This copy is for your personal, non-commercial use only.

Distribution and use of this material are governed by

our Subscriber Agreement and by copyright law.
For non-personal use or to order multiple copies, please contact
Dow Jones Reprints at 1-800-843-0008 or visit www.djreprints.com.

https://www.wsj.com/articles/china-turns-to-back-channel-diplomacy-to-shore-up-u-s-ties-11669042014

◆ WSJ HABERLERİNE ÖZELÇİN

Çin, ABD Bağlarını Güçlendirmek İçin Arka

Kanal Diplomasisine Dönüyor
Xi Jinping'in onayıyla, politika danışmanları ve yöneticilerden oluşan bir Çin
delegasyonu, Biden-Xi zirvesi öncesinde ABD'li bir muadil grupla bir araya geldi.

2016'da görüntülenen sigorta yöneticisi Maurice 'Hank' Greenberg, bu ay bir grup ABD'li ve Çinli yönetici ve politika
danışmanının bir toplantısına ev sahipliği yaptı. 
FOTOĞRAF: CHRİS GOODNEY/BLOOMBERG NEWS

kaydeden Linling Wei Takip et ve Charles Hutzler Takip et

21 Kasım 2022 09:46 ET

Başkan Xi Jinping , iki güç arasında daha fazla rekabet için hazırlanırken ikili ilişkiyi
istikrara kavuşturmaya çalışırken , Çin, ABD ile iletişimi güçlendirmek için kurumsal
Amerika'daki eski bir dosta dönüyor .

Bay Xi'nin geçen hafta Başkan Biden ile yaptığı zirveden birkaç gün önce, konu hakkında
bilgi sahibi olan kişilere göre Pekin, sigorta yöneticisi Maurice tarafından kurulan ABD'li
bir muadil grupla görüşmek üzere New York'a kıdemli politika danışmanları ve iş
yöneticilerinden oluşan bir heyet gönderdi. Çin'deki en başarılı Amerikan iş adamlarından
biri olan "Hank" Greenberg .

Wall Street yöneticileri , Pekin'in iktidar koridorlarında uzun süredir özel bir yere sahip.
Pekin, 97 yaşındaki Bay Greenberg'i Çinli liderlerin "Çin'in eski dostu" olarak adlandırdığı
kişi olarak görüyor. Dünya Savaşı gazisi ve önemli bir Cumhuriyetçi bağışçı olan Bay
Greenberg, sigorta ve yatırım şirketi CV Starr & Co.'nun genel müdürü ve sigorta devi
American International Group Inc.'in eski CEO'sudur .

Bay Greenberg'in ev sahipliği yaptığı gibi üst düzey bir grup, yaklaşık üç yıl önce başlayan
Covid-19 salgınından bu yana ABD'ye gelmedi. O dönemde ilişkiler , Pekin ve
Washington'ın salgının kökenlerinden Çin'in insan hakları siciline ve Tayvan üzerindeki
askeri ve ekonomik baskısına kadar uzanan konuları tartışırken, her iki tarafın da on
yılların en düşük noktası olarak gördüğü noktaya düştü .

Halkın söylediğine göre, Bay Xi, Çin Dışişleri Bakanlığı'na bağlı bir düşünce kuruluşu
tarafından Ekim ayında düzenlenen ve iktidarını genişleten Komünist Parti toplantısının
hemen ardından düzenlenen geziyi onayladı. Kaynaklar, ABD'li grubun Beyaz Saray'ın
Ulusal Güvenlik Konseyi'ni ve diğer kurumları da toplantıdan önce bilgilendirdiğini
söyledi. MGK yorum yapmaktan kaçındı.

Hem Pekin hem de Washington, en azından ilişkilerin daha da kötüye gitmesini

engellemeye istekli olduklarını ifade ettiler. Geçen hafta Endonezya'da yaptıkları zirvede
Biden ve Xi, iklim değişikliği konusunda iş birliğini yeniden başlatma ve diğer üst düzey
temasları sürdürme sözü verdiler. 

Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ve Başkan Biden geçen hafta Bali'de düzenlenen G-20 zirvesinde bir araya geldi.
FOTOĞRAF: Lİ XUEREN/ZUMA PRESS

Yine de güvensizlik yüksek, Tayvan ve ABD'nin teknoloji üzerindeki kontrolleri en son

hassas noktalar ve hem Bay Xi hem de Biden yönetimi diğerinin gücüne ve etkisine karşı
koymak için politikalar uyguluyor.

Obama yönetiminin eski bir Çin yetkilisi olan ve şu anda bir düşünce kuruluşu olan Asia
Society Policy Institute'ta başkan yardımcısı olan Daniel Russel , "Xi, ABD ile daha büyük
rekabete hazırlıklarının bir parçası olarak belirli bir derecede istikrar arıyor" dedi . "İki
taraf arasında herhangi bir düzeyde angajman eksikliği olduğu düşünülürse, herhangi bir
doğrudan diyalog değerlidir."

İç siyaset artık yolun dışındayken, Bay Xi, dikkatinin bir kısmını, ülke içinde sıkı Kovid-
kontrol önlemlerinin yanı sıra neredeyse askıya alınması da dahil olmak üzere Çin'i Batı
dünyasına neredeyse tamamen kapatmış olan politikaları değiştirmeye kaydırıyor. ABD ile
resmi olarak onaylanmış temaslar

İnsanlar, her iki tarafta da siyasi takvimi netleştirilmiş olan heyeti onaylayarak, Bay Xi'nin
Washington'a ilişkilerin raydan çıkmasını önleme ve iletişim kurmanın bir yolunu bulma
niyetini işaret etmek istediğini söyledi.

Üst düzey Çinli yetkililer, geleneksel sözde "Track II" diyaloğunu veya her iki taraftaki
düşünce kuruluşları ve endüstri grupları arasındaki bir tür arka kanal diplomasisini
çoğunlukla etkisiz olarak görmeye başladılar.

1990'ların sonlarında, Bay Greenberg, 2001'de Çin'in Dünya Ticaret Örgütü'ne girmesine
yardımcı olmak için Clinton yönetimiyle sıkı bir kulis yaptı. dünyanın geri kalanında Bay
Xi, Bay Greenberg'e Çin Reformu Dostluk Madalyası vererek onu Çin onuruna layık görülen
10 yabancıdan biri yaptı.

Pekin'deki bir ofis binasının bu hafta kapatılmasına neden olan Covid-19 pandemisinin kökenleri, ABD-Çin
geriliminin kaynağı oldu.
FOTOĞRAF: KYODONEWS/ZUMA PRESS

Geçtiğimiz yaz, Washington ile Pekin arasındaki gerilim artmaya devam ederken, Bay
Greenberg, Çin'den ayrılma yerine, Çin ile ilişki kurmaktan yana konuştu. The Wall Street
Journal'da Temmuz ayında yayınlanan bir görüş yazısında, "yapıcı bir ikili diyaloğun
yeniden kurulmasına" yardımcı olmak için üst düzey ABD iş dünyası ve politika
liderlerinden oluşan bir grubun kurulduğunu duyurdu .

Konu hakkında bilgisi olan kişilerin söylediğine göre, Çin'in Washington büyükelçisi ve Bay
Xi'nin derinden güvendiği kariyer sahibi bir diplomat olan Qin Gang , haberi Çin
liderliğinin dikkatine sundu. Bay Xi daha sonra Dışişleri Bakanlığı'na, eski üst düzey
yetkililer ve iş liderlerinden oluşan Bay Greenberg tarafından kurulan grubu yansıtan bir
grup oluşturması için yeşil ışık yaktı.

Grubun organizatörü, Dışişleri Bakanlığı'na bağlı düşünce kuruluşu Çin Halk Dışişleri
Enstitüsü olarak adlandırıldı - halka göre üyeleri arasında Pekin'in eski Washington
büyükelçisi Cui Tiankai ve eski ticaret bakanı Chen Deming yer alıyor. ve Çin'in en büyük
ekonomik planlama ajansının eski bakan yardımcısı Ning Jizhe .

Çinli ve ABD'li gruplar, 10 Kasım'da ve ertesi gün CV Starr'ın Park Avenue'daki genel
merkezinde her iki taraftan 13'er üyenin katıldığı tartışmalar yaptı. Amerikalılar arasında,
halka göre, Bay Greenberg, tarım ticareti şirketi ContiGroup Cos.'un CEO'su Paul Friborg ,
eski ABD Senatörü Joe Lieberman ve ABD'nin iki eski Pekin büyükelçisi: Montana'dan eski
bir Demokrat senatör olan Max Baucus ve Terry var. Branstad , Iowa'nın eski Cumhuriyetçi
valisi. 

Dışında Bay Greenberg'in  kuşaklar boyu Çinli liderlerle yaptığı toplantının resimlerinin
sıralandığı bir duvarın olduğu bir CV Starr konferans odasında, katılımcılar fildişi bir masa
örtüsü ve aşağı akan çiçek buketleri ile kaplı uzun bir masanın iki yanına dizildiler. orta.

Görüşmelere katılan  emekli Amiral Mike Mullen , ABD grubunun diğer üyeleri gibi ilişkinin
"aşağı doğru gidişinden" endişe duyduğunu ve bu endişenin Çin tarafı tarafından da
paylaşıldığını söyledi.

Amiral Mullen, "Tehlikeli bir zamandayız," dedi ve söylediklerinin her iki tarafça da ortak
bir duygu olduğunu açıkladı. "Zamanın iki büyük gücü olarak bunu tersine çevirmeye
çalışmalıyız."

Katılımcılara göre, toplantıların bir buçuk günü boyunca iki taraf Tayvan, Pekin'in Çin'in
bir parçası olduğunu iddia ettiği demokratik olarak yönetilen ada ve hükümetlerin işbirliği
yapabileceği alanlar hakkındaki anlaşmazlıkları tartıştı.

Katılımcılar, ABD'li grubun Tayvan Boğazı boyunca barış ihtiyacını vurgularken, Çinli
delegelerin Tayvan'ın nihai olarak anakara ile birleşmesinin önemini vurguladıklarını
söylediler.
Katılımcılara göre Çinli grup, Pekin'in Rusya'nın Ukrayna ve Kuzey Kore'yi işgalini içeren
jeopolitik konularda Washington ile çalışmasının istenebileceğini belirtti. Ancak Çinli
delegeler, işbirliğini Washington'ın Çin'in Tayvan gibi temel çıkarlarına saygı duyması ve
Çinli şirketlere yüksek teknoloji satışı üzerindeki kısıtlamaları hafifletmesi şartına
bağlamış görünüyorlardı.

Görüşmelerin sonunda, eski dışişleri bakan yardımcısı ve şimdi Dışişleri Enstitüsü başkanı
Wang Chao liderliğindeki Çin heyeti, gelecek yıl Çin'de bir sonraki toplantı turunu
düzenlemeyi teklif etti.

Bay Greenberg'in kıdemli yardımcıları, Biden yönetiminin, adını Bay Greenberg'in

hükümeti eğlendirmek için kullandığı ve New York'un dışında tenha bir mülkten alan
"Morefar Projesi" olarak adlandırılan girişim kapsamında Amerikalı ve Çinli gruplar
arasındaki alışverişler hakkında bilgilendirildiğini söyledi. iş liderleri.

Lingling.Wei@wsj.com adresinden Lingling Wei'ye ve charles.hutzler@wsj.com

adresinden Charles Hutzler'a yazın