‫الدوهىرَت الدزائرَت الذَوقراطُت الشعبُت‬

‫باصن الشعب الدزائرٌ‬ ‫هدلش قضاء‪ :‬برج بىعرَرَح‬

‫قــرار‬ ‫الــغـــرفـــــت‪ :‬االخخواعُت‬

‫إى هـدـــلش قـضــاء برج بىعرَرَح بدـلضــخه العلــــٌُت الوٌـــعـقــذة بــقـاعت الدلضاث لــقـصر العــذالة‬ ‫رقن القضُت‪19/00793 :‬‬
‫فٍ الثاهي عشر هي شهر خىاى صٌت الفُي و حضعت عشر‬
‫رقن الفهرس‪19/01224 :‬‬
‫رئـُضـــا هقررا‬ ‫برئـاسـت الســـيد (ة)‪ :‬قاصوُت العارم‬ ‫خلضت َـــىم‪19/06/18 :‬‬
‫هضخشارا‬ ‫و بعضويت السـيد(ة)‪ :‬بن التومي السهرة‬
‫هضخشارا‬ ‫و بعضويت السـيد(ة)‪ :‬طريباش مريم‬
‫ًــائـب عــــام‬ ‫وبـمحضر السـيد (ة)‪ :‬زكري فريد‬ ‫هبلغ الرصن‪ :‬هعفً‬
‫أهـُي ضـبــظ‬ ‫وبمساعـدة السـيد (ة)‪ :‬خبارًٍ دلُلت‬

‫صــــذر القـــرار اِحـٍ بُـاًه فٍ الــــقضـــُت الوٌـــشــىرة لـذَه ححــج رقـــــن‪:‬‬ ‫بين‬
‫بُي ‪:‬‬ ‫صو ث‬
‫‪ ) 01‬ص و ث‬
‫الوباشر للخصام بىاصطت االصخار (ة) ‪:‬‬
‫حاضر‬ ‫هضخأًف‬
‫وبُي‪:‬‬ ‫جر‬ ‫ضذ‬
‫‪ )01‬ج ر‬
‫حاضر‬ ‫هضخأًف علُه‬
‫الوباشر للخصام بىاصطت االصخار (ة) ‪:‬‬

‫بُاى وقـــــــــــــائع الذعــــــــــــىي‬

‫بموجــب عرٌضة افتتــاح دعــوى مودعة لــدى أمانــة ضبط محكمــة برج بــوعرٌــرٌــج بتارٌخ‪:‬‬
‫‪4‬مارس‪ 2018‬و المسجلة تحت رقم‪ 2018 /1114 :‬أقام المدعً ج ر‪ ،‬القائم فً حقه األستاذ‪ :‬ط ا‪ ،‬دعوى‬
‫أمام القسم اإلجتماعً ٌلتمس فٌها الحكم‪:‬‬

‫فً الشــكل‪ :‬قبــول الدعــوى لورودهــا ضمــن األجــل كونــه بلــغ بــقرار لجنــة الطعـــن بتارٌخ‪8 :‬‬
‫فٌفري‪ 2018‬و رفع دعواه بتارٌخ‪ 4 :‬مارس‪.2018‬‬

‫فً الموضوع‪ :‬بتعٌٌن خبٌر طبً من أجل فحص العارض من أجل تحدٌد نسبة العجز ‪.‬‬

‫و جاء فً الدعوى أن العارض أحٌل بموجب قرار اللجنة الطبٌة على الصنف األول من العجز‪ ،‬نتٌجــة‬
‫اصابتــه علــى مستــوى العمــود الفقــري‪ ،‬و ذلك تنفٌــذا لــقرار قضائــً نهائً‪ .‬و بتارٌخ ‪4‬جانفً‪2018‬‬
‫قررت اللجنة حذف العجز ابتداءا من جانفً‪ .2018‬فطعن فً قرارها أمام محكمة الحال‪ ،‬ألنه أجرٌت له‬
‫عملٌة جراحٌة معقدة و حساسة جدا على مستوى العمود الفقري‪ ،‬و الطبٌب المعالج منحة عجز جزئً بسبة‬
‫‪ 65‬بالمائة‪ ،‬و هو غٌر قادر على العمل ‪.‬‬
‫أجاب المدعى علٌه الصندوق الوطنً للتأمٌنات االجتماعٌة للعمال األجراء ممثال بمدٌره‪ ،‬ملتمسا رفض‬
‫الدعوى لعدم التأسٌس على أساس أن قرار لجنة العجز الوالئٌة المؤهلة مبً على الملف الطبً‪ ،‬و من‬
‫ضمن تشكٌلتها أطباء‪ ،‬فتبٌن لهم بعد فحص ملفه الطبً أن وضعٌة المدعً ال تستدعً احالته على أي‬
‫صنف من أصناف العجز المقررة بالمادة ‪ 36‬من القانون ‪ 11 /83‬المتعلق بالتأمٌنات االجتماعٌة‪ ،‬مما‬
‫ٌجعل قرار اللجنة مؤسس‪ .‬و بالتالً طلب المدعً بتعٌٌن خبٌر طلب غٌر مؤسس ‪.‬‬

‫بتارٌخ‪19 :‬أفرٌل‪ 2018‬صدر عن المحكمة‪ ،‬القسم اإلجتماعً حكم تحت رقم الفهرس‪:‬‬

‫‪2025/ 2018‬قضى ابتدائٌا‪ ،‬علنٌا و حضورٌا‪:‬‬

‫فً الشكل‪ :‬قبول الدعوى‪.‬‬

‫فً الموضوع‪ :‬و قبل الفصل فٌه تعٌٌن الخبٌر الطبً ب ر المختص فً جراحة العظام للقٌام بالمهام التالٌة‪:‬‬

‫‪1-‬التأكد من هوٌة المدعً ج ر و االطالع على ملفه الطبً و العمل على فحصه و تشخٌص حالته بدقة ‪.‬‬

‫‪2-‬القول هل أنه قادر على ممارسة نشاط مأجور أو ال؟ و هل أنه ٌستحق اإلحالة على العجز أم ال؟ و فً‬
‫حالة االٌجاب تحدٌد صنف العجز الذي ٌالئم حالته‪.‬‬

‫‪3-‬تحدٌد أجل لمراجعة هذا العجز إن وجد‪.‬‬

‫و على الخبٌر إٌداع تقرٌره ‪...‬و حفظ المصارٌف القضائٌة ‪.‬‬

‫بتارٌخ ‪22‬جوٌلٌة ‪ 2018‬قام الخبٌر ر ب طبٌب جراح مختص فً طب العظام و الرضوض بإٌداع تقرٌره‬
‫أمانة ضبط المحكمة تحت رقم اإلٌداع‪. 2018 /612 :‬‬

‫بموجب عرٌضة إعادة السٌر فً الدعوى مودعة لدى أمانة ضبط محكمة برج بوعرٌرٌج بتارٌخ‪:‬‬
‫‪13‬سبتمبر‪ 2018‬و المسجلة تحت رقم‪ 2018 /3681 :‬قام المدعً فً إعادة السٌر ج ر‪ ،‬القائم فً حقه‬
‫األستاذ‪ :‬ط ا‪ ،‬بإعادة السٌر فً الدعوى أمام القسم اإلجتماعً ملتمسا تعٌٌن خبٌر لفحصه و تحدٌد عجزه‪.‬‬

‫أجاب المدعى علٌه فً إعادة السٌر الصندوق الوطنً للتأمٌنات االجتماعٌة للعمال األجراء ممثال بمدٌره‪،‬‬
‫ملتمسا‪:‬‬

‫فً الشكل‪ :‬رفض الدعوى‪ .‬ألن المدعً فً إعادة السٌر بلغ العارض بعرٌضة افتتاح الدعوى‪.‬‬
‫فً الموضوع‪ :‬رفض الدعوى لعدم التأسٌس‪ .‬استبعاد تقرٌر الخبرة المنجز من طرف الخبٌر ب ر لكونها‬
‫غٌر دقٌقة و لم ٌجب فٌها على أسئلة المحكمة سواء فٌما تعلق باإلحالة على العجز أو صنف العجز و‬
‫بالتبعٌة المصادقة على قرار لجنة العجز‪.‬‬

‫بتارٌخ‪8 :‬نوفمبر‪ 2018‬صدر عن المحكمة‪ ،‬القسم اإلجتماعً حكم تحت رقم الفهرس‪ 2018 /4863:‬قضى‬
‫ابتدائٌا‪ ،‬علنٌا و حضورٌا‪:‬‬
 ‫فً الشكل‪ :‬قبول إعادة السٌر فً الدعوى‪.‬‬

‫فً الموضوع‪ :‬و قبل الفصل فٌه تعٌٌن الخبٌرة الطبٌة ب د نسرٌن المختصة فً الطب الشرعً‪ ،‬الكائــن‬
‫مكتبــــها ‪ ، ...‬للقٌـــام بفس المهــــام المحـــددة فـــً الحكـــم الصادر بتارٌخ‪19 :‬أفرٌل‪ 2018‬تحت رقم‬
‫الفهرس‪.2018 /2025:‬‬

‫و على الخبٌرة إٌداع تقرٌرها ‪ ...‬و حفظ المصارٌف القضائٌة‪.‬‬

‫بتارٌخ ‪10‬جانفً‪ 2019‬قامت الخبٌرة ب د نسرٌن المختصة فً الطب الشرعً بإٌداع تقرٌرها أمانة ضبط‬
‫المحكمة تحت رقم اإلٌداع‪. 2019 /20 :‬‬
‫بموجب عرٌضة إعادة السٌر فً الدعوى مودعة لدى أمانة ضبط محكمة برج بوعرٌرٌج بتارٌخ‪:‬‬
‫‪30‬جانفً‪ 2019‬و المسجلة تحت رقم‪ 2019 /582 :‬قام المدعً فً إعادة السٌر ج ر‪ ،‬القائم فً حقه‬
‫األستاذ‪ :‬ط ا‪ ،‬بإعادة السٌر فً الدعوى أمام القسم اإلجتماعً ملتمسا المصادقة على تقرٌر الخبرة المنجز‬
‫من طرف الخبٌرة ب د نسرٌن المودع لدى أمانة ضبط المحكمة بتارٌخ‪10 :‬جانفً‪ 2019‬تحت رقم‪/20 :‬‬
‫‪ ،2019‬و بالتبعٌة إحالة العارض على الصنف األول من العجز و تمكٌنه من مبلغ ‪ 5.000‬دٌنار مصارٌف‬
‫الخبرة‪.‬‬

‫أجاب المدعى علٌه فً إعادة السٌر الصندوق الوطنً للتأمٌنات االجتماعٌة للعمال األجراء ممثال بمدٌره‪،‬‬
‫ملتمسا‪:‬‬

‫أساسا‪ ،‬استبعاد الخبرة المنجزة من طرف الخبٌرة ب د نسرٌن لعدم وضوحها و القضاء من جدٌد‬
‫بالمصادقة على قرار لجنة العجز كونه مؤسس و قانونً‪.‬‬
‫احتٌاطٌا‪ ،‬فً حالة المصادقة على الخبرة ٌلتمس العارض حذف الشق المتعلق بتحدٌد أجل المراجعة ألنه‬
‫من اختصاص مصالح الضمان االجتماعً عمال بالمادة ‪ 44‬من القانون المتعلق بالتأمٌنات االجتماعٌة‪.‬‬

‫بتارٌخ‪7 :‬مارس‪ 2019‬صدر عن المحكمة‪ ،‬القسم االجتماعً حكم تحت رقم الفهرس‪ 2019 /1240 :‬قضى‬
‫علنٌا‪ ،‬نهائٌا و حضورٌا‪:‬‬

‫فً الشكل‪ :‬قبول إعادة السٌر فً الدعوى‪.‬‬

‫فً الموضوع‪ :‬افراغا الحكم الصادر عن محكمة الحال بتارٌخ‪8 :‬نوفمبر‪ 2018‬فهرس رقم‪/4863 :‬‬
‫‪ ،2018‬و اعتماد خبرة الخبٌرة ب د نسرٌن المودعة بأمانة ضبط المحكمة بتارٌخ‪10 :‬جانفً‪ 2019‬تحت‬
‫رقم‪ ،2019 /20 :‬و بالتبعٌة إلغاء قرار لجنة العجز الوالئٌة المؤهلة الصادر بتارٌخ‪20 :‬جانفً‪ 2018‬تحت‬
‫رقم‪ 2018 /42 :‬و إلزام المدعى علٌه الصندوق الوطنً للتأمٌنات االجتماعٌة للعمال األجراء وكالة برج‬
‫بوعرٌرٌج ممثال بمدٌره بإحالة المدعً ج ر على العجز من الصنف األول و تمكٌنه من المعاش المقابل له‬
‫على أن ٌسري ابتداءا من جانفً‪ 2018‬قابلة للمراجعة بعد مرور ثالث سنوات‪.‬‬
‫مــع تحمٌــل المـــدعى علٌـــه المصـــارٌـــف القضائٌـــة المقدرة بستة آالف و ثمانمائة دٌنار ( ‪6.800‬‬
‫دٌنار ‪).‬‬

‫بموجــب عرٌضـــة استئنـــاف مودعــة لــدى أمانــة ضبط مجلس قضــاء برج بوعرٌرٌج بتارٌخ‪:‬‬
‫‪10‬أفرٌل‪ 2019‬و المسجلة تحت رقم‪ 2019 /793:‬قام المستأنف الصندوق الوطنً للتأمٌنات االجتماعٌة‬
‫للعمال األجراء وكالة برج بوعرٌرٌج ممثال بمدٌره‪ ،‬بالطعن باالستئناف فً الحكم السالف الذكر ملتمسا‬
‫فً الشكل‪ :‬قبول الطعن‪ .‬فً الموضوع‪ :‬إلغاء الحكم المستأنف و المصادقة على قرار لجنة العجز باعتباره‬
‫قرار مؤسس‪ .‬و فً حالة تأٌٌده تعدٌله بإلغاء مدة المراجعة مع القول أنها خاضعة للقوانٌن المعمول بها‪.‬‬

‫و جاء فً تبرٌر االستئناف إعادة موجز للوقائع المذكورة أعاله‪ ،‬و أضاف بأن الحكم المستأنف جانب‬
‫الصواب ألن المرض الذي ٌعانً منه المستأنف علٌه ال ٌعٌق نشاطه‪ ،‬كونه أجرى عملٌة جراحٌة‪ ،‬و آالم‬
‫عرق النسا ال تعٌقه عن ممارسة نشاطه المهنً‪ ،‬النها تسكن باألدوٌة‪ .‬أٌضا الخبرة المستبعدة توافق قرار‬
‫اللجنة عندما قررت أنه ٌمكنه ممارسة عمله فً منصب مكٌف و ال ٌستحق أي صنف من العجز‪ .‬كما أن‬
‫المراجعة قانونا من اختصاص هٌئة الضمان االجتماعً‪ ،‬خالفا لما قرره الحكم المستأنف عندما حددها بمدة‬
‫ثالث سنوات ‪.‬‬

‫كلف المستأنف علٌه ج ر بالحضور‪ ،‬و لم ٌحضر رغم توصله بالتكلٌف بالحضور شخصٌا‪.‬‬
‫وعليه فان المجلس‬
‫بعد اإلطالع على عرٌضة استئناف الحكم الصادر بتارٌخ‪7 :‬مارس‪ 2019‬تحت رقم الفهرس‪/1240 :‬‬
‫‪ 2019‬عن محكمة برج بوعرٌرٌج‪ ،‬القسم اإلجتماعً ‪.‬‬

‫بعد اإلطالع على المواد ‪18 ،14 ، 13:‬إلى ‪ 45 ، 40‬إلى ‪ 225 ، 74‬إلى ‪ 313 ، 298‬إلى ‪406 ، 347‬‬
‫إلى ‪ 537 ، 422‬إلى ‪ 556‬من قانون اإلجراءات المدة و اإلدارٌة ‪.‬‬

‫بعد اإلطالع على ملف القضٌة و مستنداته و الرد علٌها‪.‬‬

‫بعد إٌداع التقرٌر المكتوب بأمانة الضبط قبل جلسة المرافعة ‪.‬‬

‫بعد االستمــاع إلـــى الرئـــٌس المقـــرر ق ا فـــً تالوة تقرٌرها المكتوب بتارٌخ‪11 :‬أفرٌل‪. 2019‬‬

‫بعد جلسة مرافعة الخصوم الشفوٌة وضعت القضٌة فً المداولة إلى تارٌخ صدور القرار‪.‬‬

‫بعد المداولة قانونا‪.‬‬

‫فً الشكــل ‪:‬‬

‫حٌث أن المادة ‪ 336‬من قانون اإلجراءات المدة و اإلدارٌة تنص على أنه ٌحدد أجل االستئناف بشهر واحد‬
‫ابتداءا من تارٌخ التبلٌغ الرسمً للحكم إلى الشخص ذاته‪.‬‬
 ‫و ٌمدد أجل االستئناف إلى شهرٌن إذا تم التبلٌغ الرسمً فً موطنه الحقٌقً أو المختار‪.‬‬

‫ال ٌسري أجل االستئناف فً األحكام الغٌابٌة إال بعد انقضاء أجل المعارضة‪.‬‬

‫و فً قضٌة الحال فإن الحكم المستأنف صدر حضورٌا بتارٌخ‪7 :‬مارس‪ 2019‬و بلغ للمستأنف بتارٌخ‪:‬‬
‫‪17‬مارس‪ ،2019‬و استلمت محضر التبلٌغ المدعوة م آ المكلفة بالمنازعات‪ ،‬و سجل طعنا باإلستئناف فٌه‬
‫بتارٌخ‪10:‬أفرٌل‪ ،2019‬مما ٌجعل اإلجراء جاء داخل الٌوم الثانٌة و العشرون من األجل و ٌتعٌن قبوله من‬
‫هذا الجانب‪.‬‬
‫حٌث أن االستئناف بصفته أول إجراء تبدأ به الخصومة االستئنافٌة ٌجب أن ٌتم فً األجل المحدد بالمادة‬
‫‪ 336‬من قانون اإلجراءات المدة و اإلدارٌة‪ ،‬بعرٌضة مسببة و موقعة من محامً المستأنف و تودع أمانة‬
‫ضبط المجلس القضائً طبقا للمواد‪ 541 ،540 ،539 ،538 :‬و ‪ 542‬من نفس القانون‪ .‬و فً قضٌة الحال‬
‫تلك الشكلٌات احترمت مما ٌجعل االستئناف مقبول من هذا الجانب‪.‬‬

‫فً الموضـوع ‪:‬‬

‫حٌث أن موضوع الدعوى ( حسب عرٌضة افتتاحها ) هو إلغاء قرار لجنة العجز الوالئٌة المؤهلة فً مجال‬
‫الضمان االجتماعً لوالٌة برج بوعرٌرٌج‪ ،‬الصادر بتارٌخ‪30 :‬جانفً‪ 2018‬تحت رقم‪ ،2018 /42 :‬و‬
‫تعٌٌن خبٌر طبً لتحدٌد صنف العجز‪ .‬و بعد إنجاز تقرٌر الخبرة من طرف الطبٌب الشرعً ب د نسرٌن‬
‫التمس المستأنف علٌه ( المدعً فً إعادة السٌر ) اإلحالة على الصنف األول من العجز‪.‬‬

‫حٌث أن المستأنف علٌه ج ر كلف بالحضور‪ ،‬و استلم محضر التكلٌف بالحضور شخصٌا‪ ،‬إال أنه لم‬
‫ٌحضر جلسات المجلس‪ ،‬الغرفة االجتماعٌة رغم التأجٌل‪ .‬و طبقا للمادة ‪ 293‬من قانون اإلجراءات المدة و‬
‫اإلدارٌة فإن القرار الصادر ٌوصف اعتبارٌا حضورٌا بالنسبة له ‪.‬‬
‫أوال‪ ،‬عن أجــل رفع دعـــوى الطعـــن فـــً قـــرار لجنة العجز الوالئٌة المؤهلة الصادر بتارٌخ‪:‬‬
‫‪30‬جانفً‪:2018‬‬

‫حٌث أن المادة ‪ 35‬من القانون رقم‪ 08/08 :‬المؤرخ فً ‪23‬فبراٌر‪ ،2008‬المتعلق بالمنازعات فً مجال‬
‫الضمان االجتماعً‪ ،‬تنص على أنه تكون قرارات لجنة العجز الوالئٌة المؤهلة قابلة للطعن أمام الجهات‬
‫القضائٌة المختصة فً أجل ‪ٌ 30‬وما ابتداء من تارٌخ استالم تبلٌغ القرار‪.‬‬
‫حٌث أن المجلس‪ ،‬الغرفة االجتماعٌة برجوعه إلى ملف القضٌة ٌتبٌن أن قرار لجنة العجز الوالئٌة المؤهلة‬
‫صدر بتارٌخ‪30 :‬جانفً‪ 2018‬و بلغ للمستأنف علٌه بصفته المؤمن بتارٌخ‪8 :‬فٌفري‪ ،2018‬كما هو مبٌن‬
‫من ختم البرٌد على غالف الرسالة المرفق بعرٌضة افتتاح الدعوى أمام المحكمة‪ ،‬أول درجة‪ ،‬و طعن فٌه‬
‫أمام القضاء بتسجٌل دعوى بتارٌخ‪4 :‬مارس‪ ، 2018‬و منه فإن الطعن جاء داخل األجل المحدد ب‪30 :‬‬
‫ٌوما و ٌتعٌن قبول الدعوى ‪.‬‬
 ‫ثانٌا‪ ،‬عن طلب اإلحالة على العجز من الصنف األول‪:‬‬

‫حٌث أن المادة ‪ 32‬من القانون رقم‪ 11 /83 :‬المؤرخ فً ‪ٌ2‬ولٌو‪ 1983‬المتعلق بالتأمٌنات االجتماعٌة‪،‬‬
‫المعدل و المتمم‪ ،‬تنص على أنه ٌكون للمؤمن له الحق فً معاش العجز عندما ٌكون مصابا بعجز ذهب‬
‫بصف قدرته على العمل أو الكسب على األقل ‪.‬‬

‫حٌث أن المادة ‪ 36‬من القانون رقم‪ 11 /83 :‬المذكور أعاله تنص على أنه ٌصنف العجز من حٌث تحضٌر‬
‫مبلغ المعاش إلى ثالثة أصناف‪:‬‬

‫‪-‬الصنف األول‪ :‬العجزة الذٌن ما زالوا قادرٌن على ممارسة نشاط مأجور‪،‬‬

‫‪ -‬الصنف الثانً‪ :‬العجزة الذٌن ٌتعذر علٌهم إطالقا القٌام بأي نشاط مأجور‪،‬‬

‫‪-‬الصنف الثالث‪ :‬العجزة الذٌن ٌتعذر علٌهم إطالقا القٌام بأي نشاط مأجور و ٌحتاجون إلى مساعدة من‬
‫غٌرهم ‪.‬‬
‫حٌث أن المجلس‪ ،‬الغرفة االجتماعٌة برجوعه إلى تقرٌر الخبرة المنجز من طرف الخبٌر ر ب‪ ،‬المودع‬
‫لدى أمانة ضبط محكمة برج بوعرٌرٌج بتارٌخ‪22 :‬جوٌلٌة‪ 2018‬تحت رقم االٌداع‪ ،2018 /612 :‬فإنه‬
‫تضمن ما ٌلً‪ ... " :‬و علٌه فإن المرٌض خضع إلى عملٌة جراحٌة فً شهر جانفً ‪ ،2015‬عالج‬
‫جراحً النزالق غضروفً ‪ L5-S1‬متعارض‪.‬‬

‫حالٌا ٌعانً المؤمن له من العواقب التالٌة ‪:‬‬

‫‪-‬تصلب مؤلم بالعمود الفقري القطنً‪ ،‬باإلضافة إلى آالم النسا القطنٌة ناتجة‪.‬‬

‫‪-‬عالمة السٌغ ( فً التهاب العصب الوركً ) و السٌغ عكسً سلبً‪.‬‬

‫‪-‬تقلص محٌط المشً‪ ،‬باالضافة إلى ضمور بالعضلة الرباعٌة الرؤوس ثنائً‪.‬‬

‫‪-‬صور األشعة العادٌة للعمود الفقري القطنً تكشف عن‪:‬‬

‫‪1-‬فقد القعس القطنً‪ ،‬له عالقة مع تصلب العضالت المجاورة للفقرات‪.‬‬

‫‪2-‬التهاب مفصلً قطنً غٌر متضح‪.‬‬

‫باقً الفحص العٌادي بدون خصوصٌة‪.‬‬

‫الخالصة‪:‬‬
‫باءا على المعطٌات العٌادٌة و السوابقٌة للمرٌض‪ ،‬فإن السٌد ج ر و الذي ٌعانً من عواقب وظٌفٌة منسوبة‬
‫لمعالجته الجراحٌة لالنزالق الغضروفً ٌمكنه ممارسة نشاط مأجور فً منصب عمل مكٌف بحسب‬
‫العواقب و التً ٌحددها طبٌب العمل‪.‬‬

‫ستتم المراقبة االشعاعٌة العٌادٌة الدورٌة من طرف طبٌب العمل من أجل تشخٌص أي انتكاس ( رجوع‬
‫المرض) لالنزالق الغضروفً و الذي ٌفرض عندئذ مراجعة للعجز عن العمل و الفصل فً قبول محتمل‬
‫فً العجز "‪.‬‬

‫حٌث أن المجلس‪ ،‬الغرفة االجتماعٌة‪ ،‬كذلك‪ ،‬برجوعه إلى تقرٌر الخبرة المنجز من طرف الطبٌب الشرعً‬
‫ب د نسرٌـــن‪ ،‬المـــودع لــدى أمــانــة ضبــط محكمــة بــرج بوعرٌرٌـــج بتارٌخ‪10 :‬جانفً‪ 2019‬تحت‬
‫رقم االٌداع‪ ،2019 /20 :‬فإنه تضمن ما ٌلً‪ ... " :‬بعد التأكد من هوٌة المدعً ج ر المولود بتارٌخ‪:‬‬
‫‪27‬ماي‪ ،1977‬و الذي كان ٌعمل كعامل ٌدوي‪ ،‬و أنه بسبب االرهاق فً العمل نتج عنه فتق القرص‬
‫القطنً العجزي‪ ، L5S1‬مما اضطره إلى إجراء عملٌة جراحٌة فً مصحة ب ٌوم ‪22‬جانفً‪ 2015‬حٌث‬
‫مكث ٌومٌن ‪...‬‬

‫الفحص الطبً‪:‬‬

‫‪ٌ-‬عانً المعنً باألمر من أالم حادة و مستمرة فً الظهر‪ ،‬تمتد إلى غاٌة الطرف السفلً األٌمن مع الحد من‬
‫محٌط المشً‪.‬‬

‫‪-‬تقدر المسافة بٌن الٌدٌن و األرض ب‪ 60 :‬سم‪.‬‬

‫‪-‬القٌام ببعض الحركات كطً الفخذ األٌمن على الحوض ٌسبب أالم فً الظهر‪.‬‬

‫‪-‬وجود تصلب فً عضالت الظهر‪.‬‬

‫‪ٌ-‬ظهر تقرٌر األشعة السٌنٌة للظهر وجود تضٌٌق فً فضاء أقراص العمود الفقري و حاد فً القرص‬
‫القطنً العجزي‪.‬‬

‫الخالصة ‪:‬‬

‫)‪1‬إن المعنً باألمر ٌعانً من انفتاق القرص القطنً العجزي نتج عنه أالم عرق النسا حادة و مستمرة‬
‫تمتد للطرف السفلً األٌمن مع تحدٌد فً محٌط المشً‪.‬‬

‫)‪2‬إن الحالة الصحٌة للمعنً باألمر تستوجب وضعه ضمن الصنف األول للعجز‪.‬‬

‫)‪ٌ3‬حدد أجل مراجعة هذا العجز بثالث سنوات "‪.‬‬

‫حٌث أن المجلس‪ ،‬الغرفة االجتماعٌة برجوعه إلى تقرٌري الخبرتٌن المذكور مضمونهما أعاله‪ ،‬نجدهما‬
‫من ناحٌة التشخٌص للحالة المرضٌة التً ٌعانً منها المؤمن له ال ٌختلفان كثٌرا‪ .‬إال أن الخبٌر ب ر لم‬
‫ٌحدد أي صنف من أصناف العجز‪ ،‬فً حٌن أكد أن المؤمن له ٌمكنه ممارسة نشاط مأجور فً منصب‬
‫عمل مكٌف بحسب العواقب و التً ٌحددها طبٌب العمل‪ .‬على أن ٌخضع فً هذا للمراقبة المستمرة من‬
‫طرف طب العمل‪ .‬و بهذا المفهوم فإن المستأنف علٌه ج ر ال ٌستطٌع ممارسة عمله الٌدوي المعتاد و إنما‬
‫البد من خلق منصب عمل مالئم له كً ٌستطٌع ممارسة نشاط عملً‪ .‬أما الطبٌب الشرعً ب د نسرٌن فقد‬
‫أنجزت تقرٌر خبرتها بكل وضوح‪ ،‬إذ بعد تحدٌدها للعواقب المرضٌة التً ٌعانً منها المستأنف علٌه‪ ،‬و‬
‫بعد االطالع على جمٌع صور األشعة التً قدمها لها‪ ،‬و التً آخرها تقرٌر األشعة السٌنٌة للعمود الفقري‬
‫بتارٌخ‪8 :‬نوفمبر‪ ،2016‬خلصت مباشرة إلى أنه ٌستحق اإلحالة على العجز من الصنف األول‪ .‬و هذا‬
‫التقرٌر هو الذي ٌتم ترجٌحه فً ملف الحال ألن المهمة التقنٌة التً تم طلبها من الخبٌرٌن الطبٌٌن هً‬
‫تحدٌد صنف العجز و لٌس ابداء الرأي فٌما إذا كان العامل ٌستحق تحوٌله إلى منصب عمل مكٌف بحسب‬
‫عواقبه المرضٌة ‪.‬‬

‫حٌث أنه لتقرٌر الحق فً معاش العجز طبقا للمادة ‪ 32‬من القانون رقم‪ 11 /83 :‬البد أن ٌكون المعنً‬
‫مصابا بعجز ذهب بصف قدرته على العمل أو الكسب على األقل‪ .‬و أضافت المادة ‪ 36‬من نفس القانون‬
‫على أن ٌصنف العجز من حٌث تحضٌر مبلغ المعاش إلى أحد األصناف الثالثة المحددة ضمنها‪ .‬و منه فإن‬
‫تقرٌر الخبرة التً أمر بها القضاء‪ ،‬و المذكور مضمونها أعاله بالتفصٌل فإنه جاء جازما بأن العواقب التً‬
‫ٌعانً منها المستأنف علٌه لم تتحسن‪ .‬و علٌه لم فقد ذهبت نصف قدرته على العمل‪ .‬و نتٌجة لذلك فإن شرط‬
‫اإلحالة على صنف من أصناف العجز و هو ذهاب نصف القدرة على العمل أو الكسب تتحقق فً ملف‬
‫الحال‪ ،‬و بالتالً قرار لجنة العجز الوالئٌة المؤهلة فً مجال الضمان االجتماعً لوالٌة برج بوعرٌرٌج‪،‬‬
‫الصادر بتارٌخ‪30 :‬جانفً‪ 2018‬تحت رقم‪ 2018 /42 :‬غٌر مؤسس و ٌتعٌن إلغائه‪ ،‬و منه االستجابة إلى‬
‫طلب المستأنف علٌه الرامً إلى اإلحالة على صنف األول من العجز‪ ،‬على أن ٌسري ابتداءا من جانفً‬
‫‪. 2018‬‬

‫ثالثا‪ ،‬عن مدة مراجعة صنف العجز‪:‬‬

‫حٌث أن المادة ‪ 44‬من القانون رقم‪ 11 /83 :‬تنص على أنه ٌمنح معاش العجز بصفة مؤقتة‪ ،‬و ٌمكن أن‬
‫ٌراجع إثر حدوث تغٌٌر فً حالة العجز و ٌلغى إذا ما ثبت بأن نسبة قدره المستفٌد على العمل تفوق ‪50‬‬
‫بالمائة‪.‬‬

‫حٌث أن مؤدى هذه المادة‪ ،‬أن صنف العجز قابل للمراجعة‪ ،‬و هً مرتبطة بتغٌر المرض المهنً الذي‬
‫ٌعانً منه المؤمن له اجتماعٌا‪ ،‬فإذا ثبت من شخص مؤهل قانونا أن نسبة قدرته على العمل تفوق ‪50‬‬
‫بالمائة‪ٌ ،‬لغى‪ .‬أما إذا ثبت أن العجز تفاقم فٌتم تصنٌف العجز من حٌث تحضٌر مبلغ المعاش إلى أحد‬
‫أصناف العجز الثالثة المحددة بالمادة المادة ‪ 36‬من القانون رقم‪ .11 /83 :‬و كل ذلك وفقا للمراقبة الطبٌة‬
‫التً قد تجرٌها هٌئة الضمان االجتماعً وفقا للتنظٌم الذي تعمل به‪ .‬و لٌس لغٌر هذه الهٌئة أن ٌتدخل و‬
‫ٌحدد مدة مراجعة العجز بحجة أن صنف العجز مسألة فنٌة‪.‬‬
‫حٌث أنه باء على ما سبق ذكره‪ ،‬فإن المجلس‪ ،‬الغرفة االجتماعٌة و تطبٌقا منه للمادة ‪ 144‬فقرة ‪ 2‬من‬
‫قانون اإلجراءات المدة و اإلدارٌة " القاضً غٌر ملزم برأي الخبٌر‪ ،‬غٌر أنه ٌنبغً علٌه تسبٌب استبعاد‬
‫نتائج الخبرة " قد سبب أعاله سبب اعتماده لتقرٌر الخبرة المنجز من طرف الطبٌب الشرعً ب د نسرٌن‬
‫فٌما تعلق بصنف العجز‪ ،‬كما سبب أعاله‪ ،‬كذلك‪ ،‬سبب استبعاده فً تقرٌرها تحدٌدها مدة المراجعة بثالث‬
‫سنوات‪ .‬لذا فإن مراجعة صنف العجز تبقى من صالحٌة هٌئة الضمان االجتماعً على أن تتقٌد فً ذلك‬
‫بالتنظٌم المعمول به و ال تتعسف‪.‬‬

‫رابعا‪ ،‬عن الحكم المستأنف‪:‬‬

‫حٌث أنه باءا على ما سبق ذكره أعاله فإنه ٌتعٌن تأٌٌد الحكم المستأنف فٌما انتهى إلٌه مبدئٌا و تعدٌله بجعل‬
‫مراجعة صنف العجز ٌخضع للتنظٌم المعمول به ‪.‬‬

‫خامسا‪ ،‬عن المصارٌف القضائٌة‪:‬‬

‫حٌث أن المادة ‪ 419‬من قانون اإلجراءات المدة و اإلدارٌة تنص على أنه ٌتحمل الخصم الذي خسر‬
‫الدعوى المصارٌف المترتبة علٌها‪.‬‬

‫حٌث أن المستأنف ممثال بمدٌره خسر الدعوى لذا ٌتعٌن تحمٌله المصارٌف القضائٌة المتعلقة بها بما فٌها‬
‫مقابل محضر التكلٌف بالحضور و تبلٌغه حسب الوصل المثبت له و إعفائه من رسم تسجٌل االستئناف‪.‬‬
‫لهـــــــــــذه األسبــــــــــاب ‪.‬‬

‫قرر المجلس‪ ،‬الغرفة االجتماعٌة قرارا علنٌا‪ ،‬نهائٌا‪ ،‬اعتبارٌا حضورٌا‪:‬‬

‫فً الشكل‪ :‬قبول االستئناف‪.‬‬

‫فً الموضوع‪ :‬تأٌٌد الحكم المستأنف الصادر بتارٌخ‪7 :‬مارس‪ 2019‬تحت رقم الفهرس‪2019 /1240 :‬‬
‫عن محكمة برج بوعرٌرٌج ‪ ،‬القسم اإلجتماعً مبدئٌا‪ ،‬و تعدٌله بجعل مراجعة صنف العجز ٌخضع للتنظٌم‬
‫المعمول به ‪.‬‬

‫و تحمٌل المستأنف ممثال بمدٌره المصارٌف القضائٌة المتعلقة باالستئناف بما فٌها مقابل محضر التكلٌف‬
‫بالحضور و تبلٌغه حسب الوصل المثبت له و إعفائه من رسم تسجٌله‪.‬‬
‫بذا صدر هذا القرار وأفصح به جهرا بالجلسة المنعقدة بالتارٌخ المذكور أعاله وأمضً أصل هذا القرار‬
‫بمعرفة الرئٌس المقرر وأمٌن الضبط‪.‬‬