You are on page 1of 13

25.12.

2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

Abone Kayıt olmak

İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede


Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok
Biden Risk Almalı, Açık Konuşmalı ve Cesurca Hareket Etmeli
Yazan: Aaron David Miller ve Daniel C. Kurtzer 22 Aralık 2023

Gazze sınırı yakınındaki İsrail askerleri, güney İsrail, Aralık 2023


Ronen Zvulun / Reuters

https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 1/13
O
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

rta Doğu'daki savaşlar nadiren temiz bir şekilde sona erer. Ancak bazı
gözlemciler, İsrail-Hamas savaşının tehlikeli statükoyu altüst edebileceği ve
sonunda bölgede daha fazla istikrara yol açabileceği yönündeki umudunu dile
getirdi. Savaş genellikle İsrail ile Mısır ve Suriye'nin birleşik güçleri arasındaki Ekim 1973
Yom Kippur Savaşı ile karşılaştırılıyor; bunun nedeni büyük ölçüde İsrail'in istihbarat
başarısızlıklarının büyüklüğü, İsrail halkının hükümete olan güvenini kaybetmesi ve
ardından gelen ulusal travma.

Ancak gerçek şu ki, anlamlı bir karşılaştırma burada bitiyor. Yom Kippur Savaşı'nda
2.800'den fazla İsrailli öldürüldü. Ancak bu çatışma hiçbir zaman Hamas'ın Ekim 2023'te
gerçekleştirdiği sadistçe, ayrım gözetmeyen işkence, öldürme ve rehin alma olaylarını ya da
daha sonra İsrail güçlerinin binlerce sivilin ölümüyle sonuçlanan büyük ölçekli hava
saldırılarını içermedi. 1973 savaşı yalnızca üç hafta sürdü ve hızla ABD'nin aracılık ettiği
nispeten iyi yapılandırılmış bir ayrılma anlaşmasına girdi ve iki güçlü lider tarafından
imzalanan dönüm noktası niteliğindeki bir Mısır-İsrail barış anlaşmasına yol açan bir
süreci başlattı: karizmatik, kahraman Mısır Devlet Başkanı Enver el - Sedat ve sert İsrail
Başbakanı Menachem Begin.

Buna karşılık, mevcut savaştan çıkan travmatize olmuş iki toplum, fiziksel yeniden
yapılanma ve psikolojik iyileşme gibi devasa bir görevi gerektirecek düzeyde ıstırap, kayıplar
ve yıkımla karşı karşıya kalacak. Şu ana kadar 1.400 kadar İsrailli ve 18.000 Filistinli
hayatını kaybetti. Gazze'de yaklaşık 150.000 İsrailli ve 1,8 milyondan fazla Filistinli
evlerinden oldu. Batı Şeria'da, İsrail Savunma Kuvvetleri'nin (IDF) baskınları ve aşırılıkçı
yerleşimcilerin ihtiyatlı tutumu halihazırda 260'tan fazla Filistinlinin ölümüne, yaklaşık
2.000 kişinin tutuklanmasına ve yaklaşık 1.000 kişinin topraklarından sürülmesine yol açtı.
İsrail'in Hamas'ı devre dışı bırakmaya yönelik askeri operasyonlarını tamamladıktan sonra
Gazze'den tamamen çıkacağı ve Filistin Yönetimi'nin (PA) hızlı ve otoriter bir şekilde
yönetimi devralabileceği düşüncesi gerçekçi değil. Ve bu savaşın kahraman liderleri yok:
Her iki taraf da son derece etkisiz bir yönetimden muzdarip.

Haberdar olun.
Haftalık olarak sunulan ayrıntılı analiz.
Üye olmak

https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 2/13
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

Çatışmanın yakın vadede her iki tarafın da fedakarlıklarını haklı çıkaracak, rahatlama ve
gelecek için umut sağlayacak dramatik, moral verici bir sonuca varacağı yönünde gerçekçi
bir ihtimal yok. Ekim ayı sonlarında ABD Başkanı Joe Biden, bölgenin 7 Ekim öncesi
statükoya dönmemesi gerektiğini açıkladı. Ancak Biden değişim istiyorsa yönetiminin,
bölgeyi iki devletli çözüme doğru kararlı bir şekilde yönlendirecek daha cesur politika
adımları atması gerekiyor. Politika yapıcılar hızla değişen bir durumda cesur hamlelerden
kaçınmak isteyebilirler: bu tür hamleler pratikte zor ve politik açıdan riskli olacaktır. Ancak
sahadaki gerçekler, bölgenin savaş öncesi istikrarsız statükoya dönemeyeceğini gösteriyor.
Bunun yerine, dikkatli bir rehberlik olmazsa, daha da sorunlu olacak yeni bir statükonun
ortaya çıkması muhtemeldir. Artık yalnızca cesur Amerikan liderliği bu savaşın ardından
iyi bir sonucu destekleyebilir.

KARARSIZ DENGE

Gazze'de savaş yürüten İsrailli yetkililer, amaçlarının Hamas'ı yok etmek, ardından
Gazze'yi askerden arındırmak ve radikallikten arındırmak olduğunu açıkladı. Bu liderlerin
"radikallikten arındırma" derken neyi kastettiği belirsizliğini koruyor. Ancak İsrailliler,
Hamas'ın askeri yeteneklerini yok etmeyi başarsalar bile, Gazze'deki misyonun
tamamlandığını ilan edip oradan ayrılmayacaklar. İsrailli liderler hem Hamas'ı hem de
Filistin Yönetimi'ni yönetim otoritesi olarak dışladılar ve bu nedenle İsrail'in Gazze'de
uzun bir süre kalması muhtemeldir.

İsrail halihazırda Gazze'nin kara, deniz ve hava erişiminin yanı sıra elektromanyetik
spektrumunu da kontrol ediyor. İsrail, Hamas'ın Gazze'deki yönetimini sona erdirmeyi
başarsa bile, hiç şüphesiz bir miktar otoriteyi elinde tutmak, en azından çift amaçlı askeri
amaçlı tüm ithalatın dikkatle izlenmesini ve kontrol edilmesini sağlamak isteyecektir.
Birleşmiş Milletler ve diğer uluslararası yardım kuruluşlarıyla sürtüşmenin devam etmesi
(İsrail'in askeri operasyonları ve BM yardım görevlileri de dahil olmak üzere binlerce
Gazzeli'nin ölümü sayesinde zaten yüksek düzeyde) kaçınılmazdır.

İsrail, Gazze'de uzun bir süre kalmaya çalışırsa, Hamas ve diğer terör örgütlerinin art arda
saldırılarıyla karşı karşıya kalacak ve kanun ve düzeni sağlama konusunda büyük zorluklarla

https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 3/13
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

karşı karşıya kalacak. Bazı İsrailli yetkililer Gazze'den çıkmaktan bahsederken, aynı
zamanda uzun vadeli “tampon bölgeler” yaratılmasının gerekliliğinden ve İsrail'in güvenlik
konusundaki genel sorumluluğundan da açıkça bahsediyorlar. Ancak Gazze ve Batı
Şeria'daki Filistinliler ile Arap ülkelerindeki Filistinliler, İsrail'in güvenlik operasyonlarında
taşeron olmayı kesinlikle reddedeceklerdir.

Basitçe söylemek gerekirse, bu çatışmada hiçbir parlak çizgi savaşı barıştan ayıramayacak.
Bunun yerine, İsrail'in Gazze'deki askeri eylemleri muhtemelen yoğun bir hava ve kara
harekatından daha hedefli operasyonlara dönüşecek ve İsrail bir süreliğine Gazze
manzarasının bir parçası olacak. İsrail, eski ABD Dışişleri Bakanı Colin Powell'ın
"Çömlekçilik Ambarı" kuralından kaçınmak için elinden geleni yapın - onu çiğnerseniz,
ona sahip olursunuz - Gazze'deki genişletilmiş İsrail varlığı, kaçınılmaz olarak, bölgedeki
toprakların sorumluluğunu ve katılımını daha az değil, daha fazla üstlenmeyi
gerektirecektir. işler. Ve bu, Gazze'yi resmi olarak yönetmeye kim gelirse gelsin, gerginlikleri
alevlendirmesi muhtemel.

SINIRLI BİR ORTAK

Kağıt üzerinde Gazze'nin uzun vadedeki geleceği için en iyi seçenek, yeniden
canlandırılmış ve meşrulaştırılmış Filistin Yönetimi tarafından yönetilen Filistin
yönetimidir. Filistin Yönetimi halihazırda Gazze'deki kamu sektörü çalışanlarının
maaşlarının karşılanmasına ve bölgenin elektriğinin ödenmesine yardımcı oluyor.
Uluslararası toplum onu ​Batı Şeria'da olduğu gibi Gazze'de de meşru otorite olarak
görüyor. ABD Ulusal Güvenlik Danışmanı Jake Sullivan, bu ayın başlarında Filistin
Yönetimi Başkanı Mahmud Abbas ile yaptığı toplantıda, yeniden canlandırılmış bir Filistin
Yönetimi'nin Gazze'nin yönetiminde oynayabileceği rolden bahsetti.

Ancak Filistin Yönetimi, kendi işlevsizliği ve en azından İsrail politikaları nedeniyle zayıf
ve etkisiz hale geldi. Filistinliler bunu yozlaşmış, kayırmacı ve otoriter olarak algılıyor: 7
Ekim'den hemen önce Gazzeliler üzerinde gerçekleştirilen Arap Barometresi
araştırmasında , yanıt verenlerin çoğunluğu Filistin Yönetimi'nin Filistin halkı üzerinde bir
yük olduğunu düşünüyordu. Abbas 87 yaşında ve dört yıllık görev süresinin 19'uncu
yılında. 2021'de yeni seçim yapılmasını reddetti ve genç Filistinlilerle teması giderek azaldı.
Aynı Arap Barometresi anketinde katılımcılara Gazze'de başkanlık seçimi yapılsa kime oy
https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 4/13
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

verecekleri sorulduğunda yüzde 32'si tutuklu El Fetih aktivisti Mervan Barguti'yi, yüzde
24'ü ise Hamas lideri İsmail Haniye'yi seçti. Sadece yüzde 12'si Abbas'ı seçti.

Bu savaş sırasında Filistin Yönetimi, bırakın İsrail'in Gazze'deki operasyonlarının gidişatını


etkilemeyi, Batı Şeria'daki Filistinlileri IDF baskınlarından ve kanun dışı yerleşimcilerin
saldırılarından bile koruyamadı. Bu arada Hamas'ın Batı Şeria'daki hisseleri, 7 Ekim'deki
terör saldırısından ve İsrail hapishanelerindeki yüzlerce Filistinli mahkumun serbest
bırakılmasından bu yana arttı. Abbas'a güvenmeyen ve İsrail'in son eylemlerini kötüleyen
birçok Filistinli için Hamas, artık şehirdeki tek oyun haline geliyor.

Filistinlilerin Filistin Yönetimi'ne olan inancını yeniden tesis etmek çok fazla çaba ve
zaman gerektirecektir. Bu, Filistin Yönetimi'nin Batı Şeria ve Gazze'de adil ve özgür
seçimler yapmasını ve seçmenleri gerçekten İsrail işgalini sona erdirip bağımsız bir Filistin
devleti kurmayı hedefleyeceğine ikna etmesini gerektirecek. Başarılı olması durumunda,
İsrail'in iki devletli bir sonuca varılması yönündeki kararlılığını hem sözlerle hem de
sahadaki eylemlerle göstermesi gerekecektir. Ve mevcut İsrail hükümetiyle bu senaryo
imkansız.

GÜÇ KAPMA

İsrail-Hamas savaşının Batı Şeria'dan ziyade Gazze'de çıkması bir anlamda sürpriz değil.
Gazze sıklıkla İsrailliler ile Filistinliler arasındaki gerilimlerin merkezinde yer aldı: İlk
intifada 1987'de Gazze'de başladı ve 21. yüzyılda Gazze en az altı önemli İsrail-Filistin
çatışmasının odak noktası oldu. Ancak İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu'nun sağcı
koalisyonu Batı Şeria'ya odaklanarak ilhak için gerekli koşulları yaratmaya çalışıyor.
2023'ün ilk yarısında Netanyahu hükümeti, Batı Şeria'daki yerleşim birimlerinde 2012'den
bu yana kaydedilen en yüksek sayı olan 13.000 yeni konut için izinleri ilerleterek veya
onaylayarak iki devletli çözüm olasılığını bir kenara itti.

Netanyahu'nun İsrail tarihindeki en kötü terör saldırısına, en kötü istihbarat başarısızlığına


ve aynı zamanda Holokost'tan bu yana Yahudiler için en kanlı güne başkanlık etmesi, onun
liderliğini itibarsızlaştırdı. Pek çok gözlemci, İsrail Başbakanı Golda Meir'in Yom Kippur
Savaşı'ndan sonra yaptığı gibi onun siyasi kariyerinin yakında sona ereceğini makul bir
https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 5/13
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

şekilde tahmin etti. Ancak Netanyahu iktidarda kalmak için mücadele edecek. Güveni
kötüye kullanma, rüşvet ve dolandırıcılık suçlamalarıyla karşı karşıya kalan Netanyahu,
hapisten kaçmak için çaresizce çabalıyor. Zaten Hamas'ın saldırısından önce hükümetin
başarısızlıklarına ilişkin bir soruşturma düzenleyeceğini öne sürerek geleneği bozdu;
sonuçta ortaya çıkan soruşturma bir devlet komisyonunun yasal yetkisinden yoksun
olacaktır.

Netanyahu şimdilik Knesset'te 74 sandalyelik rahat bir çoğunluğu elinde tutuyor ve iktidar
koalisyonunu sağlam tutmak için aşırılık yanlısı ve Haredi ortaklarına her türlü bedeli
ödemeye hazır olduğunu gösterdi. Mayıs 2023'te Knesset, Netanyahu'nun bütçesini kabul
ederek koalisyonun iktidardaki hakimiyetini 2025'e kadar sağlamlaştırdı. İsrail'in savaşın
patlak vermesinden birkaç gün sonra oluşturduğu olağanüstü hal hükümetinin şartları,
savaşın yürütülmesiyle ilgisi olmayan herhangi bir yasanın alınmasını yasaklıyordu.
Netanyahu hükümetinin bir süre daha hayatta kalması muhtemel.

Netanyahu, istifa etmesi için kamuoyu baskısı altında kalmaya devam edecek. İsrail
güvenlik teşkilatının bazı saygın eski liderleri şimdiden onu istifaya çağırmıştı. Ancak eğer
bunu yapmayı reddederse, duruşması yeniden başlamış olsa da onu görevden alacak açık bir
mekanizma yok.

Netanyahu'nun iktidarda kalması durumunda Batı Şeria'daki durum


muhtemelen kötüleşecek.

Bu arada Netanyahu sağcı ortakları arasındaki desteği artırmak için harekete geçiyor.
Aslına bakılırsa onun yönetimi, Gazze'nin Batı Şeria'dan uzaklaşan ilgisinden yararlanarak
yerleşim yerlerini daha fazla genişletme ve Filistinlileri baskı altına alma çabasında
görünüyor. 7 Ekim'den bu yana Batı Şeria'daki aşırılık yanlısı yerleşimciler Filistinlilere
yönelik çok sayıda saldırı ve gözdağı olayına karıştı ve çoban topluluklarının tamamı dahil
olmak üzere en az bin kişiyi topraklarından çıkmaya zorladı. Bu olayların üçte biri
yerleşimcilerin Filistinlilere ateşli silah çekmesini içeriyordu. Toplam olayların neredeyse
yarısında IDF yerleşimcilere eşlik etti veya aktif olarak destek verdi.

IDF, Hamas'ın üst düzey liderlerini öldürerek savaş hedeflerine ulaşmayı başarırsa,
Netanyahu bir miktar desteği bile yeniden kazanabilir. İsrail seçmeni bu savaştan çok önce
sağa kaymıştı. Hamas'ın terörizmi İsrail halkının daha da radikalleşmesini teşvik edebilir.
https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 6/13
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

Netanyahu'nun uzun bir süre iktidarda kalması durumunda Batı Şeria'daki durum
muhtemelen kötüleşmeye devam edecek ve muhtemelen kısmen aşırılıkçı yerleşimciler
tarafından teşvik edilen bir Filistin ayaklanmasına yol açacak. Ayrıca ABD'nin yapmaya
veya yapmamaya karar verdiği her şeyi kendi çıkarı için kullanacak. Biden barış sürecini
canlandırmaya çalışırsa Netanyahu muhtemelen Likud Partisi'ne söylediği şeyi
vurgulayacak: bağımsız bir Filistin devletinin kurulmasını yalnızca kendisinin
durdurabileceği. Öte yandan Biden, yakın vadede iki devletli barış süreci ihtimalinin
bulunmadığını değerlendirirse Netanyahu, Amerikalıları yolundan çekilmeye ikna etme
yeteneğini ortaya koyacak.

İKİLİ OPSİYONLAR

ABD için politika ikilemleri son derece karmaşık görünüyor. Ancak sonu görünmeyen 56
yıllık İsrail işgalinin ardından bu ikilemlerin bir an önce çözülmesi gerekiyor. Amerika
Birleşik Devletleri'nin tercihi ikili: ya iki devletli bir çözüm için koşulların yaratılmasına
yardım etmeye çalışın ya da mevcut durumdan daha kötü olan, altta yatan hiçbir sorunu
çözmeyen ve muhtemelen başka bir savaşın koşullarını hazırlayan çatışma sonrası duruma
uyum sağlamaya çalışın. .

İki devletli çözüm için çabalamak karmaşık olacaktır. ABD'nin aynı anda birçok kritik
sürecin yönetilmesine yardımcı olması gerekecek: İsrail Silahlı Kuvvetleri'nin ayrıldığı gün
çalışmaya hazır olacak şekilde Gazze'yi yeniden inşa etme mekanizmalarını devreye
sokmak, kanun ve düzeni korumaya ve Gazze'de geçici yönetim kurmaya yardımcı olmak
için isteksiz Arap partilerini devreye sokmak, Hamas'ın kalıntılarını uzakta tutmak, Filistin
halkının güvenini yeniden kazanabilmek için Filistin Yönetimi'ni kendisini yeniden
yapılandırmaya zorlamak ve İsrail'in meşru güvenlik kaygılarını ele almak.

ABD'nin bu hamlesi aynı zamanda siyasi açıdan da riskli olabilir: Netanyahu'ya iktidarda
kalması için bir kampanya aracı verilmesi gibi istenmeyen bir sonuç doğurabilir. Başarı
garanti olmaktan çok uzaktır. Amerika Birleşik Devletleri, büyük kararlar almak istemeyen
veya veremeyen travmatize olmuş liderlerle uğraşacak. Ve İsrailliler ve Filistinliler, dış

https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 7/13
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

koşulların bugünkünden çok daha az endişe verici olduğu bir dönemde, barışa giden yolu
yaratmada birçok kez başarısız oldular.

Netanyahu görevden ayrılsa bile İsrail'deki hiçbir üst düzey politikacı barış
yoluna girmeye istekli görünmüyor.

Potansiyel bir barış komisyoncusu olarak ABD'nin de güvenilirliği yok. İki devletli çözüme
doğru ilerleyebilmek için Arapların ve Avrupalıların ABD'nin niyetlerine ve izleyeceği yola
inanmaları gerekiyor. ABD'nin vetoları ve BM Güvenlik Konseyi ile Genel Kurul'da insani
ateşkes kararlarına ilişkin oy kullanmaması güven yaratmadı. Planlarını uygulaması
konusunda Washington'a güvenen müttefikler bile Biden'ın yaklaşan yeniden seçilme
teklifini kaybetmesi durumunda ne olacağını merak edecek.

Ancak alternatif yaklaşım (ABD'nin kalıcı bir barış olasılığını ilerletmek için ciddi bir çaba
harcamadan 7 Ekim öncesi statükoya dönmeyi ummak) daha kötü olabilir. Netanyahu
görevden ayrılsa bile İsrail'deki hiçbir üst düzey politikacı barış yoluna girmeye istekli
görünmüyor. Ve çatışmanın ardından İsrail'le ciddi bir şekilde ilişki kurabilecek ciddiyete
ve siyasi ağırlığa sahip hiçbir Filistinli lider yok. Bazıları Barguti'den potansiyel bir Filistin
lideri olarak söz ediyor, ancak kendisi İsraillileri öldürmekten beş ömür boyu hapis cezasını
çekiyor ve siyasi hayatta barışçıl olacağına dair hiçbir geçmişi yok.

Filistin Yönetimi'ni reform yapmaya teşvik etmek, yalnızca ABD'nin kapasitesinin ötesinde
bir görevdir. Washington'un, Filistin Yönetimi'nin onlarca yıldır yapmaya direndiği şeyi
yapmasını sağlamak için başkalarıyla birlikte hareket etmesi gerekecek: daha az otoriter
olmak, yolsuzlukla mücadele etmek ve başkanlığı ve Yasama Konseyi için yeni seçimler
yapılması konusunda anlaşmaya varmak. Filistinliler arasında meşruiyetini yeniden tesis
etmesi için Filistin Yönetimi'ne baskı yapmak, Mısır, Ürdün, Suudi Arabistan ve Arap
Dörtlüsü olarak adlandırılan Birleşik Arap Emirlikleri'nin yanı sıra, Filistin kurumunda her
zaman önemli bir rol oynayan AB'nin önemli çabalarını gerektirecektir. bina. Ancak bu çok
taraflı çabayı gerçekleştirmek için Arap aktörlerin Gazze'nin ötesine geçen ve onlarca yıldır
süren çatışmayı sona erdirmeye odaklanan net bir Amerikan politikası görmesi gerekecek.

HESAPLANMIŞ RİSK

https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 8/13
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

Ancak iki devletli yaklaşımı savunmanın riskleri alınmaya değer. Diğer aktörler, ABD'nin
güvenilirliğinin ölçüsünü, Washington'un çatışma sonrası manzarayı neredeyse kesin olarak
tanımlayacak uygunsuz gerçeklerle yüzleşmek için yapmaya hazır olduklarından alacaklar.
Biden yönetimi, işler zorlaştığında bile takip edebilecek zekaya ve omurgaya sahip. Ve
gidişat zorlaşacak. Bununla birlikte, iki devletli bir çözümü zorlamaya yönelik cesur bir
çaba, Gazze'de temel kanun ve düzenin, geçici yönetimin ve yeniden yapılanmanın
sağlanmasına yardımcı olmanın yanı sıra Filistin Yönetimi için gerekli adımları atarken bir
güvenlik ağının sağlanmasına yardımcı olmak üzere Arap devletlerinin desteğini çekebilir.
kendini yenileme çabaları.

Biden yönetiminin karşı karşıya olduğu soru, Amerikan siyasetinin getirdiği kısıtlamalar ve
İsrail'de, Filistinliler arasında ve Arap dünyasında karşılaşması muhtemel kısıtlamalar göz
önüne alındığında, yaklaşan ABD başkanlık seçimlerinden önceki yıl gerçekçi olarak ne
yapabileceğidir. Yakın vadede ABD, iki devletli çözümün önündeki bazı erken engellerin
aşılmasına yardımcı olacak adımlar atabilir. Öncelikle Biden, İsrail'e, ciddi sivil kayıplarına
yol açmaya devam edeceği kesin olan yoğun kara ve hava harekâtını, daha odaklanmış ve
hedefli operasyonlar lehine bir an önce sona erdirmesi için baskı yapmaya devam etmeli.

Yönetimi ayrıca, yakın zamanda açılan Kerem Şalom sınır kapısının açık kalmasını
sağlamak ve Hamas'ın geri kalan İsrailli rehinelerinin serbest bırakılması için
müzakerelerin yeniden başlatılması için baskı yapmak da dahil olmak üzere, Gazze'ye giren
insani yardım miktarının artırılması için de yoğun çaba harcamalı. Ve yönetimin İsrail ve
Filistin Yönetimi'ne Batı Şeria'daki aşırıcı yerleşimciler ve Filistinli militanların uyguladığı
şiddete son vermesi için baskı yapması gerekiyor.

İki devletli yaklaşımı savunmanın riskleri alınmaya değer ve Biden yönetimi


bunu takip edecek akıllılığa sahip.

Üçüncüsü, ABD'nin İsrail'in, Gazze topraklarının daraltılmaması, Gazzelilerin zorla yer


değiştirmemesi ve Filistin yönetimi de dahil olmak üzere ABD'nin Gazze'ye ilişkin
yönergelerine saygı göstermesini sağlaması gerekiyor. ABD'li yetkililer hem kamuoyuna
yaptıkları açıklamalarda hem de İsrailliler ve diğerleriyle yaptıkları özel temaslarda Gazze

https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 9/13
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

ve Batı Şeria'nın tek bir bütün olarak kalması gerektiğini ve Filistin Yönetimi'nin eninde
sonunda Gazze'yi yönetmeye devam edeceğini açıkça belirtmelidir .

ABD'nin ayrıca İsrail-Lübnan sınırındaki çatışmanın tam kapsamlı bir savaşa


dönüşmemesini sağlamak için proaktif davranması gerekecek. En az 60.000 İsrailli, İsrail'in
kuzeyindeki evlerinden yerinden edildi. Hizbullah'ın Litani Nehri'nin kuzeyinden
çekilmesini zorunlu kılan 2006 BM Güvenlik Konseyi kararı uygulanmazsa, İsrail,
Hizbullah'ı kontrol altına almak için ordusunu konuşlandırabilir ve bu da Hamas'tan çok
daha güçlü bir terör örgütüyle tam kapsamlı bir savaşa yol açabilir. Bu riski azaltmak için
ABD'nin Ekim 2023'te bölgeye gönderdiği caydırıcı askeri güçleri sürdürmesi gerekecek.

Son olarak Biden yönetimi, tüm bölgesel oyuncuların iki devletli çözümün ABD'nin tercih
ettiği sonuç olduğunu anlamasını sağlamalı. Nihai müzakereler için doğru ortamı yaratmak
amacıyla her bir tarafın hangi adımları atması gerektiğini açıklayan, bu sonuca yönelik bir
yol tanımlamalıdır. ABD liderleri İsrail halkına, ülkenin 1967'den bu yana kaçındığı temel
tercihle yüzleşme zamanının geldiğini söylemeli: İsrail, Filistin topraklarını süresiz olarak
işgal edecek mi, yoksa bir Filistin devletinin yanında mı yaşayabilir? ABD, Filistinlilere
onların da bir seçim yapma zamanının geldiği mesajını vermeli: İşgal altında mı kalacaklar,
yoksa yönetimlerinde reform mu yapacaklar? ABD liderlerinin bu değişimleri desteklemek
için Mısır, Körfez ülkeleri ve Ürdün gibi kilit Arap ülkeleriyle yakın işbirliği içinde
çalışması gerekiyor. Suudi Arabistan'ın İsrail ile normalleşmeye olan ilgisi dikkate
alındığında özellikle önemli bir rol oynayacak.

TEK İYİ BAHİS

Mevcut İsrail ve Filistin liderliğinin başındayken bunlardan herhangi biri başarılı olabilir
mi? Hiç şansım yok. Netanyahu gitmeli. Abbas'ı da. Ancak yakın vadede iktidarda kalsalar
bile ABD'nin daha güçlü seçenekleri var. Biden, İsrail'den gerekli askeri yardımı kesmekle
tehdit etmemelidir. Ancak İsraillilere, Washington'la ilişkilerinin devam eden gücünün,
İsrail'in Gazze'yi yeniden işgal edemeyeceğini ve nihai güvenlik garantilerinin benzer
şekilde barışçıl görüşlü bir Filistin devletiyle yapılacak bir barış anlaşması olacağını
anlamalarına dayandığını daha açık bir şekilde anlatabilir. Biden, retoriğini Netanyahu'nun
kaçındığı türden düz konuşma olarak çerçeveleyerek, 2024'te yeniden seçilme şansını
azaltmadan İsrail'in tutumlarını etkileyebilir.
https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 10/13
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

ABD Dışişleri Bakanlığı'ndaki hizmetimiz sırasında yazdığımız çoğu hükümet politikası


notu da dahil olmak üzere çoğu hükümet politikası notu, üç seçenek önerir: politika
yapıcının yutması zor hamleleri öneren cesur bir seçenek, politika yapıcının çok fazla
ihtiyacın olmadığına inanmasına olanak tanıyan bir statüko seçeneği. yapılması gerekenler
ve sadece kas göstermeye yetecek, ancak tüyleri karıştıracak kadar değil eylem öneren bir
"Goldilocks" seçeneği. Genellikle Goldilocks seçeneği tercih edilir: minimum riske maruz
kalırken hareket hissi sağlar.

Ancak İsrail-Hamas savaşı sonrasında Goldilocks seçeneği mevcut olmayacak. Biden, hem
sözlerinde hem de eylemlerinde iki devletli çözüm olasılığını ciddi şekilde ilerleten kararlı
bir duruş benimsemelidir. İkinci bir başkanlık dönemi kazanması halinde, İsrail-Filistin
çatışmasına daha kalıcı bir çözüm bulmak için 2024'te attığı zemin, onu daha yoğun bir
şekilde angaje olmak için iyi bir konuma getirecek: ABD seçim sezonu geçene kadar
durumun kötüleşmesine izin verilemez. Cesur olmayı seçmesi halinde Biden'ın üzerinde
büyük siyasi ve pratik baskılar olacak. Ancak bunu yapmaması durumunda çok daha büyük
riskler ortaya çıkabilir.

AARON DAVID MILLER, Carnegie Endowment Kıdemli Üyesi ve eski Dışişleri Bakanlığı Orta Doğu
analistidir ve Demokrat ve Cumhuriyetçi yönetimlerde müzakereci olarak görev yapmıştır.

DANIEL C. KURTZER ABD'nin eski Mısır Büyükelçisi ve ABD'nin eski İsrail Büyükelçisidir. Princeton
Üniversitesi Kamu ve Uluslararası İlişkiler Okulu'nda Orta Doğu Politikası Çalışmaları alanında S.
Daniel Abraham Profesörüdür.

DAHA FAZLA AARON DAVİD MİLLER

DAHA FAZLA DANİEL C. KURTZER

İsrail Filistin Toprakları Jeopolitik Güvenlik Savunma ve Askeri


Daha
Çatışma Sonrası Yeniden Yapılanma Stratejisi ve Çatışma Savaş ve Askeri Strateji Hamas
fazla:
İsrail-Hamas Savaşı İsrail-Filistin Çatışması Benjamin Netanyahu

Önerilen Makaleler

İsrail-Filistin Çatışması ve Travmanın Psikolojisi


Terapötik Uygulamalardan Elde Edilen İçgörüler Barışın İnşasına Nasıl
Yardımcı Olabilir?
Jessica Stern ve Bessel van der Kolk

https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 11/13
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri

Filistin'in Dirilişi
İsrail'in Gazze Saldırısından Sonra Yeni Bir Siyasi Düzen Nasıl İnşa
Edilir?
Halid Elgindy

DERGİYİ ALIN

%55'e kadar tasarruf edin


Dışişleri'nde!

Abone

DIŞİŞLERİ

Haftalık Bülten
Ayrıntılı analizin doğrudan gelen kutunuza gönderilmesini sağlayın

Üye olmak

HAKKINDA TEMAS ETMEK ABONELİK TAKİP ETMEK

ENSTİTÜ FORUMU

Dışişleri yayıncılarından
_

Siber Hafta İncelemesi: 22 Aralık 2023

https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 12/13
25.12.2023 10:21 İsrail-Filistin İhtilafıyla Mücadelede Amerika'nın Kolay Bir Çıkış Yolu Yok | Dışişleri
Kat Duffy

Bu Hafta Kadınlar: Yardım Kesintileri Afganistan'da Kadınların Yönettiği Haneleri Orantısız Şekilde Etkiliyor

Amazon Ormansızlaşması Azaldı Ama COP28'de Gösterilecek Çok Az Şey Var, Artı Venezuela-Guyana Gerginliği
Yazar:Shannon K. O'Neil

Dış İlişkiler Konseyi tarafından yayınlandı

Gizlilik Politikası Kullanım Şartları

©2023 Council on Dış İlişkiler, Inc. Tüm Hakları Saklıdır.

https://www.foreignaffairs.com/israel/dealing-israeli-palestinian-conflict-america-has-no-easy-way-out 13/13

You might also like