Escenaris i Usos Big Data

Tema: 6 El Big Data als sistemes d’informació públics.

Jaime Ribó
 “El 80% de les organitzacions governamentals encara es troben en
les etapes inicials o en desenvolupament de maduresa digital”
 Què necessita el sector públic per gestionar i processar millor i més
segur les dades que recull?

Com podrien eines com la IA i Internet of Things IoT ajudar a assolir

a aquests objectius?
El Big Data als sistemes d’informació públics
• Les organitzacions governamentals tenen una obligació molt gran de gestionar les
dades de manera responsable i segura. Tracten d’informacions personals de tots
els ciutadans. I no se sap en realista quines dades són realment propietat de qui.

• Avui, les dades són la nova forma de moneda, ja que, les pràctiques empresarials a
tots els sectors, s’estan transformant pels avenços tecnològics. I per l’augment de
la quantitat cada cop més gran de la digitalització i generació de dades al govern.

• La informació a Internet creix cada dia i es fa més complicada. Els processos de

gestió, seguretat, emmagatzematge i processament de la informació són més
complexos. També, a mesura que el valor potencial del Big Data creix ho fa la
consciència del govern.
El Big Data als sistemes d’informació públics
• Les organitzacions privades i públiques estan adoptant aplicacions d’anàlisi de
Big Data a un ritme ràpid, i les dades són una part integral de la presa de
decisions crítiques.

• Les transaccions del sector públic, l’educació, l’ocupació, la indústria

manufacturera i l’agricultura generen una gran quantitat d’informació disponible
públicament. A més, d’augmentar la productivitat i el creixement, les aplicacions
d’anàlisi de Big Data poden ajudar el govern a aconseguir una major eficiència i
combatre el frau.

• La col.laboració amb organitzacions privades ajuda a les organitzacions

governamentals i del sector públic a oferir millors serveis dels ciutadans i
respondre a les seves necessitats amb més precisió i rapidesa.
La necessitat del Big Data als serveis públics
• En l’actualitat, s’estan demanant inversions en analítica de Big Data per
modernitzar els serveis i millorar les economies mundials. Aquesta tendència
no es limita a Amèrica del Nord i Europa. Ja està formant part d’una sèrie
d’iniciatives governamentals arreu del món com a l’Índia.

• L’Índia ha establert una plataforma de dades de govern obert per proporcionar

dades públiques a inversors, analistes i professionals.

• Les estructures governamentals són molt conservadores a causa de la seva

naturalesa burocràtica, i els seus mètodes han de funcionar perfectament
abans de poder implementar-los en el procés polític.
 https://www.europarl.europa.eu/resources/library/images/20210215PHT9782

https://www.europarl.europa.eu/resources/library/images/20210215PHT97827/2

https://www.europarl.europa.eu/news/en/headlines/society/20210211STO97614/big-data-definition-benefits-challenges-infographics
La necessitat del Big Data als serveis públics
• El Big Data té un enorme potencial en el sector públic. Les activitats diàries d’un
govern, com ara la gestió de la recaptació d’impostos, la gestió de les prestacions
socials, el seguiment dels sistemes nacionals de salut i educació i l’emissió de
documents oficials generen i recullen grans quantitats de dades cada dia.

• La informació que està disponible en temps real permet a les agències i

departaments governamentals identificar les àrees que necessiten atenció,
prendre decisions més informades més ràpidament i implementar els canvis
necessaris. La seva flexibilitat i universalitat són dues de les seves
característiques més atractives.
Impacte del Big Data als serveis públics

• Els governs nacionals, locals i globals poden ser molt afectats per les grans dades. Per
a les decisions crítiques que afecten milions de persones, els governs han de donar
sentit a l’enorme quantitat de dades que reben cada dia.

• Verificar l’exactitud de la informació pot ser difícil. La informació enganyosa pot tenir
efectes desagradables.

• Els governs poden utilitzar grans dades i analítiques per desbloquejar informació clau i
millorar la transparència i l’eficiència en la gestió pública.

• Les agències governamentals poden beneficiar-se de la implementació de plataformes

de Big Data descobrint noves capacitats i serveis, comprenent les correlacions i les
tendències de les dades subjacents i millorant la presa de decisions.
Beneficis del Big Data als serveis públics

• Es creen i s’utilitzen grans quantitats de dades al sector públic o als serveis

governamentals que poden estalviar diners utilitzant Big Data. Mitjançant l’ús
efectiu de les grans dades, els governs poden estalviar molts diners, per exemple:

• Reduint delictes i amenaces a la seguretat ajudant els departaments a descobrir

delictes i altres activitats il.legals que suposen una amenaça per a l’estabilitat de la
societat. Els governs poden usar grans dades per treballar junts per reduir l’activitat
criminal a la comunitat.

• En la detecció de fraus. Una anàlisi acurada de Big Data ajuda a identificar patrons
de comportament anormals que indiquen frau. Es poden fer servir per crear perfils i
paràmetres estadístics que es poden fer servir per identificar les transaccions que
s’han de revisar.
Beneficis del Big Data als serveis públics
• L’eficàcia i l’eficiència del sistema de justícia penal es poden millorar utilitzant
un enfocament centrat en la informació basat en múltiples conjunts de dades.

• Augment del ROI (Retorn On Investment) i resultats, ja que els sistemes

informàtics s’optimitzen mitjançant l’ús de Big Data i l’activitat financera
s’analitza millor.

• Per a respondre a desastres naturals perillosos, detectar problemes de salut, la

coordinació de milers de persones desplaçades i prevenir problemes
d’escassetat d’aigua.

• L’anàlisi de dades a gran escala ajuda els ajuntaments i a les agències estatals
a aprendre dels seus errors.
Beneficis del Big Data als serveis públics

• Amb l’eliminació del frau i abús. La reducció del frau ha estat un dels beneficis
més importants del Big Data al govern.

• Millorant la transparència i la reducció de costos. Reduint les ineficiències i

assegurant que només s’utilitzen les dades correctes, la qual cosa és
beneficiós. Permet un flux lliure d’informació, millora la transparència i genera
confiança amb els ciutadans quan els governs posen a disposició els seus
conjunts de grans dades. Així, els ciutadans són conscients de les pràctiques
de recollida de dades del govern i del que fa el govern amb les dades
recollides.
Transformació digital de l’administració pública

• A les administracions públiques aquest procés de digitalització són insuficients

per cobrir les necessitats específiques del sector públic. El sector públic es pot
beneficiar a tots els nivells d’aquesta digitalització estalviant temps i recursos en
sectors com la salut fins a l’educació.

• Per tal d’aconseguir capacitats d’Intel.ligència Artificial, molts governs ja han

desenvolupat estratègies nacionals que estableixen el camí cap a la innovació
mitjançant la IA.

• Aquest aspecte allibera els funcionaris públics de tasques repetitives a un treball

valuós, ajudar-los en la presa de decisions, ajudar a millorar el compromís amb la
ciutadania i construint millors serveis i polítiques públiques basades en evidències
i informació.
Transformació digital de l’administració pública
• El 2024, el 60% de les inversions governamentals en IA i anàlisi de dades tindran com a
objectiu impactar directament les decisions i els resultats operatius en temps real.

• Les administracions públiques necessiten una solució per abordar els problemes del sector
públic i que poden ajudar a accelerar, anticipar i facilitar tràmits tediosos. Una plataforma
d’extrem a extrem que gestioni tot el cicle de dades, des de la recollida fins al consum.

• La informació recollida de la població requereix eines pròpies del sector públic on l’ètica, la
seguretat i la transparència són més importants que mai.

• Aquestes solucions proporcionen serveis senzills i fàcils d’utilitzar i ajuden el sector públic a
canviar cap a una digitalització completa. En definitiva, en un conjunt avançat de serveis que
vol reconstruir la relació amb el ciutadà i avançar-se als problemes que calen resoldre.
Les dades del sector públic
• Les dades que es gestionen dins del sector públic poden tenir moltes formes i
provenir de múltiples fonts. Es poden recollir des d’un dispositiu: Instrument of
Things (IoT), de tràmits administratius de l’administració o de registres
hospitalaris.

• La varietat de fonts de dades i formats de dades requereix interoperabilitat a

diferents nivells, tant dins de les administracions públiques com amb el sector
privat.

• La transparència és un aspecte clau, ja que les polítiques d’interoperabilitat

han de tenir en compte qüestions de protecció de dades i privadesa perquè
els serveis d’intercanvi d’informació guanyin acceptació i ús.
 Les dades del sector públic

• Compartir dades comuns és fonamental per transformar aquestes interaccions

i per garantir la sobirania de dades, la reutilització i la interoperabilitat de les
dades.

• La tecnologia seleccionada per processar aquesta informació no només ha de

ser segura i eficaç, sinó que també ha de ser capaç d’elaborar solucions
vàlides que puguin gestionar conjunts de dades complexes.
La intel.ligència artificial al sector públic
• Els governs utilitzen la Intel.ligència Artificial per dissenyar millors polítiques,
prendre millors decisions, millorar la qualitat dels serveis i millorar les
relacions amb els ciutadans.

• Per aconseguir aquests beneficis potencials importants no és una tasca fàcil i

hi ha molts riscos i limitacions que cal tenir en compte.

• La IA és una gran promesa per al sector públic i els governs es troben en una
posició única en relació amb la Intel.ligència Artificial. Aquests són capaços
d’establir prioritats nacionals, d’inversions i de regulacions. També, poden
usar-la per redefinir les maneres en què el sector públic crea polítiques i
serveis.
La intel.ligència artificial al sector públic

• La màxima comprensió de la IA és fonamental per ajudar els responsables

polítics i els funcionaris a determinar si els pot ajudar a assolir les seves
pròpies missions.

• Per exemple a Singapur s’utilitzen mètodes d’IA en el processament del

llenguatge natural, la mineria de dades, el xatbot i les funcions de cerca per
oferir metges i treballadors sanitaris de primera línia amb informació en temps
real. També, la IA s’usa per abordar problemes de navegació i escassetat de
personal durant grans esdeveniments públics. La Intel.ligència Artificial és un
assistent virtual personalitzat que ajuda la gent a navegar per la ciutat i els
blocs d’esdeveniments.
La intel.ligència artificial al sector públic
• La IA ofereix assessorament basat en l’experiència sobre la implementació i el
suport continu per al sector públic amb plataformes de núvol híbrid de manera
segura.

• Amb la IA es mostren aplicacions avançades en fabricació, transport,

telecomunicacions, banca, assegurances i logística.
“Silicon Walley Europeu”, Estònia? Per què?
https://evoting.com/2023/07/24/estonia-como-potencia-digital/
 El cas d’Estònia i el Big Data

• Estònia ha estat considerat el primer país europeu en considerar l’accés a Internet com a dret universal i el
lloc on l’any 2003 va néixer l’aplicació Skype.

• Estònia és un dels països amb la societat digitalment més avançada i amb un dels centres de dades més
segurs i eficients de tot el món, als afores de Tallinn. Es tracta d’una instal.lació de més de 14000 m2.

• La construcció i instal.lació del primer centre de dades a Estònia es va iniciar els anys 2000. Aquest centre
de dades són la base física de la societat digital actual i futura dels ciutadans d’aquest petit país i sense la
qual la seva forma de vida i activitats empresarials serien impensables.

• El centre de dades de primer nivell augmenta la competitivitat de l’economia d’Estònia i crea la

infraestructura necessària per a la transformació digital del país.

• A més, aquest complex que avui s’ajusta a tots els estàndard de seguretat internacionals més alts, crea les
condicions favorables perquè les empreses estrangeres puguin ferir els seus serveis al mercat bàltic o
estonià.
https://www.youtube.com/watch?v=kaU7IPlg9PA
El cas d’Estònia i el Big Data

• En definitiva, Estònia és una de les societats més digitalitzades i

hiperconnectades de tot Europa.

• Van ser els pioners a treballar en la digitalització de les institucions i el seu

interès per les empreses tecnològiques l’han portat a ser el bressol de grans
empreses tecnològiques de gran èxit.
 “Així s’ha convertit Estònia en la primera nació digital d’Europa, un
Gran Hermano al nostre servei”.
El cas d’Estònia i el Big Data
• Per exemple: els talls de carretera, càmeres rotatives amb sensors de
moviment i calor s’encarreguen de la seguretat del centre de dades i tota la
instal.lació està coberta per un sistema de vigilància de 360 càmeres.

• Només tenen accés al centre de dades els autoritzats i es garanteix per la

identificació biomètrica.
https://www.greenergydatacenters.com/eng/blog/its-all-very-interesting-but-we-have-already-seen-enough-of-your-kind-how-the-first-world-class-data-center-was-built-in-estonia
 Conclusions del Big Data al servei públic

• Les dades són un recurs valuós per al govern qui haurà de mantenir un alt nivell de
seguretat per protegir la informació delicada que es pugui fer un ús indegut.

• Les dades han de generar valor públic enriquint la implementació d’aquestes

polítiques i serveis públics perquè esdevinguin eficients i fiables i repercuteixin en el
seguiment de l’acompliment de determinades decisions.

• El futur dels marcs analítics per integrar dades als departaments públics és positiu.
• Les estadístiques obtingudes a partir del Big Data són beneficioses per al públic en
general i per al govern.

• A mesura que es modernitzen els serveis governamentals, el Big Data té un paper

clau.
Conclusions del Big Data al servei públic
• L’ús creixent de dades està transformant ràpidament les economies i les societats i aquest
escenari suposa un repte per als governs. La ciutadania és conscient del paper potencial
que poden tenir les dades a la societat i les seves expectatives creixen amb cada avenç.

• Els ciutadans i ciutadanes demanen solucions que no només ofereixin assistència amb
obligacions o tràmits, sinó que anticipin i resolguin les seves necessitats de manera més
senzilla.

• Les dades han de contribuir eventualment en el disseny de polítiques basades en

l’evidència i la previsió de necessitats, millorant estratègicament l’assignació de recursos
públics.

• La confiança pública i com es tracten les dades haurien de respondre a les preocupacions
sobre ètica, privadesa, seguretat i transparència.
Escenaris i Usos Big Data
Tema: 6 El Big Data als sistemes d’informació públics.

Jaime Ribó