Professional Documents
Culture Documents
Газета
Газета
(3118)
4 травня 2022
2 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ЗМІСТ
Роз'яснення ГУ ДПС у Дніпропетровській обл. Рішення НКЦПФР від 19.04.2022 р. № 310
від 21.04.2022 р. "Воєнний стан: справляння податку "Щодо особливостей приймання НКЦПФР
на додану вартість" 70 документів" 80
Роз'яснення ГУ ДПС у Хмельницькій обл. Лист Міністерства економіки України
від 21.04.2022 р. "Особливості сплати єдиного внеску від 22.04.2022 р. № 3304-04/16796-06
роботодавцями — "спрощенцями" II та III груп "Щодо змін, внесених до порядку закупівель
за мобілізованих найманих працівників" 74 у період воєнного стану" 81
Роз'яснення ГУ ДПС у Хмельницькій обл. Лист Міністерства юстиції України
від 20.04.2022 р. "Застосування РРО/ПРРО: від 08.04.2022 р. № 28911/ПІ-Л-1198/20.4.1
торгівля на території села продукцією власного "Щодо утримання за виконавчими
виробництва" 75 документами в період воєнного стану
Роз'яснення ГУ ДПС у Хмельницькій обл. (крім аліментів)" (Витяг) 83
від 21.04.2022 р. "Особливості оподаткування Лист НБУ від 18.04.2022 р. № 60-0005/28391
податком на прибуток підприємств в умовах "Щодо бухгалтерського обліку та складання
воєнного стану" 76 фінансової звітності в період воєнного стану" 84
Роз'яснення Фонду соціального страхування України Лист НБУ від 11.03.2022 р. № 18-0006/20760
від 05.04.2022 р. "Роз'яснення щодо фінансування "Про виплату заробітної плати громадянам
застрахованих осіб, коли страхувальники Російської Федерації та Республіки Білорусь" 89
не можуть виконати норми Закону України Лист НБУ від 14.04.2022 р. № 40-0007/27832
"Про загальнообов'язкове державне соціальне "Про використання білоруських
страхування" 77 та російських рублів" 89
Роз'яснення Фонду соціального страхування Лист НБУ від 07.04.2022 р. № 57-0010/26213
України від 05.04.2022 р. "Роз'яснення щодо "Про здійснення видаткових операцій з рахунків
фінансування страхувальників, що перебувають фізичних осіб за наявності арешту на кошти" 90
на обліку у відділеннях, які фізично Лист НБУ від 17.03.2022 р. № 57-0010/22076
не функціонують, але управління, до складу "Про сплату податків, зборів та єдиного внеску
яких вони входять, продовжують виконувати на загальнообов'язкове державне соціальне
свої функції під час воєнного стану" 78 страхування в умовах воєнного стану" 91
Роз'яснення Фонду соціального страхування
України від 05.04.2022 р. "Роз'яснення щодо порядку zz ЛІТЕРАТУРНА СТОРІНКА
здійснення страхових виплат та надання медичних Поезія
і соціальних послуг потерпілим на виробництві "Листя зеленіє, в сажі зеленіє..."
під час воєнного стану" 79 (Є. Юхниця) 92
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
3
ТЕМА НОМЕРА: ОБ'ЄДНАНИЙ РОЗРАХУНОК
У ЯКИЙ СТРОК ТРЕБА ПОДАТИ ОБ'ЄДНАНИЙ новлені ст. 38 КпАП, навряд чи треба перейма-
? РОЗРАХУНОК ЗА І КВАРТАЛ 2022 р.? тися застосуванням і цієї відповідальності.
Проте, як би там не було, а ми переконані,
Строки для подання такого квартального
що роботодавцям, які в змозі подати звітність,
Об'єднаного розрахунку встановлено пп. 49.18.2
варто зробити це вчасно. Адже, як ви знаєте,
та пп. "б" п. 176.2 ПКУ — це належить зроби-
відомості про розмір зарплати, з якого сплачу-
ти протягом 40 календарних днів, що настають
ють єдиний внесок, використовують ПФУ, Фонд
за останнім календарним днем звітного (подат-
соцстрахування та центри зайнятості. Зокрема,
кового) кварталу. Тобто останній день для по-
саме ця інформація засвідчує страховий стаж
дання Звіту — 10.05.2022 р. Проте з огляду на
працівників та їхнє право на пенсію й соціаль-
дію воєнного стану, який наразі продовжено до
ні виплати. Та й самі роботодавці мають орієн-
25 травня 2022 р., якщо ви не вкладетеся в такі
туватися на них під час призначення соцвиплат.
часомежі, штрафу згідно з ПКУ за це не буде.
Усе через те, що на період до припинення або ЯК НАДАННЯ ПРАЦІВНИКОВІ ВІДПУСТКИ
скасування воєнного стану законодавці зупи- ? БЕЗ ЗБЕРЕЖЕННЯ ЗАРПЛАТИ ВПЛИВАЄ
нили перебіг строків, визначених податковим
НА ЗАПОВНЕННЯ ОБ'ЄДНАНОГО РОЗРАХУНКУ?
законодавством та іншим законодавством, кон-
троль дотримання якого покладено на контро- Із перших днів війни чимало працівників
люючі органи (п. 69.9 підрозділу 10 р. XX ПКУ). оформили або їх відправили у відпустку без
Окрім того, встановлено, що за браком у плат- збереження зарплати. І ясна річ, це впливає на
ника податків можливості своєчасно виконати заповнення Об'єднаного розрахунку.
свій податковий обов'язок, зокрема щодо до- Передусім нагадаємо, що навіть якщо праців-
тримання термінів сплати податків і зборів й ник увесь місяць був у такій відпустці, інформа-
подання звітності, його звільнено від визначе- цію про це потрібно подати у додатку 1 до зга-
ної ПКУ відповідальності з обов'язковим ви- даного Розрахунку. У ньому насамперед треба
конанням таких обов'язків протягом 6 місяців відобразити кількість календарних днів трудо-
після припинення або скасування воєнного ста- вих відносин (гр. 14) та днів неоплачуваної від-
ну в Україні (п. 69.1 підрозділу 10 р. XX ПКУ). пустки у відповідному місяці кварталу (гр. 13).
У п. 921 р. VIII Закону про ЄСВ також згадано Якщо працівник був у такій відпустці части-
про те, що тимчасово, на період дії правового ну місяця, то достатньо в рядку з нарахованою
режиму воєнного, надзвичайного стану та впро- зарплатою зазначити кількість днів відпустки
довж 3 місяців після припинення або скасуван- без збереження зарплати (гр. 13).
ня воєнного, надзвичайного стану, не застосо- Зауважте, якщо через відпустку без збережен-
вуються штрафи за ч. 11 ст. 25 Закону про ЄСВ. ня зарплати заробіток працівника за місяць ви-
Утім, залишається ймовірність адміністратив- явився меншим за мінімальний, необхідно нара-
ної відповідальності за невчасне подання відо- хувати так звану дотяжку до розміру мінімаль-
мостей про ЄСВ до держреєстру соцстрахуван- ного внеску і окремим рядком відобразити її в
ня — штраф від 30 до 40 НМДГ (від 510 грн до додатку 1 до Об'єднаного розрахунку.
680 грн) за ст. 1651 КпАП. Та з огляду на строки А ось на заповнення додатка 4ДФ відпустка
накладення адміністративного стягнення, вста- без збереження зарплати може вплинути лише
4 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ТЕМА НОМЕРА: ОБ'ЄДНАНИЙ РОЗРАХУНОК
тоді, коли працівник був у ній увесь місяць. на користь платника податку протягом звітного
Якщо жодних нарахувань у такому місяці щодо податкового періоду. І саме загальний оподатко-
працівника не було, то його у додатку 4ДФ за та- вуваний дохід являє собою базу оподаткування
кий місяць ми не згадуємо. Тобто потреби фор- (п. 164.1 ПКУ).
мувати порожній рядок на нього немає. Отже, до бази обкладення податком на дохо-
ди увійде не лише нарахований дохід, але й ви-
ЧИ Є ОСОБЛИВОСТІ ВІДОБРАЖЕННЯ
? ПРОСТОЮ?
плачений/наданий. Але щоб утримати податок
із доходу фізособи, його все-таки доцільно на-
Окрім відпусток без збереження зарплати, рахувати (нехай і без відображення в бухобліку
щодо багатьох працюючих оформлювали про- такого нарахування).
стій. Проте тут у заповненні Об'єднаного роз- Тож розгляньмо на прикладі, як треба запов-
рахунку особливостей немає. У додатку 1 до нити відомості у додатку 4ДФ, якщо ви аван-
Об'єднаного розрахунку за місяць, в якому був сом виплатили зарплату за березень. Для цього
простій, треба показати суму нарахованого пра- розберемо практичну ситуацію, з якою до нас
цівникові заробітку (зазвичай йдеться про суму звернулася передплатниця.
в розмірі 2/3 від тарифної ставки) так само, якби
проводилися роботи. Єдина особливість може СИТУАЦІЯ 1. На початку війни керівник за-
вигулькнути, коли загалом за місяць буде нара- командував виплатити усім співробітникам
ховано зарплату в меншому за мінімальну розмі- зарплату не лише за лютий, але й за березень.
рі. Тоді належить нарахувати так звану дотяжку Що одразу й зробили. Зарплату-бо ми випла-
до мінімального розміру внеску і відобразити її тили, а ось податок на доходи та військовий
в додатку 1 до Об'єднаного розрахунку окремим збір із березневої зарплати сплатили частково
рядком (із кодом типу нарахувань "13" у гр. 09). у березні, а частково — на початку квітня. Як
нам показати все це у додатку 4ДФ?
ЯК ПОКАЗАТИ ЗАРПЛАТУ ЗА БЕРЕЗЕНЬ,
? ЯКУ ВИПЛАТИЛИ АВАНСОМ У ЛЮТОМУ? Покажемо усе на прикладі одного співробіт-
Одразу скажемо, в додатку 1 до Об'єднаного ника. Умовимося, що його тарифна ставка —
розрахунку не буде жодних відмінностей від 10000 грн. У лютому йому нарахували 10000 грн
того, якби ви вплачували зарплату в установ- зарплати за цей місяць, з якої утримали 1800 грн
лені строки, адже за бухобліком нарахування податку на доходи і 150 грн військового збору.
зарплати за березень проведено саме у цьому За лютий виплатили 8050 грн, а також 8050 грн
місяці. зарплати за березень. Далі маємо два варіан-
А ось під час заповнення додатка 4ДФ і справді ти залежно від того, коли сплачено податкові
доведеться погратися. Один з основних постула- платежі.
тів, про який ви маєте пам'ятати в цій ситуації, ПЕРШИЙ У березні нараховано в обліку
такий: виплачений дохід так само визнається 10000 грн зарплати за березень
нарахованим. Тобто якщо вже відбулася випла- та відображено утримання податкових плате-
та доходу, то за ПКУ ми одночасно визнаємо і жів. Податки з березневої зарплати сплатили
його нарахування, адже не може бути виплати частково (1000 грн податку на доходи і 150 грн
без нарахування (не в бухгалтерському, а в по- військового збору) у березні, а частково —
датковому сенсі). у квітні (800 грн податку на доходи). У квітні
Судіть самі. Загальним оподатковуваним до- так само було нараховано 10000 грн зарплати,
ходом є будь-який дохід, що належить до опо- з якої утримано 1800 грн та 150 грн податку на
даткування, нарахований (виплачений, наданий) доходи та військового збору відповідно.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
5
ТЕМА НОМЕРА: ОБ'ЄДНАНИЙ РОЗРАХУНОК
Витяг із додатка 4ДФ до Об'єднаного розрахунку за лютий 2022 р.
Розділ І. Персоніфіковані дані про суми нарахованого (виплаченого) на користь фізичних осіб доходу та нарахованих (перерахованих) до бюджету податку
на доходи фізичних осіб та військового збору
Сума податку
Реєстраційний номер Сума військового Дата
Сума доходу на доходи Ознака
облікової картки платника збору
фізичних осіб Ознака подат. Ознака
06 № з/п податків або серія прийняття на звільнення
доходу соц. (0, 1)
(за наявності) нарахо випла нарахо перерахо нарахо перерахо роботу (дд. з роботи
пільги
та номер паспорта2 ваного ченого ваного ваного вано вано мм.рррр) (дд.мм.рррр)
1 2 3а 3 4а 4 5а 5 6 7 8 9 10
1 2 3 4 5 6 2 4 1 1 3 20000,00 20000,00 3600,00 1800,00 300,00 150,00 101
ДРУГИЙ Податки з березневої зарплати сплатили одразу в лютому, а в березні лише нара-
хували в бухобліку зарплату.
Витяг із додатка 4ДФ до Об'єднаного розрахунку за лютий 2022 р.
Розділ І. Персоніфіковані дані про суми нарахованого (виплаченого) на користь фізичних осіб доходу та нарахованих (перерахованих) до бюджету податку
на доходи фізичних осіб та військового збору
Сума податку
Реєстраційний номер Сума військового Дата
Сума доходу на доходи Ознака
облікової картки платника збору
фізичних осіб Ознака подат. Ознака
06 № з/п податків або серія прийняття на звільнення
доходу соц. (0, 1)
(за наявності) нарахо випла нарахо перерахо нарахо перерахо роботу (дд. з роботи
пільги
та номер паспорта2 ваного ченого ваного ваного вано вано мм.рррр) (дд.мм.рррр)
1 2 3а 3 4а 4 5а 5 6 7 8 9 10
1 2 3 4 5 6 2 4 1 1 3 20000,00 20000,00 3600,00 3600,00 300,00 300,00 101
6 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ТЕМА НОМЕРА: ОБ'ЄДНАНИЙ РОЗРАХУНОК
нарахування чи сплату податкових платежів. Ось який вигляд усе це має на прикладі.
Тобто, якщо, скажімо, за лютий ви розрахува-
лися вчасно, а в березні доходу працівникові СИТУАЦІЯ 2. Примаченко Ірина Петрівна
не нараховували й не виплачували, а також не не з'являлася на роботі з 24.02.2022 р. У табелі
утримували і не сплачували за нього податко- відтоді щодо неї проставлено "НЗ". За лютий
вих платежів, то у додатку 4ДФ за лютий ви за- їй нараховано 8900 грн зарплати за відпрацьо-
повнюєте, зокрема, показники у графах 3а, 3, ваний час. Заповнимо відомості у додатках
4а та 4, а в додаток 4ДФ за березень працівни- 1 і 4ДФ до Об'єднаного розрахунку.
ка не включаєте.
за формою БКNNХХХХХХ/ раху вої непра ною заробітною пла ду / грошового забез
військової
доходу / грошового
служби
(1 - так, 0 - ні)
13. заробітної плати для
Кількість
Кількість категорії застрахова 20. Сума нарахова
календар 17. Сума нарахованої заробіт
календар них осіб 72 ного єдиного внеску
них днів ної плати / доходу /грошового
них днів за звітний місяць (на
11. Прізвище, ім'я, по батькові ЗО відпустки забезпечення у межах макси
без збе заробітну плату / до
у зв'язку з мальної величини, на яку на
реження хід / грошове забез
вагітністю раховується єдиний внесок
заробітної печення)
та поло
плати16
гами
грн коп. грн коп. грн коп.
Витяг за лютий 2022 р.
1 1 Ж
3 3 4 3 6 8 4 4 3 3 1 0 2 2 0 2 2 2 8 8 9 0 0 0 0
1 0 0
Примаченко Ірина Петрівна 8 9 0 0 0 0 1 9 5 8 0 0 0 0
Витяг за березень 2022 р.
1 1 Ж
3 3 4 3 6 8 4 4 3 3 1 0 3 2 0 2 2 3 1
1 0 0
Примаченко Ірина Петрівна 0 0
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
7
ТЕМА НОМЕРА: ОБ'ЄДНАНИЙ РОЗРАХУНОК
То що потрібно знати під час заповнення до додатка 4ДФ за квітень до Об'єднаного роз-
Об'єднаного розрахунку? рахунку за ІІ квартал його не включатимемо.
По-перше Призупинення дії трудового до- КОЛИ ОБ'ЄДНАНИЙ РОЗРАХУНОК СТАНЕ
говору ≠ припинення трудових ? МІСЯЧНИМ?
відносин. Отже, ми не вносимо жодних відомо-
стей ані про початок, ані про закінчення призу- Чутки про те, що Об'єднаний розрахунок має
пинення дії трудового договору в додаток 5 до стати місячним, ходили ще у 2021 р. Утім, віз і
Об'єднаного розрахунку. нині у Верховній Раді. Насправді маємо законо-
Відображаємо кількість днів пе- проєкт № 7233, який вже пройшов податковий
По-друге комітет Верховної Ради і навіть одержав під-
ребування у трудових відносинах
із працівником у графі 14 додатка 1. тримку 1 квітня 2022 р. У першому читанні він
потребує фінального голосування депутатів та
По-третє До додатка 4ДФ вносимо інфор- підпису Президента України. Коли саме це від-
мацію лише тоді, коли працівни-
будеться, наразі невідомо, проте не виняткує-
кові нараховано доходи. Наприклад, за частину
мо, що Закон буде прийнято в ІІ кварталі, і вже
березня працівникові нараховано зарплату, а з
починаючи зі звітності за липень ми з вами по-
24.03.2022 р. трудовий договір призупинили. У та-
даватимемо Об'єднаний розрахунок не раз на
кому разі інформація про доходи потрапить до
квартал, а помісячно.
додатка 4ДФ. А ось коли трудовий договір буде
призупинений весь квітень і жодних нарахувань Віктор НАГОРНИЙ,
на користь працівника в цьому місяці не буде — консультант газети
"Все про бухгалтерський облік"
ПРАЦІВНИКІВ МОБІЛІЗОВАНО
АБО ВОНИ СТАЛИ ДО ЛАВ ТЕРОБОРОНИ:
ПОКАЗУЄМО ВИПЛАТИ В ОБ'ЄДНАНОМУ РОЗРАХУНКУ
Чимало працівників через агресію рф мобілізовано, дехто з них вступив до ЗСУ, а хтось —
зголосився до лав тероборони. Про те, як їх увільняти від роботи та чи треба за ними
зберігати середній заробіток, ми докладно розповіли в газеті "Все про бухгалтерський об-
лік" №№ 20 та 23 за 2022 р. (gazeta.vobu.ua/archives/20852, gazeta.vobu.ua/archives/20580).
Сьогодні час поговорити про заповнення звітності щодо таких працівників за І квартал.
ЧИ ПОКАЗУВАТИ УВІЛЬНЕННЯ ВІД РОБОТИ Далі ми окремо поговоримо про виплати на ко-
? У ДОДАТКУ 5 ДО ОБ'ЄДНАНОГО ристь мобілізованих до лав ЗСУ або Національної
РОЗРАХУНКУ? гвардії працівників та тих із них, хто увійшов до
Увільнення від роботи на час військової служби тероборони.
у зв'язку з мобілізацією чи зарахуванням до тери-
ЯК В ОБ'ЄДНАНОМУ РОЗРАХУНКУ
торіальної оборони не дорівнює припиненню тру- ? ПОКАЗУВАТИ СЕРЕДНІЙ ЗАРОБІТОК
дових відносин з працівниками. Тож немає підстав
для їх внесення в додаток 5 до Об'єднаного роз- МОБІЛІЗОВАНОГО?
рахунку. Аналогічно — закінчення служби в ЗСУ Перш ніж мовити про заповнення Об'єднаного
або в теробороні не відобразиться в цьому додатку. розрахунку, маємо розповісти про те, чи треба
Звісно, ймовірна ситуація, коли призваний до лав сплачувати ЄСВ із середнього заробітку мобілізо-
ЗСУ працівник вирішив не обтяжувати власника ваного, адже Законом № 2120 внесено певні зміни
збереженням за ним середнього заробітку і наду- до Закону про ЄСВ.
мав звільнитися з роботи. У такому разі інформа- Говоримо про новий п. 920 р. VIII Закону про
цію про звільнення, ясна річ, треба зафіксувати в ЄСВ. Згідно з ним у період мобілізації, визначе-
додатку 5 до Об'єднаного розрахунку. ний Указом про мобілізацію, роботодавці-єдинни-
8 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ТЕМА НОМЕРА: ОБ'ЄДНАНИЙ РОЗРАХУНОК
ки, які обрали спрощену систему оподаткування, (2 та 3 груп) мусять нараховувати й сплачува-
фізособи-підприємці, які належать до 2 і 3 груп ти ЄСВ, а починаючи з 17 березня можуть ухва-
платників єдиного податку, а також юрособи, лити рішення про несплату. Відповідно, тоді й у
які входять до 3 групи єдинників, мають право за звітності ці суми маємо показати в різних рядках
власним рішенням не сплачувати ЄСВ за найма- (власне, як ми описали нижче, один із них буде ві-
них працівників, призваних під час мобілізації на дображено за варіантом 1, а другий — за варіан-
військову службу до ЗСУ. том 2). Саме так нараджуємо вчиняти обережним
Водночас суми ЄСВ, нараховані та не сплачені роботодавцям-єдинникам.
такими роботодавцями, сплачуються коштом З іншого боку, середній заробіток, зазвичай, на-
держбюджету, крім періодів, в яких наймані пра- раховують наприкінці місяця (останнім його ро-
цівники, названі вище, отримували доходи у ви- бочим днем), тож принаймні можна стверджува-
гляді грошового забезпечення, з яких сплачено ти, що за березень внесок достеменно можна не
ЄСВ із держбюджету. платити. А за лютий — нехай вже все лишається
Натомість для визначення суми ЄСВ, який на- як є, тим паче, що на заробіток на лютий його точ-
лежить до сплати за кошти держбюджету, робо- но нараховано і, що цілком ймовірно, сплачено.
тодавцю треба розрахувати та відобразити у звіт- Тоді дійте так, як описано нами нижче у варіанті 2.
ності суму ЄСВ за названих найманих працівників. Решта роботодавців (зосібна, єдинники 4 гру-
Окрім того встановлено, що вимоги до нара- пи) мають нараховувати та сплачувати ЄСВ за
хування ЄСВ на зарплату (дохід), який не пере- мобілізованих працівників звичайним порядком.
вищує розміру мінзарплати, не застосовують до Тож вони не мають права ухвалювати рішення
зарплати (доходу) за останній календарний місяць про несплату ЄСВ за мобілізованих працівників.
(включно), в якому відбулася фактична демобілі- Виходить, наразі ми маємо говорити про два
зація такого працівника. Отже, щодо таких пра- варіанти дій залежно від того, чи користувалися
цівників однозначно можна не робити дотяжки ви п. 920 Закону про ЄСВ.
до мінімального внеску. ВАРІАНТ 1 Для тих, хто повинен сплачува-
Основні нюанси застосування цієї норми такі: ти або вирішив сплачувати ЄСВ
1. Роботодавці-єдинники (2 і 3 груп, зокрема й ті, Отже, роботодавці, яких не звільнено від спла-
хто перейшов на 2-відсотковий єдиний податок) ти ЄСВ, або роботодавці-єдинники, які вирішили
можуть доброхіть скористатися згаданими нор- його платити попри законодавче послаблення,
мами, тобто вони можуть як сплачувати, так і не легко впораються з відображенням інформації в
сплачувати ЄСВ за названих працівників. Об'єднаному розрахунку.
2. Роботодавці-єдинники зобов'язані нарахувати Додаток 1. Тут маємо нюанс відображення
ЄСВ та відобразити його у звітності. Автору осо- таких сум, а саме — потрібно правильно зазначи-
бисто до вподоби такий варіант відображення в ти код застрахованої особи — "47". Відповідно,
обліку: Дт 651 Кт 651. Адже якщо ви не плануєте якщо працівника призвали на службу у лютому, у
сплачувати внеску, то немає підстав для визнан- додатку 1 за лютий треба показати щонайменше
ня витрат, а потім коригування на їх суму завдяки два рядки: у першому зафіксувати суму зарплати з
визнанню доходу. Утім, і другий варіант єдинників, кодом застрахованої особи "1", у другому — суму
для яких призначено цю норму, також згодиться. середнього заробітку з кодом застрахованої осо-
3. Закон № 2120 запрацював 17.03.2022 р. Тож би "47". Відповідно, за березень — лише рядок із
маємо питання щодо можливості застосування кодом застрахованої особи "47".
цих норм починаючи з 24.02.2022 р. Хоча, як ба- Якщо було донарахування ЄСВ до мінімального
чимо, у самій нормі йдеться про те, що вона по- розміру, не забуваємо заповнити також рядок із ко-
ширюється на весь період від початку дії Указу дом застрахованої особи "1" (для лютого) або "47"
про мобілізацію. (для березня) з типом нарахувань "13" у графі 09.
Щодо цього думки експертів та спеціалістів Може трапитися, що мобілізовано працівника з
ПФУ розділилися. Так, в одній зі своїх публікацій інвалідністю. Тоді єдиний внесок ми нараховуємо
фахівці ПФУ зазначають, що з огляду на те, що за ставкою 8,41% (у загальному випадку) і замість
Закон № 2120 запрацював з 17.03.2022 р., названу коду "47" використовуємо код застрахованої осо-
норму також необхідно застосовувати саме із цієї би "66". Ясна річ, про доплату до minЄСВ тут не
дати. Тож за період до неї роботодавці-єдинники йдеться.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
9
ТЕМА НОМЕРА: ОБ'ЄДНАНИЙ РОЗРАХУНОК
Додаток 4ДФ. Середній заробіток мобілізо- кодом. Принаймні це уможливить виокремити
ваного працівника показуємо з ознакою доходу такі доходи і не включати їх до основної частини
"101". Об'єднаного розрахунку для визначення загаль-
ВАРІАНТ 2 Для єдинників, які вирішили не ної суми зобов'язання з ЄСВ. До речі, радимо пе-
сплачувати ЄСВ ревірити, чи не підтягнуто такі зобов'язання до
Додаток 1 та основна таблиця Об'єднаного основної таблиці Об'єднаного розрахунку під час
розрахунку. Одразу скажемо, що питання на усі її формування на підставі відомостей із додатка 1.
100% не врегульовано. Утім, як ми вже зазначи- Можна піти й іншим шляхом: показати у Звіті
ли, внесок належить нарахувати й відобразити у лише інформацію про трудові відносини (за-
звітності. повнити тільки відомості у гр. "14" щодо кількості
Нещодавно з'явилося неофіційне роз'яснення днів трудових відносин у відповідному місяці) з та-
фахівців ПФУ, в якому вони пропонують із цією ким мобілізованим працівником і не показувати у
метою використовувати код застрахованої осо- ньому ані сум збереженого середнього заробітку,
би "48". Водночас у графах 16 і 17 додатка 1 вони ані нарахований на них внесок. А після внесення
радять зазначати збережений середній заробіток змін до Порядку № 4 зробити певні коригування.
мобілізованого, а у графі 20 — нарахований на Утім, навряд чи за цього підходу вдасться нор-
нього ЄСВ. мально показати відомості про такий заробіток,
Спробуємо з'ясувати, чи підходить він. Отже, адже виходить, що спочатку буде використано
цей код призначено для виплат, які компенсують код застрахованої особи "1", а потім доведеться
з бюджету в межах середнього заробітку праців- замінювати його на "48" або інший. Тож прості-
ників, призваних на строкову військову службу, ше все-таки за потреби потім змінити код "48" на
військову службу за призовом під час мобілізації, інший (або залишити як є) і не гратися із сумами
на особливий період або прийнятих на військову ані заробітку, ані внеску.
службу за контрактом у разі виникнення кризо- Запильнуйте ще одну ситуацію: роботода-
вої ситуації, що загрожує нацбезпеці, оголошення вець — платник єдиного податку внесок за бе-
рішення про проведення мобілізації та/або запро- резень на зарплату мобілізованого працівника
вадження воєнного стану. нарахував та сплатив на початку квітня і лише
Виплату такої компенсації було передбачено потім дізнався про звільнення, яким хотів би
у 2015 р., і саме тоді цей код мав актуальність. скористатися. У такому разі достатньо показа-
Наразі держава нічого роботодавцям не компен- ти суму середнього заробітку так, як ми описали
сує. Вона просто покладає на себе обов'язки робо- у варіанті 2. А сплачену суму внеску зарахуйте під
тодавця зі сплати ЄСВ і то лише тоді, як мобілізо- час його сплати в майбутніх періодах.
вані працівники не отримували доходів у вигляді Додаток 4ДФ. Доводиться зустрічати думку,
грошового забезпечення, з яких сплачено ЄСВ що у цьому випадку має використовуватися озна-
коштом держбюджету. Окрім того, в Порядку № 4 ка доходу "127" — інший оподатковуваний дохід.
міститься указівка щодо ненарахування ЄСВ на Проте ми переконані: той факт, що на такий се-
зазначений під цим кодом заробіток. редній заробіток мобілізованого працівника не
Тож однозначно можемо стверджувати, що нараховують ЄСВ, не впливає на заповнення ін-
Порядок № 4 потребує змін, якими, зокрема, мали формації щодо обкладення податком на доходи.
б врегульовувати відображення такого середнього Тож і тут, міркуємо, має застосовуватися ознака
заробітку мобілізованих та нарахованого на ньо- доходу "101".
го внеску. А на період до їх внесення не завадило б
ЯК ПОКАЗАТИ СЕРЕДНІЙ ЗАРОБІТОК
офіційне роз'яснення ПФУ щодо необхідності ви-
користання/невикористання коду "48" за таких об-
? МОБІЛІЗОВАНОМУ ЗА ЛЮТИЙ,
ставин. Ще ліпше — внести зміни до Порядку № 4 НАРАХОВАНИЙ У БЕРЕЗНІ?
та передбачити окремий код для таких ситуацій. Середній заробіток за лютий, який нарахували
Утім, це не вирішує нашої сьогоднішньої проб у березні, треба показувати разом із зарплатою
леми. Тож наша вам порада: якщо програмне за- березня у додатку 1 саме за березень, тобто поділу
безпечення пропустить виплату з кодом "48" та за місяцями в такому разі не відбувається.
нарахованим ЄСВ, все-таки варто показати та- Пояснюється це тим, що в додатку 1 до
кий середній заробіток мобілізованого із цим Об'єднаного розрахунку з розбивкою за місяцями,
10 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ТЕМА НОМЕРА: ОБ'ЄДНАНИЙ РОЗРАХУНОК
за які нараховано дохід, у наступному місяці відоб тероборонівців-контрактників — "75". Одначе
ражають лише тоді, коли йдеться про нарахування допоки його немає — використовуйте код за-
лікарняних та декретних виплат. А ось для збере- страхованої особи "1" (або інший, який засто-
женого середнього заробітку мобілізованих праців- совували щодо таких працівників раніше, напри-
ників такого правила Порядок № 4 не передбачає. клад "2", "25").
Тож діємо, як записано в п. 1 р. IV Порядку № 4: Якщо контракту не було, але працівник добро
коли зарплату нараховано за попередній звітний вільно виконував обов'язки тероборонівця у ро-
період, зокрема у зв'язку з уточненням кількості бочий час, немає підстав зберігати за ним серед-
відпрацьованого часу, виявленням помилок, суми ній заробіток (крім випадку, коли про це було
донарахованої зарплати включаються до зарпла- окреме рішення керівника підприємства). У та-
ти місяця, в якому проведено такі донарахування. кому разі у табелі обліку використання робочого
Аналогічно, якщо документи працівник надав часу мав би застосовуватися код "І". Відповідно,
лише в квітні, а мобілізовано його в березні (чи й у додатку 1 до Об'єднаного розрахунку щодо
навіть у лютому), сума потрапить в додаток 1 до такого працівника може зазначатися лише його
Об'єднаного розрахунку за квітень, як заробіток зарплата за фактично відпрацьований час у зви-
квітня. І тут знову-таки дивимося, яким кодом на- чайному порядку. А якщо тероборонівець-безкон-
лежить послуговуватися, зважаючи на те, чи буде трактник увесь місяць був відсутній на роботі, то
сплачуватися такий ЄСВ. щодо нього належить подати інформацію виключ
но про період трудових відносин — заповнити у гр.
ЯК В ОБ'ЄДНАНОМУ РОЗРАХУНКУ
? ПОКАЗУВАТИ СЕРЕДНІЙ ЗАРОБІТОК
14 кількість днів перебування у трудових відноси-
нах без зазначення сум заробітку та внеску.
ТЕРОБОРОНІВЦЯ? Додаток 4ДФ. Виплати тероборонівцям фік-
Перш ніж мовити про звітність, маємо декілька суємо, як виплату звичайної зарплати з ознакою
зауважень щодо виплат тероборонівцям. У пуб доходу "101".
лікації в газеті "Все про бухгалтерський облік" На цьому ставимо крапку й бажаємо вам мирно-
№ 23 за 2022 р. (gazeta.vobu.ua/archives/20580) го неба та легкого звітування в цей непростий час.
ми наголошували, що законодавство прямо не пе- Віктор НАГОРНИЙ,
редбачає збереження роботодавцями середнього консультант газети
заробітку за працівниками, яких залучено до лав "Все про бухгалтерський облік"
тероборони, але все-таки можуть його виплачу-
вати за самостійним рішенням. Список використаних
Утім, існує думка, що за працівниками, за- нормативно-правових актів:
лученими до тероборони, одначе має зберіга- 1. ПКУ — Податковий кодекс України.
тися середній заробіток на підставі ч. 1 ст. 119 2. Закон про ЄСВ — Закон України "Про збір та облік
КЗпП. Нагадаємо, вона передбачає, що на час єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне
виконання державних або громадських обов'яз- страхування" від 08.07.10 р. № 2464-VI.
3. Закон № 2136 — Закон України "Про організацію трудових
ків, якщо за чинним законодавством України їх
відносин в умовах воєнного стану" від 15.03.2022 р. № 2136-IX.
можливо здійснювати в робочий час, працівникам 4. Закон № 2120 — Закон України "Про внесення змін
гарантується збереження місця роботи (посади) до Податкового кодексу України та інших законодавчих
і середнього заробітку. Своєю чергою, у формі актів України щодо дії норм на період воєнного стану"
контракту добровольця територіальної оборони, від 15.03.2022 р. № 2120-ІХ.
5. Указ про мобілізацію — Указ Президента України
затвердженій 7 березня 2022 р. наказом № 84, зга-
"Про загальну мобілізацію" від 24.02.2022 р. № 69/2022.
дано саме державні й громадські обов'язки. Тож 6. Наказ № 84 — наказ Міноборони України "Про за-
щодо працівників-тероборонівців, які надали ко- твердження форми контракту добровольця територіальної
пії таких контрактів до бухгалтерії, середній за- оборони та посвідчення добровольця територіальної оборо-
робіток може бути збережено. ни" від 07.03.2022 р. № 84.
Додаток 1. Окремого коду для фіксації та- 7. Порядок № 4 — Порядок заповнення та подання подат-
ковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нара-
кого середнього заробітку в додатку 1 не перед- хованого (сплаченого) на користь платників податків — фі-
бачено. Щоправда, нам відомо, що Мінфін го- зичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум на-
тує зміни до Порядку № 4, яким передбачається рахованого єдиного внеску, затверджений наказом Мінфіну
окремий код категорії застрахованої особи для України від 13.01.15 р. № 4.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
11
ВОЄННИЙ СТАН
12 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ВОЄННИЙ СТАН
(абз. 19 ст. 2 Закону про РРО; Положення № 13, ним чи поєднаним з РРО), мають право за ра-
document.vobu.ua/doc/4011). хунок власної готівки надавати держателю
Проблема в тім, що у період воєнного ста- платіжної картки послуги з видачі готівки з
ну можемо стикнутися з відсутністю технічної друкуванням квитанції платіжного термінала.
можливості роздрукування розрахункового до- На касі готівку видаємо тим, хто придбав у
кумента через брак стрічок для РРО. Вихід із нас будь-який товар (послугу). Суму, видану
ситуації — надіслати електронний розрахун- готівкою з карткового рахунку покупця, па-
ковий документ на телефонний номер чи елек- ралельно зараховуємо на наш поточний раху-
тронну скриньку споживача. Також можна від- нок в банку.
творити на дисплеї ПРРО QR-код для подаль- Обмеження суми за послугою "готівка на
шого його зчитування покупцем та ідентифіка- касі" встановлюють платіжні організації від-
ції з розрахунковим документом за структурою повідних платіжних систем та банки — їх чле-
даних. Аби перестрахуватися від неприємних ни. Умови здійснення цієї операції прописують
ситуацій, інформацію щодо форм видачі роз- у договорі з банком-еквайром.
рахункових документів варто також розмі-
ЯК ВЕСТИ ТОВАРНИЙ ОБЛІК ПІД ЧАС
стити на видному для споживачів місці (див.
роз'яснення Держпродспоживслужби1).
? ВОЄННОГО СТАНУ?
Пункт 12 ст. 3 Закону про РРО акцентує на
ЧИ ПОТРІБНО ПЕРЕРЕЄСТРУВАТИ РРО/ПРРО
?
ЧЕРЕЗ РЕЛОКАЦІЮ СУБ'ЄКТА
необхідності ведення обліку товарних запасів
ФОП, які здійснюють розрахункові операції.
ГОСПОДАРЮВАННЯ? Не вдаючись у деталі такого обліку, наголоси-
Правила реєстрації РРО/ПРРО під час воєнно- мо, що під час війни облік ведемо аналогічно до
го стану не змінилися. Тому відповідь — так, змі- довоєнного періоду: постійно вносимо до форми
на адреси суб'єкта господарювання є приводом обліку на основі первинних документів інфор-
перереєструвати РРО/ПРРО. Говорячи про мацію про надходження і вибуття товарів, оби-
РРО, контролюючому органу подаємо реєстра- раємо на власний розсуд програмний формат
ційну заяву з позначкою "Перереєстрація" для внесення інформації до цієї форми, збері-
(ф. № 1-РРО, ідентифікатор — J/F1311405) гаємо її й первинні документи на товари у місці
і реєстраційне посвідчення (ф. № 3-РРО, іден- продажу до моменту вибуття останньої одиниці
тифікатор — J1413403), а для перереєстрації товару, групуємо ці документи в хронологічно-
ПРРО — лише заяву про реєстрацію ПРРО му порядку та/або підшиваємо для подальшого
(ф. № 1-ПРРО) (п. 1 Порядку № 547, document. зберігання разом із відповідною формою обліку
vobu.ua/doc/5536, п. 8 Порядку № 317). тощо (п. п. 1, 8, 10 Порядку № 496, document.vobu.
Для вирішення проблем з POS-терміналом за ua/doc/7840).
новою адресою слід звернутися до банку-еквай-
ЧИ ПОТРІБНО ПОДАВАТИ ЗВІТ
ра, з яким укладено договір. ? ПРО ВИКОРИСТАННЯ КНИГ ОБЛІКУ
ЧИ МОЖНА ВИДАВАТИ З КАСИ ГОТІВКУ
? ПОКУПЦЯМ ТА НА ЯКУ СУМУ?
РОЗРАХУНКОВИХ ОПЕРАЦІЙ (РОЗРАХУНКОВИХ
КНИЖОК) (Ф. № ЗВР-1)?
Так, торговці можуть видавати готівку по- Під час воєнного стану суб'єкти господарю-
купцям із власної каси, допомагаючи компенсу- вання, які зазвичай подають звіт за ф. № ЗВР-1,
вати її дефіцит у деяких регіонах після запрова можуть його не подавати (пп. 1 п. 1 Закону
дження воєнного стану. Підтвердження — абз. 1 № 2115, document.vobu.ua/doc/10357). Однак
п. 9 р. ІІ та абз. 4 п. 27 р. ІІІ Положення № 148, протягом трьох місяців після припинення чи
відповідно до яких підприємство, його відокрем- скасування воєнного стану/стану війни треба
лений підрозділ чи ФОП, які приймають до об- надати такі звіти за увесь час неподання.
слуговування електронні платіжні засоби з ме-
ЯК БУТИ З ТОКЕНАМИ ДЛЯ КЕП ПІД ЧАС
тою проведення оплати вартості товарів/послуг
і оснащені платіжним терміналом (у т.ч. з'єдна-
? РОБОТИ З ПРРО?
1
Позаяк терміни переходу на обов'язкове за-
h t t p s : / / d p s s . g o v. u a / n e w s / v i d a c h a - s p o z h i v a c h a m - стосування токенів прив'язані до строку дії ка-
rozrahunkovih-dokumentiv-v-umovah-voyennogo-stanu.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
13
ВОЄННИЙ СТАН
рантину в Україні, то наразі це застосування комісії банку). Утім, обмеження вас не сто-
відтерміноване до 31.05.2022 р. (п. 1, пп. 6 п. 24 сується, якщо ви маєте спеціальні дозволи і
постанови № 1236, document.vobu.ua/doc/3651). забезпечуєте виконання мобілізаційних планів
Уряду України чи перебуваєте на територіях
ЧИ Є ОБМЕЖЕННЯ НА ЗНЯТТЯ ГОТІВКИ
? З ВЛАСНОГО ВАЛЮТНОГО РАХУНКУ?
під загрозою окупації (у межах залишків наяв-
ної валютної готівки відділень банку за рішен-
Нині ліміт на зняття готівкових коштів з ра- ням керівника банку чи його філії/відділення)
хунку — еквівалент 100 тис. грн на день (без (п. п. 1, 2 п. 5 постанови № 18).
14 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ВОЄННИЙ СТАН
САНКЦІЇ ЗА ПОРУШЕННЯ ПОРЯДКУ ПРОВЕДЕННЯ РОЗРАХУНКІВ У ВОЄННИЙ ЧАС
ФІНАНСОВА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ них платіжних засобів під час розрахунків з РРО/
Наголосимо: обов'язок використовувати на- ПРРО. Встановлено п. 12 ч. 1 ст. 23 Закону про
лежним чином зареєстрований РРО/ПРРО від- захист прав споживачів ще до війни відповідаль-
повідно до норм Закону про РРО нікуди не зник, ність за обмеження покупця у вільному виборі
навіть на час дії воєнного стану. Однак до мо- способів оплати та відмову продавця прийня-
менту його припинення або скасування діє тим- ти до розрахунку платіжну картку — 8500 грн
часова відміна фінансової відповідальності за (див. роз'яснення Держпродспоживслужби 4).
порушення усіх вимог Закону про РРО, яка сто- Ця норма не втратила чинності, проте наразі
сується ФОП і юросіб та поширюється на всю Держпродспоживслужба не має права прово-
територію України. Виняток — недотримання дити перевірки бізнесу для її застосування (п. 1
порядку здійснення розрахунків під час продажу постанови № 303, document.vobu.ua/doc/10695).
підакцизних товарів (п. 12 р. ІІ Закону про РРО). Тож залишається другий варіант притягнення
Так, якщо проводимо їх без режиму попередньо- до відповідальності — адміністративний штраф
го програмування найменування кожного підак- за відмову покупцям у розрахунках платіжними
цизного товару із зазначенням коду УКТ ЗЕД, картками, про який поговоримо далі.
ціни товару та обліку його кількості — дове-
АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
деться сплатити штраф у розмірі 5100 грн (п. 7
ст. 17 Закону про РРО). Відсутність реквізитів Тепер за порушення порядку проведення роз-
акцизної марки карається штрафом у розмірі рахунків готівкою, у т.ч. перевищення гранич-
100% чи 150% вартості проданих товарів (за них сум цих розрахунків, недотримання вимог
перше і кожне наступне порушення, відповід- щодо забезпечення можливості розрахунків за
но), адже розрахунковий документ з неповними товари (послуги) з використанням електрон-
даними не вважаємо фіскальним. них платіжних засобів ФОПу, як і посадовим
Виявлення порушень (у т.ч. щодо здійснен- особам юрособи, доведеться заплатити штраф
ня розрахунків за підакцизні товари) можливе у розмірі від 1700 грн до 3400 грн. За повтор-
сьогодні під час повністю виведених з-під мо- не аналогічне порушення протягом року — від
раторію фактичних перевірок (відповідно до 8500 грн до 17000 грн (ст. 16315 КпАП, document.
пп. 75.1.3 ПКУ, document.vobu.ua/pku, здійсню- vobu.ua/doc/3219). Згідно з трансформованим
ються контролюючим органом щодо дотри- (на основі пп. 1 п. 3 р. ІІ Закону № 2120) п. 1 ч. 1
мання, серед іншого, законодавства з питань ст. 255 КпАП протоколи у справах про адмінпра-
регулювання обігу готівки, порядку здійснення вопорушення складають органи ДПС України.
розрахункових операцій, ведення касових опе- Чи є можливість уникнути зазначених
рацій) (пп. 69.2 підрозділу 10 р. ХХ ПКУ). штрафів? Безсумнівно, воєнний стан — це
Важливо, що фактичні перевірки проводять без форс-мажор, про що напрямки сказано у ч. 2
попередження платника податків (п. 80.1 ПКУ) ст. 141 Закону про ТПП. Ця обставина дозво-
з будь-яких підстав, перелічених у ст. 80 ПКУ, зо- ляє уникнути відповідальності за вимушене
крема, у разі отримання інформації від держав- порушення тих чи інших законодавчих норм.
них органів, органів місцевого самоврядування Але зловживати недотриманням букви зако-
чи письмового звернення покупця (споживача) ну не радимо, адже штрафні санкції оминуть
про можливі порушення щодо розрахункових лишень тих суб'єктів господарювання, які до-
операцій, у т.ч. із ведення касових операцій, за- кументально доведуть неможливість прий-
безпечення можливості проведення розрахунків мати платіжні картки до сплати (довідкою
за товари (послуги) з використанням електрон- комунальних служб про відключення електро-
них платіжних засобів (пп. пп. 80.2.2, 80.2.3 ПКУ). енергії, банку — про припинення роботи певних
Відомо, що більшість торговців повинні засто- сервісів тощо).
совувати POS-термінал для прийому електрон- Юлія ПОПІВНЯК,
к.е.н., доцент кафедри обліку
4
https://dpss.gov.ua/news/yakshcho-prodavec-vidmovlyaye-u- і аудиту Львівського національного
bezgotivkovomu-rozrahunku-za-pridbani-tovari. університету ім. І. Франка, м. Львів
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
15
ВОЄННИЙ СТАН
Список використаних нормативно-правових актів:
1. КпАП — Кодекс України про адміністративні респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої ко-
правопорушення. ронавірусом SARS-CoV-2" від 09.12.2020 р. № 1236.
2. ПКУ — Податковий кодекс України. 12. Розпорядження № 212 — Розпорядження КМУ
3. Закон про захист прав споживачів — Закон "Про забезпечення здійснення розрахунків під-
України "Про захист прав споживачів" від 12.05.91 р. приємств, установ, організацій в умовах воєнного
№ 1023-XII. стану" від 11.03.2022 р. № 212-р.
4. Закон про РРО — Закон України "Про засто- 13. Інструкція № 22 — Інструкція про безготів-
сування реєстраторів розрахункових операцій у кові розрахунки в Україні в національній валюті, за-
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" тверджена постановою Правління НБУ від 21.01.04 р.
від 06.07.95 р. № 265/95-ВР. № 22.
5. Закон про ТПП — Закон України "Про тор- 14. Положення № 13 — Положення про форму та
гово-промислові палати в Україні" від 02.12.97 р. зміст розрахункових документів/електронних розра-
№ 671/97-ВР. хункових документів, затверджене наказом Мінфіну
6. Закон № 2115 — Закон України "Про захист ін- України від 21.01.16 р. № 13.
тересів суб'єктів подання звітності та інших доку- 15. Положення № 148 — Положення про ве-
ментів у період дії воєнного стану або стану війни" дення касових операцій у національній валюті в
від 03.03.2022 р. № 2115-IX. Україні, затверджене постановою Правління НБУ
7. Закон № 2120 — Закон України "Про внесення від 29.12.17 р. № 148.
змін до Податкового кодексу України та інших зако- 16. Порядок № 317 — Порядок реєстрації, ведення
нодавчих актів України щодо дії норм на період дії реєстру та застосування програмних реєстраторів
воєнного стану" від 15.03.2022 р. № 2120-IX. розрахункових операцій, затверджений наказом
8. Закон № 2473 — Закон України "Про валюту і Мінфіну України від 23.06.2020 р. № 317.
валютні операції" від 21.06.18 р. № 2473-VIII. 17. Порядок № 496 — Порядок ведення обліку то-
9. Постанова № 153 — постанова КМУ "Про пе- варних запасів для фізичних осіб — підприємців, у
релік товарів критичного імпорту" від 24.02.2022 р. тому числі платників єдиного податку, затвердже-
№ 153. ний наказом Мінфіну України від 03.09.2021 р. № 496.
10. Постанова № 303 — постанова КМУ "Про при- 18. Порядок № 547 — Порядок реєстрації та за-
пинення заходів державного нагляду (контролю) і стосування реєстраторів розрахункових операцій,
державного ринкового нагляду в умовах воєнного що застосовуються для реєстрації розрахункових
стану" від 13.03.2022 р. № 303. операцій за товари (послуги), затверджений нака-
11. Постанова № 1236 — постанова КМУ "Про зом Мінфіну України від 14.06.16 р. № 547.
встановлення карантину та запровадження обме- 19. Постанова № 18 — постанова Правління НБУ
жувальних протиепідемічних заходів з метою запо- України "Про роботу банківської системи в період
бігання поширенню на території України гострої запровадження воєнного стану" від 24.02.2022 р. № 18.
16 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ВОЄННИЙ СТАН
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
17
ВОЄННИЙ СТАН
має. Головне — його наявність зі всіма обов'язко- У зв'язку з наведеним вище та керуючись
вими реквізитами і викладена в ньому суть, яка змістом ст. 9 Закону України "Про бухгалтер-
відповідає фактичним обставинам. ський облік та фінансову звітність в Україні"
У цьому "самоакті" радимо зафіксувати при- від 16.07.99 р. № 996-ХІV, п. 2.6 Положення про
чину/пояснення його складення. Сформулювати документальне забезпечення записів у бух-
це можна, наприклад, так: галтерському обліку, затвердженого нака-
"24 лютого у зв'язку із пов- зом Мінфіну України від 24.05.95 р. № 88, а та-
Приклад кож нормами НП(С)БО 16 "Витрати", під-
номасштабним вторгненням
росії на територію України та на підставі приємство-замовник (зазначити назву та
пропозиції Ради національної безпеки і оборо- код ЄДРПОУ) склало цей самоакт і на його
ни Президент України, Верховний Головно підставі відобразило в бухобліку витрати на
командувач ЗСУ Володимир Зеленський під- суму грн".
писав Указ № 64/2022 "Про введення воєнного Якби трапилося, що достеменно визначити
стану в Україні". Діє воєнний стан з 5:30 год суму витрат не уявлялось за можливе (у т.ч., аби
24 лютого 2022 року. послуги надавалися на умовах післяплати),
Активні бойові дії відбувалися, зокрема, визнавати їх в бухобліку належало через нара-
в м. Харків, де на момент запровадження в хування забезпечень (п. п. 13 і 14 НП(С)БО 11
Україні воєнного стану знаходився офіс компа- "Зобов'язання"5).
нії-виконавця (зазначити її назву, код ЄДРПОУ, Тобто на підставі бухдовідки відобразити
а також юридичну і фактичну адреси). проведення: Дт 23, 91, 92, 93, 949 Кт 474, а в пе-
У телефонній розмові представник компа- ріоді отримання первинки від постачальника:
нії-виконавця повідомив, що внаслідок бойо- Дт 474 Кт 631.
вих дій на території м. Харків їхній офіс зни- Антоніна КУРИЛЕНКО,
щено, через що майже весь персонал на неви- консультант з обліку та оподаткування,
значний час перебуває не в робочому режимі. м. Київ
Будь-якого, у т.ч. телефонного, зв'язку з біль-
шістю працівників компанії-виконавця немає.
Список використаних нормативно-право-
З огляду на викладені обставини в ком- вих актів (див. на document.vobu.ua):
панії-виконавця (зазначити назву та код
ЄДРПОУ) не було об'єктивної можливо- 1. ПКУ — Податковий кодекс України.
сті передати замовнику (зазначити наз- 2. Закон про бухоблік — Закон України "Про бух-
ву і код ЄДРПОУ) підписаний Акт наданих галтерський облік та фінансову звітність в Україні"
послуг відповідно до вимог договору № ХХ від 16.07.99 р. № 996-ХІV.
від ХХ.ХХ.ХХХХ р. (зазначити реквізити до- 3. Положення № 88 — Положення про доку-
говору про надання послуг із виконавцем). ментальне забезпечення записів у бухгалтерсько-
му обліку, затверджене наказом Мінфіну України
5
document.vobu.ua/doc/3383. від 24.05.95 р. № 88.
18 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ВОЄННИЙ СТАН
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
19
ВОЄННИЙ СТАН
Наостанку зауважимо, що 16 квітня ПКУ мм або більше, що класифікується в товарній
вкотре оновлено. Серед нововведень, які мі- підкатегорії 7225 40 60 00 згідно з УКТ ЗЕД.
стить Закон України "Про внесення змін до Цей метал використовують, зосібна, під час
Податкового кодексу України та інших зако- виготовлення бронеелементів — захисних
нодавчих актів України щодо адміністрування пластин.
окремих податків у період воєнного, надзви- Тож тепер значну частку матеріалів для
чайного стану" від 01.04.2022 р. № 2173-IX5, ба- бронежилетів (плитоносок) звільнено від ПДВ.
чимо й такі, що стосуються оборонної пільги. А раз вхідного податкового кредиту за ними не
А саме, законодавці поширили звільнення від буде, то й у виробників поменшає мороки з на-
ПДВ на постачання, зокрема прокату плоско- рахуванням компенсуючого ПДВ.
го з інших легованих сталей завширшки 600
Наталія ВОЛОШИНА,
5 консультант газети
document.vobu.ua/doc/11362.
"Все про бухгалтерський облік"
20 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ВОЄННИЙ СТАН
добровольчих формувань територіальних гро- 2022 р., вам узагалі не слід складати податкову
мад, а також надані на користь інших осіб накладну, позаяк така операція не є постачан-
для потреб забезпечення оборони України у ням відповідно до п. 321 підрозділу 2 р. ХХ ПКУ.
період дії воєнного, надзвичайного стану. Не є постачанням — означає, що операція не є
Окрім того, п. 32 1 підрозділу 2 р. ХХ ПКУ об'єктом обкладення ПДВ. На необ'єктні опе-
забороняє вважати постачанням товарів та рації податкових накладних не складають.
послуг безоплатне передання/надання то- Територіальні центри комплектування та со-
варів та послуг Збройним Силам України, ціальної підтримки належать до отримувачів
Національній гвардії України, Службі безпе- товарів та послуг, зазначених у п. 321 підрозділу
ки України, Службі зовнішньої розвідки 2 р. ХХ ПКУ, передання товарів яким не є по-
України, Державній прикордонній службі стачанням. Адже за п. 1 Положення про тери-
України, Міністерству внутрішніх справ торіальні центри комплектування та соціальної
України, Державній службі України з надзви- підтримки, затвердженого постановою КМУ від
чайних ситуацій, Управлінню державної охо- 23.02.2022 р. № 154, територіальні центри ком-
рони України, Державній службі спеціального плектування та соціальної підтримки є органа-
зв'язку та захисту інформації України, добро- ми військового управління, що забезпечують
вольчим формуванням територіальних гро- виконання законодавства з питань військового
мад, іншим утвореним відповідно до законів обов'язку і військової служби, мобілізаційної
України військовим формуванням, їх з'єд- підготовки та мобілізації. Вони утворюються,
нанням, військовим частинам, підрозділам, ліквідуються, реорганізовуються Міноборони.
установам або організаціям, що утримують- Завдяки тому самому п. 321 підрозділу 2 р. ХХ
ся за рахунок коштів державного бюджету, ПКУ вам не потрібно нараховувати компенса-
для потреб забезпечення оборони України, ційні податкові зобов'язання за п. 198.5 ПКУ.
захисту безпеки населення та інтересів дер- Водночас у нас немає впевненості, що ті самі
жави, а також на користь центрального органу правила можна застосовувати до такої са-
виконавчої влади, що забезпечує формування мої операції, яка відбулась до набрання чин-
та реалізує державну політику у сфері цивіль- ності зазначеними змінами у ПКУ, тобто до
ного захисту, сил цивільного захисту та/або за- 17.03.2022 р. Якщо ґрунтуватися на нормах
кладів охорони здоров'я державної, комуналь- ПКУ, які були чинними на момент її здійснен-
ної власності, та/або структурних підрозділів з ня, тобто 1 березня 2022 р., справді, належа-
питань охорони здоров'я обласних, Київської ло нарахувати ПДВ виходячи із вартості при
та Севастопольської міських державних ад- дбання м'яса чи його звичайної ціни (п.п. 185.1,
міністрацій, крім випадків, якщо такі операції 188.1 ПКУ) та скласти дві податкові накладні,
з постачання товарів та послуг оподаткову- як ви і зазначили у запитанні: одну — на ну-
ються за нульовою ставкою податку на додану льову вартість, другу — з типом причини не-
вартість. До наведених у цьому пункті опера- видачі покупцю "15". Якщо ви обкладали ПДВ
цій норми п. 198.5 ПКУ не застосовуються. безоплатне передання товарів, здійснене до
Ці зміни набули чинності з 17.03.2022 р. Якщо 17.03.2022 р., додатково нараховувати компен-
вас цікавлять податкові наслідки з безоплатно- саційні податкові зобов'язання за п. 198.5 ПКУ
го передання товарів територіальним центрам не потрібно. Податківці цього вже давно не ви-
комплектування та соціальної підтримки, то магають (див. газету "Все про бухгалтерський
слід керуватися саме п. 321 підрозділу 2 р. ХХ облік" № 26 за 2020 р. на стор. 6, gazeta.vobu.
ПКУ, а не п. 69.5 підрозділу 10 р. ХХ ПКУ. ua/archives/9855).
Упевнені, що за безоплатного передання м'я- Олена КОВАЛЕНКО,
са територіальним центрам комплектування та консультант газети
соціальної підтримки, яке відбулось 19 березня "Все про бухгалтерський облік"
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
21
ВОЄННИЙ СТАН
22 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ВОЄННИЙ СТАН
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
23
СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО
24 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО
Уточнення орендної плати платіть її — і край. Річ у тім, що від відповідаль-
Коли уточнювати. Найголовніше, що турбує ності вас захищає як воєнний мораторій на
суб'єктів господарювання, які вважають, що штрафи, встановлений п. 69.1 підрозділу 10
їхні землі потрапили під звільнення: коли тре- р. ХХ ПКУ (головне, виконати обов'язок зі
ба провести уточнення плати за землю щодо сплати, якщо земля не потрапить під звільнен-
оренди? ня протягом 6 місяців після воєнного стану),
так і карантинний — за п. 52 1 підрозділу 10
Узагалі найкращий варіант — провести
р. ХХ ПКУ (на сьогодні має силу до кінця трав-
уточнення потому як з'явиться затверджений
ня 2022 р.) на час дії ковідного карантину.
Кабміном перелік звільнених земель або ви
отримаєте інформацію зі своєї обласної вій- Як уточнити. Звичайним порядком заповню-
ськової адміністрації, що ваші землі потрапи- єте уточнюючу декларацію з плати за землю,
ли до переліку засмічених вибухонебезпечни- тобто:
ми предметами. 1) у шапці декларації зазначаєте:
Із цим погоджуються й податківці в категорії — "Х" у полі "Орендна плата";
111.05 ЗІР2. У ній вони заявляють, що платнику — у полі "Тип декларації" позначаєте "Х" у
плати за землю за відповідні ділянки в межах полі "Уточнююча";
визначених Кабміном територій, на яких ве- — у полі "з урахуванням уточнень з" зазна-
дуться (велися) бойові дії або тимчасово оку- чаєте "01.03". Цю дату проставляєте незалежно
пованих збройними формуваннями рф, треба, від того, коли з'явиться перелік звільнених зе-
за можливості, подати уточнюючі податкові мель чи ви отримаєте довідку. Тут маєте зафік-
декларації після офіційного оприлюднення та- сувати дату, з якої ви одержали звільнення. Як
кого переліку територій. уже сказано вище, п. 69.14 підрозділу 10 р. ХХ
Їх підхід справедливий, якщо такий перелік ПКУ з 1 березня надає звільнення від плати за
з'явиться й аграрій до граничної дати сплати землю, тому й пишемо "01.03".
зобов'язань за березень 2022 р. отримає доку- Решту реквізитів "шапки" заповнюєте в звич-
мент про замінування сільгоспугідь. Тоді без ному режимі;
будь-яких проблем можна провести зменшен-
2) у р. ІІ "Розрахунок суми орендної плати"
ня зобов'язань.
вам треба заповнити:
Водночас не факт, що такий перелік затвер-
— колонки 1—11 (як і завжди). Тобто зазна-
дять до цієї дати, і також цілком ймовірно, що
чити дані про реквізити земділянки, яку звіль-
аграрій на неї може не отримати інформації від
нено від орендної плати, її площу, НГО і ставку
своєї обласної військової адміністрації про за-
орендної плати, визначену в договорі оренди;
смічені вибуховими предметами землі.
— колонка 12 має свою специфіку заповнен-
У цьому разі маємо два варіанти дій.
ня. А саме, треба обчислити орендну плату
ВАРІАНТ 1 Не чекаючи переліку й інфор- лише за два місці (січень—лютий 2022 р.).
мації від своєї обласної військо-
Якщо ви заповнюєте декларацію в електрон-
вої адміністрації, провести уточнення і змен-
ному вигляді, то для цієї колонки вимкніть ав-
шити зобов'язання з березня і по кінець 2022 р.
томатичний розрахунок, оскільки дані в ній об-
Так вчинити радимо аграріям, які впевнені, що
числюються за формулою, зазначеною в назві
вони потраплять до цього переліку, чи точно
колонки. Відповідно, там податок обраховуєть-
знають, що на їх території точилися бої чи зем-
ся за цілий рік, а вам треба розрахувати його
ля фактично замінована.
лише за два місяці. Для цього річну суму подат-
ВАРІАНТ 2 Провести уточнення потому як ку, обчислену за формулою в назві колонки 12,
з'явиться відповідний перелік поділіть на 12 місяців і помножте на "2";
або аграрій отримає належну довідку. Заразом
3) у р. ІІІ "Розрахунок податкового зобов'я-
не треба боятися плати за землю за березень
зання" вам:
2022 р. — нехай навіть її і нарахують, просто не
— у ряд. 3 необхідно зазначити в колонці 3
2
zir.tax.gov.ua/main/bz/view/?src=ques&id=30739. річну суму орендної плати. Для її заповнення
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
25
СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО
дані беріть із ряд. 12 р. ІІ. Тобто у колонці 3 2) законодавці не звільнили сільгосптова-
ряд. 3 маєте відобразити нарахований пода- ровиробників — платників ЄП 4 групи від
ток за два місяці 2022 р. А ще у колонках 4 і 5 сплати ЄП навіть, якщо вони знаходяться на
зафіксуйте місячну суму орендної плати (сюди територіях, на яких ведуться (велися) бойо
переносять дані про обчислену орендну плату ві дії або тимчасово окупованих збройними
за січень і лютий). У решті колонок цього ряд- формуваннями російської федерації, чи такі
ка вам треба зазначити "0"; землі визначено обласними військовими ад-
— у ряд. 4 треба зазначити дані про нарахо- міністраціями як засмічені вибухонебезпеч-
вану орендну плату на 2022 р. Для цього пере- ними предметами та/або на яких наявні фор-
несіть до нього дані з ряд. 3 річної декларації, тифікаційні споруди.
тобто поданої не пізніше 21.02.2022 р.; Щоб уникнути сплатити ЄП за постраждалі
— у ряд. 6 вам належить зафіксувати різни- від війни землі (та й за решту сільгоспугідь),
цю між показниками ряд. 4 і ряд. 3. На розмір аграрій може лише перейти на ЄП групи 3 за
орендної плати, що фігуруватиме в цьому ряд- ставкою 2%. Тоді він сплачуватиме податок
ку, зменшиться нарахований податок на почат- тільки в разі продажу своєї продукції й з огля-
ку року. ду на її обсяги, а не спираючись на НГО його
сільгоспугідь.
Решту рядків р. ІІІ заповнювати не треба, по-
заяк згадане уточнення не зумовлює занижен- Точно вигідно обирати ЄП групи 3 та став-
ня податкових зобов'язань із плати за землю, а ку 2% тим аграріям, на складах яких немає на
призводить до їх завишення. А за завищення по- продаж сільгосппродукції і які в ІІ та ІІІ квар-
даткових зобов'язань відповідальності не має. талах 2022 р. тільки її вирощуватимуть, позаяк
без реалізації продукції платити ЄП у 3 групі
Окрім заповнення таким ладом уточнюючої
аграрію не доведеться. Після переходу на ЄП
декларації податківці нараджують наприкін-
групи 2 за ставкою 2% аграрію належить по-
ці декларації, в місці для наведення доповнень
дати уточнюючу декларацію платника ЄП гру-
зазначити: "Податкові зобов'язання уточнено
пи 4 і відсторнувати (зменшити) нарахований
в зв'язку з прийняттям Закону України "Про
податок на початок року з періоду переходу на
внесення змін до Податкового кодексу України
ЄП групи 3 і до кінця року.
та інших законодавчих актів України щодо дії
норм на період дії воєнного стану". Водночас аграрій може побути на ЄП гру-
пи 3 на ставці 2% тільки, допоки не виростить
Інші податки продукції і не настане час її реалізувати. Тоді
ЄП групи 4. Якщо на сільгоспугіддях точилися можна відмовитися від ЄП групи 3 за ставкою
бої чи вони виявилися замінованими, то агро- 2% і перейти на ЄП групи 4. Звичайно, після
товаровиробник зі стовідсотковою впевнені- цього треба буде сплачувати ЄП групи 4 за
стю не може сказати, чи зможе він поточного всі наявні в аграрія сільгоспугіддя (у т.ч. і по-
року використати такі землі для вирощування страждалі від війни). Після повернення в по-
сільгосппродукції. точному році на ЄП групи 4 аграрій має по-
А оскільки аграрій — платник ЄП групи 4 дати декларацію платника ЄП і нарахувати
нараховує податок, базуючись на норматив- податок із дати повернення на ЄП групи 4 і
но-грошовій оцінці сільгоспугідь на рік упе- до закінчення року.
ред і сплачує його поступово впродовж року, Такий маневр ймовірно допоможе аграрію
то у нього виникає закономірне запитання: а бодай якось заощадити кошти на сплату ЄП
чи може він зменшити нарахований податок за землі, що у 2022 р. не вдалося використати
за пошкоджені через воєнні дії чи заміновані в діяльності.
землі?
Мінімальне податкове зобов'язання. Також
На жаль, відповідь не втішна. Не сплачува- аграріїв, на сільгоспугіддях яких велися бойо
ти за такі землі ЄП не вдасться. Річ у тім, що: ві дії чи замінованих, виникає запитання, чи
1) аграрій має сплачувати ЄП за всі землі, які треба їм на 2022 р. враховувати такі землі під
визнано сільськогосподарськими, допоки він час виконання мінімального податкового зо-
ними користується; бов'язання.
26 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО
Про звільнення від мінімального подат- Своєю чергою, як і з платою за землю,
кового зобов'язання аграріїв, на відміну від Перелік територій, на яких ведуться (велися)
сплати ЄП групи 4 за проблемні після війни бойові дії або тимчасово окупованих збройними
сільгоспугіддя, законодавці не забули. Вони у формуванням рашистів, має визначити Кабмін.
п. 69.15 підрозділу 10 р. ХХ ПКУ закорінили, Одначе такого Переліку і досі не затверджено.
що аграріїв звільнено від виконання мінімаль- На відміну від звільнення від плати за землю,
ного податкового зобов'язання за 2022 і 2023 рр. звільнення від врахування земель під час визна-
Водночас це звільнення (як і від сплати за чення мінімального податкового зобов'язання
землю) стосується не всіх сільгоспугідь, а лише: відбувається наприкінці року. Тому проблем із
— на територіях, на яких ведуться (велися) тим, які землі враховувати у визначенні міні-
бойові дії або тимчасово окупованих збройни- мального податкового зобов'язання, а які ні —
ми формуваннями рф; виникнути не повинно. До кінця року перелік
таких земель Кабмін точно визначить.
— визначених обласними військовими ад-
міністраціями як засмічені вибухонебезпеч- Микола ПРОЦЕНКО,
ними предметами та/або на яких наявні фор- експерт із бухобліку та оподаткування,
тифікаційні споруди. м. Львів
Рис. О. Кустовського
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
27
СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО
Наше законодавство плавно, але невпин Із цією метою Кабмін затвердив Порядок
но, наближається до законодавчих норм здійснення державної реєстрації тваринниць
Європейського союзу. Один із напрямів — ких потужностей та операторів ринку (далі —
імплементація положень Регламенту (ЄС) Порядок № 461). Передбачається, що реєстрація
№ 2016/429 Європейського Парламенту та Ради тваринницьких потужностей відбуватиметься
від 09.03.16 р. "Про трансмісивні захворювання відповідно до вимог ЄС. Своєю чергою, це доз
тварин та внесення змін та скасування певних волить підвищити ефективність протиепізо
дій у галузі охорони здоров'я тварин ("Закон отичих заходів та заходів державного контролю.
про охорону тварин")". Цей документ введено Розглянемо, хто з тваринників підпадає під нові
в дію 21 квітня 2021 року. правила реєстрації та що для цього слід зробити.
ЯК ВІДБУВАЄТЬСЯ РЕЄСТРАЦІЯ
Для реєстрації потужностей оператор повинен са У день надходження заяви територіальний ор
мостійно або через уповноважену особу подати до ган Держпродспоживслужби повинен її зареє
територіального органу Держпродспоживслужби струвати, а протягом одного робочого дня після
заяву про державну реєстрацію тваринницької її надходження — ухвалити рішення. Ще один
потужності/оператора ринку. Це слід зробити не день відведено на те, щоб чиновники надіслали
пізніше, ніж за три робочі дні до дня початку ро оператору копію рішення про держреєстрацію
боти тваринницької потужності, яка займається потужності або про відмову. Уповноважений
транспортуванням тварин, або до дня початку ді орган може відмовити в реєстрації суто у ви
яльності зі збору свійських тварин. падках надання не в повному обсязі та/або не
Форму заяви ще має затвердити Мінагропо достовірної інформації у поданій заяві.
літики. Та коли вона з'явиться, її можна пода Зверніть увагу! Держреєстрація тваринниць
ти як у паперовій, так й електронній формі. ких потужностей та операторів ринку здійс
Традиційно, під час подання заяви в електронній нюється на безоплатній основі.
формі, оператор повинен дотримуватися вимог Окрім реєстрації за заявою оператора, це може
Законів України "Про електронні довірчі послу статися і з ініціативи Держпродспоживслужби.
ги" від 05.10.17 р. № 2155-VIII та "Про електро Так відбувається, якщо під час реєстрації тварин,
нні документи та електронний документообіг" протиепізоотичних заходів або за результатами
від 22.05.03 р. № 851-IV. перевірки виявлено незареєстровану тварин
1
document.vobu.ua/doc/11390. ницьку потужність (оператора ринку), а вона під
28 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО
лягала обов'язковій держреєстрації. Про те, що надішлють копію рішення в паперовій або елек
без вас вас "оженили", Держпродспоживслужба тронній формі. Також під час реєстрації тварин
письмово повідомить протягом п'яти робочих ницькій потужності надають спеціальний реє
днів із дати держреєстрації. Водночас оператору страційний номер.
ЯК СКАСУВАТИ РЕЄСТРАЦІЮ
Якщо оператор вирішив припинити викорис — припинення підприємницької діяльності
тання тваринницької потужності або припинити оператора потужностей (оператора ринку) —
збір свійських тварин, він повинен повідомити фізособи-підприємця;
про це Держпродспоживслужбу. Для цього пода — смерть оператора потужностей (операто
ють заяву про скасування державної реєстрації ра ринку) — фізособи;
потужності (оператора ринку) не пізніше, ніж за
— встановлення факту наявності у заяві про
три робочі дні до дати припинення використання
держреєстрацію недостовірних відомостей;
такої потужності або діяльності.
— закінчення трьох місяців після виявлен
Заяву подають за адресою тваринницької
ня Держпродспоживслужбою невідповідності
потужності/місцезнаходженням (місцем про
тваринницької потужності (оператора ринку)
живання) оператора ринку. Рішення про ска
вимогам законодавства про ветеринарну ме
сування держреєстрації уповноважений орган
дицину та благополуччя тварин, якщо про
ухвалює протягом двох робочих днів із дати
тягом такого строку оператор потужностей
отримання заяви оператора.
(оператор ринку) зазначеної невідповідності
Іншими підставами для скасування держреєстра не усунув.
ції тваринницьких потужностей можуть бути: Андрій ЗАБОЛОТНИЙ,
— ліквідація оператора потужностей (опера консультант з бухобліку
тора ринку) — юрособи; та оподаткування, м. Київ
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
29
ТЕРИТОРІЯ ЗІР
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАГАЛЬНОДОСТУПНИЙ ІНФОРМАЦІЙНО-ДОВІДКОВИЙ РЕСУРС
ВІЙНА ТРИВАЄ, АЛЕ ПЛАТІЖНІ КАРТКИ ПРИЙМАТИ ТРЕБА
Чи накладають податкові органи ад- міністративні правопорушення вчинені, зокрема,
? міністративний штраф у розмірі 8500 грн за ст. 16315 КУпАП.
на ФОП та посадових осіб ЮО у разі в прове- Статтею 16315 КУпАП визначено, що порушення
денні розрахунків банківськими картками? порядку проведення розрахунків готівкою за товари
(послуги), у тому числі перевищення граничних сум
ВІДПОВІДЬ: Законом України від 15 берез-
розрахунків готівкою, недотримання установлених
ня 2022 р. № 2120-IХ "Про внесення змін до
законодавством вимог щодо забезпечення можли-
Податкового кодексу України та інших законо-
вості розрахунків за товари (послуги) з використан-
давчих актів України щодо дії норм на період дії
ням електронних платіжних засобів зумовлює на-
воєнного стану" внесено зміни до п. 1 частини
кладення штрафу на фізичну особу — підприємця,
першої ст. 255 Кодексу України про адміністра-
посадових осіб юридичної особи від 100 до 200 нео-
тивні правопорушення від 7 грудня 1984 р.
податковуваних мінімумів доходів громадян1.
№ 8073-Х, зі змінами та доповненнями (далі —
Дія, передбачена частиною першою ст. 16315
КУпАП).
КУпАП, вчинена особою, яку протягом року
Так, п. 1 частини першої ст. 255 КУпАП вста-
піддано адміністративному стягненню за таке
новлено, що уповноважені особи центрального
саме порушення, спричиняє накладення штра-
органу виконавчої влади, що реалізує державну
фу від 500 до 1000 неоподатковуваних мінімумів
податкову політику, та його територіальних ор-
доходів громадян2.
ганів мають право складати протоколи про ад-
міністративні правопорушення у справах про ад- Категорія 109.19
Від редакції
Відповідь податківців на запитання, яке посадовці підприємств (керівник і головний бух-
надіслав до ДПСУ платник податків, буде ціка- галтер) та фізособи-підприємці.
вою всім суб'єктам господарювання роздрібної Але сума 8500 грн стосовно поставленого за-
торгівлі, ресторанного господарства та послуг питання зустрічається в чинному законодавстві
(як юрособам, так і фізособам-підприємцям), які ще раз. Вона втілює в собі фінансову санкцію, яку
бізнесують під час війни. застосовують до суб'єкта господарювання, за-
Звертаємо увагу, що адміністративне "пока- корінену в Законі України "Про захист прав спо-
рання" у розмірі 8500 грн (500 НМДГ) за відмову живачів" від 12.05.91 р. № 1023-ХІІ4 (далі — Закон
суб'єкта господарювання прийняти від покупця про споживзахист).
платіжну банківську картку, про яке йдеться у за- Спочатку звернімося до ст. 17 Закону про
питанні, настає не одразу. Для цього відповідно споживзахист. Частиною 2 цієї статті закріплено:
до ст. 16315 Кодексу про адміністративні порушен- — споживач має право на вільний вибір то-
ня в Україні3 (далі — КпАП) таке порушення про- варів і послуг у зручний для нього час та на віль-
тягом року треба не лише вчинити, а й бути за не використання електронних платіжних засобів
нього покараним штрафом від 1700 до 3400 грн. (у т.ч. платіжних банківських карток) з урахуван-
Вочевидь, застосування "повторного" адмін- ням режиму роботи та обов'язкових для продавця
штрафу, нижня межа якого становить 8500 грн, (виконавця) форм (видів) розрахунків, установле-
видається, так би мовити, гіпотетичним. До того них законодавством України;
ж за ст. 16315 КпАП адміністративно страждають — продавець (виконавець) зобов'язаний всіля-
ко сприяти споживачеві у вільному виборі про-
1
Від 1700 до 3400 грн.
дукції та форм її оплати;
2
Від 8500 до 17000 грн. — забороняється примушувати споживача
3
document.vobu.ua/doc/3219. придбавати продукцію неналежної якості або не-
4
document.vobu.ua/doc/5230. потрібного йому асортименту, у будь-який спо-
30 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ТЕРИТОРІЯ ЗІР
сіб обмежувати використання ним електронних Нагадуємо про це з огляду на свіжу консульта-
платіжних засобів, якщо відповідно до законо- цію (категорія 113.05). Відповідаючи на запитання:
давства продавець (виконавець) зобов'язаний "Яким чином споживачі товарів (послуг) можуть
приймати їх до сплати. повідомити про порушення в сфері роздрібної
Вочевидь, вимоги більш ніж зрозумілі. А якщо торгівлі?", податківці висловлюються чітко і зро-
суб'єкт господарювання знехтує приписами зуміло. А саме: покупці мають можливість звер-
ч. 2 ст. 17 Закону про споживзахист, на нього нутися до ДПС у разі:
очікує покарання у вигляді штрафу — 500 НМДГ — відмови суб'єктів господарювання в можли-
(8500 грн) за п. 12 ст. 23 цього-таки Закону. вості розрахунків за придбані товари (послуги)
Зауважимо, штрафу за порушення ч. 2 ст. 17 платіжною карткою;
Закону про споживзахист не оминути тим суб'єк- — незастосування РРО/ПРРО під час розра-
там господарювання, для яких приймання від спо- хунків за продаж підакцизної продукції;
живачів платіжних банківських карток є законо- — продажу алкогольних напоїв, у разі заборо-
давчою вимогою. Визначено її постановою КМУ ни такого продажу місцевою адміністрацією, під
"Про здійснення розрахунків за продані товари час дії воєнного стану тощо;
(надані послуги) з використанням спеціальних — інших порушень.
платіжних засобів" від 29.09.10 р. № 8785. Ба більше. У зазначеній консультації вони на-
Проте, відповідно до п. 2 згаданої постанови від водять номери телефонів ГУ ДПСУ в областях
обов'язкового приймання платіжних банківських України, за якими можна зателефонувати, та пев-
карток для проведення розрахунків за продані ну "інструкцію" телефонної скарги. Інформуючи
товари (надані послуги) ЗВІЛЬНЕНО: про факти порушень, необхідно:
— заклади громадського харчування закрито- — відрекомендуватися: назвати своє прізви-
го типу, які обслуговують певний контингент спо- ще та ім'я;
живачів, зокрема особовий склад Збройних Сил — повідомити зворотні дані для зв'язку (інфор-
та інших військових формувань, студентів, учнів мування): поштову адресу та контактний телефон;
та викладачів вищих, професійно-технічних, за- — надати достеменну інформацію про поруш-
гальноосвітніх навчальних закладів, працівників ника: повну адресу об'єкта (населений пункт, ву-
промислових підприємств; лицю та номер будинку (споруди), назву зупинки
— підприємства торгівлі з торговельною пло- тощо), найменування об'єкта (супермаркет, мага-
щею до 20 кв. м (окрім автозаправних станцій); зин, кіоск тощо), назву суб'єкта за можливості;
— суб'єктів господарювання, які провадять — чітко сформулювати, яке порушення вияв-
госпдіяльність у населених пунктах з населенням лено.
менше ніж 25 тис. осіб. Податківці обіцяють, що отримана інформація
Звичайно, трапляються випадки, коли прий- обов'язково буде взята до уваги та використана в
мання банківських карток неможливе з техніч- організації контрольно-перевірочної роботи для
них причин (наприклад, тимчасова відсутність усунення порушень суб'єктами господарювання.
зв'язку з банком). У такому разі суб'єкт госпо- Для приймання телефонних скарг працює і без-
дарювання має розмістити на місці проведення коштовна стаціонарна лінія за номером 0-800-501-
розрахунків оголошення про неможливість тим- 007. Отже, якщо ви обслуговуєте споживачів, то
часово приймати платіжні банківські картки з тех- їх права недоторкані навіть під час війни.
нічних причин.
Тетяна СУШАЛЬСЬКА,
консультант газети
5
document.vobu.ua/doc/8603. "Все про бухгалтерський облік"
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
31
ІНФОРМАЦІЯ ДЛЯ БІЖЕНЦІВ
32 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ІНФОРМАЦІЯ ДЛЯ БІЖЕНЦІВ
ПОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ДІЇ ров'я, через який ви не можете працювати або ін-
ІСНУЮЧОЇ ВІЗИ ЧИ ЗМІНА ЇЇ ТИПУ валідність;
4) допомога на догляд — додаткові гроші, якщо
Українці, які вже перебувають у Сполученому
ви доглядаєте за кимось принаймні 35 годин на
Королівстві Великої Британії і Північної Ірландії
тиждень;
з візою, можуть подовжити строк її дії або зміни-
5) допомога на дитину — додаткові гроші, щоб
ти її тип.
допомогти покрити витрати на виховання дитини.
Подробиці: https://www.gov.uk/guidance/ukrainian-
nationals-in-the-uk-visa-support. Інформацію про різні види пільг можна
Якщо ви є громадянином(-кою) України та має- знайти за посиланням www.gov.uk/browse/
те дозвіл на перебування у Великій Британії, вида- benefits.
ний 18 березня 2022 року чи раніше, або якщо ви
раніше отримали дозвіл на перебування у Великій ПОШУК РОБОТИ
Британії, але строк його дії закінчився в період Основні правила, які важливо враховувати під
після 1 січня 2022 року, ви можете подати заяву за час пошуку роботи у Великій Британії, та ресур-
Схемою продовження перебування для українців си пошуку роботи.
(Ukraine Extension Scheme), починаючи з 3 трав- Які типи роботи бувають (www.gov.uk/contract-
ня 2022 року. types-and-employer-responsibilities):
Якщо вам потрібно терміново за особливими — повна (full-time) чи часткова (part-time) зай-
обставинами в'їхати до Сполученого Королівства нятість по контракту;
Великої Британії і Північної Ірландії, ви маєте по- — робота "погодинно" через агентства з міні-
дати заяву на отримання візи у звичайному порядку мальним гарантованим обсягом роботи (agency
в найближчому візовому центрі, куди можна без- staff або "hours") або без гарантії (zero-hours
печно доїхати, чітко зазначивши у заяві перекон- contract).
ливі підстави для поїздки та повідомити ці причи-
ни співробітникам візового центру під час зустрічі. Мінімальна зарплата: не менше £9.5 за годину.
Як надходять гроші: на ваш банківський рахунок
ДОСТУП ДО СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ або "готівка в руки" (друге свідчить про те, що ро-
У Сполученому Королівстві Великої Британії і ботодавець уникає податків).
Північної Ірландії діє система соціального забез- Як сплачувати податки: зазвичай їх сплачує ро-
печення, призначена для допомоги тим, хто опи- ботодавець і вам додатково нічого робити не по-
няється перед фінансовими труднощами або має трібно (це називається Pay As You Earn (www.gov.
специфічні потреби. uk/topic/business-tax/paye) або PAYE).
Найближчий до вас місцевий центр зайнятості Як працює приватна пенсійна програма: якщо
(find-your-nearest-jobcentre.dwp.gov.uk/search.php) ви працюєте за контрактом, роботодавець по-
допоможе дізнатися, які пільги ви можете отри- винен вписати вас у приватну пенсійну програму.
мати. Зазвичай вона працює так: ви вносите до пенсії 3%
Це може включати: + зарплатні (до зняття податку) і стільки ж додає
1) універсальний кредит — платіж для осіб пра- роботодавець. Тобто, з одного боку, це додаткові
цездатного віку, щоб допомогти покрити витрати гроші (від роботодавця), а з іншого — вони вам до-
на життя, якщо у вас низький дохід. Ви можете ступні лише по досягненні пенсійного віку. Якщо ви
працювати (включаючи неповний робочий день) не збираєтеся залишитися в країні до пенсійного
або бути без роботи; віку, то, можливо, захочете від цього відмовитись.
2) пенсійний кредит — додаткові гроші, щоб до- Якщо людина мала ФОП та працювала он-
помогти з вашими витратами на життя, якщо ви лайн, чи може вона і надалі працювати в країні?
старше 66 років і маєте низький дохід. Подання за- Через певний період ви вважатиметеся податко-
яви на отримання пенсії здійснюється онлайн або вим резидентом (domiciled) і вам потрібно буде
за телефоном; платити британські податки на цей дохід. Для цього
3) допомога по інвалідності — додаткові гроші, потрібно працювати або через sole proprietorship,
щоб допомогти з додатковими витратами, якщо у або відкривати власну limited company. Останнє
вас є тривалий фізичний або психічний стан здо- вигідніше стосовно податків, але має мінімальний
оверхед £100—200 на місяць на оплату бухгалте-
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
33
ІНФОРМАЦІЯ ДЛЯ БІЖЕНЦІВ
ру та комісій бізнес-рахунку в банку, тому має сенс — стратегія маркетингу та продажів: унікальна
тільки за прибутку близько £50k+ на рік. Хоча від- торгова пропозиція (чому саме ваш продукт ма-
крити Ltd можна за декілька днів, закривати його ють купувати), канали реклами та продажів, ціно-
займе більше часу. ва політика;
— структура та управління персоналом: форма
Нараджуємо не заощаджувати на послугах організації та структура компанії, кількість спів-
бухгалтера, адже податкові правила часто робітників, план найму та навчання персоналу;
змінюються, а невчасна чи неправильна пода- — фінанси: стартовий капітал, витрати, прогнози
ча звітності та не(до)сплата податків загро- щодо доходів та прибутку.
жує великими штрафами. 3. Знайдіть фінансування
Рекомендуємо додатково консультуватись Інформація про гранти для різних видів компаній:
із цих питань з financial advisor. ініціативи від державних органів, різних фондів та
бізнесів:
ДОДАТКОВА ЮРИДИЧНА ІНФОРМАЦІЯ — Help with moving from benefits to work (www.
ЩОДО ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ gov.uk/moving-from-benefits-to-work/starting-your-
(АНГЛІЙСЬКОЮ МОВОЮ) own-business);
Ваші права на роботі та профспілки (www.gov.uk/ — Enterprise Investment Scheme (EIS) to raise
browse/working/rights-trade-unions). money for your company (www.gov.uk/guidance/
Контракт та робочі години (www.gov.uk/browse/ venture-capital-schemes-apply-for-the-enterprise-
working/contract-working-hours). investment-scheme);
Пошук роботи можна почати з офіційного сайту — Start Up Loans (www.startuploans.co.uk/);
уряду Сполученого Королівства Великої Британії — 150 UK small business grants to apply
і Північної Ірландії: https://www.gov.uk/find-a-job. (smallbusiness.co.uk/small-business-grants-
uk-2548113/).
РЕСУРСИ ПОШУКУ РОБОТИ 4. Оберіть структуру бізнесу
Список сайтів та ресурсів пошуку роботи у Індивідуальний підприємець
Великій Британії: business.diia.gov.ua/job-search-sites. Підійде тим, хто самостійно веде бізнес, прода-
ючи свої товари чи послуги. Це може бути дроп-
ЯК СТВОРИТИ ТА РОЗПОЧАТИ БІЗНЕС шипінг, прибирання будинків, вигул собак, достав-
Стисла інструкція, як відкрити бізнес у Великій ка товарів, випікання тортів на замовлення, масаж,
Британії, коли ви вже отримали візу. фотографія та багато іншого.
1. Оберіть свою нішу За такого виду зайнятості ви несете повну осо-
Щоб обрати свій напрямок на ринку, проаналізуй- бисту відповідальність за діяльність.
те кілька чинників: Вам необхідно:
— наскільки конкурентною є галузь; — вести облік доходів та витрат;
— яка динаміка її розвитку за останні роки; — щорічно подавати податкову декларацію для
— як довго "живуть" підприємства вашого типу. самозайнятих;
2. Напишіть бізнес-план — сплачувати прибутковий податок: використо-
Основні пункти, які варто включити до плану: вуйте калькулятор на сайті британського управлін-
— загальні поняття про компанію: історія, місія, ня з податкових та митних зборів, щоб дізнатися,
цінності, ваш досвід у галузі; яку суму потрібно сплатити залежно від прибутку;
— продукти: товари або послуги, їх "плюси" та — якщо ваш оборот перевищує 85 тис. фунтів,
"мінуси", можливе розширення чи зміна продук- потрібно зареєструватися для сплати ПДВ.
тової лінійки; ТОВ
— ринок та конкуренти: ситуація на ринку та у Одна з найпоширеніших форм ведення бізнесу у
вашому сегменті, тенденції, які визначають змі- Великій Британії. Ви можете бути єдиним акціо-
ни, основні конкуренти, їх переваги та недоліки у нером та одночасно директором компанії чи за-
порівнянні з вами; лучити необмежену кількість акціонерів. За ними
— цільова аудиторія: соціально-демографічний буде закріплено певні права, наприклад, схвален-
та психографічний портрет, переваги, які ви може- ня будь-яких змін у структурі чи стратегії бізнесу.
те запропонувати цільовій аудиторії; Директор компанії не несе особистої відповідаль-
34 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ІНФОРМАЦІЯ ДЛЯ БІЖЕНЦІВ
ності за боргами, але виконує такі юридичні та Великій Британії, установчий договір і статут, під-
фінансові обов'язки: писані всіма акціонерами. Також потрібно обрати
— стежить за виконанням правил статуту; код SIC, який визначає сферу економічної діяль-
— повідомляє держреєстратору про всі зміни ності. Після цього компанію можна зареєструвати
(відставка або призначення директорів, зміна ста- онлайн, поштою або за допомогою агента. У разі
тутного капіталу, адреси тощо); партнерства кожен із партнерів повинен окремо
— регулярно подає фінансову звітність; зареєструватися в Управлінні з податкових та мит-
— сплачує податок на прибуток, прибутковий них зборів.
податок та внески із національного страхування Відкриття регіональної філії вашого бізнесу,
із зарплат працівників. який був відкритий в Україні. У цьому випадку іно-
Партнерство земна материнська компанія несе відповідальність
Спосіб для двох або більше людей разом вести за всіма зобов'язаннями британської філії. Всю
бізнес та поділяти особисту відповідальність: офіційну інформацію про реєстрацію філій можна
— сплачувати податок на частку прибутку; дізнатись на сайті уряду Сполученого Королівства
— особисто відповідати за боргами та іншими (www.gov.uk/government/publications/register-a-uk-
зобов'язаннями; establishment-of-an-overseas-company-os-in01).
— спільно купувати обладнання, акції та інше; Важливо! Крім основних вимог, нерезидентам
— якщо оборот перевищує 85 тис. фунтів, необ- потрібно отримати державний номер соціального
хідно зареєструватись для сплати ПДВ. страхування. Після цього ви можете подати заявки
5. Придумайте назву та логотип до Реєстраційної палати (www.gov.uk/government/
Вимоги до назви залежать від форми власності. organisations/companies-house) та HMRC (www.gov.
Якщо ви плануєте зареєструватися як індивіду- uk/government/organisations/hm-revenue-customs).
альний підприємець або оформити партнерство, 7. Відкрийте банківський рахунок
назва не повинна: Відкриття банківського рахунку у банку
— включати слова "limited", "Ltd", "limited Сполученого Королівства необхідне, аби спро-
liability partnership", "LLP", "public limited стити надалі всі фінансові операції. Вимоги різних
company", "plc"; фінансових установ до відкриття рахунку нерези-
— бути образливою; дентами можуть відрізнятися.
— бути схожою на існуючі назви; Щоб відкрити банківський рахунок у Великій
— натякати на зв'язок із державними структу- Британії, зазвичай потрібно пред'явити документ,
рами. що посвідчує особу:
Назва компанії з обмеженою відповідальністю: — паспорт;
— не може співпадати з назвою іншої зареєстро- — біометричний дозвіл на проживання;
ваної компанії або бути схожою на неї (пе- — водійські права або визнане посвідчення особи.
ревірити можна за посиланням: find-and-update. Вам також знадобиться підтвердження постій-
company-information.service.gov.uk/company-name- ної адреси. Уряд працює з великими банками,
availability?_ga=2.50911145.1459113320.1595256518- щоб знайти рішення, яке дозволить вам відкрива-
2034767409.1595256518); ти рахунки без звичайної вимоги постійної адре-
— має закінчуватися на "limited" або "Ltd"; си. У деяких банків вже впроваджена система від-
— не може бути образливою; криття рахунків, якщо у вас немає постійної адре-
— не має натякати на зв'язок із держструкту- си у Великій Британії. Зверніться за допомогою
рами. до місцевої благодійної організації або місцевої
6. Зареєструйте ваш бізнес влади, щоб вам посприяли у цьому.
Індивідуальний підприємець. Індивідуальним
Наприклад, Lloyds Bank надає допомогу з
підприємцям потрібно зареєструватися на сай-
відкриттям банківського рахунку українцям,
ті Управління з податкових та митних зборів
детальніше — www.lloydsbank.com/help-
(HMRC) та отримати унікальний номер платника
guidance/ukraine-support.html.
податків. Детальніше — www.gov.uk/government/
organisations/hm-revenue-customs. 8. Ліцензування певних видів діяльності
ТОВ. Для реєстрації компанії з обмеженою Певні види діяльності вимагають отримання лі-
відповідальністю вам необхідні фізична адреса у цензії. Це може бути бізнес, пов'язаний з алкого-
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
35
ІНФОРМАЦІЯ ДЛЯ БІЖЕНЦІВ
лем, медичними препаратами, тваринами, деякими Ви також можете претендувати на податкові
продуктами та багатьма іншими. пільги, щоб компенсувати витрати на комунальні
послуги. Ознайомтеся з детальними умовами для
Щоб дізнатися, чи потрібний спеціальний дозвіл
тих, хто веде бізнес із дому, — www.gov.uk/run-
на роботу, скористайтеся цим інструмен-
business-from-home.
том — Licence finder (www.gov.uk/licence-finder/sectors).
Якщо ви орендуєте комерційну нерухомість, ос-
9. Страхування
новні умови будуть прописані у договорі оренди.
Страхування захистить вас від можливих ри-
Це може бути відповідальність за:
зиків, наприклад, матеріальних збитків або судо-
— техніку безпеки;
вих витрат.
— належні умови праці;
Є обов'язкові види страхування, такі як:
— ремонт та технічне обслуговування.
— страхування для покриття витрат на компен-
сацію працівникам, які зазнали травм або захворі- Про всі умови можна прочитати на цій сторін-
ли на роботі (якщо ви роботодавець); ці — www.gov.uk/renting-business-property-tenant-
— автомобільна страховка (якщо бізнес викори- responsibilities.
стовує транспортні засоби); 12. Найм персоналу
— страхування для деяких видів професій. Якщо ви наймаєте працівників, ви несете деякі
Типи необхідних полісів та їхня вартість залежать обов'язки за їх здоров'я та безпеку, приміром:
від багатьох чинників: специфіки бізнесу, річного — нарахування заробітної плати;
обороту, кількості працівників. — сплата внесків національного страхування;
Ви можете придбати бізнес-страхування без- — надання пенсій.
посередньо у страхового агента або у спеціаліста Детальніше про обов'язки роботодавця
через Британську асоціацію страхових брокерів
та вимоги, яких потрібно дотримуватись, —
(www.biba.org.uk/).
www.gov.uk/employing-staff.
10. Додаткові вимоги до деяких видів компаній
13. Корисні посилання з офіційних джерел щодо
Додаткові вимоги стосуються компаній, які:
відкриття бізнесу
— продають товари або послуги онлайн: повин-
1. Самозайнятість та старт бізнесу у Великій
ні надати клієнтам повну інформацію про продукт
Британії — Setting-up (Self-employment & Starting
та умови повернення (детальніше про всі вимо-
a business, www.gov.uk/browse/business/setting-up).
ги можна дізнатися тут — www.gov.uk/online-and-
У цьому розділі зібрана вся необхідна інформа-
distance-selling-for-businesses);
ція про те:
— здійснюють імпорт/експорт товарів: повинні
— що необхідно для відкриття компанії (як за-
сплачувати мито та ПДВ (ознайомтеся детальні-
реєструвати бізнес, правила для вашого типу біз-
ше з умовами для імпортерів — www.gov.uk/import-
несу);
goods-into-uk та експортерів —www.gov.uk/export-
— як написати бізнес-план;
goods);
— як наймати співробітників;
— зберігають або використовують особисту
— як працювати на себе;
інформацію, наприклад, адреси клієнтів: повин-
— як розвивати ваш бізнес;
ні дотримуватися правил захисту даних (які саме,
— яку фінансову та консультативну підтримку
читайте тут — www.gov.uk/data-protection-your-
надає держава;
business).
— як обрати податкову систему.
11. Обов'язки залежно від місця провадження
2. Основна інформація про створення ТОВ у
діяльності чи місця роботи
Великій Британії — Running a limited company
Для ведення бізнесу з дому вам можуть знадо-
(www.gov.uk/limited-company-formation).
битися:
У цьому розділі ви знайдете інформацію про:
— дозвіл від орендодавця, якщо ви винаймаєте
— конкретні шляхи для створення ТОВ;
житло;
— директорів, акціонерів та поручителів;
— дозвіл на перепланування, якщо ви збираєте-
— необхідні документи для створення компанії
ся вносити зміни до приміщення;
(статут та меморандум);
— страхування на бізнес-майно.
— що потрібно для реєстрації компанії;
36 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
ІНФОРМАЦІЯ ДЛЯ БІЖЕНЦІВ
— необхідні бухгалтерські записи. тримку або рекомендації, зверніться до місцево-
3. Де можна отримати консультацію з приводу го центру зростання (Local Growth Hub). Мережа
відкриття бізнесу. налічує 38 центрів зростання, вони входять до на-
Щоб отримати консультацію, а також дізнатися ціональної та місцевої підтримки бізнесу, тому
більше про державну фінансову допомогу, оберіть підприємствам легко знайти необхідну допомо-
контактний номер для зв'язку, де ви проживаєте гу — Local help for business (https://www.lepnetwork.
у Сполученому Королівстві (Англія, Шотландія, net/local-growth-hub-contacts/).
Уельс, Північна Ірландія). Також ви можете за цими
Розроблено командою національного проєкту
контактами отримати консультацію щодо вибо-
з розвитку підприємництва та експорту
ру системи оподаткування, регіональну допомогу
"Дія.Бізнес" спільно з Міністерством
з експортом, поради щодо написання бізнес-пла-
цифрової трансформації України за участі
ну — National Business Support Helpline (www.gov.
проєкту uk.ukrainian.community Громадської
uk/business-support-helpline).
організації "Українське місто".
Якщо ви шукаєте фінансування для бізнесу, під-
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
37
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
38 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
Крім того, за зверненнями фізичних та юридич ЦЕНТРАЛЬНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ
них осіб державними реєстраторами, посадовими МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (м. КИЇВ):
особами, включеними до переліку, надаються відо м. Черкаси, тел.: (050) 825-42-87
мості з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських ТЕРНОПІЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА:
формувань. тел.: (067) 447-33-94
Детальнішу інформацію ви можете отримати, ОДЕСЬКА МІСЬКА РАДА:
звернувшись до суб'єктів надання адміністратив
них послуг: тел.: (048) 705-63-40
ЛЬВІВСЬКА МІСЬКА РАДА:
ПІВДЕННО-ЗАХІДНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ тел.: (0322) 62-11-12, (0322) 62-11-13, (0322) 55-62-02
МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ
(м. ІВАНО-ФРАНКІВСЬК): ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА МІСЬКА РАДА:
м. Ужгород, тел.: (0312) 63-03-67, (0312) 63-03-82 тел.: (0342) 55-19-76
м. Івано-Франківськ, тел.: (0342) 55-23-36, (0342) ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА:
55-25-53
тел.: (0432) 59-53-35
м. Чернівці, тел.: (0372) 58-52-19
м. Тернопіль, тел.: (0352) 25-26-24 УЖГОРОДСЬКА МІСЬКА РАДА:
тел.: (0312) 42-80-28*2
ПІВДЕННЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ
МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (м. ОДЕСА): ХМЕЛЬНИЦЬКА МІСЬКА РАДА:
м. Одеса, тел.: (093) 448 60 27, (098) 823 31 48, (093) тел.: (0382) 65-85-13, (0382) 70-49-85
448-60-27, ЛУЦЬКА МІСЬКА РАДА:
тел.: (098) 823-31-48, (063) 276-45-63 тел.: (0332) 77-78-95
ЦЕНТРАЛЬНО-ЗАХІДНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ ЧЕРНІВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА:
УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ тел.: (0372) 52-28-60, (0372) 57-82-16, (0372) 52-21-39
(м. ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ):
м. Житомир, тел.: (093) 480-46-47 ПОЛТАВСЬКА МІСЬКА РАДА:
м. Хмельницький, тел.: (0382) 65-87-0 1, тел.: (0532) 64-11-43
(0382) 70-42-95 ЗАПОРІЗЬКА МІСЬКА РАДА:
м. Вінниця, тел.: (097) 408-82-53
тел.: (061) 702-33-59, (061) 702-30-47, (061) 702-33-
ЗАХІДНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ 14, (061) 764-26-10
МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (м. ЛЬВІВ): ДНІПРОВСЬКА МІСЬКА РАДА:
м. Львів, тел.: (032) 261-23-62, (097) 471-85-20, (097) тел.: (056) 791-10-62
981-91-98
м. Рівне, тел.: (0362) 64-26-02, (0362) 64-27-06 РІВНЕНСЬКА МІСЬКА РАДА:
м. Луцьк, тел.: (0332) 78-46-69 тел.: (062) 40-00-43, (098) 811-45-60
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
39
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
МУКАЧІВСЬКА МІСЬКА РАДА БОРИСПІЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ:
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ: тел.: (04595) 5-05-66
тел.: (03131) 3-46-46
РОМЕНСЬКА МІСЬКА РАДА СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ:
КРЕМЕНЧУЦЬКА МІСЬКА РАДА тел.: (0548) 5-29-15
КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ
ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ: ШОСТКИНСЬКА МІСЬКА РАДА СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ:
тел.: (05366) 3-71-20 тел.: (05449) 7-07-09, (05449) 7-55-94
БРОВАРСЬКА МІСЬКА РАДА БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ НІЖИНСЬКА МІСЬКА РАДА ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ:
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ: тел.: (04631) 73-30-75
тел.: (04594) 7-22-64 Міністерство юстиції України продовжує ро
боту над розширенням кола суб'єктів державної
РЖИЩІВСЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ: реєстрації та видів адміністративних послуг, що на
тел.: (04573) 2-12-74 даються на території України, де відсутні бойові дії.
Просимо ставитися з розумінням до тимчасових
ЯГОТИНСЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ:
обмежень та незручностей, пов'язаних із проведен
тел.: (04575) 5-60-16 ням державної реєстрації в умовах воєнного стану.
ФАСТІВСЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ: У підсумку все буде Україна!
тел.: (04565) 6-40-50
За інформацією
БІЛОЦЕРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ:
Міністерства юстиції України
тел.: (04563) 5-13-75
40 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
41
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
42 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
43
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
44 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
45
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
46 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
47
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
48 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
49
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
50 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
51
КОРИСНА ІНФОРМАЦІЯ
52 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 квітня 2022 р. № 461
ПОРЯДОК
ЗДІЙСНЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ ТВАРИННИЦЬКИХ
ПОТУЖНОСТЕЙ ТА ОПЕРАТОРІВ РИНКУ
1. Цей Порядок визначає процедуру державної реєстрації:
1) тваринницьких потужностей, призначених для утримання, розведення, вирощування
свійських наземних тварин, бджіл, об'єктів аквакультури, збору, виробництва, переробки
репродуктивного матеріалу, а також інших тваринницьких потужностей, що не підлягають
затвердженню відповідно до статті 43 Закону України "Про ветеринарну медицину" (далі —
Закон);
2) операторів ринку, які провадять діяльність, пов'язану із:
— транспортуванням свійських копитних тварин для цілей експорту з України;
— збором свійських копитних тварин та/або свійської птиці без використання потужностей,
зокрема операторів ринку, які здійснюють продаж або купівлю зазначених тварин.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі.
3. Оператор потужностей, в управлінні якого перебувають тваринницькі потужності, зазна-
чені в підпункті 1 пункту 1 цього Порядку, та оператор ринку, який провадить діяльність, зазна-
чену в підпункті 2 пункту 1 цього Порядку, зобов'язані подати (надіслати) до територіального ор-
гану Держпродспоживслужби заяву про державну реєстрацію тваринницької потужності/опе-
ратора ринку відповідно до цього Порядку.
4. Якщо під час реєстрації тварин, протиепізоотичних заходів або за результатами здійснення
заходів державного контролю виявлено незареєстровану тваринницьку потужність (операто-
ра ринку), обов'язковість державної реєстрації якої встановлена Законом, та отримано інфор-
мацію, необхідну для її державної реєстрації, територіальний орган Держпродспоживслужби
здійснює державну реєстрацію такої тваринницької потужності (оператора ринку) за власною
ініціативою, про що письмово повідомляє оператору потужностей (оператору ринку) протя-
гом п'яти робочих днів з дня державної реєстрації.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
53
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
5. Державній реєстрації підлягає кожна окрема тваринницька потужність або група потужностей
аквакультури.
Група тваринницьких потужностей, призначених для утримання, розведення та вирощування
тварин аквакультури (потужностей аквакультури), реєструється під єдиним реєстраційним номе-
ром, якщо:
1) потужності розташовані в межах епізоотично пов'язаної території та всі оператори потужно-
стей у межах зазначеної території застосовують спільну систему біологічної безпеки;
2) потужності перебувають в управлінні одного оператора потужностей та функціонують у межах
спільної системи біологічної безпеки;
3) тварини аквакультури зазначених потужностей становлять частину однієї епізоотичної одиниці.
6. Окремою тваринницькою потужністю вважається тваринницька потужність, розташована за
однією адресою. Адресою тваринницької потужності, яка є транспортним засобом або іншим рухо-
мим майном, вважається місцезнаходження (місце проживання) оператора потужностей, в управ-
лінні якого перебуває така тваринницька потужність.
Адресою групи потужностей аквакультури вважається їх місцезнаходження.
7. Державна реєстрація тваринницьких потужностей та операторів ринку здійснюється тери-
торіальним органом Держпродспоживслужби шляхом внесення відомостей про них до Державного
реєстру тваринницьких потужностей та операторів ринку.
8. Державна реєстрація тваринницьких потужностей та операторів ринку здійснюється на без
оплатній основі.
9. Форма заяви про державну реєстрацію тваринницької потужності/оператора ринку, яка подаєть-
ся оператором потужностей (оператором ринку), затверджується Мінагрополітики.
10. Заява подається оператором потужностей (оператором ринку) або уповноваженою ним осо-
бою не пізніше ніж за три робочі дні до дня початку роботи тваринницької потужності, зазначеної
в підпункті 1 пункту 1 цього Порядку, або до дня початку діяльності, зазначеної в підпункті 2 пунк
ту 1 цього Порядку.
11. Для здійснення державної реєстрації груп тваринницьких потужностей, які відповідно до час
тини п'ятої статті 44 Закону реєструються під єдиним реєстраційним номером, подається одна за-
ява (незалежно від кількості тваринницьких потужностей).
12. Заява, підписана оператором потужностей (оператором ринку) або уповноваженою ним
особою, подається в паперовій або електронній формі. Подання заяви в електронній формі здійс-
нюється відповідно до вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги" та "Про електронні
документи та електронний документообіг".
13. Оператор потужностей (оператор ринку), відповідальний за достовірність інформації, зазна-
ченої ним (або уповноваженою ним особою) у заяві.
14. Заява реєструється територіальним органом Держпродспоживслужби в день її надходження.
15. Оператор потужностей (оператор ринку) зобов'язаний повідомляти в паперовій або електрон-
ній формі територіальному органу Держпродспоживслужби про будь-які зміни відомостей, перед-
бачених частиною шостою статті 44 Закону, не пізніше п'яти робочих днів після настання таких змін.
16. Рішення про державну реєстрацію тваринницької потужності (оператора ринку) приймаєть-
ся територіальним органом Держпродспоживслужби протягом одного робочого дня після надхо
дження заяви.
17. Копія рішення про державну реєстрацію тваринницької потужності або оператора ринку чи
про відмову в державній реєстрації надсилається оператору потужностей (оператору ринку) в па-
перовій або електронній формі протягом одного робочого дня після його прийняття.
18. Рішення про державну реєстрацію тваринницької потужності (оператора ринку) повинна мі-
стити такі відомості:
1) найменування або прізвище, власне ім’я, по батькові (у разі наявності) оператора потужно-
стей (оператора ринку);
2) ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб,
фізичних осіб — підприємців та громадських формувань та її місцезнаходження або прізвище, ім'я,
по батькові (у разі наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної осо-
би — підприємця чи серію та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконан-
ня відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідо-
мила про це відповідному контролюючому органу і має відмітку в паспорті) та місце її проживання;
3) місцезнаходження або місце проживання оператора потужностей (оператора ринку);
4) назву (опис) тваринницької потужності;
54 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
5) адресу тваринницької потужності;
6) види діяльності, що планується провадити з використанням тваринницької потужності/види
діяльності, що планується провадити оператором ринку;
7) перелік видів тварин та/або репродуктивного матеріалу, щодо яких планується провадити
діяльність;
8) вид оператора потужностей (оператора ринку) за класифікацією суб'єктів господарювання,
визначеною Господарським кодексом України (суб'єкт мікропідприємництва, малого, середнього
або великого підприємництва);
9) дату прийняття територіальним органом Держпродспоживслужби рішення про державну
реєстрацію тваринницької потужності (оператора ринку);
10) реєстраційний номер тваринницької потужності (оператора ринку).
19. Територіальний орган Держпродспоживслужби приймає рішення про державну реєстрацію
тваринницької потужності (оператора ринку) за відсутності підстав для відмови у такій реєстрації.
Підставою для відмови у державній реєстрації тваринницької потужності (оператора ринку) є на-
дання не в повному обсязі та/або недостовірної інформації у поданій заяві.
Відмова у державній реєстрації тваринницької потужності (оператора ринку) з інших підстав за-
бороняється.
20. Рішення про відмову в державній реєстрації тваринницької потужності (оператора ринку)
приймається територіальним органом Держпродспоживслужби протягом одного робочого дня
після надходження заяви.
У рішенні про відмову в державній реєстрації тваринницької потужності (оператора ринку) обов'яз-
ково зазначаються підстава для відмови та фактичні обставини, що підтверджують наявність такої
підстави.
21. Після усунення причин, що стали підставою для відмови у державній реєстрації тваринницької
потужності (оператора ринку), оператор потужностей (оператор ринку) має право повторно звер-
нутися до територіального органу Держпродспоживслужби із заявою відповідно до пунктів 9—13
цього Порядку.
22. Одночасно з прийняттям рішення про державну реєстрацію тваринницької потужності (опе-
ратора ринку) територіальний орган Держпродспоживслужби присвоює тваринницькій потужності
(оператору ринку) або групі потужностей аквакультури реєстраційний номер.
23. Реєстраційний номер тваринницької потужності (оператора ринку), зазначений в пункті 22
цього Порядку, складається з таких елементів, які розділяються дефісом:
— літери "v" — для тваринницьких потужностей, літери "p" — для операторів ринку, літери "a" —
для груп потужностей аквакультури;
— двозначного літерного коду України (UA);
— коду адміністративно-територіальної одиниці, де розташована тваринницька потужність/коду
адміністративно-територіальної одиниці місцезнаходження (місця проживання) оператора ринку
згідно з Кодифікацією адміністративно-територіальних одиниць України, визначеною у додатку;
— порядкового номера тваринницької потужності (оператора ринку), що присвоюється автома-
тично за арифметичним порядком, який починається з одиниці. Порядковий номер тваринницької
потужності (оператора ринку) є унікальним та не може бути присвоєний іншій тваринницькій по-
тужності, що розташована на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці/іншо-
му оператору ринку, що розташований (проживає) на території відповідної адміністративно-тери-
торіальної одиниці, зокрема після внесення до Державного реєстру тваринницьких потужностей
та операторів ринку відомостей про скасування державної реєстрації такої тваринницької потуж-
ності (оператора ринку).
24. Протягом одного робочого дня після прийняття рішення про державну реєстрацію тваринни-
цької потужності (оператора ринку) територіальний орган Держпродспоживслужби вносить відо-
мості до Державного реєстру тваринницьких потужностей та операторів ринку.
25. Оператор потужностей (оператор ринку) має право розпочати експлуатацію тваринницької
потужності, зазначеної в підпункті 1 пункту 1 цього Порядку, та/або діяльність, передбачену підпунк
том 2 пункту 1 цього Порядку, за принципом мовчазної згоди, якщо протягом п'яти робочих днів
після отримання територіальним органом Держпродспоживслужби заяви реєстрація тваринниць-
кої потужності (оператора ринку) не здійснена, а копія рішення про відмову в державній реєстрації
тваринницької потужності (оператора ринку) не надіслана оператору потужності (оператору ринку)
відповідно до пункту 20 цього Порядку та частини восьмої статті 44 Закону.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
55
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
26. Скасування державної реєстрації тваринницької потужності (оператора ринку) здійснюється
територіальним органом Держпродспоживслужби.
27. Оператор потужностей (оператор ринку), який має намір припинити використання зареєстро-
ваної тваринницької потужності, зазначеної у підпункті 1 пункту 1 цього Порядку, та/або діяльність,
передбачену підпунктом 2 пункту 1 цього Порядку, зобов'язаний звернутися до територіального
органу Держпродспоживслужби із заявою про скасування державної реєстрації потужності (опе-
ратора ринку) не пізніше ніж за три робочі дні до дня припинення використання такої потужності
або діяльності.
28. Заява про скасування державної реєстрації тваринницької потужності (оператора рин-
ку) подається оператором потужностей (оператором ринку) до територіального органу
Держпродспоживслужби за адресою тваринницької потужності/місцезнаходженням (місцем про-
живання) оператора ринку.
Заява про скасування державної реєстрації тваринницької потужності (оператора ринку), підпи-
сана оператором потужностей (оператором ринку) або уповноваженою ним особою, подається в
паперовій або електронній формі.
Подання заяви про скасування державної реєстрації тваринницької потужності (оператора рин-
ку) в електронній формі здійснюється відповідно до вимог Законів України "Про електронні довірчі
послуги" та "Про електронні документи та електронний документообіг".
29. Рішення про скасування державної реєстрації тваринницької потужності (оператора ринку)
приймається територіальним органом Держпродспоживслужби протягом двох робочих днів з дня:
1) звернення оператора потужностей (оператора ринку) із заявою про скасування державної
реєстрації тваринницької потужності (оператора ринку);
2) ліквідації оператора потужностей (оператора ринку) — юридичної особи;
3) припинення підприємницької діяльності оператора потужностей (оператора ринку) — фізич-
ної особи — підприємця;
4) смерті оператора потужностей (оператора ринку) — фізичної особи;
5) встановлення факту наявності в заяві про державну реєстрацію тваринницької потужності (опе-
ратора ринку) недостовірних відомостей;
6) закінчення трьох місяців після виявлення Держпродспоживслужбою невідповідності тварин-
ницької потужності (оператора ринку) вимогам законодавства про ветеринарну медицину та бла-
гополуччя тварин, якщо протягом такого строку оператор потужностей (оператор ринку) не усунув
зазначену невідповідність.
Рішення про скасування державної реєстрації тваринницької потужності у разі ліквідації оператора
потужностей — юридичної особи або припинення підприємницької діяльності оператора потужно-
стей — фізичної особи — підприємця приймається лише за наявності відповідних записів у Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань.
Рішення про скасування державної реєстрації тваринницької потужності у разі смерті операто-
ра потужностей — фізичної особи територіальним органом Держпродспоживслужби приймається
на підставі копії свідоцтва про смерть, поданого спадкоємцем, та/або за наявності відповідних за-
писів у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадсь-
ких формувань.
Рішення про скасування державної реєстрації тваринницької потужності, прийняте територіаль-
ним органом Держпродспоживслужби, може бути оскаржено до адміністративного суду.
30. Рішення про скасування державної реєстрації тваринницької потужності (оператора ринку)
приймається територіальним органом Держпродспоживслужби через десять робочих днів з дня
виникнення підстав, зазначених у підпунктах 1—6 пункту 29 цього Порядку.
31. Відомості про скасування державної реєстрації тваринницької потужності (оператора ринку)
вносяться територіальним органом Держпродспоживслужби до Державного реєстру тваринни-
цьких потужностей та операторів ринку не пізніше наступного робочого дня після припинення дії
державної реєстрації тваринницької потужності (оператора ринку).
56 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Додаток
до Порядку
КОДИФІКАЦІЯ
адміністративно-територіальних одиниць України
Код Адміністративно-територіальна одиниця
01 Автономна Республіка Крим
02 Вінницька область
03 Волинська область
04 Дніпропетровська область
05 Донецька область
06 Житомирська область
07 Закарпатська область
08 Запорізька область
09 Івано-Франківська область
10 Київська область
11 Кіровоградська область
12 Луганська область
13 Львівська область
14 Миколаївська область
15 Одеська область
16 Полтавська область
17 Рівненська область
18 Сумська область
19 Тернопільська область
20 Харківська область
21 Херсонська область
22 Хмельницька область
23 Черкаська область
24 Чернівецька область
25 Чернігівська область
26 м. Київ
27 м. Севастополь
! КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ
ДИВ. НА СТОР. 28 ЦЬОГО НОМЕРА
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
57
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Постанова
від 19 квітня 2022 р. № 467
Київ
ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ВИДІВ ДІЯЛЬНОСТІ,
ЗДІЙСНЕННЯ ЯКИХ СТИМУЛЮЄТЬСЯ ШЛЯХОМ СТВОРЕННЯ
ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ДІЯ СІТІ
Відповідно до пункту 12 частини четвертої статті 5 Закону України "Про стимулювання розвитку
цифрової економіки в Україні" Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:
Визначити види діяльності, здійснення яких стимулюється шляхом створення правового режиму
Дія Сіті, згідно з переліком, що додається.
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 квітня 2022 р. № 467
ПЕРЕЛІК
ВИДІВ ДІЯЛЬНОСТІ, ЗДІЙСНЕННЯ ЯКИХ СТИМУЛЮЄТЬСЯ
ШЛЯХОМ СТВОРЕННЯ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ДІЯ СІТІ
Розробка, запровадження та технологічна підтримка продуктів і рішень міжнародних карткових
платіжних систем.
Виробництво та реалізація електронних компонентів і плат, комп’ютерів і периферійного устат-
ковання, обладнання зв’язку, інструментів і обладнання для вимірювання, дослідження та навіга-
ції, оптичних приладів і фотографічного устатковання для використання в оборонній (безпековій),
промисловій та побутовій сфері.
Надання у користування потужностей з обробки та зберігання даних у сфері інформатизації (об-
числювальна інфраструктура) у вигляді хмарного (віртуального) дата-центру, ресурсів віртуальної
інфраструктури, надання послуг із зберігання та обробки інформації з використанням функціо-
нальності ліцензійного програмного забезпечення, а також надання інфраструктури для зберіган-
ня та обробки даних і розміщення (хостингу) комп'ютерного обладнання в центрі обробки даних.
58 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
для житлових субсидій:
Сжск2022 = Сжсс2022 * Кжск2021,
де Сжск2022 — розрахований розмір житлової субсидії для виплати за квітень 2022 року, гривень;
Сжсс2022 — фактичний розмір житлової субсидії за січень 2022 року;
Кжск2021 — коефіцієнт середнього значення співвідношення нарахованих житлових субсидій за кві-
тень і січень 2021 року (Кжск2021 = 0,43);
для пільг на оплату житлово-комунальних послуг:
Спк2022 = Спс2022 * Кпк2021,
де Спк2022 — розрахований розмір пільги на оплату житлово-комунальних послуг для виплати за
квітень 2022 року, гривень;
Спс2022 — фактичний розмір пільги на оплату житлово-комунальних послуг за січень 2022 року;
Кпк2021 — коефіцієнт середнього значення співвідношення нарахованих пільг на оплату житло-
во-комунальних послуг за квітень і січень 2021 року (Кпкк2021 = 0,59);
2) на території адміністративно-територіальних одиниць, де станом на 1 травня 2022 року струк-
турні підрозділи з питань соціального захисту населення не мають можливості забезпечити роз-
гляд питання щодо призначення житлових субсидій на неопалювальний сезон, їх розрахунок, а
також підготовку виплатних документів та проведення фінансування, виплата житлових субсидій
домогосподарствам, які отримували житлову субсидію в опалювальному сезоні 2021—2022 років,
продовжується з травня 2022 року до відновлення роботи структурних підрозділів з питань соціаль-
ного захисту населення;
3) розгляд питання щодо призначення житлової субсидії на наступний період з травня 2022 року
домогосподарствам, які отримували житлову субсидію в опалювальному сезоні 2021—2022 років, на
території адміністративно-територіальних одиниць, крім зазначених у підпункті 2 цього пункту, прово-
диться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення без звернень громадян;
4) нарахування та виплата житлових субсидій відповідно до абзацу третього цього пункту, а та-
кож пільг на оплату житлово-комунальних послуг, що здійснюється у порядку, встановленому по-
становою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 215 "Про особливості нарахування та
виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану" (зі змінами),
протягом кожного місяця неопалювального сезону 2022 року проводиться у розмірі, який розра-
ховується за такою формулою:
для житлових субсидій щодо домогосподарств, які їх отримували станом на вересень 2021 року:
Сжсн2022 = Сжсс2022 * Кжсв2021,
де Сжсн2022 — розрахований розмір житлової субсидії для виплати за кожен місяць неопалюваль-
ного сезону 2022 року, гривень;
Сжсс2022 — фактичний розмір житлової субсидії за січень 2022 року;
Кжсв2021 — коефіцієнт середнього значення співвідношення нарахованих житлових субсидій за ве-
ресень і січень 2021 року (Кжсв2021 = 0,16);
для пільг на оплату житлово-комунальних послуг:
Спн2022 = Спс2022 * Кпв2021,
де Спн2022 — розрахований розмір пільги на оплату житлово-комунальних послуг для виплати за
кожен місяць неопалювального сезону 2022 року, гривень;
Спс2022 — фактичний розмір пільги на оплату житлово-комунальних послуг за січень 2022 року;
Кпв2021 — коефіцієнт середнього значення співвідношення нарахованих пільг на оплату житло-
во-комунальних послуг за вересень і січень 2021 року (Кпкк2021 = 0,29);
5) розгляд питання щодо призначення житлової субсидії на наступний період домогосподар-
ствам, які перебувають на території, визначеній у підпункті 2 цього пункту, проводиться струк-
турними підрозділами з питань соціального захисту населення відповідно до Положення про по-
рядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 1995 р. № 848, без звернень громадян протягом двох місяців після відновлення ро-
боти структурних підрозділів з питань соціального захисту населення та/або припинення чи скасу-
вання воєнного стану в Україні.
3. Національній соціальній сервісній службі, обласним і Київській міській державним адміністра-
ціям за участю органів місцевого самоврядування забезпечити проведення інформаційно-роз'яс-
нювальної роботи серед населення щодо особливостей надання пільг та житлових субсидій в умо-
вах воєнного стану.
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
59
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 квітня 2022 р. № 462
ЗМІНИ,
ЩО ВНОСЯТЬСЯ ДО ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПОРЯДОК ПРИЗНАЧЕННЯ
ЖИТЛОВИХ СУБСИДІЙ
1. У пункті 14:
1) абзац четвертий підпункту 5 після слів "укладення договору про її реструктуризацію, або оскар-
ження" доповнити словом "споживачем";
2) в абзаці першому підпункту 7 слова "крім осіб" замінити словами "крім осіб, заборгованість
за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів яких погашається частинами за рішен-
ням суду, осіб";
3) підпункт 10 після слів "іноземної валюти" доповнити словами "(крім валюти, отриманої від бла-
годійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг)".
2. Пункт 62 доповнити абзацами такого змісту:
"У період дії воєнного стану в Україні структурний підрозділ з питань соціального захисту насе-
лення може повідомляти заявнику про прийняте рішення в телефонному режимі із внесенням від-
повідного запису до окремого журналу реєстрації інформування заявників, в якому зазначається:
— номер рішення структурного підрозділу;
— номер телефону заявника;
— прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) заявника;
— прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) посадової особи, яка здійснювала інформування;
— дата та час телефонного дзвінка.".
3. Пункт 76 після слів "що перебувають у складних життєвих обставинах," доповнити словами і
цифрами "а також ті, житлові приміщення яких розташовані в адміністративно-територіальних оди-
ницях, визначених у переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платни-
кам єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які перебувають на
обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми "єПідтримка", за-
твердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204,".
4. Пункт 90 доповнити абзацом такого змісту:
"Норми цього пункту не застосовуються в період дії воєнного стану в Україні на території ад-
міністративно-територіальних одиниць, визначених у переліку адміністративно-територіальних
одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціаль-
не страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога
в рамках Програми "єПідтримка", затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 6 березня 2022 р. № 204. Громадяни, яким призначено житлову субсидію, зобов'язані повідо-
мити про обставини, передбачені цим пунктом, протягом місяця після припинення (скасування)
воєнного стану в Україні.".
5. Доповнити Положення пунктом 901 такого змісту:
"901. Управителі, виконавці комунальних послуг зобов'язані протягом 30 календарних днів по
інформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про ненадання понад
30 днів житлової або комунальної послуги домогосподарствам, які є отримувачами житлових субсидій.
У період дії воєнного стану в Україні на території адміністративно-територіальних одиниць, які
визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдино-
го внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на
відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми "єПідтримка", затвердженому
розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204, де структурні підрозділи з
питань соціального захисту населення не мають можливості забезпечити підготовку виплатних до-
кументів та проведення фінансування, така інформація подається управителями, виконавцями ко-
мунальних послуг протягом місяця після відновлення зазначених функцій структурних підрозділів
з питань соціального захисту населення та/або припинення (скасування) воєнного стану в Україні.".
60 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Постанова
від 19 квітня 2022 р. № 474
Київ
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 квітня 2022 р. № 474
ПОРЯДОК
ВИКОНАННЯ РОБІТ З ДЕМОНТАЖУ ОБ'ЄКТІВ, ПОШКОДЖЕНИХ
АБО ЗРУЙНОВАНИХ ВНАСЛІДОК НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ,
ВОЄННИХ ДІЙ АБО ТЕРОРИСТИЧНИХ АКТІВ
1. Цей Порядок визначає механізм виконання робіт з демонтажу будівель і споруд або їх частин,
пошкоджених або зруйнованих внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористич-
них актів, на підставі відповідних рішень, прийнятих за результатами обстеження відповідно до
Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва, затверджено-
го постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 257 (Офіційний вісник України,
2017 р., № 33, ст. 1045).
2. Цей Порядок застосовується виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а у ви-
падках, передбачених законодавством, — місцевими державними, військово-цивільними або вій-
ськовими адміністраціями для організації оперативної діяльності з демонтажу пошкоджених або
зруйнованих внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів будівель і спо-
руд або їх частин (далі — об'єкти).
Дія цього Порядку поширюється на демонтаж об'єктів будь-якого призначення незалежно від кла-
су наслідків та форми власності, крім об'єктів оборонного і спеціального призначення, об'єктів куль-
турної спадщини та об'єктів, на які поширюється дія Закону України "Про використання ядерної
енергії та радіаційну безпеку".
Дія цього Порядку не поширюється на демонтаж об'єктів, що проводиться під час виконання робіт
з нового будівництва, реставрації, реконструкції та капітального ремонту, а також на аварійно-ряту-
вальні та інші невідкладні роботи, передбачені Кодексом цивільного захисту України.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
61
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
3. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:
демонтажні роботи (демонтаж) — особливий різновид будівельних робіт, що виконуються на
пошкоджених або зруйнованих об'єктах з метою ліквідації (видалення) частини або всіх їх кон-
структивних елементів;
зруйнований об'єкт — об'єкт, на якому внаслідок впливу зовнішніх факторів відбулася руйнація у
значному обсязі конструктивних елементів, у зв'язку з чим його відновлення є неможливим (знач-
но ускладненим) або економічно необґрунтованим;
пошкоджений об'єкт — об'єкт, на якому внаслідок впливу зовнішніх факторів відбулася част-
кова руйнація конструктивних елементів, але який не потребує повного демонтажу та може бути
приведений у експлуатаційно придатний стан шляхом подальшої реставрації, реконструкції або
капітального ремонту;
проектно-технологічна документація з демонтажу (документація з демонтажу) — документація,
яка містить рішення з організації і технології демонтажу об’єкта.
4. Рішення про демонтаж окремих об’єктів приймає виконавчий комітет відповідної сільської,
селищної, міської ради або у випадках, передбачених законодавством, місцеві державні, військо-
во-цивільні або військові адміністрації на підставі звіту, складеного за результатами обстеження.
Рішення про демонтаж об’єкта повинне містити відомості про:
— замовника демонтажу;
— місцезнаходження та короткий опис об'єкта;
— ідентифікатор (реєстраційний номер) звіту про обстеження;
— умови та вимоги до демонтажу.
5. Демонтаж об'єктів проводиться виключно після закінчення виконання аварійно-рятувальних та
інших невідкладних робіт, спрямованих на припинення дії небезпечних факторів, рятування жит-
тя та збереження здоров'я людей, локалізацію зон надзвичайних ситуацій, відповідно до Кодексу
цивільного захисту України, а також після проведення обстеження об’єкта на наявність вибухоне-
безпечних предметів.
До початку виконання демонтажних робіт замовник демонтажу забезпечує відключення об'єкта
від інженерних мереж.
6. Замовниками демонтажу є виконавчі органи відповідних сільських, селищних, міських рад, а
у випадках, передбачених законодавством, місцеві державні, військово-цивільні або військові ад-
міністрації.
7. Визначення підрядника (виконавця) демонтажу здійснюється відповідно до законодавства.
Залучення виконавців демонтажу здійснюється з урахуванням їх матеріально-технічної бази та
кваліфікації персоналу для виконання відповідних робіт з огляду на їх складність та обсяги.
Демонтаж проводиться на підставі договору, укладеного між замовником та підрядником.
8. Відповідальність за порушення вимог безпеки та вимог законодавства у сфері містобудівної
діяльності під час проведення демонтажу несе підрядник.
9. Проведення демонтажу не потребує документів, що дають право на виконання будівельних
робіт. Після закінчення демонтажу прийняття об'єкта в експлуатацію не здійснюється.
У разі виникнення на об’єкті та/або прилеглій території небезпеки для життя та здоров’я людей
демонтаж припиняється та вживаються заходи щодо усунення небезпечних виробничих факторів.
10. Демонтаж може бути частковим або повним.
Частковий демонтаж передбачає розбирання частин пошкоджених будівель і споруд.
Повний демонтаж передбачає знесення (ліквідацію) зруйнованих будівель і споруд.
11. Демонтажні роботи виконуються відповідно до документації з демонтажу.
12. Підставою для розроблення документації з демонтажу є рішення про демонтаж.
13. Організація розроблення документації з демонтажу здійснюється підрядником.
14. Розробником документації з демонтажу є суб'єкти господарювання, які згідно із законодавством
мають право на розроблення проектної документації в частині технології будівельного виробництва.
15. Вихідними даними для розроблення документації з демонтажу є:
— рішення про демонтаж;
— звіт про результати обстеження з рекомендаціями;
— проектна документація або технічний паспорт об'єкта (за наявності);
— інформація про підземні інженерні мережі та споруди, лінії електропередачі та зв’язку;
— інформація про наявність на об'єктах захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного
призначення або інших споруд, призначених для укриття населення;
— інформація про розташування пункту утилізації відходів та полігону для їх захоронення і шля-
хи транспортного сполучення.
62 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
16. Документація з демонтажу містить рішення щодо організації будівельного (демонтажного)
майданчика, технології, організації, послідовності, методів, умов та строків виконання будівельних
(демонтажних) робіт.
Документація з демонтажу розробляється з урахуванням:
— дотримання вимог безпеки праці та охорони навколишнього природного середовища;
— застосування прогресивних методів організації робіт з метою забезпечення найменшого стро-
ку виконання робіт;
— застосування технологічних процесів, що забезпечують сучасний рівень виконання робіт;
— максимального збереження придатних для подальшого застосування конструкцій та матеріалів;
— максимальної переробки або утилізації відходів демонтажу.
Для забезпечення комплексної безпеки демонтажу проектні рішення з організації робіт повин-
ні передбачати:
— дотримання під час підготовки і виконання будівельних (демонтажних) робіт вимог з охорони
праці та усіх видів промислової безпеки відповідно до ДБН А.3.2-2-2009 "Система стандартів безпе-
ки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення";
— дотримання безпечних умов експлуатації об’єктів прилеглої забудови відповідно до ДБН В.1.2-
12-2008 "Система надійності та безпеки в будівництві. Будівництво в умовах ущільненої забудови.
Вимоги безпеки";
— ліквідацію негативного техногенного впливу демонтажу на навколишнє природне середовище
у разі виявлення його засобами моніторингу;
— безпечне розміщення на будівельному майданчику виробничих та побутових приміщень і спо-
руд для обслуговування демонтажу, безпечне облаштування робочих місць, забезпечення проїзду
і обслуговування транспортних засобів;
— безпечну експлуатацію під час вибору і розміщення комплекту будівельних машин і засобів
механізації;
— послідовність і темпи виконання робіт, які забезпечують ефективне і безпечне проведення
демонтажу;
— неперевищення гранично-допустимих концентрацій небезпечних та шкідливих виробничих
чинників;
— дотримання безпечних умов праці, санітарно-побутове та медичне забезпечення працюючих
відповідно до законодавства;
— здійснення заходів з охорони та збереження навколишнього природного середовища;
— дотримання умов дорожнього руху на прилеглих до об’єкта ділянках вулично-дорожньої мережі;
— безпечні способи та порядок поводження з відходами;
— дотримання під час підготовки і виконання будівельних (демонтажних) робіт вимог пожежної
безпеки відповідно до Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС від 30 груд-
ня 2014 р. № 1417, зареєстрованим в Мін’юсті 5 березня 2015 р. за № 252/26697, ДБН В.1.1-7:2016
"Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги", ДБН В.1.2-7-2008 "Система забезпечення
надійності та безпеки будівельних об`єктів. Основні вимоги до будівель і споруд. Пожежна безпе-
ка", інших нормативних актів.
За своїм складом та змістом рішення проектно-технологічної документації з демонтажу повинні від-
повідати вимогам, встановленим державними будівельними нормами ДБН А.3.1-5:2016 "Організація
будівельного виробництва", в обсязі, достатньому для проведення демонтажу.
У разі коли на період проведення демонтажу необхідно змінити схему дорожнього руху побли-
зу об'єкта або вжити спеціальних заходів із забезпечення безпеки руху, документація з демонтажу
повинна містити розроблену відповідну схему дорожнього руху.
17. Документація з демонтажу не підлягає експертизі.
18. Документація з демонтажу затверджується керівником підрядної організації.
19. Затверджена документація з демонтажу є основним керівним документом з демонтажу об'єкта.
20. Демонтаж проводиться з використанням ефективних методів, які забезпечують дотримання
комплексної безпеки, зокрема для існуючої прилеглої забудови та навколишнього природного се-
редовища.
21. Залежно від складності, складу та обсягів робіт у документації з демонтажу визначається ме-
тод виконання робіт з руйнації.
22. Залежно від обсягів робіт демонтаж може проводитися у три етапи:
— підготовка до демонтажу;
— проведення демонтажу;
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
63
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
— звільнення та розчищення місця розташування об'єкта з подальшим вивезенням конструк-
цій, матеріалів, будівельного сміття на спеціально передбачені та обладнані для цього території.
23. Підготовка до демонтажу включає здійснення організаційних заходів і виконання підготов-
чих робіт.
Підготовка до демонтажу може включати візуальне обстеження об'єкта, що підлягає демонтажу,
вивчення умов виконання демонтажних робіт, підготовку шляхів, доставку, встановлення (монтаж)
та підготовку обладнання і механізмів, підключення тимчасових інженерних мереж, розчищення
території та інше.
24. Після закінчення демонтажу виключно в електронній формі з використанням Реєстру бу-
дівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва складається акт
про демонтаж.
Акт про демонтаж об'єктів, на які поширюється дія Закону України "Про державну таємницю",
складається з дотриманням вимог зазначеного Закону в паперовій формі згідно з додатком.
У разі повного демонтажу об'єкта акт про демонтаж є підставою для анулювання технічного па-
спорта та виключення об'єкта з реєстру об'єктів нерухомого майна.
Додаток
до Порядку
АКТ
про демонтаж
Цим актом засвідчуємо, що проведено демонтаж будівлі (споруди, частини), розташованої за адресою:
,
зруйнованої внаслідок надзвичайної ситуації, воєнних дій або терористичного акту, яка належала на праві власності
(користування) .
Демонтаж проведено "____" ______________ 20__ р. суб'єктом господарювання ___________________________
_____________________ (код згідно з ЄДРПОУ_____) на замовлення
_________________________________ (код згідно з ЄДРПОУ _________) на підставі звіту про обстеження, складеного
__________________________________________________________ (код згідно з ЄДРПОУ ________, кваліфікаційний
сертифікат серії ______ № ___________.
_________________________________ _________________
(прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) уповноваженої посадової особи замовника) (підпис)
_________________________________ _________________
(прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) керівника підрядника) (підпис)
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 квітня 2022 р. № 474
ЗМІНИ,
ЩО ВНОСЯТЬСЯ ДО ПОСТАНОВ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
1. Перелік будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання,
та після закінчення яких об'єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затверджений постановою
Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406, доповнити пунктом 81 такого змісту:
"81. Демонтаж об'єктів, пошкоджених або зруйнованих внаслідок надзвичайних ситуацій, воєн-
них дій або терористичних актів.".
2. У Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затверджено-
му постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681:
1) підпункт 1 пункту 60 доповнити абзацом такого змісту:
"акт про демонтаж;";
2) пункт 144 доповнити підпунктом 11 такого змісту:
"11) підписання акта про демонтаж.";
3) пункт 173 доповнити підпунктом 6 такого змісту:
"6) створення та підписання акта про демонтаж.".
64 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Лист
від 14.04.2022 р. № 08-1/23-01/7/1819
Керівникам митниць
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
65
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 413 "Про порядок повідом-
лення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на ро-
боту/укладення гіг-контракту" відповідно до частини третьої статті 24 Кодексу законів про працю
України та частини першої статті 23 Закону України "Про стимулювання розвитку цифрової економіки
в Україні" Кабінетом Міністрів України установлено, що повідомлення про прийняття працівника
на роботу/укладення гіг-контракту подається власником підприємства, установи, організації або
уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою (крім повідомлення про прийняття на
роботу члена виконавчого органу господарського товариства, керівника підприємства, установи,
організації) та/або резидентом Дія Сіті до територіальних органів Державної податкової служби за
місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страху-
вання за формою згідно з додатком до початку роботи працівника за укладеним трудовим догово-
ром та/або до початку виконання робіт (надання послуг) гіг-спеціалістом резидента Дія Сіті засоба-
ми електронного зв'язку з використанням електронного підпису відповідальних осіб, що базується
на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог законодавства у сфері
електронного документообігу.
За відсутності технічної можливості подання повідомлення про прийняття працівника на робо-
ту/укладення гіг-контракту засобами електронного зв'язку в електронній формі таке повідомлен-
ня подається у формі документа на папері згідно з додатком разом з копією в електронній формі.
У разі відсутності можливості у роботодавця, із незалежних від нього обставин, подати до ор-
ганів Державної податкової служби України чи її територіального органу повідомлення про прий-
няття працівника на роботу роботодавець в такому разі повинен мати підтвердження намагання
вчинити такі дії.
Директор
Володимир ГОНЧАРУК
66 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Для цілей пп. 140.4.4 п. 140.4 ст. 140 погашеними вважаються суми від'ємного значення об'єкта
оподаткування минулих податкових (звітних) років, для яких одночасно виконуються дві такі умови:
а) ці суми були включені до розрахунку об'єкта оподаткування майбутніх податкових (звітних)
періодів;
б) за рахунок цих сум було зменшено позитивне значення об'єкта оподаткування (прибуток) від-
повідних податкових (звітних) років, обраховане відповідно до пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 ПКУ без
урахування непогашеного від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових (звіт-
них) років.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
67
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Роз'яснення
від 21.04.2022 р.
68 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Платники єдиного податку третьої групи — фізичні особи, які використовують особливості
оподаткування, встановлені цим пунктом, — у разі визначення єдиного соціального внеску по-
дають звітність за звітний період — грудень як податкову декларацію платника єдиного податку
за IV квартал податкового (звітного) року, в якій розраховують зобов'язання платників єдиного по-
датку наростаючим підсумком та зазначають відомості про суми єдиного внеску, нарахованого, об-
численого і сплаченого в порядку, визначеному законом для даної категорії платників.
Платники єдиного податку третьої групи, які використовують особливості оподаткування, вста-
новлені цим пунктом, що зобов'язані визначити загальне мінімальне податкове зобов'язання плат-
ників єдиного податку, подають звітність за звітний період — грудень як податкову декларацію плат-
ника єдиного податку за IV квартал податкового (звітного) року, в якій розраховують зобов'язання
платників єдиного податку наростаючим підсумком, загальне мінімальне податкове зобов'язання.
Для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування, згідно з пп. 9.8 п. 9 підрозділу 8
розділу ХХ ПКУ, платником з особливостями, встановленими цим пунктом, суб'єкт господарюван-
ня подає до контролюючого органу заяву. При цьому до заяви не додається розрахунок доходу за
попередній календарний рік.
Суб'єкт господарювання вважається платником єдиного податку третьої групи з особливостями,
встановленими цим пунктом:
— з 1 квітня 2022 року — у разі подання заяви до 1 квітня 2022 року;
— з наступного робочого дня після подання заяви — у разі подання заяви починаючи з 1 квітня
2022 року.
Зареєстровані в установленому законом порядку суб'єкти господарювання (новостворені), які
протягом 10 днів з дня державної реєстрації подали заяву про обрання спрощеної системи опо-
даткування з урахуванням особливостей оподаткування, встановлених цим пунктом, вважаються
платниками єдиного податку третьої групи з дня їх державної реєстрації.
Також у пп. 9.9 п. 9 підрозділу 8 розділу ХХ ПКУ зазначено, що після припинення або скасування
воєнного, надзвичайного стану на території України платники єдиного податку третьої групи, які
на день припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України викори-
стовували особливості оподаткування, встановлені цим пунктом, з першого дня місяця, наступного
за місяцем припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України, втра-
чають право на використання особливостей оподаткування, передбачених цим пунктом, і автома-
тично вважаються такими, що застосовують систему оподаткування, на якій такі платники податку
перебували до обрання особливостей оподаткування, передбачених цим пунктом.
Платник податку має право самостійно відмовитися від використання особливостей оподатку-
вання, передбачених цим пунктом, з першого дня місяця, наступного за місяцем, у якому прийня-
то таке рішення.
Новоутворені суб'єкти господарювання, які бажають обрати спрощену систему оподаткування з
урахуванням особливостей оподаткування, встановлених цим пунктом, подають заяву за загаль-
ною процедурою, передбаченою ПКУ.
За товарами/послугами, необоротними активами, придбаними/виготовленими з податком на до-
дану вартість до початку застосування особливостей оподаткування, встановлених цим пунктом,
які використані (поставлені, реалізовані) платником єдиного податку третьої групи в період засто-
сування особливостей оподаткування, встановлених цим пунктом, в операціях, що не є об'єктом
оподаткування, платник податку на додану вартість зобов'язаний не пізніше останнього дня звіт-
ного періоду, в якому здійснено відновлення його реєстрації платником податку на додану вартість,
нарахувати податкові зобов'язання відповідно до п. 198.5 ст. 198 ПКУ.
База оподаткування при нарахуванні податкових зобов'язань відповідно до абзацу четвертого
цього підпункту за необоротними активами визначається виходячи з балансової (залишкової) вар-
тості, що склалася станом на початок звітного (податкового) періоду, протягом якого здійснюються
такі операції (у разі відсутності обліку необоротних активів — виходячи із звичайної ціни), а за то-
варами/послугами — виходячи з вартості їх придбання.
Крім того, згідно з пп. 9.10 п. 9 підрозділу 8 розділу ХХ ПКУ право визначати особливості нара-
хування та сплати єдиного податку надано Кабінету Міністрів України.
Також пп. 9.11 п. 9 підрозділу 8 розділу ХХ ПКУ передбачено, що платники податку на прибуток
підприємств (у тому числі платники податку, у яких річний дохід від будь-якої діяльності (за вира-
хуванням непрямих податків), визначений за показниками Звіту про фінансові результати (Звіту
про сукупний дохід) за попередній річний звітний період, не перевищує 40 мільйонів гривень), які
прийняли рішення про перехід на спрощену систему оподаткування платником з особливостями,
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
69
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
встановленими цим пунктом, або відмовилися від використання особливостей оподаткування, пе-
редбачених цим пунктом, подають податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за
той період (періоди) протягом календарного року, в якому (яких) платник був платником податку
на прибуток підприємств.
Крім цього, пп. 9.5 п. 9 підрозділу 8 розділу ХХ ПКУ передбачено, що платники єдиного податку
третьої групи, які використовують особливості оподаткування, встановлені цим пунктом, звільня-
ються від обов'язку нарахування та сплати податку на додану вартість за операціями з постачан-
ня товарів, робіт та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, та при
ввезенні товарів на митну територію України, а також від подання податкової звітності з податку на
додану вартість, а їх реєстрація платником податку на додану вартість є призупиненою.
Звільнення від оподаткування, встановлене цим підпунктом, не застосовується до операцій із
ввезення на митну територію України у митному режимі імпорту та з постачання на митній тери-
торії України товарів, які мають походження з країни, визнаної державою-окупантом згідно із зако-
ном та/або визнаною державою-агресором щодо України згідно із законодавством, або ввозяться
з території держави-окупанта (агресора) та/або з окупованої території України, визначеної такою
згідно із законом.
Під призупиненням реєстрації платником податку на додану вартість для цілей цього пункту ро-
зуміється, що для платників єдиного податку третьої групи, які використовують особливості опо-
даткування, встановлені цим пунктом, призупиняються права та обов'язки, встановлені розділом V
та підрозділом 2 розділу XX ПКУ (у тому числі щодо формування податкового кредиту) на період
використання особливостей оподаткування, встановлених цим пунктом.
Операції, здійснені платником єдиного податку третьої групи, який використовує особливості
оподаткування, встановлені цим пунктом, вважаються такими, що не є об'єктом оподаткування по-
датком на додану вартість.
Для осіб, реєстрація яких платником податку на додану вартість є призупиненою відповідно до
цього пункту, обрахунок показників, визначених ст. 200 прим.1 ПКУ, призупиняється на період ви-
користання особливостей оподаткування, встановлених цим пунктом.
Не враховуються в обрахунку показника ∑НаклОтр суми податку на додану вартість за отрима-
ними платником податку на додану вартість податковими накладними та/або розрахунками коригу-
вання до таких податкових накладних, зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних,
що складені за операціями, дата виникнення податкових зобов'язань за якими припадає (припа-
дала) на період, протягом якого платник податку застосовував спрощену систему оподаткування з
урахуванням особливостей оподаткування, встановлених цим пунктом.
70 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Платники податків, які у зв'язку з наслідками їx безпосередньої участі у воєнних діях не дотри-
малися визначених цим пунктом термінів виконання податкових обов'язків, звільняються від від-
повідальності, передбаченої ПКУ за невиконання податкових обов'язків, за умови виконання таких
обов'язків протягом одного місяця з дня закінчення дії наслідків, які унеможливили виконання та-
ких обов'язків (пп. 69.3 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ).
Для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених подат-
ковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на
контролюючі органи (пп. 69.9 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ).
Також Законом України від 15 березня 2022 року № 2120-IX, який діє з 17 березня 2022 року, вне-
сено наступні зміни, які працюють протягом дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану.
Так, п. 32 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ передбачено режим звільнення від оподаткування ПДВ
операцій з ввезення та постачання на митній території України окремих товарів для здійснення за-
ходів із забезпечення національної безпеки і оборони, зокрема:
— спеціальних засобів індивідуального захисту (каски, виготовлені відповідно до військових стан-
дартів або технічних умов, чи їх еквіваленти та спеціально призначені для них компоненти (тобто
підшоломи, амортизатори), що класифікуються у товарній підкатегорії 6506 10 80 00 згідно з УКТ
ЗЕД, бронежилети, що класифікуються у товарній підкатегорії 6211 43 90 00 згідно з УКТ ЗЕД), ви-
готовлених відповідно до військових стандартів або військових умов для потреб правоохоронних
органів, Збройних Сил України та інших військових формувань, добровольчих формувань тери-
торіальних громад, утворених відповідно до законів України, інших суб'єктів, що здійснюють бо-
ротьбу з тероризмом відповідно до закону та/або беруть участь у здійсненні заходів із забезпе-
чення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації
(далі — РФ); ниток та тканин (матеріалів), що класифікуються у товарних підкатегоріях 3920 10 89 90,
3920 61 00 00, 3921 90 60 00, 5402 11 00 00, 5407 10 00 00, 5603 14 10 00 та 6914 90 00 00 згідно з УКТ ЗЕД,
для виготовлення бронежилетів та шоломів;
— лікарських засобів та медичних виробів відповідно до пп. "в" п. 193.1 ст. 193 ПКУ, що призна-
чені для використання закладами охорони здоров'я, учасниками антитерористичної операції, осо-
бами, що беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі
і стримування збройної агресії РФ, для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період
проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної
безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ, та/або запровадження воєнного ста-
ну відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я, за
переліком, встановленим Кабінетом Міністрів України (далі — КМУ);
— лікарських засобів та медичних виробів без державної реєстрації та дозвільних документів
щодо можливості ввезення на митну територію України, що призначені для використання закладами
охорони здоров'я, учасниками антитерористичної операції, особами, що беруть участь у здійсненні
заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ,
для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної опе-
рації та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуван-
ня збройної агресії РФ, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали
поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я, за переліком та в обсягах, встановлених КМУ;
— товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з п. 29 частини першої ст. 1 Закону
України "Про оборонні закупівлі", що класифікуються за групами, товарними позиціями та підкате-
горіями УКТ ЗЕД, зазначеними в п. 32 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ.
Також, згідно із змінами в абзаці першому п. 197.23 ст. 197 ПКУ, звільняються від оподаткування
ПДВ операції із ввезення на митну територію України у митному режимі імпорту товарів, визна-
чених частиною восьмою ст. 287 Митного кодексу України, та з першого постачання цих товарів
на митній території України для їх використання у виробництві товарів оборонного призначення,
визначених згідно із законом, та якщо замовником таких товарів є державний замовник у сфері
оборони, визначений КМУ.
Відповідно до п. 321 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ протягом дії правового режиму воєнного, над
звичайного стану не вважаються використаними платником податку в неоподаткованих ПДВ опера-
ціях або в операціях, що не є господарською діяльністю платника податку, та норми п. 198.5 ст. 198
ПКУ не застосовуються, якщо товари, придбані з ПДВ (як до запровадження правового режиму
воєнного, надзвичайного стану, так і в період його дії):
— знищені (втрачені) під час дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану;
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
71
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
— передані в державну чи комунальну власність, у тому числі на користь добровольчих форму-
вань територіальних громад, а також надані на користь інших осіб для потреб забезпечення обо-
рони України під час дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану.
Отже, при знищенні (втраті) під час дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану товарів,
придбаних з ПДВ, як до запровадження дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану, так і
в період його дії, а також при передачі в державну чи комунальну власність, у т.ч. на користь добро
вольчих формувань територіальних громад, та надані на користь інших осіб для потреб забезпечен-
ня оборони України податкові зобов'язання з ПДВ не нараховуються та податковий кредит, сфор-
мований при їх придбанні, не коригується.
Не є постачанням товарів та послуг передача/надання товарів та послуг:
— Збройним Силам України, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зов-
нішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ
України, Державній службі України з надзвичайних ситуацій, Управлінню державної охорони України,
Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, добровольчим формуванням
територіальних громад, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням,
їх з'єднанням, військовим частинам, підрозділам, установам або організаціям, що утримуються за
рахунок коштів державного бюджету,
— для потреб забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави,
а також на користь центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує
державну політику у сфері цивільного захисту, сил цивільного захисту та/або закладів охорони здо-
ров'я державної, комунальної власності, та/або структурних підрозділів з питань охорони здоров'я
обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, крім випадків, якщо такі
операції з постачання товарів та послуг оподатковуються за нульовою ставкою ПДВ.
До цих операцій норми п. 198.5 ст. 198 ПКУ не застосовуються.
Нормами п. 322 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ на період дії правового режиму воєнного стану
визначено особливості формування податкового кредиту.
Так, тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, платники податку за операціями
з придбання товарів/послуг, за якими в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі — ЄРПН) по-
стачальниками не зареєстровано податкові накладні та/або розрахунки коригування до них, вклю-
чають до складу податкового кредиту звітного періоду суми податку на додану вартість, сплачені
(нараховані) у складі вартості придбаних товарів/послуг, на підставі наявних у платника первинних
(розрахункових) документів, складених (отриманих) платником податку за операціями з придбан-
ня товарів/послуг відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність
в Україні".
Водночас протягом 6-ти місяців після припинення або скасування дії правового режиму воєнно-
го стану платники:
— зобов'язані забезпечити реєстрацію в ЄРПН всіх ПН/РК, реєстрація яких відтермінована на час
дії правового режиму воєнного стану,
— податковий кредит, задекларований платниками під час останнього на підставі наявних у плат-
ника первинних (розрахункових) документів, підлягає обов'язковому уточненню (приведенню у
відповідність) з урахуванням даних ПН/РК, зареєстрованих в ЄРПН.
Таким чином, згідно з роз'ясненнями ДПС України на офіційному Тelegram-каналі ДПС України:
— за звітний період лютий 2022 року податковий кредит формується на підставі зареєстрованих
в ЄРПН податкових накладних (що були зареєстровані в ЄРПН постачальниками до 24.02.2022) та
наявних у платника податку первинних документів бухгалтерського обліку, складених відповідно до
Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (за операціями, не під-
твердженими зареєстрованими в ЄРПН податковими накладними/розрахунками коригування до них);
— за наступні звітні періоди в період дії правового режиму воєнного стану — податковий кредит
має формуватися на підставі наявних у платника первинних (розрахункових) документів.
Суми податкового кредиту з ПДВ, сформовані на підставі даних первинних (розрахункових) до-
кументів, отриманих від постачальників товарів/послуг, повинні відображатися платниками ПДВ у
таблиці 2.1. "Відомості про операції з придбання з податком на додану вартість, які підлягають опо-
даткуванню за основною ставкою та ставками 7% і 14%" додатку 1 до декларації з ПДВ.
Дані, відображені в таблиці 1.1. (за незареєстрованими в ЄРПН податковими накладними/розра-
хунками коригування), будуть сприяти надалі реєстрації в ЄРПН податкових накладних та розра-
хунків коригування за рахунок показника ∑Перевищ ("другого реєстраційного ліміту", обрахованого
відповідно до п. 2001.9 ст. 2001ПКУ).
72 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Суми податкового кредиту з ПДВ, сформовані на підставі даних первинних (розрахункових) до-
кументів, отриманих від постачальників товарів/послуг, повинні відображатися платниками ПДВ у
таблиці 2.1. відомості про операції з придбання з ПДВ, які підлягають оподаткуванню за основною
ставкою та ставками 7% і 14%, додатку 1 до податкової декларації з ПДВ, та одночасно покупець, за
наявності можливості, включає до заяви про допущення продавцем товарів/послуг помилок при
зазначенні обов'язкових реквізитів податкової накладної та/або порушення продавцем граничних
термінів реєстрації в ЄРПН податкової накладної та/або розрахунку коригування додатку 7 до по-
даткової декларації з ПДВ.
Водночас протягом 6-ти місяців з моменту припинення або скасування дії правового режиму
воєнного стану постачальники товарів/послуг зобов'язані забезпечити реєстрацію в ЄРПН всіх по-
даткових накладних та розрахунків коригування до них за операціями з постачання товарів/послуг,
що були здійснені під час дії правового режиму воєнного стану.
При цьому покупці таких товарів/послуг зобов'язані протягом цього ж терміну (6 місяців) уточни-
ти (привести у відповідність) показники податкового кредиту з урахуванням даних, зареєстрованих
в ЄРПН податкових накладних та розрахунків коригування до них.
На період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану відповідно до п. 82 підрозділу 2
розділу ХХ ПКУ за ставкою ПДВ у розмірі 7% оподатковуються операції з ввезення на митну те-
риторію України та постачання на митній території України (у т.ч. вироблених на митній території
України) таких товарів:
— бензинів моторних, важких дистилятів та скрапленого газу, що класифікуються за кодами УКТ
ЗЕД, визначеними пп. 215.3.4. п. 215.3 ст. 215 ПКУ, на які згідно з п. 41 підрозділу 5 вказаного розділу
встановлено ставку акцизного податку у розмірі 0,00 євро за 1 000 літрів;
— нафти або нафтопродуктів сирих, одержаних з бітумінозних порід (мінералів), що класифіку-
ються за кодами УКТ ЗЕД 2709 00 10 00 та 2709 00 90 00.
Водночас не підлягає бюджетному відшкодуванню сума від'ємного значення, визначеного за
відповідний звітний (податковий) період згідно з п. 200.1 ст. 200 ПКУ, до розрахунку якої включено
суми податкового зобов'язання за операціями, що оподатковуються за ставкою, встановленою в
абзаці першому цього пункту. Суми такого від'ємного значення зараховуються до складу податко-
вого кредиту наступного звітного (податковий) періоду. Положення цього абзацу не поширюють-
ся на платників податку, які здійснювали у відповідному звітному (податковому) періоді операції з
вивезення товарів за межі митної території України.
Також згідно з пп. 69.5 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ операції з добровільної передачі або
відчуження, або вилучення товарів, у тому числі підакцизних, надання послуг на користь Збройних
Сил України та добровольчих формувань територіальних громад, Національній гвардії України,
Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі
України, Міністерству внутрішніх справ України, Управлінню державної охорони України, Державній
службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, іншим утвореним відповідно до законів
України військовим формуванням, їх з'єднанням, військовим частинам, підрозділам, установам або
організаціям, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб забезпечення
оборони держави, органам місцевого самоврядування, а також на користь центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного за-
хисту, сил цивільного захисту та/або закладам охорони здоров'я державної, комунальної власності,
та/або структурним підрозділам з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської
міських державних адміністрацій без попереднього або наступного відшкодування їх вартості, не
вважаються операціями з реалізації для цілей оподаткування.
Відповідно до пп. 69.12 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ операції, передбачені пп. 197.1.15
п. 197.1 ст. 197 ПКУ, що здійснені протягом 2022 року громадськими об'єднаннями та/або благодій-
ними організаціями, не включаються такими громадськими об'єднаннями або благодійними ор-
ганізаціями при визначенні загальної суми для обов'язкової реєстрації платником ПДВ відповідно
до ст. 181 ПКУ.
При цьому п.п. 197.1.15 п. 197.1 ст. 197 ПКУ передбачено режим звільнення від оподаткування ПДВ
для операцій з безоплатного (без будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсації) по-
стачання товарів/послуг благодійним організаціям, утвореним і зареєстрованим відповідно до зако-
нодавства, а також надання такої допомоги благодійними організаціями набувачам (суб'єктам) бла-
годійної допомоги відповідно до законодавства про благодійну діяльність та благодійні організації.
Таким чином, операції громадських об'єднань та/або благодійних організацій з безоплатного (без
будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсації) постачання товарів/послуг благодій-
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
73
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
ним організаціям, утвореним і зареєстрованим відповідно до законодавства, а також надання такої
допомоги благодійними організаціями набувачам (суб'єктам) благодійної допомоги відповідно до
законодавства про благодійну діяльність та благодійні організації, не враховуються платниками, що
здійснюють такі операції, при обрахунку ними загальної суми від здійснення операцій з постачання
товарів/послуг для визначення необхідності реєстрації платником ПДВ в обов'язковому порядку.
Законом України від 24 березня 2022 року № 2142-IX внесено наступні зміни до ПКУ в частині
оподаткування ПДВ .
Згідно з пп. 69.23 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ тимчасово, з 1 квітня 2022 року на період
дії воєнного стану на території України звільняються від оподаткування ПДВ операції з ввезення
товарів на митну територію України у митному режимі імпорту суб'єктами господарювання, які за-
реєстровані платниками єдиного податку першої, другої та третьої групи, крім фізичних та юридич-
них осіб, які обрали ставку єдиного податку, визначену пп. 1 п. 293.3 ст. 293 ПКУ;
Відповідно до пп. 69.24 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ тимчасово, з 01 квітня 2022 року на
період дії воєнного стану на території України звільняються від оподаткування податком на додану
вартість, акцизним податком операції з ввезення фізичними особами на митну територію України
автомобілів легкових, кузовів до них, причепів та напівпричепів, мотоциклів, транспортних засобів,
призначених для перевезення 10 осіб i більше, транспортних засобів для перевезення вантажів у
митному режимі імпорту.
При цьому, звільнення від оподаткування, встановлене підпунктами 69.23 та 69.24 п. 69 підрозділу 10
розділу ХХ ПКУ, не застосовується до операцій з ввезення на митну територію України у митному
режимі імпорту товарів, які мають походження з країни, визнаної державою-окупантом згідно із за-
коном та/або визнаною державою-агресором щодо України згідно із законодавством, або ввозять-
ся з території держави-окупанта (агресора) та/або з окупованої території України, визначеної такою
згідно із законом (пп. 69.25 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ).
74 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Роз'яснення
від 20.04.2022 р.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
75
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Враховуючи викладене, фізичні особи — підприємці — платники єдиного податку другої-четвертої
груп — сільськогосподарські товаровиробники, діяльність яких відповідає критеріям, зазначеним
у пп. 14.1.235 п. 14.1 ст. 14 ПКУ, можуть самостійно обирати найбільш підходящий для них пункт
Переліку та не застосовувати РРО та/або ПРРО при здійсненні роздрібної торгівлі на території села
продукцією власного виробництва, за умови:
— обрання п. 4 Переліку — до досягнення 250 тис. грн на один структурний (відокремлений)
підрозділ (пункт продажу товарів);
— обрання п. 1 Переліку — до досягнення 167 розмірів мінімальної заробітної плати, встановле-
ної законом на 1 січня податкового (звітного) року, на один структурний (відокремлений) підрозділ
(пункт продажу товарів).
76 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
ФОНД СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ УКРАЇНИ
Роз'яснення
від 05.04.2022 р.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
77
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
матеріальне забезпечення на підставі ЕЛН, згідно якого звертається застрахована особа. У випадку
наявності поданої заяви-розрахунку, для неї також повинна бути створена коригуюча заява-розра-
хунок із сторнуванням листка непрацездатності, за яким призначається допомога за правилами,
передбаченими Порядком № 8.
При застосуванні Порядку № 8 призначення, обчислення матеріального забезпечення здійснюєть-
ся на підставі даних ДРЗО (нових запитів до ДРЗО або вже наявних) у випадку відсутності части-
ни даних в розрахунковому періоді, обчислення здійснюється з використанням наявних даних та
кількості календарних днів в місяцях, за які дані відсутні. Якщо дані відсутні за весь розрахунковий
період, допомога по тимчасовій непрацездатності не може бути призначена, а допомога по вагіт-
ності та пологах обчислюється в розмірі, визначеному статтею 26 Закону № 1105.
Страховий стаж може бути визначений на підставі наявних даних у застрахованої особи або у
ЄІАС Фонду, у випадку відсутності інформації про страховий стаж — допомога по тимчасовій не-
працездатності призначається в розмірі 50% середньоденної заробітної плати.
78 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
ФОНД СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ УКРАЇНИ
Роз'яснення
від 05.04.2022 р.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
79
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ
Рішення
від 19.04.2022 р. № 310
80 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Лист
від 22.04.2022 р. № 3304-04/16796-06
Органам державної влади,
органам місцевого самоврядування,
установам, організаціям, підприємствам та іншим
суб'єктам сфери публічних закупівель
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
81
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Частиною першою статті 629 ЦК України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання
сторонами. Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і викона-
ти свої обов'язки відповідно до договору згідно з частиною першою статті 631 ЦК України.
Отже, строк дії договору є його істотною умовою та погоджується сторонами. Водночас замов-
никам у разі укладення договору про закупівлю, відповідно до умов якого передбачається оплата
за рахунок бюджетних коштів, необхідно враховувати вимоги бюджетного законодавства, зокре-
ма Бюджетного кодексу України.
Разом з тим згідно з абзацом сьомим підпункту 3 пункту 1 постанови № 169 сторони договору
про закупівлю, що укладається відповідно до абзацу першого підпункту 1 пункту 1 постанови 169,
тобто у разі якщо здійснюються закупівлі, вартість яких починається з 50 тисяч гривень, можуть
встановити, що умови такого договору застосовуються до відносин, що виникли між сторонами до
набрання чинності цією постановою виключно у випадку, якщо на момент набрання чинності цією
постановою у замовника за закупівлею предмета закупівлі, передбаченого договором про закупівлю,
були наявні умови для застосування переговорної процедури закупівлі, визначені пунктами 2, 4, 5
частини другої статті 40 Закону, або наявні умови для незастосування порядку проведення спро-
щених закупівель, визначені пунктами 2, 4, 5 частини сьомої статті 3 Закону.
Отже, можливість застосування у договорі про закупівлю абзацу сьомого підпункту 3 пункту 1 по-
станови № 169 є виключно у наведених випадках, якщо були наявні умови, які передбачають укла-
дання договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/вико-
нані) тільки певним суб'єктом господарювання за відсутності альтернативи. При цьому відповідне
рішення приймається замовником самостійно.
Крім того, зазначаємо, що період воєнного стану визначено Указом Президента України
від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (зі змінами). Водночас постано-
ва № 169 регулює деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і по-
слуг в умовах воєнного стану та не поширюється на період після його припинення чи скасування.
Щодо оприлюднення інформації про закупівлю
Виходячи з абзацу шостого підпункту 3 пункту 1 постанови № 169 за результатами здійснених
закупівель, вартість яких починається з 50 тисяч гривень, замовник/державний замовник оприлюд-
нює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання
електронної системи закупівель, договір про закупівлю та всі додатки до нього.
При цьому оприлюднення такої інформації про закупівлю здійснюється у строк не пізніше ніж че-
рез 20 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях.
Тому замовник самостійно приймає рішення щодо строку оприлюднення звіту, який не повинен
перевищувати 20 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні або в окремих її
місцевостях.
Щодо визнання тендеру таким, що не відбувся
Крім зазначеного вище, інформуємо замовників, які розпочали процедури закупівлі до введен-
ня правового режиму воєнного стану в Україні, але не мають можливості завершити такі процеду-
ри закупівлі у зв'язку з незалежних від них обставин. Відповідно до частини п'ятої статті 32 Закону
замовник має право визнати тендер таким, що не відбувся, у разі якщо здійснення закупівлі стало
неможливим внаслідок дії непереборної сили.
У такому разі в протоколі замовник може вказати серед підстав для прийняття такого рішення за-
провадження правового режиму надзвичайного стану у відповідності до Указу Президента України
"Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України" від 23.02.2022 № 63/2022 та введен-
ня в Україні правового режиму воєнного стану згідно з Указом Президента України від 24.02.2022
№ 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (зі змінами).
Одночасно зазначаємо, що листи міністерств не встановлюють норм права, а мають виключно
рекомендаційний та інформативний характер.
Перший заступник Міністра економіки України
Денис КУДІН
82 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Лист
від 08.04.2022 р. № 28911/ПІ-Л-1198/20.4.1
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
83
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
Лист
від 18.04.2022 р. № 60-0005/28391
84 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Якщо банк не складає фінансову звітність на основі припущення безперервності, він має розкри-
ти інформацію про цей факт та зазначити, на основі яких припущень складено фінансову звітність,
а також вказати причини, що діяльність не розглядається як безперервна.
Вимоги МСБО 1 також поширюються на відображення в бухгалтерському обліку та фінансовій
звітності інформації про договори, що містять додаткові умови (ковенанти). Здатність банків та їх
контрагентів виконувати такі додаткові договірні умови може значно погіршитися в умовах воєн-
ного стану.
Під час розкриття інформації в проміжній фінансовій звітності відповідно до вимог МСБО 34
"Проміжна фінансова звітність" банки відображають суттєві зміни, що відбулися з часу останньої
річної фінансової звітності з поясненням подій та операцій щодо змін у фінансовому стані та фінан-
сових результатах з часу останньої річної звітної дати. Отже, у проміжній фінансовій звітності бан-
ки мають розкрити інформацію про вплив військової агресії російської федерації проти України на
показники фінансової звітності.
Перегляд або модифікація договірних грошових потоків за фінансовим активом, пов'язаних із-
запровадженням кредитних канікул протягом дії воєнного стану, може призводити до припинення
визнання фінансового активу згідно з МСФЗ 9 "Фінансові інструменти" (далі — МСФЗ 9). Банк при-
пиняє визнавати первісний фінансовий актив і визнає новий фінансовий актив, якщо переглянуті
або модифіковані грошові потоки, передбачені договором, призводять до припинення визнання
первісного фінансового активу. Банк визнає на дату модифікації новий фінансовий актив за спра-
ведливою вартістю, ураховуючи витрати на операцію, пов'язані зі створенням нового фінансового
активу, та визначає суму очікуваних кредитних збитків протягом 12 місяців (якщо такий фінансовий
актив не відповідає визначенню знеціненого фінансового активу).
Банки мають здійснювати оцінку суттєвості переглянутих або модифікованих договірних грошо-
вих потоків за фінансовим активом комплексно з урахуванням кількісних та якісних критеріїв. Якщо
модифікації, пов'язані із запровадженням тимчасових підтримуючих заходів, є несуттєвими, банк
розраховує нову валову балансову вартість як теперішню вартість переглянутих або модифікова-
них грошових потоків, передбачених договором, дисконтованих за первісною ефективною ставкою
відсотка (або первісною ефективною ставкою відсотка, скоригованою з урахуванням кредитного
ризику — для придбаних або створених знецінених фінансових активів).
Банк уключає витрати на операцію в балансову вартість модифікованого фінансового активу та
амортизує їх протягом строку дії такого активу та визнає різницю між валовою балансовою варті-
стю за первісними умовами та валовою балансовою вартістю за переглянутими або модифікова-
ними умовами як доходи або витрати від модифікації. Банки мають розкривати в облікових політи-
ках критерії суттєвості щодо модифікації грошових потоків із застосуванням професійних суджень
і припущень.
У разі якщо зміни до умов договорів не вноситимуться, факт виникнення прострочених платежів, а
також вплив військової агресії слід проаналізувати на предмет змін в очікуваних кредитних збитках.
Згідно з пунктом 5.5.17 МСФЗ 9 оцінка очікуваних кредитних збитків базується на обґрунтовано
необхідній та підтверджуваній інформації про минулі події, поточні умови та прогнози майбутніх
економічних умов, яка може бути одержана без надмірних витрат або зусиль станом на звітну дату.
Очікувані кредитні збитки за весь строк дії фінансового інструмента визнаються у разі значного
зростання кредитного ризику фінансового інструмента після його первісного визнання. МСФЗ 9 ви-
магає і дозволяє коригувати підхід до визначення очікуваних кредитних збитків за різних обставин.
Підвищена невизначеність щодо потенційних майбутніх економічних сценаріїв в умовах воєнного
стану та його впливу на кредитні збитки може вимагати врахування додаткових економічних сце-
наріїв під час розрахунку очікуваних кредитних збитків.
Банкам необхідно здійснити коригування результатів моделювання, що базуються на експертних
оцінках, для належного відображення інформації на звітну дату.
Звертаємо увагу на те, що перегляд та модифікації кредитних договорів (пролонгації, кредитні
канікули тощо) в умовах воєнного стану не слід автоматично розглядати як значне зростання кре-
дитного ризику з дати первісного визнання, використовуючи діючу методологію до його запровад-
ження. Наприклад, надання платіжних канікул для усіх позичальників у певних класах фінансових
інструментів не повинно автоматично призводити до того, що усі фінансові інструменти вважати-
муться такими, що зазнали значного зростання кредитного ризику. Банки мають постійно відслід-
ковувати та переглядати прогнози в міру отримання нової інформації, оскільки середовище швид-
ко змінюється, факти та обставини оновлюються.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
85
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Щодо застосування МСФЗ 7 "Фінансові інструменти: розкриття інформації" банки зобов'язані
розкривати у фінансовій звітності інформацію про характер і ступінь ризиків, пов'язаних із фінан-
совими інструментами, а також вплив військової агресії на них.
У зв'язку з військовою агресією росії проти України виникає значний ризик фізичного пошкод-
ження активів або відсутність доступу до них, а також ризик знецінення активів через зменшення
суми очікуваного відшкодування. Відповідно до МСБО 36 "Зменшення корисності активів" потрібно
тестувати всі активи, щодо яких можливе потенційне знецінення. У разі наявності індикаторів змен-
шення корисності, проводиться тестування на зменшення корисності активів. Оцінюючи зменшен-
ня корисності, необхідно визначити суму очікуваного відшкодування активів, що є більшою з двох
оцінок активу: справедливої вартості мінус витрати на вибуття та його вартості при використанні.
Оцінка вартості при використанні передбачає оцінку майбутніх надходжень та відтоків грошо-
вих коштів, які будуть отримані від використання активу та його остаточного вибуття та дисконту-
вання грошових потоків за відповідною ставкою. В багатьох країнах відбулося значне збільшення
процентних ставок. Це може вплинути на ставку дисконтування, яка буде застосовуватися у моделі
дисконтування грошових потоків, оскільки це може вплинути на поточні ринкові оцінки вартості
грошей в часі та ризиків, характерних для певних активів або одиниць, які генерують грошові ко-
шти, для яких оцінки майбутніх грошових потоків не коригувалися.
У період дії воєнного стану слід приділити увагу коректній оцінці справедливої вартості активів
та зобов'язань, що має здійснюватися відповідно до вимог МСФЗ 13 "Оцінка справедливої вартості"
(далі — МСФЗ 13) з використанням професійних суджень в умовах, коли ринки зазнали значної во-
лантильності та скорочення обсягів активності, а для оцінок характерні значні невизначеності й ви-
никає широкий діапазон можливих значень.
Оцінка справедливої вартості вимагає здійснення аналізу звичайних операцій на ринку на основі
наявних обґрунтованих доказів з усіх підтверджених джерел та вагомих релевантних факторів.
Значне зниження обсягів або активності на ринку може вплинути на вибір методів оцінки, спо-
собів їх застосування, використання спостережних даних. Значне зменшення обсягу операцій не
означає автоматично, що ринок більше не є активним. Аналогічно, збільшення складності та засто-
сування суджень при оцінюванні справедливої вартості автоматично не означає, що справедлива
вартість більше не може бути достовірно оціненою.
Ієрархія справедливої вартості за МСФЗ 13 вимагає методів оцінки для максимізації використання
спостережних вхідних даних щодо звичайних операцій та мінімізації використання неспостережних
вхідних даних. Отже, навіть якщо ринок для активу став менш ліквідним, банкам слід враховувати
релевантні ціни або вхідні дані, які спостерігаються за звичайними операціями на цьому ринку, не-
доречно переходити виключно до використання моделі оцінки на основі неспостережних вхідних
даних. Чітке та послідовне застосування вимог МСФЗ 13 та формування на їх основі обґрунтова-
них професійних суджень забезпечить надійність процесів визначення та перегляду справедливої
вартості. Прозорість методів, ключових припущень та вхідних даних, що використовуються при
визначенні справедливої вартості, включаючи чутливість, шляхом забезпечення розкриття інфор-
мації відповідно до МСФЗ 13, є невід'ємною частиною оцінки за справедливою вартістю і ключовим
фактором для підвищення корисності фінансової звітності у період воєнного стану.
Потребує також уваги визнання доходів відповідно до вимог МСФЗ 15 "Дохід від договорів з клієн-
тами" (далі — МСФЗ 15). Зокрема, потребують детального аналізу модифікації договорів, оновлен-
ня оцінок компонентів договорів з клієнтами, їх комплексних умов, які можуть передбачати змінні
компенсації та їх обмеження в різноманітних формах, у тому числі шляхом запровадження бонус-
них програм та програм лояльності для клієнтів.
Банкам слід своєчасно переглядати оцінки, зроблені на дату укладання договорів, з метою ко-
ректного розподілу цін операцій на зобов'язання щодо виконання в межах договорів та, як наслі-
док, коректного визнання доходів у відповідних звітних періодах.
Банкам необхідно проаналізувати наскільки невизначеності або зміни в ділових практиках,
пов'язані з воєнним станом, вимагають більш детального розкриття інформації про доходи згідно
з МСФЗ 15, зокрема, розкриття інформації про використані методи, вхідні дані та припущення для
оцінки компонентів договорів з клієнтами, про зобов'язання щодо виконання. Банки також повин-
ні враховувати вимоги щодо розкриття інформації про судження та зміни в судженнях, які істотно
впливають на визначення сум та термінів визнання доходу.
Щодо укладених банками зі страховими компаніями договорів страхування необхідно уважно їх
аналізувати з метою з'ясування чи покриваються страхуванням збитки, які прямо чи непрямо пов'я-
зані з військовими подіями. Облік страхових вимог буде відрізнятися залежно від ряду факторів,
86 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
включаючи характер вимог, суму надходжень (або очікуваних надходжень) та терміни понесення
збитків і відповідних страхових відшкодувань. Крім того, на відображення в бухгалтерському об-
ліку страхових надходжень вплине оцінка покриття для конкретних типів збитків в кожній конкрет-
ній ситуації, а також аналіз спроможності страховиків задовольняти вимоги.
Нагадуємо, що МСБО 37 "Забезпечення, умовні зобов'язання та умовні активи" забороняє визнан-
ня умовних активів у фінансовій звітності, оскільки це може спричинити визнання доходу, який може
бути ніколи не отриманим. Визнання страхового відшкодування буде доцільним лише тоді, коли
існує цілковита впевненість щодо нього, в цьому випадку страхове відшкодування більше не буде
умовним активом. Будь-яка невизначеність щодо суми страхового відшкодування до отримання
повинна бути відображена в оцінці вимог. Сума забезпечення не повинна бути зменшена на суму
будь-якого очікуваного відшкодування. Натомість, страхове відшкодування має розглядатися як
окремий актив, а сума, в якій визнається такий актив, не може перевищувати суму визнаного забез-
печення. Взаємозалік у звіті про фінансовий стан не допускається, однак витрати, пов'язані із ство-
ренням забезпечення, можуть бути показані у звіті про інший сукупний дохід чистою сумою за ви-
рахуванням будь-якого відповідного відшкодування, якщо вони понесені в тому ж звітному періоді.
Відповідно до МСБО 7 "Звіт про рух грошових коштів", грошові потоки від операційної діяльності —
це грошові потоки від основної діяльності, що генерує дохід суб'єкта та від інших видів діяльності,
які не є інвестиційною або фінансовою діяльністю. Отже, якщо страхове відшкодування пов'язане
з припиненням бізнесу, відповідні грошові мають бути класифіковані як операційні грошові потоки.
Пильної уваги потребує аналіз договорів оренди, облік яких має здійснюватися відповідно до ви-
мог МСФЗ 16 "Оренда". Зокрема, необхідно аналізувати стан майна, що є предметом вищезазна-
чених договорів, і яке може постраждати внаслідок бойових дій.
Оскільки строк корисного використання для багатьох активів є значним, слід враховувати не
лише короткострокові, а особливо довгострокові наслідки бойових дій , тривалість яких складно
прогнозувати, Прикладами таких наслідків можуть бути модифікації договорів оренди, відмова
орендарів від опції продовження договорів в майбутньому, їх розірвання, знецінення базових ак-
тивів, наданих орендодавцями в операційну оренду або активів з права користування, відображе-
них орендарями тощо.
Військові дії на території України можуть призвести до того, що багато договорів стануть обтяжли-
вими, тобто такими, за яким неминучі витрати на погашення зобов'язань перевищуватимуть очіку-
вані економічні вигоди від договору. Облік обтяжливих договорів має здійснюватися відповідно до
вимог МСБО 37, а саме: неминучі витрати за договором мають відображати найменші чисті витра-
ти припинення такого договору, якими є менша з двох оцінок — вартість виконання договору або
будь-якої компенсації чи стягнень внаслідок його невиконання.
Якщо банки мають договори, які є обтяжливими, МСБО 37 вимагає визнання поточного зобов'я-
зання за такими договорами та створення відповідного забезпечення.
У травні 2020 року Рада з МСФЗ опублікувала зміни до МСБО 37, якими було уточнено, які ви-
трати необхідно включати в оцінку витрат на виконання зобов'язань за договором з метою визна-
чення його як обтяжливого. Такі витрати мають бути безпосередньо пов'язаними з цим договором:
додаткові витрати на виконання договору, наприклад, прямі витрати на оплату праці та матеріали;
розподілені інші витрати, безпосередньо пов'язані з виконанням договору, наприклад, розподіле-
на частина витрат на амортизацію об'єкта основних засобів, який використовується в тому числі
для виконання зобов'язань за цим договором.
Вищезазначені зміни до МСБО 37 набули чинності для річних періодів, які починаються з 1 січ-
ня 2022 року.
До створення окремого забезпечення на обтяжливий договір банки мають визнавати будь-який
збиток від зменшення корисності, яке відбулося з активами, відведеними на цей договір, згідно з
МСБО 36.
Банкам слід переглянути договори, щоб визначити, чи передбачені певні особливі умови, які мо-
жуть звільнити від зобов'язань (наприклад, форс-мажор). Договори, які можна розірвати без спла-
ти компенсації іншій стороні, не стають обтяжливими, якщо немає конструктивного зобов'язання.
Зважаючи на складні воєнно-політичні обставини в країні, банки можуть прийняти рішення про
продаж чи відмову від певних активів або впроваджувати план реструктуризації.
Банкам слід відображати в бухгалтерському обліку активи, утримувані для продажу (тобто ті, ба-
лансова вартість яких буде в основному відшкодовуватися шляхом операцій продажу, а не поточного
використання), а також забезпечувати подання і розкриття інформації щодо припиненої діяльності,
керуючись вимогами МСФЗ 5 "Непоточні активи, утримувані для продажу, та припинена діяльність".
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
87
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Банки повинні оцінювати непоточні активи (або ліквідаційні групи), класифіковані як утримувані
для продажу, за нижчою з оцінок: або за балансовою вартістю, або за справедливою вартістю з ви-
рахуванням витрат на продаж.
Нарахування амортизації непоточних активів на час, коли вони класифікуються як утримувані
для продажу, або коли вони є частиною ліквідаційної групи, класифікованої як утримувана для
продажу, припиняється.
Однак банкам необхідно продовжувати визнання відсотків та інших витрат, що відносяться до
зобов'язань ліквідаційної групи, класифікованої як утримувана для продажу.
У випадках здійснення реструктуризації (тобто впровадженні програм, запланованих та контро-
льованих управлінським персоналом, які суттєво змінюють обсяг діяльності та спосіб їїздійснення),
при відображенні відповідних операцій в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності банкам
необхідно керуватися вимогами МСБО 37.
Зокрема, банки мають визнавати забезпечення витрат на реструктуризацію тільки тоді, коли задо-
вольняються одночасно загальні критерії визнання забезпечення, викладені в п.14 МСБО 37, тобто
коли існує поточне зобов'язання (юридичне чи конструктивне) як результат минулої події; ймовір-
ним є вибуття ресурсів, які втілюють у собі економічні вигоди, для виконання зобов'язання; суму
зобов'язання можна оцінити достовірно.
Слід зауважити, що забезпечення реструктуризації мають включати тільки прямі видатки, які ви-
никають внаслідок реструктуризації; такими є видатки, що одночасно: обов'язково спричинені ре-
структуризацією; та не пов'язані з видами діяльності суб'єкта господарювання, що продовжуються.
Для конструктивних зобов'язань щодо реструктуризації МСБО 37 вимагає існування докладного
затвердженого плану реструктуризації, а також наявності факту створення обґрунтованого очіку-
вання у тих, на кого впливає така реструктуризація, що вона буде здійснена, оскільки буде розпоча-
то впровадження плану або оголошені основні його особливості тим, на кого він вплине. Для того,
щоб план був достатнім для створення конструктивного зобов'язання, впровадження реструкту-
ризації має бути сплановане так, щоб почати і завершити її якомога швидше, що зробило б мало
ймовірним внесення значних змін до плану.
Для подолання наслідків бойових дій в Україні, ймовірно, будуть запроваджені численні програ-
ми державної допомоги.
Відображення в бухгалтерському обліку та розкриття інформації у фінансовій звітності щодо дер-
жавних грантів та інших форм державної допомоги банкам здійснюється відповідно до МСБО 20
"Облік державних грантів і розкриття інформації про державну допомогу".
Державні гранти — це особлива форма державної допомоги, це передача ресурсів суб'єкту го-
сподарювання взамін за минуле чи майбутнє дотримання певних умов, що стосуються операційної
діяльності суб'єкта господарювання.
Отже, банкам потрібно буде проаналізувати, чи відбулися зміни в наданні державних грантів
або інших форм державної допомоги, які можуть вплинути на фінансову звітність та вимагають
подальшого розкриття.
Враховуючи вищевикладене, руйнівні наслідки вторгнення російської федерації в Україну охо-
плюють всі сфери життя, економічні наслідки війни матимуть значний вплив на бухгалтерській об-
лік та звітність банків, оскільки ситуація постійно змінюється і виникатиме потреба у постійному та
регулярному перегляді бухгалтерських оцінок, відповідних моделей та підходів для відображен-
ня актуальної, доречної та правдивої інформації в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності.
Головний бухгалтер — директор
Департаменту бухгалтерського обліку
Богдан ЛУКАСЕВИЧ
88 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
Лист
від 11.03.2022 р. № 18-0006/20760
Незалежній асоціації банків України
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
89
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Виходячи з підпункту "а" пункту 8 частини першої статті 1 Закону про валюту, фізична особа, яка
має постійно місце проживання в Російській Федерації або в Республіці Білорусь, є нерезидентом.
Проте незалежно від статусу резидент/нерезидент власно фізичної особи, фізична особа — під-
приємець, що зареєстрований згідно із законодавством України, є резидентом відповідно до під-
пункту "б" пункту 9 частини першої статті 1 Закону про валюту.
Виходячи з вищезазначеного, на підставі підпункту 2 пункту 172 Постанови № 18 уповноваже-
ним установам дозволяється здійснення валютних операцій щодо переказу коштів (крім російсь-
ких рублів та білоруських рублів) на рахунки резидентів, що є фізичними особами — підприємця-
ми, зареєстрованими згідно із законодавством України, у банках за операціями з експорту товарів,
а також у разі надходження коштів із-за кордону в російських рублях/білоруських рублях за таки-
ми операціями здійснення обміну цих коштів на міжнародному валютному ринку на іншу валю-
ту (крім російських рублів/білоруських рублів) для її подальшого зарахування на рахунки клієнта.
До питання 2
З урахуванням змін, унесених до Постанови № 18 згідно з постановою Правління Національного
банку України від 08.03.2022 № 44 "Про внесення змін до постанови Правління Національного банку
України від 24 лютого 2022 року № 18", з 08 березня 2022 року у випадках, передбачених підпунк
том 2 пункту 172 Постанови № 18, кошти, що надійшли із-за кордону в російських рублях/білорусь-
ких рублях (у тому числі ті, що надійшли у період до 08.03.2022), за операціями з експорту товарів
можуть бути обмінені на міжнародному валютному ринку на іншу валюту (крім російських рублів/бі-
лоруських рублів) для її подальшого зарахування на рахунки клієнта.
Звертаємо увагу, що норма підпункту 2 пункту 172 Постанови № 18 не може бути застосована для здій-
снення обміну коштів в російських рублях/білоруських рублях, що розміщені на рахунку клієнта в банку.
Директор Департаменту відкритих ринків
Олексій ЛУПІН
90 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К № 41 04.05.2022
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
стану в Україні керуватися нормою пункту 102 Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення"
Закону України "Про виконавче провадження" щодо здійснення видаткових операцій за рахунком
фізичної особи за наявності арешту на кошти, що обліковуються на цьому рахунку.
З повагою
Заступник Голови
Олексій ШАБАН
1
Від 27.02.2022 № 57-0010/18102; від 03.03.2022 № 57-0010/19091; від 06.03.2022 № 57-0010/19543.
2
Згідно з Законом України від 15 березня 2022 року № 2129-IX "Про внесення зміни до розділу XIII
"Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження", який набрав
чинності 26 березня 2022 року.
№ 41 04.05.2022 В СЕ П Р О Б У Х ГА Л Т Е Р С Ь К И Й О Б Л І К
91
ЛІТЕРАТУРНА СТОРІНКА
ПОЕЗІЯ
***
Листя зеленіє, в сажі зеленіє,
Паростки ж прицілом ліпше помічаються.
При́ ятель — у танку, інший — понад мінами.
А пагони пневі — паляться й розчавлені.
…Слів і речень меншає, більше — знаки захисту:
Руки Богу здіймані — ось і весь твій текст.
Дід в селі ж — бадьорий, заліпляє пастами
Й вікна, й дірки́ в яблуньках, й від шпаків — оркестри!
19.04.2022 р.
Башинський О. В.