Professional Documents
Culture Documents
суд3
суд3
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМУКРАЇНИ
У С Т А Н О В И В:
Крім того, ст.5 Закону України Про громадянство України №2235-III (далі Закон
№2235) визначено, що документом, що підтверджує громадянство України, є,
зокрема, паспорт громадянина України.
При цьому, суд зауважує, що норми Закону №5492-VI на відміну від норм
Положення № 2503-XII не тільки звужують, але фактично скасовують право
громадянина на наявність паспорту у вигляді паспортної книжечки без
безконтактного електронного носія персональних даних, який містить
кодування його прізвища, ім`я та по-батькові та залишають тільки право на
отримання паспорта громадянина України, який містить безконтактний
електронний носій, що є безумовним порушенням вимог статті 22 Конституції
України, яка забороняє при прийнятті нових законів або внесенні змін до
чинних законів звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, не відповідає
вимогам якості закону (тобто втручання не було встановлене законом) не
було необхідним у демократичному суспільстві у тому сенсі, що воно було
непропорційним цілям, які мали бути досягнуті, не покладаючи на особу
особистий надмірний тягар. Зазначене допускає свавільне втручання у право на
приватне життя, у контексті неможливості реалізації права на власне ім`я, що
становить порушення статті 8 Конвенції.
Крім того, перелік підстав, які становлять легітимну мету обмежень прав і
свобод особи, є вичерпним. Свобода розсуду держав щодо встановлення
обмежень є вузькою. Однак, слід оцінити, чи передбачене законом таке
обмеження, чи відповідає обмеження нагальній суспільній потребі, тобто чи є
воно необхідним у демократичному суспільстві і чи відповідає воно легітимній
меті (див., наприклад, рішення ЄСПЛ у справі Svyato-MykhaylivskaParafiya v.
Ukraine від 14.06.2007). Установленість обмежень законом передбачає чіткість і
доступність закону, що встановлює такі обмеження. Кожна людина повинна
мати відповідне уявлення про норми, які можуть бути застосовані щодо її
відповідного права. Вимога чіткого закону, який передбачає обмеження права,
має ту саму мету - кожна людина повинна мати можливість передбачити
наслідки своєї поведінки. Рівень чіткості, який вимагається від національного
законодавства, яке в будь-якому разі не може передбачати усі можливі випадки,
багато в чому залежить від змісту відповідного акта, сфери, яку він регулює,
чисельність й статусу тих, кому він адресований (див. рішення ЄСПЛ у
справі GropperaRadio AG andOthers v. Switzerland від 28.03.1990).
Згідно з п.1 Розділу 3 Порядку №456 для оформлення паспорта особа, яка
досягла 16-річного віку, або її законний представник (далі - заявник) подає: 1)
заяву; 2) рішення суду; 3) свідоцтво про народження або документ, що
підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної
держави; 4) оригінали документів, що підтверджують громадянство та
посвідчують особу батьків (або одного з них), що на момент народження особи
перебували(в) у громадянстві України (для підтвердження факту належності
особи до громадянства України). У разі відсутності таких документів або в разі,
якщо батьки (чи один із батьків) такої особи на момент її народження були (був)
іноземцями(ем) або особами(ою) без громадянства, або в разі набуття особою
громадянства України на території України подається довідка про реєстрацію
особи громадянином України; 5) дві фотокартки розміром 3,5 x 4,5 см; 6)
довідку про реєстрацію / зняття з реєстрації місця проживання особи; 7) довідку
про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для внутрішньо
переміщених осіб); 8) посвідчення про взяття на облік бездомної особи, видане
відповідним центром обліку бездомних осіб (для бездомних осіб).
В И Р І Ш И В: