ دة الط يػػب قػػد عمػػع لػػدل أكةػػر ػ ص ػ هب عمػػع
يقػػوـ ص ػ هب العم ػػع األا ػ ػػدفع ال،ع ػػويض اؼب ػػ،ح ل،ع ػػع أك ألف ػراد ع ئ ،،ػػو كذل ػػك كفق ػ
ألهك ـ ىاا الق نوف(.)2
ي،ػػيزـ ص ػ هب العمػػع ػػدفع ال،عػػويض اؼب ػػ،ح عػ الوف ػ ة أك الع ػػيز الن نػػئ عػ اؼبػػرض
اؼب ػ الػام يةػيب الع ػع اػػوؿ ال ػنة ال ،ليػة الن ،ػ ذ عم،ػو لػػدل صػ هب العمػع ذلػك سػواه
صن عة ال ينش عن ذلك اؼبرض(. )3 ك ف و عمع أك ك ف يعمع
نيػ هبػػب أف يكػػوف ػ األ ػراض الػواردة اوصػة ػ سػ ك الع ،ػ ر اؼبػػرض ر ػ
اعبػدكؿ ك أف يقػوـ ع،ػي عوقػػة سػ ية ػني اؼبػػرض كاؼب نػة الػيت ييزاكؽبػ الع ػػع ك ال ػد ػ اأ،مػ ع
الشركط ك ،ة .
151
المبحث الرابع
اإلمراءات الالزمة التي تتبع عند وقوع إصابة العمل واالمراض المهنية
ال، ،يػغ عػ اغبػوادث ق نوف العمع ال ودا ُٕٗٗـ اؼب دة (ِٗ) أوالً :كرد
اؼبةػنع أثنػ ذ سػ ع ت العمػػع ":هبػب ع،ػػي صػ هب العمػع ال، ،يػػغ عػ اغبػوادث الػػيت ربػػدث
ه لػػة ه ػوادث كف ػ ة أم ع ػػع أك ي ػػني ط يعػػة اغب ػ دث كنػػوع اآلالت كاؼب كين ػ ت ....كذلػػك
اؼب ػ ػ دة(ّْ) ػ ػ ق ػ ػ نوف ال ،ين ػ ػ ت كمػ ػ أف اؼبش ػػرع ه ػػدد اؼب ػػؤكلي ت هي ػػث ن ػػص
ال ة ػػع الرا ػػع ال ،ػيزاـ ص ػ هب العم ػػع ":ي ػػ،مر ال ،ػيزاـ ص ػ هب االأ،م عي ػػة ل ػػنة َُٗٗـ
اؼبػ دة( ٔ )ِ/يقػوـ ق نوف ال،عويض ع إص ت العمع ل ػنة ُُٖٗـ ىاا الق نوف ككرد
ص هب العمع أك الشػرطة ػإ وغ اؼبػدير ػ م إصػ ة ربػت ألم ع ػع ك عػوؽ ذلػك الع ػع عػ
كمػ ي،،ػػيزـ صػ هب العمػػع ،ػوف كسػ ئع امتسػػع ف ت األكليػػة ك قػػديب ل،مةػ ب كذلػػك
لش ػػركط ال ػػيت يقرىػ ػ القػ ػ نوف ل،ن ػػي ػػع أ ػػة االا،ةػ ػ ص كلق ػػد وس ػػع اؼبش ػػرع اؼبة ػػرم
ىػػاا اػبةػػوص هيػػث فر ػ ضب يػػة أكػػا ل،ع ػػع حبيػػث لػػو زاد عػػدد العم ػ ؿ ع،ػػي كال ػػودا
اؼبنشػ ة كذلػك ؼبنػع الوفػ ة كعػدـ ػدىور ه لػػة َٓ%كأػب ع،يػو االسػ،ع نة ط ػ ذ أاةػ ئيني
151
اؼب ػ ػريض ألف نوعيػ ػػة امتسػ ػػع ف ت اؼبقد ػ ػػة ل،مة ػ ػ ب ػ ػػؤثر نػ ػػرة ع،ػ ػػي سػ ػػو ،و ك عػ ػػرؼ
امتسع ف ت األكلية هن :ؾبموعة اػبطوات اليت هبب أف ،ػع ل،عن يػة ؼبةػ ب كاؼبةػ ني ػ
ال،خ ي ػػف ػ ػ األ ػ ػرار ك اؼبض ػ ػ ع ت ال ػػيت ق ػػد ػػن م ع ػ ػ أأ ػػع ا﵀ فظ ػػة ع ،ػػي هي ػ ػ هتم
اؼب ػ ت اؼبخ ،،ػػة كذلػػك ػ دايػػة امتص ػ ة كهػػع كصػػوؿ اؼبة ػ ب إ األ ػ ك اؼبخةةػػة
اؼبم،كػػة العر يػػة ال ػػعودية ك ط يقػ ؼبػ قػػرره نظػ ـ ال ،ينػ ت االأ،م عيػػة كالػػام أهػ ؿ
مة ربديد طرؽ ك ع امت وغ عػ إصػ ت العمػع إ ال،ػوائح ال،ن يايػة ك ال ػوداف نػص
اؼب ػ دة(ٔ" )ُ/ي ،ػػغ الع ػػع ق ػ نوف ال،عػػويض ع ػ إص ػ ت العمػػع ل ػػنة ُُٖٗـ اؼبشػػرع
الام ربدث لو إصػ ة عمػع أك يػ،م ال، ،يػغ ني ػة عنػو سػرع كقػت فبكػ إ صػ هب العمػع أك
،ػػك امتصػ ػ ة كالظ ػػركؼ ال ػػيت كق ػػع في ػ ػ ذل ػػك الش ػػرطة وق ػػوع اغبػ ػ دث ال ػػام يك ػػوف ينػ ػ
اغب دث كمػ أليز ػت الوئحػة ال،ن يايػة ل،نظػ ـ اػب صػة ،عويضػ ت فػرع األاطػ ر اؼب مػة أكأ ػت
ع،ػػي اؼبشػػمؾ اؼبةػ ب أك ػ ينػػوب عنػػو ال،يزا ػ ػ ف ي ،ػػغ صػ هب العمػػع اػػوؿ سػ عة أيػ ـ ػ
أداذ ريخ كقوع امتص ة أك االن،ك سة أك اك،ش ؼ اؼبرض كلو مل يبنعو ذلك عػ االسػ،مرار
ُ ػ رندم ضبداف قط ":االسع ف ت األكلية"طِ عم ف دار الوراؽ ل،نشر ك ال،وزيع ََِْـ صّّ
ِ -اؼب دة (ُ )ُ/الوئحػة ال،ن ياية ل،نظ ـ ك اػب صة ،عويض ت فرع األاط ر اؼب نية.
152
ك نظ ـ ال ،ين ت االأ،م عية ال عودم قررت الوئحة ال،ن ياية ل،نظ ـ كاػب صػة ؼب نيػة
ػ ف ع،ػػي ص ػ هب العمػػع أك ػ ينػػوب عنػػو عويض ػ ت فػػرع االاط ػ ر ا ػػوغ اؼبك،ػػب اؼبخػػ،ص ع ػ
إص ػ ت العمػػع ال ك ػ ؽب ػ امتسػػع ف ت األكليػػة كذلػػك اػػوؿ ثوثػػة أي ػ ـ ػ ػ ريخ إ وغػػو ػ ق ػػع
اوؿ قرره ال ػعودم ػ ف ال،ػيزاـ صػ هب العمػع اؼبش رؾ اؼبة ب أك ع،مو وقوع امتص ة كي،ضح
مت وغ يظع ق ئم هع كمل يقم النماؾ اؼبشمؾ اؼبةػ ب إ وغػو ط ؼبػ ع،ػم صػ هب العمػع
ك اؼبم،كػػة العر يػػة ال ػػعودية ك ط يق ػ ؼب ػ قػػرره نظ ػ ـ ال ،ين ػ ت االأ،م عيػػة ك الػػام أه ػ ؿ
مػة ربديػد طػػرؽ ك ػع امت ػوغ عػ إصػ ت العمػػع إ ال،ػوائح ال،ن يايػة هيػػث أكأ ػت الوئحػػة
ال،ن ياية ل،نظ ـ اػب صة ،عويض ت فرع األاطػ ر اؼب نيػة أكأ ػت ع،ػي اؼبشػمؾ اؼبةػ ب أك ػ ينػوب
عنػػو ال،يزا ػ ػ ف ي ،ػػغ ص ػ هب العمػػع اػػوؿ س ػ عة أي ػ ـ ػ ػ ريخ كقػػوع امتص ػ ة أك االن،ك سػػة أك
أداذ عم،و ع ك نت ه ل،و مح الك"(.)2 اك،ش ؼ اؼبرض كلو مل يبنعو ذلك ع االسسبرار
ػػؤكلية امت ػػوغ ع ػ إص ػ ة الع ػػع كالوف ػ ة قػػع ع،ػػي أ ػ اؼبشػػرع ال ػػودا فقػػد نػػص أف
اؼب دة ٔ":ُ/ي ،غ الع ع الام ربدث لو إص ة عمػع أك يػ،م ال، ،يػغ ني ػة عنػو الع ع هيث نص
،ػك امتصػ ة سرع كقت فبك إ ص هب العمع أك الشرطة وقػوع اغبػ دث الػام يكػوف سػ
ُ -اؼب دة(ُ )ِ/الوئحة ال،ن ياية ل،نظ ـ كاػب ص ،عويض ت فرع األاط ر اؼب نية.
ِ -اؼب دة(ُ :)ُ/الوئحة ال،ن ياية ل،نظ ـ كاػب صة ،عويض ت فرع األاط ر اؼب نية .
ّ -اؼب دة (ٔ )ُ/ق نوف ال،عويض ع إص ت العمع ل نةُُٖٗـ.
153
ثالثا :التزام صاحب العمل بتقديم اإلسعافات األولية:
فػػرض اؼبػػنظم ال ػػعودم ال،يزا ػ ع،ػػي ص ػ هب العمػػع ،قػػد امتسػػع ف ت الط يػػة األكليػػة
ل،مشػػمؾ اؼبةػ ب كأف يقػػوـ زبػ ذ ػ ي،ػػيزـ ػ ػػدا ل،وفػ ة هبػػاا االل،ػيزاـ آاػػاا عػػيم االع ،ػ ر
عدد العم ؿ الاي ي ،خد م كاألاط ر اؼب نية اليت ن م ع ط يعػة فب رسػة األعمػ ؿ الق ئمػة لديػو
كم هبب ع،ي ص هب ك عد قي و ،قد ،ك امتسػع ف ت نقػع اؼبشػمؾ اؼبةػ ب إ أ ػة العػوج
()1
اؼب،ع قدة ع اؼبؤس ة أك إ اؼب ،ش ي ت الع ة أك اؼبراكيز الةحية ال ،عة ؽب إذا ليزـ األ ر
كذبدر امتن رة إ أف نظ ـ العمع ال عودم قد أكأػب ع،ػي صػ هب العمػع ػ ف يعػد ايزانػة أك
أكةػػر ل سػػع ف ت الط يػػة ػػيزكدة ألدكيػػة كغ ى ػ فب ػ ي،ػػيزـ ل سػػع ف ت الط يػػة األكليػػة كم ػ أف
اؼبنػ ط الةػن عية لعػػوج العػ ،ني ؼبةػ نع الةػحة لواليػة أف يػ ر إنشػ ذ ؾبمعػ ت صػحية
اوص ػػة الق ػػوؿ قب ػػد أف النظػ ػ ـ ال ػػعودم اى ػػ،م إصػ ػ ة العم ػػع ك أع ػػع اال ػػوغ عن ػ ا
ال،ػوائح ال،ن يايػػة عػ طريػ ال ،ينػ ت االأ،م عيػة ( األاطػ ر اؼب نيػػة ) ينمػ اؼبشػػرع ال ػػودا
نظ ـ كاػب صة ،عويض ت قرع االاط ر اؼب نية الوئحة ال،ن ياية ُ ػ اؼب دة(ِٗ )ّ/النظ ـ ال عودم كاؼب دة(ِ)
ِ ػ ق نوف العمع ال ودا ُٕٗٗـ اؼب دة (ّٗ)ُ/
154
155
الفصل الثانـي :التعويض عن االمراض المهنية وإصابات
العمل في الفقه والقانون .
المبحث األول :التعويضات العينية و النقدية في التشريع السوداني .
المبحث الثاني :التعويضات العينية والنقدية في التشريع المصري .
المبحث الثالث :التعويضات العينية و النقدية في النظام السعودي .
المبحث األول
التعويضات العينية والنقدية في التشريع السوداني
ع،ػا إصػ ت العمػع كاأل ػراض اؼب نيػة ػ أىػم اؼبخػ طر الػيت ي،عػرض ؽبػ الع ػع ػوذلك
الةػ ػػن عة ك ظػ ػػع ىػ ػػاا ال،طػ ػػور الك ػ ػ كانعك س ػ ػ و ع،ػ ػػي ظ ػ ػ ىر اغبي ػ ػ ة اؼب ػ ػواد اؼبخ ،،ػ ػػة
االق،ةػ دية كاالأ،م عيػػة اسػػ،دعي واك ػػة شػريع ت العمػػع كنظػػم ال ،ينػ ت االأ،م عيػػة كالػػام
فكرة اؼب ؤكلية اؼبدنية أدركو اؼبشرع ال ودا هيث دأ نظ ـ اغبم ية د إص ت العمع
القواعد الع ة كإزاذ ع يزى ال ،ـ عػ ػوف ،ػك اغبم يػة عبػ اؼبشػرع إ إصػدار قػوانني ال،عػويض
الةندكؽ القو ل ،،ين ت . ؤكلية صب عية قوـ هب الدكلة فبة،ة ع إص ت العمع
اؼبشػػرع ال ػػودا نظػػم أهكػ ـ ال،عػػويض عػ إصػ ة العمػػع ػ كةر ػ قػ نوف ف ينمػ أاػػا
نظ ػ ػ ـ ال ،ين ػ ػ ت كأع ػػع ال،ع ػػويض ع ػ ػ إص ػ ػ ت العم ػػع كظي ػػة يقػ ػػوـ هب ػ ػ الة ػػندكؽ القػ ػػو
ل ،،ين ػ ت االأ،م عيػػة كفق ػ لق ػ نوف ال ،ػ ني االأ،م ػ ع ل ػػنةَُٗٗـ عػػديع ل ػػنة ََِْـ
فق ػػد أ ق ػػي ع ،ػػي قػ ػ نوف ال،ع ػػويض عػ ػ إصػ ػ ت العم ػػع ل ػػنة ل ػػنةُُٖٗـ ليغطػ ػ اغبػ ػ الت
ال،عػػويض العػ ـ مت ػ فة إ ذلػػك أأػ ز ل،مةػ ب اغبػ اؼبشػػمولة دبظ،ػػة ال،ػ ني االأ،مػ ع
أ عة اليزعيم األزىرم ال وداف َُِٔـ صْٓ الق نوف ال ودا " حبث أ ، ُ -ف ئيزة أضبد اؼب دم" :إص ت العمع كال،عويض عن
155
أموال التأمين:
الوقوؼ ع،ي اؼبة در اؼب لية اليت غام ال ،ني ؼبواأ ة اص ت العمع داية ال د
ق نوف ال ،ين ت ل نةَُٗٗـ اؼب دة(ُْ) هيث نظم اؼبشرع ال ودا
أػ ،كوف االنماك ت الش رية اليت يؤدي ص هب العمع غب ب ىاا ال ،ني واقع ِ٘
األأر الش رم ل،مؤ ع،ي م كذلك دكف األأر الش رم ل،مؤ ع،ي م كذلك دكف
ال قرة (أ) (ُ) . ب .ريع اس،ةم ر األ واؿ اؼباكورة
ك رم أهك ـ ىاا ال ةع ع،ي اؼبؤ ع،ي م الاي زب،ف لدي م ن،ي ة إص ة عمػع
،د ن ،و ُٓ٘ ف كةر أك أدت امتص ة إ كف هتم كينشػ ال،ػيزاـ الةػندكؽ عػد ث ػوت ع يز
الع ػػيز أك عػػد الوف ػ ة ك ي ػػ،مر ال ،ػيزاـ ص ػ هب العمػػع هك ػ ـ ق ػ نوف ال،عػػويض ع ػ إص ػ ت
ُ -ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية ل نة َُٗٗـ اؼب دة(ُْ)
ِ -ق نوف ال ،ين ت االأ،م ع ل نة َُٗٗـ اؼب دة(ِْ)ّْ/
156
معاش العجز الكلي المستديم :
عرفػػو اؼبشػػرع نػػو ":ي ةػػد ػ لع يز الك،ػ ذلػػك الع ػػيز الػػام يع ػػيز الع ػػع ػ و عػ
أم عمػع كػ ف سػ،ط ع،و أف يعمػع فيػو كقػت امتصػ ة الػيت نػ،ع عن ػ الع ػيز ن ػ ة الك ب
ََُ. )1(٪
،وسط أأره الش رم ل ،نة األا ة كقت ث وت الع يز(ِ) . َٖ٘
أم يقةػػد ػ لع يز اعبيزئ ػ ذلػػك الع ػػيز الػػام يق،ػػع ػ قػػدرة الع ػػع ع،ػػي الك ػػب
(ّ)
ة ال ةعََُ٘ عمع ك ف س،ط ع،و أف يعمع فيو كقت امتص ة اليت ن،ع عن الع يز
ػ،د قػدر ن ػ ،و ػ ىاه اغب لة يؤدل الةندكؽ ل،مؤ ع،يو إذا زب،ػف لديػو ع ػيز أيزئػ
ُٓ٘أك أكة ػػر ع نػ ػ يػ ػوازل الن ػ ػ ة اؼبق ػػدرة ل ػػالك الع ػػيز ػ ػ عػ ػ ش الع ػػيز الك،ػ ػ اؼب ػػ،د
اؼبػ دة (ُْ) ال قػرة األك قػركذة ػع اؼبػ دة(ْْ) ػ قػ نوف كم أف ق نوف ال،عويض
نػػص ع،ػػي أنػػو إذا أدت إص ػ ة العمػػع إ ع ػػيز أيزئ ػ فيكػػوف قػػدار ال ،ين ػ ت االأ،م عيػػة
ُ -ق نوف ال،عويض ع إص ت العمع ُُٖٗـ ال ةع األكؿ أهك ـ سب يدية اؼب دة(ّ)
ِ -ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية ال ودا ل نة َُٗٗـ اؼب دة(ْْ)
ّػ ق نوف ال،عويض ع إص ت العمع ُُٖٗـ ال ةع األكؿ أهك ـ سب يدية اؼب دة(ّ)
ْ -ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية ال ودا ل نة َُٗٗـ اؼب دة(ْْ)
157
ال،عويض اؼب ،ح كذلػك كفقػ ل،مػ دة (ُّ) ػ قػ نوف ال،عويضػ ت ل ػنة ُُٖٗـ ك دىػ :
ػ كي ألأػػر ،غ ػ إذا أدت إص ػ ة العمػػع إ ع ػػيز ك ،ػ فيكػػوف قػػدار ال،عػػويض اؼب ػػ،ح
الع ع اؼبة ب كقت هدكث االص ة ع الف ك ئ،ني كس،ني يو (ُ) .
عػ ش ُ /يكػػوف ؼبػ ي ػػ،ح عػ ش الع ػػيز الك،ػ اؼب ػػ،د الن نػػئ عػ إصػ ة العمػػع اغبػ
اؼبػ دة ٖٓ راف ي ،رغ ػبد ،و الشخةية كذلك ط ق ؼبػ وصػ ػو اعب ػ ت اؼبنةػوص ع،ي ػ
ي ،طيع القي ـ لو هباه اؼب مة . شرط إال يكوف لدل اؼبؤ ع،يو فب يعوؽبم
ال نػػد (ُ) واقػػع نةػػف اؼبعػ ش األصػػ ،اؼب ػػ،ح ِ /يػػر ط اؼبعػ ش امت ػ اؼبنةػػوص ع،يػػو
ه لػػة ك ػرار امتص ػ ة كذلػػك ع،ػػي كقػػد نظػػم ق ػ نوف ال ،ين ػ ت ع ػ كي يػػة ال،عػػويض
ػ ي،ع،ػ ،كػرار االصػ ة ك ػ اؼبػ دة(ْٕ) ػ قػ نوف ال ،ينػ ت ال ػودا هيػث أػ ذ
ي،ع،ػ هب ػ ػ أهك ػ ـ ع،ػػي النحػػو ال ،ػ ه :إذا ك ػ ف اؼبػػؤ ع،يػػو قػػد س ػ لػػو أف أصػػيب إص ػ ة
158
عمع كك نت ن ة الع يز الن نئ ع امتص ة اغب لية كامتص ت ال قة ،غ ُٓ٘أك اكةر
الع يز الك ،اؼب ،د فيكوف اس،حق قو ع،ي الوأو اآل :
يػر ط ع،ػػي أسػ س ن ػ ة الع ػػيز النػ ع عػ إصػ و صبيع ػ كع،ػػي أسػ س ،وسػػط اأػػره الشػ رم
اؼب ػ دة (ْٖ) ":إذا نش ػ ت كف ػ ة اؼبػػؤ ع،يػػو ع ػ امتص ػ ة ف ػ ط اؼبع ػ ش ع،ػػي هيػػث نػػص
(ّ)
،وسط اأره الش رم ل ،نة األا ة كقت كقوع امتص ة . أس س َٖ٘
159
ك اؼب دة(ْٗ) ربدث عػ وزيػع اؼبعػ ش كنػص ع،ػي ذلػك نػو " :إذا ػوىف اؼبػؤ ع،يػو
أك ص هب ع ش الع يز فيوزع اؼبع ش ع،ػي األر ،ػة أك األرا ػع كلػألكالد كال نػ ت كالوالػدي كفقػ
ق ػ نوف ال ،ين ل ػػودا َُٗٗـ أ ػ ع ػ عػػويض الوف ػ ة ف،ن كؽب ػ اؼبشػػرع ال ػػودا
ه لة كف ة اؼبػؤ ع،يػو أك كفػ ة صػ هب عػ ش الع ػيز دكف لنص ع،ي ع،ي النحو ال ،ه :
يػؤدل الةػندكؽ عويضػ ػ دفعػة كاهػدة أف يمؾ أر ،ة كال أكالد كال ن ت كال كالػدي
كم ػ نةػػت اؼب ػ دة (ُِ) ػ ق ػ نوف ال،عػػويض ال ػػودا ل ػػنة ُُٖٗـ نػػو إذا ػػوىف
ب إص ة العمع يدفع ص هب العمع إ أفراد الع ئ،ة عويض ي كم األأػر اليػو الع ع
ػئولية الةػندكؽ :كمل يػمؾ اؼبشػرع ال ػودا أم ثغػرة ي ،ػرب ك إط ر ربديد هػدكد
ػؤكلية الةػندكؽ ك قػد هػدد ن الطرؼ األقول ع،ي الطرؼ األ عف ضب يػة ؽبػاا األاػ
اؼب دة(ُٓ) ي: ، أم صندكؽ ال ،ين ت هيث نص
ُ /ػػع راع ػ ة أهك ػ ـ اؼب ػ دة ّْ ال هبػػوز ل،مة ػ ب أك اؼب ػػ،حقني عنػػو فيم ػ ي،ع ،ػ إص ػ ت
161
ِ /ي،،ػػيزـ الةػػندكؽ ،ن يػػا أهك ػ ـ ىػػاا ال ةػػع هػػع كلػػو ك نػػت الوف ػ ة أك الع ػػيز الن ػ ع ع ػ
ي،،ػػيزـ ص ػ هب العمػػع ػػإأراذ ال حػػص الطػػيب اال ،ػػدائ كالػػدكرم ع،ػػي عم لػػو اؼبعر ػػني
أكق ػ ت دكريػػة ألهػػد األ ػراض اؼب نيػػة ال ػواردة عبػػدكؿ رقػػم (ٓ) اؼب،ح ػ هبػػاا الق ػ نوف كذلػػك
ىػػاا القػرار الشػػركط كاألك ػ ع الػػيت يعين ػ قػرار ػ الػػوزير ال ػ ؽ ػػع كزيػػر الةػػحة كي ػػني
هبب أف هبرم ع،ي ال حص اال ،دائ كالدكرم كىف ه لة اك،ش ؼ أهد األ راض اؼب نيػة ىبطػر
الةندكؽ ك ة،حة العمع كالةحة اؼب نية (. )2 الط يب كو
اؼبػ دة(ّٓ) ع،ػي أنػو ":هبػوز ل،ػوزير كأعطػي اؼبشػرع سػ،طة أوازيػة ل،ػوزير هيػث نػص
عػديع أػدكؿ األ ػراض اؼب نيػة رقػم (ٓ) عد اال ؽ ع كزيػر الةػحة نػ ذ ع،ػي اقػماح اجمل،ػ
اؼبشػرع اى،م ػ ةػحة الع ػع ال دنيػة كالن ػية اؼب،ح هباا القػ نوف كىػاه يػيزة ا ػ فية يقػد
قػػديره درأػػة الع ػػيز نواعػػو ػ ط كربقيق ػ كذلػػك كقػػد ذىػػب اؼبشػػرع إ أ عػػد ػ ذلػػك
161
أ ع كي ية قدير درأة الع يز يكوف قدير درأة الع يز اؼب ،د ع،ي الوأو اآل :
اعبدكؿ رقم (ْ) اؼب،ح هبػاا القػ نوف ف،قػدر درأ،ػو لن ػ ة اؼبئويػة الػواردة أ .إذا ك ف كارد
اعبػػدكؿ رقػػم (ْ) اؼب،ح ػ هبػػاا الق ػ نوف فيقػػدر الع ػػيز ن ػ ة ػ فقػػده ب .إذا مل يكػ كاردا
اؼب ػػؤ ع،ي ػػو ػ الق ػػدرة ع ،ػػي العم ػػع ن،ي ػػة متص ػ ت العم ػػع كذل ػػك وس ػ طة اعب ػ ت الط ي ػػة
كل،ميزيػػد ػ العن يػػة كاغبػػرص ع،ػػي صػػحة الع ػػع فقػػد قػػررت اؼب ػ دة (ٓٓ) إع ػ دة فحػػص اؼبػػؤ
ُ /يكػػوف ل،ةػػندكؽ ه ػ إع ػ دة فحػػص اؼبػػؤ ع،يػػو اؼبة ػ ب ل،قػػدير ػ يكػػوف قػػد ط ػرأ ع،ػػي
ِ /ال هبػوز إعػ دة ال،قػػدير ألكةػر ػ ػػرة كاهػػدة كػع سػػ،ة انػ ر اػوؿ ال ػػنة األك ػ ػ ريخ
ث ػػوت الع ػػيز كمػ ال هبػػوز ذلػػك اكةػػر ػ ػػرة كاهػػدة كػػع سػػنة اػػوؿ ال ػػن،ني ال،ػ لي،ني كيةػ ح
ه لة عديع درأة الع يز يع د ر ط اؼبع ش ع،ػي أسػ س ال،قػدير اعبديػد كيعمػع ػو اع ،ػ را ّ/
162
ْ /إذا ق،ػػت درأػػة الع ػػيز ع ػ ُٓ٘ فيوقػػف صػػرؼ اؼبع ػ ش هن ئي ػ كيبػػنح اؼبة ػ ب عويض ػ ػ
()1
قيمة ع ش الع يز الك،ي ع اثنني كأر عني ن را . دفعة كاهدة ع دال ن ة الع يز
: ني الشيخواة كالع يز كالوف ة ، :كوف أ واؿ ني الشيخواة كالع يز كالوف ة فب ي
أكال :االن ػماك ت ال ػػيت يؤدي ػ ػ صػ ػ هب العم ػػع غب ػ ػ ب ى ػػاا ال،ػ ػ ني واق ػػع ُٓ٘ ػ ػ األأ ػػر
ث ني ػ :االن ػماك ت الػػيت يؤدي ػ ص ػ هب العمػػع واقػػع ٕ٘ ػ األأػػر الش ػ رم ل،مػػؤ ع،ػػي م
اؼب ػ لغ الػػيت يؤدي ػ صػ هب العمػػع ل،ةػػندكؽ نظػ ك فػ ة هن يػػة اػبد ػػة ا﵀ ػػو ة ط قػ ألهكػ ـ
ػػدة اػبد ػػة ال ػ قة ق ػ نوف عوق ػ ت العمػػع ال رديػػة ل ػػنة ُُٖٗ أك أم ق ػ نوف أاػػر كىػػاا
ع،ي ريخ ال،وقيع ع،ي ىاا الق نوف كذلك ع راع ة أهك ـ اؼب د ني( ٓ ك ِٕ) .
ج .اؼب ػ لغ الػػيت يؤدي ػ ل،ةػػندكؽ أصػػح ب األعم ػ ؿ الػػاي لػػدي م نظػػم ا صػػة ل وائػػد ػ عػػد
ال،ػ ني كفقػ ألهكػ ـ اؼبػ دة اػبد ة أك ل،مع ن ت أك غ ىػ عػ اؼبػدة ال ػ قة ع،ػي االنػماؾ
سنوات اػبد ة عند ان ،ذ اد ة اؼبؤ ع،ي م . األأر ع كع سنة ٓ ك ع دؿ َُ٘
ال،ػ ني ط قػ د .اؼب ػ لغ الػػيت يؤدي ػ اؼبػػؤ ع،ػػي م لضػػم ػػدد اػبد ػػة ال ػ قة ل،مػػدد ا﵀ ػػو ة
163
كمل يمؾ اؼبشرع ال ودا األ ر لوأ ،د كامبػ ك ػع ػوا ط كنػركط السػ،حق ؽ عػ ش
ة كاػبم ني أك ،وغ أم ن م س أ، .وغ اؼبؤ ع،ي م س ال ،ني كاؼبؤ ع،ي س اػب
عقػػد العمػػع شػػرط إال قػػع ىػػاه نظ ػ ـ االسػػ،خداـ اؼب ،ػ ع،يػػو ال،ق عػػد اؼبنةػػوص ع،ي ػ
ع س،ني سنة ل،مؤ ع،يو أك طب كطب ني سنة ل،مؤ ع،ي حب ب اغب ؿ . ال
ػػة كاػبم ػػني ع،ػػي إال قػػع ب .عػػدـ ،ػػوغ اؼبػػؤ ع،ػػي م سػ ال ػػ،ني كاؼبػػؤ ع،ي ػ سػ اػب
ذلػك نةػف ػدة ج .إال قع اؼبػدة اؼب ػددة عن ػ االنػماك ت عػ اثنػيت عشػر سػنة كيػداع
اػبد ػػة ال ػ قة اؼب ػػددة عن ػ ك ف ػ ة هن يػػة اػبد ػػة ط ق ػ ألهك ػ ـ اؼب ػ دة ٔٓ كأم ػػدد اد ػػة
الق نوف كي ية األأر الام ػر ط ع،يػو اؼبع نػ ت كال،عويضػ ت كقد ينت اؼب دة(ٖٓ)
ىػػاا ال ةػػع ع،ػػي هيػػث نةػػت ع،ػػي اآل :ػػر ط اؼبع نػ ت كال،عويضػ ت اؼبنةػػوص ع،ي ػ
أس ػ س ،وسػػط األأػػر الش ػ رم ل ،ػػنة األا ػ ة ك اؼب ػ دة (ٗٓ) أك ػػحت طريقػػة ر ػػط ع ػ ش
164
ُ × َٓ/عػػدد ن ػ ور االن ػماؾ، × ُِ/وسػػط األأػػر الش ػ رم ل ،ػػنة األا ػ ة كذلػػك حبػػد
أقةي ّ، ْ/وسط األأر ل ،نة األا ة كحبد ادس يع دؿ ثوثني أني .
ِ /زب ض قيمة اؼبع ش اؼب ،ح دبوأب أهك ـ ال ند (ُ) إذا ػوفرت الشػركط اؼبنةػوص ع،ي ػ
اؼبؤ ع،يو عند ال،قدـ ط،ػب ىػاا اؼبعػ ش اؼب دة ٕٓ ن ة قدر كفق ل ال قرة (ب)
كذلك كفق ل ،دكؿ رقم (ٔ) اؼب،ح هباا الق نوف ك ن كلت اؼب دة(َٔ) س اؼبؤ ع،يو(ُ)
قض ػ ئ كاذا عػػار ذلػػك يػػ،م قػػدير ال ػ وس ػ طة القم ػيوف الطػػيب الع ػ ـ ككػػع ن ػيزاع ينش ػ ػػني
الةػػندكؽ كاؼبػػؤ ع،يػػو هػػوؿ اث ػ ت س ػ اؼبػػؤ ع،يػػو يعػػرض ع،ػػي ال ،نػػة اؼبنةػػوص ع،ي ػ
ه لة كف ة اؼبؤ ع،يو كعدـ كأػود ػ ية ػت سػنو هبػوز ل،ةػندكؽ األاػا ألدلػة العرفيػة ِ/
الػوزير عػد ؾب ،الوزراذ ن ذ ع،ي وصية الك ربديد ذلك كهبوز قرار اليت سبكنو
اؼب ػ دة ٕٓ وافقػػة اجمل ،ػ كااػػا رأل اػب ػ االك ،ػوارل ربديػػد س ػ اقػػع ػ ال ػ ال ػواردة
165
كهػػددت اؼب ػ دة (ِٔ) ع ػ ش الع ػػيز الةػػح هيػػث ذكػػرت أنػػو ي ػػ،ح ع ػ ش الع ػػيز
أم ػ اغب ػ ل،ني االثن،ػػني كنب ػ :ان ،ػ ذ اد ػػة اؼبػػؤ ع،يػػو لة ػػوت الةػػح الك،ػػي اؼب ػػ،د
ع ػػيزه الةػػح الك،ػػي اؼب ػػ،د ث ػػوت الع ػػيز الةػػح الك،ػػي اؼب ػػ،د اػػوؿ سػػنة ػ ػ ريخ
ان ،ػ ذ اد ػػة اؼبػػؤ ع،يػػو شػػرط عػػدـ ذبػ كزه سػ ال ػػ،ني كعػػدـ صػػرفو عػػويض الدفعػػة الواهػدة
ال نػد (ُ) واقػع اؼبػ دة ٕٔ يػر ط اؼبعػ ش الػوارد كفق ألهك ـ ال قرات (أ) (ج) ك (د)
َٓ٘ ػ ػ ،وس ػػط األأ ػػر الشػ ػ رم ل ،ػػنة األاػ ػ ة كح ػػد أدس أك ي ػػر ط ع ،ػػي أسػ ػ س عػ ػ ش
ال ،ني أي م أكا (. )1 الشيخواة اؼب ،ح ؿب و ع،ي أس س دة االنماؾ
ه ل ػػة الوف ػ ة ع ػ ش كذلػػك كفق ػ كقػػد هػػدد اؼبشػػرع الش ػػركط الػػيت ي ػػ،ح اؼبشػػمؾ
أم ػ،حق الوفػ ة اؼب دة (ّٔ)ع،ي اال :يكوف ع ش الوفػ ة ل،شركط اآل ية :كقد نص
اغب ل،ني اآل ي،ني كنب :
أ .ان ،ذ اد ة اؼبؤ ع،يو لوف ة .
ريخ ان ،ذ اد ،و ك شرط عدـ ذب كزه س ال ،ني كعدـ ب .كف ة اؼبؤ ع،يو اوؿ سنة
اؼب دة ٕٔ . صرفو عويض الدفعة الواهدة كفق ألهك ـ ال قرات (أ) (ج) ك(د)
،وسط األأر الش رم ل ،نة األا ة كحػد ال ند (ُ) واقع َٓ٘ ِ /ير ط اؼبع ش الوارد
ال،ػ ني أدس أك يػػر ط ع،ػػي أسػ س عػ ش الشػػيخواة اؼب ػػ،ح ؿب ػػو ع،ػػي أسػ س االنػػماؾ
أي م ػ أكػػا ك ي ػػ،ح اؼبػػؤ ع،يػػو الػػام ن ،ػ اد ،ػػو ق ػرار كزارم ع ن ػ إذا ك نػػت ػػدة
166
ال نػد (ُ) كفقػ ألهكػ ـ ال ،ني اثنيت عشر ن را ف كةر كير ط اؼبعػ ش اؼبشػ ر إليػو انماكو
اؼب دة ٗٓ كذلك غض النظر ع س اؼبؤ ع،يو عند ان ،ذ اػبد ة (. )1
ه لػػة اؼبػ دة(ٓٔ) طريقػػة وزيػػع اؼبعػ ش هيػػث نةػػت ع،ػػي أنػو :يػػوزع اؼبعػ ش كأػ ذ
اؼب ػ دة كف ػ ة اؼبػػؤ ع،يػػو أك كف ػ ة ص ػ هب اؼبع ػ ش لك ػػع ككػػالك يػػوزع اؼبع ػ ش اؼبش ػ ر إليػػو
(ْٔ) ع،ي أر ،ة أك أرا ع اؼب،وىف كأكالده ك ن و ككالديو ط ق ألهك ـ اؼب دة ٖٕ (.)2
ه لة الوف ة إذا وىف اؼبؤ ع،يػو أك صػ هب اؼبعػ ش دكف أف كربدثت اؼب دة (ٔٔ) ال،عويض
يػػمؾ أر ،ػػة كال أكالدا كال ن ػ كال كالػػدي فيػػؤدل الةػػندكؽ عويض ػ ػ دفعػػة كاهػػدة ؼب ػ ك ػ ف
اغب الت اآل ية : أم دفعة كاهدة عويض الدفعة الواهدة يؤدل عويض
نظ ػ ـ ب، .ػػوغ اؼبػػؤ ع،يػػو س ػ ال ػػ،ني أك ،ػػوغ أم ن م ػ س ػ ال،ق عػػد اؼبنةػػوص ع،ي ػ
عقد العمع ق ع وفر نركط اغبةوؿ ع،ي اؼبع ش . االس،خداـ اؼب ،ع،يو
ج .فةػػع اؼبػػؤ ع،يػػو أك اؼبػػؤ ع،ي ػ ق ػرار كزارم كعػػدـ ػػوفر نػػرط اؼبػػدة اؼبنةػػوص ع،يػػو
اػبد ة (. )1 د .فةع اؼبؤ ع،يو أك اؼبؤ ع،ي أك اس،ق لة أم ن م
ُ -هيدر أضبد دفع ا﵁ ":ق نوف العمع ال ودا ع،ق ع،يو " دار الك،ب القطرية ََِْ صُْ
ِ -ق نوف ال ،ين ت االأ،م ع ل نة َُٗٗـ اؼب دة(ٓٔ)
167
كقد أك حت اؼب دة(ٖٔ) قدار ال،عويض ع،ي النحو ال ،ه:
اؼبػ دة ٕٔ ع،ػي أسػ س ال قر ني (ُ) ك (ب) اغب الت اؼبش ر إلي ُ /وبدد ال،عويض
اؼبؤ ع،يو . االنماك ت اليت أداى ص هب العمع ك ،ك اليت اق،طعت
ال قػػر ني (ج)ك(د) ػ اؼب ػ دة (ٕٔ) ع،ػػي أس ػ س اغب ػ الت اؼبػػاكورة ِ /وبػػدد ال،عػػويض
ػػحو ة لقيم ػػة االك،وري ػػة ن قةػ ػ ال،ك ،ػػة ك ػػع االنػ ػماك ت اؼب ػػددة لةػ ػ حل اؼب ػػؤ ع،ي ػػو
أ .ػػدة اػبد ػػة الػػيت دفعػػت عن ػ االنػماك ت لةػ حل اؼبػػؤ ع،يػػو ط قػ ألهكػ ـ ال قػػرة (أ) ػ
ال ،ينػ ت االأ،م عيػػة كأدل عن ػ صػ هب ب .نةػػف ػػدد اػبد ػػة ال ػ قة ع،ػػي االنػماؾ
أ ػ ف ،كي ػػدفع عن ػػو اؼب ،ػػغ اؼبط ،ػػوب ط ق ػ ج .أم ػػدد اد ػػة س ػ قة يرغ ػػب اؼب ػػؤ ع،ي ػػو
ألهك ػ ـ اؼب ػ دة َٕ ػػع راع ػ ة هك ػػم اؼب ػ دة ٕٓ ك ض ػػم ػػدد اد ػػة ل،مع ػ ش هي ػػث ذك ػػرت
ػة اؼب دة(َٕ) هبوز ل،مؤ ع،يو هػع ،وغػو سػ ال ػ،ني كاؼبػؤ ع،ي ػ هػع ،وغ ػ سػ اػب
كاػبم ني أف :
ُ -إ راىيم أضبد الك ركرم :اؼبوأيز ق نوف العمع كال ،ين ت االأ،م عية " ط ع أ عة اـ در ف االسو ية دكف ريخ ط عة صُُٔ
ِ -راىيم أضبد الك ركرم :اؼبوأيز ق نوف العمع كال ،ين ت االأ،م عية " ط ع أ عة اـ در ف االسو ية دكف ريخ ط عة صُُٔ
168
ال قرة (ج) اؼب دة ٗٔ أك أم أيزذ أ .يط،ب ه ب اؼبع ش ع اؼبدة ال قة اؼبش ر إلي
،وسط األأر الش رم ل ،نة األا ة شرط أف يودل ،غ ػ دفعػة ن واقع َُٓ/
كاهػػدة إ الةػػندكؽ وب ػػب كفق ػ ل ،ػػدكؿ رقػػم (ِ) اؼب،ح ػ هبػػاا الق ػ نوف كهبػػوز ق ػػيط ىػػاا
ػػة كاػبم ػػني حب ػػب اغب ػ ؿ كربػػدد ىػػاه األق ػ ط كفق ػ اؼب ،ػػغ هػػع ،ػػوغ س ػ ال ػػ،ني أك اػب
ل ،دكؿ رقم (ّ) اؼب،ح هباا الق نوف كيوقف أداذ ىاه األق ط عند الوف ة.
اؼب دة ٕٔ شرط أف يرد ب .يط،ب د دة االنماؾ اليت اس،ح عن ال،عويض اؼبش ر إليو
قػػدار ال،عػػويض الػػام ػػنح دبوأػػب ال نػػدي (ُ) ك(ِ) ػ اؼبػ دة ٖٗٔ ػػع دفػػع ػ لغ إ ػ فية
ك ػػنص اؼب ػ دة (ُٕ) إذا اػػرج اؼبػػؤ ع،يػػو ػ نط ػ ؽ أهك ػ ـ ىػػاا الق ػ نوف كاضػػع ألهك ػ ـ أم
ق نوف آار ل،مع ن ت يبنحو ييزات أ فضػع ربػوؿ قيمػة ا﵀ ػو ة اك،وريػ ل ،ػة اؼبن ػاة ألهكػ ـ
اغبقػػوؽ اؼبك ،ػ ة ال زبػػع أهك ػ ـ ىػػاا الق ػ نوف دب ػ يكػػوف ل،ع ػػع ػ هقػػوؽ ك ،ػ ة
دبق،ض ػػي أهك ػ ـ الق ػوانني كال ،ػوائح أك أنظم ػػة ال ،ػ ني كاؼبع ن ػ ت أك االدا ػ ر اػب ص ػػة أك عق ػػود
العمػػع اعبم عيػػة أك اؼبشػػمكة أك غ ىػ كي،،ػػيزـ أصػػح ب األعمػ ؿ اؼبر طػػوف ،،ػػك األنظمػػة قيمػػة
169
،ػػك األنظمػػة ك ك ف ػ ة هن يػػة اػبد ػػة الق نونيػػة ؿب ػػو ة ع،ػػي اليزي ػ دة ػػني ػ ك ػ نوا ي،حم،ونػػو
ط ي أهك ـ اؼب دة أم اوؼ الوزير ل ،ت ك ه لة النيزاع شكع عبنة ر
ّٕ ع ،ػػي أف ض ػػم فبة ،ػػني لةػ ػ هب العم ػػع كعبنػ ػة ػػي اربػ ػ د عػ ػ ـ نق ػ ػ ت عمػ ػ ؿ ال ػػوداف
كالةندكؽ كقرارى ،يزـ ل،طرفني كال هبوز الطع فيو إال أ ـ القض ذ .
ك ينت اؼب دة (ٕٓ) طريقة االس ،داؿ ع،ي النحػو ال ،ه:
اؼبػ دة ُ /هبػػوز ل،مػػؤ ع،يػػو الػػام ي ػػ،وىف نػػركط اسػػ،حق ؽ عػ ش ال ةػػع اؼبنةػػوص ع،يػػو
اؼبعػ ش ،غػ ْٔ شػرط إال قػػع سػنو عػ طب ػة كار عػػني سػنة كاف ي ػػ ،دؿ جبػيزذ ػ هقوقػو
ػة ال،وائح كال هبوز االس ،داؿ ؼبػ أػ كز سػ اػب يدفع لو دفعة كاهدة ط ق لألس اؼب ينة
هدكد ث،ث اؼبع ش اؼبقرر لة هب اؼبعػ ش كرب ػب القيمػة االسػ ،دالية ِ /يكوف االس ،داؿ
ل ،نيػػو الواهػػد ط ق ػ ل ،ػػدكؿ رقػػم (ٕ) اؼب،ح ػ هبػػاا الق ػ نوف كىف ه لػػة السػػ ،داؿ أثن ػ ذ اػبد ػػة
اأر اؼبؤ ع،يو كي،،يزـ ص هب العمع . ،قطع قيمة أق ط االس ،داؿ
ّ /يعػػود ،ػػغ اؼبع ػ ش اؼب ػػ ،دؿ إ اؼبػػؤ ع،يػػو أك ص ػ هب اؼبع ػ ش عػػد ان ،ػ ذ سػػداد أق ػ ط
االسػػ ،داؿ كىف ه لػػة كف ػ ذ اؼبػػؤ ع،يػػو أك ص ػ هب اؼبع ػ ش ق ػػع انقض ػ ذ ىػػاه اؼبػػدة يعػػود اعبػػيزذ
ُ -ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية ال ودا ل نة َُٗٗ اؼب دة (ِٕ)ُ/
171
ْ /ربدد ال،وائح نركط االس ،داؿ أس و كإأراذا و كذلك ن ذ ع،ي اقماح اجمل. )1( ،
اؼبػ دة(ٕٔ) ربديػػد األنػػخ ص اؼب ػػ،حقوف كنػػركط اسػػ،حق ق م إذا ػػوىف اؼبػػؤ كأػ ذ
ع ن ػ ػ ت كؼب ػ ػ يعػ ػػوؽبم ق ػػ ع،ي ػػو أك ص ػ ػ هب اؼبع ػ ػ ش فيكػ ػػوف ل،م ػػ،حقني عنػ ػػو اغب ػ ػ
أ .أر ،ة أك أرا ع اؼبؤ ع،يو أك ص هب اؼبع ش ككالك اليزكج األر ع الع أيز ع الك ب.
م عمع . ب .الولد الام مل ي ،غ س الة نة عشرة كال نت غ اؼب،يزكأة كمل ،،ح
ج .الولػػد ال ػػام أ ػ كز س ػ الة نػػة عش ػػرة كك ػ ف كق ػػت كف ػ ة اؼب ػػؤ ع،ي ػػو أك ص ػ هب اؼبع ػ ش
اه ػ ػػدل راه ػ ػػع ال،ع ،ػ ػػيم ال ػ ػػيت ال ذبػ ػ ػ كز ال،ع ،ػ ػػيم اعبػ ػ ػ ع أك اؼبع ى ػ ػػد الع،يػ ػ ػ كك ن ػ ػػت س ػ ػػنو ال
ذب كز(ِٔ).
د .الوالدي الاي ك ف يعوؽبم اؼبؤ ع،يو ق ع كف ػو )3(.يػوزع اؼبعػ ش كفقػ ل ،ػدكؿ رقػم (ُ)
هدد اؼبشرع اغب الت الػيت يػ،م في ػ قطػع اؼبعػ ش هيػث نػص ع،ػي اآل .:يقطػع اؼبعػ ش
171
ب، .ػػوغ األكالد س ػ الة نػػة عشػػرة ع،ػػي أف ي ػػ،مر صػػرؼ اؼبع ػ ش إ ىػػؤالذ اؼب ػػ،حقني إذا
ال قػرة (ج) ػ اؼبػ دة ٕٕ ج .ان ،ذ الدراسػة لن ػ ة لػألكالد أك ،ػوغ م ال ػ اؼبشػ ر إلي ػ
كي ػػ،مر صػػرؼ ذلػػك اؼبع ػ ش إذا ك ػ نوا ة ػ ني ع ػػيز ك،ػػي يبػػنع م ع ػ الك ػػب كذلػػك إ أف
ك .اسػػ،حق ؽ أم ػ الوالػػدي أك اهػػدنب ع ن ػ كفق ػ ألهك ػ ـ أم ق ػ نوف أاػػر ل،مع ن ػ ت أك
غ كالد اؼبؤ ع،يو اؼب،وىف(ُ) . زكاؿ ص ة االع لة عنو أك كف و أك زكاج الوالدة
قديرم أف اؼبواد الق نونية اى،مت سرة اؼب،وىف اؼبؤ ع،يو ك في ن . ك
اؼب دة(َٖ) إعػ دة اؼبعػ ش .يعػ د كم هد الق نوف اغب الت اليت يع د في اؼبع ش هيث أ ذ
ب .طوؽ ال نت اؼب،يزكأة ق ع كفػ ة أهػد كالػدي أك ك،ي مػ أك ر ،ػ كيعػ د وزيػع اؼبعػ ش ع،ػي
172
ال ق ػػرة (ب) كيوق ػػف اؼبعػ ػ ش إذا ط،ق ػػت أك ر ،ػػت ػػرة ث ني ػػة ج .زكاج ال ن ػػت اؼبشػ ػ ر إلي ػ ػ
ريخ اليزكاج شرط أف يكوف ؽب أط ؿ د .طوؽ األر ،ة أك ر ،اوؿ عشر سنوات
ىػػ .اسػػ،حق ؽ األر ،ػػة ع نػ أاػػر ط ق ػ ألهك ػ ـ ىػػاا الق ػ نوف ع ػ كفػ ة زكأ ػ األا ػ فيػػؤدل
ز .ػػوفر ن ػػركط امتع ل ػػة ل،وال ػػد ػػرة أا ػػرل ك ر ػػع الوال ػػدة أك طوق ػ ػ ػػرة أا ػػرل ا ػػوؿ عش ػػر
()1
ريخ اليزكاج . سنوات
الػػيزكاج عػػد سػ ال ػػ،ني ال ػػ،ح أر ،ػػة صػ هب اؼبعػ ش الػػيت مت زكاأػػو هبػ عػػد ،ػػوغ
سػ ال ػػ،ني ع نػ عنػػد كف ػػو إال إذا كػ ف الػػيزكاج قػػد ضػػت ع،يػػو سػػنة كاهػػدة ع،ػػي األقػػع ق ػػع
()2
ريخ الوف ة .
ه لػة الوفػ ة هيػث ق لػت :إذا ػوىف كىن أك حت اؼب دة (ِٖ) كي ية وزيع ال،عػويض
اؼبػػؤ ع،يػػو دكف أف يػػمؾ أر ،ػػة كال أكالد كال ن ػ كال كالػػدي فيػػؤدل الةػػندكؽ عويض ػ ت ػ
دفعػػة كاهػػدة ؼبػ كػ ف يعػػوؽبم اؼب،ػػوىف ػ أاوا ػػو كإاوانػػو كيعػ دؿ ىػػاا ال،عػػويض ،وسػػط اأػػره
173
ه لػة كفػ ة صػ هب اؼبعػ ش الش رم ل ،نة األا ة ع اثنني ك أر عني ن را كيكوف ال،عػويض
فيم س أكفت القوانني ل،مػؤ ع،يػو عػد كف ػو هقوقػو ك ،ػة ألسػر و ك ؼبػ يعػوؽبم
إ ػ فة عن صػر أديػدة لألأػر ك ذلػك كفقػ لػنص اؼبػ دة ك نح الق نوف س،طة ل،وزير
اعبريػػدة الرظبيػػة أف يضػػيف عن صػػر (ّٖ) هيػػث أ ػ ذ في ػ ":هبػػوز ل،ػػوزير دبوأػػب أ ػػر ينشػػر
ػم أديدة لألأر عينية ك نت أك نقدية ع،ي أف يو ح ذلك األ ػر نػركط كنظػ ـ ه ػ هب
()0
األأر .
كم ػ ػ أػ ػػوز اؼبش ػػرع لة ػ ػ هب العم ػػع إنش ػ ػ ذ نظ ػػم ا صػ ػػة ؼبع ن ػ ػ ت هي ػػث ن ػػص
ىػاا القػ نوف كمػ هبػوز إ ػراـ عقػود عمػع صب عيػة أك يزاي إ ػ فية أك كمي،يػة مل يػنص ع،ي ػ
174
شمكة ني ص هب العمع كالعم ؿ ،ضم يزاي كمي،ية أك إ ػ فية ل،معػ ش أك االداػ ر أك
ُ /ي،و القو يوف الطيب الع ـ قدير ن ب الع يز الن ع ع إص ت العمع ل،مة ب
ق ػػدير ن ػػب الع ػػيز كفقػ ػ ألهكػ ػ ـ ال ن ػػد (ُ) يق ػػدـ ط ،ػػب ل،ة ػػندكؽ ه ل ػػة النػ ػيزاع ِ/
مته ل،و إ عبنة أارل ل،قو ػيوف الطػيب العػ ـ يضػم إلي ػ ط يػب يعينػو الةػندكؽ كط يػب أاػر
ىب ،ػ ره الع ػػع كيكػػوف الق ػرار هن ئي ػ ك ينػػت اؼب ػ دة(ٖٔ) ال ،ػ ريخ الػػام ي ػػ،ح فيػػو اؼبع ػ ش
فيو اػبد ة ،وغ س ال،ق عد أك ال ةػع أك ية ػت ي ،ح اؼبع ش ع ك ع الش ر الام ن،
(ِ)
أك حت اؼب دة(ُٖ) ال قػرة (ُ) نةػ :ع،ػي فيو الع يز أك قع فيو الوف ة كيةرؼ ن ري
أنػػو ك ػػع راعػ ة أهكػ ـ اؼبػ دة(ُّ )ْ/ػ قػ نوف القو ػػيوف ل ػػنة ُّٕٗـ ػ ػ يقػػوـ القو ػػيوف
ال قػرة الة نيػة ه الت إص ت العمػع كاأل ػراض اؼب نيػة كأ ػ ف الع ـ ،قدير ن ب الع يز
الئحػة القو ػيوف الطػيب ذات اؼب دة أنو قدر ن ب الع يز كفق ألهك ـ ال ةع ال ع
(ّ)
ل نة ُْٕٗ
ه ل ػػة إيق ػ ؼ اؼبع ػ ش أك قطع ػػو ن ػ كؿ اؼبش ػػرع اس ػػ،حق ؽ اؼبع ػ ش ع ػ ك ػػع الش ػ ر
يػػؤدل اؼبعػ ش اؼب ػػ،ح عػ الشػ ر الػػام كقػػع فيػػو سػ ب امتيقػ ؼ أك القطػػع ع،ػػي أسػ س نػ ر
175
ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية َُٗٗـ أواز اعبمػع ػني أكةػر ك ن كلت اؼب دة (ٖٖ)
ػ عػ ش كهػػددت الػػيت اغبػ الت الػػيت يكػػوف في ػ ذلػػك هيػػث نةػػت نػػو :هبػػوز اعبمػػع ػػني
ىاه اغب لة األأر اؼب دد عنو االنماؾ . ،د أك ع ش فةع ع،ي إال هب كز ؾبموع م
ىاه اغب لة دبػ يعػ دؿ ب .كف ة ص هب ع ش الع يز اعبيزئ كيع د ر ط اؼبع ش اؼب ،ح عنو
ع ػ ش الع ػػيز اعبيزئ ػ الػػام ك ػ ف ي ػػ،حقو اؼبػػؤ ع،يػػو ق ػػع كف ػػو ك ع ػ ش كف ػ ة ع،ػػي إال هب ػ ز
ؾبموع األأر اؼب دد عنو االنماؾ .
ج .اغب ل،ني االثن،ني نب :
أكال :اؼبػػؤ ع،ي ػ لن ػ ة إ اؼبع ػ ش الػػام ي ػػ،ح ؽب ػ ط ق ػ ألهك ػ ـ ىػػاا الق ػ نوف كاؼبع ػ ش
زكأ يؤدل ؽب اؼبع ش األكا ض ف إليو نةف اؼبع ش األصغر. الام ي ،ح ؽب
ع نو كاؼبع ش اؼب ،ح لو ع زكأ،و ط ق ألهك ـ ىاا الق نوف ث ني :اؼبؤ ع،يو لن ة إ
الشروبة (أكال). كفق ل،ق عدة اؼبنةوص ع،ي
د .األكالد كال ن ت لن ة إ اؼبع نني اؼب ،حقني ؽبم ع كالدي م اػب عني ألهك ـ الق نوف
ى ػػ .الوال ػػدي أك أم ن م ػ لن ػ ة ا اؼبع ػ ش ال ػػام ي ػػ،ح ل ػػو ط ق ػ ألهك ػ ـ ى ػػاا الق ػ نوف
كاؼبع ش الام ي ،ح لو ػ ا نػو أك ا ن،ػو كيػؤدل إليػو اؼبعػ ش األكػا ضػ ف إليػو نةػف اؼبعػ ش
1
قانون التأمينات االجتماعية لسنة 1991م ،المادة (. )88
ِ -ق نوف ال ،ين ت االأ،م ع ال ودا ل نة َُٗٗـ اؼب دة(ٖٖ)
176
اؼبػ دة(ٖٖ) كي يػة ذلػك القػ نوف أ ع اعبمع ني اؼبع ش كاألأر فقد قرر اؼبشرع
ُ /ع راع ة اؼب دة ٖٖ(ب) هبوز ل،مؤ ع،يو الام ،غ س ال ،ني كاؼبؤ ع،ي اليت
ريخ قد اؼبؤ ع،يو أك اؼب ،حقني عنو ط،ب صرؼ اؼبعػ ش كصرف اوؿ أر عة أس يع
177
ِ /هبػػوز ل،ةػػندكؽ أف يةػػرؼ سػػ ،ة ن ػ رية ع ػ دؿ نةػػف اؼبع ػ ش .أك ال،عػػويض اؼب ػػ،ح ػ
اؼب ،حقني ع،ي أف ػ،م ػوية ال ػ ،ة عػد ر ػط ه ب اؼبع ش ؼب ؤكد القرائ الظرفية انو
الةندكؽ كص هب اؼبع ش أك اؼب ،حقني عنػو أ اؼب دة(ِٗ) نص ع،ي أنو :ال هبوز لكع
قيمػة اؼبعػ ش اك ال،عػويض عػد ضػي طبػ سػنوات ػ ػ ريخ األاطػ ر ػر ط اؼبعػ ش اؼبن زعة
ةػ ة هن ئيػػة أك ػ ػ ريخ صػػرؼ ال،عػػويض كذلػػك فيمػ عػػدا هػ الت إعػ دة ػػوية اؼبعػ ش أك
اغب ب عند ال ،وية (ُ). ب األاط ذ اؼب دية اليت قع ال،عويض
ك اؼب دة(ّٗ) قررت عدـ أواز اغب يز أك ال،ن زؿ عػ اؼبعػ ش هيػث نةػت ع،ػي أنػو:
الةػػندكؽ أك ػػ،حق ت اؼبػػؤ ع،يػػو كصػ هب اؼبعػ ش أك اؼب ػػ،حقني "ال هبػػوز اغب ػػيز ع،ػػي
ق ػ ػ ػرار الة ػ ػػندكؽ :يك ػ ػػوف لة ػ ػ ػ هب اؼبع ػ ػ ػ ش كأك ػ ػػحت اؼب ػ ػ ػ دة(ْٗ) ه ػ ػ ػ الطع ػ ػ ػ
قػرار الةػػندكؽ عػػدـ اسػػ،حق ؽ اؼبعػ ش أك ال،عػػويض أك كق ػػو أك الطعػ كاؼب ػػ،حقني اغبػ
سقوطو ككػالك قػداره كذلػك أ ػ ـ عبنػة يشػك ،اجمل،ػ كيكػوف قػرار ال ،نػة ،يز ػ ل،طػرفني كال
يطع فيو إال أ ـ القض ذ إذا ك نت ىن ؾ ـب ل ة ألهك ـ ىاا الق نوف (.)2
اؼبػ ػ دة (ُّٖ) ن ػػص اؼبش ػػرع ع ،ػػي أف ك ػػع فع ػػع سػ ػ ب ػػرر ل،غػ ػ ي ،ػػيزـ ػ ػ ار ك ػػو
(ّ)
ىػػاا الػػنص أعػػوه ػػم ػػني دف،يػػو أركػ ف اؼب ػػؤكلية ال،قة ػ ية ػ ل،عويض كلػػو كػ ف غػ فبيػػيز
1
المادة ( )92من قانون التأمينات االجتماعي لسنة 1991م .
ِ -ق نوف ال ،ين ت االأ،م ع ال ودا ل نة َُٗٗـ اؼب دة(َٗ)ِٗ/ُٗ/
ّ -ق نوف اؼبع وت اؼبدنيةُْٖٗـ اؼب دة(ُّٖ)
178
الةوثػػة كىػ ال عػػع الضػ ر كالضػػرر ك را طػػة العوقػػة ال ػ ية ػػني ال عػػع كالضػػرر هقيقػػة فػػإف
األ ػػر ي ػػ،دع الوقػػوؼ إذ أف ىنػ ؾ ػ القػوانني ال ػػودانية ػ وبمػ عػػض ال ئػ ت ػ اػبطػػر
س قة هديةة ى س قة ةع ق نوف عويض ت العم ؿ كىاا قرر و ؿبكمة االس،ئن ؼ
ال،عويض الع ـ كفق لق نوف اؼبع وت اؼبدنيػة إذا كأػدت وأ ػو العمع ال يبنع ه اؼبضركر
هكم ػ ػ ى ػػاا ي ،ػ ػ سب ػ ػ ػػع أهك ػ ػ ـ الش ػ ػريعة (ُ) ك ػ ػ وص ػػ،ت إلي ػػو ؿبكم ػػة االس ػػ،ئن ؼ
ال،عويض ع،ػي أ نػب كاهػد ػ أوانػب الضػرر ف،ػي ىن لػك ػ امتسو ية فإذا قةر ق نوف
غطية اعبوانب األارل عػ طريػ القػ نوف الػام وبكػم اؼب ػؤكلية وأػو عػ ـ كىػو قػ نوف يبنع
اؼبعػ وت اؼبدنيػػة ع،مػ ػ ف قػ نوف إصػ ت يراعػ ن ػ ة الع ػػيز لػػدل اؼبةػ ب دكف النظػػر إ
(ِ)
كأػ ذ العػوج ك األدكيػة األ ور األارل كاليت يداع في اؼب ػ لغ الػيت صػرف اؼبةػ ب
اؼب دة(ُْٓ) : ق نوف اؼبع وت اؼبدنية ل نة ُْٖٗـ طريقة قدير ال،عويض
طريقة ال،عويض ع ل،ظركؼ كيةح أف يكػوف ال،عػويض ق ػط كمػ يةػح ُػ يعني الق
ف يقدـ ين . ى ني اغب ل،ني اليزاـ اؼبدي أف يكوف ايرادا ر كهبوز
عػ ل،ظػػركؼ ك نػ ذ ع،ػػي ط،ػػب اؼبضػػركر أف ِ ػ يقػػدر ال،عػػويض لنقػػد ع،ػػي أنػػو هبػػوز ل،ق ػ
179
ّػ هبوز دائم أف ي ،األطراؼ ع،ي قيمة ال،عويض كال يكره نخص ع،ي ال،نػ زؿ عػ هقػو
ال،ع ػػويض (ُ) ك ػ لنظر اؼب ػػ ،حص ل،مػ ػ دة(ُْٓ) ػ ػ قػ ػ نوف اؼبعػ ػ وت اؼبدني ػػة ل ػػنة ُْٖٗـ
اؼبط ل ػة إصػوح الضػرر الػام غبػ ػو عينػ هػع يعػود ()0التعويض العيني :ل،مضػركر اغبػ
إ اغب لة اليت ك ف ع،ي ق ع كقوع الضػرر ع،يػو ع،ػي أف يشػمط ل،حكػم ػ ل،عويض عينػ عػدة
(ِ)
أف يكوف فبكن كأال يكوف فيو ارى ؽ ل،مدعي ع،يو كأف يط لب و اؼبضركر نركط ن
اا،ي ر طريقة ال،عويض ل،مضػركر فػإذا ( )0التعويض غير النقدي :اغبكمة اؼبو وع اغبرية
ع ػػار ال،ن ي ػػا العيػ ػ ع ،ػػي الق ػ ػ إال أف وبك ػػم ػ ػ ل،عويض كق ػػد يك ػػوف نق ػػدي كق ػػد ىب،ػ ػ ره
ه ػ الت ن ػ درة طريقػػة ال،عػػويض غ ػ النقػػدم فيمكنػػو ػػةو أف وبكػػم نشػػر اغبكػػم الق ػ
دع ػ كل القػػاؼ كىػػاا النشػػر يع،ػػا عويض ػ غ ػ الةػػحف الق ػ إدانػػة اؼبػػدعي ع،يػػو
نقدم(ّ) .
( )9التعويض النقدي :
األهك ػ ـ ألف الض ػػرر س ػواذ أك ػ ف دي ػ أـ أد ي ػ يبك ػ قييم ػػو ؼب ػ ؿ ى ػػو الغ ل ػػب
كاألصع أف يكػوف ال،عػويض النقػدم ،غػ عينػ يػدفع دفعػة كاهػدة إال أنػو لػي ىن لػك ػ يبنػع
181
اص ت العمع كاالص ة اؼبقةػودة عنػد اؼبشػرع ل،عويض اوصة األ ر فيم ي،ع،
ال ػػودا ،ػػك االص ػ ة الػػيت الن صبػػة ػ ه ػ دث كقػػع أثن ػ ذ العمػػع أك ػ و أك إص ػ ،و هػػد
اعبدكؿ اؼب،ح ق نوف العمع إذا أدت إ كف ة الع ػع عنػد هػدكث اال راض اؼب نية الواردة
أك نػػ،ع عن ػ ع ػػيز ال قػػع ن ػ ،و عػ َْ %ط ؼبػ ك نػػت األفعػ ؿ الػػيت يقػػوـ هبػ الع ػػع ،ةػػع
ُػ يدفع صحب العمع ل،ع ع الام أصيب إص ة عمع عويضػ كفقػ ألهكػ ـ ىػاا القػ نوف أك
،حق ألم عويض ع أم إص ة نشػ عػ سػوذ ةػرؼ اطػ ِػ ال يكوف الع ع اؼبة ب
اؼب دأ :
ػ لة أك و ػػوع ؿبػػدد فإنػػو ػ الضػػركرم أف ه ػ ؿ عػػدد النةػػوص ال،ش ػريعية الػػيت ربكػػم
يراعػػي عن ػػد ال ،ػ ى ػػاه النة ػػوص أف يك ػػوف ال ،ػ ال ػػام وبق ػ ك ػػع النة ػػوص ك ل ػػي
1
قانون التأمينات االجتماعي ،لسنة 1991م .
181
س قة قض ئية ،ريػخ ُٕٗٗ/ّ/ُٕ :ـ طع ع طري النقض رفعو ؽباه ا﵀كمة
الع،ي اؼبواط ال ر ع د اعبواد ع د ا﵁ د هكم ؿبكمة اس،ئن ؼ كالية اػبرطوـ اؼبؤيد غبكم
اؼب دأ:
ريخ كقوع اغب دث نقض دعول ال،عويض ع إص ت العمع دبض سن،ني
ىاه الام ن ،ت عنو إص ة العمع كذلك دكف اع ،ر ل مة العوج .إف دة ال،ق دـ
األس ب ع قوـ اغب لة ال قوـ ع ،ؾبرد ق عدة إأرائية نك،ية يبك ذب كزى ألم س ب
ق نوف ال،عويض ع إص ت ع ،ق عدة و وعية ث ،ة قررى اؼبشرع دبوأب اؼب دة ٔ(ُ)
العمع ل نة ُُٖٗـ.
182
المبحث الثاني
التعويضات العينية والنقدية في التشريع المصري
يم ب ع،ي ه دث العمػع أك هػ دث الطريػ أك اؼبػرض اؼب ػ أف يةػ ح اؼبػؤ ع،يػو
ه أػػة ل،عػػوج كيق،ضػػي اؼبػػر هينئػػا قػػد ال،عويض ػ ت العينيػػة (العػػوج ككػػالك ال،عويض ػ ت
النقديػػة ( عػػويض األأػػر) إ اؼبػػؤ ع،يػػو أك اؼبشػػمؾ ط ػواؿ ال ػػمة الػػيت يكػػوف في ػ ع ػ أيزا ع ػ
ه لة ع يز ك، العمع كهع ي،م ن ذه هن ئي أك ،قر ه ل،و فإذا اس،قرت ه ل،و كأص ح
ػػ،د اس ػػ،ح الع ػػع ػ ق ػػرره األنظم ػػة ػ عويض ػ ت نقدي ػػة ك ه ل ػػة كف ػػو أك أيزئ ػ
اسػػ،ح كرث،ػػو ،ػػك ال،عويض ػ ت إذا أصػػيب الع ػػع إص ػ ة عمػػع فإنػػو نش ػ لػػو كفق ػ ألهك ػ ـ
ق نوف ال ،ني االأ،م ع رقم(ُٕٕٗٗٓ/ـ) هقوؽ عينػة ػ ق ػع ىيئػة ال ،ينػ ت االأ،م عيػة
اغبقػوؽ اؼب ليػػة (ك شػػمع عػػويض األأػػر ك عػػويض العػػوج كالرع يػػة الط يػػة ككػػالك ،مةػع
فػػإف ىيئػػة ال ،ينػ ت االأ،م عيػػة امتص ة)ككا ػػح أف ةػػدر ىػػاه اغبقػػوؽ ىػػو القػ نوف ك ػ
،،ػػيزـ هب ػ ق ػػع الع ػػع هػػع كلػػو مل يك ػ ص ػ هب العمػػع قػػد سػػدد االن ػماك ت ؽبيئػػة ال ،ين ػ ت
ال ،ػ ني أصػػو ذلػػك أنػػو ال هبػػوز أف ػػع هػػع كلػػو مل يك ػ قػػد انػػمؾ ع ػ الع ػػع
يضػ ر الع ػػع ػ أػراذ ااػػوؿ صػ هب العمػػع ل،يزا ػػو هيػػث أػ ذ الػػنص ع،ػػي ذلػػك ":أف
،،ػػيزـ اؽبيئػػة اؼبخ،ةػػة ل،يزا هت ػ ك ،ػػة لن ػ ة ل،مػػؤ ع،ػػي م هػػع ك لػػو يقػػم ص ػ هب العمػػع
1
-قانون التأمين االجتماعي رقم(1975/79م)
183
ىػ ػػاا اؽبيئػ ػػة اؼبخ،ةػ ػػة ك قػ ػػدر اغبقػ ػػوؽ فق ػ ػ لألهك ػ ػ ـ اؼبنةػ ػػوص ع،ي ػ ػ الن ػ ػماؾ عنػ ػػو
واأ ػة العمػع هػع كلػو ك نػت االصػ ة راأعػة ا كم ،،يزـ ىيئػة ال ،ينػ ت هبػاه اغبقػوؽ
ػػؤكلي،و عػ عػػويض الع ػػع كفقػ لقواعػػد اؼب ػػؤكلية اؼبدنيػػة اطػ نػػخص ػ الغػ كربققػػت
فمةػػع ىػػاا األ ػػر ال يشػػكع ذريعػػة ذبيػػيز ؽبيئػػة ال ،ين ػ ت االأ،م عيػػة ال،ح،ػػع ػ ال،يزا هت ػ
ىػاه اؼب ػ لة أفضػع ػ نظػ ه ال ػعودم هيػث ك الك يكوف وقػف اؼبشػرع اؼبةػرم
ه ؿ عر و متص ة عمع أف كوف ،ك انمط ىاا األا الس،حق ؽ اؼبشمؾ ل،،عويض ت
امتصػ ة قػػد كقعػػت عػػد اسبػ ـ اأػراذات ػ يع الع ػػع لػػدل ك،ػػب ال ،ينػ ت اؼبخػػ،ص (اؼبػ دة
ِ )ِٖ/ػ نظػ ـ ال ،ينػ ت االأ،م عيػػة ال ػػعودم ك ال نػػك أف وقػػف اؼبػػنظم ال ػػعودم
ىػػاا الش ػ ف يم ػػب ع،يػػو هر ػ ف الع ػػع اؼبة ػ ب ػ ،ػػك ال،عويض ػ ت كربمي،ػػو عيػػة ااػػوؿ
النظ ـ(. )3 يع الع ع رااي ىاا األا ع ص هب العمع ل،يزا و إذا
ق نوف ال ،ين ت االأ،م عيػة نػو يقةػد ػ لعوج كالرع يػة الط يػة الػيت أك حت اؼب دة (ْٕ)
ذلػك أاةػ ئ األسػن ف ،ول االاة ئيني دبػ يؤدي اؼبم رس الع ـ كاػبد ت الط ية ع،ي
184
اؼب ،شػ ي ت كاؼبةػػح ت أك اؼبراكػػيز كالرع يػػة الط يػػة اؼبنيزليػػة عنػػد االق،ضػ ذ كالعػػوج كاالق ػػة
اؼب،خةةة ك العم،ي ت اعبراهية كأنواع العوج األارل ه ب ال،يزكـ كال حص الطػيب ألنػعة
هكم ػ كصػػرؼ األدكيػػة ك ػ ل حوث اؼبعم،يػػة الوز ػػة كغ ى ػ ػ ال حػػوص الط يػػة ك ػ
صبي ػػع اغب ػ الت اؼبش ػ ر إلي ػ ق ػرار كزي ػػر الة ػػحة اؼبة ػػرم رق ػػم(َُْ) ل ػػنة ُٕٔٗكاؼبنش ػػور
الوق ػ ػ ػ ئع اؼبة ػ ػ ػرية ع ػ ػػددى رق ػ ػػم(ُُٓ) ك ػ ػ ػ ريخ ُُٖٕٗٔ/ٓ/ـ ش ػ ػ ػ ف ربدي ػ ػػد اغب ػ ػػد األدس
ػػ،وي ت ػ قرر ػػو ؼب ػػ،وي ت قػػد اػبد ػػة الط يػػة ك ػػالك ر قػ أهكػ ـ ال،شػريع اؼبةػػرم إ
الرع ي ػػة الة ػػحية ى ػػاا الشػ ػ ف ك ال ػػيت نة ػػت ع ،ػػي هػ ػ العمػ ػ ؿ اؼبةػ ػ ني العم ػػع الدكلي ػػة
دبخ،،ػف درأ هتػ اال قيػة رقػػم (ُٕ )ُِٗٓ/شػ ف ال،عػػويض عػ هػوادث العمػع كاال قيػػة
رقػ ػ ػ ػ ػػم (َُُِِٗٓ/ـ) ش ػ ػ ػ ػ ػ ف اؼبع ػ ػ ػ ػ ػ ي ال ػ ػ ػ ػ ػػدني ل،ض ػ ػ ػ ػ ػػم ف االأ،م ػ ػ ػ ػ ػ ع كاال قي ػ ػ ػ ػ ػػة رق ػ ػ ػ ػ ػػم
كمػ ػ يش ػػمع الع ػػوج اػب ػػد ت ال ،ىي،ي ػػة ك ق ػػد االطػ ػراؼ الة ػػن عية كذل ػػك ط قػ ػ ل،ش ػػركط
كاالك ػ ػ ػ ع الػ ػ ػػيت وبػ ػ ػػددى كزي ػ ػػر ال ،ين ػ ػ ػ ت (ق ػ ػ ػرار كزيػ ػ ػػر الة ػ ػػحة اؼبةػ ػ ػػرم رقػ ػ ػػم(ُُْ) ل ػ ػ ػػنة
ين األأ يزة ال،عويضػية ل،عيػوف (النظػ رات د و الة لةة األأ يزة اليت قوـ اؽبيئة ةرف ك
الوق ئع اؼبةرية عددى رقم(ُُٓ) ك ريخ ُُٖٕٗٔ/ٓ/ـ ُ -قرار كزير الةحة اؼبةرم رقم(َُْ) ل نة ُٕٔٗ كاؼبنشور
185
نواع ػ ػ ػ كالعي ػ ػػوف الة ػ ػػن عية كالعدسػ ػ ػ ت الوص ػ ػػقة) كك ػ ػػالك األأ ػ ػػيزة ال،عويض ػ ػػية لألس ػ ػػن ف
أ ت العوج اليت ربددى لو اؽبيئة الع ة ل ،،ني الةح إال أنػو كيكوف عوج اؼبة ب
ه لة عار نقع اؼبة ب ل،عوج عب ة ا﵀ددة ،،يزـ ،ك اعب ة لػدي ػرد ك ،ػة ن قػ ت عػوج
أف ه لة اؼبة ب ال مح نق،و ل،عوج دب ،ش ي هت كأف ىاه الن ق ت ركرية (. )2
ك ،ػػو اؽبيئػػة الع ػػة ل ،،ين ػ ت عػػوج اؼبة ػ ب ا ػ رج اعبم وريػػة إذا مل ي ،ػوافر العػػوج الػػوزـ
درأػة أع،ػي ػ درأ،ػو دااع ال ود ك ،ك ع ن ق ت ىاا العوج كهبػوز ل،مةػ ب العػوج
ال ،ينية ع،ي أف ي،حمع فرؽ ال،ك ليف أك ي،حم ،ص هب العمع اذا كأد ا ؽ الك(. )3
كػ ػ ف الع ػػوج ك ع ػػد ذل ػػك كي ،،ػػيزـ صػ ػ هب العم ػػع عنػ ػد ه ػػدكث االصػ ػ ة نق ػػع اؼبةػ ػ ب إ
،حمع اعب ة اؼبخ،ةة ةرؼ عويض األأر دبة ريف ان،ق ؿ اؼبة ب وس ئع االن،ق ؿ الع ديػة
ك ف العوج إذا ك ف يقع ا رج اؼبدينة الػيت يقػيم في ػ ك ػ داذ ةػ ريف ؿبع االق ة إ
ُ -قرار كزير الةحة اؼبةرم رقم(ُُْ) ل نة ُٕٔٗ كاؼبنشور الوق ئع اؼبةرية عددى رقم(ُُٓ) ك ريخ ُُٖٕٗٔ/ٓ/ـ
ِ -اؼبواد (ْٕ)ٕٓ-ل نةََِٕـ قرار كزير اؼب لية رقمْٓٓ نقض د أ ،ة ،ريخ ُِِْٕٗ/ٔ/ـ الطع رقمَِِل نة ّٖؽ ؾبموعة عةمت
اؽبوارم ":قض ذ النقض ن زع ت العمع كال ،ين ت االأ،م عية اعبيزذ األكؿ الق عدة ُّْ صُٗٓ
ّ -ال يد عيد ن يع" :الوأييز ق نوف ال ،ين ت االأ،م عية "دار الن ضة العر ية الق ىرة ََِٕـ صُِٗ
اؼبة در غ االرادية ُٕٗٗـ ندَٖٖ صَٖٗ ْ -ه ـ الدي األىوا :النظرية الع ة لول،يزاـ "اعبيزذ األكؿ ة در االل،يزاـ اجمل،د الة
186
ع قرر الط يب اؼبعػ أف ه لػة االن،ق ؿ وس ئع االن،ق ؿ اػب صة دااع اؼبدينة أك ا رأ
كهبػػوز لةػ هب العمػػع عػػوج اؼبةػ ب كرع ي،ػػو ط يػ ػػع هةػػع ع،ػػي ةػريح ػػالك ػ اؽبيئػػة
ىػاا الشػ ف ػ الع ػة ل،،ػ ني دبػنح ال،ةػريح لشػركط كاألك ػ ع الػيت وبػددى القػرار الةػ در
كزير الةحة ال ؽ ع كزير ال ،ين ت ك ىاه اغب لة ي،م زب ػيض ن ػ ة انػماؾ صػ هب
الع ػػة أك كه ػ ت القط ػ ع الع ػ ـ ك واقػػع الة،ػػث إذا ك ػ ف ػ القط ػ ع اػب ػ ص كل ،يئػػة اؼبخ،ةػػة
كذبػػدر االنػ رة إ أف صبيػػع األهكػ ـ ال ػ قة اػب صػػة لرع يػػة الط يػػة ك ةػ ريف االن،قػ ؿ كػػع
ػ ػ انػ ػػ،م،ت ع،يػ ػػو ػ ػ يزاي ػ ػ كال،يزا ػ ػ ت ػ ػػرم ع،ػ ػػي ه ػ ػ الت ان،ك ػ ػ س االص ػ ػ ة كه ػ ػ الت
ض ػ ع ت االص ػ ة كيقةػػد الن،ك سػػة أف ع ػ كد اؼبة ػ ب اآلـ اؼبػػرض أك االص ػ ة عػػد اسب ػ ـ
()3
عوأو كعود و إ عم،و ك ع،ا ا ،داد االص ة األص،ية
ُ -ؿبمد ه ني نةور":ق نوف ال ،ني االأ،م ع " الق ىرة ُٕٗٗـ صِّٕ
ِ -ؿبمد ه د الةي دم كلي،ي ؿبمد الوزيرم ":اكرات ال ،ين ت االأ،م عية "اؼباكرة األك اؼبراهع اليت رت هب نظم ال ،ين ت كاؼبع ن ت كؾب ؿ
ط ي قوانني ال ،ني االأ،م ع ال رية ََِٗـ صُٖ
ّ -ظب ع د ال ميع األكدف ":ال،عويض ع اص ة العمع ةر كالدكؿ العر ية" نش ة اؼبع رؼ االسكندرية ََِْـ صٖٖ
187
الحقوق المالية في التشريع المصري:
إذا ه لػػت امتص ػ ة ػػني اؼبػػؤ ع،يػػو ك ػػني عم،ػػو فػػإف اعب ػػة اؼبخ،ةػػة ،،ػػيزـ ،عويضػػو ع ػ أأػػره
الام فقده اوؿ فمة زب ،و ع العمع ث ت أف امتص ة غ ق ،ة ل،ش ذ حبيػث زب،ػف عن ػ
ه لػة الع ػيز الك ػع كه لػة الع ػيز ،د فإنو يةرؼ ل،مة ب ع ش دائػم كف ة أك ع يز
ػػ،حق ل،عػػويض ػ دفعػػة كاهػػدة ه لػػة اعبيزئ ػ اؼب ػػ،د الػػام ةػػع ن ػ ،و إ ّٓ٘ كيكػػوف
الع ػيز اعبيزئػ اؼب ػػ،د الػػام قػػع ن ػ ،و عػ ّٓ٘ ك ه لػػة كفػ ة اؼبةػ ب يكػػوف ل،م ػػ،حقني
إذا مل يػػ،مك الع ػػع ػ أداذ عم،ػػو ػ ب امتصػ ة فػػإف اعب ػػة اؼبخ،ةػػة ،،ػػيزـ ةػػرؼ عػػويض
األأر كيقةد عب ة اؼبخ،ةة ،ك اعب ة اليت ،،يزـ ،عويض األأر ى اؽبيئة الع ػة ل ،،ينػ ت
االأ،م عيػػة كذلػػك لن ػ ة ل،عػ ،ني لػػدل أصػػح ب العػ ،ني الػػاي مل يػػراص ؽبػػم ػػالك فػػإف
ى ػ الػػيت ،حمػػع عػػويض األأػػر ( )1كيقة ػد ،عػػويض األأػػر ،ػػغ ػ النقػػود يع ػ دؿ األأػػر
الك ػػع ل،مة ػ ب الػػام ػػؤدم ع،ػػي أس سػػو االن ػماك ت ػ فماض نػػر و عم،ػػو ك لن ػ ة
لعن صر األأػر اؼب،غػ ا﵀ ػو ة متن،ػ ج أك دبعػدالت األداذ أك ػ ع ت العمػع اال ػ فية فيحػدد
ال،عػػويض اؼب ػػ،ح ع،ػػي أس ػ س ،وسػػط ػ هةػػع ع،يػػو الع ػػع ػ ىػػاه اعبػػور كأديػػت عن ػ
انماك ت ال ،ني اوؿ ال نة ال قة ل ،ريخ كقوع امتص ة(. )2
188
ػ الي ػػوـ ال ،ػ ه لوق ػػوع امتص ػ ة إ ػ أأ ػػر الي ػػوـ ال ػػام كقع ػػت في ػػو امتن ػ نية في ،،ػػيزـ ػػو
اؼبةػػرم قػػد ار قػػي ع،ػػي اؼب ػػ،ول الػػدكه الػػام قػػرره اؼب ػ دة ال دسػػة ػ اال قيػػة الدكليػػة رقػػم
اؼبػ دة(ْٗ) ىػػاا الشػ ف هيػػث قػػرر (ُُِٕٗٓ/ـ) شػ ف ال،عػػويض عػ هػوادث العمػػع
ق نوف ال ،ني االأ،م ع رقم (ٕٗ )ُٕٗٓ/ف ػؤدم اعب ػة اؼبخ،ةػة ل،مػؤ ع،يػو الػام
ع ػ عم،ػػو عويض ػ ع ػ أأػػره يع ػ دؿ أأػػره اؼب ػػدد عنػػو ي،عػػرض متص ػ ة عمػػع ي،خ،ػػف ػ
االنػماؾ كذلػػك طػواؿ ػػدة ع ػػيز اؼبةػ ب عػ أداذ عم،ػػو كاع ،ػ را ػ اليػػوـ األكؿ ل،خ ،ػػو عػ
ه لػة الع ػيز صػرؼ ال،عػويض هني أف اؼب ػ،وي ت الدكليػة قضػ ػ ف يػ،م ال ػدذ العمع
كيشمط لةرؼ ىاا ال،عويض أف يكوف الع ع قد فقد أأره أك أػيزذ نػو اػوؿ ن ػ
ب وق و ع العمع ل،عوج (. )2 ال مة
صػػرؼ األأػػر فػػإف الع ػػع ال فػػإذا كػ ف صػ هب العمػػع ل ػ ب أك آلاػػر قػػد اسػػ،مر
ي ػػ،ح ع ػػويض األأ ػػر كي ػػ ،د ذل ػػك ػ ػ ع ػ ػ رة ال،ع ػػويض ف،ع ػػويض األأ ػػر فق ػػد األأ ػػر
189
ذلػػك أيػ ـ الراهػػة األسػ وعية ذلػػك ألف كي ػػ،ح عػػويض األأػػر عػ صبيػػع األيػ ـ دبػ
ذلك القط ع اػب ص(.)1 ىاه الراهة أص حت أورة لن ة إ صبيع الع ،ني دب
كي ػػ،مر ص ػػرؼ ع ػػويض األأ ػػر ل،ع ػػع إ ه ػػني نػ ػ ئو أك ث ػػوت ع ػػيزه اؼب ػػ،د أك
هدكث الوف ة أك ،وغ س ال،ق عد كىو ع ي ػ الضػرائب كال زبةػم نػو انػماك ت ال،ػ ني
كي ػػ،مر صػػرؼ ال،عػػويض اػػوؿ فػػمة ال،خ،ػػف ع ػ العمػػع ل ،،ىيػػع الطػػيب ككػػالك
ه لػػة ال،خ،ػػف ع ػ العمػػع الن،ك ػ س االص ػ ة أك اؼبض ػ ع ة ؽب ػ هػػع لػػو كقعػػت االن،ك سػػة أك
اؼبضػ ع ة عػػد ان ،ػ ذ اػبد ػػة ك ال ي ػػ،ح اؼبػػؤ ع،يػػو عػػويض األأػػر إذا أصػػيب أثنػ ذ فػػمة
اع ر ػػو أك ان،دا ػػو اػ رج اعبم وريػػة كي ػػ،ح ال،عػػويض ػ ػ ريخ عود ػػو ل ،م وريػػة عػػد ان ،ػ ذ
191
كم ػ قػػرر الق ػ نوف عويض ػ ت ا ػ فية ل،ع ػػع اؼبة ػ ب كأك ػػح األهك ػ ـ اؼب،ع،قػػة ػ لع يز
الن نػػئ ع ػ االص ػ ت اؼب،كػػررة في ػػب ال ،ك ػػد ع ،ػػي أف ال،عػػويض ػ إص ػ ت العم ػػع أي ػ ك ػ ف
ػػحدد ع،ػػي ػػوذ عن صػػر عينػػة ى ػ األأػػر ك الضػػرر الشػػكع الػػام ي،خػػاه ىػػو عػػويض ق ػ نو أ ػيزا
س،طة قدير ىاا ال،عويض (ُ) الن أم ع االص ة (أم الع يز أك الوف ة)ك ل ،ه فو يب،ك الق
ػػنص اؼب ػ دة(ُٓ) ػ ق ػ نوف ال ،ػ ني االأ،م ػ ع رقػػم(ُٕٕٗٗٓ/ـ) ع،ػػي أنػػو إذا نش ػ
اؼبنةػػوص ع،يػػو ؼب ػ دة(ُٗ)دب ػ ال ييزيػػد ع ػ اغبػػد األقةػػي اؼبنةػػوص ع،يػػو ػ ل قرة االا ػ ة ػ
اؼبػ دة(َِ) كال يقػػع عػ اغبػػد األدس اؼبنةػػوص ع،يػػو ػ ل قرة الة نيػػة ػ اؼبػ دة(ِْ) كيػيزاد ىػػاا
اؼبعػ ش ن ػ ة ٓ٘ كػػع طبػ سػػنوات هػػع ،ػػوغ اؼبػػؤ ع،يػػو سػ ال ػػ،ني هقيقػػة أك هكمػ إذا
اهنػ ذ اد ػػة اؼبػػؤ ع،يػػو ك ع،ػػا كػػع زيػ دة أػػيزذ ػ اؼبعػ ش عنػػد كػ ف الع ػػيز أك الوفػ ة سػ
هكػػم ن،ػػو األصػػ،ية أك أيػػة نػػة أك نش ػ ط يك ،ػػب نػػو كيع،ػػا اؼبػػؤ ع،يػػو ػ يزاكل،ػػو
()3
أف اؼب ػػؤ ع،ي ػػو ال ػػام كيع،ػػا ػ ا ػػوؿ ال ػػنص ال ػ ذلػػك ه ػ الت األ ػراض العق،ي ػػة
ؾب،ة ا﵀ ة العدد األكؿ ََُِـ العدد االكؿ ََُِـ صِِٕ ُ -نقض د أ ،ة ُِٖٗٗٗ/ُُ/ـ الطع رقم َُْٔل نة ٖٔؽ
ِ -اؼب دة(ُٓ) ق نوف ال ،ني االأ،م ع رقم(ُٕٕٗٗٓ/ـ
ّ -اؼب دةَُِػ قرار كزير اؼب لية اؼبةرم رقم ْْٓل نة ََِٕـ
191
ي،ػػوىف أك الػػام ينش ػ ع ػػيزه ػ ب إص ػ ة العمػػع كفق ػ ل،ق ػ نوف ف نػػو يقػػرر لػػو اغب ػ أك لورث،ػػو
ع ػ ش كونن ػ ،وَٖ٘ ػ اؼب،وسػػط الش ػ رم لألأػػور اػػوؿ ال ػػنة األا ػ ة ه ػػب اغب ػ ؿ
هػ ليت الع ػػيز كالوفػ ة عػ اليزيػ دة الػػيت ك نػػت كرع يػػة ل،مةػ ب ك عويضػ لػػو ك ألسػػر و
أأره كمل ن،ع ع امتص ة كف ة أك ع يز فقرر الق نوف زيػ دة اؼبعػ ش امتصػ يب ن ػ ة س،م ب
ٓ٘كع طب سنوات هع ،وغ اؼبػؤ ع،يػو سػ ال ػ،ني هقيقػة أك هكمػ إذا كػ ف الع ػيز أك
إهن ذ اد ة اؼبؤ ع،يو كىو الع ع اؼبة ب (. )2 الوف ة الن ذبة ع االص ة س
كيقةد ػالك اذا ان ،ػت اد ػة الع ػع ػ ب الع ػيز الك ػع النػ ع عػ االصػ ة فػ ف
ع نػػو ي ػيزاد ن ػ ة ٓ٘كػػع طب ػ سػػنوات هػػع ،وغػػو س ػ ال ػػ،ني كػػالك إذا أصػػيب الع ػػع
وىف أك أدت االص ة إ كف و فإنو ي مض ق ؤه هيػ كيػيزاد عػ ش اؼب ػ،حقني عنػو ع يز
ك ع،ػا كػع زيػ دة أػيزذا ػ اؼبعػ ش كع طب سنوات ن ة ٓ٘هع ،وغو س ال ،ني افما
أ إذا ان ،ت اد ة اؼبؤ ع،يو ،وغو س ال ،ني ق ع هدكث الوف ة أك ث وت الع ػيز
ى ػػاه اغب ل ػػة األا ػ ة مل يكػ ػ ف ػػو يضػ ػ ؼ ا اؼبع ػ ش أم زيػ ػ دة ذل ػػك اذا ان ،ػػت اػبد ػػة
ب الوف ة أك الع يز هيث ك ن الهقني ع،يو كرب ب داية اػبم سنوات اع ،ػ را ػ أكؿ
صِِِ ُ -ال يد عيد ن يع" :الوأييز ق نوف ال ،ني االأ،م ع " ردع س
ِ -ؿبمد ه ق سم ":رأع س صِٗٓ
صَٓٓ ّ -أضبد ه الاع ":الوأييز ال،شريع ت االأ،م عية" رأع س
192
الش ػ ر الػػام اسػػ،ح فيػػو ع ػ ش االص ػ ة ك ػػ،ح اليزي ػ دة ع ػ كػػع ع ػ ش األأػػر األس س ػ
ك عػ ش األأػر اؼب،غػ دكف ال،قيػد غبػد األقةػي ل،معػ ش كذلػك اع ،ػ را ػ ََِِْٔ/ُِ/ـ
(. )1
اؼبع ش االأيزاذ كرب ب اليزي دة ع اؼبع ش اؼب ،ح ع إص ة العمع فقط ك ل ،ه ،عد
ُػ اؼبع ش اؼب ،ح كفق ل ،ني الشيخواة كالع يز كالوف ة.
كدبوأػب قػرار كزيػػر الةػػحة اؼبةػػرم إذا نشػ عػ امتصػ ة (إصػ ة الع ػػع) ع ػػيز أيزئػ
ػػ،د ة ػػع ن ػ ،و إ ّٓ٘ف ػ كةر اس ػػ،ح اؼبة ػ ب ع ن ػ يع ػ دؿ ن ػ ة ى ػػاا الع ػػيز ػ
ع ػ ش الع ػػيز الك ػػع دبعػػىن اف يػػ،م ه ػ ب ع ػ ش الع ػػيز الك ،ػ كفق ػ ؼب ػ س ػ ايض ػ هو
ى ػػاه اغب ل ػػة ن ػ ػ ة الع ػػيز اؼب،خ ،ػػف أم عػ ػ ش امتصػ ػ ة يض ػػرب عػ ػ ش الع ػػيز الك،ػ ػ
193
كإذا أدل ىػػاا الع ػػيز إ إهنػ ذ اد ػػة اؼبػػؤ ع،يػػو لة ػػوت عػػدـ كأػػود عمػػع آاػػر لػػدل
ص هب العمع ييزداد ع نػو ن ػ ة ٓ٘ كػع طبػ سػنوات هػع ،ػوغ اؼبػؤ ع،يػو اؼبةػ ب سػ
ال ،ني هقيقة أكهكم ك رم ع،ي ىاه اليزي دة ذات األهك ـ الػيت ػرم ع،ػي اليزيػ دة اؼبقػررة
ك ه ػ ؿ إذا مل يػػؤدم الع ػيز اعبيزئ ػ إ و ػػيح لة ػ هب ع ػ ش الع ػػيز الك ،ػ الػػيت س ػ
قيمػػة ػ ي ػػمي ،عػػويض الدفعػػة الواهػػدة كيقػػدر ىػػاا ال،عػػويض ن ػ ة ذلػػك الع ػػيز ضػػرك ة
ع ش الع يز الك ع اؼب ،د ع أر ع سنوات كيؤدم ىاا ال،عويض دفعة كاهدة (.)2
الع ػػيز الن ن ػػئ ع ػ االص ػ ة اؼب،كػػررة ( ك ػرار االص ػ ة):كيقة ػػد ،ك ػرار االص ػ ة كق ػػوع
ه لػػة االص ػ ة لع ػػع غ ػ سػػ،يم أم لديػػو درأػػة ع ػػيز ػ اص ػ ة س ػ قة كوب ػػب اؼبع ػ ش
194
اثػ عشػر نػ را عػ ل ػ ضرك األأر الام سوم ع،ي اس سو اؼبع ن ة اال
ػ ريخ ربق ػ كاقع ػػة االس ػػ،حق ؽ كي ػػ،ح نة ػػف ،ػػغ ال،ع ػػويض اال ػ اؼب ػػؤ ع،ي ػػو
ك صبيع األهواؿ ييزداد ،غ ال،عويض اؼب ػ،ح ن ػ ة َٓ٘فيمػ ي،ع،ػ ه الت الع يز اعبيزئ
اؼبػ دة(ُُٖ) ع،ػػي اعبػػدكؿ غبػ الت الن ذبػػة عػ اصػ ة العمػػع كقػػد أهػ ؿ اؼبشػػرع اؼبةػػرم
ربديػػد ،ػػغ ال،عػػويض اال ػ (،)1كرع يػػة ػ رقػػم(ٓ) اؼبرفػ قػ نوف ال ،ينػ ت االأ،م عيػػة
اؼبشػػرع ل،م ػػؤ ع،ي ػػو ص ػ هب ع ػ ش الع ػػيز الك ػػع فق ػػد ق ػػرر اس ػػ،حق قو متع ن ػػة ع ػػيز ق ػػدر
ن ػ ةَِ٘ ػ قيمػػة ػ ي ػػ،حقو إذا قػػررت اؽبيئػػة الع ػػة ل ،،ػ ني الةػػح أنػػو وب ،ػ ج ل،مع كنػػة
ه لػػة الدائمػػة ػ نػػخص آاػػر ل،قي ػ ـ ع ػ ذ هي ػػو اليو يػػة كيوقػػف صػػرؼ ىػػاه االع نػػة
االل،حػ ؽ عمػػع أك زكاؿ ه أػػة اؼبػػؤ ع،يػػو ل،مع كنػػة الدائمػػة كفقػ ؼبػ قػػرره اؽبيئػػة كمػ وقػػف
()2
كقػد هػددت اؼبػ دة(ُِٓ) ػ قػرار كزيػر ػ،حق ؽبػ هػ ؿ كفػ ة الع ػع اه كػ ف االع نة
ىاه االع نة كم ي ػ،ح اؼبػؤ اؼب لية رقم ْٓٓل نة ََِٕـ اغب الت اليت ،ح في
ع،ي ػػو أك ص ػ هب اؼبع ػ ش ػػنح كف ػ ة ق ػػدر واق ػػع األأ ػػر أك اؼبع ػ ش اؼب ػػ،ح ع ػ ن ػ ر الوفػ ػ ة
كالش ري ال ،ليني كم ي ػ،ح اؼبػؤ ع،يػو أأػر أيػ ـ العمػع اػوؿ نػ ر الوفػ ة ،،ػيزـ ػو اعب ػة
الػػيت ك نػػت ةػػرؼ األأػػر أك اؼبعػ ش ك ػ ػػني ،ػػك اغبػ الت فقػػد ال ةػػر ك،يػ كفقػػد الػػاراعني
نػ،ع الطػرفني ال ػ ،يني اؼبقعػد كالش،ع الر ع الك ع فقد الطرفني ال ػ ،يني اؼبػرض العق،ػ
ال ،ػ ـ اؼبقعػػد ع ػ اغبركػػة ى ػػوط الق،ػػب اؼبػػيز الشػػديد ال،شػػوى ت ع ػ اغبركػػة كالشػػ،ع النة ػ
الشػػديدة لعظػ ـ كاؼب صػػع كالضػػمور العضػػ ،الػػيت قعػػد عػ اغبركػػة كاألكراـ اػب يةػػة اؼبةػػحو ة
دبض ع ت ع يز ع اغبركة (. )3
195
المبحث الثالث
التعويضات النقدية والعينية في النظام السعودي
إذا ربق أهد األاط ر اليت يغطي فرع األاط ر اؼب نية كأصيب اؼبشمؾ حب دث عمػع
نظػ ـ ال ،ينػ ت االأ،م عيػػة فإنػػو ي ػػ ،يد ػ ال،عويضػ ت اؼبنةػػوص ع،ي ػ أك ػػرض ػ
العػػوج كالرع يػػة الةػػحية الط يػػة ال ػػعودم أك لوائحػػو ال،ن يايػػة ك ،مةػػع ىػػاه ال،عويضػ ت
ه ػ ؿ كف ػػو ػػمي،و ل،عويض ػ ت النقديػػة كي ػػ،ح اؼبشػػمؾ اؼبة ػ ب أك كرث،ػػو أك ػ يبك ػ
ىاه ال،عويض ت النقدية ةػرؼ النظػر عػ ػدة انػماؾ اؼبةػ ب لػدل اؼبؤس ػة سػواذ ط لػت أـ
قةرت اؼبدة (.)1
أوال :التعويضات العينية في النظام السعودي :
كأب ع،ي صػ هب العمػع عػد إذا أصيب الع ع اؼبشمؾ حب دث عمع أك رض
قي و متسع ف ت األكلية الوز ة أف ينقع اؼبةػ ب إ أ ػة العػوج الػيت هػدهت اؼبؤس ػة الع ػة
اؼب ،شػ ي ت كاؼبراكػػيز الةػػحية كالعيػ دات 0ػػ جهػػة العػػالج :يػػ،م العػ ع،ػػي ن قػػة اؼبؤس ػػة
أ ت العوج اػب صة اؼب،ع قدة كاليت هددهت اؼبؤس ة اػب صة اؼبم،وكة ؽب أك
،ع قػػدة ع ػ أ ػػة عػػوج أاػػرل ي،ػػوفر العػػوج الػػوزـ س ػواذ ك نػػت اؼبؤس ػػة ،ع قػػدة أك غ ػ
عطية اغبريب ":اؼب وـ الق نو متص ة العمع دراسة ق رنة "رس لة أ ،أ عة الق ىرة ةر ََُِـ صِِٓ ُ-ه
ِ -اؼب دة(ْ )ُ/الوئحة ال،ن ياية ل،نظ ـ كاػب صة ،عويض ت األاط ر اؼب نية
196
اعب ة اؼبنقػوؿ إلي ػ اؼبشػمؾ نػريطة أف يػ،م كعندئا ،حمع اؼبؤس ة ك ع ك ليف العوج
النقػػع دبوافقػػة ػػدير اؼبك،ػػب اؼبخػػ،ص كإال فإنػػو ال يػػ،م ال،عػػويض ع ػ قيمػػة ك ػ ليف العػػوج إال
اغب الت اؼب ،ع ،ة أم اغب الت ال ،حمع ه لة اؼبة ب في نق،و كهبوز ل،مشمؾ اؼبة ب
إ أ ػػة العػػوج الػػيت هػػددهت اؼبؤس ػػة أف ي ،ػ إ أم ػ اعب ػ ت اؼبػػراص ؽبػ كط يػػب أك
،ش ػ ي ا ػ ص ك ى ػػاه اغب ل ػػة هب ػػب ع ،ػػي ص ػ هب العم ػػع ا ػػوغ عي ػ دة ط ي ػػة ا ص ػػة أك
اؼبك،ػػب اؼبخػػ،ص ػػالك اػػوؿ ثوثػػة أيػ ـ ػ ػ ريخ االل ،ػ ذ إ أ ػػة العػػوج اؼبػػاكورة كإذا
ني أف ه لة اؼبةػ ب مل كػ ػ اغبػ الت اؼب ػ،ع ،ة فػإف اؼبؤس ػة ال ،حمػع عػوج اؼبةػ ب
ال ػػدؿ اليو ( عػػويض األأر)طػواؿ ال ػػمة الػػيت قػػرر اؼبػػنظم ال ػػعودم ل،مشػػمؾ اؼبةػ ب اغبػ
يكػػوف في ػ عػ أيزا عػ العمػػع كهػػع يػػ،م نػ ذه هن ئيػ أك ػػ،قر ه ل،ػػو كمػ ي ػػ،ح اؼبشػػمؾ
اؼبةػ ب أك كرث،ػػو ه ػػب اغبػ ؿ إذا ػ ػػوىف أك زب،ػػف لديػػو ػ ب االصػ ة ع ػيزا ك،يػ أكأيزئي ػ
ػػ،د ع ئػػدة ن ػ رم كيقةػػد لع ئػػدة الش ػ رية ال،عويض ػ ت اؼب ػػ،حقة ط ق ػ ل ػػرع األاط ػ ر
()3
ع يز اؼب نية أك عويض قطوع كذلك ه ب ن ة أص و
ُ -اؼب دة(ٓ )ٓ/الوئحة ال،ن ياية ل،نظ ـ كاػب صة ،عويض ت األاط ر اؼب نية
ِ -اؼب دة(ٓ )ُ/الوئحة ال،ن ياية ل،نظ ـ كاػب صة ،عويض ت األاط ر اؼب نية
عطية اغبريب" :اؼب وـ الق نو متص ة العمع دراسة ق رنة "رس لة أ ،أ عة الق ىرة ةر ََُِـ صِِٖ ّ-ه
197
البدل اليومي (تعويض األجر) :
إذا مل يػػ،مك اؼبشػػمؾ اؼبة ػ ب ػ القي ػ ـ عم،ػػو ن،ي ػػة اص ػ ،و ال،يز ػػت اؼبؤس ػػة ػ ف
دفع لو دال نقدي يو ي عويض لو ع أأره نريطة أف كػوف اصػ ة العمػع قػد سػ ،ت كفػ
االأراذات اؼب ،عة كاؼبشػ ر إلي ػ سػ ق كي ػ،ح ىػاا ال ػدؿ ػ اليػوـ ال،ػ ه لوقػوع االصػ ة أك
ػ ريخ االقعػ د عػ العمػع إذا كػ ف الهقػ أ ػ يػوـ كقػوع االصػ ة فػإف صػ هب العمػع يػدفع
ه لػػة ان،ك ػ س ل،ع ػػع أأػػره ع ػ ذلػػك كال ي ػػ،ح عنػػو ػػدال كم ػ ي ػػ،ح ال ػػدؿ اليػػو
االص ػ ة أك ض ػ ع هت اذا ر ػػب ع،ي ػ اقع ػ د اؼبة ػ ب ؤق ،ػ ع ػ العمػػع كذبػػدر االن ػ رة أف
اؼبػ ػػنظم قػ ػػد ار قػ ػػي ع ػ ػ اؼب ػ ػػ،ول الػ ػػدكه الػ ػػام قػ ػػرره اؼب ػ ػ دة ال دسػ ػػة ػ ػ اال قيػ ػػة الدكليػ ػػة
ل،مة ػ ب يقػػدر ال ػػدؿ اليػػو ل ص ػ ة واقػػع (ََُ٘) ػ أأػػر االن ػماؾ اليػػو
ل،ش ر الام كقعت فيو االص ة أك أأر الش ر الام ال،ح فيو اؼبشمؾ لعمع الش ر ال
إذا ك نت االص ة كقعت اوؿ ىاا الش ر كزب ض قيمػة ال ػدؿ اليػو إ (ٕٓ٘) أثنػ ذ فػمة
أه ػػد راك ػػيز الع ػػوج كي ػػ،ح كأ ػػود اؼبش ػػمؾ اؼبةػ ػ ب رب ػػت الع ػػوج ع ،ػػي ن ق ػػة اؼبؤس ػػة
ذلك أي ـ العطع الرظبية كالراهة األس وعية اليت زب،ع اؼبة ب ىاا ال دؿ ع كع يوـ اقع د دب
صٖٖ ةر كالدكؿ العر ية رأع س ُ -ظب ع د ال ميع األكدف ":ال،عويض ع اص ت العمع
198
ػػدة االقعػ د كمػ ي ػػ،ح اؼبةػ ب ال ػػدؿ اليػػو طػواؿ انقط عػػو عػ العمػػع ػ ب ركيػػب أك
النظػ ػ ـ ال ػػعودم :ه ػػع ي ػػ،ح اؼبش ػػمؾ اؼبة ػ ب ال ػػدؿ ن ػػركط اس ػػ،حق ؽ ال ػػدؿ الي ػػو
ريخ االص ة . ُػ أف ي،م ا وغ ص هب العمع وقوع االص ة اوؿ قيد ز (ٕأي ـ)
كقت كاهد(. )2 ِػ عدـ اس،حق ؽ الع ع لألأر كال دؿ اليو
ع،ي ال ػدؿ اليػو ان ،ئػو سػقوط اغبػ فيػو :إذا ػني دبوأػب قريػر طػيب ػ أ ػة العػوج أك
ط يب اؼبؤس ة أف اؼبشمؾ اؼبة ب رفض ال،قيد ل،ع،يم ت الط ية اليت ،ط ،ه ل،و الةػحية
ل،مة ب اؼبشػمؾ كذلػك أك رفض اػبضوع ل حص طيب فإنو ي،م ع،ي دفع ال دؿ اليو
اؼبك،ب الام يدفع لو اؼبة ب كي ،نف دفع ال ػدؿ اذا عػ د اؼبشػمؾ اؼبةػ ب دبوأب قرار
ال ،نة الط ية اؼبخ،ةة اؼبرض قرار ُػ إذا اس،ع د اؼبة ب قدر و ع،ي العمع كن
ُ -اؼب دة (َّ) النظ ـ كاؼب دة(ٖ )ُ/الوئحة ال،ن ياية كاػب صة ،عويض ت األاط ر اؼب نية
ِ -ال يد عيد ن يع" :الوأييز ق نوف ال ،ني االأ،م ع "صّٗٔ
صُِٕ ّ ػ ال يد عيد ن يع ":الوسيط نرح نظ العمع ك ال ،ين ت االأ،م عية ال عودية " رأع س
199
()1
ّػ اذا وىف اؼبة ب
ىاا اعبيزذ سي،م ن قشة كدراسة قرره نظ ـ ال ،ينػ ت االأ،م عيػة ػ هقػوؽ ك ػ
إذا ان ،ػػت فػػمة عػػوج الع ػػع اؼبةػ ب دكف نػ ذ حبيػػث زب،ػػف عػ االصػ ة أك اؼبػػرض
ع يز دائم سػواذ أكػ ف ع ػيزا ك،يػ أك أيزئيػ ال،يز ػت اؼبؤس ػة الع ػة ل ،،ينػ ت االأ،م عيػة ػ ف
نظػ ـ ال ،ين ػ ت ةػػرؼ لػػو عويض ػ نقػػدي قػػد يػػدفع ةػ ة دكريػػة ن ػ ري كىػػو ػ يط ،ػ ع،يػػو
النظ ـ اؼباكور ال،عػويض االأ،م عية الع ئدة الش رية كقد يدفع لو رة كاهدة كىو ي مي
اؼبقطوع كذلك ه ب درأة ن ة الع يز اليت غبقت لع ع كم ػني النظػ ـ االهكػ ـ اؼب،ع،قػة
كي ية ال،ع ع ع االص ت اؼب ،،لية أك اؼب،كررة كم قرر اؼبنظم ال ػعودم عويضػ ت ا ػ فية
211
0ػ تعويض العجز الكلي المستديم :
كأػػود الع ػػيز كدرأ ،ػػو ن ػ ذ ع ،ػػي الوس ػ ئع الط يػػة اؼبع،م ػػدة كيع ،ػػا الع ػػيز دائم ػ عن ػػد ه ػػدكث
ػػدة أك فػػمة عػػوج اؼبشػػمؾ اؼبة ػ ب دكف ن ػ ذ حبيػػث زب،ػػف ع ػ ع،يػػو عنػػد ن ،ػ
عػ ََُ٘اسػ،ح اؼبشػمؾ اؼبةػ ب ػ إذا كػ ف سػعودي أك كرث،ػو ه ػب اغبػ ؿ ع ئػدة نػ رية
،وسط االأر الش رم اػب ع لونماؾ كوب ب ،وسط األأر الشػ رم ع دؿ(ََُ٘)
ل،مة ب ع،ي أس س الع ئدة اا ث،ث ؾبموع أأوره اػب عة لونػماؾ اػوؿ الةوثػة أنػ ر
ال ػ قة ل،شػ ر الػػام هػػدثت فيػػو االصػ ة فػػإف ك نػػت ػػدة أك ػػدد انػماكو اؼب ػ ،ة قػػع عػ
ذلك يؤاا ،وسط أأػور انػماكو الشػ رم اػب ػع ل ػرع االاطػ ر اؼب نيػة اػوؿ اؼبػدة اؼب ػ ،ة
يوـ وقف دفع ال دالت اليو ية أك ث ػوت الع ػيز الػدائم ك دفع ىاه الع ئدة اع ،را
لػػدل اؼبةػ ب ك ه لػػة عػػدـ اسػػ،حق ؽ ال ػػدؿ ػػ،ح الع ئػػدة ػ أكؿ الشػ ر ال،ػ ه ل،ػ ريخ
أ ػ إف كػ ف اؼبةػ ب اس،قرار اغب لة ع،ي ث وت ع يز دائم لدل اؼبة ب كيكػوف الػدفع قػد
ُ -قرار كزير العمع رقم(َُٔ //ين ت)الة در ،ريخ َُِْٕ/ِ/ىػ كاػب ص جبدكؿ قدير ن ب الع يز ؼب ،د
-2نظ ػ ـ ال ،ين ػ ت ال ػػعودم اغب ػ ه دبق،ضػػي اؼبرسػػوـ اؼب،ك ػ رقػػم (ـ )ّّ/ك ػ ريخ َُِّْ/ٗ/ى ػ كالوئحػػة ال،ن يايػػة ل،نظ ػ ـ دبوأػػب ق ػرار كزيػػر العمػػع
كالشؤكف االأ،م عية رقم(ُِٖ /ين ت ،ريخ ُُِِْٓ/َُ/
211
ػ ػػ،ديب ال قػ ػػع ن ػ ػ ،و ع ػ ػ غ ػ ػ سػ ػػعودم كأدت امتص ػ ػ ة ا كف ػ ػػو أك ع ػ ػػيزه ع ػ ػيزا ك،ي ػ ػ
(ََُ٘) فإنو يدفع لو أك ألسر و ه ب اغب ؿ عويض قطوع يعػ دؿ صب،ػة الع ئػدة اؼب ػ،حقة
طريقػػة قػػدير اؼبم،كػػة العر يػػة ال ػػعودية كلكػ ،ضػػح الطريقػػة الػػيت ي ،ع ػ النظ ػ ـ
لنظ ـ ال ،ين ت ال عودم كذلك ع،ي النحو ال ،ه :
هػدكد(َََّ) فمػ ىػو قػدار الع ئػدة الشػ رية ،د كك ف ي،ق ي أأػور نػ رية ك،
هػ ؿ ،وسػػط االأػػر ََََّّXن ػ ور ÷=َََّلاير الع ئػػدة الش ػ رية الػػيت ي ػػ،حق
الوف ػ ة كالع ػػيز اؼب ػػ،د =َََّ َََّ=ََُ÷ََُ Xكه لػػة الع ػػع األأنػػيب ي ػػ،ح
ث ني :عويض الع يز اعبيزئ اؼب ،د الام ةع ن ،و إ َٓ٘ف كةر :
ػ،د عػ دؿ ن ػ ،و أك اؼبشػمؾ اؼبةػ ب ػ إذا كػ ف سػعودي ػ كالػام زب،ػػف لديػو ع ػيز أيزئػ
،ػ كز َٓ٘ كال ةػػع إ ََُ٘ أف ي،ق ػػي ع ئػػدة ن ػ رية ع ػ دؿ ه صػػع ػػرب الن ػ ة
اؼبئوية ؽباا الع يز ع ئدة الع يز الك ،اؼب ،د اليت ك ف يبك أف ي،ق ػ ى فيمػ لػو كػ ف ع ػيزا
ُ -اؼب دة (ُّ )ْ/نظ ـ ال ،ين ت ال عودم كاؼب دة ُٕ ُ/الوئحة ال،ن ياية لنق النظ ـ
عطية اغبريب" :اؼب وـ الق نو متص ة العمع دراسة ق رنة "رس لة أ ،أ عة الق ىرة ةر ََُِـ صِّٓ -2ه
212
ك،ي ػ أ ػ إذا ك ػ ف اؼبشػػمؾ غ ػ سػػعودم اعبن ػػية (أأنػػيب) كال ػػام زب،ػػف لديػػو ع ػػيز أيزئ ػ
ػػ،د ع ػ دؿ ن ػ ،و أك ،ػ كز َٓ٘ كال ة ػػع إ ََُ٘ فإن ػػو ي،ق ػػي عويض ػ قطوع ػ
ػػ،د حبػػد أقة ػػي يوقػػع صب،ػػة الع ئ ػػدة اؼب ػػ،حقة ع ػ طب ػ س ػػنوات ل،مة ػ ب ع ػػيز أيزئ ػ
ػ،د ع ػيز آاػر نػ ع عػم إصػ ة عمػع أاػر فإنػو ع ئدة ع يز أيزئػ ،يد إذا أصيب
وبػ لػػو ق ػ ع ئػػدة أديػػدة ؿب ػػو ة ع ػ عبم،ػػة األ ػرار الوهقػػة ػػو كرب ػػب ىػػاه الع ئػػدة
اعبديػػدة ع،ػػي أسػ س أأػػر األنػ ر الةوثػػة الػػيت ػ الشػ ر الػػام كقعػػت فيػػو االصػ ة االاػ ة
كإذا ػ ػػني أف ىػػاا اؼب،وسػػط يقػػع عػ ذلػػك الػػام ه ػ ت الع ئػػدة األك ع،ػػي أس سػػو فػػإف
الع ئػػدة اعبديػػدة رب ػػب ع،ػػي أس ػ س اؼب،وسػػط األع،ػػي لألأػػر ك ه ػ ؿ ػ إذا عػػرض اؼبشػػمؾ
ػ،د قػع درأ،ػو عػ َٓ٘ ك ق ػي عنػو عويضػ قطوعػ إ إصػ ة اؼبة ب لع يز أيزئػ
االص ػ ،ني ع ػ دؿ أك يزيػػد ع ػ أديػػدة فإنػػو ي ػػ،ح ع ئػػدة إذا ك ػ ف ؾبمػػوع ن ػػب ع ػػيزه
دفع ػػو ل ػػو كذل ػػك غب ػػم ػ َٓ٘ كعندئ ػػا ػػمد اؼبؤس ػػة قيم ػػة ال،ع ػػويض اؼبقط ػػوع ال ػ
الع ئدة الش رية ك ق ط ع،ي الش ور ال ،ة كالةوثني األك الس،حق ؽ ىاه الع ئدة (.)2
هػ ػ ؿ كػ ػرار امتصػ ػ ة كل ػػو مل يم ػػب ع ،ػػي ػػم ك صبي ػػع األهػ ػواؿ ض ػػم ن ػػب الع ػػيز
ن ف الضم زيػ دة ػ ي ػ،حقو اؼبةػ ب ػ عػويض قطػوع اس،حق ؽ ع ئدة ن رية إذا ك ف
الوئحة ال،ن ياية اػب صة ،عويض ت األاط ر اؼب نية -1اؼب دة (ُّ/ِْ( )ِ/اّ) نظ ـ ال ،ين ت ال عودم كاؼب دة(ِٔ)ِ/
ِ -اؼب دة(ِّ) نظ ـ ال ،ين ت ال عودم
213
ع ػ ؾبمػػوع االص ػ ت الػػيت غبق،ػػو ك ىػػاه اغب ل ػػة ىبةػػم ػ ال،عػػويض اؼب ػػ،ح ػ صب ،ػػة
ىػػاا ػػ،وي ت العمػػع الدكليػػة ػ قرر ػػو ك ػػالك ر ق ػ أهك ػ ـ النظ ػ ـ ال ػػعودم إ
ػػؤدم االص ػ ة ا ه لػػة ػ الع ػػيز ق،ض ػ ه أػػة الشػ ف كالػػيت قض ػ ػػدفع عػػويض ا ػ
نخص آار اال قية رقم (ُٕ )ُِٗٓ/شػ ف ال،عػويض عػ عدة دائمة اؼبة ب إ
اؼبم،كة العر ية أراذ اص ة العمع فقد قرر نظ ـ ال ،ين ت االأ،م عية ؼب أصيب ع يز
ػ،د ال عودية عض اغبقػوؽ اال ػ فية ل،مشػمؾ الػام زب،ػف لديػو ع ػيز ك،ػ أك أيزئػ عػ
ي ػػ،ح اؼبشػػمؾ اؼبةػ ب صػ هب ع ئػػدة الع ػػيز الك،ػ أك اعبيزئػ اؼب ػػ،د (َٓ٘) اع نػػة ع ػػيز
قػػدر ن ػ ة ػ قيمػػة الع ئػػدة الػػيت ي،ق ػ ى كذلػػك إذا ث ػػت ل ،نػػة الط يػػة اؼبخ،ةػػة ه أػػة
ُ ػ اؼب دة(ّّ) كاؼب دة(ُٕ)ِ/ك(ُٕ )ّ/الوئحة ال،ن ياية اػب صة ،عويض ت األاط ر اؼب نية
اؼبم،كة العر ية ال عودية " ط ع ع د االدارة الع ة الري ض ػُٖٖٗـ صّٓٗ ِ -ؿبمد ف ركؽ ن ":ال ،ين ت االأ،م عية كنظ
ّ -ؿبمد ف ركؽ ن " :رأع س " صّٖٗ
214
ع،ػػي أف ال ،ػ كز قيمػػة ،ػػك االع نػػة ،ػػغ(ََّٓ) لاير ن ػ ري كحػػد أقةػػي ك ػػ،ح ىػػاه
ػ ريخ اله ػ ػ مل يق ػػدر اس ػػ،حق ق االع ن ػػة ػ أكؿ ي ػػوـ اس ػػ،حقت في ػػو ع ئ ػػدة الع ػػيز
أكؿ الش ر ال ،ه ل،ش ر الام قررت فيو ال ،نة الط ية اس،حق ق (. )1 فعندئا ،ح
ريخ ايق ؼ صػرؼ ىاه اغب لة اع ،را ُػ إذا أكقف صرؼ ع ئدة الع يز كي دأ االيق ؼ
ػ ػ عدة الغػ ػ الدائم ػػة كعندئ ػػا ي ػػدأ ِ ػ ػ إذا ق ػػررت ال ،ن ػػة الط ي ػػة ان ،ػ ػ ذ ه أ ػػة العػ ػ أيز إ
أكؿ الش ر ال ،ه ل،ش ر الػام قػرر فيػو ال ،نػة زكاؿ سػ ب االسػ،حق ؽ ك االيق ؼ اع ،را
ة ػ ح االع نػػة هن ئيػػة إذا اسػػ،مرت اغب أػػة ؼب ػ عدة الغ ػ ق ئمػػة عػػد ػػركر عشػػر سػػنوات ػ
،،ػػيزـ اؼبؤس ػػة ن قػ ت ذب يػػيز كنقػػع اعبةمػ ف اؼبشػػمؾ الػػام ػػوىف ػ ب اصػ ة عمػػع أك
ػ،د ك شػمع ،ػك الن قػ ت ن قػ ت غ ػيع اؼبشمؾ اؼب،وىف الام ك ف ي،ق ػي ع ئػدة ع ػيز
وطن ػػو كك ػػالك ن ق ػ ػ ت رصب ػػة كربن ػػيط اعبةم ػ ػ ف كالك ػ ػ كن ق ػ ػ ت نق ،ػػو إ اؼبط ػ ػ ر لنق ،ػػو إ
ك ةدي اؼب ،ندات الوز ة ككع ي،يزـ متنع ر أسرة اؼب،وىف (. )3
ُ -اؼبواد(َِ )ُ/ك(َِ )ِ/الوئحة ال،ن ياية ل،نظ ـ كاػب صة ،عويض ت االاط ر اؼب نية
صِّٗ ِ -ال يد عيد ن يع" :الوسيط نرح نظ العمع كال ،ين ت االأ،م عية اؼبم،كة العر ية ال عودية " رأع س
ّ -اؼب دة(ّٕ) النظ ـ كاؼب دة(ٕ )ُ/الوئحة ال،ن ياية ل،نظ ـ ك اػب صة ،عويض ت األاط ر اؼب نية
215
ىػػاا ػػ،وي ت العمػػع الدكليػػة ػ قرر ػػو ك ػػالك ر ق ػ أهك ػ ـ اؼبػػنظم ال ػػعودم إ
ه ػ ؿ عػػرض الع ػػع الش ػ ف كالػػيت قض ػ دبػػنح إع نػػة دف ػ ال قػػع عػ ك ،ػػة الػػدف الع ديػػة
متص ػ ة عمػػع اؼب ػ دة(ُٖ )ِ/ػ اال قيػػة الدكليػػة رقػػم(ُُُِْٗٔ/ـ) ش ػ ف االع ن ػ ت
ػػ،د ف نػػو إذا ػػوىف اؼبشػػمؾ ن،ي ػػة اصػ ة عمػػع أك ػػوىف صػ هب ع ئػػدة ع ػػيز ك،ػ أك أيزئػ
يةرؼ ألفراد ع ئ،،ػو اؼب ػ،حقني نحػة كفػ ة ػ كم ع ئػدة اؼبشػمؾ اؼب،ػوىف عػ ثوثػة أنػ ر حبػد
أقةي (ََََُ) عشرة االؼ ري ال ك وزع ،ك اؼبنحة ع،ي أفراد الع ئ،ة اؼب ػ،حقني ل ،ػ كم
،ح كاهد فإنو ي،ق ي ىاه اؼبنحة ك ،ة (. )2 ين م كإذا مل يوأد سول
عطية اغبريب" :اؼب وـ الق نو متص ة العمع دراسة ق رنة "رس لة أ ،أ عة الق ىرة ةر ََُِـ صِّٕ -1ه
ِ -اؼب دة(ُٓ )ُ/النظ ـ كاؼب دة(ِٓ) الوئحة ال،ن ياية ل،نظ ـ كاػب صة ،عويض ت األاط ر اؼب نية
216
: الخاتمة
ػػأ ف ةأعمػػؿ مػػف أ ةر ػػض مك(ػػكع إعػػكتض لعػػ)ب) بعػػأ ف فرغػ
بمق)ر ػػض ) ك ػػ) مػ فػػم فذػػـ مػػوة ةأمك(ػػكع تػ كإشػػعب ةأقػكة تف إك ػػع
بشػرت ض ةأعمػػ)ؿ ػػأ ةف ةأقػكة تف ةمإمػ ةأ ػػكأة م بػػ)أقكة تف ةأعربتػػض ةجدػػرل
ةأعمػػؿ إػػكفتر ك(ػػم)ف قػػك ذـ كبتػػ)ف كة بػػ)إذـل امػػ) أػػلـ ةأقػػ) كف جع ػ )
ةأعػ ػ تض أةد ػػؿ ػػبؿ ةأك )ت ػػض كةأعػ ػ ض كةأ ػػدمض ةأمذ ت ػػض لكإق ػػأتـ ةأد ػػأم)
أعع)مػؿ ػرةل ةإعػ)بض ةأإعػكتض ةأم ) ػ ةأعمؿ كبت)ف اتفتػض ة إ ػ) مق ةر
مػف ةأته مف إػ)ج كمقإر ػ) .ك دت ةنر البأ أم ف شتر لأى ةمـ م) إكعع
تػػكـ وة ف ػ فػػم م ػػ)ؿ ةأمإكة( ػ ك ػػى ةف تاػػكف فػػم وة ػػلل مػػوة ةأب ػ
ةدإع)ص ةأعمؿ كةأعم)ؿ .
ةأعمػػؿ لال قدقػػض ػكةع فقػػط كمػػم 1ػ ةأقػػ) كف ةأ ػػكأة م ال تعػػرؼ مػػف لعػػ)ب)
ةأطرتػ ػػؽ ل كةجم ػ ػرةض ةأمذ تػ ػػض كال تعػ ػػرؼ ةإعػ ػػ)بض ةأعمػ ػػؿ لك ػ ػػ)أ ل ػ ػػ)أ
ةأ ) مػػض كػػف ةإرمػػ)ؽ كةإ ذػػ)أ ةأ ػػ)إ كػػف ةأعمػػؿ ا ػػكع مػػف ػكةع لعػػ)ب)
ةأعمؿ ةأمعكض ك ذ) .
ةأعمػ ػػؿ ةأ ػ ػػكأة تض كةأ ػ ػػعكأتض إ إػ ػػ) لأػ ػػى ةأملتػ ػػأ مػ ػػف إػ ػػأةبتر 2ػ ػ ػ إش ػ ػرتع)
ةأ دمض كةأع ض ةأمذ تض .
217
ةال إم)كم ةأ كأة م أـ تإ(مف عكع) د)ع) بػ)أعد 3ػ ) كف ةأإأمت )
كةأرك)تض ةأطبتض أعمع)بتف ال تم) ف ةأع)أ كةأرك)تض ةأطبتض مػف مػـ ةأمبػ)أ
ةأأكأتض كةأعربتض كعتذ) ةالإف) ت) ةأإم ع
4ػ ػ ةأقػػ) كف ةأ ػػكأة م كةأ ظػػ)ـ ةأ ػػعكأم كةأقػػ) كف ةأمعػػرم إب ػػك ظ)مػػ) ) ك تػػ)
ةأعمؿ ةك مرض مذ م لكف طرتؽ ةأقتػ)ـ ةالع)بض ةأ )إ ض كف )أ إقب)
ك ذض ةأعمؿ. ةأةرتض م أأة مف بؿ ةأمع) بإ رةلة
ةال إم)كتػػض ك اػػ)ـ ةأإعػػكتض 5ػ ػ ظذػػر أ ةر ػػض ةأإطػػكر ةأإش ػرتعم أعإأمت ػػ)
ةأعمؿ أ ة إذى لأى إقرتػر إعػكتض ػ) ك م مػف بػؿ ةأمشػرع فػم كف ةع)ب)
اؿ مف ةأ كأةف ك ةأ عكأتض .
6ػ ػ ةأقػػ) كف ةأ ػػكأة م ال تشػػإرط أ عػػكؿ ةأع)مػػؿ كعػػى إعػػكتض كفقػػ) أقكةكػػأ
ةأعمػػؿ بػػؿ تافػػم ةمم)أػػه ك دطػػأ عػػ) ةأم ػػجكأتض ةأإقعػػترتض ك ف تقب ػ
كعته ةأم جكأتض ا)معض . إقعتره إى إإرإ
-7ةأق) كف ةأ كأة م كةأ ظ)ـ ةأ عكأم أ غفد إم)مػ)ن كػف ةإعػ)بض ةأ )إ ػض
كف ةإ ذ)أ ك ةإرم)ؽ مف ةأعمؿ ك أـ إعإبر لع)بض كمؿ .
تمإػه -8ف ةإ دـ أر تمض ةأعمؿ ف ظرإه أه ظرة ة إػرةـ كإم تػأ ل كرفػ
كربط ارةمض ةإ )ف بػه .
218
كػف فم مفذكـ لع)بض ةأعمؿ ل فعػـ تإ ػأ -11ةأمشرع ةأ كأة م أـ تإك
ةأطرتػؽ ةإرم)ؽ ل ام) ه أـ تبتف بشاؿ كة(ح مفذكـ )أ ةإع)بض ب ب
ك معت)ره .
-12ذػػكأ م ظمػػض ةأعمػػؿ ةأعربتػػض فػػم إك تػػأ شػػركط كظػػركؼ ةأعمػػؿ ب)أ ػػبض
كعػػى ف إكةف ػػؽ أععمػػ)ؿ إطبتقػػ) أعمػػ)أة ةأرةبع ػػض أعمتقػػ)ؽ ةأعربػػم ةأإ ػػم ع ػ
ةأأكؿ كعى إك تأ شركط كظركؼ ةأعمؿ ب)أ بض أعم)أذ) اعم) ماف وأؾ .
-14ةأم ظـ ةأ عكأم اقر إك ع) فػم إ(ػمتف ةأ ظػ)ـ أععأتػأ مػف ةأك ػ)جؿ ك
ةأإم إافؿ ةأ م)تض أعع)مؿ . ةال رةلة
كةأمبػػػ)أ كةأإعكت( ػػ) ةإ إم)كتػػػض كفػػػى ةأمع)ش ػػ) -16ػػػ) كف ةأإأمت ػ ػػ)
با)فػض كةكذػ) ةأم إبأأض ةأإم تؤأتذ) ةأع أكؽ مف ةأد(كع أعر كـ كةأ(رةج
219
ػػر ةأم ػػؤمف كعت ػػه كا ػػوأؾ ة ػػ)ط ةأمقإطع ػػض م ػػف ك ا ػػوأؾ تم ػػض ةالش ػػإرةا)
ةأمب)أ ةأم إبأأض .
1ػ ػ ةأ ػ ص فػػم ةأقػػ) كف بػػأف تػػإـ ةالبػػدغ كػػف ةالعػػ)بض ةأإػػم إق ػ دػػ)ر ماػػ)ف
ةأعمؿ ف تقكـ بذ) ةأع)مؿ ك مف ت ػك ك ػه فقطػػل مػ) ةإعػ)بض ةأإػم إاػكف
تكمتض ةج كةؿ. ةأعمؿ بذ) مف كة أةدؿ مقر ةأعمؿ تفإرض كعـ ع)
ةأإعػػكتض 2ػ ةأقػػ) كف أػػلـ ةأع)مػػؿ ةأػػوم تإعػػرض إعػػ)بض كمػػؿ ف تقػػأـ طعػ
ػػأ ػػأ ف ػرةأ ك)جعإػػه .كعػػى بػػأف إعػػأؿ كبػػ)رة ب ف ػػه شدعػػت) ك بكة ػػطض
كمف ت ك ك ه رإه كت إع)ض ك ذ) بعب)رة فرةأ
3ػ ػ لأ ةر ةإع ػػ)بض ك ػػف ةإ ذ ػػ)أ ك ةإرم ػػ)ؽ ةأ ػػ)إ ك ػػف ةأعم ػػؿ ف ػػم ع ػػع
ةأعمػؿ ةأمعػكض ك ذػػ)ل مػ (ػركرة ةأق) كف كةكإب)رمػ) ػكع مػف ػكةع لعػ)ب)
ةأعمػؿ ةت )أ ظ)ـ ) ك م تقكـ كعى ) كف مك أ ت ظـ ةأإعكتض كف ةع)ب)
تمض قتقتض. وة لب)إ()فض ألت)أة ةال كر إى إعبح ةأإعكت()
211
كةأإأةبتر ةأدلمض أ م)تض ةأعم)ؿ ل إكفتر بتجض كمؿ م ض ب)إد)و ةال إت)ط)
)أت كعى كوأؾ برف أر ض ةأككم ةأك )جم أععم)ؿ مف ددؿ ةأإأرت
م إكفتر ةجمف ةأع )كم لكقق)فض ةأطرؽ ةأ عمتض فم ة إعم)ؿ ةآلال
ةأمرةفؽ ةأدأمتض كةأع تض ةأمرإبطض بع ض ةأعم)ؿ.
ةأإدفتؼ مف ةأ(اكط ةال إع)أتض ةأإم تع) م م ت) ةأعم)ؿ كوأؾ برف
إاكف مإ ) بض م ةأك( ةال إع)أم ةج كر ب ت معأال
ةأقكة تف كةأعكةجح ةأإم إ ظـ ةأ دمض كةأع ض ةأمذ تض كبد)عض إ أت
أـ تإـ إ أتقذ) م و فإرة طكتعض. ت الج ض ةأمع)
فع)أض أإطبتؽ ةأقكة تف كةأعكةجح أ ةأعمؿ ةأ )أ كعى (ركرة لت )أ آأت)
ةأإم إ ظـ ةأع ض كةأ دمض ةأمذ تض ل كبر شر ةأككم مف ددؿ ةأإققتؼ
ةأم إمر ب)أ قك كةأكة ب) .
5ػ ف تاكف أعع أكؽ ةأقكمم أعإأمتف ةال إم)كم ة ذ)ـ كة(ح فم ةأ أ
ةأعمؿ. ةأعمؿ بإأد)ؿ عكص بشأف ةأك )تض مف لع)ب) مف لع)ب)
6ػ ف تإ(مف ) كف ةأإأمتف ةال إم)كم عكع) د)عض ب)أعد كةأرك)تض
ةأطبتض كوأؾ بأف تأدؿ ةأمع)بتف بإع)بض كمؿ (مف مظعض ةأإأمتف
ةأع م شأ ذـ شأف ةأمع)شتتف
7ػ ف ت )مـ ةأع أكؽ ةأقكمم أعإ)متف ةال إم)كم فم لك)أة إأمتؿ ةأمع)بتف
بإع)بض كمؿ كوأؾ بإأد)ؿ عكص فم ) كف ةأإأمتف ةال إم)كم إإ(مف
كة ش)ل مرةالمإدععض أإأمتؿ ةأعم)ؿ ةأمع)بتف باتض إكفتر ةأإأمتؿ كةأإأرت
ف أـ إاف إم)قؿ )أإذـ بؿ ةإع)بض ف إاكف لك)أإذـ لأى ةأعمؿ بإما) ت)
رتبض م ذ) ال إمرةر ل إ) تإذـ. .
211
8ػ إعمتـ عرؼ ةأمع)ش ةأشذرم فم ) كف ةأإأمتف ةال إم)كم أاؿ لع)بض
بض %15 ةأع ل بض وأؾ ةأع لل كةل بع ك ل ت) ا) كمؿ إ ب
ـ أـ تبع . .
ةج كر كوأؾ ألت)أة ةأإعكتض أتاكف وك تمض قتقتض إؤأل 9ػ رف معأال
عه. مف ةأارض ةأول شرك
11ػ ةأ ص فم ةأق) كف بأف تإـ ةالبدغ كف ةالع)بض ةأإم إق د)ر ما)ف
ةأعمؿ ف تقكـ بذ) ةأع)مؿ ك مف ت ك ك ه فقطػل م) ةإع)بض ةأإم إاكف
تكمتض ةج كةؿ. ةأعمؿ بذ) مف كة أةدؿ مقر ةأعمؿ تفإرض كعـ ع)
ةأعمػؿ .11إأةرؾ عكر فم ةأإأةبتر ةأدلمػض كةأعػ ض ةأمذ تػض فػم إشػرتع)
ةأ ػكأة تض ػكةل فػػم ػػ) كف 1997ـ ك الج ػض ةأػػكرش كةأمعػػ)إ أعػػ)ـ 1951ـ
كعى ةأمشرع إأةراذ) . تإك
ةأعمؿ كةجمرةض ةأمذ تض. .12إ(متف عكص بشأف ةأك )تض مف لع)ب)
-13ف تإػػأةرؾ ةأمشػػرككف فػػم اػػؿ مػػف ةأبعػػأتف لعػػ)بض ةأعمػػؿ ةأ )إ ػػض كػػف
. ةإ ذ)أ ك ةإرم)ؽ ك لأ ةر ذم) فم ةأإشرتع)
212
(فهزس انفهارس )
904
فهزس اٌَات 0
902
فهزس اَحادٌث 9
942
فهزس املىاضٍع 3
213
املصادر و املزاجع
أوال :انقزآٌ انكزٌى
93 اآليات قريش : إلِّالَفِ قُشَّْش ،ئِّالَفِيِىْ سِحْهَخَ انشِّزَبء ًَانظَّْْف ،فَهَْْؼْجُذًُا سَةَّ ىَزَا م
من(0ػ)4
انْجَْْذ ،انَّزُِ أَطْؼًََيُى يٍِّ جٌُعٍ ًَآيَنَيُى يٍِّْ خٌَْف
92 آلية سورة ًَُ انَّزُِ جَؼَمَ نَكُىُ انْأَسْعَ رَنٌُالً فَبيْشٌُا فِِ يَنَبكِجِيَب ًَكُهٌُا يٍِْ 0
رقم()02 الملك
سِصْقِوِ ًَئِنَْْوِ اننُّشٌُسُ)
2 ،اآلية رقم سورة ﴿ نَِْأْكُهٌُا يٍِ ثًََشِهِ ًَيَب ػًَِهَزْوُ أَّْذِّيِىْ أَفَالَ َّشْكُشًٌُ 0
()92 يسين
1 اآلية رقم سورة ًَيٍَْ أَحْغٍَُ قٌَْالً يًٍَِّّ دَػَب ئِنََ انهَّوِ ًَػًَِمَ طَبنِحًب ًَقَبلَ ئََِّنِِ يٍَِ انًُْغْهًِِني 9
()99 فصلت
3 اآلية رقم السجدة رزجبفَ جنٌهبى ػٍ املضبجغ ّذػٌٌ سهبى خٌفب ًطًؼب ً ممب 4
()02
سصقنبىى ّنفقٌٌ
اآلية سورة َّب أَ ُّيَب انَّزٍَِّ آيَنٌُا ئِرَا ٌَُدَُِ نِهظَّهَبحِ يٍِ ٌَّْوِ انْجًُُؼَخِ فَبعْؼٌَْا ئِنََٰ رِكْشِ انهَّوِ 2
رقم(-3 الجمعة
ًَرَسًُا انْجَْْغَ رَٰنِكُىْ خَْْشٌ نَّكُىْ ئٌِ كُنزُىْ رَؼْهًٌٌََُ ،فارا قُضَِْذِ
)02
انظَّهَبحُ فَبَْزَشِشًُا فِِ انْأَسْعِ ًَاثْزَغٌُا يٍِْ فَضْمِ انهَّوِ
آية.2 : سورة (َّ)،ب أَ ُّيَب انْاَِْغَبٌُ ئِ َّكَ كَبدِحٌ ئِنََ سَثِّكَ كَذْحبً فًَُهَبقِْوِ( 2
214
االنشقاق
،
آية22 : سورة سَثُّكُىُ انَّزُِ ُّضْجِِ نَكُىُ انْفُهْكَ فِِ انْجَحْشِ نِزَجْزَغٌُا يٍِْ فَضْهِوِ ئِ َّوُ
اإلسراء.،
كَبٌَ ثِكُىْ سَحًِْبً
:اآلية ػ سورة ًقم اػًهٌا فغريُ اهلل ػًهكى ًسعٌنو ًاملإينٌٌ
رقم(020 التوبة
)
اآلية فَاِرَا قُضَِْذِ انظَّالَحُ فَبَزَشِشًُا فِِ األَسْعِ ًَاثْزَغٌُا يٍِ فَضْمِ انهَّوِ ًَارْكُشًُا الجمعة
رقم()02
انهَّوَ كَثِريًا نَّؼَهَّكُىْ رُفْهِحٌٌُ
اآلية رقم التوبة ًَقُمِ اػًَْهٌُاْ فَغََْشٍَ انهّوُ ػًََهَكُىْ ًَسَعٌُنُوُ ًَانًُْإْيِنٌٌَُ ًَعَزُشَدًٌَُّ ئِنََ
()2
ػَبنِىِ انْغَْْتِ ًَانشَّيَبدَحِ فَُْنَجِّئُكُى ثًَِب كُنزُىْ رَؼًَْهٌٌُ
009 اآلية البقرة ًنَنَجْهٌََُّكُىْ ثِشَِْءٍ يٍَِّ انْخٌَفْ ًَانْجٌُعِ ً َقْضٍ يٍَِّ األَيٌََالِ ًَاألَفُظِ
-022
ًَانثًََّشَادِ ًَثَشِّشِ انظَّبثِشٍِّ ،انَّزٍَِّ ئِرَا أَطَبثَزْيُى يُّظِْجَخٌ قَبنٌُاْ ئََِّب نِهّوِ ًَئََِّـب ئِنَْْوِ
)022
سَاجِؼٌٌ
001 اآلية االسػراء ًنَقَذْ كَشَّيْنَب ثَنِِ آدَوَ ًَحًََهْنَبىُىْ فِِ انْجَشِّ ًَانْجَحْشِ ًَسَصَقْنَبىُى يٍَِّ
رقم()12
انطَِّّْجَبدِ ًَفَضَّهْنَبىُىْ ػَهََ كَثِريٍ يًٍَِّّْ خَهَقْنَب رَفْضِْال
009 اآلية البقرة انشيش احلشاو ثبنشيش احلشاو ًاحلشيبد قظبص فًٍ اػزذٍ ػهْكى
(034
فبػزذًا ػهْو مبثم يب اػزذٍ ػهْكى ًاػهًٌا أٌ اهلل يغ املزقني
:اآلية(009 40 ئمنب انغجْم ػهَ انزٍّ ّظهًٌٌ اننبط ًّجغٌٌ يف االسع انفغبد ثغري احلق
) -سورة
215
الشورى أًنئك هلى ػزاة أنْى
002 :اآليات سورة ﴿ ًَدَاًًُدَ ًَعُهًََْْبٌَ ئِرْ َّحْكًَُبٌِ فِِ انْحَشْسِ ئِرْ َفَشَذْ فِْوِ غَنَىُ انْقٌَْوِ
(12ػ)13 األنبياء
ًَكُنَّب نِحُكًِْيِىْ شَبىِذٍِّ ،فَفَيًَّْنَبىَب عُهًََْْبٌَ ًَكُالًّ آرَْْنَب حُكًًْب
ًَػِهًًْب ًَعَخَّشََْب يَغَ دَاًًُدَ انْجِجَبلَ ُّغَجِّحٍَْ ًَانطَّْْشَ ًَكُنَّب فَبػِهِنيًَ ،ػَهًَّْنَبهُ
شَبكِشًٌُ﴾
003 اآلية سورة َّبأَُّّيَب انَّزٍَِّ آيَنٌُاْ الَ رَأْكُهٌُاْ أَيٌَْانَكُىْ ثَْْنَكُىْ ثِبنْجَبطِمِ ئِالَّ أٌَ
رقم(003 النشاء
رَكٌٌَُ رِجَبسَحً ػٍَ رَشَاعٍ يِّنكُىْ ًَالَ رَقْزُهٌُاْ أَفُغَكُىْ ئٌَِّ انهّوَ
)
كَبٌَ ثِكُىْ سَحًًِْب
091 ()12 االسراء ًنَقَذْ كَشَّيْنَب ثَنِِ آدَوَ ًَحًََهْنَبىُىْ فِِ انْجَشِّ ًَانْجَحْشِ ًَسَصَقْنَبىُى يٍَِّ
216
ثانٍا :كتة احلذٌث:
ػ ػ ةالمػػ)ـ م مػػأ بػػف ة ػػم)كتؿ ةأبدػػ)رم :يةأ ػػ)م ةأع ػ تحي إ قتػػؽ م مػػأ ف ػؤةأ
كبأ ةأب) مل ةأمطبعض ةأ عفتض ب)أق)مرةل1411مػ
عػ تح -ةأ ككم ةبك لارت) ت م بػف شػرؼ ةأ ةلمػم ةأ ػككم ةأشػ)فعم ػأت
ركةه ةبف م) ض كةأأةر ط م م أة
تف بف كعم بف مك ى ةأبتذقػم :يةأ ػ ف ةأابػرلي أةر ةأاإػ مأ بف ةأ -
ةأععمتض لبترك ل 2113ـ
ػػ) ةأقشػػترم ةأ ت ػػ)بكرم يع ػ تح م ػػعـي ػػتف م ػػعـ بػػف ةأ ػ ػ ةالمػػ)ـ بػػك ةأ
ةأعربتػػض لمعػػر لةأقػػ)مرةل إ قتػػؽ م مػػأ ف ػؤةأ كبػػأ ةأبػػ) مل أةر ل تػػ)ل ةأاإ ػ
1399مػ
ػػإ) م :ي ػ ف بػػك أةكأ ياإػػ) ةأ -بػػك أةكأ :ػػعتم)ف بػػف ةجشػػع
فػػم رلةؽ ةأعمػػ)ؿ يماإبػػض ةأمعػػ)رؼ لةأرتػػ)ضل ةأممعاػػض ةأد ػ ةر كةإمػػ)رة لبػػ)
ةأعربتض ةأ عكأتض 1417مػ
217
-م مػأ بػف تلتػأ بػف م) ػه ةأقلكت ػم بػك كبػأ ةبي ػ ف ةبػف م) ػض يإ قتػؽ
ةأعربتض فتعؿ كت ى ةأ عبمل م مأ فؤةأ كبأ ةأب) مل أةر ل ت)ل ةأاإ
-ةأ ػػككم :بػػك لارتػػ) بػػف شػػرؼ ةأ ػػككم :يشػػرا عػ تح م ػػعـي أةر ل تػػ)ل
ةأإ ةر ةأعربملبترك ل .4
ػ ةبػػف م) ػػض ةأ ػػ)فظ بػػك كبػػأةب م مػػأ بػػف تلتػػأ بػػف م) ػػض :ي ػ ف ةبػػف م) ػػضي
ةأععمتض لبترك ل1325مػ إ قتؽ م مأ فؤةأ كبأ ةأب) مل أةر ةأاإ
218
فهرس األحاديث
رقم نص الحديث م
الصفحة
قال :ثكلتك أمك يا معاذ ،وىل يكب الناس على وجوىهم في النار إال حصائد ألسنتهم ،ىذه كلها أعمال 0
3
دينية فقد شملت العبادة ،والتوحيد واقامة الصالة وايتاء الزكاة
3 ما أكل أحد طعاما قط خيرا من أن يأكل من عمل يده ،وأن نبي اهلل داود كان يأكل من عمل يده" 0
أن كل ما كان من عمل المعاملة مما يحتاج إليو الشجر والكروم من السقي واصالح النهر والحفظ ،والتلقيح 9
3
للنخل ،فعلى العمل
02 من ولي لنا عمال وليس لو منزل فليتخذ لو منزال ،أو ليس لو امرأة فليتزوج ،أو ليس لو دابة فليتخذ دابة فمن
أصاب شيئا سوى ذلك فهو غال أو سارق
02 أن كل ما كان من عمل المعاملة مما يحتاج إليو الشجر والكروم من السقي واصالح النهر والحفظ ،والتلقيح
للنخل ،فعلى العمل
ٔٓ1 نبي هللاِ داو َد علي ِه السال ُم عمل يدِه ،وإنَّ َّ ِ قال ):ما أَ َكل َ أَ َح ٌد طعا ًما ق ُّط ،خيراً من أن يأكل َ من
عمل يدِه)ِ كان يأكل ُ من
022 ت أَ ْر َعاهَا َعلَى َق َر ِاري َط ِألَهْ ِل
ص َحا ُب ُهَ :وأَ ْن َت؟ َف َقال َ َن َع ْم ُك ْن ُ ( َما َب َع َث َّ
هللا ُ َنبِ ًّيا إِ َّال َر َعى ا ْل َغ َن َمَ ،ف َقال َ أَ ْ
َم َّك َة
023 أن النبي صلى اهلل عليو وسلم دخل على أم مبشر األنصارية في نخل لها ،فقال لها من غرس ىذا النخل
؟أمسلم أم كافر؟ فقالت :بل مسلم فقال :ال يغرس مسلم غرسا أو يزرع زرعا فيأكل منو أنسان وال دابة وال
شيء اال كانت لو صدقة
009 ما يصيب المؤمن من وصب وال نصب وال سقم وال حزن حتى الهم يهمو إال كفر بو من سيئاتو
004 أنو ذات ليلة انطفأ مصباحو فقال ":إنا هلل وإنا إليو راجعون ،فقيل أمصيبة ىي يا رسول اهلل ؟قال نعم ما أذى
المؤمن فهو مصيبة
002 عندما سئلت عائشة بنت أبي بكر الصديق ،رضي اهلل عنهما :ما كان النبي ػ يصنع في بيتو؟ قالت :كان
يكون في مهنة أىلو ،تعني خدمة أىلو ،فإذا حضرت الصالة خرج إلى الصالة
000 ال ضرر و ال ضرار ػ ػ الضرر يزال
004 وفي جنايات البهائم ،روى حرام بن حيصة ػ أن ناقة البراء بن عازب دخلت حائطا (بستانا) فأفسدت فيو
،فقضى نبي اهلل ػ "أن على أىل الحوائط حفزىا بالنهار ،وأن ما أفسدت بالليل ضامن على أىلها
092 من كان لنا عامال فليكتسب زوجة فإن لم يكن لو خادم فليكتسب خادما ،فإن لم يطن لو مسكن فليكتسب
مسكنا
219
ثانثا/كتة انتفسري:
ػ ػ ةبػػك ةأفػػأةل ة ػػم)كتؿ بػػف كمػػر بػػف اقتػػرل ةأأمشػػقم :يإف ػػتر ةبػػف اقتػػر يأةر
ةأ دـ أعطب)كض كةأ شر 2111ـ
ػ بك ت)ف م مأ بف تك ؼ بف كعم بف تك ؼ بف ت)ف قتر ةأأتف
ةج أأ م :ي ةأب ر ةأم تط فم ةأإف تر ةأطبعض ةجكأى ل بترك :أةر
ةأفارل1421مػ
مأ بف تك ةأطب ةر م :يةأمع ـ ةجك ط يأةر عتم)ف بف بك ةأق) ـ
ةأ رمتف 1415مػ
مأ ةج ع)رم ةأقرطبم :يةأ )م ج ا)ـ ةأقرآفي مطبعض ػ بك كبأةب بف
ةأذتجض ةأمعرتض ةأع)مضل 2ل 1987ـل ص173
)لم :ي ةأإف تر ةأكة(ح يلأةر ةأ تؿ -م مأ م مكأ
ةأ أتألبترك لأب )فلط11ل 1413مػ ةر
راتعا :كتة انفقه عهى املذاهة االرتعـة
انفقه احلنفً :
ةأأتف ةأ فم ةأ مكم :ي غمل كتكف مأ بف م مأ بك ةأعب)س شذ) ػ
ةأععمتضل بترك ل 2 ةأبع)جر شرا ةالشب)ه كةأ ظ)جر أع مكمي أةر ةأاإ
211/
ػ بكبار بف م مأ ةأ رد م :يةأمب كطي أةر ةأمعرفض بترك
ل 1146ل15مػ.
فدرةأأتف كقم)ف بف كعم ةألتععم ةأ فم :يإبتتف ةأ ق)جؽ شرا ا ل ةأأ )جؽ
:أةر ةأمعرفض أعطب)كض كةأ شر لبترك لط243/11 2
221
تـ :يةجشب)ه كةأ ظ)جر ي مطبعض -لتف ةأع)بأتف بف ةبرةمتـ ةأشذتر ب)بف
ةأمظذرم ةأق)مرةل 1271مػل
-م مأ متف ةأشذتر ب)بف ك)بأتف :ي رأ ةأم إ)ر شرا إ كتر
ةالبع)ريأةر ةأفار لبترك ل1966ـل .2
فدرةأأتف كقم)ف بف كعم ةألتععم ةأ فم :يإبتتف ةأ ق)جؽ شرا ا ل ةأأ )جؽ
:أةر ةأمعرفض أعطب)كض كةأ شر لبترك لط243/11 2
221
انفقه انشافعً :
-بك )مأ ةأالةأم:ي ةأك تل فم فقه ةالم)ـ ةأش)فعمي مطبعض أةر ةجر ـ
بف ةالر ـ 1418ـ
ػ بك كبأةب م مأ بف لأرتس ةأش)فعم :يةجـي أةر ةأفار لبترك ل1411مػل
ػ بك كبأةب بف كبأةأر مف ةأش)فعم :ير مض ةجمض فم ةدإدؼ ةالجمضي
1411مػل
ةأق)(م ػ ةأم)كرأم ةأبعرم ةأش)فعم ػ:ي أ ف م مأ بف بت ػ بك ةأ
ل ت)ل ةأإ ةر ةإ دممل ك ةلرة ةجك )ؼ
ةأق)(م ػ ةأم)كرأم ةأبعرم ةأش)فعم ػ:ي أ ف م مأ بف بت ػ بك ةأ
ل ت)ل ةأإ ةر ةإ دممل ك ةلرة ةجك )ؼ
222
-م مأ بف متف ةأشذتر ب)بف ك)بأتف :يرأ ةأم إ)ر شرا إ كتر ةجبع)ر
تفض ةأ عم)ف لأةر ةأفارلبترك ل 2ل 1966ـ. يفم فقه ةجم)ـ بم
فػػم ةأشػػ)طبم :بػػك ة ػ )ؽ ةب ػرةمتـ بػػف م مػػأ ةأار ػػ)طم ةأمػػ)أام :يةأمكةفقػػ)
عكؿ ةأشرتعض يأةر ةأمعرفض أعطب)كض كةأ شر لبترك ل1689ـ.
ػػتـ :يةجشػػب)ه ك ةأ ظػػ)جري ةأماإبػػض ةأععػرتضل بتػػرك ػ لتػػف ةأػػأتف لبػرةمتـ بػػف
لأب )فل ط1ل 1998ـ
ػػ ةبػػف أةمػػض ةأمقأ ػػم :يرك(ػػض ةأ ػػ)ظر ك ػػض ةأم ػػ)ظر فػػم ةعػػكؿ ةأفقػػه كعػػى
ةالم)ـ ة مأ لماإبض ةأمع)رؼ لةأرت)ض لةأ عكأتض 1389مػ موم
731م ػ اشػػؼ ةج ػرةر ػ كػػدل ةأػػأتف بػػف كبػػأ ةأعلتػػل بػف ة مػػأ ةأبدػػ)رم
ةأععمتػضل كعى عكؿ ةأبلأكم يإ قتؽ كبأةب م مكأ م مأ كمر لأةر ةأاإ
بترك ل م عأ1269/2
م مأ لارت) ةأبرأت م :ي عكؿ ةأفقهي أةر ةأفار لأب )فل بترك ل ك1978ـل
- 1مػػؿ ةأباػػرم ك آدػػركف:ي ةأع ػ ض كةأ ػػدمض ةأع)مػػض يأةر ةأفاػػر أعطب)كػػض
كةأ شر كةأإكلت لكم)فلةالرأفل2111ـ.
223
- 2لبػرةمتـ كبػأ ةأذػ)أم ةأمعت ػم :يةأرك)تػض ةأطبتػض ك ةأإأمتعتػض مػف م ظػكر
ةال إم)كتضي ماإبض ةأمع)رؼ ةأ أتقض لةال ا أرتض ةأدأم)
ةأق)أػ ةال إم)كتػض ةأاإػ) مأ شك م ةأمعت ػم :ية أك ػتط فػم ةأإشػرتع) 3ػ
ةال إم)كتض 1981ـ. ي ) كف ةأإأمت )
ةال إم)كتػضي - 4لبرةمتـ ة مأ ةأا)ركرم :يةأمك ل فػم ػ) كف ةأعمػؿ كةجمت ػ)
)معض ةـ أرم)ف ةإ دمتضل ةأ كأةف ل2112ـ مط)ب
اػ)ـ م ػرة ةجتػأم ةأع)معػض بػتف ةأػأكؿ فػم ػف ةأبركػم:ي ب ػ - 5مػأ
ةأعمؿ ةأأكأتض ةأعربتض ي 2114ـ. ةأعربتض كفق) أم إكت)
ف ةأبركػم:ي :ةالإف) تػض ةأأكأتػض أ م)تػض متػ ةأعمػ)ؿ ةأمذػ) رتف ك مأ 6ػ
ةالمرةـ ةال إع)أم ةأع)أر كف مؤ ض ةجمرةـ ةأع فتض رمـ ي اإ) فرةأ
لةأعأأ241ل اإكبر 2117ـ
- 7ػػم)ل مك ػػى بػػك ػػركر :يراػػف ةأدطػػأ فػػم ةأم ػػؤكأتض ةأإقعػػترتض أ ةر ػػض
مق)ر ػ ػػض ب ػ ػػتف ةأق ػ ػػ) كف ةأم ػ ػػأ م ةأمع ػ ػػرم ي )مع ػ ػػض ةأ ػ ػػ)ا ػ ػػ)بعس لفع ػ ػػطتف
ل2116ـ.
224
-ةأع ػػض ةأ تد ػػم:ي :يةأ ػػك تل ف ػػم ػػ) كف ةأعم ػػؿ كةأ م)ت ػػض ةال إم)كت ػػضل 9
ةأ ظرتػ ػػض ةأع)مػ ػػض أعقػ ػػ) كف ةال إمػ ػػ)كم فػ ػػم ةأ ةلجػ ػػري أةر ةأدعأك تػ ػػضل ةأ ةلجػ ػػرل
2115ـ
ةأأكأتض ك غترم) مف ةأ عكص ةأمدإعفض فػم - 11ةأع)أؽ شعب)في ةالإف) ت)
م)مض مف قكؽ ةإ )ف أةر ةأععـ أعمدتتفلبترك ل1989ـ م )ال
11ػ ةأ ػػتأ كتػػأ )تػػؿ :ي معػػ)أر ةالأإػلةـ غتػػر ةإرةأتػػض يأةر ةأ ذ(ػػض ةأعربتػػض
ل2115ـ
12ػ ػ ػ بػ ػػ) ر ش ػ ػرتؼ ةأقرشػ ػػم :يةأعمػ ػػؿ ك قػ ػػكؽ ةأع)مػ ػػؿ فػ ػػم ةإ ػ ػػدـي مطػ ػػ)ب
ةأ ؼل1991ـ
- 13قػػرك فإ ػػم ل ػػم)كتؿ :ي ػػ) كف ةأإػػأمتف ةال إمػػ)كم ةأمعػػرم كفقػػ)
ةأإشرتعتض ياعتض ةأ قكؽ ل )معض كتف شمسل2115ـل ةأإعأتد ج أ
- 14ػػ)رم أت ػػعر2119 .ـ :ي لأةرة ةأم ػكةرأ ةأبش ػرتضي ةأطبعػػض ةأق)م ػػض .
إر مض م مأ تأ كبأة ةأمإع)ؿ .ةأرت)ض :أةر ةأمرتخ أع شر2119.ـ.
ا ػػ)ـ ةأ( ػػم)ف ةال إم ػػ)كمي ةأ ػػأةر ػػتف كب ػػأ ةأعطت ػػؼ م ػػأةف:ي - 15
ةأ )معتضل بترك ل1991ـ
مػػأ أف ػ ةب:ي ػػ) كف ةأعمػػؿ ةأ ػػكأة م مععقػػ) كعتػػهي أةر ةأاإ ػ 16ػ ػ تػػأر
ةأقطرتض ل 2114
225
ػػ)ـ ةأػػأتف ا)مػػؿ ةجمػكة م :يةأ ظرتػػض ةأع)مػػض أدأإػلةـ لةأ ػػلل ةجكؿل - 17
مع)أر ةالأإلةـ لةأم عأ ةأق) مل ةأمع)أر غتر ةالرةأتض ل1997ـ.
ػػف كبػػأ ةأػػر مف ػػأكس:ي ةأإعػػكتض كػػف لعػػ)بض ةأعمػػؿ بػػتف مبػػ)أ - 18
ةأم ػ ػ ػ ػػؤكأتض ةأمأ تػ ػ ػ ػػض كةأإػ ػ ػ ػػأمتف ةال إم)كتػ ػ ػ ػػض يماإبػ ػ ػ ػػض ةأ ػ ػ ػ ػػدل لةأم عػ ػ ػ ػػكرة
ط1979ل1ـ.
اػػ)ـ ػػ) كف ةأعمػػؿ ػػف ػػب)ؽ:ي ةأك ػػتط فػػم شػػرا ػػف م مػػأ ةأ - 19
يأةر ةأ ذ(ض ةأعربتضلط1ل 2118ـ ةأ أتأ كةأإأمت )
ةأع)مػػؿ كر ةأعمػػؿ بػػتف ةأفقػػه ػػف متػػؿ )مػػأ :يةأإ ةلمػػ) - 21دعتػػؿ
كةأق) كف "
ػمتر كبػأ ةأ ػمت ةجكأف :يةأإعػكتض كػف ةعػ)بض ةأعمػؿ فػم معػر - 21
كةأأكؿ ةأعربتض يم شأة ةأمع)رؼ لةال ا أرتضل2114ـ.
22ػ ػ ػ ػ ػ م مػ ػ ػ ػػأ ةأقت ػ ػ ػ ػػم :يمبػ ػ ػ ػػ)أ ةال إعػ ػ ػ ػػ)أ ةأ ت) ػ ػ ػ ػػمي مؤ ػ ػ ػ ػػض ةأك ػ ػ ػ ػػأة
لةأاكت ل1978ـل
)معػض ةأ ػكأةف - 23مب)رؾ كبأ ةأق)أر م مأ :يمب)أ ةأإأمتفي م شػك ةر
ةأمفإك ض لةأدرطكـلط1ل 2116ـ
226
24ػ ػ ػ م مػ ػػأ ػ ػػتأ كبػ ػػأ ةأمإعػ ػػ)ؿ -ػ ػػ)رم أت ػ ػػعر2119 .ـ :ي لأةرة ةأم ػ ػكةرأ
ةأبشرتضي ةأطبعض ةأق)م ض .إر مض م مأ ػتأ كبػأ ةأمإعػ)ؿ .ةأرتػ)ض :أةر
ةأمرتخ أع شر2119.ـ.
-م م ػػأ لارت ػػ) ةأبرأت ػػم :ي ع ػػكؿ ةأفق ػػهي أةر ةأفا ػػر لأب ػػ)فل بت ػػرك ل 25
ك1978ـل
- 26م مػأ كقمػ)ف دعػؼ ةب :يةأك ػتط فػم شػرا ػكة تف ةأعمػؿ كةأإأمت ػ)
)معض ةأ تعتف. ةال إم)كتض فم ةأ كأةفي مط)ب
ةال إم)كتػض ك ظ)مذػ) فػم ةأممعاػض ةأعربتػض 27ػ م مأ ف)ركؽ ةأب)ش):ي ةأإأمت ػ)
ةأ عكأتض ي معذأ ةالأةرة ب)أرت)ضل ةأ عكأتض ل1988ـ.
ةال إم)كتػػض فػػم ةأػػبدأ ةأعربتػػضي ةأمطبعػػض 28ػ ػ م مػػأ عمػػم م ػرةأ:ي ةأإأمت ػػ)
ةأع)أمتضل ةأق)مرة 1972ـ
ةال إم)كتػض - 29م مأ )مأ ةأعت)أل كأتعى ةأكلترم:ي موا ةر فم ةأإأمت )
كم ػ)ؿ إطبتػؽ ظـ ةأإػأمتف كةأمع)شػ) – ةأموارة ةجكأى لةأم ةر ؿ ةأ م مر
كة تف ةأإأمتف ةال إم)كم ةأ )رتض تكأتك2119ـ.
ةال إم)كتػػضي ةأ ظػػ)ـ ةج ) ػػم كةأ ػ ظـ ػػف ) ػػـ :ي ةأإأمت ػػ) - 31م مػػأ
ةأمامعض لأةر ةأ )معض ةأ أتأة أع شر ل1995ـ.
227
31ػ ػ م مػػكأ مػػ)ؿ ةأػػأتف لاػػم :يكقػػأ ةأعمػػؿي مطػػ)ب ةأذتجػػض ةأمع ػرتض ةأع)مػػض
لط2ل 1982ـ. أعاإ)
- 32م مػكأ طرتػؼ فػر ل ككبأةأ متػأ شػ )إهل كةبػرةمتـ شػك م:ي كعػـ ةأػ فس
أعطب)كض لةأق)مرة ل1996ـ. كمشادإه ةأع )كتض يأةر غرت
ةأعمػؿ ك ةأ أتػض أعإفر ػض بػتف ػكةأ شػ ل يةالإ )مػ) - 33م مػأ أبتػ
ةجمرةض ةأمذ تضي لأةر ةأفار ةأعربملط.1967 1
- 34م مػػأ ة مػػأ ل ػػم)كتؿ:ي قػػكؽ ةأعمػػ)ؿ ةأمذػػ) رتف فػػم ةأإأمت ػػ)
ةال إم)كتض يأ ةر ض مق)ر ض
ةال إم)كتػػػض يأةر -معػػػطفى م م ػػأ ةأ م)ؿ:/ةأك ػ ػػتط ف ػػم ةأإأمت ػ ػػ) 36
ةأ )معتض ل ةإ ا أرتض ل 1984ـ. ةأمطبكك)
بػػتف ةجطبػػ)ل كةأمر(ػػى يأةر ةأمعرفػػض ) -أتػػض ةأ ػػتأ كمػػر :يةأعد ػػ) 37
ةأ )معتضلةال ا أرتضل1993ـ
ػمتر كبػأ ةأ ػمت ةجكأف :يةأإعػكتض كػف ةعػ)بض ةأعمػؿ فػم معػر - 38
كةأأكؿ ةأعربتض يم شأة ةأمع)رؼ لةال ا أرتضل2114ـ.
39ػ ػ ػ ػ ػ م مػ ػ ػ ػػأ ةأقت ػ ػ ػ ػػم :يمبػ ػ ػ ػػ)أ ةال إعػ ػ ػ ػػ)أ ةأ ت) ػ ػ ػ ػػمي مؤ ػ ػ ػ ػػض ةأك ػ ػ ػ ػػأة
لةأاكت ل1978ـ.
228
)معػض ةأ ػكأةف - 41مب)رؾ كبػأ ةأقػ)أر م مػأ :يمبػ)أ ةأإػأمتفي م شػك ةر
ةأمفإك ض لةأدرطكـلط1ل 2116ـ.
- 41م مػأ كقمػ)ف دعػؼ ةب :يةأك ػتط فػم شػرا ػكة تف ةأعمػؿ كةأإأمت ػ)
)معض ةأ تعتفل2112ـ . ةال إم)كتض فم ةأ كأةفي مط)ب
ةال إم)كتػ ػػض يأةر -معػػػطفى م م ػػأ ةأ م)ؿ:/ةأك ػ ػػتط ف ػػم ةأإأمت ػ ػػ) 42
ةأ )معتض ل ةإ ا أرتض ل 1984ـل ةأمطبكك)
- 43م مأ فكلم فتض ةب :يةأم ؤكأتض ةأإقعترتض بتف ةأفقه كةأق) كف ي أةر
ةأفارل بترك .
ةال إم)كتػض ك ظ)مذػ) فػم ةأممعاػض ةأعربتػض 44ػ م مأ ف)ركؽ ةأب)ش):ي ةأإأمت ػ)
ةأ عكأتض ي معذأ ةالأةرة ب)أرت)ضل ةأ عكأتض ل1988ـ.
ةال إم)كتػػض فػػم ةأػػبدأ ةأعربتػػضي ةأمطبعػػض 45ػ ػ م مػػأ عمػػم م ػرةأ:ي ةأإأمت ػػ)
ةأع)أمتضل ةأق)مرة 1972ـ
ةأعمػػؿ كعمػػ) ككمػػد يمطبعػػض -كبػػأ ةأعلتػػل ةأذدأػػم :يإػػأمتف لعػػ)ب) 46
ةأ ذ(ض ةأ أتأةلمعرل1967ـلص12
ةأعمػؿ ك ةأ أتػض أعإفر ػض بػتف ػكةأ شػ ل يةالإ )مػ) - 47م مػأ أبتػ
ةجمرةض ةأمذ تضي لأةر ةأفار ةأعربملط 1ل 1967ـ
229
ةال إم)كتػض - 48م مأ )مأ ةأعت)أل كأتعى ةأكلترم:ي موا ةر فم ةأإأمت )
كم ػ)ؿ إطبتػؽ ظـ ةأإػأمتف كةأمع)شػ) – ةأموارة ةجكأى لةأم ةر ؿ ةأ م مر
كة تف ةأإأمتف ةال إم)كم ةأ )رتض تكأتك2119ـ
ةال إم)كتػضي ةأ ظػ)ـ ةج ) ػم كةأػ ظـ ػف ) ػـ :ي ةأإأمت ػ) - 49م مػأ
ةأمامعض لأةر ةأ )معض ةأ أتأة أع شر ل1995ـ
51ػ ػ م مػػكأ مػػ)ؿ ةأػػأتف لاػػم :يكقػػأ ةأعمػػؿي مطػػ)ب ةأذتجػػض ةأمع ػرتض ةأع)مػػض
لط2ل 1982ـ. أعاإ)
ةال إم)كتػض اػ)ـ ػ) كف ةأإأمت ػ) -ةأ ػتأ م مػأ ةأ ػتأ كمػرةف :يشػرا 51
ر ـ 1975/75ـ كإعأتدإه 2118/2117ـ مط)ب ةأ عأ م.
ةأعمػػؿ ةأفرأتػػض كةأ م)كتػػض فػػم (ػػكل ةأإش ػرت 52ػ ػ ةرشػػأ ةرشػػأ :يشػػرا كد ػػ)
ةأ )معتضللةأ لةجرل1991ـ. ةأ لةجرم يأتكةف أعمطبكك)
53ػ ػ ػ ػ ػ ػ ػ رم( ػ ػ ػ ػ ػ ػػ)ف م م ػ ػ ػ ػ ػ ػػأ غ ػ ػ ػ ػ ػ ػػتـ :يةأإ ػ ػ ػ ػ ػ ػػأمتف ي أةر ةأ ذ( ػ ػ ػ ػ ػ ػػض ةأعربت ػ ػ ػ ػ ػ ػػض
ةأق)مرةل1985ـلص- 9
ػذتعض كبػ)س :لأةرة ةأبشػرتض ي ط1ل كمػ)ف لةالرأف لأةر كةجػؿ أع شػر - 54
ل2113ـ.
231
ةجكأتضيط2لكم)فلأةر ةأكرةؽ أع شػر 56ػ رشأم مأةف ط)مش :يةال ع)ف)
ك ةأإكلت ل2114ـ.
ةأععمتض بترك . 57ػ كبأ ةأق)ر ككأة :يةأإشرت ةأ )جم ةإ دممي أةر ةأاإ
- 58معطفى ةألر )ل :ي ةأمأدؿ ةأفقذم ي أةر ةأفار ل أمشؽ ل 2114ـ.
59ػ ػ مع ػػطفى ةأع ػػك م :يةأق ػػ) كف ةأم ػػأ م ةأم ػػؤكأتض ةأمأ ت ػػضي 1لبت ػػرك ل
مؤ ض بد كف 1996ـ.
مػػأ بػػف ةرشػػأ :يبأةتػػض ةأم إذػػأ ك ذ)تػػض ةأمقإعػػأ يبتػػرك لأةر 61ػ ػ م مػػأ
ةأفار لط 1/ل1992
61ػ ػ معػػطفى ةأعػػك م :يةأقػػ) كف ةأمػػأ م ةأم ػػؤكأتض ةأمأ تػػضي 1لبتػػرك ل
مؤ ض بد كف 1996ـ.
- 64كبأ ةأرلةؽ ةأ ذكرم يةأك ػتط فػم شػرا ةأقػ) كف ةأمػأ مي ظرتػض ةالأإػلةـ
ض شر" بك ه ك)ـل مع)أر ةالأإلةـ ل 1لط)ل بأكف
231
اػ)ـ ةأم ػؤكأتض ةأمأ تػض كةأ )جتػض - 65كمبض ةأل تعم:ي ظرتض ةأ(ػم)ف ك
يأةر ةأفارل أمشؽل 1998ـ.
فػم - 66كػدل ةأػأتف بػكبار م مػأ بػف م ػعكأ ةأا ػ) م :يبػأةج ةأعػ )ج
ةأععمتض لبترك ل ط2ل 1416مػ ةأشرةج ي أةر ةأاإ إرإت
كةأعقػػكأي مطبعػػض - 68عػػب م ةأم معػػ) م :يةأ ظرتػػض ةأع)مػػض أعمك بػػ)
ةأاش)ؼ لبترك ل1948ـ
977مػ ػ : 198/2ي ما ػػى مػػأ ةأش ػربت م ةأدطت ػ - 69م مػػأ بػػف
ةأم إ) لأى مع) م أف)ظ ةأم ذ) ل مطبعض ةأب)بم ةأ عبم ل1377مػ
71ػ ػ ػ ػ م ػ ػ ػػعكأ ةأا ػ ػ ػػ)جم :يبػ ػ ػػأةج ةأعػػ ػ ػ )ج ي بتػ ػ ػػرك لأةر ةأععػ ػ ػػـ أعمدتػ ػ ػػتف
لـ1/ل 1997/ل8ـ
اػ)ـ ةأم ػؤكأتض ةأمأ تػض كةأ )جتػض 72ػ -كمبض ةأل تعم :ي ظرتض ةأ(م)ف ك
فم ةأفقه ةإ دمم لأمشؽ لأةر ةأفار 1998ـ
اػػ)ـ ةأم ػػؤكأتض ةأمأ تػػض كةأ )جتػػض - 73كمبػػض ةأل تعػػم :ي ظرتػػض ةأ(ػػم)ف ك
فم ةأفقه ةإ دمم لأمشؽ لأةر ةأفار 1998ـ
232
فػم - 74كدل ةأػأتف بػكبار م مػأ بػف م ػعكأ ةأا ػ) م :يبػأةج ةأعػ )ج
ةأععمتض لبترك ل ط2ل 1416مػ ةأشرةج ي أةر ةأاإ إرإت
- 75مكفػػؽ ةأػػأتف لشػػمس ةأػػأتف بػػف أةمػػض :ي ةأما ػػم كةأشػػرا ةأابتػػري أةر
ةأفار بترك ل 6ل 1413مػ ل 252ػ
فػم إعدػتص ةأمرةاشػم ل بػك م مػأ كبأةأكة ػأ بػف كعػم :يةأمع ػ -- 77
دب)ر ةأار ي شر ه أ/عػدا ةأػأتف ةأذػكةرمل ط1ل ةأماإبػض ةأععػرتض لعػتأة
ل أب )فل 1426مػل2116ـ
ػػ)مض كطتػػض م مػػأ كبػػأ ةأعػػ)ؿ ل ةأػػك تل فػػم ظػػ)ـ ةأعمػػؿ ةأ ػػعكأم ل 78ػ ػ
ماإبض ةأرشأ1999ـ
ةال إمػ ػػ)كمي ػ ػػف ةأطػ ػػ)مر ي مك ػ ػػككض ػ ػكة تف ةأعمػ ػػؿ كةأإأمت ػ ػػ) 81ػ ػ ػ آأـ
2113ـ
ةأعمػ ػ ػ ػ ػػؿ كةأإأمت ػ ػ ػ ػ ػػ) 81ػ ػ ػ ػ ػ ػ م مػ ػ ػ ػ ػػأ ةأشػ ػ ػ ػ ػػتخ كمػ ػ ػ ػ ػػر أف ػ ػ ػ ػ ػ ةب :يلعػ ػ ػ ػ ػػ)ب)
ةال إم)كتضي2117ـ
233
83ػ ػ ػ .كبػ ػػأ ةأ اػ ػػـ فػ ػػكأة ل إف ػ ػػتر ةأقػ ػػ) كف ل م شػ ػػأة ةأمعػ ػػ)رؼ ل ةإ ػ ػػا أرتض
ل2114ـ
84ػ فإ م ةأمرعػف)كل ل:يةأ ظرتػض ةأع)مػض فػم كقػأ ةأعمػؿ ي ل ةأماإبػض ةأكط تػض
ب ا)لم ل أتبت).
مػػأ ةأ ػ ذكرم :يةأك ػػتط فػػم شػػرا ةأقػػ) كف ةأمػػأ مي ةأقػػ)مرة 85ػ كبػػأ ةأػػرلةؽ
لأةر ةأ ذ(ض ةأمعرتض 1964
86ػ ػ ةبػ ػرةمتـ ةأأ ػػك م ةب ػػك ةأعت ػػؿ :يإع ػػكتض ةأ( ػػرر ف ػػم ةأم ػػؤكأتض ةأمأ ت ػػضي
1995/ـ )معض ةأاكت مطبكك)
مػ ػػأ فإ ػ ػػم بذ ػ ػػم:ي ةأأتػ ػػض فػ ػػم ةأش ػ ػرتعض ةال ػ ػػدمتض ي أةر ةأشػ ػػركؽ 87ػ ػ ػ
لمعرل1988ـ
88ػ بأر ) ـ ةأتعقك :يةأم ؤكأتض كف ة إعم)ؿ ةالشت)ل ةأدطرة فم ةأقػ) كف
ةأاكتإمي أ ةر ض مق)ر ضلط2ل 2113ـ
ةأػبدأ ةأعربتػض ل مطبعػض . 89ػعتم)ف مػر ص ل ةأم ػجكأتض ةأمأ تػض فػم إق تػ)
ةأ بدكم ل ةأ لل 1971- 11ـ
ةأعم ػػؿ بػ ػػتف ػ ػػ) كف ةأعم ػػؿ ك ػ ػػ) كف 91ػػ ػ م مػػػأ كبػ ػػأةب ةأطػ ػػ)مرل:ي ةعػ ػػ)ب)
ةأ(م)ف ةال إم)كم لفقذ) 1995ـ
234
91ػ .م مكأ م)ؿ ةأأتف لاى ل يكقػأ ةأعمػؿ فػم ةأقػ) كف ةأمعػرمي ل ةأطبعػض
ةأق) تض ل 1982
ػػ)مض كطتػػض م مػػأ كبػػأ ةأعػػ)ؿ ل ةأػػك تل فػػم ظػػ)ـ ةأعمػػؿ ةأ ػػعكأم ل 92ػ ػ
ماإبض ةأرشأ1999ـ
ةأعمػ ػ ػ ػ ػػؿ كةأإأمت ػ ػ ػ ػ ػػ) 94ػ ػ ػ ػ ػ ػ م مػ ػ ػ ػ ػػأ ةأشػ ػ ػ ػ ػػتخ كمػ ػ ػ ػ ػػر أف ػ ػ ػ ػ ػ ةب :يلعػ ػ ػ ػ ػػ)ب)
ةال إم)كتضي2117ـ
96ػ ػ ػ .كبػ ػػأ ةأ اػ ػػـ فػ ػػكأة ل إف ػ ػػتر ةأقػ ػػ) كف ل م شػ ػػأة ةأمعػ ػػ)رؼ ل ةإ ػ ػػا أرتض
ل2114ـ
فإ ػػم ةأمرع ػػف)كل ل:يةأ ظرت ػػض ةأع)م ػػض ف ػػم كق ػػأ ةأعم ػػؿ ي ل ةأماإب ػػض ةأكط ت ػػض
ب ا)لم ل أتبت).
مػػأ ةأ ػ ذكرم :يةأك ػػتط فػػم شػػرا ةأقػػ) كف ةأمػػأ مي ةأقػػ)مرة 97ػ كبػػأ ةأػػرلةؽ
لأةر ةأ ذ(ض ةأمعرتض 1964
ةأػبدأ ةأعربتػض ل مطبعػض . 98ػعتم)ف مػر ص ل ةأم ػجكأتض ةأمأ تػض فػم إق تػ)
ةأ بدكم ل ةأ لل 1971. 11ـ
235
ةأعمػػؿ ك م ػرةض ةأمذ تػػض فػػم 99.ػ ػ م مػػأ غػػ)أى ةأع ػػلمل:ي إعػػكتض ةعػػ)ب)
ةأعمػػؿ بػػتف ةأفقػػه كةأق(ػػ)ل ةأمقػػ)رفي فػػى م مػػأ كبػػأةب ةأطػػ)مرل:ي ةعػػ)ب)
) كف ةأعمؿ ك ) كف ةأ(م)ف ةال إم)كم لفقذ) 1995ـ
111.ػ ػ م م ػػكأ م ػػ)ؿ ةأ ػػأتف لا ػػى ل يكق ػػأ ةأعم ػػؿ ف ػػم ةأق ػػ) كف ةأمع ػػرمي ل
ةأطبعض ةأق) تض ل 1982
ةأعمػؿ فػم ةأإشػرت ةأ ةلجػرمي أة :ي ةأإ ظتـ ةأق) ك م جك ػ) 111.ػ .مذأم
ل أةر ض مق)ر ض ل .أةر ةأ )معض ةأ أتأة أع شر ل ةإ ا أرتض ل 2113ـ
112ػ ػ رم( ػػ)ف م م ػػأ ب ػػك ةأ ػػعكأ :يمب ػػ)أ ةالأإػ ػلةـ ف ػػم ةأق ػػ) كف ةأمع ػػرم
كةأعب ) م يةأأةر ةأ )معتض ل1984ـ
114ػ إػػ) ةأ ػػر م مػػأ )مػػأ :ي اػػ)ـ ةأعقػػأ كةالرةأة ةأم فػػرأة يأ ةر ػػض إطبتقتػػض
لأةر مذترة أعطب)كض لةأ كأةف 1988ـ
ف ػ ػ ػػم ةأق ػ ػ ػػ) كف ةأم ػ ػ ػػأ م يأةر ةأبت ػ ػ ػػ)ف 116ػ ػ ػ ػ مدإ ػ ػ ػػ)ر ةأق)( ػ ػ ػػم :ةالأإ ةلم ػ ػ ػػ)
ةأعربمل1952ـ
1231ق:ي ةأشػػرا ةأابتػػر م مػػأ بػػف كرفػػض ةأأ ػػك م ةأمػػ)أام - 117
ك )شتض ةأأ ك م أعأأرأتري ػ أةر ةأفارل )329/3
236
977م ػ : 198/2ي ما ػػى مػػأ ةأشػربت م ةأدطت ػ - 118م مػػأ بػػف
ةأم إ) لأى مع) م أف)ظ ةأم ذ) ل مطبعض 1337مػ ةأب)بم ةأ عبم
ةأعمػؿ (ػأ ةالمػرةض ةأمذ تض فػم ا)ـ ػكةأ 119ػ معطفى عدرم :ي
ةأقطػ ػ ػ ػػ)كتف ةأدػ ػ ػ ػػ)ص كةأعػ ػ ػ ػػ)ـ ل ماإبػ ػ ػ ػػض أةر ةأقق)فػ ػ ػ ػػض ةأ )معتػ ػ ػ ػػض أع شػ ػ ػ ػػر ك
ةأإكلت لةجرأفل1998ـ.
ةأ(ػ ػػم)ف ةال إمػ ػػ)كم فػ ػػم ةأإش ػ ػرت 111ػ ػ ػ ت) ػ ػػتف بػ ػػف ع ػ ػػ)رم:ي م )لكػ ػػ)
ةأ لةجرمي أةر مكمض أع شر ك ةأإكلت 2119ـ
ةأعمػؿ ك ةأإعػكتض ك ذػ)ي أةر ةأقق)فػض 112ػ ل عدا رةمم ذتػأ:ي ةعػ)ب)
أع شرل ةالرأف ل2111ـ
ةأعمؿي أةر ةأذػ ػ ػػأل أعطب)كػ ػ ػػض ك ةأ ش ػ ػ ػػر ػ ػ ػكةأ ػ ػ ػػم)إم:ي 113ػ ػ ػ ػ ةأطت ػ ػ ػ
ةأ لةجرل2113ـ
113ػ ػ ػ كب ػ ػػأةب كب ػ ػػأةأر مف فإ ػ ػػم :يمب ػ ػػ)أ ف ػ ػػم ػ ػػ) كف ةأعم ػ ػػؿ كةأإأمت ػ ػػ)
ةال إم)كتض يأ ةر ض مق)ر ض ي مؤ ض ةأقق)فض ةأ )معتض أع شرل معر 1981
237
ب ـ الرسائل المامعية :
ةأعمػػؿ ي أ ةر ػػض مق)ر ػػض مػػأ م مػػأ م ػػرل :يةأدطػػر فػػم إػػأمتف لعػػ)ب) 1ػ ػ
لر )أض أاإكرةه ل )معض ةأق)مرةل1976ـ
3ػ ػ )أت ػػض فت ػػركل :يةأ م)ت ػػض ةأق) ك ت ػػض أعع)م ػػؿ م ػػف ةجدط ػػ)ر ةأمذ ت ػػضي ر ػػ)أض
أاإكرةهلل )معض مكأكأ معمرم لإتلكتلم لةأ لةجر ل2112ـل.
ةأعمػؿي - 4م مػأ ػعتأ كبػأ ةأ بػم دعػؼ :ي إػأمتف ةأم ػؤكأتض فػم لعػ)ب)
ر )أض أاإكرةه ل )معض كتف شمس ل1981ـ.
ةأعمػػؿ ك ةالم ػرةض ةأمذ تػػض ي ػػتـ :ي إعػػكتض كػػف ػكةأ 5ػ ػ مػػ)أام م مػػأ
ةأععمػم )معػض ةأ ػػتدأم بك ع)مػض ر )أض أاإكرةه ك ةلرة ةأإععػتـ ةأعػ)أم ك ةأب ػ
دمػػتس
ةأع)مػػؿ كر ةأعمػػؿ بػػتف ةأفقػػه ػػف متػػؿ )مػػأ :يةأإ ةلمػػ) - 7دعتػػؿ
كةأق) كفي ر )أض أاإك ةره ل )معض ةأ )ا ل )بعس لفع طتفل2112
238
ةأعمػ ػػؿ فػ ػػم ػ ػػ) كف ةأعمػ ػػؿ ةأفع ػ ػػطت مي مػ ػػأ بكلت ػ ػػض :يإػ ػػأمتف لعػ ػػ)ب) 8ػػ ػ
ػإتر لاعتػض ةأ قػكؽ ػتفل فع ػطتف .ل ر ػ)أض م) ةأ )معض ةأعربتض ةجمرتاتضل
ـ ةأق) كف ةأد)ص 2115ـ ل
ةأطرتػػؽ فػػم ػػ) كف ةأعمػػؿ ةأ ػػعكأمي أ ةر ػػض 9ػ كعػػم بػػف د)أػػأ ةأد)أػػأ :ي ػػ)أ
ض2117ـ. إتر ل )معض ةإ ا أرتض مق)ر ض لر )أض م)
ةأعمػ ػػؿ كةأإعػ ػػكتض ك ذػ ػػ) فػ ػػم ةأقػ ػػ) كف مػ ػػأ مذػ ػػأم:ي لعػ ػػ)ب) 11ػ ػ ػ فػ ػػ)جلة
إتر ل )معض ةألكتـ ةجلمرم لةأدرطكـ ل2116ـ. ةأ كأة مي ر )أض م)
ػػف بػػف كطتػػض ةأ ربػػم :يةأمفذػػكـ ةأقػػ) ك م إعػػ)بض ةأعمػػؿ أ ةر ػػض - 11
إتر ل )معض ةأق)مرةل معرل 2111ـ. مق)ر ض ير )أض م)
ةال إم)كتض ػ ػ ةأ ػػلل 12ػػ فإ ػػم كبػػأ ةأع ػػبكر :ية أ ػػك تل فػػم ظ ػػ)ـ ةأإأمت ػػ)
مقأـ لأى معذأ ةإأةرة ةأع)مض ب)أرت)ضلةأ عكأتضل1996ـ ةجكؿ يب
ةأعم ػػؿ ب )ع ػػر كب ػػأ ةأ ػػدـ لةأ ظ ػػ)ـ ةأق ػػ) ك م ةأإع ػػكتض ػ ػكةأ - 13
كةالمػ ػرةض ةأمذ ت ػػض ف ػػم ةأإشػ ػرت ةأ ةلج ػػرم لم ػػوارة م) ت ػػإتر لاعت ػػض ةأ ق ػػكؽ
ل )معض ةأ لةجرل.2111ػ
ةأعمػػؿ فػػم ظػػؿ اػػ)ـ إعػػكتض لعػػ)ب) 14ػ ػ م ػػ)ر عمػػم كبػػأةب كػػأكم:ي
ػإتر ل )معػض ةأ ػ)ال ػ)بعس ةأق) كف ةأفع طت م ر ػـ7أ ػ ض2111ـير ػ)أض م)
ل 2118ـ.
239
15ػ ػ اػػكقر بشػػ)رة م مػػأ) .:مع ػػض ةأ ػػكأةف أعععػػكـ كةأإا عك تػػ) اعتػػض ةأأ ةر ػػ)
ةأعمػػؿ كةأم ػرةض ةأمذ تػػض فػػم ةأ ػػكأةف ةأععتػػ) ةجقػػر ةال إعػػ)أم إعػػ)ب)
إتر2119ـ أ ةر ض إطبتقتض كعم كالتض ةأدرطكـ/ر )أض م)
16ػ ةبإ )ـ ر م) م /ك مترة أعقػكف :يةأ ﻈ)ـ ةأق) ﻮ م أعإعﻮتﺾ كػف ﻮةأ
)معػض كبػأ ةأر مػ)ف ةأعمؿ كةالمرةض ةأمذ تض فم ةأإشرت ةأ لةجرم2116:
مترة ب )تض ةأ لةجر 2116ـ
ػ ػ بػػك ةأف(ػػؿ مػػ)ؿ ةأػػأتف م مػػأ بػػف ماػػرـ بػػف م ظػػكر :يأ ػػ)ف ةأعػػر ي أةر
ع)أر ػ بترك ل2113ـ.
-لبػرةمتـ معػػطفى كآدػػركف :يةأمع ػػـ ةأك ػػتطي :ةأماإبػػض ةال ػػدمتض أعطب)كػػض
كةأ شر ك ةأإكلت لة إ )بكؿ لإرات)ل1961ـ.
241
ةأأتف بف م مأ مرإ(ى ةألبتأم :يإ) ةأعػركس مػف ػكةمر ةأقػ)مكسي ػم
ماإبض ةأ ت)ةل بترك ل 1399مػ
: 666يمدإػػ)ر ةأعػ )اي -م مػػأ بػػف ةبػػم باػػر بػػف كبػػأةأق)أر ةأػرةلم
1983ـل م)أة كأة أةر ةأر )أض ػ ةأاكت
ةأفقذتػض فػم أاػض ةأفقذػ)لي مرتاػ)ل ةأمعذػأ -لته م)أ :يمع ـ ةأمعطع )
ةأع)أم أعفار ةإ دمم لط1993/ل1ـ.
-م ت ػ ػ ػ ػػر ةأبععبا ػ ػ ػ ػػم :يمك ػ ػ ػ ػػككض ةأم ػ ػ ػ ػػكرأي أةر ةأعع ػ ػ ػ ػػـ أعمدت ػ ػ ػ ػػتفل
بترك ل1991ـلص67
ةأذػ ػكةرم :يةأمػ ػكةأ 75-74أ ػ ػ ض2117ـ ل ػ ػرةر كلت ػػر ةأم)أت ػػض -كع ػػم
ر ػػـ 554ل قػػض مػػأ م ل ع ػػض بإػػ)رتخ 1974/6/22ـلةأطعػػف ر ػػـ212أ ػ ض
ةأعم ػ ػػؿ ةأذػ ػ ػكةرم :ي ( ػ ػػ)ل ةأػ ػ ػ قض ف ػ ػػم م )لك ػ ػػ) 38ؽلم مكك ػ ػػض كع ػ ػػم
ةال إم)كتض لةأ لل ةجكؿل ةأق)كأة .341 كةأإأمت )
241
اجملالت انعهًٍة و انقانىنٍة وانصحف :
ةأعمػؿي أ ةر ػض مق)ر ػضل ب ػ ق ػ)ل كب ػب دؿ م مأ لبرةمتـ :يةأ ػ)أ -
ةأ ػ ض ةأد)م ػض لةأعػأأ م شكر فػم م عػض ةأ قػكؽ ك ةأشػرتعض ل )معػض ةأاكتػ
ةأرةب لأت مبر 1981
ةجم)ف كةأ(م)ف ةال إم)كم فم ػ كبأ ةأ ب)ر م مأ كبتأ ةأ بذ) م :يشبا)
ةإ ػدـ يأ ةر ػػض إقأترتػػض مقأمػض أق ػػـ ةال إعػػ)أ كةأمعػ)رؼ ةال ػػدمتض ل )معػػض
ةأترمػػكؾل ةجرأف م شػػكرة بم عػػض )معػػض ةأمعػػؾ كبػػأ ةأعلتػػل ب ػػأة لةال إعػػ)أ
ةإ دمم لـ23ع2ل 2111ـل1431مػ
ةأعمػػؿ ةأ أتقػػض فػػم ةأإفر ػػض بػػتف ػكةأ شػػبت :يةالإ )مػػ) -م مػػأ أبت ػ
كةالمػ ػرةض ةأمذ ت ػػض ي م ع ػػض ةأعع ػػكـ ةأق) ك ت ػػض ك ةال إع ػػ)أتضل اعت ػػض ةأ ق ػػكؽ ل
)معض كتف شمس لةأ ض ةأإ) عض ل ةأعأأ ةجكؿ – ت )تر 1967ـ .
ةأإطػػكتر ةجمػػف كةأ ػػدمض ةأمذ تػػض ةأكة ػ كمقإر ػػ) كفتػػض ةأذ ػػأةكم :ي ت) ػػ)
يم عض ةالأةرة ةأع)مض لةأعأأ82ل 1994ـ.
ػ م عض ةج ا)ـ ةأعأأتض
242
م عض ةأعأؿ ةأ عكأتض
) كف ةأعمؿ أ ض 1997:ـ
ػ ػ رت ػػأ ةأك ػػ)ج ةأمعػ ػرتض /م ش ػػكر ف ػػم رت ػػأة ةأك ػػ)ج ةأمعػ ػرتض بع ػػأأم) ر ػػـ
112كإ)رتخ 1936/9/17ـ
ةال إم)كتػػض فػػم معػػر: -ةأ ػتأ م ػػكأ ةأ ػػتأ غػ) ـ :ي شػػأة كإطػػكر ةأإأمت ػ)
ةال إم)كتػػض بػػتف ةأكة ػ ك ةأمػػأمكؿ ل )معػػض ةجلمػػرل مراػػل مػػؤإمر ةأإأمت ػػ)
ع)أح ا)مؿ أد إع)أ ةإ دمم لةأفإرة مف 15-13اإكبر2112ـل
243
ر ـ 1أ ػ ض 1977ـ لبشػأف ةأمع)معػض ةأإأمت تػض -م شك ةر ك ةلرة ةأإأمت )
طػػػ)ع ةالكمػػػ)ؿ ةأعػػػ)ـ ةأإػ ػػم تػ ػػإـ إ كتػ ػؿ معاتإذ ػػ) اعت ػػ) ك لجتػ ػػ) ب)أشػػػرا)
ةأقط)ع ةأد)ص أشرا)
-م مكأ م)ؿ ةأػأتف لاػم:ي (ػم)ف دطػ)ر ةأمذ ػضل فػم ةأقػ) كف ةأمعػرم
لأ ةر ػػػض مق)ر ػ ػػضي م عػ ػػض ةأقػ ػػ) كف كةال إعػػػ)أل ةأعػ ػػأأةف ةجكؿ ك ةأقػػػ) م لةأ ػ ػ ض
ةأد)م ض كةأعشركف لم)رس ك تك تكل1955ـلص17كم) بعأم)
ةأإطػػكتر ةجمػػف كةأ ػػدمض ةأمذ تػػض ةأكة ػ كمقإر ػػ) كفتػػض ةأذ ػػأةكم :ي ت) ػػ)
يم عض ةالأةرة ةأع)مض لةأعأأ82ل 1994ـ
ةأ ػ ػػعكأم ةأع ػ ػػ)أر بمقإ( ػ ػػى ةأمر ػ ػػكـ ةأمعا ػ ػػم -ظ ػ ػػ)ـ ةأإأمت ػ ػػ)
ر ـ ـ 33/إ)رتخ 1421/9/13مػ
244
-ةأم)أة ) : 76كف ةأعمؿ ةأ كأة م 1997ـ.
-ةأم ػػ)أة 5ل ف ػػم ػػ) كف ةأ( ػػم)ف ةال إم ػػ)كم ر ػػـ 31أ ػ ػ ض 1978ـ
ض1979ـ. ةأمعأؿ
ةال إم)كت ػػض أفع ػػطت م ر ػػـ 3 -ةأم ػػ)أة ر ػػـ : 1ػػ) كف ةأإأمت ػػ)
أ ض2113ـ.
245
ةال إم)كتض ةأ كأة م أ ض 1991ـ . ػ ) كف ةأإأمت )
246
فهرس المواضيع
الصفحة الموضوع م
ب استهالل
ج اهداء
د شكـر وتقدير
هـ مستخلص البحث
و Abstract
1 مقدمة
11 الباب األول :ماهية إصابات العمل
15 الفصل األول :ماهية إصابة العمل
15 المبحث األول :مفهوم إصابة العمل
25 المبحث الثاني :تأمين إصابة العمل في مستويات العمل الدولية
37 المبحث الثالث :تأمين إصابة العمل في مستويات العمل العربية
43 المبحث الــرابــع :طرق الوقاية من مخاطر العمل والحوادث
64
الفصل الثاني التطور التاريخي لتأمين اصابات العمل في السودان السعودية
ومصر
66 المبحث األول :التطور التاريخي لقوانين التأمينات االجتماعية في السودان
73 المبحث الثاني :التطور التاريخي لقوانين التأمينات االجتماعية في السعودية
76 المبحث الثالث :التطور التاريخي لقوانين التأمينات االجتماعية في مصر
81 المبحث الرابع :نطاق تطبيق تأمين إصابات العمل
95
الباب الثاني :التعويض والمفهوم الشرعي إلصابات العمل وأمراض المهنة في
الفقه اإلسالمي
97 الفصل األول التطور التاريخي لعالقات العمل
247
97 المبحث االول :نشأة عالقات العمل في العالم
101 المبحث الثاني :العمل في االسالم من منظور القرآن الكريم والسنة
107 المبحث الثالث :تعريف إصابات العمل وأمراض المهنة في الفقه اإلسالمي.
115 الفصل الثاني :التعويض ونظرية الضمان في الفقه اإلسالمي
117 المبحث األول :حقيقة الضمان أو ماهيته:
121 المبحث الثاني :أركان الضمان
130 المبحث الثالث :موقف الفقه اإلسالمي من نفقات العالج والتعويض عن اإلصابة:
135 الباب الثالث :ماهية األمراض المهنية والتعويض في اصابة العمل
136 الفصل األول :تعريف المرض المهني
138 المبحث األول مفهوم أمراض المهنة في الفقه القانون
144 المبحث الثاني :كيفية تحديد المرض المهني
147 المبحث الثالث :تغطية األمراض المهنية في التشريع السوداني والسعودي والمصري
151
المبحث الرابع :اإلجراءات الالزمة التي تتبع عند وقوع إصابة العمل واألمراض
المهنية
155
الفصل الثانـي :التعويض عن االمراض المهنية وإصابات العمل في الفقه
والقانون
155 المبحث األول :التعويضات العينية والنقدية في التشريع السوداني
183 المبحث الثاني :التعويضات العينية والنقدية في التشريع المصري
196 المبحث الثالث :التعويضات العينية والنقدية في النظام السعودي
207 الخاتمة
207 النتائج
210 التوصيات
248