ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /BC-UBND Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2020

BÁO CÁO
Kết quả triển khai thực hiện “Tháng hành động phòng, chống ma túy”
nhân ngày quốc tế phòng, chống ma túy 26 tháng 6
(từ ngày 01/6/2020 đến 30/6/2020)

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 625/TTg-KGVX
ngày 27 tháng 5 năm 2020 về việc triển khai tháng hành động phòng, chống ma
túy với chủ đề “Phát huy tinh thần phòng chống dịch COVID-19, hãy hành động vì
cộng đồng không ma túy”, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo kết
quả thực hiện như sau:
I. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện
- Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 2268/KH-UBND
ngày 18 tháng 6 năm 2020 về triển khai thực hiện “Tháng hành động phòng, chống
ma túy” và “Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26 tháng 6” năm 2020 trên địa
bàn Thành phố; triển khai quán triệt, thực hiện có hiệu quả Chương trình hành
động số 38-CTr/TU ngày 04 tháng 6 năm 2020 của Ban Thường vụ Thành ủy về
triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16 tháng 8 năm 2019 của Bộ Chính
trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 26 tháng 12
năm 2014 của Chính phủ về tăng cường chỉ đạo công tác phòng, chống, kiểm soát
và cai nghiện ma túy trong tình hình mới; Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 05 tháng 6
năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống và cai
nghiện ma túy trong tình hình mới, các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
và của Bộ Công an về công tác phòng chống ma túy.
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố và Ủy ban nhân dân 24 quận, huyện
đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các hoạt động hưởng ứng với nhiều nội
dung, biện pháp đa dạng, có sự phân công trách nhiệm cụ thể cho các đơn vị trực
thuộc; tăng cường công tác tuyên truyền phòng chống ma túy trong cộng đồng dân
cư, chú ý quản lý tốt giáo dục con em mình nhận thức tác hại của các loại ma túy,
không sử dụng hay tham gia thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật về ma túy...
 2

nội dung tuyên truyền phong phú, thiết thực qua các phương tiện thông tin đại
chúng, kết hợp treo các panô, băng rôn tại những nơi công cộng, các khu vực trọng
điểm, phức tạp về tệ nạn ma túy; đẩy mạnh công tác rà soát người nghiện ma túy
trên địa bàn, qua đó kịp thời lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy mới phát hiện vào
quản lý tại phường, xã, thị trấn theo Nghị định 56/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 và đưa
người nghiện vào trung tâm chữa bệnh bắt buộc theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9
năm 2013... không để phát sinh điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy gây bức xúc cho
người dân.
- Ủy ban nhân dân Thành phố đã giao Công an Thành phố (với vai trò là
Thường trực Ban Chỉ đạo 138/TP) triển khai Kế hoạch số 870/KH-CATP-PV01
ngày 09 tháng 6 năm 2020 về mở cao điểm tấn công tội phạm ma túy đảm bảo an
ninh trật tự “Tháng hành động phòng, chống ma túy” nhân ngày quốc tế và Ngày
toàn dân phòng, chống ma túy 26 tháng 6 với chủ đề "Hãy suy nghĩ trước khi bắt
đầu", qua đó chỉ đạo lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy triển khai tổ
chức các hoạt động để hưởng ứng tích cực “Tháng hành động phòng, chống ma
túy” trong đơn vị mình, tập trung nắm tình hình các đối tượng mua bán, vận
chuyển, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, ngăn chặn nguồn thẩm lậu ma túy
vào Thành phố để có kế hoạch đấu tranh triệt phá; tổ chức điều tra khám phá
nhanh các vụ án ma túy; kiểm soát, quản lý chặt chẽ các loại tiền chất, chất gây
nghiện, hướng thần và thuốc tân dược gây nghiện; chủ động phòng ngừa việc điều
chế, chiết xuất và sản xuất ma túy tổng hợp trên địa bàn Thành phố; phối hợp với
các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra hành chính và xử lý các hành vi vi
phạm pháp luật, ngăn ngừa việc sử dụng ma túy tại các khách sạn, nhà nghỉ, nhà
hàng, vũ trường, quán bar, karaoke, cà phê… tập trung kiểm tra vào các khung giờ
cao điểm về khuya, những cơ sở nghi vấn có liên quan đến tổ chức sử dụng trái
phép chất ma túy; phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể phát động phong trào toàn
dân tố giác tội phạm ma túy.
II. Kết quả thực hiện
1. Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân
- Thực hiện “Tháng hành động phòng, chống ma túy”, “Ngày Quốc tế phòng,
chống ma túy” và “Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26 tháng 6” - Năm 2020.
Các quận, huyện đã tổ chức 33 buổi Lễ phát động phong trào toàn dân phòng,
chống ma túy với chủ đề “Phát huy tinh thần phòng, chống dịch Covid-19, hãy
hành động vì cộng đồng không ma túy” được 4.528 người dân hưởng ứng, tham dự
và có 329 lượt xe hoa, xe loa, xe đạp diễu hành, cổ động.
 3

- Tổ chức 3.269 buổi tuyên truyền, nói chuyện chuyên đề, tọa đàm, mạn
đàm… cho 206.751 lượt người tham dự với các nội dung chủ yếu về nhận diện các
dạng ma túy mới, phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm về ma túy, tác hại
và hệ lụy của ma túy, ảnh hưởng tiêu cực do ma túy gây ra, đặc biệt là sự nguy
hiểm của các loại ma túy đá, ma túy tổng hợp; công tác đấu tranh phòng, chống ma
túy và HIV/AIDS; biên soạn và phát hành 247.845 tờ rơi, tờ gấp; thiết kế và làm
mới 2.764 panô, áp phích, 1.759 băng rôn, khẩu hiệu làm phương tiện tuyên truyền
trực quan trên các tuyến đường, cổng các cơ quan, khu dân cư, trường học trên địa
bàn quản lý; sử dụng hệ thống loa phát thanh tuyên truyền trong suốt tháng hành
động phòng, chống ma túy với tần suất phát thanh 4.199 lượt phát thanh có nội
dung tuyên truyền về tác hại của ma túy, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm
ma túy, chính sách pháp luật về phòng, chống ma túy và công tác cai nghiện ma
túy.
- Tổ chức 6 cuộc thi tìm hiểu kiến thức về phòng, chống ma túy và
HIV/AIDS, tác hại của các loại ma túy đối với bản thân người sử dụng, đối với gia
đình và xã hội với 599 lượt người tham gia và cổ vũ; 25 buổi biểu diễn văn nghệ
đã thu hút được 11.545 lượt khán giả theo dõi; tổ chức 04 lớp tập huấn nâng cao
năng lực và bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho 305 cán bộ làm công tác phòng,
chống tệ nạn xã hội tại các phường, xã, thị trấn. Đồng thời, chú trọng công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật về các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp
luật của Nhà nước liên quan đến phòng, chống ma túy, cai nghiện ma túy; tích cực
vận động người nghiện ma túy và thân nhân người nghiện tự giác khai báo và tự
nguyện đăng ký các hình thức cai nghiện với chính quyền địa phương theo quy
định của pháp luật.
Qua các hoạt động tuyên truyền đã góp phần nâng cao nhận thức và trách
nhiệm của các ngành, các cấp, các tầng lớp nhân dân về công tác phòng, chống ma
túy, tiếp tục huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và cộng đồng dân cư tích
cực tham gia phong trào phát hiện, đấu tranh, tố giác tội phạm ma túy, kéo giảm tệ
nạn ma túy trong đời sống xã hội. Tuyên truyền sâu rộng trong nhân nhân dân về
tác hại của tệ nạn ma túy, nhất là tác hại của ma túy tổng hợp và các chất gây
nghiện khác đã và đang phát sinh tại Thành phố, lồng ghép với tuyên truyền
phòng, chống mại dâm và phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS, từ đó có giải pháp
tự phòng ngừa; nâng cao nhận thức của mỗi cá nhân, gia đình, trường học, đoàn
thể, các cơ quan, đơn vị, cộng đồng dân cư và toàn xã hội về công tác phòng,
chống ma túy; tạo sự chuyền biến về ý thức trách nhiệm đón nhận, giúp đỡ người
nghiện ma túy xóa bỏ mặc cảm, tìm kiếm việc làm phù hợp để ổn định cuộc sống,
hòa nhập cộng đồng, xây dựng mô hình xã hội lành mạnh, thân thiện.
 4

- Đã đưa các vụ án điểm vi phạm pháp luật về ma túy ra xét xử công khai
trong cộng đồng dân cư, tạo sức mạnh răn đe tội phạm, góp phần nâng cao ý thức
cảnh giác trong nhân dân.
2. Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy
Trong tháng cao điểm thực hiện tháng hành động phòng chống ma túy, Thành
phố đã huy động lực lượng tập trung triển khai tấn công tội phạm về ma túy, tăng
cường nắm tình hình, xác minh, thu thập tài liệu đấu tranh truy xét mở rộng các vụ
án điểm, các đối tượng có biểu hiện nghi vấn trong đường dây mua bán vận chuyển
trái phép các chất ma túy từ các tỉnh vào Thành phố tiêu thụ; các đối tượng lợi
dụng dịch vụ chuyển phát nhanh để vận chuyển ma túy từ nước ngoài vào Việt
Nam; tăng cường công tác truy bắt số đối tượng phạm tội về ma túy đang bị truy
nã, số trốn các trường, trại cai nghiện; rà soát, xác minh các tụ điểm, địa bàn giáp
ranh, tuyến địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy, các cơ sở kinh doanh ngành
nghề nhạy cảm như: khách sạn, nhà nghỉ, quán bar, vũ trường, nhà hàng karaoke
trá hình… có biểu hiện nghi vấn mua bán, sử dụng trái phép chất ma túy. Phối hợp
các ban ngành liên quan ở địa phương đẩy mạnh công tác quản lý số đối tượng hồi
gia, tạo điều kiện có việc làm phòng ngừa tái nghiện, tái phạm tội; đấu tranh
chuyển hóa các địa bàn, tụ điểm phức tạp tại các quận, huyện trọng điểm.
Kết quả trong đợt cao điểm, các lực lượng chức năng của Thành phố đã chủ
động tổ chức và phối hợp Bộ Công an điều tra khám phá 173 vụ, bắt 329 đối tượng
(so với cùng kỳ tăng 06 vụ, tỷ lệ 3,59%; giảm 104 đối tượng, tỷ lệ 24,02%). Tang
vật thu giữ: 44,6517gram Heroin; 44,8440g Cần Sa; 80,698kg ma túy tổng hợp, 09
khẩu súng, 553 viên đạn, 07 xe ô tô, 92 xe máy, 144 điện thoại di động, 12 Cân
tiểu ly, 77.049.000 VNĐ, cùng nhiều tang tài vật khác có liên quan. Kết quả đã
khởi tố 157 vụ, 193 bị can (so với cùng kỳ tăng 05 vụ, tỷ lệ 3,29%; giảm 08 đối
tượng, tỷ lệ 3,98%). Xử lý hành chính 16 vụ, 136 đối tượng (so với cùng kỳ tăng
01 vụ, tỷ lệ 6,67%; giảm 96 đối tượng, tỷ lệ 41,38%); lực lượng Hải quan phát hiện
17 vụ vận chuyển trái phép chất ma túy bằng đường bưu phẩm, chuyển phát nhanh
thu giữ: 18,072kg Methampetamine dạng viên nén; 1,833kg Amphetamine; 124
gram Cocain, qua đó đã chuyển Công an Thành phố điều tra 15 vụ.
Điển hình:
- Ngày 20 tháng 6 năm 2020, Công an Thành phố phối hợp cùng Cục Cảnh
sát điều tra tội phạm về ma túy khám phá giai đoạn 3 hiềm nghi 520E. Kết quả, bắt
giữ 05 đối tượng; thu giữ: 57,688kg ma túy tổng hợp (52,808kg Methampetamine
và 18.000 viên thuốc lắc có trọng lượng 4,88kg), 03 xe ôtô cùng một số công cụ,
phương tiện khác có liên quan. Vụ án được chuyển giao Cục C04 tiếp tục điều tra.
 5

- Ngày 27, 29 tháng 6 năm 2020, Công an huyện Củ Chi phối hợp Phòng
Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy khám phá hiềm nghi 320C. Kết quả bắt giữ
04 đối tượng; thu giữ: 13,459kg ma túy tổng hợp (7,308kg Amphetamine; 0,818kg
Methampetamine; 5,332kg Ketamine), 04 xe máy, 05 điện thoại di động, 06 Cân
tiểu ly, 07 triệu đồng, hơn 11kg chất bột, một máy trộn bên trong có chứa nhiều
chất bột màu hồng, 01 máy dập, 02 laptop, 01 đầu thu camera cùng một số công
cụ, phương tiện khác có liên quan.
- Ngày 30 tháng 6 năm 2020, Công an quận 12 phối hợp với các Cục nghiệp
vụ Bộ Công an khám phá chuyên án 620T. Kết quả, bắt giữ 04 đối tượng, chuyển
địa phương xử lý 01 đối tượng; tang vật thu giữ: Khoảng 3kg Amphetamine, 06
khẩu súng, 03 xe ô tô, 04 xe máy, 10 điện thoại di động cùng một số công cụ,
phương tiện khác có liên quan.
3. Công tác chuyển hóa địa bàn phức tạp về ma túy
Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo Công an Thành phố và các Đoàn kiểm
tra liên ngành Thành phố đã tổ chức đã kiểm tra 1.200 lượt các cơ sở lưu trú, cơ sở
kinh doanh có điều kiện trên địa bàn Thành phố, phát hiện 294 đối tượng nghi vấn
sử dụng trái phép chất ma túy. Qua xét nghiệm có 266 đối tượng dương tính, kết
quả đã xử phạt hành chính 215 đối tượng, chuyển công an phường xử lý 51 đối
tượng. Điển hình như: Ngày 25 tháng 6 năm 2020 Đoàn kiểm tra liên ngành văn
hóa thành phố kiểm tra nhà hàng Karaoke Sala, số 11-13 đường số 19, phường
Bình Trị Đông B, quận Bình Tân phát hiện nhiều trường hợp sử dụng trái phép
chất ma túy, qua kiểm tra đã bàn giao 63 trường hợp nghi vấn sử dụng trái phép
chất ma túy cho Công an phường Bình Trị Đông B xác minh và lập hồ sơ theo quy
định.
4. Công tác quản lý, xử lý người nghiện
Thực hiện Tháng hành động phòng, chống ma tuý năm 2020, các cơ quan
chức năng đã tăng cường công tác lập hồ sơ để tổ chức cai nghiện ma túy, rà soát
quản lý số đối tượng hồi gia, tái hòa nhập cộng đồng; gọi hỏi răn đe nhiều lượt đối
tượng sưu tra, nghiện hút và các đối tượng sau cai nghiện chưa có việc làm ổn
định, chủ động phòng ngừa không để phạm tội, tái nghiện, bị dụ dỗ, lôi kéo tham
gia vào các hoạt động gây mất trật tự trên địa bàn Thành phố, cụ thể: Các địa
phương đã tiếp nhận 101 trường hợp tự nguyện tham gia cai nghiện tại gia đình, tại
cộng đồng; 505 người tự nguyện vào các cơ sở cai nghiện ma túy để cai nghiện; 69
người tham gia điều trị Methadone, đến nay tổng số người tham gia điều trị toàn
thành phố là 4.974 người; Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn đã ban
hành 883 quyết định đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào các
Cơ sở xã hội để quản lý, cắt cơn, giải độc và tư vấn tâm lý; Tòa án nhân dân các
 6

quận, huyện đã quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
đối với 806 trường hợp.
III. Nhận xét, đánh giá
Thực hiện “Tháng hành động phòng, chống ma túy”, ngày toàn dân phòng
chống ma túy 26 tháng 6, Cấp ủy, chính quyền các cấp, thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị đã quan tâm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản
chỉ đạo từ Trung ương đến địa phương, đồng loạt mở đợt tuyên truyền sâu rộng
trong mọi tầng lớp nhân dân ý thức về tác hại của ma túy và tạo được phong trào
phòng ngừa, đấu tranh phòng chống ma túy trong từng cơ quan, đơn vị, từng địa
bàn phường, xã, khu phố phát huy được sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong
phòng, chống ma túy. Việc tổ chức lễ ra quân hưởng ứng Tháng hành động phòng,
chống ma túy từ thành phố đến quận, huyện, phường, xã, thị trấn thu hút đông đảo
quần chúng nhân dân đồng tình tham gia. Khám phá nhiều chuyên án, vụ án về ma
túy với số lượng ma túy lớn. Bên cạnh đó, các phiên tòa lưu động xét xử tại địa bàn
dân cư, công khai các vụ án liên quan đến tệ nạn ma túy... là một trong những hình
thức tuyên truyền trực quan, sinh động được các địa phương áp dụng thường xuyên
hơn, đã góp phần hạn chế tác hại cho xã hội và đảm bản trật tự an toàn xã hội trên
địa bàn Thành phố.
Tuy nhiên, tình hình hoạt động của tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh vẫn diễn biến rất phức tạp, Thành phố vừa là địa bàn tiêu
thụ vừa là địa bàn mà các đối tượng lợi dụng để trung chuyển ma túy đi các nước
khác; các đối tượng mua bán, vận chuyển cùng lúc nhiều loại ma túy với phương
thức thủ đoạn tội phạm ngày càng tinh vi, kết thành băng nhóm hoạt động liều lĩnh,
sẵn sàng chống trả khi bị phát hiện.
Nhiều loại hình tụ điểm vui chơi, giải trí tập trung rất đông thanh, thiếu niên,
rất dễ xảy ra các tệ nạn xã hội trong đó cả ma túy, trong khi công tác quản lý, kiểm
tra, giám sát còn hạn chế; số đối tượng được đặc xá, tù tha, đối tượng hồi gia chưa có
việc làm ổn định tiếp tục tái phạm, tái nghiện; số đối tượng trốn trường, trốn trại và
nhất là đối tượng có tiền án, tiền sự từ các tỉnh, thành phố khác theo dòng nhập cư
đến ẩn nấp và lén lút hoạt động tại thành phố gây nhiều khó khăn cho công tác
quản lý và giúp đỡ đối tượng hồi gia sau cai nghiện.
Vẫn còn một bộ phận nhân dân do tâm lý ngán ngại, sợ trả thù nên thụ
động trong tham gia đấu tranh, tố giác tội phạm ma túy. Do nhận thức, hoàn
cảnh gia đình, trình độ văn hóa của một bộ phận dân cư, nhất là thanh thiếu niên
tiêm nhiễm lối sống đua đòi hưởng thụ dẫn đến nghiện ngập, vi phạm pháp luật,
đặc biệt là phạm tội về ma túy. Trong khi đó sự quản lý, giám sát của các cơ
 7

quan chức năng tại địa phương và gia đình, nhà trường có lúc có nơi còn lỏng lẻo,
chưa thường xuyên, kịp thời.
Công tác cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng còn gặp nhiều khó
khăn như: gia đình người nghiện không tự giác khai báo tình trạng nghiện của
người thân, không đăng ký các hình thức cai nghiện; cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ
làm công tác cai nghiện tại gia đình và cộng đồng còn nhiều hạn chế, công tác phối
hợp của các đơn vị có liên quan trong công tác quản lý, giáo dục người nghiện ma
túy chưa được quan tâm đúng mức; môi trường cộng đồng ở Thành phố Hồ Chí
Minh còn nhiều phức tạp, không đảm bảo tốt các điều kiện thuận lợi để người
nghiện ngưng tiếp xúc, ngưng sử dụng ma túy và tiến đến cai nghiện thành công.
Ngoài ra, công tác tuyên truyền phát động phong trào toàn dân phòng chống
ma túy của các ban, ngành, đoàn thể và chính quyền các cấp ở một số nơi còn
mang tính hình thức, chưa đi vào chiều sâu, chưa thường xuyên, liên tục.
Trên đây là báo cáo về công tác tuyên truyền hưởng ứng “Tháng hành động
phòng chống ma túy” và “Ngày toàn dân phòng chống ma túy 26 tháng 6” năm
2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh./.

Nơi nhận: KT. CHỦ TỊCH

- Thủ tướng CP; PHÓ CHỦ TỊCH
- Bộ Công an, Bộ LĐTBXH;
- Thường trực Thành ủy;
- TTUB: CT, các PCT;
- Cục PCTNXH;
- Các Sở, ngành liên quan;
- VPUB: CVP, các PVP;
- Ủy ban nhân dân các quận, huyện;
- P. NCPC, VX; Ngô Minh Châu
- Lưu: VT (NCPC-ThL)