5

Звіт за перше півріччя 2022 року
Орган: ДЕРЖАВНА АВІАЦІЙНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Заходи з реалізації засад загальної відомчої політики,

виконання антикорупційної стратегії та державної антикорупційної програми
Фактичний
Стан Опис результату виконання заходу або пояснення
№ Захід строк
виконання причин невиконання
виконання
Працівниками відділу протягом звітного періоду

забезпечено постійне наданная методичної та
консультаційної допомоги працівникам
Державіаслужби з питань дотримання вимог
антикорупційного законодавства, у тому числі,
враховуючи воєнний стан, засобами електронної
комунікації. Загалом протягом І півріччя
працівникам Державіаслужби надано 24
консультації та роз’ясненя з питань дотримання
вимог антикорупційного законодавства. Протягом
звітного періоду відділом здійснювався постійний
Опис заходу: моніторинг змін до антикорупційного
надання методичної та законодавства та службовими записками матеріали
консультаційної допомоги надавалися для вивчення працівникам
працівникам Державіаслужби: - 18 березня направлено
Державіаслужби з питань службову записку № 3-622-22 з роз’ясненнями
дотримання вимог актів НАЗК від 07.03.2022 № 4 щодо застосування
законодавства з питань окремих положень Закону України «Про
етичної поведінки, запобігання корупції» стосовно заходів фінансового
запобігання та контролю в умовах воєнного стану (подання
врегулювання конфлікту декларації, повідомлення про суттєві зміни в
1 інтересів, інших вимог, 30.06.2022 Виконано майновому стані, повідомлення про відкриття
обмежень та заборон, валютного рахунка в установі банку-нерезидента,
передбачених Законом проведення перевірок); - 21 березня направлено
Найменування структурного службову записку № 3/3-59-22 з роз’ясненнями
підрозділу, відповідального НАЗК від 14.03.2022 № 6 щодо застосування
за виконання заходу: окремих положень Закону України «Про
відділ з питань запобігання запобігання корупції» стосовно дотримання
та виявлення корупції обмежень щодо запобігання корупції під час участі
Запланований строк у обороні України; 06 травня 2022 року направлено
виконання заходу: службову записку № 3/3-81-22 з роз’ясненнями
Постійно НАЗК «Про колабораційну діяльність»; 07 червня
2022 року направлено службову записку
№3/3-100-22 з роз’ясненнями НАЗК № 8 щодо
гарантій захисту трудових прав викривача; 28
червня 2022 року направлено службову записку №
3/3-114-22 з роз’ясненнями НАЗК № 11 щодо
наявності/відсутності конфлікту інтересів під час
реалізації повноважень з окремих питань оплати
праці. Зазначені матеріали розміщені на
офіційному сайті Державіаслужби у розділі
"Запобігання корупції".
https://avia.gov.ua/pro-nas/zapobigannya-koruptsiyi/
Опис заходу:
організація заходів із
здійснення спеціальної
Зважаючи на вимоги ст. 10 Закону України «Про
перевірки щодо осіб, які
правовий режим воєнного стану» та введений
претендують на зайняття
Указом Президента України № 64/2022 від
посад, пов’язаних із
24.02.2022 воєнний стан в Україні, Роз’яснення
виконанням функцій
НАЗК №3 від 01.03.2022 щодо подання декларації
держави
2 30.06.2022 Виконано «кандидата на посаду» та проведення спеціальної
Найменування структурного
перевірки зазначено, що до припинення воєнного
підрозділу, відповідального
стану кандидати на відповідні посади можуть не
за виконання заходу:
подавати декларації «кандидат на посаду» та
відділ з питань запобігання
відповідно спеціальна перевірка проводитися в цей
та виявлення корупції
період не буде.
Запланований строк
виконання заходу:
Постійно
Фактичний
виконання
Розроблено та затверджено 10.05.2022 № 3/3-84-22

Головою Державіаслужби Керівництво щодо
контроль дотримання
організації роботи з декларування у
термінів подачі декларацій
Державіаслужбі. Зважаючи на вимоги ст. 10 Закону
державними службовцями
України «Про правовий режим воєнного стану» та
та державними
введений Указом Президента України № 64/2022 від
інспекторами
24.02.2022 воєнний стан в Україні, до припинення
3 30.06.2022 Виконано воєнного стану фізичні особи подають документи,
подання яких вимагається відповідно до норм
чинного законодавства в документальній та/або
електронній формі, протягом трьох місяців після
припинення чи скасування воєнного стану або
стану війни за весь період обов’язку подати
документи.
Постійно
В Державіаслужбі розроблено та затверджено

Головою Державіаслужби 14.02.2022 № 1-560-22
Опис заходу: Процедуру корпоративної культури в Державній
дотримання правил етичної авіаційній службі України, також затверджено
поведінки 02.08.2022 № 1-1068-22 Керівництво щодо
Найменування структурного процедури проведення адаптації новопризначених
підрозділу, відповідального працівників Державіаслужби, де визначено, що
за виконання заходу: кожного новоприйнятого працівника в
працівники обовязковому порядку під підпис ознайомлюють з
4 30.06.2022 Виконано
Державіаслужби, Процедурою корпоравтивної культури та
управління персоналу, відділ Загальними правилами етичної поведінки
з питань запобігання та державних службовців та посадових осіб місцевого
виявлення корупції самоврядування, затверджених наказом
Запланований строк Національного агентства України з питань
виконання заходу: державної служби від 05.08.2016 № 158,
Постійно зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31
серпня 2016 р. за № 1203/29333. В першому півріччі
ознайомлено 6 новоприйнятих працівника.
Фактичний
виконання
З метою своєчасного виявлення фактів конфлікту

інтересів у діяльності посадових осіб
Державіаслужби та сприяння його врегулювання
відповідно до вимог Закону України «Про
запобігання корупції» протягом першого півріччя
2022 року відділом здійснювався моніторинг
можливого виконання працівниками
Державіаслужби роботи на умовах суміщення та
сумісництва через відкриті джерела інформації,
проводилися індивідуальні співбесіди,
аналізувалася інформація, отримана від
правоохоронних і контролюючих органів,
проводився аналіз актів перевірок, ревізій,
внутрішніх аудитів, звернень фізичних і юридичних
осіб. Враховуючи запровадження воєнного стану та
обмежене фінансування діяльності Державівсужби,
досягнуто домовленості з Товариством з
обмеженою відповідальністю «Ю-КОНТРОЛ» щодо
надання права використання програмної продукції,
доступу та використання працівниками відділу
аналітичної бази «Ю-КОНТРОЛ». У червні 2022
року проведено анкетування працівників
Державіаслужби на наявність потенційного чи
реального конфлікту інтересів. В процесі
здійснення анкетування окремими працівниками
Державіаслужби надано інформацію про можливу
наявність у них потенційного конфлікту інтересів,
враховуючи переднє місце роботи. Безпосередніми
запобігання, виявлення та
керівниками у відповідності до вимог статті 28
врегулювання конфлікту
Закону України «Про запобігання корупції» у
інтересів
визначені законом терміни прийняті рішення щодо
врегулювання конфлікту інтересів у діяльності
підлеглих працівників, про що їм повідомлено.
Забезпечено участь працівників відділу в роботі
працівники
5 30.06.2022 Виконано дисциплінарної та конкурсної комісій
Державіаслужби, керівники
Державіаслужби, Апеляційної комісії, комісії з
самостійних структурних
розгляду документів кандидатів, які претендують
підрозділів, відділ з питань
на зайняття вакантних посад державних
запобігання та виявлення
інспекторів з авіаційного нагляду Державної
корупції
авіаційної служби України, комісії з розгляду
питань щодо прав на експлуатацію повітряних
ліній, комісії з оцінки корупційних ризиків у
Постійно
Державіаслужбі. На початку роботи комісій
працівниками відділу проводилися цільові
інструктажі з членами комісій. З метою усунення
корупційного ризику щодо ймовірності задоволення
приватних інтересів членами конкурсної комісії,
комісії з розгляду документів кандидатів, які
претендують на зайняття вакантних посад
державних інспекторів та апеляційної комісії
Державіаслужби, визначеного у пункті 1 таблиці
оцінених корупційних ризиків та заходів щодо їх
усунення, що є додатком 2 до звіту за результатами
оцінки корупційних ризиків у діяльності Державної
авіаційної служби України Антикорупційної
програми Державіаслужби на 2022 – 2023 роки,
затвердженої наказом Державіаслужби від
22.12.2021 № 1993 в редакції наказу
Державіаслужби від 15.02.2022 № 248, відділом
розроблено пам’ятку членам конкурсної та
дисциплінарної комісій Державіаслужби, комісії з
розгляду документів кандидатів, які претендують
на зайняття вакантних посад державних
інспекторів з авіаційного нагляду та апеляційної
комісії щодо дій у разі виникнення реального чи
потенційного конфлікту інтересів під час
виконання службових обов’язків та надіслано для
вивчення і використання в роботі службовою
запискою від 13.04.2022 № 3/3-71-22.
Фактичний
виконання
правова експертиза
нормативно-правових актів Юридичним управління Державіаслужби в
Найменування структурного обов"язковому порядку проводиться правова
підрозділу, відповідального експертиза всіх проєктів нормативно-правових
6 30.06.2022 Виконано
за виконання заходу: актів, що розробляються структурними
юридичне управління підрозділами. В першому півріччі проведено 12
Запланований строк експертиз.
Постійно
прозорість інформації
Шляхом розміщення на офіційному сайті
Державіаслужби всієї інформації, що стосується
Державіаслужби, забезпечено прозорість її
діяльності та оперативне донесення до
7 управління справами, відділ 30.06.2022 Виконано
громадськості новин і інформації щодо діяльності
з питань запобігання та
Державіаслужби та міжнародної цивільної авіації.
виявлення корупції
https://avia.gov.ua/
Постійно
Відповідно до Положення про відділ з питань

запобігання та виявлення корупції, затвердженого
Головою Державіаслужби від 08.08.2021 року,
відповідальною особою за роботу із викривачами
визначено начальника відділу. Задля забезпечення
захисту викривачів та гарантій їх захисту в
Державіаслужбі розроблено та затверджено
17.01.2022 № 1-266-22 Головою Державіаслужби
Опис заходу: Керівництво з обробки повідомлень про корупцію,
співпраця з викривачами, що надходять до Державіаслужби, зазначене
вжиття заходів щодо Керівництво та Пам’ятка щодо каналів
перевірки наданої ними повідомлення про можливі факти корупційних або
інформації пов’язаних з корупцією правопорушень, інших
Найменування структурного порушень Закону України «Про запобігання
8 підрозділу, відповідального 30.06.2022 Виконано корупції» розміщено на офіційному саті
за виконання заходу: Державіаслужби.
відділ з питань запобігання https://avia.gov.ua/pro-nas/zapobigannya-koruptsiyi/
та виявлення корупції Державіаслужбою забезпечується впровадження
Запланований строк превентивних заходів для формування культури
виконання заходу: розкриття інформації про корупцію серед
Постійно працівників служби. Зокрема працівникам
Державіаслужби надано 14 консультацій з питань
порядку здійснення повідомлення про порушення
антикорупційного законодавства, у тому числі без
зазначення авторства, а також про встановлені
Законом гарантії державного захисту викривачів,
гарантії захисту щодо анонімності та
нерозголошення інформації про викривачів,
гарантії захисту їх трудових прав.
надання Державіаслужбою
Національному агентству з
питань запобігання корупції
прямого доступу до
інформаційних баз даних,
володільцем яких є Протягом першого пувріччя 2022 року НАЗК не
Державіаслужба зверталося до Державіаслужби щодо надання
9 30.06.2022 Виконано
Найменування структурного прямого доступу до інформаційних баз даних,
підрозділу, відповідального володільцем яких є Державіаслужба
Постійно
Фактичний
виконання
Опис заходу: Начальнику відділу, або особу, що виконує його

візування відділом з питань обов’язки, надано повний доступ до всіх документів
запобігання та виявлення Державіаслужби, які містяться в електронній
корупції проєктів наказів з системі документообігу. Керівник відділу
основної діяльності, залучений до процесу погодження всіх проєктів
адміністративно- документів, які підписуються від Державіаслужби.
господарських питань та Завдяки цьому забезпечено своєчасне та в повному
кадрових обсязі опрацювання та, відповідно, візування
10 30.06.2022 Виконано
Найменування структурного проєктів наказів Державіаслужби та інших
підрозділу, відповідального документів з основних питань діяльності.
за виконання заходу: Зауваження або застереження до проєктів
відділ з питань запобігання документів зазначаються в коментарях та
та виявлення корупції враховуються при прийнятті остаточного рішення.
Запланований строк Загалом в першому півріччі перевірено на предмет
виконання заходу: дотримання вимог антикорупційного законодавства
Постійно 584 проєкти наказів Державіаслужби.
аналіз потенційних та
наявних контрагентів
Протягом першого півріччя 2022 року тендерна
Не документація в Державіаслужбі не
11 за виконання заходу: 30.06.2022
виконано затверджувалась, відповідно перевірка
контрагентів не здійснювалася.
Постійно
Антикорупційна програма Державіаслужби на 2022

-2023 затверджена наказом Державіаслужби від
22.12.2021 № 1993. Після проведеної роботи щодо
врахування зауважень Національного агентства з
питань запобігання корупції (лист НАЗК від
18.01.2022 № 22-04/2703-22, наказ НАЗК від
18.01.2022 № 21/22) Державна авіаційна служба
реалізація Антикорупційної
України відповідно до Порядку підготовки, подання
програми, її періодичний
антикорупційних програм на погодження до
перегляд з урахуванням
Національного агентства з питань запобігання
ідентифікованих ризиків та
корупції та здійснення їх погодження,
моніторинг виконання
затвердженого рішенням Національного агентства
з питань запобігання корупції від 08 грудня 2017
року № 1379, зареєстрованим в Міністерстві юстиції
України 22 січня 2018 року за № 87/31539,
керівництво
12 30.06.2022 Виконано надіслала на погодження до НАЗК Антикорупційну
Державіаслужби, керівники
програму Державіаслужби на 2022 -2023 роки в
самостійних структурних
редакції наказу Державіаслужби від 15.02.2022 №
підрозділів, комісія з
248 (лист від 15.02.2022 № 1.19-1083-22).
визначення корупційних
Щоквартально проводиться моніторинг виконання
ризиків, відділ з питань
заходів антикорупційної програми та надається на
запобігання та виявлення
розгляд Голові Державіаслужби. В першому
корупції
півріччі 2022 року проведено моніторинг за І та ІІ
квартал 2022 року. (службові записки від
13.04.2022 № 33-72-22, від 15.07.2022 № 33-123-22).
Постійно
Стан виконання Антикорупційної програми
Державіаслужби на 2022-2023 роки перебуває під
постійним контролем Голови Державіаслужби,
обговорюється на щотижневій оперативній нараді з
керівниками самостійних структурних підрозділів
під головуванням Голови Державіаслужби.
Фактичний
виконання
інформування
Національного агентства з
питань запобігання корупції
про випадки накладення
дисциплінарних стягнень на
працівників
Державіаслужби за
вчинення ними Випадків накладення дисциплінарних стягнень на
корупційного або працівників Державіаслужби за вчинення ними
13 пов’язаного з корупцією 30.06.2022 Виконано корупційного або пов’язаного з корупцією
правопорушення, інших правопорушення, інших порушень Закону, в
порушень Закону першому півріччі 2022 року не було.
Постійно
проведення службових
розслідувань (перевірок)
стосовно осіб,
уповноважених на
виконання функцій держави,
виявлення причин і умов,
які сприяють вчиненню
За відсутності підстав службові розслідуваня
корупційних та пов’язаних з
(перевірки) стосовно осіб, уповноважених на
корупцією правопорушень
виконання функцій держави, виявлення причин і
14 (за наявності підстав) 30.06.2022 Виконано
умов, які сприяють вчиненню корупційних та
пов’язаних з корупцією правопорушень, не
проводилися.
та виявлення корупції,
управління персоналу
Інше
у разі необхідності
Фактичний
виконання
Керівництво щодо впровадження в Державіаслужбі

механізмів заохочення викривачів та формування
культури повідомлення про можливі факти
корупційних або пов’язаних з корупцією
правопорушень, інших поручень Закону України
«Про запобігання корупції», затверджено Головою
Державіаслужби 01.11.2021 № 1-2070-21. На сайті
Державіаслужби в розділі "Запобігання корупції"
розміщено Пам"ятку щодо правового статусу, прав
та гарантій захисту викривача. Створено окрему
захищену електронну поштову скриньку
anticor@avia.gov.ua, інформація про яку розміщено
на вебсайті Державіаслужби. Інформація про
заохочення та формування
порядок подання і розгляду повідомлень про
культури повідомлення про
корупцію розміщена на офіційному вебсайті
можливі факти корупційних
Державіаслужби за посиланням:
або пов’язаних з корупцією
https://avia.gov.ua/pro-nas/zapobigannya-koruptsiyi/ .
правопорушень, інших
Створено окрему спеціальну анонімну телефонну
порушень Закону
лінію, забезпечено можливість усного
15 Найменування структурного 30.06.2022 Виконано
повідомлення про корупцію під час особистого
прийому працівниками відділу, а також через
внутрішні телефонні лінії та службові поштові
скриньки. На сайті Державіаслужби в рубриці
«Запобігання корупції – інформаційні матеріали»
розміщено Пам’ятку щодо каналів повідомлення
про можливі факти корупційних або пов’язаних з
Постійно
корупцією правопорушень, інших порушень Закону
України «Про запобігання корупції» та Керівництво
з обробки повідомлень про корупцію, що надходять
до Державіаслужби ORG.VZK.A-05, затверджене
Головою Державіаслужби від 17.01.2022 №
1-266-22. Службовою запискою від 13.12.2022 №
3/3-178-22 для самостійного опрацювання всім
працівникам Державіаслужби направлено
матеріали презентації на тему «Способи подання
повідомлень про корупційні та пов’язані з
корупцією правопорушення. Права викривачів та
правові аспекти їх захисту».
Відповідно до Положення про відділ з питань

запобігання та виявлення корупції, затвердженого
Головою Державіаслужби від 08.08.2021 року,
відповідальною особою за роботу із викривачами
визначено начальника відділу. Задля забезпечення
захисту викривачів та гарантій їх захисту в
Державіаслужбі розроблено та затверджено
Головою Державіаслужби Керівництво з обробки
повідомлень про корупцію, що надходять до
Державіаслужби затверджене Головою
захист працівників
Державіаслужби 17.01.2022 № 1-266-22 та
Державіаслужби, які
Керівництво щодо впровадження в Державіаслужбі
повідомляють про вчинення
механізмів заохочення викривачів та формування
протиправних дій чи
культури повідомлення про можливі факти
бездіяльність інших
корупційних або пов’язаних з корупцією
працівників
правопорушень, інших поручень Закону України
Державіаслужби (за
«Про запобігання корупції» затверджене Головою
16 наявності підстав) 30.06.2022 Виконано
Державіаслужби 01.11.2021 № 1-2070-21. Вказані
локальні акти розміщені на офіційному саті
Державіаслужби. Державіаслужбою
забезпечується впровадження превентивних
заходів для формування культури розкриття
інформації про корупцію серед працівників служби.
Зокрема працівникам Державіаслужби надаються
роз’яснення та проводяться консультації з питань
Постійно
порядку здійснення повідомлення про порушення
антикорупційного законодавства, у тому числі без
зазначення авторства, а також про встановлені
Законом гарантії державного захисту викривачів,
гарантії захисту щодо анонімності та
нерозголошення інформації про викривачів,
гарантії захисту їх трудових прав. У першому
півріччі 2022 року працівники Державіаслужби за
захистом до уповноваженого не звертались.
Фактичний
виконання
Опис заходу: З метою захисту інформації від витоку технічними

запобігання каналами, несанкціонованих дій та
несанкціонованому доступу несанкціонованого доступу до інформації,
до інформації, у тому числі з порушення цілісності інформації забезпечено
обмеженим доступом, яка створення комплексної системи захисту інформації
накопичується, зберігається, програмного комплексу «Інформаційна аналітична
обробляється в система організації документообігу та контролю
17 Державіаслужбі 30.06.2022 Виконано виконавчої дисципліни Державної авіаційної
Найменування структурного служби України» та отримано атестат
підрозділу, відповідального відповідності, зареєстрований в Адміністрації
за виконання заходу: Державної служби спеціального зв’язку та захисту
управління справами інформації України за № 23807. Важливо! Захід,
Запланований строк враховуючи затвердження Антикорупційної
виконання заходу: програми Головою Державіаслужби 22.12.2021,
Постійно виконано на виконання п. 17
взаємодія з
правоохоронними органами
в межах компетенції
Державіаслужбою здійснювалася взаємодія з
18 30.06.2022 Виконано правоохоронними органами в межах компетенції,
шляхом надання запитуваної інформації.
та виявлення корупції,
керівники самостійних
структурних підрозділів
Постійно
аналіз стану запобігання та
протидії корупції у
Державіаслужбі
Найменування структурного Строк
В описі заходу "Запланований строк виконання
підрозділу, відповідального виконання
19 31.01.2023 заходу" допущено помилку. Захід виконано в січні
за виконання заходу: заходу не
2023 року за результатами роботи в 2022 року.
відділ з питань запобігання настав
Щопівроку
Заходи з усунення корупційних ризиків
Сфера ризику: Управління персоналом

Назва ризику: Ймовірність задоволення приватних інтересів членами конкурсної комісії, комісії з
розгляду документів кандидатів, які претендують на зайняття вакантних посад державних інспекторів
з авіаційного нагляду Державіаслужби та апеляційної комісії Державіаслужби
Опис ризику: Існує ймовірність неправомірного використання службового становища членами
комісій з метою прийняття рішення на користь зацікавлених осіб про прийняття на роботу або
визнання переможцем конкурсу, прийняття рішення апеляційною комісією на користь третіх осіб.
Існує можливість втручання в діяльність комісій третіх осіб, або працівників Державіаслужби з метою
впливу на прийняття нею протиправних рішень
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Найменування заходу:
Розроблення інформаційної довідки/пам’ятки стосовно порядку дій та форми
повідомлення про наявність конфлікту інтересів членів конкурсної комісії,
комісії з розгляду документів кандидатів, які претендують на зайняття
вакантних посад державних інспекторів з авіаційного нагляду та апеляційної
комісії у випадках виникнення конфлікту інтересів
Запланований строк виконання заходу:
Квартал рік
з 01.01.2022
до 31.03.2022
1 Відповідальні виконавці 13.04.2022 Виконано
відділ з питань запобігання та виявлення корупції
Індикатор виконання
Підвищено рівень знань працівників щодо вимог антикорупційного
законодавства з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.
Розроблено інформаційну довідку/пам’ятку щодо порядку дій та форми
повідомлення про наявність конфлікту інтересів членів конкурсної комісії,
комісії з розгляду документів кандидатів, які претендують на зайняття
вакантних посад державних інспекторів з авіаційного нагляду Державіаслужби
та апеляційної комісії у випадках виникнення конфлікту інтересів, форми
повідомлення про наявність потенційного або реального конфлікту інтересів
Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання
Розроблено пам’ятку членам конкурсної та дисциплінарної комісій Державіаслужби, комісії з розгляду

документів кандидатів, які претендують на зайняття вакантних посад державних інспекторів з
авіаційного нагляду та апеляційної комісії щодо дій у разі виникнення реального чи потенційного
конфлікту інтересів під час виконання службових обов’язків.
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Ввести до складу комісії з розгляду документів кандидатів, які претендують на
зайняття вакантних посад державних інспекторів з авіаційного нагляду
Державної авіаційної служби України працівників відділу з питань запобігання
з 01.04.2022
2 04.04.2022 Виконано
до 30.06.2022
Відповідальні виконавці
управління персоналу
Внесено зміни до наказу Державіаслужби від 14.12.2018 за № 1321 «Про
комісію з розгляду документів кандидатів, які претендують на зайняття
вакантних посад державних інспекторів з авіаційного нагляду Державної
авіаційної служби України» (зі змінами)
Наказом Державіаслужби від 04.04.2022 № 353 внесено зміни до наказу Державіаслужби від
14.12.2018 за № 1321 «Про комісію з розгляду документів кандидатів, які претендують на зайняття
вакантних посад державних інспекторів з авіаційного нагляду Державної авіаційної служби України»
(зі змінами)
Сфера ризику: Управління інформацією

Назва ризику: Ймовірність використання працівниками Державіаслужби службової інформації з
метою задоволення приватних інтересів
Опис ризику: Існує ймовірність незаконного розголошення працівниками Державіаслужби службової
інформації (щодо сертифікації, нагляду, перевірок, аудиту, технічної документації суб’єктів авіаційної
діяльності інше) третім особам без законних на те підстав, з метою отримання неправомірної вигоди.
Існує ймовірність використання/розголошення посадовими особами Державіаслужби персональних
даних чи інформації про суб’єктів або об’єкти авіаційної діяльності у власних інтересах, або інтересах
третіх осіб, у томтому числі після звільнення з Державіаслужби
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Забезпечити за допомогою системи електронного документообігу
Державіаслужби періодичний моніторинг доступу і використання підлеглими
працівниками службової інформації
Інше
постійно
1 30.06.2022 Виконано
Керівники самостійних структурних підрозділів
Встановлено обмеження у роботі з документами, що містять службову
інформацію. Забезпечено неухильне дотримання працівниками Державіаслужби
вимог керівних документів щодо захисту службової інформації та здійснення
контролю відповідно до нормативних документів.
Протягом звітного періоду порушення доступу та використання працівниками службової інформації

відсутні. Проводиться контроль з боку начальників структурних підрозділів щодо дотримання
працівниками вимог керівних документів щодо використання та захисту службової інформації. У роботі
з документами, що містять службову інформацію встановлено обмеження, а саме: до даних системи
ЄІС щодо персональних даних льотного складу наданий доступ державним інспекторам з льотної
експлуатації, за якими закріплені авіакомпанії, та державним інспекторам з безпеки авіації. Іншим –
доступ не надано.
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Розробити комплексну систему захисту інформації в програмному комплексі
«Інформаційна аналітична система організації документообігу та контролю
виконавчої дисципліни Державної авіаційної служби України
з 01.01.2022
2 до 31.03.2022 03.01.2022 Виконано
управління справами
Розроблено та впроваджено комплексну систему захисту інформації в
програмному комплексі «Інформаційна аналітична система організації
документообігу та контролю виконавчої дисципліни Державної авіаційної
служби України
З метою захисту інформації від витоку технічними каналами, несанкціонова-них дій та

несанкціонованого доступу до інформації, порушення цілісності інформації забезпечено створення
комплексної системи захисту інформації програмного комплексу «Інформаційна аналітична система
організації документообігу та контролю виконавчої дисципліни Державної авіаційної служби України»
та отримано атестат відповідності, зареєстрований в Адміністрації Державної служби спеціального
зв’язку та захисту інформації України за № 23807. Враховуючи, що Антикорупційна програма
Державіаслужби на 2022-2023 рокизатверджена керівником органу 22.12.2021 року, отримання
атестату відповідності здійснено на виконання вимог антикорупційної програми 2022-2023 р.р.
Сфера ризику: Проведення закупівель

Назва ризику: Ймовірність встановлення в тендерній документації вимог, що призводять до
дискримінації учасників
Опис ризику: Встановлення в тендерній документації кваліфікаційних вимог та/або вимог до
технічної специфікації, що призводять до дискримінації учасників
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Під час затвердження тендерної документації здійснювати аналіз наявності /
відсут-ності в ній вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до
дискримінації учасників. Враховувати практику здійснення Антимонопольним
комітетом України оскарження публічних закупівель
Інше
1 30.06.2022 Виконано
постійно
Уповноважена особа, визначена відповідальною за організацію та проведення
процедур закупівлі
Забезпечено раціональне використання бюджетних коштів за рахунок
забезпечення максимальної конкуренції
Протягом звітного періоду тендерна документація не затверджувалась
Сфера ризику: Проведення закупівель

Назва ризику: Ймовірність поділу предмета закупівлі на частини з метою уникнення проведення
процедури відкритих торгів/спрощених закупівель
Опис ризику: Існує ймовірність умисного штучного дроблення предмета закупівлі із зазначенням
сукупності таких технічних або інших споживчих характеристик товару, які дають змогу замінити одну
конкурентну процедуру закупівлі на більшу кількість неконкурентних процедур закупівель (прямі
договори)
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Здійснення моніторингу організації та проведення процедур закупівель, з
використанням аналітичних модулів для аналізу закупівель (bi.prozorro.org,
clarity-project.info, acm-ua.org).
Інше
1 30.06.2022 Виконано
перед проведенням закупівель
Забезпечено проведення державних закупівель у відповідності до вимог
чинного законодавства.
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Проведення попереднього аналізу контрагентів через відкриті реєстри та бази
даних. Використання захищених каналів Державіаслужби для повідомлення про
можливі корупційні правопорушення у процедурі закупівлі, які надходитимуть
до відділу з питань запобігання та виявлення корупції.
Інше
2 30.06.2022 Виконано
Забезпечено моніторинг організації та проведення процедури закупівлі,
попередній аналіз контрагентів, використання захищених каналів для
повідомлення про можливі корупційні правопорушення у процедурі закупівлі.
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Врахування практики Антимонопольного комітету України стосовно інших
тендерів Державіаслужби з метою встановлення, які вимоги вже визнавалися
дискримінаційними і чи замовник застосовує їх надалі
3 Інше 30.06.2022 Виконано
Враховано практику Антимоно- польного комітету України
Сфера ризику: Управління персоналом

Назва ризику: Ймовірність виконання працівниками Державіаслужби своїх посадових обов’язків в
умовах потенційного чи реального конфлікту інтересів, робота в умовах сумісництва та суміщення з
іншими видами діяльності
Опис ризику: Існує ймовірність прийняття посадовими особами рішення в умовах потенційного чи
реального конфлікту інтересів. Виконання контрольно-наглядових функцій стосовно суб’єктів
авіаційної діяльності, на яких працівники Державіаслужби можуть виконувати роботу на умовах
сумісництва та суміщення
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Проводити анкетування працівників Державіаслужби щодо самоаналізу на
наявність конфлікту інтересів, анонімне опитування через онлайн-форму на
вебсайті Державіаслужби щодо відомих фактів наявності конфлікту інтересів у
діяльності працівників Державіаслужби, або виконання ними роботи на умовах
сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності
1 02.06.2022 Виконано
Інше
червень, грудень 2022, червень, грудень 2023
Своєчасно виявлено та врегулювано конфлікт інтересів в діяльності працівників
Державіаслужби
Проведено опитування щодо наявності конфлікту інтересів у діяльності працівників Державіаслужби

та опитування щодо рівня корумпованості працівників Державіаслужби шляхом розміщення на сайті
Державіаслужби (02.06.2022) форм анонімного опитування. Форма розміщеня за адресою
http://surl.li/etrme
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Перевірка контрагентів Державіаслужби та працівників перед прийняттям на
роботу через відкриті реєстри і бази даних на предмет виконання роботи на
умовах сумісництва та суміщення, чи наявності корпоративних прав
Інше
2 30.06.2022 Виконано
Відповідно до плану роботи відділу з питань запобігання та виявлення корупції
відділ з питань апобігання та виявлення корупції
Виявлено та вжито заходи відповідно до законодавства на факти виконання
роботи на умовах сумісництва або суміщення
Виконання законодавства про державну службу та антикорупційного законодавства під час

проведення конкурсів на заміщення посад державної служби забезпечено шляхом участі працівника
відділу у роботі комісії, проведення членам комісії інструктажу з питань дотримання вимог
антикорупційного законодавства. Виконання антикорупційного законодавства під час проведення
конкурсів на заміщення посад державних інспекторів забезпечено шляхом обміну інформацією з
управлінням персоналом та опрацювання наданих ним матеріалів до проведення конкурсу, проєкту
наказу про призначення, перевірки кандидатів на посади через відкриті реєстри і бази даних з метою
запобігання конфлікту інтересів у зв’язку з наявністю в особи підприємств чи корпоративних прав.
Затверджено Головою Державіаслужби 30.11.2021 № 3-2340-21 Керівництво щодо взаємодії відділу з
питань запобігання та виявлення корупції з управлінням персоналу з питань обміну інформацією. З
метою усунення корупційного ризику щодо ймовірності задоволення приватних інтересів членами
конкурсної комісії, комісії з розгляду документів кандидатів, які претендують на зайняття вакантних
посад державних інспекторів з авіаційного нагляду Державіаслужби та апеляційної комісії
Державіаслужби, відділом відділом розроблено пам’ятку членам конкурсної та дисциплінарної комісій
Державіаслужби, комісії з розгляду документів кандидатів, які претендують на зайняття вакантних
посад державних інспекторів з авіаційного нагляду та апеляційної комісії щодо дій у разі виникнення
реального чи потенційного конфлікту інтересів під час виконання службових обов’язків та надіслано
для вивчення і використання в роботі службовою запискою від 13.04.2022 № 3/3-71-22. Затверджено
Головою Державіаслужби 19.10.2021 № 1-1944-21 Керівництво щодо проведення аналізу контрагентів
Державіаслужби. 09 грудня 2022 року службовою запискою № 3/3-175-22 для ознайомлення всім
працівникам направлено роз’ясненнями НАЗК від 05.12.2022 № 14 щодо застосування положень
Закону України «Про запобігання корупції» стосовно дотримання обмежень щодо сумісництва та
суміщення з іншими видами діяльності в умовах воєнного стану. Відділом здійснювався моніторинг
можливого виконання працівниками Державіаслужби роботи на умовах суміщення та сумісництва
через відкриті джерела інформації, проводилися індивідуальні співбесіди (3 особи), аналізувалася
інформація, отримана від правоохоронних і контролюючих органів (5 листів), проводився аналіз актів
внутрішніх аудитів, звернень фізичних і юридичних осіб. Відділ використовував бази «Ю-КОНТРОЛ». в
червні 2022 року проведено анкетування працівників Державіаслужби на наявність потенційного чи
реального конфлікту інтересів. Інформації щодо наявності конфлікту інтересів щодо сумісництва та
суміщення не надходило.
https://avia.gov.ua/wp-content/uploads/2021/11/Kerivnitstvo-shhodo-kontragentiv-2021.pdf
Сфера ризику: Запобігання і протидія корупції

Назва ризику: Ймовірність неподання чи несвоєчасного подання е-декларацій працівниками та
звільненими працівниками Державіаслужби
Опис ризику: Існує ймовірність не виконання працівниками Державіаслужби та звільненими
працівниками вимог Закону України «Про запобігання корупції» щодо своєчасного подання е-
декларацій
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Направлення звільненим працівникам Державіаслужби листів-нагадувань про
обов’язок подачі е-декларації після звільнення. Забезпечення спілкування з
такими працівниками засобами електронної пошти та телефону. Інформування
про стан подання е-декларацій працівниками Державіаслужби на щотижневих
нарадах у Голови Державіаслужби.
Не
1 Інше 30.06.2022
виконано
Після 90 календарних днів з дня припинення чи скасування військового стану
Відділ з питань запобігання та виявлення корупції
Забезпечено своєчасне подання е-декларацій працівниками Державіаслужби та
своєчасне інформування НАЗК про випадки неподання чи несвоєчасного
подання е-декларацій
Зважаючи на вимоги ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та введений Указом
Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 воєнний стан в Україні, до припинення воєнного стану
фізичні особи подають документи, подання яких вимагається відповідно до норм чинного
законодавства в документальній та/або електронній формі, протягом трьох місяців після припинення
чи скасування воєнного стану або стану війни за весь період обов’язку подати документи.
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Ознайомлення працівника під особистий підпис перед звільненням з вимогами
законодавства щодо обов’язку подачі е-декларації
Інше
2 Після 90 календарних днів з дня припинення чи скасування військового стану 30.06.2022 Виконано
Ознайомлено працівника під особистий підпис перед звільненням з вимогами
законодавства щодо обов’язку подачі е-декларації
Під час звільнення кожного працівника ознайомлюють під особистий підпис з вимогами законодавства
щодо обов’язку подачі е-декларації. У першому півріччі ознайомлено 12 осіб. У додатку наведено
приклад повідомлення.
Сфера ризику: Здійснення нагляду (контролю)

Назва ризику: Ймовірність приховування державними інспекторами виявлених під час здійснення
контрольно-наглядових заходів фактів порушень законодавства та невчинення дій щодо складання
протоколів про правопорушення у галузі цивільної авіації
Опис ризику: Існує ймовірність приховування державними інспекторами виявлених за результатами
здійснення контрольно-наглядових функцій порушень законодавства через наявність приватного
інтересу у відносинах з суб’єктом авіаційної діяльності та не складання, за наявності підстав,
протоколу про правопорушення у галузі цивільної авіації
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Проводити вступний інструктаж з особами, які залучаються до здійснення
контроль-наглядових заходів з питань дотримання антикорупційного
законодавства під час прийняття рішення
Інше
Відповідно до планів проведення контрольно-наглядових заходів структурних
1 підрозділів Державіа- служби 30.06.2022 Виконано
Керівники структурних підрозділів, що здійснюють функції з державного
нагляду та контролю
Підвищено рівень знань державних інспекторів вимог антикорупційного
законодавства та Авіаційних правил в частині порядку проведення
перевірок/аудитів та оформлення їх результатів
Начальниками відповідних відділів проводиться вступний інструктаж залучених працівників перед

здійсненням контрольно-наглядових заходів Керівництвом з метою зниження ймовірності ризику -
результати діяльності інспекторів щодо контрольно-наглядових заходів періодично аналізуються
керівництвом на виробничих нарадах ( у разі проведення зазначених заходів). У додатку наведено
приклад звітування керівниками структурних підрозділів про виконання Антикорупційної програми, у
т.ч. проведення вступного інструктажу.
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Проводити періодичний моніторинг результатів здійснення заходів державного
нагляду (контролю) з боку відділу з питань запобігання та виявлення корупції в
частині компетентності та доброчесності посадових осіб, які здійснювали захід,
що відображається суб’єктом авіаційної діяльності в акті перевірки
2 30.06.2022 Виконано
Щопівроку
Здійснено періодичний моніторинг та підготовлено довідки за його
результатами
забезпечено щопівроку проведення вибіркового моніторингу результатів здійснення заходів

державного нагляду (контролю) з боку відділу з питань запобігання та виявлення корупції в частині
компетентності та доброчесності посадових осіб, які здійснювали захід, що відображається суб’єктом
авіаційної діяльності в акті перевірки.

Назва ризику: Ймовірність зловживання службовим становищем посадовими особами
Державіаслужби щодо прийняття незаконного рішення про проведення перевірок, аудитів
Опис ризику: Існує ймовірність зловживання службовим становищем посадовими особами
Державіаслужби щодо прийняття незаконного рішення про проведення планових і позапланових
перевірок, аудитів. Призначення і проведення позапланових перевірок з метою задоволення приватних
інтересів або здійснення тиску на суб’єктів авіаційної діяльності
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Розробити та затвердити внутрішню процедуру щодо організації проведення
планових і позапланових перевірок/аудитів
Місяць рік
Строк
з 31.12.2022
виконання
1 до 31.12.2022 31.12.2022
заходу не
настав
Юридичне управління. Керівники структурних підрозділів, що здійснюють
функції з державного нагляду та контролю
Затверджено внутрішню процедуру щодо організації проведення планових і
позапланових перевірок/аудитів
Строк виконання заходу в другому півріччі 2022 року
Сфера ризику: Забезпечення нормативно-правового регулювання

Назва ризику: Ймовірність задоволення посадовими особами Державіаслужби приватного інтересу
під час роботи зі сповіщеннями про події в галузі цивільної авіації, розгляду отриманої інформації, її
аналізу та вжиття відповідних заходів
Опис ризику: Існує ймовірність задоволення посадовими особами Державіаслужби приватного
інтересу у відносинах з представником суб’єкта авіаційної діяльності при наданні оцінки їх діяльності в
разі виникнення події в галузі цивільної авіації, а також можливість впливу зацікавлених осіб на
посадових осіб Державіаслужби при оцінці та прийнятті рішення щодо вжиття заходів за подіями в
галузі цивільної авіації
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Розробити та затвердити внутрішню процедуру обробки в Державіаслужбі
сповіщень про події в галузі цивільної авіації де визначити єдиний підхід
організації та здійснення роботи зі сповіщеннями про події в галузі цивільної
авіації, розгляду отриманої інформації, її аналізу та вжиття відповідних заходів.
Місяць рік
1 26.01.2022 Виконано
з 31.05.2022
до 31.05.2022
Відділ управління ризиками
Затверджено внутрішню процедуру обробки в Державіаслужбі сповіщень про
події в галузі цивільної авіації
Розроблено та затверджено Керівництво державного інспектора з авіаційного нагляду відділу

управління ризиками RMD.В-005 Частина B. Спеціальна частина Порядок збору, оцінки, обробки,
аналізу та зберігання сповіщень про події від 26.01.2022 № 14/14-32-22

Назва ризику: Ймовірність задоволення приватного інтересу посадовими особами Державіаслужби у
зв’язку з вирішенням питання щодо допуску на ринок з наземного обслуговування в аеропортах
Опис ризику: Існує ймовірність задоволення приватного інтересу посадовими особами
Державіаслужби при наявності дискримінаційних норм щодо допуску на ринок послуг з наземного
обслуговування в аеропортах. Штучне усунення конкуренції. Ймовірність впливу суб’єктів авіаційної
діяльності на прийняття в їх інтересах рішень посадовими особами Державіаслужби шляхом надання
неправомірної вигоди
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Розробити та затвердити нову редакцію Авіаційних правил України «Доступ на
ринок послуг з наземного обслуговування в аеропортах».
Місяць рік Строк
з 30.06.2023 виконання
1 30.06.2023
до 30.06.2023 заходу не
Відповідальні виконавці настав
Управління аеродромів та аеропортів
Прийнято Авіаційні правила України «Доступ на ринок послуг з наземного
обслуговування в аеропортах».
Строк виконання в 1 півріччі 2023 року

Фактичний
Стан
виконання
виконання
Розробити та затвердити нову редакцію Авіаційних правил України «Доступ на
ринок послуг з наземного обслуговування в аеропортах». Розробити та
затвердити Авіаційні правила України «Правила сертифікації суб’єктів
авіаційної діяльності, які надають послуги з наземного обслуговування»
2 30.06.2023
Прийнято Авіаційні правила України «Доступ на ринок послуг з наземного
обслуговування в аеропортах». Прийнято Авіаційні правила України «Правила
сертифікації суб’єктів авіаційної діяльності, які надають послуги з наземного
обслуговування»

Назва ризику: Ймовірність задоволення приватного інтересу посадовими особами Державіаслужби у
зв'язку зі здійсненням нагляду за повітряними суднами аматорської конструкції
Опис ризику: Існує ймовірність задоволення приватного інтересу посадовими особами
Державіаслужби та суб’єктами авіаційної діяльності внаслідок відсутності нормативного врегулювання
здійснення нагляду за повітряними суднами аматорської конструкції
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Розробити та затвердити Авіаційні правила України «Порядок допуску
повітряних суден аматорської конструкції до експлуатації в цивільній авіації
України»
Строк
Місяць рік
виконання
1 з 31.03.2023 30.06.2023
заходу не
до 31.03.2023
настав
Управління підтримання льотної придатності
Прийнято Авіаційні правила України«Порядок допуску повітряних суден
аматорської конструкції до експлуатації в цивільній авіації України»

при здійсненні контрольно-наглядової діяльності щодо експлуатації безпілотних повітряних суден
інтересу у відносинах з представником суб’єкта авіаційної діяльності при здійсненні контрольно-
наглядової діяльності щодо експлуатації безпілотних повітряних суден, можливість впливу
зацікавлених осіб на посадових осіб Державіаслужби при виконанні цих функцій з метою задоволення
свого приватного інтересу
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Розробити та затвердити Авіаційні правила України «Правила експлуатації
безпілотних повітряних суден»
Місяць рік
Строк
з 30.06.2023
виконання
1 до 30.06.2023 30.06.2023
заходу не
настав
управління стратегічного розвитку
Прийнято Авіаційні правила України «Правила експлуатації безпілотних
повітряних суден». Врегульовано підстави і порядок здійснення контрольно-
наглядової діяльності щодо експлуатації безпілотних повітряних суден

Назва ризику: Ймовірність задоволення приватних інтересів посадовими особами Державіаслужби
під час надання дозволів на виліт та приліт до аеродромів України через недосконалі процедури,
визначені у спільному наказі Державіаслужби та Міністерства оборони України від 28.11.2005 р. №
897/703 «Про затвердження Правил надання експлуатантам дозволів на виліт з аеропортів України та
приліт до аеропортів України», зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2005 р. за №
1572/11852
Опис ризику: Існує ймовірність задоволення приватних інтересів посадовими особами
Державіаслужби використовуючи недосконалу процедуру надання дозволів на виліт та приліт до
аеродромів України, визначену у спільному наказі Державіаслужби та Міністерства оборони України
від 28.11.2005 р. за № 897/703 «Про затвердження Правил надання експлуатантам дозволів на виліт з
аеропортів України та приліт до аеропортів України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
28 грудня 2005 р. за № 1572/11852
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Розробити та затвердити нову редакцію Авіаційних правил України «Правила
надання дозволів на виконання польотів повітряних суден у повітряному
просторі України”
Строк
Місяць рік
виконання
1 з 31.12.2023 31.12.2023
заходу не
до 31.12.2023
настав
управління аеронавігації
Прийнято Авіаційні правила України «Правила надання дозволів на виконання
польотів повітряних суден у повітряному просторі України”

Назва ризику: Ймовірність задоволення приватних інтересів посадовими особами Державіаслужби
під час організації та проведенні сертифікації аеродромного метеорологічного обладнання через
недосконалу процедуру подачі документів зобмежену можливість проведення сертифікаційних
випробувань, недостатню відповідність вимог щодо обладнання згідно з європейськими вимогами, не
досконалість норм та процедур, визначених у «Правилах сертифікації метеорологічного аеродромного
обладнання», затверджених наказом Мінінфраструктури від 24.05.2011р. за № 117, зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 16 червня 2011 року за № 716/19454аявником,
Опис ризику: Існує ймовірність задоволення приватних інтересів посадовими особами
Державіаслужби при організації та проведенні сертифікації аеродромного метеорологічного
обладнання, використовуючи недосконалість нормативного регламентування
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Визнання таким, що втратив чинність, наказ Мінінфраструктури від
24.05.2011р. за № 117 «Про затвердження Правил сертифікації
метеорологічного аеродромного обладнання», зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 16 червня 2011 р. за № 716/19454. Розроблення та
затвердження Авіаційних правил України «Технічні вимоги та адміністративні
процедури для сертифікації аеродромного метеорологічного обладнання»
Запланований строк виконання заходу: Строк
Місяць рік виконання
1 31.12.2023
з 30.11.2023 заходу не
до 30.11.2023 настав
управління аеронавігації
Наказ Мінінфраструк-тури від 24.05.2011р. за № 117 визнано таким, що втратив
чинність. Прийнято Авіаційні правила України «Технічні вимоги та
адміністративні процедури для сертифікації аеродромного метеорологічного
обладнання»

Назва ризику: Ймовірність задоволення державним інспектором приватного інтересу під час
здійснення заходів державного нагляду та контролю через не визначення підстав та періодичності
перезакріплення державних інспекторів з авіаційного нагляду за напрямками діяльності: - схваленими
організаціями-розробника авіаційної техніки; - схваленими організаціями-виробника авіаційної
техніки; - схваленими типами авіаційної техніки
Опис ризику: Існує ймовірність задоволення державним інспектором приватного інтересу під час
здійснення заходів державного нагляду та контролю за одними й тими ж суб’єктами авіаційної
діяльності. Можливість впливу на державного інспектора з боку суб’єктів авіаційної діяльності з метою
неналежного проведення контрольно-наглядових заходів, чи прийняття протиправного рішення на їх
користь
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Опрацювати наявний досвід Державіаслужби на інших напрямках діяльності та
практику з цих питань інших країн з урахуванням потенційного ризику
зниження ступеня відповідності в діяльності організації польотів розробників та
виробників застосовним вимогам Авіаційних правил України. За результатами
внести зміни до Керівництв державного інспектора з авіаційного нагляду за
льотною придатністю повітряних суден: - AED DOA.A-001. Частина А.
Сертифікація організацій розробників авіаційної техніки. Процедура схвалення
організацій розробників авіаційної техніки; - AED DOA.A-002. Частина А.
Сертифікація організацій розробників авіаційної техніки. Процедура схвалення
організацій розробників авіаційної техніки за альтернативною процедурою; -
AED POA.A-001. Частина A. Сертифікація організацій виробника авіаційної
техніки. Процедура схвалення організацій виробника авіаційної техніки; - AED
TC.A-001. Частина AСертифікація типу авіаційної техніки. Процедури
1 31.03.2022 Виконано
сертифікації типу авіаційної техніки; - AED TC.A-007. Частина A Додаткові
сертифікати типу Процедури видання та визнання (валідації) додаткових
сертифікатів типу.
Місяць рік
з 31.03.2022
до 31.03.2022
Управління сертифікації типу авіаційної техніки
Внесено зміни до Керівництв державного інспектора з авіаційного нагляду за
льотною придатністю повітряних суден: - AED DOA.A-001. Частина А; - AED
DOA.A-00- AED POA.A-001. Частина A; - AED TC.A-001. Частина A.; - AED
TC.A-007. Частина A2. Частина А;
Розроблено та впроваджено в дію Керівництва державного інспектора з авіаційного нагляду за

льотною придатністю повітряних суден з процедурами організації відповідних перевірок та аудитів: -
AED DOA.J-001. Частина А. Схвалення організацій розробників авіаційної техніки; видання 1; - AED
DOA.J-002. Частина А. Нагляд за схваленими організаціями розробниками авіаційної техніки; видання
1; - AED DOA.A-002. Частина А. Процедура схвалення організацій розробників авіаційної техніки за
альтернативною процедурою; видання 1, ревізія 1; - AED POA.G-001. Частина А. Схвалення організацій
виробників авіаційної техніки; видання 1; - AED POA.G-002. Частина А. Нагляд за схваленими
організаціями виробниками авіаційної техніки; видання 1. Опрацьовано, розроблено та впроваджено
відповідні вимоги в Керівництва державного інспектора з авіаційного нагляду за льотною придатністю
повітряних суден: - AED DOA.J-002. Частина А. Нагляд за схваленими організаціями розробниками
авіаційної техніки; видання 1 (замість AED DOA.A-001 було видано AED DOA.J-001 та AED DOA.J-002); -
AED DOA.A-002. Частина А. Процедура схвалення організацій розробників авіаційної техніки за
альтернативною процедурою; видання 1, ревізія 1; - AED POA.G-002. Частина А. Нагляд за схваленими
організаціями виробниками авіаційної техніки; видання 1 (замість AED POA.A-001 було видано AED
POA.G-001 та AED POA.G-002); - AED TC.A-001. Частина A. Сертифікація типу авіаційної техніки.
Процедури сертифікації типу авіаційної техніки; видання 7, ревізія 1; - AED TC.A-007. Частина A.
Додаткові сертифікати типу. Процедури видання та визнання (валідації) додаткових сертифікатів типу;
видання 2, ревізія 1.

під час прийняття рішення про надання, припинення дії, або відмову у наданні дозволу на виліт
повітряного судна для перевезення товарів військового призначення та подвійного використання
інтересу під час прийняття рішення про надання, припинення дії, або відмову у наданні дозволу на
виліт повітряного судна для перевезення товарів військового призначення та подвійного використання
у зв’язку з неоднозначним трактуванням та застосуванням порядку. Існує можливість надання
суб’єктами господарювання посадовим особам Державіаслужби неправомірної вигоди з метою
прийняття незаконних рішень на їх користь
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Розробити та затвердити в Державіаслужбі Процедуру щодо порядку надання,
припинення дії, відмови у наданні дозволів на виліт повітряного судна для
перевезення товарів військового призначення та подвійного використання
Місяць рік
з 30.04.2022
1 17.02.2022 Виконано
до 30.04.2022
Управління авіаційних перевезень та міжнародного співробітництва
Розроблено та затверджено Процедуру щодо порядку надання, припинення дії,
відмови у наданні дозволів на виліт повітряного судна для перевезення товарів
військового призначення та подвійного використання
Виконано Розроблено та затверджено від 17.02.2022 №1.2/10.4-228-22 Процедуру надання, припинення

дії, відмови у наданні дозволу на виліт повітряного судна для перевезення товарів військового
призначення та подвійного використання (ПР ТВП та ПВ) ТRN.C-002

Назва ризику: Ймовірність задоволення державним інспектором приватного інтересу під час
здійснення сертифікації та нагляду за аеродромами через неоднозначне трактування та застосування
процедури сертифікації та нагляду за аеродромами згідно з вимогами Авіаційних правил України
«Правила сертифікації цивільних аеродромів України», затвердженими наказом Державіаслужби від
01.04.2021 № 536, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 12 травня 2021 № 630/36252
Опис ризику: Існує ймовірність задоволення державним інспектором приватного інтересу під час
здійснення сертифікації та нагляду за аеродромами завдяки можливості неоднозначного трактування
та застосування процедури сертифікації та нагляду за аеродромами згідно з вимогами Авіаційних
правил України «Правила сертифікації цивільних аеродромів України», затверджених наказом
Державіаслужби від 01.04.2021 за № 536, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 12 травня
2021 року за № 630/36252. Можливість негативного впливу з боку суб’єктів авіаційної діяльності на
прийняття рішень державним інспектором
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Розробити та затвердити методичні рекомендації для експлуатантів аеродромів
щодо проходження процесу сертифікації та нагляду
1 31.12.2022
Розроблено «Методичні рекомендації для експлуатантів аеродромів щодо
проходження процесу сертифікації та нагляду»
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Доповнити Керівництво державного інспектора внутрішніми процедурами щодо
сертифікації та нагляду за аеродромами згідно з вимогами Авіаційних правил
«Правила сертифікації цивільних аеродромів України», затвердженими наказом
Державіаслужби від 01.04.2021 № 536
2 31.12.2022
Внесено зміни до Керівництва державного інспектора щодо процедури
сертифікації та нагляду за аеродромами
Сфера ризику: Управління організацією

Назва ризику: Ймовірність задоволення приватного інтересу державним інспектором управління
системою авіаційної безпеки Державіаслужби шляхом проведення інспекційної перевірки/аудиту
одного й того ж суб’єкта авіаційної діяльності
Опис ризику: Існує ймовірність задоволення державним інспектором управління системою авіаційної
безпеки приватного інтересу у разі постійного здійснення заходів державного нагляду та контролю за
одними й тими суб’єктами авіаційної діяльності. Можливість впливу на державного інспектора з боку
суб’єктів авіаційної діяльності з метою неналежного проведення контрольно-наглядових заходів, чи
прийняття за їх результатами протиправного рішення
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Внести зміни до Процедури SEC.C-001, зокрема розділ XI доповнити вимогою
про призначення до складу комісії державного інспектора, який не приймав
участі у попередній інспекційній перевірці/аудиті суб’єкта авіаційної діяльності
1 31.12.2022
Управління системою авіаційної безпеки
Внесено зміни до Процедури SEC.C-001
Сфера ризику: Управління організацією

Назва ризику: Ймовірність задоволення державними інспекторами Управління системою авіаційної
безпеки приватних інтересів під час здійснення заходів контролю за станом усунення суб’єктами
авіаційної діяльності недоліків з питань авіаційної безпеки, виявлених під час перевірки/аудиту
Опис ризику: Існує ймовірність задоволення приватних інтересів державним інспектором, який
здійснював перевірку/аудит діяльності суб’єкта авіаційної діяльності та здійснює контроль за станом
виявлених перевіркою недоліків
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Внести зміни до Процедури SEC.C-009, а саме у розділ XI доповнивши вимогою
про здійснення подальшого контролю за станом усунення виявлених
перевіркою недоліків щодо стану забезпечення авіаційної безпеки державним
інспектором, який не приймав участі у проведенні інспекційної
перевірки/аудиту Строк
Запланований строк виконання заходу: виконання
1 31.12.2022
Місяць рік заходу не
з 31.12.2022 настав
до 31.12.2022
Управління системою авіаційної безпеки
Внесено зміни до Процедури SEC.C-009
строк виконання в 2 півріччі 2022 року

під час затвердження обмеження використання приаеродромної території, встановленні вимог до
експлуатанта аеродрому щодо просторового зонування території навколо аеропорту з умов впливу
авіаційного шуму, встановленні вимог щодо моніторингу викидів (емісії) експлуатантами повітряних
суден
інтересу під час здійснення функцій з нагляду і контролю під час затвердження обмеження
використання приаеродромної території, встановленні вимог до експлуатанта аеродрому щодо
просторового зонування території навколо аеропорту з умов впливу авіаційного шуму, встановленні
вимог щодо моніторингу викидів (емісії) експлуатантами повітряних суден через невідповідність
окремих положень Положення про Державну авіаційну службу України вимогам Повітряного кодексу
України
Фактичний
Стан
виконання
виконання
Внести зміни до Положення про Державну авіаційну службу України,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2014 р. №
520
Строк
Місяць рік
виконання
1 з 31.05.2023 30.06.2023
заходу не
до 31.05.2023
настав
юридичне управління
Прийнято постанову Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до
Положення про Державну авіаційну службу України»
Навчання та заходи з поширення

антикорупційної інформації
Фактичний Кількість осіб, які

Стан
№ Навчальний захід строк взяли участь у
виконання
виконання навчанні
Декларування та інші вимоги фінансового
контролю
Форма навчального заходу:
1 методичні та розяснювальні матеріали 05.05.2022 Виконано 190
Місяць рік
з 31.01.2022
до 31.01.2022
Дотримання антикорупційних заборон і обмежень
методичні та розяснювальні матеріали
2 10.05.2022 Виконано 233
Місяць рік
з 30.04.2022
до 30.04.2022
Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів
3 28.06.2022 Виконано 112
Місяць рік
з 30.06.2022
до 30.06.2022
Управління корупційними ризиками
Форма навчального заходу: Строк
методичні та розяснювальні матеріали виконання
4 31.12.2022 0
Запланований строк виконання заходу: заходу не
Місяць рік настав
з 30.09.2022
до 30.09.2022
Дотримання вимог етичної поведінки і
доброчесності
Строк
виконання
5 методичні та розяснювальні матеріали 31.12.2022 0
заходу не
настав
Місяць рік
з 31.10.2022
до 31.10.2022
Стан
виконання
Ознайомлення з механізмами повідомлення про
можливі факти корупційних правопорушень в
органі та захистом викривачів Строк
Форма навчального заходу: виконання
6 31.12.2022 0
методичні та розяснювальні матеріали заходу не
Запланований строк виконання заходу: настав
Місяць рік
з 31.12.2022
до 31.12.2022
Інші тематичні напрями, зазначте, які саме
Участь працівників Державіаслужби у проведенні
заходів з підвищення кваліфікації з питань
запобігання та виявлення корупції, що
7 проводяться іншими органами та організаціями 30.06.2022 Виконано 3
конференція
Інше
постійно
Надання працівникам роз"яснень, консультацій,
методичної допомоги з питань застосування
антикорупційного законодавства, у тому числі з
використанням системи електронного
8 30.06.2022 Виконано 274
документообігу Державіаслужби
Інше
постійно
Оприлюднення та оновлення на вебсайті
Державіаслужби Антикорупційної програми, змін
до неї, та інших інформаційних матеріалів
9 антикорупційного спрямування 30.06.2022 Виконано 214
Інше
за необхідності
Декларування та інші вимоги фінансового
контролю
Строк
виконання
заходу не
настав
Місяць рік
з 31.01.2023
до 31.01.2023
Дотримання антикорупційних заборон і обмежень
11 30.06.2023 0
з 30.04.2023
до 30.04.2023
Стан
виконання
Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів
12 30.06.2023 0
з 30.06.2023
до 30.06.2023
Управління корупційними ризиками
13 31.12.2023 0
з 30.09.2023
до 30.09.2023
Дотримання вимог етичної поведінки і
доброчесності
Строк
виконання
заходу не
настав
Місяць рік
з 31.10.2023
до 31.10.2023
Ознайомлення з механізмами повідомлення про
можливі факти корупційних правопорушень в
органі та захистом викривачів Строк
Форма навчального заходу: виконання
15 31.12.2023 0
методичні та розяснювальні матеріали заходу не
Запланований строк виконання заходу: настав
Місяць рік
з 31.12.2023
до 31.12.2023
заходів з підвищення кваліфікації з питань
запобігання та виявлення корупції, що Строк
проводяться іншими органами та організаціями виконання
16 31.12.2023 0
Форма навчального заходу: заходу не
конференція настав
Інше
постійно
Надання працівникам роз"яснень, консультацій,
методичної допомоги з питань застосування
антикорупційного законодавства, у тому числі з Строк
використанням системи електронного виконання
17 31.12.2023 0
документообігу Державіаслужби заходу не
Форма навчального заходу: настав
Інше
постійно
Стан
виконання
Оприлюднення та оновлення на вебсайті
Державіаслужби Антикорупційної програми, змін
Строк
до неї, та інших інформаційних матеріалів
виконання
18 антикорупційного спрямування 31.12.2023 0
заходу не
настав
Інше
за необхідності

5

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

5

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Звіт за перше півріччя 2022 року

Орган: ДЕРЖАВНА АВІАЦІЙНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Заходи з реалізації засад загальної відомчої політики,

Працівниками відділу протягом звітного періоду

Розроблено та затверджено 10.05.2022 № 3/3-84-22

В Державіаслужбі розроблено та затверджено

З метою своєчасного виявлення фактів конфлікту

Відповідно до Положення про відділ з питань

Опис заходу: Начальнику відділу, або особу, що виконує його

Антикорупційна програма Державіаслужби на 2022

Керівництво щодо впровадження в Державіаслужбі

Відповідно до Положення про відділ з питань

Опис заходу: З метою захисту інформації від витоку технічними

Заходи з усунення корупційних ризиків

Сфера ризику: Управління персоналом

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Розроблено пам’ятку членам конкурсної та дисциплінарної комісій Державіаслужби, комісії з розгляду

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Сфера ризику: Управління інформацією

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Протягом звітного періоду порушення доступу та використання працівниками службової інформації

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

З метою захисту інформації від витоку технічними каналами, несанкціонова-них дій та

Сфера ризику: Проведення закупівель

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Протягом звітного періоду тендерна документація не затверджувалась

Сфера ризику: Проведення закупівель

Протягом звітного періоду тендерна документація не затверджувалась

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Протягом звітного періоду тендерна документація не затверджувалась

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Протягом звітного періоду тендерна документація не затверджувалась

Сфера ризику: Управління персоналом

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Проведено опитування щодо наявності конфлікту інтересів у діяльності працівників Державіаслужби

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Виконання законодавства про державну службу та антикорупційного законодавства під час

Сфера ризику: Запобігання і протидія корупції

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Сфера ризику: Здійснення нагляду (контролю)

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Начальниками відповідних відділів проводиться вступний інструктаж залучених працівників перед

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

забезпечено щопівроку проведення вибіркового моніторингу результатів здійснення заходів

Сфера ризику: Здійснення нагляду (контролю)

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Строк виконання заходу в другому півріччі 2022 року

Сфера ризику: Забезпечення нормативно-правового регулювання

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Розроблено та затверджено Керівництво державного інспектора з авіаційного нагляду відділу

Сфера ризику: Забезпечення нормативно-правового регулювання

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Строк виконання в 1 півріччі 2023 року

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Строк виконання в 1 півріччі 2023 року

Сфера ризику: Здійснення нагляду (контролю)

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Строк виконання в 1 півріччі 2023 року

Сфера ризику: Забезпечення нормативно-правового регулювання

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання

Строк виконання в 1 півріччі 2023 року

Сфера ризику: Забезпечення нормативно-правового регулювання

Опис результату виконання заходу або пояснення причин невиконання